LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA

EL PLENO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

Considerando:
Qe! es ne"esario "rear n Sis#e$a de Con#ra#a"i%n P&'(i"a )e ar#i"(e * ar$oni"e a
#odas (as ins#an"ias! or+anis$os e ins#i#"iones en (os ,$'i#os de -(ani.i"a"i%n!
-ro+ra$a"i%n! -res-es#o! "on#ro(! ad$inis#ra"i%n * e/e""i%n de (as ad)isi"iones de
'ienes * ser0i"ios as1 "o$o en (a e/e""i%n de o'ras -&'(i"as )e se rea(i"en "on
re"rsos -&'(i"os2
Qe! (a asen"ia de -(ani.i"a"i%n * de -o(1#i"as de "o$-ras -&'(i"as 3a deri0ado en
dis"re"iona(idad * des-erdi"io de re"rsos -&'(i"os -or -ar#e de (as ins#i#"iones
"on#ra#an#es de( Es#ado2
Qe! es indis-ensa'(e inno0ar (a "on#ra#a"i%n $edian#e -ro"edi$ien#os ,+i(es!
#rans-aren#es! e.i"ien#es * #e"no(%+i"a$en#e a"#a(i4ados! )e i$-(i)en a3orro de
re"rsos * )e .a"i(i#en (as (a'ores de "on#ro( #an#o de (as En#idades Con#ra#an#es "o$o
de (os -ro-ios -ro0eedores de o'ras! 'ienes * ser0i"ios * de (a "idadan1a en +enera(2
Qe! (os re"rsos -&'(i"os )e se e$-(ean en (a e/e""i%n de o'ras * en (a ad)isi"i%n
de 'ienes * ser0i"ios! de'en ser0ir "o$o e(e$en#o dina$i4ador de (a e"ono$1a (o"a( *
na"iona(! iden#i.i"ando (a "a-a"idad e"a#oriana * -ro$o0iendo (a +enera"i%n de o.er#as
"o$-e#i#i0as2
Qe! a #ra05s de (a -ro$o"i%n de (a -rod""i%n na"iona(! (os re"rsos es#a#a(es
des#inados a (a "on#ra#a"i%n -&'(i"a .o$en#ar,n (a +enera"i%n de e$-(eo! (a inds#ria! (a
aso"ia#i0idad * (a redis#ri'"i%n de (a ri)e4a2
Qe! es ne"esario #i(i4ar (os $e"anis$os #e"no(%+i"os )e -er$i#an so"ia(i4ar (os
re)eri$ien#os de (as En#idades Con#ra#an#es * (a -ar#i"i-a"i%n de( $a*or n&$ero de
-ersonas na#ra(es * /r1di"as en (os -ro"esos "on#ra"#a(es )e e( Es#ado E"a#oriano
e$-renda2 *!
En e/er"i"io de ss a#ri'"iones e6-ide (a si+ien#e!
LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA
T1#(o I
GENERALIDADES
Ar#7 879 O'/e#o * ,$'i#o79 Es#a Le* es#a'(e"e e( Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n
P&'(i"a * de#er$ina (os -rin"i-ios * nor$as -ara re+(ar (os -ro"edi$ien#os de
"on#ra#a"i%n -ara (a ad)isi"i%n o arrenda$ien#o de 'ienes! e/e""i%n de o'ras *
-res#a"i%n de ser0i"ios! in"(idos (os de "ons(#or1a! )e rea(i"en:
87 Los Or+anis$os * de-enden"ias de (as :n"iones de( Es#ado7
;7 Los Or+anis$os E(e"#ora(es7
<7 Los Or+anis$os de Con#ro( * Re+(a"i%n7
=7 Las en#idades )e in#e+ran e( R5+i$en Se""iona( A#%no$o7
>7 Los Or+anis$os * en#idades "reados -or (a Cons#i#"i%n o (a Le* -ara e( e/er"i"io de
(a -o#es#ad es#a#a(! -ara (a -res#a"i%n de ser0i"ios -&'(i"os o -ara desarro((ar a"#i0idades
e"on%$i"as as$idas -or e( Es#ado7
?7 Las -ersonas /r1di"as "readas -or a"#o (e+is(a#i0o se""iona( -ara (a -res#a"i%n de
ser0i"ios -&'(i"os7
@7 Las "or-ora"iones! .nda"iones o so"iedades "i0i(es en "a()iera de (os si+ien#es
"asos: aA es#5n in#e+radas o se "on.or$en $a*ori#aria$en#e "on "a()iera de (os
or+anis$os * en#idades seBa(adas en (os n&$eros 8 a( ? de es#e ar#1"(o o! en +enera(
-or ins#i#"iones de( Es#ado2 o! 'A )e -osean o ad$inis#ren 'ienes! .ondos! #1#(os!
a""iones! -ar#i"i-a"iones! a"#i0os! ren#as! #i(idades! e6"eden#es! s'0en"iones * #odos
(os dere"3os )e -er#ene"en a( Es#ado * a ss ins#i#"iones! sea "a( .ere (a .en#e de (a
)e -ro"edan! in"(si0e (os -ro0enien#es de -r5s#a$os! dona"iones * en#re+as )e! a
"a()ier o#ro #1#(o se rea(i"en a .a0or de( Es#ado o de ss ins#i#"iones2 sie$-re )e s
"a-i#a( o (os re"rsos )e se (e asi+nen! es#5 in#e+rado en e( "in"en#a C>DEA -or "ien#o
o $,s "on -ar#i"i-a"i%n es#a#a(2 * en +enera( #oda "on#ra#a"i%n en )e se #i(i"e! en "ada
"aso! re"rsos -&'(i"os en $,s de( "in"en#a C>DEA -or "ien#o de( "os#o de( res-e"#i0o
"on#ra#o7
F7 Las "o$-aB1as $er"an#i(es "a()iera 3'iere sido o .ere s ori+en! "rea"i%n o
"ons#i#"i%n )e -osean o ad$inis#ren 'ienes! .ondos! #1#(os! a""iones! -ar#i"i-a"iones!
a"#i0os! ren#as! #i(idades! e6"eden#es! s'0en"iones * #odos (os dere"3os )e
-er#ene"en a( Es#ado * a ss ins#i#"iones! sea "a( .ere (a .en#e de (a )e -ro"edan!
in"(si0e (os -ro0enien#es de -r5s#a$os! dona"iones * en#re+as )e! a "a()ier o#ro
#1#(o se rea(i"en a .a0or de( Es#ado o de ss ins#i#"iones2 sie$-re )e s "a-i#a(!
-a#ri$onio o (os re"rsos )e se (e asi+nen! es#5 in#e+rado en e( "in"en#a C>DEA -or
"ien#o o $,s "on -ar#i"i-a"i%n es#a#a(2 * en +enera( #oda "on#ra#a"i%n en )e se #i(i"e!
en "ada "aso! re"rsos -&'(i"os en $,s de( "in"en#a C>DEA -or "ien#o de( "os#o de(
res-e"#i0o "on#ra#o7 Se e6"e-#&an (as -ersonas /r1di"as a (as )e se re.iere e( n$era( F
de( ar#1"(o ; de es#a Le*! )e se so$e#er,n a( r5+i$en es#a'(e"ido en esa nor$a7
Ar#7 ;79 R5+i$en es-e"ia(79 Se so$e#er,n a (a nor$a#i0a es-e"1.i"a )e -ara e( e.e"#o
di"#e e( Presiden#e de (a Re-&'(i"a en e( Re+(a$en#o Genera( a es#a Le*! 'a/o "ri#erios
de se(e"#i0idad! (os -ro"edi$ien#os -re"on#ra"#a(es de (as si+ien#es "on#ra#a"iones:
87 Las de ad)isi"i%n de .,r$a"os )e "e(e'ren (as en#idades )e -res#en ser0i"ios de
sa(d! in"(ido e( Ins#i##o E"a#oriano de Se+ridad So"ia(2
;7 Las "a(i.i"adas -or e( Presiden#e de (a Re-&'(i"a "o$o ne"esarias -ara (a se+ridad
in#erna * e6#erna de( Es#ado! * "*a e/e""i%n es#5 a "ar+o de (as :er4as Ar$adas o de
(a Po(i"1a Na"iona(2
<7 A)e((as "*o o'/e#o sea (a e/e""i%n de a"#i0idades de "o$ni"a"i%n so"ia(
des#inadas a (a in.or$a"i%n de (as a""iones de( Go'ierno Na"iona( o de (as En#idades
Con#ra#an#es2
=7 Las )e #en+an -or o'/e#o (a -res#a"i%n de ser0i"ios de asesor1a * -a#ro"inio en
$a#eria /r1di"a re)eridas -or e( Go'ierno Na"iona( o (as En#idades Con#ra#an#es2
>7 A)e((as "*o o'/e#o sea (a e/e""i%n de na o'ra ar#1s#i"a (i#eraria o "ien#1.i"a2
?7 Las de ad)isi"i%n de re-es#os o a""esorios )e se re)ieran -ara e( $an#eni$ien#o
de e)i-os * $a)inarias a "ar+o de (as En#idades Con#ra#an#es! sie$-re )e (os
$is$os no se en"en#ren in"(idos en e( Ca#,(o+o E(e"#r%ni"o de( Por#a( de
COMPRASPBLICAS2
@7 Los de #rans-or#e de "orreo in#erna"iona( * (os de #rans-or#e in#erno de "orreo! )e se
re+ir,n -or (os "on0enios in#erna"iona(es! o (as dis-osi"iones (e+a(es * re+(a$en#arias
di"#adas -ara e( e.e"#o! se+&n "orres-onda2
F7 Los )e "e(e'ren e( Es#ado "on en#idades de( se"#or -&'(i"o! 5s#as en#re s1! o a)e((os
"on e$-resas "*o "a-i#a( ss"ri#o -er#ene4"a! -or (o $enos en "in"en#a C>DEA -or
"ien#o a en#idades de dere"3o -&'(i"o o ss s'sidiarias2 as1 "o$o #a$'i5n (os "on#ra#os
)e se "e(e'ren en#re (as en#idades de( se"#or -&'(i"o o e$-resas "*o "a-i#a( ss"ri#o
-er#ene4"a! -or (o $enos en "in"en#a C>DEA -or "ien#o a en#idades de dere"3o -&'(i"o
* "on e$-resas -&'(i"as de (os Es#ados de (a Co$nidad In#erna"iona(2 *!
G7 Los )e "e(e'ran (as ins#i#"iones de( sis#e$a .inan"iero * de se+ros en (as )e e(
Es#ado o ss ins#i#"iones son a""ionis#as &ni"os o $a*ori#arios2 *! (os )e "e(e'ren (as
s'sidiarias de dere"3o -ri0ado de (as e$-resas es#a#a(es o -&'(i"as o de (as so"iedades
$er"an#i(es de dere"3o -ri0ado en (as )e e( Es#ado o ss ins#i#"iones #en+an
-ar#i"i-a"i%n a""ionar1a o de "a-i#a( s-erior a( "in"en#a C>DEA -or "ien#o!
e6"(si0a$en#e -ara a"#i0idades es-e"1.i"as en se"#ores es#ra#5+i"os de.inidos -or e(
Minis#erio de( Ra$o7
No#a:
En e( -resen#e ar#1"(o se 3a a-(i"ado (a :e de Erra#as -'(i"ada en e( S-(e$en#o de(
Re+is#ro O.i"ia( =DG de( ;;9HIII9;DDF! -or (a "a(! en e( n$era( F se a+re+a na I*I a
"on#ina"i%n de (a .rase I777-or (o $enos en "in"en#a C>DEA -or "ien#o a en#idades de
dere"3o -&'(i"oI7
Ar#7 <79 Con#ra#os .inan"iados "on -r5s#a$os * "oo-era"i%n in#erna"iona(79 En (as
"on#ra#a"iones )e se .inan"ien! -re0io "on0enio! "on .ondos -ro0enien#es de
or+anis$os $(#i(a#era(es de "r5di#o de (os "a(es e( E"ador sea $ie$'ro! o! en (as
"on#ra#a"iones )e se .inan"ien "on .ondos ree$'o(sa'(es o no ree$'o(sa'(es
-ro0enien#es de .inan"ia$ien#o de +o'ierno a +o'ierno2 or+anis$os in#erna"iona(es de
"oo-era"i%n! se o'ser0ar, (o a"ordado en (os res-e"#i0os "on0enios7 Lo no -re0is#o en
di"3os "on0enios se re+ir, -or (as dis-osi"iones de es#a Le*7
Ar#7 =79 Prin"i-ios79 Para (a a-(i"a"i%n de es#a Le* * de (os "on#ra#os )e de e((a
deri0en! se o'ser0ar,n (os -rin"i-ios de (e+a(idad! #ra#o /s#o! i+a(dad! "a(idad!
0i+en"ia #e"no(%+i"a! o-or#nidad! "on"rren"ia! #rans-aren"ia! -'(i"idad2 *!
-ar#i"i-a"i%n na"iona(7
Ar#7 >79 In#er-re#a"i%n79 Los -ro"edi$ien#os * (os "on#ra#os so$e#idos a es#a Le* se
in#er-re#ar,n * e/e"#ar,n "on.or$e (os -rin"i-ios re.eridos en e( ar#1"(o an#erior *
#o$ando en "en#a (a ne"esidad de -re"a#e(ar (os in#ereses -&'(i"os * (a de'ida
e/e""i%n de( "on#ra#o7
Ar#7 ?79 De.ini"iones79
87 Ad/di"a"i%n: Es e( a"#o ad$inis#ra#i0o -or e( "a( (a $,6i$a a#oridad o e( %r+ano
"o$-e#en#e o#or+a dere"3os * o'(i+a"iones de $anera dire"#a a( o.eren#e se(e""ionado!
sr#e e.e"#o a -ar#ir de s no#i.i"a"i%n * so(o ser, i$-+na'(e a #ra05s de (os
-ro"edi$ien#os es#a'(e"idos en es#a Le*7
;7 Bienes * Ser0i"ios Nor$a(i4ados: O'/e#o de "on#ra#a"i%n "*as "ara"#er1s#i"as o
es-e"i.i"a"iones #5"ni"as se 3a((en 3o$o(o+ados * "a#a(o+ados7
<7 Ca#,(o+o E(e"#r%ni"o: Re+is#ro de 'ienes * ser0i"ios nor$a(i4ados -'(i"ados en e(
-or#a( JJJ7"o$-ras-'(i"as7+o07e" -ara s "on#ra#a"i%n dire"#a "o$o res(#an#e de (a
a-(i"a"i%n de "on0enios $ar"o7
=7 Co$-ra de In"(si%n: Es#dio rea(i4ado -or (a En#idad Con#ra#an#e en (a .ase -re
"on#ra"#a( )e #iene -or .ina(idad -ro-i"iar (a -ar#i"i-a"i%n (o"a( de ar#esanos! de (a
$i"ro * -e)eBas e$-resas en (os -ro"edi$ien#os re+idos -or es#a Le*! a"orde "on (a
nor$a#i0a * $e#odo(o+1a de.inida -or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a en
"oordina"i%n "on (os $inis#erios )e e/er4an "o$-e#en"ia en e( ,rea so"ia(7 Las
"on"(siones de (a Co$-ra de In"(si%n se de'er,n re.(e/ar en (os P(ie+os7
>7 Con#ra#a"i%n P&'(i"a: Se re.iere a #odo -ro"edi$ien#o "on"ernien#e a (a ad)isi"i%n o
arrenda$ien#o de 'ienes! e/e""i%n de o'ras -&'(i"as o -res#a"i%n de ser0i"ios in"(idos
(os de "ons(#or1a7 Se en#ender, )e "ando e( "on#ra#o i$-(i)e (a .a'ri"a"i%n!
$an.a"#ra o -rod""i%n de 'ienes $e'(es! e( -ro"edi$ien#o ser, de ad)isi"i%n de
'ienes7 Se in"(*en #a$'i5n den#ro de (a "on#ra#a"i%n de 'ienes a (os de arrenda$ien#o
$er"an#i( "on o-"i%n de "o$-ra7
?7 Con#ra#is#a: Es (a -ersona na#ra( o /r1di"a! na"iona( o e6#ran/era! o aso"ia"i%n de
5s#as! "on#ra#ada -or (as En#idades Con#ra#an#es -ara -ro0eer 'ienes! e/e"#ar o'ras *
-res#ar ser0i"ios! in"(idos (os de "ons(#or1a7
@7 Cons(#or: Persona na#ra( o /r1di"a! na"iona( o e6#ran/era! .a"(#ada -ara -ro0eer
ser0i"ios de "ons(#or1a! de "on.or$idad "on es#a Le*7
F7 Cons(#or1a: Se re.iere a (a -res#a"i%n de ser0i"ios -ro.esiona(es es-e"ia(i4ados no
nor$a(i4ados! )e #en+an -or o'/e#o iden#i.i"ar! adi#ar! -(ani.i"ar! e(a'orar o e0a(ar
es#dios * -ro*e"#os de desarro((o! en ss ni0e(es de -re .a"#i'i(idad! .a"#i'i(idad! diseBo
o-era"i%n7 Co$-rende! ade$,s! (a s-er0isi%n! .is"a(i4a"i%n! adi#or1a * e0a(a"i%n
de -ro*e"#os e6 an#e * e6 -os#! e( desarro((o de so.#Jare o -ro+ra$as in.or$,#i"os as1
"o$o (os ser0i"ios de asesor1a * asis#en"ia #5"ni"a! "ons(#or1a (e+a( )e no "ons#i#*a
-ar#e de( r5+i$en es-e"ia( indi"ado en e( n&$ero = de( ar#1"(o ;! e(a'ora"i%n de
es#dios e"on%$i"os! .inan"ieros! de or+ani4a"i%n! ad$inis#ra"i%n! adi#or1a e
in0es#i+a"i%n7
G7 Con0enio Mar"o: Es (a $oda(idad "on (a "a( e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n
P&'(i"a se(e""iona (os -ro0eedores "*os 'ienes * ser0i"ios ser,n o.er#ados en e(
"a#,(o+o e(e"#r%ni"o a .in de ser ad)iridos o "on#ra#ados de $anera dire"#a -or (as
En#idades Con#ra#an#es en (a .or$a! -(a4o * de$,s "ondi"iones es#a'(e"idas en di"3o
Con0enio7
8D7 Desa+re+a"i%n Te"no(%+i"a: Es#dio -or$enori4ado )e rea(i4a (a En#idad
Con#ra#an#e en (a .ase -re "on#ra"#a(! en 'ase a (a nor$a#i0a * $e#odo(o+1a de.inida
-or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a en "oordina"i%n "on e( Minis#erio de
Inds#rias * Co$-e#i#i0idad! so're (as "ara"#er1s#i"as #5"ni"as de( -ro*e"#o * de "ada
no de (os "o$-onen#es o'/e#o de (a "on#ra#a"i%n! en re(a"i%n a (a "a-a"idad #e"no(%+i"a
de( sis#e$a -rod"#i0o de( -a1s! "on e( .in de $e/orar (a -osi"i%n de ne+o"ia"i%n de (a
En#idad Con#ra#an#e! a-ro0e"3ar (a o.er#a na"iona( de 'ienes! o'ras * ser0i"ios a"orde
"on (os re)eri$ien#os #5"ni"os de$andados! * de#er$inar (a -ar#i"i-a"i%n na"iona(7
Las re"o$enda"iones de (a Desa+re+a"i%n Te"no(%+i"a de'er,n es#ar "on#enidas en (os
P(ie+os de $anera o'(i+a#oria7
887 E$-resas S'sidiarias: Para e.e"#os de es#a Le* son (as -ersonas /r1di"as "readas
-or (as e$-resas es#a#a(es o -&'(i"as! so"iedades $er"an#i(es de dere"3o -ri0ado en (as
)e e( Es#ado o ss ins#i#"iones #en+an -ar#i"i-a"i%n a""ionar1a o de "a-i#a( s-erior a(
"in"en#a C>DEA -or "ien#o7
8;7 En#idades o En#idades Con#ra#an#es: Los or+anis$os! (as en#idades o en +enera( (as
-ersonas /r1di"as -re0is#as en e( ar#1"(o 8 de es#a Le*7
8<7 :eria In"(si0a: E0en#o rea(i4ado a( )e a"den (as En#idades Con#ra#an#es a
-resen#ar ss de$andas de 'ienes * ser0i"ios! )e +eneran o-or#nidades a #ra05s de (a
-ar#i"i-a"i%n in"(*en#e! de ar#esanos! $i"ro * -e)eBos -rod"#ores en -ro"edi$ien#os
,+i(es * #rans-aren#es! -ara ad)isi"i%n de 'ienes * ser0i"ios! de "on.or$idad "on e(
Re+(a$en#o7
8=7 Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a: Es e( %r+ano #5"ni"o re"#or de (a
Con#ra#a"i%n P&'(i"a7 La Le* -ede re.erirse a 5( si$-(e$en#e "o$o KIns#i##o
Na"iona(L7
8>7 Lo"a(: Se re.iere a (a "ir"ns"ri-"i%n "an#ona( donde se e/e"#ar, (a o'ra o se
des#inar,n (os 'ienes * ser0i"ios o'/e#o de (a "on#ra#a"i%n -&'(i"a7
8?7 M,6i$a A#oridad: Qien e/er"e ad$inis#ra#i0a$en#e (a re-resen#a"i%n (e+a( de (a
En#idad Con#ra#an#e7 Para e.e"#os de es#a Le*! en (as $ni"i-a(idades * "onse/os
-ro0in"ia(es! (a $,6i$a a#oridad ser, e( A("a(de o Pre.e"#o! res-e"#i0a$en#e7
8@7 Me/or Cos#o en Bienes o Ser0i"ios Nor$a(i4ados: O.er#a )e "$-(iendo "on #odas
(as es-e"i.i"a"iones * re)eri$ien#os #5"ni"os! .inan"ieros * (e+a(es e6i+idos en (os
do"$en#os -re"on#ra"#a(es! o.er#e e( -re"io $,s 'a/o7
8F7 Me/or Cos#o en O'ras! o en Bienes o Ser0i"ios No Nor$a(i4ados: O.er#a )e
o.re4"a a (a en#idad (as $e/ores "ondi"iones -resen#es * .#ras en (os as-e"#os #5"ni"os!
.inan"ieros * (e+a(es! sin )e e( -re"io $,s 'a/o sea e( &ni"o -ar,$e#ro de se(e""i%n7 En
#odo "aso! (os -ar,$e#ros de e0a(a"i%n de'er,n "ons#ar o'(i+a#oria$en#e en (os
P(ie+os7
8G7 Me/or Cos#o en Cons(#or1a: Cri#erio de KCa(idad * Cos#oL "on e( )e se ad/di"ar,n
(os "on#ra#os de "ons(#or1a! en ra4%n de (a -ondera"i%n )e -ara e( e.e"#o se de#er$ine
en (os P(ie+os "orres-ondien#es! * sin )e en nin+&n "aso e( "os#o #en+a n -or"en#a/e
de in"iden"ia s-erior a( 0ein#e C;DEA -or "ien#o7
;D7 O.er#a Ma'i(i#ada: La o.er#a )e "$-(a "on #odos (os re)isi#os e6i+idos en (os
P(ie+os Pre "on#ra"#a(es7
;87 Ori+en Na"iona(: Se re.iere a (as o'ras! 'ienes * ser0i"ios )e in"or-oren n
"o$-onen#e na"iona( en (os -or"en#a/es )e se"#oria($en#e se de.inan -or -ar#e de(
Minis#erio de Inds#rias * Co$-e#i#i0idad! de "on.or$idad a (os -ar,$e#ros *
$e#odo(o+1a es#a'(e"idos en e( Re+(a$en#o de (a -resen#e Le*7
;;7 Par#i"i-a"i%n Lo"a(: Se en#ender, a)e( o a)e((os -ar#i"i-an#es ins"ri#os en e(
Re+is#ro ni"o de Pro0eedores )e #en+an s do$i"i(io en e( "an#%n donde se rea(i4a (a
"on#ra#a"i%n7
;<7 Par#i"i-a"i%n Na"iona(: A)e( o a)e((os -ar#i"i-an#es ins"ri#os en e( Re+is#ro ni"o
de Pro0eedores "*a o.er#a se "onsidere de ori+en na"iona(7
;=7 P(ie+os: Do"$en#os -re"on#ra"#a(es e(a'orados * a-ro'ados -ara "ada
-ro"edi$ien#o! )e se s/e#ar,n a (os $ode(os es#a'(e"idos -or e( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
;>7 Por#a( Co$-ras -&'(i"as79 CJJJ7"o$-ras-'(i"as7+o07e"A: Es e( Sis#e$a
In.or$,#i"o O.i"ia( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a de( Es#ado E"a#oriano7
;?7 Por Es"ri#o: Se en#iende n do"$en#o e(a'orado en $edios .1si"os o e(e"#r%ni"os7
;@7 Pres-es#o Re.eren"ia(: Mon#o de( o'/e#o de "on#ra#a"i%n de#er$inado -or (a
En#idad Con#ra#an#e a( ini"io de n -ro"eso -re"on#ra"#a(7
;F7 Pro0eedor: Es (a -ersona na#ra( o /r1di"a na"iona( o e6#ran/era! )e se en"en#ra
ins"ri#a en e( RUP! de "on.or$idad "on es#a Le*! 3a'i(i#ada -ara -ro0eer 'ienes! e/e"#ar
o'ras * -res#ar ser0i"ios! in"(idos (os de "ons(#or1a! re)eridos -or (as En#idades
Con#ra#an#es7
;G7 Re+is#ro ni"o de Pro0eedores79 RUP: Es (a Base de Da#os de (os -ro0eedores de
o'ras! 'ienes * ser0i"ios! in"(idos (os de "ons(#or1a! 3a'i(i#ados -ara -ar#i"i-ar en (os
-ro"edi$ien#os es#a'(e"idos en es#a Le*7 S ad$inis#ra"i%n es#, a "ar+o de( Ins#i##o
Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a * se (o re)iere -ara -oder "on#ra#ar "on (as En#idades
Con#ra#an#es7
<D7 Ser0i"ios de A-o*o a (a Cons(#or1a: Son a)e((os ser0i"ios a6i(iares )e no
i$-(i"an di"#a$en o /i"io -ro.esiona( es-e"ia(i4ado! #a(es "o$o (os de "on#a'i(idad!
#o-o+ra.1a! "ar#o+ra.1a! aero.o#o+ra$e#r1a! (a rea(i4a"i%n de ensa*os * -er.ora"iones
+eo#5"ni"as sin in#er-re#a"i%n! (a "o$-#a"i%n! e( -ro"esa$ien#o de da#os * e( so
a6i(iar de e)i-os es-e"ia(es7
<87 Si#a"iones de E$er+en"ia: Son a)e((as +eneradas -or a"on#e"i$ien#os +ra0es
#a(es "o$o a""iden#es! #erre$o#os! innda"iones! se)1as! +ra0e "on$o"i%n in#erna!
in$inen#e a+resi%n e6#erna! +erra in#erna"iona(! "a#,s#ro.es na#ra(es! * o#ras )e
-ro0en+an de .er4a $a*or o "aso .or#i#o! a ni0e( na"iona(! se"#oria( o ins#i#"iona(7
Una si#a"i%n de e$er+en"ia es "on"re#a! in$edia#a! i$-re0is#a! -ro'ada * o'/e#i0a7
So're: Medio )e "on#iene (a o.er#a! )e -ede ser de na#ra(e4a .1si"a o e(e"#r%ni"a7
T1#(o II
SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA
Ca-1#(o I
DEL SISTEMA Y SUS RGANOS
Ar#7 @79 Sis#e$a na"iona( de "on#ra#a"i%n -&'(i"a SNCP79 E( Sis#e$a Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a CSNCPA es e( "on/n#o de -rin"i-ios! nor$as! -ro"edi$ien#os!
$e"anis$os * re(a"iones or+ani4adas orien#adas a( -(anea$ien#o! -ro+ra$a"i%n!
-res-es#os! "on#ro(! ad$inis#ra"i%n * e/e""i%n de (as "on#ra#a"iones rea(i4adas -or
(as En#idades Con#ra#an#es7 :or$an -ar#e de( SNCP (as en#idades s/e#as a( ,$'i#o de
es#a Le*7
Ar#7 F79 r+anos "o$-e#en#es79 E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a /n#o
"on (as de$,s ins#i#"iones * or+anis$os -&'(i"os )e e/er4an .n"iones en $a#eria de
-res-es#os! -(ani.i"a"i%n! "on#ro( * "on#ra#a"i%n -&'(i"a! .or$an -ar#e de( Sis#e$a
Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a! en e( ,$'i#o de ss "o$-e#en"ias7
Ar#7 G79 O'/e#i0os de( sis#e$a79 Son o'/e#i0os -riori#arios de( Es#ado! en $a#eria de
"on#ra#a"i%n -&'(i"a! (os si+ien#es:
87 Garan#i4ar (a "a(idad de( +as#o -&'(i"o * s e/e""i%n en "on"ordan"ia "on e( P(an
Na"iona( de Desarro((o2
;7 Garan#i4ar (a e/e""i%n -(ena de (os "on#ra#os * (a a-(i"a"i%n e.e"#i0a de (as nor$as
"on#ra"#a(es2
<7 Garan#i4ar (a #rans-aren"ia * e0i#ar (a dis"re"iona(idad en (a "on#ra#a"i%n -&'(i"a2
=7 Con0er#ir (a "on#ra#a"i%n -&'(i"a en n e(e$en#o dina$i4ador de (a -rod""i%n
na"iona(2
>7 Pro$o0er (a -ar#i"i-a"i%n de ar#esanos! -ro.esiona(es! $i"ro! -e)eBas * $edianas
e$-resas "on o.er#as "o$-e#i#i0as! en e( $ar"o de es#a Le*2
?7 A+i(i#ar! si$-(i.i"ar * ade"ar (os -ro"esos de ad)isi"i%n a (as dis#in#as ne"esidades
de (as -o(1#i"as -&'(i"as * a s e/e""i%n o-or#na2
@7 I$-(sar (a -ar#i"i-a"i%n so"ia( a #ra05s de -ro"esos de 0eedr1a "idadana )e se
desarro((en a ni0e( na"iona(! de "on.or$idad "on e( Re+(a$en#o2
F7 Man#ener na s/e"i%n e.e"#i0a * -er$anen#e de (a "on#ra#a"i%n -&'(i"a "on (os
sis#e$as de -(ani.i"a"i%n * -res-es#os de( Go'ierno "en#ra( * de (os or+anis$os
se""iona(es2
G7 Moderni4ar (os -ro"esos de "on#ra#a"i%n -&'(i"a -ara )e sean na 3erra$ien#a de
e.i"ien"ia en (a +es#i%n e"on%$i"a de (os re"rsos de( Es#ado2
8D7 Garan#i4ar (a -er$anen"ia * e.e"#i0idad de (os sis#e$as de "on#ro( de +es#i%n *
#rans-aren"ia de( +as#o -&'(i"o2 *!
887 In"en#i0ar * +aran#i4ar (a -ar#i"i-a"i%n de -ro0eedores "on.ia'(es * "o$-e#i#i0os en
e( SNCP7
Ar#7 8D79 E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a79 Cr5ase e( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a! "o$o or+anis$o de dere"3o -&'(i"o! #5"ni"o * a#%no$o! "on
-ersona(idad /r1di"a -ro-ia * a#ono$1a ad$inis#ra#i0a! #5"ni"a! o-era#i0a! .inan"iera *
-res-es#aria7 S $,6i$o -ersonero * re-resen#an#e (e+a( ser, e( Dire"#or E/e"#i0o!
)ien ser, desi+nado -or e( Presiden#e de (a Re-&'(i"a7 S sede ser, (a "idad de Qi#o!
#endr, /risdi""i%n na"iona(! -diendo es#a'(e"er o.i"inas des"on"en#radas a ni0e(
na"iona(7
E( Ins#i##o e/er"er, (a re"#or1a de( Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a "on.or$e
a (as si+ien#es a#ri'"iones:
87 Ase+rar * e6i+ir e( "$-(i$ien#o de (os o'/e#i0os -riori#arios de( Sis#e$a Na"iona(
de Con#ra#a"i%n P&'(i"a2
;7 Pro$o0er * e/e"#ar (a -o(1#i"a de "on#ra#a"i%n -&'(i"a di"#ada -or e( Dire"#orio2
<7 Es#a'(e"er (os (inea$ien#os +enera(es )e sir0an de 'ase -ara (a .or$(a"i%n de (os
-(anes de "on#ra#a"iones de (as en#idades s/e#as a (a -resen#e Le*2
=7 Ad$inis#rar e( Re+is#ro ni"o de Pro0eedores RUP2
>7 Desarro((ar * ad$inis#rar e( Sis#e$a O.i"ia( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a de( E"ador!
COMPRASPBLICAS! as1 "o$o es#a'(e"er (as -o(1#i"as * "ondi"iones de so de (a
in.or$a"i%n * 3erra$ien#as e(e"#r%ni"as de( Sis#e$a2
?7 Ad$inis#rar (os -ro"edi$ien#os -ara (a "er#i.i"a"i%n de -rod""i%n na"iona( en (os
-ro"esos -re"on#ra"#a(es * de a#ori4a"i%n de i$-or#a"iones de 'ienes * ser0i"ios -or
-ar#e de( Es#ado2
@7 Es#a'(e"er * ad$inis#rar "a#,(o+os de 'ienes * ser0i"ios nor$a(i4ados2
F7 E6-edir $ode(os o'(i+a#orios de do"$en#os -re"on#ra"#a(es * "on#ra"#a(es!
a-(i"a'(es a (as di.eren#es $oda(idades * -ro"edi$ien#os de "on#ra#a"i%n -&'(i"a! -ara
(o "a( -odr, "on#ar "on (a asesor1a de (a Pro"radr1a Genera( de( Es#ado * de (a
Con#ra(or1a Genera( de( Es#ado2
G7 Di"#ar nor$as ad$inis#ra#i0as! $ana(es e ins#r"#i0os re(a"ionados "on es#a Le*2
8D7 Re"o-i(ar * di.ndir (os -(anes! -ro"esos * res(#ados de (os -ro"edi$ien#os de
"on#ra#a"i%n -&'(i"a2
887 In"or-orar * $oderni4ar 3erra$ien#as "one6as a( sis#e$a e(e"#r%ni"o de "on#ra#a"i%n
-&'(i"a * s'as#as e(e"#r%ni"as! as1 "o$o i$-(sar (a in#er"one6i%n de -(a#a.or$as
#e"no(%+i"as de ins#i#"iones * ser0i"ios re(a"ionados2
8;7 Ca-a"i#ar * asesorar en $a#eria de i$-(e$en#a"i%n de ins#r$en#os * 3erra$ien#as!
as1 "o$o en (os -ro"edi$ien#os re(a"ionados "on "on#ra#a"i%n -&'(i"a2
8<7 E(a'orar -ar,$e#ros )e -er$i#an $edir (os res(#ados e i$-a"#os de( Sis#e$a
Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a * en -ar#i"(ar (os -ro"esos -re0is#os en es#a Le*2
8=7 :a"i(i#ar (os $e"anis$os a #ra05s de (os "a(es se -odr, rea(i4ar 0eedr1a "idadana
a (os -ro"esos de "on#ra#a"i%n -&'(i"a2 *! $oni#orear s e.e"#i0o "$-(i$ien#o2
8>7 P'(i"ar en e( Por#a( COMPRASPBLICAS e( in.or$e ana( so're res(#ados de (a
+es#i%n de "on#ra#a"i%n "on re"rsos -&'(i"os2
8?7 E(a'orar * -'(i"ar (as es#ad1s#i"as de( SNCP2 *!
8@7 Las de$,s es#a'(e"idas en (a -resen#e Le*! s Re+(a$en#o * de$,s nor$as
a-(i"a'(es7
Ar#7 8879 Dire"#orio79 E( Dire"#orio de( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a es#ar,
in#e+rado -or:
87 E( Minis#ro de Inds#rias * Co$-e#i#i0idad! )ien (o -residir, * #endr, 0o#o
diri$en#e2
;7 La $,6i$a a#oridad de( Or+anis$o Na"iona( de P(ani.i"a"i%n2
<7 E( Minis#ro de :inan4as2
=7 E( A("a(de desi+nado -or (a Asa$'(ea Genera( de (a Aso"ia"i%n de Mni"i-a(idades
de( E"ador2 *!
>7 E( Pre.e"#o desi+nado -or e( Consor"io de Conse/os Pro0in"ia(es de( E"ador!
CONCOPE7
A"#ar, "o$o Se"re#ario e( Dire"#or E/e"#i0o de( INCP! )ien in#er0endr, "on 0o4 -ero
sin 0o#o7
Ar#7 8;79 :n"iones79 Son .n"iones e6"(si0as de( Dire"#orio (as si+ien#es:
87 P(ani.i"ar! -riori4ar! -ro-oner * di"#ar (a -o(1#i"a na"iona( en $a#eria de "on#ra#a"i%n
-&'(i"a2
;7 Di"#ar (as nor$as o -o(1#i"as se"#oria(es de "on#ra#a"i%n -&'(i"a )e de'en a-(i"ar (as
en#idades "o$-e#en#es2 *!
<7 Di"#ar (a nor$a#i0a -ara (a or+ani4a"i%n * .n"iona$ien#o de( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Ar#7 8<79 :inan"ia$ien#o de( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a79 Para s
.n"iona$ien#o! e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a "on#ar, "on (os si+ien#es
re"rsos:
87 Los )e se (e asi+nen en e( Pres-es#o Genera( de( Es#ado2
;7 Los dere"3os de ins"ri-"i%n en e( Re+is#ro ni"o de Pro0eedores RUP2
<7 Los )e o'#en+a -or e.e"#os de dona"iones * asis#en"ias de ins#i#"iones *
or+anis$os na"iona(es o in#erna"iona(es2 *!
=7 Los )e -ro0en+an de "on0enios -or so de (as 3erra$ien#as de( Sis#e$a )e se
rea(i"en "on -ersonas na#ra(es o /r1di"as de "ar,"#er -&'(i"o o -ri0ado7
Es#os re"rsos ser,n ad$inis#rados a #ra05s de na "en#a es-e"ia( a no$'re de(
Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Ca-1#(o II
CONTROL! MONITOREO Y EHALUACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIN PBLICA
Ar#7 8=79 A("an"e de( "on#ro( de( SNCP79 E( "on#ro( de( Sis#e$a Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a ser, in#ensi0o! in#erre(a"ionado * "o$-(e#a$en#e ar#i"(ado en#re
(os di.eren#es en#es "on "o$-e#en"ia -ara e((o7 In"(ir, (a .ase -re"on#ra"#a(! (a de
e/e""i%n de( "on#ra#o * (a de e0a(a"i%n de( $is$o7
E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a #endr, a s "ar+o e( "$-(i$ien#o de (as
a#ri'"iones -re0is#as en es#a Le*! in"(*endo en "onse"en"ia! (a 0eri.i"a"i%n de:
87 E( so o'(i+a#orio de (as 3erra$ien#as de( Sis#e$a! -ara rendir "en#as! in.or$ar!
-ro$o"ionar! -'(i"i#ar * rea(i4ar #odo e( "i"(o #ransa""iona( de (a "on#ra#a"i%n -&'(i"a2
;7 E( so o'(i+a#orio de (os $ode(os -re"on#ra"#a(es! "on#ra"#a(es o.i"ia(i4ados -or e(
Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a2
<7 E( "$-(i$ien#o de (as -o(1#i"as e$i#idas -or e( Dire"#orio de( INCP * (os -(anes *
-res-es#os ins#i#"iona(es en $a#eria de "on#ra#a"i%n -&'(i"a2
=7 La "on#ra#a"i%n "on -ro0eedores ins"ri#os en e( RUP! sa(0o (as e6"e-"iones
-n#a(i4adas en es#a Le*2
>7 Qe (os -ro0eedores se(e""ionados no -resen#en in3a'i(idad o in"a-a"idad a(+na
3as#a e( $o$en#o de (a "on#ra#a"i%n2 *!
?7 Qe (a in.or$a"i%n )e "ons#e en (as 3erra$ien#as de( Sis#e$a se en"en#re
a"#a(i4ada7
Ca()ier in"$-(i$ien#o dar, (+ar a (as san"iones -re0is#as en es#a Le*7
Para e/er"er e( "on#ro( de( Sis#e$a! e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a -odr,
so(i"i#ar in.or$a"i%n a en#idades -&'(i"as o -ri0adas )e "rea "on0enien#e! (as )e
de'er,n -ro-or"ionar(a en .or$a o'(i+a#oria * +ra#i#a en n #5r$ino $,6i$o de 8D d1as
de -rod"ida (a so(i"i#d7
Ar#7 8>79 A#ri'"iones de (os Or+anis$os de Con#ro(79 Corres-onde a (os or+anis$os de
"on#ro( de( Es#ado! den#ro de( $ar"o de ss a#ri'"iones! rea(i4ar (os "on#ro(es
-os#eriores a (os -ro"edi$ien#os de "on#ra#a"i%n e.e"#ados -or (as En#idades
Con#ra#an#es7
Es o'(i+a"i%n de( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a in.or$ar a (a Con#ra(or1a
Genera( de( Es#ado * a (a Pro"radr1a Genera( de( Es#ado "ada 0e4 )e "ono4"a e(
"o$e#i$ien#o de in.ra""iones a (o dis-es#o en es#a Le*7
Ca-1#(o III
DE LAS MERRAMIENTAS DEL SISTEMA
Se""i%n I
DEL REGISTRO NICO DE PROHEEDORES
Ar#7 8?79 Re+is#ro &ni"o de -ro0eedores79 Cr5ase e( Re+is#ro ni"o de Pro0eedores
CRUPA! "o$o n sis#e$a -&'(i"o de in.or$a"i%n * 3a'i(i#a"i%n de (as -ersonas na#ra(es
* /r1di"as! na"iona(es * e6#ran/eras! "on "a-a"idad -ara "on#ra#ar se+&n es#a Le*! "*a
ad$inis#ra"i%n "orres-onde a( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
E( RUP ser, din,$i"o! in"(ir, (as "a#e+ori4a"iones dis-es#as -or e( Ins#i##o Na"iona(
de Con#ra#a"i%n P&'(i"a * se $an#endr, a"#a(i4ado a#o$,#i"a * -er$anen#e$en#e -or
$edios de in#ero-era"i%n "on (as 'ases de da#os de (as ins#i#"iones -&'(i"as * -ri0adas
)e "en#en "on (a in.or$a"i%n re)erida! )ienes de'er,n -ro-or"ionar(a de $anera
o'(i+a#oria * +ra#i#a * en #ie$-o rea(7
Ar#7 8@79 P'(i"idad de (a in.or$a"i%n79 La in.or$a"i%n de( RUP ser, -&'(i"a * es#ar,
dis-oni'(e en e( Por#a( COMPRASPBLICAS7
Las En#idades Con#ra#an#es no -odr,n ((e0ar re+is#ros adi"iona(es ni e6i+ir a ss
o.eren#es o -ro0eedores (a -resen#a"i%n de (os do"$en#os *a so(i"i#ados -ara (a
o'#en"i%n de( RUP7
Los -ro0eedores ser,n res-onsa'(es de (a 0era"idad! e6a"#i#d * a"#a(idad de (a
in.or$a"i%n en#re+ada -ara (a o'#en"i%n de( RUP * de'er,n in.or$ar a( Ins#i##o
Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a so're "a()ier "a$'io o $odi.i"a"i%n en (os -(a4os
)e seBa(e e( Re+(a$en#o7
Ar#7 8F79 O'(i+a#oriedad de ins"ri-"i%n79 Para -ar#i"i-ar indi0ida($en#e o en aso"ia"i%n
en (as "on#ra#a"iones re+(adas -or es#a Le* se re)iere "ons#ar en e( RUP "o$o
-ro0eedor 3a'i(i#ado7 Por e6"e-"i%n! (os o.eren#es )e in#er0en+an en -ro"esos de
$enor "an#1a -odr,n no es#ar ins"ri#os en e( RUP2 -ero! de'er,n ins"ri'irse en e( RUP
-re0ia a (a ss"ri-"i%n de ss res-e"#i0os "on#ra#os7
E( Re+(a$en#o a es#a Le* es#a'(e"er, (as nor$as re(a#i0as a( .n"iona$ien#o de( RUP7
Ar#7 8G79 Casa(es de ss-ensi%n de( RUP79 Son "asa(es de ss-ensi%n #e$-ora( de(
Pro0eedor en e( RUP:
87 Ser de"(arado "on#ra#is#a in"$-(ido o ad/di"a#ario .a((ido! dran#e e( #ie$-o de
"in"o C>A aBos * #res C<A aBos! res-e"#i0a$en#e! "on#ados a -ar#ir de (a no#i.i"a"i%n de (a
reso("i%n de #er$ina"i%n ni(a#era( de( "on#ra#o o de (a reso("i%n "on (a )e se de"(are
ad/di"a#ario .a((ido2
;7 No a"#a(i4ar (a in.or$a"i%n re)erida -ara s re+is#ro -or e( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a! ss-ensi%n )e se $an#endr, 3as#a )e se rea(i"e (a a"#a(i4a"i%n
"orres-ondien#e2 *!
<7 Ma'er sido in3a'i(i#ado de "on.or$idad a (o -re0is#o en (os in"isos se+ndo * #er"ero
de( ar#1"(o 8DD de es#a Le*7
Una 0e4 s-eradas (as "asas o (os #ie$-os de san"i%n -re0is#os en (os n$era(es
an#eriores! e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a re3a'i(i#ar, a( -ro0eedor de
.or$a a#o$,#i"a * sin $,s #r,$i#e7
Es "asa de ss-ensi%n de.ini#i0a de n -ro0eedor en e( RUP 3a'er en#re+ado -ara s
re+is#ro in.or$a"i%n ad(#erada! sie$-re )e di"3a si#a"i%n 3a*a sido de"(arada en
sen#en"ia e/e"#oriada de &(#i$a ins#an"ia7
Ar#7 ;D79 Dere"3os79 E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a es#a'(e"er, (os
dere"3os de ins"ri-"i%n a( RUP )e de'er,n -a+ar (os -ro0eedores! (os )e se re+(ar,n
en re(a"i%n de (os "os#os de o-era"i%n de( Sis#e$a! e6"(si0a$en#e7 En nin+&n "aso (os
dere"3os re-resen#ar,n n o's#,"(o -ara (a ins"ri-"i%n de $i"ro * -e)eBas e$-resas!
ar#esanos * -ro.esiona(es7
Los dere"3os de ins"ri-"i%n no ser,n ree$'o(sados7
Se""i%n II
DEL SISTEMA IN:ORMTICO COMPRASPBLICAS
Ar#7 ;879 PORTAL de COMPRASPBLICAS79 E( Sis#e$a O.i"ia( de Con#ra#a"i%n
P&'(i"a de( E"ador COMPRASPBLICAS ser, de so o'(i+a#orio -ara (as en#idades
so$e#idas a es#a Le* * ser, ad$inis#rado -or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n
P&'(i"a7
E( -or#a( de COMPRASPBLICAS "on#endr,! en#re o#ras! e( RUP! Ca#,(o+o
e(e"#r%ni"o! e( (is#ado de (as ins#i#"iones * "on#ra#is#as de( SNCP! in.or$es de (as
En#idades Con#ra#an#es! es#ad1s#i"as! "on#ra#is#as in"$-(idos! (a in.or$a"i%n so're e(
es#ado de (as "on#ra#a"iones -&'(i"as * ser, e( &ni"o $edio e$-(eado -ara rea(i4ar #odo
-ro"edi$ien#o e(e"#r%ni"o re(a"ionado "on n -ro"eso de "on#ra#a"i%n -&'(i"a! de
a"erdo a (as dis-osi"iones de (a -resen#e Le*! s Re+(a$en#o * (as re+(a"iones de(
INCP7
E( -or#a( de'er, ade$,s in#e+rar $e"anis$os -ara (a "a-a"i#a"i%n en (1nea de (os
a"#ores de( SNCP7
La in.or$a"i%n re(e0an#e de (os -ro"edi$ien#os de "on#ra#a"i%n se -'(i"ar,
o'(i+a#oria$en#e a #ra05s de COMPRASPBLICAS7
E( Re+(a$en#o "on#endr, (as dis-osi"iones so're (a ad$inis#ra"i%n de( sis#e$a * (a
in.or$a"i%n re(e0an#e a -'(i"arse7
T1#(o III
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Ca-1#(o I
NORMAS COMUNES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN
PBLICA
Se""i%n I
SOBRE LA CONTRATACIN PARA LA ENECUCIN DE OBRAS! ADQUISICIN
DE BIENES Y PRESTACIN DE SERHICIOS
Ar#7 ;;79 P(an ana( de "on#ra#a"i%n79 Las En#idades Con#ra#an#es! -ara "$-(ir "on (os
o'/e#i0os de( P(an Na"iona( de Desarro((o! ss o'/e#i0os * ne"esidades ins#i#"iona(es!
.or$(ar,n e( P(an Ana( de Con#ra#a"i%n "on e( -res-es#o "orres-ondien#e! de
"on.or$idad a (a -(ani.i"a"i%n -(riana( de (a Ins#i#"i%n! aso"iados a( P(an Na"iona(
de Desarro((o * a (os -res-es#os de( Es#ado7
E( P(an ser, -'(i"ado o'(i+a#oria$en#e en (a -,+ina Oe' de (a En#idad Con#ra#an#e
den#ro de (os )in"e C8>A d1as de( $es de enero de "ada aBo e in#ero-erar, "on e( -or#a(
COMPRASPBLICAS7 De e6is#ir re.or$as a( P(an Ana( de Con#ra#a"i%n! 5s#as ser,n
-'(i"adas si+iendo (os $is$os $e"anis$os -re0is#os en es#e in"iso7
E( "on#enido de( P(an de "on#ra#a"i%n * (os ss#en#os de( $is$o se re+(ar,n en e(
Re+(a$en#o de (a -resen#e Le*7
Ar#7 ;<79 Es#dios79 An#es de ini"iar n -ro"edi$ien#o -re"on#ra"#a(! de a"erdo a (a
na#ra(e4a de (a "on#ra#a"i%n! (a en#idad de'er, "on#ar "on (os es#dios * diseBos
"o$-(e#os! de.ini#i0os * a"#a(i4ados! -(anos * ",("(os! es-e"i.i"a"iones #5"ni"as!
de'ida$en#e a-ro'ados -or (as ins#an"ias "orres-ondien#es! 0in"(ados a( P(an Ana( de
Con#ra#a"i%n de (a en#idad7
Los es#dios * diseBos in"(ir,n o'(i+a#oria$en#e "o$o "ondi"i%n -re0ia a s
a-ro'a"i%n e ini"io de( -ro"eso "on#ra"#a(! e( an,(isis de desa+re+a"i%n #e"no(%+i"a o
de Co$-ra de In"(si%n! se+&n "orres-onda! (os )e de#er$inar,n (a -ro-or"i%n $1ni$a
de -ar#i"i-a"i%n na"iona( o (o"a( de a"erdo a (a $e#odo(o+1a * -ar,$e#ros
de#er$inados -or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
La $,6i$a a#oridad de (a En#idad Con#ra#an#e * (os .n"ionarios )e 3'ieren
-ar#i"i-ado en (a e(a'ora"i%n de (os es#dios! en (a 5-o"a en )e 5s#os se "on#ra#aron *
a-ro'aron! #endr,n res-onsa'i(idad so(idaria /n#o "on (os "ons(#ores o "on#ra#is#as! si
.ere de( "aso! -or (a 0a(ide4 de ss res(#ados * -or (os e0en#a(es -er/i"ios )e
-dieran o"asionarse en s -os#erior a-(i"a"i%n7
Ar#7 ;=79 Pres-es#o79 Las en#idades -re0ia$en#e a (a "on0o"a#oria! de'er,n "er#i.i"ar
(a dis-oni'i(idad -res-es#aria * (a e6is#en"ia -resen#e o .#ra de re"rsos s.i"ien#es
-ara "'rir (as o'(i+a"iones deri0adas de (a "on#ra#a"i%n7
E( Re+(a$en#o es#a'(e"er, (as .or$as en )e se "on.erir,n (as "er#i.i"a"iones o (os
$e"anis$os e(e"#r%ni"os -ara (a 0eri.i"a"i%n a )e se re.iere e( in"iso an#erior7
Ar#7 ;>79 Par#i"i-a"i%n na"iona(79 Los P(ie+os "on#endr,n "ri#erios de 0a(ora"i%n )e
in"en#i0en * -ro$e0an (a -ar#i"i-a"i%n (o"a( * na"iona(! $edian#e n $ar+en de
-re.eren"ia -ara (os -ro0eedores de o'ras! 'ienes * ser0i"ios! in"(idos (a "ons(#or1a!
de ori+en (o"a( * na"iona(! de a"erdo a (os -ar,$e#ros de#er$inados -or e( Minis#erio
de Inds#rias * Co$-e#i#i0idad7
Ar#7 ;?79 Aso"ia"i%n -ara o.er#ar79 En (os -ro"edi$ien#os a (os )e se re.iere es#a Le*
(os o.eren#es ins"ri#os en e( RUP! sean -ersonas na#ra(es o /r1di"as! -odr,n -resen#ar
ss o.er#as indi0ida($en#e! aso"iadas! o "on "o$-ro$iso de aso"ia"i%n o "onsor"io7
La -ar#i"i-a"i%n de (a "ons(#or1a e6#ran/era! sea 5s#a de -ersonas na#ra(es o /r1di"as!
se (i$i#ar, a (os "a$-os! a"#i0idades o ,reas en "*os "o$-onen#es -ar"ia(es o #o#a(es
no e6is#e "a-a"idad #5"ni"a o e6-erien"ia de (a "ons(#or1a na"iona(! de#er$inadas -or e(
Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Ar#7 ;@79 Mode(os o'(i+a#orios79 Ser,n o'(i+a#orios (os $ode(os * .or$a#os de
do"$en#os -re "on#ra"#a(es! * (a do"$en#a"i%n $1ni$a re)erida -ara (a rea(i4a"i%n
de n -ro"edi$ien#o -re"on#ra"#a( * "on#ra"#a(! )e ser,n e(a'orados * o.i"ia(i4ados
-or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a! -ara (o "a( -odr, "on#ar "on (a
asesor1a de (a Pro"radr1a Genera( de( Es#ado * de (a Con#ra(or1a Genera( de( Es#ado7
Ar#7 ;F79 Uso de 3erra$ien#as in.or$,#i"as79 Los -ro"edi$ien#os es#a'(e"idos en es#a
Le*! se #ra$i#ar,n -re.eren#e$en#e #i(i4ando 3erra$ien#as in.or$,#i"as! de a"erdo a (o
seBa(ado en e( Re+(a$en#o de es#a Le*7
E( Por#a( COMPRASPBLICAS de'er, "on#ar "on se+ridades in.or$,#i"as )e
+aran#i"en s "orre"#o .n"iona$ien#o! "on (as -is#as de adi#or1a "orres-ondien#es7
Ar#7 ;G79 Co$-ras "or-ora#i0as79 Con e( o'/e#o de "onse+ir $e/ores "ondi"iones de
"on#ra#a"i%n * a-ro0e"3ar e"ono$1as de es"a(a! dos o $,s en#idades -odr,n .ir$ar
"on0enios in#erins#i#"iona(es "on e( .in de rea(i4ar en .or$a "on/n#a n -ro"edi$ien#o
de se(e""i%n &ni"o! -ara (a ad)isi"i%n de 'ienes! e/e""i%n de o'ras de in#er5s "o$&n o
-res#a"i%n de ser0i"ios in"(idos (os de "ons(#or1a7
Se o'ser0ar,n (os -ro"edi$ien#os "orres-ondien#es de a"erdo a( $on#o * na#ra(e4a de
(a "on#ra#a"i%n7
Para (a e(a'ora"i%n de( "on0enio se o'ser0ar,n (os $ode(os de so o'(i+a#orio
desarro((ados -or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Una 0e4 "($inado e( -ro"eso de se(e""i%n! si (a "on#ra#a"i%n .era di0isi'(e! se
ss"ri'ir,n "on#ra#os inde-endien#es en#re "ada en#idad * e( o (os ad/di"a#arios7
Ar#7 <D79 Hi+en"ia de (a o.er#a79 Las o.er#as se en#ender,n 0i+en#es dran#e e( #ie$-o
)e -ara e( e.e"#o -re0ean (os P(ie+os -re"on#ra"#a(es7 De no -re0erse e( -(a4o de
0i+en"ia se en#ender, )e (a o.er#a es#, 0i+en#e 3as#a (a .e"3a de "e(e'ra"i%n de(
"on#ra#o! -diendo -rorro+arse e( -(a4o -re0is#o -or dis-osi"i%n de (a En#idad
Con#ra#an#e7
Ar#7 <879 Di0(+a"i%n! ins"ri-"i%n! a"(ara"iones * $odi.i"a"iones de (os -(ie+os79 Los
P(ie+os "on#endr,n #oda (a in.or$a"i%n re)erida -ara -ar#i"i-ar en n -ro"eso de
-ro0isi%n de o'ras! 'ienes o ser0i"ios! in"(idos (os de "ons(#or1a7
Los P(ie+os "on#endr,n #oda (a in.or$a"i%n #5"ni"a! e"on%$i"a * (e+a( re)erida en n
-ro"eso "o$o -(anos! es#dios! es-e"i.i"a"iones #5"ni"as! "ondi"iones e"on%$i"as!
(e+a(es * "on#ra"#a(es7
Los P(ie+os son -&'(i"os * s a""eso es +ra#i#o -ara "a()ier -ersona a #ra05s de(
-or#a( de COMPRASPBLICAS7
En nin+&n -ro"eso de "on#ra#a"i%n! sea "a( sea s $on#o o $oda(idad! se "o'rar, 0a(or
a(+no -or dere"3o de ins"ri-"i%n7 E6"(si0a$en#e e( o.eren#e ad/di"ado! na 0e4
re"i'ida (a no#i.i"a"i%n de ad/di"a"i%n! -a+ar, a (a en#idad e( 0a(or -re0is#o en .or$a
-re0ia en (os -(ie+os! * "on e( "a( se "'ra e6"(si0a$en#e (os "os#os de (e0an#a$ien#o
de #e6#os! re-rod""i%n * edi"i%n de (os P(ie+os! de ser e( "aso7
Los in#eresados -odr,n rea(i4ar -re+n#as * so(i"i#ar a"(ara"iones so're (os -(ie+os a (a
en#idad "on0o"an#e7 Las -re+n#as! (as a"(ara"iones! (as res-es#as * (as $odi.i"a"iones
a (os -(ie+os! en "aso de e6is#ir! se -'(i"ar,n en e( -or#a( COMPRASPBLICAS7
Los P(ie+os es#a'(e"er,n e( -(a4o * (os -ro"edi$ien#os -ara .or$(ar (as -re+n#as *
a"(ara"iones * -ara o'#ener (as res-es#as "orres-ondien#es7
En (os P(ie+os de'er, in"(irse o'(i+a#oria$en#e n -(a4o de "on0a(ida"i%n de errores
de .or$a de (a o.er#a! de "on.or$idad "on (o es#a'(e"ido en e( Re+(a$en#o7
Ar#7 <;79 Ad/di"a"i%n79 La $,6i$a a#oridad de (a Ins#i#"i%n de a"erdo a( -ro"eso a
se+ir en 'ase a( #i-o de "on#ra#a"i%n! ad/di"ar, e( "on#ra#o! a( o.eren#e "*a -ro-es#a
re-resen#e e( $e/or "os#o! de a"erdo a (o de.inido en (os n&$eros 8@! 8F * 8G de(
ar#1"(o ? de es#a Le*2 *! a (os -ar,$e#ros o'/e#i0os de e0a(a"i%n -re0is#os en "ada
-ro"edi$ien#o7
Ar#7 <<79 De"(ara#oria de -ro"edi$ien#o desier#o79 La $,6i$a a#oridad de (a En#idad
Con#ra#an#e! sie$-re an#es de reso(0er (a ad/di"a"i%n! de"(arar, desier#o e(
-ro"edi$ien#o de $anera #o#a( o -ar"ia(! en (os si+ien#es "asos:
87 Por no 3a'erse -resen#ado o.er#a a(+na2
;7 Por 3a'er sido in3a'i(i#adas (as o.er#as -resen#adas -or in"$-(i$ien#o de (as
"ondi"iones o re)eri$ien#os es#a'(e"idos en (os P(ie+os2
<7 Por no "e(e'rarse e( "on#ra#o -or "asas i$-#a'(es a( ad/di"a#ario! sie$-re )e no
sea -osi'(e ad/di"ar e( "on#ra#o a o#ro o.eren#e2 *!
=7 Por "onsiderarse in"on0enien#es -ara (os in#ereses na"iona(es o ins#i#"iona(es #odas
(as o.er#as o (a &ni"a -resen#ada7 La de"(ara#oria de in"on0enien"ia de'er, es#ar
ss#en#ada en ra4ones e"on%$i"as! #5"ni"as o /r1di"as7
Una 0e4 de"(arado desier#o e( -ro"edi$ien#o! (a $,6i$a a#oridad -odr, dis-oner s
ar"3i0o o s rea-er#ra7
La de"(ara#oria de.ini#i0a de desier#o "an"e(ar, e( -ro"eso de "on#ra#a"i%n * -or
"onsi+ien#e se ar"3i0ar, e( e6-edien#e7
La de"(ara#oria de desier#o o "an"e(a"i%n no dar, (+ar a nin+&n #i-o de re-ara"i%n o
inde$ni4a"i%n a (os o.eren#es7
Ar#7 <=79 Can"e(a"i%n de( -ro"edi$ien#o79 En "a()ier $o$en#o en#re (a "on0o"a#oria *
;= 3oras an#es de (a .e"3a de -resen#a"i%n de (as o.er#as! (a $,6i$a a#oridad de (a
en#idad -odr, de"(arar "an"e(ado e( -ro"edi$ien#o! sin )e d5 (+ar a nin+&n #i-o de
re-ara"i%n o inde$ni4a"i%n! $edian#e a"#o ad$inis#ra#i0o $o#i0ado! en (os si+ien#es
"asos:
87 De no -ersis#ir (a ne"esidad! en "*o "aso se ar"3i0ar, e( e6-edien#e2
;7 Cando sea ne"esario in#rod"ir na re.or$a ss#an"ia( )e "a$'ie e( o'/e#o de (a
"on#ra#a"i%n2 en "*o "aso se de'er, "on0o"ar a n ne0o -ro"edi$ien#o2 *!
<7 Por 0io(a"i%n ss#an"ia( de n -ro"edi$ien#o -re"on#ra"#a(7
Ar#7 <>79 Ad/di"a#arios .a((idos79 Si e( ad/di"a#ario o (os ad/di"a#arios no "e(e'raren
e( "on#ra#o -or "asas )e (es sean i$-#a'(es! (a $,6i$a a#oridad de (a en#idad!
de"(arar, .a((ido a( o.eren#e o a (os o.eren#es * no#i.i"ar, de es#a "ondi"i%n a( INCP7
E( ad/di"a#ario .a((ido ser, in3a'i(i#ado de( RUP -or e( -(a4o de #res C<A aBos! #ie$-o
dran#e e( "a( no -odr, "on#ra#ar "on (as En#idades Con#ra#an#es -re0is#as en es#a Le*7
Ar#7 <?79 E6-edien#e de( -ro"eso de "on#ra#a"i%n79 Las En#idades Con#ra#an#es de'er,n
.or$ar * $an#ener n e6-edien#e -or "ada "on#ra#a"i%n en e( )e "ons#ar,n (os
do"$en#os re.eren#es a (os 3e"3os * as-e"#os $,s re(e0an#es de ss e#a-as de
-re-ara"i%n! se(e""i%n! "on#ra#a"i%n! e/e""i%n! as1 "o$o en (a .ase -os "on#ra"#a(7 E(
Re+(a$en#o es#a'(e"er, (as nor$as so're s "on#enido! "on.or$a"i%n * -'(i"idad a
#ra05s de( -or#a( de COMPRASPBLICAS7
Se""i%n II
SOBRE LA CONTRATACIN DE CONSULTORPA
Ar#7 <@79 E/er"i"io de (a "ons(#or1a79 La "ons(#or1a ser, e/er"ida -or -ersonas na#ra(es
o /r1di"as! na"iona(es o e6#ran/eras )e! -ara "e(e'rar "on#ra#os "on (as en#idades
s/e#as a (a -resen#e Le*! de'er,n ins"ri'irse en e( Re+is#ro ni"o de Pro0eedores RUP7
La -ar#i"i-a"i%n de "ons(#ores e6#ran/eros! en (os -ro"esos de "on#ra#a"i%n -&'(i"a!
sean es#os -ersonas na#ra(es o /r1di"as! se (i$i#ar, a (os ser0i"ios! "a$-os! a"#i0idades
o ,reas en "*os "o$-onen#es -ar"ia( o #o#a($en#e no e6is#a "a-a"idad #5"ni"a o
e6-erien"ia de (a "ons(#or1a na"iona(! "er#i.i"adas -or e( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a )ien -ara e( e.e"#o de -ro-or"ionar es#a "er#i.i"a"i%n de'er,
so(i"i#ar $edian#e a0iso -&'(i"o (a -resen#a"i%n de e6-resiones de in#er5s de
-ro0eedores de 'ienes * ser0i"ios na"iona(es7 Si en n -(a4o de #rein#a C<DA d1as de
so(i"i#ada di"3a e6-resi%n de in#er5s no e6is#en in#eresados na"iona(es! o (os )e
$ani.ies#en s in#er5s no "$-(en "on (a "a-a"idad #5"ni"a o e6-erien"ia so(i"i#ada!
en#on"es a#ori4ar, a (a en#idad e( "on"rso de -res#adores de ser0i"ios de "ons(#or1a
e6#ran/eros7
Es#a a#ori4a"i%n no i$-ide )e na 0e4 ini"iado e( -ro"eso "on#ra"#a( na -ersona
na#ra( o /r1di"a na"iona( -ar#i"i-e de( $is$o7
Ar#7 <F79 Personas na#ra(es )e -eden e/er"er (a "ons(#or1a79 Para )e (os "ons(#ores
indi0ida(es! na"iona(es o e6#ran/eros! -edan e/er"er a"#i0idades de "ons(#or1a!
de'er,n #ener -or (o $enos #1#(o -ro.esiona( de #er"er ni0e( "on.erido -or na
ins#i#"i%n de Ed"a"i%n S-erior de( E"ador! o de( e6#ran/ero! en "*o "aso de'er,
es#ar re"ono"ido en e( -a1s "on.or$e a (a Le*7
Los "ons(#ores indi0ida(es e6#ran/eros "*os #1#(os no se en"en#ren re+is#rados en e(
E"ador )e "e(e'ren "on#ra#os de "ons(#or1a "*o -(a4o sea de 3as#a seis $eses2
de'er,n -resen#ar e( #1#(o -ro.esiona( "on.erido -or na en#idad de ed"a"i%n s-erior
de( e6#ran/ero! i+a( #ra#a$ien#o se dar, a( "ons(#or indi0ida( na"iona( )e 3a*a
o'#enido e( #1#(o de #er"er ni0e( o "ar#o ni0e( en e( e6#ran/ero7
Ar#7 <G79 Personas /r1di"as )e -eden e/er"er (a "ons(#or1a79 Para )e na e$-resa
na"iona( -eda e/er"er a"#i0idades de "ons(#or1a! de'er, es#ar "ons#i#ida de
"on.or$idad "on (a Le* de Co$-aB1as * #ener en s o'/e#o so"ia( in"(ida es#a
a"#i0idad7
Las -ersonas /r1di"as e6#ran/eras -ara e/er"er a"#i0idades de "ons(#or1a de$os#rar,n
es#ar .a"(#adas (e+a($en#e en e( -a1s de s "ons#i#"i%n -ara e/er"er * -res#ar ser0i"ios
de "ons(#or1a7 Para (a e/e""i%n de (os "on#ra#os! di"3as -ersonas /r1di"as de'er,n
es#ar do$i"i(iadas en e( E"ador de "on.or$idad "on (o -re0is#o en (a Le* de
Co$-aB1as7
Las "o$-aB1as e6#ran/eras )e se 3'ieren re+is#rado "o$o "ons(#oras en e( RUP no
-odr,n e/er"er en e( -a1s nin+na o#ra a"#i0idad )e no sea (a "ons(#or1a en (os "a$-os
de s re+is#ro7
Las ni0ersidades * es"e(as -o(i#5"ni"as! as1 "o$o (as .nda"iones * "or-ora"iones
-odr,n e/er"er (a "ons(#or1a! de "on.or$idad "on (as dis-osi"iones (e+a(es o es#a##arias
)e nor$en s e6is#en"ia (e+a(! sie$-re )e #en+an re(a"i%n "on #e$as de in0es#i+a"i%n
o asesor1as es-e"ia(i4adas -n#a(es en (as )e de$es#ren s "a-a"idad7
Para e/er"er s a"#i0idad! (as e$-resas "ons(#oras "on#ra#ar,n * de$os#rar,n )e
"en#an "on "ons(#ores indi0ida(es! )ienes de'er,n "$-(ir (os re)isi#os -re0is#os
en es#a Le*7
En #odos (os "asos se -ri0i(e+iar, (a "on#ra#a"i%n de -ro.esiona(es e"a#orianos (o )e
ser, e6i+ido -or (a ins#i#"i%n "on#ra#an#e * -or e( INCP en (os -or"en#a/es de.inidos en
e( Re+(a$en#o a (a Le*7
Ar#7 =D79 Mon#os * #i-os de "on#ra#a"i%n79 La "e(e'ra"i%n de "on#ra#os de "ons(#or1a se
s/e#ar, a (as si+ien#es dis-osi"iones:
87 Con#ra#a"i%n dire"#a: Cando e( -res-es#o re.eren"ia( de( "on#ra#o sea in.erior o
i+a( a( 0a(or )e res(#are de $(#i-(i"ar e( "oe.i"ien#e D!DDDDD; -or e( $on#o de(
-res-es#o ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o7 La se(e""i%n!
"a(i.i"a"i%n! ne+o"ia"i%n * ad/di"a"i%n (a rea(i4ar, (a $,6i$a a#oridad de (a En#idad
Con#ra#an#e de a"erdo a( -ro"edi$ien#o -re0is#o en e( Re+(a$en#o a (a Le*2
;7 Con#ra#a"i%n $edian#e (is#a "or#a: Cando e( -res-es#o re.eren"ia( de( "on#ra#o
s-ere e( .i/ado en e( n&$ero an#erior * sea in.erior a( 0a(or )e res(#e de $(#i-(i"ar e(
"oe.i"ien#e D!DDDD8> -or e( $on#o de( -res-es#o ini"ia( de( Es#ado "orres-ondien#e a(
e/er"i"io e"on%$i"o2 *!
<7 Con#ra#a"i%n $edian#e "on"rso -&'(i"o: Cando e( -res-es#o re.eren"ia( de(
"on#ra#o sea i+a( o s-erior a( 0a(or )e res(#e de $(#i-(i"ar e( "oe.i"ien#e D!DDDD8>
-or e( $on#o de( Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io
e"on%$i"o7
Las dis-osi"iones )e re+(en (os -ro"edi$ien#os -re"on#ra"#a(es seBa(ados en (os
n&$eros an#eriores! "ons#ar,n en e( Re+(a$en#o de es#a Le*7
Por -res-es#o re.eren"ia( de( "on#ra#o se en#ender, a)e( )e 3a*a de#er$inado (a
en#idad! ins#i#"i%n! de-enden"ia! en#idad or+anis$o in#eresados! a (a .e"3a de ini"io
de( -ro"eso7
Ar#7 =879 Cri#erios de se(e""i%n -ara "ons(#or1a79 Los ser0i"ios de "ons(#or1a ser,n
se(e""ionados so're (a 'ase de "ri#erios de "a(idad * "os#o7 Las o.er#as de "ons(#or1a
ser,n -resen#adas en dos C;A so'res se-arados! e( -ri$ero "on#endr, (os as-e"#os
#5"ni"os so're (os )e se e0a(ar, (a "a(idad *! e( se+ndo! (os as-e"#os e"on%$i"os!
so're (os )e se "a(i.i"ar, e( "os#o7
Los -ro"esos de se(e""i%n se e.e"#ar,n en#re "ons(#ores de (a $is$a na#ra(e4a2 as1
en#re "ons(#ores indi0ida(es! en#re .ir$as "ons(#oras! o en#re or+anis$os )e -edan
a#ender * es#5n en "a-a"idad /r1di"a de -res#ar ser0i"ios de "ons(#or1a7
Los -ro"edi$ien#os de "on#ra#a"i%n in"(ir,n (as si+ien#es e#a-as: "a(i.i"a"i%n!
se(e""i%n! ne+o"ia"i%n * ad/di"a"i%n7
La "a(i.i"a"i%n de (a "a(idad de (as -ro-es#as de "ons(#or1a! se rea(i4ar, so're (a 'ase
de (o -re0is#o en (os -(ie+os res-e"#i0os! de'iendo #enerse en "en#a (os si+ien#es
re)isi#os! -ro"edi$ien#os * "ri#erios:
87 Ca-a"idad #5"ni"a * ad$inis#ra#i0a dis-oni'(e2
;7 An#e"eden#es * e6-erien"ia de$os#ra'(es en (a rea(i4a"i%n de #ra'a/os an#eriores2
<7 An#e"eden#es * e6-erien"ia de$os#ra'(es de( -ersona( )e ser, asi+nado a (a
e/e""i%n de( "on#ra#o2
=7 P(an de #ra'a/o! $e#odo(o+1a -ro-es#a * "ono"i$ien#o -ro'ado de (as "ondi"iones
+enera(es! (o"a(es * -ar#i"(ares de( -ro*e"#o $a#eria de (a "ons(#or1a2
>7 Dis-oni'i(idad de (os re"rsos! ins#r$en#os * e)i-os ne"esarios -ara (a rea(i4a"i%n
de (a "ons(#or1a2 *!
?7 Cando in#er0en+an e$-resas na"iona(es en aso"io "on e$-resas e6#ran/eras! se
#o$ar,n en "onsidera"i%n! adi"iona($en#e! (os -ro"edi$ien#os * $e#odo(o+1as )e
o.re4"a (a "ons(#or1a e6#ran/era -ara 3a"er e.e"#i0a na ade"ada #rans.eren"ia de
#e"no(o+1a! as1 "o$o (a $a*or * $e/or #i(i4a"i%n de (a "a-a"idad #5"ni"a de
-ro.esiona(es e"a#orianos7
Una 0e4 "a(i.i"adas (as o.er#as #5"ni"as! se -ro"eder, a (a a-er#ra de (as o.er#as
e"on%$i"as! (as "a(es ser,n asi$is$o o'/e#o de re0isi%n * "a(i.i"a"i%n se+&n e(
-ro"edi$ien#o )e se de#er$ine en e( Re+(a$en#o de es#a Le* * sin )e en nin+&n "aso
e( "os#o #en+a n -or"en#a/e de in"iden"ia s-erior a( 0ein#e C;DEA -or "ien#o! "on
re(a"i%n a( #o#a( de (a "a(i.i"a"i%n de (a o.er#a7
Con e( -ro-onen#e )e o'#en+a e( $a*or -n#a/e -onderado de (a o.er#a #5"ni"a *
e"on%$i"a! se -ro"eder, a (a ne+o"ia"i%n de (os #5r$inos #5"ni"os * "on#ra"#a(es * a
(os a/s#es e"on%$i"os )e se deri0en de #a( ne+o"ia"i%n7
Si no se ((e+are a n a"erdo! (as ne+o"ia"iones se dar,n -or #er$inadas * "o$en4ar,n
"on e( "ons(#or "a(i.i"ado en e( si+ien#e (+ar! "on#in,ndose "on e( $is$o
-ro"edi$ien#o des"ri#o en (os in"isos an#eriores7
La ad/di"a"i%n se rea(i4ar, "on.or$e (o indi"a e( ar#1"(o <; de es#a Le*7
Ar#7 =;79 Co$isi%n #5"ni"a79 Para (a rea(i4a"i%n de "on"rsos -&'(i"os * "on#ra#a"i%n
-or (is#a "or#a! (a de-enden"ia! en#idad or+anis$o res-e"#i0o "on.or$ar,! en "ada
"aso! na Co$isi%n T5"ni"a )e #o$e a s "ar+o * res-onsa'i(idad e( ((e0ar ade(an#e (os
-ro"esos -re0is#os -ara "ada "on"rso! (a )e de'er, a"#ar de "on.or$idad "on (os
-(ie+os a-ro'ados -ara e( e.e"#o7 De ser ne"esario se -odr, "on.or$ar na o $,s
s'"o$isiones de a-o*o a (a Co$isi%n T5"ni"a7
Corres-onde a (a $,6i$a a#oridad de "ada de-enden"ia o en#idad )e "on0o)e a(
"on"rso de "ons(#or1a! a-ro'ar en ar$on1a "on es#a Le* * s Re+(a$en#o +enera(! (os
P(ie+os! T5r$inos de Re.eren"ia! -res-es#o re.eren"ia( * de$,s do"$en#os de(
"on"rso7 Son a#ri'"iones de (a Co$isi%n T5"ni"a! "a(i.i"ar! se(e""ionar * ne+o"iar "on
(os "ons(#ores o.eren#es7
En de#er$inados "asos! de'ido a (a "o$-(e/idad * $a+ni#d de (os #ra'a/os de
"ons(#or1a re)eridos! (a $,6i$a a#oridad de (a Ins#i#"i%n -odr, "on0o"ar a -ro"esos
de -re"a(i.i"a"i%n de "ons(#or1a o -resen#a"i%n de $ani.es#a"iones de in#er5s7 E(
Re+(a$en#o a (a -resen#e Le* es#a'(e"er, (as nor$as -ara 0ia'i(i4ar es#os -ro"esos7
Ca-1#(o II
PROCEDIMIENTOS DINMICOS
Se""i%n I
COMPRAS POR CATLOGO
Ar#7 =<79 Con0enios $ar"o79 E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a e.e"#ar,
-eri%di"a$en#e -ro"esos de se(e""i%n de -ro0eedores "on )ienes se "e(e'rar,
Con0enios Mar"o en 0ir#d de (os "a(es se o.er#ar,n en e( "a#,(o+o e(e"#r%ni"o 'ienes *
ser0i"ios nor$a(i4ados a .in de )e 5s#os sean ad)iridos o "on#ra#ados de $anera
dire"#a -or (as En#idades Con#ra#an#es! so're (a 'ase de -ar,$e#ros o'/e#i0os
es#a'(e"idos en (a nor$a#i0a )e -ara e( e.e"#o di"#e e( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Ar#7 ==79 Ca#,(o+o e(e"#r%ni"o de( INCP79 Co$o -rod"#o de( Con0enio Mar"o! e(
Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a "rear, n "a#,(o+o e(e"#r%ni"o dis-oni'(e en
e( Por#a( COMPRASPBLICAS! desde e( "a( (as En#idades Con#ra#an#es -odr,n
rea(i4ar ss ad)isi"iones en .or$a dire"#a7
Ar#7 =>79 O'(i+a"iones de (os -ro0eedores79 Los ad/di"a#arios )edar,n o'(i+ados a
-ro0eer 'ienes * ser0i"ios nor$a(i4ados de "on.or$idad "on (as "ondi"iones de -(a4o!
-re"io! "a(idad! (+ar de en#re+a * +aran#1a es#a'(e"idas -ara e( -er1odo de dra"i%n de(
Con0enio Mar"o7 No o's#an#e! (os ad/di"a#arios -odr,n $e/orar (as "ondi"iones
es#a'(e"idas! si+iendo e( -ro"edi$ien#o )e -ara e( e.e"#o se 3a*a -re0is#o en e(
Con0enio Mar"o7
Ar#7 =?79 O'(i+a"iones de (as en#idades "on#ra#an#es79 Las En#idades Con#ra#an#es
de'er,n "ons(#ar e( "a#,(o+o e(e"#r%ni"o -re0ia$en#e a es#a'(e"er -ro"esos de
ad)isi"i%n de 'ienes * ser0i"ios7 So(o en "aso de )e e( 'ien o ser0i"io re)erido no se
en"en#re "a#a(o+ado se -odr, rea(i4ar o#ros -ro"edi$ien#os de se(e""i%n -ara (a
ad)isi"i%n de 'ienes o ser0i"ios! de "on.or$idad "on (a -resen#e Le* * s Re+(a$en#o7
Si "a()iera de (as En#idades Con#ra#an#es o'#0iere o.er#as de $e/or "os#o )e (as )e
"ons#en -'(i"adas en e( "a#,(o+o e(e"#r%ni"o! de'er,n in.or$ar a( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a -ara )e 5s#e "ono4"a * "on.ir$e )e (a o.er#a es $e/or * ado-#e
(as $edidas ne"esarias )e -er$i#an e6#ender #a(es "os#os! $edian#e (a "e(e'ra"i%n de
Con0enios Mar"o! a( res#o de En#idades Con#ra#an#es7
Se""i%n II
SUBASTA INHERSA
Ar#7 =@79 S'as#a in0ersa79 Para (a ad)isi"i%n de 'ienes * ser0i"ios nor$a(i4ados )e
no "ons#en en e( "a#,(o+o e(e"#r%ni"o! (as En#idades Con#ra#an#es de'er,n rea(i4ar
s'as#as in0ersas en (as "a(es (os -ro0eedores de 'ienes * ser0i"ios e)i0a(en#es! -/an
3a"ia (a 'a/a e( -re"io o.er#ado! en a"#o -&'(i"o o -or $edios e(e"#r%ni"os a #ra05s de(
Por#a( de COMPRASPBLICAS7
Los res(#ados de (os -ro"esos de ad/di"a"i%n -or s'as#a in0ersa ser,n -'(i"ados en
e( Por#a( COMPRASPBLICAS -ara )e se rea(i"en (as adi#or1as "orres-ondien#es7
E( Re+(a$en#o a (a -resen#e Le* es#a'(e"er, (os -ro"edi$ien#os * nor$as de
.n"iona$ien#o de (as s'as#as in0ersas7
Para -ar#i"i-ar de "a()ier $e"anis$o e(e"#r%ni"o en e( -or#a( se #iene )e es#ar
re+is#rado en e( RUP7
Ca-1#(o III
LICITACIN
Ar#7 =F79 Pro"eden"ia79 La (i"i#a"i%n es n -ro"edi$ien#o de "on#ra#a"i%n )e se
#i(i4ar, en (os si+ien#es "asos:
87 Si .era i$-osi'(e a-(i"ar (os -ro"edi$ien#os din,$i"os -re0is#os en e( Ca-1#(o II de
es#e T1#(o o! en e( "aso )e na 0e4 a-(i"ados di"3os -ro"edi$ien#os! 5s#os 3'iesen
sido de"(arados desier#os2 sie$-re )e e( -res-es#o re.eren"ia( so're-ase e( 0a(or )e
res(#e de $(#i-(i"ar e( "oe.i"ien#e D!DDDD8> -or e( $on#o de( Pres-es#o ini"ia( de(
Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o2
;7 Para "on#ra#ar (a ad)isi"i%n de 'ienes o ser0i"ios no nor$a(i4ados! e6"e-#ando (os
de "ons(#or1a! "*o -res-es#o re.eren"ia( so're-ase e( 0a(or )e res(#e de
$(#i-(i"ar e( "oe.i"ien#e D!DDDD8> -or e( $on#o de( Pres-es#o ini"ia( de( Es#ado de(
"orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o2 *!
<7 Para "on#ra#ar (a e/e""i%n de o'ras! "ando s -res-es#o re.eren"ia( so're-ase e(
0a(or )e res(#e de $(#i-(i"ar e( "oe.i"ien#e D!DDDD< -or e( $on#o de( Pres-es#o
ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o7
Ar#7 =G79 De (as .ases -re-ara#oria * -re"on#ra"#a(79 La .ase -re-ara#oria de #odo
-ro"edi$ien#o (i"i#a#orio "o$-rende (a "on.or$a"i%n de (a Co$isi%n T5"ni"a re)erida
-ara (a #ra$i#a"i%n de (a (i"i#a"i%n as1 "o$o (a e(a'ora"i%n de (os -(ie+os7
La .ase -re"on#ra"#a( "o$-rende (a -'(i"a"i%n de (a "on0o"a#oria! e( -ro"edi$ien#o
de a"(ara"iones! o'ser0a"iones * res-es#as! "on#enidos * an,(isis de (as o.er#as!
in.or$es de e0a(a"i%n 3as#a (a ad/di"a"i%n * no#i.i"a"i%n de (os res(#ados de di"3o
-ro"edi$ien#o7
Las .ases -re-ara#oria * -re"on#ra"#a( se re+(ar,n en e( Re+(a$en#o de es#a Le*7
Ca-1#(o IH
COTIQACIN Y MENOR CUANTPA
Ar#7 >D79 Pro"edi$ien#os de "o#i4a"i%n79 Es#e -ro"edi$ien#o! se #i(i4ar, en "a()iera
de (os si+ien#es "asos:
87 Si .era i$-osi'(e a-(i"ar (os -ro"edi$ien#os din,$i"os -re0is#os en e( Ca-1#(o II de
es#e T1#(o o! en e( "aso )e na 0e4 a-(i"ados di"3os -ro"edi$ien#os! 5s#os 3'iesen
sido de"(arados desier#os2 sie$-re )e e( -res-es#o re.eren"ia( os"i(e en#re D!DDDDD;
* D!DDDD8> de( Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o2
;7 La "on#ra#a"i%n -ara (a e/e""i%n de o'ras! "*o -res-es#o re.eren"ia( os"i(e en#re
D!DDDDD@ * D!DDDD< de( Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e E/er"i"io
E"on%$i"o2 *!
<7 La "on#ra#a"i%n -ara (a ad)isi"i%n de 'ienes * ser0i"ios no nor$a(i4ados!
e6"e-#ando (os de "ons(#or1a! "*o -res-es#o re.eren"ia( os"i(e en#re D!DDDDD; *
D!DDDD8> de( Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e E/er"i"io E"on%$i"o7
En "a()iera de (os "asos -re0is#os en (os n&$eros an#eriores! se in0i#ar, a -resen#ar
o.er#as a -or (o $enos "in"o -ro0eedores re+is#rados en e( RUP es"o+idos -or sor#eo
-&'(i"o7 Sin -er/i"io de (os "in"o -osi'(es o.eren#es .a0ore"idos en e( sor#eo! -odr,n
-ar#i"i-ar en e( -ro"edi$ien#o #oda -ersona na#ra( o /r1di"a re+is#rada en e( RUP! )e
#en+a in#er5s7
De no e6is#ir di"3o n&$ero $1ni$o! se -odr, in0i#ar a -resen#ar o.er#as a( n&$ero de
-ro0eedores )e "ons#en re+is#rados en e( RUP! si#a"i%n )e de'er, ser /s#i.i"ada -or
(a En#idad Con#ra#an#e * "o$ni"ada a( INCP! -ara (a "orres-ondien#e 0eri.i"a"i%n! de
ser e( "aso7
Los -(ie+os ser,n a-ro'ados -or (a $,6i$a a#oridad o e( .n"ionario "o$-e#en#e de (a
En#idad Con#ra#an#e! * se ade"ar,n a (os $ode(os o'(i+a#orios e$i#idos -or e( Ins#i##o
Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Ar#7 >879 Con#ra#a"iones de $enor "an#1a79 Se -odr, "on#ra#ar 'a/o es#e sis#e$a en
"a()iera de (os si+ien#es "asos:
87 Las "on#ra#a"iones de 'ienes * ser0i"ios no nor$a(i4ados! e6"e-#ando (os de
"ons(#or1a "*o -res-es#o re.eren"ia( sea in.erior a( D!DDDDD; de( Pres-es#o Ini"ia(
de( Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o2
;7 Las "on#ra#a"iones de o'ras! "*o -res-es#o re.eren"ia( sea in.erior a( D!DDDDD@ de(
Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o2
<7 Si .era i$-osi'(e a-(i"ar (os -ro"edi$ien#os din,$i"os -re0is#os en e( Ca-1#(o II de
es#e T1#(o o! en e( "aso )e na 0e4 a-(i"ados di"3os -ro"edi$ien#os! 5s#os 3'iesen
sido de"(arados desier#os2 sie$-re )e e( -res-es#o re.eren"ia( sea in.erior a(
D!DDDDD; de( Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o7
En (os "asos de (os n&$eros 8 * < se -odr, "on#ra#ar dire"#a$en#e7 En e( "aso -re0is#o
en e( n&$ero ; se ad/di"ar, e( "on#ra#o a n -ro0eedor re+is#rado en e( RUP es"o+ido
-or sor#eo -&'(i"o de en#re (os in#eresados -re0ia$en#e en -ar#i"i-ar en di"3a
"on#ra#a"i%n7
De re)erirse -(ie+os! 5s#os ser,n a-ro'ados -or (a $,6i$a a#oridad o e( .n"ionario
"o$-e#en#e de (a En#idad Con#ra#an#e * se ade"ar,n a (os $ode(os o'(i+a#orios
e$i#idos -or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Ar#7 >;79 Con#ra#a"i%n -re.eren#e79 En (as "on#ra#a"iones de 'ienes * ser0i"ios )e se
ad)ieren -or -ro"edi$ien#os de "o#i4a"i%n * $enor "an#1a! e6"e-#o (os ser0i"ios de
"ons(#or1a! se -ri0i(e+iar, (a "on#ra#a"i%n "on $i"ros * -e)eBas e$-resas! "on
ar#esanos o -ro.esiona(es! -re.eren#e$en#e do$i"i(iados en e( "an#%n en e( )e se
e/e"#ar, e( "on#ra#o! )ienes de'er,n a"redi#ar ss res-e"#i0as "ondi"iones de
"on.or$idad a (a nor$a#i0a )e (os re+(en7
Para (as "on#ra#a"iones de o'ra )e se se(e""ionan -or -ro"edi$ien#os de "o#i4a"i%n *
$enor "an#1a se -ri0i(e+iar, (a "on#ra#a"i%n "on -ro.esiona(es! $i"ro * -e)eBas
e$-resas )e es#5n "a(i.i"adas -ara e/er"er es#a a"#i0idad! * -re.eren#e$en#e
do$i"i(iados en e( "an#%n en e( )e se e/e"#ar, e( "on#ra#o7
So(a$en#e en "aso de )e no e6is#iera o.er#a de -ro0eedores )e a"redi#en (as
"ondi"iones indi"adas en (os in"isos an#eriores! se -odr, "on#ra#ar "on -ro0eedores de
o#ros "an#ones o re+iones de( -a1s7
E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a! en (os $ode(os "orres-ondien#es! in"(ir,
dis-osi"iones -ara e( "$-(i$ien#o de es#e $anda#o * 0e(ar, -or s e.e"#i0a a-(i"a"i%n7
Ca-1#(o H
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Se""i%n I
CONTRATACIN INTEGRAL POR PRECIO :INO
Ar#7 ><79 Pro"eden"ia79 Para "e(e'rar "on#ra#os de o'ra! -odr, a"ordarse $edian#e
reso("i%n ra4onada de (a $,6i$a a#oridad de (a en#idad! (a "e(e'ra"i%n de( Con#ra#o
In#e+ra( -or -re"io .i/o! "ando se "$-(an de .or$a "on/n#a (os si+ien#es re)isi#os:
87 Si de( an,(isis -re0io a (a reso("i%n de (a $,6i$a a#oridad! res(#a $,s 0en#a/osa
es#a $oda(idad "on res-e"#o a (a "on#ra#a"i%n -or -re"ios ni#arios2
;7 Si se #ra#are de (a e/e""i%n de -ro*e"#os de in.raes#r"#ra en (os )e .ere e0iden#e
e( 'ene.i"io de "onso(idar en n so(o "on#ra#is#a #odos (os ser0i"ios de -ro0isi%n de
e)i-o! "ons#r""i%n * -es#a en o-era"i%n2
<7 Si e( -res-es#o re.eren"ia( de di"3a "on#ra#a"i%n so're-asa e( 0a(or )e res(#e de
$(#i-(i"ar e( "oe.i"ien#e D!8E -or e( $on#o de( Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de(
"orres-ondien#e e/er"i"io e"on%$i"o2 *!
=7 Qe (a En#idad Con#ra#an#e "en#e "on (os es#dios "o$-(e#os! de.ini#i0os *
a"#a(i4ados7
Se -ro31'e en es#a "(ase de "on#ra#os (a "e(e'ra"i%n de "on#ra#os "o$-(e$en#arios! (a
in"(si%n de .%r$(as de rea/s#es de -re"ios o "a()ier o#ro $e"anis$o de 0aria"i%n
de -re"ios7 E( -(a4o de e/e""i%n no ser, s/e#o a $odi.i"a"iones sa(0o e6"(si0a$en#e
en (os "asos de .er4a $a*or o "aso .or#i#o7
Los "on#ra#is#as de es#a $oda(idad "on#ra"#a( as$en #odos (os ries+os *
res-onsa'i(idades -or e( "$-(i$ien#o de( o'/e#o de( "on#ra#o en (as "ondi"iones
a"ordadas7
Ar#7 >=79 Pro"edi$ien#o de se(e""i%n79 La se(e""i%n de( "on#ra#is#a -ara (a "e(e'ra"i%n de
es#e #i-o de "on#ra#os! se rea(i4ar, -or e( -ro"edi$ien#o de Li"i#a"i%n -re0is#o en e(
Ca-1#(o III de( T1#(o III de es#a Le*! sin )e se -edan a-(i"ar -ro"edi$ien#os
es-e"ia(es o de e6"e-"i%n7
Los o.eren#es de'er,n en#re+ar e( de#a((e * ori+en de (os "o$-onen#es de (a o'ra *
e)i-a$ien#o a"orde a (as es-e"i.i"a"iones #5"ni"as re)eridas -ara e( .ie( "$-(i$ien#o
de( -ro*e"#o7 En (a o.er#a se -resen#ar, e( "rono+ra$a de (a -ro0isi%n! ins#a(a"i%n *
.n"iona$ien#o de (os 'ienes * e)i-os2 as1 "o$o (a -es#a en o-era"i%n de( -ro*e"#o
"on#ra#ado7
Los -(ie+os "on#endr,n "ri#erios de 0a(ora"i%n -ara in"en#i0ar e( e$-(eo de $a#eria(es!
ins$os! e)i-o * $ano de o'ra de ori+en (o"a( o na"iona(7
Ar#7 >>79 Par#i"(aridades79 En es#a $oda(idad #odos (os "o$-onen#es de( -ro*e"#o
de'en "on#ra#arse 'a/o (a $oda(idad de "on#ra#o in#e+ra( -or -re"io .i/o7
Los "on#ra#os in#e+ra(es -or -re"io .i/o ad$i#en (a -osi'i(idad de in"(ir en s o'/e#o e(
$an#eni$ien#o de (os "o$-onen#es de( -ro*e"#o! as-e"#o )e de'er, "on#e$-(arse en e(
"on#ra#o7
La #er$ina"i%n -or $#o a"erdo de es#os "on#ra#os -ro"eder, e6"(si0a$en#e -or
"asas de .er4a $a*or o "aso .or#i#o ad"idas -or e( "on#ra#is#a * a"e-#adas -or (a
En#idad Con#ra#an#e2 o seBa(adas -or es#a &(#i$a7 No se ad$i#ir,n "o$o "asa(es de
#er$ina"i%n -or $#o a"erdo "ir"ns#an"ias i$-re0is#as! #5"ni"as o e"on%$i"as7
La En#idad Con#ra#an#e de"(arar, (a #er$ina"i%n ni(a#era( * an#i"i-ada de es#os
"on#ra#os en "aso de in"$-(i$ien#o de( "on#ra#is#a2 o "ando an#e "ir"ns#an"ias de
.er4a $a*or o "aso .or#i#o seBa(adas -or (a En#idad Con#ra#an#e! e( "on#ra#is#a no
a"e-#are (a #er$ina"i%n de $#o a"erdo7
Ar#7 >?79 S-er0isi%n79 Es#e #i-o de "on#ra#os es#ar,n s/e#os a (a s-er0isi%n de (a
En#idad Con#ra#an#e! )e -odr, ser rea(i4ada -or s1 $is$a o -or #er"eros7
La s-er0isi%n 0i+i(ar, )e e( "on#ra#is#a se ri/a a (as es-e"i.i"a"iones #5"ni"as
re)eridas * a (as o'(i+a"iones en "an#o a "a(idad * ori+en de (os "o$-onen#es de (a
o'ra! es#a'(e"idos en e( "on#ra#o7
Se""i%n II
CONTRATACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
Ar#7 >@79 Pro"edi$ien#o79 Para a#ender (as si#a"iones de e$er+en"ia de.inidas en e(
n&$ero <8 de( ar#1"(o ? de es#a Le*! -re0ia$en#e a ini"iarse e( -ro"edi$ien#o! e(
Minis#ro de Es#ado o en +enera( (a $,6i$a a#oridad de (a en#idad de'er, e$i#ir
reso("i%n $o#i0ada )e de"(are (a e$er+en"ia! -ara /s#i.i"ar (a "on#ra#a"i%n7 Di"3a
reso("i%n se -'(i"ar, en e( Por#a( COMPRASPBLICAS7
La en#idad -odr, "on#ra#ar de $anera dire"#a! * 'a/o res-onsa'i(idad de (a $,6i$a
a#oridad! (as o'ras! 'ienes o ser0i"ios! in"(idos (os de "ons(#or1a! )e se re)ieran de
$anera es#ri"#a -ara s-erar (a si#a"i%n de e$er+en"ia7 Podr,! in"(si0e! "on#ra#ar "on
e$-resas e6#ran/eras sin re)erir (os re)isi#os -re0ios de do$i"i(ia"i%n ni de
-resen#a"i%n de +aran#1as2 (os "a(es se "$-(ir,n na 0e4 ss"ri#o e( res-e"#i0o
"on#ra#o7
En #odos (os "asos! na 0e4 s-erada (a si#a"i%n de e$er+en"ia! (a $,6i$a a#oridad
de (a En#idad Con#ra#an#e -'(i"ar, en e( Por#a( COMPRASPBLICAS n in.or$e )e
de#a((e (as "on#ra#a"iones rea(i4adas * e( -res-es#o e$-(eado! "on indi"a"i%n de (os
res(#ados o'#enidos7
Se""i%n III
DE LA ADQUISICIN DE BIENES INMUEBLES
Ar#7 >F79 Pro"edi$ien#o79 Cando (a $,6i$a a#oridad de (a ins#i#"i%n -&'(i"a 3a*a
rese(#o ad)irir n de#er$inado 'ien in$e'(e! ne"esario -ara (a sa#is.a""i%n de (as
ne"esidades -&'(i"as! -ro"eder, a (a de"(ara#oria de #i(idad -&'(i"a o de in#er5s so"ia(
de a"erdo "on (a Le*7
Per.e""ionada (a de"(ara#oria de #i(idad -&'(i"a o de in#er5s so"ia(! se 's"ar, n
a"erdo dire"#o en#re (as -ar#es! -or e( (a-so $,6i$o de no0en#a CGDA d1as7
Para es#e a"erdo! e( -re"io se .i/ar,! #an#o -ara 'ienes 'i"ados en e( se"#or r'ano
"o$o en e( se"#or rra(! en .n"i%n de( a0a(&o rea(i4ado -or (a Dire""i%n de A0a(&os *
Ca#as#ros de (a Mni"i-a(idad en )e se en"en#ren di"3os 'ienes! )e "onsiderar, (os
-re"ios "o$er"ia(es a"#a(i4ados de (a 4ona7
E( -re"io )e se "on0en+a no -odr, e6"eder de( die4 C8DEA -or "ien#o so're di"3o
a0a(&o7
Se -odr, i$-+nar e( -re"io $,s no e( a"#o ad$inis#ra#i0o! en 01a ad$inis#ra#i0a7
E( a"erdo * (a "orres-ondien#e #rans.eren"ia de do$inio! se .or$a(i4ar,n en (a
res-e"#i0a es"ri#ra -&'(i"a! )e se ins"ri'ir, en e( Re+is#ro de (a Pro-iedad7
En e( s-es#o de )e no sea -osi'(e n a"erdo dire"#o se -ro"eder, a( /i"io de
e6-ro-ia"i%n "on.or$e a( #r,$i#e -re0is#o en e( C%di+o de Pro"edi$ien#o Ci0i(! sin
-er/i"io de re"i'ir a "en#a de( -re"io .ina( )e se dis-on+a -a+ar e( 0a(or )e
-re(i$inar$en#e 3a -ro-es#o (a ins#i#"i%n -&'(i"a res-e"#i0a7 E( Ne4 en s reso("i%n
no es#, o'(i+ado a s/e#arse a( a0a(&o es#a'(e"ido -or (a Dire""i%n de A0a(&os *
Ca#as#ros de (a Mni"i-a(idad7
Para (a #rans.eren"ia de in$e'(es ad)iridos -or de"(ara#oria de #i(idad -&'(i"a! (os
deBos de'er,n #ener "an"e(ados #odos (os i$-es#os "orres-ondien#es a di"3a
-ro-iedad! e6"e-#o e( -a+o de (a -(s0a(1a * (os )e "orres-ondan a (a #rans.eren"ia de
do$inio! )e no se +enerar,n en es#e #i-o de ad)isi"iones7 Si (os #ri'#os se
$an#0ieran i$-a+os! de( -re"io de 0en#a! se (os ded"ir,7
La ad)isi"i%n de 'ienes in$e'(es en e( e6#ran/ero -or -ar#e de( Es#ado o en#idades de(
se"#or -&'(i"o e"a#oriano se so$e#er, a( Re+(a$en#o Es-e"ia( )e -ara e( e.e"#o se
di"#e7
En e( "aso de (as $ni"i-a(idades e( -ro"edi$ien#o e6-ro-ia#orio se re+(ar, -or (as
dis-osi"iones de s -ro-ia Le*7
Para (a #rans.eren"ia de do$inio de 'ienes in$e'(es en#re en#idades de( se"#or -&'(i"o!
sie$-re * "ando ((e+aren a n a"erdo so're a)e((a! no se re)erir, de de"(ara#oria de
#i(idad -&'(i"a o in#er5s so"ia( ni! en e( "aso de dona"i%n! de insina"i%n /di"ia(7 Se (a
-odr, rea(i4ar -or "o$-ra0en#a! -er$#a! dona"i%n! "o$-ensa"i%n de "en#as! #ras(ado
de -ar#idas -res-es#arias o de a"#i0os7 En "aso de )e no 3a*a a"erdo (a en#idad
-&'(i"a )e e6-ro-ia -ro"eder, "on.or$e es#a Le*7 Para s #r,$i#e se es#ar, a (o
dis-es#o en e( Re+(a$en#o de es#a Le*7
Se""i%n IH
DEL ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES
Ar#7 >G79 R5+i$en79 Los "on#ra#os de arrenda$ien#o #an#o -ara e( "aso en )e e( Es#ado
o na ins#i#"i%n -&'(i"a #en+an (a "a(idad de arrendadora "o$o arrenda#aria se s/e#ar,
a (as nor$as -re0is#as en e( Re+(a$en#o de es#a Le*7
T1#(o IH
DE LOS CONTRATOS
Ca-1#(o I
DE LAS CAPACIDADES! INMABILIDADES O NULIDADES
Ar#7 ?D79 Car,"#er de (os "on#ra#os79 Los "on#ra#os a (os )e se re.iere es#a Le*
"e(e'rados -or (as En#idades Con#ra#an#es! son "on#ra#os ad$inis#ra#i0os7
Ar#7 ?879 De(e+a"i%n79 Si (a $,6i$a a#oridad de (a En#idad Con#ra#an#e de"ide de(e+ar
(a ss"ri-"i%n de (os "on#ra#os a .n"ionarios o e$-(eados de (a en#idad or+anis$os
ads"ri#os a e((a o 'ien a .n"ionarios o e$-(eados de o#ras en#idades de( Es#ado! de'er,
e$i#ir (a reso("i%n res-e"#i0a sin )e sea ne"esario -'(i"ar(a en e( Re+is#ro O.i"ia(!
de'iendo darse a "ono"er en e( Por#a( COMPRASPBLICAS7
Es#a de(e+a"i%n no e6"(*e (as res-onsa'i(idades de( de(e+an#e7
Para (a ss"ri-"i%n de n "on#ra#o ad/di"ado no se re)erir, de a#ori4a"i%n -re0ia
a(+na7
Ar#7 ?;79 In3a'i(idades +enera(es79 No -odr,n "e(e'rar "on#ra#os -re0is#os en es#a Le*
"on (as En#idades Con#ra#an#es:
87 Qienes se 3a((aren in"rsos en (as in"a-a"idades es#a'(e"idas -or e( C%di+o Ci0i(! o
en (as in3a'i(idades +enera(es es#a'(e"idas en (a Le*2
;7 E( Presiden#e! e( Hi"e-residen#e de (a Re-&'(i"a! (os $inis#ros * se"re#arios de
Es#ado! e( Dire"#or E/e"#i0o * de$,s .n"ionarios de( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a! (os (e+is(adores! (os -residen#es o re-resen#an#es (e+a(es de (as
En#idades Con#ra#an#es -re0is#as en es#a Le*! (os -re.e"#os * a("a(des2 as1 "o$o (os
"%n*+es o -arien#es den#ro de( "ar#o +rado de "onsan+inidad * se+ndo de a.inidad!
de (os di+na#arios! .n"ionarios * ser0idores indi"ados en es#e n$era(2
<7 Los ser0idores -&'(i"os! es#o es! .n"ionarios * e$-(eados! )e 3'ieren #enido
dire"#a o indire"#a$en#e 0in"(a"i%n en "a()ier e#a-a de( -ro"edi$ien#o de
"on#ra#a"i%n o #en+an n +rado de res-onsa'i(idad en e( -ro"edi$ien#o o )e -or ss
a"#i0idades o .n"iones! se -odr1a -res$ir )e "en#an "on in.or$a"i%n -ri0i(e+iada2
=7 Qienes "ons#en ss-endidos en e( RUP2
>7 Los )e! no 3a'iendo es#ado in3a'i(i#ados en e( -ro"edi$ien#o -re"on#ra"#a(! a(
$o$en#o de "e(e'rar e( "on#ra#o! (o es#0ieren2 *!
?7 Los dedores $orosos de( Es#ado o ss ins#i#"iones7
Ar#7 ?<79 In3a'i(idades es-e"ia(es79 No -odr,n "e(e'rar "on#ra#os "on (a En#idad
Con#ra#an#e:
87 Los "onse/eros -ro0in"ia(es! (os "on"e/a(es $ni"i-a(es * (os 0o"a(es de (as /n#as
-arro)ia(es! en s res-e"#i0a /risdi""i%n2
;7 Las -ersonas na#ra(es o /r1di"as! in"(idos ss re-resen#an#es (e+a(es! )e 3'ieren
rea(i4ado (os es#dios! (os diseBos * (os -ro*e"#os de in+enier1a o ar)i#e"#ra! )e
-resen#en a(+&n #i-o de 0in"(a"i%n res-e"#o a (os e/e"#ores de (as o'ras2 *! (os )e
3'ieren e(a'orado (as es-e"i.i"a"iones de (os 'ienes a ad)irirse2 sa(0o )e e( "on#ra#o
se re.iera a .is"a(i4a"i%n! s-er0isi%n! o a"#a(i4a"i%n de (os es#dios! diseBos o
-ro*e"#os2
<7 Los $ie$'ros de dire"#orios or+anis$os si$i(ares o de (a Co$isi%n T5"ni"a de (a
en#idad "on0o"an#e! ss "%n*+es o -arien#es 3as#a e( "ar#o +rado de "onsan+inidad *
se+ndo de a.inidad2
=7 Los .n"ionarios! ser0idores o e$-(eados )e 3a*an in#er0enido en (a e#a-a
-re"on#ra"#a( o "on#ra"#a( * )e "on s a""i%n o$isi%n -dieren res(#ar
.a0ore"idos! s "%n*+e o ss -arien#es 3as#a e( "ar#o +rado de "onsan+inidad o
se+ndo de a.inidad! as1 "o$o (as -ersonas /r1di"as de dere"3o -ri0ado o so"iedades de
3e"3o en (as )e (os indi"ados .n"ionarios! ser0idores o e$-(eados! s "%n*+e o ss
-arien#es 3as#a e( "ar#o +rado de "onsan+inidad * se+ndo de a.inidad #en+an
-ar#i"i-a"i%n! a&n en e( "aso de )e (os re.eridos .n"ionarios! ser0idores o e$-(eados
3'ieren renn"iado a ss .n"iones2 *!
>7 Los )e de $anera dire"#a 3a*an es#ado 0in"(ados "on (a e(a'ora"i%n! re0isi%n o
a-ro'a"i%n de (os -(ie+os! re(a"ionados "on e( "on#ra#o a "e(e'rarse7
Si se "o$-ro'are (a in#er0en"i%n de n o.eren#e in3,'i(! 5s#e )edar, e(i$inado de(
res-e"#i0o -ro"eso -re"on#ra"#a(! sin dere"3o a re"(a$o a(+no7
Ar#7 ?=79 Con#ra#os "e(e'rados "on#ra e6-resa -ro3i'i"i%n79 Si se "e(e'rare n "on#ra#o
"on#ra e6-resa -ro3i'i"i%n de es#a Le*! (a $,6i$a a#oridad de (a En#idad Con#ra#an#e
-odr, de"(arar en .or$a an#i"i-ada * ni(a#era( (a #er$ina"i%n de( "on#ra#o! sin )e
-ro"eda re"ono"er inde$ni4a"i%n a(+na a( "on#ra#is#a7 A -ar#ir de (a .e"3a en )e se
de"(are (a #er$ina"i%n ni(a#era(! (a ins#i#"i%n "on#ra#an#e se a's#endr, de rea(i4ar
"a()ier -a+o en ra4%n de( "on#ra#o! sa(0o e( )e res(#are de (a (i)ida"i%n )e se
-ra"#i"ar,7
Si (a "e(e'ra"i%n de( "on#ra#o "asare -er/i"io e"on%$i"o a (a En#idad Con#ra#an#e!
ser,n res-onsa'(es so(idarios e( "on#ra#is#a * (os .n"ionarios )e 3'ieren #ra$i#ado *
"e(e'rado e( "on#ra#o! sin -er/i"io de (a san"i%n ad$inis#ra#i0a * -ena( a )e 3'iere
(+ar7
Ar#7 ?>79 N(idad de( "on#ra#o79 Los "on#ra#os re+idos -or es#a Le* ser,n n(os en (os
si+ien#es "asos:
87 Por (as "asas +enera(es es#a'(e"idas en (a Le*2
;7 Por 3a'erse -res"indido de (os -ro"edi$ien#os * (as so(e$nidades (e+a($en#e
es#a'(e"idas2 *!
<7 Por 3a'er sido ad/di"ados o "e(e'rados -or n %r+ano $ani.ies#a$en#e
in"o$-e#en#e7
E( Pro"rador Genera( de( Es#ado #an -ron#o #en+a "ono"i$ien#o de "a()iera de es#as
irre+(aridades! de$andar, (a n(idad de( "on#ra#o! sin -er/i"io de (as
res-onsa'i(idades ad$inis#ra#i0a! "i0i( o -ena( de (os .n"ionarios o e$-(eados -or "*a
"(-a se 3'iere "asado (a n(idad7
Ar#7 ??79 Denn"ias79 La denn"ia so're "on#ra#os "e(e'rados "on -ersonas in3,'i(es o
so're a)e((os )e re"a*era a(+na "asa de n(idad! -odr, -resen#ar(a "a()ier
-ersona a( Pro"rador Genera( de( Es#ado a"o$-aBando (os do"$en#os -ro'a#orios de(
"aso! -ara )e se ana(i"e (a -ro"eden"ia de de$andar (a n(idad de( "on#ra#o sin
-er/i"io de )e se ini"ien (as de$,s a""iones "i0i(es o -ena(es a (as )e 3'iere (+ar7
Ar#7 ?@79 Consor"ios o aso"ia"iones79 En "a()ier -ro"eso -re"on#ra"#a( -re0is#o en
es#a Le*! -eden -ar#i"i-ar "onsor"ios o aso"ia"iones de -ersonas na#ra(es *Ro
/r1di"as! "ons#i#idos o -or "ons#i#irse! en es#e &(#i$o "aso -resen#ando e( "o$-ro$iso
de aso"ia"i%n o "onsor"io "orres-ondien#e7 Sin e$'ar+o! -ara (a "e(e'ra"i%n de (os
"on#ra#os "on na aso"ia"i%n o "onsor"io ser, re)isi#o -re0io (a -resen#a"i%n de (a
es"ri#ra -&'(i"a $edian#e (a "a( se 3a*a "e(e'rado e( "on#ra#o de aso"ia"i%n o
"onsor"io! es"ri#ra en (a )e de'e "ons#ar (a desi+na"i%n de n a-oderado7
Las es"ri#ras de "ons#i#"i%n * diso("i%n de (a aso"ia"i%n o "onsor"io de'er,n
"on#ener (os re)isi#os es#a'(e"idos en e( Re+(a$en#o de es#a Le*7
Ca-1#(o II
DE LOS REQUISITOS Y :ORMA DE LOS CONTRATOS
Ar#7 ?F79 Re)isi#os de (os "on#ra#os79 Son re)isi#os -ara (a "e(e'ra"i%n de (os
"on#ra#os! (os si+ien#es:
87 La "o$-e#en"ia de( %r+ano de "on#ra#a"i%n2
;7 La "a-a"idad de( ad/di"a#ario2
<7 La e6is#en"ia de dis-oni'i(idad -res-es#aria * de (os re"rsos .inan"ieros
ne"esarios -ara e( "$-(i$ien#o de (as o'(i+a"iones2 *!
=7 La .or$a(i4a"i%n de( "on#ra#o! o'ser0ando e( de'ido -ro"eso * (os re)isi#os
"ons#an#es en (a -resen#e Le* * s Re+(a$en#o7
Ar#7 ?G79 Ss"ri-"i%n de "on#ra#os79 Los "on#ra#os )e -or s na#ra(e4a o e6-reso
$anda#o de (a Le* (o re)ieran se .or$a(i4ar,n en es"ri#ra -&'(i"a den#ro de( #5r$ino
de )in"e C8>A d1as desde (a no#i.i"a"i%n de (a ad/di"a"i%n7 Los "on#ra#os "*a "an#1a
sea i+a( o s-erior a (a 'ase -re0is#a -ara (a (i"i#a"i%n se -ro#o"o(i4ar,n an#e No#ario
P&'(i"o7 Los +as#os deri0ados de( o#or+a$ien#o de( "on#ra#o son de "en#a de(
"on#ra#is#a7
Las "on#ra#a"iones )e se rea(i"en -or e( sis#e$a de "a#,(o+o se .or$a(i4ar,n "on (a
orden de "o$-ra * e( a"#a de en#re+a7
Las "on#ra#a"iones de $enor "an#1a se ins#r$en#ar,n "on (a .a"#ra "orres-ondien#e!
sin -er/i"io de )e se -edan e(a'orar do"$en#os )e "on#en+an (as o'(i+a"iones
-ar#i"(ares )e as$an (as -ar#es7
Los de$,s "on#ra#os se o#or+ar,n -or do"$en#o ss"ri#o en#re (as -ar#es sin ne"esidad
de es"ri#ra -&'(i"a7
Para (a ss"ri-"i%n de( "on#ra#o! ser, re)isi#o -re0io (a rendi"i%n de (as +aran#1as
"orres-ondien#es7
Cando -or "asas i$-#a'(es a( ad/di"a#ario no se ss"ri'a e( "on#ra#o den#ro de(
#5r$ino "orres-ondien#e! (a en#idad de'er, de"(arar(o "o$o ad/di"a#ario .a((ido *
dis-oner s ss-ensi%n de( RUP7 De e6is#ir o.er#as 3a'i(i#adas! (a en#idad! de "on0enir a
ss in#ereses! ad/di"ar, e( "on#ra#o a( o.eren#e )e 3'iera -resen#ado (a si+ien#e
o.er#a de $e/or "os#o7
Si e( "on#ra#o no se "e(e'rare -or "asas i$-#a'(es a (a En#idad Con#ra#an#e! e(
ad/di"a#ario -odr, de$andar (a "orres-ondien#e inde$ni4a"i%n de (os daBos *
-er/i"ios o re"(a$ar ad$inis#ra#i0a$en#e (os +as#os en )e 3a in"rrido! sie$-re )e
se en"en#ren de'ida * (e+a($en#e "o$-ro'ados7 La en#idad a s 0e4 de'er, re-e#ir
"on#ra e( o (os .n"ionarios o e$-(eados res-onsa'(es7
En nin+&n "aso se -odr, ini"iar (a e/e""i%n de( "on#ra#o sin (a -re0ia "e(e'ra"i%n o
.or$a(i4a"i%n de (os ins#r$en#os e6-es#os en es#e ar#1"(o7
Ar#7 @D79 Ad$inis#ra"i%n de( "on#ra#o79 Los "on#ra#os "on#endr,n es#i-(a"iones
es-e"1.i"as re(a"ionadas "on (as .n"iones * de'eres de (os ad$inis#radores de( "on#ra#o!
as1 "o$o de )ienes e/er"er,n (a s-er0isi%n o .is"a(i4a"i%n7
En e( e6-edien#e se 3ar, "ons#ar #odo 3e"3o re(e0an#e )e se -resen#e en (a e/e""i%n
de( "on#ra#o! de "on.or$idad a (o )e se de#er$ine en e( Re+(a$en#o7 Es-e"ia($en#e se
re.erir,n a (os 3e"3os! a"#a"iones * do"$en#a"i%n re(a"ionados "on -a+os2 "on#ra#os
"o$-(e$en#arios2 #er$ina"i%n de( "on#ra#o2 e/e""i%n de +aran#1as2 a-(i"a"i%n de $(#as
* san"iones2 *! re"e-"iones7
Ar#7 @879 C(,s(as o'(i+a#orias79 En (os "on#ra#os so$e#idos a es#a Le* se es#i-(ar,
o'(i+a#oria$en#e "(,s(as de $(#as! as1 "o$o na re(a"ionada "on e( -(a4o en )e (a
en#idad de'er, -ro"eder a( -a+o de( an#i"i-o! en "aso de 3a'er(o2 e( )e no -odr,
e6"eder de( #5r$ino de #rein#a C<DA d1as7
Las $(#as se i$-ondr,n -or re#ardo en (a e/e""i%n de (as o'(i+a"iones "on#ra"#a(es
"on.or$e a( "rono+ra$a 0a(orado! as1 "o$o -or in"$-(i$ien#os de (as de$,s
o'(i+a"iones "on#ra"#a(es! (as )e se de#er$inar,n en re(a"i%n dire"#a "on e( $on#o
#o#a( de( "on#ra#o * -or "ada d1a de re#raso7
Las $(#as i$-es#as a( "on#ra#is#a -eden ser i$-+nadas en sede ad$inis#ra#i0a! a
#ra05s de (os res-e"#i0os re"rsos! o en sede /di"ia( o ar'i#ra(7
Ar#7 @;79 Con#ra#os $odi.i"a#orios -ara en$endar "asos de errores79 Para "orre+ir
errores $ani.ies#os de 3e"3o! de #ras"ri-"i%n o de ",("(o )e se 3'ieren -rod"ido de
'ena .e en (as "(,s(as "on#ra"#a(es! (as en#idades -odr,n "e(e'rar "on#ra#os
$odi.i"a#orios )e en$ienden (os errores en"on#rados7
Ca-1#(o III
DE LAS GARANTPAS
Ar#7 @<79 :or$as de +aran#1as79 En (os "on#ra#os a )e se re.iere es#a Le*! (os "on#ra#is#as
-odr,n rendir "a()iera de (as si+ien#es +aran#1as:
87 Garan#1a in"ondi"iona(! irre0o"a'(e * de "o'ro in$edia#o! o#or+ada -or n 'an"o o
ins#i#"i%n .inan"iera es#a'(e"idos en e( -a1s o -or in#er$edio de e((os2
;7 :ian4a ins#r$en#ada en na -%(i4a de se+ros! in"ondi"iona( e irre0o"a'(e! de "o'ro
in$edia#o! e$i#ida -or na "o$-aB1a de se+ros es#a'(e"ida en e( -a1s2
<7 Pri$era 3i-o#e"a de 'ienes ra1"es! sie$-re )e e( $on#o de (a +aran#1a no e6"eda de(
sesen#a C?DEA -or "ien#o de( 0a(or de( in$e'(e 3i-o#e"ado! se+&n e( "orres-ondien#e
a0a(&o "a#as#ra( "orres-ondien#e2
=7 De-%si#os de 'onos de( Es#ado! de (as $ni"i-a(idades * de o#ras ins#i#"iones de(
Es#ado! "er#i.i"a"iones de (a Tesorer1a Genera( de (a Na"i%n! "5d(as 3i-o#e"arias! 'onos
de -renda! No#as de "r5di#o o#or+adas -or e( Ser0i"io de Ren#as In#ernas! o 0a(ores
.id"iarios )e 3a*an sido "a(i.i"ados -or e( Dire"#orio de( Ban"o Cen#ra( de( E"ador7
S 0a(or se "o$-#ar, de a"erdo "on s "o#i4a"i%n en (as 'o(sas de 0a(ores de( -a1s! a(
$o$en#o de "ons#i#ir (a +aran#1a7 Los in#ereses )e -rod4"an -er#ene"er,n a(
-ro0eedor2 *!
>7 Cer#i.i"ados de de-%si#o a -(a4o! e$i#idos -or na ins#i#"i%n .inan"iera es#a'(e"ida
en e( -a1s! endosados -or 0a(or en +aran#1a a (a orden de (a En#idad Con#ra#an#e * "*o
-(a4o de 0i+en"ia sea $a*or a( es#i$ado -ara (a e/e""i%n de( "on#ra#o7
No se e6i+ir,n (as +aran#1as es#a'(e"idas -or (a -resen#e Le* -ara (os "on#ra#os re.eridos
en e( n&$ero F de( ar#1"(o ; de es#a Le*7
Para 3a"er e.e"#i0a (a +aran#1a! (a En#idad Con#ra#an#e #endr, -re.eren"ia so're "a()ier
o#ro a"reedor! sea "a( .ere (a na#ra(e4a de( $is$o * e( #1#(o en )e se .nde s
-re#ensi%n7
Las +aran#1as o#or+adas -or 'an"os o ins#i#"iones .inan"ieras * (as -%(i4as de se+ros
es#a'(e"idas en (os n$era(es 8 * ; de( -resen#e ar#1"(o! no ad$i#ir,n "(,s(a a(+na
)e es#a'(e4"a #r,$i#e ad$inis#ra#i0o -re0io! 'as#ando -ara s e/e""i%n! e(
re)eri$ien#o -or es"ri#o de (a en#idad 'ene.i"iaria de (a +aran#1a7 Ca()ier "(,s(a en
"on#rario! se en#ender, "o$o no es"ri#a7
Ar#7 @=79 Garan#1a de .ie( "$-(i$ien#o79 Para se+ridad de( "$-(i$ien#o de( "on#ra#o
* -ara res-onder -or (as o'(i+a"iones )e "on#ra/eren a .a0or de #er"eros! re(a"ionadas
"on e( "on#ra#o! e( ad/di"a#ario! an#es o a( $o$en#o de (a .ir$a de( "on#ra#o! rendir,
+aran#1as -or n $on#o e)i0a(en#e a( "in"o C>EA -or "ien#o de( 0a(or de a)e(7 En (os
"on#ra#os de o'ra! as1 "o$o en (os "on#ra#os in#e+ra(es -or -re"io .i/o! es#a +aran#1a se
"ons#i#ir, -ara +aran#i4ar e( "$-(i$ien#o de( "on#ra#o * (as o'(i+a"iones "on#ra1das a
.a0or de #er"eros * -ara ase+rar (a de'ida e/e""i%n de (a o'ra * (a 'ena "a(idad de (os
$a#eria(es! ase+rando "on e((o (as re-ara"iones o "a$'ios de a)e((as -ar#es de (a o'ra
en (a )e se des"'ran de.e"#os de "ons#r""i%n! $a(a "a(idad o in"$-(i$ien#o de (as
es-e"i.i"a"iones! i$-#a'(es a( -ro0eedor7
En (os "on#ra#os de o'ra o en (a "on#ra#a"i%n de ser0i"ios no nor$a(i4ados! si (a o.er#a
e"on%$i"a "orre+ida .ese in.erior a( -res-es#o re.eren"ia( en n -or"en#a/e i+a( o
s-erior a( die4 C8DEA -or "ien#o de 5s#e! (a +aran#1a de .ie( "$-(i$ien#o de'er,
in"re$en#arse en n $on#o e)i0a(en#e a( 0ein#e C;DEA -or "ien#o de (a di.eren"ia en#re
e( -res-es#o re.eren"ia( * (a "an#1a de( "on#ra#o7
Ta(es "a"iones -odr,n "ons#i#irse $edian#e (a en#re+a de (as +aran#1as "on#e$-(adas
en (os n&$eros: 8! ;2 *! > de( ar#1"(o @< de es#a Le*7
No se e6i+ir, es#e #i-o de +aran#1a en (os "on#ra#os de "o$-ra0en#a de 'ienes in$e'(es
* de ad)isi"i%n de 'ienes $e'(es )e se en#re+en a( $o$en#o de e.e"#arse e( -a+o7
Ta$-o"o se e6i+ir, es#a +aran#1a en (os "on#ra#os "*a "an#1a sea $enor a $(#i-(i"ar
e( "oe.i"ien#e D7DDDDD< -or e( Pres-es#o Ini"ia( de( Es#ado de( "orres-ondien#e
e/er"i"io e"on%$i"o7
Con "ar+o a (a +aran#1a de .ie( "$-(i$ien#o se -odr, e.e"#i0i4ar (as $(#as )e (e
.eren i$-es#as a( "on#ra#is#a7
Ar#7 @>79 Garan#1a -or an#i"i-o79 Si -or (a .or$a de -a+o es#a'(e"ida en e( "on#ra#o! (a
En#idad Con#ra#an#e de'iera o#or+ar an#i"i-os de "a()ier na#ra(e4a! sea en dinero!
+iros a (a 0is#a o#ra .or$a de -a+o! e( "on#ra#is#a -ara re"i'ir e( an#i"i-o! de'er, rendir
-re0ia$en#e +aran#1as -or i+a( 0a(or de( an#i"i-o! )e se red"ir,n en (a -ro-or"i%n )e
se 0a*a a$or#i4ando a)5( o se re"i'an -ro0isiona($en#e (as o'ras! 'ienes o ser0i"ios7
Las "ar#as de "r5di#o no se "onsiderar,n an#i"i-o si s -a+o es#, "ondi"ionado a (a
en#re+a 9 re"e-"i%n de (os 'ienes o'ras $a#eria de( "on#ra#o7
E( $on#o de( an#i"i-o (o re+(ar, (a En#idad Con#ra#an#e en "onsidera"i%n de (a
na#ra(e4a de (a "on#ra#a"i%n7
Ar#7 @?79 Garan#1a #5"ni"a -ara "ier#os 'ienes79 En (os "on#ra#os de ad)isi"i%n!
-ro0isi%n o ins#a(a"i%n de e)i-os! $a)inaria o 0e31"(os! o de o'ras )e "on#e$-(en
a)e((a -ro0isi%n o ins#a(a"i%n! -ara ase+rar (a "a(idad * 'en .n"iona$ien#o de (os
$is$os! se e6i+ir,! ade$,s! a( $o$en#o de (a ss"ri-"i%n de( "on#ra#o * "o$o -ar#e
in#e+ran#e de( $is$o! na +aran#1a de( .a'ri"an#e! re-resen#an#e! dis#ri'idor o 0endedor
a#ori4ado! (a )e se $an#endr, 0i+en#e de a"erdo "on (as es#i-(a"iones es#a'(e"idas
en e( "on#ra#o7
Es#as +aran#1as son inde-endien#es * s'sis#ir,n (e+o de "$-(ida (a o'(i+a"i%n
-rin"i-a(7
De no -resen#arse es#a +aran#1a! e( "on#ra#is#a en#re+ar, na de (as -re0is#as en es#a Le*
-or i+a( 0a(or de( 'ien a s$inis#rarse! de "on.or$idad "on (o es#a'(e"ido en (os
-(ie+os * en e( "on#ra#o7
Ca()iera de es#as +aran#1as en#rar, en 0i+en"ia a -ar#ir de (a en#re+a re"e-"i%n de(
'ien7
Ar#7 @@79 De0o("i%n de (as +aran#1as79 En (os "on#ra#os de e/e""i%n de o'ras! (a
+aran#1a de .ie( "$-(i$ien#o se de0o(0er, a( $o$en#o de (a en#re+a re"e-"i%n
de.ini#i0a! rea( o -resn#a7 En (os de$,s "on#ra#os! (as +aran#1as se de0o(0er,n a (a .ir$a
de( a"#a re"e-"i%n &ni"a o a (o es#i-(ado en e( "on#ra#o7
Ca-1#(o IH
DE LA CESIN Y SUBCONTRATACIN
Ar#7 @F79 Cesi%n de (os "on#ra#os79 E( "on#ra#is#a es#, -ro3i'ido de "eder (os dere"3os *
o'(i+a"iones e$anados de( "on#ra#o7
Ar#7 @G79 S'"on#ra#a"i%n79 E( "on#ra#is#a -odr, s'"on#ra#ar (a e/e""i%n -ar"ia( de(
"on#ra#o "on -ersonas na#ra(es o /r1di"as re+is#radas en e( RUP! 'a/o s ries+o *
res-onsa'i(idad7
Tra#,ndose de s'"on#ra#a"i%n de "ons(#or1a! 5s#a s%(o -odr, rea(i4arse -ara (as
a"#i0idades )e e6-resa$en#e se es#a'(e4"an en (os -(ie+os * )e "ons#e en (a o.er#a
ad/di"ada7
Las s'"on#ra#a"iones no se (as -odr, rea(i4ar "on -ersonas in3a'i(i#adas -ara "on#ra#ar
de a"erdo "on es#a Le*! ni -odr,n s-erar e( #rein#a C<DEA -or "ien#o de( $on#o de(
"on#ra#o rea/s#ado7
Por (a s'"on#ra#a"i%n! e( "on#ra#is#a no -ierde s res-onsa'i(idad res-e"#o a (a
o'(i+a"i%n de "$-(i$ien#o de( "on#ra#o -ara "on (a En#idad Con#ra#an#e! (a )e no
as$e res-onsa'i(idad -rin"i-a( ni so(idaria o s'sidiaria "on e( s'"on#ra#ado * "on s
-ersona(7
Las s'"on#ra#a"iones )e rea(i"en (as en#idades -re0is#as en e( n$era( F de( ar#1"(o ;
de es#a Le* en "a(idad de "on#ra#is#as! o'ser0ar,n (os -ro"edi$ien#os de se(e""i%n
-re0is#os en es#a Le*7
Ca-1#(o H
DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO
Ar#7 FD79 Res-onsa'(e de (a ad$inis#ra"i%n de( "on#ra#o79 E( s-er0isor * e( .is"a(i4ador
de( "on#ra#o son res-onsa'(es de #o$ar #odas (as $edidas ne"esarias -ara s ade"ada
e/e""i%n! "on es#ri"#o "$-(i$ien#o de ss "(,s(as! -ro+ra$as! "rono+ra$as! -(a4os
* "os#os -re0is#os7
Es#a res-onsa'i(idad es ad$inis#ra#i0a! "i0i( * -ena( se+&n "orres-onda7
Ca-1#(o HI
DE LAS RECEPCIONES Y LA LIQUIDACIN
Ar#7 F879 C(ases de re"e-"i%n79 En (os "on#ra#os de ad)isi"i%n de 'ienes * de -res#a"i%n
de ser0i"ios! in"(idos (os de "ons(#or1a! e6is#ir, na so(a re"e-"i%n! )e se -rod"ir,
de "on.or$idad "on (o es#a'(e"ido en e( "on#ra#o * #endr, (os e.e"#os de re"e-"i%n
de.ini#i0a7 Prod"ida (a re"e-"i%n se de0o(0er,n (as +aran#1as o#or+adas! a e6"e-"i%n de
(a +aran#1a #5"ni"a7
En (os "on#ra#os de e/e""i%n de o'ra! as1 "o$o en (os "on#ra#os in#e+ra(es -or -re"io
.i/o e6is#ir,n na re"e-"i%n -ro0isiona( * na de.ini#i0a7
Sin -er/i"io de (o seBa(ado en (os in"isos an#eriores! en (as "on#ra#a"iones en )e se
-eda re"e-#ar (as o'ras! 'ienes o ser0i"ios -or e#a-as o de $anera s"esi0a! -odr,n
e.e"#arse re"e-"iones -ar"ia(es7
En (os "asos en (os )e an#e (a so(i"i#d de( "on#ra#is#a! (a En#idad Con#ra#an#e no
.or$(are nin+&n -ronn"ia$ien#o ni ini"iare (a re"e-"i%n den#ro de (os -er1odos
de#er$inados en e( Re+(a$en#o de es#a Le*! se "onsiderar, )e #a( re"e-"i%n se 3a
e.e"#ado de -(eno dere"3o! -ara "*o e.e"#o n Ne4 de (o Ci0i( o n No#ario P&'(i"o! a
so(i"i#d de( "on#ra#is#a no#i.i"ar, )e di"3a re"e-"i%n se -rod/o7
Ca-1#(o HII
DEL REANUSTE DE PRECIOS
Ar#7 F;79 Sis#e$a de rea/s#e79 Los "on#ra#os de e/e""i%n de o'ras! ad)isi"i%n de
'ienes o de -res#a"i%n de ser0i"ios! a )e se re.iere es#a Le*! "*a .or$a de -a+o
"orres-onda a( sis#e$a de -re"ios ni#arios! se s/e#ar,n a( sis#e$a de rea/s#e de
-re"ios de "on.or$idad "on (o -re0is#o en e( Re+(a$en#o a es#a Le*7 Ser,n #a$'i5n
rea/s#a'(es (os "on#ra#os de "ons(#or1a )e se ss"ri'ieran 'a/o "a()ier $oda(idad7
Ar#7 F<79 Pndi"es79 Para (a a-(i"a"i%n de (as .%r$(as! (os -re"ios e 1ndi"es de -re"ios
ser,n -ro-or"ionados -or e( Ins#i##o Na"iona( de Es#ad1s#i"as * Censos CINECA!
$ensa($en#e! den#ro de (os die4 C8DA d1as de( $es si+ien#e! de a"erdo "on s -ro-ia
re+(a$en#a"i%n7 Para es#os e.e"#os! (a Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a
$an#endr, -er$anen#e "oordina"i%n "on e( INEC7
Si -or (a na#ra(e4a de( "on#ra#o! e( Ins#i##o Na"iona( de Es#ad1s#i"as * Censos no
-diere -ro-or"ionar (os -re"ios e 1ndi"es de -re"ios! (a res-e"#i0a en#idad! so(i"i#ar, a(
INEC (a "a(i.i"a"i%n de a)e((os! #o$,ndo(os de -'(i"a"iones es-e"ia(i4adas7 E( INEC!
en e( #5r$ino de "in"o C>A d1as "on#ado desde (a re"e-"i%n de (a so(i"i#d! "a(i.i"ar, (a
idoneidad de (os -re"ios e 1ndi"es de -re"ios de di"3as -'(i"a"iones es-e"ia(i4adas
-ro-es#as7 En "aso de )e di"3o ins#i##o no (o 3a+a en e( #5r$ino seBa(ado! se
"onsiderar,n "a(i.i"ados #a(es -re"ios e 1ndi"e de -re"ios! -ara e.e"#os de s in"(si%n en
(a .%r$(a -o(in%$i"a! 'a/o (a res-onsa'i(idad de (a en#idad7
Ar#7 F=79 Con#ra#os in#e+ra(es -or -re"io .i/o79 No ser,n a-(i"a'(es (as dis-osi"iones
"on#enidas en es#e Ca-1#(o a (os "on#ra#os in#e+ra(es -or -re"io .i/o7
Ca-1#(o HIII
DE LOS CONTRATOS COMPLEMENTARIOS
Ar#7 F>79 O'ras * ser0i"ios "o$-(e$en#arios79 En e( "aso de )e .ere ne"esario a$-(iar!
$odi.i"ar o "o$-(e$en#ar na o'ra o ser0i"io de#er$inado -or "asas i$-re0is#as o
#5"ni"as! de'ida$en#e $o#i0adas! -resen#adas "on s e/e""i%n! e( Es#ado o (a En#idad
Con#ra#an#e -odr, "e(e'rar "on e( $is$o "on#ra#is#a! sin (i"i#a"i%n o "on"rso! "on#ra#os
"o$-(e$en#arios )e re)iera (a a#en"i%n de (as $odi.i"a"iones an#edi"3as! sie$-re
)e se $an#en+an (os -re"ios de (os r'ros de( "on#ra#o ori+ina(! rea/s#ados a (a .e"3a
de "e(e'ra"i%n de( res-e"#i0o "on#ra#o "o$-(e$en#ario7
Ar#7 F?79 Crea"i%n de r'ros ne0os79 Si -ara (a ade"ada e/e""i%n de na o'ra o
-res#a"i%n de n ser0i"io! -or $o#i0os #5"ni"os! .ere ne"esaria (a "rea"i%n de ne0os
r'ros! -odr, "e(e'rarse "on#ra#os "o$-(e$en#arios den#ro de (os -or"en#a/es -re0is#os
en e( ar#1"(o si+ien#e7
Para e( -a+o de (os r'ros ne0os se es#ar, a (os -re"ios re.eren"ia(es a"#a(i4ados de (a
En#idad Con#ra#an#e! si (os #0iere2 en "aso "on#rario! se (os de#er$inar, de $#o
a"erdo en#re (as -ar#es7
Ar#7 F@79 Nor$as "o$nes a (os "on#ra#os "o$-(e$en#arios79 La s$a #o#a( de (as
"an#1as de (os "on#ra#os "o$-(e$en#arios re.eridos en (os ar#1"(os F> * F?! e6"e-#o en
(os "on#ra#os de "ons(#or1a * de( se"#or 3idro"ar'r1.ero! no -odr, e6"eder de( #rein#a *
"in"o C<>EA -or "ien#o de( 0a(or a"#a(i4ado o rea/s#ado de( "on#ra#o -rin"i-a( a (a
.e"3a en )e (a En#idad Con#ra#an#e rese(0a (a rea(i4a"i%n de( "on#ra#o
"o$-(e$en#ario7 Es#a a"#a(i4a"i%n se 3ar, a-(i"ando (a .%r$(a de rea/s#e de -re"ios
)e "ons#en en (os res-e"#i0os "on#ra#os -rin"i-a(es7 E( 0a(or de (os "on#ra#os
"o$-(e$en#arios de "ons(#or1a no -odr, e6"eder de( se#en#a C@DEA -or "ien#o de( 0a(or
a"#a(i4ado o rea/s#ado de( "on#ra#o -rin"i-a(7
E( "on#ra#is#a de'er, rendir +aran#1as adi"iona(es de "on.or$idad "on es#a Le*7
En (os "on#ra#os "o$-(e$en#arios a (os )e se re.ieren (os dos ar#1"(os -re"eden#es
"ons#ar,n (a "orres-ondien#e .%r$(a o .%r$(as de rea/s#e de -re"ios! de ser e( "aso7
En (os "on#ra#os "o$-(e$en#arios se -odr, "on#e$-(ar e( -a+o de an#i"i-os en (a $is$a
-ro-or"i%n -re0is#a en e( "on#ra#o ori+ina(7
No -ro"ede (a "e(e'ra"i%n de "on#ra#os "o$-(e$en#arios -ara (os de ad)isi"iones de
'ienes s/e#os a es#a Le*7
En #odos (os "asos! en .or$a -re0ia a (a ss"ri-"i%n de (os "on#ra#os "o$-(e$en#arios!
se re)erir, (a 0eri.i"a"i%n -res-es#aria "orres-ondien#e7
Ar#7 FF79 Di.eren"ia en "an#idades de o'ra79 Si a( e/e"#arse (a o'ra de a"erdo "on (os
-(anos * es-e"i.i"a"iones de( "on#ra#o se es#a'(e"ieren di.eren"ias en#re (as "an#idades
rea(es * (as )e "ons#an en e( "adro de "an#idades es#i$adas en e( "on#ra#o! (a en#idad
-odr, ordenar * -a+ar dire"#a$en#e sin ne"esidad de "on#ra#o "o$-(e$en#ario! 3as#a e(
0ein#i"in"o C;>EA -or "ien#o de( 0a(or rea/s#ado de( "on#ra#o! sie$-re )e no se
$odi.i)e e( o'/e#o "on#ra"#a(7 A es#e e.e"#o! 'as#ar, de/ar "ons#an"ia de( "a$'io en n
do"$en#o ss"ri#o -or (as -ar#es7 Si se so're-asa e( $en"ionado -or"en#a/e ser,
ne"esario #ra$i#ar n "on#ra#o "o$-(e$en#ario7
Ar#7 FG79 Ordenes de #ra'a/o79 La En#idad Con#ra#an#e -odr, dis-oner! dran#e (a
e/e""i%n de (a o'ra! 3as#a de( die4 C8DEA -or "ien#o de( 0a(or a"#a(i4ado o rea/s#ado
de( "on#ra#o -rin"i-a(! -ara (a rea(i4a"i%n de r'ros ne0os! $edian#e %rdenes de #ra'a/o
* e$-(eando (a $oda(idad de "os#o $,s -or"en#a/e7 En #odo "aso! (os re"rsos de'er,n
es#ar -res-es#ados de "on.or$idad "on (a -resen#e Le*7
Las %rdenes de #ra'a/o "on#endr,n (as .ir$as de (as -ar#es * de (a .is"a(i4a"i%n7
Ar#7 GD79 Cer#i.i"a"i%n de re"rsos79 Para #odos a)e((os "asos en )e (a En#idad
Con#ra#an#e de"ida "on#raer o'(i+a"iones de ero+a"i%n de re"rsos -or e.e"#o de
"on#ra#os "o$-(e$en#arios! o'ras adi"iona(es %rdenes de #ra'a/o! de $anera -re0ia a
s a#ori4a"i%n de'er, "on#arse "on (a res-e"#i0a "er#i.i"a"i%n de e6is#en"ia de re"rsos
-ara sa#is.a"er #a(es o'(i+a"iones7
Ar#7 G879 Con#ra#os "o$-(e$en#arios en (a $oda(idad in#e+ra( -or -re"io .i/o79 No ser,n
a-(i"a'(es (as dis-osi"iones "on#enidas en es#e "a-1#(o a (os "on#ra#os in#e+ra(es -or
-re"io .i/o7
Ca-1#(o IS
DE LA TERMINACIN DE LOS CONTRATOS
Ar#7 G;79 Ter$ina"i%n de (os "on#ra#os79 Los "on#ra#os #er$inan:
87 Por "$-(i$ien#o de (as o'(i+a"iones "on#ra"#a(es2
;7 Por $#o a"erdo de (as -ar#es2
<7 Por sen#en"ia o (ado e/e"#oriados )e de"(aren (a n(idad de( "on#ra#o o (a
reso("i%n de( $is$o a -edido de( "on#ra#is#a2
=7 Por de"(ara"i%n ni(a#era( de( "on#ra#an#e! en "aso de in"$-(i$ien#o de( "on#ra#is#a2
*!
>7 Por $er#e de( "on#ra#is#a o -or diso("i%n de (a -ersona /r1di"a "on#ra#is#a )e no se
ori+ine en de"isi%n in#erna 0o(n#aria de (os %r+anos "o$-e#en#es de #a( -ersona
/r1di"a7
Los re-resen#an#es (e+a(es de (as -ersonas /r1di"as "*a diso("i%n se #ra$i#a es#,n
o'(i+ados! 'a/o s res-onsa'i(idad -ersona( * so(idaria! a in.or$ar a (a a#oridad a (a
)e "o$-e#e a-ro'ar (a diso("i%n! so're (a e6is#en"ia de "on#ra#os )e a)e((as #en+an
-endien#es "on (as En#idades Con#ra#an#es -re0is#as en es#a Le*! * a "o$ni"ar a (as
En#idades Con#ra#an#es res-e"#i0as so're (a si#a"i%n * "asa(es de diso("i%n7
Para (os indi"ados "asos de diso("i%n de -ersonas /r1di"as! an#es de e6-edir (a
reso("i%n )e (a de"(are! (a a#oridad "orres-ondien#e de'er, "o$ni"ar so're e(
-ar#i"(ar a( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a! -ara )e 5s#os! en e( #5r$ino de
die4 C8DA d1as! in.or$en si (a -ersona /r1di"a "*a diso("i%n se #ra$i#a no #iene
"on#ra#os -endien#es "on (as en#idades s/e#as a es#a Le* o -re"ise ",(es son e((os7
Con (a "on#es#a"i%n de( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a o 0en"ido e(
an#edi"3o #5r$ino! se dar, #r,$i#e a (a reso("i%n! sin -er/i"io de (a res-onsa'i(idad de
(os .n"ionarios o e$-(eados )e in"$-(ieron s de'er de in.or$ar7
De e6is#ir "on#ra#os -endien#es de (a -ersona /r1di"a .ren#e a( Es#ado o En#idades
Con#ra#an#es! e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a in.or$ar, so're a)e((os a (a
En#idad Con#ra#an#e! a (a a#oridad a (a )e "o$-e#a a-ro'ar (a diso("i%n * a (a
Pro"radr1a Genera( de( Es#ado! -ara )e en e( -ro"eso de (i)ida"i%n ado-#en (as
a""iones "ond"en#es a -re"a#e(ar * de.ender (os in#ereses -&'(i"os7
Ar#7 G<79 Ter$ina"i%n -or $#o a"erdo79 Cando -or "ir"ns#an"ias i$-re0is#as!
#5"ni"as o e"on%$i"as! o "asas de .er4a $a*or o "aso .or#i#o! no .ere -osi'(e o
"on0enien#e -ara (os in#ereses de (as -ar#es! e/e"#ar #o#a( o -ar"ia($en#e! e( "on#ra#o! (as
-ar#es -odr,n! -or $#o a"erdo! "on0enir en (a e6#in"i%n de #odas o a(+nas de (as
o'(i+a"iones "on#ra"#a(es! en e( es#ado en )e se en"en#ren7
La #er$ina"i%n -or $#o a"erdo no i$-(i"ar, renn"ia a dere"3os "asados o
ad)iridos en .a0or de (a En#idad Con#ra#an#e o de( "on#ra#is#a7
Di"3a en#idad no -odr, "e(e'rar "on#ra#o -os#erior so're e( $is$o o'/e#o "on e( $is$o
"on#ra#is#a7
Ar#7 G=79 Ter$ina"i%n ni(a#era( de( "on#ra#o79 La En#idad Con#ra#an#e -odr, de"(arar
#er$inada an#i"i-ada * ni(a#era($en#e (os "on#ra#os a )e se re.iere es#a Le*! en (os
si+ien#es "asos:
87 Por in"$-(i$ien#o de( "on#ra#is#a2
;7 Por )ie'ra o inso(0en"ia de( "on#ra#is#a2
<7 Si e( 0a(or de (as $(#as s-era e( $on#o de (a +aran#1a de .ie( "$-(i$ien#o de(
"on#ra#o2
=7 Por ss-ensi%n de (os #ra'a/os! -or de"isi%n de( "on#ra#is#a! -or $,s de sesen#a C?DA
d1as! sin )e $edie .er4a $a*or o "aso .or#i#o2
>7 Por 3a'erse "e(e'rado "on#ra#os "on#ra e6-resa -ro3i'i"i%n de es#a Le*2
?7 En (os de$,s "asos es#i-(ados en e( "on#ra#o! de a"erdo "on s na#ra(e4a2 *!
@7 La En#idad Con#ra#an#e #a$'i5n -odr, de"(arar #er$inado an#i"i-ada *
ni(a#era($en#e e( "on#ra#o "ando! an#e "ir"ns#an"ias #5"ni"as o e"on%$i"as
i$-re0is#as o de "aso .or#i#o o .er4a $a*or! de'ida$en#e "o$-ro'adas! e( "on#ra#is#a
no 3'iere a""edido a #er$inar de $#o a"erdo e( "on#ra#o7 En es#e "aso! no se
e/e"#ar, (a +aran#1a de .ie( "$-(i$ien#o de( "on#ra#o ni se ins"ri'ir, a( "on#ra#is#a
"o$o in"$-(ido7
En es#e &(#i$o "aso! e( "on#ra#is#a #iene (a o'(i+a"i%n de de0o(0er e( $on#o de( an#i"i-o
no a$or#i4ado en e( #5r$ino de #rein#a C<DA d1as de 3a'erse no#i.i"ado (a #er$ina"i%n
ni(a#era( de( "on#ra#o en (a )e "ons#ar, (a (i)ida"i%n de( an#i"i-o! * en "aso de no
3a"er(o en #5r$ino seBa(ado! (a en#idad -ro"eder, a (a e/e""i%n de (a +aran#1a de Ben
Uso de( An#i"i-o -or e( $on#o no de0en+ado7 E( no -a+o de (a (i)ida"i%n en e( #5r$ino
seBa(ado! dar, (+ar a( -a+o de in#ereses desde (a .e"3a de no#i.i"a"i%n2 in#ereses )e se
i$-#ar, a (a +aran#1a de .ie( "$-(i$ien#o de( "on#ra#o7
Ar#7 G>79 No#i.i"a"i%n * #r,$i#e79 An#es de -ro"eder a (a #er$ina"i%n ni(a#era(! (a
En#idad Con#ra#an#e no#i.i"ar, a( "on#ra#is#a! "on (a an#i"i-a"i%n de die4 C8DA d1as
#5r$ino! so're s de"isi%n de #er$inar(o ni(a#era($en#e7 Nn#o "on (a no#i.i"a"i%n! se
re$i#ir,n (os in.or$es #5"ni"o * e"on%$i"o! re.eren#es a( "$-(i$ien#o de (as
o'(i+a"iones de (a En#idad Con#ra#an#e * de( "on#ra#is#a7 La no#i.i"a"i%n seBa(ar,
es-e"1.i"a$en#e e( in"$-(i$ien#o o $ora en )e 3a in"rrido e( "on#ra#is#a de a"erdo
a( ar#1"(o an#erior * (e ad0er#ir, )e de no re$ediar(o en e( #5r$ino seBa(ado! se dar,
-or #er$inado ni(a#era($en#e e( "on#ra#o7
Si e( "on#ra#is#a no /s#i.i"are (a $ora o no re$ediare e( in"$-(i$ien#o! en e( #5r$ino
"on"edido! (a En#idad Con#ra#an#e -odr, dar -or #er$inado ni(a#era($en#e e( "on#ra#o!
$edian#e reso("i%n de (a $,6i$a a#oridad de (a En#idad Con#ra#an#e! )e se
"o$ni"ar, -or es"ri#o a( "on#ra#is#a * se -'(i"ar, en e( Por#a( COMPRASPBLICAS7
La reso("i%n de #er$ina"i%n ni(a#era( no se ss-ender, -or (a in#er-osi"i%n de
re"(a$os o re"rsos ad$inis#ra#i0os! de$andas "on#en"ioso ad$inis#ra#i0as! ar'i#ra(es o
de "a()ier #i-o o de a""iones de a$-aro de -ar#e de( "on#ra#is#a7
Los "on#ra#is#as no -odr,n ad"ir )e (a En#idad Con#ra#an#e es#, en $ora de(
"$-(i$ien#o de ss o'(i+a"iones e"on%$i"as en e( "aso de )e e( an#i"i-o )e (es .ere
en#re+ado en 0ir#d de( "on#ra#o no se en"on#rare #o#a($en#e a$or#i4ado7 La .or$a de
"a("(ar (a a$or#i4a"i%n de( an#i"i-o "ons#ar, en e( Re+(a$en#o res-e"#i0o7
So(o se ad"ir, $ora en e( "$-(i$ien#o de (as o'(i+a"iones e"on%$i"as de (a En#idad
Con#ra#an#e "ando es#5 a$or#i4ado #o#a($en#e e( an#i"i-o en#re+ado a( "on#ra#is#a! *
5s#e $an#en+a o'(i+a"iones e"on%$i"as -endien#es de -a+o7
La de"(ara"i%n ni(a#era( de #er$ina"i%n de( "on#ra#o dar, dere"3o a (a En#idad
Con#ra#an#e a es#a'(e"er e( a0an"e .1si"o de (as o'ras! 'ienes o ser0i"ios! s (i)ida"i%n
.inan"iera * "on#a'(e! a e/e"#ar (as +aran#1as de .ie( "$-(i$ien#o *! si .ere de( "aso!
en (a -ar#e )e "orres-onda! (a +aran#1a -or e( an#i"i-o en#re+ado de'ida$en#e
rea/s#ados 3as#a (a .e"3a de #er$ina"i%n de( "on#ra#o! #eniendo e( "on#ra#is#a e( -(a4o
#5r$ino de die4 C8DA d1as -ara rea(i4ar e( -a+o res-e"#i0o7 Si 0en"ido e( #5r$ino
seBa(ado no e.e"#&a e( -a+o! de'er, "an"e(ar e( 0a(or de (a (i)ida"i%n $,s (os in#ereses
.i/ados -or e( Dire"#orio de( Ban"o Cen#ra( de( E"ador! (os )e se "a("(ar,n 3as#a (a
.e"3a e.e"#i0a de( -a+o7
La En#idad Con#ra#an#e #a$'i5n #endr, dere"3o a de$andar (a inde$ni4a"i%n de (os
daBos * -er/i"ios! a )e 3a*a (+ar7
Una 0e4 de"(arada (a #er$ina"i%n ni(a#era(! (a En#idad Con#ra#an#e -odr, 0o(0er a
"on#ra#ar in$edia#a$en#e e( o'/e#o de( "on#ra#o )e .e #er$inado! -ara (o "a( se
o'ser0ar, e( -ro"edi$ien#o de "o#i4a"i%n -re0is#o en e( Ca-1#(o IH de( T1#(o III de
es#a Le*7
Ar#7 G?79 Ter$ina"i%n -or "asas i$-#a'(es a (a en#idad "on#ra#an#e79 E( "on#ra#is#a
-odr, de$andar (a reso("i%n de( "on#ra#o! -or (as si+ien#es "asas i$-#a'(es a (a
En#idad Con#ra#an#e:
87 Por in"$-(i$ien#o de (as o'(i+a"iones "on#ra"#a(es -or $,s de sesen#a C?DA d1as2
;7 Por (a ss-ensi%n de (os #ra'a/os -or $,s de sesen#a C?DA d1as! dis-es#os -or (a
en#idad sin )e $edie .er4a $a*or o "aso .or#i#o2
<7 Cando (os diseBos de.ini#i0os sean #5"ni"a$en#e ine/e"#a'(es o no se 3'ieren
so("ionado de.e"#os de e((os! en es#e "aso! (a En#idad Con#ra#an#e ini"iar, (as a""iones
(e+a(es )e "orres-ondan en "on#ra de (os "ons(#ores -or "*a "(-a no se -eda
e/e"#ar e( o'/e#o de (a "on#ra#a"i%n2 *!
=7 Cando! an#e "ir"ns#an"ias #5"ni"as o e"on%$i"as i$-re0is#as o de "aso .or#i#o o
.er4a $a*or! de'ida$en#e "o$-ro'adas! (a En#idad Con#ra#an#e no 3'iere a""edido a
#er$inar de $#o a"erdo e( "on#ra#o7
En nin+&n "aso se "onsiderar, )e (as En#idades Con#ra#an#es se 3a((an en $ora de(
-a+o! si e( an#i"i-o en#re+ado no 3a sido de0en+ado en s #o#a(idad7
Ca-1#(o S
DEL REGISTRO DE LOS CONTRATOS Y LOS PROHEEDORES
Ar#7 G@79 Re+is#ro -&'(i"o e(e"#r%ni"o de "on#ra#os79 E( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a ((e0ar, n Re+is#ro P&'(i"o E(e"#r%ni"o de (os Con#ra#os
#ra$i#ados a( a$-aro de es#a Le* "on (as de'idas -re0isiones #5"ni"as * (e+a(es -ara s
a""eso en "a()ier $o$en#o7
Las en#idades re+is#rar,n (a in.or$a"i%n re)erida -or e( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a den#ro de( Por#a( COMPRASPBLICAS7
E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a! i$-(e$en#ar, (os $e"anis$os
#e"no(%+i"os -ara ase+rar (a re"-era"i%n 1n#e+ra de (a in.or$a"i%n!
inde-endien#e$en#e de (a -(a#a.or$a o sis#e$a e$-(eado -ara "rear(o! #rans$i#ir(o o
a($a"enar(o7
Ar#7 GF79 Re+is#ro de in"$-(i$ien#os79 Las en#idades re$i#ir,n o'(i+a#oria$en#e a(
Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a (a n%$ina de #odos a)e((os "on#ra#is#as o
-ro0eedores )e 3'ieren in"$-(ido ss o'(i+a"iones "on#ra"#a(es o se 3'ieren
ne+ado a ss"ri'ir "on#ra#os ad/di"ados! a"o$-aBando (os do"$en#os -ro'a#orios
"orres-ondien#es! a .in de )e sean ss-endidos en e( RUP -or "in"o C>A * #res C<A aBos!
res-e"#i0a$en#e7 En "onse"en"ia! (a a"#a(i4a"i%n de( re+is#ro ser, res-onsa'i(idad de(
Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
Para es#e .in! e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a * (as ins#i#"iones de(
Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a -ro"rar,n (a in#er"one6i%n e
in#ero-era'i(idad de ss sis#e$as de in.or$a"i%n * 'ases de da#os7
E( Re+(a$en#o es#a'(e"er, (a -eriodi"idad! re)isi#os! -(a4os * $edios en )e se
re$i#ir, (a in.or$a"i%n7
E( Re+is#ro de in"$-(i$ien#os ser, in.or$a"i%n -&'(i"a )e "ons#ar, en e( Por#a(
COMPRASPBLICAS7
Ca-1#(o SI
RESPONSABILIDADES
Ar#7 GG79 Res-onsa'i(idades79 En #odos (os -ro"edi$ien#os -re"on#ra"#a(es -re0is#os en
es#a Le*! (os o.eren#es -ar#i"i-ar,n a s ries+o7
Los $ie$'ros de (a aso"ia"i%n o "onsor"io "on#ra#is#a ser,n res-onsa'(es so(idaria e
indi0isi'(e$en#e -or e( "$-(i$ien#o de (as o'(i+a"iones deri0adas de (a o.er#a * de(
"on#ra#o! indis#in#a$en#e de( -(a4o de dra"i%n de (a aso"ia"i%n7 La e/e""i%n de(
"on#ra#o es indi0isi'(e * "o$-(e#a -ara (os aso"iados! a e.e"#os de de#er$inar s
e6-erien"ia * "$-(i$ien#o7
La $,6i$a a#oridad de (a en#idad! as1 "o$o (os .n"ionarios o ser0idores de (a $is$a
)e 3'ieren in#er0enido en "a()iera de (as e#a-as de (os -ro"edi$ien#os
-re"on#ra"#a(es de -re-ara"i%n! se(e""i%n! "on#ra#a"i%n as1 "o$o en (a e/e""i%n $is$a
de (os "on#ra#os ser,n -ersona( * -e"niaria$en#e res-onsa'(es -or e( "$-(i$ien#o de
(as dis-osi"iones de es#a Le*! sin -er/i"io! de ser e( "aso! de (a res-onsa'i(idad -ena( a
)e 3'iere (+ar7
Los "on#ra#is#as o -ro0eedores -odr,n de$andar o re"rrir "on#ra e( o (os .n"ionarios o
e$-(eados -or "*a a""i%n o$isi%n! (a en#idad in"$-(i% ss o'(i+a"iones
"on#ra"#a(es7
Ar#7 8DD79 Res-onsa'i(idad de (os "ons(#ores79 Los "ons(#ores na"iona(es * e6#ran/eros
son (e+a( * e"on%$i"a$en#e res-onsa'(es de (a 0a(ide4 "ien#1.i"a * #5"ni"a de (os
ser0i"ios "on#ra#ados * s a-(i"a'i(idad! den#ro de (os #5r$inos "on#ra"#a(es! (as
"ondi"iones de in.or$a"i%n ',si"a dis-oni'(e * e( "ono"i$ien#o "ien#1.i"o * #e"no(%+i"o
e6is#en#e a (a 5-o"a de s e(a'ora"i%n7 Es#a res-onsa'i(idad -res"ri'e en e( -(a4o de
"in"o aBos! "on#ados a -ar#ir de (a re"e-"i%n de.ini#i0a de (os es#dios7
Si -or "asa de (os es#dios e(a'orados -or (os "ons(#ores! o"rrieren -er/i"ios
#5"ni"os o e"on%$i"os en (a e/e""i%n de (os "on#ra#os! es#a'(e"idos -or (a 01a /di"ia( o
ar'i#ra(! (a $,6i$a a#oridad de (a En#idad Con#ra#an#e dis-ondr, )e e( "ons(#or sea
ss-endido de( RUP -or e( -(a4o de "in"o C>A aBos! sin -er/i"io de (as de$,s san"iones
a-(i"a'(es7
En e( "aso de e/e""i%n de o'ra! asi$is$o ser,n ss-endidos de( RUP -or e( -(a4o de
"in"o C>A aBos! sin -er/i"io de s res-onsa'i(idad "i0i(! (os "ons(#ores )e e(a'oraron
(os es#dios de.ini#i0os * a"#a(i4ados si es )e e( -re"io de i$-(e$en#a"i%n de (os
$is$os s.riere na 0aria"i%n ss#an"ia( a (a -re0is#a! -or "asas i$-#a'(es a (os
es#dios! sie$-re * "ando di"3o -er/i"io 3a*a sido es#a'(e"ido -or (a 01a /di"ia( o
ar'i#ra(7 Para (a "o$-ara"i%n se "onsiderar, e( -res-es#o re.eren"ia( * (os r'ros a
e/e"#ar se+&n e( es#dio! .ren#e a( -re"io .ina( de (a o'ra sin rea/s#e de -re"io7
Ar#7 8D879 Re#en"i%n inde'ida de -a+os79 E( .n"ionario o e$-(eado a( )e in"$'a e(
-a+o de -(ani((as o#ras o'(i+a"iones de na En#idad Con#ra#an#e )e re#en+a o re#arde
inde'ida$en#e e( -a+o de (os 0a(ores "orres-ondien#es! en re(a"i%n a( -ro"edi$ien#o de
-a+o es#a'(e"ido en (os "on#ra#os res-e"#i0os! ser, des#i#ido de s "ar+o -or (a
a#oridad no$inadora * san"ionado "on na $(#a no $enor de 8D sa(arios ',si"os
ni.i"ados! )e -odr, ((e+ar a( die4 C8DEA -or "ien#o de( 0a(or inde'ida$en#e re#enido!
sin -er/i"io de (as a""iones "i0i(es * -ena(es a )e 3'iere (+ar7
La $(#a ser, i$-es#a o'ser0ando e( -ro"edi$ien#o -re0is#o en (a Dis-osi"i%n Genera(
Pri$era de es#a Le*7
E( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a 0i+i(ar, e( "$-(i$ien#o de es#a
dis-osi"i%n7
T1#(o H
DE LAS RECLAMACIONES Y CONTROHERSIAS
Ca-1#(o I
DE LAS RECLAMACIONES
Ar#7 8D;79 Re"(a$a"iones * re"rsos ad$inis#ra#i0os79 Los o.eren#es )e se "onsideren
a.e"#ados -or a"#os ad$inis#ra#i0os e$i#idos -or (as en#idades -re0is#as en e( ar#1"(o 8
de (a -resen#e Le* -or asn#os re(a"ionados "on s o.er#a! res-e"#o a( #r,$i#e
-re"on#ra"#a( o de (a ad/di"a"i%n! #endr,n e( dere"3o de -resen#ar (as re"(a$a"iones *
(os re"rsos ad$inis#ra#i0os de (os )e se "rean asis#idos! de "on.or$idad "on (a Le*7
La re"(a$a"i%n o re"rso -resen#ado no ss-ende (a e/e""i%n de( a"#o i$-+nado7
De (a reso("i%n )e #o$e (a en#idad se -odr, -resen#ar de$anda "on#en"ioso
ad$inis#ra#i0a7
Ar#7 8D<79 T5r$inos -ara ded"ir (a i$-+na"i%n * -ara reso(0er79 E6"(si0a$en#e -ara
ded"ir (a i$-+na"i%n -re0is#a en es#a Le*! (os o.eren#es #endr,n e( #5r$ino de "in"o
C>A d1as "on#ados desde (a no#i.i"a"i%n de (a ad/di"a"i%n! (a En#idad Con#ra#an#e en e(
#5r$ino de "in"o C>A d1as "a(i.i"ar, e( re"rso "o$o -ro"eden#e o $andar, a a$-(iar(o!
de'iendo e6-edir! de $anera $o#i0ada! s reso("i%n en n #5r$ino no $a*or a )in"e
C8>A d1as "on#ados a -ar#ir de (a -ro0iden"ia de "a(i.i"a"i%n de( re"rso -resen#ado7
Ca-1#(o II
DE LA SOLUCIN DE CONTROHERSIAS
Ar#7 8D=79 M5#odos a(#erna#i0os de so("i%n de "on#ro0ersias79 De e6is#ir di.eren"ias
en#re (as -ar#es "on#ra#an#es no so(0en#adas den#ro de( -ro"eso de e/e""i%n! -odr,n
#i(i4ar (os -ro"esos de $edia"i%n * ar'i#ra/e en dere"3o! )e ((e0en a so("ionar ss
di.eren"ias! de "on.or$idad "on (a "(,s(a "o$-ro$isoria res-e"#i0a7
Ar#7 8D>79 Ins#an"ia &ni"a79 De sr+ir "on#ro0ersias en )e (as -ar#es no "on"erden
so$e#er(as a (os -ro"edi$ien#os de $edia"i%n * ar'i#ra/e * de"idan ir a sede /di"ia(! e(
-ro"edi$ien#o se (o 0en#i(ar, an#e (os Tri'na(es Dis#ri#a(es de (o Con#en"ioso
Ad$inis#ra#i0o a-(i"ando -ara e((o (a Le* de (a Nrisdi""i%n Con#en"ioso
Ad$inis#ra#i0a7
DISPOSICIONES GENERALES
Pri$era79 In.ra""iones a (a (e*79 Toda in.ra""i%n a (a -resen#e Le* "o$e#ida -or
a#oridades! .n"ionarios! e$-(eados -&'(i"os o -ri0ados o "a()ier -ersona )e a"#&e
o 3a*a in#er0enido en e( -ro"edi$ien#o de "on#ra#a"i%n a no$'re de (as En#idades
Con#ra#an#es ser, san"ionada -or (a Con#ra(or1a Genera( de( Es#ado * en e( -(a4o de
#rein#a C<DA d1as7
Se+nda79 Pro3i'i"iones79 Se -ro31'e )e (as en#idades "on#ra#en a #ra05s de #er"eros!
in#er$ediarios! de(e+ados o a+en#es de "o$-ra7
E( o'/e#o de (a "on#ra#a"i%n o (a e/e""i%n de n -ro*e"#o no -odr,n ser s'di0ididos en
"an#1as $enores "on e( .in de e(dir (os -ro"edi$ien#os es#a'(e"idos en es#a Le*7
Para es#a'(e"er si e6is#e s'di0isi%n! se de'er, ana(i4ar si se a#en#a a (a -(ani.i"a"i%n
ins#i#"iona(7
Si de (a s'di0isi%n de (a "on#ra#a"i%n se de#er$ina n -er/i"io a( :is"o! (a Con#ra(or1a
Genera( de( Es#ado re$o0er, de( "ar+o a (os .n"ionarios o e$-(eados )e #o$aren #a(
de"isi%n! sin -er/i"io de (as res-onsa'i(idades "i0i(es * -ena(es a )e 3'iere (+ar7
Se en#ender, )e no e6is#e (a an#edi"3a s'di0isi%n "ando! a( -(ani.i"ar (a e/e""i%n
de( -ro*e"#o o re0isar #a( -(ani.i"a"i%n! se 3'iere -re0is#o! dos o $,s e#a-as es-e"1.i"as
* di.eren"iadas! sie$-re )e (a e/e""i%n de "ada na de e((as #en+a .n"iona(idad * se
en"en#re "oordinada "on (as res#an#es! de $odo #a( )e +aran#i"e (a nidad de(
-ro*e"#o7
Ter"era79 Con#ra#os de -er$#a79 Los "on#ra#os de -er$#a no se re+ir,n -or es#a Le*
sino -or (as nor$as -re0is#as en e( Re+(a$en#o Genera( de Bienes de( Se"#or P&'(i"o *
e( C%di+o Ci0i(7
Car#a79 En e( "aso de e/e""i%n de o'ras! in"(si0e (as in0ersiones 3idro"ar'r1.eras!
$ineras o 3idroe(5"#ri"as! (a $,6i$a a#oridad #endr, (a o-"i%n de or+ani4ar n
-ro"edi$ien#o 'a/o (os (inea$ien#os de( Re+(a$en#o Genera( de es#a Le*! )e -(an#ee (a
a(#erna#i0a de no e/e"#ar(o an#e (a ini"ia#i0a de -ro$o#ores! di"3a a(#erna#i0a de'er,
es#a'(e"er na $e#odo(o+1a )e .i/e n $on#o )e "o$-ense a( es#ado ra4ona'(e$en#e
-or (a ren#a'i(idad e"on%$i"a * so"ia( )e de/ar1a de -er"i'ir7
Qin#a79 Se+ridades in.or$,#i"as79 Para (a rea(i4a"i%n de (os -ro"edi$ien#os
e(e"#r%ni"os -re0is#o en es#a Le*! se e$-(ear,n $5#odos a"#a(i4ados * "on.ia'(es -ara
+aran#i4ar e( "orre"#o .n"iona$ien#o de( Por#a( COMPRASPBLICAS * e( so
e.i"ien#e * se+ro de (as 3erra$ien#as in.or$,#i"as7
Se6#a79 A-or#es a (os or+anis$os )e e$i#1an in.or$es -re0ios79 Los a-or#es )e -or
"on#ri'"iones re(a"ionadas "on (a e$isi%n de in.or$es de Le* -ara (a "on#ra#a"i%n
-&'(i"a re"i'1an (a Con#ra(or1a Genera( de( Es#ado * (a Pro"radr1a Genera( de( Es#ado!
ser,n "o$-ensadas -or e( Pres-es#o Genera( de( Es#ado a -ar#ir de (a 0i+en"ia de es#a
Le*! de #a( $anera )e en e( Pres-es#o Genera( de( Es#ado "ons#ar,n (as asi+na"iones
ne"esarias -ara e( "a'a(! "on#in&o * o-or#no .n"iona$ien#o de (os re.eridos %r+anos
de "on#ro( de( Es#ado7
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Pri$era79 Los -ro"edi$ien#os -re"on#ra"#a(es ini"iados an#es de (a 0i+en"ia de es#a
Le*! as1 "o$o (a "e(e'ra"i%n * e/e""i%n de (os "on#ra#os "onsi+ien#es se s/e#ar,n a (o
es#a'(e"ido en (a Le* de Con#ra#a"i%n P&'(i"a 3as#a n -(a4o $,6i$o de sesen#a C?DA
d1as7
Se+nda79 La Con#ra(or1a Genera( de( Es#ado! en e( -(a4o de )in"e C8>A d1as "on#ados a
-ar#ir de (a 0i+en"ia de es#a Le*! re$i#ir, a( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a
(as 'ases de da#os e6is#en#es de( Re+is#ro de Con#ra#is#as In"$-(idos * Ad/di"a#arios
:a((idos7
Ter"era79 Mas#a "ando e6is#an en e( -a1s e$-resas "er#i.i"adoras de .ir$a e(e"#r%ni"a
a#ori4adas -or e( or+anis$o de( Es#ado "o$-e#en#e! e( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a res-onsa'(e de (a ad$inis#ra"i%n de( Por#a(
COMPRASPBLICAS! #o$ar, #odas (as $edidas #5"ni"as ne"esarias -ara )e e( so
de (as 3erra$ien#as in.or$,#i"as )e #i(i"e! den se+ridad a (as #ransa""iones )e se
e.e"#&en de "on.or$idad "on es#a Le*7
Car#a79 La Se"re#ar1a T5"ni"a de( Co$i#5 de Cons(#or1a! en e( -(a4o de )in"e C8>A
d1as "on#ados a -ar#ir de (a 0i+en"ia de es#a Le*! #ras-asar, a( Ins#i##o Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a (as 'ases de da#os e6is#en#es de( Re+is#ro de Cons(#or1a * #oda (a
in.or$a"i%n do"$en#a( * ar"3i0os a s "ar+o7
Qin#a79 Para (a "on.or$a"i%n de( Re+is#ro ni"o de Pro0eedores * (as de$,s
3erra$ien#as de( Sis#e$a! e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a de.inir, (a
in.or$a"i%n ne"esaria )e de'er,n a-or#ar (as en#idades! * es#a'(e"er, (os $e"anis$os
ade"ados -ara rea(i4ar(o7
La #rans.eren"ia de (a in.or$a"i%n ser, o'(i+a#oria -ara (as ins#i#"iones re)eridas! *
de'er,n rea(i4ar(a de $anera +ra#i#a7
Se6#a79 ni"a$en#e -ara (as "on#ra#a"iones )e se rea(i4ar,n dran#e e( -ri$er aBo de
0i+en"ia de (a -resen#e Le*! .a"&(#ese a( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a -ara
)e es#a'(e4"a e6onera"iones o dis-osi"iones es-e"ia(es -ara (a a-(i"a"i%n -ro+resi0a de
(a -resen#e Le*! es-e"ia($en#e a)e((as re(a"ionadas "on e( P(an Ana( de Con#ra#a"i%n!
(os re+is#ros de -res-es#o * (a rea(i4a"i%n de #ransa""iones en e( Por#a( de
COMPRASPBLICAS7
En nin+&n "aso se -er$i#ir, (a no -'(i"a"i%n de in.or$a"i%n so're (os -ro"esos s/e#os
a (a -resen#e Le* en e( Por#a( COMPRASPBLICAS7
A -ar#ir de( se+ndo aBo de 0i+en"ia! nin+&n -ro"edi$ien#o es#ar, e6en#o de(
"$-(i$ien#o de (as nor$as de (a -resen#e Le* * s Re+(a$en#o7
S5-#i$a79 Los re"rsos )e es#0ieron -re0is#os en e( ar#1"(o <@ de (a Le* de
Cons(#or1a ser,n ad$inis#rados -or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a *
es#ar,n des#inados a -ro$o0er e( desarro((o! a$-(ia"i%n * $oderni4a"i%n de (a
"ons(#or1a na"iona(! es-e"ia($en#e en (as ,reas de "a-a"i#a"i%n de( -ersona( #5"ni"o
dedi"ado a( ser0i"io de (a "ons(#or1a * a (a -ro$o"i%n de (as a"#i0idades de
in0es#i+a"i%n a( ser0i"io de (a "ons(#or1a7
No#a:
La Le* de Cons(#or1a )ed% e6-resa$en#e dero+ada -or (a Dis-osi"i%n Dero+a#oria
Se+nda de (a Le* Or+,ni"a de( Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a CLe* sRn!
R7O7 <G>9S! =9HIII9;DDFA7
O"#a0a79 Los re"rsos )e es#0ieron -re0is#os en (os ar#1"(os 8G * ;D de (a Le* de
Cons(#or1a ser,n ad$inis#rados -or e( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a *
ser,n de0e(#os a (os "ons(#ores in"(idos (os in#ereses )e se +eneren! si+iendo -ara
e( e.e"#o (o es#i-(ado en (os res-e"#i0os "on#ra#os de "ons(#or1a7 E( rendi$ien#o de (os
re"rsos -re0is#os en es#a dis-osi"i%n ser, i+a( a( de (a #asa de in#er5s -asi0a -ara
de-%si#os $one#arios .i/ada -or e( Ban"o Cen#ra( de( E"ador7
No#a:
La Le* de Cons(#or1a )ed% e6-resa$en#e dero+ada -or (a Dis-osi"i%n Dero+a#oria
Se+nda de (a Le* Or+,ni"a de( Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a CLe* sRn!
R7O7 <G>9S! =9HIII9;DDFA7
No0ena79 Los re"rsos 3$anos! #e"no(%+i"os! -res-es#arios * .inan"ieros de (a
S'se"re#ar1a de Inno0a"i%n Te"no(%+i"a * Co$-ras P&'(i"as de( Minis#erio de
Inds#rias * Co$-e#i#i0idad re(a"ionados "on e( Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n
P&'(i"a! ser,n #rans.eridos a( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a en e( -(a4o de
#rein#a C<DA d1as "on#ados a -ar#ir de (a -ro$(+a"i%n de (a -resen#e Le*7 E( #ras-aso
i$-(i"ar, #odos (os -ro"esos! -ro+ra$as! "o$-ro$isos ad)iridos -or e( Minis#erio de
Inds#rias! sea -or dis-osi"i%n (e+a(! re+(a$en#aria o -or "on0enios ss"ri#os "on o#ras
ins#i#"iones -&'(i"as7
D5"i$a79 Una 0e4 rea(i4ado e( #ras-aso -re0is#o en (a Dis-osi"i%n Transi#oria Car#a! (a
Se"re#ar1a T5"ni"a de( Co$i#5 de Cons(#or1a * e( Co$i#5 de Cons(#or1a se e6#in+ir,n7
Los re"rsos .inan"ieros! $a#eria(es * #e"no(%+i"os de di"3os en#es se #ras-asar,n a(
Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a7 E( -ersona( )e (a'ora en (a Se"re#ar1a
T5"ni"a * en e( Co$i#5 de Cons(#or1a! -re0ia e0a(a"i%n rea(i4ada -or e( Ins#i##o
Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a en "oordina"i%n "on (a Se"re#ar1a Na"iona( de
Re$nera"iones de( Se"#or P&'(i"o! -asar, a .or$ar -ar#e de di"3o Ins#i##o! e6"e-#o
a)e( )e no sea "onsiderado ne"esario * )e ser, (i)idado "on.or$e a (a Le*7
Und5"i$a79 Mien#ras no se e6-ida e( Re+(a$en#o de a-(i"a"i%n a (a -resen#e Le*!
.a"&(#ese a( Ins#i##o Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a -ara )e! a #ra05s de (os an,(isis
de (a ne"esidad de (as En#idades Con#ra#an#es * de (os es#dios de $er"ado
"orres-ondien#es! se(e""ione a (os -ro0eedores )e o.re4"an e( $e/or "os#o -ara "e(e'rar
Con0enios Mar"o * "rear "a#,(o+os e(e"#r%ni"os de 'ienes * ser0i"ios nor$a(i4ados! "on
e( .in de dar 0ia'i(idad a( -ro"edi$ien#o -re0is#o en e( T1#(o III! Ca-1#(o II! Se""i%n I7
RE:ORMA A LA LEY GENERAL DE SEGUROS
Pri$era79 E( &(#i$o in"iso de( ar#1"(o =; de (a Le* Genera( de Se+ros! dir,:
KTra#,ndose de -%(i4as de se+ros de .ie( "$-(i$ien#o de( "on#ra#o * de 'en so de(
an#i"i-o )e se "on#ra#e en 'ene.i"io de (as en#idades -re0is#as en e( ar#1"(o 8 de (a Le*
Or+,ni"a de( Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a! (as e$-resas de se+ros de'en
e$i#ir(as "$-(iendo (a e6i+en"ia de )e sean in"ondi"iona(es! irre0o"a'(es * de "o'ro
in$edia#o! -or (o )e #ienen (a o'(i+a"i%n de -a+ar e( 0a(or de( se+ro "on#ra#ado!
den#ro de( #5r$ino de "aren#a * o"3o C=FA 3oras si+ien#es a( -edido -or es"ri#o en )e
e( ase+rado o e( 'ene.i"iario (e re)ieran (a e/e""i%n7
Qeda -ro3i'ido a (as "o$-aB1as ase+radoras en e( "aso de (as $en"ionadas -%(i4as
+iradas en 'ene.i"io de (as en#idades -re0is#as en e( ar#1"(o 8 de (a Le* Or+,ni"a de(
Sis#e$a Na"iona( de Con#ra#a"i%n P&'(i"a! e6i+ir a( ase+rado -ara e( -a+o de (a
+aran#1a! do"$en#a"i%n adi"iona( o e( "$-(i$ien#o de #r,$i#e ad$inis#ra#i0o a(+no7
Ca()ier "(,s(a en "on#rario! se en#ender, "o$o no es"ri#a7
E( in"$-(i$ien#o de es#a dis-osi"i%n dar, (+ar a( es#a'(e"i$ien#o de (as san"iones
res-e"#i0as -or -ar#e de (a S-erin#enden"ia de Ban"os * Se+ros! sin -er/i"io de (a
ss-ensi%n in$edia#a de (as o-era"ionesL7
DEROGATORIAS
87 Der%+ese #odas (as dis-osi"iones +enera(es * es-e"ia(es )e se o-on+an a es#a Le* *
de $anera -ar#i"(ar (as si+ien#es:
;7 Codi.i"a"i%n de (a Le* de Con#ra#a"i%n P&'(i"a -'(i"ada en e( Re+is#ro O.i"ia( ;@;
de ;; de .e'rero de( ;DD87
<7 Codi.i"a"i%n de (a Le* de Cons(#or1a -'(i"ada en e( Re+is#ro O.i"ia( =>> de > de
no0ie$'re de( ;DD=7
=7 Le#ra .A de( Ar#7 < * (e#ra 'A de( Ar#7 8= de (a Codi.i"a"i%n de (a Le* Or+,ni"a de (a
Pro"radr1a Genera( de( Es#ado -'(i"ada en e( Re+is#ro O.i"ia( <8; de 8< de a'ri( de
;DD=7
>7 Ar#s7 8F * ?D de (a Le* Or+,ni"a de Ad$inis#ra"i%n :inan"iera * Con#ro(7
?7 N$era(es 8? * <> de( Ar#7 <8 de (a Le* Or+,ni"a de (a Con#ra(or1a Genera( de(
Es#ado7
@7 La -a(a'ra K"ons(#or1a!L en (a Dis-osi"i%n Genera( Pri$era de (a Le* Or+,ni"a de
Ser0i"io Ci0i( * Carrera Ad$inis#ra#i0a * de Uni.i"a"i%n * Mo$o(o+a"i%n de (as
Re$nera"iones de( Se"#or P&'(i"o7
F7 La "on#ri'"i%n de( no -or $i( so're (os $on#os de "on#ra#os "e(e'rados "on
ins#i#"iones de( se"#or -&'(i"o! -re0is#a en e( ar#1"(o ;? de (a Le* de E/er"i"io
Pro.esiona( de (a In+enier1a! 8D de (a Le* de E/er"i"io Pro.esiona( de (a In+enier1a Ci0i(2
*! <8 de (a Le* de E/er"i"io Pro.esiona( de (a Ar)i#e"#ra! * #oda o#ra "on#ri'"i%n de
si$i(ar na#ra(e4a7
G7 E( ar#1"(o = de (a Le* de C,$aras de (a Cons#r""i%n CLe* ?>9CL! Re+is#ro O.i"ia(
=! D>RSEPR8G?FA * #oda o#ra nor$a (e+a( *Ro re+(a$en#aria )e e6i/a (a a.i(ia"i%n a na
de (as ",$aras de (a -rod""i%n! aso"ia"iones o "o(e+ios -ro.esiona(es "o$o re)isi#o
-ara "on#ra#ar "on (as en#idades -re0is#as en (a Le* de( Sis#e$a Na"iona( de
Con#ra#a"i%n P&'(i"a7
8D7 Las nor$as es-e"ia(es de "on#ra#a"i%n -&'(i"a )e "on#en+an o#ras (e*es7 Se
e6"e-#&an e6-resa$en#e (as "on#ra#a"iones en a"#i0idades de e6-(ora"i%n * e6-(o#a"i%n
de (os re"rsos 3idro"ar'r1.eros2 (as "on#ra#a"iones de 'ienes de "ar,"#er es#ra#5+i"o
ne"esarias -ara (a de.ensa na"iona(! )e no se re.ieran a( ,$'i#o de (a -resen#e Le*7
E( ar#1"(o @ de (a Le* de Prod""i%n! I$-or#a"i%n! Co$er"ia(i4a"i%n * E6-endio de
Medi"a$en#os Gen5ri"os de Uso M$ano! -'(i"ado en e( Re+is#ro O.i"ia( No7 8?; de
G de di"ie$'re de ;DD>7
DISPOSICIN :INAL
Las dis-osi"iones de es#a Le*! ss re.or$as * dero+a#orias en#rar,n en 0i+en"ia desde (a
.e"3a de s -'(i"a"i%n en e( Re+is#ro O.i"ia(7
Dada * ss"ri#a en e( Cen#ro C10i"o KCidad A(.aroL! "an#%n Mon#e"ris#i! -ro0in"ia de
Mana'1! a (os 0ein#e * dos d1as de( $es de /(io de dos $i( o"3o79
:UENTES DE LA PRESENTE EDICIN DE LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA
879 Le* sRn CS-(e$en#o de( Re+is#ro O.i"ia( <G>! =9HIII9;DDFA
;79 :e de erra#as CS-(e$en#o Re+is#ro O.i"ia( =DG! ;;9HIII9;DDFA7