GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA MATERIALES PARA LA ORIENTACIN EDUCATIVA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 3 EDITA: Junta de Andaluca Consejera de Educacin Direccin General de Participacin y Equidad en Educacin AUTORES: lvaro Barrera Dabrio Rosa Durn Delgado Juan Gonzlez Japn Carmen Luca Reina Reina DEPSITO LEGAL: SE-3131/08 DISEO E IMPRESIN: Tecnographic, S.L. ISBN: 978-84-691-1648-7 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 4 Presentacin ......................................................................................................... 9 Introduccin .......................................................................................................... 11 1. El Plan de Orientacin y Accin Tutorial: definicin, elementos y responsabilidades .............................................................................................. 14 2. Objetivos Generales del centro en relacin con la orientacin y la accin tutorial ................................................................................................................... 16 2.1. Desarrollo personal y social del alumnado .................................................... 16 2.2. Atencin a la diversidad y apoyo a los procesos de enseanza y aprendizaje .............................................................. 17 2.3. Orientacin acadmica y profesional ............................................................. 18 2.4. Colaboracin y coordinacin con las familias. Apertura al entorno y a la comunidad............................................................... 18 2.5. Convivencia .................................................................................................... 18 2.6. Transicin y coordinacin entre etapas educativas....................................... 19 3. Programas a desarrollar para el logro de los objetivos establecidos .................. 20 3.1. Programa de actividades de tutora con cada ciclo ...................................... 20 3.2. Programa del aula de apoyo a la integracin ................................................ 31 3.3. Programa del aula temporal de adaptacin lingstica.................................. 35 4. Lneas generales de las actividades de acogida y trnsito entre etapas educativas............................................................................................................. 39 5. Medidas de acogida e integracin para el alumnado con necesidades educativas especiales........................................................................................... 46 6. Coordinacin......................................................................................................... 50 6.1. Equipos Docentes .......................................................................................... 51 6.2. Tutores y tutoras............................................................................................. 51 6.3. Coordinacin con el orientador u orientadora ............................................... 52 7. Procedimientos y estrategias para facilitar la comunicacin, la colaboracin y la coordinacin con las familias............................................................................ 53 8. Procedimientos para recoger y organizar los datos acadmicos y personales del alumnado ........................................................................................................ 57 ndice POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 5 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 6 9. Organizacin y utilizacin de los recursos personales y materiales, de los que dispone el centro, en relacin con la orientacin y la accin tutorial .................. 59 10.Colaboracin y coordinacin con servicios y agentes externos ......................... 61 11.Procedimientos y tcnicas para el seguimiento y evaluacin de las actividades desarrolladas......................................................................................................... 64 ANEXO 1. Normativa de referencia............................................................................... 67 ANEXO 2. Recursos y programas educativos de inters ............................................. 69 ANEXO 3. Orden de 16 de noviembre de 2007, por la que se regula la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en los centros pblicos que imparten las enseanzas de Educacin Infantil y Primaria................................................................ 75 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 7 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 8 9 PRESENTACIN Presentacin a Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca, establece que ha de potenciarse la orientacin edu- cativa como medio para el desarrollo personal y como garanta de una respuesta educativa ajustada a las necesidades del alumnado. La orientacin educativa y profesional constituye un importante factor de calidad del sistema educativo, favoreciendo el desarrollo acadmi- co y personal del alumnado, contribuyendo a una educacin integral, y promoviendo la innovacin educativa y la mejora escolar. En relacin con lo anterior, la Consejera de Educacin viene adop- tando distintas medidas destinadas a impulsar la orientacin en el sistema educativo andaluz. De esta forma, en el mbito de la Educacin Infantil y la Educacin Primaria, se ha procedido a un notable incremento de la plantilla de orientadores y orientadoras de los Equipos de Orientacin Educativa, se han reforzado algunos de estos equipos con el nuevo perfil profesional de Educador o Educadora Social, y se ha regulado la zonificacin de los mismos para responder a los cambios experimentados en la distribucin de la poblacin escolar. Asimismo, con el objetivo de mejorar la planifi- cacin, coordinacin y sistematizacin de las actuaciones en mate- ria de orientacin y accin tutorial, se ha publicado normativa regu- ladora de la orientacin y la accin tutorial en los centros que impar- ten enseanzas de Educacin Infantil y Educacin Primaria. De forma complementaria a lo anterior, se estn editando diversas publicaciones y materiales que pretenden mejorar la formacin de los profesionales de la orientacin, as como de los tutores y tutoras y del profesorado en general. En esta lnea se enmarca la coleccin L POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 9 Materiales para la Orientacin Educativa, dentro de la cual se inclu- ye la presente publicacin. Esta gua ofrece sugerencias y orientacio- nes para la elaboracin, por parte de los Centros de Educacin Infantil y Educacin Primaria, del Plan de Orientacin y Accin Tutorial, facilitando as la aplicacin de la normativa que regula la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en dichos centros. Adems se adjuntan como anexos referencias normativas de inters, as como una relacin de recursos y programas educativos tiles para que los centros trabajen aspectos relacionados con la orientacin y la tutora. Finalmente, se adjunta completa la Orden de 16 de noviem- bre de 2007, por la que se regula la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en Educacin Infantil y Educacin Primaria. Con el convencimiento de que la orientacin educativa ser un factor clave en la mejora del sistema educativo pblico en los prximos aos, pretendemos que este material ayude a los centros a orientar sus actuaciones en mbitos fundamentales como la coordinacin docente, la comunicacin y colaboracin con las familias, la educa- cin integral del alumnado, la prevencin de las dificultades en el aprendizaje, la atencin educativa al alumnado con necesidad espe- cfica de apoyo educativo o la colaboracin de los centros con agen- tes e instituciones externas. Esperamos, por tanto, que esta publicacin ayude a mejorar la res- puesta educativa proporcionada a los nios y nias de Andaluca, contribuyendo as a la formacin y el futuro desarrollo de la socie- dad andaluza en su conjunto. Mercedes Gonzlez Fontdez. Directora General de Participacin y Equidad en Educacin. 10 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 10 INTRODUCCIN 11 Introduccin a Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin contempla, en su artculo 1, relativo a los principios de la educacin, la orientacin educativa y profesional de los estudiantes como medio necesario para el logro de una formacin personalizada, que propicie una educacin integral en conocimientos, destrezas y valores. Asimismo, en su artculo 2, cita la orientacin educativa y profesional como uno de los factores que favorecen la calidad de la enseanza, al que los poderes pblicos prestarn una atencin prioritaria. Dicho mandato es recogido por la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca que en su artculo 5 establece, como uno de los objetivos que deben guiar el Sistema Educativo Andaluz, la potenciacin de la orientacin educativa como medio para el desarrollo personal y como garanta de una respuesta educativa ajustada a las necesidades del alumnado. Concretando las normas anteriores, el Decreto 230/2007, de 31 de julio, por el que se establece la ordenacin y las enseanzas corres- pondientes a la Educacin Primaria en Andaluca establece que la tutora y la orientacin forman parte de la funcin docente, corres- pondiendo a los centros la programacin, desarrollo y evaluacin de estas actividades, que sern recogidas en el plan de orientacin y accin tutorial incluido en su proyecto educativo. El desarrollo de la orientacin educativa, en los Centros de Educacin Infantil y Primaria, es una tarea compartida entre el pro- fesorado de los mismos y los Equipos de Orientacin Educativa. Estos equipos, que llevan a cabo una relevante labor de asesora- L POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 11 12 miento y que pueden estar compuestos por orientadores y orienta- doras, maestros y maestras, mdicos y educadores y educadoras sociales, son unidades bsicas de orientacin psicopedaggica que, mediante el desempeo de funciones especializadas en las reas de orientacin educativa, atencin a alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, compensacin educativa y apoyo a la funcin tutorial del profesorado, actan en el conjunto de centros de una zona educativa. Resulta por tanto fundamental, una adecuada coordinacin entre estos equipos y los profesionales de los centros docentes, para que se hagan realidad los preceptos con- tenidos en las normas educativas antes citadas. La orientacin y la accin tutorial, por tanto, forman parte de la fun- cin docente, teniendo como metas orientar al alumnado en su pro- ceso de aprendizaje y en su desarrollo personal, coordinar la accin educativa y el proceso de evaluacin llevados a cabo por el conjun- to del profesorado de cada equipo docente, establecer relaciones fluidas y mecanismos de coordinacin con las familias del alumna- do, y contribuir a la prevencin e identificacin temprana de las difi- cultades de aprendizaje, coordinando la puesta en marcha de las medidas educativas pertinentes tan pronto como las mismas se detecten. Con objeto de planificar adecuadamente estas actuaciones, se hace necesario que cada centro elabore un Plan de Orientacin y Accin Tutorial, como instrumento que sistematice y articule el conjunto de metas y tareas propias de la orientacin y la accin tutorial en las Escuelas de Educacin Infantil y en los Colegios de Educacin Infantil y Primaria. La Consejera de Educacin ha dado soporte legal a esta necesidad a travs de la Orden de 16 de noviembre de 2007, por la que se regula la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en los citados centros. Dicha Orden establece el con- tenido y el procedimiento de elaboracin de este plan, que debe contener elementos esenciales para la organizacin y mejora esco- GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 12 INTRODUCCIN 13 lar de los centros tales como el desarrollo de la accin tutorial, la coordinacin docente, la colaboracin con las familias, las activida- des de trnsito entre etapas educativas, la intervencin con el alum- nado inmigrante o la acogida e integracin del alumnado con nece- sidades educativas especiales. Con el fin de facilitar el cumplimiento de esta normativa, optimizan- do as el desarrollo de la orientacin y la accin tutorial, parece oportuno ofrecer orientaciones y sugerencias a los centros para que stos, en el ejercicio de su autonoma organizativa y pedaggica, las adapten a sus peculiaridades y necesidades a la hora de elabo- rar su Plan de Orientacin y Accin Tutorial. Asimismo ofrecemos referencias normativas y de recursos y programas educativos, que se adjuntan como anexos, con objeto de orientar y facilitar la aplica- cin de determinados aspectos de dicho plan. La meta final es que la orientacin y la tutora, como pretende la legislacin educativa que hemos mencionado, se constituya en un factor efectivo de cali- dad de nuestro Sistema Educativo, contribuyendo a mejorar la for- macin y el desarrollo personal del conjunto del alumnado andaluz. Con este propsito presentamos esta publicacin. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 13 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 14 ntendemos el Plan de Orientacin y Accin Tutorial como el instrumento pedaggico-didctico que articula, a medio y largo plazo, el conjunto de actuaciones de los equipos docentes y del centro educativo en su conjunto, relacionados con la orientacin y la accin tutorial. Cada centro deber elaborar dicho plan, segn las directrices estable- cidas por su Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica y con la colaboracin y asesoramiento del orientador u orientadora de referen- cia del mismo. El proceso de elaboracin de este documento debe ser consensuado y participativo, de forma que en el mismo tengan voz los distintos miembros de la comunidad educativa en base a su anlisis sobre las necesidades y prioridades de cada centro. Este documento, como herramienta de planificacin a medio y largo plazo, deber incluirse en el Proyecto Educativo del centro y, de acuer- do con el artculo 5 de la Orden de 16 de noviembre de 2007, con- tendr al menos los siguientes elementos: a) Los objetivos generales del centro en relacin con la orientacin y la accin tutorial. b) Programas a desarrollar por el profesorado del centro y por los profesionales del Equipo de Orientacin Educativa de la zona, para el logro de los objetivos establecidos en el apartado a). Entre otros: 1 Programa de actividades de tutora con cada ciclo. 2 Del aula de apoyo a la integracin. 3 En su caso, del aula temporal de adaptacin lingstica. c) Lneas generales para la acogida y el trnsito entre etapas educa- tivas, incluyendo las adaptaciones organizativas y horarias dirigidas al alumnado de nuevo ingreso en la etapa de Educacin Infantil. E El Plan de Orientacin y Accin Tutorial: definicin, elementos y responsabilidades 1 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 14 d) Medidas de acogida e integracin para el alumnado con necesidades educativas especiales. e) Coordinacin entre los miembros de los equipos docentes, de tutores y tutoras, as como entre el profesorado del centro y los profesionales del Equipo de Orientacin Educativa de la zona. f) Procedimientos y estrategias para facilitar la comunicacin, la colaboracin y la coordinacin con las familias. g) Descripcin de procedimientos para recoger y organizar los datos acadmicos y personales del alumnado. h) Organizacin y utilizacin de los recursos personales y mate- riales, de los que dispone el centro, en relacin con la orientacin y la accin tutorial. i) Colaboracin y coordinacin con servicios y agentes externos. j) Procedimientos y tcnicas para el seguimiento y evaluacin de las actividades desarrolladas. En los siguientes apartados de esta publicacin pretendemos ofre- cer ejemplos, aclaraciones y orientaciones, que faciliten la planifi- cacin de los distintos elementos citados. No se trata de ofrecer un modelo exhaustivo y cerrado que constria la autonoma de los cen- tros. Por el contrario, pretendemos ofrecer elementos de referencia que ayuden a los centros docentes a centrar el debate necesario para la elaboracin y aplicacin de este plan. 15 EL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 15 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 16 ste apartado del Plan de Orientacin y Accin Tutorial debe ser coherente con el artculo 2 de la Orden de 16 de noviem- bre de 2007, donde se regulan las finalidades de la orienta- cin y la accin tutorial en Educacin Infantil y Educacin Primaria. Se trata, por tanto, de que cada centro desarrolle o ample estas metas y que proponga otras nuevas en funcin del anlisis de necesidades previamente realizado. A ttulo orientativo, ofrecemos a continuacin ejemplos de objetivos, agrupados por mbitos, que pueden guiar la planificacin de la orientacin y la accin tutorial en los centros. 2.1. Desarrollo personal y social del alumnado Favorecer la adaptacin del alumnado al contexto escolar y la integracin del mismo en el grupo clase. Desarrollar en el alumnado un adecuado conocimiento y valo- racin de s mismo, adquiriendo una imagen positiva sobre sus propias posibilidades y capacidades. Tomar conciencia de los propios sentimientos y emociones, de- sarrollando habilidades de control y autorregulacin de los mis- mos. Potenciar el desarrollo de hbitos bsicos de autonoma perso- nal y social. Facilitar la inclusin educativa y la integracin escolar y social del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. Contribuir a la socializacin del alumnado, proporcionando una educacin en valores conectada con la realidad social y compro- metida con valores universales como la tolerancia, la solidaridad, E Objetivos generales del centro en relacin con la orientacin y la accin tutorial 2 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 16 el respeto y la justicia. Adquirir hbitos de vida saludable, aprendiendo a valorar la in- cidencia de las propias acciones y hbitos de vida sobre la salud individual y colectiva. Promover un consumo responsable, respetuoso con la con- servacin y mejora del medio ambiente. 2.2. Atencin a la diversidad y apoyo a los procesos de enseanza y aprendizaje Impulsar la aplicacin de un Proyecto Educativo inclusivo que contemple medidas organizativas, metodolgicas y curriculares fa- cilitadoras de la atencin a la diversidad del conjunto del alumna- do. Contribuir a la identificacin y deteccin temprana de las dificul- tades en el aprendizaje, poniendo en marcha las medidas edu- cativas oportunas tan pronto como las mismas sean detectadas. Optimizar la atencin educativa proporcionada al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. Reforzar la equidad en la educacin, mejorando la inclusin y la ca- lidad de la respuesta educativa proporcionada al alumnado en situa- cin de desventaja socioeducativa, por su condicin de inmigrante, por pertenecer a minoras tnicas o a familias en situacin compleja o pro- blemtica. Reforzar la adquisicin de aprendizajes instrumentales, competen- cias bsicas, estrategias de aprendizaje y tcnicas de trabajo intelec- tual. Potenciar la puesta en marcha, seguimiento y evaluacin de adap- taciones curriculares, planes de refuerzo y apoyo educativo, progra- mas de desarrollo de las competencias bsicas o de enriquecimiento curricular y, en general, de cuantas medidas y programas que reper- cutan en la prevencin de las dificultades en el aprendizaje y en la me- jora de la atencin a la diversidad del conjunto del alumnado. 17 OBJETIVOS GENERALES POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 17 2.3. Orientacin acadmica y profesional Acercar progresivamente al alumnado al mundo de las profesio- nes, conciencindole sobre la relevancia de la dimensin laboral sobre el proyecto vital. Potenciar competencias relevantes, tanto en el mbito educativo co- mo el laboral, tales como la responsabilidad, la perseverancia, la toma de decisiones, la resolucin de problemas y el trabajo en equipo. Afianzar en el alumnado el autoconocimiento, facilitando la progre- siva toma de conciencia sobre sus propias capacidades, posibilidades e intereses. Educar en la igualdad de gnero, previniendo la futura eleccin de estudios y profesiones en funcin de estereotipos sexistas, y concibien- do la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres como un de- recho irrenunciable en los diferentes mbitos vitales. 2.4. Colaboracin y coordinacin con las fami- lias. Apertura al entorno y a la comunidad Establecer cauces de comunicacin, colaboracin y coordina- cin con las familias del alumnado, potenciando su implicacin en la vida del centro. Coordinar actuaciones con servicios y agentes externos ( Sa- lud, Servicios Sociales, Municipios, ONGs, etc), aprovechando los recursos socioeducativos que estas instituciones puedan ofrecer. Abrir el centro a su entorno, favoreciendo la implicacin y la con- tribucin de la comunidad, a la mejora de la calidad de la respues- ta educativa proporcionada. 2.5. Convivencia Adquirir valores de cooperacin, convivencia y solidaridad, pro- pios de una sociedad democrtica, concibiendo el dilogo como herramienta fundamental para la resolucin pacfica de conflictos. 18 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 18 Adquirir las habilidades sociales necesarias para relacionarse, expresar los propios sentimientos e ideas, cooperar y trabajar en equipo. Respetar la diversidad de creencias, opiniones, culturas y for- mas de vida, desarrollando actitudes comprometidas y solidarias con los menos favorecidos. Apoyar, a travs de la accin tutorial, el desarrollo y cumplimien- to del Plan de Convivencia del centro, impulsando la puesta en marcha de medidas preventivas para mejorar el clima de trabajo y convivencia. 2.6. Transicin y coordinacin entre etapas educativas Acoger adecuadamente al alumnado de nuevo ingreso en el cen- tro, prestando singular atencin al inicio de la Educacin Infantil. Apoyar el proceso de transicin entre etapas educativas, po- niendo en marcha las medidas organizativas y curriculares nece- sarias para facilitar dicho proceso. Remover los obstculos fsicos, organizativos o curriculares que dificulten la acogida, la adaptacin escolar y el desarrollo educativo del conjunto del alumnado con necesidad especfica de apoyo edu- cativo: alumnado con necesidades educativas especiales, inmigran- tes, alumnado con dificultades en el aprendizaje, alumnado afecta- do por enfermedades que dificultan su proceso educativo, etc. 19 OBJETIVOS GENERALES POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 19 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 20 3.1. Programa de actividades de tutora con cada ciclo. l artculo 5 de la Orden de 16 de noviembre de 2007, en el apartado 1 de su letra b, establece que el Plan de Orientacin y Accin Tutorial deber contener el Programa de actividades de tutora con cada ciclo. En este apartado, el Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica y los Equipos de Ciclo debern reflexionar sobre las lneas generales a seguir en el centro, a la hora de abordar las programaciones de tutora anuales que, de acuerdo con el artculo 7 de la citada Orden, cada uno de los tutores y tutoras tendr que programar. Ya hemos visto, en el apartado anterior, algunos objetivos genera- les que podran guiar la accin tutorial en el centro. Dichos objetivos pueden priorizarse de acuerdo con un anlisis previo de necesida- des, en funcin del perfil del alumnado, el contexto sociocultural y las necesidades detectadas por la comunidad educativa. Dicha prio- rizacin, asimismo, puede realizarse entre la Educacin Infantil y los diferentes ciclos de la Educacin Primaria, de acuerdo con las caractersticas evolutivas del alumnado destinatario. No obstante, si analizamos con detenimiento los objetivos plantea- dos, podemos observar que la prctica totalidad de los mismos pue- den trabajarse, con diferente nivel de complejidad e integrados en las programaciones de los distintos mbitos o reas de conocimien- to, desde los inicios de la Educacin Infantil hasta la finalizacin de la Educacin Primaria. As, a modo de ejemplo, un objetivo como acercar progresivamente al alumnado al mundo de las profesiones, E Programas a desarrollar para el logro de los objetivos establecidos 3 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 20 conciencindoles sobre la relevancia de la dimensin laboral sobre el propio proyecto vital, puede trabajarse en Educacin Infantil a travs de distintas actividades, como una sencilla puesta en comn oral sobre las profesiones de las madres y padres del alumnado, descri- biendo sus rasgos ms llamativos, o realizando una pequea obra de teatro donde nios y nias interpreten a sus padres y madres realizan- do alguna actividad laboral sencilla propia de sus respectivas profesio- nes. Dichas actividades podran integrarse dentro de la programacin del mbito de comunicacin o representacin del segundo ciclo de Educacin Infantil. Si avanzamos hasta el ltimo ciclo de Educacin Primaria, el mismo objetivo contina siendo vlido, sirviendo de refe- rencia a actividades como la elaboracin de un pequeo proyecto de investigacin en grupo sobre profesiones relevantes o ms frecuentes en el pueblo, barrio o comarca, el diseo de itinerarios formativos que conducen al ejercicio de determinadas profesiones, o la organizacin de charlas informativas, dadas por los propios padres y madres del alumnado, en las que se expliquen las funciones ms relevantes de las profesiones a las que se dedican, formando parte de las programacio- nes del rea de conocimiento del medio natural, social y cultural o del rea de lengua castellana y literatura. Por tanto, entendemos que los objetivos propuestos son perfectamente vlidos para Educacin Infantil y los distintos ciclos de Educacin Primaria, siendo necesario slo una adaptacin de las actividades propuestas en cada etapa y ciclo y de la metodologa a emplear en cada caso. a) Contenidos Para el logro de los objetivos apuntados, las actividades progra- madas han de tener como referentes una serie de contenidos, competencias y elementos formativos. El desglose de tales con- tenidos facilitar la labor de programacin y nos permitir no olvi- dar ninguno de los aspectos formativos ms valiosos a los que se refieren los objetivos citados. Entre estos contenidos debemos tener presentes, al menos, los siguientes: 21 PROGRAMAS A DESARROLLAR POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 21 Desarrollo personal y social: El abordaje de estos aspectos debe permitir la conexin de la escuela con la realidad social, debatiendo sobre temas considera- dos como prioritarios por la sociedad actual. Se trata de que el alumnado vaya comprometindose con la bsqueda de soluciones justas y solidarias a los problemas, adquiriendo los valores propios de una sociedad democrtica. En segundo lugar, este bloque posi- bilitar el afianzamiento en el alumnado de una serie de competen- cias fundamentales para el desenvolvimiento personal y social, siempre desde una perspectiva orientada a la tolerancia y respeto hacia los dems, la convivencia y la resolucin pacfica de conflic- tos. Asimismo, la adquisicin de hbitos de vida saludable constitu- ye un mbito de trabajo indispensable en cualquier centro educati- vo de Educacin Infantil y Educacin Primaria. As, ya desde la pri- mera infancia van adquirindose una serie de hbitos y actitudes personales, que van configurando el modo en que nios y nias per- ciben el cuidado de su propio cuerpo y que influirn en su futuro bienestar fsico, psicolgico y social. La educacin para la salud, por tanto, debe tener una presencia importante tambin entre los conte- nidos a trabajar en la tutora. En definitiva, algunos de los aspectos que deben abordarse en este bloque, son los siguientes: Autoestima y autoconcepto. Educacin emocional. Habilidades y competencias sociales. Educacin afectiva y sexual. Alimentacin saludable, ejercicio fsico y evitacin del seden- tarismo. Higiene personal y cuidado bucodental. Hbitos de vida saludable y prevencin de las adicciones. Coeducacin y educacin para la igualdad. Educacin medioambiental y educacin para el consumo. Uso racional y crtico de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 22 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 22 PROGRAMAS A DESARROLLAR 23 Aprendizaje de una ciudadana democrtica. Educacin para la paz, dilogo y resolucin pacfica de conflic- tos. Los derechos humanos, la democracia y la tolerancia. Educacin vial. Utilizacin del ocio y del tiempo libre. Conocimiento mutuo y cohesin grupal. Prevencin de la violencia escolar. Prevencin de dificultades en el proceso de enseanza y aprendizaje: Las estrategias, hbitos y tcnicas de estudio deben abordarse, de forma transversal, desde todas las reas del currculum. No obstante, es el profesorado responsable de la tutora el que debe programar y desarrollar con mayor intensidad estos aspectos. Particular importancia tiene la creacin del gusto e inters por la lectura tan pronto como sea posible. As, ya desde la Educacin Infantil y aun cuando el alumnado no haya adquirido todava la lectoescritura, debe exponerse a los alum- nos y alumnas a materiales, textos, cuentos, programas informticos, juegos, etc, donde se interacte con materiales escritos, con objeto de que los alumnos y alumnas entiendan la funcionalidad e importancia de la letra impresa como instrumento de comunicacin. Posteriormente, y a lo largo de la Educacin Primaria, debe primar- se la lectura diaria de textos adecuados a la edad y que despierten el inters del alumnado. Ser el momento de ir introduciendo pro- gresivamente los hbitos de planificacin del trabajo escolar y las tcnicas de estudio. Se trata de que cuando se incorporen a la Educacin Secundaria Obligatoria, los alumnos y alumnas dominen las estrategias y competencias bsicas imprescindibles para una adecuada seleccin y procesamiento de la informacin, sentando las bases para su progreso educativo en la educacin secundaria. Adems del abordaje de la lectura y las tcnicas de trabajo intelec- tual, en muchos centros se aplican programas orientados al desa- POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 23 rrollo y estimulacin de ciertas capacidades y competencias bsi- cas, pretendiendo compensar ciertas dificultades cognitivas, socio- culturales o lingsticas frecuentes en el alumnado del centro, o bien prevenir, anticipndose a estas dificultades antes de que las mis- mas obstaculicen el progreso escolar del alumnado. En otras oca- siones, estas actuaciones se dirigen al alumnado que presenta un elevado desarrollo de sus capacidades, con objeto de ampliar y enriquecer el currculum escolar para aprovechar en mayor medida sus potencialidades. En resumen, algunos aspectos clave a traba- jar en este bloque son: Planificacin y organizacin del trabajo escolar. Estrategias de aprendizaje, hbitos y tcnicas de estudio. Estimulacin del lenguaje oral, la psicomotricidad y la autono- ma personal en Educacin Infantil. Comprensin lectora y hbito lector. Estimulacin y mejora de las operaciones cognitivas bsicas. Enriquecimiento curricular para el alumnado con altas capaci- dades intelectuales. Desarrollo de la orientacin acadmica y profesional: Ya desde la etapa de la Educacin Infantil, es preciso aproximar al alumnado al mundo del trabajo. As, mediante al acercamiento a distintas profesiones, deben superarse los estereotipos de gnero que pueden condicionar la futura eleccin de estudios y profesiones por parte de nios y nias. La orientacin acadmica y profesional se constituye as, en un medio de educar en la igualdad, superando discriminaciones y potenciando la igualdad de oportunidades. Asimismo, este mbito debe ofrecer la oportunidad de que el alum- nado avance en el conocimiento de s mismo, adquiriendo unas expectativas positivas sobre su capacidad de mejora personal a tra- vs del esfuerzo. En este sentido, se debe transmitir al alumnado la importancia del trabajo sobre la configuracin de la identidad perso- nal, facilitando el desarrollo de hbitos y actitudes positivas tambin GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 24 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 24 PROGRAMAS A DESARROLLAR 25 para el aprendizaje escolar, tales como el gusto por el trabajo bien hecho, la valoracin del esfuerzo personal para alcanzar metas, la confianza en la propia capacidad para superar las dificultades, etc. En definitiva, los aspectos que deben trabajarse en este bloque son: Autoconocimiento. Conocimiento del mundo del trabajo. Conocimiento del sistema educativo. Iniciacin a la toma de decisiones y al trabajo en equipo. Igualdad de gnero en la eleccin de estudios y profesiones. b) Actividades tipo a desarrollar: Descritos ya contenidos y elementos formativos bsicos, sobre los que deberan versar las programaciones de tutora en Educacin In- fantil y Primaria, propondremos, a modo de ejemplo, algunas activi- dades tipo dentro de los tres mbitos citados. Estas actividades es- tn expresadas en trminos generales, pudindose concretar y adap- tar a cada etapa, ciclo y grupo de alumnos y alumnas. Desarrollo personal y social: Actividades de autoconocimiento, centrndonos en Infantil y primer ciclo de Primaria en la descripcin de las caractersticas fsicas y de los gustos personales, para en el segundo y tercer ciclo de Primaria, describir tambin los rasgos que conforman el carcter, la personalidad, los intereses, las motivaciones. Podemos utilizar para el desarrollo de estas actividades el juego, el dibujo, la fotografa, los cuestionarios... En todas las etapas y ciclos es necesario trabajar el funciona- miento de los grupos, el conocimiento de las personas que lo componen y la cohesin grupal. A travs de actividades grupales de resolucin de problemas, cuestionarios de conocimiento mutuo, establecimiento de las normas que regirn el funciona- miento del grupo, eleccin de delegado o delegada de clase, dinmicas de grupo, entre otras, trabajaremos aspectos tan POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 25 importantes como las normas de convivencia, el conocimiento mutuo, las relaciones personales, las reglas que rigen el funcio- namiento de los grupos... Las actuaciones relacionadas con la educacin para la paz, la resolucin pacfica de conflictos y la tolerancia se pueden traba- jar, en el caso del alumnado ms pequeo (Infantil, primer ciclo de Primaria), a travs de cuentos, dibujos, dramatizaciones, conme- moracin de das mundiales, y con el alumnado de segundo y ter- cer ciclo de Primaria podemos visionar pelculas, analizar can- ciones, dramatizaciones, estudio de casos, lecturas, entre otras. Algunos bloques de contenido se trabajarn principalmente in- tegrados en las actividades de las distintos mbitos o reas. Los hbitos de vida saludable y la educacin afectiva y sexual pueden trabajarse integrados en el mbito de conocimiento de s mismo y autonoma personal (Educacin Infantil) y en el rea de conoci- miento del medio natural, social y cultural (Educacin Primaria). Tambin pueden trabajarse a travs de programas especficos, de los das conmemorativos o contando con la participacin de agen- tes externos al centro, como pueden ser profesionales de los ser- vicios sanitarios para el desarrollo de programas preventivos. Al- gunos ejemplos de das mundiales, de especial significado para educar en valores relacionados con este mbito son: 16 de octubre: da internacional de la alimentacin. 20 de noviembre: da internacional de los derechos de los nios. 25 de noviembre: da internacional contra la violencia de gnero. Da 1 de diciembre: da mundial del SIDA. 3 de diciembre: da internacional de las personas con minus- vala. 6 de diciembre: da de la Constitucin. 30 de enero: da internacional de la paz. 28 de febrero: da de Andaluca. GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 26 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 26 PROGRAMAS A DESARROLLAR 27 8 de marzo: da internacional de la mujer. 21 de marzo: da mundial contra la discriminacin racial. 4 de abril: da mundial de la salud. 23 de abril: da mundial del libro. 31 de mayo: da mundial sin tabaco. 5 de junio: da mundial del medio ambiente. Las habilidades y competencias sociales, se trabajan princi- palmente a travs de tcnicas de dinmicas de grupo y del tra- bajo cooperativo. En el Anexo 2, enumeramos una relacin de programas educativos y recursos que pueden utilizarse para trabajar el mbito del desarro- llo personal y social. Prevencin de dificultades en el proceso de enseanza y aprendizaje: Este bloque de contenido debe trabajarse desde todos los mbitos y reas, e integrando las actividades en el desarrollo curricular de los mismos, no como actividades anexas y desconectadas. Algunas actuaciones o actividades tipo podrn ser: En lo que respecta a la planificacin y organizacin del trabajo escolar, se pueden plantear actividades relacionadas con los ho- rarios de trabajo escolar diario, el horario semanal de cada mbi- to o rea, las actividades que se realizan fuera del centro esco- lar, las actividades de ocio, el calendario anual, la distribucin del tiempo... Los hbitos de estudio debe ser enfocados tanto en Educacin Infantil como en Educacin Primaria a travs de actividades rela- cionadas con el ambiente de estudio tanto de la clase como del centro, as como de casa. Es fundamental disear actividades y enfocar el trabajo diario en clase de forma sistemtica, posibilitan- do a los alumnos secuenciar o graduar el trabajo creando hbitos. En Educacin Infantil y 1 er ciclo de Primaria, las tcnicas de estu- POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 27 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 28 dio estn relacionadas con actividades de prelectura, as como de animacin a la lectura. El trabajo con cuentos, su lectura, la repre- sentacin de las historias, el dibujo de los personajes, la descrip- cin de los mismos, se convierte en una buena herramienta de ini- ciacin en la seleccin de informacin, la sntesis, la identificacin de ideas. En los dos ltimos ciclos de primaria, principalmente en el 3 er ciclo, se puede iniciar el trabajo con las tcnicas de es- tudio: lectura, subrayado, esquema, resumen, mapas conceptua- les... Es importante no desconectar la prctica de las distintas tc- nicas, de las actividades de aprendizaje de cada rea. Las estrategias de resolucin de problemas, la lectura, la selec- cin de informacin relevante, el clculo, el razonamiento son al- gunas de las estrategias que se ponen en juego en el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje. Las actividades que se di- seen para el desarrollo de estas estrategias, deben estar integra- das en las programaciones de todos y cada uno de los mbitos o reas curriculares. Desarrollo de la orientacin acadmica y profesional: Charlas informativas de algunos profesionales, entre los que se pueden contar los padres y madres del alumnado. Visitas a las empresas ms representativas del contexto econ- mico en el que se ubica el centro escolar. En Educacin Infantil po- demos realizar una actividad de carcter transversal cmo pue- de ser la visita a una granja escuela. Visita al IES del alumnado de 6 de Primaria, actividad que for- ma parte del programa de trnsito. Anlisis de las profesiones de las personas ms cercanos a su entorno. Representacin de algunas de las funciones y tareas ms re- levantes, de algunas de las profesiones ms significativas de los distintos grupos ocupacionales. Elaboracin de sencillos proyectos de investigacin sobre las caractersticas de dichas profesiones. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 28 PROGRAMAS A DESARROLLAR 29 Resolucin de casos prcticos sobre la estructura del sistema educativo. Dinmicas de grupo o cumplimentacin de cuestionarios que fa- ciliten el conocimiento de los propios gustos, intereses, habilida- des... Lecturas y sencillos trabajos sobre el papel de la mujer en la his- toria de la ciencia, las artes, la literatura... c) Metodologa y recursos a emplear. La metodologa ser activa y participativa, favoreciendo el trabajo gru- pal y cooperativo, e integrar referencias al entorno inmediato del alumnado. En Educacin Infantil las actividades sern global- izadas, es necesario que sean interesantes y significativas para el alumnado, que faciliten el aprendizaje por descubrimiento. Han de estar adaptadas a las caractersticas del alumnado, de las familias, el centro, as como al contexto en el que se desarrollan. Atractivas y motivadoras en cuanto a su presentacin, que sus- citen su inters, participacin y actividad. No han de ser ambi- ciosas en cuanto a los recursos necesarios para llevarlas a la prctica, contando con los recursos materiales y personales de los que dispone el centro. Asimismo, conviene potenciar el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al abordar estas actividades, con objeto de reforzar el carcter motivador e interactivo de las mismas. d) Modalidades organizativas para desarrollar las actividades de tutora. En relacin con el desarrollo de la tutora con cada grupo, los cen- tros docentes reservarn, en el horario del alumnado, el tiempo necesario para llevar a cabo las distintas actividades. Entre las modalidades organizativas posibles, podemos destacar: POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 29 Actividades de tutora desarrolladas en un horario especfico, reservado para tal fin, dentro de las horas de libre disposicin de las que disponen los centros educativos. Actividades integradas en las programaciones didcticas de los maestros o maestras de mbito o rea. Algunas actividades que se podran desarrollar, integradas en el currculum, podran ser las enmarcadas dentro del bloque de contenidos de prevencin de di- ficultades en el proceso de enseanza y aprendizaje, o las perte- necientes al bloque de desarrollo personal como pueden ser los hbitos de vida saludable, educacin afectiva y sexual, coeduca- cin y educacin para la igualdad, educacin medioambiental y educacin para el consumo, uso racional y crtico de las tecnolo- gas de la informacin y la comunicacin... Actividades complementarias y extraescolares. A modo de ejem- plo podramos desarrollar las actividades relacionadas con los das mundiales de especial significado para educar en valores, co- mo pueden ser el da internacional de la alimentacin, da interna- cional de los derechos de los nios, da internacional contra la vio- lencia de gnero, el da internacional de las personas con minus- vala, el da internacional de la paz, el da internacional de la mu- jer, el da mundial contra la discriminacin racial, el da mundial de la salud, el da mundial del libro, el da mundial sin tabaco, el da mundial del medio ambiente. Actividades desarrolladas por agentes externos (carcter pun- tual). Nos estamos refiriendo al desarrollo de programas y actua- ciones en colaboracin con otras administraciones, instituciones u ONGs, como los relacionados los hbitos de vida saludable, la educacin afectiva y sexual, coeducacin y educacin para la igual- dad, educacin medioambiental y educacin para el consumo. Actividades puntuales desarrolladas por el orientador u orien- tadora, ya sean individuales o grupales. Por ejemplo las actua- ciones tendentes al desarrollo de la orientacin acadmica y pro- fesional, y ms concretamente las relacionadas con el conoci- miento del sistema educativo y el mundo del trabajo, o la apli- 30 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 30 31 PROGRAMAS A DESARROLLAR cacin de programas de estimulacin y desarrollo de las operacio- nes cognitivas bsicas, el desarrollo de capacidades o compe- tencias bsicas. e) Procedimientos e instrumentos de evaluacin. El diseo y desarrollo de la programacin de las actividades de tutora ser evaluado de forma continua, dndole un carcter formativo que nos permita retroalimentar el proceso e introducir los cambios y mejo- ras que se estimen oportunos, en funcin de los resultados obtenidos. Asimismo, es preciso realizar una evaluacin final o sumativa, que evale todo el programa o cada una de las partes que lo componen, lo que nos permitir utilizar los resultados como anlisis inicial para la implementacin de la fase siguiente o de programas futuros. Entre los procedimientos e instrumentos de evaluacin a utilizar, destacamos: Reuniones de tutores. Reuniones de Equipos Docentes y Equipos de Ciclo. Entrevistas con las familias. Cuestionarios de evaluacin para todos los agentes implica- dos en la implementacin del programa. Anlisis de los resultados escolares del alumnado. Memoria de Final de Curso del centro. 3.2. Programa del aula de apoyo a la integracin La L.O.E. encomienda a las Administraciones educativas, disponer de los recursos necesarios para que los alumnos y alumnas que requieran una atencin educativa diferente a la ordinaria, por pre- sentar necesidades educativas especiales, por dificultades espec- ficas en el aprendizaje, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el mximo desa- rrollo posible de sus capacidades personales. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 31 Entre estos recursos figuran el apoyo educativo proporcionado por profesionales de pedagoga teraputica y audicin y lenguaje, fun- damentalmente dirigido al alumnado con necesidades educativas especiales. Dicho alumnado es aqul que requiere, por un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas especficas derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta. Sin duda alguna, la integracin de este alumnado en los centros ordi- narios ha supuesto un hito importante que ha aportado notables bene- ficios al desarrollo personal y educativo de estas personas y a los cen- tros educativos en general: el ofrecimiento de modelos de comporta- miento normalizados a este alumnado, su acercamiento a un currcu- lum escolar ordinario ms adecuado para responder a las exigencias sociales, la oportunidad para acceder a las titulaciones oficiales del sis- tema educativo, con la consiguiente mejora de las posibilidades forma- tivas y de insercin sociolaboral, la desmitificacin de las personas con discapacidad entre el alumnado y el profesorado ordinario, la oportu- nidad ofrecida a este ltimo alumnado de ejercitar comportamientos, actitudes y valores de ayuda, solidaridad y respeto, o el planteamien- to de retos educativos que exigen a los centros la puesta en marcha de innovaciones metodolgicas y educativas que repercuten en una mejor atencin educativa al conjunto del alumnado. Con objeto de sistematizar la atencin educativa a este alumnado, en este apartado deberemos planificar las lneas generales de los apoyos educativos especializados que, en su caso, necesiten estos alumnos y alumnas. As, entre otros, podremos contemplar los siguientes aspectos: Principios por los que se regir la atencin educativa a este alum- nado. Entre otros:
Integracin escolar.
Normalizacin e inclusin educativa. 32 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 32 33 PROGRAMAS A DESARROLLAR
Deteccin e intervencin temprana.
Personalizacin de la enseanza.
Flexibilidad organizativa y curricular.
Coordinacin. Estructura general de las programaciones del aula de apoyo a la in- tegracin o, en su caso, del aula de educacin especial, as como de la programacin de intervenciones en audicin y lenguaje.
Perfil del alumnado atendido.
Aspectos horarios generales.
Objetivos generales de las intervenciones.
Contenidos a trabajar.
reas, competencias y capacidades a reforzar.
Aspectos metodolgicos generales.
Actividades tipo a desarrollar.
Recursos y materiales de apoyo a emplear.
Procedimientos e instrumentos de evaluacin. Criterios generales a considerar, en la confeccin del horario de apoyo, para el alumnado escolarizado en la modalidad de aula or- dinaria con apoyos en perodos variables.
Apoyo dentro o fuera del aula ordinaria.
Apoyo previo, simultneo o posterior.
En su caso, momentos o reas en las que, preferentemente, el alumnado saldr del aula ordinaria para recibir el apoyo co- rrespondiente. Estimacin del lmite mximo de horas que el alumnado, es- colarizado en esta modalidad, saldr de su aula ordinaria. Criterios para la conformacin de grupos, cuando el apoyo se realice fuera del aula ordinaria.
Conformacin de grupos del mismo o distinto nivel educativo.
Apoyo individual- apoyo en pequeos grupos. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 33 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 34
Ratio del aula de apoyo. Condiciones generales para la adecuada organizacin del au- la de apoyo a la integracin:
Aspectos organizativos, espaciales y ambientales: requisi- tos mnimos necesarios, clasificacin de los materiales, ac- ceso a los recursos por parte del profesorado, etc.
Equipamientos tcnicos necesarios: recursos informticos, equipos tecnolgicos especficos para alumnado con discapa- cidad auditiva y motriz, etc.
Tipos de materiales de apoyo y criterios para su seleccin. Organizacin de los apoyos que, en su caso, se realicen den- tro del aula ordinaria.
Coordinacin del maestro o maestra de apoyo con el profe- sorado del rea correspondiente.
Apoyo curricular para el alumnado con dificultades espec- ficas de aprendizaje o desventaja socioeducativa. En su caso, criterios para la organizacin del aula y la parti- cipacin en actividades educativas, recreativas o extraescola- res del centro, por parte del alumnado escolarizado en aula de educacin especial.
Espacios comunes.
Momentos y actividades compartidas.
Agrupamiento del alumnado.
Posibilidad de establecer modalidades de escolarizacin combinada.
Ratio del aula segn el tipo de discapacidad del alumnado escolarizado. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 34 PROGRAMAS A DESARROLLAR 35 3.3. Programa del aula temporal de adaptacin lingstica y lneas generales de la atencin edu- cativa al alumnado inmigrante La sociedad espaola y andaluza, est viviendo en los ltimos aos un proceso de inmigracin sin precedentes en nuestra historia reciente. Se trata de personas que buscan una mejora en sus con- diciones de vida pero que, a veces, debido a diferencias culturales y lingsticas, encuentran obstculos para disfrutar de nuestros ser- vicios sociales o educativos en igualdad de condiciones. Consciente de este hecho, la Consejera de Educacin, a travs de la Orden de 15 de enero de 2007, ha regulado una serie de medi- das y actuaciones a desarrollar para la atencin educativa del alum- nado inmigrante, entre ellas, el programa de las Aulas Temporales de Adaptacin Ligstica. As, en el artculo 9 de la citada norma se cita, entre las funciones del profesorado de estas aulas, la elabora- cin de una programacin que deber formar parte del Plan de Orientacin y Accin Tutorial de cada centro. Adems de este pro- grama, tambin se han puesto en marcha otros servicios y progra- mas destinados a mejorar la atencin educativa de este alumnado: a) Programa de apoyo lingstico a inmigrantes. b) Programa de mantenimiento de la cultura materna. c) Servicio de traduccin de textos al ingls, francs y rabe. d) Convenio con el Instituto Cervantes para el aprendizaje de la lengua espaola a travs de Internet. e) Programa de enseanza al profesorado de la lengua rabe y la cultura marroqu. En este apartado, por tanto, deberamos reflejar aspectos generales que contribuyan a un buen funcionamiento de la atencin educativa al alumnado inmigrante, incluir tambin medidas generales que faciliten la acogida e integracin de este alumnado en los centros, que garan- ticen su permanencia y promocin dentro del sistema educativo y que POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 35 respeten y mantengan las referencias de su cultura de origen. Por tanto, algunos de los aspectos sobre los que cada centro educati- vo debera reflexionar, y cuyos acuerdos globales tendran que plas- marse en el Plan de Orientacin y Accin Tutorial, son los siguientes: Medidas de acogida del alumnado inmigrante de nuevo ingreso en el centro.
Actividades de conocimiento del Sistema Educativo Espaol.
Conocimiento de las normas de organizacin y funcionamien- to del centro docente.
Dinmicas de grupo que faciliten el conocimiento de los com- paeros y compaeras del grupo, facilitando su integracin es- colar y reforzando la cohesin grupal. Acogida y orientacin de las familias.
Orientacin e informacin sobre recursos y programas educa- tivos, de los que pueden beneficiarse sus hijos e hijas, con obje- to de favorecer su integracin escolar y su permanencia y pro- mocin educativa (gratuidad de libros de texto, programa de apo- yo lingstico a inmigrantes, plan de apertura de centros, aulas temporales de adaptacin ligstica, programa de acompaa- miento escolar, etc).
Informacin sobre el sistema educativo y la organizacin y funcio- namiento de los centros educativos.
Mecanismos de participacin y colaboracin en la vida del centro.
Procedimientos de coordinacin con los tutores y tutoras, y de- ms profesionales del centro, para el seguimiento de la marcha escolar de sus hijos e hijas. Actuaciones generales para el mantenimiento de la cultura de origen.
Actividades curriculares que permitan conocer, al conjunto del alumnado, las diferentes culturas y pases del alumnado inmi- grante presente en el centro. 36 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 36 PROGRAMAS A DESARROLLAR 37
Actividades de reconocimiento y valoracin de dichas culturas de origen.
Actividades extraescolares en torno a la cultura de origen, desarrolladas por monitores en horario de tarde, en las que par- ticipen tanto alumnado inmigrante como alumnado andaluz. Actuaciones especficas para la enseanza del espaol como lengua vehicular.
Adaptaciones curriculares o planes de refuerzo educativo.
Tipos de materiales curriculares y educativos que se emplearn.
Perfil del alumnado destinatario ( prioritariamente, alumnado inmigrante matriculado en la enseanza obligatoria con dificulta- des en el dominio del espaol ).
En su caso, organizacin del apoyo lingstico que se lleve a cabo, en horario extraescolar, por parte de profesorado del pro- pio centro o de monitores (responsables, ratio de los grupos, mo- dalidad de desarrollo, horario, coordinacin, etc).
Estrategias de colaboracin y coordinacin con las familias. En su caso, organizacin del Aula Temporal de Adaptacin Lin- gstica, incluyendo:
Objetivos del programa.
Prestacin de los apoyos dentro y fuera del aula ordinaria.
Alumnado destinatario.
Procedimientos para detectar y acoger al alumnado, as como para realizar la oportuna evaluacin psicopedaggica, lingsti- ca y curricular.
Horarios y ratio de alumnos y alumnas por grupo.
Perodo de permanencia en el programa.
Funciones del profesorado del Aula Temporal de Adaptacin Lingstica.
Mecanismos de coordinacin de estos profesionales con los titulares de la tutora del alumnado atendido, su profesorado, el Equipo Directivo y los profesionales de la orientacin.
Procedimientos de seguimiento y evaluacin del alumnado. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 37 38 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA
Recursos a disposicin del programa.
Lneas generales de las programaciones: objetivos, conteni- dos, competencias bsicas, metodologa y criterios de evalua- cin. Procedimientos, instrumentos e indicadores que permitan eva- luar la atencin educativa que se est prestando al alumnado in- migrante y sus familias.
Memoria del profesorado del aula temporal de adaptacin lingstica.
Memorias de otros profesionales que, en su caso, intervengan en otros programas educativos dirigidos al alumnado inmigrante.
Indicadores generales que se tendrn en cuenta ( resultados acadmicos del alumnado, ndices de promocin y titulacin, cum- plimiento de las normas de convivencia, participacin de las fa- milias, etc).
Responsables.
Instrumentos a utilizar ( cuestionarios, documentos de evalua- cin, documentos tutoriales sobre asistencia y comportamiento, memorias e informes, etc). POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 38 ACOGIDA Y TRNSITO 39 Lneas generales de las actividades de acogida y trnsito entre etapas educativas 4 a incorporacin de nios y nias al sistema educativo, o la transicin entre etapas distintas del mismo, constituyen hitos importantes para el alumnado. En lo que al acceso a la Educacin Infantil se refiere, se pasa de un contexto familiar con claro predominio de las relaciones afectivas y actividades ldi- cas y no formales, a un contexto formal con horarios, rutinas, activi- dades planificadas e interacciones sociales abundantes. Tambin se accede a un cambio en lo concerniente a las relaciones con los iguales. As, desde interacciones ms limitadas con hermanos o hermanas o con algunos compaeros y compaeras de juego en el entorno familiar, se pasa, en el entorno escolar, a interacciones gru- pales ms amplias, donde nios y nias tienen que exhibir mayores capacidades comunicativas, de anticipacin de las intenciones de los dems, de aceptacin de reglas y normas, as como mayores habilidades sociales. Estos cambios suelen vivirse con cierto grado de ansiedad por parte de muchos nios y nias pudiendo dar lugar, en algunos casos, a dificultades que comprometan seriamente la adaptacin escolar de los mismos. Otro trnsito importante es el que se da entre la Educacin Primaria y la Educacin Secundaria Obligatoria. As, el aumento de las asigna- turas y del profesorado de los equipos docentes, el cambio de cultu- ra escolar de los Colegios a los Institutos, el aumento de la exigencia de autonoma en el trabajo escolar, o los propios cambios biolgicos y psicolgicos que acompaan a la pubertad de chicos y chicas, con- figuran la compleja red de cambios que pueden convertir este trnsi- to en un autntico perodo crtico para ciertos alumnos y alumnas. L POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 39 Adems de tratar de responder a todos estos cambios, evitando sus posibles consecuencias negativas, los Programas de Trnsito cons- tituyen instrumentos idneos para favorecer la comunicacin entre centros y garantizar la coordinacin entre distintas etapas educati- vas. As lo reconoce la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca que, en su artculo 44, establece la necesi- dad de reforzar la coordinacin entre los centros de Educacin Infantil y los de Educacin Primaria, con objeto de facilitar una ade- cuada transicin del alumnado entre ambas etapas educativas y garantizar la continuidad de su proceso educativo. Ms adelante, en el artculo 54, la citada ley reconoce asimismo la necesidad de refor- zar la coordinacin entre los centros de Educacin Primaria y los Institutos de Educacin Secundaria. Concretando ms, la Orden de 16 de noviembre de 2007, en la letra c del artculo 5, establece que el Plan de Orientacin y Accin Tutorial deber contemplar las lneas generales para la acogida y trnsito entre etapas educativas, incluyendo las adaptaciones orga- nizativas y horarias dirigidas al alumnado de nuevo ingreso en Educacin Infantil. Ms especficamente, el artculo 12 de la citada norma regula los aspectos bsicos de los llamados Programas de Acogida y Trnsito entre etapas educativas. Procede en este apartado, por tanto, establecer las metas y lneas generales de estos programas, as como las actividades tipo y sus destinatarios. a) Finalidades. En primer lugar, entre las finalidades de estos programas podemos destacar las siguientes: Facilitar la adaptacin al contexto escolar del alumnado de nue- vo ingreso en la etapa de Educacin Infantil, as como de aquellos otros alumnos y alumnas que se incorporen a la Educacin Prima- 40 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 40 ria sin haber estado previamente escolarizados. Facilitar la acogida del alumnado procedente del centro en el Instituto de Educacin Secundaria de referencia. Intercambiar datos, documentacin e informacin de inters pa- ra mejorar la respuesta educativa al conjunto del alumnado en la Educacin Secundaria Obligatoria, prestando singular atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. Coordinar el Proyecto Educativo del tercer ciclo de la Educacin Primaria con el de la E.S.O., garantizando la continuidad y la cohe- rencia entre ambas etapas educativas, especialmente en lo concer- niente a las competencias bsicas y las normas de convivencia. Potenciar la orientacin acadmica y profesional del alumnado, reforzando su autoconocimiento, e inicindoles en el conocimien- to del sistema educativo y el mundo laboral, as como en el proce- so de toma de decisiones. Orientar a las familias sobre aquellos aspectos que faciliten la adaptacin del alumnado a la nueva etapa educativa. En la concrecin anual que se haga de estos programas, debern especificarse los objetivos a alcanzar en relacin con el alumnado, las familias, el profesorado y los centros. b) Responsables. En segundo lugar, hemos de fijar los responsables del diseo y ejecucin de los programas que sern, al menos, los siguientes: En los Programas de Acogida en Educacin Infantil: equipo de maestros y maestras de Educacin Infantil, bajo la coordinacin de la Jefatura de Estudios y con el asesoramiento del orientador u orientadora del centro. En los programas de Trnsito entre Educacin Infantil y Educa- cin Primaria: equipo de maestros y maestras de Educacin Infan- til y del primer ciclo de Educacin Primaria, bajo la coordinacin de la Jefatura de Estudios y con el asesoramiento del orientador u orientadora del centro. 41 ACOGIDA Y TRNSITO POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 41 En los Programas de Trnsito entre Educacin Primaria y E.S.O.: la elaboracin de dicho programa corresponde al Equipo de Orien- tacin Educativa de referencia y al Departamento de Orientacin del Instituto al que se adscriba el alumnado del centro. Asimis- mo, estos profesionales asesorarn el desarrollo de las diferentes actividades incluidas en el programa. Adems, en el desarrollo de las actividades participarn, al menos, los titulares de la Tutora de los grupos de sexto curso de Educacin Primaria donde se esco- larice el alumnado destinatario, profesorado representativo de los dos primeros cursos de Educacin Secundaria Obligatoria del cen- tro receptor y profesorado de educacin especial de ambas eta- pas educativas, todos ellos coordinados y dirigidos por las Jefatu- ras de Estudios de ambas etapas. c) Contenidos bsicos. En funcin de las finalidades y objetivos perseguidos, habremos tambin de decidir los contenidos sobre los que versarn las activi- dades planteadas. As, en funcin del programa del que se trate, podremos tomar como referencia mbitos como los siguientes: Autoconocimiento. Relaciones interpersonales, acogida y cohesin grupal. Conocimiento del sistema educativo. Anlisis de documentos. Procedimientos de escolarizacin y matriculacin. Coordinacin pedaggica. Etc. d) Actividades tipo. Dado que estos programas no tienen por qu experimentar nota- bles cambios de un curso para otro, podremos definir en el Plan de Orientacin y Accin Tutorial las actividades tipo de los que constarn cada uno de ellos, as como una temporalizacin aproximada de las fechas en las que se llevarn a cabo, cada una de ellas, segn los condicionantes que imponen el calen- 42 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 42 dario escolar y los procesos de escolarizacin. Algunas de las actividades que pueden contemplarse son: En relacin con el alumnado.
Charlas informativas de los Orientadores y Orientadoras o la Jefatura de Estudios.
Horarios adaptados.
Actividades de tutora desarrolladas por los tutores y tutoras de Infantil y Primaria: juegos de presentacin, dinmicas de gru- po para el conocimiento mutuo y la cohesin grupal, cuadernillos de trabajo, investigaciones en el entorno prximo sobre el mer- cado laboral, las profesiones...
Actividades de tutora desarrolladas por los tutores y tutoras de secundaria: dinmicas de grupos, derechos y deberes y nor- mas de convivencia, organigrama del Instituto, etc.
Visitas guiadas por las dependencias del Colegio o el Instituto. En relacin con las familias.
Charlas informativas.
Visitas organizadas al Colegio o el Instituto.
Entrevistas personales para recabar informacin sobre sus hijos e hijas, especialmente con las familias del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.
Entrega de dossiers informativos sobre la estructura del sis- tema educativo, el organigrama de los centros, la oferta educa- tiva, etc.
Entrega de documentacin: matriculacin, cuestionarios... En relacin al profesorado y a la organizacin general del centro.
Elaboracin de los informes individualizados sobre las capa- cidades desarrolladas por el alumnado, regulados en los artcu- los 44 y 54 de la L.E.A., al finalizar la Educacin Infantil y la Edu- cacin Primaria.
Organizacin de los horarios adaptados al comienzo de la Educacin Infantil.
Cuadernillos de trabajo para el desarrollo de las tutoras.
Diseo, cumplimentacin y trasvase de la documentacin re- 43 ACOGIDA Y TRNSITO POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 43 ferida al alumnado con necesidad especfica de apoyo educati- vo: dictamen de escolarizacin, informes psicopedaggicos, in- formes del aula de apoyo, becas, documentos individualizados de adaptacin curricular, etc.
Visitas.
Entrevistas. En relacin con la coordinacin pedaggica.
Coordinacin entre las Jefaturas de Estudios de ambas eta- pas, el E.O.E. y los Departamentos de Orientacin para acordar el calendario y los procedimientos generales para coordinar el programa.
Reuniones de coordinacin entre Departamentos de Orienta- cin y E.O.E. referidas al trasvase de documentos del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.
Reuniones de tutores y tutoras y profesorado de ambas eta- pas, para coordinar y garantizar la continuidad entre las progra- maciones en las reas instrumentales.
Pautas comunes para regular las normas de convivencia.
Reuniones entre los maestros y maestras de pedagoga tera- putica y audicin y lenguaje, los profesionales de la orientacin y, en su caso, otros profesionales, que atienden al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo para el trasvase de in- formacin, documentos y materiales. e) Documentacin. Entre la documentacin que estos programas deben manejar o generar, podemos destacar. Informes personales e informes individualizados sobre el desa- rrollo de capacidades. Dictmenes de escolarizacin e informes psicopedaggicos. Cuestionarios para el alumnado. Adaptaciones curriculares e informes del aula de apoyo. Documentos y dossiers sobre:
Caractersticas de la etapa educativa que corresponda. 44 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 44
Estructura del sistema educativo.
Organigramas de los centros.
Pautas que faciliten el estudio y la adaptacin a la nueva eta- pa educativa.
Guiones para las reuniones de coordinacin.
Caractersticas del desarrollo infantil o de la pubertad.
Etc. f) Metodologa y evaluacin. Finalmente, conviene acordar tambin unas orientaciones metodolgicas generales que enmarquen el desarrollo de los distin- tos programas, as como acuerdos generales sobre los procedimien- tos e instrumentos que se utilizarn para evaluar el desarrollo de los mismos. Entre las lneas metodolgicas generales cabe men- cionar, al menos, las siguientes: Coordinacin. Continuidad. Flexibilidad. Consenso y participacin. Contextualizacin. Entre los procedimientos e instrumentos de evaluacin podemos contemplar: Memorias finales. Reuniones Equipo de Orientacin Educativa-Departamentos de Orientacin. Reuniones de tutores. Cuestionarios. Reuniones de Equipos Docentes y Equipos de Ciclo. Entrevistas con las familias. Etc. 45 ACOGIDA Y TRNSITO POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 45 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 46 omo ya ha quedado expuesto, el alumnado con necesida- des educativas especiales es aqul que requiere, por un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, deter- minados apoyos y atenciones educativas especficas deri- vadas de discapacidad fsica, psquica o sensorial, o bien de tras- tornos graves de conducta. Con independencia de que este alumnado necesite en ocasiones, como ya vimos en el apartado 3.2., la prestacin de apoyos educa- tivos proporcionados por profesionales con la debida cualificacin, la organizacin de su atencin educativa es un mbito ms amplio, que debe dar respuesta tambin a las dificultades que este alumna- do pueda presentar en su autonoma y movilidad, en su proceso comunicativo y en su capacidad de socializacin. Slo respondien- do a estas necesidades, se podr conseguir la plena integracin escolar del alumnado, garantizando su acceso al currculum escolar y el disfrute del derecho a la educacin en igualdad de condiciones. Por tanto, los centros donde se escolaricen estos alumnos y alum- nas, deben disear un plan global que facilite la acogida e integra- cin de este alumnado, de forma que puedan hacerse efectivos los principios de normalizacin e inclusin educativa que para ellos establece la normativa vigente. As, la Orden de 16 de noviembre de 2007, en su artculo 13, regu- la las medidas de acogida e integracin para el alumnado con nece- sidades educativas especiales, estableciendo que tendrn como finalidad facilitar la accesibilidad de este alumnado a los servicios y C Medidas de acogida e integracin para el alumnado con necesidades educativas especiales 5 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 46 dependencias del centro y al currculum escolar, propiciar su socia- lizacin e interaccin social y acogerlos adecuadamente al inicio de cada curso escolar. Entre dichas medidas debern contemplarse algunas como las siguientes: Procedimientos y responsables del traslado de informacin del centro de origen o, en su caso, de otras instituciones, que hayan atendido al alumnado previamente y que puedan aportar informa- cin mdica y psicopedaggica de inters. Procedimientos e instrumentos para la recogida de informa- cin relevante, proporcionada por las familias del alumnado. Actividades tipo de acogida para el alumnado con N.E.E. de nue- vo ingreso en el centro. Entre otras:
Actividades de gua, acompaamiento y orientacin espa- cial del alumnado, adaptadas a las distintas discapacidades po- sibles.
Adaptaciones horarias que, en su caso, puedan establecer- se.
Acogida y asesoramiento a las familias. Medidas que garanticen la autonoma en los desplazamientos y en el uso de los distintos servicios del centro, as como un desalo- jo seguro en casos de emergencia. Entre ellas:
Eliminacin de barreras arquitectnicas u otros obstculos que comprometan la libre movilidad del alumnado.
Actuaciones que garanticen el acceso autnomo a los servi- cios y dependencias del centro.
Medidas informativas que siten y orienten al alumnado con distintas discapacidades.
Organizacin de una evacuacin segura, en casos de emer- gencia, teniendo en cuenta las limitaciones fsicas, sensoriales o intelectuales que este alumnado puede presentar. Medidas que potencien la interaccin social con los compae- ros y compaeras, tanto dentro del aula como en otros espacios 47 ACOGIDA E INTEGRACIN DEL ALUMNADO NEE POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 47 escolares. Podrn contemplarse:
Actividades de acompaamiento y potenciacin de la interac- cin social en espacios externos al aula: patio del recreo, trans- porte o comedor escolar.
Adaptacin de juegos o actividades deportivas y recreativas para fomentar la participacin del alumnado en funcin de su dis- capacidad. Recursos personales, materiales y tecnolgicos necesarios para garantizar la comunicacin y el acceso al currculum escolar.
Sistemas aumentativos o alternativos de comunicacin que pueden utilizarse.
Intervencin del intrprete de lengua de signos para el alum- nado sordo o de otros especialistas que intervengan en la faci- litacin de la comunicacin con este alumnado.
Responsables de la utilizacin y custodia de dichos recur- sos y equipamientos.
Criterios generales y procedimiento para solicitar la inter- vencin de los Equipos de Orientacin Educativa Especializados en las distintas discapacidades. Otras medidas que faciliten la integracin y la organizacin de la respuesta educativa a este alumnado:
Procedimientos de coordinacin, comunicacin y colabora- cin con las familias.
Programas de intervencin dirigidos a la adquisicin de hbi- tos bsicos de autonoma personal.
Medidas a adoptar con el alumnado que sufre largos pero- dos de desescolarizacin, debido a enfermedades de larga du- racin.
Procedimientos de coordinacin con el Equipo de Orientacin Educativa de zona, para la atencin educativa a este alumnado.
En su caso, competencias del monitor o monitora de educa- cin especial, relacionadas con la acogida e integracin del alum- nado. GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 48 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 48 La Jefatura de Estudios del centro, en colaboracin con los maestros y maestras de educacin especial, deben ser los responsables funda- mentales en el diseo de estas medidas, contando para ello con la colaboracin del Equipo de Orientacin Educativa de referencia. Asimismo, como se afirma en la Orden de 16 de noviembre de 2007, cuando la elaboracin de estas medidas y la organizacin de la respuesta educativa para este alumnado, requiera el empleo de sistemas aumentativos o alternativos de comunicacin, equipa- mientos tcnicos especficos o la aplicacin de pautas educativas especializadas y complejas, los centros podrn solicitar el asesora- miento y la intervencin de los Equipos de Orientacin Educativa Especializados. Dichos equipos, que tienen un mbito de actuacin provincial, se coordinan con los Equipos de Orientacin Educativa ordinarios, completando su labor de asesoramiento mediante una intervencin ms especializada, al centrarse especficamente en un tipo de discapacidad: motora, sensorial, trastornos generales del desarrollo y trastornos graves de conducta. Se trata, por tanto, de otro valioso recurso educativo a disposicin de los centros para opti- mizar la respuesta educativa a este alumnado. 49 ACOGIDA E INTEGRACIN DEL ALUMNADO NEE POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 49 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 50 a coordinacin constituye una condicin indispensable para el ade- cuado funcionamiento de un centro educativo. Cuando los profesio- nales de un centro llegan a acuerdos y consensos sobre los aspec- tos bsicos y prioritarios del currculo, la metodologa, las normas de convi- vencia, la evaluacin, etc, se sientan las bases para la coherencia de las actuaciones llevadas a cabo en el mismo y para optimizar su organizacin y funcionamiento. Dichas coordinacin ha de ser fluida y continuada en el tiempo, permitiendo as reorientar los procesos organizativos y de ensean- za de acuerdo con las dificultades que vayan detectndose. En este apartado deberemos establecer, al menos, la periodicidad de la coordinacin en todos aquellos aspectos relacionados con la orientacin y la accin tutorial, los agentes participantes, y los aspectos o temas fun- damentales sobre los que versar las misma. A estos afectos es importante reflejar la responsabilidad del Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica, en el establecimiento de las direc- trices y lneas generales del Plan de Orientacin y Accin Tutorial. Asimismo, la integracin del orientador u orientadora del E.O.E. en este rgano de coordinacin docente, resulta fundamental para impulsar la concrecin y aplicacin anual de este plan, asesorando sobre cuestiones relacionados con el mismo como la formacin del profesorado en esta materia, la planificacin de la atencin educativa al alumnado con nece- sidad especfica de apoyo educativo, la coordinacin de los programas de acogida y trnsito, etc. Por su parte, los Equipos de Ciclo debern adaptar y contextualizar el Plan de Orientacin y Accin Tutorial al ciclo educativo correspondiente, L Coordinacin 6 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 50 concretndolo para cada curso escolar y reflejando dicha propuesta en el Plan Anual de Centro. Tambin podrn elevar, al Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica, las sugerencias y aportaciones que con- sideren oportunas al respecto. Adems de la planificacin general en materia de orientacin y tuto- ra, llevada a cabo por estos dos rganos, la coordinacin de la orientacin y la accin tutorial se concretar y ser objeto de un par- ticular seguimiento a travs de los siguientes agentes: 6.1. Equipos Docentes Periodicidad: mensual. Responsables: conjunto de maestros y maestras que imparten docencia en un mismo grupo, coordinados por el tutor o tutora. Tambin podr asistir el orientador u orientadora del centro u otros profesionales del Equipo de Orientacin Educativa de referencia. Contenido:
Evolucin del rendimiento acadmico del alumnado.
Propuestas para la mejora del rendimiento acadmico.
Valoracin de las relaciones sociales en el grupo.
Propuestas para la mejora de la convivencia.
Desarrollo y seguimiento de las adaptaciones curriculares.
Desarrollo y seguimiento de otras medidas de atencin a la di- versidad. 6.2. Tutores y tutoras Periodicidad: mensual. Responsables: tutores y tutoras de cada uno de los ciclos. Se- gn su disponibilidad horaria tambin podrn asistir los maestros y maestras de pedagoga teraputica y audicin y lenguaje, el orien- tador u orientadora del centro u otros profesionales del Equipo de Orientacin Educativa de referencia. 51 COORDINACIN POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 51 Contenido:
Desarrollo de las actividades de tutora realizadas con los grupos.
Tratamiento de la orientacin acadmica y profesional, especial- mente en el ltimo ciclo de la Educacin Primaria.
Desarrollo de las medidas de atencin a la diversidad.
Seguimiento de programas especficos.
Valoracin y puesta en comn de la evolucin de los grupos.
Aspectos relacionados con la convivencia y el desarrollo curricular.
Preparacin de las sesiones de evaluacin de los grupos.
Tratamiento de la atencin individualizada al alumnado y a sus fa- milias.
Coordinacin de los equipos docentes.
Etc. 6.3. Coordinacin con el orientador u orientadora Procedimientos generales y periodicidad de la coordinacin del cen- tro con el orientador u orientadora de referencia. Coordinacin y canalizacin de las intervenciones en el centro, de otros profesionales del Equipo de Orientacin Educativa de zona, so- bre aspectos como el seguimiento y control del absentismo, la educa- cin para la salud, la intervencin con familias en situacin compleja y problemtica o los problemas de convivencia. Criterios generales y procedimiento a seguir, para las intervencio- nes individualizadas sobre el alumnado, por parte de los miembros del Equipo de Orientacin Educativa de zona. Procedimientos para incardinar los Planes Anuales de Trabajo de los equipos en el Plan Anual de Centro, especificando los mecanismos de coordinacin entre ambos planes. reas prioritarias de trabajo en el centro de los profesionales de los equipos. Etc. GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 52 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 52 COLABORACIN CON LAS FAMILIAS 53 Procedimientos y estrategias para facilitar la comunicacin, la colaboracin y la coordinacin con las familias 7 as familias andaluzas estn viviendo, en los ltimos aos, importantes transformaciones en su estructura y dinmica de funcionamiento. As, la creciente incorporacin de la mujer al mundo laboral, el aumento de las familias mono- parentales y la creciente llegada de familias extranjeras son, entre otros, algunos de los cambios que se estn produciendo, lo que con- lleva el surgimiento de nuevas necesidades a las que la sociedad en su conjunto, y el sistema educativo en particular, deben responder. Esta necesidad se acenta si tenemos en cuenta el importante papel que juegan las familias sobre el desarrollo educativo y personal del alumnado. De esta forma, numerosos estudios internacionales demuestran que la implicacin familiar en la educacin de sus hijos e hijas, resulta un factor de extraordinaria relevancia en relacin con el xito escolar de los mismos. As, aspectos como el seguimiento de la marcha escolar del alumnado, las pautas educativas predominantes, el lenguaje utilizado en el seno familiar, el ambiente cultural reinante, las expectativas y creencias sobre el valor de la educacin, o la estimula- cin proporcionada, son algunas de las variables familiares que condi- cionan el proceso educativo y el desarrollo personal del alumnado. Ante esta incuestionable realidad, resulta fundamental conceder mayor importancia al trabajo y la comunicacin con las familias, fomentando su implicacin en la vida de los centros y coordinando actuaciones y objetivos con ellas. Esta labor adquiere si cabe mayor trascendencia con aquellas familias que, por encontrarse en situacio- nes difciles y problemticas, disponen de pocos recursos psicoso- L POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 53 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 54 ciales y culturales para abordar la educacin de sus hijos e hijas de forma adecuada. Por tanto, en lo que al mbito familiar se refiere, el Plan de Orientacin y Accin Tutorial debera dar cabida al establecimiento de una serie de procedimientos, cauces, estrategias generales e ins- trumentos, que permitan estrechar la comunicacin con las familias y su colaboracin en la labor educativa del centro: Reuniones colectivas con las familias del alumnado. Dedicacin horaria de tutores y tutoras, Equipos Directivos, orien- tadores y orientadoras y profesorado en general a la atencin indi- vidualizada a las familias del alumnado. Compromisos de convivencia con familias del alumnado que pre- sente problemas de conducta y aceptacin de las normas escola- res. Compromisos educativos con familias del alumnado que presen- te dificultades en el aprendizaje. Registro de entrevistas con los aspectos tratados y los acuerdos adoptados con las familias del alumnado. Periodicidad e instrumentos concretos a utilizar, para la infor- macin y la comunicacin regular con las familias: agendas esco- lares, boletines informativos, plataformas digitales, etc. Cauces para la participacin de las familias en los distintos rga- nos del centro, as como en las actividades educativas ordinarias y en las actividades complementarias y extraescolares. Reuniones con las familias para difundir los objetivos educativos y los criterios de evaluacin, as como para informar sobre los as- pectos ms significativos del Plan de Centro. Estrategias de intervencin con familias en situacin compleja y problemtica. En el desarrollo de estas intervenciones debe tener un papel relevante el asesoramiento realizado por orientadores y orientadoras y, en su caso, educadores y educadoras sociales, as como la implicacin y colaboracin de los tutores y tutoras. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 54 Escuelas de Madres y Padres del alumnado o programas forma- tivos dirigidos a las familias. Pueden abordar aspectos como:
Desarrollo infantil: aspectos fsicos, cognitivos y socioafectivos.
Desarrollo del lenguaje y la lectoescritura.
Estilos educativos parentales.
Planificacin y hbitos de estudio.
Refuerzo del hbito lector en el hogar.
Colaboracin escuela-familia.
Promocin de hbitos de vida saludable.
Recursos educativos, sociales y sanitarios disponibles para las familias o el alumnado. Los aspectos que acabamos de enumerar se refieren a medidas generales, adoptadas a nivel de centro, que deberan planificarse y recogerse en el Plan de Orientacin y Accin Tutorial. No obstante, si descendemos un escaln y nos situamos a nivel de cada aula, tambin habra que tener en cuenta algunas posibles actuaciones del profesorado, que repercutirn en una mejora de las relaciones con las familias de sus alumnos y alumnas y, por tanto, en el rendi- miento educativo de estos ltimos. Por tanto, no queremos cerrar este apartado sin incluir algunas sugerencias al respecto, contenidas en la publicacin de la Consejera de Educacin El Programa de Acompaamiento Escolar en Andaluca: Orientaciones Pedaggicas para su desarrollo: Recoger informacin de la familia sobre los intereses, gustos y necesidades de sus hijos e hijas, con objeto de ajustar la respues- ta educativa al perfil del alumnado. Explicar a las familias, de forma clara y sencilla, los objetivos b- sicos que se pretenden alcanzar con sus hijos e hijas, dando pau- tas concretas sobre qu pueden hacer ellos para ayudarles en su proceso educativo. Intensificar el apoyo y asesoramiento a las familias en momen- tos de crisis o de cambio. 55 COLABORACIN CON LAS FAMILIAS POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 55 Informar a las familias sobre servicios educativos complemen- tarios que pueden ayudarles a subsanar carencias econmicas, culturales o de falta de disponibilidad de tiempo, con objeto de que dichas dificultades no tengan un impacto negativo sobre el alum- nado afectado. Entre estos servicios pueden ofrecerse: comedor y transporte escolar, aula matinal, biblioteca del centro, actividades extraescolares, becas y ayudas, materiales didcticos aportados por el centro, Programa de Acompaamiento Escolar por las tar- des, etc. Recoger las aportaciones del alumnado sobre ciertos aspectos de su entorno familiar, su barrio o su comunidad, con objeto de con- textualizar los contenidos escolares, relacionndolos con la vida co- tidiana del alumnado y potenciando as su motivacin escolar. 56 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 56 ORGANIZACIN DATOS ALUMNADO 57 Procedimientos para recoger y organizar los datos acadmicos y personales del alumnado 8 l ejercicio de la tutora de un grupo de alumnos y alumnas, conlleva la responsabilidad de cumplimentar la documenta- cin acadmica y personal de dicho alumnado. Ms all de su carcter burocrtico, esta tarea resulta fundamental para orientar el proceso de enseanza y aprendizaje del alumnado, garan- tizar la continuidad de su proceso educativo y ofrecer una informacin rica sobre su evolucin escolar, incluyendo las dificultades, avances o medidas educativas que se hayan ido produciendo y adoptando. Es necesario, por tanto, delimitar las responsabilidades, procedi- mientos y formatos que se utilizarn para cumplimentar la documen- tacin oficial de evaluacin establecida en la normativa vigente. Asimismo, de acuerdo con el artculo 11 de la Orden de 16 de noviembre de 2007, procede incluir en el expediente acadmico del alumnado, todos aquellos datos o informacin de inters, obtenidos durante el desarrollo de los distintos cursos escolares, que sean relevantes para mejorar su proceso educativo. Algunos de los aspectos que deberemos definir sern los siguientes: Procedimiento, responsables y momentos para cumplimentar los documentos oficiales de evaluacin contemplados en la normati- va vigente. Responsabilidades en la custodia y expedicin de documen- tos. Procedimientos para la obtencin de informacin curricular:
Evaluaciones iniciales al conjunto del alumnado.
Evaluacin inicial especfica para el alumnado inmigrante que desconozca el castellano. E POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 57
Evaluaciones trimestrales. Procedimientos e instrumentos para la recogida de informacin so- bre el alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.
Informes psicopedaggicos.
Dictamen de Escolarizacin.
Documentos Individualizados de Adaptacin Curricular.
Informes del aula de apoyo a la integracin o del aula de edu- cacin especial.
Informes de audicin y lenguaje.
Informacin relevante obtenida en el marco del plan de acogi- da e integracin para el alumnado con necesidades educativas especiales. Informacin que, en el ciclo siguiente, sirva para facilitar a ca- da persona que ostente la tutora el seguimiento personalizado del alumnado:
Datos mdicos de inters.
Datos aportados por las familias en las entrevistas mantenidas con el profesorado o con los componentes del E.O.E.
Compromisos educativos y de convivencia suscritos. Informes y documentacin generada con motivo del trnsito en- tre etapas educativas. Informacin aportada sobre el alumnado en las sesiones de eva- luacin y en las reuniones de tutores y equipos docentes. Informes individualizados recabados por el tutor o tutora, con motivo del mantenimiento de entrevistas con las familias del alum- nado. Informes sobre el alumnado elaborados por los distintos compo- nentes del Equipo de Orientacin Educativa de referencia. 58 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 58 ORGANIZACIN DE LOS RECURSOS 59 l desarrollo de la orientacin y la accin tutorial en un centro docente, exige una adecuada organizacin y planificacin de los diferentes recursos disponibles para llevarla a cabo. Se trata, por una parte, de especificar cules son los recursos mate- riales que el centro pondr a disposicin para el desarrollo de las actuaciones contenidas en el Plan de Orientacin y Accin Tutorial, as como el acceso y utilizacin de dichos recursos. Por otra parte, hay que clarificar las tareas y funciones bsicas a desempear, en relacin con la orientacin y la accin tutorial, por parte de los profesionales del centro y del E.O.E. de referencia. En definitiva, deberamos incluir en este apartado acuerdos relacio- nados con los siguientes aspectos: Criterios para la designacin de tutores y tutoras de acuerdo con la normativa vigente. Funciones a desempear por dichos tutores y tutoras. Tareas a desarrollar por los maestros y maestras de pedagoga teraputica y de audicin y lenguaje. Funciones del orientador u orientadora de referencia. Responsabilidades en el centro de otros profesionales del Equi- po de Orientacin Educativa de zona. Responsables de elaborar y actualizar el inventario de recursos materiales y equipamientos disponibles en materia de orientacin y tutora. Organizacin y utilizacin de los recursos personales y materiales, de los que dispone el centro, en relacin con la orientacin y la accin tutorial 9 E POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 59 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 60 Criterios para la elaboracin del presupuesto de gastos, para la adquisicin de los citados recursos. Organizacin y distribucin de los espacios e instalaciones:
Aula de apoyo a la integracin.
Sede para el trabajo de los miembros del Equipo de Orienta- cin Educativa en sus visitas al centro.
Aula de audicin y lenguaje.
En su caso, aula de educacin especial. Ubicacin de los recursos materiales y equipamientos segn la utilidad y finalidad de los mismos. Competencias para la utilizacin y custodia de los recursos y equipamientos tecnolgicos, necesarios para la atencin al alum- nado con necesidad especfica de apoyo educativo. Responsables del mantenimiento y solicitud de adquisicin de nuevos recursos materiales. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 60 61 COLABORACIN CON AGENTES EXTERNOS Colaboracin y coordinacin con servicios y agentes externos 10 a apertura de los centros docentes al entorno, constituye una necesidad de primer orden para el futuro de la educa- cin. Entre las ventajas que este proceso aporta podemos citar, al menos, las siguientes: El aprovechamiento de recursos, tanto pblicos como priva- dos, adicionales a los propios del sistema educativo. El ofrecimiento al alumnado de una enseanza ms atractiva y motivadora, al estar en mayor medida conectada con la realidad y la actualidad social. Aunar y coordinar esfuerzos con otras instituciones con respon- sabilidades en materia cultural, educativa, sanitaria o social. Compartir con otros centros educativos experiencias y materia- les, favoreciendo la creacin de redes potenciadoras de la inno- vacin educativa y el desarrollo curricular. Mejorar la formacin del profesorado y la contextualizacin del proceso de enseanza a la realidad social. Cada centro docente, por tanto, debera reflexionar sobre qu insti- tuciones, asociaciones y organismos pueden aportar una mejora significativa a la calidad de la educacin proporcionada por el Colegio, estableciendo vnculos de colaboracin estables con estas entidades. Asimismo, los centros educativos estn obligados a cola- borar con las instituciones pblicas en los trminos establecidos en la normativa vigente, especialmente con aqullas vinculadas con la proteccin y promocin de la infancia. En definitiva, con objeto de planificar y sistematizar adecuadamen- te esta coordinacin y colaboracin, el Plan de Orientacin y Accin L POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 61 Tutorial debera contemplar, al menos, los siguientes elementos: Colaboracin con los servicios sanitarios de la zona. Dicha co- laboracin ir especialmente dirigida a la puesta en marcha de ac- tuaciones y programas, de educacin para la salud, que promue- van la adquisicin de hbitos de vida saludable. Acuerdos con empresas y servicios laborales de la zona. Estos organismos pueden desempear un papel relevante en el proce- so de orientacin acadmica y profesional del alumnado, acercan- do los aprendizajes escolares al mundo de las profesiones y con- tribuyendo a que el alumnado entienda la relevancia de dichos aprendizajes de cara a la futura insercin laboral. Las leyes vigentes en materia de proteccin de la infancia, exigen que los profesionales de la educacin estn atentos a cualquier indi- cio de negligencia o maltrato cometidos con menores. Entre dichas situaciones hay que contemplar el absentismo escolar, que vulnera el derecho a la educacin de los menores, comprometiendo grave- mente su futuro educativo, personal y social. La escuela constituye un observatorio de primer orden para la deteccin de estos casos, teniendo la obligacin legal y moral de notificarlos a los organismos correspondientes con la debida diligencia. Por tanto, es preciso definir protocolos y procedimientos que permitan colaborar con es- tos organismos, derivndoles los casos que aparezcan. En este sentido, hay que mantener una coordinacin regular con los Ser- vicios Sociales Municipales con objeto de controlar y hacer un se- guimiento del absentismo escolar, as como de establecer proce- dimientos de intervencin con las familias del alumnado en situa- cin compleja o problemtica. Coordinacin con los Centros de Profesorado para la deteccin de necesidades formativas en materia de orientacin y accin tu- torial. Los centros deben estar atentos a las necesidades forma- tivas de sus profesionales, definiendo instrumentos y procedimien- 62 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 62 63 tos que permitan detectarlas. En lo que a la orientacin y la tuto- ra se refiere, el Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica, con el asesoramiento del orientador u orientadora, tienen la responsa- bilidad de canalizar o definir dichas necesidades, transmitindolas al Centro de Profesorado con objeto de que este organismo adap- te su oferta formativa a dichas necesidades. Colaboracin con otros centros educativos en materia de orien- tacin y tutora. Ya hemos comentado, en el apartado 4 de esta publicacin, la oportunidad que constituyen los programas de trnsito, para reforzar la coordinacin entre centros y etapas edu- cativas. Adems de este cauce, tambin puede contemplarse la creacin de redes colaborativas con otros centros para el inter- cambio de experiencias, materiales, dudas, innovaciones o pro- yectos relacionados con el desarrollo de la orientacin y la tutora. Conviene, por tanto, establecer en este apartado cules son los proyectos, grupos de trabajo, etc, que puedan formarse al respec- to, as como los cauces que se utilizarn en el centro para coor- dinar dichas redes. Otros aspectos que podran contemplarse en este apartado son los siguientes:
Programas institucionales o educativos en los que participe el centro, que exijan coordinarse con servicios o instituciones ex- ternas.
Medidas para la apertura del centro a la comunidad.
Procedimientos y protocolos de derivacin de alumnos y alum- nas a otros servicios pblicos. COLABORACIN CON AGENTES EXTERNOS POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 63 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 64 a evaluacin constituye un elemento fundamental para la mejora de cualquier actividad humana. Slo desde una reflexin crtica sobre el desarrollo de las actuaciones emprendidas, pueden ponerse en marcha procesos de mejora fundamentados en el mbito educativo. Este proceso de reflexin debe ser compartido, de forma que en el mismo se d cabi- da a los distintos agentes protagonistas de la comunidad educativa, permitiendo as enriquecer las propuestas de mejora con las apor- taciones y perspectivas de sus diferentes agentes. En lo que al Plan de Orientacin y Accin Tutorial se refiere, es pre- ciso evaluar el desarrollo que se ha realizado del mismo a travs de su concrecin anual. Para ello, en este apartado, estableceremos algunos de los procedimientos e instrumentos que pueden utilizar- se para valorar el grado de cumplimiento de este documento de pla- nificacin, as como la idoneidad de los objetivos, elementos y actuaciones derivados del mismo. Entre estos procedimientos e instrumentos pueden contemplarse: Reuniones de coordinacin citadas en el apartado 6 de esta pu- blicacin: Las diferentes reuniones de coordinacin, que citbamos en el apartado 6 de este documento, constituyen oportunidades para la reflexin, el anlisis y el debate, permitindonos detectar las difi- cultades que estn apareciendo a la hora de implementar la con- crecin anual del Plan de Orientacin y Accin Tutorial, as como consensuar su aplicacin y desarrollo. Dichas reuniones de coor- dinacin, por tanto, son un instrumento de primer orden tanto pa- Procedimientos y tcnicas para el seguimiento y evaluacin de las actividades desarrolladas 11 L POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 64 ra el seguimiento como para la evaluacin final de organizacin de la accin tutorial y la orientacin en un centro docente. Cuestionarios: Los cuestionarios annimos cumplimentados por tutores y tuto- ras y por el profesorado en general, por las familias y por el pro- pio alumnado a partir de cierta edad, nos aportan informacin sobre la percepcin de los distintos agentes de la comunidad educativa, sobre la idoneidad del Plan de Orientacin y Accin Tutorial, as como sobre la eficacia de las actividades llevadas a cabo como desarrollo del mismo. Los resultados de estos instru- mentos, adems, nos permitirn valorar la posible inclusin en el plan de algunas de las sugerencias y propuestas que puedan realizar estos agentes. Anlisis de los resultados escolares y de las pruebas de diag- nstico: El continuo anlisis de los resultados escolares del alumnado y de las pruebas de diagnstico realizadas al finalizar el segundo ciclo de la Educacin Primaria, tambin nos aporta informacin sobre la ido- neidad del Plan de Orientacin y Accin Tutorial, dndonos pistas sobre aspectos del mismo que, en su caso, haya que reforzar. Por ejemplo, dichos resultados pueden poner de manifiesto la necesidad de reforzar la comunicacin y coordinacin con las familias, de mejorar las medidas para la integracin del alumna- do con necesidades educativas especiales, de introducir cambios en la atencin educativa del alumnado inmigrante, de reforzar el tratamiento de las tcnicas de trabajo intelectual a travs de la tutora o de optimizar la coordinacin interna del centro. Sin duda alguna, todos estos aspectos del plan deben contribuir a una mejora de las expectativas escolares y el rendimiento acadmico del conjunto del alumnado. 65 EVALUACIN POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 65 Entrevistas: Las entrevistas con familias y alumnado, mantenidas por los pro- fesionales del centro o por el Equipo de Orientacin Educativa de referencia, son otra fuente interesante de informacin que nos permiten detectar, al igual que los ya citados cuestionarios, el grado de satisfaccin general de estos integrantes de la comuni- dad educativa con la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en el centro. Anlisis del clima de convivencia en el centro: El clima de convivencia de un centro, tambin nos aporta infor- macin indirecta para valorar la programacin y desarrollo de las actividades de orientacin y accin tutorial. As, aspectos como la labor tutorial, la programacin de tutora, la acogida del alumna- do de nuevo ingreso en el centro, la organizacin de la comuni- cacin con las familias, la conexin del centro con la comunidad o las medidas adoptadas con el alumnado inmigrante, son slo algunos de los aspectos que repercuten sobre el clima de convi- vencia de un centro educativo, sobre los que puede incidirse desde el Plan de Orientacin y Accion Tutorial. Memorias finales: Las Memorias Finales de Curso, tanto del propio centro como del Equipo de Orientacin Educativa de zona, deben contemplar las conclusiones sobre la evaluacin llevada a cabo, al final de cada curso escolar, sobre la concrecin anual de la orientacin y accin tutorial. Dichas memorias deberan especificar tambin cules son los procedimientos, tcnicas e instrumentos que se han utilizado para recoger la informacin oportuna de base, as como quines son los agentes responsables de canalizar las correspondientes propuestas de mejora que se hagan al respecto. GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 66 POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 66 ANEXOS 67 ANEXO 1 NORMATIVA DE REFERENCIA. Leyes bsicas Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin ( BOE de 4 de mayo de 2006). Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin en Andaluca ( BOJA de 26 de diciembre de 2007). Enseanzas de Educacin Infantil y Educacin Primaria Decreto 201/1997, de 3 septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de las Escuelas de Educacin Infantil y de los Colegios de Educacin Primaria ( BOJA de 6 de septiembre de 1997). Orden de 9 de septiembre de 1997, por la que se regulan determinados aspectos de la organizacin y funciona- miento de las Escuelas de Educacin Infantil y los Colegios de Educacin Primaria en Andaluca (BOJA de 9 de sep- tiembre de 1997). Modificada por las rdenes de 20 de junio de 2001 y de 26 de mayo de 2003. Real Decreto 1630/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas del segundo ciclo de Educacin Infantil (BOE de 4 de enero de 2007). Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria (BOE de 8 de diciembre de 2006). Decreto 230/2007, de 31 de julio, por el que se establece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la Educacin Primaria en Andaluca (BOJA de 8 de agosto de 2007). Orden de 10 de agosto de 2007, por la que se establece la ordenacin de la evaluacin del proceso de aprendi- zaje del alumnado de Educacin Primaria (BOJA de 23 de agosto de 2007). Orden de 10 de agosto de 2007, por la que se desarrolla el currculo correspondiente a la Educacin Primaria en Andaluca (BOJA de 30 de agosto de 2007). Orientacin educativa en Educacin Infantil y Educacin Primaria Decreto 213/1995, de 12 de septiembre, por la que se regulan los Equipos de Orientacin Educativa ( BOJA de 29 de noviembre de 1995 ). Decreto 39/2003, de 18 de febrero, por el que se regula la provisin de puestos de trabajo de los Equipos de Orientacin Educativa adscritos a personal docente y establece las funciones de los coordinadores de rea de los Equipos Tcnicos Provinciales ( BOJA de 21 de febrero de 2003). Orden de 23 de julio de 2003, por la que se regulan determinados aspectos sobre la organizacin y el funciona- miento de los Equipos de Orientacin Educativa ( BOJA de 13 de agosto de 2003). Instrucciones de 28 de julio de 2006, de la Direccin General de Participacin y Solidaridad en la Educacin, para la aplicacin de lo establecido en la Orden de 23 de julio de 2003, por la que se regulan determinados aspec- POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:56 Pgina 67 tos sobre la organizacin y funcionamiento de los Equipos de Orientacin Educativa. Orden de 17 de octubre de 2006 por la que se determina la Red de Equipos de Orientacin Educativa y se esta- blecen las zonas de actuacin correspondientes ( BOJA de 17 de noviembre de 2006). Orden de 14 de febrero de 2007, por la que se determinan las plantillas orgnicas de los Equipos de Orientacin Educativa (BOJA de 16 de marzo de 2007). Instrucciones de 28 de junio de 2007, de la Direccin General de Participacin y Solidaridad en la Educacin, por las que se regulan determinados aspectos sobre la organizacin y funcionamiento de los Equipos de Orientacin Educativa Especializados. Orden de 16 de noviembre de 2007, por la que se regula la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en los centros pblicos que imparten las enseanzas de Educacin Infantil y Primaria (BOJA de 17 de diciembre de 2007). OTRAS NORMAS DE INTERS Orden de 13 de julio de 1994, por la que se regula el proceso de diseo, desarrollo y aplicacin de adaptacio- nes curriculares en los centros docentes (BOJA de 10 de agosto de 1994). Decreto 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los derechos y deberes del alumnado y las normas de con- vivencia en los centros docentes pblicos y privados concertados (BOJA de 24 de abril de 1999). Orden de 21 de julio de 2006, por la que se regula el procedimiento para la elaboracin, solicitud, aprobacin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de los planes y proyectos educativos que pueden desarrollar los centros docentes sostenidos con fondos pblicos y que precisen aprobacin por la Administracin Educativa (BOJA de 3 de agosto de 2006). Orden de 11 de mayo de 2007, por la que se modifica la Orden anterior, y se regula el Plan de Lectura y Biblioteca (BOJA de 1 de junio de 2007). Decreto 19/2007, de 23 de enero, por el que se adoptan medidas para la promocin de la Cultura de Paz y la Mejora de la Convivencia en los centros educativos sostenidos con fondos pblicos (BOJA de 2 de febrero de 2007). Orden de 15 de enero de 2007, por la que se regulan las medidas y actuaciones a desarrollar para la atencin del alum- nado inmigrante y, especialmente, las Aulas Temporales de Adaptacin Lingstica (BOJA de 14 de febrero de 2007). Orden de 18 de julio de 2007, por la que se regula el procedimiento para la elaboracin y aprobacin del plan de con- vivencia de los centros educativos sostenidos con fondos pblicos (BOJA de 8 de agosto de 2007). Resolucin de 26 de septiembre de 2007, de la Direccin General de Participacin y Solidaridad en la Educacin, por la que se acuerda dar publicidad a los protocolos de actuacin que deben seguir los centros educativos ante supuestos de acoso escolar, agresin hacia el profesorado o el personal de administracin y servicios, o maltrato infantil (BOJA de 1 de noviembre de 2007). 68 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 68 ANEXOS 69 ANEXO 2 RECURSOS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DE INTERS A continuacin se relacionan recursos y programas educativos, que pue- den servir de apoyo a los centros docentes, para trabajar distintos aspec- tos relacionados con la orientacin y la accin tutorial. Se trata de una amplia seleccin de referencias, que la Consejera de Educacin de la J unta de Andaluca tiene disponible en su pgina web, y que incluye una gran variedad y cantidad de materiales, programas, uni- dades didcticas, publicaciones, actividades, enlaces web, etc. Accin tutorial PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: Proyecto GADES. Propuesta de un Plan de Accin Tutorial para Educacin Infantil y Primaria con la finalidad de ayudar y orientar al alumnado en la adquisicin y mejora de los hbitos de estudio, en su desarrollo personal y en su adaptacin escolar, con la implicacin de toda la comunidad educativa. Ofrece actividades para el desarrollo de la tutora grupal. Educacin medioambiental PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: Aldea Activa. Programa de educacin ambiental que ofrece a los centros educativos de Andaluca una serie de recursos y actividades para conseguir que stos sean espacios sostenibles donde se trabaje a travs de la Educacin Ambiental por una mayor conciencia social y un mayor compromiso con nuestro entorno. Su diversidad en perspec- tivas, formatos y temticas permitirn al profesorado utilizarlos en fun- cin de las demandas y necesidades de sus entornos educativos. Educacin para la convivencia y la paz PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: Da de los Derechos Humanos. Informacin, publicaciones y enla- POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 69 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 70 ces de inters para la celebracin del Da de los Derechos Humanos. Da Universal de la Infancia. Enlaces web de inters relacionados con la celebracin del Da Universal de la Infancia. Da Mundial de la Paz, Da Escolar de la Paz y no Violencia. Propuesta de actividades conmemorativas, recursos, publicaciones, documentos, materiales audiovisuales y direcciones web de inters. Escuela: Espacio de Paz. Informacin y materiales relacionadas con la promocin de la Cultura de Paz y mejora de la convivencia en los centros docentes. UNIDADES DIDCTICAS: Unidades didcticas sobre el Da Mundial de la Paz. PUBLICACIONES: Comparte el agua!! (O de cmo trabajar la tolerancia, la solidari- dad y los valores democrticos). Material para la mejora de la convivencia escolar. Educar desde el conflicto. Gua para la mediacin escolar. Tiempo de mediacin. Gua para elaborar un Proyecto Escuela: Espacio de Paz. Educar para la convivencia. La convivencia escolar: qu es y cmo abordarla. Coeducacin PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: I Plan de Igualdad entre hombres y mujeres en Educacin. Plan que tiene como finalidad crear en el marco normativo las condiciones que permitan seguir avanzando en la construccin de una sociedad ms igualitaria desde la convivencia, el reconocimiento, la cooperacin y el respecto mutuo entre hombres y mujeres. Campaa del juego y el juguete no sexista, no violento. Propuesta de actividades en torno al juego y juguete como vehculos naturales del desarrollo infantil y escenarios de aprendizaje que median en la adquisicin de habilidades. Da Internacional contra la violencia hacia las mujeres. Enlaces de inters y campaas de sensibilizacin contra la violencia de gnero. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 70 Estas campaas incluyen propuestas de actividades para realizar con el alumnado con motivo de esta efemride. Da Internacional de la Mujer. Enlaces de inters y campaas de sensibilizacin en torno a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Las campaas incluyen propuestas de actividades para rea- lizar con el alumnado en esta efemride y orientaciones al profesorado para su abordaje. UNIDADES DIDCTICAS: Da internacional de la Mujer, Coeducacin e Igualdad de Gnero. Propuesta de actividades TIC y recursos didcticos para el alumnado de Educacin Primaria en torno a la celebracin del Da de la Mujer (CEIP San Walabonso, Niebla). Mujeres. Unidad didctica Mujeres para la conmemoracin del 8 de Marzo (Colegio Pblico Maestro Manuel Prez). PUBLICACIONES: Aprender a cuidar y a cuidarnos. Experiencias para la autonoma y la vida cotidiana. La coeducacin en Educacin Infantil. La coeducacin en Educacin Primaria. Materiales didcticos para la prevencin de la Violencia de gnero. Materiales del Plan de Igualdad entre hombres y mujeres. Valores y gnero en el Proyecto de Centro. Educacin para el consumo PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: Educacin para el consumo. Programa de educacin del consumo para la Educacin Infantil, Primaria, Secundaria y personas adultas. Da Mundial de la Alimentacin. Propuesta de actividades para realizar en los centros educativos con motivo de la celebracin del Da Mundial de la Alimentacin. Programas para la promocin de hbitos de vida saludable. 71 ANEXOS POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 71 UNIDADES DIDCTICAS: Trabajando con el euro. Pgina web que aporta una serie de mate- riales que puedan ser utilizados por el alumnado y por el profesorado interesado en la prctica y uso del euro. Educacin para la salud PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: Programas para la promocin de hbitos de vida saludable. DINO. Educacin preventiva sobre drogas para preadolescentes para la Educacin Primaria. Alimentacin saludable. Programa sobre alimentacin para la Educacin Primaria 5 al da. Programa educativo dirigido a fomentar el hbito del consumo de fru- tas y hortalizas frescas en la poblacin infantil. Calidad certificada de alimentos de Andaluca. Lujita y los calicertis. Programa el campo y el mar en la escuela andaluza dirigido al alum- nado del tercer ciclo de Educacin Primaria y desarrollado conjunta- mente con la Consejera de Agricultura y Pesca con la finalidad de difundir la importancia del sector agrario y pesquero andaluz. Aprende a sonrer. Programa educativo de salud bucodental para Educacin Infantil y Primaria. Educacin para el consumo. Programa de educacin del consumo para la Educacin Infantil, Primaria, Secundaria y personas adultas. MIRA Programa de educacin vial para Educacin Infantil, Primaria y Secundaria. Da Mundial de la Alimentacin. Propuesta de actividades para realizar en los centros educativos con motivo de la celebracin del Da Mundial de la Alimentacin. Da Mundial de la Salud. Enlaces de inters y campaas conme- morativas del Da Mundial de la Salud. 72 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 72 ANEXOS 73 UNIDADES DIDCTICAS: Ejercicio fsico y salud. Un estilo de vida. Pgina web con infor- macin bsica, actividades, ejercicios de diferentes aspectos relaciona- dos con el ejercicio fsico y salud. PUBLICACIONES: Aprender a sonrer. Salud bucodental. La Educacin para la Salud en la Educacin Infantil. La Educacin para la Salud en la Educacin Primaria. Para una alimentacin saludable en la Educacin Primaria. Promocin de la alimentacin saludable en la Escuela. Educacin afectiva y sexual PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: I Plan de Igualdad entre hombres y mujeres en Educacin. Plan que tiene como finalidad crear en el marco normativo las condiciones que permitan seguir avanzando en la construccin de una sociedad ms igualitaria desde la convivencia, el reconocimiento, la cooperacin y el respecto mutuo entre hombres y mujeres. Campaa del juego y el juguete no sexista, no violento. Propuesta de actividades en torno al juego y juguete como vehculos naturales del desarrollo infantil y escenarios de aprendizaje que median en la adquisicin de habilidades. Da Internacional contra la violencia hacia las mujeres. Enlaces de inters y campaas de sensibilizacin contra la violencia de gnero. Estas campaas incluyen propuestas de actividades para realizar con el alumnado con motivo de esta efemride. Da Internacional de la Mujer. Enlaces de inters y campaas de sensibilizacin en torno a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Las campaas incluyen propuestas de actividades para rea- lizar con el alumnado en esta efemride y orientaciones al profesorado para su abordaje. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 73 PUBLICACIONES: Educacin Afectivo-Sexual. Educacin Infantil. Educacin Afectivo-Sexual. Educacin Primaria. Educacin vial PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS: MIRA. Programa de Educacin Vial propuesto por la Direccin General de Trfico, en colaboracin de la Consejera de Educacin, con el objetivo ofrecer un material de apoyo para el desarrollo de la Educacin Vial en los Centros Educativos de nuestra Comunidad Autnoma. Son materiales, dirigidos al alumnado de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria, que pretenden hacerle descubrir la importancia de conocer determinadas medidas de defensa y seguridad, que les protejan de los peligros derivados del uso de las vas pblicas bien como peatones o como usuarios y usuarias de los medios de transporte. UNIDADES DIDCTICAS: Cancin didctica El saludo. Dnde encontrarlos Los recursos citados pueden encontrarse, en los siguientes apartados de la pgina web de la Consejera de Educacin: Alumnado- Planes y Programas. Enlaces de inters- Averroes. Enlaces de inters- Portal de Convivencia. 74 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 74 ANEXO 3 ORDEN DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2007, por la que se regula la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en los cen- tros pblicos que imparten las enseanzas de Educacin Infantil y Primaria La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, en su artculo 1, relativo a los principios de la educacin, establece la orientacin educativa y profesional de los estudiantes como un medio necesario para el logro de una formacin personalizada, que propicie una educacin integral en conocimientos, destrezas y valores. Por otro lado, en el artculo 91 establece entre las funciones del profesorado la orientacin educativa, acadmica y profesional del alumnado en colaboracin, en su caso, con los servicios o departamentos especializados. Ms adelante, en su Disposicin Final Primera, se recoge el derecho de los padres y madres o representantes legales, a ser odos en aquellas decisiones que afecten a la orientacin acadmica y profesional de sus hijos e hijas, as como el derecho del alumnado a recibir orientacin educativa y profesional. Asimismo el artculo 18 de la citada ley, establece que la accin tutorial orientar el proceso educativo individual y colectivo del alumnado en Educacin Primaria. Por otra parte, en su artculo 19, se destacan como principios peda- ggicos fundamentales para la etapa la atencin a la diversidad del alumnado, la atencin individualizada, la pre- vencin de las dificultades de aprendizaje y la puesta en prctica de mecanismos de refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades. Por otra parte, el Decreto 213/1995, de 12 de septiembre de 1995, por el que se regulan los equipos de orientacin educativa, establece que estos equipos son unidades bsicas de orientacin psicopedaggica que, mediante el des- empeo de funciones especializadas en las reas de orientacin educativa, atencin al alumnado con necesidades educativas especiales, compensacin educativa y apoyo a la funcin tutorial del profesorado, actan en el conjun- to de los centros de una zona educativa. Por tanto, los orientadores y orientadoras que desarrollan sus funciones en estas unidades juegan un papel fundamental en la orientacin y la accin tutorial en los centros que imparten enseanzas de Educacin Infantil y Primaria. La orientacin y la accin tutorial forman parte de la funcin docente, teniendo como metas orientar al alumnado en su proceso de aprendizaje y desarrollo personal, coordinar la accin educativa y el proceso de evaluacin lleva- dos a cabo por el conjunto del profesorado de cada equipo docente, establecer relaciones fluidas y mecanismos de coordinacin con las familias del alumnado, y contribuir a la prevencin e identificacin temprana de las dificulta- des de aprendizaje, coordinando la puesta en marcha de las medidas educativas pertinentes tan pronto como las mismas se detecten. La Educacin Infantil y la Educacin Primaria, constituyen etapas educativas bsicas para el desarrollo personal y educativo del alumnado. Estas enseanzas contribuyen a la adquisicin de hbitos y valores fundamentales para una adecuada socializacin, al desarrollo de capacidades que potencian la autonoma personal, y al logro de com- petencias bsicas para el desarrollo personal y la preparacin del alumnado para afrontar etapas educativas poste- riores y aprendizajes ms complejos. Cuando dichas adquisiciones y logros se ven comprometidas por obstculos de diversa ndole, la orientacin y la accin tutorial deben contribuir a articular la medidas necesarias para superar dichas dificultades, recurriendo para ello tanto a los recursos internos de los centros como a los servicios de apoyo 75 ANEXOS POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 75 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 76 especializados. Se trata, por tanto, de que el alumnado no finalice estas etapas educativas sin alcanzar las compe- tencias bsicas para su futura inclusin y participacin social, as como para la continuacin de su proceso edu- cativo en etapas posteriores. Finalmente, la orientacin y la tutora colaborarn en el desarrollo de acciones que favorezcan una adecuada tran- sicin entre etapas educativas, tanto entre la Educacin Infantil y la Educacin Primaria, como entre esta ltima y la Educacin Secundaria Obligatoria, asegurando el establecimiento de cauces de comunicacin entre los centros que garanticen la coherencia de actuaciones entre las distintas etapas educativas. Por todo ello, a propuesta de la Direccin General competente en materia de participacin y solidaridad en la edu- cacin, de acuerdo con las facultades que me confiere el artculo 44.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre y la dis- posicin final primera del Decreto 201/1997, de 3 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de las Escuelas de Educacin Infantil y de los Colegios de Educacin Primaria, DISPONGO Artculo 1. Objeto. La presente Orden tiene por objeto regular la organizacin de la orientacin y la accin tutorial en los centros docen- tes pblicos que tengan implantadas las enseanzas del segundo ciclo de Educacin Infantil y Educacin Primaria. Artculo 2. Definicin y finalidades de la orientacin y la accin tutorial. 1. La orientacin y la accin tutorial es una tarea colaborativa que, coordinada por la persona titular de la tutora y asesorada por el orientador u orientadora de referencia, compete al conjunto del equipo docente del alumnado de un grupo. Dicha labor orientar el proceso educativo individual y colectivo del alumnado. 2. La orientacin y la accin tutorial tendrn las finalidades que a continuacin se indican: a) Favorecer la adaptacin del alumnado al contexto escolar y la integracin del mismo en el grupo clase. b) Realizar un seguimiento personalizado del proceso de aprendizaje del alumnado, haciendo especial hinca- pi en la prevencin y, en su caso, deteccin temprana de las dificultades en el aprendizaje, y promoviendo las medidas correctoras oportunas tan pronto como dichas dificultades aparezcan. c) Potenciar el desarrollo de hbitos bsicos de autonoma, as como la adquisicin de aprendizajes instrumen- tales bsicos, estrategias de aprendizaje y tcnicas de trabajo intelectual. d) Contribuir a la equidad en la educacin, potenciando la compensacin de desigualdades y la inclusin social. e) Impulsar medidas organizativas y curriculares que posibiliten la atencin a la diversidad del conjunto del alumnado del centro, as como la inclusin educativa y la integracin escolar del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. f) Iniciar la adquisicin de habilidades y conocimientos que favorezcan la posterior toma de decisiones. g) Establecer vnculos de colaboracin y cooperacin entre el centro, las familias del alumnado y el entorno. h) Facilitar la socializacin, la adaptacin escolar y la transicin entre etapas educativas del conjunto del alum- nado. 3. La orientacin y la accin tutorial promover la Cultura de Paz y la mejora de la convivencia en el centro, a tra- vs del papel mediador del tutor o tutora en la resolucin pacfica de los conflictos y de las medidas globales que corresponda tomar al centro en su conjunto. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 76 ANEXOS 77 4. El Equipo de Orientacin Educativa de la zona en la que se encuentre el centro, atendiendo a las funciones que el Decreto 213/1995, de 12 de septiembre, establece para el mismo, colaborar para la consecucin de los objeti- vos anteriormente citados. Artculo 3. El Plan de Orientacin y Accin Tutorial. El Plan de Orientacin y Accin Tutorial constituye el instrumento pedaggico-didctico que articula a medio y largo plazo el conjunto de actuaciones, de los equipos docentes y del centro educativo en su conjunto, relacionados con la orientacin y la accin tutorial. Dicho plan, integrado como un elemento del Proyecto Educativo del centro, ser coherente con los objetivos del mismo, incluidos quellos relativos a la promocin de la Cultura de la Paz y la mejo- ra de la convivencia en los centros. Artculo 4. Elaboracin del Plan de Orientacin y Accin Tutorial. Corresponde a cada centro docente, elaborar el Plan de Orientacin y Accin Tutorial, bajo las directrices estable- cidas por el Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica y con la colaboracin y asesoramiento del orientador u orientadora de referencia. Artculo 5. Elementos del Plan de Orientacin y Accin Tutorial. El Plan de Orientacin y Accin Tutorial que se incluir en el Proyecto Educativo del centro contendr, al menos, los siguientes elementos: a) Los objetivos generales del centro en relacin con la orientacin y la accin tutorial. b) Programas a desarrollar por el profesorado del centro y por los profesionales del Equipo de Orientacin Educativa de la zona, para el logro de los objetivos establecidos en el apartado a). Entre otros: 1 Programa de actividades de tutora con cada ciclo. 2 Del aula de apoyo a la integracin. 3 En su caso del aula temporal de adaptacin lingstica. c) Lneas generales para la acogida y el trnsito entre etapas educativas, incluyendo las adaptaciones organi- zativas y horarias dirigidas al alumnado de nuevo ingreso en la etapa de Educacin Infantil d) Medidas de acogida e integracin para el alumnado con necesidades educativas especiales. e) Coordinacin entre los miembros de los equipos docentes, de tutores y tutoras, as como entre el profeso- rado del centro y los profesionales del Equipo de Orientacin Educativa de la zona. f) Procedimientos y estrategias para facilitar la comunicacin, la colaboracin y la coordinacin con las fami- lias. g) Descripcin de procedimientos para recoger y organizar los datos acadmicos y personales del alumnado. h) Organizacin y utilizacin de los recursos personales y materiales, de los que dispone el centro, en relacin con la orientacin y la accin tutorial. i) Colaboracin y coordinacin con servicios y agentes externos. j) Procedimientos y tcnicas para el seguimiento y evaluacin de las actividades desarrolladas. Artculo 6. Tutora y designacin de Tutores y Tutoras. 1. La tutora y la orientacin forman parte de la funcin docente. Dicha labor se desarrollar a lo largo de las dis- tintas etapas educativas. 2. El alumnado de cada grupo tendr un maestro tutor o maestra tutora que coordinar las enseanzas impartidas POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 77 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 78 en dicho grupo. 3. Los tutores y tutoras ejercern la direccin y la orientacin del aprendizaje del alumnado y el apoyo en su pro- ceso educativo en colaboracin con las familias. 4. La designacin de tutores y tutoras se llevar a cabo de conformidad con lo establecido en la normativa vigente sobre organizacin y funcionamiento de los centros que imparten enseanzas de Educacin Infantil y Primaria. Artculo 7. Programacin de tutora. 1. Para facilitar la planificacin y seguimiento de las tareas derivadas de la accin tutorial, siguiendo las lneas gene- rales marcadas en el Plan de Orientacin y Accin Tutorial y asesorados por el orientador u orientadora de referen- cia, cada tutor o tutora de los distintos grupos de Educacin Infantil y Primaria programar anualmente: a) Los objetivos de la Accin Tutorial para su grupo, partiendo de los objetivos generales recogidos en el Plan de Orientacin y Accin Tutorial del centro y del anlisis de las necesidades detectadas en el grupo. b) La programacin de las actividades de tutora a realizar con el grupo, especificando objetivos, contenidos, actividades, metodologa, evaluacin, temporalizacin y recursos. c) La planificacin de las entrevistas y actividades con las familias del alumnado de su grupo, que se llevarn a cabo en la hora de su horario regular o fijo reservada para este fin. d) La planificacin de las tareas administrativas y de las relativas al registro de datos personales y acadmicos del alumnado que conforma el grupo. 2. La programacin de las actividades de tutora se orientar a la consecucin de las siguientes finalidades con el alumnado: a) Adquirir valores de cooperacin, convivencia y solidaridad, propios de una sociedad democrtica, concibiendo el dilogo como herramienta fundamental para la resolucin pacfica de conflictos. b) Desarrollar progresivamente un adecuado conocimiento y valoracin de s mismo, adquiriendo una imagen positiva sobre sus propias posibilidades y capacidades. c) Tomar conciencia de los propios sentimientos y emociones, desarrollando habilidades de control y autorre- gulacin de los mismos. d) Adquirir las habilidades sociales necesarias para relacionarse, expresar los propios sentimientos e ideas, cooperar y trabajar en equipo. e) Adquirir hbitos de vida saludable, aprendiendo a valorar la incidencia de las propias acciones y hbitos de vida sobre la salud individual y colectiva. f) Promover un consumo responsable, respetuoso con la conservacin y mejora del medio ambiente. g) Afianzar y reforzar el conjunto de capacidades, competencias, hbitos y actitudes necesarias para la mejora del rendimiento acadmico. h) Acercar al alumnado al conocimiento de las distintas profesiones, conciencindole sobre la relevancia de la dimensin laboral sobre el propio proyecto vital. i) Afianzar en el alumnado una serie de competencias laborales fundamentales tambin en el mbito escolar, tales como la responsabilidad, la perseverancia, la toma de decisiones, la resolucin de problemas, el trabajo en equipo. j) Respetar la diversidad de caractersticas personales, creencias, opiniones, culturas y formas de vida, desa- rrollando actitudes comprometidas y solidarias con los menos favorecidos. k) Educar en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres como un derecho irrenunciable en los dife- rentes mbitos vitales. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 78 ANEXOS 79 3. Para la consecucin de dichas finalidades se atender a las siguientes competencias y elementos formativos: a) Desarrollo personal y social: autoconcepto y autoestima, educacin emocional, habilidades y competencias sociales; hbitos de vida saludable, educacin afectiva y sexual y coeducacin; educacin medioambiental y para el consumo, uso racional y crtico de las tecnologas de la informacin y la comunicacin; aprendizaje de una ciudadana democrtica, educacin para la paz y para la resolucin pacfica de conflictos; utilizacin del tiempo libre. b) Prevencin de las dificultades en el proceso de enseanza y aprendizaje: comprensin lectora y hbito lec- tor; programas especficos para la mejora de capacidades o competencias bsicas; mejora de la motivacin, refuerzo del inters y apoyo al aprendizaje de hbitos y tcnicas de estudio. c) Orientacin acadmica y profesional: exploracin de los propios intereses; conocimiento del sistema educa- tivo y acercamiento al mundo de las profesiones, educando en la igualdad de gnero para la futura eleccin de estudios y profesiones; iniciacin a la toma de decisiones. 4. En relacin con el desarrollo de la tutora con el alumnado de cada grupo, los centros educativos reserva- rn, en el horario del alumnado, el tiempo necesario para el desarrollo de actividades de tutora que contri- buyan a las finalidades establecidas en el apartado 2 del artculo 7 de la presente Orden. En algunas de estas actividades podr colaborar el orientador u orientadora de referencia, en funcin de su disponibilidad hora- ria en el centro. Artculo 8. Coordinacin de los tutores y tutoras. 1. En el seno de las reuniones de coordinacin de los equipos de ciclo se abordar, con una periodicidad mnima mensual, la coordinacin de la orientacin y la accin tutorial entre los distintos maestros y maestras tutores de cada ciclo. El orientador u orientadora de referencia y, en su caso, otros miembros del Equipo de Orientacin Educativa y el profesorado de pedagoga teraputica y de audicin y lenguaje del centro, asistirn a dichas reunio- nes segn su disponibilidad horaria y de acuerdo con un calendario de actuacin, previamente acordado con la Jefatura de Estudios, y recogido en su Plan Anual de Trabajo. 2. La convocatoria y supervisin de estas reuniones ser competencia del titular de la Jefatura de Estudios quien, en coordinacin con el orientador u orientadora de referencia, organizar el calendario y contenido de las mismas. 3. El contenido de las reuniones podr incluir: a) Desarrollo de las actividades de tutora realizadas con los grupos b) Tratamiento de la orientacin acadmica y profesional, especialmente en el ltimo ciclo de la Educacin Primaria. c) Desarrollo de las medidas de atencin a la diversidad. d) Seguimiento de programas especficos. e) Valoracin y puesta en comn de la evolucin de los grupos. f) Aspectos relacionados con la convivencia y el desarrollo curricular. g) Preparacin de las sesiones de evaluacin de los grupos. h) Tratamiento de la atencin individualizada al alumnado y a sus familias. i) Coordinacin de los equipos docentes. j) Cuantas otras redunden en la mejora de la atencin educativa al alumnado. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 79 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 80 Artculo 9. Coordinacin del Equipo Docente. 1. La persona que ostente la tutora de un grupo, se reunir con el conjunto de maestros y maestras que imparten docencia en el mismo con una periodicidad, al menos, mensual. 2. Corresponde a la Jefatura de Estudios convocar cada una de estas reuniones, segn el calendario y los conteni- dos previamente establecidos. 3. En las reuniones de coordinacin, tomando como punto de partida los acuerdos adoptados en la ltima reunin, se tratarn los siguientes puntos: a) Evolucin del rendimiento acadmico del alumnado. b) Propuestas para la mejora del rendimiento del grupo y de su alumnado y las decisiones que se tomen al res- pecto. c) Valoracin de las relaciones sociales en el grupo. d) Propuestas para la mejora de la convivencia en el grupo y las decisiones que se tomen al respecto. e) Desarrollo y seguimiento de las adaptaciones curriculares. f) Desarrollo y seguimiento de otras medidas de atencin a la diversidad. 4. A algunas de estas reuniones podr asistir, a peticin propia o del centro docente, el orientador u orientadora de referencia y, en su caso, otros profesionales del Equipo de Orientacin Educativa segn su disponibilidad horaria para dicho centro. Artculo 10. Colaboracin con las familias. 1. El tutor o tutora reservar una hora a la semana, de las de obligada permanencia en el centro, a las entrevistas con las familias del alumnado de su grupo, previamente citados o por iniciativa de los mismos. Esta hora se fijar de forma que se posibilite la asistencia de dichas familias y, en todo caso, en sesin de tarde. A dichas entrevistas podr asistir, con carcter excepcional, el orientador u orientadora de referencia, de acuerdo con su disponibilidad horaria y previa coordinacin con el tutor o tutora. 2. Las entrevistas con las familias del alumnado tendrn las siguientes finalidades: a) Informar sobre aquellos aspectos relevantes para la mejora del proceso de enseanza y aprendizaje y el desa- rrollo personal del alumnado, garantizando especialmente la relativa a los criterios de evaluacin. b) Prevenir las dificultades de aprendizaje. c) Proporcionar asesoramiento educativo a las familias, ofreciendo pautas y orientaciones que mejoren el pro- ceso educativo y de desarrollo personal del alumnado. d) Promover y facilitar la cooperacin familiar en la tarea educativa del profesorado, tanto en lo concerniente a los aspectos acadmicos como en lo relacionado con la mejora de la convivencia del centro. 3. De conformidad con el artculo 16 del Decreto 19/2007, por el que se adoptan medidas para la promocin de la Cultura de Paz y mejora de la Convivencia en los centros docentes, los titulares de la tutora de cada grupo podrn pro- poner la suscripcin de un compromiso de convivencia, a las familias del alumnado que presente problemas de con- ducta y de aceptacin de las normas escolares. El objetivo ser establecer mecanismos de coordinacin de dichas fami- lias con el profesorado y otros profesionales que atienden al alumnado, as como colaborar en la aplicacin de las medi- das que se propongan, tanto en el horario escolar como en el extraescolar, para superar esta situacin. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 80 ANEXOS 81 4. Con objeto de estrechar la colaboracin con el profesorado, los padres y madres o representantes legales del alumnado podrn suscribir con el centro docente un compromiso educativo, para procurar un adecuado seguimien- to del proceso de aprendizaje de sus hijos e hijas, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. Este compromiso estar especialmente indicado para aquel alumnado que presente dificultades de aprendizaje y podr suscribirse en cualquier momento del curso. Artculo 11. Cumplimentacin de documentos. Sin perjuicio de las obligaciones relacionadas con la cumplimentacin de los documentos oficiales de evaluacin, cada tutor y tutora incluir, en el expediente acadmico del conjunto del alumnado a su cargo, los datos relevantes obtenidos durante el curso escolar, tanto en el expediente depositado en la Secretara del centro como en el inclui- do en la aplicacin informtica que para tal fin establezca la Consejera competente en materia de Educacin de la Junta de Andaluca. Estos datos incluirn: a) Informe Personal. En el caso del alumnado que se haya escolarizado por primera vez en el centro, incluir el que haya sido remitido desde su centro de procedencia. b) Informacin de tipo curricular que se haya obtenido, sea original o copia de la misma, incluidos los resul- tados de las evaluaciones iniciales, tanto la realizada en el momento del ingreso del alumnado en el centro como la de los sucesivos cursos. c) Informacin que, en el ciclo siguiente, sirva para facilitar a cada persona que ostente la tutora el seguimien- to personalizado del alumnado. En esta informacin se puede incluir: 1. Datos psicopedaggicos. 2. Datos aportados por la familia en las entrevistas mantenidas con el propio titular de la tutora, con otros miembros del Equipo Docente o con el orientador u orientadora de referencia. 3. Cualquier otra informacin que redunde en el mejor conocimiento y atencin del alumnado. Artculo 12. Programas de acogida y trnsito entre etapas educativas. 1. Los programas de acogida y trnsito entre etapas educativas formarn parte del Plan de Orientacin y Accin Tutorial, segn lo establecido en la letra c) del artculo 5 de la presente Orden. Los centros programarn activida- des que favorezcan la adaptacin escolar del alumnado de nuevo ingreso en el mismo, as como la transicin entre la Educacin Primaria y la Educacin Secundaria Obligatoria. 2. Las actividades de estos programas tendrn las siguientes finalidades: a) Facilitar la adaptacin al contexto escolar del alumnado de nuevo ingreso en la etapa de Educacin Infantil, as como de aquel otro alumnado que se incorpore a la Educacin Primaria sin haber estado previamente esco- larizado. b) Facilitar la acogida del alumnado en el Instituto de Educacin Secundaria en el que se escolarice. c) Intercambiar datos, documentacin e informacin de inters para mejorar la respuesta educativa al conjun- to del alumnado en la Educacin Secundaria Obligatoria, prestando singular atencin al alumnado con necesi- dad especfica de apoyo educativo. d) Coordinar el Proyecto Curricular del tercer ciclo de la Educacin Primaria con el del primer curso de la Educacin Secundaria Obligatoria, garantizando la continuidad y la coherencia entre ambas etapas educativas, espe- cialmente en lo concerniente a las competencias bsicas y las normas de convivencia. e) Potenciar la orientacin acadmica y profesional del alumnado, reforzando su autoconocimiento, e inicindoles en el conocimiento del sistema educativo y del mundo laboral, as como en el proceso de toma de decisiones. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 81 GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ORIENTACIN Y ACCIN TUTORIAL EN EDUCACIN INFANTIL Y EDUCACIN PRIMARIA 82 f) Orientar a las familias sobre aquellos aspectos que faciliten la adaptacin del alumnado a la nueva etapa educativa. 3. El Programa de Acogida del segundo ciclo de Educacin Infantil incluir actividades y medidas organizativas y horarias que repercutan en una adaptacin gradual y satisfactoria del alumnado al nuevo contexto escolar. 4. Corresponde al equipo de maestros y maestras de Educacin Infantil, bajo la coordinacin de la Jefatura de Estudios y con el asesoramiento del orientador u orientadora de referencia, la programacin y desarrollo de las acti- vidades contempladas en este programa. Cuando las actividades de acogida tambin se desarrollen con alumnado que se incorpora a la Educacin Primaria sin haber estado escolarizado previamente, corresponde al equipo de maestros y maestras del primer ciclo de Educacin Primaria planificar y desarrollar dicho programa. 5. Los Programas de Trnsito entre Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria se desarrollarn duran- te el tercer ciclo de Educacin Primaria, especialmente en el sexto curso de esta etapa educativa, as como en el pri- mer trimestre de la escolarizacin del alumnado en primero de Educacin Secundaria Obligatoria. 6. Los Programas de Trnsito incluirn las actividades y medidas orientadas al logro de las finalidades incluidas en el punto 2 del presente artculo, a excepcin de la enunciada en la letra a). Dichas actividades se dirigirn al alum- nado, las familias y el profesorado. 7. La elaboracin de dicho programa corresponde al Equipo de Orientacin Educativa de la zona y al Departamento de Orientacin del Instituto al que se adscriba el alumnado del centro. Asimismo, estos profesionales asesorarn en el desarrollo de las diferentes actividades incluidas en el programa. 8. Adems de los ya citados en el punto 7, en el desarrollo de las actividades de trnsito participarn, al menos, los titulares de la tutora de los grupos de sexto curso de Educacin Primaria donde se escolarice el alumnado desti- natario, profesorado representativo del primer y segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria del centro receptor y profesorado de educacin especial de ambas etapas educativas. 9. Corresponde a las Jefaturas de Estudios de los centros de ambas etapas la coordinacin y direccin de las acti- vidades del programa. Artculo 13. Medidas de acogida e integracin para el alumnado con necesidades educativas especiales . 1. En el marco del Plan de Orientacin y Accin Tutorial, segn lo establecido en la letra d), del artculo 5 de la pre- sente Orden, los centros establecern las medidas de acogida e integracin para el alumnado con necesidades edu- cativas especiales asociadas a discapacidad fsica, psquica, sensorial o a trastornos graves de conducta. 2. Estas medidas tendrn como finalidad facilitar la accesibilidad de este alumnado a los servicios y dependencias del centro y al currculum escolar, propiciar su socializacin e interaccin social y acogerlos adecuadamente al ini- cio de cada curso escolar. 3. Entre dichas medidas debern contemplarse, al menos, las siguientes: a) Traslado de informacin del centro de origen o, en su caso, de otras instituciones. b) Actividades de acogida al inicio de cada curso escolar, prestando especial atencin al alumnado de nuevo ingreso en el centro. POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 82 ANEXOS 83 c) Medidas que garanticen la autonoma en los desplazamientos y en el uso de los distintos servicios del cen- tro, as como un desalojo seguro en casos de emergencia. d) Medidas que potencien la interaccin social con los compaeros y compaeras, tanto dentro del aula como en otros espacios escolares. e) Recursos materiales y tecnolgicos necesarios para garantizar la comunicacin y el acceso al currculum escolar. 4. Corresponde a la Jefatura de Estudios y, en su caso, al profesorado de educacin especial del centro la elabora- cin de las medidas para la acogida e integracin, contando para ello con el asesoramiento del Equipo de Orientacin Educativa de la zona. 5. Asimismo, cuando la elaboracin de las citadas medidas y la organizacin de la respuesta educativa de este alumnado, requiera el empleo de sistemas aumentativos o alternativos de comunicacin, equipamientos tcnicos especficos o la aplicacin de pautas educativas especializadas y complejas, podr solicitarse el asesoramiento del Equipo de Orientacin Educativa Especializado. Artculo 14. Evaluacin de la orientacin y la accin tutorial. 1. La evaluacin anual de la orientacin y la accin tutorial se incluir en la Memoria que como consecuencia de la autoevalucin del centro se realice anualmente. 2. Dicha evaluacin recoger las valoraciones sobre el grado de cumplimiento y la idoneidad, del conjunto de actua- ciones relacionadas con la orientacin y la accin tutorial, incluidas en el Proyecto Educativo, segn lo estableci- do a tales efectos en el artculo 5 de la presente Orden. Disposicin adicional nica. Centros Concertados. En el caso de los centros privados concertados lo recogido en esta Orden se adecuar a las caractersticas de su rgimen de funcionamiento. Disposicin final primera. Habilitacin y desarrollo. Se faculta a la persona titular de la Direccin General competente en la materia para dictar las resoluciones y actos necesarios para el desarrollo y ejecucin de la presente Orden. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sevilla, a 16 de noviembre 2007 LA CONSEJERA DE EDUCACIN CNDIDA MARTNEZ LPEZ POAT.qxp:Maquetacin 1 20/5/08 12:57 Pgina 83