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Ley Del INEE
Ley Del INEE
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIN DE LA EDUCACIN.
Artculo nico.- Se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fraccin IX del artculo 3o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; es de observancia general en toda la Repblica y sus
disposiciones son de orden pblico e inters social. Tiene por objeto regular:
I.
II.
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II.
Autoridades Escolares, al personal que lleva a cabo funciones de direccin o supervisin en los
sectores, zonas o centros escolares;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Artculo 6. La evaluacin a que se refiere la presente Ley consiste en la accin de emitir juicios de
valor que resultan de comparar los resultados de una medicin u observacin de componentes, procesos
o resultados del Sistema Educativo Nacional con un referente previamente establecido.
Artculo 7. La evaluacin del Sistema Educativo Nacional tendr, entre otros, los siguientes fines:
I.
II.
III.
Ofrecer informacin sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por
las Autoridades Educativas;
IV.
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V.
Artculo 8. La evaluacin del Sistema Educativo Nacional que lleve a cabo el Instituto, as como las
evaluaciones que en el mbito de su competencia lleven a cabo las Autoridades Educativas, sern
sistemticas, integrales, obligatorias y peridicas. Estas evaluaciones debern considerar los contextos
demogrfico, social y econmico de los agentes del Sistema Educativo Nacional, los recursos o insumos
humanos, materiales y financieros destinados a ste y dems condiciones que intervengan en el proceso
de enseanza-aprendizaje.
Artculo 9. La evaluacin sobre el trnsito de alumnos de un grado, nivel o tipo educativos a otro,
certificacin de egresados, asignacin de estmulos y las decisiones respecto de personas o instituciones
en lo particular, basadas en los resultados de los procesos de evaluacin para el reconocimiento, sern
competencia de las Autoridades Educativas conforme a sus atribuciones.
CAPTULO II
Del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa
Seccin Primera
Del objeto, fines e integracin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa
Artculo 10. El Sistema Nacional de Evaluacin Educativa es un conjunto orgnico y articulado de
instituciones, procesos, instrumentos, acciones y dems elementos que contribuyen al cumplimiento de
sus fines, establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la presente Ley.
Artculo 11. El Sistema Nacional de Evaluacin Educativa tiene por objeto contribuir a garantizar la
calidad de los servicios educativos prestados por el Estado y los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de estudios.
Artculo 12. Son fines del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa:
I.
II.
III.
Promover la congruencia de los planes, programas y acciones que emprendan las Autoridades
Educativas con las directrices que, con base en los resultados de la evaluacin, emita el
Instituto;
IV.
V.
Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del Sistema Educativo Nacional.
El Instituto;
II.
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III.
La Conferencia;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Seccin Segunda
De las Competencias
Artculo 14. La coordinacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa es competencia del
Instituto.
El Instituto disear y expedir los lineamientos generales de evaluacin educativa a los que se
sujetarn las Autoridades Educativas para llevar a cabo las funciones de evaluacin.
Artculo 15. Las Autoridades Educativas, en el mbito de su competencia y en los trminos de esta
Ley, debern:
I.
Promover la congruencia de los planes, programas y acciones que emprendan con las
directrices que, con base en los resultados de la evaluacin, emita el Instituto;
II.
III.
Cumplir los lineamientos y atender las directrices que emita el Instituto e informar sobre los
resultados de la evaluacin;
IV.
Recopilar, sistematizar y difundir la informacin derivada de las evaluaciones que lleven a cabo;
V.
VI.
VII.
Opinar sobre los informes anuales que rinda el Presidente, aportando elementos para valorar el
nivel de logro de los objetivos establecidos, y
VIII.
Las dems que se establezcan en otras disposiciones normativas y que sean necesarias para
el funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa.
Artculo 16. Las autoridades escolares de las instituciones educativas establecidas por el Estado, por
sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez
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oficial de estudios, adems de las que seale la Ley General de Educacin, tendrn las obligaciones
siguientes:
I.
II.
III.
Tomar las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y
dems participantes en los procesos de evaluacin, y
IV.
Facilitar que las autoridades educativas y el Instituto realicen actividades de evaluacin para
fines estadsticos y de diagnstico y recaben directamente en las escuelas la informacin
necesaria para realizar la evaluacin.
Artculo 17. En el marco del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, los proyectos y acciones que
se realicen en materia de evaluacin se llevarn a cabo conforme a una poltica nacional de evaluacin
de la educacin, de manera que sean pertinentes a las necesidades de mejoramiento de los servicios
educativos que se ofrecen a las distintas poblaciones del pas. Esta poltica establecer:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Seccin Tercera
De la Organizacin y Funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa
Artculo 18. El Sistema Nacional de Evaluacin Educativa contar con una Conferencia cuyo
propsito ser intercambiar informacin y experiencias relativas a la evaluacin educativa.
Artculo 19. La Conferencia ser conducida por el Presidente y estar constituida por:
I.
II.
Hasta cuatro representantes de la Secretara designados por su titular; al menos dos de ellos
debern ser subsecretarios, y
III.
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El Presidente podr invitar, previo acuerdo de la Junta, por la naturaleza de los asuntos a tratar, a
representantes de instituciones pblicas y de organizaciones de la sociedad civil, as como a docentes
distinguidos y personas fsicas que puedan exponer conocimientos y experiencias sobre temas
vinculados a la evaluacin de la educacin. Su participacin ser de carcter honorfico.
Artculo 20. La Conferencia sesionar de manera ordinaria al menos dos veces por ao. El
Presidente podr convocar a sesiones extraordinarias cuando lo estime necesario. El funcionamiento de
la Conferencia se llevar a cabo conforme a las disposiciones que al efecto se emitan.
Artculo 21. La Conferencia contar con un Secretario Tcnico designado conforme al Estatuto.
CAPTULO III
Del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin
Seccin Primera
De la Naturaleza, Objeto y Atribuciones del Instituto
Artculo 22. El Instituto es un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, conforme lo dispone la fraccin IX del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. El Instituto contar con plena autonoma tcnica, de gestin, presupuestaria y para
determinar su organizacin interna.
Artculo 23. El patrimonio del Instituto se integra con:
I.
Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados a travs del presupuesto de egresos de la
federacin;
II.
Los bienes muebles e inmuebles que le sean destinados o adquiera para el cumplimiento de
sus fines;
III.
Las adquisiciones, los subsidios, donaciones y aportaciones, tanto en bienes como en valores,
que provengan del sector pblico, social y privado;
IV.
Los ingresos que perciba por los servicios que preste en trminos de esta Ley a instituciones y
personas fsicas de los sectores social y privado, y a instancias pblicas, privadas y sociales del
extranjero que, en el marco de instrumentos o acuerdos de colaboracin, soliciten sus servicios;
V.
VI.
En general todos los ingresos y derechos susceptibles de estimacin pecuniaria, que obtenga
por cualquier medio legal.
Los ingresos que perciba el Instituto, incluidos los obtenidos por servicios, no afectarn los principios
de independencia, objetividad y dems que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
otras disposiciones establecen en materia educativa, ni alterar el desarrollo normal de sus actividades. Su
ejercicio se sujetar a lo dispuesto por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Artculo 24. El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control, por las disposiciones
constitucionales relativas, las de esta Ley, las del Estatuto y dems disposiciones aplicables.
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Artculo 25. El Instituto tendr por objeto coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, as
como evaluar la calidad, el desempeo y los resultados del Sistema Educativo Nacional en lo que se
refiere a la educacin bsica y a la educacin media superior, tanto pblica como privada, en todas sus
modalidades y servicios.
Asimismo, el Instituto disear y realizar mediciones y evaluaciones que correspondan a
componentes, procesos o resultados del Sistema Educativo Nacional respecto a los atributos de
educandos, docentes y Autoridades Escolares, as como, de las caractersticas de instituciones, polticas
y programas educativos.
Artculo 26. En el ejercicio de sus atribuciones, el Instituto se regir por los principios establecidos en
el artculo 2 de la presente Ley, as como por los criterios tcnicos de objetividad, validez y confiabilidad.
El Instituto deber actualizar peridicamente los criterios, lineamientos y conceptos que establezca en
materia de evaluacin de la educacin. La Junta determinar la periodicidad y tomar en cuenta los
avances cientficos y tcnicos en materia de la educacin y su evaluacin.
Artculo 27. Para el cumplimiento del objeto previsto en el artculo 25 de esta Ley, el Instituto tendr
las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Formular, en coordinacin con las Autoridades Educativas, una poltica nacional de evaluacin
de la educacin encauzada a mejorar la calidad del Sistema Educativo Nacional;
VII.
Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las Autoridades Educativas para llevar a cabo
las funciones de evaluacin que les correspondan;
VIII.
Generar, recopilar, analizar y difundir informacin que sirva de base para la evaluacin del
Sistema Educativo Nacional y, con base en ella, emitir directrices que sean relevantes para
contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad;
IX.
X.
Solicitar a las Autoridades Educativas la informacin que requiera para dar cumplimiento al
objeto, finalidad y propsitos de esta Ley;
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XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Impulsar y fomentar una cultura de la evaluacin entre los distintos actores educativos, as
como entre diversos sectores sociales, a efecto de que las directrices que emita el Instituto,
previa evaluacin de la educacin, se utilicen como una herramienta para tomar decisiones de
mejora, desde el mbito del sistema educativo, en los tipos, niveles y modalidades educativos,
los centros escolares y el saln de clases;
Definir los procesos de evaluacin a que se refiere esta Ley y dems disposiciones aplicables;
II.
Definir, en coordinacin con las Autoridades Educativas competentes, los programas anual y de
mediano plazo, conforme a los cuales se llevarn a cabo los procesos de evaluacin a que se
refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente;
III.
Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las Autoridades Educativas, as como los
organismos descentralizados que imparten educacin media superior, para llevar a cabo las
funciones de evaluacin que les corresponden para el ingreso, la promocin, el reconocimiento
y la permanencia en el servicio profesional docente en la educacin obligatoria, en los aspectos
siguientes:
a)
b)
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c)
d)
e)
f)
g)
IV.
V.
VI.
VII.
Validar la idoneidad de los parmetros e indicadores, de conformidad con los perfiles aprobados
por las Autoridades Educativas, en relacin con la funcin correspondiente en la educacin
bsica y media superior, para diferentes tipos de entornos;
VIII.
Aprobar los elementos, mtodos, etapas y los instrumentos para llevar a cabo la evaluacin en
el Servicio Profesional Docente;
IX.
Aprobar los componentes de la evaluacin del programa a que se refiere el artculo 37 de la Ley
General del Servicio Profesional Docente, y
X.
Las dems que le correspondan conforme a esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 29. Los lineamientos, directrices y polticas en materia de evaluacin educativa expedidos
por el Instituto debern ser actualizados de manera peridica conforme a los criterios que determine la
Junta.
Seccin Segunda
Del Gobierno, Organizacin y Funcionamiento
Artculo 30. El Instituto est integrado por:
I.
La Junta;
II.
La Presidencia;
III.
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IV.
V.
La Contralora Interna.
Artculo 31. La Junta es el rgano superior de direccin del Instituto. Estar compuesta por cinco
integrantes, denominados Consejeros, quienes debern contar con capacidad y experiencia en las
materias de la competencia del Instituto.
Artculo 32. En caso de falta absoluta de un Consejero, el Ejecutivo Federal someter una terna a
consideracin de la Cmara de Senadores, la cual, con previa comparecencia de las personas
propuestas, designar al integrante que deba cubrir la vacante. La designacin se har por el voto de las
dos terceras partes de los integrantes de la Cmara de Senadores presentes o, durante los recesos de
sta, de la Comisin Permanente, dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de
Senadores no resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de integrante de la Junta de Gobierno
aquel que, dentro de dicha terna, designe el Ejecutivo Federal.
En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo
Federal someter una nueva, en los trminos del prrafo anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada,
ocupar el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.
Artculo 33. La designacin de los integrantes de la Junta deber recaer en personas que renan los
requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Ser profesionales con experiencia mnima de diez aos en materias relacionadas con la
educacin, la evaluacin, las ciencias sociales o reas afines, as como tener experiencia
docente en cualquier tipo y nivel educativo;
V.
VI.
No haber sido sentenciado, mediante resolucin firme, por delito doloso o inhabilitado para
desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, ni removido de algn cargo del
sector pblico o privado por alguna causa que implique responsabilidad de acuerdo a lo
establecido por la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos
u otras disposiciones aplicables.
Artculo 34. Los integrantes de la Junta desempearn su encargo por perodos de siete aos en
forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin. Los integrantes no podrn durar en su
encargo ms de catorce aos.
En caso de falta absoluta de alguno de ellos, quien lo sustituya ser nombrado en los mismos
trminos del artculo 32 de la presente Ley, y el nombramiento respectivo ser slo para concluir el
periodo que corresponda.
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Artculo 35. Los integrantes de la Junta slo podrn ser removidos por causa grave en los trminos
del Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y no podrn desempear
ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en representacin del
Instituto y de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales o de beneficencia.
Artculo 36. Los integrantes de la Junta desempearn su funcin con autonoma y probidad. No
podrn utilizar la informacin reservada o confidencial de que dispongan en razn de su cargo, salvo para
el estricto ejercicio de sus funciones, ni divulgarla por cualquier medio.
Artculo 37. Los integrantes de la Junta, por voto mayoritario de tres de sus integrantes, nombrarn a
quien fungir como Presidente, quien desempear dicho cargo por un periodo no mayor de tres aos,
sin posibilidad de reelegirse. La ausencia temporal del Presidente ser suplida por el integrante que la
Junta determine.
La remuneracin y prestaciones que reciban los integrantes de la Junta por el desempeo de su cargo
sern equivalentes a las que perciban los subsecretarios de la Administracin Pblica Federal. El
Presidente contar con una remuneracin 7% mayor a la que corresponda a los dems integrantes. Esta
disposicin se realizar sujetndose a los lmites de los tabuladores de percepciones que establezca la
Cmara de Diputados, al aprobar el presupuesto de egresos de la federacin para el ejercicio fiscal
correspondiente.
Artculo 38. Son atribuciones de la Junta:
I.
II.
Nombrar, a propuesta del Presidente, al Secretario Tcnico, quien tambin fungir como
secretario de la Conferencia;
III.
IV.
Aprobar, a propuesta del Presidente, los programas anual y de mediano plazo del Instituto, as
como los objetivos, proyectos, metas y acciones de las unidades administrativas y conocer los
informes de desempeo de stas;
V.
Aprobar los proyectos y acciones para el cumplimiento del objeto del Instituto y para la
colaboracin y coordinacin con las Autoridades Educativas;
VI.
Aprobar los instrumentos, lineamientos, directrices, criterios y dems medidas y actos jurdicos
a los que se refiere esta Ley;
VII.
VIII.
Constituir mecanismos de interlocucin con Autoridades Educativas para analizar los alcances
e implicaciones de los resultados de las evaluaciones, as como las directrices que de ellos se
deriven;
IX.
Establecer los criterios para procesar, interpretar y difundir de manera oportuna y transparente
la informacin que se obtenga de los procesos de evaluacin;
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X.
XI.
Determinar y aprobar el contenido del informe anual de la gestin del Instituto, el cual deber
presentarse con la informacin correspondiente al ejercicio fiscal;
XII.
Determinar y aprobar el contenido del informe anual por ciclo lectivo sobre el estado que
guardan los componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional;
XIII.
Aprobar las bases para establecer los vnculos necesarios para formalizar la participacin,
colaboracin y coordinacin en materia de evaluacin educativa con las Autoridades
Educativas, instituciones acadmicas y de investigacin, organizaciones nacionales y
extranjeras, as como con organismos internacionales;
XIV.
Conocer y, en su caso, aprobar el informe y evaluacin anual que, respecto de su gestin, rinda
su Presidente ante las Comisiones de Educacin de las Cmaras de Diputados y Senadores;
XV.
Aprobar los actos jurdicos de coordinacin y colaboracin a que se refiere la presente Ley;
XVI.
Designar, a propuesta del Presidente, a los titulares de las unidades administrativas previstas
en el Estatuto, as como de la Contralora Interna;
XVII. Aprobar las polticas y normas para la administracin de los recursos humanos, financieros y
materiales del Instituto, con apego a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria;
XVIII. Desahogar los asuntos relacionados con la aplicacin de esta Ley, que sometan a su
consideracin sus integrantes;
XIX.
Conocer y aprobar, en su caso, los estados financieros respecto del ejercicio fiscal del Instituto;
autorizar su publicacin, as como el dictamen del Contralor Interno;
XX.
Emitir las normas y procedimientos para la regulacin del servicio profesional al interior del
Instituto;
XXI.
Declarar la nulidad de los procesos y resultados de las evaluaciones que no se sujeten a los
lineamientos que expida el Instituto, previa audiencia que se conceda a la Autoridad Educativa
responsable para que manifieste lo que a su derecho convenga, y
XXII. Las dems que confiera esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 39. Las resoluciones de la Junta sern tomadas de manera colegiada por mayora de votos.
En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
El Estatuto establecer las reglas para el funcionamiento de la Junta.
Artculo 40. Los acuerdos que resulten de las sesiones de la Junta se harn del dominio pblico en
un plazo no mayor a 72 horas a travs de cualquier medio electrnico o virtual de comunicacin, con la
excepcin de aquellos que se definan bajo reserva por la naturaleza de la informacin o de los datos que
contengan.
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Artculo 41. La Junta contar con un Secretario Tcnico que ser nombrado por la misma, a
propuesta de su Presidente, quien asistir con voz pero sin voto, a las sesiones; sus funciones sern
establecidas en el Estatuto.
Artculo 42. La Junta sesionar de manera ordinaria y extraordinaria. Las sesiones ordinarias se
realizarn, por lo menos una vez al mes. El Presidente propondr a la Junta el calendario de sesiones
ordinarias y podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin de cuando
menos tres de sus integrantes.
Para que la Junta pueda sesionar es necesario que est presente la mayora de sus integrantes. En
ausencia del Presidente, los integrantes asistentes elegirn a quien presida las sesiones.
Artculo 43. La Junta podr acordar la asistencia de servidores pblicos del Instituto que estime
pertinentes atendiendo a la naturaleza de sus asuntos, para que le rindan directamente la informacin
que les solicite, as como invitar a los especialistas o representantes de instituciones acadmicas o de
investigacin cuando los temas as lo requieran.
Quienes asistan a las sesiones de la Junta con carcter de invitados debern guardar confidencialidad
respecto de los asuntos que se traten en ellas, salvo autorizacin expresa de aqulla para hacer alguna
comunicacin. Esta obligacin se har del conocimiento de los invitados antes del inicio de la sesin
correspondiente.
Artculo 44. Corresponden al Presidente las facultades siguientes:
I.
II.
III.
Convocar y conducir las sesiones de la Junta, as como acatar y hacer cumplir los acuerdos de
la misma;
IV.
V.
Celebrar los actos jurdicos que al efecto resulten necesarios para la colaboracin y
coordinacin con las Autoridades Educativas u otras personas fsicas o morales previo acuerdo
de la Junta;
VI.
VII.
VIII.
Proponer a la Junta, para su aprobacin, los programas anual y de mediano plazo del Instituto,
as como los objetivos, programas, metas y acciones de las unidades administrativas del
Instituto y los informes de desempeo de stas;
IX.
X.
Enviar al Poder Ejecutivo Federal el presupuesto del Instituto aprobado por la Junta, en los
trminos de la ley de la materia;
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XI.
Coordinar la integracin del informe anual respecto del estado que guardan los componentes,
procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional;
XII.
XIII.
Presentar anualmente a la Junta, dentro de los sesenta das siguientes a la conclusin del
ejercicio fiscal, un informe de la gestin y de los estados financieros del Instituto;
XIV.
Recibir del Contralor Interno los informes de las revisiones y auditoras que se realicen para
verificar la correcta y legal aplicacin de los recursos y bienes del Instituto, as como hacerlos
del conocimiento a la Junta, y
XV.
Las dems que resulten de esta Ley, del Estatuto y de otras disposiciones aplicables.
Artculo 45. Los integrantes de la Junta tendrn las facultades que se deriven de las atribuciones
conferidas a sta, en trminos de la presente Ley, as como:
I.
II.
III.
Artculo 46. El Instituto contar con las unidades administrativas que se prevean en el Estatuto, cuya
estructura organizacional, facultades y funciones se establecern en el mismo.
Asimismo, podr conformar rganos colegiados integrados por especialistas en las materias de la
competencia del Instituto, que fungirn como instancias de asesora y consulta.
Seccin Tercera
De los Lineamientos y Directrices
Artculo 47. El Instituto emitir lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal
y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les correspondan.
El Instituto emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar
la calidad de la educacin y su equidad, como factor esencial en la bsqueda de la igualdad social.
Artculo 48. Los lineamientos y directrices que emita el Instituto se harn de conocimiento pblico.
Artculo 49. Los lineamientos emitidos por el Instituto en materia de evaluacin educativa sern
obligatorios para las Autoridades Educativas. Su incumplimiento ser sancionado en trminos del Ttulo
Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones aplicables.
Los procesos de evaluacin realizados por las Autoridades Educativas en contravencin a los
lineamientos emitidos por el Instituto, sern nulos.
Artculo 50. Las directrices emitidas por el Instituto sern hechas del conocimiento de las autoridades
e instituciones educativas correspondientes para su atencin.
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Artculo 51. Las autoridades e instituciones educativas debern hacer pblica su respuesta en
relacin con las directrices del Instituto, en un plazo no mayor a 60 das naturales.
Seccin Cuarta
De los Mecanismos de Colaboracin y Coordinacin
Artculo 52. El Instituto deber coordinarse con las Autoridades Educativas, a fin de que la
informacin que generen en el cumplimiento de sus funciones de evaluacin, en sus respectivas
competencias, se registre en el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, conforme a los convenios que
al efecto se suscriban con el Instituto.
Artculo 53. En el ejercicio de sus atribuciones, el Instituto celebrar los actos jurdicos necesarios
con las Autoridades Educativas, as como con instituciones acadmicas y de investigacin,
organizaciones nacionales o extranjeras, gubernamentales, no gubernamentales e internacionales,
relacionadas con la evaluacin de la educacin.
Artculo 54. En los actos jurdicos que al efecto se suscriban se establecern los mecanismos y
acciones que permitan una eficaz colaboracin y coordinacin entre el Instituto, las autoridades de los
diferentes rdenes de gobierno, los docentes y las organizaciones relevantes en materia de evaluacin
de la educacin.
Artculo 55. El Instituto promover estrategias para el eficaz intercambio de informacin y
experiencias con las Autoridades Educativas que permitan retroalimentarse del quehacer educativo que a
stas corresponde, a fin de generar buenas prcticas en la evaluacin que llevan a cabo.
Seccin Quinta
De la Informacin Pblica
Artculo 56. Se considera informacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa cualquier fuente
escrita, visual o en forma de base de datos de que disponga el Instituto para el cumplimiento de la
presente Ley.
Artculo 57. Toda informacin relacionada con el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa quedar
sujeta a las disposiciones federales en materia de informacin pblica, transparencia y proteccin de
datos personales.
Artculo 58. El Instituto garantizar el acceso a la informacin que tenga en posesin, con arreglo a
las disposiciones aplicables en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica.
Artculo 59. Se considerar reservada la informacin que contenga datos cuya difusin ponga en
riesgo a los instrumentos de evaluacin educativa, tales como los reactivos utilizados en los instrumentos
de medicin, en tanto no se liberen por el Instituto u otros organismos nacionales e internacionales.
Seccin Sexta
De la Vigilancia, Transparencia y Rendicin de Cuentas
Artculo 60. La Contralora Interna es el rgano de control, vigilancia, auditora y fiscalizacin de las
actividades del Instituto, as como de investigacin y denuncia ante las instancias competentes de las
presuntas faltas administrativas o hechos que puedan ser constitutivos de delitos cometidos por los
integrantes del personal directivo, tcnico, acadmico o administrativo.
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Vigilar que las erogaciones y gastos del Instituto se ajusten al presupuesto autorizado y se
ejerza en trminos de la normativa aplicable;
II.
Vigilar y supervisar que los servidores pblicos del Instituto cumplan con las normas y
disposiciones en materia administrativa, de sistemas de registro y contabilidad, contratacin y
pago de personal, contratacin de servicios y adquisiciones;
III.
Realizar auditoras de desempeo, con las que se evaluar el resultado del plan de trabajo y el
logro de los objetivos y metas aprobados por la Junta;
IV.
V.
VI.
Recibir y atender las quejas y denuncias en contra de los servidores pblicos del Instituto,
derivadas de inconformidades en materia de adquisiciones, as como realizar los
procedimientos correspondientes, turnndolos en su caso, a la Auditora Superior de la
Federacin para los efectos a que haya lugar, debiendo informar a la Junta lo conducente;
VII.
Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores pblicos
del Instituto; as como, verificar y practicar las investigaciones que fueran pertinentes de
conformidad con la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos y las disposiciones reglamentarias aplicables, y
VIII.
Artculo 62. La Junta observar en la designacin del Contralor Interno que ste cumpla con los
criterios de probidad, experiencia, capacidad e imparcialidad, de acuerdo con las disposiciones previstas
en el Estatuto.
Artculo 63. El Instituto deber presentar anualmente, en el mes de abril, al Congreso de la Unin:
I.
El informe sobre el estado que guarden componentes, procesos y resultados del Sistema
Educativo Nacional derivado de las evaluaciones.
Este informe deber hacerse del conocimiento pblico, sujetndose a las disposiciones que al
efecto expida el propio Instituto.
II.
Un informe por escrito de las actividades y del ejercicio del gasto del ao inmediato anterior,
incluyendo las observaciones relevantes que, en su caso, haya formulado el Contralor Interno.
Lo dispuesto en este artculo se realizar sin perjuicio de los datos e informes que el Instituto deba
rendir en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley de
Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin y dems disposiciones aplicables.
Seccin Sptima
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CAPTULO IV
De las Responsabilidades y Faltas Administrativas
Artculo 65. Sern causas de responsabilidad administrativa de los servidores pblicos por
incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley las siguientes:
I.
II.
Incumplir los lineamientos a los que se refiere la presente Ley, o no dar respuesta sobre la
atencin dada a las directrices que emita el Instituto en materia de evaluacin educativa;
III.
IV.
V.
VI.
Impedir, sin justificacin, el libre ejercicio de los derechos de acceso y rectificacin de datos por
los informantes, y
VII.
La responsabilidad a que se refiere este artculo o cualquiera otra derivada del incumplimiento de las
obligaciones establecidas en esta Ley, ser sancionada en los trminos de las leyes de
responsabilidades administrativas de los servidores pblicos aplicables.
Artculo 66. Las responsabilidades administrativas que se generen por el incumplimiento de las
obligaciones a que se refiere el artculo anterior, son independientes de las del orden civil o penal que
procedan.
CAPTULO V
De la Participacin Social
Artculo 67. Para facilitar la participacin activa y equilibrada de los actores del proceso educativo y
de los sectores social, pblico y privado, el Instituto establecer un Consejo Social Consultivo de
Evaluacin de la Educacin. Su organizacin y funcionamiento se sujetar a las disposiciones que
establezca el Estatuto.
Artculo 68. La funcin del Consejo Social Consultivo de Evaluacin de la Educacin es conocer,
opinar y dar seguimiento a los resultados de las evaluaciones que realice el Instituto, las directrices que
de ellas deriven, as como a las acciones de su difusin.
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Secretara de Servicios Parlamentarios
TRANSITORIOS
Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a la presente
Ley.
Tercero.- Los recursos materiales y financieros, as como los trabajadores adscritos al organismo
descentralizado, Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del
organismo pblico autnomo creado por el Decreto por el que se reforman los artculos 3o. en sus
fracciones III, VII y VIII; y 73, fraccin XXV, y se adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo
segundo de la fraccin II y una fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Cuarto. El personal que preste sus servicios en el Instituto a la entrada en vigor de la presente Ley,
conservar sus derechos en el nuevo organismo creado por este ordenamiento.
Quinto. La Junta deber expedir el Estatuto en un plazo no mayor de noventa das contados a partir
de la entrada en vigor de la presente Ley. En tanto se expida el citado Estatuto continuar aplicndose la
normativa vigente, en lo que no se oponga a la presente Ley.
Sexto. Los lineamientos iniciales a los que se sujetarn las Autoridades Educativas para llevar a cabo
las funciones de evaluacin que les correspondan dentro del proceso, debern ser expedidos por el
Instituto en un plazo no mayor a 120 das, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. En lo
sucesivo, la expedicin de lineamientos se llevar a cabo conforme a la programacin que establezca el
Instituto en coordinacin con la Secretara y las autoridades educativas, en su caso.
Sptimo. En el supuesto de que existan asuntos que se encuentren en trmite o pendientes de
resolucin en el rgano Interno de Control del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin a la
fecha de entrada en vigor de la presente Ley, debern ser concluidos por la Contralora Interna del
Instituto, aplicando lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos y dems ordenamientos legales aplicables.
Los procesos de evaluacin que hayan iniciado previamente a la entrada en vigor de esta Ley se
concluirn en los trminos que apruebe la Junta.
Octavo. Los contratos y convenios que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin haya
suscrito antes de la entrada en vigor de la presente Ley, bajo la figura de organismo descentralizado, se
entendern como referidos al Instituto, ahora bajo la figura de organismo pblico autnomo.
Noveno. La Conferencia del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa se instalar y sesionar por
primera ocasin en un plazo no mayor a 60 das a partir de la entrada en vigor del Estatuto.
Dcimo. Los informes a que se refiere el artculo 44, fracciones XII y XIII, de la presente Ley se
rendirn a partir del ao 2014 y el primero de ellos, comprender el periodo correspondiente entre los
meses de mayo y diciembre de 2013.
Dcimo Primero. En un plazo no mayor de 30 das naturales contados a partir del da de la
publicacin de la presente Ley, se integrar la Contralora Interna del Instituto y se designar a su titular.
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Dcimo Segundo. Las autoridades educativas de los estados y del Distrito Federal, en el mbito de
su competencia, debern expedir o reformar la normatividad necesaria a efecto de dar cumplimiento a la
presente Ley en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de su entrada en vigor.
Las referencias que las disposiciones jurdicas hagan al Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin, organismo descentralizado, se entendern hechas al Instituto.
Dcimo Tercero. Los proyectos de trabajo y acciones administrativas que el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin haya iniciado previamente a la entrada en vigor de esta Ley, seguirn su
curso normal hasta su conclusin.
Mxico, D.F., a 23 de agosto de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto
Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes
de septiembre de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel
ngel Osorio Chong.- Rbrica.
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