IV.

EL INFORME SOCIAL
Cdigo Deontolgico (2012):
El Informe social es el dictamen tcnico que sirve
de instrumento documental que elabora y firma
con carcter exclusivo el profesional del trabajo
social. Su contenido se deriva del estudio, a travs
de la observacin y la entrevista, donde queda
reflejada en sntesis la situacin objeto,
valoracin, un dictamen tcnico y una propuesta
de intervencin profesional.
Informe social:
canal de comunicacin interprofesional
instrumento clave para la coordinacin.

Cuestin a tener en cuenta: que los
destinatarios estn previstos en el
consentimiento informado firmado
inicialmente, o bien obtener un nuevo
consentimiento para esta cesin.
Mxima cautela!
El Informe Social constituye una cesin o
comunicacin de datos a efectos de la
normativa de proteccin de datos
Si no se informa y recaba consentimiento:
Infraccin grave o muy grave si se trata de
datos especialmente protegidos
(Qu nforme social no contiene datos
relativos a salud, por ej.?)

INFRACCIONES
NO informar (propio
interesado)

NO informar (otras fuentes)

Cesin de datos SIN
consentimiento, si son
sensibles

SANCIONES
Leve: 900 a 40.000


Grave: 40.001 a 300.000


Muy grave 300.001 a
600.000

qu Informe Social no contiene datos relativos a salud, cuando es un
epgrafe contemplado en cualquier informe?

El Informe Social no es
La Historia Social
El motivo concreto por el que se
elabora/emite un informe social es el que
orienta la elaboracin de su contenido.
Desde el encabezamiento hasta la valoracin
profesional, y si es el caso, hasta la propuesta de
intervencin, el motivo de informe es el referente
que gua la elaboracin de todos sus apartados


El encabezado del Informe Social da sentido al mismo
INSTITUCIN:

INFORME EMITIDO POR: N Colegiado/a:

FECHA:

DIRIGIDO A: /SOLICITADO POR:

MOTIVO DEL INFORME:

Fuentes:

Fuentes de informacin:
An no es frecuente un apartado independiente, en el
Informe Social, con la la indicacin de las fuentes
de informacin.
Puede hacerse referencia:
A la tarea profesional llevada a cabo: entrevista,
visita a domicilio, observacin directa.
A la documentacin consultada: expediente del
servicio, Historia Social, Hoja de Seguimiento.
A las personas entrevistadas: los propios
usuarios/as, familiares (indicando parentesco),
otros/as profesionales (profesores/as, mdicos/as,
psiclogos/as)
Las razones ms frecuentes de su emisin:

Acompaar la solicitud de un recurso
(preceptivo o no)
Derivar o dar a conocer una situacin (ej.
riesgo o desamparo de menores)
Solicitado por otros para conocimiento y/o
seguimiento de una situacin

I. Cuando me solicitan que emita un
Informe Social Qu debo hacer?
1 Que se haga la solicitud por escrito, identificando
inequvocamente quin hace la solicitud e indicando el
motivo por el que se solicita (si es urgente: que hagan la
solicitud por correo electrnico o FAX)
Si es obligatoria su emisin porque se recoge en norma,
tiene que hacer referencia a esta.
2 Comprobar si existe expediente abierto y por tanto
Historia Social.
3 Comprobar si con los datos que constan en el expediente
( Historia Social, Hojas de seguimiento, etc) puede
elaborarse el informe social que solicitan.

II. Cuando me solicitan que emita un
Informe Social Qu debo hacer?
4 Partiendo de la existencia del consentimiento
informado, que cubre este motivo, se informa a las
personas afectadas de la emisin de dicho informe.
5 Si existe expediente, pero el motivo por el que
se solicita es una finalidad diferente a la recogida
inicialmente en el consentimiento informado, debe
cumplirse las dos obligaciones: informar y recabar
consentimiento para esta nueva finalidad.
6 Si no existe expediente, es necesario* abrirlo.
Recabar consentimiento informado
*cabe posibilidad de emitir IS sin expediente?
El MOTIVO del Informe Social clave para la emisin del mismo
Motivo Finalidad
Art. 12 .2 del Reglamento (RD 1720/2007):
Cuando se solicite el consentimiento del afectado para
la cesin de sus datos, ste deber ser informado de
forma que conozca inequvocamente la finalidad a
la que se destinarn los datos respecto de cuya
comunicacin se solicita el consentimiento y el tipo
de actividad desarrollada por el cesionario. En caso
contrario, el consentimiento ser nulo.
El apartado 2 del artculo 11 LOPD recoge los
supuestos en los que no sera necesario el
consentimiento para la comunicacin de datos.
. En algunos de estos supuestos se encontraran:
la emisin de un Informe Social desde servicios
sociales bsicos, dirigido al servicio de proteccin
de menores, para informar sobre una situacin
de menores en desamparo,(Ley 1/1996, de Proteccin
Jurdica del Menor)
envo de un Informe Social al juzgado para
comunicar el caso de una persona mayor en
situacin de gran dependencia y que carezca de
la atenciones bsicas. (Por ser destinatario un juez)
Valoracin profesional o diagnstico
Uno de los aspectos que puede generar dudas
es el relativo a la consideracin de la
valoracin social o diagnstico como
informacin o como opinin. Cuestin
clave en el Informe Social.

Informacin NO ES Opinin
LA VALORACIN PROFESIONAL O DIAGNSTICO SOCIAL, DEBE
SER TRATADO ASIMILNDOLO A INFORMACIN Y NO OPININ.*

El diagnstico, a efectos de obligaciones legales derivadas de la proteccin de
datos, debe ser tratado de forma similar a la informacin en cuanto que se
le presupone obligacin de veracidad, es decir, si se conoce que no es
correcto hay obligacin de cambiarlo y corregirlo, cuestin que no se le
exige a la opinin. Esta cuestin es determinante pues si fuese asimilable a
la opinin quedara excluida de la aplicacin de la ley de proteccin de
datos y por tanto no hay obligacin de aportarla, cuando se cumpla el
derecho de acceso.

Los/as trabajadores/as sociales no proponen alternativas de intervencin o
toman decisiones en base a opiniones sino en base a valoraciones y
diagnsticos sociales.
* Salgado V.
Derecho de acceso
Tienen las personas afectadas derecho a una copia
del Informe Social?. S, pero slo a sus datos no
a los de terceros que contenga dicho informe.

Puede omitirse del acceso la parte de valoracin
profesional o diagnstico? NO, puesto que se
asimila a informacin no a opinin.

Precisando conceptos:
Diagnstico: para casos de procesos a medio y largo plazo,
plantea cambios en las capacidades de las personas para
avanzar en su autonoma personal para la convivencia e
inclusin social. Identifica potencialidades y no solo
problemas y carencias. Implica formular hiptesis, juicios
profesionales que debe conocer la persona.

Valoracin: constatar aspectos o circunstancias de una
persona, y relacionarlos con los parmetros que se han
establecido a efectos de una determinada calificacin bien
para el acceso a una prestacin o servicio o bien para
fundamentar una decisin de carcter profesional


Garca Herrero, G. A. (2008, 3 trimestre) Reflexiones y utilidades sobre el diagnstico
social y la programacin de la intervencin social. Ecos de Mary Richmond, Revista de
Servicios Sociales y Poltica Social. 83, 9-38
La valoracin profesional o diagnstico NO ES opinin
Una opinin puede ser el punto de partida o antesala
de hiptesis de estudio del caso que el profesional
se plantea sobre lo que puede estar detrs de una
demanda o situacin observada. Sin contrastar esta
hiptesis y convertirla en informacin mejor no
registrarla, pero si se hace, tiene que especificarse
claramente que se plantea como hiptesis, (o bien
utilizar expresiones que no implican informacin
ej.se cita al cliente para una prxima entrevista
con el propsito de indagar ms y confirmar la
consistencia de la demanda). Precaucin a la
hora de fundamentar decisiones o valoraciones en
base a hiptesis sin confirmar, (o bien sin indicar
esto).
Por ejemplo:
Un persona mayor acude a servicios sociales para
solicitar el ingreso en una residencia. Viva sola y
la relacin con su nica hija era muy dbil. La TS
se plantea la hiptesis de que no hay un deseo de
ingreso en residencia sino un malestar por la
escasa relacin con su hija, (lo registra de esta
forma en la Historia Social). A travs de la
entrevistas se reconduce la demanda y la persona
reconoce que no es su deseo ir a la residencia, que
se siente solo y que lo que quiere es fortalecer la
relacin con su hija. En este momento esa
hiptesis se convierte en informacin y como tal
debe ser registrada. (Principio de exactitud de los
datos)
Situaciones muy complejas:
violencia domstica o de gnero
Un supuesto complejo: mujer con signos de lesiones
que es reticente a hablar de su relacin de pareja.
El/la TS puede sospechar que puede ser violencia
de gnero y que por miedo no quiere hablar.
Precaucin con las hiptesis que nos planteamos y
con la informacin que podemos obtener, y sobre
todo con lo que registramos. En el transcurso de la
relacin profesional sale a la luz un problema de
anorexia con autolesiones.

Cuestin diferente son la hiptesis de intervencin,
que estn siempre implcitas o explcitas, en la
estrategia de intervencin que se propone para
modificar la situacin.

Por ej. Plantear que la familia realice tareas
conjuntamente pues esto ayudara a mejorar las
relaciones entre sus miembros.
(La hiptesis de intervencin se formulara as: si la
familia realiza tareas conjuntamente entonces sus
relaciones mejoraran)
Cuidar la redaccin es fundamental para asegurar el
rigor que un Informe Social requiere

Por ejemplo:
Los ingresos econmicos del ncleo de convivencia son escasos, la renta per
cpita no supera el 50% del Salario Mnimo Interprofesional. Datos
comprobados en la documentacin mostrada por la usuaria: ltima
declaracin de la renta y nminas actuales.

La solicitante tiene una discapacidad reconocida del 68%, (aporta copia del
Certificada de Discapacidad)

La prdida de autonoma para la actividades bsicas de la vida diaria se
increment en los ltimos meses, tal como indica el informe mdico mostrado
por la usuaria y comprobado mediante observacin realizada en la visita a
domicilio.

Segn manifiesta la solicitante, no mantiene relaciones con ningn miembro de su
familia extensa

Clusula informativa en el Informe Social.

Recurdese que en el art.53 del nuevo Cdigo
Deontolgico se contempla como un deber del
trabajador/a social relativo a la cesin de
informacin y advertencia de confidencialidad lo
siguiente: El/a profesional de trabajo social,
siempre que remita o traslade informacin indicar
por escrito, se fuera necesario, al receptor/a, que
esta es confidencial y que solo puede utilizarse
para el fin solicitado, pudiendo existir
responsabilidad en caso contrario.
Ejemplo de clusula informativa para incorporar en
el Informe Social.

La informacin aportada en este Informe Social sirve a la
finalidad recogida en el motivo del mismo, y que figura en
la cabecera de este. Su elaboracin y emisin cumple los
preceptos de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, de proteccin de datos de carcter personal
(BOE n 298, de 14 diciembre de 1999), fundamentalmente
en lo que respecta al deber de informacin y de
consentimiento de las personas afectadas. Los
destinatarios de este informe estn obligados por ley a
mantener la necesaria confidencialidad y adoptar las
medidas de seguridad oportunas para su proteccin.

Clusula en Informe Social propuesta por
Victor Salgado
La informacin aportada en este Informe Social
sirve a la finalidad recogida en el motivo del
mismo, y que figura en la cabecera de este. Todos
los datos personales incluidos en el mismo son
totalmente confidenciales y deben ser protegidos
con arreglo a lo dispuesto en la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de
datos de carcter personal (LOPD) y su
normativa de desarrollo. En base a ello, este
documento slo puede ser accedido por personal
estrictamente autorizado y/o permitido por Ley.

INFORME SOCIAL
INSTITUCIN:
INFORME EMITIDO POR: N Colegiado/a:
FECHA:
DIRIGIDO A: /SOLICITADO POR:
MOTIVO DEL INFORME:
Fuentes de informacin:

DATOS DE IDENTIFICACIN
CARACTERSTICAS DEL NCLEO DE CONVIVENCIA( Composicin del grupo de convivencia.
Hechos relevantes en la evolucin familiar. Relaciones familiares. Relaciones sociales y
vecinales)
DATOS DE LA VIVENDA
SITUACIN ECONMICA Y LABORAL
DATOS DE SALUD
DATOS DE EDUCACIN / FORMACIN
OTROS DATOS DE INTERES
VALORACIN PROFESIONAL
PROPOSTA DE INTERVENCIN (si procede)
Fdo:..
Trabajador/a Social

La informacin aportada en este Informe Social sirve a la finalidad recogida en el motivo del mismo, y que figura en la cabecera
de este. Su elaboracin y emisin cumple los preceptos de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de
carcter personal ( BOE n 298, de 14 diciembre de 1999), fundamentalmente en lo que respecta la deber de informacin y de
consentimiento de las personas afectadas. Los destinatarios de este informe estn obligados por ley a mantener la necesaria
confidencialidad y adoptar las medidas de seguridad oportunas para su proteccin.
Anagrama
institucional

INFORME SOCIAL
INSTITUCIN:
INFORME EMITIDO POR: N Colegiado/a:
FECHA:
DIRIGIDO A: /SOLICITADO POR:
MOTIVO DEL INFORME:
Fuentes de informacin:

DATOS DE IDENTIFICACIN
CARACTERSTICAS DEL NCLEO DE CONVIVENCIA( Composicin del grupo de convivencia.
Hechos relevantes en la evolucin familiar. Relaciones familiares. Relaciones sociales y
vecinales)
DATOS DE LA VIVENDA
SITUACIN ECONMICA Y LABORAL
DATOS DE SALUD
DATOS DE EDUCACIN / FORMACIN
OTROS DATOS DE INTERES
VALORACIN PROFESIONAL
PROPOSTA DE INTERVENCIN (si procede)
Fdo:..
Trabajador/a Social


La informacin aportada en este Informe Social sirve a la finalidad recogida en el motivo del mismo, y que figura en la cabecera de este.
Todos los datos personales incluidos en el mismo son totalmente confidenciales y deben ser protegidos con arreglo a lo dispuesto
en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal (LOPD) y su normativa de
desarrollo. En base a ello, este documento slo puede ser accedido por personal estrictamente autorizado y/o permitido por Ley. ley
a mantener la necesaria confidencialidad y adoptar las medidas de seguridad oportunas para su proteccin.
Anagrama
institucional
Fernndez Cano, A. y Jimnez Snchez, A.M.(2008).
El Informe Social . Cuestiones a debate. Mlaga: CODTS de Mlaga
Proponen indicar al final del Informe Social lo siguiente:
Autorizacin expresa (fecha y firma) del/os sujetos del
informe para la transmisin de datos de carcter
personal.(p. 104)

Comentarios respecto a esto:
1 Firman en el propio informe o en documento anexo?
2 Quines firman? Al hablar de sujetos en plural , se
refieren a todas las personas de las que se tratan datos de
carcter personal?
Muchas gracias por la atencin.

M Elena Pual Romars
EUTS Santiago de Compostela