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IMPLEMENTACIN DEL SG SST

Y DECRETO 1443 DEL 2014 DEL MINISTERIO DE TRABAJO




JUAN CAMILO LESMEZ
Ingeniero Industrial
Especialista en Salud Ocupacional
Magster en Gerencia de Negocios
Gerente Su Gestin Consultores
Docente planta UIS
1
1er Foro de integracin de COPASST ESSA-CONTRATISTAS, 8 septiembre 2014
2
Objeto
Presentar y socializar a los asistentes del COPASST de ESSA y dems
CONTRATISTAS, el sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo de
conformidad con el decreto 1443 de 2014.
Alcance de la presentacin
Describa o comente brevemente el alcance de la presentacin;

Diseo, documentacin e implementacin del sistema de gestin en
seguridad y salud en el trabajo
Marco Legal
Metodologa de implementacin
SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
DECRETO 1443 DEL 31 DE JULIO DE 2014
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
POLTICA
ORGANIZACIN
SG-SST
PLANIFICACIN
APLICACIN
AUDITORA Y
REVISIN DE LA
ALTA DIRECCIN
MEJORAMIENTO
POLTICA
Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementacin
del SG-SST de la empresa para la gestin de los riesgos laborales.
Ser especfica para la empresa y apropiada para la naturaleza de
sus peligros y el tamao de la organizacin.
Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa.
Debe ser difundida a todos los niveles de la organizacin y estar
accesible. a todos los trabajadores y dems partes interesadas, en
el lugar de trabajo.
Ser revisada como mnimo una vez al ao y de requerirse,
actualizada acorde con los cambios tanto en materia de - SST,
como en la empresa..
POLTICA
Identificar los peligros, evaluar y valorar los
riesgos y establecer los respectivos controles
Procurar el mejoramiento continuo
Cumplir la normatividad nacional vigente
aplicable en materia de riesgos laborales
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud ,en el Trabajo a travs de documento
escrito
Asignar, documentar y comunicar las responsabilidades especficas en Seguridad y Salud
en el Trabajo a todos los niveles de la organizacin, incluida la alta direccin
Rendicin de cuentas al interior de la empresa
Definir y asignar los recursos financieros, tcnicos y el personal necesario para el
diseo, implementacin, revisin evaluacin y mejora de las medidas de prevencin y
control
Garantizar que opera bajo el cumplimiento de la. normatividad nacional vigente aplicable en
materia de seguridad y salud en el trabajo
1
.
2.
3.
4
.
5.
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificacin de
peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos y establecimiento de controles
Debe disear y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los
objetivos propuestos en el Sistema :de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma
de actividades.
Debe implementar y desarrollar actividades de prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, as como de promocin de la salud en el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Debe asegurar la adopcin de medidas eficaces que garanticen la participacin de todos
los trabajadores y sus representantes
6
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7.
8.
9
.
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en
el trabajo, cuyo perfil deber ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente
10.
1. Planear, organizar, dirigir,
desarrollar y aplicar el Sistema
de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo y como
mnimo una (1) vez al ao,
realizar su evaluacin.
2. Informar a la alta direccin
sobre el funcionamiento y los
resultados del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo .
Promover la participacin de
todos los miembros de la
empresa en la implementacin
del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el' Trabajo
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de
sistemas de gestin, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.
11.
OBLIGACIONES DE LA ARL
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Capacitar al
Comit
Paritario o
Viga .
Asesora y
asistencia tcnica
a sus empresas y
trabajadores
afiliados, en la
implementacin
del SG-SST
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. Procurar el cuidado integral de su salud.
2. Suministrar informacin Clara, veraz y completa sobre su estado de
salud.
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST.
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los
peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo.
5. Participar en las actividades de capacitacin en seguridad y salud en el
trabajo.
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST.
CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PROGRAMA DE
CAPACITACIN
QUE
PROPORCIONE
CONOCIMIENTO
PARA IDENTIFICAR
PELIGROS Y
RIEGOS
DEBE HACERSE
EXTENSIVO A
TODOS LOS
NIVELES DE LA
ORGANIZACIN
DEBE SER
REVISADO
MNIMO (1) VEZ
AL AO
TODO
TRABAJADOR QUE
INGRESE A LA
EMPRESA DEBER
RECIBIR
INDUCCIN
DOCUMENTACIN
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. La poltica y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo ,
firmados por el empleador
2. Las responsabilidades .asignadas para la implementacin y mejora continua del SG-SST
3. La identificacin anual de peligros y evaluacin y valoracin de los riesgos
4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemogrfico de la
poblacin trabajadora y segn los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemiolgica
5. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo, de la empresa, firmado por
el empleador y el responsable del SG-SST;
DOCUMENTACIN
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
6. El programa de capacitacin anual en seguridad y salud en el trabajo , as como de su
cumplimiento incluyendo los soportes de induccin, re induccin y capacitaciones
7.Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
8. Registros de entrega de equipos y elementos de proteccin personal;
9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas tcnicas y otros
instructivos necesarios
10.Los soportes de la convocatoria, eleccin y conformacin del Comit Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones o la delegacin del Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones;
11.Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales
12.La identificacin de las amenazas junto con la evaluacin de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias.
13.Los programas de vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores, incluidos los
resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud.
14.Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos ejecutadas
15.La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos Laborales
que le aplican a la empresa
16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios.
DOCUMENTACIN
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El trabajador tiene derecho a
consultar los registros
relativos a su salud
solicitndolo al mdico
responsable en la empresa, o
a la institucin prestadora de
servicios de seguridad y salud
en el trabajo que los
efectu.
Papel,
magntico,
electrnico,
y/o
fotografa,
Redactada
de manera
clara y
entendible
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los resultados de los perfiles., epidemiolgicos de salud de
los trabajadores, as como los conceptos de los exmenes de
ingreso, peridicos y de retiro de los trabajadores,
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de
trabajo, como resultado de los programas de. vigilancia y
control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el
trabajo
Registros de las actividades de capacitacin, formacin y
entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo
Registro del suministro de elementos y equipos de proteccin
personal.
Los siguientes
documentos se deben
conservar por un periodo
mnimo de 20 aos
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones
internas
y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.

2. Garantizar que se d a conocer el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST a los trabajadores y contratistas.

3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y
aportes de los
trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo para que sean
consideradas y atendidas por los responsables en la empresa.
Se deben establecer mecanismos eficaces
para:
PLANIFICACIN
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y VALORACIN DE LOS RIESGOS
La identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de
los riesgos debe:

Ser desarrollada por el empleador o contratante con la
participacin y compromiso de todos los niveles de la
empresa

Ser documentada

Ser actualizada como . mnimo de manera anual Y/P
cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o
un evento catastrfico en la empresa o cuando se
presenten cambios en los procesos, en las
instalaciones en la maquinaria o en los equipos

PLANIFICACIN
EVALUACIN INICIAL DEL SG-SST.
Se realiza con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el
trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del
existente. Debe tener los siguientes aspectos:
1. La identificacin de la normatividad vigente en materia de riesgos
laborales que se reglamenten y sean aplicables a la organizacin.
2. La verificacin de la identificacin de los peligros, evaluacin y valoracin
de los riesgos, la cual debe ser anual.
3. La identificacin de las amenazas y evaluacin de la vulnerabilidad de la
empresa; la cual debe ser anual
4. La evaluacin de la efectividad de las medidas implementadas, para
controlarlos peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes' de los
trabajadores; la cual debe ser anual.
PLANIFICACIN
EVALUACIN INICIAL DEL SG-SST.
5. El cumplimiento del programa de capacitacin anual, establecido por la
empresa, incluyendo la induccin y reinduccin para los trabajadores
dependientes, cooperados, en misin y contratistas.
6. La evaluacin de los puestos de trabajo en el marco de los programas' de
vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores.
7. La descripcin sociodemogrfica de los trabajadores y la caracterizacin de
sus condiciones de salud, as como la evaluacin y anlisis de las estadsticas
sobre la enfermedad y la accidentalidad.
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG-
SST de la empresa del ao inmediatamente anterior.
PLANIFICACIN
EVALUACIN INICIAL DEL SG-SST.
Todos los empleadores debern realizar la evaluacin y
anlisis de las estadsticas sobre la enfermedad y la
accidentalidad ocurrida en los dos (2) ltimos aos en la
empresa.

La evaluacin inicial debe estar documentada' y debe ser
la base para la toma de decisiones y la planificacin de la
gestin de la seguridad y salud en el trabajo.

El empleador o contratante debe facilitar mecanismos
para el auto reporte de condiciones de trabajo y de salud
por parte de los trabajadores o contratistas.
PLANIFICACIN
LA PLANIFICACIN APORTA:
El cumplimiento con la legislacin nacional vigente en materia de riesgos laborales
incluidos los estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales que le apliquen en materia de seguridad y Salud en el
trabajo
El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Poltica, Objetivos,
Planificacin, Aplicacin, Evaluacin Inicial, Auditora y Mejora) del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa;
El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo
de la empresa
PLANIFICACIN
LA PLANIFICACION PERMITE:
1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la
empresa
2. 2. Definir objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST medibles y cuantificables
3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos.
(Especificar actividades, recursos, responsables, cronograma y metas). Este
documentos debe estar firmado por el Representante Legal.
4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo;
5. Definir los recursos financieros, humanos, tcnicos y de otra ndole requeridos
para la implementacin del SG-SST.
PLANIFICACIN
LOS OBJETIVOS DEBEN TENER EN CUENTA EN OTROS
ASPECTOS:
1. Ser claros, medibles, 'cuantificables y tener metas definidas para" su
cumplimiento
2. Ser adecuados para las caractersticas, el tamao y la actividad econmica de
la empresa
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable
5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores
6. Ser revisados y evaluados peridicamente, mnimo una (1) vez al ao
FICHA
TCNICA
DEL
INDICADOR
DEFINICIN
INTERPRETACIN
DEL INDICADOR
LIMITE
METODO DE
CALCULO
FUENTE DE LA
INFORMACION
PERIODICIDAD
DEL REPORTE
PERSONAS QUE
DEBEN CONOCER
EL RESULTADO
PLANIFICACIN
INDICADORES DEL SG-SST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS
APLICACIN
LA EMPRESA DEBE ESTABLECER MTODOS
PARA
EVALUACIN
1. ELIMINACIN DEL
PELIGRO/RIESGO
2. SUSTITUCIN
3. CONTROLES DE INGENIERA
4. CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
5. EQUIPOS Y ELEMENTOS DE
PROTECCIN PERSONAL
APLICACIN
MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL
APLICACIN
MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL
SUMINISTRAR EPP
REALIZAR MANTENIMIENTO
DE EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS
REALIZAR ACCIONES DE
VIGILANCIA DE LA SALUD DE
LOS TRABAJADORES
CORREGIR LAS
CONDICIONES INSEGURAS
DEL LUGAR DE TRABAJO
EL EMPLEADOR DEBE:
APLICACIN
PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
Identificar todas las amenazas que puedan afectar a la empresa
Identificar los recursos disponibles para la prevencin, preparacin y respuesta ante
emergencias
Analizar' la vulnerabilidad de ,la empresa frente a las amenazas identificadas,
Valorar y evaluar los riesgos considerando el nmero de trabajadores expuestos, los
bienes y servicios de la empresa
Disear e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas
Formular el plan de emergencia
APLICACIN
PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
Asignar los recursos necesarios para disear e implementar los programas
Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa
9. Informar, capacitar y entrenar a todos los trabajadores, para que estn en capacidad
de actuar y proteger su salud e integridad
Realizar simulacros como mnimo una (1) vez al ao
Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias,
Inspeccionar , todos los equipos relacionados con la prevencin y atencin de emergencias
Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de inters comn
APLICACIN
GESTIN DEL CAMBIO
CAMBIOS INTERNOS.
- Nuevos procesos
-Nuevos procedimientos
-Nuevas Instalaciones.
CAMBIOS
EXTERNOS
- Nueva Legislacin.
-Evolucin del
conocimiento en
SST.
APLICACIN
ADQUISICIONES
Establecer y mantener un Procedimiento con el fin de
garantizar que se identifiquen y evalen en las especificaciones
relativas a las. compras o adquisiciones de productos y
servicios, disposiciones relacionadas con el-cumplimiento del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
por parte de la empresa.
AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
Anual
Programa
de
Auditoria
Los
resultados
deben ser
comunicados
Participacin
del COPASST
en la
planeacin
NOTA
S la auditora se realiza con
personal interno de la entidad,
debe ser independiente a la
actividad, rea o proceso objeto
de verificacin
AUDITORA INTERNA
AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
AUDITORA INTERNA
1. El cumplimiento de la poltica de seguridad y salud en el trabajo
2. El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado
3. La participacin de los trabajadores
4. El desarrollo de la responsabilidad y la obligacin de rendir cuentas
5. El mecanismo de comunicacin de los contenidos del Sistema de
Gestin
6. La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la
SST
7. La gestin del cambio
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AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
AUDITORA INTERNA
8. La consideracin de la seguridad y salud en el trabajo en las nuevas
adquisiciones
9. El alcance y aplicacin del SG-SST frente a los proveedores y
contratistas
10. La supervisin y medicin de los resultados
11. El proceso de investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
12. El desarrollo del proceso de auditora
13. La evaluacin por parte de la alta direccin
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AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
REVISIN PORLA DIRECCIN
Debe realizarse por lo
menos una vez al ao.
De conformidad con las
modificaciones en los
procesos, resultados de
las auditoras y dems
informes
Debe determinar en
qu medida se cumple
con la poltica y los
objetivos de SST y se
controlan los riesgos.
Los resultados deben
ser documentados y
comunicados al
COPASST.
AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
LA REVISIN PORLA DIRECCIN PERMITE:
1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces
2. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en SST y su cronograma
3.Analizar la suficiencia de los recursos asignados
4.Revisar la capacidad del SG-SST para satisfacer las necesidades globales de
la empresa
5.Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestin
6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base a las revisiones
anteriores.
AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
LA REVISIN PORLA DIRECCIN PERMITE:
7.Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores
8.Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos estratgicos de la
organizacin
9. Recolectar informacin para determinar si las medidas de prevencin y control de
peligros y riesgos se aplican y son eficaces
10.lntercambiar informacin con los trabajadores sobre los resultados y su
desempeo en SST.
11.Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto mejorar el SG-SST
12.Determinar si promueve la participacin de los trabajadores
AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
LA REVISIN PORLA DIRECCIN PERMITE:
13.Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente
14.Establecer acciones que permitan la mejora continua e
15.Establecer el cumplimiento de planes especficos, de las metas establecidas y
de los objetivos propuestos
16.lnspeccionar sistemticamente los puestos de trabajo, las mquinas y equipos
17.vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo
18.vigilarlas condiciones de salud de los trabajadores
AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN
LA REVISIN POR LA DIRECCIN PERMITE:
19.Mantener actualizada la identificacin de peligros, la evaluacin y valoracin de
los riesgos
2o..ldentificar la notificacin yla investigacin de incidentes, accidentes de trabajo
y enfermedades laborales
21.ldentificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST.
22.ldentificar prdidas como daos a la propiedad, mquinas y equipos
23. Identificar deficiencias en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo
24.ldentificar la efectividad de los programas de rehabilitacin de la salud de los
trabajadores
MEJORAMIENTO
ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
DEBEN ESTAR ORIENTADAS A:
Identificar y analizar las causas
fundamentales de las No
conformidades
La adopcin, planificacin,
aplicacin, comprobacin de la
eficacia y documentacin de las
medidas preventivas y correctivas.
MEJORAMIENTO
MEJORA CONTINUA
F
U
E
N
T
E
S

1. El cumplimiento de los objetivos del SG-SST.
2. Los resultados de la intervencin en los peligros y los riesgos priorizados.
3. Los resultados de la auditora y revisin del SG-SST.
4. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST.
5. Los resultados de los programa!) de promocin y prevencin.
6. El resultado de la supervisin realizado por la alta direccin.
7. Los cambios en legislacin que apliquen a la organizacin.
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1er Foro de integracin de COPASST ESSA-CONTRATISTAS, 8 septiembre 2014
Conclusiones
Desde el estado y las gerencias se promueve el mejoramiento de la calidad de
vida laboral.

La responsabilidad es de todos

La clave es la adecuada identificacin de riesgos

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1er Foro de integracin de COPASST ESSA-CONTRATISTAS, 8 septiembre 2014
Conclusiones
SI fue gol de YEPES

Nos volvieron a robar