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Electrificacion Rural en el Peru - Ministerio de Energía y Minas 2006

Electrificacion Rural en el Peru - Ministerio de Energía y Minas 2006

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ELECTRIFICACION RURAL EN EL PERU: MARCO LEGAL, AVANCES Y PERSPECTIVAS, ppt hecio por el Ministerio de Energía y Minas Dirección Ejecutiva de Proyectos, Noviembre del 2006. Programa de electrificación rural, en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales, y con las empresas eléctricas regionales, ejecutado por el El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEM) .

ELECTRIFICACION RURAL EN EL PERU: MARCO LEGAL, AVANCES Y PERSPECTIVAS, ppt hecio por el Ministerio de Energía y Minas Dirección Ejecutiva de Proyectos, Noviembre del 2006. Programa de electrificación rural, en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales, y con las empresas eléctricas regionales, ejecutado por el El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEM) .

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Ministerio de Energía y Minas

Dirección Ejecutiva de Proyectos

ELECTRIFICACION RURAL EN EL PERU : MARCO LEGAL, AVANCES Y PERSPECTIVAS
NOVIEMBRE DEL 2006 NOVIEMBRE DEL 2006

ELECTRIFICACION RURAL
La electrificación rural en el país, constituye una actividad de largo plazo dentro de la Política de Estado de ampliar la frontera eléctrica de la nación, con el objetivo de beneficiar a la población rural, mejorar su calidad de vida y propiciar el uso productivo de la energía eléctrica en el marco del desarrollo rural integral que los haga sostenibles. El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEM) viene ejecutando este programa de electrificación rural, en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales, y con las empresas eléctricas regionales.

Evolución de la Electrificación Rural
2006 (Ley 28749) Ley General de Electrificación Rural 2002 Ley Electrificación Rural y de Localidades Aisladas y de Frontera

1982 Ley General de Electricidad

1992 Ley de Concesiones Eléctricas

-Establece marco jurídico que permite desarrollo descentralizado del sector -Creación de Empresas Regionales autónomas dentro de su ámbito de responsabilidad - Crea el Plan Maestro de Electricidad, Plan Nacional de Expansión de la Frontera Eléctrica y los Planes de Desarrollo Eléctrico.

-División tripartita de actividades del sector eléctrico : Generación, Transmisión y Distribución -El Estado actúa como regulador de estas actividades -No se norma la electrificación rural

- La promulgación de la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales , hizo inviable su aplicación por lo que no Se reglamentó.

-Declara de necesidad nacional y utilidad pública la electrificación de zonas rurales y localidades aisladas y de frontera del país. -Crea los recursos destinados a la ejecución de proyectos de electrificación rural. -Establece que la administración estará a cargo de la DEP/MEM, encargada de ejecutar el Plan de Electrificación Rural. - Declara proritario el uso de los recursos energéticos renovables solar, eólico, geotérmico, hidráulico y biomasa.

c.e. 40%

c.e. 54,8%

c.e. 75,3%

78,1%

c.e.

Avances en la Electrificación Rural
Durante el periodo 1993-2005, se han invertido US$ 643 millones en 623 proyectos de electrificación rural, obteniendo los siguientes logros:

D
La población beneficiada fue 5,4 millones de habitantes, ascendiendo el coeficiente de electrificación a nivel nacional de 54,9% en 1992 a 78,1% en el 2005.

Centrales Hid

Crecimiento en el periodo 1992 -2005
80,0

7 8 ,1 7 4 ,9 7 2 ,1 6 9 ,5 6 7 ,7 6 6 ,1 6 4 ,9 7 3 ,5 7 5 ,3 7 6 ,0 7 6 ,3

75,0

70,0

65,0

6 1 ,1
60,0

5 6 ,8 5 4 ,8
55,0

50,0 1992 1 993 1 994 1 995 1 996 1 997 1 998 1 999 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005

C.E. (%)

LIMA TACNA AREQUIPA ICA MOQUEGUA LAMBAYEQUE JUNIN TUMBES NACIONAL LA LIBERTAD ANCASH AYACUCHO PIURA PUNO PASCO CUSCO UCAYALI HUANCAVELICA APURIMAC MADRE DE DIOS AMAZONAS SAN MARTIN LORETO HUANUCO CAJAMARCA

99,2 97,6 95,8 88,3 86,9 86,4 86,2 85,9 78,1 77,0 75,5 73,0 71,8 69,7 68,8 68,2 67,5 66,9 66,2 62,4 55,5 50,2 48,5 40,3 37,0

Coeficiente de Electrificación por Departamento : Año 2005

Situación Actual
No obstante lo avanzado, todavía existe 6,5 millones de habitantes que aún no servicio. Existe además, una relación población en situación de pobreza infraestructura eléctrica : una población de cuentan con este directa entre la y población sin

Situación de pobreza

6,5

Sin servicio eléctrico

6,5

millones de habitantes
FUENTE : INEI

millones de habitantes
FUENTE : DEP/MEM

Esta situación se percibe en su verdadera dimensión en las zonas rurales, donde 5 millones de habitantes carecen de este servicio.

Contexto Latinoamericano

FUENTE: OLADE, CIER

Metas previstas en el Plan Nacional de Electrificación Rural (PNER) al año 2014
En el periodo 2006-2014, según el PNER, se tiene previsto invertir un total de US$ 763,3 millones en los siguientes proyectos de electrificación :
Descripción
Estudios Líneas de Transmisión Pequeños Sistemas Eléctricos Centrales Hidroeléctricas Centrales Térmicas Energía Solar Energía Eólica

Metas
1 118 23 508 5 656 4 680 6 303 6 200 km km kW kW kW kW

Inversiones (millones US$)
18,1 89,6 517,5 23,3 3,1 95,2 16,5

Total

763,3

La población beneficiada será de 3,4 millones de habitantes. El coeficiente de electrificación rural alcanzará el valor de 91% .

Proyección del coeficiente de electrificación

93% 90% 90% 87% 88% 85% 83% 80% 78% 75% 73% 70% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 76% 78% 79% 81% 83% 84% 85% 88%

91%

2014

FUENTE : PNER 2005-2014

C.E. (%) 100 30
LIMA AREQUIPA TACNA MOQUEGUA LAMBAYEQUE JUNIN AYACUCHO PASCO NACIONAL ICA MADRE DE DIOS UCAYALI ANCASH TUMBES LA LIBERTAD AMAZONAS CUSCO APURIMAC PIURA CAJAMARCA LORETO PUNO HUANUCO HUANCAVELICA SAN MARTIN

40 99 99 98 98 97 96 96 92 91 90 89 88 88 87 86 84 84 83 83 83 82 81 77 76 76

50

60

70

80

90

Coeficiente por Departamentos al año 2014

Ley N° 28749 : Ley General de Electrificación Rural (1/4)
• El 30 de mayo 2006 se promulgó la Ley N° 28749 “Ley de General de Electrificación Rural”, estableciéndose el marco normativo para la promoción, desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del país. • Declara de necesidad nacional y utilidad pública la electrificación rural. • El estado asume un rol subsidiario a través de la ejecución de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER), así como en la promoción de la participación privada. • Establece que el MEM, a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos es el organismo competente nacional de la electrificación rural, que coordina con los gobiernos regionales y locales, empresas concesionarias y demás entidades del Gobierno Nacional.

Ley N° 28749 : Ley General de Electrificación Rural (2/4)
• Señala que los recursos para la electrificación rural se constituyen en bienes inembargables, que son los siguientes:
a) Transferencias del sector público. b) Fuentes de financiamiento externo. c) 100% del monto de las sanciones que imponga OSINERG a las empresas concesionarias. d) 25% de los recursos de la privatización de empresas eléctricas. e) 4% de las utilidades de las empresas de generación, transmisión y distribución del sector eléctrico. f) Aportes, asignaciones y donaciones g) Recursos a través de convenios h) Aporte de los usuarios 2/1000 de 1 UIT por MWh facturado i) Excedentes provenientes de la DGE/MEM j) Otros que se asignen

Ley N° 28749 : Ley General de Electrificación Rural (3/4)
• Se destinan recursos para la educación y capacitación de usuarios en programas de desarrollo de uso productivo (hasta 1% de los recursos asignados). • El Plan Nacional de Electrificación Rural (PNER), con un horizonte de 10 años, consolidará los planes regionales y locales, asi como las iniciativas de otros entes, proyectos e inversionistas privados que contribuyan a la electrificación rural. • Los SER deben contar con normas específicas de diseño y construcción adecuadas a las zonas rurales. Asimismo, deberán contar con normas técnicas de calidad aplicadas al ámbito rural. • El MEM determinará los sectores típicos de distribución, con la finalidad de que la tarifa que fije OSINERG permita la sostenibilidad de los servicios. • Para la ejecución de los SER, se presentará una Declaración Jurada de Impacto Ambiental. • Las empresas concesionarias están obligadas a permitir el libre acceso a sus instalaciones para la ejecución de los SER.

Ley N° 28749 : Ley General de Electrificación Rural (4/4)
• El MEM transferirá a título gratuito los SER a las empresas concesionarias y en algunos casos a ADINELSA, de acuerdo a los criterios establecidos en el reglamento. • Se crea el Régimen Especial de Concesiones Rurales, otorgadas por la DGE/MEM, las cuales comprenderán el derecho a ejecutar los SER, el derecho a obtener la imposición de servidumbre, el derecho al subsidio y la obligación de desarrollar la actividad eléctrica. • El estado otorgará subsidios a las empresas que participen en los procesos de promoción e la inversión privada, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los SER. • Se establece la prioridad al aprovechamiento de los recursos energéticos renovables en el desarrollo sostenible de la zonas rurales, localidades aisladas y de frontera. • Actualmente se encuentra prepublicado el Reglamento de la presente Ley, para los aportes de las personas e instituciones involucradas en el tema, hasta el 01.10.06 .

La gran tarea de la Electrificación Rural

80°

70°

60 °

50°

40°

10°
V ENE ZUEL A GUYANA S URIN AM

10°

GUAYANA

10°

10°

20°

20°

30°

30°

40° 40°

° 50

90°

80°

70°

60°

50°

40°

30°

2 0°

Area de influencia de los Pequeños Sistemas Electricos

Plan de Electrificación Rural Plan de Electrificación Rural Periodo2005-2014 Periodo 2003-2012 Pequeños SistemasEléctricos Pequeños Sistemas Electricos

Perú – Mapa de Concesiones de Distribución

Perú – Mapa de los Pequeños Sistemas Eléctricos (PNER 2005 - 2014)

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