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DICCIONARIO

BSICO
DEL OPOSITOR
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DICCIONARIO BSICO DEL OPOSITOR
Abstencin. Obligacin que recae en los funcionarios pblicos para que no interven-
gan en algn procedimiento en el que tengan inters manifiesto (por amistad o ene-
mistad), que pueda influir en su objetividad e imparcialidad.
Acta. Documento en el que se refleja la actuacin de un rgano colegiado (Tribunal
o Comisin de Seleccin). Hace referencia al lugar y fecha de la reunin, asistentes,
acuerdos tomados y votos particulares, si los hubiera.
Acuerdo. Decisin que toma un rgano administrativo.
Administracin Pblica. Conjunto de organismos e instituciones que componen el
Sector Pblico.
Administrado. Persona que solicita algo o acta ante la Administracin (trmino en
desuso, hoy sustituido por interesado o ciudadano).
Alegacin. Presentacin de argumentos ante la Administracin para justificar o
probar algo.
Anulabilidad. Defecto que puede tener un acto administrativo menos grave que el
supone la nulidad del mismo.
Archivo. Conjunto ordenado de documentos administrativos.
Avocacin. Acto mediante el cual un rgano administrativo reclama para s una
competencia que previamente haba delegado en otro.
Bases. Conjunto de requisitos y condiciones de un proceso selectivo, que se incluyen
en la convocatoria.
Baremo. Relacin de mritos que se tienen en cuenta en un proceso selectivo, con
indicacin de las puntuaciones que se otorgan a cada uno (servicios prestados, titula-
ciones acadmicas, cursos, etc).
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Boletn Oficial del Estado. Publicacin oficial en la que se divulgan las leyes y otras
disposiciones del Estado. En siglas se cita como BOE.
Boletn Oficial de la Provincia. Publicacin oficial en la que se divulgan las disposi-
ciones de la Diputacin Provincial y de los Ayuntamientos. En siglas se cita como BOP.
Certificacin. Documento administrativo donde se da fe de alguna circunstancia o
actuacin que consta en los organismos pblicos.
Comisin. rgano que se encarga de seleccionar a los aspirantes a empleos pbli-
cos. Suele denominarse Comisin de Seleccin, o Comisin de Valoracin. A diferencia
de los Tribunales, suelen constituirse para valorar Concursos de Mritos.
Complemento. Concepto retributivo que perciben los empleados pblicos, que est
relacionado directamente con las caractersticas del puesto de trabajo.
Complemento de destino. Concepto retributivo que se asigna a cada puesto de
trabajo desempeado por los funcionarios pblicos, clasificado entre el 1 (ms bajo)
y el 30 (ms alto).
Complemento de productividad. Concepto retributivo que perciben determinados
funcionarios pblicos por su especial rendimiento o dedicacin.
Complemento especfico. Concepto retributivo que se asigna a determinados
puestos de trabajo desempeados por funcionarios pblicos, y que vara en funcin de
sus caractersticas: responsabilidad, dedicacin, incompatibilidad, etc.
Compulsa. Diligencia que se incorpora a una copia de un documento para dar fe de
que coincide con el original.
Concurso. Proceso selectivo que consiste en la valoracin de unos mritos determi-
nados con las puntuaciones que correspondan, por lo que tambin se le denomina
"concurso de mritos". Es un sistema extraordinario de acceso a la Funcin Pblica.
Concurso-Oposicin. Proceso selectivo que consiste en la valoracin de mritos y
en la celebracin de pruebas tericas o prcticas.
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Conflicto de atribuciones. Discrepancia que surge entre dos rganos administrati-
vos, bien por creer ambos que les corresponde entender de algn asunto (conflicto
positivo), o por entender que no les corresponde (conflicto negativo), y que como
norma general resuelve el rgano superior jerrquico de ambos.
Constituirse. Formarse un rgano tras la eleccin de sus miembros.
Convalidar. Confirmar la validez de un acto administrativo (en el mbito acadmico
supone dar por superada una materia si se acredita haber superado otra de semejante
contenido en otra titulacin).
Convocatoria. Anuncio mediante el cual se da publicidad a la oferta de plazas para
el ingreso en la Funcin Pblica, mediante la celebracin de las pruebas correspondien-
tes.
Cuestionario. Conjunto de cuestiones que se someten a los opositores para evaluar
sus conocimientos.
Decaer. Perder los derechos en un procedimiento administrativo.
Delegar. Transferir la competencia para tramitar y resolver un asunto en otro
rgano administrativo.
Deliberacin. Reflexin que lleva a cabo un rgano administrativo antes de tomar
una decisin.
Denegar. No conceder lo que se pide por parte de un rgano de la Administracin.
Es sinnimo de "desestimar".
Derechos. Privilegios de un ciudadano.
Derechos de examen. Cantidad en metlico que se exige para participar en los
procesos selectivos convocados por la Administracin, que se abonarn en el lugar y
forma indicado en la convocatoria correspondiente.
Desestimar. Ver "denegar".
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Diligencia. Documento administrativo en el que se da fe de haber realizado algn
trmite, como una comparecencia, recogida o entrega de documentacin, testimonio,
suspensin de un procedimiento, etc.
Escrito. Cualquier documento que se presenta ante la Administracin para pedir,
alegar, reclamar, etc.
Expediente. Conjunto de documentos administrativos que se tramitan para adoptar
una resolucin sobre un asunto: expediente disciplinario, expediente sancionador,
expediente informativo...
Expedir. Dar un documento pblico a favor de un ciudadano.
Firmeza. Cualidad que adquiere una decisin administrativa (o judicial) por el paso
del tiempo o por la falta de impugnacin que supone que no pueda ser ya modificada.
Funcin Pblica. mbito de actividad formado por todas las Administraciones
Pblicas.
Funcionario. Empleado pblico que trabaja en la Administracin mediante un nom-
bramiento, percibiendo una remuneracin.
Funcionario de carrera. El que tiene nombramiento permanente.
Funcionario interino. El que tiene nombramiento temporal, bien por cubrir plaza
en proceso de seleccin, o bien por cubrir la ausencia de un funcionario de carrera con
reserva de su puesto.
Grado personal. Complemento consolidado que perciben los funcionarios pblicos,
que corresponde a un nivel de complemento de destino clasificado entre el 1 (ms
bajo) y el 30 (ms alto).
Haberes. Retribuciones que perciben los empleados pblicos por su actividad. Se
componen de sueldo base, trienios y complementos. Excepcionalmente pueden percibir
tambin gratificaciones e indemnizaciones.
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Hoja de servicios. Documento administrativo donde figuran todas las incidencias
de la vida profesional de un empleado pblico: ingreso, ascensos, Grupo o Escala, nivel
retributivo, excedencias, distinciones, sanciones, etc.
Horario. Periodo de actividad en la Administracin Pblica
Horario de trabajo. Periodo de actividad de los empleados pblicos, que est
establecido normalmente en 37'30 horas.
Horario de atencin al pblico. Periodo de actividad en las oficinas pblicas para
informar a los ciudadanos, recoger y entregar documentos, registrar toda clase de
escritos, realizar trmites, etc.
Impugnacin. Solicitud de anulacin de un acto administrativo. En procesos selecti-
vos equivale a cualquier recurso que se interpone contra una convocatoria, o contra
los actos del Tribunal o Comisin.
Inamovilidad. Derecho de los empleados pblicos a no ser movidos de su puesto
de trabajo, salvo por causas disciplinarias u organizativas.
Incompatibilidad. Imposibilidad de acceder a ciertos cargos pblicos, o de desem-
pear ms de uno.
Informe. Documento administrativo en el que se da cuenta detalladamente de
alguna actuacin o suceso, o bien se emite una conclusin jurdica sobre una situacin
concreta.
Interponer. Presentar un recurso contra alguna actuacin de la Administracin.
Instancia. Documento en el que se formaliza una solicitud (trmino en desuso).
Interesado. Cualquier ciudadano que tiene o puede tener algn inters directo o
indirecto en un procedimiento administrativo.
Levantar acta. Redactar el acta de una reunin, funcin que recae habitualmente
en el Secretario del rgano correspondiente.
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Lista. Relacin alfabtica de personas.
Lista de admitidos. Relacin alfabtica de los opositores que estn habilitados para
participar en un proceso selectivo.
Lista de excluidos. Relacin alfabtica de los opositores que no estn admitidos
para participar en un proceso selectivo por incumplir algn requisito de la convocatoria
(presentacin de la solicitud fuera de plazo, insuficiencia de titulacin, falta de abono
de los derechos de examen, etc).
Llamamiento. Nombramiento pblico de los opositores para la realizacin de alguna
prueba selectiva.
Mrito. Circunstancia favorable que se valora con una puntuacin determinada en
un concurso para el acceso a empleos pblicos.
Nombramiento. Designacin de una persona para ocupar un empleo pblico.
Nota de corte. Calificacin que se toma como referencia en un proceso selectivo
para determinar el nivel mnimo de los aspirantes aprobados.
Notificacin. Comunicacin que hace la Administracin a los ciudadanos de un
acuerdo o decisin que ha tomado.
Nulidad. Defecto grave que tiene un acto administrativo que lo convierte en inefi-
caz. Tambin se denomina nulidad de pleno derecho.
Oposicin. Proceso selectivo que consiste en la realizacin de una o varias pruebas,
tericas o prcticas. Es el sistema ordinario de acceso a la Funcin Pblica.
Opositor. Persona que participa en un proceso selectivo.
Orden del da. Asuntos que se tratan en la reunin de un rgano colegiado.
rgano. Cualquier parte integrante de la estructura de la Administracin, con com-
petencias propias.
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rgano colegiado. rgano de la Administracin que est compuesto por varios
miembros.
rgano unipersonal. rgano de la Administracin que est compuesto por un solo
miembro.
Penalizacin. Disminucin del resultado obtenido en una prueba selectiva como
consecuencia de restar a las preguntas contestadas correctamente un porcentaje
determinado por aquellas que se contestaron incorrectamente.
Personal eventual. Empleados pblicos designados por cargos administrativos de
nivel poltico, que desempean funciones de confianza o asesoramiento especial y que
cesan automticamente cuando cesen quienes los han nombrado.
Personal estatutario. Empleados pblicos vinculados a la Administracin mediante
una relacin estatutaria, a caballo entre el vnculo funcionarial y el laboral. Es la
relacin que tiene el personal de la sanidad pblica.
Personal laboral. Empleados que trabajan para la Administracin mediante un
contrato de trabajo que se rige por el Estatuto de los Trabajadores y la legislacin
laboral de desarrollo.
Peticin. Escrito que se presenta ante la Administracin para solicitar algn acto
graciable al que no est obligada aqulla.
Plazo. Periodo de tiempo que la Administracin otorga para realizar algn trmite.
Plazo de presentacin de solicitudes: tiempo que se otorga para entregar la
solicitud de participacin en un proceso selectivo. Es un plazo decisivo, ya que la
entrega de la solicitud una vez vencido el mismo supone la exclusin del participan-
te.
Plazo de subsanacin: tiempo que se otorga para completar una solicitud,
acompandose la documentacin correspondiente, o justificndose aquella cir-
cunstancia que no haya quedado acreditada.
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Plazo de toma de posesin (tambin plazo posesorio): tiempo que se otorga
para tomar posesin de una plaza, en presencia del cargo que tomar el juramento
o promesa.
Pliego. Documento administrativo en el que habitualmente se especifica una serie
de condiciones, caractersticas o requisitos tcnicos, administrativos o jurdicos de
algn procedimiento, como los Pliegos de Clusulas Administrativas en el procedimien-
to de contratacin.
Pliego de descargo. Escrito mediante el cual se argumenta contra la imputacin
o acusacin que previamente ha efectuado la Administracin contra alguien, especial-
mente en procedimientos sancionadores (en materia de trfico u otros).
Potestad. Poder o autoridad que tiene la Administracin para actuar y tomar deci-
siones en beneficio del inters pblico.
Prescripcin. Efecto que produce el paso del tiempo en un procedimiento adminis-
trativo que impide realizar actuaciones retroactivas: prescripcin de faltas o sanciones,
prescripcin tributaria...
Presidente. Miembro cualificado de un rgano colegiado (Tribunal o Comisin de
Seleccin), que dirige y coordina su actuacin.
Prevaricacin. Delito que cometen los empleados pblicos, consistente en dictar
una resolucin injusta a sabiendas de que lo es, para beneficiar o perjudicar a alguien.
Prueba. En un procedimiento administrativo (especialmente en los sancionadores),
fase en la que se pretende acreditar la realidad o falsedad de algn hecho o circuns-
tancia.
Pruebas selectivas. Examen que realiza la Administracin a los aspirantes a em-
pleos pblicos.
Publicar. Hacer de conocimiento general algn acuerdo o convocatoria. Se suele
hacer a travs de Boletines o Diarios Oficiales, medios de comunicacin, tablones de
anuncios, direcciones oficiales de Internet, etc.
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Qurum. Nmero mnimo de miembros que deben asistir a la reunin de un rgano
colegiado para que sea vlida.
Rango. Categora jerrquica que tienen las normas.
Reclamacin. Protesta contra algn acuerdo de la Administracin que se hace por
escrito (normalmente una reclamacin es menos formal que un recurso).
Recurrir. Interponer un recurso ante la Administracin.
Recurso. Escrito en el que se reclama contra alguna decisin de la Administracin.
Recurso de alzada. Recurso administrativo que se interpone contra el rgano
superior jerrquico de aqul que dict el acto.
Recurso de reposicin. Recurso administrativo que se interpone ante el mismo
rgano que dict el acto.
Recurso de revisin. Recurso administrativo extraordinario mediante el cual se
pretende revisar una decisin firme de la Administracin por haber aparecido docu-
mentos o testimonios inexistentes en el momento de dictarse aqulla, o haber
recado sentencia firme que la contradice.
Recusacin. Alegacin que se presenta ante la Administracin para solicitar que un
funcionario pblico no intervenga en algn procedimiento en el que se presume que
tiene algn inters.
Registro. Oficina administrativa que se encarga de recibir todos los escritos dirigidos
a una Administracin concreta, estampando el sello de fechas en los mismos. Tambin
se denomina as al trmite de presentar un documento en dichas oficinas.
Reglamento. Norma jurdica que emana de la Administracin con rango inferior a
la Ley, a la que desarrolla y complementa.
Requisito. Circunstancia o condicin que se exige para participar en las pruebas
selectivas que convocan las Administraciones Pblicas: nacionalidad, edad, capacidad,
titulacin acadmica, etc.
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Resolucin. Acuerdo o decisin que toma la Administracin sobre algn asunto.
Revocar. Anular un acuerdo o decisin administrativa.
Secretario. Miembro de un rgano colegiado (Tribunal o Comisin de Seleccin) que
se encarga de levantar acta de los acuerdos que se tomen, y de realizar las certifica-
ciones correspondientes.
Sesin. Reunin de un rgano de la Administracin.
Subsanar. Corregir un defecto en algn procedimiento administrativo.
Tasa. Derecho que cobra la Administracin por la realizacin de algn trmite, o por
la expedicin de algn documento.
Test. Prueba que consiste en preguntas con varias opciones, que se le ofrecen al
opositor. Pueden ser psicotcnicas, culturales o sobre el temario (las ms frecuentes).
Titulacin. Nivel acadmico mnimo que se exige para participar en un proceso
selectivo para el acceso a la Funcin Pblica.
Tribunal. rgano que se encarga de seleccionar a los aspirantes a empleos pblicos.
Suele denominarse Tribunal Calificador, Tribunal de Seleccin, etc. A diferencia de las
Comisiones, suelen constituirse en Oposiciones o Concursos-Oposicin.
Vocal. Miembro de un rgano colegiado (Tribunal o Comisin de Seleccin) con voz
y voto, que no ostenta otro cargo cualificado (como el de Presidente o Secretario).
Voto de calidad. Privilegio que ostenta el Presidente de un rgano colegiado para
decidir con su voto los empates que se produzcan en las votaciones internas.
Voto particular. Opinin contraria a la mayora que emite un miembro de un rgano
colegiado, y que suele constar en el acta correspondiente.
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