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Ley de Cultura Civica DF
Ley de Cultura Civica DF
DECRETO
(Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL III LEGISLATURA).
b)
c)
Artculo 2.- Son valores fundamentales para la cultura cvica en el Distrito Federal, que favorecen
la convivencia armnica de sus habitantes, los siguientes:
l.
II.
III.
IV.
V.
VI.
La colaboracin como una vertiente del mejoramiento del entorno y de la calidad de vida.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Jefes Delegacionales; a los Titulares de los rganos Poltico Administrativos del Distrito
Federal;
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley, son responsables las personas mayores de once aos
que cometan infracciones, as como las personas fsicas o morales que hubiesen ordenado la
realizacin de las conductas que importen la comisin de una infraccin.
Artculo 5.- Se comete infraccin cuando la conducta tenga lugar en:
I.
Lugares o espacios pblicos de uso comn o libre trnsito, como plazas, calles, avenidas,
viaductos, calzadas, vas terrestres de comunicacin, p aseos, jardines, parques o reas
verdes y deportivas;
II.
III.
IV.
V.
VI.
Lugares de uso comn tales como plazas, reas verdes, jardines, senderos, calles,
avenidas interiores y reas deportivas, de recreo o esparcimiento, que formen parte de los
inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en condominio, conforme a lo dispuesto por la
ley de la materia.
El Juez har la remisin al Ministerio Pblico cuando, de los hechos de que tenga conocimiento
con motivo de sus funciones, pueda constituirse delito que se persiga de oficio.
Artculo 7.- La aplicacin de esta Ley corresponde a:
l.
El Jefe de Gobierno;
II.
La Consejera;
III.
La Secretara;
IV.
La Secretara de Salud;
V.
VI.
La Direccin, y
VII.
Los Juzgados.
CAPTULO II
ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES
Artculo 8.- Corresponde al Jefe de Gobierno:
I.
II.
II.
III.
IV.
Emitir los lineamientos para la condonacin de las sanciones impuestas por los Jueces;
V.
VI.
Establecer los criterios de seleccin para los cargos de Juez y Secretario, en casos
excepcionales podr dispensar el examen de ingreso;
VII.
VIII.
Dotar a los Juzgados de personal eficaz y suficiente para el desempeo de sus labores, de
acuerdo a la carga de trabajo;
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Autorizar los registros e instrumentos necesarios que llevarn los Juzgados, facultad que
podr delegar a la Direccin;
XV.
XVI.
Establecer las equivalencias entre los arrestos y el tiempo de realizacin de las actividades
de apoyo a la comunidad;
XVII.
XVIII.
Detener y presentar ante el Juez a los probables infractores, en los trminos del artculo 55
de esta Ley;
II.
Ejecutar las rdenes de presentacin que se dicten con motivo del procedimiento que
establece esta Ley;
III.
IV.
V.
VI.
Proveer a sus elementos de los recursos materiales necesarios para la aplicacin de esta
Ley;
VII.
Registrar las detenciones y remisiones de probables infractores realizadas por los policas;
VIII.
IX.
Auxiliar a las reas de desarrollo social en el traslado de las personas que pernocten en la
va y espacios pblicos, a las instituciones pblicas y privadas de asistencia social;
X.
Comisionar en cada uno de los turnos de los Juzgados, por lo menos a un polica.
Articulo 11.- Corresponde a la Secretara de Salud planear, dirigir, controlar y evaluar los servicios
de medicina legal y de salud en apoyo a los Juzgados.
Artculo 12.-A los Jefes Delegacionales corresponde:
I.
II.
II.
III.
IV.
V.
Recibir para su guarda y destino correspondiente, los documentos y objetos que le remitan
los Juzgados, y
VI.
TTULO SEGUNDO
DE LA CULTURA CVICA Y DE LA PARTICIPACIN VECINAL
CAPTULO I
Artculo 14.- Para la preservacin del orden pblico, la Administracin Pblica del Distrito Federal
promover el desarrollo de una Cultura Cvica, sustentada en los principios de corresponsabilidad,
solidaridad, honestidad, equidad, tolerancia e identidad, con objeto de:
I.
Fomentar la participacin activa de los habitantes en la preservacin del orden pblico, por
medio del conocimiento, ejercicio, respeto y cumplimiento de sus derechos y obligaciones,
y
II.
Promover el derecho que todo habitante tiene a ser un sujeto activo en el mejoramiento de
su entorno social, procurando:
a)
b)
c)
d)
e)
El respeto, en beneficio colectivo, del uso y destino de los bienes del dominio
pblico.
Artculo 15.- La Cultura Cvica en el Distrito Federal, que garantiza la convivencia armnica de sus
habitantes, se sustenta en el cumplimiento de los siguientes deberes ciudadanos:
I.
II.
Ejercer los derechos y libertades protegidos en esta Ley y respetar los de los dems;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Hacer uso adecuado de los bienes, espacios y servicios pblicos conforme a su naturaleza
y destino;
XI.
XII.
XIII.
Proteger y preservar la flora y fauna en reas verdes, reas de valor ambiental, reas
naturales protegidas y suelo de conservacin del Distrito Federal;
XIV.
XV.
Mantener en buen estado las construcciones propias, as como reparar las averas o daos
de la vivienda o lugar de trabajo que pongan en peligro, perjudiquen o molesten a los
vecinos;
XVI.
Prevenir que los animales domsticos causen dao o molestia a los vecinos;
XVII.
XVIII.
XIX.
Denunciar o dar aviso a las autoridades de la comisin de cualquier infraccin a las leyes o
delitos, as como de cualquier actividad o hechos que causen dao a terceros o afecten la
convivencia;
XX.
XXI.
Permitir a las autoridades el ejercicio de las funciones previstas en esta Ley y, en su caso,
colaborar con las mismas o requerir su actuacin, y
XXII.
Artculo 16.- En materia de Cultura Cvica, a la Administracin Pblica del Distrito Federal le
corresponde:
I.
II.
III.
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN VECINAL
Artculo 17.- A la Administracin Pblica del Distrito Federal le corresponde disear y promover
programas vecinales que impliquen la participacin de los habitantes en colaboracin con las
autoridades competentes para la preservacin y conservacin del orden pblico, los cuales
atendern a:
I.
II.
Establecer vnculos permanentes con los grupos organizados y los habitantes en general,
para la identificacin de los problemas y fenmenos sociales que los aquejan, relacionados
con esta Ley, y
III.
Artculo 18.- Los Jueces participarn activamente en los Comits Delegacionales de Seguridad
Pblica, as como en los programas de Seguridad Pblica que promueva la Administracin Pblica
del Distrito Federal, en los trminos que determine la Consejera.
Artculo 19.- Los Jueces celebrarn reuniones peridicas con los miembros de los rganos
representacin vecinal de la circunscripcin territorial que les corresponda, con el propsito
informar lo relacionado con el desempeo de sus funciones, as como para conocer
problemtica que especficamente aqueja a los habitantes de esa comunidad en los trminos
esta Ley.
de
de
la
de
Las reuniones se realizarn en lugares de acceso pblico. A las reuniones se podr invitar a
Diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. De cada reunin, se elaborar una
memoria que ser remitida a la Consejera.
Artculo 20.- La Direccin integrar el cuerpo de Colaboradores Comunitarios que voluntaria y
gratuitamente brinden apoyo en las funciones de supervisin de los juzgados.
Los colaboradores comunitarios sern acreditados por la Consejera ante las instancias
correspondientes; siempre que hayan cubierto los requisitos que dicte la misma.
Artculo 21.-Corresponde a los Colaboradores Comunitarios realizar visitas a las diversas reas de
los Juzgados, sin entorpecer o intervenir en las funciones del personal, con el objeto de detectar
necesidades e irregularidades para hacerlo del conocimiento de la Consejera y de los rganos e
instancias que sta determine.
Artculo 22.- Los Jueces y Secretarios otorgarn las facilidades necesarias para que los
Colaboradores Comunitarios debidamente acreditados realicen sus visitas, proporcionndoles
acceso a las diversas reas as como la informacin que requieran, siempre que sea procedente
de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso la informacin Pblica del Distrito Federal.
TTULO TERCERO
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 23.- Son infracciones contra la dignidad de las personas;
I.
II.
Permitir a menores de edad el acceso a lugares a los que expresamente les est prohibido,
y
III.
Propinar a una persona, en forma intencional y fuera de ria, golpes que no le causen
lesin.
Prestar algn servicio sin que le sea solicitado y coaccionar de cualquier manera a quien lo
reciba para obtener un pago por el mismo. La presentacin del infractor solo proceder por
queja previa;
II.
Poseer animales sin adoptar las medidas de higiene necesarias que impidan hedores o la
presencia de plagas que ocasionen cualquier molestia a los vecinos;
III.
Producir o causar ruidos por cualquier medio que notoriamente atenten contra la
tranquilidad o la salud de las personas;
IV.
V.
Obstruir con cualquier objeto entradas o salidas de inmuebles sin autorizacin del
propietario o poseedor del mismo;
VI.
VII.
Invitar a la prostitucin o ejercerla, as como solicitar dicho servicio. En todo caso slo
proceder la presentacin del probable infractor cuando exista queja vecinal, y
VIII.
Las infracciones establecidas en las fracciones I y II se sancionarn con multa por el equivalente
de 1 a 10 das de salario mnimo o con arresto de 6 a 12 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones III a VII se sancionarn con multa por el equivalente
de 11 a 20 das de salario mnimo o con arresto de 13 a 24 horas.
La infraccin establecida en la fraccin VIII se sancionar con arresto de 20 a 36 horas.
Artculo 25.- Son infracciones contra la seguridad ciudadana:
I.
Permitir el propietario o poseedor de un animal que ste transite libremente, o transitar con
l sin adoptar las medidas de seguridad necesarias, de acuerdo con las caractersticas
particulares del animal, para prevenir posibles ataques a otras personas o animales, as
como azuzarlo, o no contenerlo;
II.
III.
Usar las reas y vas pblicas sin contar con la autorizacin que se requiera para ello;
IV.
Apagar, sin autorizacin, el alumbrado pblico o afectar algn elemento del mismo que
impida su normal funcionamiento;
V.
VI.
Portar, transportar o usar, sin precaucin, objetos o sustancias que por su naturaleza sean
peligrosos y sin observar, en su caso, las disposiciones aplicables;
VII.
Detonar o encender cohetes, juegos pirotcnicos, fogatas o elevar aerstatos, sin permiso
de la autoridad competente;
VIII.
IX.
X.
Alterar el orden, arrojar lquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los
eventos o espectculos pblicos o en sus entradas o salidas;
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Las infracciones establecidas en las fracciones l, II, III y IV se sancionarn con multa por el
equivalente de 11 a 20 das de salario mnimo o con arresto de 13 a 24 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones V a XIV se sancionarn con multa por el
equivalente de 21 a 30 das de salario mnimo o con arresto de 25 a 36 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones XV, XVI y XVII se sancionarn con arresto de 20 a
36 horas.
Artculo 26.- Son infracciones contra el entorno urbano de la Ciudad de Mxico:
I.
II.
III.
IV.
V.
Daar, pintar, maltratar, ensuciar o hacer uso indebido de las fachadas de inmuebles
pblicos o de los particulares, sin autorizacin expresa de stos, estatuas, monumentos,
postes, arbotantes, semforos, parqumetros, buzones, tomas de agua, sealizaciones
viales o de obras, puentes, pasos peatonales, plazas, parques, jardines, elementos de
ornato u otros bienes semejantes. El dao a que se refiere esta fraccin ser competencia
del juez hasta el valor de veinte das de salario mnimo;
VI.
VII.
VIII.
Desperdiciar el agua o impedir su uso a quienes deban tener acceso a ella en tuberas,
tanques o tinacos almacenadores, as como utilizar indebidamente los hidratantes pblicos,
obstruirlos o impedir su uso;
IX.
X.
XI.
XII.
Cubrir, borrar, pintar, alterar o desprender los letreros, seales, nmeros o letras que
identifiquen vas, inmuebles y lugares pblicos;
XIII.
Pintar, adherir, colgar o fijar anuncios o cualquier tipo de propaganda en elementos del
equipamiento urbano, del mobiliario urbano, de ornato o rboles, sin autorizacin para ello;
XIV.
Colocar transitoriamente o fijar, sin autorizacin para ello, elementos destinados a la venta
de productos o prestacin de servicios, y
XV.
Las infracciones establecidas en las fracciones I a VII se sancionarn con multa por el equivalente
de 11 a 20 das de salario mnimo o con arresto de 13 a 24 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones VIII a XIV se sancionarn con multa por el
equivalente de 21 a 30 das de salario mnimo o con arresto de 25 a 36 horas.
La infraccin establecida en la fraccin XV se sancionar con arresto de 20 a 36 horas.
Artculo 27.-En el supuesto de que el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se
permutar sta por el arresto correspondiente, el cual no podr exceder de treinta y seis horas.
Artculo 28.- Cuando una infraccin se ejecute con la participacin de dos o ms personas, a cada
una se le aplicar la sancin mxima que para esa infraccin seala esta Ley.
Cuando la persona molestada u ofendida sea menor de edad, anciano, persona con discapacidad
o indigente, se aumentar la sancin hasta en una mitad, sin exceder el mximo constitucional y
legal establecido para el caso de la multa.
Artculo 29.- Cuando con una sola conducta se comentan varias infracciones, el Juez impondr la
sancin mxima aplicable, pudiendo aumentarse hasta en una mitad ms sin que pueda exceder
de 36 horas.
Cuando con diversas conductas se cometan varias infracciones, el Juez impondr la sancin de la
que merezca la mayor, pudiendo aumentarse con las sanciones que esta Ley seala para cada
una de las infracciones restantes, siempre que tal acumulacin no exceda el mximo establecido
para el arresto.
Artculo 30.- Cuando las conductas sancionadas por esta Ley sean cometidas en cumplimiento de
rdenes emitidas por aquellos de quienes se tenga dependencia laboral o econmica, el Juez
impondr la sancin correspondiente y girar el citatorio respectivo a quien hubiese emitido la
orden. Tratndose de personas morales, se requerir la presencia del representante legal y en este
caso slo podr imponerse como sancin la multa.
Artculo 31.- En todos los casos y para efectos de la individualizacin de la sancin, el Juez
considerar como agravante el estado de ebriedad del infractor o su intoxicacin por el consumo
de estupefacientes, psicotrpicos o sustancias toxicas al momento de la comisin de la infraccin;
pudindose aumentar la sancin hasta en una mitad sin exceder el mximo establecido para el
caso del arresto.
Artculo 32.- Se entiende por reincidencia la violacin a la Ley, dos veces o ms, en un periodo
que no exceda de seis meses. En este caso, el infractor no podr gozar del beneficio de conmutar
el arresto por multa.
Para la determinacin de la reincidencia, el Juez deber consultar el Registro de Infractores.
CAPTULO II
DE LAS ACTIVIDADES DE APOYO A LA COMUNIDAD
Artculo 33.- Cuando el infractor acredite de manera fehaciente su identidad y domicilio, podr
solicitar al Juez le sea permitido realizar actividades de apoyo a la comunidad a efecto de no cubrir
la multa o el arresto que se le hubiese impuesto, excepto en los casos de reincidencia.
Las actividades de apoyo a la comunidad se desarrollarn por un lapso equivalente a las horas de
arresto que correspondan a la infraccin que se hubiera cometido. En ningn caso podrn
realizarse dentro de la jornada laboral del infractor.
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Artculo 34.- El Juez, valorando las circunstancias personales del infractor, podr acordar la
suspensin de la sancin impuesta y sealar los das, horas y lugares en que se llevarn a cabo
las actividades de apoyo a la comunidad y, slo hasta la ejecucin de las mismas cancelar la
sancin de que se trate.
La Administracin Pblica del Distrito Federal y las Delegaciones enviarn a la Consejera
propuestas de actividades de apoyo a la comunidad para que sean cumplidas por los infractores,
siguiendo los lineamientos y equivalencias de tiempo que ella misma determine.
En todos los casos, el Juez har del conocimiento del infractor la prorrogativa a que se refiere este
artculo.
Artculo 35.- Para los efectos de esta ley, se entiende por actividades de apoyo a la comunidad la
prestacin de servicios voluntarios y honorficos de orientacin, limpieza, conservacin,
restauracin u ornato, en lugares localizados en la circunscripcin territorial en que se hubiere
cometido la infraccin.
Artculo 36.- Son actividades de apoyo a la comunidad:
I.
II.
Limpieza, pintura o restauracin de los bienes daados por el infractor o semejantes a los
mismos;
III.
IV.
V.
Artculo 37.- Las actividades de apoyo a la comunidad se llevarn a cabo bajo la supervisin de
personal de la Consejera para el caso de las actividades que se desarrollen en las reas
centrales, y de la Delegacin en caso de que las actividades se realicen en la misma, atendiendo a
los lineamientos que determine la Consejera.
Los titulares de las reas de la Administracin Pblica del Distrito Federal y los Jefes
Delegacionales proporcionarn los elementos necesarios para la ejecucin de las actividades de
apoyo a la comunidad y mensualmente harn del conocimiento de la Consejera los lugares,
horarios y actividades que podrn realizarse en trminos de este captulo.
Artculo 38.- En el supuesto de que el infractor no realice las actividades de apoyo a la comunidad,
el Juez emitir la orden de presentacin a efecto de que la sancin impuesta sea ejecutada de
inmediato.
TTULO CUARTO
PROCEDIMIENTOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 39.- Los procedimientos que se realicen ante los Juzgados, se iniciarn con la
presentacin del probable infractor por la polica o con la queja de particulares por la probable
comisin de infracciones.
Artculo 40.- El Cdigo de Procedimiento Penales para Distrito Federal ser de aplicacin
supletoria a las disposiciones de este ttulo.
Artculo 41.- El procedimiento ser oral y publico y se sustanciar en una sola audiencia.
Las actuaciones debern constar por escrito y permanecern en el local del Juzgado hasta que la
Consejera determine su envo al archivo general para su resguardo.
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12
Amonestacin;
II.
III.
Artculo 53.- Los Jueces a fin de hacer cumplir sus rdenes y resoluciones, podrn hacer uso de
los siguientes medios de apremio:
I.
II.
III.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO POR PRESENTACION DEL PROBABLE INFRACTOR
Artculo 54.- La accin para el inicio del procedimiento es pblica y su ejercicio corresponde a la
Administracin Pblica del Distrito Federal por conducto de los policas, los cuales sern parte en
el mismo.
Artculo 55.- El polica en servicio detendr y presentar al probable infractor inmediatamente ante
el Juez, en los siguientes casos.
I.
II.
El polica que se abstenga de cumplir con lo dispuesto en este artculo, ser sancionado por los
rganos competentes de la Secretara, en trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 56.- La detencin y presentacin del probable infractor ante el Juez, constar en una
boleta de remisin, la cual contendr por lo menos los siguientes datos:
I.
Nombre, edad y domicilio del probable infractor, as como los datos de los documentos con
que los acredite;
II.
Una relacin de los hechos que motivaron la detencin, describiendo las circunstancias de
tiempo, modo, lugar as como cualquier dato que pudiera contribuir para los fines del
procedimiento;
III.
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por queja, debern constar las circunstancias de comisin de la infraccin y en tal caso no
ser necesario que el quejoso acuda al Juzgado;
IV.
En su caso, la lista de objetos recogidos, que tuvieren relacin con la probable infraccin;
V.
Nombre, nmero de placa o jerarqua, unidad de adscripcin y firma del polica que hace la
presentacin, as como en su caso nmero de vehculo; y
VI.
Nmero del juzgado al que se har la presentacin del probable infractor, domicilio y
nmero telefnico.
II.
Otorgar el uso de la palabra al probable infractor, para que formule las manifestaciones
que estime convenientes y ofrezca en su descargo, las pruebas de que disponga;
Se admitirn como pruebas las testimoniales y las dems que a juicio del Juez sean
idneas en atencin a las conductas imputadas;
III.
IV.
Los procedimientos sern desahogados y resueltos de inmediato por el Juez que los hubiere
iniciado.
Artculo 58.- El Juez har del conocimiento del Servicio Pblico de Localizacin Telefnica del
Distrito Federal lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
Respecto de aquellos para los que se hubiera determinado tiempo de recuperacin para el inicio
del procedimiento o que por otras circunstancias no se hubiera iniciado el mismo, se proporcionar
la informacin a que se refieren las fracciones I a III de este artculo.
Artculo 59.- En tanto se inicia la audiencia, el Juez ordenar que el probable infractor sea ubicado
en la seccin correspondiente, excepcin hecha de las personas mayores de 65 aos, las que
debern permanecer en la sala de audiencias.
Artculo 60.- Cuando el probable infractor se encuentre en estado de ebriedad o bajo el influjo de
estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas, el Juez ordenar al mdico que, previ
examen que practique, dictamine su estado y seale el plazo probable de recuperacin, que ser
la base para fijar el inicio del procedimiento. En tanto se recupera ser ubicado en la seccin que
corresponda.
Artculo 61.- Tratndose de probables infractores que por su estado fsico o mental denoten
peligrosidad o intencin de evadirse del Juzgado, se les retendr en el rea de seguridad hasta
que se inicie la audiencia.
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Artculo 62.- Cuando el probable infractor padezca alguna enfermedad o discapacidad mental, a
consideracin del mdico, el Juez suspender el procedimiento y citar a las personas obligadas a
la custodia del enfermo o persona con discapacidad mental y, a falta de stos, lo remitir a las
autoridades de salud o instituciones de asistencia social competentes del Distrito Federal que
deban intervenir, a fin de que se le proporcione la ayuda o asistencia que requiera.
Artculo 63.- Cuando comparezca el probable infractor ante el Juez, ste le informar del derecho
que tiene a comunicarse con persona de su confianza para que le asista y defienda.
Artculo 64.- Si el probable infractor solicita comunicarse con persona que le asista y defienda, el
Juez suspender el procedimiento, dndole dentro del juzgado las facilidades necesarias, y le
conceder un plazo que no exceder de dos horas para que se presente el defensor o persona que
le asista, si ste no se presenta el Juez le nombrar un defensor de oficio; o, a solicitud del
probable infractor, ste podr defenderse por s mismo, salvo que se trate de menores o
incapaces.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO POR QUEJA
Artculo 65.- Los particulares podrn presentar quejas orales o por escrito ante el Juez, por hechos
constitutivos de probables infracciones. El Juez considerar los elementos contenidos en la queja
y, si lo estima procedente, girar citatorio al quejoso y al presunto infractor.
En todos los casos la queja deber contener nombre y domicilio de las partes, relacin de los
hechos motivo de la queja y firma del quejoso.
Artculo 66.- El derecho a formular la queja prescribe en quince das naturales, contados a partir
de la comisin de la probable infraccin. La prescripcin se interrumpir por la formulacin de la
queja.
Artculo 67.- En caso de que el Juez considere que la queja no contiene elementos suficientes que
denoten la posible comisin de una infraccin, acordar de inmediato, fundando y motivando la
improcedencia; debiendo notificar al quejoso en ese mismo acto. Si no fuere posible en ese
momento, dejar constancia del motivo y tendr un trmino de tres das para hacerlo.
La resolucin a la que se refiere el prrafo anterior, podr ser revisada a peticin del quejoso, para
efectos de su confirmacin o revocacin por la Consejera, a travs del recurso de inconformidad
que se har valer dentro de los diez das hbiles siguientes a su notificacin. La Consejera
resolver de plano en un trmino igual notificando su resolucin al quejoso y al Juez para su
cumplimiento.
Artculo 68.- El citatorio ser notificado por quien determine el Juez, acompaado por un polica y
deber contener, cuando menos, los siguientes elementos:
I.
II.
III.
IV.
Una relacin de los hechos de comisin de la probable infraccin, que comprenda todas y
cada una de las circunstancias de tiempo, modo, lugar, as como cualquier dato que
pudiera contribuir para los fines del procedimiento;
V.
VI.
VII.
VIII.
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II.
II.
Otorgar el uso de la palabra al quejoso para que ofrezca las pruebas respectivas;
III.
Otorgar el uso de la palabra el probable infractor, para que formule las manifestaciones
que estime convenientes y ofrezca pruebas en su descargo;
IV.
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V.
Resolver sobre la conducta imputada, considerando todos los elementos que consten en
el expediente y resolver sobre la responsabilidad del probable infractor.
Se admitirn como pruebas las testimoniales y las dems que, a juicio del Juez, sean idneas en
atencin a las conductas imputadas por el quejoso.
En el caso de que el quejoso o el probable infractor no presentaren en la audiencia las pruebas
ofrecidas, sern desechadas en el mismo acto. Cuando la presentacin de las pruebas ofrecidas
dependiera del acto de alguna autoridad, el Juez suspender la audiencia y sealar da y hora
para la presentacin y desahogo de las mismas.
Artculo 76.- En el supuesto de que se libre orden de presentacin al presunto infractor y el da de
la presentacin no estuviere presente el quejoso, se llevar a cabo el procedimiento previsto en el
articulo 57 de esta Ley, y si se encuentra el quejoso, se llevar cabo el procedimiento por queja.
Articulo 77.- Cuando a consecuencia de un conflicto familiar o conyugal se cometa alguna o
algunas infracciones cvicas, y el ofendido las haga del conocimiento del Juez, ste iniciar el
procedimiento correspondiente, dejando a salvo los derechos que a cada uno correspondan.
El Juez canalizar, mediante oficio, a los involucrados a las instituciones pblicas especializadas.
TTULO QUINTO
DEL CONSEJO
CAPTULO NICO
CONSEJO DE JUSTICIA CVICA
Artculo 78.- El Consejo es el rgano consultivo del Gobierno del Distrito Federal, el cual emitir
opiniones a las instancias competentes sobre el diseo de las normas internas de funcionamiento,
la supervisin, el control y la evaluacin de los Juzgados, as como las pertinentes al mejoramiento
de la actuacin policial en la materia de esta Ley.
Artculo 79.- El Consejo est integrado por:
I.
II.
El titular de la Secretara;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Tres representantes de la sociedad, cuyas labores sean afines a los objetivos de la Justicia
Cvica, quienes sern nombrados y removidos por el Jefe de Gobierno. Se designarn
preferentemente a aquellos que se hayan distinguido en la realizacin de actividades de
colaboradores comunitarios;
VIII.
Dos Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, designados por su pleno.
Los miembros del Consejo anotados en las fracciones I a IV contarn con un suplente designado
por ellos mismos.
La organizacin y funcionamiento del Consejo se establecern en el reglamento
Artculo 80.- Los Consejeros sealados en las fracciones V y VII del artculo anterior durarn tres
aos en su cargo, sern sustituidos de manera escalonada y no podrn ser nombrados para un
nuevo periodo
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TTULO SEXTO
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
JUZGADOS CVICOS
Artculo 81.- En cada Juzgado actuarn Jueces en turnos sucesivos con diverso personal, que
cubrirn las veinticuatro horas de todos los das del ao.
Artculo 82.- En cada Juzgado habr por cada turno, cuando menos, el personal siguiente:
I.
Un Juez;
II.
Un Secretario;
III.
Un Mdico;
IV.
V.
Artculo 83.- En los Juzgados se llevarn los registros que determine la Consejera.
Artculo 84.- Los Juzgados contarn con los espacios fsicos siguientes:
I.
Sala de audiencias;
II.
III.
Seccin de menores;
IV.
Seccin mdica, y
V.
rea de seguridad.
Las secciones a que se refieren las fracciones II, III, y V contarn con departamentos separados
para hombres y mujeres.
Artculo 85.- A los Jueces les corresponde:
I.
II.
III.
Ejercer las funciones conciliatorias a que se refiere el Captulo III del Ttulo Cuarto de esta
Ley;
IV.
V.
VI.
Llevar el control de los expedientes relativos a los asuntos que se ventilen en el Juzgado;
VII.
VIII.
IX.
Solicitar por escrito a las autoridades competentes, el retiro de objetos que estorben la va
pblica y la limpia de lugares que deterioren el ambiente y daen la salud publica;
X.
El mando del personal que integra el Juzgado, para los efectos inherentes a su funcin, e
informar a la Direccin, de manera inmediata, las ausencias del personal;
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XI.
XII.
XIII.
XIV.
Habilitar al personal del Juzgado para suplir las ausencias temporales del Secretario;
XV.
Asistir a las reuniones a que sea convocado, as como aqullas que se tengan con
instituciones con las cuales haya celebrado convenio la Consejera; y
XVI.
Retener y devolver los objetos y valores de los presuntos infractores, o que sean motivo de
la controversia, previo recibo que expida. No podr devolver los objetos que por su
naturaleza sean peligrosos, o los que estn relacionados con las infracciones contenidas
en el artculo 25 fraccin V de esta Ley, en cuyo caso deber remitirlos al lugar que
determine la Direccin, pudiendo ser reclamados ante sta cuando proceda;
XVII.
XVIII.
XIX.
Artculo 86.- Para la aplicacin de esta Ley es competente el Juez del lugar donde se haya
cometido la infraccin; si sta se hubiese realizado en los limites de una circunscripcin territorial y
otra, ser competente el Juez que prevenga, excepto en los casos que expresamente instruya la
Direccin.
Artculo 87.- El Juez tomar las medidas necesarias para que los asuntos sometidos a su
consideracin durante su turno, se terminen dentro del mismo y solamente dejar pendientes de
resolucin aquellos que por causas ajenas al Juzgado no pueda concluir, lo cual se har constar
en el registro respectivo que firmarn el Juez entrante y el saliente.
Artculo 88.- El Juez que termina el turno, bajo su estricta responsabilidad, har entrega fsica de
los asuntos en trmite y de las personas que se encuentren en las reas del Juzgado, al Juez
entrante, lo que se har constar en el registro respectivo.
Artculo 89.- El Juez, al iniciar su turno, continuar la tramitacin de los asuntos que hayan
quedado sin terminar en el turno anterior. Los casos sern atendidos sucesivamente segn el
orden en que se hayan presentado en el Juzgado.
Artculo 90.- Los Jueces podrn solicitar a los servidores pblicos los datos, informes o
documentos sobre asuntos de su competencia, para mejor proveer.
Artculo 91.- El Juez, dentro del mbito de su competencia y bajo su estricta responsabilidad,
cuidar que se respeten la dignidad y los derechos humanos, por tanto, impedir todo maltrato,
abuso fsico o verbal, cualquier tipo de incomunicacin, exaccin o coaccin moral en agravio de
las personas presentadas o que comparezcan al Juzgado.
Artculo 92.- La remuneracin de los Jueces ser equivalente al menos a la categora bsica que
corresponda a Agentes del Ministerio Pblico de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal adscritos a Juzgados del Fuero Comn, atendiendo a los criterios del Servicio Pblico de
Carrera, las cargas de trabajo y las responsabilidades asignadas, de conformidad con la
disponibilidad presupuestal.
Artculo 93.- Al Secretario corresponde:
I.
Autorizar con su firma y el sello del Juzgado las actuaciones en que intervenga el Juez en
ejercicio de sus funciones;
II.
19
III.
IV.
Custodiar los objetos y valores de los probables infractores, previo recibo que expida;
V.
VI.
VII.
Articulo 94.- La remuneracin de los Secretarios ser equivalente al menos a la categora bsica
que corresponda al Oficial Secretario de Agentes del Ministerio Pblico de la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal, adscritos a Juzgados del Fuero Comn, atendiendo a los criterios
del Servicio Pblico de Carrera, las cargas de trabajo y las responsabilidades asignadas, de
conformidad con la disponibilidad presupuestal.
Artculo 95.- El mdico emitir los dictmenes de su competencia, prestar la atencin mdica de
emergencia, llevar un Registro de Certificaciones Mdicas y en general, realizar las tareas que,
acordes con su profesin, requiera el Juez en ejercicio de sus funciones.
CAPTULO II
PROFESIONALIZACIN DE LOS JUECES Y SECRETARIOS DE LOS
JUZGADOS CVICOS
Artculo 96.- Cuando una o ms plazas de Juez o Secretario estuvieran vacantes o se determine
crear una o ms, la Consejera publicar la convocatoria para que los aspirantes presenten los
exmenes correspondientes, en los trminos que disponga el Reglamento. Dicha convocatoria
sealar los requisitos a cubrir, segn el caso, el da, hora y lugar de celebracin del examen y
ser publicada por una sola vez en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y un extracto de la misma
por dos veces consecutivas, con intervalo de tres das, en dos de los peridicos de mayor
circulacin en el Distrito Federal, as como en los Juzgados.
Artculo 97.- La Consejera y la Direccin tienen, en materia de profesionalizacin de los Jueces y
Secretarios, las siguientes atribuciones:
I.
II.
Organizar y evaluar los cursos propeduticos destinados a los aspirantes a ingresar a los
Juzgados que hagan los exmenes correspondientes; as como los de actualizacin y
profesionalizacin de Jueces, Secretarios, y personal de los Juzgados, los cuales debern
contemplar materias jurdicas, administrativas y de contenido cvico;
III.
Evaluar el desempeo de las funciones de los Jueces, Secretarios y dems personal de los
Juzgados, as como el aprovechamiento en los cursos de actualizacin y profesionalizacin
que les sean impartidos; y
IV.
V.
Artculo 98.- Para ser Juez, se deben reunir los siguientes requisitos:
I.
Ser mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos y tener por lo menos 25
aos de edad;
II.
Ser licenciado en derecho, con cdula profesional expedida por la autoridad competente y
tener por lo menos un ao de ejercicio profesional;
III.
20
IV.
V.
Artculo 99.- Para ser Secretario se deben reunir los siguientes requisitos:
I.
Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; tener por lo menos 20
aos de edad,
II.
Ser licenciado en derecho, con cdula profesional expedida por la autoridad competente o
pasante de esta carrera en los trminos de la ley respectiva;
III.
IV.
V.
CAPTULO III
DE LA SUPERVISIN A LOS JUZGADOS
Artculo 100.- En la supervisin deber verificarse, independientemente de lo que dicte la
Consejera, cuando menos lo siguiente:
I.
Que exista un estricto control de las boletas con que remitan los policas a los probables
infractores;
II.
Que existe total congruencia entre las boletas de remisin enteradas al Juzgado y las
utilizadas por los policas;
III.
Que los expedientes de cada uno de los procedimientos iniciados estn integrados
conforme a la Ley y a los lineamientos que para tal efecto determine la Consejera;
IV.
Que las constancias expedidas por el Juez se refieran a hechos asentados en los registros
a su cargo;
V.
Que el entero de las multas impuestas se realice en los trminos de esta Ley y conforme al
procedimiento respectivo;
VI.
Que se exhiba en lugar visible el contenido de los artculos 23, 24, 25, 26 de esta Ley, as
como los datos relativos a los lugares de recepcin de quejas relacionadas con el
despacho de los asuntos que son competencia del Juez;
VII.
Que el Juzgado cuenta con los elementos humanos y materiales suficientes para prestar el
servicio;
VIII.
Que los informes a que se refiere esta Ley sean presentados en los trminos de la misma,
y
IX.
Que en todos los procedimientos se respeten los derechos humanos y las garantas
constitucionales de los involucrados.
Dictar medidas emergentes para subsanar las irregulares detectadas en las supervisiones;
II.
Tomar conocimiento de las quejas por parte del personal del Juzgado o del pblico, y en
general de los hechos que redunden en demoras, excesos o deficiencias en el despacho
de los asuntos que son competencia de los Juzgados;
III.
Hacer del conocimiento de las autoridades competentes de los hechos que puedan dar
lugar a responsabilidad penal o administrativa del personal de los Juzgados, y
IV.
21
Las quejas a que se refiere la fraccin II sern del conocimiento de la Direccin, la que efectuar
una investigacin y proceder conforme a lo establecido en el artculo 104 de la presente Ley.
Para cumplir con la funcin de supervisin, control y evaluacin de los Juzgados, la Direccin
contar con personal de apoyo.
Artculo 102.- La Direccin determinar el alcance y contenido de las supervisiones
extraordinarias.
Artculo 103.- Las personas a quienes el Juez hubiere impuesto una correccin disciplinaria o
medida de apremio que consideren infundada, se les haya retenido injustificadamente o no se les
haya permitidos la asistencia de persona de su confianza, defensor o traductor, podrn presentar
su queja ante el rea correspondiente de la Direccin, dentro de los quince das hbiles siguientes
a que hayan sucedido estos.
Artculo 104.- La queja podr formularse en forma oral o mediante un escrito, no estar sujeta a
forma especial alguna, y deber precisarse el acto que se reclama y los motivos de la queja. Si el
quejoso contare con pruebas documentales, deber acompaarlas a su escrito, y podr ofrecer las
dems que estime pertinentes, con excepcin de la confesional de la autoridad, observando las
reglas establecidas en esta Ley para las pruebas.
Artculo 105.- La Direccin se allegar de las pruebas conducentes y ordenar la prctica de las
diligencias tendientes al esclarecimiento de los hechos motivo de la queja, as como los derivados
de las supervisiones.
Artculo 106.- En caso de presumirse que el personal del Juzgado actu con injusticia manifiesta o
arbitraria, o violacin a las disposiciones de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables, la
Direccin lo har del conocimiento a la Contralora General del Distrito Federal y dar vista, en su
caso, al Ministerio Pblico.
TTULO SPTIMO
REGISTRO DE INFRACTORES
CAPTULO NICO
Artculo 107.- El Registro de Infractores contendr la informacin de las personas que hubieran
sido sancionadas por la comisin de las infracciones a que se refiere esta Ley y se integrar con
los siguientes datos:
I.
II.
Infracciones cometidas;
III.
IV.
V.
VI.
Los datos para la integracin del registro sern incorporados al mismo por los Jueces; al efecto, en
cada Juzgado se instalar el equipo informtico necesario.
Artculo 108.- El Registro de Infractores ser de consulta obligatoria para los Jueces a efecto de
obtener los elementos necesarios para motivar la aplicacin de sanciones.
Artculo 109.- El Registro de Infractores estar a cargo de la Consejera y slo se proporcionar
informacin de los requisitos que consten en el mismo, cuando exista mandamiento de autoridad
competente que funde y motive su requerimiento.
Artculo 110.- La informacin contenida en el Registro de Infractores tendr como objeto el diseo
de las estrategias y acciones tendientes a la preservacin del orden y la tranquilidad publica en el
22
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor a los sesenta das siguientes de su publicacin.
TERCERO.- Se abroga la Ley de Justicia Cvica para el Distrito Federal, a la entrada en vigor de la
presente Ley.
CUARTO.- En tanto se disponga de los medios informticos necesarios, la Consejera establecer
el procedimiento para el Registro de Infractores.
QUINTO.- El Consejo de Justicia Cvica se instalar dentro de los treinta das siguientes a la
entrada en vigor de esta Ley, para cuyo efecto el Jefe de Gobierno y la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal designarn a los integrantes previstos en las fracciones VII y VIII del artculo 79,
segn corresponda, antes de dicha instalacin.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los treinta das del mes de abril del
ao dos mil cuatro.- POR LA MESA DIRECTIVA, DIP. FRANCISCO CHIGUIL FIGUEROA.PRESIDENTE.- DIP. MA. ELENA TORRES BALTAZAR.- SECRETARIA.- DIP. JOS DE JESS
LPEZ SANDOVAL.- SECRETARIO.- (FIRMAS).
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II,
inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67 fraccin II, del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicacin y observancia, expido el
presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
en la Ciudad de Mxico, a los diecinueve das del mes de mayo del dos mil cuatro.- EL JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, LIC. ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR.- FIRMA.EL SECRETARIO DE GOBIERNO, ALEJANDRO ENCINAS RODRGUEZ.- FIRMA.- EL
SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA, LIC. MARCELO EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- LA
SECRETARIA DE SALUD, ASA EBBA CHRISTINA LAURELL.- FIRMA.
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