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GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

www.regionancash.gob.pe

APOSTANDO POR
NUESTRAS POTENCIALIDADES

PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO
2008-2021 DE ANCASH
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
HUARAZ, Marzo 2008

El presente PDRC reformulado es slo uno de los


primeros pasos para iniciar un proceso de desarrollo
de capacidades para crear futuros en Ancash,
partiendo de:
a) Construccin de la Visin. Mediante la
concrecin de oportunidades, creacin de
nuevas fortalezas, combinando alternativas
viables, fortaleciendo la identidad ancashina.
b) Desarrollo de estrategias. Concebir maneras de
transformar las posibilidades futuras en
realidades presentes.
c) Desarrollo el capital social. Fortalecer la red
social del desarrollo en los distintos niveles de la
sociedad ancashina.
Los valores a practicar en Ancash deben ser:
la cultura de planificacin,
el cumplimiento de compromisos,
la concertacin desde el sector pblico y el
privado, y
la apropiacin del conocimiento.

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN

CONSTRUCCIN DE LA VISIN

Una de los elementos claves para el


xito de los procesos de desarrollo es la
visin del desarrollo del colectivo, que
tiene las siguientes caractersticas:
Ser una fuerza en el corazn de la
gente.
Ser convincente.
Convocar al esfuerzo de las
personas.
Ser compartida
Las fuerzas compartidas derivan su
energa el el inters comn. No existe
fuerza humana ms sorprendente que
una visin compartida. Una de las
razones por la cuales las personas
procuran construir visiones compartidas
es por el deseo de estar conectada a
una tarea importante (Peter Senge).

La Visin de Desarrollo de Ancash al 2021


Visin de Desarrollo de
Ancash al 2021
La construccin de la visin del
desarrollo es parte de un
ejercicio permanente, que en
Ancash debe seguir realizndose
hasta hacerla cada vez ms
consensuada y compartida.
Si bien es cierto que la visin
constituye el escenario posible
en un determinado plazo,
consideramos que en esta
oportunidad se presenta el fraseo
con los insumos requeridos para
Ancash.

Regin pujante y en
construccin de su
desarrollo, con actores
pblicos y privados que
invierten en infraestructuras,
capacidades e iniciativas
empresariales para la
competitividad de las
actividades agropecuarias y
tursticas, es un hermoso
territorio, de pasado
grandioso, vialmente
articulado, con altos ndices
de desarrollo humano, cuyos
pobladores son laboriosos e
identificados con sus valores
y costumbres

La visin indica que las bases


que sustentarn el desarrollo de
Ancash estn en construccin.
Los valores requeridos son:
a) cultura de la planificacin, que
ordena las acciones desde el
distrito, la provincia y la regin;
b) cumplimiento de compromisos,
que distinguir al lder ancashino;
c) concertacin para el
desarrollo, como ejercicio para la
toma de decisiones colectivas y
de discusin de ideas; y
d) privilegiar el conocimiento,
como herramienta puesta al
servicio del desarrollo.

Los Ejes y Las Polticas de Desarrollo

Desarrollo Social
Mejorar la calidad de la educacin en
to d o s l o s n i v e l e s .
Alta calidad de los servicios universales
de s al ud.
Fortalecimiento de la identidad del
poblador con su territorio y prctica de
valores.
Promover el desarrollo de capacidades
de liderazgos locales y regionales.

Fortalecer la capacidad institucional de


los gobiernos locales y del regional para
una gestin eficiente y transparente.
Mejorar los instrumentos y medios que
garanticen
un a
m ej or
seguridad
c i udadana.
Instituir una cultura de equidad de gnero
e intergeneracional.
Promover el funcionamiento de redes
s oc i al es .

Desarrollo Econmico
Incremento de la productividad de las
actividades agropecuarias, forestales e
hidrobiolgicas.

Promocin de oportunidades de ingreso


en la artesana, produccin ecolgica y
turismo rural.

Explotacin minera con responsabilidad


s oc i al y am bi ent al .

Agregar valor a la produccin de lcteos,


frutcola, pisccola, agropecuaria
y
artesanal.

Desarrollar productos tursticos claves y


generadores de desarrollo en zonas de
Ancash, y desarrollo integral de la
actividad turstica.
Integracin vial de calidad, tanto interna
como externa.
Desarrollo de proyectos forestales de
impacto regional.

E l e v a r l a c a p a c i d a d c o m p e ti ti v a d e l o s
empresarios locales.
Desarrollo hidroenergtico.
Estandarizar y mejorar la gastronoma
l oc al .

Medio Ambiente
Proteccin del medio ambiente y cosecha
de agua.
Gestin de territorios.

Desarrollo Institucional
Participacin de los actores y
organizaciones en el desarrollo de
territorios.

Cobertura y mejoramiento de los


sistemas de saneamiento.

Fortalecer los procesos y espacios de


participacin, vigilancia, as como la
cultura d concertacin.

Recuperacin ambiental y manejo


responsable de la actividad minera.

Fortalecer los espacios de concertacin


pblico-privado.

Gestin de riesgos ambientales.

Fortalecer las capacidades de gestin


estratgica y operativa de los gobiernos
locales y del gobierno regional.

LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS


Objetivos estratgicos y Polticas Regionales
Calidad de los servicios de educacin y salud.
Identidad del poblador con su territorio y
prctica de valores.
Liderazgos locales y regional.
Seguridad Ciudadana.
Cultura de equidad.
Redes sociales.
Productividad agropecuaria
Minera con responsabilidad social-ambiental.
Productos tursticos claves.
Integracin vial de calidad con mantenimiento.
Proyectos forestales de impacto regional.
Turismo rural, artesana y ecologa.
Valor agregado en lcteos, frutcola,
agropecuaria y gastronoma local.
Hidroenerga.
Cosecha de agua y medio ambiente.
Gestin de cuencas y microcuencas.
Sistemas de saneamiento y agua potable.
Gestin de riesgos ambientales.
Espacios de participacin, vigilancia y
concertacin.
Capacidades de gestin estratgica y operativa
de GGLL y GGRR.

Servicios de
educacin y
salud
X

X
X
X
X
X
X
X

Gestin de
Territorios

Cadena de
valor agraria

Turismo

Institucional

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

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X

X
X
X
X

X
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X
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X
X
X
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X
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X
X
X
X
X

X
X
X

X
X

X
X
X
X
X

LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS REGIONALES SON:


1. Cobertura y calidad de los servicios de educacin y salud.
2. Gestin sostenible y participativa de territorios.
3. Promocin de la cadena de valor agraria.
4. Desarrollo de la actividad turstica.
5. Fortalecimiento de la institucionalidad para el desarrollo.

LOS TERRITORIOS DE LA REGIN

E n l a e c o n o m a g l o b a l s l o p u e d e n c o m p e ti r
los territorios que aprenden, es decir aquellos
capaces de adaptarse a las transformaciones
de la estructura productiva mundial con base
en el conocimiento y su aplicacin en el sector
terciario avanzado, la industria de alta
tecnologa y la agricultura comercial.
Implica, por consiguiente, para los territorios
sub-nacionales la necesidad de desarrollar
sus respectivas habilidades y ventajas o las

capacidades de construir las mismas, para


especializarse en reas o sectores que tengan
estas posibilidades de insercin internacional.
En la medida que la globalizacin provoca
transformaciones de los territorios subn a c i o n a l e s e n e s p a c i o s d e l a e c o n o m a
internacional, ello determina el refuerzo de la
divisin territorial y la divisin social del
trabajo.

Territorio Conchucos Sur


Caractersticas Bsicas

El territorio se ubica en la parte centro-este de la Regin,


est conformado por las provincias de Asuncin, Carlos
Fermn Fitzcarrald, A. Raymondi y Huari, es habitado por
107,665 habitantes (10,4% de Ancash) en 4,487 Km2
(12,5% del territorio de Ancash).
El IDH de las cuatro provincias al 2005 est por debajo del
IDH nacional y de Ancash. Es un territorio de economa
estancada, caracterizado por actividades agropecuarias de
autoconsumo, extraccin primaria de minerales y comercio
en general, donde la provincia de Huari cuenta con ms
del 50% de la poblacin del territorio.

Anlisis FODA del Territorio


1.
2.
3.
4.

5.
6.

Oportunidades
Proceso de regionalizacin y descentralizacin con
transferencia de funciones, competencias y
recursos a los Gobiernos Locales y al Regional.
La eleccin de Machu Pichu como maravilla del
mundo pone en vitrina otras maravillas peruanas,
entre ellas las ubicadas en Ancash.
Estabilidad macroeconmica y poltica del pas.
Incremento del precio de los minerales general
beneficios a favor del departamento, canon y
remanentes, y predisposicin del Gobierno Central
en la construccin de carreteras.
Existencia de tratados de libre comercio, entre
ellos el TLC de Per con EEUU.
Inters en invertir por parte de inversionistas
privados nacionales y extranjeros.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Amenazas
Contaminacin ambiental y efecto invernadero a
nivel global.
Paternalismo y asistencialismo del Gobierno
Central en relacin a los gobiernos locales y
gobierno regional.
Posibilidad de presentacin de problemas sociales
en grupos de poblacin que no participan de los
beneficios del desarrollo.
Riesgo de desastres y fenmenos naturales en el
rea de Ancash debido a los antecedentes y su
configuracin geolgica.
Falta de decisin poltica del Gobierno Central de
la inclusin del turismo como eje de desarrollo.
Baja en los precios de los metales por el
comportamiento cclico del mercado y las
expectativas de sobre-ganancias en las principales
Bolsas de Valores del mundo.

1.
2.
3.

4.
5.
6.

Fortalezas
Disponibilidad presupuestal y econmica
significativa de los gobiernos locales y del
Gobierno Regional.
Ubicacin geogrfica estratgica de cercana a la
selva y al mar, y decisin poltica de aprovechar
los recursos econmicos actuales.
Diversidad de pisos ecolgicos, cuencas y
microcuencas, con microclima apropiados para el
desarrollo de actividades agropecuarias, forestales
e hidrobiolgicas.
Existencia de recursos naturales (hdricos, flora,
fauna, mineral), con amplia biodiversidad e
importante reserva de agua dulce.
Disponibilidad significativa de recursos mineros en
proceso de exploracin y explotacin.
Diversidad de recursos tursticos con importante
pasado histrico, gente hospitalaria y riqueza
gastronmica regional.

1.
2.
3.
4.
5.

6.

Debilidades
Insuficiente cobertura de servicios bsicos (salud,
educacin, energa y telecomunicaciones);
Deficiente infraestructura de vas de comunicacin
terrestre y del sistema de transporte.
Dbil capacidad de coordinacin y ausencia de
liderazgo de autoridades y representantes de
organizaciones.
Inexistencia de proyectos de inversin pblica de
impacto social y/o de gran envergadura
econmica.
Deficiente capacidad de las poblaciones y
gobiernos locales en la promocin y difusin de la
identidad cultural y la atencin al turista nacional y
extranjero.
Baja oferta de profesionales y tcnicos
especializados acorde al desarrollo local y
regional.

Las Potencialidades del Territorio


Uso de tecnologa de punta para
la exploracin y explotacin
minera.
Alta capacidad de captar la
inversin privada en el
desarrollo de productos
agropecuarios, forestales e
hidrobiolgicos.
Podemos desarrollar
condiciones para atraer al
inversionista privado.
Identificar tecnologas
apropiadas para explotar los
diferentes pisos ecolgicos,
cuencas y microcuencas.
Inversin en la generacin y la
promocin de productos tursticos.
Aprovechar la maravilla Machu Picchu para promocionar la diversidad de recursos tursticos en el territorio
de Ancash.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos


Eje Social
Polticas
1. Mejorar la
calidad de la
educacin
2. Mejorar la
calidad de la
salud de la
poblacin

Proyectos estratgicos
Mejoramiento de la infraestructura educativa y equipamiento.
Desarrollo de capacidades con permanente evaluacin;
Actualizacin curricular e innovacin metodolgica en los diferentes
niveles acadmicos;
Comedores escolares.
Mejoramiento de la infraestructura de los establecimientos de salud y
equipamiento
Ampliacin de la cobertura de los servicios de salud
Seguridad alimentaria basada en la capacitacin y el uso de alimentos
nutritivos de la zona.

3. Mejorar la
calidad
Desarrollo de capacidades en ciudadana, valores, principios, identidad
ciudadana de
e interculturalidad
la poblacin

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X

Eje Econmico
Polticas

Proyectos estratgicos

1. Mejorar las
actividades
agropecuarias,
forestales e
hidrobiolgicas.

Desarrollo de capacidades en sistemas de produccin


(agropecuario, forestal e hidrobiolgico), gestin y mercadeo.
Mejoramiento y construccin de infraestructura productiva
Investigacin y recuperacin de productos agropecuarios,
forestales e hidrobiolgicos nativos CONSUR
Irrigacin Mirgas-Chaccho-Llamelln-Chingas-Aczo.
Irrigacin Asuncin-C.F. Fitzcarrald

2: Promocin de la
explotacin minera con
responsabilidad medio
ambiental y social.

Inventario de recursos mineros

3: Intensificar la
promocin y
generacin de
nuevos productos
tursticos.

4: Integracin vial
total y de calidad

Inventario y Puesta en Valor de nuevos productos tursticos de


la regin (Yarcn-A. Raimondi, Marcajirca-Huari, LlamacorralHuari, Rapayn-Huari, Llangn-San Nicols)
Identificacin de nuevos circuitos tursticos en Asuncin, C.F.
Fitzcarrald, Huari y A. Raimondi (CONSUR)
EMP. R3N (Catac Recuay) Aczo - Llamellin
EMP. R12A (Pasacancha) Pomabamba Huari EMP. R105
(Pomachaca)
EMP. R13N (Carhuaz) Shilla Chacas EMP. R103 (San
Luis)
EMP. R105 (San Marcos) Antamina.
Carretera Interocenica hacia la carretera central (Hunuco).

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X

X
X

X
X
X
X
X

Eje Institucional
Polticas

Proyectos estratgicos

1: Fomentar la
participacin activa e
integral de la
poblacin en el
desarrollo territorial
2: Promover la
implementacin de
sistemas adecuados
de prevencin de
desastres
3: Fomentar la
Implementacin de
Sistemas de
Prevencin de
Conflictos

Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en participacin


ciudadana y relaciones entre actores
Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en
organizacin, gestin pblica, liderazgo y competitividad

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X

Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en la toma de


acciones responsables y solidarias en la prevencin de
desastres y gestin de riesgos

Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en prevencin y


gestin de conflictos

Eje Medioambiental
Polticas
1: Cobertura y
Mejoramiento de los
Sistemas de
Saneamiento
2: Conservacin de
los Recursos Hdricos
y edafolgicos
3: promover la
recuperacin
medioambiental y el
manejo responsable
del sector minero.

Proyectos estratgicos
Renovacin de la infraestructura de agua, desage y
alcantarillado
Plantas de tratamiento de aguas servidas y de residuos
slidos
Ampliacin del servicio de saneamiento a las poblaciones.
Inventario de recursos hdricos.
Inventario de suelos y de la capacidad de uso mayor.
Represamiento de lagunas.
Forestacin y reforestacin.
Inventario y programa de eliminacin de pasivos mineros
Monitoreo de los trabajos y/o programas de adecuacin
medio ambiental (PAMA)

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X

X
X

Visin de desarrollo al 2021 del


Territorio Conchucos Sur
En el ao 2021, Conchucos Sur
es un territorio prspero,
democrtico, participativo,
basado en la agricultura
comercial, minera, turismo y
servicios competitivos, articulado
a nivel interno, interregional y
biocenico con vas de comunicacin adecuadamente habilitadas.
Es un territorio cuyas poblaciones se identifican con sus costumbres, tradiciones y prctica de
valores; tienen acceso a la seguridad alimentaria, salud, educacin y dems servicios bsicos,
con equidad de gnero y pleno empleo. Son excelentes en capital humano con adecuado
desarrollo de sus capacidades.
Cuenta con excelentes condiciones para la inversin privada en los diferentes sectores, siendo un
territorio lder del desarrollo, con prcticas democrticas y participativas y se sita como un
referente regional y nacional con desarrollo sostenido, garantizando el adecuado nivel de vida de
las familias que habitan dicho territorio con desarrollo permanente de sus fortalezas y
oportunidades.

Principales acuerdos
Que las autoridades, tanto
locales como regionales,
desarrollen sus actividades en
estricto cumplimiento al plan de
desarrollo regional concertado
2 00 8 2 0 2 1 , p a r a l o c u a l d e b e
disponerse normatividad
permanente, va ordenanzas, de
nivel regional y local u otras
disposiciones que garanticen la
ejecucin del PDRC al 2021.
Que exista una entidad
fiscalizadora que garantice el
cumplimiento de este PDRC.
Que se instituya el uso de
indicadores para controlar y garantizar el cumplimiento del PDRC.
Que se haga realidad la asociatividad, apoyo mutuo y contribucin financiera de las provincias y
distritos comprometidos en proyectos de impacto de Conchucos Sur.
Solicitar que el JNE, en el reglamento de las elecciones regionales y municipales, contemple la
prevalencia del PDRC 2008 2021.

Territorio Conchucos Norte


Caractersticas Bsicas
El territorio se ubica en la parte nororiente de la Regin, est conformado por las provincias de
Corongo, Sihuas, Mariscal Luzuriaga y Pomabamba, es
h a b i ta d o p o r 9 0 , 2 9 1 h a b i ta n t e s ( 8 ,7 % d e A n c a s h ) e n
4,089 Km2 (11,4% del territorio de Ancash).
El IDH de las cuatro provincias al 2005 est por debajo
del IDH nacional y de Ancash. Es un territorio de
economa estancada, caracterizado por actividades
agropecuarias de autoconsumo y comercio en general,
donde la provincia de Sihuas significa el 34% de la
poblacin del territorio.
Se ha constatado y es opinin de los participantes recogida en las reuniones y talleres zonales
que las provincias de Corongo y Sihuas se relacionan comercialmente e histricamente con
Chimbote, mientras las provincias de Pomabamba y Mariscal Luzuriaga tienen una relacin
comercial e histrica con la ciudad de Huaraz. Pero, las potencialidades similares unen a las
cuatro provincias.

Anlisis FODA del Territorio

OPORTUNIDADES
1. Incremento de la demanda de productos forestales
certificados.
2. Incremento de la inversin pblica y de
transferencias del Gobierno Central.
3. Incremento de la demanda de productos orgnicos.
4. Acceso a tecnologas para proyectos forestales y de
produccin orgnica.
5. Plan de integracin vial interregional, nacional e
internacional.
6. Tratados de libre comercio, TLC y otros.

FORTALEZAS
1. Recursos tursticos.
2. reas con aptitud y vocacin agroforestal.
3. Existencia de recursos hdricos no aprovechados.
4. Infraestructura vial en ampliacin y mejora de
calidad.
5. Gobiernos locales con recursos y nuevas funciones.
6. Condiciones favorables en los diversos pisos
ecolgicos.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

AMENAZAS
Inestabilidad jurdica de la inversin extranjera que
pueda afectar los la inversin directa, el canon y los
remanentes, as como la gobernabilidad.
Cambio climtico y sus consecuencias.
Corrupcin y mala prctica de valores.
Intromisin del gobierno central en planes
regionales y locales.
Asistencialismo a travs de programas sociales del
gobierno central.
Efectos negativos del TLC en las actividades nocompetitivas.

DEBILIDADES
Predominio del minifundio, de agricultura de
subsistencia.
Servicios bsicas deficientes: educacin, salud y
nutricin.
Mercado interno con baja capacidad adquisitiva.
Desinters en valores e identidad cultural.
Escasa tecnologa, infraestructura de riego y
planificacin agraria.
Desinters por la integracin en espacios mayores
al distrito o provincia.

L a s P o te n c i a l i d a d e s d e l
Territorio
Forestacin.
Desarrollo Agropecuario.
Aprovechamiento del
recurso hdrico.
Infraestructura vial.
Turismo.
Agricultura orgnica.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos Estratgicos


Eje Social
Polticas

1: Mejoramiento
de la Calidad
Educativa

2: Atencin
Integral de Salud
al 100% de la
poblacin

Proyectos estratgicos
Construccin y mejoramiento de la infraestructura educativa
Apoyo a la capacitacin y profesionalizacin de docentes
(post grado, especializacin, pasantas, etc.) Programa de
alfabetizacin regional
Fortalecimiento de los IST.
Creacin, implementacin y funcionamiento de un Instituto
Superior Agropecuario- Forestal Regional de alto rendimiento.
Lnea de base de la educacin regional.
Mejoramiento de la infraestructura educativa actual
Ejecucin e implementacin del proyecto Educativo Local
(PEL)
Desarrollo de capacidades con permanente evaluacin
Equipamiento e implementacin de centros educativos
Apoyo a la capacitacin y promocin de la salud
Construccin y mejoramiento de la infraestructura y servicios
de saneamiento
Mejoramiento de la infraestructura de salud
Equipamiento e implementacin de los servicios de salud
Capacitacin en servicio
Construccin de cocinas mejoradas y capacitacin

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Polticas

Proyectos estratgicos

3: Gestin de
Cuencas para el
desarrollo regional

Programa de Manejo Integrado de Cuencas y Microcuencas


Gestin de Desarrollo Territorial
Zonificacin Ecolgica Econmica

4:
Institucionalizacin
de capacidades
sociales

Programa de desarrollo de capacidades locales


Escuela de Lderes
Lnea de Base para determinar necesidades de capacitacin
Capacitacin de los sectores econmicos-productivos
Formacin de lderes y plan de sostenimiento

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X

Eje Econmico
Polticas

Proyectos estratgicos

Construccin y mejoramiento de los sistemas de riego (represas,


canales y riego tecnificado)
Modernizacin de la tecnologa productiva
Desarrollo de cadenas productivas agropecuarias competitivas con
1:
asociatividad de productores
Mejoramiento
de los niveles Desarrollo de mercados para productos agropecuarios (regional,
nacional e internacional)
de produccin
y
Mejoramiento de la infraestructura vial y caminos rurales
productividad Lnea de Base para el desarrollo agropecuario
agropecuaria Manejo integrado de plagas a nivel de valles
Mejoramiento de la infraestructura de riego actual
Conservacin de suelos y ampliacin de la frontera agrcola
Fortalecimiento de capacidades del sector agropecuario rural

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Polticas

2: Desarrollo
de la actividad
forestal con
fines
productivos y
de servicios
ambientales

Plazos
Corto Mediano Largo
X
Programa Regional de Reforestacin
X
Conservacin - restauracin de ecosistemas andinos
X
Inventario y zonificacin de flora y fauna nativa
X
Conservacin y restauracin de la cobertura vegetal en cabeceras
X
de cuenca
X
Desarrollo de pequeas industrias forestales
X
Desarrollo de cadenas productivas forestales competitivas con
X
X
asociatividad de productores.
X
Desarrollo de mercados para productos forestales maderables y no
X
maderables
X
Zonificacin forestal y caracterizacin de sitios
X
Reforestacin con fines productivos maderables
X
Plantaciones agroforestales
X
Plantaciones de Tara con fines comerciales
Plantaciones forestales con especies nativas con fines de
proteccin
Transferencia tecnolgica y fortalecimiento de capacidades locales

Proyectos estratgicos

Polticas

Proyectos estratgicos

3: Desarrollo
de la

Actividad

Turstica

4:

Infraestructura

Vial

Programa de Desarrollo Turstico Regional


Desarrollo de la infraestructura turstica
Centros de interpretacin natural y cultural
Promocin turstica y lanzamiento de productos tursticos
Inventario de recursos tursticos y priorizacin concertada
Puesta en valor de recursos naturales y culturales priorizados
EMP. R12A (Pasacancha) Pomabamba Huari
LV. (Consuzo) Pampas Conchucos EPM. R3N (Pallasca)
Chimbote Santa Chuquicara Huarochiri Sihuas
Huacrachuco Uchiza

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X

Eje Medioambiental
Polticas

Proyectos estratgicos

1: Mejoramiento de la
Gestin
Medioambiental

Dotacin de servicios de agua potable a toda la


poblacin
Plantas de tratamiento de aguas residuales y residuos
slidos en ciudades y pueblos.
Construccin y mejoramiento de redes de agua potable y
alcantarillado
Campaas de sensibilizacin para el uso adecuado y
eficiente del agua

2: Disminucin del
impacto
medioambiental de
pasivos y residuos de
actividades extractivas
e industrias de
transformacin

Mitigacin del impacto de pasivos mineros.


Inventario de pasivos mineros
Revisin de EIA de empresas con intervencin en la subregin

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X

X
X
X

Visin de desarrollo al 2021 del


Territorio Conchucos Norte
La Regin Conchucos Norte es una
regin lder, competitiva, prspera,
acogedora y turstica, integrada
vialmente; capitaliza las
potencialidades humanas a travs de
la salud y educacin de calidad
centrada en valores; la poblacin
cuenta con empleo digno. Se ha
superando los altos ndices de
pobreza y desnutricin infantil, con
una distribucin justa racional y
equitativa de los recursos econmicos y financieros, con una ptima actividad agropecuaria y forestal,
preservando el medio ambiente.
Principales acuerdos
Organizacin territorial para mejorar la gestin del desarrollo: cuencas hidrogrficas, mancomunidad y
asociatividad a partir de diagnstico, lnea de base y zonificacin ecolgica econmica.
Al finalizar la validacin del proceso del Plan de desarrollo concertado regional se debe articular las
propuestas con los Planes provinciales y distritales con el regional.
Responsabilidades del sector pblico deben de estar orientadas a la promocin del desarrollo y el sector
privado promover el desarrollo mediante inversiones.
Desafos a vencer: a) Socializacin del PDCR y b) Pactos y compromisos con diferentes estamentos para
la ejecucin del Plan.

Territorio Vertientes
Caractersticas Bsicas
El territorio se ubica en la parte sur de la Regin, est
conformado por las provincias de Aija, Recuay, Bolognesi y
Ocros, es habitado por 59,937 habitantes (5,8% de Ancash) en
8,012 Km2 (22,4% del territorio de Ancash).
Los valores del IDH de dos provincias (Recuay y Bolognesi)
son superiores al promedio de la Regin, mientras que las
otras dos (Aija y Ocros) estn por debajo del IDH de la Regin.
Pero, las cuatro provincias tienen valores de IDH por debajo
del promedio nacional al 2005.
Es un territorio de economa estancada, caracterizado por
actividades agropecuarias de autoconsumo y comercio en
general, donde la provincia de Bolognesi significa el 44% de la poblacin del territorio.
Es opinin de los participantes, recogida en las reuniones y talleres zonales, que las provincias de
Aija y Recuay se relacionan comercialmente con el Callejn de Huaylas, pero consideran que en
un futuro cercano Aija desarrollar una relacin comercial y territorialmente muy fluida con
Huarmey; mientras que las provincias de Bolognesi y Ocros se relacionan comercialmente con la
provincia de Barranca del departamento de Lima.

Anlisis FODA del Territorio

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

OPORTUNIDADES
Incremento de recursos econmicos en los
Gobiernos locales y Regionales
Descentralizacin genera autonoma administ.
econmica para los espacios locales
Presencia de oferta tecnolgica de las ONGs
Exigencia de mercados por productos de calidad
Incremento de precios de los
minerales/influencia mundial
Apertura de mercados TLC e incremento de
precios de los productos agrarios.

FORTALEZAS
Ganadera lechera y de ovinos con tendencia al
mejoramiento.
Ubicacin estratgica como cabecera de cuenca
donde se generan abundantes recursos hdricos
Abundancia de recursos y productos tursticos
Abundancia de biodiversidad, pisos ecolgicos y
recursos mineros en el territorio.
Ubicacin geogrfica privilegiada con respecto a
mercados y puertos: Lima y norte chico.
Conocimiento y saberes andinos en cultivos,
crianzas y medicina tradicional

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

AMENAZAS
Decisin polticas del gobierno central adversos
a los Gobiernos Locales y Gobiernos
Regionales
Inseguridad jurdica
Contaminacin ambiental
Trmites administrativos burocrticos que limitan
el acceso y uso de los recursos disponibles
Alza de los precios de hidrocarburos.
Cambio climtico.

DEBILIDADES
Dbil liderazgo poltico y social, as como la
prctica de una cultura localista.
Deficiente infraestructura productiva y social
Escasas capacidad y conocimiento de
informaciones para las actividades productivas
Educacin y salud de baja calidad
Dbil organizacin y desarticulacin, as como
escasa cultura de coordinacin y concertacin.
Deficiente servicios de comunicacin y
transporte.

Las Potencialidades del Territorio


Aprovechamiento de
recursos hdricos a travs de
inversiones en cosecha de
agua en las cabeceras de
cuencas, que pueden permitir
l a i m p l e m e n ta c i n d e
actividades productivas y
pago por servicios
a m b i e n ta l e s
Los Gobiernos locales y
Gobiernos Regionales
invierten los recursos
provenientes del Canon en el
desarrollo ganadero,
priorizando infraestructuras
de riego.
Los abundantes recursos tursticos y los productos tursticos con la inversin de los Gobiernos
Locales y Gobiernos regionales pueden generar empleo e ingresos locales.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos


Eje Social
Polticas

1: Mejorar la
Calidad Educativa

2: Mejorar la
Calidad de la
Salud

Plazos
Corto Mediano Largo
X
Desarrollo de capacidades de los docentes, administrativos y
padres de familia
X
Formulacin e implementacin de un currculo educativo que
responda a las necesidades de la realidad.
X
Construccin, mejoramiento y equipamiento de la
infraestructura educativas.
Capacitacin y evaluacin de docentes, administrativos y
X
padres de familia.
Formulacin e implementacin de nuevos currculos
X
educativas y Planes Institucionales, Locales y Regional
X
Desarrollo de capacidades del personal mdico, asistencial y
administrativo de salud
X
Desarrollo de capacidades a la poblacin en buenos hbitos
alimentarios
X
Proyectos preventivos y promocionales de la Salud
Construccin, mejoramiento y equipamiento de las
X
infraestructuras de Salud
Proyectos estratgicos

Polticas

3: Fortalecer la
identidad cultural
del territorio.
4: Fortalecer la
organizacin el
emprendimiento y
el liderazgo social
5: Fortalecer la
capacidad
institucional de los
Gobiernos Locales
y Regional para
una gestin
eficiente y
transparente

Proyectos estratgicos
Revalorizacin de las manifestaciones culturales
Promocin de ferias festividades, revaloracin de las
manifestaciones culturales: Comida, danza, vestimenta, fiesta
patronal, artesana y etc.
Inventario y puesta en valor de los conocimientos y saberes
sociales.
Fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones
sociales y comunales
Desarrollo de capacidades de los dirigentes y lderes
comunales y sociales-Escuela lideres productores y sociales.
Proyecto de fortalecimiento de los Gobiernos locales y
Regional.
Reestructuras los instrumentos de gestin de los Gobiernos
locales y Regionales
Capacitacin y evaluacin de los funcionarios pblicos

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X

X
X
X

Eje Econmico
Polticas

Proyectos estratgicos

1: Promover la
Programas de sistemas de riego tecnificado
seguridad alimentaria
Promover el cultivo para consumo y comercializacin
y produccin
Proyectos de infraestructura productiva
ecolgica
Identificacin y desarrollo de productos y mercados
Fortalecimiento de capacidades de Gobiernos Locales para
el desarrollo agropecuario
Fortalecer las capacidades de los productores lcteos y
empresarios lcteos
2: Promover la
cadena productiva de Construccin y mejoramiento de infraestructuras de riego
lcteos y desarrollo
Infraestructuras de procesamiento y transformacin de
de la ganadera ovina
lcteos
Instalacin y manejo de pastos mejorados, pastos cultivados
y bofedales
Mejoramiento Gentico vacuno-ovino
Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica permanente
3: Promover el
Programas de forestacin y reforestacin
desarrollo forestal
Elaborar el ZEE y el POT
para proteccin del
Forestacin y reforestacin de acuerdo a los pisos
ambiente, cosecha
ecolgicos.
de agua e ingresos
Agroforesteria y agrosilvopastoril
econmicos

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Polticas

Proyectos estratgicos

Programas de promocin de la crianza y proteccin de


truchas en lagunas y ros
4: Promover la
Identificacin de lagunas y represas para la crianza de
crianza de truchas
truchas
para el consumo local
Promocin de empresas privadas y comunidades
y exportacin
campesinas para la explotacin de las truchas( a travs de
tercerizacin)
Desarrollo de capacidades para la comercializacin y
5: Promover la
gestin empresarial
capacidad
competitiva de los
Intercambio de experiencias y pasantas
empresarios y
Desarrollo de capacidades
productores en las
Sensibilizacin para la asociatividad para la venta y compra
cadenas productivas
de productos y servicios
Fortalecer el turismo como corredores tursticos de las
6: Convertir los
cuatros provincias con miras a la costa y posicionamiento
recursos tursticos en
en el mercado nacional e internacional
productos para
Inventario de recursos tursticos
servicios nacionales
Puesta en valor de los circuitos tursticos, potencialidades
e internacionales
identificadas, con implementacin de facilidades y de
promocin
LV. (Huayco) Cochas LV (Tomac)
EMP. R3N (Catac Recuay) Aczo Llamellin
7: Infraestructura Vial
EMP. R106 (Huaylillas) Ocros Rajan Cajamarquilla
Corpanqui Ticllos EMP. R14 (Shoclla Conococha)

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

Eje Institucional
Polticas

Proyectos estratgicos

Promocin y ampliacin de la participacin en los presupuestos


participativos y planes de desarrollo
1: Fortalecer los
procesos y espacios Sensibilizacin y capacitacin de la poblacin para su
de participacin
involucramiento en los presupuestos participativos
Generacin de espacios de participacin y difusin de informacin
2: Promocin y
fortalecimiento de
Fortalecimiento de los espacios de concertacin temtico de
los espacios de
desarrollo local regional.
concertacin de los
Implementar mecanismos de concertacin continuo
actores pblicos y
privados
Desarrollo de capacidades institucionales y lideres en la gestin de
conflictos
3: Promocin cultura
de concertacin y
Implementacin de centros y organismos de conciliacin
actitudes proactivas Capacitacin de lderes en manejo de resolucin de conflictos
Fortalecimiento de las rondas campesinas
Desarrollo de capacidades institucionales en una cultura de
prevencin desastres
4: Fortalecer la
cultura de
Implementacin y equipamiento a los comits de defensa civil
prevencin de
Identificacin de las zonas de riesgo y zonas seguras (ZEE).
desastres
Sensibilizacin, Capacitacin y difusin a la sociedad civil en
simulacros

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Polticas

Proyectos estratgicos

5: Fortalecer la
capacidad
Proyecto de fortalecimiento de los Gobiernos locales y Regional.
institucional de los
Reestructurar los instrumentos de gestin de los Gobiernos locales
Gobiernos Locales y
y Regionales
Regional para una
Capacitacin y evaluacin de los funcionarios pblicos
gestin eficiente y
transparente

Plazos
Corto Mediano Largo

X
X
X

Eje Medioambiental
Polticas

Proyectos estratgicos

1: Promover el
manejo adecuado
de aguas servidas,
residuos slidos y
pasivos
ambientales.
2: Implementar
medidas para
cosecha,
almacenamiento,
manejo y uso
adecuado de las
aguas provenientes
de la cabecera
cuencas altas
3: Promover la
cultura de
conservacin y
manejo adecuado
de los suelos

Fortalecimiento de capacidades para el manejo y proteccin


del medio ambiente
Implementacin de plantas de tratamiento de residuos slidos y
aguas servidas
Proyectos de mitigacin de pasivos ambientales

Desarrollar las capacidades de gestin y manejo del agua de la


poblacin.
Infraestructuras de almacenamiento
Sensibilizacin y capacitacin a la sociedad en el uso del agua

Recuperacin de la calidad de suelos.


Sensibilizacin y capacitacin a la sociedad en el manejo de
suelos
Practicas de conservacin de suelos con la construccin de
andeneras y practicas mecano-estructurales

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X

X
X
X

X
X
X

Polticas
4: Disminuir la
emisin de gases
txicas

5: Promover la
minera responsable
social y ambiental

6: Fortalecer la
capacidad
institucional de
Gobiernos Locales y
Regional

Proyectos estratgicos
Concientizar a instituciones y empresas emisoras de gases
txicos.
Promover investigaciones e involucrar a universidades en
manejo y uso del aire
Desarrollar capacidades para la participacin y vigilancia de los
acuerdos y compromisos asumidos por la minera en los
estudios de impacto ambiental
Formalizar a la pequea minera (reglamentacin, prevencin
de contaminacin y otros)
Promocin de actividades artesanales ligados a la minera
(Desarrollo Econmico)
Proyecto de fortalecimiento de los Gobiernos locales y
Regional.
Reestructurar los instrumentos de gestin de los Gobiernos
locales y Regionales
Capacitacin y evaluacin de los funcionarios pblicos.

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X

X
X
X

Visin del Desarrollo al 2021


Territorio, con suficientes
recursos hdricos para desarrollar
una ganadera lechera de calidad
con productos lcteos
posicionados en el mercado, con
principales destinos tursticos en
la regin y en el Per; gestionan
su desarrollo sostenible con
instituciones fortalecidas.

Principales Acuerdos
Fortalecer y especializar a los Institutos
tecnolgicos de acuerdo a la afinidad y
vocacin productiva de cada provincia.

Implementar programas para mitigar la


c o n ta m i n a c i n a m b i e n ta l y p r e v e n c i n d e
desastres.

Gestin de desarrollo por cuencas, en


al i anz a c on m anc om uni d ades m uni c i pal es .

Articular la visin distrital y provincial al de


la Regional.

Estandarizar los productos lcteos que la


regin produce.

Implementacin de un centro de
planeamiento estratgico regional con
autonoma propia.

Erradicacin del analfabetismo y la


desnutricin a mediano plazo.
Involucrar a las sociedad civil en la
vigilancia de la calidad de educacin
Concertar y fortalecer las instituciones para
una gestin eficiente y transparente.

Cumplimiento del PDRC reformulado de


Ancash y los planes sectoriales.
Compromisos para la promocin de generar
oportunidades de ingresos y de empleos y
reinvertir sus utilidades en el territorio.
Conformar el Comit de vigilancia para el
cumplimiento del Plan de Desarrollo
Regional Concertado PDRC 2008 2021.

Territorio Callejn de Huaylas


Caractersticas Bsicas
El territorio se ubica en la parte central de la Regin, est conformado
por las provincias de Huaylas, Yungay, Carhuaz y Huaraz, es habitado
por 294,401 habitantes (28,3% de Ancash) en 6,951 Km2 (19,4% del
territorio de Ancash).
Slo la provincia de Huaraz tiene valores de IDH superiores al promedio
de Ancash, pero inferiores al nacional. En consecuencia, las provincias
de Huaylas, Yungay y Carhuaz cuentan con valores de IDH inferiores al
promedio de la Regin al 2005.
Es un territorio de economa con relaciones comerciales a mercados
regionales y al nacional, especialmente en frutas y hortalizas, as como
comercio y actividades tursticas, donde la provincia de Huaraz
concentra el 49% de la poblacin del territorio.
Es opinin de los participantes, recogida en las reuniones y talleres zonales, que las provincias de
Aija y Recuay se relacionan comercialmente con el Callejn de Huaylas, especialmente con la
ciudad de Huaraz. As mismo, enfatizaron a manera de ejemplo, que la provincia de Yungay tiene
distritos que pertenecen a tres Territorios: Quillo al Pacfico, la ciudad de Yungay al Callejn de
Huaylas y Yanama a Conchucos Norte.

Anlisis FODA del Territorio


OPORTUNIDADES
1. Mercados potenciales, tanto en turismo,
agroexportaciones y minerales.
2. Tratados internacionales y la cooperacin
internacional.
3. Proceso de descentralizacin en curso.
4. Incremento del canon, sobrecanon y regalas por el
incremento del precio de los minerales.
5. Desarrollo constante de tecnologa de informacin y
de comunicacin.
6. Economa nacional con indicadores
macroeconmicos estables y en crecimiento.

FORTALEZAS
1. Diversos pisos ecolgicos para la produccin
rentable de productos agrarios.
2. Recursos tursticos diversos y de importante valor
histrico y arqueolgico.
3. Existencia de centro de formacin superior.
4. Recursos minerales en exploracin y explotacin.
5. Fuentes de agua para la agricultura y produccin de
energa.
6. Infraestructura vial.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.
2.
3.
4.
5.

AMENAZAS
El asistencialismo presente en los programas de
Gobierno y de la Cooperacin.
Cambio climtico, contaminacin ambiental y
desastres naturales.
Implementacin de tratados comerciales que
afectan a los sectores ms deprimidos.
Retroceso del proceso de descentralizacin, al no
sentir los pobladores mejora de sus condiciones de
vida.
Crecimiento sin plan de gobierno.
Polticas econmicas y sociales sin equidad.

DEBILIDADES
Limitada inversin en investigacin y desarrollo de
capacidades.
Gobiernos locales y el Regional con poca capacidad
de gestin, sin prcticas democrticas y con altos
ndices de corrupcin.
Servicios deficientes de salud y educacin.
Desinters por los procesos de planificacin del
desarrollo y de la coordinacin interinstitucional.
Escasa tecnologa, infraestructura de riego y
planificacin agraria.

Las Potencialidades
Desarrollo de la actividad en la
agricultura, horticultura, flores,
productos
andinos,
plantas
aromticas
y
medicinales,
forestacin, animales menores y
agricultura.
Condiciones favorables para el
desarrollo turstico.
Potencialidades
en
salud
y
educacin.
Demanda de los minerales en los
mercados internacionales.
Infraestructura vial facilita el
acceso a los mercados internos y
externos.
Proceso de descentralizacin favorece la autonoma en el manejo de la actividad acucola y energtica.
Economa estable y en crecimiento favorece el desarrollo de la infraestructura vial.
Disponibilidad de recursos para la inversin para el desarrollo de la actividad agrcola, turstica, investigacin,
acuicultura, energa e infraestructura vial.
La actividad acucola y energtica se desarrolla por la demanda interna y externa.
Autonoma para gestionar el desarrollo agrario.
Centros superiores forman profesionales competentes para el desarrollo.
Proceso de descentralizacin permite el manejo adecuado del medio ambiente
Profesionales involucrados en el proceso de descentralizacin.
Existencia de mercados potenciales para desarrollar el turismo responsable e intensivo.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos


Eje Social
Polticas

1: Mejora de
la Calidad
Educativa

2: Poblacin
Saludable

Proyectos estratgicos

Contextualizacin educativa
Especializacin en educacin
Proyecto educativo regional (PER)
Proyecto regional de accin por la infancia y la adolescencia
(PRAIA)
Proyecto regional de igualdad de oportunidades (PRIO)
Capacitacin docente sostenible
Formacin de las Redes en Salud
Desarrollo de Capacidades
Plan regional de personas con capacidades especiales
Fortalecimiento del sistema de referencia y contra referencia
Fortalecimiento del binomio madre nio.
Capacitacin del trabajador en salud
Infraestructura y equipamiento hospitalario.
Proyecto regional de seguridad alimentaria
Proyecto regional de persona adulto mayor

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Eje Econmico
Polticas

1: Desarrollo
Agrario

2: Desarrollo
Forestal
3: Desarrollo
Pecuario
4: Desarrollo
Acucola

Proyectos estratgicos
Conservacin y Manejo de Recursos Hdricos y fortalecimiento de
capacidades
Desarrollo de Capacidades para Actividades Productivas
Recuperacin y cultivo de los cultivos nativos
Desarrollo de la investigacin agraria
Micro presas en cordillera negra
Infraestructura de riego y de manejo tecnificado para el desarrollo
frutcola
Promocin del maz morado, tarwi, kiwicha
Centro de Investigacin para el desarrollo agrario.
Forestacin y Reforestacin.
Implementacin de un plan de forestacin en el Callejn de
Huaylas para el mercado
Desarrollo de la actividad de animales menores
Crianza tecnificada del cuy.
Tecnificacin de la apicultura
Promocin y desarrollo de la actividad acucola.
Estacin Pesquera Huaraz - Macashca
Construccin y operacin de piscigranjas y jaulas flotantes G.L.
Catastro acucola

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Polticas

5: Desarrollo
Turstico

6: Desarrollo
de la
Pequea
Minera

7: Desarrollo
de la
Infraestructura
Vial

8.
Hidroenerga

Proyectos estratgicos

Desarrollo de la infraestructura bsica


Capacidades para el desarrollo artesanal y turstico
Circuitos tursticos y parques.
Puesta en valor: Joncopampa, Puracatal, Guitarreros, Pueblo
Viejo, Queushu, Hancarhuasi, e infraestructura vial, energa,
saneamiento, Centro Artesanal Piloto de Taric, Vuelta al
Huascarn

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X

Infraestructura bsica, vial y energtica.

X
X
X
X

Carretera Casma Huaraz


Carretera Santa - Chuquicara Caraz
Carretera Pativilca Conococha Huaraz - Caraz
EMP. R1N (Huambacho) Pamparoms Pueblo Libre EMP.
R3N
EMP. R1N (Chimbote) Huaylas EMP. R3N (San Diego)
EMP. R3N (Yungay) Llanganuco Yanama Llacma
EMP. R3N (Carhuaz) Shilla Chacas EMP. R103 (San Luis)
Uso del recurso hdrico para la generacin de energa
Planta Quitaracsa

X
X

Eje Medioambiental
Polticas

1:
Preservacin
del Medio
Ambiente

Proyectos estratgicos

Gestin de riesgos y desastres naturales


Mitigacin de impactos ambientales
Tratamiento de los pasivos ambientales
Desarrollo de capacidades en educacin ambiental
Forestacin para la proteccin
Agroforestera
Defensa ribereas
Aire
Agua
Suelo
Jangas
Ticapampa
Difusin de salud pblica ambiental
Sensibilizacin ambiental

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Visin del Desarrollo al 2021


El Callejn de Huaylas al ao 2021,
es el primer destino turstico con
servicios universales en salud y
educacin de calidad, y una poblacin
saludable con capacidad
investigadora que desarrolla una
actividad agropecuaria, acucola y
forestal competitiva en armona con la
biodiversidad, con productores
organizados en un espacio propicio
para la inversin y comprometidos
con el desarrollo de la infraestructura vial
Principales acuerdos

La supervisin de presupuestos participativos debern estar enmarcados en el PDRC


Constitucin de una Secretara Tcnica para el monitoreo y evaluacin peridica del PDCR.
Formar parte de la Curricula Educativa, relacionado al Proyecto Educativo Regional y la investigacin
universitaria
Difusin y sensibilizacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado a nivel regional.
Acuerdo Regional para el cumplimiento del Plan de Desarrollo Regional Concertado.

Territorio Del Pacfico


Caractersticas Bsicas
El territorio recorre la costa y la zona norte de Ancash, comprende las
provincias de Pallasca, Santa, Casma y Huarmey, cuenta con 487,121
habitantes (46,9% de Ancash) en 12,275 Km2 (34,3% del territorio de
Ancash).
Las provincias de Santa, Huarmey y Casma cuentan con valores de IDH
superiores al promedio de la Regin, mientras que slo la provincia de
Santa supera el promedio del IDH nacional al 2005.
Es el territorio de economa de mayor desarrollo de Ancash,
caracterizado por actividades de agronegocios, pesca, acuicultura,
siderurgia y comercio en general, donde la provincia de Santa posee el
80% de la poblacin del territorio. Es opinin de los participantes,
recogida en las reuniones y talleres zonales, que las provincias de
Corongo y Sihuas tienen una relacin comercial fluida con Chimbote.
Las potencialidades en agronegocios, turismo y gastronoma (pesca) del
Territorio son las mayores.

Anlisis FODA del Territorio

1.
2.
3.
4.
5.
6.

OPORTUNIDADES
Existencia de normas nacionales e inters de
organismos internacionales para el planeamiento
territorial y recuperacin del litoral marino costero
Disponibilidad de tecnologas limpias y modernas
Los Tratados de Libre Comercio
Existencia de Cooperacin Tcnica Internacional
para proyectos sostenibles (con sus distintas
modalidades)
Disposicin de Gobiernos Regionales e
Instituciones para la ejecucin de proyectos
interregionales
Poltica del Gobierno Central de construir las vas
de integracin nacional: Proyecto Per

1.
2.
3.
4.
5.
6.

AMENAZAS
Persistencia de la corrupcin, debilita el impacto de
las polticas de desarrollo y disminuye
negativamente la prctica de valores.
Efecto negativo del TLC para los sectores no
organizados, no consorciados y de baja
productividad
Bajo nivel de organizacin y alto grado de
fragmentacin y dispersin de la Sociedad Civil
Contaminacin persistente del litoral costero de
Ancash e incremento de conflictos
Impactos del cambio climtico
Retroceso del proceso de descentralizacin por
razones de baja integracin y coordinacin
interregional, as como la baja voluntad poltica

1.

2.

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4.
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6.

FORTALEZAS
Disponibilidad de recursos naturales de alta
diversidad, para el desarrollo sostenible regional, a
travs de la gestin integral e integrada de cuencas,
tomando como base la experiencia del
ordenamiento territorial y Gestin de la Cuenca
Piloto de Casma.
Presencia de instituciones de educacin superior:
Universidad del Santa, ULADECH, San Pedro,
Csar Vallejo; institutos superiores, ONGs y
saberes de las organizaciones de base
comprometidas con el desarrollo sostenible regional
Proyecto Especial CHINECAS con potencial
agroexportador.
Territorio con mayor potencial pesquero, acucola y
de pesca artesanal, con infraestructura portuaria
para la exportacin
Existencia de diferentes pisos ecolgicos y
diversidad biolgica
Existencia de una gran diversidad de recursos
tursticos naturales y culturales, as como de reas
de recreacin

1.
2.
3.

4.

5.
6.

DEBILIDADES
Dbil identidad territorial, fragmentada y no
complementaria.La persistencia de las causas estructurales de la
pobreza, conlleva a la generalizacin de la
inseguridad en todos los niveles de la regin.
Conexin vial a nivel provincial y distrital en malas
condiciones, que no favorecen la articulacin de las
actividades econmicas y sociales de sus mbitos
de produccin y consumo.
Irresponsabilidad social y ambiental de las
empresas mineras, pesqueras, agroindustriales,
siderrgica y la actividad agraria, que incumplen
compromisos y normas nacionales, con impactos en
la salud humana y los recursos naturales.
Uso de s recursos suelo e hdricos con uso
indiscriminado de agroqumicos.
Visiones de desarrollo cortoplacistas, planes y
proyectos desarticulados con baja sostenibilidad e
incumplimiento de compromisos en el proceso de
presupuesto participativo y ausencia de gestin de
riesgos.

Las Potencialidades del Territorio


Rplica de la gestin integral e
integrada de cuencas
(ordenamiento territorial) a nivel
del territorio, realizado por los
Comits de Gestin de Cuencas
con financiamiento del Gobierno
Regional, Gobiernos Locales y la
cooperacin tcnica internacional.

Desarrollo sostenible en base al


ordenamiento territorial, con el uso
de tecnologas limpias, con participacin de actores econmicos, polticos y la participacin ciudadana
Puesta en valor de los recursos tursticos con servicios, circuitos y corredores, as como prcticas de valores
y cambio de actitudes propicios a la actividad, con el financiamiento del Gobierno Regional y Gobiernos
Locales.
Intercambio comercial positivo con provincias y regiones vecinas
Agroexportacin, empleo, valor agregado y pequeos productores organizados, en el marco del desarrollo
del proyecto especial CHINECAS.
Remediacin de bahas y litoral costero con financiamiento pblico y privado

Universidades, ONGs y saberes de las organizaciones de base, comprometidos con el proceso de


ordenamiento territorial.
Universidades desarrollan y promueven propuestas viables y estratgicas para el desarrollo y
relacionamiento interregional.
Desarrollo pesquero y acucola sostenible
Produccin limpia y certificada (agropecuaria, acucola y pesquera)
Desarrollo del comercio interno pesquero y acucola, unido a la gastronoma.
Promocin y desarrollo de tecnologas limpias en el territorio
Desarrollo de capacidades y conocimientos competitivos

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos


Eje Social
Polticas

1: Salud

2: Educacin

3: Desarrollo
de
Capacidades

Proyectos estratgicos
Mejoramiento y ampliacin de locales de salud
Equipamiento-implementacin de redes-micro redes de salud con
personal especializado
Fortalecimiento de capacidades en salud preventiva y promocional
Provisin de productos farmacobiolgicos, atencin de salud de
calidad y oportuna.
Salud sexual y reproductiva segura
Agua segura
Construccin-mejoramiento-ampliacin de infraestructura de las
instituciones educativas
Mejora del nivel de la calidad educativa departamental
Fortalecimiento de escuela para padres
Formacin tcnica de jvenes en lneas productivas de mayor
importancia en el territorio.
Revaloracin y promocin de la medicina alternativa
Implementacin de centros de educacin para nios con
capacidades diferentes

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

Polticas

4: Seguridad
Ciudadana

5: Soberana
y Seguridad
Alimentaria

6: Seguridad
Ciudadana

Continuacin

Proyectos estratgicos
Organizacin de comits vecinales de seguridad ciudadana,
articulados distrito-provincia-regin.
Ampliacin de la infraestructura para el deporte, recreacin y
cultura
Fomento de prctica de valores positivos
Rescate y promocin de la produccin de alimentos con alto
contenido nutricional y sano.
Intercambio y complementariedad alimentos entre poblaciones de
los diferentes pisos ecolgicos
Desarrollo de bancos de germoplasma agrcola, ganadera y forestal
Fortalecimiento, ampliacin y refocalizacin de los programas
sociales del Estado
Consejo Regional con iniciativa legislativa para promover la
inversin y empleo.
Promover y asesorar en alternativas de inversin de las MYPES.
Facilitar y fortalecer la organizacin horizontal y vertical de las
MYPES, orientado a su presencia en el mercado de bienes y
servicios en condiciones competitivas

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X

Continuacin

Eje Social
Polticas

Proyectos estratgicos

Acceso a las oportunidades en igualdad de condiciones


Servicios sociales de atencin a la poblacin de mayor
vulnerabilidad
Fortalecer las redes sociales de vigilancia y participacin
8: Redes
ciudadana
Sociales
Articulacin de las redes y espacios de concertacin para el
desarrollo regional
9: Organizacin Sensibilizacin de una cultura de paz y abordaje de la violencia en
el marco del derecho.
de la
prevencin de
Implementacin de servicios integrales a personas victimizadas
la violencia
Promocin de modelos de equidad de gnero.
10: Identidad y
Promocin de las potencialidades locales y regionales
manifestaciones
Rescate, preservacin y uso de las expresiones culturales
culturales,
(folklore, gastronoma, etc.)
prctica de
Fomento de la cultura de respeto al patrimonio cultural
valores e
interculturalidad Fomento de la interculturalidad regional y la educacin bilinge
7: Equidad de
Gnero e Intergeneracional

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

Eje Econmico
Polticas

1: Gestin
Territorial

2: Turismo

Proyectos estratgicos
Ordenamiento Territorial y zonificacin econmica y ecolgica en
reas claves.
Infraestructura de riego con capacidades de administracin e
incremento de productividad.
Asociatividad de pequeos productores para produccin,
comercializacin y transformacin.
Infraestructura de acopio, poscosecha e industrializacin
Vas de comunicacin de calidad articuladas entre s y a servicios
portuarios.
Desarrollo urbano-rural con seguridad ciudadana y centros de
recreacin.
Puesta en valor de los recursos tursticos: arqueolgicos,
naturales y culturales.
Organizacin, implementacin y gestin de los circuitos tursticos.
Fortalecimiento de capacidades de las empresas prestadoras de
servicio turstico
Promocin nacional e internacional del producto turstico
departamental
Monitoreo y control de la calidad de los servicios tursticos

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

Polticas

Proyectos estratgicos

Mejora de la infraestructura de comunicaciones


Disponibilidad de la informacin: tecnologa, mercados, precios y
certificaciones
Fortalecimiento de las cadenas productivas de mayor
3: Intercambio
competitividad
Comercial
Facilitacin con infraestructuras de acopio y servicios de control
de calidad
Generar alianzas con otras regiones y pases para afrontar al
mercado globalizado
Construccin y mejoramiento de la infraestructura portuaria,
desembarcaderos artesanales, embarcaciones y equipos de
pesca artesanal
Promocin y desarrollo de la acuicultura marina y continental.
Mejoramiento de la tecnologa industrial pesquera para una
4: Pesca y
produccin sostenible
Acuicultura
Manejo sostenible de las concesiones marinas y continentales
para la acuicultura
Fomento del consumo interno de anchoveta y otras especies de
CHD
Fortalecimiento de la DIREPRO para el control y vigilancia de los
recursos hidrobiolgicos

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

Polticas
5. Proyecto
Especial
Chinecas

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
Desarrollar el proyecto especial CHINECAS de manera integral,
de manera tal que se convierta en plataforma de Agroexportacin
de productos con alto valor agregado.
LV. (Consuzo) Pampas Conchucos EPM. R3N (Pallasca)
EMP. R1N (Huambacho) Pamparoms Pueblo Libre EMP.
R3N
EMP. R1N (Chimbote) Huaylas EMP. R3N (San Diego)
EMP. R1N (Huarmey) Aija EMP. R3N (Recuay)
EMP. R3N (Tauca) Quiroz
Carretera Casma - Huaraz
Proyectos estratgicos

6:
Infraestructura
Vial

Eje Institucional
Polticas

Proyectos estratgicos

Generacin de ordenanzas locales y regionales para


1: Creacin de
complementar las normas nacionales, que garanticen el
Normas y su
desarrollo sostenible de su mbito.
cumplimiento
Seguimiento, vigilancia y control del cumplimiento de las normas
de carcter regional y nacional
Formacin en aptitudes y actitudes en la gestin pblica
Desarrollo de capacidades de la ciudadana para ejercer sus
2: Desarrollo
deberes y derechos en el desarrollo regional
de
Promocin y fomento de liderazgo con valores e identidad
Capacidades
regional
Gestin de riesgos
3: Relaciones
Desarrollo de alianzas estratgicas entre el Estado y el sector
Pblicoprivado
Privado
Formalizacin y cumplimiento de acuerdos y compromisos entre
el Estado y la sociedad civil
Fortalecer los espacios de concertacin: mesas, frentes, comits,
presupuesto participativo y otros
4: Espacios de
Autonoma y fortalecimiento de las organizaciones de monitoreo,
Concertacin y
vigilancia y fiscalizacin ambiental
Vigilancia
Fortalecer los procesos de participacin, concertacin y solucin
de conflictos

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

Viene

Polticas
5: Rendiciones
de Cuenta y
Transparencia

Proyectos estratgicos
Cumplimiento de la normatividad de las audiencias pblicas
Universalizacin de la aplicacin de la Ley de acceso a la
informacin y transparencia

Fortalecimiento y ampliacin de las cadenas productivas de


6: Redes de
competitividad
Organizaciones
para el
Fortalecimiento de capacidades de las PYMES, Cmaras de
Desarrollo
Produccin, Comercio y Turismo
Promocin de la organizacin horizontal y vertical de productores

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X
X
X

Eje Medioambiental
Polticas
1:
Saneamiento
de Residuos
Slidos y
aguas
residuales
2: Manejo y
Gestin de
recursos
hdricos
3: Gestin de
la calidad del
suelo y aire
4:
Recuperacin
de reas
degradadas y
pasivos
ambientales

Proyectos estratgicos
Cofinanciamiento de las obras de saneamiento bsico en
capitales provinciales
Promocin de la implementacin de los PIGARS de parte de los
Gobiernos Locales
Tratamiento integral de aguas residuales

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X

Inventario y evaluacin de los cuerpos de agua y fuentes del


recurso hdrico
Balance hidrolgico de las cuencas del departamento de Ancash
Generacin de la cosecha de agua
Conformacin de Grupo Tcnico de suelo y aire, para la
generacin de propuesta de la calidad de dichos recursos y sus
correspondientes LMP
Emisin de norma especfica para la gestin de los recursos
naturales

X
X
X

X
X
X

Inventario especializado de las reas degradadas


Inventario de pasivos ambientales a nivel regional
Remediacin de los pasivos ambientales

X
X

Polticas

5: Gestin de
Riesgos

Proyectos estratgicos
Sensibilizacin de los actores y agentes de desarrollo
departamental
Inventario de las reas consideradas de alto riesgo
Incorporacin de la gestin de riesgos en la formulacin,
evaluacin y ejecucin de los proyectos para la produccin de
bienes y servicios

Ampliar la cobertura de la red ambiental de Ancash


6:
Fortalecimiento Autonomas y fortalecimiento de capacidades de los comits de
de
monitoreo, vigilancia y fiscalizacin.
Capacidades
Formacin tcnica para promotores ambientales

Plazos
Corto Mediano Largo
X
X
X

X
X
X

Visin de Desarrollo al 2021 del


Territorio Pacfico
En el 2021, en las cuencas integradas
del pacfico del departamento de
Ancash, los ciudadanos gestionan
sosteniblemente su desarrollo de
manera integral e inclusiva,
mejorando su calidad de vida y con
identidad propia.
Principales Acuerdos
Organizar el territorio departamental
de Ancash en base a Cuencas y Subcuencas, a fin de generar el
desarrollo integral e integrado, sin trastocar los aspectos poltico administrativo de las provincias y distritos, se
acuerda:

Acuerdo 1:
La Sub Regin Pacfico est conformado por las
provincias de Pallasca, Santa, Casma, Huarmey,
Aija, Corongo y Sihuas; as como los distritos de
Pamparoms y Yuramarca de la provincia de
Huaylas; Quillo de la provincia de Yungay; y,
Huanchay, Pampas, La Libertad, Colcabamba,
Cochabamba, Pira y Pariacoto de la provincia de
Huaraz.
Considerando, que la identificacin y priorizacin de
proyectos de inversin en el proceso de PP del

GGRR 2008, se ha llevado a cabo sin tener como


marco de referencia el Plan de Desarrollo Regional
Concertado cuyo horizonte temporal incluya al 2008;
y, sin alterar los proyectos identificados y priorizados,
se acuerda:
Acuerdo 2:
Identificar, priorizar y validar proyectos de impacto
regional en el proceso de Presupuesto Participativo
2009 del Gobierno Regional de Ancash, para su
potencial ejecucin fsica y financiera en el ejercicio
presupuestal 2008 y 2009.

LAS ESTRATEGIAS
Estrategias de corto plazo:
Articulacin de PDC distritales, provinciales
y el regional
La reformulacin del PDRC tiene como referente
los PESEM, el Acuerdo Nacional y los Planes
sectoriales como el PERX-Ancash, el de salud y
de Educacin. Pero, tambin es necesario que
los PDC distritales se articulen a los planes de
su provincia, y los PDC de las provincias se
articulen al PDRC. Es necesario, que el
Gobierno Regional concerte la mejora de los
instrumentos de gestin con los gobiernos
provinciales, as como los gobiernos provinciales
promuevan las mejoras instrumentales con los
gobiernos distritales.
Calidad del Presupuesto Participativo
Las inversiones que se identifican en los
procesos distritales, provinciales y de la regin,
del presupuesto participativo debe estar
considerados en las polticas y prioridades
(potencialidades) identificados para cada

espacio de gestin. De esta manera, las


inversiones realizadas en los distritos aportan a
las inversiones que se realicen a nivel provincial,
y finalmente aporten al desarrollo de Ancash.
Capacidad Planificadora
El Gobierno Regional de Ancash, como
institucional promotora del desarrollo regional,
debe mejorar la calidad planificadora en los
niveles distrital, provincial y regional. Para ello
debe constituir una red de planificacin con las
provincias y las provincias con sus distritos. As
mismo, el mandato y las capacidades de la
gerencia de planeamiento, presupuesto y
acondicionamiento
territorial
deben
ser
rpidamente fortalecidas para liderar los
procesos de planeamiento en la Regin.

Gestin de Territorios
Ante la constatacin que a) la sociedad
ancashina est an en proceso de desarrollo de
su identidad, b) la desigualdad de recursos y
capacidades de las provincias y distritos, c) las
diversidad de potencialidades entre provincias y
d) la presencia de instituciones descentralizadas
del estado y de ONG promotoras del desarrollo,
se considera la puesta en marcha de un proceso
de gestin de territorios al interior de Ancash
para su promocin diferenciada. Este proceso
puede comenzar a partir de los grupos de
provincias agrupadas en el proceso de
reformulacin del PDRC, proponindose la
concertacin de inversiones, de recursos
humanos, de capacidades y de asociacin de
intereses comunes.

Fortalecimiento
Sociales

de

las

Organizaciones

Los espacios de concertacin que la legislacin


facilita deben ser propositivos y proactivos. Es
responsabilidad de los gobiernos locales y del
regional fortalecer las capacidades de
participacin de las organizaciones de la
sociedad civil, de esta manera el sector pblico
contar con un poderoso aliado para enfrentar
los retos del desarrollo y aportar a la creacin
del capital social en los niveles distrital,
provincial, regional, en sectores econmicos y
sociales claves para Ancash.

Estrategias de Mediano y Largo Plazo


Creacin de nuevas capacidades
Si los gobiernos locales y el regional conocen
los retos a enfrentar y los recursos que
disponen, deben organizarse de la mejor
manera para ser verdaderas organizaciones
promotoras del desarrollo. Debiendo hacer los
esfuerzos necesarios para contar con a)
recursos humanos con mstica por el desarrollo;
b) estructura organizacional, que privilegie los
procedimientos, los sistemas de gestin y la
toma ptima de decisiones; c) relacin con las
organizaciones locales, para construir alianzas y
mejorar las relaciones con actores; y d)
fortalecer los espacios de concertacin con el
sector empresarial, quienes deben generar
riqueza y empleo en los territorios.
Apuesta por actividades motoras del
desarrollo
Ancash no es un territorio uniforme, cada
territorio tiene potencialidades y vocaciones
diversas, los lderes deben apostar por pocas
actividades econmicas que movilicen los
recursos y los intereses de la poblacin. Las

actividades motoras identificadas en el proceso


de reformulacin del PDRC son: a) agricultura
intensiva y con valor agregado en la costa y la
sierra; b) turismo con productos desarrollados,
c) desarrollo forestal, con proyectos que superen
los lmites provinciales, d) minera con
responsabilidad social y ambiental.
Infraestructura para el desarrollo
Las actividades motoras del desarrollo requieren
contar con infraestructura de la mejor calidad,
entre ellas las vas de comunicacin, de riego,
facilidades portuarias, energa elctrica barata,
internet de banda ancha, saneamiento,
aprovisionamiento de agua, entre otros. Las
ciudades cumplen un papel cada vez ms
preponderante en el desarrollo, pues las
personas se educan, viven, se recrean, laboran
y negocian en ellas; entonces es necesario
establecer mejor la articulacin urbano-rural en
la estrategia de construir infraestructura con
capacidades para el desarrollo de Ancash.

Recurso humano altamente calificado


Las inversiones del sector privado requieren de
capital humano altamente calificado, no es el
tiempo de la mano de obra y de los insumos
baratos. La sociedad ancashina debe producir
profesionales y tcnicos con la ms alta
calificacin posible, para aportar a la
productividad constante, a la innovacin
permanente y al acceso a mercados de altos
ingresos. Las universidades son las llamadas a
cubrir la actual brecha, formando los recursos
humanos calificados que los procesos de
desarrollo de Ancash requieren. Debe tenerse

en cuenta que la formacin de profesionales


calificados es un proceso que no slo es
responsabilidad de las universidades e
institutos, sino que abarca la educacin inicial,
primaria y secundaria, as como de las familias.
Insumos para el desarrollo sostenible
El aprovisionamiento sostenido de factores
claves para nuestro futuro, el agua y la energa,
es un reto que debe enfrentarse en el mediano y
largo plazo. El ro Maran ser la principal
cuenca hidroenergtica para Ancash y es el
espacio que nos asociar con otras regiones.

LOS RECURSOS
Los Recursos Institucionales

Las Organizaciones de la Sociedad Civil

Ancash cuenta con 1 Gobierno Regional, 20


Gobiernos Provinciales y 166 Gobiernos Distritales,
que cuentan con propuestas de desarrollo,
autoridades elegidas legtimamente.

En Ancash funcionan un conjunto de organizaciones


de la sociedad civil, entre ellas tenemos:

As mismo, estn presentes las instancias


descentralizadas del gobierno nacional, como
Direcciones Regionales de los siguientes sectores:

Educacin.
Salud.
Agricultura.
Comercio Exterior y Turismo.
Trabajo y Promocin del Empleo.
Transportes y Comunicaciones.
Vivienda y Construccin.
Produccin.
Energa y Minas

Colegios de Abogados, Ingenieros,


Contadores, Economistas, Periodistas,
Licenciados en Turismo, Licenciados en
Administracin.
Cmaras de Comercio, Turismo, Industria y
Construccin.
Federacin Agraria Departamental de Ancash.
Sindicato nico de Trabajadores de la
Educacin, base Ancash; Sindicato de
Trabajadores del Sector Salud.
ONGs: CARE Per, ADRA, Proyecto PRA,
Coordinadora Rural, World Visin Mundial,
ITDG, CEDEP, REMURPE-Ancash, entre
otras.
Frente de Defensa de los Intereses de Ancash.
Foro Salud, Red de la Mujer Rural, Mesas de
Concertacin de Lucha Contra la Pobreza
(pblico-privada).

116

Transferencias y Recursos Financieros


De acuerdo a la informacin del Ministerio de Economa y Finanzas, Ancash cuenta con los S/. 2,141139,130,
como Techo Presupuestal para el Ao Fiscal 2008, tanto para Gobiernos Locales como para el Gobierno
Regional. Entre las partidas ms importantes tenemos:
Canon pesquero ....................................................................... 4529,033
Canon Forestal ................................................................................ 6,073
FONCOMUN ......................................................................... 135761,463
Vaso de Leche ........................................................................ 13659,336
Participacin en la Renta de Aduanas ......................................... 754,476
Canon y Sobrecanon Minero ................................................ 800723,656
Canon Hidroenergtico ............................................................. 8461,576
Regalas Mineras ...................................................................... 2336,648
Programa de Complementacin Alimentaria ............................. 5261,054
PANTBC ...................................................................................... 245,000
Transferencia para Infraestructura Vial ..................................... 2593,102
Proyectos de Infraestructura Social y Productiva .................... 27258,438
Wawa Wasi ............................................................................... 2197,965

117

LOS INDICADORES
Los indicadores que se muestran a continuacin se monitorean los factores claves del xito del PDRC 20082021 para el primer ao de ejecucin.

Nombre
Nmero de gobiernos provinciales
que cuentan con PDC reformulados
en funcin al PDRC.
Nmero de gobiernos provinciales
que cuentan con PDC distritales
reformulados de acuerdo al PDC
provincial
Porcentaje de la inversin del
presupuesto participativo destinado
al fortalecimiento de capacidades
institucionales
Porcentaje de proyectos del
presupuesto participativo destinado
a los objetivos estratgicos del
PDCR.

Forma de medicin
Anual, durante los procesos del
Presupuesto Participativo
Anual, durante los procesos del
Presupuesto Participativo

Anual, durante los procesos del


Presupuesto Participativo

Anual, durante los procesos del


Presupuesto Participativo

Unidad de medida
Plan Reformulado
(Nmero de gobiernos provinciales
con distritos con PDC
reformulados/20 gobiernos
provinciales) x 100
(Inversin total en
proyectos/inversin en proyectos de
fortalecimiento de capacidades) x
100
(Inversin destinada a proyectos
considerados en los objetivos
estratgicos/Monto total de la
inversin del presupuesto
participativo) x 100

118

LOS MECANISMOS DE VIGILANCIA


El Instructivo del MEF para
Presupuesto Participativo
indica que la Rendicin de
Cuentas comprende la
vigilancia de cumplimiento de
los acuerdos y resultados del
presupuesto participativo, de
la ejecucin de las acciones
priorizadas y el avance en el
logro de los objetivos del
PDC.

Los agentes participantes


para fines de las acciones de
vigilancia en la formulacin y
en l a ej ec uc i n
presupuestaria, eligen y
conforman los Comits de
Vigilancia y Control del
Presupuesto y de la Gestin
del Gobierno Regional. Las
acciones de vigilancia
tambin consideran los
compromisos asumidos por
la sociedad civil y dems
agentes participantes.

El PDRC 2008-2021 forma


parte de los instrumentos del
Presupuesto Participativo,
p o r c o n s i g u i e n te , l a s
acciones de vigilancia y
control son realizados por el
mismo Comit de Vigilancia
y Control del Presupuesto y
de la Gestin del Gobierno
Regional.

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