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ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA

LEY DE CULTURA CVICA DEL DISTRITO


FEDERAL
(Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de mayo de 2004)
(Al margen superior izquierdo dos escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.Mxico, la Ciudad de la Esperanza.- JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL).
ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes
sabed:
Que la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal III Legislatura, se ha servido dirigirme el
siguiente:

DECRETO
(Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL III LEGISLATURA).

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL


III LEGISLATURA
DECRETA:
LEY DE CULTURA CVICA DEL DISTRITO FEDERAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social, regir en el Distrito Federal y
tiene por objeto:
a)

Establecer reglas mnimas de comportamiento cvico;

b)

Garantizar el respeto a las personas, los bienes pblicos y privados y regular el


funcionamiento de la Administracin Pblica del Distrito Federal en su
preservacin, y

c)

Determinar las acciones para su cumplimento.

Artculo 2.- Son valores fundamentales para la cultura cvica en el Distrito Federal, que favorecen
la convivencia armnica de sus habitantes, los siguientes:
l.

La corresponsabilidad entre los habitantes y las autoridades en la conservacin del medio


ambiente, el entorno urbano, las vas, espacios y servicios pblicos y la seguridad
ciudadana;

II.

La autorregulacin, sustentada en la capacidad de los habitantes de la Ciudad de Mxico


para asumir una actitud de respeto a la normatividad y exigir a los dems y a las
autoridades su observancia y cumplimiento;

III.

La prevalencia del dilogo y la conciliacin como medios de solucin de conflictos;

IV.

El respeto por la diferencia y la diversidad de la poblacin de la Ciudad de Mxico;

V.

El sentido de pertenencia a la comunidad y a la Ciudad de Mxico, y

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VI.

La colaboracin como una vertiente del mejoramiento del entorno y de la calidad de vida.

Articulo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:


I.

Consejera; a la Consejera Jurdica y de Servicios Legales del Distrito Federal;

II.

Consejo; al Consejo de Justicia Cvica del Distrito Federal;

III.

Delegacin; rgano Poltico Administrativo Desconcentrado en cada Demarcacin


Territorial;

IV.

Direccin; a la Direccin de Justicia Cvica;

V.

Elemento de Polica; al elemento de la Polica del Distrito Federal;

VI.

Infraccin; al acto u omisin que sanciona la presente Ley;

VII.

Jefe de Gobierno; al Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

VIII.

Jefes Delegacionales; a los Titulares de los rganos Poltico Administrativos del Distrito
Federal;

IX.

Juez; al Juez Cvico;

X.

Juzgado; al Juzgado Cvico;

XI.

Ley; a la presente Ley;

XII.

Probable infractor; a la persona a quien se le imputa la comisin de una infraccin;

XIII.

Registro de Infractores; al Registro de Infractores del Distrito Federal;

XIV.

Salario mnimo; al salario mnimo general vigente en el Distrito Federal;

XV.

Secretara; a la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal;

XVI.

Secretara de Salud; a la Secretara de Salud del Distrito Federal;

XVII.

Secretario; al Secretario del Juzgado, y

XVIII.

Mdico, al mdico o mdico legista

Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley, son responsables las personas mayores de once aos
que cometan infracciones, as como las personas fsicas o morales que hubiesen ordenado la
realizacin de las conductas que importen la comisin de una infraccin.
Artculo 5.- Se comete infraccin cuando la conducta tenga lugar en:
I.

Lugares o espacios pblicos de uso comn o libre trnsito, como plazas, calles, avenidas,
viaductos, calzadas, vas terrestres de comunicacin, p aseos, jardines, parques o reas
verdes y deportivas;

II.

Inmuebles pblicos o privados de acceso pblico, como mercados, templos, cementerios,


centros de recreo, de reunin, deportivos, de espectculos o cualquier otro anlogo;

III.

Inmuebles pblicos destinados la prestacin de servicios pblicos;

IV.

Inmuebles, espacios y vehculos destinados al servicio pblico de transporte;

V.

Inmuebles y muebles de propiedad particular, siempre que tengan efectos en la va o


espacios pblicos o se ocasionen molestias a los vecinos, y

VI.

Lugares de uso comn tales como plazas, reas verdes, jardines, senderos, calles,
avenidas interiores y reas deportivas, de recreo o esparcimiento, que formen parte de los
inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en condominio, conforme a lo dispuesto por la
ley de la materia.

Artculo 6.- La responsabilidad determinada conforme a esta Ley es autnoma de las


consecuencias jurdicas que las conductas pudieran generar en otro mbito.

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El Juez har la remisin al Ministerio Pblico cuando, de los hechos de que tenga conocimiento
con motivo de sus funciones, pueda constituirse delito que se persiga de oficio.
Artculo 7.- La aplicacin de esta Ley corresponde a:
l.

El Jefe de Gobierno;

II.

La Consejera;

III.

La Secretara;

IV.

La Secretara de Salud;

V.

Los Jefes Delegacionales;

VI.

La Direccin, y

VII.

Los Juzgados.

CAPTULO II
ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES
Artculo 8.- Corresponde al Jefe de Gobierno:
I.

Aprobar el nmero, distribucin y competencia territorial de los Juzgados Cvicos;

II.

Nombrar y remover a los Jueces y Secretarios de los Juzgados Cvicos.

Artculo 9.- Corresponde a la Consejera:


I.

Proponer al Jefe de Gobierno el nmero, distribucin y competencia territorial de los


Juzgados que deban funcionar en cada Delegacin;

II.

Proponer al Jefe de Gobierno los nombramientos, adscripcin y remocin de los Jueces y


Secretarios;

III.

Disear los procedimientos para la supervisin, control y evaluacin peridicos del


personal de los Juzgados;

IV.

Emitir los lineamientos para la condonacin de las sanciones impuestas por los Jueces;

V.

Supervisar el funcionamiento de los Juzgados, de manera peridica y constante, a fin de


que realicen sus funciones conforme a esta Ley y a las disposiciones legales aplicables;

VI.

Establecer los criterios de seleccin para los cargos de Juez y Secretario, en casos
excepcionales podr dispensar el examen de ingreso;

VII.

Disear y desarrollar los contenidos del curso propedutico correspondiente al


nombramiento de Jueces y Secretarios e instrumentar mecanismos de actualizacin
mediante convenios con instituciones acadmicas;

VIII.

Dotar a los Juzgados de personal eficaz y suficiente para el desempeo de sus labores, de
acuerdo a la carga de trabajo;

IX.

Promover la difusin de la Cultura Cvica a travs de campaas de informacin sobre sus


objetivos y procedimientos;

X.

Proponer al Jefe de Gobierno normas y criterios para mejorar los recursos y


funcionamiento de la Justicia Cvica;

XI.

Proponer convenios que contribuyan al mejoramiento de los servicios de los Juzgados,


tanto en materia de profesionalizacin, como de coordinacin con otras instancias pblicas
o privadas, de orden federal o local, en beneficio de toda persona que sea presentada ante
el Juzgado;

XII.

Establecer acuerdos de colaboracin para el mejor ejercicio de las atribuciones


establecidas en el presente artculo;

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XIII.

Conocer del recurso de inconformidad a que se refiere el artculo 67 de esta Ley;

XIV.

Autorizar los registros e instrumentos necesarios que llevarn los Juzgados, facultad que
podr delegar a la Direccin;

XV.

Integrar el Registro de Infractores;

XVI.

Establecer las equivalencias entre los arrestos y el tiempo de realizacin de las actividades
de apoyo a la comunidad;

XVII.

Establecer, con la Secretara, los mecanismos necesarios para el intercambio de


informacin respecto de las remisiones de infractores, procedimientos iniciados y
concluidos, sanciones aplicadas e integracin del Registro de Infractores, y

XVIII.

Las dems facultades que le confiera la Ley;

Artculo 10.- A la Secretara le corresponde la prevencin de la comisin de infracciones,


preservacin de la seguridad ciudadana, del orden pblico y de la tranquilidad de las personas, y
contar con las siguientes atribuciones:
I.

Detener y presentar ante el Juez a los probables infractores, en los trminos del artculo 55
de esta Ley;

II.

Ejecutar las rdenes de presentacin que se dicten con motivo del procedimiento que
establece esta Ley;

III.

Trasladar y custodiar a los infractores a los lugares destinados al cumplimiento de arrestos;

IV.

Supervisar y evaluar el desempeo de sus elementos en la aplicacin de la presente ley,


considerando el intercambio de informacin con las autoridades correspondientes;

V.

Incluir en los programas de formacin policial, la materia de Justicia Cvica;

VI.

Proveer a sus elementos de los recursos materiales necesarios para la aplicacin de esta
Ley;

VII.

Registrar las detenciones y remisiones de probables infractores realizadas por los policas;

VIII.

Auxiliar a los Jueces en el ejercicio de sus funciones;

IX.

Auxiliar a las reas de desarrollo social en el traslado de las personas que pernocten en la
va y espacios pblicos, a las instituciones pblicas y privadas de asistencia social;

X.

Comisionar en cada uno de los turnos de los Juzgados, por lo menos a un polica.

Articulo 11.- Corresponde a la Secretara de Salud planear, dirigir, controlar y evaluar los servicios
de medicina legal y de salud en apoyo a los Juzgados.
Artculo 12.-A los Jefes Delegacionales corresponde:
I.

Dotar de espacios fsicos, de recursos materiales y financieros para la eficaz operacin de


los Juzgados, de acuerdo a los lineamientos que al efecto dicte la Consejera, y

II.

Conservar los Juzgados en ptimas condiciones de uso.

Artculo 13.- A la Direccin le corresponde:


I.

La ejecucin de las normas internas de funcionamiento;

II.

La supervisin, control y evaluacin de los Juzgados;

III.

Conocer de la queja a que se refiere el artculo 103 de esta Ley;

IV.

Condonar las sanciones impuestas por el Juez;

V.

Recibir para su guarda y destino correspondiente, los documentos y objetos que le remitan
los Juzgados, y

VI.

Las dems funciones que le confiera la Ley y otras disposiciones legales.

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TTULO SEGUNDO
DE LA CULTURA CVICA Y DE LA PARTICIPACIN VECINAL
CAPTULO I
Artculo 14.- Para la preservacin del orden pblico, la Administracin Pblica del Distrito Federal
promover el desarrollo de una Cultura Cvica, sustentada en los principios de corresponsabilidad,
solidaridad, honestidad, equidad, tolerancia e identidad, con objeto de:
I.

Fomentar la participacin activa de los habitantes en la preservacin del orden pblico, por
medio del conocimiento, ejercicio, respeto y cumplimiento de sus derechos y obligaciones,
y

II.

Promover el derecho que todo habitante tiene a ser un sujeto activo en el mejoramiento de
su entorno social, procurando:
a)

El respeto y preservacin de su integridad fsica y psicolgica, cualquiera que sea


su condicin socioeconmica, edad o sexo;

b)

El respeto al ejercicio de los derechos y libertades de todas las personas;

c)

El buen funcionamiento de los servicios pblicos y aquellos privados de acceso


publico;

d)

La conservacin del medio ambiente y de la salubridad general, y

e)

El respeto, en beneficio colectivo, del uso y destino de los bienes del dominio
pblico.

Artculo 15.- La Cultura Cvica en el Distrito Federal, que garantiza la convivencia armnica de sus
habitantes, se sustenta en el cumplimiento de los siguientes deberes ciudadanos:
I.

Cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Estatuto de Gobierno,


las leyes, reglamentos y dems disposiciones que rigen en el Distrito Federal;

II.

Ejercer los derechos y libertades protegidos en esta Ley y respetar los de los dems;

III.

Brindar trato digno a las personas, respetando la diversidad que caracteriza a la


comunidad;

IV.

Prestar apoyo a los dems habitantes, especialmente a las personas victimizadas o en


situacin vulnerable;

V.

Prevenir riesgos contra la integridad fsica de las personas;

VI.

Permitir la libertad de accin de las personas en las vas y espacios pblicos;

VII.

Solicitar servicios de urgencias mdicas, rescate o policiales, en situaciones de


emergencia;

VIII.

Requerir la presencia policaca en caso de percatarse de la realizacin de conductas o de


hechos violentos que puedan causar dao a personas o bienes de terceros o que afecten
la convivencia armnica;

IX.

Conservar limpias las vas y espacios pblicos;

X.

Hacer uso adecuado de los bienes, espacios y servicios pblicos conforme a su naturaleza
y destino;

XI.

Cuidar el equipamiento y mobiliario urbano, as como los bienes de inters cultural,


urbanstico y arquitectnico de la ciudad;

XII.

Contribuir a un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;

XIII.

Proteger y preservar la flora y fauna en reas verdes, reas de valor ambiental, reas
naturales protegidas y suelo de conservacin del Distrito Federal;

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XIV.

Utilizar adecuadamente la estructura vial as como respetar la sealizacin vial;

XV.

Mantener en buen estado las construcciones propias, as como reparar las averas o daos
de la vivienda o lugar de trabajo que pongan en peligro, perjudiquen o molesten a los
vecinos;

XVI.

Prevenir que los animales domsticos causen dao o molestia a los vecinos;

XVII.

Cumplir las normas de seguridad y prevencin contra incendios y dems en materia de


proteccin civil relativas a la seguridad en los espacios pblicos, establecimientos
comerciales, y lugares de acceso pblico;

XVIII.

Ejercer sus derechos sin perturbar el orden y la tranquilidad pblicos, ni afectar la


continuidad del desarrollo normal de las actividades de los dems habitantes;

XIX.

Denunciar o dar aviso a las autoridades de la comisin de cualquier infraccin a las leyes o
delitos, as como de cualquier actividad o hechos que causen dao a terceros o afecten la
convivencia;

XX.

Colaborar con las autoridades cuando stas lo soliciten y en situaciones de emergencia;

XXI.

Permitir a las autoridades el ejercicio de las funciones previstas en esta Ley y, en su caso,
colaborar con las mismas o requerir su actuacin, y

XXII.

Participar en los asuntos de inters de su colonia, barrio y Delegacin, principalmente en


aquellos dirigidos a procurar la seguridad ciudadana as como en la solucin de los
problemas comunitarios.

Artculo 16.- En materia de Cultura Cvica, a la Administracin Pblica del Distrito Federal le
corresponde:
I.

Disear y promover los programas necesarios para la promocin y desarrollo de la Cultura


Cvica democrtica, as como para el fomento de la educacin cvica en la comunidad,

II.

Promover programas permanentes para el fortalecimiento de la conciencia cvica a travs


de los medios de comunicacin masiva, y

III.

Promover la incorporacin de contenidos cvicos en los diversos ciclos educativos,


especialmente en el nivel bsico, dando mayor atencin a las conductas y a la prevencin
de las infracciones previstas en esta Ley, apoyndose con programas publicitarios dirigidos
especialmente a los nios.

CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN VECINAL
Artculo 17.- A la Administracin Pblica del Distrito Federal le corresponde disear y promover
programas vecinales que impliquen la participacin de los habitantes en colaboracin con las
autoridades competentes para la preservacin y conservacin del orden pblico, los cuales
atendern a:
I.

Procurar el acercamiento entre los Jueces y la comunidad de la circunscripcin territorial


que les corresponda, a fin de propiciar una mayor comprensin y participacin en las
funciones que desarrollan;

II.

Establecer vnculos permanentes con los grupos organizados y los habitantes en general,
para la identificacin de los problemas y fenmenos sociales que los aquejan, relacionados
con esta Ley, y

III.

Organizar la participacin vecinal para la prevencin de infracciones.

Artculo 18.- Los Jueces participarn activamente en los Comits Delegacionales de Seguridad
Pblica, as como en los programas de Seguridad Pblica que promueva la Administracin Pblica
del Distrito Federal, en los trminos que determine la Consejera.

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Artculo 19.- Los Jueces celebrarn reuniones peridicas con los miembros de los rganos
representacin vecinal de la circunscripcin territorial que les corresponda, con el propsito
informar lo relacionado con el desempeo de sus funciones, as como para conocer
problemtica que especficamente aqueja a los habitantes de esa comunidad en los trminos
esta Ley.

de
de
la
de

Las reuniones se realizarn en lugares de acceso pblico. A las reuniones se podr invitar a
Diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. De cada reunin, se elaborar una
memoria que ser remitida a la Consejera.
Artculo 20.- La Direccin integrar el cuerpo de Colaboradores Comunitarios que voluntaria y
gratuitamente brinden apoyo en las funciones de supervisin de los juzgados.
Los colaboradores comunitarios sern acreditados por la Consejera ante las instancias
correspondientes; siempre que hayan cubierto los requisitos que dicte la misma.
Artculo 21.-Corresponde a los Colaboradores Comunitarios realizar visitas a las diversas reas de
los Juzgados, sin entorpecer o intervenir en las funciones del personal, con el objeto de detectar
necesidades e irregularidades para hacerlo del conocimiento de la Consejera y de los rganos e
instancias que sta determine.
Artculo 22.- Los Jueces y Secretarios otorgarn las facilidades necesarias para que los
Colaboradores Comunitarios debidamente acreditados realicen sus visitas, proporcionndoles
acceso a las diversas reas as como la informacin que requieran, siempre que sea procedente
de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso la informacin Pblica del Distrito Federal.

TTULO TERCERO
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 23.- Son infracciones contra la dignidad de las personas;
I.

Vejar o maltratar fsica o verbalmente a cualquier persona;

II.

Permitir a menores de edad el acceso a lugares a los que expresamente les est prohibido,
y

III.

Propinar a una persona, en forma intencional y fuera de ria, golpes que no le causen
lesin.

La infraccin establecida en la fraccin I se sancionar con multa por el equivalente de 1 a 10 das


de salario mnimo o con arresto de 6 a 12 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones II y III se sancionarn con multa por el equivalente
de 11 a 20 das de salario mnimo o con arresto de 13 a 24 horas.
Artculo 24.- Son infracciones contra la tranquilidad de las personas:
I.

Prestar algn servicio sin que le sea solicitado y coaccionar de cualquier manera a quien lo
reciba para obtener un pago por el mismo. La presentacin del infractor solo proceder por
queja previa;

II.

Poseer animales sin adoptar las medidas de higiene necesarias que impidan hedores o la
presencia de plagas que ocasionen cualquier molestia a los vecinos;

III.

Producir o causar ruidos por cualquier medio que notoriamente atenten contra la
tranquilidad o la salud de las personas;

IV.

Impedir el uso de los bienes del dominio pblico de uso comn;

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V.

Obstruir con cualquier objeto entradas o salidas de inmuebles sin autorizacin del
propietario o poseedor del mismo;

VI.

Incitar o provocar a reir a una o ms personas;

VII.

Invitar a la prostitucin o ejercerla, as como solicitar dicho servicio. En todo caso slo
proceder la presentacin del probable infractor cuando exista queja vecinal, y

VIII.

Ocupar los accesos de oficinas pblicas o sus inmediaciones ofreciendo la realizacin de


trmites que en la misma se proporcionen, sin tener autorizacin para ello.

Las infracciones establecidas en las fracciones I y II se sancionarn con multa por el equivalente
de 1 a 10 das de salario mnimo o con arresto de 6 a 12 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones III a VII se sancionarn con multa por el equivalente
de 11 a 20 das de salario mnimo o con arresto de 13 a 24 horas.
La infraccin establecida en la fraccin VIII se sancionar con arresto de 20 a 36 horas.
Artculo 25.- Son infracciones contra la seguridad ciudadana:
I.

Permitir el propietario o poseedor de un animal que ste transite libremente, o transitar con
l sin adoptar las medidas de seguridad necesarias, de acuerdo con las caractersticas
particulares del animal, para prevenir posibles ataques a otras personas o animales, as
como azuzarlo, o no contenerlo;

II.

Impedir o estorbar de cualquier forma el uso de la va pblica, la libertad de transito o de


accin de las personas, siempre que no exista permiso ni causa justificada para ello. Para
estos efectos, se entender que existe causa justificada siempre que la obstruccin del uso
de la va pblica, de la libertad de transito o de accin de las personas sea inevitable y
necesaria y no constituya en s misma un fin, sino un medio razonable de manifestacin de
las ideas, de asociacin o de reunin pacifica;

III.

Usar las reas y vas pblicas sin contar con la autorizacin que se requiera para ello;

IV.

Apagar, sin autorizacin, el alumbrado pblico o afectar algn elemento del mismo que
impida su normal funcionamiento;

V.

Ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos no autorizados o consumir, ingerir, inhalar o


aspirar estupefacientes, psicotrpicos, enervantes o sustancias txicas en lugares pblicos,
independientemente de los delitos en que se incurra por la posesin de los
estupefacientes, psicotrpicos, enervantes o sustancias toxicas;

VI.

Portar, transportar o usar, sin precaucin, objetos o sustancias que por su naturaleza sean
peligrosos y sin observar, en su caso, las disposiciones aplicables;

VII.

Detonar o encender cohetes, juegos pirotcnicos, fogatas o elevar aerstatos, sin permiso
de la autoridad competente;

VIII.

Reir con una o ms personas;

IX.

Solicitar los servicios de emergencia, polica, bomberos o de establecimientos mdicos o


asistenciales, pblicos o privados, cuando no se requieran. Asimismo, proferir voces,
realizar actos o adoptar actitudes que constituyan falsas alarmas de siniestros o que
puedan producir o produzcan el temor o pnico colectivos;

X.

Alterar el orden, arrojar lquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los
eventos o espectculos pblicos o en sus entradas o salidas;

XI.

Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectculos pblicos, con precios superiores a


los autorizados;

XII.

Trepar bardas, enrejados o cualquier elemento constructivo semejante, para observar al


interior de un inmueble ajeno;

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XIII.

Abstenerse, el propietario, de bardar un inmueble sin construccin o no darle el cuidado


necesario para mantenerlo libre de plagas o maleza, que puedan ser dainas para los
colindantes;

XIV.

Percutir armas de postas, dibolos, dardos o municiones contra personas o animales;

XV.

Participar de cualquier manera, organizar o inducir a otros a realizar competencias


vehiculares de velocidad en vas pblicas;

XVI.

Hacer disparos al aire con arma de fuego, y

XVII.

Organizar o participar en peleas de animales, de cualquier forma.

Las infracciones establecidas en las fracciones l, II, III y IV se sancionarn con multa por el
equivalente de 11 a 20 das de salario mnimo o con arresto de 13 a 24 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones V a XIV se sancionarn con multa por el
equivalente de 21 a 30 das de salario mnimo o con arresto de 25 a 36 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones XV, XVI y XVII se sancionarn con arresto de 20 a
36 horas.
Artculo 26.- Son infracciones contra el entorno urbano de la Ciudad de Mxico:
I.

Abstenerse de recoger, de vas o lugares pblicos, las heces fecales de un animal de su


propiedad o bajo su custodia;

II.

Orinar o defecar en los lugares a que se refiere el artculo 5 de la presente Ley;

III.

Arrojar, tirar o abandonar en la va pblica animales muertos, desechos, objetos o


sustancias;

IV.

Tirar basura en lugares no autorizados;

V.

Daar, pintar, maltratar, ensuciar o hacer uso indebido de las fachadas de inmuebles
pblicos o de los particulares, sin autorizacin expresa de stos, estatuas, monumentos,
postes, arbotantes, semforos, parqumetros, buzones, tomas de agua, sealizaciones
viales o de obras, puentes, pasos peatonales, plazas, parques, jardines, elementos de
ornato u otros bienes semejantes. El dao a que se refiere esta fraccin ser competencia
del juez hasta el valor de veinte das de salario mnimo;

VI.

Cambiar, de cualquier forma, el uso o destino de reas o va pblica, sin la autorizacin


correspondiente;

VII.

Abandonar muebles en reas o vas pblicas;

VIII.

Desperdiciar el agua o impedir su uso a quienes deban tener acceso a ella en tuberas,
tanques o tinacos almacenadores, as como utilizar indebidamente los hidratantes pblicos,
obstruirlos o impedir su uso;

IX.

Colocar en la acera o en el arroyo vehicular, enseres o cualquier elemento propio de un


establecimiento mercantil, sin la autorizacin correspondiente;

X.

Arrojar en la va pblica desechos, sustancias peligrosas para la salud de las personas o


que despidan olores desagradables;

XI.

Ingresar a zonas sealadas como de acceso restringido en los lugares o inmuebles


destinados a servicios pblicos, sin la autorizacin correspondiente o fuera de los horarios
establecidos;

XII.

Cubrir, borrar, pintar, alterar o desprender los letreros, seales, nmeros o letras que
identifiquen vas, inmuebles y lugares pblicos;

XIII.

Pintar, adherir, colgar o fijar anuncios o cualquier tipo de propaganda en elementos del
equipamiento urbano, del mobiliario urbano, de ornato o rboles, sin autorizacin para ello;

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XIV.

Colocar transitoriamente o fijar, sin autorizacin para ello, elementos destinados a la venta
de productos o prestacin de servicios, y

XV.

Obstruir o permitir la obstruccin de la va pblica, con motivo de la instalacin,


modificacin, cambio, o mantenimiento de los elementos constitutivos de un anuncio y no
exhibir la documentacin correspondiente que autorice a realizar dichos trabajos.

Las infracciones establecidas en las fracciones I a VII se sancionarn con multa por el equivalente
de 11 a 20 das de salario mnimo o con arresto de 13 a 24 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones VIII a XIV se sancionarn con multa por el
equivalente de 21 a 30 das de salario mnimo o con arresto de 25 a 36 horas.
La infraccin establecida en la fraccin XV se sancionar con arresto de 20 a 36 horas.
Artculo 27.-En el supuesto de que el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se
permutar sta por el arresto correspondiente, el cual no podr exceder de treinta y seis horas.
Artculo 28.- Cuando una infraccin se ejecute con la participacin de dos o ms personas, a cada
una se le aplicar la sancin mxima que para esa infraccin seala esta Ley.
Cuando la persona molestada u ofendida sea menor de edad, anciano, persona con discapacidad
o indigente, se aumentar la sancin hasta en una mitad, sin exceder el mximo constitucional y
legal establecido para el caso de la multa.
Artculo 29.- Cuando con una sola conducta se comentan varias infracciones, el Juez impondr la
sancin mxima aplicable, pudiendo aumentarse hasta en una mitad ms sin que pueda exceder
de 36 horas.
Cuando con diversas conductas se cometan varias infracciones, el Juez impondr la sancin de la
que merezca la mayor, pudiendo aumentarse con las sanciones que esta Ley seala para cada
una de las infracciones restantes, siempre que tal acumulacin no exceda el mximo establecido
para el arresto.
Artculo 30.- Cuando las conductas sancionadas por esta Ley sean cometidas en cumplimiento de
rdenes emitidas por aquellos de quienes se tenga dependencia laboral o econmica, el Juez
impondr la sancin correspondiente y girar el citatorio respectivo a quien hubiese emitido la
orden. Tratndose de personas morales, se requerir la presencia del representante legal y en este
caso slo podr imponerse como sancin la multa.
Artculo 31.- En todos los casos y para efectos de la individualizacin de la sancin, el Juez
considerar como agravante el estado de ebriedad del infractor o su intoxicacin por el consumo
de estupefacientes, psicotrpicos o sustancias toxicas al momento de la comisin de la infraccin;
pudindose aumentar la sancin hasta en una mitad sin exceder el mximo establecido para el
caso del arresto.
Artculo 32.- Se entiende por reincidencia la violacin a la Ley, dos veces o ms, en un periodo
que no exceda de seis meses. En este caso, el infractor no podr gozar del beneficio de conmutar
el arresto por multa.
Para la determinacin de la reincidencia, el Juez deber consultar el Registro de Infractores.

CAPTULO II
DE LAS ACTIVIDADES DE APOYO A LA COMUNIDAD
Artculo 33.- Cuando el infractor acredite de manera fehaciente su identidad y domicilio, podr
solicitar al Juez le sea permitido realizar actividades de apoyo a la comunidad a efecto de no cubrir
la multa o el arresto que se le hubiese impuesto, excepto en los casos de reincidencia.
Las actividades de apoyo a la comunidad se desarrollarn por un lapso equivalente a las horas de
arresto que correspondan a la infraccin que se hubiera cometido. En ningn caso podrn
realizarse dentro de la jornada laboral del infractor.

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Artculo 34.- El Juez, valorando las circunstancias personales del infractor, podr acordar la
suspensin de la sancin impuesta y sealar los das, horas y lugares en que se llevarn a cabo
las actividades de apoyo a la comunidad y, slo hasta la ejecucin de las mismas cancelar la
sancin de que se trate.
La Administracin Pblica del Distrito Federal y las Delegaciones enviarn a la Consejera
propuestas de actividades de apoyo a la comunidad para que sean cumplidas por los infractores,
siguiendo los lineamientos y equivalencias de tiempo que ella misma determine.
En todos los casos, el Juez har del conocimiento del infractor la prorrogativa a que se refiere este
artculo.
Artculo 35.- Para los efectos de esta ley, se entiende por actividades de apoyo a la comunidad la
prestacin de servicios voluntarios y honorficos de orientacin, limpieza, conservacin,
restauracin u ornato, en lugares localizados en la circunscripcin territorial en que se hubiere
cometido la infraccin.
Artculo 36.- Son actividades de apoyo a la comunidad:
I.

Limpieza, pintura o restauracin de centros pblicos educativo, de salud o de servicios;

II.

Limpieza, pintura o restauracin de los bienes daados por el infractor o semejantes a los
mismos;

III.

Realizacin de obras de ornato en lugares de uso comn;

IV.

Realizacin de obras de balizamiento, limpia o reforestacin en lugares de uso comn:

V.

Imparticin de plticas a vecinos o educandos de la comunidad en que hubiera cometido la


infraccin, relacionadas con la convivencia ciudadana o realizacin de actividades
relacionadas con la profesin, oficio u ocupacin del infractor.

Artculo 37.- Las actividades de apoyo a la comunidad se llevarn a cabo bajo la supervisin de
personal de la Consejera para el caso de las actividades que se desarrollen en las reas
centrales, y de la Delegacin en caso de que las actividades se realicen en la misma, atendiendo a
los lineamientos que determine la Consejera.
Los titulares de las reas de la Administracin Pblica del Distrito Federal y los Jefes
Delegacionales proporcionarn los elementos necesarios para la ejecucin de las actividades de
apoyo a la comunidad y mensualmente harn del conocimiento de la Consejera los lugares,
horarios y actividades que podrn realizarse en trminos de este captulo.
Artculo 38.- En el supuesto de que el infractor no realice las actividades de apoyo a la comunidad,
el Juez emitir la orden de presentacin a efecto de que la sancin impuesta sea ejecutada de
inmediato.

TTULO CUARTO
PROCEDIMIENTOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 39.- Los procedimientos que se realicen ante los Juzgados, se iniciarn con la
presentacin del probable infractor por la polica o con la queja de particulares por la probable
comisin de infracciones.
Artculo 40.- El Cdigo de Procedimiento Penales para Distrito Federal ser de aplicacin
supletoria a las disposiciones de este ttulo.
Artculo 41.- El procedimiento ser oral y publico y se sustanciar en una sola audiencia.
Las actuaciones debern constar por escrito y permanecern en el local del Juzgado hasta que la
Consejera determine su envo al archivo general para su resguardo.

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Artculo 42.- Cuando el probable infractor no hable espaol, o se trate de un sordomudo, y no


cuente con traductor o intrprete, se le proporcionar uno, sin cuya presencia el procedimiento
administrativo no podr dar inicio.
Artculo 43.- En caso de que el probable infractor sea menor de edad, el Juez citar a quien
detente la custodia o tutela, legal o de hecho, en cuya presencia se desarrollar la audiencia y se
dictar la resolucin.
En tanto acude quien custodia o tutela al menor, ste deber permanecer en la oficina del
Juzgado, en la seccin de menores. Si por cualquier causa no asistiera el responsable del menor
en un plazo de dos horas, se otorgar una prrroga de cuatro horas. Si al trmino de la prrroga no
asistiera el responsable, el Juez le nombrar un representante de la Administracin Pblica del
Distrito Federal para que lo asista y defienda, que podr ser un Defensor de Oficio, despus de lo
cual determinar su responsabilidad.
En caso de que el menor de edad resulte responsable, el Juez lo amonestara y le har saber las
consecuencias jurdicas y sociales de su conducta.
Tratndose de las conductas previstas en las fracciones II, VI, VIII, IX, X, XIV, XV, XVI y XVII del
artculo 25 y IV, V y VI del artculo 26 se aplicarn las sanciones correspondientes.
Si fuere reincidente por primera vez, se aplicar la multa o arresto correspondiente, si volviera a ser
reincidente, se le aplicar la regla general que establece el artculo 32 de esta Ley.
Si a consideracin del Juez el menor se encontrara en situacin de riesgo, lo enviar a las
autoridades competentes a efecto de que reciba la atencin correspondiente.
Artculo 44.- Si despus de iniciada la audiencia, el probable infractor acepta la responsabilidad en
la comisin de la infraccin imputada tal y como se le atribuye, el Juez dictar de inmediato su
resolucin e impondr la menor de las sanciones para la infraccin de que se trate, excepto en los
casos previstos en los artculos 28, 29, 31 y 32. Si el probable infractor no acepta los cargos, se
continuar el procedimiento.
Artculo 45.- Cuando el infractor opte por cumplir la sancin mediante un arresto, el Juez dar
intervencin al mdico para que determine su estado fsico y mental antes de que ingrese al rea
de seguridad.
Artculo 46.- El Juez determinar la sancin aplicable en cada caso concreto, tomando en cuenta
la naturaleza y las consecuencias individuales y sociales de la infraccin, las condiciones en que
sta se hubiere cometido y las circunstancias personales del infractor, pudiendo solicitar a la
Direccin la condonacin de la sancin, en los casos en que las especiales circunstancias fsicas,
psicolgicas, econmicas y, en general, personales del infractor lo ameriten, de acuerdo a su
consideracin y a peticin expresa del mismo o de persona de su confianza, observando los
lineamientos que para tales efectos dicte la Consejera.
Artculo 47.- Si el infractor fuese jornalero, obrero, o trabajador no podr ser sancionado con multa
mayor del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariado, la
multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. Tratndose de personas desempleadas
o sin ingresos, la multa mxima ser el equivalente a un da de salario mnimo. Los medios para la
acreditacin de estas condiciones debern ser indubitables.
Artculo 48.- Al resolver la imposicin de una sancin, el Juez apercibir al infractor para que no
reincida, hacindole saber las consecuencias sociales y jurdicas de su conducta.
Articulo 49.- El Juez notificar, de manera personal e inmediata, la resolucin al presunto infractor
y al quejoso, si estuviera presente.
Artculo 50.- Si el probable infractor resulta no ser responsable de la infraccin imputada, el Juez
resolver en ese sentido y le autorizar que se retire.
Si resulta responsable, al notificarle la resolucin, el Juez le informar que podr elegir entre cubrir
la multa o cumplir el arresto que le corresponda; si slo estuviere en posibilidad de pagar parte de
la multa, se le recibir el pago parcial y el Juez le permutar la diferencia por un arresto, en la

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proporcin o porcentaje que corresponda a la parte no cubierta, subsistiendo esta posibilidad


durante el tiempo de arresto del infractor.
Artculo 51.- En los casos en que el infractor opte por cumplir el arresto correspondiente, tendr
derecho a cumplirlo en las condiciones necesarias de subsistencia.
Durante el tiempo de cumplimiento del arresto, el infractor podr ser visitado por sus familiares o
por persona de su confianza; as como de representantes de asociaciones u organismos pblicos o
privados, cuyos objetivos sean de trabajo social y cvico, acreditados ante la Consejera para estos
efectos.
Artculo 52.- Para conservar el orden en el Juzgado, el Juez podr imponer las siguientes
correcciones disciplinarias:
I.

Amonestacin;

II.

Multa por el equivalente de 1 a 10 das de salario mnimo; tratndose de jornaleros,


obreros, trabajadores no asalariados, personan desempleadas o sin ingresos, se estar a
lo dispuesto por el articulo 47 de esta Ley, y

III.

Arresto hasta por 12 horas.

Artculo 53.- Los Jueces a fin de hacer cumplir sus rdenes y resoluciones, podrn hacer uso de
los siguientes medios de apremio:
I.

Multa por el equivalente de 1 a 10 das de salario mnimo; tratndose de jornaleros,


obreros, trabajadores no asalariados, personan des empleadas o sin ingresos, se estar a
lo dispuesto por el artculo 47 de esta Ley;

II.

Arresto hasta por 12 horas, y

III.

Auxilio de la fuerza publica.

CAPTULO II
PROCEDIMIENTO POR PRESENTACION DEL PROBABLE INFRACTOR
Artculo 54.- La accin para el inicio del procedimiento es pblica y su ejercicio corresponde a la
Administracin Pblica del Distrito Federal por conducto de los policas, los cuales sern parte en
el mismo.
Artculo 55.- El polica en servicio detendr y presentar al probable infractor inmediatamente ante
el Juez, en los siguientes casos.
I.

Cuando presencien la comisin de la infraccin, y

II.

Cuando sean informados de la comisin de una infraccin inmediatamente despus de que


hubiese sido realizada. o se encuentre en su poder el objeto o instrumento, huellas o
indicios que hagan presumir fundadamente su participacin en la infraccin.

El polica que se abstenga de cumplir con lo dispuesto en este artculo, ser sancionado por los
rganos competentes de la Secretara, en trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 56.- La detencin y presentacin del probable infractor ante el Juez, constar en una
boleta de remisin, la cual contendr por lo menos los siguientes datos:
I.

Nombre, edad y domicilio del probable infractor, as como los datos de los documentos con
que los acredite;

II.

Una relacin de los hechos que motivaron la detencin, describiendo las circunstancias de
tiempo, modo, lugar as como cualquier dato que pudiera contribuir para los fines del
procedimiento;

III.

Nombre, domicilio del ofendido o de la persona que hubiere informado de la comisin de la


infraccin, si fuere el caso, y datos del documento con que los acredite. Si la detencin es

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por queja, debern constar las circunstancias de comisin de la infraccin y en tal caso no
ser necesario que el quejoso acuda al Juzgado;
IV.

En su caso, la lista de objetos recogidos, que tuvieren relacin con la probable infraccin;

V.

Nombre, nmero de placa o jerarqua, unidad de adscripcin y firma del polica que hace la
presentacin, as como en su caso nmero de vehculo; y

VI.

Nmero del juzgado al que se har la presentacin del probable infractor, domicilio y
nmero telefnico.

El polica proporcionar al quejoso, cuando lo hubiere, una copia de la boleta de remisin e


informar inmediatamente a su superior jerrquico de la detencin del probable infractor.
Artculo 57.- El Juez llevar a cabo las siguientes actuaciones:
I.

Dar lectura a la boleta de remisin o en su caso a la queja y si lo considera necesario,


solicitar la declaracin del polica. El Juez omitir mencionar el domicilio del quejoso;

II.

Otorgar el uso de la palabra al probable infractor, para que formule las manifestaciones
que estime convenientes y ofrezca en su descargo, las pruebas de que disponga;
Se admitirn como pruebas las testimoniales y las dems que a juicio del Juez sean
idneas en atencin a las conductas imputadas;

III.

Acordar la admisin de las pruebas y las desahogar de inmediato. En el caso de que el


probable infractor no presente las pruebas ofrecidas, las mismas sern desechadas en el
mismo acto;

IV.

Resolver sobre la responsabilidad del presunto infractor.

Los procedimientos sern desahogados y resueltos de inmediato por el Juez que los hubiere
iniciado.
Artculo 58.- El Juez har del conocimiento del Servicio Pblico de Localizacin Telefnica del
Distrito Federal lo siguiente:
I.

Datos del presentado que consten en la boleta de remisin,

II.

Lugar en que hubiere sido detenido;

III.

Nombre y nmero de placa del polica que haya realizado la presentacin;

IV.

Sancin que se hubiera impuesto, y

V.

En su caso, el lugar de ejecucin del arresto inmediatamente despus de su


determinacin.

Respecto de aquellos para los que se hubiera determinado tiempo de recuperacin para el inicio
del procedimiento o que por otras circunstancias no se hubiera iniciado el mismo, se proporcionar
la informacin a que se refieren las fracciones I a III de este artculo.
Artculo 59.- En tanto se inicia la audiencia, el Juez ordenar que el probable infractor sea ubicado
en la seccin correspondiente, excepcin hecha de las personas mayores de 65 aos, las que
debern permanecer en la sala de audiencias.
Artculo 60.- Cuando el probable infractor se encuentre en estado de ebriedad o bajo el influjo de
estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas, el Juez ordenar al mdico que, previ
examen que practique, dictamine su estado y seale el plazo probable de recuperacin, que ser
la base para fijar el inicio del procedimiento. En tanto se recupera ser ubicado en la seccin que
corresponda.
Artculo 61.- Tratndose de probables infractores que por su estado fsico o mental denoten
peligrosidad o intencin de evadirse del Juzgado, se les retendr en el rea de seguridad hasta
que se inicie la audiencia.

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Artculo 62.- Cuando el probable infractor padezca alguna enfermedad o discapacidad mental, a
consideracin del mdico, el Juez suspender el procedimiento y citar a las personas obligadas a
la custodia del enfermo o persona con discapacidad mental y, a falta de stos, lo remitir a las
autoridades de salud o instituciones de asistencia social competentes del Distrito Federal que
deban intervenir, a fin de que se le proporcione la ayuda o asistencia que requiera.
Artculo 63.- Cuando comparezca el probable infractor ante el Juez, ste le informar del derecho
que tiene a comunicarse con persona de su confianza para que le asista y defienda.
Artculo 64.- Si el probable infractor solicita comunicarse con persona que le asista y defienda, el
Juez suspender el procedimiento, dndole dentro del juzgado las facilidades necesarias, y le
conceder un plazo que no exceder de dos horas para que se presente el defensor o persona que
le asista, si ste no se presenta el Juez le nombrar un defensor de oficio; o, a solicitud del
probable infractor, ste podr defenderse por s mismo, salvo que se trate de menores o
incapaces.

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO POR QUEJA
Artculo 65.- Los particulares podrn presentar quejas orales o por escrito ante el Juez, por hechos
constitutivos de probables infracciones. El Juez considerar los elementos contenidos en la queja
y, si lo estima procedente, girar citatorio al quejoso y al presunto infractor.
En todos los casos la queja deber contener nombre y domicilio de las partes, relacin de los
hechos motivo de la queja y firma del quejoso.
Artculo 66.- El derecho a formular la queja prescribe en quince das naturales, contados a partir
de la comisin de la probable infraccin. La prescripcin se interrumpir por la formulacin de la
queja.
Artculo 67.- En caso de que el Juez considere que la queja no contiene elementos suficientes que
denoten la posible comisin de una infraccin, acordar de inmediato, fundando y motivando la
improcedencia; debiendo notificar al quejoso en ese mismo acto. Si no fuere posible en ese
momento, dejar constancia del motivo y tendr un trmino de tres das para hacerlo.
La resolucin a la que se refiere el prrafo anterior, podr ser revisada a peticin del quejoso, para
efectos de su confirmacin o revocacin por la Consejera, a travs del recurso de inconformidad
que se har valer dentro de los diez das hbiles siguientes a su notificacin. La Consejera
resolver de plano en un trmino igual notificando su resolucin al quejoso y al Juez para su
cumplimiento.
Artculo 68.- El citatorio ser notificado por quien determine el Juez, acompaado por un polica y
deber contener, cuando menos, los siguientes elementos:
I.

Escudo de la ciudad y folio;

II.

La Delegacin y el nmero del Juzgado que corresponda, el domicilio y el telfono del


mismo;

III.

Nombre, edad y domicilio del probable infractor;

IV.

Una relacin de los hechos de comisin de la probable infraccin, que comprenda todas y
cada una de las circunstancias de tiempo, modo, lugar, as como cualquier dato que
pudiera contribuir para los fines del procedimiento;

V.

Nombre y domicilio del quejoso;

VI.

Fecha y hora de la celebracin de la audiencia;

VII.

Nombre, cargo y firma de quien notifique, y

VIII.

El contenido del artculo 69 y el ltimo prrafo del artculo 75 de esta Ley.

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El notificador recabar el nombre y firma de la persona que reciba el citatorio o la razn


correspondiente.
Si el probable infractor fuese menor de edad, la citacin se har a l mismo, por medio de quien
ejerza la patria potestad, la custodia o la tutora de derecho o de hecho.
Artculo 69.- En caso de que el quejoso no se presentare, se desechar su queja, y si el que no se
presentare fuera el probable infractor, el Juez librar orden de presentacin en su contra,
turnndola de inmediato al jefe de la unidad sectorial de la Secretara que corresponda al domicilio
del probable infractor, misma que ser ejecutada bajo su ms estricta responsabilidad, sin exceder
de un plazo de 48 horas.
Artculo 70.- Los policas que ejecutan las rdenes de presentacin, debern hacerlo sin demora
alguna, haciendo comparecer ante el Juez a los probables infractores a la brevedad posible,
observando los principios de actuacin a que estn obligados.
Artculo 71.- Al iniciar el procedimiento, el Juez verificar que las personas citadas se encuentren
presentes; si lo considera necesario dar intervencin al mdico, quien determinar el estado fsico
y, en su caso, mental de aqullas.
Asimismo, el Juez verificar que las personas ausentes hayan sido citadas legalmente.
En caso de que haya ms de un quejoso, debern nombrar un representante comn para efectos
de la intervencin en el procedimiento.
Artculo 72.- El Juez celebrar en presencia del denunciante y del probable infractor la audiencia
de conciliacin en la que procurar su avenimiento; de llegarse a ste, se har constar por escrito
el convenio entre las partes.
En todo momento, a solicitud de las partes o a consideracin del juez, la audiencia se suspender
por nica ocasin; sealndose da y hora para su continuacin, que no exceder de los quince
das naturales siguientes, debiendo continuarla el juez que determin la suspensin.
Artculo 73.- El convenio de conciliacin puede tener por objeto:
I.

La reparacin del dao, y

II.

No reincidir en conductas que den motivo a un nuevo procedimiento.

En el convenio se establecer el trmino para el cumplimiento de lo sealado en la fraccin l, as


como para los dems acuerdos que asuman las partes.
Articulo 74.- A quien incumpla el convenio de conciliacin, se le impondr un arresto de 6 a 24
horas o una multa de 1 a 30 das de salario mnimo.
A partir del incumplimiento del convenio, el afectado tendr 15 das para solicitar que se haga
efectivo el apercibimiento.
Transcurridos seis meses a partir de la firma del convenio, solo se proceder por nueva queja que
se presentare.
Artculo 75.- En el caso de que las partes manifestaran su voluntad de no conciliar, se dar por
concluida la audiencia de conciliacin y se iniciar la audiencia sobre la responsabilidad del citado,
en la cual el Juez, en presencia del quejoso y del probable infractor, llevar a cabo las siguientes
actuaciones:
I.

Dar lectura a la queja, el cual podr ser ampliado por el denunciante;

II.

Otorgar el uso de la palabra al quejoso para que ofrezca las pruebas respectivas;

III.

Otorgar el uso de la palabra el probable infractor, para que formule las manifestaciones
que estime convenientes y ofrezca pruebas en su descargo;

IV.

Acordar la admisin de las pruebas y las desahogar de inmediato, y

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V.

Resolver sobre la conducta imputada, considerando todos los elementos que consten en
el expediente y resolver sobre la responsabilidad del probable infractor.

Se admitirn como pruebas las testimoniales y las dems que, a juicio del Juez, sean idneas en
atencin a las conductas imputadas por el quejoso.
En el caso de que el quejoso o el probable infractor no presentaren en la audiencia las pruebas
ofrecidas, sern desechadas en el mismo acto. Cuando la presentacin de las pruebas ofrecidas
dependiera del acto de alguna autoridad, el Juez suspender la audiencia y sealar da y hora
para la presentacin y desahogo de las mismas.
Artculo 76.- En el supuesto de que se libre orden de presentacin al presunto infractor y el da de
la presentacin no estuviere presente el quejoso, se llevar a cabo el procedimiento previsto en el
articulo 57 de esta Ley, y si se encuentra el quejoso, se llevar cabo el procedimiento por queja.
Articulo 77.- Cuando a consecuencia de un conflicto familiar o conyugal se cometa alguna o
algunas infracciones cvicas, y el ofendido las haga del conocimiento del Juez, ste iniciar el
procedimiento correspondiente, dejando a salvo los derechos que a cada uno correspondan.
El Juez canalizar, mediante oficio, a los involucrados a las instituciones pblicas especializadas.

TTULO QUINTO
DEL CONSEJO
CAPTULO NICO
CONSEJO DE JUSTICIA CVICA
Artculo 78.- El Consejo es el rgano consultivo del Gobierno del Distrito Federal, el cual emitir
opiniones a las instancias competentes sobre el diseo de las normas internas de funcionamiento,
la supervisin, el control y la evaluacin de los Juzgados, as como las pertinentes al mejoramiento
de la actuacin policial en la materia de esta Ley.
Artculo 79.- El Consejo est integrado por:
I.

El titular de la Consejera, quien lo presidir;

II.

El titular de la Secretara;

III.

El titular de la Secretara de Gobierno;

IV.

El titular de la Direccin, quien fungir como Secretario Tcnico;

V.

Un juez de reconocida experiencia y probidad, designado por el titular de la Consejera;

VI.

Un representante del rea de capacitacin y desarrollo de recursos humanos de la Oficiala


Mayor del Distrito Federal, designado por el titular de sta, y

VII.

Tres representantes de la sociedad, cuyas labores sean afines a los objetivos de la Justicia
Cvica, quienes sern nombrados y removidos por el Jefe de Gobierno. Se designarn
preferentemente a aquellos que se hayan distinguido en la realizacin de actividades de
colaboradores comunitarios;

VIII.

Dos Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, designados por su pleno.

Los miembros del Consejo anotados en las fracciones I a IV contarn con un suplente designado
por ellos mismos.
La organizacin y funcionamiento del Consejo se establecern en el reglamento
Artculo 80.- Los Consejeros sealados en las fracciones V y VII del artculo anterior durarn tres
aos en su cargo, sern sustituidos de manera escalonada y no podrn ser nombrados para un
nuevo periodo

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TTULO SEXTO
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
JUZGADOS CVICOS
Artculo 81.- En cada Juzgado actuarn Jueces en turnos sucesivos con diverso personal, que
cubrirn las veinticuatro horas de todos los das del ao.
Artculo 82.- En cada Juzgado habr por cada turno, cuando menos, el personal siguiente:
I.

Un Juez;

II.

Un Secretario;

III.

Un Mdico;

IV.

Los policas comisionados por la Secretara, y

V.

El personal auxiliar que determine la Direccin.

Artculo 83.- En los Juzgados se llevarn los registros que determine la Consejera.
Artculo 84.- Los Juzgados contarn con los espacios fsicos siguientes:
I.

Sala de audiencias;

II.

Seccin de recuperacin de personas en estado de ebriedad o intoxicadas;

III.

Seccin de menores;

IV.

Seccin mdica, y

V.

rea de seguridad.

Las secciones a que se refieren las fracciones II, III, y V contarn con departamentos separados
para hombres y mujeres.
Artculo 85.- A los Jueces les corresponde:
I.

Conocer de las infracciones establecidas en esta Ley;

II.

Resolver sobre la responsabilidad de los probables infractores;

III.

Ejercer las funciones conciliatorias a que se refiere el Captulo III del Ttulo Cuarto de esta
Ley;

IV.

Aplicar las sanciones establecidas en esta Ley y otras ordenamientos que as lo


determinen;

V.

Intervenir en los trminos de la presente Ley, en conflictos vecinales, familiares o


conyugales, con el fin de avenir a las partes o conocer de las infracciones cvicas que se
deriven de tales conductas;

VI.

Llevar el control de los expedientes relativos a los asuntos que se ventilen en el Juzgado;

VII.

Expedir constancias relativas a hechos y documentos contenidos en los expedientes


integrados con motivo de los procedimientos de que tenga conocimiento;

VIII.

Expedir constancias de hechos a solicitud de particulares, quienes harn las


manifestaciones bajo protesta de decir verdad;

IX.

Solicitar por escrito a las autoridades competentes, el retiro de objetos que estorben la va
pblica y la limpia de lugares que deterioren el ambiente y daen la salud publica;

X.

El mando del personal que integra el Juzgado, para los efectos inherentes a su funcin, e
informar a la Direccin, de manera inmediata, las ausencias del personal;

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XI.

Reportar inmediatamente al servicio de Localizacin Telefnica de la Administracin


Pblica del Distrito Federal, la informacin sobre las personas presentadas, sancionadas,
as como las que se encuentren en tiempo de recuperacin;

XII.

Informar diariamente a la Consejera y a la Direccin sobre los asuntos tratados y las


resoluciones que haya dictado;

XIII.

Ejecutar la condonacin de la sancin, que en su caso determine la Direccin;

XIV.

Habilitar al personal del Juzgado para suplir las ausencias temporales del Secretario;

XV.

Asistir a las reuniones a que sea convocado, as como aqullas que se tengan con
instituciones con las cuales haya celebrado convenio la Consejera; y

XVI.

Retener y devolver los objetos y valores de los presuntos infractores, o que sean motivo de
la controversia, previo recibo que expida. No podr devolver los objetos que por su
naturaleza sean peligrosos, o los que estn relacionados con las infracciones contenidas
en el artculo 25 fraccin V de esta Ley, en cuyo caso deber remitirlos al lugar que
determine la Direccin, pudiendo ser reclamados ante sta cuando proceda;

XVII.

Comisionar al personal del Juzgado para realizar notificaciones y diligencias;

XVIII.

Autorizar y designar la realizacin de las actividades de apoyo a la comunidad a solicitud


del responsable, y

XIX.

Las dems atribuciones que le confieran esta Ley y otros ordenamientos.

Artculo 86.- Para la aplicacin de esta Ley es competente el Juez del lugar donde se haya
cometido la infraccin; si sta se hubiese realizado en los limites de una circunscripcin territorial y
otra, ser competente el Juez que prevenga, excepto en los casos que expresamente instruya la
Direccin.
Artculo 87.- El Juez tomar las medidas necesarias para que los asuntos sometidos a su
consideracin durante su turno, se terminen dentro del mismo y solamente dejar pendientes de
resolucin aquellos que por causas ajenas al Juzgado no pueda concluir, lo cual se har constar
en el registro respectivo que firmarn el Juez entrante y el saliente.
Artculo 88.- El Juez que termina el turno, bajo su estricta responsabilidad, har entrega fsica de
los asuntos en trmite y de las personas que se encuentren en las reas del Juzgado, al Juez
entrante, lo que se har constar en el registro respectivo.
Artculo 89.- El Juez, al iniciar su turno, continuar la tramitacin de los asuntos que hayan
quedado sin terminar en el turno anterior. Los casos sern atendidos sucesivamente segn el
orden en que se hayan presentado en el Juzgado.
Artculo 90.- Los Jueces podrn solicitar a los servidores pblicos los datos, informes o
documentos sobre asuntos de su competencia, para mejor proveer.
Artculo 91.- El Juez, dentro del mbito de su competencia y bajo su estricta responsabilidad,
cuidar que se respeten la dignidad y los derechos humanos, por tanto, impedir todo maltrato,
abuso fsico o verbal, cualquier tipo de incomunicacin, exaccin o coaccin moral en agravio de
las personas presentadas o que comparezcan al Juzgado.
Artculo 92.- La remuneracin de los Jueces ser equivalente al menos a la categora bsica que
corresponda a Agentes del Ministerio Pblico de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal adscritos a Juzgados del Fuero Comn, atendiendo a los criterios del Servicio Pblico de
Carrera, las cargas de trabajo y las responsabilidades asignadas, de conformidad con la
disponibilidad presupuestal.
Artculo 93.- Al Secretario corresponde:
I.

Autorizar con su firma y el sello del Juzgado las actuaciones en que intervenga el Juez en
ejercicio de sus funciones;

II.

Certificar y dar fe de las actuaciones que la Ley o el Juez ordenen;

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III.

Expedir copias certificadas relacionadas con las actuaciones del Juzgado;

IV.

Custodiar los objetos y valores de los probables infractores, previo recibo que expida;

V.

Llevar el control de la correspondencia e integrar y resguardar los expedientes relativos a


los procedimientos del Juzgado;

VI.

Recibir el importe de las multas que se impongan, expedir el recibo correspondiente y


enterar semanalmente a la Tesorera del Distrito Federal las cantidades que reciba por este
concepto, en los casos en que esta ltima no tenga establecida oficina recaudadora en la
sede donde se ubique el Juzgado, y

VII.

Suplir las ausencias del Juez

Articulo 94.- La remuneracin de los Secretarios ser equivalente al menos a la categora bsica
que corresponda al Oficial Secretario de Agentes del Ministerio Pblico de la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal, adscritos a Juzgados del Fuero Comn, atendiendo a los criterios
del Servicio Pblico de Carrera, las cargas de trabajo y las responsabilidades asignadas, de
conformidad con la disponibilidad presupuestal.
Artculo 95.- El mdico emitir los dictmenes de su competencia, prestar la atencin mdica de
emergencia, llevar un Registro de Certificaciones Mdicas y en general, realizar las tareas que,
acordes con su profesin, requiera el Juez en ejercicio de sus funciones.

CAPTULO II
PROFESIONALIZACIN DE LOS JUECES Y SECRETARIOS DE LOS
JUZGADOS CVICOS
Artculo 96.- Cuando una o ms plazas de Juez o Secretario estuvieran vacantes o se determine
crear una o ms, la Consejera publicar la convocatoria para que los aspirantes presenten los
exmenes correspondientes, en los trminos que disponga el Reglamento. Dicha convocatoria
sealar los requisitos a cubrir, segn el caso, el da, hora y lugar de celebracin del examen y
ser publicada por una sola vez en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y un extracto de la misma
por dos veces consecutivas, con intervalo de tres das, en dos de los peridicos de mayor
circulacin en el Distrito Federal, as como en los Juzgados.
Artculo 97.- La Consejera y la Direccin tienen, en materia de profesionalizacin de los Jueces y
Secretarios, las siguientes atribuciones:
I.

Practicar los exmenes a los aspirantes a Jueces y Secretarios;

II.

Organizar y evaluar los cursos propeduticos destinados a los aspirantes a ingresar a los
Juzgados que hagan los exmenes correspondientes; as como los de actualizacin y
profesionalizacin de Jueces, Secretarios, y personal de los Juzgados, los cuales debern
contemplar materias jurdicas, administrativas y de contenido cvico;

III.

Evaluar el desempeo de las funciones de los Jueces, Secretarios y dems personal de los
Juzgados, as como el aprovechamiento en los cursos de actualizacin y profesionalizacin
que les sean impartidos; y

IV.

Determinar el procedimiento para el ingreso de guardias y personal auxiliar; y

V.

Las dems que le seale la Ley.

Artculo 98.- Para ser Juez, se deben reunir los siguientes requisitos:
I.

Ser mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos y tener por lo menos 25
aos de edad;

II.

Ser licenciado en derecho, con cdula profesional expedida por la autoridad competente y
tener por lo menos un ao de ejercicio profesional;

III.

No haber sido condenado en sentencia ejecutoriada por delito intencional;

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IV.

No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo pblico, y

V.

Acreditar los exmenes correspondientes y el curso.

Artculo 99.- Para ser Secretario se deben reunir los siguientes requisitos:
I.

Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; tener por lo menos 20
aos de edad,

II.

Ser licenciado en derecho, con cdula profesional expedida por la autoridad competente o
pasante de esta carrera en los trminos de la ley respectiva;

III.

No haber sido condenado en sentencia ejecutoriada por delito intencional;

IV.

No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo pblico, y

V.

Acreditar los exmenes correspondientes y el curso.

CAPTULO III
DE LA SUPERVISIN A LOS JUZGADOS
Artculo 100.- En la supervisin deber verificarse, independientemente de lo que dicte la
Consejera, cuando menos lo siguiente:
I.

Que exista un estricto control de las boletas con que remitan los policas a los probables
infractores;

II.

Que existe total congruencia entre las boletas de remisin enteradas al Juzgado y las
utilizadas por los policas;

III.

Que los expedientes de cada uno de los procedimientos iniciados estn integrados
conforme a la Ley y a los lineamientos que para tal efecto determine la Consejera;

IV.

Que las constancias expedidas por el Juez se refieran a hechos asentados en los registros
a su cargo;

V.

Que el entero de las multas impuestas se realice en los trminos de esta Ley y conforme al
procedimiento respectivo;

VI.

Que se exhiba en lugar visible el contenido de los artculos 23, 24, 25, 26 de esta Ley, as
como los datos relativos a los lugares de recepcin de quejas relacionadas con el
despacho de los asuntos que son competencia del Juez;

VII.

Que el Juzgado cuenta con los elementos humanos y materiales suficientes para prestar el
servicio;

VIII.

Que los informes a que se refiere esta Ley sean presentados en los trminos de la misma,
y

IX.

Que en todos los procedimientos se respeten los derechos humanos y las garantas
constitucionales de los involucrados.

Artculo 101.- A la Direccin, en materia de supervisin y vigilancia, le corresponde:


I.

Dictar medidas emergentes para subsanar las irregulares detectadas en las supervisiones;

II.

Tomar conocimiento de las quejas por parte del personal del Juzgado o del pblico, y en
general de los hechos que redunden en demoras, excesos o deficiencias en el despacho
de los asuntos que son competencia de los Juzgados;

III.

Hacer del conocimiento de las autoridades competentes de los hechos que puedan dar
lugar a responsabilidad penal o administrativa del personal de los Juzgados, y

IV.

Habilitar al personal que considere pertinente para realizar supervisiones extraordinarias a


los juzgados.

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Las quejas a que se refiere la fraccin II sern del conocimiento de la Direccin, la que efectuar
una investigacin y proceder conforme a lo establecido en el artculo 104 de la presente Ley.
Para cumplir con la funcin de supervisin, control y evaluacin de los Juzgados, la Direccin
contar con personal de apoyo.
Artculo 102.- La Direccin determinar el alcance y contenido de las supervisiones
extraordinarias.
Artculo 103.- Las personas a quienes el Juez hubiere impuesto una correccin disciplinaria o
medida de apremio que consideren infundada, se les haya retenido injustificadamente o no se les
haya permitidos la asistencia de persona de su confianza, defensor o traductor, podrn presentar
su queja ante el rea correspondiente de la Direccin, dentro de los quince das hbiles siguientes
a que hayan sucedido estos.
Artculo 104.- La queja podr formularse en forma oral o mediante un escrito, no estar sujeta a
forma especial alguna, y deber precisarse el acto que se reclama y los motivos de la queja. Si el
quejoso contare con pruebas documentales, deber acompaarlas a su escrito, y podr ofrecer las
dems que estime pertinentes, con excepcin de la confesional de la autoridad, observando las
reglas establecidas en esta Ley para las pruebas.
Artculo 105.- La Direccin se allegar de las pruebas conducentes y ordenar la prctica de las
diligencias tendientes al esclarecimiento de los hechos motivo de la queja, as como los derivados
de las supervisiones.
Artculo 106.- En caso de presumirse que el personal del Juzgado actu con injusticia manifiesta o
arbitraria, o violacin a las disposiciones de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables, la
Direccin lo har del conocimiento a la Contralora General del Distrito Federal y dar vista, en su
caso, al Ministerio Pblico.

TTULO SPTIMO
REGISTRO DE INFRACTORES
CAPTULO NICO
Artculo 107.- El Registro de Infractores contendr la informacin de las personas que hubieran
sido sancionadas por la comisin de las infracciones a que se refiere esta Ley y se integrar con
los siguientes datos:
I.

Nombre, domicilio, sexo y huellas dactilares del infractor;

II.

Infracciones cometidas;

III.

Lugares de comisin de la infraccin;

IV.

Sanciones impuestas y, en su caso, lugares de cumplimiento del arresto;

V.

Realizacin de actividades de apoyo a la comunidad, y

VI.

Fotografa del infractor.

Los datos para la integracin del registro sern incorporados al mismo por los Jueces; al efecto, en
cada Juzgado se instalar el equipo informtico necesario.
Artculo 108.- El Registro de Infractores ser de consulta obligatoria para los Jueces a efecto de
obtener los elementos necesarios para motivar la aplicacin de sanciones.
Artculo 109.- El Registro de Infractores estar a cargo de la Consejera y slo se proporcionar
informacin de los requisitos que consten en el mismo, cuando exista mandamiento de autoridad
competente que funde y motive su requerimiento.
Artculo 110.- La informacin contenida en el Registro de Infractores tendr como objeto el diseo
de las estrategias y acciones tendientes a la preservacin del orden y la tranquilidad publica en el

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Distrito Federal, as como la instrumentacin de programas de desarrollo social y de prevencin de


adicciones.
Artculo 111.- Con el fin de asegurar las condiciones de seguridad sobre manejo y acceso a la
informacin del Registro de Infractores, los responsables de inscribir y los de proporcionar la
informacin debern tener claves confidenciales a fin de que quede debida constancia de cualquier
movimiento de asientos, consultas y otorgamiento de informacin.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor a los sesenta das siguientes de su publicacin.
TERCERO.- Se abroga la Ley de Justicia Cvica para el Distrito Federal, a la entrada en vigor de la
presente Ley.
CUARTO.- En tanto se disponga de los medios informticos necesarios, la Consejera establecer
el procedimiento para el Registro de Infractores.
QUINTO.- El Consejo de Justicia Cvica se instalar dentro de los treinta das siguientes a la
entrada en vigor de esta Ley, para cuyo efecto el Jefe de Gobierno y la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal designarn a los integrantes previstos en las fracciones VII y VIII del artculo 79,
segn corresponda, antes de dicha instalacin.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los treinta das del mes de abril del
ao dos mil cuatro.- POR LA MESA DIRECTIVA, DIP. FRANCISCO CHIGUIL FIGUEROA.PRESIDENTE.- DIP. MA. ELENA TORRES BALTAZAR.- SECRETARIA.- DIP. JOS DE JESS
LPEZ SANDOVAL.- SECRETARIO.- (FIRMAS).
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II,
inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67 fraccin II, del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicacin y observancia, expido el
presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
en la Ciudad de Mxico, a los diecinueve das del mes de mayo del dos mil cuatro.- EL JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, LIC. ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR.- FIRMA.EL SECRETARIO DE GOBIERNO, ALEJANDRO ENCINAS RODRGUEZ.- FIRMA.- EL
SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA, LIC. MARCELO EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- LA
SECRETARIA DE SALUD, ASA EBBA CHRISTINA LAURELL.- FIRMA.

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