ABC del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia

Qu es el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia?

Cules son sus principios?
Cules son los derechos de los nios, nias y adolescentes?
Quines deben garantizar los derechos?
Qu es el restablecimiento de derechos?
Cules son las medidas para restablecer los derechos de los nios?
Cules son las instituciones competentes para el restablecimiento
de derechos?
Cul es el procedimiento cuando se vulneran los derechos de los
nios?
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
Qu es?
Cul es la fnalidad?
Cul es la competencia del Defensor Familiar en el Sistema
de Responsabilidad Penal para Adolescentes?
Qu es reparacin del dao?
Cules son las sanciones que se imponen a los adolescentes que se
les declara responsabilidad penal?
Cules son las autoridades que intervienen en el Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes?
Cules son los derechos de los adolescentes durante el proceso judicial?
Cules son los derechos de los adolescentes durante la ejecucin de
las sanciones?
Cules son los derechos de los adolescentes privados de su libertad?
Cuales son los criterios para el funcionario judicial, cuando los nios,
nias y adolescentes son vctimas de delitos?
Sistema Nacional de Bienestar Familiar y Polticas Pblicas
Qu es el Sistema Nacional de Bienestar Familiar?
Cul es la funcin del ICBF en el Sistema Nacional de Bienestar Familiar?
Qu es el Consejo Nacional de Poltica Social?
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Qu es el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia?
Es un manual jurdico que establece las normas para la proteccin
de los nios, nias y adolescentes y tiene como fn garantizarles su
desarrollo integral para que crezcan en el seno de su familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin.
Cules son sus principios?
Proteccin Integral: reconocimiento de los nios, nias y adolescentes
como sujetos de derechos, la garanta y cumplimiento de los mismos.
Inters Superior: los derechos de los nios, nias y adolescentes
prevalecen sobre los dems.
Corresponsabilidad: la Familia, la Sociedad y el Estado son
corresponsables en su atencin, cuidado y proteccin.
Perspectiva de Gnero: se habla del concepto de nio, nia y
adolescente. As mismo se tiene en cuenta diferencias de edad,
etnias, sociales, culturales y psicolgicas.
Cules son los derechos de los nios, nias y
adolescentes?
Derecho a la vida con calidad y un ambiente sano.
Derecho a la integridad personal: a la proteccin contra toda
forma de maltrato o abuso cometidos por cualquier persona.
Derecho a la rehabilitacin y a la socializacin: garantizarle los derechos
a los nios, nias y adolescentes que hayan cometido un delito.
Derecho a la proteccin contra el abandono fsico, afectivo, la
explotacin econmica, sexual, la pornografa, el secuestro, la trata de
personas, la guerra, los confictos armados internos, el reclutamiento
y la utilizacin por parte de grupos armados al margen de la ley, la
tortura, la situacin de vida en calle, el desplazamiento forzoso, las
peores formas de trabajo infantil y las minas antipersonas.
Derecho a la libertad y seguridad personal: no podrn ser detenidos ni
privados de su libertad los nios, nias y adolescentes, salvo por las causas
que contempla el Sistema de Responsabilidad para Adolescentes.
Derecho a tener una familia y a no ser separado de ella.
Derecho a la custodia y cuidado personal: es obligacin de los
padres y adultos responsables de los nios.
Derecho a los alimentos, todo lo que requiere el nio, nia
o adolescente para su desarrollo integral: alimentos, vestido,
habitacin, educacin, recreacin y salud.
Derecho a la identidad: deben ser inscritos en el registro
civil de nacimiento.
Derecho al debido proceso: seguir las etapas que establece la Ley para
los nios, nias y adolescentes vctimas o partcipes de un delito.
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Derecho a la salud: ninguna entidad prestadora de servicios de
salud puede negarse a atender a un nio o nia.
Derecho a la educacin.
Derecho al desarrollo integral en la primera infancia: los nios de 0 a
6 aos deben ser atendidos en servicios de nutricin, ser protegidos
contra peligros fsicos, y tener el esquema completo de vacunacin.
Derecho a la recreacin, participacin en la vida cultural y en las artes.
Derecho a la participacin de los nios, nias y adolescentes.
Derecho de asociacin y reunin.
Derecho a la intimidad: sern protegidos de todas las acciones
que afecten su dignidad.
Derecho a la informacin.
Derecho a la proteccin laboral de los adolescentes autorizados
para trabajar: la edad mnima para trabajar es de 15 aos con
autorizacin de un Inspector de Trabajo.
Derecho de los nios, nias y los adolescentes con discapacidad.
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Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a estar
acompaados de su familia cuando la autoridad competente
dicte una medida de restablecimiento de sus derechos.
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Quines deben garantizar los derechos?
Familia:
Promover la igualdad, el afecto, la solidaridad y el respeto de sus
integrantes.
Proteger contra cualquier acto que amenace o vulnere su vida,
dignidad e integridad.
Cualquier tipo de violencia entre la familia debe ser sancionada.
Dentro de las obligaciones est la de inscribirlos en el registro civil,
salud, educacin, recreacin, buen trato y proporcionales una buena
nutricin y desarrollo fsico y psicolgico adecuado.
Sociedad:
Desarrollar acciones para prevenir la vulneracin y asegurar el
ejercicio de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Participar en la formulacin, gestin, evaluacin y seguimiento de
las polticas pblicas de infancia.
Denunciar a travs de cualquier medio la vulneracin de los derechos.
Estado:
Garantizar y asegurar el ejercicio de los derechos de los nios,
nias y adolescentes y restablecerlos cuando estos hayan sido
vulnerados.
Disear y ejecutar polticas pblicas a nivel nacional, departamental,
distrital y municipal y asignar los recursos necesarios para su
implementacin.
Investigar y sancionar los delitos contra nios, nias y
adolescentes.
Apoyar a las familias para que stas puedan garantizarles los
derechos.
Prestar especial atencin a los nios, nias y adolescentes que
se encuentren en situacin de riesgo, vulneracin o emergencia.
Protegerlos contra la vinculacin y el reclutamiento en grupos
armados al margen de la ley.
Promover la convivencia pacfca en la familia y en la sociedad
y prevenir y atender todo tipo de violencia que atente contra sus
derechos.
Facilitar el acceso al sistema educativo y de salud.

Qu es el restablecimientode derechos?
Es devolver los derechos vulnerados a los nios, nias y
adolescentes y su capacidad para ejercerlos con dignidad e
integridad.
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Cules son las medidas para restablecer los derechos
de los nios?
Amonestacin a los padres de familia o responsables con asistencia
obligatoria a curso pedaggico a cargo del Ministerio Pblico.
Retiro inmediato del nio, nia o adolescente de la situacin que
amenace o vulnere sus derechos y ubicacin en un programa de
atencin especializado para restablecer los derechos vulnerados.
Ubicacin en medio familiar o institucional.
Adopcin.
Promover l as acci ones pol i ci vas, administrativas o judiciales
a que haya lugar.
Cules son las instituciones competentes para el
restablecimiento de derechos?
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-Defensoras de Familia.
Comisaras de Familia.
Ministerio Pblico Procuradura General de la Nacin, Defensora
del Pueblo y Personeras distritales y municipales.
Polica Nacional Polica de la Infancia y la Adolescencia.
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Los menores de 14 aos no sern juzgados, declarados
responsables penalmente ni privados de la libertad por
delito. Tambin aplica para las personas mayores de 14
y menores de 18 con discapacidad psquica o mental.
A nivel municipal donde no haya Defensor de Familia, el
Comisario de Familia asumir esas funciones y en su ausencia le
corresponder al Inspector de Polica.
Cul es el procedimiento cuando se vulneran los
derechos de los nios?
Existen dos procedimientos:
Administrativo.
Son las diferentes actuaciones que desarrolla la autoridad
competente (Defensor de Familia, Comisario de Familia o Inspector
de Polica) tendientes al restablecimiento de los derechos de los
nios, nias y adolescentes.
Este procedimiento puede durar mximo seis (6) meses con el fn de
practicar las pruebas y diligencias tendientes a proteger a los nios y
adolescentes cuando sus derechos han sido vulnerados. Igualmente
se toman las medidas de proteccin en favor de los nios.

Judicial.
Es el proceso que realiza el Juez de Familia con el fn de adoptar
medidas de proteccin para los nios, nias y adolescentes a
quienes se les han vulnerado sus derechos.
Se encarga de:
Revisar las decisiones del Defensor de Familia o del Comisario
de Familia.
Resolver sobre el restablecimiento de los derechos del nio, nia
o adolescente cuando el Defensor de Familia o el Comisario de
Familia ha perdido su competencia (despus de 6 meses).
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Sistema de Responsabilidad Penal para
Adolescentes
Qu es?
Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades
judiciales especializadas y entes administrativos que intervienen
en la investigacin y juzgamiento de los delitos cometidos por
personas que tengan entre 14 y 18 aos.
Cul es la fnalidad?
El Cdigo busca establecer medidas de carcter pedaggico,
privilegiando el inters superior del nio y garantizando la justicia
restaurativa, la verdad y la reparacin del dao.
Cul es la competencia del Defensor Familiar en el
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes?
Acompaar al adolescente para garantizarle sus derechos, en
todas las actuaciones del proceso y en las etapas de indagacin,
investigacin y juicio.
La privacin de la libertad de adolescentes, en los
casos que proceda, se cumplir en establecimientos
de atencin especializada en programas del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, siempre separados de
los adultos. Cuando no existan establecimientos con
estas caractersticas, el funcionario judicial proceder a
otorgarle libertad provisional o detencin domiciliaria.
Qu es reparacin del dao?
Es la responsabilidad de los padres o representantes legales de los
nios, nias y adolescentes que cometi el delito para reparar los
daos o perjuicios a que haya lugar.
Cules son las sanciones que se imponen a los
adolescentes que se les declara responsabilidad penal?
Amonestacin
Reglas de conducta
Prestacin de servicios a la comunidad
Libertad asistida
Internacin en medio semicerrado
Privacin de libertad en centro de atencin especializado
Las sanciones previstas se cumplirn en programas de atencin
especializados del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y el
Defensor de Familia o quien haga sus veces deber controlar su
cumplimiento y verifcar la garanta de los derechos de los nios,
nias y adolescentes.
Cules son las autoridades que intervienen en el Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes?
Los Fiscales Delegados ante los Jueces Penales para adolescentes,
quienes se ocuparn de la direccin de las investigaciones.
Los Jueces Penales para adolescentes, Promiscuos de Familia y
los Municipales quienes adelantarn las actuaciones y funciones
judiciales.
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Los menores de 14 aos que cometan delitos se les
i mpondr n medi das de proteccin y se vincularn a
procesos de educacin.
Las Salas Penales y de Familia de los Tribunales Superiores del
Distrito Judicial que integrarn la Sala de Asuntos Penales para
adolescentes, ante quienes se surtir la segunda instancia.
La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal, ante la
cual se tramitar el recurso extraordinario de casacin, y la accin
de revisin.
La Polica Judicial y el Cuerpo Tcnico Especializados adscritos
a la Fiscala delegada ante los Jueces Penales para adolescentes
y Promiscuos de Familia.
La Polica Nacional con su personal especializado.
Los defensores pblicos de la Defensora del Pueblo, quienes
asumirn la defensa de los nios, nias y adolescentes cuando
estos carezcan de apoderado.
Las Defensoras de Familia del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y las Comisaras de Familia, o los Inspectores de Polica,
quienes tomarn las medidas para la verifcacin de la garanta de
derechos, y las medidas para su restablecimiento.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar quien defne
los lineamientos tcnicos para la ejecucin de las medidas
pedaggicas.
Cules son los derechos de los adolescentes durante el
proceso judicial?
Ser citados como testigos en los procesos penales que se
adelanten contra los adultos. Su declaracin solo podr ser tomada
por el Defensor de Familia.
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La privacin de la libertad es excepcional y solo podr
defnirse hasta por 5 aos para delitos graves y 8 aos para
delitos gravsimos (homicidio doloso, secuestro o extorsin).
Derecho al debido proceso penal y sus garantas como: presuncin
de inocencia, asesoramiento, presencia de sus padres o tutores,
notifcacin de las imputaciones, a la defensa, a guardar silencio,
confrontacin con los testigos e interrogar a estos, apelacin.
No podr ser investigado, acusado, ni juzgado por acto u omisin,
al momento de la ejecucin del delito que no est previamente
defnido en la ley penal vigente.
Slo podr ser sancionado con la imposicin de las medidas
defnidas en el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.

Cules son los derechos de los adolescentes durante la
ejecucin de las sanciones?
Ser mantenido preferiblemente en su medio familiar.
Recibir informacin sobre el programa de atencin especializada
en el que se encuentre vinculado durante las etapas previstas para
el cumplimiento de la sancin.
Recibir servicios sociales y de salud por personas con la formacin
profesional idnea, y continuar su proceso educativo de acuerdo
con su edad y grado acadmico.
Comunicarse de manera reservada con su apoderado o defensor
pblico, con el Defensor de Familia, con el Fiscal y con la autoridad
judicial.
Presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le responda.
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Ningn menor de edad autor o part ci pe de un delito
podr ser esposado.
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Comunicarse con sus padres, representantes o responsables, salvo
prohibicin expresa de la autoridad judicial.
A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella y al
adolescente le corresponden.
Cules son los derechos de los adolescentes privados
de su libertad?

Permanecer internado en la misma localidad, municipio o distrito ms
prximo al domicilio de sus padres, representantes o responsables.
Garantizar al adolescente un lugar con condiciones de higiene, seguridad
y salubridad y acceso a los servicios pblicos.
Ser examinado por un mdico inmediatamente despus de su ingreso
al programa de atencin especializada.
Continuar su proceso educativo.
Garantizar que en los centros de resocializacin donde sea
internado, solo sean atendidos adolescentes.
Recibir informacin sobre el reglamento interno de la institucin donde
cumplir su sancin.
No ser trasladado arbitrariamente del programa donde cumple la sancin.
No ser sometido a ningn tipo de aislamiento.
Mantener correspondencia y comunicacin con sus familiares y
amigos, recibir entrevistas por lo menos una vez a la semana.
Tener acceso a la informacin de los medios de comunicacin.
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Cules son los criterios para el funcionario judicial, cuando
los nios, nias y adolescentes son vctimas de delitos?

Dar prioridad a las diligencias, pruebas, actuaciones y decisiones
que se deban adelantar.
Citar a los padres, representantes legales o a las personas con
quienes convivan cuando no sean estos los agresores, para que lo
asistan en sus derechos.
Informar de inmediato a la Defensora de Familia.
Decretar de ofcio o a peticin de los nios, nias y adolescentes
vctimas de delitos, las medidas correspondientes para garantizar
el pago de perjuicios y las indemnizaciones a que haya lugar.
Tener en cuenta en las audiencias la opinin de los nios, nias y
adolescentes respetando su dignidad e intimidad.
Garantizar la seguridad de los nios, nias y adolescentes que
hayan sido vctimas o testigos de delitos.
En las audiencias donde las vctimas sean menores de 18 aos,
no se podrn exponer frente a su agresor.
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Sistema Nacional de Bienestar Familiar
y Polticas Pblicas
Qu es el Sistema Nacional de Bienestar Familiar?
Es el conjunto de entidades pblicas, privadas, sociales y
comunitarias legalmente autorizadas que trabajan unidas para
mejorar las condiciones de vida de la niez y la familia, en los
municipios, departamentos y en todo el territorio nacional.
Cul es la funcin del ICBF en el Sistema Nacional de
Bienestar Familiar?
Es el ente rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y
tiene a su cargo la articulacin de las entidades responsables de
la garanta de los derechos, la prevencin de su vulneracin, la
proteccin y el restablecimiento de los mismos, en los mbitos
nacional, departamental, distrital, municipal y resguardos o
territorios indgenas.
Qu es el Consejo Nacional de Poltica Social?
Es el equipo de trabajo que tiene el compromiso de disear la poltica
pblica, movilizar, apropiar los recursos presupuestales y dictar las
lneas de accin para garantizar los derechos de los nios, nias y
adolescentes en el territorio nacional.
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Elvira Forero Hernndez
Directora General ICBF
Adriana del Pilar Montaa Licht
Secretaria General
Diana Pacheco Bettn
Secretaria Privada
Rosa Mara Navarro Ordoez
Direccin Tcnica
Gustavo Enrique Garca Bate
Director de Planeacin
Elas Ancizar Silva Robayo
Director Administrativo
Luz Stella Hernndez Ruiz
Directora Financiera
Marcos Javier Corts Riveros
Director de Gestin Humana
Luisa Fernanda Torres Alfonso
Jefe Ofcina de Control Interno
Jos Oberdan Martnez Robles
Jefe Ofcina Jurdica
Blanca Clemencia Romero Acevedo
Jefe Ofcina de Control
Interno Disciplinario
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
Jaime Eduardo Matute Hernndez
Jefe Ofcina de Cooperacin
y Convenios
Ilba Janneth Crdenas Fonseca
Jefe Ofcina de Comunicaciones
y Atencin al Ciudadano
Coordinacin Editorial
Ofcina de Comunicaciones
y Atencin al Ciudadano
Diseo y Diagramacin
E.C. San Francisco
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
Avenida Carrera 68 No.64C-75
PBX: 4377630
Lnea Bienestar Gratuita
Nacional: 01 8000 91 8080
Atencin al Ciudadano Bogot
6605520 6605530 - 6605540
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Bogot, marzo de 2007
Impresin
LA IMPRENTA NACIONAL