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Objetivo: Analizar documentos escritos y visuales y reconstruir el proceso de transicin democrtica en Chile.
El trmino transicin debe entenderse como el trmino que da cuenta de las limitaciones que tuvieron para lograr un xito
completo quienes buscaron la apertura democrtica. De haber sido as, cuando a un conductor autoritario se le desaloja del poder como
consecuencia de acciones militares o de la configuracin de un cuadro de ingobernabilidad resultado de la actividad de fuertes
movimientos sociales, lo que viene a continuacin es un rgimen poltico alternativo, que puede de ser ms o menos democrtico, segn
los proyectos y voluntad de los antiguos opositores (Enrique Caas Kirby en Proceso Poltico en Chile 1973 1990, pg. 264).
En Chile si bien lo que pas es que la sociedad se manifest en contra de la permanencia de Pinochet en el poder a travs del plebiscito
de 1988 fijado ya en la Constitucin como parte del itinerario del Rgimen Militar, la retirada de este rgimen as como sus actos luego en
el perodo de transicin hacia la democracia, amparados por la Constitucin de 1980, por la siempre leal a Pinochet: las Fuerzas Armadas,
y algunos grupos de derecha econmicos y polticos, as como tambin sociales, hicieron que de la transicin un proceso que se puede
definir en una frase que Aylwin us muchas veces durante su mandato: en medida de lo posible. De esta manera bsicamente
entenderemos transicin como el perodo en el cual se trabaja con la finalidad de alcanzar un sistema verdaderamente democrtico, y al
respecto existen tres visiones sobre la datacin de este proceso de transicin:
1) La derecha (fundamentalmente la UDI) y los militares: sealan que est comenz con la promulgacin de la Constitucin de 1980 y
termin con el cambio de mando en 1990
2) El centro (fundamentalmente la DC): sealan que es un proceso que empez con el cambio de mando en 1990 y termin con el fin del
gobierno de Aylwin en 1994 (algunos sectores sealan que con el fin del gobierno de Frei Ruiz Tagle en el 2000)
3) La izquierda: seala que el proceso empieza en 1990 y no ha terminado por que no se han resuelto temas como la desigualdad social
(creada por el sistema econmico neoliberal instaurado bajo el rgimen militar), las violaciones a los derechos humanos o elementos que
hacen que la Constitucin de 1980 y el Congreso sean autoritarios (sistema binominal, senadores designados, altos qurums para reformas
constitucionales, etc...)
TRABAJANDO LO APRENDIDO
1) Qu entiendes por transicin?
2) Explica brevemente cada una de las posiciones (en cuanto a la fecha que dan sobre la duracin del proceso) y su relacin con el
concepto
3) Cul es a tu juicio el hecho ms importante de la transicin teniendo en cuenta a las tres posturas poltica sobre esta temtica?
4) A tu juicio, cul es la posicin poltica ms acertada
LA EVOLUCIN HISTRICA DE LA TRANSICIN A TRAVS DE LOS DOCUMENTOS
La transicin democrtica tiene varias fechas de situacin cronolgica segn la visin que se estudie. Debido a que son numerosos
los documentos y varios los hitos posibles de estudiar, con la finalidad de poder abordarla de manera ms sinttica se han elegido tres
momentos, los cuales a su vez han sido respaldados por tres documentos o discursos que se usaran como fuentes, como se seala a
continuacin:
LA ALIANZA DEMOCRTICA Y EL MANIFIESTO DEMOCRTICO: EL PRIMER ACERCAMIENTO ENTRE LOS
GRUPOS DE OPOSICIN (1983)
La Alianza Democrtica y el Manifiesto Democrtico: La apertura que se haba dado de parte de las autoridades civiles del rgimen
militar durante la etapa de las grandes protestas civiles generadas por la grave crisis econmica que viva el pas entre 1982 y 1984 en
contra del rgimen, generaron un primer acercamiento entre la derecha que pensaba que el rgimen militar se extenda ya por demasiado
tiempo (ya que haba otra derecha que concordaba plenamente con la forma de actuar y de gobernar que tena el rgimen militar) y la
oposicin al rgimen. De esta manera se forma la primera organizacin poltica destinada terminar con el rgimen militar por una va de
presin poltica aprovechando esta reciente movilizacin social. Se denomin Alianza Democrtica (AD), integrada por la Democracia
Cristiana, Partido Socialista y otros partidos de izquierda fundamentalmente que haban sido proscritos por el rgimen militar en aos
anteriores, los cuales debido a la gravedad de la situacin econmica y aprovechando el descontento social manifestado en protestas
elaboraron el documento titulado el Manifiesto Democrtico del cual a continuacin se reproduce una parte.
FUENTE 1:EXTRACTO DEL MANIFIESTO DEMOCRTICO
4. Esta crisis financiera que sacudi al pas no puede ocultar las pavorosas realidad que la acompaan. El producto Nacional Bruto
cay en 1982 en ms de un 14% respecto al de 1981, en circunstancias que, en promedio, el de Amrica Latina slo disminuy en
alrededor del 1% y el de Argentina, que afront una guerra, se redujo slo en la mitad. La desocupacin, incluido el empleo mnimo,
alcanza el 30% de la fuerza laboral, ocasionando ms de un milln de chilenos marginados que junto a sus familias estn en la
desesperacin, mientras las remuneraciones reales de los que trabajan han disminuido considerablemente su poder adquisitivo. La
inversin ha sido la ms baja de los ltimos decenios y el producto por persona despus de estos nueve aos no ha tenido ningn
aumento. Entre tanto, la deuda externa ha sobrepasado los 17 mil millones de dlares y su servicio ocupa el 85% del valor de las
exportaciones, sin que el Gobierno haya explicado el destino de este inmenso endeudamiento ni se vean las obras en que pudo haberse
invertido. Un ambiente de quiebra generalizado dificulta el proceso de renegociacin y acrecienta la desconfianza. Desgraciadamente,
pocos pases en el mundo ofrecen un cuadro ms desolador.
5. En el campo poltico interno se mantiene el rgimen de arbitrariedades, principalmente originado por la aplicacin del art. 24
transitorio de la Constitucin. Las libertades bsicas no tienen vigencia y constantemente se conocen nuevas denuncias por atropellos a
los Derechos Humanos fundamentales. El pas vive en permanente estado de emergencia, los partidos polticos estn disueltos, las
universidades intervenidas, miles de compatriotas permanecen en el exilio, no hay libertad de expresin ni de publicacin, el derecho de
reunin est limitado, las organizaciones sociales, sindicales y profesionales han sido objeto de normas que limitan totalmente su
participacin en la vida nacional. En el orden externo, Chile aparece en una soledad extremadamente peligrosa: aislado en la OEA,
censurado por novena vez y por abrumadora mayora en Naciones Unidas y, recientemente, por los gobiernos de los pases no alineados.
El diferendo con Argentina an no se soluciona y es perceptible un clima de desconfianza internacional y una situacin de dependencia y
aislamiento que Chile nunca sufri.
11. Para lograr ese gran objetivo, se debe poner trmino inmediato a los regmenes de emergencia, que han enterado ms de nueve aos
sin interrupcin y acaban de renovarse; restablecer la libertad y seguridad individuales y su efectivo resguardo por un Poder Judicial que
asuma la tutela del respeto a las personas como corresponde en un Estado de Derecho; poner fin a las expulsiones y dar urgente solucin
al dramtico problema de los exiliados; ejercer en plenitud las libertades de expresin y de opinin y los derechos de reunin y
asociacin, eliminndose las medidas que los restringen; recuperar la autonoma de las Universidades y regular la vida de los partidos
polticos. Estas medidas crearan las condiciones necesarias para el ms pronto funcionamiento de las instituciones democrticas,
particularmente mediante la convocatoria a una Asamblea Constituyente integrada por las distintas corrientes de opinin y, la adopcin
de un sistema electoral que garantice la libre, informada y autntica expresin de la voluntad ciudadana.