COMUNIDAD ANDINA A DE

NACIONES
(CAN)
ANTECEDENTES-RESEAHISTORICA
El 26 de mayo de 1969, cinco pases
sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de
Cartagena, con el propsito de mejorar,
juntos, el nivel de vida de sus habitantes
mediante la integracin y la cooperacin
econmica y social.
Del modelo de sustitucin de importaciones
predominante en los setenta, que protega la
industria nacional con altos aranceles, se pas
al modelo abierto a finales de los ochenta. En
la reunin de Galpagos (1989), los
mandatarios andinos aprobaron el Diseo
Estratgico y el Plan de Trabajo donde se
plasma el nuevo modelo.

De acuerdo a l, los pases andinos eliminaron
entre si los aranceles y formaron una zona de
libre comercio en 1993, donde las mercaderas
circulaban libremente. Esto permiti que el
comercio intracomunitario creciera
vertiginosamente y que tambin se generaran
miles de empleos. Se liberaliz tambin los
servicios, especialmente de transporte en sus
diferentes modalidades.
ANTECEDENTES-RESEAHISTORICA
En vista de que los niveles de pobreza se mantenan intocados, pese al crecimiento
econmico y comercial, se estableci por mandato presidencial (Quirama, 2003) el Plan
Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se fueron recuperando para la integracin los
temas de desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso. En el 2007, en la
Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Pases de la Comunidad Andina acordaron impulsar
una Integracin Integral que propugna un acercamiento ms equilibrado entre los aspectos
sociales, culturales, econmicos, polticos, ambientales y comerciales.
Actualmente, las acciones de los pases de la Comunidad Andina se guan por los
Principios Orientadores y la Agenda Estratgica aprobados en 2010, as como su Plan de
Implementacin. En julio de 2011, en la Cumbre de Lima, los Presidentes de Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per acordaron fortalecer y dar un renovado dinamismo al proceso
andino de integracin, para lo cual dispusieron emprender un proceso de revisin de la
estructura institucional y funcionamiento del Sistema Andino de Integracin (SAI). En
noviembre de ese mismo ao, en la Cumbre de Bogot, ratificaron dicho acuerdo.
OBJETIVOS
Promover el desarrollo
equilibrado y armnico de los
Pases Miembros en
condiciones de equidad,
mediante la integracin y la
cooperacin econmica y
social
Acelerar su crecimiento y la
generacin de ocupacin;
Facilitar su participacin en
el proceso de integracin
regional, con miras a la
formacin gradual de un
mercado comn
latinoamericano;
Propender a disminuir la
vulnerabilidad externa y
mejorar la posicin de los
Pases Miembros en el
contexto econmico
internacional;
Propender a disminuir la
vulnerabilidad externa y
mejorar la posicin de los
Pases Miembros en el
contexto econmico
internacional
Procurar un mejoramiento
persistente en el nivel de
vida de los habitantes de la
Subregin.
ALCANCES
AGENDA ESTRATGICA: PRINCIPIOS ORIENTADORES
Asumir con realismo y oportunidad histrica las virtudes
y lmites del proceso andino de integracin.
Preservar el patrimonio comn andino, consolidando los
logros alcanzados en cuarenta aos de integracin.
Respetar la diversidad de enfoques y visiones que
constituyen el fundamento de la coexistencia
comunitaria.
Impulsar el desarrollo del mercado y del comercio
andinos desarrollando nuevas oportunidades de
inclusin econmica y solidaridad social.
Avanzar en la reduccin de las asimetras al interior de
los Pases Miembros mediante iniciativas que impulsen
el desarrollo econmico y social.
Desarrollar el carcter integral del proceso de
integracin.
Profundizar la integracin fsica y fronteriza entre los
Pases Miembros.
Promover los aspectos amaznicos en el proceso de
integracin andino.






Promover la participacin de la ciudadana en el proceso de
integracin.
Valorar y asumir la unidad en la diversidad cultural.
Potenciar sosteniblemente los recursos de la biodiversidad de
los Pases Miembros.
Fortalecer la institucionalidad del Sistema Andino de Integracin
para mejorar su coordinacin y eficiencia.
Fortalecer la cooperacin regional en temas de seguridad.
Fortalecer la poltica exterior comn.
Generar mecanismos prcticos de articulacin y convergencia
entre procesos de integracin.

LOGROS
UN MARCO INSTITUCIONAL SUPRARREGIONAL EFICIENTE.
DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS.
MERCADO AMPLIADO.
DESARROLLO SOCIAL.
PARTICIPACIN CIUDADANA.
SALUD.
EDUCACIN Y CULTURA.
MEDIO AMBIENTE.
TELECOMUNICACIN E INTEGRACIN ELCTRICA.
LUCHA CONTRA EL DELITO.
RELACIN CON OTROS PAISES Y BLOQUES.
COOPERACIN TCNICA INTERNACIONAL.
ACTIVIDAD ECONMICA
La actividad econmica en la Comunidad Andina est asociada
principalmente con la extraccin de hidrocarburos, la industria
manufacturera, los servicios bsicos (agua, energa, salud,
educacin), los sectores financiero, de comercio y turismo y los
sectores de agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca.
ACTIVIDAD ECONMICA
Colombia
Industria minera, produccin petrolera,
produccin de flores, caf, textiles,
alimentos, bebidas, hotelera y turismo


Ecuador
Recursos petroleros, sector agrcola,
Bolivia
Minera
,extraccin de gas natural, cerveza , lcteos,
textil.
Per
Minera, agricultura, pesca, textil

CRONOGRAFIA
26/05/1969 Suscripcin del Acuerdo de Cartagena.
13/02/1973 Adhesin de Venezuela al Acuerdo de Cartagena.
30/10/1976 Retiro de Chile del Acuerdo de Cartagena.
28/05/1979 Suscripcin del Tratado de Creacin del Tribunal de Justicia.
25/10/1979 Creacin del Parlamento Andino.
12/11/1979 Creacin del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.
19/05/1983 Entra en vigencia el Tratado de Creacin del Tribunal de Justicia.
12/05/1987 Suscripcin del Protocolo de Quito.
17/12/1989 Presidentes aprueban Diseo Estratgico en Galpagos.
22/05/1990 Creacin del Consejo Presidencial Andino.
29/11/1990 Presidentes adelantan plazos para formar Zona de Libre Comercio.
17/05/1991 Presidentes aprueban poltica de cielos abiertos y profundizar integracin.
05/12/1991 Presidentes aprueban Acta de Barahona por medio de la cual disponen la adopcin de un arancel externo comn (AEC) con base en 4 niveles.
27/08/1992
Suspensin temporal, por parte de Per, de sus obligaciones respecto al Programa de Liberalizacin. 31-01-1993 Entra en pleno funcionamiento la
Zona de Libre Comercio para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.
26/11/1994 Aprobacin del Arancel Externo Comn por medio de la Decisin 370.
01/02/1995 Entra en vigencia Arancel Externo Comn.
05/10/1995 Presidentes aprueban, en Quito, Nuevo Diseo Estratgico.
10/03/1996 Presidentes aprueban Protocolo de Trujillo.
03/08/1996
La Comisin del Acuerdo de Cartagena aprueba, mediante Decisin 395, el marco regulador para el establecimiento, operacin y explotacin del
Sistema Satelital "Simn Bolvar".
25/06/1997 Se aprueba Protocolo de Sucre.
30/07/1997 Se logra acuerdo para la incorporacin gradual de Per a la Zona Andina de Libre Comercio.
01/08/1997 Entra en funcionamiento la Secretara General de la Comunidad Andina.
15/01/1998 I Reunin de Representantes Mximos de los Organos e Instituciones que integran el Sistema Andino de Integracin.
19 y 20-01-1998
Se inici el diseo para definir la poltica exterior de la Comunidad Andina. 2 y 3-03-1998 Primera Reunin del Consejo Asesor de Ministros de
Hacienda y Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeacin Econmica de la Comunidad Andina.
19/03/1998
Los Pases Andinos participan, por primera vez a travs de una vocera nica, en las negociaciones para el ALCA, obteniendo la presidencia de tres de
nueve grupos de negociacin.
16/04/1998 Firma del Acuerdo Marco para la creacin de una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur.
26 y 27-05-1998 Se realiz el Foro Euro-Andino para promover nuevas inversiones europeas en la Comunidad Andina.
11/06/1998 Se aprueba la Decisin 439, que sienta las bases para alcanzar la libre circulacin de los servicios, a ms tardar en el 2005.
AREAS DE INTEGRACION
La CAN ha llevado a cabo una Integracin Comercial caracterizada por:
Zona de Libre Comercio, Arancel Externo Comn, Normas de Origen,
Competencia, Normas Tcnicas, Normas Sanitarias, Instrumentos
Aduaneros, Franjas de Precios, Sector Automotor y Liberalizacin del
Comercio de Servicios.

En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene: negociaciones
con el MERCOSUR, con Panam, con Centroamrica y con la CARICOM;
Relaciones con la Unin Europea, Canad y EEUU; Participa en el ALCA y
en la OMC; y todos los pases miembros tienen una Poltica Exterior
Comn.

Asimismo, este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir
una Integracin Fsica y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura,
desarrollo fronterizo y telecomunicaciones, y tambin una Integracin
Cultural, Educativa y Social.

AREAS DE INTEGRACION
Un Mercado Comn, la CAN realiza tareas de: Coordinacin de
Polticas Macroeconmicas, Propiedad Intelectual, Inversiones,
Compras del Sector Pblico y Poltica Agropecuaria Comn.

Actualmente la Comunidad Andina agrupa a cinco pases con una
poblacin superior a los 105 millones de habitantes, una superficie de
4,7 millones de kilmetros cuadrados y un Producto Interior Bruto del
orden de los 285.000 millones de dlares. Es una subregin, dentro
de Sudamrica, con un perfil propio y un destino comn.

ESTRUCTURA
CONSEJO PRESIDENCIAL ANDINO
Es el mximo rgano del SAI conformado por los Jefes de Estado de los Pases Miembros de la CAN, se rene en
forma ordinaria una vez al ao. El Consejo tiene un Presidente quien ejerce la mxima representacin poltica de la
Comunidad Andina y permanece un ao calendario en su funcin. Se encarga de establecer los lineamientos de
trabajo, prioridades y el rumbo de la integracin regional.

CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES
Es el rgano de direccin poltica de la CAN, integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases
Miembros. Se encarga de formular, ejecutar y evaluar la poltica de integracin subregional, emite Declaraciones y
Decisiones, prepara las reuniones de los Presidentes andinos, elige y, cuando corresponde, remueve al Secretario
General, evala la gestin de la Secretara General, considera las iniciativas y propuestas que los Pases
Miembros o la Secretara General someten a su consideracin.

COMISIN DE LA COMUNIDAD ANDINA
Es el rgano normativo del SAI encargado de formular, ejecutar y evaluar la poltica general del proceso de
integracin subregional andina en materia de comercio e inversiones y coordina la posicin conjunta de los Pases
Miembros en foros y negociaciones internacionales en el mbito de su competencia. Est constituida por un
representante plenipotenciario de cada uno de los Gobiernos del los Pases Miembros.

ESTRUCTURA
SECRETARA GENERAL
Con sede permanente en Lima (Per), la Secretara General es el rgano ejecutivo de la Comunidad Andina. Est
dirigida por un Secretario General, elegido por consenso por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores en reunin ampliada con la Comisin. Est facultada para formular Propuestas de Decisin al Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y a la Comisin, as como para administrar el proceso de integracin
subregional, velar por el cumplimiento de los compromisos comunitarios; mantener vnculos con los Pases
Miembros y con los rganos ejecutivos de las dems organizaciones regionales de integracin y cooperacin.

TRIBUNAL DE JUSTICIA ANDINO
Es el rgano jurisdiccional de la Comunidad Andina, integrado por cinco Magistrados representantes de cada uno
de los Pases Miembros, con competencia territorial en los cinco pases y con sede permanente en Quito, Ecuador.

PARLAMENTO ANDINO
Es el rgano deliberante del SAI de naturaleza comunitaria. Tiene su sede en Bogot, Colombia. Est constituido
por 5 Representantes titulares por cada uno de los pases de la Comunidad Andina que son elegidos por sufragio
universal y directo, segn procedimiento establecido por el Protocolo Modificatorio al Tratado Constitutivo del
Parlamento Andino y al Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo del Parlamento Andino sobre Elecciones
Directas y Universales de sus Representantes y de conformidad con el derecho comunitario y la legislacin interna
de cada pas.


ESTRUCTURA
CONVENIOS
Los convenios son instituciones intergubernamentales que fueron creadas para complementar los esfuerzos
integracionistas en el sector econmico y comercial con acciones en otros campos.

CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO (CAF) Y FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS (FLAR)
Son las instituciones financieras del Sistema que tienen por objeto impulsar el proceso de integracin subregional
andino, as como apoyar el desarrollo sostenible de sus pases accionistas y la integracin mediante la
movilizacin de recursos para la prestacin de servicios financieros mltiples.


RELACIONES ENTRE LA UNIN EUROPEA Y LA CAN
La UE y la CAN estn vinculados por un acuerdo de dilogo poltico y de cooperacin, firmado en Roma el 15 de diciembre de
2003, cuyo texto ser ratificado por Francia en breve. Este acuerdo prev, entre otras cosas, un fortalecimiento de la
cooperacin para la integracin regional y la posibilidad de celebrar acuerdos bilaterales en los mbitos especficos de inters
comn. El apoyo de la Unin Europea a los pases andinos representa anualmente cerca de 150 millones de euros.
Los pases de la CAN, sin embargo, desean profundizar esta relacin. Su aspiracin es firmar un verdadero acuerdo de
asociacin que establezca una zona de libre comercio, lo cual se ha convertido en un objetivo estratgico comn desde la
cumbre de Guadalajara de mayo de 2004. Conformemente a las exigencias de Europa, un grupo de trabajo conjunto ha llevado
a cabo una evaluacin conjunta del estado de la integracin econmica en el seno de la CAN a partir de abril de 2005. Sus
trabajos han permitido analizar en profundidad todos los parmetros de la integracin econmica, pero no se pudieron finalizar
antes de la cumbre UE/ALC celebrada en Viena en mayo de 2006.
La CAN vivi una crisis profunda a partir de abril de 2006 luego de la separacin de Venezuela, motivada por el acuerdo de libre
comercio firmado anteriormente entre Per y Estados Unidos, y las negociaciones en curso entre Washington y Quito. Por todo
esto, la CAN se present a Viena debilitada, dividida, y con incertidumbre en cuanto a las intenciones de Bolivia, que haba sido
invitada por Venezuela a dejar la CAN para unirse al MERCOSUR.
Un mes ms tarde, en junio de 2006, se reuni en Quito una cumbre extraordinaria que permiti adoptar un informe conjunto de
evaluacin sobre la integracin regional. Se identificaron cuatro mbitos prioritarios en los que se espera introducir mejoras:
arancel externo comn, armonizacin aduanera, transporte transfronterizo, liberalizacin de los servicios. Bolivia no solamente
permaneci en la CAN sino que asumi la presidencia pro tempore del grupo con autoridad, y la UE pudo constatar que la
armona entre los miembros de la Comunidad Andina se haba restablecido.
En estas condiciones, Bruselas decidi preparar un proyecto de mandato para los Estados miembros (directivas de negociacin)
antes de diciembre de 2006, con la condicin de que la CAN presentara resultados concretos que demostraran progreso en los
cuatro mbitos clave antes mencionados. En caso de poder hacerlo, las negociaciones sobre el acuerdo de asociacin podran
iniciarse en 2007.

SALIDA DE VENEZUELA DE LA COMUNIDAD ANDINA
DE NACIONES
ESTADISTICAS
FORMACIN BRUTA DE CAPITAL FIJO
CONCLUSIONES
Podemos decir que la unin de los pases es de suma
importancia para lograr un mercado comn que forme
una integracin entre los pases para establecer una
poltica comercial nica y un arancel externo comn (o
sea que los impuestos que cobran para importar
productos de pases terceros son iguales), una libre
circulacin de bienes y capitales en todo el territorio que
involucra al mercado comn y tambin la formacin de
una estructura poltico-administrativa de alcance
supranacional, es decir, que est por encima de cada
uno de los estados miembros.

CONCLUSIONES
Estos tratados no es slo son un
emprendimiento poltico-comercial,
sino tambin un mecanismo de
trabajo y de cooperacin en las
reas de justicia, medio ambiente,
trabajo, educacin y en el mbito
laboral y de la cultura.

En los aos de funcionamiento
estos mercados y sus miembros
han aunado mucho en su
integracin econmica y tambin
en su integracin fsica, mejorando
la infraestructura de circulacin
entre ellas. Como entidad jurdica
independiente, el MERCOSUR
firm en 1995 acuerdos
comerciales con la Unin Europea
y a principios de 1996 formaliz un
acuerdo de complementacin
econmica con Chile y Bolivia, lo
cual aument significativamente el
mercado en dichos pases.

Por tan slo mencionar algunos se puede decir
que el verdadero propsito de estos tratados
es disminuir en gran manera la tasa arancelaria
para lograr una mayor aceleracin en las
importaciones y exportaciones de los pases
miembros.

CONCLUSIONES