CONTRATO

DE
LOBBY

La naturaleza jurdica
del contrato del lobby
ser la de un contrato de
prestacin de servicios,
el cual tiene por objeto
la realizacin de una
actividad por parte del
comitente.

Por ende los servicios que

ejerce una persona bajo el
marco de un contrato lobby ,
en virtud del cual se persigue
influenciar en los procesos
decisorios de la administracin
pblica a travs del dilogo y
el intercambio de informacin
, a cambio de una atribucin
pecuniaria , pueden ser
reconducidos a la normativa
general del contrato de
prestacin de servicios ,
siempre que a partir de la
actividad del lobby no se
persigan
fines
que
contravengan la normativa
vigente
en
nuestro
ordenamiento(como podra ser
trfico de influencias).

CONCEPTO
La ley N 28024, en su art.3 ha optado por
llamar al lobby Gestin de Intereses
definindolo as Se entiende por gestin
de intereses a la actividad mediante la
cual personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras promueven de
manera transparente sus puntos de vista
en el proceso de decisin pblica, a fin de
orientar dicha decisin en el sentido
deseado por ellas. La gestin de intereses
se lleva a cabo mediante actos de
gestin.

PARTES INVOLUCRADAS
A)

EL INTERESADO
Entendemos por interesado a la
persona natural o jurdica,
nacional o extranjera, que
requiere por parte de la
administracin pblica, la
adopcin de una decisin para
su beneficio particular.

B) EL LOBBYSTA
El lobbysta o el sujeto activo del lobby, es
la persona que participa directamente de
la actividad del lobby negociando y
persuadiendo a la administracin pblica
para la adopcin de una decisin.

C) LA ADMINISTRACIN
PUBLICA
Este sujeto es llamado el
sujeto pasivo del lobby, es el
destinatario de los procesos
de negociacin e influencia,
es decir, es el objetivo
principal de la actividad de
lobby, y sobre quien los
lobbystas se dirigirn con
objeto de lograr la adopcin
de la decisin favorable.

EL PROCESO DE LOBBY

TRATAMIENTO LEGAL

El contrato de lobby como tal no ha sido objeto de

tratamiento legal especfico, siendo en consecuencia un
contrato atpico, pero nominado.

JURISPRUDENCIA
Siendo la actividad del lobby de reciente reconocimiento normativo
no hemos encontrado antecedentes jurisprudenciales sobre ella.
Sin embargo, consideramos que la jurisprudencia ser indispensable
para precisar algunos conceptos y vacos de los que la legislacin
sobre la materia adolece.