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SISTEMA DE EVALUACIN Y CALIFICACIN DEL DESEMPEO


ACADMICO EN UNA UNIDAD ACADMICA



PEDRO MARN LVAREZ
Bogot, Septiembre 2011.




RESUMEN

El trabajo se ha elaborado, considerando el marco general del proceso de evaluacin y
calificacin del desempeo existente en la Universidad de Santiago de Chile, definido por
resolucin universitaria, destinado a apreciar y medir la calidad y productividad de sus
acadmicos. Este proceso considera que cada Facultad elabora su propio Manual, sobre la
base de las directrices establecidas en el reglamento general.
Se presenta un sistema que permite disear, elaborar e implementar el manual de
Evaluacin y Calificacin del Desempeo del cuerpo Acadmico de la Facultad de Ciencia,
que actualmente se encuentra sometido a pruebas de validacin para su puesta en marcha.




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JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS
En el mbito general de la educacin, especialmente en las universidades, los procesos de
evaluacin apuntan al control de la eficiencia en la gestin de la institucin, de sus carreras
y de sus programas. Estos procesos de evaluacin, son fundamentales, por cuanto
condicionan el posicionamiento de la universidad, de sus carreras y de sus programas en el
medio social y educacional.
En Chile, las instituciones de educacin superior, se someten peridicamente a procesos de
autoevaluacin y de acreditacin, ante agencias de acreditacin autorizadas para realizar
estos procesos, en los mbitos de: Gestin, Docencia, Investigacin, Infraestructura,
extensin y vinculacin con el medio. De igual forma, las carreras y programas realizan el
proceso de acreditacin en los mismos mbitos.
Para llevar a cabo estos procesos, la Universidad de Santiago de Chile, tiene definido el
plan de desarrollo estratgico y cada Facultad ha elaborado su plan de desarrollo, alineado
con el de la universidad y todas las Unidades (departamentos acadmicos) tienen su plan
alineado con el de su Facultad. El Modelo Educativo de la Universidad de Santiago de
Chile, es un ordenamiento ideal de la actividad acadmica, que relaciona los conceptos
institucionales orientadores con los procesos continuos de la actividad formativa, basados
en: los objetivos del aseguramiento de la calidad acadmica con responsabilidad social, la
perspectiva de la Misin, la Visin, los Valores Institucionales, los principios de eficiencia,
el sello formativo y las orientaciones pedaggicas. A partir de estos conceptos, el modelo
educativo establece polticas, definiciones y mecanismos para facilitar el cumplimiento de
todos los principios institucionales en las actividades docentes de pregrado y postgrado.
El compromiso de la universidad, es la formacin integral del estudiante, capacitado para
enfrentar un medio de constante evolucin social, cultural y tecnolgica, velando por un
cambio cualitativo, una transformacin vinculada a situaciones ms concretas y coherentes
con el plan de estudios, conducente a un ttulo.
Para el logro de este compromiso, se definen cuatro procesos: Planificacin Curricular,
Desarrollo del cuerpo acadmico, Recurso de apoyo a la docencia y progresin de los
estudiantes, que se sustentan en los Valores Institucionales, Principio de Eficiencia, Sello
Formativo y Orientacin Pedaggica. El Principio de Eficiencia, soporte del Desarrollo del
Cuerpo Acadmico, contempla el proceso de Renovacin del plantel, la Evaluacin del
desempeo y el Perfeccionamiento acadmico.
Se pretende, entonces, elaborar un Manual de Evaluacin y Calificacin del Desempeo
Acadmico que permita justificar y legitimar el Principio de Eficiencia en Docencia,
Investigacin (productividad de la educacin), Administracin acadmica, Extensin
universitaria y Vinculacin con el medio, de los Acadmicos de la Facultad.


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DISEO DEL MANUAL DE EVALUACIN
El objetivo principal, es disear un instrumento para evaluar y calificar el desempeo
acadmico, que permita justificar y legitimar los principios de eficiencia, eficacia y
funcionalidad, coherentes con los objetivos estratgicos, definidos en los planes de
desarrollo de la Facultad y de cada una de sus Unidades Acadmicas. El manual se elabora
de acuerdo al reglamento general de evaluacin y calificacin del desempeo acadmico y
al modelo educativo de la Universidad de Santiago de Chile.
Esta normativa, adems de evaluar y calificar el trabajo realizado por cada uno de los
acadmicos de la universidad, constituye un incentivo permanente para el
perfeccionamiento de las actividades, que sirvan para promover y desarrollar su cuerpo
acadmico y contribuir, en suma, a elevar los niveles de calidad y productividad de la
Universidad. La evaluacin ser cada dos aos, en tanto que la precalificacin se realizar
anualmente. El reglamento establece las siguientes definiciones:
1. EVALUACIN DEL DESEMPEO
Procedimiento que mide tanto el grado de cumplimiento, como la calidad de las actividades
acadmicas, debidamente comprobadas, de un acadmico durante el periodo sujeto a
evaluacin y culmina con la calificacin respectiva.
2. PROPOSICIN DE CALIFICACIN
Es la sugerencia de calificacin que entrega la comisin de la Unidad (departamento), de
cada uno de sus acadmicos, a la Comisin de la Facultad.
La Comisin de la Unidad, est formada por el Director, un Acadmico elegido por sus
pares y un miembro externo nominado por el Consejo de la Unidad.
3. CALIFICACIN
La Comisin de la Facultad asigna una determinada categora: sobresaliente, bueno,
aceptable, condicional o insuficiente y notifica al acadmico evaluado y a la Comisin de
la Unidad.
4. FISCALIZACIN
La fiscalizacin y supervisin del proceso, es realizada por la Comisin Superior,
verificando el cumplimiento del Reglamento General y de los Manuales de Evaluacin y
Calificacin de Desempeo Acadmico de la Facultad.
5. RECURSO DE APELACIN Y REVISIN
Corresponde al Consejo de la Facultad, atender las solicitudes de apelacin o revisin de
una calificacin hecha por la Comisin de la Facultad.
6. CONVENIO DE DESEMPEO
Es el documento por medio del cual se legaliza el acuerdo formal entre un Acadmico y su
Director, respecto de las actividades acadmicas que realizar y el tiempo que dedicar a
cada una de ellas.
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Estas actividades se acuerdan y se asignan, de acuerdo al plan de desarrollo de la Unidad, a
la jerarqua del acadmico y a la situacin contingente.
Para los efectos de establecer el convenio de desempeo, se definen las siguientes
actividades acadmicas:
a. ACTIVIDADES DE DOCENCIA
Se consideran actividades de docencia, entre otras:
1. Docencia en aula o a distancia.
2. Planificacin, diseo y evaluacin de planes y programas de pregrado, postgrado y
pos-ttulo.
3. Direccin de trabajos conducentes a ttulos profesionales o a grados acadmicos.
4. Gestin y administracin de carreras.
5. Publicaciones y comunicaciones docentes.
6. Proyectos de desarrollo docente.
7. Perfeccionamiento o actualizacin en docencia.
b. ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN
Se consideran actividades de investigacin, entre otras:
1. Participar como investigador principal, investigador asociado o consultor, en
proyectos de investigacin.
2. Planificar, disear e implementar proyectos de investigacin.
3. Gestin administrativa y desarrollo de proyectos de investigacin.
4. Organizacin de encuentros cientficos.
5. Elaboracin de productos de los proyectos de investigacin (Libros, artculos,
patentes, entre otros).
6. Perfeccionamiento en investigacin.
7. Direccin de tesis de postgrado y participacin en programas de postgrado
c. ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TCNICA
Se consideran actividades de asistencia tcnica, entre otras:
1. Formular proyectos de asistencia tcnica en calidad de responsable o colaborador.
2. Participar en proyectos de asistencia tcnica en calidad de responsable o
colaborador.
3. Gestionar y desarrollar proyectos de asistencia tcnica
4. Formular proyectos de capacitacin en calidad de responsable o colaborador.
5. Gestionar y desarrollar proyectos de capacitacin en calidad de responsable o
docente.
d. ACTIVIDADES DE EXTENSIN Y VINCULACIN CON EL MEDIO
Se consideran actividades de extensin y vinculacin con el medio, entre otras:
1. Participar en conferencias, charlas, foros y mesas redondas.
2. Participar en seminarios, programas de radio y televisin.
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3. Participar en la elaboracin de artculos de prensa, artculos de divulgacin
cientfica y tcnica.
e. OTRAS ACTIVIDADES ACADMICAS ADMINISTRATIVAS
Se consideran las siguientes actividades no consideradas en los mbitos anteriores:
1. Consejeros Acadmicos, Consejeros de Facultad y Consejeros de Departamentos.
2. Desempear cargos de representacin en organismos nacionales o internacionales.
3. Desarrollar labores de cargos en Consejos y Comits editoriales de revistas
profesionales y cientficas.
f. OBJETIVOS DEL PROCESO DE EVALUACIN Y CALIFICACIN
Con este proceso de evaluacin y calificacin del desempeo acadmico, la Facultad de
Ciencia espera lograr, al menos, los siguientes objetivos especficos:
1. Encausar acciones y recursos para el cumplimiento de las metas establecidas en los
planes de desarrollo de las Unidades y de la Facultad.
2. Detectar y fomentar las diferentes necesidades de perfeccionamiento de los
acadmicos de la Facultad.
3. Reconocer el aporte, la calidad del trabajo y la contribucin al desarrollo y
crecimiento, que hace el Acadmico a la Unidad que pertenece.
4. Crear la instancia que permita reconocer, estimular e incentivar el aporte y calidad
en el trabajo de aquellos acadmicos, cuyo nivel de compromiso supere los
requerimientos que su cargo y jerarqua acadmica.
PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACIN
a. FORMULACIN DEL CONVENIO DE DESEMPEO ACADMICO
Al inicio del proceso, el Director del Departamento, entrega a sus acadmicos los
lineamientos generales del proceso que considera metas y obligaciones, sealando todas las
actividades que son prioritarias para la Unidad.
Se consideran actividades prioritarias de la Unidad, aquellas que incluyan los siguientes
aspectos:
1. Logro de metas en Docencia, Investigacin y Desarrollo, Extensin y Asistencia
Tcnica.
2. Mecanismos de gestin, administracin y control para el desarrollo de las
actividades
Se sugiere a los acadmicos, usar los canales adecuados para contribuir eficientemente al
logro de metas y obligaciones de la Unidad, alineadas con su Plan Estratgico. Todo
acadmico de la Facultad, suscribe su convenio de desempeo, al inicio de cada ao
acadmico, de comn acuerdo con el Director de la Unidad Acadmica a la que pertenece,
velando que dicho convenio est alineado con el plan estratgico de la Unidad y de la
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Facultad. El convenio incluir todas las actividades que el acadmico realizar en el
perodo, considerando su jerarqua acadmica y situacin contractual con la universidad
(Acadmico de jornada completa, de jornada, jornada).
El Director de la Unidad, ser el encargado de velar que los convenios de desempeos
suscritos, se establezcan con equilibrio y flexibilidad, a fin de no limitar las expectativas de
desarrollo personal de cada acadmico, propiciando el ejercicio del pensamiento
individual, promoviendo la libertad para el desarrollo de la actividad acadmica, respetando
y haciendo respetar el reglamento interno de la Unidad, que define equivalencia horaria y
establece mediciones de la actividades acadmicas. Cuando no exista acuerdo entre el
Director y el Acadmico, actuar como mediador el Decano de la Facultad, para suscribir
el convenio de desempeo.
El convenio de desempeo, se presenta en formato nico, en tres copias: una para el
Acadmico, una para la Comisin de evaluacin y calificacin de la Unidad y una para el
Vicerrector Acadmico. Situaciones imprevistas, no consideradas en el convenio de
desempeo del acadmico y que afecten las expectativas del acuerdo suscrito o el
cumplimiento de metas establecidas, sern resueltas entre el Director y el Acadmico,
efectuando las modificaciones necesarias, lo que podra incluir asumir nuevos
compromisos, modificar o eliminar alguno de los ya existentes.
b. PERIODO DE PRECALIFICACIN
An cuando el proceso estar a cargo de la Comisin de Evaluacin y Calificacin del
Desempeo Acadmico, corresponde al Director de la Unidad, iniciar el perodo de
precalificacin al final de cada ao acadmico, solicitando a cada uno de sus acadmicos un
informe de las actividades comprometidas en el convenio de desempeo, al inicio del
correspondiente ao acadmico.
El acadmico elaborar el informe, aportando antecedentes respecto de las actividades
comprometidas en el convenio de desempeo y, en los casos que corresponda, presentar
los respaldos que evidencien el cumplimiento del compromiso adquirido. La comisin de
evaluacin y calificacin del desempeo acadmico de la Unidad, analizar cada uno de
estos informes, contrastndolo con el convenio suscrito del periodo y precalificar de
acuerdo a lo establecido en el manual de evaluacin y calificacin de desempeo de la
Facultad. Realizada la precalificacin, informar el resultado a la Comisin de la Facultad
la cual comunicar al acadmico.
La Comisin de la Unidad, determina cada precalificacin mediante el promedio ponderado
de las calificaciones de cada tem, considerando el tiempo destinado a la actividad.
En caso que el acadmico no acepte la precalificacin, podr formular observaciones o
aportar antecedentes adicionales a la Comisin de la Unidad, para que el expediente sea
analizado por la Comisin de la Facultad.

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c. CALIFICACIN FINAL DEL ACADMICO
La calificacin final la realizar la Comisin de la Facultad, cada dos aos, de acuerdo a
proposicin que prepare la Comisin de la Unidad y notificar el resultado al Acadmico,
al Director de la Unidad y al Consejo del la Facultad.
Para que un Acadmico pueda ascender a la jerarqua superior deber tener una
calificacin final, a lo menos en la categora bueno, y cumplir con los requisitos que
estipula el reglamento que rige los cambios de jerarquas. El mismo requisito, de
calificacin final, ser necesario para acceder a estmulos de desempeo, para ser Miembro
de Consejos o Comisiones y otros cargos colegiados. Si la calificacin final es insuficiente
o condicional, el acadmico deber incorporarse a programas de capacitacin y desarrollo,
y cuando un acadmico no cumpla con lo convenido y es calificado en la categora
insuficiente o sea calificado en la categora condicional, dos veces consecutivas, ser
desvinculado de la Institucin. La categora de calificacin del acadmico, segn su
promedio ponderado, se determina a partir de la tabla siguiente:
Categora Promedio ponderado
Sobresaliente 3,70 a 4,00
Bueno 2,80 a 3,69
Aceptable 2,00 a 2,79
Condicional 1,50 a 1,99
Insuficiente 0,00 a 1,49

MANUAL DE EVALUACIN
El manual de evaluacin incluye mbitos e indicadores relativos a Docencia, Investigacin
Desarrollo e innovacin, Asistencia Tcnica, Extensin y Gestin Administrativa.
Cada alternativa de una actividad suscrita en el Convenio de Desempeo, tiene asociado
en el Manual una tabla que determina de los tiempos (horas cronolgicas) de dedicacin
de acuerdo a factores cuantificables (nmero de alumnos por curso, nmero de horas
presenciales frene a curso, nmero de publicaciones, entre otros), los cuales pueden ser
fijos y variables. La aplicacin de este manual, para cada precalificacin, considera el
cuestionario de percepcin de los estudiantes, mediante los resultados de la encuesta en el
aula, informes de resultados en perfeccionamientos, informes de proyectos de investigacin
y de docencia, publicaciones del periodo, informes de extensin y asistencia tcnica y de
gestin administrativa en la Unidad.
La presentacin de este trabajo concluye con la aplicacin del manual a un par de
situaciones particulares.