En primer lugar miremos el campo de aplicacin de los tres (3) sistemas de Seguridad Social contempladas en la Ley 100/94, los cuales incluyen a los seridores p!"licos de todos los rdenes# VIGENCIA: La igencia del Sistema $eneral de pensiones inici el 1% de a"ril de 1994 para tra"a&adores particulares y el 30 de &unio de 1#99' para los tra"a&adores del sector (!"lico de todos los nieles# )omo el sistema de pensiones inolucra el concepto de derec*os ad+uiridos, contempla un r,gimen de transicin +ue permite seguir conserando parcialmente los "ene-icios y por ende conserando igencia de normas +ue -i&a"an re+uisitos con anterioridad a la Ley 100/93 (art#3.), as/: a) 0plicacin de las normas -aora"les anteriores, a +uienes el 11 de a"ril de 1#994 *u"iesen cumplido los re+uisitos para acceder a la pensin de &u"ilacin o de e&e2 a!n cuando no se *u"iese e-ectuado el reconocimiento# 3al priilegio surge en desarrollo de los derec*os ad+uiridos# (art#3. ley 100/93)# ") 4,gimen de transicin, preisto para la mu&er +ue tenga 3' o m5s a6os de edad# 7om"re con 40 a6os o m5s al momento de entrar en igencia el sistema (1% de a"ril/94) o +ue a la misma -ec*a *ayan cumplido 1' o m5s a6os de sericios coti2ados# )on destino a estos dos grupos de personas (seg!n el se8o) y +uienes *ayan coti2ado m/nimo 1' a6os de sericios con cual+uier edad, la Ley 100 contempla: La edad para acceder a la pensin de e&e2, el tiempo de sericio, o el n!mero de semanas coti2adas, ser5 el esta"lecido en el r,gimen anterior al cual se encontra"an a-iliados# SERVIDORES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES: El art/culo 19 de Ley 4 de 1#999 precept!a: :El r,gimen prestacional de los seridores p!"licos de las entidades territoriales ser5 -i&ado por el $o"ierno ;acional, con "ase en las normas, criterios y o"&etios contemplados en la presente Ley<# El r,gimen prestacional anterior a la Ley 100/93 al +ue se encontra"a a-iliado un seridos p!"lico del niel territorial , es el consagrado en disposiciones departamentales o municipales, esto es, en ordenan2as o acuerdos igentes para la ,poca, siempre y cuando se *u"ieran cumplido o se cumplan dentro de los dos a6os siguientes a la igencia de a+uella (ley 100/93), los re+uisitos +ue tales disposiciones esta"lecen para acceder a la pensin de &u"ilacin y estas se *ayan reconocido o este pendiente su reconocimiento# =uienes a la -ec*a de igencia de la Ley 100/93 no ten/an su situacin &ur/dica consolidada en la -orma indicada, el r,gimen aplica"le es el contenido en las Leyes 33 de 1#9>' y ?1 de 1#9>># - 2 - LEY 33 DE 1.985: 0 los Empleados @-iciales +ue a la -ec*a de igencia de la Ley 33/>' (90 enero de 1#9>') *a"/an cumplido 1' a6os continuos o discontinuos, se les aplican las normas so"re &u"ilacin +ue para entonces reg/an# =uienes ten/an menos de 1' a6os, +uedan sometidos al r,gimen preisto por el art/culo 1% de la Ley 33/>'# Art!"#$ 1% L&' 33(85: :El empleado o-icial +ue sira o *aya serido einte (90) a6os continuos o discontinuos y llegue a la edad de '' a6os, tendr5 derec*o a +ue por la respectia )a&a de (reisin se le pague una pensin mensual italicia de &u"ilacin, e+uialente al ?'A del salario promedio +ue siri de "ase para los aportes durante el !ltimo a6o de sericio<# 0 partir de la igencia de la Ley ?1 de 1#9>> los Empleados y tra"a&adores o-iciales de"en acreditar los re+uisitos de 90 a6os de aportes y .0 a6os de edad si se trata de arn o de '' si son mu&eres# LEY )1 DE 1.988: *PENSION DE +UBILACION POR APORTES, Art-!"#$ ): 0 partir de la igencia de la presente Ley, los empleados o-iciales y tra"a&adores +ue acrediten einte (90) a6os de aportes su-ragados en cual+uier tiempo y acumulados en una o arias de las entidades de preisin social o de las +ue *agan sus eces, del orden nacional, departamental, municipal, intendencial, comisarial o distrital y en el Bnstituto de los Seguros Sociales, tendr5n derec*o a una pensin de &u"ilacin siempre +ue cumplan sesenta (.0) a6os de edad o m5s si es arn y cincuenta y cinco ('') a6os o m5s si es mu&er# DECRETO REGLAMENTARIO 2)09(9.: Art!"#$ 5: TIEMPO DE SERVICIO NO COMPUTABLE: ;o se computar5 como tiempo para ad+uirir el derec*o a la pensin de &u"ilacin por aportes, el la"orado en empresas priadas NO A/ILIADAS AL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES para los riesgos de inalide2, e&e2 y muerte, ni el la"orado en entidades o-iciales de todos los ordenes cuyos empleados no aporten al Sistema de Seguridad Social +ue los protege# (Su"rayado -uera de te8to)# DECRETO 813 DE 199. *REGLAMENTARIO DEL ARTICULO 30 DE LA LEY 100(93,. Art!"#$ 01: (rei +ue en el eento +ue el seridor p!"lico "ene-iciario del r,gimen de transicin de la Ley 33/>' se *u"iese a-iliado al B#S#S#, de"er5 este organismo el reconocimiento y pago de la pensin#
- 3 - SERVIDORES PUBLICOS A/ILIADOS AL I.S.S. ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY 100(93: En los casos en +ue el Seridor @-icial -ue a-iliado al B:S:S: desde la ,poca en +ue comen2 la igencia de los Seguros Sociales, en -ec*a cercana a ella, o en todo caso con anterioridad a la Ley 100/93 y se *alla"an a-iliados cuando entr en igencia dic*a Ley 100, la pensin de &u"ilacin se rige por lo preisto en el art/culo 4' del Cecreto 1?4> de 1#99' en armon/a con lo esta"lecido en el art/culo ' del Cecreto >13 de 1994 modi-icado por el art/culo 9 del C#4# 11.0/94# Es decir, el empleador conceder5 la pensin en las condiciones preistas en las normas del r,gimen a +ue pertenec/a el tra"a&ador con la o"ligacin de seguir coti2ando *asta cuando el B#S#S# recono2ca la de e&e2, momento a partir del cual +uedar5 a cargo del patrono el mayor alor si se llegare a presentar# DECRETO LEY 3135 DE 1.908 - PENSION DE RETIRO POR VE+E2: Art-!"#$ 29: 30 partir de la igencia del presente Cecreto, el empleado p!"lico o tra"a&ador o-icial +ue sea retirado del sericio por *a"er cumplido la edad de .' a6os y no re!na los re+uisitos necesarios para tener derec*o a pensin de &u"ilacin o inalide2, tendr5 derec*o a una pensin de retiro por e&e2, pagadera por la respectia entidad de preisin e+uialente al einte por ciento (90A) de su !ltimo sueldo deengado y un dos por ciento (9A) m5s por cada a6o de sericios, siempre +ue care2ca de recursos para su congrua su"sistencia # Esta pensin podr5 ser in-erior al m/nimo legas<# D.R. 18.8(09 4 DEREC5O A LA PENSION: Art!"#$ 81: 1#D 3odo empleado o-icial con-orme a lo dispuesto en el articulo 31 del Cecreto 9400/.> sea retirado del sericio por *a"er cumplido .' a6os de edad, sin contar con el tiempo de sericio necesario para go2ar de la pensin de &u"ilacin, ni *allarse en situacin de inalide2, tiene derec*o a pensin de retiro por e&e2, siempre +ue care2ca de medios propios para su congrua su"sistencia, con-orme a su posicin social# 9#D La -alta de medios propios para la congrua su"sistencia se demostrar5 con los siguientes medios pro"atorios: a) )on dos declaraciones de testigos so"re la carencia de "ienes o rentas propias del interesado para atender a su congrua su"sistencia, con-orme a su posicin social, rendida ante un &ue2 del tra"a&o o ciil, con citacin del respectio agente del ministerio p!"lico y ") )on la presentacin adem5s de la copia aut,ntica de la !ltima declaracin de renta y patrimonio del interesado, e8pedida por la administracin de *acienda nacional respectia# 3#D Si con posterioridad al reconocimiento de la pensin se esta"leciere por cual+uier medio +ue el pensionado pose/a "ienes o rentas su-icientes para su su"sistencia en el - . - momento del reconocimiento, la entidad pagadora reocar5 dic*o reconocimiento y podr5 repetir por las sumas pagadas inde"idamente# DECRETO REGLAMENTARIO 18.8(09 4 CUANTIA DE LA PENSION: Art!"#$ 82: El alor mensual de la pensin de retiro por e&e2 ser5 e+uialente al 90A del citado salario deengado mensualmente por el "ene-iciario, m5s el 9A del citado salario por cada a6o de sericios prestados, continua o discontinuamente en entidades de derec*o p!"lico, esta"lecimientos p!"licos, empresas o-iciales y sociedades de econom/a mi8ta# El monto correspondiente se distri"uir5 en proporcin al tiempo serido en cada una de a+uellas entidades, esta"lecimientos, empresas o sociedades de econom/a mi8ta#