UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN

Enrique Guzmn y Valle

Alma Mter del Magisterio Nacional

FACULTAD DE AGROPECUARIA Y NUTRICIN

AO DELA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y
COMPROMISO CLIMATICO

MONOGRAFA

CULTIVOS ALTERNATIVOS EN EL
PERU
DOCENTE:

JOSE ARANGO MORENO

ESTUDIANTES: CASUSOL LOZANO EDITH

MICHAEL ATAO SULCA ELVIS
CORONADO OBANDO JOSUE

La Cantuta octubre-2014
LIMA-PERU

DEDICATORIA
A l Maestro, que es consiente y sensible a todo lo que sucede a su alrededor,
poniendo todo su ser para la enseanza con la fe y la esperanza de una vida
ms justa y sin diferencia de clases.
.

INDICE

DEDICATORIA
INDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO I
1.

EVOLUCIN HISTRICA DE LA PROBLEMATICA.

1.1.

CAUSAS Y MAGNITUD DE LOS IMPACTOS, MARCO GENERAL.

1.1.1. Causas del Problema

1.1.

CAUSAS Y MAGNITUD DE LOS IMPACTOS, MARCO GENERAL.

1.1.1. Causas del Problema

1.1.2. CAUSAS EXTERNAS
1.1.1. CAUSAS INTERNAS Y TIPOLOGIA DE CUENCAS COCALERAS EN

EL PEREU
CAPTULO II

2.

LOS CULTIVOS ALTERNATIVOS EN EL PER

2.1.

CAF

CACAO

2.1.

PALMA ACEITERA

2.2.

PIJUAYO

2.3.

EL PALMITO

2.3.1. LAS CARACTERSTICAS TECNOLGICAS DE LOS PALMITOS SON:

2.4.2. USOS DEL PALMITO

2.1.1.1.

PALMITO EN CONSERVA

2.1.1.2.

CONSERVADO EN SALMUERA

2.4.3. CARACTERISTICAS DEL CONTEXTO INTERNACIONAL

2.4.3.1. PAISES PRODUCTORES

2.1.1. CARACTERISTICAS DEL CONTEXTO NACIONAL

2.1.2. PAISES PRODUCTORES

2.1.1. CARACTERISTICAS DEL CONTEXTO REGIONAL

2.1.2. ORGANIZACIN DE LOS PRODUCTORES

2.1.3. ORGANIZACIN DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALIZADORAS.
2.1.4. COSTOS DE PRODUCCIN Y MARGENES DE UTILIDAD.

2.4.10. CRECIMIENTO PROYECTADO.

2.1.1.1. ANLISIS EXTERNO

2.1.1.2. EXPORTACION DEL PALMITO
CONCLUCIONES

INTRODUCCION

Este trabajo, parte de un recuento general de los mltiples conflictos generados

por la evolucin de los cultivos que van destinados para el narcotrfico en el
PERU y enfatiza en la necesidad de su tratamiento desde una posicin
diferencial e integral. En consecuencia, los anlisis aqu contenidos se refieren
exclusivamente a los efectos e impactos que genera el fenmeno del
narcotrfico sobre las sociedades rurales y que se consolidan en un nuevo tipo
de conflictos sociales y econmicos que afectan a las familias de, campesinos
e indgenas, habitantes de las regiones marginales de nuestro pas.

De igual manera, se analiza la evolucin de las acciones que han sido

generadas desde el Estado para solucionar este problema, a travs de las
polticas pblicas e institucionales vigentes.

Abordaremos en dos captulos nuestras investigaciones, en el primero

realizaremos una resea o los antecedentes de la evolucin de la problemtica
de los cultivos de hoja de coca para el narcotrfico, y sus diversas formas
ilcitas.
En el segundo captulo hablaremos sobre el uso de cultivos alternativos que
permitan, a la poblacin no ser partcipes en el narcotrfico con la siembra de
la coca, sino que tengan alternativas de cultivo que les beneficien
econmicamente y polticamente. Estos productos que encontramos entre ellos
son: El caf, el cacao, el palmito, etc.

CAPTULO I
1. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PROBLEMATICA.

Durante los ltimos 30 aos, PERU ha librado una dura batalla en contra del
fenmeno

de

las

drogas

ilcitas,

aplicando

fundamentalmente

una

instrumentalizacin jurdica y militar para la resolucin de este complejo

conflicto socio - econmico. Sin embargo, el auge de los cultivos ilcitos que se
manifiesta en la actualidad en la metstasis del fenmeno en la mayora de las
regiones del pas y el recrudecimiento del conflicto que articula el cultivo de
ilcitos como uno de sus pilares financieros, enfrenta en la actualidad a nuestro
pas con uno de los problemas ms graves de su historia.

La aparicin y crecimiento de la problemtica de los cultivos ilcitos, ha estado

determinada por un principal factor, la prohibicin y en consecuencia la
ilegalidad de los productos generados por la actividad y de las actividades
complementarias que de all se desprenden: el trfico de los productos finales
procesados, de los insumos necesarios para su produccin, de las armas
requeridas para la seguridad del proceso y el aseguramiento de los territorios
en donde se desarrolla y el movimiento financiero de los dividendos.

A su vez, la aparicin de nuevas zonas oferentes de drogas en PERU se ve

incentivada por los altos precios actuales y las necesidades de fuentes de
financiamiento por parte de grupos armados al margen de la ley, dependiendo
la intensidad y concentracin de los cultivos de variados factores como la
represin a la produccin y al trfico en otras zonas del pas y en otros pases,
la relativa escasez de la oferta, la alta capacidad de compra de los
demandantes, el desarrollo de nuevas variedades y la disposicin de insumos,
el mejoramiento de la calidad y algunos factores climticos

.
El fenmeno de los ilcitos empieza a consolidarse en PERU en la dcada del
70, al incrementarse el consumo de marihuana en Estados Unidos y Europa, y
al registrarse aspectos como la represin contra la produccin y el trfico en
Mxico en 1975, los cuales se consolidan como los principales factores
externos que impulsaron la consolidacin de la produccin en nuestro pas.

Conjuntamente con algunos factores internos como su localizacin geogrfica,

las caractersticas agroecolgicas y la debilidad del sistema de administracin
de justicia, adems de otros factores especficos que se detallan adelante, a
finales de la dcada, PERU produca cerca de 6.000 toneladas anuales de
marihuana, que constituan el 20% de la demanda de Estados Unidos.
Despus de presentarse diversos aspectos como la consolidacin de nuevas
zonas productoras y el cambio de los hbitos de los consumidores, se genera
una cada de los precios internacionales del producto que llevan a la
decadencia de la actividad. A comienzos de la dcada de los 80, los capitales
surgidos de esta actividad inician su movilizacin hacia un nuevo producto, la
coca; que entra a satisfacer el importante crecimiento de la demanda de
cocana en Estados Unidos. La cocana, como producto agroindustrial, En este
perodo, la actividad del narcotrfico se intensifica e inicia el establecimiento de
nexos con importantes sectores de la poltica, la economa y actividades
sociales.

A finales de la dcada, cuando se consideraba que el pas explotaba cerca de

10.000 hectreas de coca, a un ritmo de crecimiento del 9% anual de su
extensin5, el sistema judicial en PERU introduce una serie de reformas al
cdigo penal. La dcada del 90 se inicia con una fuerte intensificacin de los
cultivos de coca. Esta ltima registraba para 1992 un rea de 12.000
hectreas7 principalmente en la regin de JUNIN. En 1991 surge la nueva
Constitucin de Colombia, que introduce una reforma a la justicia que posibilita
el castigo al narcotrfico, los delitos conexos y que prohbe la extradicin, lo
cual sucede como resultado de la intimidacin y del soborno a los
constituyentes. Posteriormente se introduce la penalizacin de los delitos
conexos como el lavado de activos, el contrabando de mercancas y la evasin
fiscal, se permite la extradicin sin retroactividad el antinarcticos del gobierno
PERUANO y se inicia una crisis de legitimidad del mismo.

Paralelamente el gobierno peruano inicia de manera estructurada la aplicacin

de una poltica antinarcticos que se caracteriza por la aplicacin de dos
instrumentos paralelos, el desarrollo alternativo que sera desarrollado por un
programa de tipo
Presidencial, y la interdiccin, orientada a controlar el trfico de narcticos y
precursores y la erradicacin fsica de los cultivos. De esta manera, se inicia la
fumigacin de cultivos de coca, lo cual combinndose con el efecto del
fenmeno climatolgico del Nio, conducen por una parte a la disminucin
considerable del cultivo de coca y por otra al inicio del desplazamiento de los
cultivos de coca a mltiples regiones del pas, dentro de las cuales en
chanchamayo se presenta una importante concentracin. De igual manera, se
crea el Plan Nacional de Desarrollo Alternativo, orientado a ofrecer para los
pequeos cultivadores de coca, alternativas de desarrollo econmico.

Esta dcada termina con una tendencia al crecimiento de la oferta de ilcitos,

caracterizada por el desarrollo del cultivo en mltiples regiones del pas, la
desaparicin de la estructura de integracin vertical de los carteles y su
transformacin en pequeas organizaciones y el posicionamiento del control de
los cultivos por parte de la guerrilla. Estos aspectos se ven acompaados por el
recrudecimiento del conflicto entre los actores armados, guerrilla, y Gobierno y

la

profundizacin de la controversia sobre la eficiencia y pertinencia de la

fumigacin y el nmero de hectreas cultivadas y erradicadas. De igual manera

resalta la atencin de la comunidad internacional frente al fenmeno en
Colombia y la positiva respuesta poltica y econmica al proceso de paz.

1.1. CAUSAS Y MAGNITUD DE LOS IMPACTOS, MARCO GENERAL.

Como puede apreciarse, el narcotrfico en Colombia establece sus races en

las profundas debilidades institucionales del nivel posicionamiento sobre la
produccin y el trfico de ilcitos con iguales fines lucrativos pero con otro
destino, el control territorial y el fortalecimiento financiero. Sobre este contexto,
la institucionalidad del Estado central se ha orientado fundamentalmente a
atacar los efectos del fenmeno, olvidando el anlisis y tratamiento de sus
causas generadoras. Veamos en consecuencia, cuales son los factores que
generan la aparicin del fenmeno y los conflictos socioeconmicos que
genera sobre las sociedades rurales.

1.1.1. Causas del Problema

Los campesinos, colonos e indgenas que tienen cultivos ilcitos al interior de

sus sistemas de produccin, lo hacen como resultado de una decisin
econmica racional, la cual genera una valoracin y una significacin propia
sobre la coca o la amapola, como fuente de ingresos segura y estable para la
subsistencia de la familia campesina. Esta decisin se ve reforzada por un
contexto de vulnerabilidad de la poblacin, su marginalidad y pobreza. De esta
manera, los cultivos ilcitos en nuestro pas se manifiestan en dos escalas,
grandes cultivos empresariales administrados y controlados por el narcotrfico,
y pequeos cultivos de subsistencia en zonas de economa campesina. La
aparicin de este fenmeno se origina en causalidades externas e internas de
nuestro pas y que en su conjunto definen el problema mundial de las drogas.

CAUSAS EXTERNAS

El problema mundial de las drogas se caracteriza por una oferta de drogas

psicoactivas de origen natural, localizada principalmente en los pases del
tercer mundo, coca, amapola; mientras que la demanda se localiza
fundamentalmente en los pases industrializados, aunque con recientes
registros de incremento en los pases productores.

La necesidad de proteger y dinamizar las actividades bsicas del ciclo de la

produccin de substancias ilcitas: produccin, procesamiento, transporte y
consumo, genera una serie de actividades complementarias que son
fundamentalmente el trfico y suministro de armas para la proteccin del ciclo
de la actividad , el trfico y comercializacin de los precursores necesarios
para las actividades de produccin y procesamiento y la intrincada rama de
actividades financieras para el lavado de activos provenientes del negocio. De
esta manera, encontramos los dos principales factores externos que adems
de complementar la actividad se constituyen en factores generadores: la
demanda y los negocios conexos al narcotrfico.

1.1.1. CAUSAS INTERNAS.

En Per, los factores internos que generan la aparicin de los cultivos ilcitos
son fundamentalmente de carcter estructural y estratgico. Los primeros
surgen de la dbil accin del Estado frente al cumplimiento de su rol
fundamental para con la sociedad rural, el cual consiste en garantizar un
proceso de desarrollo integrado a la sociedad nacional y en consecuencia de
mayores niveles de bienestar. Para la mayora de las regiones en las cuales se
registran cultivos ilcitos, este rol ha sido limitado, aspecto que puede
apreciarse en los bajos e inapropiados niveles de apoyo y acompaamiento de
las instituciones del nivel central, aspecto que se ve reforzado por la debilidad
tcnica, administrativa y financiera de los gobiernos departamentales y/o
municipales. Surge de all uno de los principales factores que generan la

aparicin de los cultivos ilcitos, la marginalidad de las sociedades rurales que

les impide acceder en condiciones de equidad a la prestacin de servicios
sociales y a los factores de produccin. De igual manera, el inapropiado
tratamiento del sector agropecuario que se refleja en la ausencia de una
poltica agraria estructurada para el pas, ha permitido la persistencia de una
crisis del sector desde la dcada de los 80, que se refleja en la prdida de ms
de 600.000 hectreas para la produccin, la paulatina concentracin de la
propiedad rural, el desplazamiento forzoso, el desempleo y el
Micro fundi.

Por estas razones, los campesinos

e indgenas despus de una reflexin

racional que se adopta finalmente en el seno de la sociedad rural, toman la

decisin de iniciar la explotacin de cultivos de coca, amapola y marihuana,
como una actividad que les permita alcanzar lo que el estado central no les
garantiza, mayores niveles de bienestar.
Principales alternativas lcitas son superadas por los cultivos de coca y
amapola, pero sus principales ventajas radican en el alto precio por unidad de
volumen, lo cual facilita su procesamiento, empaque y transporte, la seguridad
en el proceso de comercializacin y la oportunidad en el acceso a capital,
tecnologa e insumos. Por su parte las actividades lcitas no cuentan con estas
ventajas y los altos costos de transaccin para los servicios de apoyo, los
riesgos generados por las fallas de mercado y la localizacin marginal de los
procesos productivos, entre otros, dificultan su eficiente desenvolvimiento.

La diferencia fundamental radica entonces, en la seguridad y estabilidad que

ofrecen los ingresos provenientes de coca mientras que los ingresos de los
dems productos dependen de mltiples factores, entorpecidos por los
deficientes procesos de comercializacin. De all surge la articulacin de estos
cultivos a los sistemas de produccin de las economas campesina e indgena
y su legitimidad en el seno de las sociedades rurales. En consecuencia,
tenemos una actividad que para el Estado central es ilegal pero para las
comunidades e institucionalidad rural es legtima, en cuanto propende por el
alcance del principio bsico e indiscutible de alcanzar una forma de vida digna
para ellos y para sus familias. Estudios realizados por el PLANTE12 ratifican

esta compleja gama de factores generadores, dentro de la cual tienen

adicionalmente una alta significacin, la pobreza, y la persistencia de la crisis
del sector agropecuario. Concurren a este marco causal la vulnerabilidad de los
grupos de comunidades indgenas y campesinos, como medio propicio para el
desarrollo de las acciones del narcotrfico.

CAPTULO II

2. LOS CULTIVOS ALTERNATIVOS EN EL PER

Los cultivos alternativos son aquellos con los que se busca reemplazar la hoja
de coca como alternativa de sustento y negocio para las familias de las zonas
cocaleras. La ONUDD (Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito)
est permanentemente impulsando cultivos alternativos y aqu les citamos
algunos ejemplos con el afn de promover su desarrollo:

2.1. CAF
Se promueve desde 1987. Es uno de los productos con mayores perspectivas
a pesar de la crisis. El principal destino de las exportaciones es Alemania (33%
de los 650 millones exportados) y luego EEUU (con 25%). Las estadsticas del
Organizacin Internacional del Caf muestran que las exportaciones de caf
orgnico en el mundo prcticamente se han duplicado. Adems, el consumo
per cpita en el Per se ha elevado de 400 a 600 gramos. Hay espacio para
mayor crecimiento considerando que en Brasil el consumo de caf per cpita
es de 5 kilos. Resumiendo, con el caf tenemos un producto cuyo consumo
est creciendo tanto dentro como fuera del pas.
Adems El caf es uno de los principales productos alternativos a los cultivos
ilcitos, por lo que se constituye en una fuente rentable de ingresos para los
productores de la selva central, inform el Ministerio de Agricultura y Riego
(Minagri).
Destac que en la actualidad el 95% de la produccin nacional de este grano
se dirige al comercio exterior, donde es valorado por su calidad y sabor.

Mercados
Por sus atributos, el caf peruano es consumido en 44 pases cuya demanda
es constante. Entre ellos destacan Alemania, Estados Unidos y Blgica,
asever.

Agreg que los precios de estos mercados presentan una mejor perspectiva.

Por ahora, este grano se cotiza a 180 dlares el quintal, lo cual favorecer a los
productores nacionales.

Para este ao se prev una produccin de aproximadamente 4 millones

500,000 quintales, debido a que an se perciben los efectos negativos de la
roya amarilla; adems, los productores estn en proceso de renovacin de sus
cafetales.
Esperamos que la reactivacin de la oferta cafetalera nacional se inicie a partir
del prximo ao, proyect el Minagri.

2.2.

CACAO

Se promueve desde 1986. Su exportacin produjo ingresos por US$ 11

millones para las empresas promovidas por la ONUDD y por tercer ao
consecutivo represent ms del 60% de las exportaciones nacionales de este
Producto, que totalizaron US$ 17.84 millones en el 2008. El principal mercado
para estas empresas fue Blgica y se lleg a nuevos destinos como EE.UU.,
Italia y Costa Rica. Este incremento se debe sobre todo a apoyo tcnico y la
promocin de adecuadas tcnicas post-cosecha.

Adems La Comisin Nacional de Productos de Bandera (Coproba) declar

hoy al cacao producto de bandera de Per, considerando su origen,
caractersticas diferenciales, ventajas comparativas y la imagen de Per como
pas generador de productos de calidad con valor agregado.

Esta distincin fue aprobada por unanimidad por Coproba en su sesin del 19
de agosto, segn una norma publicada hoy.

De esta forma, el cacao se suma en decimotercer lugar a la lista de los

producto de bandera del pas. En el 2005, se reconocieron siete productos:
cermica de Chulucanas, gastronoma, pisco, maca, algodn, lcuma y
camlidos.
En los ltimos aos el cacao ha mostrado seales que demuestran su
importancia dentro de la oferta que produce y exporta el pas. Los envos de
este producto crecen entre 15% y 20% por ao, y a fines del 2013 alcanzarn
un total de US$120 millones, segn dijo Rolando Herrera, presidente de la
Asociacin Peruana de Productores de Cacao y Chocolate (APPCacao). El
funcionario agreg que el cacao peruano llega a Corea del Sur, Japn, Estados
Unidos, Canad y a toda Europa.

Coproba se encarga de elaborar la estrategia nacional integrada de

identificacin, promocin y proteccin de la identidad de los Productos de
Bandera, tanto en el interior como en el exterior del pas.

2.2. PALMA ACEITERA

A partir de 1991. El cultivo de palma aceitera constituye uno de los ms
productivos, al determinarse que solo una hectrea da una rentabilidad mnima
de cinco toneladas de aceite, lo que deriva en una gran alternativa de negocios
y una oportunidad para que los agricultores puedan salir de la pobreza. Pero un
dato que me dieron en una visita a una planta aceite en Pucallpa: "Ms caro
sale traer un barril de aceite desde la selva a Lima que traerlo importado desde
Asia" No lo he podido confirmar con datos pero me parece real Porque? por
las carencias logsticas y de infraestructura que se tienen. Ayer noms
hablbamos del Callao como puerto Hubo. Y ojo que la palma aceitera tambin
tiene potencial uso como vio-combustible.

2.3. PIJUAYO
A partir de 1991. Es un frutal nativo cultivado que se encuentra distribuido en
Amrica el Sur y Central. Esta especie es importante porque es una planta de
propsito mltiple. Los frutos se utilizan para el consumo humano o animal
previa coccin o transformado en harina y para la extraccin de aceite; la parte
apical del estpite constituye el palmito y la madera del estpite para la industria
de parquet. El palmito, obtenido del cogollo de la palmera, es excelente como
fuente de fibra digestible para las personas que requieren de dietas especiales,
pero adems es una fuente de varios nutrientes valiosos.
Al evaluar la comparacin de ventas vemos que, por ejemplo, en San Martn, la
venta total de cacao, caf y palma aceitera, los productos alternativos que
trabajamos principalmente, valen ms o menos al ao US$ 110 millones, precio
de campo.
En cambio, la venta de hoja de coca en San Martn vale aproximadamente US$
6 millones. Entonces podemos decir que los cultivos alternativos involucran
ms trabajo y generan ms riqueza.
- Los mercados de estos cultivos son principalmente Estados Unidos y Europa.
Qu efectos acarre la crisis en la demanda de estos productos?
La demanda del cacao y del caf en el mundo est creciendo muchsimo. En el
caso del cacao, la demanda a nivel mundial es de 100 toneladas al ao y la

produccin en el Per es de 30 mil toneladas. Es decir, la demanda mundial

triplica la produccin del Per. Entonces no hay problemas de demanda del
cacao. En el caf es similar. Este producto es el ms vendido en el mundo
despus del petrleo.
- Y la palma aceitera?
A nivel de palma aceitera, la demanda es local. El 80% de los aceites
comestibles que consumen los peruanos son importados. De alguna forma se
debe ganar mercado con los productos nacionales y abastecer as la demanda
interna.
- Con estos productos alternativos cunto se logr reducir el cultivo de hoja de
coca?
En San Martn, en una poca haba 20 mil hectreas de hoja de coca, y ahora
hay menos de mil hectreas. Entonces, desde San Martn hasta Tocache, la
coca ya no es un gran negocio. Todava en Hunuco sigue siendo un negocio.
Estamos ahora viendo cmo replicar el xito alcanzado en San Martn en otras
regiones como Ucayali y Hunuco, justamente.
- A cunto asciende la inversin anual?
En el Programa de Desarrollo de Cultivos Alternativos se tiene un promedio de
US$ 30 millones anuales. En total, todo USAID Per cuenta con un promedio
de US$ 90 millones, ms o menos. Algunos aos un poco ms, otros menos,
dependiendo de la evaluacin que haga el Congreso de EEUU.
- Cmo interesar a los productores de hoja de coca a cambiar de cultivos?
Ofrecemos un producto que es ms sano. Adems este programa no solo
cambia de cultivo sino que apoya la generacin de productos nuevos con valor
agregado y vincula al productor con el mercado.
Se necesita ms presupuesto para los nuevos cultivos
- Este ao el Per se convirti en el primer productor de hoja de coca en el
mundo. No funciona del todo el programa de cultivos alternativos?
Nosotros tenemos financiamiento para desarrollar un enfoque regional como en
San Martn. Para manejar un programa de combate nacional realmente se
requiere de ms fondos de todos lados. Los dos gobiernos (Per y EEUU)
tienen que decidir cunto van a invertir en esta pelea.
- Considera que el gobierno peruano mostr el suficiente apoyo en esta
lucha?

Creo que el presupuesto del gobierno peruano para promover los cultivos
alternativos ha ido creciendo en los ltimos aos. Divida tiene ms o menos S/.
93 millones anuales, es decir que junto con USAID vamos de la mano, casi a
partes iguales.

El Cultivo de palmito en la Regin San Martn, se inici en el ao 1997, en

reas comprendidas en los territorios de las Provincias de Lamas y Tocache,
las plantaciones se instalan como parte del paquete de lucha contra el
narcotrfico, es uno de los cultivos alternativos que ha tenido mayor promocin
en la Amazona del Per.
Las plantaciones instaladas se encuentran en explotacin comercial, el
mercado de exportacin es el destino de las conservas de palmito elaboradas
en las fbricas instaladas en las Provincias de Tocache y Lamas, a criterio de
los agricultores y las evaluaciones realizadas por los tcnicos del Ministerio de
Agricultura, el Palmito es uno de los cultivos de mayor rentabilidad en las zonas
de explotacin.
Las empresas industrializaras, afrontan el problema de la escasez de materia
prima, el mercado de exportacin, ha experimentado un crecimiento sostenido,
a pesar de las cada de los precios que experimento el producto en el ao
2000, como consecuencia de la oferta de conservas de palmito de Origen
Ecuatoriano.
La cadena agro productiva del palmito, requiere que los actores de la misma se
internalicen y logren conjugar intereses en la actividad, ya que el mercado se
muestra creciente, se alcanz una calidad en los productos terminados que
est logrando arrancar precios diferenciados, por lo que la promocin de la
cadena debe incidir en el incremento de la produccin, la productividad y la
estandarizacin de la materia prima en funciona las exigencias del consumidor
final, teniendo en cuenta que es un cultivo rentable y generador de divisas para
el pas.

2.4. EL PALMITO

El palmito es un vegetal de fcil digestin y bajo contenido graso. Contiene un

alto nivel de fibras digestibles, vitamina C, hierro y algunos aminocidos
esenciales; no tiene colesterol.
El palmito es una planta de tipo herbceo conocida en el pas como "pijuayo
para palmito", tiene una altura no mayor a los 2.50 metros y es una especie
originaria de la cuenca amaznica, con un rea de expansin que llega hasta
Centro Amrica.
La planta se produce en la regin tropical: piso basal y pre montano, bosque
seco tropical, bosque hmedo tropical, bosque muy hmedo tropical; y regin
subtropical: bosque hmedo y bosque muy hmedo segn la clasificacin de
ecosistemas de Holdrige.
Su produccin se concentra en la mayora de las reas tropicales del Brasil,
Costa Rica, Colombia, Ecuador, Venezuela, Guyana y Per. Existe alguna
produccin en el Asia pero no es representativa.
El producto en s constituye la parte interna del tallo o corazn de la palma, es
de color blanco a crema y tiene forma cilndrica; como en el caso del cacao, el
palmito puede considerarse como silvestre (asahi) y cultivado (pejibaye).
Es un alimento de sabor agradable, fibroso, con una humedad promedio del
90% y cuya composicin qumica es:
Protena cruda 2.25%
Materia grasa 2.30%,
Cenizas 1.16%,
Fibra cruda 0.97%,
cido ascrbico 12.8 Mg/100gr
cido cianhdrico 2.34 Mg/100gr
Hasta el inicio de la dcada de los setenta, los corazones de palmito slo se
obtenan de las palmas silvestres como la Jucara (Euterpe edulis). Sin
embargo, las consecuencias ecolgicas de promover la venta de corazones de
palmito de las especies silvestres fueron devastadoras en cuanto a la
deforestacin y tala de los bosques.

Se ha realizado un estudio para producir variedades hbridas de palmas

adecuadas para el cultivo comercial. En los ltimos aos, las especies
cultivadas han reemplazado lentamente las especies silvestres.
Sin embargo, la produccin de corazones de palmito en el pas proviene
todava, en casi el 90%, de palmas silvestres. Es decir que se trata de
productos forestales no maderables, pero se est fomentando el cultivo de
pijuayo para palmito para incrementar la produccin.

2.4.1. LAS CARACTERSTICAS TECNOLGICAS DE LOS PALMITOS

SON:

Nombre cientfico: Beatris gasipaes

Variedades: Poblaciones con y sin espina

Los corazones de palmito se obtienen del centro de la palma, como su nombre

lo indica. El producto se conoce por su nombre espaol "palmito". El corazn
es el centro de los retoos que se cortan de la raz hacia arriba donde las hojas
comienzan a crecer. El pelado del retoo es crtico y se hace principalmente a
mano. La primera capa de la piel se retira despus de la cosecha para
conservar la humedad, despus de lo cual el retoo se trata primero al vapor y
luego se pela hasta que el corazn se haga visible.
El retoo inicial se cosecha con 40 a 50 centmetros de largo y, dependiendo
del tipo de empaque deseado se puede volver a cortar un poco ms. Las
puntas y recortes de la produccin tambin se venden, pero no son
considerados como corazones de palmito, y por lo tanto tienen una calidad
inferior y un precio menor.
La

explotacin

de

palmito

est

convirtindose

en

una

actividad

econmicamente importante debido a la demanda nacional e internacional. El

palmito es requerido tanto para su industrializacin como para su consumo
directo y se considera como uno de los productos de mayor exportacin entre
los no tradicionales.
El incremento por volumen en los ltimos 10 aos se puede considerar como el
ms significativo dentro de los productos no maderables del trpico peruano.

Las cifras registradas dentro de ese perodo, se incrementaron de 11.000 a

4.185.000 kilos.

2.4.2. USOS DEL PALMITO

"Los posibles usos del palmito son: el consumo en su forma natural para
ensaladas; enlatado en salmuera con vinagre, aceite y condimento; crema o
sopa; refresco, licor, hoja tierna en ensalada, tostado como cereal; alimentos
concentrados para animales. Sin embargo, dada su perfectibilidad, se conserva
mayormente envasado en salmuera".

2.4.2.1.

PALMITO EN CONSERVA

A pesar de que el palmito puede ser consumido fresco, las distancias entre las
zonas productoras y los centros de consumo han hecho que en el mundo, en
general, se popularice el consumo del palmito

2.4.2.2.

CONSERVADO EN SALMUERA.

Alrededor del 10% de la produccin nacional de palmitos se destina al mercado

nacional, el restante 90% es exportado a los principales pases limtrofes, al
mercado japons y se han realizado exportaciones piloto a la Comunidad
Europea. El producto que se ofrece al mercado consiste en palmitos en
conserva, basados en salmuera, envasados en latas con revestimiento epoxifenlico, con un contenido bruto de 850 a 1.000 gramos; en las latas de 850
gramos 505 gramos corresponden al palmito y 345 gramos a la solucin de
salmuera, y en las de 1.000 gramos 590 gramos corresponden al palmito y 410
gramos a la solucin de salmuera.
El palmito es envasado en cortes, dependiendo de la lata, que generalmente
son cilndricos de 10 centmetros de largo; y tambin puede envasarse en
rodajas permitiendo aprovechar mejor las cantidades de palmito de segunda
calidad y en trozos para obtener mayor rendimiento por lata.
En Per, la principal limitante en el mercado de palmito es la disponibilidad de
materia prima. El insumo principal de esta industria es el palmito silvestre o ah,
siendo muy poca la cantidad de palmito cultivado o pejibaye, la relacin es casi
100 a uno.

Las empresas productoras consideran que la cantidad de palmito silvestre es

abundante. La disponibilidad de palmito es suficiente para los niveles de
produccin actuales de la industria, pero a medida que se enfrentan mayores
volmenes demandados se presentan problemas con la disponibilidad del
insumo, tanto en cantidad como en calidad requerida

2.4.3. CARACTERISTICAS DEL CONTEXTO INTERNACIONAL

2.4.3.1.

PAISES PRODUCTORES

A nivel mundial los volmenes de exportacin de palmito durante 1998

ascendieron

28,000

productores/exportadores

de

TM,
palmito

siendo
Costa

los

principales

pases

Rica

y Ecuador,

quienes

representaron el 72% del total de las exportaciones mundiales.

Se estima que durante el ao 2000 las exportaciones mundiales de conservas
de palmito ascendieron a 30,000 TM y se pronostica que seguirn
incrementndose.
Actualmente Costa Rica es el principal exportador mundial de conservas de
palmito, cubre el 55% del mercado, seguido de Ecuador con el 17% de
participacin, Guyana Francesa con 11%, Brasil y Colombia con 5%; el resto lo
conforman Per, Venezuela y otros pases. El grfico 1, nos muestra la
participacin del mercado de exportacin de los principales pases productores
de conservas de palmito.
Grfico 01. Participacin de los pases productores de palmito en el mercado
de exportacin.

Fuente: Asociacin de Exportador ADEX PERU

2.4.4. CARACTERISTICAS DEL CONTEXTO NACIONAL

En nuestro pas la produccin de palmito est limitada, a zonas con

condiciones de suelo y clima especiales, la regin San Martn es considerada
Banco de Germoplasma para este cultivo y desde all, se han exportado
2.4.5. PAISES PRODUCTORES
semillas a los pases que cuentas con plantaciones comerciales. Pese a esta
ventaja, las plantaciones establecidas en las Regiones de San Martn, Loreto y
Apurmac, no han logrado alcanzar los niveles de productividad de las
plantaciones de Costa Rica.
Se instalaron plantas de procesamiento en las Regiones de San Martn y
Loreto, se cuenta con datos de capacidades instaladas en tallos por mes de
las fbricas que vienen transformando la materia Prima de las plantaciones en
explotacin comercial. El cuadro N 1, nos muestra las plantas instaladas, su
capacidad actual de procesamiento y su capacidad instalada.
Cuadro 1. Plantas Procesadores de Palmito que Operan en el Pas y sus
Capacidades Instaladas.
Departamento

Empresa Procesadora

Capacidad (tallos/mes)

Loreto

Nauta S.A.
AGRASA
Conservera Amaznica
(CAMSA)

120,000
150,000
240,000

San Martn

Alianza S.A.
ASLUSA
AGROSAM SAC
Industrias del Espino

600,000
250,000
100,000
50,000

Ucayali

Agrcola San Juan

INDUSEL

100,000
25,000

2.4.6. CARACTERISTICAS DEL CONTEXTO REGIONAL

En la Regin San Martn se cuentan con dos Zonas productoras de palmito

(corredor Tarapoto Yurimaguas; Corredor Tocahe - Uchiza), la evaluacin de
la explotacin de las parcelas nos proporciona los siguientes resultados:

Recoleccin de Semilla

Febrero - Abril

Tiempo para iniciar la

cosecha

18 meses

Rendimiento (Ha)

3800 Tallos / Ha - Ao

Precio de tallo en chacra (S/.) 0.54

Precio por Kg (S/.)

4.00

Ingresos Anuales por Ha (S/.) 2,052.00

Superficie por Agricultor (Ha) 0.5 - 13

Fuente: Proyecto Lamas; Tocache

Debemos indicar, que no existe una estadstica exacta de las reas que se
vienen explotando comercialmente, ya que algunos agricultores toman el
cultivo como una actividad complementaria.
En lo que respecta al rendimiento de las plantaciones si bien cierto que el
promedio es de 3800 tallos por Ha-Ao, existen agricultores lderes que han
logrado productividades de 6000 tallos Ha ao. Resaltando que el 54% de
la materia prima entregada, procede del 16% del total de los agricultores.
Los proyectos iniciales consideraban la instalacin de 2000 hectreas de
plantaciones distribuidas 50% en La Provincia de Lamas y 50% en la Provincia
de Tocahe, las visitas de campo y el cruce de informacin del acopio de tallos
comerciales de palmito, nos permiten afirmar que existen 620 hectreas en
produccin, de las cuales 320 se encuentran ubicadas en la Provincia de
Lamas y la Provincia del Alto Amazonas comprendidas en corredor productivo
Tarapoto Yurimaguas.

2.4.7. ORGANIZACIN DE LOS PRODUCTORES.

Los Productores de las Provincias de Lamas y Tocache, estn organizados en
comits de palmicultores con inscripcin en los registros pblicos, y que ha
servido hasta la actualidad para canalizar sus reclamos hacia el Ministerio de
Agricultura.
Estas asociaciones de productores, cuentan con organizaciones de base
constituidos por comits sectoriales, los mismos que muestran una actividad
moderada, estas organizaciones estn buscando producir sus propias semillas

de la misma manera intentan recuperar parcelas que han sido abandonadas

por agricultores que se desalentaron de la actividad.

2.4.8. ORGANIZACIN DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALIZADORAS.

Las empresas industrializadoras, son de carcter privado, algunas cuentan con

el apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional Alianza, Aslusa, y otras
gestionan su financian su operacin con capital propio.

2.4.9. COSTOS DE PRODUCCIN Y MARGENES DE UTILIDAD.

La inversin para la instalacin de un hectrea de Pijuayo para palmito es de

S/. 2,605 nuevos soles aproximadamente,

Mientras que para el

mantenimiento de la misma rea el agricultor deber invertir S/. 2,073 nuevos

soles, se estima que la rentabilidad del cultivo es del 30%, considerando que el
40% del costo en financiado por crdito, la plantacin tiene una vida til de 10
aos.
2.4.10.

CRECIMIENTO PROYECTADO.

Tomando en cuenta la capacidad instalada de las empresas transformadoras

de la Regin, y los rendimientos de las plantaciones comerciales, adems de
considerar que el mercado para el producto terminado est en expansin, se
requiere la implementacin de 1500 nuevas hectreas de palmito, para cubrir la
demanda insatisfecha de 910 500 tallos mensuales.

FORTALEZAS
Se cuenta con plantaciones comerciales en produccin y otras en crecimiento
que abastecen de materia prima a la plantas procesadoras.

Productores organizados

Demanda local de materia prima por parte de las plantas procesadoras.

Posicionamiento del producto en el mercado internacional debido a su

alta calidad.

Ley de promocin de inversin en la Amazona.

Convenios de cooperacin entre la Direccin Regional Agraria San

Martn, comits de productores y empresas industrializadoras.

Disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada

Conocimiento de los sistemas de aseguramiento de la Calidad basado

en principios HACCP.
DEBILIDADES
Escaso hbito de consumo a nivel regional y nacional de palmito en conserva.
Bajos volmenes de exportacin a importantes nichos de mercados, permiten
que otras empresas se consoliden en los mercados internacionales.
Mala infraestructura en la zona: carreteras, red elctrica, etc.
Idiosincrasia conservadora y conformista del productor, impide el crecimiento
de la economa campesina.
Falta de lneas de crdito para financiamiento de actividades agrcolas a medio
plazo.
Poca extensin de las reas productivas y bajos rendimientos.
Los agricultores no fertilizan ni manejan sus suelos.

2.4.10.1. ANLISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES
Demanda creciente de conservas de palmito a nivel internacional.
Inters del gobierno central en el desarrollo del cultivo.
Apoyo de la cooperacin tcnica internacional en la promocin de cultivos
nativos.
Consolidacin en los mercados de exportacin de productos nativos y
ecolgicos.
AMENAZAS
Baja de los precios del palmito en el mercado internacional.
Posible cambio de poltica de gobierno que pueda generar incertidumbre.
Sobreproduccin de conservas de palmito por parte de pases como Costa
Rica, Ecuador y Brasil.
Aparicin de plagas y/o enfermedades.

2.4.10.2. DEL PALMITO

En Per, en los ltimos seis aos, la superficie cultivada de palmito se ha

incrementado en un promedio anual de 90.11%
Las exportaciones de palmito han mostrado una tendencia favorable durante
los ltimos cinco aos. Los palmitos se exportan en dos presentaciones:
envases de lata y de vidrio, pero los consumidores prefieren comprarlo en
envase de vidrio, puesto que la lata no permite apreciar la calidad del
contenido.
Los principales mercados de palmito peruano son Francia, Argentina, Chile,
Estados Unidos, Espaa, Venezuela y Uruguay
El cultivo es la prctica de sembrar semillas en la tierra y realizar las labores
necesarias para obtener frutos de las mismas.
La agricultura es un arte milenario que tiene el propsito de cultivar la tierra
mediante diferentes tratamientos y alternativas con el fin de obtener vegetales y
frutos que puedan ser utilizados con propsitos alimenticios, medicinales y
estticos.
Las actividades de cultivo que ocurren a menudo por la accin del hombre pero
que tambin responden a procesos naturales dan como resultado cereales,
frutas, vegetales, forraje y otros. Se entiende por cultivo a todas las acciones
humanas que tienen el fin de mejorar, tratar y transformar las tierras para el
crecimiento de siembras. Para muchos pases del mundo esta actividad es su
principal sustento econmico y, al mismo tiempo, es, junto con la ganadera, la
principal accin que da alimento para la poblacin mundial.
Existen distintos tipos de cultivos. Por ejemplo, de secano (producida sin aporte
de agua por el agricultor, que se nutre de lluvia o aguas subterrneas), de
regado (con aporte de agua por parte del agricultor por medio de cauces
naturales o artificiales). Tambin pueden clasificarse los cultivos en tanto se
trata de agricultura de subsistencia o industrial. De acuerdo con la huella
ecolgica y el impacto sobre el terreno puede decirse que se habla de cultivos
intensivos (produccin grande en poco espacio) o extensivos (en una mayor
superficie). Y tambin existe una taxonoma segn el mtodo de cultivo: por
ejemplo, agricultura tradicional (que utiliza los sistemas propios del lugar), la
industrial, (basada en sistemas para producir grandes cantidades de alimento),

y ecolgica o biolgica (que emplea diversos sistemas de produccin que

respetan el ambiente y procuran protegerlo de un impacto negativo).
En los ltimos aos se ha empezado a considerar mucho ms los efectos de
cultivos intensivos sobre el medio ambiente. As, diversas organizaciones e
iniciativas se han creado con el fin de influir sobre las grandes productoras de
semillas y compaas que tienen influencia en la agricultura regional o mundial
para alentarlos a llevar adelante prcticas ms sustentables y positivas para el
medio ambiente.

CONCLUCIONES

Los cultivos alternativos pueden ser, en el largo plazo, ms rentables que la

hoja de coca para los campesinos que hoy siembran esa planta, insumo
esencial para el narcotrfico en pases productores.

En la actualidad muchos de los campesinos que se dedican al cultivo de hoja

de coca y dems plantas que se utilizan para la elaboracin de
estupefacientes, no cuentan con la posibilidad ni los medios para dedicarse al
cultivo de otros productos

Mejorar y construir vas de accesos que facilite sacar la produccin de cultivos

lcitos para su comercializacin, as como la fijacin de un precio justo de estos
productos.

Implementar y fortalecer el desarrollo integral de la regin (electrificacin,

acueducto, salud y educacin) y la participacin democrtica del campesinado
en los asuntos polticos y decisiones civiles que les afecten.