MDULO

El DESAFO DE GESTIONAR LAS RADIOS COMUNITARIAS Y CIUDADANAS

Entre las urgencias y las ri!ri"a"es
#Sie$%ra& si reten"es alcan'ar
l! (ue el )utur! te traer*
er! n! !l+i"es (ue "e acuer"! a la se$illa
as, ser*n l!s )rut!s (ue rec!ger*s-
Ru%.n /la"es
01 23OR 4U5 6A/LAR DE GESTIN 6OY7
2A (u. ti! "e #r!%le$as- n!s esta$!s re)irien"!7
23!r "8n"e asan nuestras necesi"a"es y nuestras %9s(ue"as "e resuestas7
24u. s!luci!nes enc!ntra$!s7
3r!%le$as "e a(u, y "e all*
: 3ara $,& el r!%le$a asa !r tener una a"$inistraci8n $e;!r111
: Y! n! est!y "e acuer"!1 3!r(ue& c!$! "ec,a <ulia& el asunt! n! es s8l! "e c!!r"inaci8n& sin! "e
ensar el r!yect! "e la ra"i! "e $anera gl!%al1
: S,& clar!111 uste"es =a%lan "el r!yect! y "el r!yect!111 y la +er"a" es (ue $e tienen un !c!
a%urri"a1 Y! s!y la (ue teng! (ue =acerle )rente t!"!s l!s ",as a la r!gra$aci8n& a l!s recla$!s "e l!s
t.cnic!s& ta$%i.n a l!s acree"!res111 2Y (ui.n !ne la cara7 2E= 7
: Mira111 la cara la !ne$!s t!"!s& er! t9 eres la "irect!ra1 As, (ue111
: As, na"a1 U"s1 $e i"ier!n (ue c!!r"ine111 er! n! entien"! (ue !r es! $e tenga (ue =acer carg!
"e t!"!111
: La +e! $al1 3!r este ca$in! n! +a$!s a ning9n la"!1 Da$!s +ueltas y +ueltas& n!s reuni$!s una y
!tra +e' y 111 >(u. (uieren (ue les "iga?111 $e arece (ue sie$re esta$!s en el $is$! unt!1
: N! s. si sie$re esta$!s en el $is$! unt!111 er!111 a $, $e arece (ue n! tene$!s clar! (u. es
l! (ue n!s asa& (u. n!s suce"e1
: 3ue"e ser111 er! a $, se $e "a !r ensar (ue& a l! $e;!r& l! (ue !curre es (ue ca"a un! "e
n!s!tr!s tiene una ra"i! "istinta en la ca%e'a111
: >Ea?111 c!$a@er!111 n! ser* ara tant!1
: O s,111
: Tal +e'111
: 4ui.n sa%e111
2Aer"a"er! ! )als!7
El "i*l!g! anteri!r 2!"r,a ser arte "e alguna "e las reuni!nes "e las (ue =e$!s articia"!
9lti$a$ente7 Es r!%a%le (ue s,& a9n cuan"! las ala%ras n! c!rres!n"an "e $anera estricta1 Las
reguntas& las resuestas& las "u"as111 y =asta l!s unt!s susensi+!s& c!n)iguran "e cierta $anera las
re!cuaci!nes& l!s interr!gantes (ue )!r$an arte "e nuestra c!ti"ianei"a"1 N! i$!rta si l!s act!res&
l!s n!$%res ! las circunstancias s!n "i)erentes1 Las reguntas s!n las $is$as1 3ue"e =a%er resuestas
"i)erentes& er! segura$ente ten"r*n e;es en c!$9n1
6ace tie$! (ue =a%la$!s "e nuestros problemas de gestin". L!s n!$%ra$!s "e "i)erente $anera
y ara re)erirn!s a ell!s =ace$!s una larga enu$eraci8n "e las "i)iculta"es& $uc=as +eces )!r$ula"as
en )!r$a "e reguntas1 2C8$! c!!r"inar $e;!r l!s r!yect!s7 2C8$! !rgani'arl!s7 2C8$! a"$inistrarl!s7
2C8$! )inanciarl!s7 Estas s!n s8l! algunas "e las reguntas =a%ituales& arte "e una lista $ay!r1
Es& sin "u"a& una lista (ue se trans)!r$a en )uente "e nuestras angustias1 Ta$%i.n B>y +aya (ue s,?C
$!ti+! "e $uc=as "e nuestras "iscusi!nes1 A +eces !r(ue tene$!s "istintas resuestas1 En !tras
!casi!nes B2las $*s7C !r(ue las reguntas n! llegan a )!r$ularse111 er! l!s r!%le$as siguen estan"!
a=,1 L!s !%st*cul!s en el ca$in! B2! l!s al!s en la rue"a7C n! s!n !c!s& er! n! s!n %arreras
in)ran(uea%les sin! "esa),!s ara ser suera"!s1
De all, (ue ca"a instancia (ue se suera& ca"a %arrera (ue se s!%reasa& se trans)!r$a en !casi8n "e
g!'!& "e cele%raci8n1 N!r$al$ente ese $!$ent! llega cuan"! l!gra$!s =acer un alt! y "escu%ri$!s
(ue& "esu.s "e cuatr!& cinc!& !c=! ! $*s a@!s& la n!c=e sie$re est* eseran"! (ue a$ane'ca y ese
es $!ti+! su)iciente ara seguir s!@an"! y =acien"! c!ncreta la sie$%ra "e nuestra ut!,a
ra"i!aasi!na"a (ue aunta a =acer "e la ra"i! una eDeriencia "e c!$unicaci8n en !s "e alcan'ar una
s!cie"a" $*s ;usta y $*s s!li"aria1
A(u, esta$!s1 A +eces eseran"! alg9n sen"er! (ue n!s =aga la cuesta $*s g!'!sa1 6e$!s
"esarr!lla"! r!yect!s (ue +i+en y er"uran1 Una reali"a" (ue es $uc=! $*s rica& $*s "in*$ica y $*s
eDit!sa Bs, >eDit!sa?C (ue la $era #s!%re+i+enciaE a la (ue reten"en re"ucirla ciert!s an*lisis y algun!s
analistas1 Nuestras ra"i!s siguen en el aire1 L!s !yentes se rec!n!cen en ellas1 Muc=!s encien"en las
ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas !r(ue rec!n!cen en ellas )rag$ent!s "e su r!ia =ist!ria& la $9sica
(ue (uieren !,r ! las n!ticias $*s cercanas a sus intereses1 N! =ay una 9nica $e"i"a ara el .Dit!& ni
ta$!c! es el .Dit! la 9nica categ!r,a ara ;u'gar l!s r!yect!s "e nuestras ra"i!s1 2O acas! n!
c!nstituye una +ict!ria el =ec=! "e $antener en alt! nuestr!s sue@!s y a(uellas i"eas (ue n!s $!+ier!n
en el c!$ien'!7 2O n! l! es (ue la ra"i! siga )unci!nan"!& a9n c!n sus r!%le$as )inancier!s y
!rgani'ati+!s& en $e"i! "el ca!s genera"! !r un i$ia"!s! $!"el! ec!n8$ic! (ue c!ncentra y n!
reara en las c!nsecuencias7 2O n! s!n $uc=! $*s i$!rtantes l!s r!ces!s (ue er$itier!n a tantas
c!$a@eras y c!$a@er!s& c!legas& a$ig!s enc!ntrar en nuestras ra"i!s esaci!s "!n"e eDresarse&
"!n"e )!r$arse& "!n"e sentir la s!li"ari"a" a )l!r "e iel7
Tra%a;a$!s en al entrega "e l! (ue cree$!s y& sin e$%arg!& n!s cuesta "esarr!llar estrategias (ue le
=agan )rente a est!s nue+!s tie$!s (ue c!rren1 Las "i)iculta"es s!n "e "i+ers! !r"enF !l,ticas& "e
!rgani'aci8n& ec!n8$icas& tecn!l8gicas& "e car*cter r!ia$ente ra"i!)8nic! ! $e"i*tic!1 N!s
regunta$!s c8$! gesti!nar "e $anera e)ica'& c!=erente y c!n )i"eli"a" a l! (ue (uere$!s& ca"a un!
"e nuestr!s r!yect!s ra"i!)8nic!s y las iniciati+as (ue surgen en t!rn! a ell!s1
Casi !r necesi"a"& er! ta$%i.n c!$! re)le;! "e l!s tie$!s (ue +i+i$!s& el +!ca%l! #gesti8n- se
instal8 en nuestr! ",a a ",a& en la +i"a c!ti"iana "e la ra"i!1 3!c! a !c! n!s =a t!ca"! "escu%rir y
eDeri$entar B$*s %ien "escu%rir a tra+.s "e la eDerienciaC (ue gestionar no es exclusivamente
administrar, ni simplemente organizar y, mucho menos, conducir. Algunas #recetas- aarecier!nF el
$arGeting estrat.gic!& la i$agen instituci!nal y $uc=as !tras1 DE t!"as ellas surgen a!rtes (ue ue"en
resultar 9tiles a nuestr!s r!yect!s& sin er"er "e +ista (ue estas r!uestas est*n t!tal$ente
"esliga"as "e l!s criteri!s i"e!l8gic!s y !l,tic!s a artir "e l!s cuales )uer!n genera"!s1 Ciert!s
c!ncet!s "e la lani)icaci8n estu+ier!n "irecta$ente liga"!s a la c!nceci8n "el esta"! centrali'a"! y
!tr!s al caitalis$! li%eral1 Las =erra$ientas $et!"!l8gicas (ue r!"u;er!n res!n"ier!n& en
c!nsecuencia& a esas c!nceci!nes "el $un"!1
En !tras ala%rasF las =erra$ientas y l!s recurs!s $et!"!l8gic!s n! s!n t!tal$ente aut8n!$!s "e las
ersecti+as i"e!l8gicas y "e interretaci8n (ue les "ier!n +i"a1 L! (ue n! e(ui+ale a "ecir (ue
"eter$ina"as =erra$ientas n! ue"an ser usa"as y a"ecua"as "es"e !tras l8gicas y $!"!s "e ensar1 La
encuesta es una =erra$ienta (ue se usa ara $uc=!s )ines1 Sin e$%arg!& n! t!"as las encuestas s!n
iguales ni i".nticas las )inali"a"es (ue se ersiguen cuan"! se las reali'a1
2C8$! cargar "e senti"! la regunta s!%re la gesti8n7
Acas! 2es una $!"a7 2O una regunta ret8rica ara "isi$ular algunas incaaci"a"es ! li$itaci!nes7
3ensar y reali'ar la gesti8n es un "esa),! "e ca"a $!$ent!1 3!r(ue ca$%iar!n By ca$%ian
er$anente$enteC las c!!r"ena"as "e las reali"a"es en las (ue n!s $!+e$!s y& al $is$! tie$!&
n!s!tr!s Bc!$! instituci!nes y c!$! ers!nasC s!$!s art,cies "e las trans)!r$aci!nes "el escenari!
"entr! "el cual actua$!s1
La garant,a estar* sie$re en l!s r!yect!s& en su $,stica& en su caital =u$an!& en la +i"a (ue sigue
)luyen"! en ca"a una "e las iniciati+as "e las (ue articia$!s& en l!s l!gr!s& en las c!sas c!ncretas (ue
=ace$!s1 All, es "!n"e t!"! ue"e a"(uirir nue+!s senti"!s& !tras "i$ensi!nes y +al!res1 Nuestr!s
r!yect!s n! est*n s!l!s1 A +eces $arc=an ;unt! a !rgani'aci!nes n! gu%erna$entales& as!ciaci!nes&
)un"aci!nes& arr!(uias& centr!s "e )!r$aci8n ! "esarr!ll! cultural& $icr!e$ren"i$ient!s r!"ucti+!s&
escuelas& !rgani'aci!nes ca$esinas ! in",genas& etc1 En cual(uier cas!& ertene'ca$!s "irecta$ente !
n! a estas !rgani'aci!nes& la intenci8n es a!rtar a tra+.s "e acci!nes c!ncretas ca$in!s nue+!s ara
c!!r"inar re"es (ue n!s ayu"en a c!ns!li"arn!s y c!nstruir& !l,tica y cultural$ente& una s!cie"a" sin
eDclusi8n s!cial1 Clar! (ue ara !"er c!nstruir re"es es necesari! (ue ca"a ra"i! l!gre )!rtalecerse
c!$! r!yect!1
Casi natural$ente surgir* la regunta acerca "e c8$! gesti!nar $e;!r& n! "es+incula"a "e !tr!s
interr!gantes s!%re la $anera "e =acerl! en el interi!r "e nuestras r!ias instituci!nes ra"i!)8nicas y
s!%re )!r$as "e gesti8n c!lecti+a (ue res!n"an "e $anera $*s a"ecua"a a l!s criteri!s articiati+!s a
artir "e l!s (ue (uere$!s tra%a;ar1 Las r!%le$*ticas c!$ien'an a ser c!$unes y la "e$an"a !r
%uscar resuestas ;unt!s Ber! n! a$!nt!na"!sC es ca"a +e' $*s creciente1
Cuan"! n!s ;unta$!s ara "ial!gar s!%re la situaci8n "e nuestras ra"i!s& en ca"a encuentr!
c!ntinental& regi!nal ! l!cal en el (ue "eci"i$!s en)rentar l!s r!%le$as "e gesti8n sa%e$!s (ue el
te$a n! se re"uce a aren"er t.cnicas ! alicar =erra$ientas: aun(ue las necesite$!s: ara (ue la c!sa
$arc=e $e;!r1 Cuan"! encara$!s el te$a "e la gesti8n sa%e$!s (ue esta$!s a unt! "e t!$ar una
"ecisi8n !l,tic! instituci!nal (ue segur! n!s lle+ar* a una re+isi8n "e casi t!"! l! (ue =ace$!s1
>Cu*ntas reuni!nes& encuentr!s& c=arlas y asa$%leas? N!s!tr!s $is$!s n!s critica$!s cuan"! cae$!s
en l! (ue lla$a$!s el #reuni!nis$!E ! el #asa$%le,s$!E ! el #"e$!cratis$!E1 T!"! l! "eci"i$!s entre
t!"!s y cuan"! rearti$!s las tareas =ay alg! (ue )alla y )inal$ente n! )unci!na1 Y es ciert! (ue
algun!s se cansan $*s r!nt! (ue !tr!s1
A +eces la c!yuntura n!s gana y n! n!s er$ite areciar ciert!s l!gr!s (ue se =an i"! c!ns!li"an"! a
tra+.s "e la =ist!ria "e la ra"i! y (ue se =an c!nstitui"! en ci$ient!s "e la instituci8n (ue =!y eDiste1 Si
+!l+e$!s a la an.c"!ta (ue enca%e'a este $8"ul! n!s enc!ntrare$!s c!n una reali"a" (ue n!s !curre a
$uc=!s "e n!s!tr!sF "e%atir s!%re nuestra c!ti"ianei"a"1 Mientras l! =ace$!s segui$!s a+an'an"! en
nuestras tareasF gra%ar una cu@a& rearar una reuni8n& aten"er a l!s asect!s a"$inistrati+!s1 Y es! n!
es s8l! r!%le$a "e un!1 T!"!s l!s (ue esta$!s c!$r!$eti"!s c!n la ra"i! tra%a;a$!s en las $is$as
c!n"ici!nes1 En esta situaci8n& gana"!s !r el cansanci! y el ag!%i!& =ace$!s "e nuestras reuni!nes una
#agen"a "e (ue;as- y recla$!s1 T!"!s ell!s leg,ti$!s en s, $is$!s1 3er! la su$a "e la$ent!s ter$ina
!r =acern!s er"er "e +ista (ue la ra"i! sigue en el aire& (ue =a c!sta"! $uc=! l!grar es!& (ue la
au"iencia au$ent8 y (ue gran arte "e l!s !yentes est*n su$a$ente satis)ec=!s c!n la )unci8n (ue
cu$le la ra"i!1 C!$r!%ar est! n! $!"i)ica la situaci8n ni s!luci!na l!s r!%le$as& er! l!s u%ica en
su ;usta $e"i"a1 Tene$!s "i)iculta"es& er! .stas s!n c!nsecuencia "e nuestr! r!i! "ina$is$!1 Si
estu+i.se$!s "eteni"!s na"ie !"r,a "arse cuenta (ue c!;ea$!s al ca$inar1 3er! l! $*s i$!rtante es
(ue ca$ina$!s1
Ta$%i.n es ciert! (ue a l! larg! "e la $is$a =ist!ria "e la ra"i! ani"an "i)iculta"es n! a"+erti"as en
el $!$ent! !!rtun! y (ue en cual(uier $!$ent! c!$ien'an a saltar c!$! ranas& recisa$ente cuan"!
$en!s l! esta$!s eseran"!1
Nuestr!s r!yect!s =an creci"! $uc=! y est! n!s "e$an"a estar a la altura "e nuestras r!ias
circunstancias1 3!r l! tant!& si (uere$!s =acer a;ustes )uertes hace falta hacer un recorrido ms
profundo y sistemtico de nuestros problemas de gestin.
3ara reali'ar ese rec!rri"! es recis! (ue el e(ui! "e la ra"i! rec!n!'ca y asu$a (ue la gesti8n es un
te$a central1 S!%re t!"! !r(ue a la =!ra "e i"enti)icar )!rtale'as y "e%ili"a"es "el r!yect! surgen&
c!$! ya "i;i$!s& una larga lista "e reguntas (ue sacar*n a lu' t!"! ti! "e "i)erencias
0
F "e
eDeriencias& "e $ira"as& "e generaci!nes& "e )!r$aci8n& "e =ist!rias& "e $!"!s "e in+!lucrarse ca"a
un! en el r!yect! y "e $!"!s "e c!nce%irl! y lle+arl! a"elante1
3!r !tra arte& si n!s larga$!s a reali'ar este rec!n!ci$ient! c!$en'a$!s a "esatar un r!ces! (ue
a"(uiere una "!%le "i$ensi8nF ca"a un! c!$ien'a re:ensar el r!yect! y& si$ult*nea$ente& a ensarse
.l $is$! "entr! "el r!yect!1
N! sie$re esta$!s list!s ara +i+ir est!s r!ces!s y !r ese $!ti+! es necesari! generar c!n"ici!nes
$,ni$as ara (ue ell! se ".1
La ri$era c!n"ici8nF (ue a artir "e c!nstatar y c!n)ir$ar la necesi"a" "e (ue la "irecci8n "e la
ra"i! t!$e la "ecisi8n !l,tica "e reali'ar un r!ces! (ue i$licar* re+isar el r!yect!1 Esta "ecisi8n
ta$%i.n ue"e ser el resulta"! "e una "e$an"a "el e(ui! "e la ra"i!1
La segun"aF c!$r!%ar si en el gru! "e la ra"i! eDiste c!nsens! ara lle+ar a"elante ese r!ces! "e
re+isi8n ! c!nstruir las c!n"ici!nes ara (ue esta tarea tenga signi)icaci8n y sea 9til ara la instituci8n1
1 Cuan"! =a%la$!s "e "i)erencia esta$!s cele%ran"! la i"enti"a" "e ca"a un! y "e ca"a una& "e t!"as las ers!nas (ue se in+!lucran en la ra"i!1 Ca"a una "e ellas
reresenta i"enti"a"es 9nicas e irreeti%les& s!n seres =u$an!s (ue c!$arten sue@!s er! (ue r!+ienen "e =ist!rias y "e eDeriencias "istintas1 3!r l! tant!& a la
=!ra "e ensar y actuar en nuestr!s r!yect!s B(ue se "icen articiati+!sC entran en ;ueg! t!"as las "i+ersi"a"es1 C!nstruir en la "i)erencia n! es na"a )*cilH
a"!tar la "ecisi8n "e =acerl! es un act! !l,tic!H +i+irla y articularla es "esatar r!ces!s "e c!$unicaci8n entre l!s e(ui!s "e nuestras ra"i!s1 En t!"! cas!& es
i$!rtante enten"er la "i)erencia c!$! un +al!r y una c!n"ici8n in=erente a t!"! gru! =u$an!1
S8l! si se alcan'an estas c!n"ici!nes ten"r* senti"! e$ren"er una $ira"a siste$*tica s!%re la
gesti8n& ara anali'arla& r!%le$ati'arla e intentar suerar l! =ec=! =asta el $!$ent!1
En +ista "e l! anteri!r& antes "e c!$en'ar =ay (ue reali'ar una c!nsulta al e(ui! "e la ra"i! ara sa%er
si se cuenta c!n el acuer"! "e la $ay!r,a1 Est! n!s er$itir* "esarr!llar una eDeriencia articiati+a
(ue cree c!n"ici!nes !siti+as& r!$ue+a el senti"! "e ertenencia a la e$is!ra y !tencie las
caaci"a"es "e ca"a articiante en )unci8n "e la reali'aci8n ers!nal y c!lecti+a1
3RICTICA UNA RONDA DE CONSULTAS
3r!8sit!
I"enti)icar intereses y eDectati+as "el e(ui! "e la ra"i! ara e+aluar l!s "istint!s asect!s "e la
gesti8n1
J
Desarr!ll! "e la r*ctica
Se sugiere la reali'aci8n "e una lanilla "e reguntas a t!"! el ers!nal "e la ra"i! (ue lla$are$!s
encuesta1 3ara ell! =ay (ue seguir l!s siguientes as!sF
a1 Elegir un! ! "!s $ie$%r!s "e nuestr! e(ui! ara c!!r"inar la reali'aci8n "e la encuesta1
%1 Ar$ar el cuesti!nari! y "istri%uirl! a t!"!s l!s $ie$%r!s "el e(ui! "e la ra"i!1
c1 Organi'ar la in)!r$aci8n rele+a"a y ela%!rar las c!nclusi!nes1
3ara t!$ar en cuenta
La ri$era tarea ser* "e)inir c!n clari"a" el !%;eti+! "e la encuesta1 24u. (uere$!s sa%er7 2Cu*les
s!n l!s "at!s (ue necesita$!s !%tener "e l!s c!$a@er!s& (u. !ini!nes y s!%re (u. asect!s "e la
gesti8n7 S8l! c!n este !%;eti+! clar! K"iscuti"! y ac!r"a"! en el e(ui! res!nsa%le "e reali'ar esta
tarea: se !"r* ela%!rar un cuesti!nari! (ue se a;uste a nuestras necesi"a"es1
En este cas! l! (ue esta$!s r!!nien"! es una encuesta si$le& ara cuya ela%!raci8n n! se
necesita un gran instru$ental $et!"!l8gic!1 Sin e$%arg!& es necesari! )!r$ular las reguntas "e la
$anera $*s recisa ara (ue el a%anic! "e las resuestas n! =aga i$!si%le la interretaci8n1
Se "e%en =acer reguntas a%iertas& es "ecir& (ue er$itan (ue el c!$a@er! ! la c!$a@era se
eDrese li%re$ente sin sentirse li$ita"!s !r la $is$a interr!gaci8n1
3!r e;e$l!F
6ay una "i)erencia entre =acer reguntas recisas y )!r$ular interr!gantes (ue ya incluyen las
resuestas "el interl!cut!r: Tenemos problemas de gestin en la radio?" 3e!r ser,a "ecir No les
parece que el equipo de programacin es el principal responsable de las dificultades de organizacin?"
N! c!n+iene =acer encuestas c!n $uc=as reguntas1 L! n!r$al es (ue las ri$eras se res!n"an c!n
entusias$! y n! ase l! $is$! c!n el )inal "e un larg! cuesti!nari!1 La c!nsecuencia es (ue a(uell! (ue
u%ica$!s en el tra$! )inal "el cuesti!nari! n! ten"r* la $is$a +ali"e' (ue las reguntas (ue )uer!n
res!n"i"as inicial$ente1 M*s all* "e la eDtensi8n "el cuesti!nari!& este $is$! criteri! n!s sir+e ara
situar en el ri$er tra$! a(uell!s interr!gantes (ue n!s arecen "e $ay!r rele+ancia1
La )!r$a "e ela%!rar la encuesta ue"e sinteti'arse "e esta $aneraF
En ri$er lugar establecer dos o tres temas claves s!%re l!s (ue (uere$!s !%tener in)!r$aci8n1
3!"r,an serF
: La !ini8n acerca "el $!$ent! actual "e la gesti8n "e la ra"i!
: La $anera c8$! ca"a un! siente su articiaci8n en el r!yect!
: La "is!sici8n "el e(ui! ara re+isar c8$! esta$!s !rgani'a"!s
Est!s s!n l!s te$as s!%re l!s (ue (uere$!s sa%er y n!s ser+ir*n& a la =!ra "e !rgani'ar las resuestas&
J Esta r*ctica r!!ne una $!"ali"a" y una =erra$ienta ara reali'ar la c!nsulta en la ra"i! (ue "e%e ser re+ia$ente re+isa"a !r la "irecci8n c!n el )in "e incluir nue+!s asect!s
! sacar a(uell!s (ue n! sean ar!ia"!s& inclus! enc!ntran"! !tras alternati+as (ue se a;ustan "e $anera $*s ar!ia"a a la reali"a" !rgani'ati+a "e la ra"i!1 3!r e;e$l!F en reuni!nes
generales ! "e *reas& a tra+.s "e una ;!rna"a c!n $!"ali"a" "e taller& entre+istas a ca"a un! "e l!s $ie$%r!s "e la ra"i!& etc1 En este cas! la =erra$ienta sugeri"a es una encuesta (ue& a
nuestr! ;uici!& tiene la +enta;a "e er$itir la li%re eDresi8n "e ca"a un! "e l!s $ie$%r!s "e la ra"i! sin su)rir l!s c!n"ici!na$ient!s "e na"ie1
ara agruar l!s ele$ent!s (ue sur;an1 Nuestr!s r!8sit!s iniciales s!n 9tiles ara "arle una
canali'aci8n a las resuestas (ue reci%ire$!s1
En este cas! ta$%i.n es i$!rtante (ue ca"a regunta untual est. ac!$a@a"a "e un #2!r (u.7-&
(ue ayu"e a la eDlicitaci8n "e $!ti+!s1 Est!s argu$ent!s n!s er$itir*n +er "esu.s cu*les s!n las
ra'!nes& l!s +al!res y l!s senti"!s (ue ca"a un! "e l!s $ie$%r!s "e la ra"i! est* !nien"! en su
tra%a;!1
3ara ca"a un! "e l!s te$as !"e$!s r!"ucir una ! "!s reguntas c!ncretas1 Si alguna "e ellas est*
#cerra"a-& ser,a %uen! (ue se la ac!$a@e "e !tra $*s #a%ierta- (ue er$ita (ue l!s entre+ista"!s
intr!"u'can !tr!s te$as ! ersecti+as n! re+istas !r el e(ui! res!nsa%le1
3!r e;e$l!F
Si resect! "e la articiaci8n "e ca"a un! en la gesti8n regunta$!sF
#2S!n a"ecua"!s y su)icientes l!s canales "e articiaci8n eDistentes7 23!r (u.7-
Ser,a 9til e"ir ta$%i.n una !ini8n& a $!"! "e r!uesta& acerca "e !tras !ci!nes "e articiaci8n
(ue a9n n! =an si"! c!nte$la"as !r la ra"i!1
Una +e' (ue tene$!s t!"as las resuestas 2(u. =ace$!s c!n t!"! ese $aterial7
La )!r$a c!$! =aya$!s ela%!ra"! la encuesta c!n"ici!na ta$%i.n el $!"! "e ta%ulaci8n1
Una ri$era c!nclusi8n ue"e ser (ue 0L c!$a@er!s& s!%re un t!tal "e 0M est*n "e acuer"!& en
t.r$in!s generales& c!n l!s canales "e articiaci8n en la gesti8n (ue la ra"i! tiene esta%leci"!s1 Este
"at!& $era$ente cuantitati+!& n!s "ir* (ue el NN&NNO est* c!n)!r$e c!n el $!"! "e articiaci8n
ac!r"a"!1 Sin e$%arg!& cuan"! +a$!s a l!s argu$ent!s n!s enc!ntra$!s (ue eDisten "i)erencias "e
areciaci8n "e l!s r!%le$as1
6ERRAMIENTA: E<EM3LO 3ARA A3LICAR EN LA RADIO
Un t,tul! !si%leF Una r!n"a "e c!nsultas ara seguir crecien"!
Lueg! "el t,tul! es c!n+eniente eDresarF la intenci8n u !%;eti+! "e la encuesta& la'!s ara su entrega&
"8n"e y a (ui.n =ay (ue entregarla1
te$s ara c!nsi"erar en la encuestaF
Tarea (ue "ese$e@asF
Tie$! (ue le "e"icas a tu tareaF
2Est*s c!n)!r$e c!n tu tarea en la ra"i!7
Muy C!n)!r$e C!n)!r$e 3!c! c!n)!r$e Na"a c!n)!r$e
2C!nsi"eras i$!rtante re+isar c8$! esta$!s tra%a;an"! el r!yect! "e nuestra ra"i!7
SI NO
23!r (u.7
24u. i$lica ara ti =a%lar "e gesti8n7
24u. asect!s in+!lucra7
,Gracias !r tu "e"icaci8n?
24u. =acer c!n l!s resulta"!s "e la encuesta7
De%er* "esignarse un e(ui! ara !r"enar l!s resulta"!s Bc!n "!s ers!nas alcan'aC1
L!s tres ri$er!s unt!s "e la encuesta sir+en ara c!nstatar "at!s (ue n!s er$iten +erF u%icaci8n
"e un r!l& la tarea (ue "ese$e@a y el esaci! en el (ue se "esen+uel+e c!ti"iana$ente ca"a un!1 De
esta $anera& !%ten"re$!s c!nclusi!nes generales acerca "e l!s tie$!s "e tra%a;! asigna"!s y l!s
reales& acerc*n"!n!s ta$%i.n a las in(uietu"es ers!nales y a la relaci8n (ue ca"a un! erci%e entre la
reali"a" (ue se +i+e en el tra%a;! y las r!uestas ara surgen ara $!"i)icarl!1
C!n l!s tres 9lti$!s unt!s alcan'are$!s a e+aluar $ira"as (ue se tienen resect! "e la $arc=a "el
r!yect!& c!n"ici!nes ara re+isarl! y !rientarn!s resect! "e nue+as %9s(ue"as en t!rn! "e la gesti8n1
En "e)initi+a& !%ten"re$!s "at!s c!ncret!s resect! "e la situaci8n eDistente y la "is!ni%ili"a" ara
re+isar ! iniciar el ca$in! "e $e;!rar la gesti8n "e la ra"i!1
3ara !rgani'ar "ic=!s "at!s !)rece$!s& a $!"! "e e;e$l!& las siguientes lanillas (ue er$iten
siste$ati'ar l!s resulta"!sF
3lanilla N9$er! 0
ROLES TAREAS
E;e$l!F C!:"irect!r "e la ra"i! E;e$l!F C!!r"inaci8n "e )inan'as& c!n"ucci8n
"el r!gra$a "e la n!c=e "el ;ue+es& articia
"e las reuni!nes "e la c!n"ucci8n y a%re las
instalaci!nes "e la ra"i! t!"!s l!s ",as1
3lanilla N9$er! J
NIAELES DE CONFORMIDAD CON LA 3RO3IA
TAREA
23OR DNDE 3ASAN LOS CAM/IOS ES3ERADOS7
E;e$l!F
Muy c!n)!r$eF L ers!nas
C!n)!r$eF N ers!nas
3!c! c!n)!r$eF 0P ers!nas
Na"a c!n)!r$eF Q ers!nas
E;e$l!F
May!r "e)inici8n "e r!les y )unci!nes1
Tra%a;ar $*s integra"!sRas1
M*s clari"a" resect! "el tra%a;! renta"! y el
tra%a;! +!luntari!1
Or"enar l!s tie$!s "e tra%a;!& etc1
3lanilla N9$er! Q
NIAEL DE ES3ECTATIAAS 3ARA REAISAR EL
3ROYECTO DE LA RADIO Y ME<ORAR LA GESTIN
23OR DNDE 3ASAN LOS INTERESES Y LA FALTA
DE ELLOS7
E;e$l!F
Muc=aF 0N ers!nas
3!caF T ers!nas
Muy !caF J ers!nas
RegularF J ers!nas
NingunaF 0 ers!na
E;e$l!F
3!r $e;!rar la $arc=a "el tra%a;!1
3!r n! "e;ar (ue la c!yuntura n! n!s er$ita
ensar c8$! esta$!s tra%a;an"!1
3!r !nern!s "e acuer"! resect! "e l!s
!%;eti+!s y "e la $isi8n "e la ra"i!1
3ara (ue ar$e$!s un !rganigra$a realista y
!"a$!s ser c!=erentes c!n .l1
3!r l!grar una $e;!r c!$unicaci8n entre
n!s!tr!s& etc1
En el cas! "e (ue n! =aya interesesF
3!r(ue el ni+el "e ca!s n!s s!%reasa a t!"!s1
3!r(ue ya n! se cree $*s la $,stica "el
r!yect!1
3lanilla N9$er! L
IDEAS FUERUAS
24U5 IM3LICA 6A/LAR DE GESTIN 3ARA LOS
INTEGRANTES DE NUESTRA RADIO7
E;e$l!F
: Organi'aci8nR!rganigra$a
: Misi8n
: 3r!yect!
: C!$unicaci8n
: In)!r$aci8n
: A"$inistraci8n
: Financia$ient!
: C!!r"inaci8n
: C!n"ucci8n
:Descentrali'aci8n +s1 Centrali'aci8n
: R!les y )unci!nes
: Li"era'g!s
: Ireas ! "earta$ent!s
: C!$unicaci8n c!n las instituci!nes
: Etc1
24u. =acer c!n l!s "at!s siste$ati'a"!s7
Sugeri$!s resentarl!s "e una $anera clara y sint.tica en una reuni8n general1 3ara =acerl! se
ue"en %uscar tres ! cuatr! unt!s centrales "estaca"!s !r su i$!rtancia y (ue sean c!n!ci"!s !r
t!"!s1
La eD!sici8n ue"e !rgani'arse escri%ien"! est!s unt!s en un ael a)ic=e& en un anel ! en un
i'arr8n (ue (ue"e a la +ista "e t!"!s1 Ta$%i.n tene$!s (ue ir inc!r!ran"! !tr!s recurs!s c!$! el
retr!r!yect!r ! "irecta$ente la c!$uta"!ra ara agili'ar este ti! "e reuni!nes1
La resentaci8n "e la s,ntesis %usca (ue l!s resulta"!s sean rati)ica"!s y c!n+ali"a"!s !r el gru! y
(ue& al $is$! tie$!& se realicen nue+!s a!rtes1 Ser* ent!nces una %uena !casi8n ara t!$ar
"ecisi!nes resect! "e a(uell!s asect!s (ue "esea$!s re+isar "e la gesti8n1 Es $uy i$!rtante (ue
(uienes c!!r"inen la r!uesta "e la =erra$ienta& su siste$ati'aci8n y la "e+!luci8n en una reuni8n
general tengan reresentati+i"a" )rente al c!n;unt! "e l!s c!$a@er!s y c!$a@eras1
J1 GESTIONARF 2COMO ORGANIUAR LA MARC6A EN MEDIO DE UNA TORMENTA7
24u. enten"e$!s !r gesti8n7
2C8$! elegir alternati+as entre urgencias y ri!ri"a"es7
Una $a@ana en la ra"i!
Ra9l c!lg8 el tel.)!n!1 Resir8 r!)un"!1 3!r un instante cerr8 l!s !;!s $ientras en su ca%e'a las
i$*genes se reciita%an "es!r"ena"a$enteF l!s r!%le$as t.cnic!s& l!s turn!s "e l!cuci8n& la
u%lici"a"111 >Y a=!ra est!? El tel.)!n! aca%a%a "e c!n+ertirse en !rta"!r "e !tra n!ticia re!cuanteF
el %anc! =a%,a anuncia"! (ue el cr."it! aenas sal"r* ara el segun"! se$estre1 3!r l! tant! a=!ra n!
=a%r* "iner! ara rearar la antena1
Des"e el !tr! rinc8n "e la $is$a sala (ue al%erga la r!"ucci8n "el n!ticier! "e la ra"i!& a la
"irecci8n y (ue sir+e "e lugar "e reuni!nes ara el e(ui!& Ra(uel y Miguel !%ser+an en silenci! a Ra9l
(ue& !r un instante& se lle+a las $an!s al r!str!1 En la sala& el +.rtig! "e la ra"i! c!ntin9aF alguien (ue
sale c!rrien"! =acia el n!ticier!& una se@!ra "e la '!na (ue llega s!licitan"! (ue se "i)un"a una
acti+i"a" "e la escuela1
Ra(uel y Miguel n! necesitan !tras eDlicaci!nes1 La cara y l!s gest!s "e Ra9l =a%lan !r s, s!l!s1 S!n
a$ig!s "es"e =ace tie$!H el r!yect! "e la ra"i! l! s!@ar!n ;unt!s1 S!n c!$a@er!s en la ra"i!&
er!111 2Ser* el $!$ent! ara reguntarle alg!7 24u. !"e$!s agregar n!s!tr!s (ue .l ! n!s!tr!s n!
=aya$!s teni"! en cuenta7 2N! l! inc!$!"are$!s en lugar "e ayu"arl!7
Sin aartar las $an!s "e su cara Ra9l ya se )!r$ul8 una "ecena "e reguntas1 24u. =acer7 2C8$!7 Y
s!%re t!"! 2c8$! c!$artir esta nue+a "i)iculta" c!n l!s c!$a@er!s7 2N! ser* agregarles una nue+a
angustia& un r!%le$a $*s a l!s (ue ya tienen7 En $e"i! "e la t!r$enta Ra9l arece !l+i"ar (ue sus
c!$a@er!s n! est*n a su carg! y& en t!"! cas!& (ue ;unt!s =an asu$i"! el "esa),! "e =acer la ra"i!
=ace $uc=! tie$!1
Ra(uel y Miguel sa%en (ue Ra9l est* s!%recarga"! "e tareas1 Sa%en ta$%i.n "e su angustia actual
ara enc!ntrar s!luci!nes a l!s r!%le$as "e la ra"i!1 N! "esc!n!cen su entrega al r!yect!1 3!r es! n!
acetan l!s c!$entari!s "e !tr!s c!$a@er!sF #L! 9nic! (ue le i$!rta a Ra9l es tener el !"er&
c!ncentrar t!"! en sus $an!s-1 23er! ell!s $is$!s =an c!$enta"! (ue #=ay (ue %uscar alternati+as
ara (ue las "ecisi!nes sean $*s c!$arti"as1 Alg! n! )unci!na y es! =ace (ue Ra9l ter$ine
c!ncentran"! t!"!1 Es necesari! $irarn!s a n!s!tr!s $is$!s !r(ue arte "e la res!nsa%ili"a" (ui'*s
es nuestra1 Ta$%i.n ara e+itar (ue Ra9l se en)er$e1-
3er! 2+al"r* la ena lantearle alg!7 2N! ser* e!r7
Li"ia ingresa c!$! un t!r%ellin! y al as! tr!ie'a c!n un! "e l!s re"act!res "el n!ticier! (ue& c!n la
$is$a risa& sale =acia el estu"i!1 #Ra9l:"ice casi a l!s grit!s: tene$!s (ue rec!n!cerl!F ! t!$a$!s
$e"i"as ara !rgani'ar a l!s !era"!res ! esta ra"i! se c!n+ierte en un ca!s-1
Ra(uel y Miguel !%ser+an "es"e el !tr! rinc8n "el sal8n1 Ra9l agrega una n!ta $*s en una li%reta "e
auntes (ue =ace $uc=! tie$! er"i8 la %lancura inicial "el ael agre"i"a !r l!s tra'!s
"es!r"ena"!s "e su "ue@!1 #Turn!s:!era"!res-1
El tel.)!n! +uel+e a s!nar1
Miguel y Ra(uel siguen $iran"! "es"e el !tr! rinc8n "el sal8n1
Li"ia sale1
3!c=i& la re"act!ra "el n!ticier! llega a las carreras c!n una n!+e"a" (ue sacar* "e las casillas a $*s
"e un!1
Un ;!+en:arece $9sic! "e r!cG: as!$a en la uerta reguntan"! !r el "irect!r1
2Cercan! ! le;an!7
L!s n!$%res ue"en ser !tr!s y las circunstancias "i)erentes1 3ue"e ser Ra9l ! Ra(uel& 3!c=i& Li"ia1 O
<ulia ! Daniel1 L!s r!str!s ca$%ian y el escenari! ue"e ser "i)erente en sus "etalles1 3er! l!s e;es "e
las situaci!nes s!n si$ilares ! $uy cercan!s1 Las =ist!rias "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas est*n
$uy e$arenta"as1 C!$! +incula"as est*n las =ist!rias "e l!s a,ses "e esta arte "el $un"! y ta$%i.n
l!s sue@!s y l!s r!8sit!s (ue le "ier!n +i"a a $uc=as "e las eDeriencias (ue =!y se rec!n!cen "entr!
"el ca$! "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana en A$.rica Latina y el Cari%e1
3!r t!"! es! =ay $uc=!s #Ra9lesE y !tras tantas -Li"ias- y #Ra(uelesE en nuestras ra"i!s& (ue +i+en
las $is$as tensi!nes y r!%le$asH (ue ensayan ca$in!s y (ue se en)rentan c!n i".nticas "i)iculta"es1
N! es eDtra@!& sin e$%arg!& (ue ca"a un! sienta (ue est* en)renta"! su r!%le$a y (ue& !r l! tant!&
tiene (ue enc!ntrar su r!ia alternati+a1
Ra9l (uiere (ue la ra"i! salga a"elante1 Ra(uel y Miguel ta$%i.n1 Li"ia #"e;a la +i"a- en la ra"i!1 Las
+ecinas111 necesitan "e la ra"i!1 T!"!s tienen alg! ara su$ar y "ecir1 3er! 2c8$! se =ace7 La resuesta
a esta regunta encuentra su ata;! y su unt! "e sali"a en una a"ecua"a "escrici8n "e l!s r!%le$as y
"e las situaci!nes (ue atra+iesa ca"a ra"i!1 Ta$%i.n en !ner "e $ani)iest! las )uer'as y las
caaci"a"es (ue est*n resentes y& $uc=as +eces& n! su)iciente$ente utili'a"as ! a"ecua"a$ente
"esarr!lla"as1
/uena arte "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas +i+en =!y una serie "e r!%le$as (ue& c!n
$atices "i)erentes& est*n la $ay!r,a "e ell!s c!nteni"!s %a;! el ca,tul! "e la gesti8n1 La ra"i!& c!$!
t!"a !rgani'aci8n& se c!nstituye !r el c!n;unt! "e sus artes B"earta$ent!s& *reas& e(ui!s& etcC y a
tra+.s "e las ers!nas Bca"a una c!n sus a!rtes ers!nales y su "i+ersi"a"C necesita !r"enar
a"ecua"a$ente sus recurs!s& sus es)uer'!s e iniciati+as1 Alcan'ar esta $eta es el resulta"! "e la
c!$%inaci8n a"ecua"a entre sue@!s& ut!,as& !%;eti+!s& recurs!s y !si%ili"a"es1
Una r*i"a $ira"a s!%re nuestras ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas n!s =a%la "e r!%le$as (ue se
generan en la )alta "e c!!r"inaci8n "e l!s e(ui!s ! "earta$ent!s Br!gra$aci8n& )inancia$ient!&
rensa& "earta$ent! in)!r$ati+!C en la s!%re"i$ensi8n "e res!nsa%ili"a"es en algun! "e l!s sect!res&
)alta "e "e)inici8n "e l!s r!les y las )unci!nes1 T!"! ell! !curre !r(ue n! se cu$le c!n l! (ue est*
esta%leci"!& !r(ue el !"er se c!ncentra en una ers!na ! en unas !cas& !r(ue n! se l!gra la
articiaci8n "e$!cr*tica !& en !tr!s cas!s& !r(ue se ractica un $!"! "e #asa$%le,s$!- !
#"e$!cratis$!- (ue c!nsira c!ntra la e)icacia "e l!s !%;eti+!s (ue se )i;ar!n1
A9n cuan"! n!s!tr!s n! n!s =aya$!s lantea"! la regunta en est!s t.r$in!s& la )!r$a c8$! ca"a
gru!& c!lecti+! ! instituci8n& se !rgani'a en )unci8n "e alcan'ar l!s !%;eti+!s (ue se r!!ne&
c!n)igura las "istintas )!r$as ! $!"el!s "e gesti8n1 3!r esta ra'8n& =a%lar "e t!"!s est!s asect!s& "e la
$anera a"ecua"a "e res!l+er las tensi!nes (ue se lantean y "e l!s !si%les ca$in!s "e s!luci8n su!ne
=a%lar "e gesti8n1
J10 24U5 SIGNIFICA LA GESTIN EN UNA RADIO COMUNITARIA Y CIUDADANA7
2Direcci8n7 23!"er7 2Aut!ri"a"7 2C!n"ucci8n7
Ca"a una "e estas ala%ras se =a utili'a"! alguna +e' c!$! sin8ni$! "e gesti8n& incurrien"! en el
err!r "e t!$ar la arte !r el t!"!1 T!"!s est!s asect!s By !tr!s (ue ire$!s "esarr!llan"! y
"escu%rien"! c!n el transcurrir "e las *ginasC c!n)!r$an una acci8n integral& la "e gesti!nar& enten"i"a
c!$! un r!ces! "e tra%a;! y !rgani'aci8n en el (ue se c!!r"inan "i)erentes $ira"as& ersecti+as y
es)uer'!s& ara a+an'ar e)ica'$ente =acia !%;eti+!s asu$i"!s instituci!nal$ente y (ue "esear,a$!s (ue
)ueran a"!ta"!s "e $anera articiati+a y "e$!cr*tica& !r(ue ell! re"un"ar* en %ene)ici! "e la
r!ia ra"i! y "e las ers!nas (ue est*n all, c!$r!$eti"as1
2Es .sta la 9nica $anera "e enten"er la gesti8n7
N!1 N! es la 9nica $ira"a !si%le1 3er! esta +isi8n incluye "e $anera )un"a$ental las i"eas "e
r!ces!sRresulta"!s y "e c!rres!nsa%ili"a"R c!:gesti8n en la t!$a "e "ecisi!nes& en c!ntra!sici8n c!n
el =!y $*s "i)un"i"! c!ncet! "e gesti8n en +incula"! a las e$resas caitalistas %asa"! en la i"ea "e
centrali'aci8nR"escentrali'aci8n y en la +erticali"a"R=!ri'!ntali"a" "e las "ecisi!nes s!%re la %ase
)un"a$ental "el "erec=! (ue "a la r!ie"a"& en )!r$a "irecta ! $e"iante la "elegaci8n (ue se =ace
en gerencias ! "irecci!nes1
Es c!$9n (ue en la e$resa se tra%a;e la "ula centrali'aci8nR "escentrali'aci8n1 3!r un la"! se
c!ncentra y !r el !tr! se reg!na la =!ri'!ntali"a" en el tra%a;!1 6!y !r =!y se =a%la "e
articiaci8n& c!rres!nsa%ili"a"& si$ultanei"a"& c!$unicaci8n en la !rgani'aci8n& c!$unicaci8n ara
la acci8n& "escentrali'aci8n "e in)!r$aci!nes& integraci8n y c!$le$entarie"a"& etc1 Muc=!s "e es!s
t.r$in!s =an si"! utili'a"!s en el asa"! y se utili'an =!y en ",a en nuestras ra"i!s1 Esecial$ente
articiaci8n y c!$unicaci8n1 A tra+.s "e ciertas escuelas "e c!$unicaci8n instituci!nal y $arGeting& la
e$resa c!n )ines "e lucr! inc!r!ra a=!ra est!s +!ca%l!s y l!s c!n+ierte en un recurs! estrat.gic! ara
!tenciar el r!ces! r!"ucti+! en )unci8n "e l!s intereses "e sus r!ietari!s1
M*s all* "e algunas estrategias "e c!$unicaci8n instituci!nal ! "e relaci!nes in"ustriales se i$ulsan
r!gra$as "e #articiaci8n- ! "e #c!$unicaci8n interna- c!n el !%;eti+! "e l!grar $ay!res gra"!s "e
a"=esi8n "el ers!nal a l!s !%;eti+!s e$resari!s1 Est!s r!gra$as n! auntan real$ente a
"e$!crati'ar las relaci!nes "e !"er& (ue siguen c!ncentra"as en (uienes tienen la r!ie"a" ! sus
reresentantesH %uscan !r l! general suscitar $ay!res gra"!s "e $!ti+aci8n y senti"! "e ertenencia
en el ers!nal integran"! arte "e sus a!rtes e iniciati+as en l!s r!ces!s r!"ucti+!s1 El resulta"!
esera"! By la $ay!r,a "e las +eces alcan'a"!C es la $e;!ra "e la renta%ili"a" e$resaria1 A est! se le
"en!$ina #e)icacia en la gesti8n gerencialE1
24ui.nes se %ene)ician c!n este ti! "e resulta"!s7 L!s cua"r!s "irecti+!s $e"i!s& gerentes&
"irect!res ! ;e)es "e *reas a (uienes se esti$ula a un alt! ni+el "e i"enti"a" c!n l!s r!8sit!s "e la
e$resa& aun(ue est!s est.n $uy le;!s "e sus r!i!s !%;eti+!s "e reali'aci8n ers!nal1 O acas! n!
escuc=a$!s ya& en %!ca "e alg9n a$ig! ! "e alguna a$iga& la )rase (ue s!stiene (ue -$e sient!
i"enti)ica"! c!n la e$resa- y -l!s .Dit!s "e la e$resa s!n ta$%i.n l!s $,!s-1 3ara ell! se recurre a un
)als! senti"! "e -)a$ilia- e$resaria en la (ue se re)uer'a esa i"ea "e -i"enti"a"-1 Dentr! "e esta
estrategia& la !rgani'aci8n se a!ya )un"a$ental$ente en la acci8n "e est!s cua"r!s $e"i!s
esti$ula"!s ara trans)!r$arse en +!cer!s "e l!s intereses instituci!nales y c!n+ertirse en garant,a "el
cu$li$ient! "e l!s r!les& las )unci!nes y las tareas1
El %ene)ici! ara l!s tra%a;a"!res (ue"ar* re"uci"! a una articiaci8n secun"aria en l!s %ene)ici!s
ec!n8$ic!s B$e;!ra !r r!"ucti+i"a"C y al est,$ul! $!ral =a%itual$ente a;en! a su r!ia reali'aci8n
c!$! ers!na1
Esta $anera "e enten"er la gesti8n arte "e alicar en el interi!r "e la e$resa la $is$a l8gica "e
$erca"! (ue re"!$ina =!y en las relaci!nes s!ciales1 Las c!nsecuencias& en el esaci! s!cial y en el
ni+el instituci!nal& s!n r*ctica$ente las $is$as1
6ay& sin e$%arg!& !tras r*cticas y !tras $ira"as !si%les s!%re el te$a "e la gesti8n1 En la
eDeriencia "e nuestras ra"i!s eDiste& "es"e ya& el ger$en "e nue+as )!r$as "e gesti8n (ue t!$an en
cuenta la necesi"a" "e "esatar r!ces!s "e tra%a;! c!$arti"! y (ue asu$en la reali'aci8n ers!nal "e
a(uell!s (ue artician "el r!yect!1 Y est! tiene (ue +er n! s8l! c!n las tareas (ue se reali'an y la
)!r$a c8$! se =acen sin!& ta$%i.n y )un"a$ental$ente& c!n la $,stica "e las ra"i!s1
La ra"i! se ali$enta "e las ers!nas (ue la )!r$an y la reali'aci8n "e ca"a una "e ellas y "el lacer
(ue se eDeri$enta al =acer l! (ue #$e gusta- y -n!s gusta-1 As, es !si%le crecer en la $,stica
c!$arti"a& un! "e l!s ilares $*s )ir$es s!%re l!s (ue se c!nstruye la gesti8n en las ra"i!s
c!$unitarias y ciu"a"anas1
Nuestr! Ra9l sigue al )rente "e la ra"i! !r(ue se =a senti"! ac!$a@a"! !r sus c!legas& !r(ue $*s
all* "e las "i)iculta"es y "e las "u"as sa%e (ue Ra(uel y Miguel est*n all, "isuest!s a c!$artir c!n .l
las "i)iculta"es1 T!"!s ell!s tienen c!nciencia "e (ue la ra"i! es un r!yect! "e t!"!s y ara t!"!s& al
(ue ca"a un! c!ntri%uye "e $anera "i)erente1 L!s tres& y t!"!s l!s "e$*s& sa%en (ue este ti! "e ra"i!
c!$unitaria y ciu"a"ana s8l! se c!nstruye y se s!stiene "e esta $aneraF !r(ue esta$!s =acien"! l!
(ue n!s gusta y !r(ue c!$arti$!s en sus asect!s )un"a$entales una $anera "e c!nstruir y cele%rar
la +i"a1 En es! c!nsiste la $,stica1
La reali'aci8n "e las ers!nas n! est* seara"a "el .Dit! "el r!yect! "e la ra"i! y est! tiene (ue ser
c!nte$la"! !r la gesti8n1 3!r(ue la gesti8n (ue sacri)ica a las ers!nas en )unci8n "e l!s !%;eti+!s
instituci!nales traici!na el rincii! )un"a$ental "el reset! a l!s "erec=!s =u$an!s& el senti"! "e la
c!nstrucci8n "e$!cr*tica y "e la articiaci8n ciu"a"ana (ue s!stene$!s c!n el r!yect! "e la ra"i!1
N! !"r,a =a%larse "e gesti8n -eDit!sa- si n!s esta$!s re)irien"! tan s!l! al e(uili%ri! "e )uer'as ! la
esta%ili"a" l!gra"a a artir "e la =a%ili"a" "e (uien c!!r"ina1 La esta%ili"a" y el e(uili%ri! tienen (ue
%asarse real$ente en la c!rres!nsa%ili"a" "e r!les y "e tareas "i)erencia"as& en el "ise@! "e
estrategias articiati+as (ue articulen l!s r!ces!s "e tra%a;! a artir "e las %9s(ue"as ers!nales y
"el r!yect! c!lecti+!1 T!"! ell! ara c!ncretar l!s !%;eti+!s& c!n l!s recurs!s y las !si%ili"a"es "e
"esarr!ll! "el r!yect! y "e las ers!nas (ue l! integran1
Aten"ien"! a t!"! l! anteri!r& !"e$!s ar!Di$arn!s al c!ncet! "e gesti8n "e la siguiente $anera1
Gesti8n es la )!r$a a tra+.s "e la cual un gru! "e ers!nas esta%lece !%;eti+!s c!$unes& !rgani'a&
articula y r!yecta las )uer'as& l!s recurs!s =u$an!s& t.cnic!s y ec!n8$ic!s1
3!"e$!s ir !r artes1 3as! a as!1
Esta$!s =a%lan"!& en ri$er lugar& "e un gru! "e ers!nas (ue se c!nstituye en una !rgani'aci8n
"es"e el $!$ent! (ue esta%lece !%;eti+!s c!$unes y acuer"!s $,ni$!s ara alcan'arl!s1 Ca"a una "e
nuestras ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas ue"e enten"erse c!$! una !rgani'aci8n (ue =a i"! t!$an"!
"i)erentes )!r$as a l! larg! "e su =ist!ria1
EDisten gran"es "i)erencias "e ti! $et!"!l8gic! y !rgani'ati+! entre a(uella instituci8n ca$esina
(ue ens8 la ra"i! c!$! una estrategia e"uca"!ra y c!$unicati+a )uerte$ente integra"a a su r!ia
eDeriencia "e "esarr!ll! rural& a(uel !tr! gru! cuya 9nica y ri$era intenci8n )ue la "e #=acer ra"i!-
y se reuni8 en t!rn! a una $esa c!r!na"a !r una cer+e'a ara i$aginar c8$! ser,a la ra"i! y a(uella
!tra !rgani'aci8n sin"ical (ue recurri8 a la ra"i! c!$! =erra$ienta "e luc=a en )unci8n "e sus !%;eti+!s
sect!riales1
A l!s cas!s $enci!na"!s !"r,an agregarse !tr!s1 EDeriencias "e ra"i! +incula"as al "esarr!ll! "e
"i)erentes est.ticas y (ue s!n $ani)estaci8n "e nue+as eDresi!nes culturales $*s liga"as a las
i"enti"a"es l!cales1 La ra"i! c!$! instru$ent! "e !rgani'aci8n s!cial1 La ra"i! utili'a"a ara inci"ir en
la )!r$aci8n "e nue+as agen"as "e "e%ate !l,tic! y cultural1 La ra"i! ara el "esarr!ll! s!cial y
e"ucati+!1 Y as, !"r,a$!s =acer una larga lista (ue& sin *ni$! "e estere!tiar las eDeriencias& =asta
!"r,an c!$%inarse y )!r$ar nue+!s e;e$l!s1
La =ist!ria "e las ra"i!s )ue "e;an"! a la +ista "istintas )!r$as ara la !rgani'aci8n y la reali'aci8n "e
l!s !%;eti+!s1 3er!& en t!"!s l!s cas!s& la t!$a "e "ecisi!nes se u%ic8 sie$re c!$! un unt! in=erente
y +ital ara la gesti8n1
Esta%lecer !%;eti+!s c!$unes& !rgani'ar& articular y r!yectar& es !tar y elegir un ru$%! entre
"istintas alternati+as1 La gesti8n n! se li$ita s8l! a las "eter$inaci!nes )inales s!%re el ca$in! a seguir&
sin! (ue se ali$enta& se c!nstruye y c!%ra )!r$a a tra+.s "e t!"! el r!ces! (ue antece"e al =ec=!
e;ecuti+! "e la t!$a "e "ecisi!nes1
La gesti8n n! ue"e enten"erse aenas c!$! la a"!ci8n "e una $e"i"a c!yuntural s!%re este !
a(uel asect!& sin! c!$! la su$a "e l!s ele$ent!s y )act!res (ue +an c!n)!r$an"! as! a as! la
"ecisi8n1 La gesti8n& !r l! tant!& ra"ica en t!"! el r!ces! y en t!"!s l!s ele$ent!s (ue se c!!r"inan
=asta llegar a esta%lecer l!s !%;eti+!s "e una acci8n& l!s as!s ara !nerla en r*ctica y l!s recurs!s
(ue se necesitan1 Y& !r suuest!& la )!r$a c!!r"ina"a "e e+aluar el cu$li$ient! "e l! (ue se =a
"eci"i"!1
La ra"i! (ue "irige Ra9l ten"r* (ue t!$ar una "ecisi8n en relaci8n a su situaci8n )inanciera ara
=acer )rente a la )alta "el cr."it! en el ri$er se$estre1 3er! esta "eter$inaci8n n! ue"e ser
$era$ente el resulta"! "e una re)leDi8n "e Ra9l& a (uien le c!rres!n"e en este $!$ent! tener la
res!nsa%ili"a" "e la "irecci8n1 El cr."it! esta%a "estina"! a $e;!rar las instalaci!nes "e la ra"i!&
ele+ar el ni+el "e la cali"a" "e las e$isi!nes y generar un esaci! cultural ara cele%rar encuentr!s y
recitales1 N! c!ntar c!n el cr."it! a=!ra eDige anali'ar c8$! el =ec=! in)luye en t!"! el r!yect!& (u.
a;ustes se re(uieren en t!"!s l!s ni+eles "e la ra"i! y estu"iar cu*les s!n las !si%ili"a"es (ue tiene
ca"a un! "e l!s sect!res "e a"ecuar el lan a estas nue+as circunstancias1 Ca%e ta$%i.n una e+aluaci8n
acerca "e !r (u. n! result8 el cr."it!& si se tu+ier!n en cuenta t!"!s l!s )act!res "e rieg!& etc1
Aenas c!n t!"!s est!s ele$ent!s& a cuya "e)inici8n t!"!s a!rtan "es"e su sa%er y sus
res!nsa%ili"a"es esec,)icas& =a%r* )inal$ente una "ecisi8n (ue ue"e enten"erse c!$! el $!$ent!
)inal "e t!"! un r!ces! al (ue "en!$ina$!s gesti8n1 Aun(ue la "ecisi8n )inal ue"a c!rres!n"erle a
Ra9l en cu$li$ient! "el r!l (ue se le =a asigna"!& t!"!s l!s c!$a@er!s c!nsulta"!s articiar!n "e la
gesti8n& t!"!s ell!s )!r$an arte "el r!ces! (ue c!nstruy8 la "ecisi8n )inal1
Des"e esta ersecti+a& la gesti8n n! es un $er! instru$ent!& es un r!ces!1 Es el resulta"! "e una
"ecisi8n c!$9n y c!$arti"a "e la !rgani'aci8n1 Organi'aci8n (ue se trans)!r$a en instituci8n cuan"!&
!r "ecisi8n r!ia ! !r i$eri! "e las circunstancias& a"(uiere )!r$as ;ur,"icas "estina"as a eDresar
"e $anera leg,ti$a sus relaci!nes "e !"er y la t!$a "e sus "ecisi!nes1
Las )!r$as ;ur,"icas "e nuestras ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas intentan !rgani'arse Ken $e"i! "e
las li$itaci!nes (ue i$!nen siste$as legales (ue n! c!$arten el $is$! =!ri'!nte c!ncetual e
i"e!l8gic!: "es"e la ersecti+a "el e;ercici! "e l!s "erec=!s ciu"a"an!s y "el "erec=! a la
c!$unicaci8n1 3!r es! a%un"an las )!r$as c!!erati+as& as!ciati+as sin )ines "e lucr!& etc1 N! !r(ue
est!s resulten $!"el!s er)ect!s& sin! !r(ue s!n las )!r$as legales y ;ur,"icas (ue $*s se ar!Di$an a
l!s rincii!s enuncia"!s1 Inclusi+e& $*s all*& "e la legali'aci8n ! "e las )iguras ;ur,"icas& las ra"i!s s!n
!rgani'aci!nes (ue tienen t!"as las c!n"ici!nes "e )unci!na$ient! "e una instituci8n y& !r ell! $is$!&
su legiti$i"a" "e%e ser rec!n!ci"a !r leyes "e$!cr*ticas y luralistas1
La $anera "e !rgani'ar la gesti8n "e nuestras instituci!nes ra"i!)8nicas tiene (ue ar$!ni'ar l!s
rincii!s& las )!r$as y las r*cticas& asu$ien"! las eDeriencias y l!s r!ces!s =ist8ric!:s!ciales1 As,
enten"i"a la gesti8n s8l! se ue"e c!$ren"er "entr! "el $arc! y la cultura "e ca"a instituci8n1
J1J1 2CMO SE CONSTITUYE LA CULTURA DE LA INSTITUCIN7
La i"enti"a" cultural "e una instituci8n a"(uiere caracter,sticas r!ias "es"e el $!$ent! $is$! "el
naci$ient! "el r!yect!& a artir "e l!s +al!res (ue =e$!s uest! en .l& l!s r!8sit!s (ue n!s =e$!s
)i;a"!& la $anera "e lle+arl!s a"elante en el tie$!& las relaci!nes interers!nales& las )!r$as "e
!rgani'aci8n y circulaci8n "el !"er1
Nuestras ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas =an aunta"! a (ue ca"a ers!na se sienta #arte- "e un
gru!& "e un c!lecti+! "e tra%a;!1 Est! "e;a =uellas en la )!r$a "e =acerse "e la instituci8n y& !r l!
$is$!& cuan"! n!s c!ntra"eci$!s c!n est!s +al!res& estas inc!=erencias (ue"an r*i"a$ente a la +ista1
Ra9l )!r$a arte "e un c!lecti+! (ue ante!ne las "ecisi!nes c!$arti"as !r s!%re cual(uier inter.s
in"i+i"ualista1 Cu*n"! .l& Ra(uel& Miguel ! Li"ia se c!n"u'can c!ntra"icien"! est!s rincii!s B"e
$anera intenci!nal ! in+!luntariaC el $alestar se sentir* tar"e ! te$ran!1 6a%r* (ue re+isar +al!res&
trans)!r$arl!s& recrearl!s ! %ien "eci"ir una !l,tica "entr! "el $anual "e )unci!na$ient! intern! "e la
ra"i! (ue l!s ayu"e a tra%a;ar "e $anera s!li"aria y c!$arti"a1 N! se trata "e una cuesti8n "e culas1
3!r el c!ntrari!& se %usca c!ns!li"a" l!s +al!res (ue se =an c!nstrui"! en la =ist!ria y se =an =ec=!
cultura en la ra"i! y (ue !r $!ti+!s "e la +!r*gine "el tra%a;!& entre !tras causas& c!$ien'an a
"e%ilitarse1
Es =a%itual (ue el gru! )un"a"!r "e la ra"i! =aya esta%leci"! un c!n;unt! "e !%;eti+!s y& en algun!s
cas!s& "e rincii!s "estina"!s a regir la $arc=a "e la !rgani'aci8n ra"ial1 Un!s y !tr!s re9nen +al!res
c!n l!s (ue el gru! se i"enti)ica y (ue (uiere t!$ar en cuenta en su r!yect!1 S!n !%;eti+!s "e acci8n&
er! ta$%i.n s!n sue@!s y ut!,as y =asta una $anera "e enten"er la +i"a1
En la c!nstituci8n "e la cultura instituci!nal inter+ienen a"e$*s "e l!s sue@!s& las ut!,as y l!s
r!8sit!s& t!"!s l!s ele$ent!s (ue c!n)!r$an la eDeriencia y la $e$!ria "e ca"a ra"i!& l!s aciert!s y
l!s )racas!s (ue -la +an =acien"!-1
As, c!$! la ra"i! se =ace y se c!nstruye "es"e el gru! (ue c!$a@erasR!s (ue tra%a;an ",a a ",a en
ella& ta$%i.n +a t!$an"! )!r$a a artir "e sus $9ltiles relaci!nes c!n -el a)uera-& a(uell! (ue
lla$a$!s l!s c!nteDt!s1 Es "ecir& l!s $!"!s (ue la ra"i! tiene "e relaci!narse c!n la c!$uni"a"& c!n la
au"iencia& c!n las !rgani'aci!nes s!ciales& c!n el Esta"!& c!n !tras e$resas& etc1 3!r ese $!ti+! ca"a
ra"i! es& "e alguna $anera& 9nica e irreeti%le en el tie$! y en la =ist!ria1 La ri(ue'a "e la "i+ersi"a"
n!s lle+a a c!$ren"er !r (u. cuan"! se =a%la "e gesti8n en la ra"i!& las resuestas (ue +a$!s
enc!ntran"! guar"an "irecta relaci8n c!n ca"a reali"a" y ca"a c!nteDt!1
T!"! l! (ue se r!"uce en la ra"i! tiene (ue leerse en el c!nteDt! instituci!nal (ue i$lica la cultura
"e la ra"i!1 T!$e$!s c!$! e;e$l! la 3r*ctica N!1 0 (ue resenta$!s *ginas atr*s1 La $is$a
encuesta& alica"a en ra"i!s "i)erentes& ue"e "ar& sin e$%arg!& resulta"!s n!$inales iguales !
si$ilares1 N! !%stante& la interretaci8n "e es!s resulta"!s y& !r en"e las c!nclusi!nes& ue"en ser
"i)erentes al ser le,"as en relaci8n a l!s c!nteDt!s ta$%i.n "is,$iles "e las instituci!nes ra"i!)8nicas
c!nsi"era"as1
3!r e;e$l!F aun(ue el c!ncet! sea si$ilar n! es l! $is$! =a%lar "e -re!rter!s !ulares- en una
ra"i! ca$esina en /!li+ia ! en A$.rica Central ! en una ra"i! ur%ana "e una $etr8!li "el R,! "e la
3lata1 3!"r,a$!s "ecir (ue& en a$%!s cas!s& esta$!s =a%lan"! "e c!rres!nsales1 Sin e$%arg!& en el
ri$er cas! r!%a%le$ente n!s este$!s re)irien"! a ers!nas (ue =an si"! selecci!na"as !r sus
c!$uni"a"es& a las (ue reresentan y eDresan1 3!r es! n! s8l! =acen una c!%ertura in)!r$ati+a sin!
(ue "e%en "ar cuenta "e ell! ante esas $is$as c!$uni"a"es1 En el segun"! cas!& l! $*s r!%a%le es
(ue l!s re!rter!s =ayan si"! n!$%ra"!s "irecta$ente !r el e(ui! res!nsa%le "e la ra"i! y s8l!
tienen (ue res!n"er ante este y la instituci8n !r su tra%a;! r!)esi!nal1
La encuesta ue"e "ar c!$! resulta"! (ue una y !tra ra"i! tienen -re!rter!s !ulares-1 La
reali"a"& la =ist!ria y el c!nteDt! c!n)!r$an a un!s y !tr!s "e $anera "i)erente1
De la $is$a $anera& l!s $!"!s "e articiaci8n en una ra"i! ur%ana y en una ra"i! ca$esina1 N! se
trata s8l! "e aren"er t.cnicas ara $e;!rar l!s !%;eti+!s !l,tic!s "e la gesti8n& sin! (ue a la =!ra "e
ensar l!s !rganigra$as y sus $!"!s "e )unci!na$ient! =ay (ue artir "e la cultura "el lugar y "e las
ers!nas (ue =acen la ra"i! t!"!s l!s ",as1 3!r l! tant!& la gesti8n en un la"! y en el !tr! ta$%i.n es
"istinta1
N! =ay una s!la )!r$ar "e gesti!nar1 N! =ay un s!l! $!"! "e gesti8n1 La gesti8n t!$a )!r$as
"i)erentes en las "istintas eDeriencias ra"i!)8nicas& !r(ue ca"a ra"i! se "e)ine a artr "e su r!ia
cultura& c!n t!"as las $arcas !siti+as y negati+as (ue se "eri+an "e su r!ia =ist!ria& t!$an"! en
cuenta el c!nteDt! en (ue =!y +i+e la instituci8n& el gru! (ue la )!r$a y asu$ien"! l!s a!rtes y las
=ist!rias ers!nales "e ca"a un! "e sus $ie$%r!s1
La gesti8n en la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana es un r!ces! "e c!nstrucci8n c!lecti+a "es"e las
i"enti"a"es& las eDeriencias y =a%ili"a"es "e (uienes all, artician1
J1Q1 LA GESTINF UNA CONSTRUCCIN COLECTIAA
La i"ea "e gesti8n est* +incula"a "irecta$ente a la t!$a "e "ecisi!nes1 3!r l! tant! se relaci!na c!n
l!s $!"!s n! sie$re !rgani'a"!s "e circulaci8n "el !"er "entr! "e una instituci8n1 En nuestr!s
r!yect!s s!le$!s =a%lar c!n )acili"a" "e -c!nstrucci8n c!lecti+a-1 N! sie$re la reali"a" encuentra
c!rrelat! c!n estas )!r$ulaci!nes1
La centrali'aci8n "el !"er en una ! "!s ers!nas (ue )!r$an arte "e la c!n"ucci8n "e la ra"i!
ue"e ser ta$%i.n el resulta"! "e un r!ces! c!lecti+!1 S,& #"e un r!ces! c!lecti+!-1 El aut!ritaris$!
n! es s8l! una cuesti8n "e ers!nali"a"1 6asta la ers!na $*s -"e$!cr*tica- y -=!ri'!ntal- "e nuestra
ra"i! ue"e ter$inar =aci.n"!se carg! "e casi t!"!1 6ay "irect!ras y "irect!res (ue se "an a la tarea
c!n una en!r$e caaci"a" "e tra%a;! y "e entrega ers!nal1 3er! en una ra"i! (ue carece "e una
!rgani'aci8n ac!r"e c!n sus necesi"a"es y !%;eti+!s& est!s es)uer'!s ers!nales $uc=as +eces n! rin"en
l!s )rut!s esera"!s y& !r a@a"i"ura& ta$!c! er$iten la reali'aci8n "e las ers!nas1
En ese cas! =a%r,a (ue reguntarse ta$%i.n !r (u. el c!lecti+! #articia- "e la centrali'aci8n1 Se
suele "ecir (ue& en circunstancias c!$! estas& est*n (uienes -su)ren- el centralis$! "e (uien e;erce la
aut!ri"a" ! la c!!r"inaci8n1 4uienes -+i+en- a c!sta "e esa situaci8n !r(ue eDiste alguien (ue& en
9lti$a instancia& ter$ina res!l+ien"! t!"! "e alguna $anera y& )inal$ente& (uienes c!nscientes "e la
situaci8n se sir+en "e ella ara encu%rir su )alta "e c!$r!$is! c!n el r!yect!1 Est!s 9lti$!s n! suelen
estar en la c!ti"ianei"a" "e la ra"i! =asta (ue llega el $!$ent! "e #c!rtar el %acala!-1 En esa instancia
segur! (ue n! se ier"en ni una reuni8n en "!n"e +uelcan sus #%rillantes i"eas- (ue !tr!s e;ecutar*n1
Otr! r!%le$a %astante c!$9n es la )rag$entaci8n y at!$i'aci8n en el "esarr!ll! "e la tarea1 Un!s
tra%a;an en la "irecci8n& !tr!s en la a"$inistraci8n& !tr!s en la r!gra$aci8n& !tr!s en el
)inancia$ient!& !tr!s en la arte t.cnica ! "e in)raestructura1 Ca"a un! l! =ace c!$! ue"e y "entr!
"e sus !si%ili"a"es1 T!"! el interca$%i! se re"uce a una reuni8n se$anal ! (uincenal "!n"e n! se
suera el ni+el in)!r$ati+! y rara$ente se r!"uce c!lecti+a$ente& a!y*n"!se en l!s a!rtes y en las
caaci"a"es "e ca"a un!1
Ra(uel es %uena en l! suy! y lle+a a"elante la a"$inistraci8n "e la ra"i! seg9n sus r!i!s criteri!s1
Cuan"! se l! i"en "a la in)!r$aci8n (ue tiene& er! !cas +eces la entien"en1 Seg9n ella el r!%le$a
es (ue #a(u, na"ie sa%e "e n9$er!s-1 Miguel !rgani'a la r!gra$aci8n y ara ell! c!n+ersa c!n l!s
res!nsa%les "e ca"a un! "e l!s r!gra$as1 C!n t!"a la in)!r$aci8n ar$a una r!uesta (ue& en
reali"a"& es una estructura "e r!gra$aci8n a la (ue t!"!s "e%en a"ecuarse1 En general t!"!s est*n "e
acuer"! en (ue es el (ue #$*s eDeriencia tiene en ra"i!- aun(ue a +ari!s c!$a@er!s les interesar,a
ser un !c! $*s au"aces y agresi+!s c!n !tras r!uestas1 En las reuni!nes (ue se reali'an ca"a se$ana
Ra9l& Miguel y Ra(uel in)!r$an1 L! $is$! =acen Sara& la encarga"a "e las relaci!nes instituci!nales "e
la ra"i! y 3a%l!& el c!!r"ina"!r t.cnic!1 T!"!s se tienen $uc=! reset! y $uc=! cari@!1 3!r es!& "icenF
#casi n! ca%en las !%ser+aci!nes-1 C!nsecuenciaF n! =ay interca$%i! su)iciente& n! =ay c!nstrucci8n
c!lecti+a1 Ca"a un! el l! suy!& er! )alta un r!ces! (ue articule y le "e senti"! a t!"!1 Ta$%i.n (ue l!
c!$le$ente1 3!r(ue cuan"! 3a%l! =aga el es)uer'! "e $irar la ra"i! ta$%i.n "es"e la ersecti+a "e
la a"$inistraci8n ! "e la r!gra$aci8n& c!n l!s ele$ent!s (ue Ra(uel y Miguel le a!rten& n! s8l! !"r*
$irar $e;!r el c!n;unt! sin! (ue segura$ente !"r* cali%rar "e !tra $anera las r!uestas ara su
r!ia *rea "e tra%a;! y& segura$ente se le !currir*n sugerencias ara !tr!s ni+eles "e la gesti8n1 3ara
(ue ell! se l!gre la reuni8n se$anal n! ue"e ser aenas un interca$%i! "e in)!r$aci8n& si n! una
instancia ara c!nstruir c!lecti+a$ente las "ecisi!nes aten"ien"! a l!s !%;eti+!s y a las necesi"a"es
gl!%ales "e la ra"i!1
Ese ti! "e reuni!nes $era$ente in)!r$ati+as ue"e ayu"ar& en el $e;!r "e l!s cas!s& a s!stener la
c!yuntura1 3er! si n! est*n clar!s l!s !%;eti+!s c!$unes B! n! s!n teni"!s en cuentaC l!s r!les y las
tareas& r!nt! c!$en'ar*n a escuc=arse eDresi!nes "e cansanci! e insatis)acci8n1
3ue"e !currir (ue l!s !%;eti+!s est.n y& sin e$%arg!& )alte articulaci8n "e las tareas e integraci8n en
las acci!nes "e la +i"a c!ti"iana1
Un e;e$l!1 En algunas ra"i!s suce"e (ue t!"!s se =an uest! "e acuer"! en (ue el tra%a;! "e%e ser
renta"!1 Sin e$%arg!& a la =!ra "e c!nseguir l!s recurs!s ara agar l!s salari!s& la $ay!r,a se
"esentien"e "el te$a y "e la necesi"a" "e (ue t!"! el r!yect! tenga ta$%i.n una ersecti+a "e
inserci8n en el $erca"!1 El r!%le$a "el )inancia$ient! "e la ra"i! asa a ser ent!nces un te$a a
res!l+er ! !r el *rea c!$ercial& ! !r la a"$inistraci8n ! !r la $is$a "irecci8n seg9n l!s cas!s&
cuan"! en reali"a" tiene (ue ser a)r!nta"! !r t!"!s1 Es i$!rtante t!$ar en cuenta (ue& cuan"!
resenta$!s este ti! "e e;e$l!s& n! esta$!s =a%lan"! sie$re y en t!"!s l!s cas!s "e actitu"es
c!nscientes1 Muc=as +eces este -"esenten"erse- se a!ya en la )alta "e un "iagn8stic! a"ecua"!
resect! "e la !rgani'aci8n y se suele encu%rir en a)ir$aci!nes tales c!$! #ese n! es $i te$aE& #"e
lata y! n! entien"! na"aE !& #l! $,! es l! creati+!E1
Ca"a una "e las artes& "e las *reas ! "earta$ent!s )!r$an arte integral "el r!yect!1 Si estas
*reas n! est*n ensa"as "e $anera articula"a& ta$%i.n se las c!ncretar* "e $anera )rag$enta"a y
at!$i'a"a1 M*s all* "e las %uenas intenci!nes y "el c!$r!$is! uest! en la la%!r& el resulta"! seguir*
atentan"! c!n la c!ntinui"a" "el r!yect!1 En $e"i! "el +.rtig! "iari! el r!yect! ir* "ecayen"!1 Y&
n!r$al$ente& el "eteri!r! c!$ien'a a =acerse e+i"ente !r el la"! ec!n8$ic!1
Ta$%i.n es ciert! (ue a9n c!n estas )allas estas )!r$as "e gesti8n er"uran $uc=! tie$! antes "e
+i+ir una crisis r!)un"a1 Su%sisten s!%re la %ase "el es)uer'! ers!nal "e l!s $ie$%r!s& a!ya"as en la
-centrali'aci8n c!lecti+a-& y a9n en la at!$i'aci8n y )rag$entaci8n "e *reas& r!les y )unci!nes& "!n"e
ca"a un! res!n"e !r su esaci!1
El !tr! eDtre$! es la -anar(u,a !rgani'a"a-1 Esa ta$%i.n es una )!r$a "e a"$inistrar y "e "istri%uir el
!"er1 #Todos hacemos algo; algunos llegan hasta no dormir. tros dedican el tiempo que pueden. Todo
se hace con la participacin de todos! aunque con calidad "ariada! # nos une la utop$a de hacer %otra%
comunicacin-1 N! =ay !rganigra$a eDres!& er! se ca$ina =asta (ue el r!yect! se +a "e las $an!s
!r(ue n! se ue"e estar a la altura "e las circunstancias1 La situaci8n "e -anar(u,a !rgani'a"a- ue"e
"urar $uc=! tie$!1 Sin e$%arg!& cuan"! la crisis a)l!ra y l!s er;uici!s "e la )alta "e !rgani'aci8n
(ue"an a la +ista ya resulta $uy "i),cil "etener la cat*str!)e& y s!n $uc=!s l!s =eri"!s (ue (ue"an en el
ca$in!1
La c!rres!nsa%ili"a" en la gesti8n su!ne "erec=!s y !%ligaci!nes c!$arti"!s !r t!"!s l!s
$ie$%r!s "el gru!& asu$ien"! (ue la $e;!r )!r$a "e (ue la ra"i! )unci!ne es (ue a"e$*s "e cu$lir
c!n su "e%er& ca"a un! sienta lacer al =acer l! (ue =ace y t!$an"! en cuenta (ue la ri$era
!%ligaci8n es la articiaci8n $is$a1
3ara =a%lar "e gesti8n es necesari! ensar l!s r!yect!s "e $anera gl!%al1 6ace )alta& !r l! tant!&
+!l+er a reguntarse !r la $,stica "el r!yect!& !r l!s !%;eti+!s& !r las $!"ali"a"es "e
a"$inistraci8n y )inancia$ient!1 2T!"!s tra%a;an !r las $is$as ra'!nes7 2T!"!s tienen la $is$a ra"i!
en la ca%e'a y en el c!ra'8n7 2El !%;eti+! general "el r!yect!:(ue se su!ne c!$arti"! y
c!nsensua"!: se tra"uce y se alica en las tareas esec,)icas7
La gesti8n i$lica una c!nceci8n y una r*ctica resect! "el !"er& "e la a"$inistraci8n "el $is$! y
"e la )!r$a "e c!nstruir c!nsens!s y =ege$!n,as "entr! "e una "eter$ina"a !rgani'aci8n1
>3ura te!r,a? As, reacci!nan (uienes s!stienen (ue la ra"i! s8l! se =ace en el ",a a ",a y (ue esa es la
$e;!r )!r$a "e aren"er1 Esa es una arte "e la +er"a"& (ue algun!s enuncian c!$! t!"a la +er"a"1
Gesti!nar es $uc=! $*s (ue c!n"ucir
La acci8n "e gesti!nar atra+iesa t!"a la instituci8n& en sus relaci!nes in$e"iatas& en la c!!r"inaci8n
interna& en las $aneras "e esta%lecer ! "e )rustrar la'!s "e tra%a;!& en la selecci8n "e "eter$ina"!s
$e"i!s& en el c!n;unt! "e !ci!nes (ue se a"!tan a la =!ra "e interactuar c!n !tras instituci!nes1 La
$anera c!$! ca"a ra"i! +a c!nstruyen"! estas reacci!nes ir* c!n)iguran"! un $!"! "e gesti8n1
Si Ra9l c!nsi"era (ue est* !cuan"! la "irecci8n "e la ra"i! si$le$ente !r(ue ningun! "e sus
c!$a@er!s (uis! asu$ir esa res!nsa%ili"a" er! n! se siente caacita"! ara la tarea ! si !r el
c!ntrari!& cree (ue el #9nic!- "!ta"! ara cu$lir c!n esa tarea& asu$ir* actitu"es $uy "istintas
"entr! "e la ra"i!1 Su $!"! "e relaci!narse c!n sus c!$a@er!s ir* c!n)iguran"! ta$%i.n ele$ent!s "e
la gesti8n1 Si Ra9l su%esti$a a sus c!$a@er!s ! se su%esti$a a .l $is$! r!%a%le$ente se esta%le'can
relaci!nes +icia"as (ue =a%r* (ue anali'ar y c!rregir ara asegurar una gesti8n e)ica'1 Si la ra"i! se
c!nsi"era a s, $is$a c!$! la instituci8n #$*s i$!rtante- "e la '!na y "es"e all, genera relaci!nes c!n
!rgani'aci!nes s!ciales est! ta$%i.n caracteri'ar* un estil! y un $!"! "e gesti8n1
La gesti8n n! es s!la$ente c!n"ucci8n ! "irecci8n aun(ue la i$li(ue central$ente1 Es c!!r"inaci8n
"e l!s r!ces!s "e tra%a;! en el $arc! "e una !rgani'aci8n& "!n"e se "an r!les y tareas "i)erencia"as&
generan"! "i)erentes ni+eles "e gesti8n1 2C8$! se c!!r"inan "ic=!s r!ces!s "e tra%a;! en nuestras
ra"i!s7 2C8$! est* "ise@a"a la !rgani'aci8n instituci!nal7 2EDiste una clara "istri%uci8n "e r!les y "e
tareas7 2C8$! se c!$le$entan7 2Est*n "e)ini"!s l!s criteri!s "e tra%a;! y s!n clar!s ara t!"!s7
En $uc=as "e nuestras ra"i!s est!s r!les y tareas aarecen "e )!r$a "i)usa ! !c! recisa y& !r
$!$ent!s& el )unci!na$ient! real es c!ntra"ict!ri! tant! c!n l! (ue eDresan l!s !rganigra$as c!$!
c!n l! ac!r"a"! )!r$al$ente1 Dic=! "e $anera "i)erenteF l!s !rganigra$as suelen eDresar un $!"! "e
)unci!na$ient! (ue en $uc=!s cas!s n! ac!ntece en la +i"a c!ti"iana1
Siguien"! el e;e$l! "e nuestr! a$ig! Ra9l1 N! eDiste una "ecisi8n instituci!nal (ue l! -!%ligue- a
asu$ir t!"as las tareas (ue reali'a111 3er! la r*ctica "e la instituci8n:"e la (ue Ra9l ta$%i.n es
res!nsa%le er! n! el 9nic!: crea "eter$ina"as c!n"ici!nes (ue c!n"ucen =acia la centrali'aci8n "e
las tareas y& r!%a%le$ente& "e las "ecisi!nes1 M!"i)icar este ru$%! es tarea "e t!"!s1 Est! n! se ue"e
l!grar si antes n! se t!$a c!nciencia "el r!%le$a y "e sus causas1
3!"e$!s a)ir$ar sin te$!r a e(ui+!carn!s (ue en $uc=as "e nuestras ra"i!s eDiste una "esa;uste
entre l!s r!les& las tareas y las )unci!nes asigna"as )!r$al$ente y a(uellas (ue se cu$len en el
(ue=acer c!ti"ian!1 Ni l!s !rganigra$as re)le;an nuestra r*ctica& ni sie$re cu$li$!s c!n a(uell!
(ue i$agina$!s a la =!ra "e estructurar un !rganigra$a1
N! !%stante& $*s all* "e las li$itaci!nes antes eDresa"as& un !rganigra$a !ne "e $ani)iest! arte
"e la cultura instituci!nal y un i"eal "e !rgani'aci8n1 3!r es! es recis! $irar nuestr!s !rganigra$as
rec!n!cer sus c!ntra"icci!nes& $e"ir y e+aluar =asta (u. unt! n!s sir+e el (ue tene$!s& ensayar !tras
!si%ili"a"es $*s ac!r"es c!n nuestra reali"a" y c!n nuestras r!yecci!nes1
Si nuestr! !rganigra$a real:$*s all* (ue est. escrit! ! n!: eDresa (ue la gesti8n esF c!n"ucci8n&
a"$inistraci8n ! )inancia$ient!& esta$!s se@alan"! una )!r$a "e enten"er l!s r!les y las )unci!nes en
la instituci8n1 Est! es arte "e la cultura instituci!nal1 Es& en ciert! senti"!& una $anera "e n!$%rar !
instalar -el lugar- "el !"er1 Si& !r e;e$l!& gesti8n se iguala a a"$inistraci8n ser* !r(ue este 9lti$!
asect! se =a s!%re"i$ensi!na"! y est* !cuan"! un lugar "e$asia"! central en las re!cuaci!nes "e
(uienes integran el gru!1 3ue"e !currir ent!nces (ue nuestr! ya )a$!s! Ra9l& re!cua"! y necesita"!
"e cu$lir c!n las eDigencias y las urgencias a"$inistrati+as se ier"a #en el $ar "e las acci!nes
urgentes- y n! ue"a $antener a )l!te& en l! (ue a .l c!rres!n"e& el %arc! "e la articiaci8n1
3ue"en eDistir ra'!nes (ue er$itan enten"er la situaci8nF carencias anteri!res& )alta "e seguri"a" en
el $ane;! "e l! a"$inistrati+!& eDigencias eDternas "e la %ur!cracia& c!ntr!les )iscales& etc1 Sin
e$%arg!& estas ra'!nes (ue ue"en ayu"ar a eDlicar n! ue"en ser+ir "e ;usti)icaci8n1 Y Ra9l ta$!c!
ue"e trans)!r$arse en -la- ers!na a tra+.s "e la cual asan t!"as las iniciati+as1 Si ell! !curre el
r!yect! se "e%ilita en sus asect!s c!$unitari!s y articiati+!s& 9nic! reasegur! +er"a"er! "e la
r!uesta (ue se (uiere i$ulsar1
La gesti8n es un ;ueg! "e c!nsens!s& "isens!s y trans)!r$aci!nes (ue i$lican a t!"a la instituci8n y
a t!"!s sus integrantes1 La gesti8n n! se restringe a una $ira"a interna "e la !rgani'aci8n& sin! (ue
resulta ta$%i.n "el an*lisis "e las relaci!nes (ue se c!nstituyen entre la $is$a !rgani'aci8n Bc!$! talC
y su c!nteDt!& !r una arte& y "e las relaci!nes (ue ca"a un! "e sus $ie$%r!s genera en el ent!rn!&
!r !tra1
Ca"a un! "e l!s $ie$%r!s "e la ra"i! articia "e la $is$a cultura instituci!nal& (ue se eDresa en su
a"=esi8n al r!yect!1 3er!& al $is$! tie$!& ca"a un! l! $ani)iesta "e $anera "i)erente& "es"e su
in"i+i"uali"a" y !nien"! "e $ani)iest! su ers!nali"a"1 Dentr! y )uera "el *$%it! instituci!nal&
rec!n!cer al !tr! c!$! interl!cut!r en un r!ces! "e r!"ucci8n y "e gesti8n es asu$ir la alteri"a"
c!$! un $!"! "e c!nstrucci8n1 3articiar "e una gesti8n c!lecti+a ! "e la c!:gesti8n "e una instituci8n
n! ue"e enten"erse:"e ninguna $anera y !r ning9n $!ti+!: c!$! .r"i"a ! alienaci8n "e la
in"i+i"uali"a" ! c!$! eli$inaci8n "e la "i+ersi"a"1 La gesti8n se enri(uece "es"e el a!rte 9nic! y
"istint! (ue =ace ca"a una "e las ers!nas1 Rec!n!cerl! es asu$ir (ue en la "i+ersi"a" "e a!rtes& est*
la )uente "e la ri(ue'a y "el creci$ient! "e ca"a un! y "el gru! =u$an! y "e la ra"i!1
El .Dit! "e la gesti8n n! se $i"e eDclusi+a$ente !r l!s resulta"!s (ue se alcancen& aun(ue .st!s
sean i$!rtantes1 Y& al $is$! tie$!& .Dit!s y )racas!s ser*n el )rut! "e la tarea c!rres!nsa%le "e
t!"!s l!s (ue )!r$an el c!lecti+! "e la ra"i!1 Na"a "e l! (ue =aga ! se "e;e "e =acer ser* s!la$ente
!r $.rit!s ! !r err!res eDclusi+!s "e alguna ers!na asila"a1 L!s gra"!s "e res!nsa%ili"a" s!n
"i)erentes& er! t!"!s artician& ca"a un! a su $e"i"a& en la gesti8n "e la ra"i! (ue es&
inelu"i%le$ente& un r!ces! c!lecti+!1
J1L1 EL 3ROYECTO INSTITUCIONAL DE LA RADIO
La gesti8n "e la ra"i! es una c!$le;a tra$a en la (ue se te;en y entrecru'an acci!nes& $!"!s "e
actuar y $aneras "e enten"er y "e enten"ern!s1
La GESTIN i$lica un $!"! "e c!$ren"er y "e =acer nuestr!s r!yect!s "es"e una ersecti+a
3OLTICA:CULTURAL& COMUNICACIONAL Y EM3RESARIA1
La articulaci8n "e esas tres $ira"as CONFORMA EL 3ROYECTO INSTITUCIONAL DE LA RADIO
COMUNITARIA Y CIUDADANA1
Des"e su naci$ient! ca"a una "e nuestras ra"i!s tiene una ersecti+a !l,tic!:cultural acerca "e l!
(ue sue@a& (uiere y "esea1 A l! larg! "el tie$! =e$!s "esarr!lla"! sue@!s y !l,ticas ara lle+arla a
ca%!& intentan"! s!%relle+ar y suerar l!s ca$%i!s r!)un"!s (ue =e$!s +i+i"! en la 9lti$a ".ca"a1 La
$ay!r,a "e l!s r!yect!s& a9n c!n sus alti%a;!s& =a l!gra"! "esarr!llar el er)il c!$unicaci!nal "e su
ra"i!1 L! (ue $*s n!s est* c!stan"! es ensar y =acer la ra"i! "es"e una ersecti+a ec!n8$ica&
e$resaria y !rgani'aci!nal1
C!$! "icen algunas a%uelas& -ca"a un! sa%e "8n"e le arieta el 'aat!-1 Muc=!s "icen (ue el 'aat!
n!s est* (ue"an"! c=ic!1 Nuestr!s r!yect!s =an creci"! $uc=!1 6icier!n y siguen =acien"! =ist!ria&
generan $uc=!s +al!res1 3er! n!s =ace )alta articular $*s y $e;!r nuestras iniciati+as1
Una )!r$a "e enten"er la gesti8n "e nuestr!s r!yect!s ra"i!)8nic!s es $irarla "es"eF
a1 una ersecti+a !l,tic!:cultural Bi"eari!s& !%;eti+!s& ut!,as& rincii!s ! $isi8nCH
%1 una ersecti+a c!$unicaci!nal Ber)il "e la ra"i! y su r!gra$aci8n& inserci8n en el $arc! "e l!s
$e"i!s l!cales& naci!nales ! regi!nales& est.ticas y c!nstrucci8n "e c!nteni"!s& r!yecci8n cultural y
!l,tica c!n las au"iencias& c!n)!r$aci8n "e au"iencias y er)il c!$unicaci!nalC& y
c1 una ersecti+a ec!n8$ica& (ue c!$en'are$!s a lla$ar e$resaria B$!"el! ! criteri!s ara el
"esarr!ll! "e la a"$inistraci8n& el )inancia$ient! y su r!yecci8n ec!n8$icaC1
"1 3ara lle+ar a"elante estas tres ersecti+as& la ra"i! c!nstituye $!"!s "e !rgani'aci8n y
c!$unicaci8n intern!s y eDtern!s a tra+.s "e l!s !rganigra$as& la )!r$a "e !rgani'ar el tra%a;! y la
articiaci8n& la "istri%uci8n "el !"er y las estrategias "e c!$unicaci8n c!n las !rgani'aci!nes "e la
c!$uni"a" l!cal& regi!nal& naci!nal e internaci!nal1
C!!r"inar la gesti8n es una tarea ara s!@a"!res er! c!n una "!sis $uy )uerte "e realis$!& en la
$e"i"a (ue "e%e articular criteri!s ! ersecti+as "e tra%a;! er! ara ser alica"!s en la r*ctica
c!ti"iana "e la ra"i!1
Cuan"! =aya$!s recisa"! "es"e "8n"e (uere$!s tra%a;ar surgir* c!n $ay!r clari"a" c8$! =acerl!1
La articulaci8n "e las ersecti+as !l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal y e$resaria "a lugar al r!yect!
instituci!nal "e ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 La gesti8n es la $anera c!ncreta "e las$ar esa
articulaci8n a tra+.s "e l!s $!"!s !rgani'ati+!s (ue $e;!r sir+an a la $is$a y sean c!=erentes c!n l!s
!%;eti+!s "e la ra"i!1
2C8$! reali'a$!s la articulaci8n7
3ara alcan'ar esa $eta necesita$!s =erra$ientas (ue n!s ayu"en a !rgani'ar el r!ces! gl!%al "e la
gesti8n "el r!yect!1
Las =erra$ientas ara el r!ces! gl!%al n!s ayu"an a $irar y c!$ren"er BdiagnosticarC la gesti8n y
r!yectar BplanificarC1 El diagnstico # la planificacin n!s sir+en ara enca$inar la organizacin "e la
gesti8n B"ise@!C1
A estas =erra$ientas "e ti! general& se su$ar*n !tras =erra$ientas untuales (ue ser+ir*n ara "ar
resuesta a necesi"a"es articulares1 Las ri$eras tienen (ue +er c!n la gl!%ali"a" y c!n l!s r!ces!s
"e c!nstrucci8n "e la instituci8n y "e sus $!"!s "e acci8n en la s!cie"a"1 Las !tras res!n"en a
necesi"a"es c!ncretas y c!yunturales (ue& sin er"er su c!neDi8n c!n l! gl!%al& n! tienen !tra
retensi8n (ue la "e res!l+er r!%le$as in$e"iat!s y ac!ta"!s B!r e;e$l!F un $anual "e !rgani'aci8n
interna& c8$! !rgani'ar una reuni8n ! c8$! "ise@ar una lanilla "e segui$ient! "e r!les y )unci!nes&
una estrategia "e c!$unicaci8n instituci!nal =acia )uera "e la ra"i!C1
En el r!ces! "e gesti8n& el a"entr! y el a)uera se cru'an en una suerte "e re" "e intereses y
)unci!nes1 N! eDiste una gesti8n #interna- y una #eDterna-1 Las r!uestas "e gesti8n !n"eran& c!$!
"i$ensi!nes c!$le$entarias& l!s ele$ent!s "el a"entr! y "el a)uera uest!s en relaci8n ara
!tenciar l!s !%;eti+!s tra'a"!s en )!r$a c!$9n1
3!r es! nuestra r!uesta "e gesti8n %asa"a en el us! "e =erra$ientas generales y untuales "e%e
aten"er las "!s "i$ensi!nes1
En la "i$ensi8n interna ara garanti'ar la c!nstrucci8n s!%re la %ase "e la "e$!cracia y la
articiaci8n1 En l! eDtern!& ara generar estrategias (ue "esarr!llen a al ra"i! =acia a)uera "e acuer"!
a nuestr!s rincii!s c!$unitari!s y ciu"a"an!s1
En la gesti8n& la "i$ensi8n interna incluyeF la !rgani'aci8n "e l!s "earta$ent!s ! *reas "e tra%a;!&
l!s r!les y las tareas& la c!$unicaci8n interna y la "istri%uci8n "el !"er1
All, se c!$r!$eten relaci!nes entre ers!nas (ue tienen li"era'g!s naturales y !tras (ue& !r la
in)!r$aci8n acu$ula"a& l!s c!n!ci$ient!s ! las =a%ili"a"es "esarr!lla"as a"(uieren "eter$ina"a
legiti$i"a" =asta trans)!r$arse en necesarias ara la t!$a "e "ecisi!nes1 Est! sin er"er "e +ista (ue&
c!$! ya se@ala$!s& la gesti8n es una tarea c!lecti+a "e la (ue artician t!"!s l!s $ie$%r!s "e la
ra"i!& ca"a un! "es"e r!les y )unci!nes "i)erencia"!s1
La "i$ensi8n eDterna incluye t!"as las relaci!nes c!n el c!nteDt! c!nstitui"! !r las ers!nas& l!s
gru!s& las !rgani'aci!nes "e la s!cie"a" ci+il& el Esta"! y t!"!s l!s interl!cut!res c!n (uienes la ra"i!
c!nstruye relaci!nes c!ti"iana$ente (ue er$iten el "esarr!ll! instituci!nal& es "ecir c!n las ers!nas&
l!s gru!s& las !rgani'aci!nes "e la s!cie"a" ci+il& el Esta"! y t!"!s l!s interl!cut!res c!n l! (ue la ra"i!
c!nstruye relaci!nes c!ti"iana$ente1 A(u, se c!nsi"eran "es"e las relaci!nes c!n 9%lic!s $*s a$li!s
(ue el r!i!& c!n $erca"!s y !tenciales clientes& c!$! c!n las !tras ra"i!s y $e"i!s "e c!$unicaci8n&
ara $enci!nar tan s!l! algun!s1
A tra+.s "e las relaci!nes eDternas Bta$%i.n lla$a"as relaci!nes instituci!nalesC se ue"en
ar!+ec=ar a )a+!r "e la ra"i! $9ltiles )uer'as (ue a ri$era +ista n! arecen "irecta$ente
articula"as c!n el r!yect!1 En este ni+el se incluye la articiaci8n "e la ra"i! en ca$a@as estatales
"e salu"& "e e"ucaci8n a "istancia& ! %ien iniciati+as "e ti! ec!l8gic! ! a$%ientalistas1 En esta $is$a
l,nea $uc=as ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas =an enc!ntra"! $!"!s "e c!nstruir alian'as c!n
as!ciaci!nes "e +ecin!s& enti"a"es sanitarias& e"ucati+as y culturales1
Es $uy i$!rtante (ue las ra"i!s "esarr!llen estrategias sect!riales "irigi"as a t!"!s est!s act!res
c!n l!s (ue n!s relaci!na$!s y (ue est*n c!$ren"i"as "entr! "e las tres ersecti+as B!l,tic!:
cultural& c!$unicaci!nal y e$resariaC sin er"er la r!ia i"enti"a" y sin resignar l!s !%;eti+!s r!i!s
"e la instituci8n1
La inserci8n s!cial "e la instituci8n y "e la "e$!cracia interna "e la $is$a )unci!nan c!$! "!s
reasegur!s (ue n!s er$itir*n a"+ertir s!%re !si%les err!res en este ca$in!1
La inserci8n s!cial& si es +er"a"era& act9a c!$! un ese;! s!%re la ra"i! ! la instituci8n1 L!s
interl!cut!res eDtern!s !n"r*n r*i"a$ente en e+i"encia Bl! +er%alicen ! n!C las !si%les
c!ntra"icci!nes "e la ra"i!1 Al $is$! tie$!& si l!s $ecanis$!s "e la "e$!cracia interna est*n
)unci!nan"!& ser+ir*n ara c!rregir y a;ustar es!s !si%les #"es+,!s- ! c!ntra"icci!nes1
2De (u. "een"e el .Dit! "e l! (ue a(u, se lantea7
De la c!=esi8n "e la !rgani'aci8n Ben cuant! a su cultura instituci!nalC y "e (ue& a tra+.s "e la
gesti8n& se !rienten l!s recurs!s en )unci8n "e l!s !%;eti+!s y $etas r!uestas a!yan"! t!"! en l! ya
c!nstrui"! y "*n"!le c!ntinui"a"1
Esta tarea eDige& sie$re y en t!"!s l!s cas!s& un an*lisis er$anente y certer! "e l!s c!nteDt!s
s!ciales& !l,tic!s y culturales en l!s (ue la instituci8n se "esarr!lla1 En !tras ala%rasF !%tener
"eter$ina"!s !%;eti+!s n! es si$le$ente un act! +!luntarista1 Es el resulta"! "e un an*lisis a"ecua"!
"e las )uer'as "el c!nteDt!& "e las r!ias& "e las !tenciali"a"es y "e una "ecisi8n y e;ecuci8n ac!r"e
c!n t!"!s es!s ele$ent!s1
En cual(uier cas! si n!s "eci"i$!s a tra%a;ar la gesti8n en nuestra ra"i! es necesari! arar la el!ta
antes "e "ar el ase1 2C8$! =acerl! tenien"! en cuenta la canti"a" "e c!sas (ue =ay (ue =acer t!"!s
l!s ",as7 2C8$! le sali$!s al cruce al r!yect! instituci!nal en $e"i! "e tantas urgencias7
Est! i$lica una "ecisi8n !l,tica "el e(ui!1
Si e)ecti+a$ente es una ri!ri"a" "ise@ar una nue+a )!r$a "e gesti8n en la (ue se articule el
r!yect! instituci!nal& =a%r* (ue t!$ar la "ecisi8n "e +i+ir una transici8n (ue& sin lugar a "u"as&
"e$an"ar* un "!%le es)uer'!F s!stener la c!yuntura y t!"! l! (ue se tiene entre $an!s $ientras& al
$is$! tie$!& =ace$!s un r!ces! siste$*tic! (ue n!s er$ita un "ise@! "e gesti8n $*s e)ica'1 3ara
ell! =ace )alta tie$! y& r!%a%le$ente& asignaci8n "e nue+as res!nsa%ili"a"es1
3RICTICA LA GESTIN EN ESCENA
3r!8sit!
Anali'ar y c!$artir nuestras ersecti+as s!%re la gesti8n& t!$an"! en cuenta la eDeriencia "e
gesti8n (ue tene$!s en la ra"i! y la (ue "esear,a$!s +i+ir1
Desarr!ll! "e la r*ctica
El senti"! "e esta r*ctica es tra%a;ar c!n escenas (ue se +i+en c!ti"iana$ente en la ra"i!1 3ara (ue
!"a$!s ar!+ec=ar nuestr! senti"! l9"ic!& ara "e)inir las cuesti!nes tr!ncales (ue =acen a c8$!
+i+i$!s& c8$! c!$ren"e$!s y reali'a$!s la gesti8n en nuestra ra"i!1 Es una "in*$ica ara g!'ar a9n
cuan"! se +ean cuesti!nes (ue n!s "uelen1 En t!"! cas! si "eci"i$!s reali'arla es ara c!$en'ar a
re+isar la gesti8n !r un ca$in! $en!s siste$*tic!& $*s "isten"i"!1
3ara reali'ar esta r*ctica es )un"a$ental !rgani'ar un encuentr! en el (ue articien l!s re)erentes
"e ca"a una "e las *reas& e(ui!s ! "earta$ent!s "e la ra"i! y sus c!la%!ra"!res $*s cercan!s1
Se necesita c!ntar c!n una ! "!s ers!nas (ue realicen la $e$!ria "el encuentr! "a"! (ue sal"r*n
r!%le$as y ri(ue'as (ue se +i+en en ca"a "earta$ent!& en la relaci8n (ue =ay entre ellas& l!s $!"!s
"e enten"er la gesti8n (ue eDisten& etc1
La r*ctica est* ensa"a ara unas Q ! L =!ras tra%a;!1 3ue"e ser inclui"a en una reuni8n !
;!rna"a en la (ue se c!$ience a c!$artir la iniciati+a "e re+isar la gesti8n "e la ra"i!1
6ERRAMIENTA: UNA FIC6A 3ARA EL TRA/A<O EN GRU3OS
01 Una sugerencia ara el t,tul! "e la )ic=aF #LA GESTIN EN ESCENA-
J1 4uienes c!!r"inen el encuentr! "e%er*n eDresar el senti"! "e la "in*$ica y eDlicar as! !r as! la
)ic=a (ue se tra%a;ar* en e(ue@!s su%gru!s "e Q ers!nas c!$! $,ni$! y T c!$! $*Di$!1
Q1 3autas ara el tra%a;! en gru!sF
a1 Ca"a gru! ue"e i$aginar ! rec!r"ar una escena (ue se +i+a c!ti"iana$ente en la ra"i! y (ue eDrese
asect!s +incula"!s al r!ces! "e gesti8n1 Un e;e$l! es el cas! (ue resent*%a$!s al c!$ien'! "el unt! J
"e esta ri$era arte "el $anual1
%1 A=!ra =ay (ue rearar !r gru!s una "ra$ati'aci8n "e cinc! $inut!s Bactua"a en +i+! ! %ien r!"uci"a
ara un )!r$at! ra"ial "el ti! #s!ci!"ra$a-C (ue re)le;e el cas! i$agina"!1
c1 N!s reuni$!s en lenari!F $ientras ca"a gru! c!$arte su "ra$ati'aci8n el rest! an!ta !%ser+aci!nes "e
acuer"! a las siguientes autasF (u. asa en la escena& (u. r!les est*n reresenta"!s& (u. "i)iculta"es "e
gesti8n se lantean& (u. ri(ue'as aarecen& t!$an"! en cuenta la eDeriencia resenta"a 24u. c!ncet! "e
gesti8n se ue"e "e"ucir7 24u. se entien"e !r gesti8n7
"1 Segui$!s en lenari! y c!$arti$!s las c!nclusi!nes "e ca"a gru! y a%ri$!s el "e%ate acerca "e (u.
signi)ica la gesti8n en nuestra ra"i!1 Es $uy i$!rtante (ue en este %l!(ue se =agan c!nstataci!nes& es "ecir
a(uell! (ue e)ecti+a$ente se +i+e1
e1 3!r 9lti$! 2Cu*l ser* la reali"a" "esea"a7 Se trata "e c!$artir s!luci!nes alternati+as ara ca"a una "e
las "ra$ati'aci!nes ! s!ci!"ra$as1
NOTA A!A "O# $OO!%&NA%O!'# %' "A# !($T&$A#)
La "in*$ica !"r* c!ncluir en una s,ntesis "e l! (ue se c!$ren"e !r gesti8n& l!s r!%le$as y las !tenciali"a"es
(ue se +i+en en las "ra$ati'aci!nes y las s!luci!nes r!uestas1 Final$ente se ue"e =acer una lista "e
sugerencias ara enc!ntrar ca$in!s nue+!s (ue n!s ayu"en a $e;!rar el r!ces! "e gesti8n "e la ra"i!1
Q1 DIAGNOSTICAR Y 3LANIFICAR 3ARA 3ODER GESTIONAR
24u. signi)ica #"iagn!sticarE 24u. signi)ica #lani)icarE7
23!r (u. y ara (u. "iagn!sticar y lani)icar7
24u. c!n"ici!nes =ay (ue tener ara =acerl!7
Una entre+ista
&inceramente te digo! el problema n'mero uno que tenemos tiene que "er con la falta de planificacin para alcanzar los
ob(eti"os m)s generales de la radio. *cosados por los problemas! ponemos la urgente por delante de lo importante. +! lo peor!
es que lo importante queda colgado por meses! para no decirte que para siempre. +o creo pero te digo creo! porque no esto#
bien seguro de lo que esto# afirmando! que nuestros problemas actuales tienen que "er con una "isin de la radio que no es
compartida por todos. Nos pasamos distintas pel$culas sobre la radio. + te digo m)s: ha# algunos compa,eros que hace tiempo
que no "an al cine. por lo menos a este cine".
Car$en GViral"es es "irect!ra "e ra"i!1 C!$en'8 =ace $uc=!s a@!s tra%a;an"! en la $is$a e$is!ra (ue =!y "irige y (ue se
"e)ine c!$! -c!$unitaria y ciu"a"ana-1 Ent!nces era l!cut!ra1 Tra%a;8 "urante $uc=! tie$! en "istintas )unci!nes er! casi
sie$re c!n el $is$! e(ui! (ue s!@8 y c!nstruy8 ese r!yect!1 6!y& "es"e su carg!& tiene (ue %uscar sali"as n!+e"!sas ara
un r!yect! ra"i!)8nic! (ue ta$%i.n l! es1 3er! sus c!n!ci$ient!s "es%!r"an a$lia$ente su r!ia ra"i!1 Su re!cuaci8n
!r el te$a& ta$%i.n la asi8n (ue !ne en l! (ue =ace& la lle+8 a c!n!cer $uc=as eDeriencias en A$.rica Latina y el Cari%e&
a articiar "e encuentr!s y se$inari!s& a trans)!r$arse& en "e)initi+a& en una #eDerta- en el te$a "e la ra"i! c!$unitaria y
ciu"a"ana1
-l problema nuestro no es original. .ompartimos las mismas dificultades que tienen otras radios comunitarias # ciudadanas.
&on problemas de gestin! de planificacin de nuestro traba(o! de definicin de ob(eti"os a corto # mediano plazo. /ero quiero
decirte tambi0n que no creo que este sea mi problema1 # con el $ndice apo#ado en el corazn subra#a el m$ 2 sino que es el
problema de todos los que forman parte del pro#ecto. *qu$ no ha# sal"adores carism)ticos. -so te lo puedo asegurar.
23!r (u. "ices (ue l!s r!%le$as "e tu ra"i! s!n si$ilares a !tr!s7 2N! te arece (ue ca"a reali"a" res!n"e a situaci!nes
articulares7
&$! eso es cierto. /ero te cuento que en un seminario que hicimos el a,o pasado! en 3445! # del que participamos muchos
directores de radios comunitarias de *m0rica 6atina # otra gente que estudia estos temas en la regin! todos fuimos poniendo
sobre la mesa los problemas. Te puedo asegurar que no hab$a mucha diferencia entre lo que dec$an unos # lo que planteaban
otros. Todos hablaron de la falta de planificacin # definicin de ob(eti"os a corto plazo! de planificar atendiendo a nuestra
historia # a nuestra realidad. +o te dir$a que lo que nos pasa a casi todos es falta de pro#eccin # de pre"encin de problemas
# dificultades. si quieres de otra forma: no sabemos priorizar las acti"idades! distribuir fuerzas! tareas # tiempos.
2N! te arece (ue ese es un r!%le$a "e l!s "irigentes7 Una res!nsa%ili"a" "e la gente a la (ue le t!ca "irigir1
&eguramente! pero no slo. 6o que "e$amos en ese encuentro del que te habl0 antes es que cierta dirigencia necesita
entender lo que son instancias de e"aluacin! discutir sobre roles! grupos! sobre la e"aluacin de los recursos humanos #
materiales. /ero no slo ellos sino todos los que traba(an en las radios. -n esta radio! concretamente. 6o que te dec$a antes. *
"eces est) primero la solucin de lo urgente en "ez de lo importante. 6a ma#or$a de las "eces nos gana la co#untura.
21117 El cr!nista (uis! ar!+ec=ar la ausa ara )!r$ular !tra regunta1 3er! Car$en n! le "i! tie$!1 Casi sin !"er
"etenerse sigui8 argu$entan"! "es"e un "iscurs! (ue arece tener $uy $astica"!111 a esar (ue intenta trans$itirl! c!n
=u$il"a"& su%rayan"! las "u"as y las incerti"u$%res1
/or otro lado! tenemos problemas "inculados con la participacin! es decir! con cu)n democr)tica es la gestin1 su%raya
$ientras sus !;!s se asean !r la =a%itaci8n (ue sir+e "e se"e "e la "irecci8n& er! ta$%i.n c!$! lugar "e reuni!nes y&
$uc=as +eces& "e lugar "e r!"ucci8n ara l!s r!gra$as:1 -n la ma#or$a de las radios tenemos direccin centralizada K
c!ntin9a: no delegacin en el cumplimiento de las acti"idades o tareas. -n algunas! por lo que me do# cuenta! la direccin es
autoritaria! no ha# traba(o en equipo! falta comunicacin. + estos males! te cuento! no "ienen solos. 7eneralmente est)n
asociados a la centralizacin de la informacin! a la toma arbitraria de las decisiones! al personalismo.
2Est*s =a%lan"! "e -las- ra"i!s& en general-7 2O "e .sta en articular7
-spero no estar hablando de 0sta. BSe r,e acetan"! la %r!$aC1 /ero a lo me(or si hablas con los compa,eros ellos te
cuentan que la bru(a" 2 as$ me dicen algunos cari,osamente1 es una dictadora.
En general& cuan"! se =a%la "e este ti! "e ra"i!s es )recuente escuc=ar (ue las cr,ticas +ienen $*s !r el la"! "el
=!ri'!ntalis$! y !r cierta ine)icacia (ue s!%re+iene !r un eDcesi+! a)*n "e c!nsulta1 En ca$%i!& t9 $e "ices t!"! l!
c!ntrari!1 2C8$! se entien"e7
No te digo lo contrario. 6o que relatas es la otra cara de la moneda. Tambi0n ha# problemas de ese tipo. 8a#
democratismo! reunionismo o como le quieras llamar. /ero ha# radios donde todos deciden todo! no ha# liderazgo! no ha#
dirigencia! todos hacen todo o se forman equipos para hacer traba(os que pueden realizarse indi"idualmente. &i tu quieres
ll)male a eso: tensin entre eficacia # democracia. 9n problema es la falta de l$deres... otro! como puede ser en mi caso K en
l!s la%i!s se le "i%u;a una s!nrisa c8$lice: es la presencia de l$deres fuertes.
2S!s $uy %ra+a7 2En.rgica7
-so me(or preg'ntaselo a mis compa,eros o me(or! a mis hi(os. /ero! si te dicen que a "eces pongo un poco de mano fuerte
dem)s! creeles! pero ellos no se sal"an! porque si #o so# as$ ellos algo tienen que "er en el asunto. + no te creas que me esto#
la"ando las manos.
24u. (uieres "ecir7 24ue la gente n! se =ace carg! "e sus tareas7
que las tareas no est)n bien distribuidas # las funciones definidas # la gente no sabe qu0 hacer. + all$ se me complica el
panorama. No me parece que ha#a que cerrar los canales de participacin! pero de ah$ a que todo el mundo opine sobre lo que
sabe! o todo se conf$e a la intuicin o! lo que es peor! nadie se preocupe por capacitarse # pretenda seguir haciendo tareas
para las que se necesita especializacin. -se es el problema. + si dec$s esto! muchas "eces te miran mal o! en mi caso! me
acusan de autoritaria. *utoritaria #o? :;u0 te parece< * "eces slo me pongo un poco "en0rgica" como t' dices.
Antes =a%,as =ec=! una re)erencia a r!les& )unci!nes& etc1 Me i$agin! (ue una ra"i! c!$! la "e uste"es "e%e ser $*s
)leDi%le en ese senti"!1
No te equi"oques en eso. No slo aqu$! sino en muchas radios ciudadanas. .onozco unas cuantas en *m0rica 6atina porque
particip0 en "arios seminarios de *=*>.! la *sociacin =undial de >adios .omunitarias! los roles son demasiados r$gidos # la
gente se achata! se inmo"iliza # se aburre. /orque cada uno se mete en su cosa # no sabe lo que est) haciendo el de al lado.
-so no sir"e porque no se da la colaboracin! pero adem)s porque se pierde la "isin global de las cosas. *dem)s se
desperdician energ$as! porque es posible que "arios est0n haciendo lo mismo o cuestiones similares. -n alg'n momento alguien
di(o que era bueno crear )reas o departamentos # eso no est) mal! pero si estos departamentos no se comunican entre s$...si
no ha# instancias de puesta en com'n! ser) dif$cil que el pro#ecto se "ea fa"orecido.
23!"r,as se@alar algunas *reas en las (ue se n!ta esecial$ente la )alta "e lani)icaci8n7
=ar?eting! relaciones p'blicas # comunicacin institucional! e@terna e interna. Tenemos poca gente profesional capacitada
en estos campos. No ha# pol$tica de relaciones p'blicas ni estrategias comunicati"as.
2N! =ay recurs!s =u$an!s7
8a# gente mu# "aliosa traba(ando. /ero tenemos mucho traba(o "oluntario! e@ceso de horas de traba(o #! a pesar de
nuestros esfuerzos! poca capacitacin. * eso se agrega que! debido a los ba(os salarios que pagamos! mucha de la gente m)s
"aliosa emigra hacia las radios comerciales que los tientan con buenas ofertas. Tenemos que encontrar la manera de retener a
esta gente # eso no pasa slo por el dinero.
2La $,stica n! alcan'a a sulir esas carencias7
6a m$stica es importante pero no alcanza. Tampoco se puede funcionar sin ella. /ero la m$stica no alcanza a disimular la
falta de capacitacin o no puede ser la solucin cuando se plantean disputas de poder. &in embargo! cuando se pierde se hace
mu# dif$cil! por e(emplo! mantener el sentido de pertenencia a la radio! al pro#ecto mismo.
24u. c!ntestas si alguien te "ice (ue estas ra"i!s tienen (ue ensarse $*s c!$! e$resas7
.on ese tema ha# muchos pre(uicios. +o misma los tu"e #! durante mucho tiempo me resist$ a aceptar esa idea. /ero
finalmente llegu0 a la conclusin de que no todas las empresas tienen que ser iguales! que no ha# un solo modelo de empresas
# que! finalmente! nosotros podemos in"entar tambi0n empresas que se a(usten a nuestras necesidades! una de las cuales es
ganar plata para poder sobre"i"ir # crecer.
6asta a=!ra =a%la$!s "e l!s r!%le$as1 2Cu*les s!n las alternati+as ! l!s ca$in!s "e sali"a (ue se +en7
Te contesto con las conclusiones a las que llegamos en un seminario de *=*>. hace mu# poco. *ll$ dec$amos que "ha# que
definir clara # colecti"amente los ob(eti"os # la misin; democratizar la direccin #! sobre todo! lograr que nuestras reuniones
sean espacios de e"aluacin de lo que hicimos # de planificacin del futuro". =)s f)cil escribirlo que hacerlo! sin duda. -n ese
mismo encuentro hablamos mucho de la formacin de equipos de traba(o! de la capacitacin # de la necesidad de integrar
profesionales. Tambi0n insistimos en la sistematizacin de las e@periencias.
S!%re recurs!s =u$an!s 2=an a+an'a"! en el "ise@! "e alguna !l,tica7
-n criterios! apenas. -s necesario capacitar. /ero adem)s ha# que implementar un cierto escalafn" dentro de las radios
que permita incorporar sobre la base de determinados criterios! generar ascensos! est$mulos! etc. Aunto con esto ha# que
definir un perfil del personal apto para cada tarea # una pol$tica salarial acorde con esto mismo. -sto tambi0n implica
aprender a traba(ar # a construir con sentido colecti"o. Tambi0n a gestionar colecti"amente. +o reconozco que en esto tengo
que aprender mucho! tengo que capacitarme # modificar mi actitud. -n todo esto algunas radios #a est)n en marcha. -n
otras... estamos a a,os luz.
3!r la eDeriencia (ue tienes 2crees (ue las ra"i!s est*n actual$ente en c!n"ici!nes "e lle+ar a"elante !r s, s!las una
!l,tica "e este ti!7
;uiz)s no! pero ha# que desarrollar una pol$tica de alianzas que nos permita encontrar puntos de acuerdo con los
profesionales! con las asociaciones de los profesionales! con las uni"ersidades! con centros de capacitacin. Tambi0n en eso
tenemos que crecer.
2EDiste una clara "ecisi8n a )a+!r "e la +enta "e u%lici"a"7 3!r(ue seg9n entien"! "urante $uc=! tie$! las ra"i!s
c!$unitarias )uer!n $uy cr,ticas )rente a l! c!$ercial y se nega%an a asar u%lici"a"1
=e parece que ese debate qued atr)s. 6a ma#or$a acepta ahora la publicidad. 6a idea de financiar las radios con subsidios
e@ternos #a qued atr)s. /orque cada d$a llega menos plata # porque tambi0n nosotros hemos cambiado de mentalidad frente
a la a#uda e@terna. 8a# que "alorar ese aporte! pero al mismo tiempo ha# que traba(ar para el ausostenimiento. /ero!
"ol"iendo a tu pregunta! te digo que no ha# pol$ticas comerciales # esto genera dos cosas. /or un lado que la programacin se
"uel"e catica por la "enta de espacios. -n algunas radios no ha# programacin... ha# loteo de espacios al me(or postor para
poder sobre"i"ir. .omo ha# poca gente se hace dif$cil tambi0n el control # el seguimiento de lo comercial. /ero! por otra
parte! a "eces las necesidades comerciales entran en contradiccin con la orientacin pol$tica de la radio. -sto tambi0n
sucede.
La 9lti$a1 Menci!naste +arias +eces a AMARC1 EDisten ta$%i.n !tras as!ciaci!nes si$ilares1 2Sir+en real$ente este ti! "e
!rgani'aci!nes7
=ira! #o creo en las redes. .ada d$a creo m)s en las redes. Tenemos que sumar esfuerzos para me(orar la capacitacin! la
gestin comercial! hacer acuerdos t0cnicos. -n la medida en que estas organizaciones sir"an como espacios de encuentro! de
intercambio! redes en las que podamos poner en com'n # tomar iniciati"as que nos a#uden a ser m)s eficaces... no dudo en
decirte que s$. *hora! cuando estas instituciones se "uel"en burocr)ticas... en ese caso no sir"en # ha# que hacer lago para
cambiarlas. 6as instituciones deben estar al ser"icio de las radios # no al re"0s.
2Cu*nt!s "e nuestr!s "irecti+!s !"r,an suscri%ir las $is$as a)ir$aci!nes& las
$is$as "u"as& l!s $is$!s interr!gantes (ue aarecen en el re!rta;e "e
Car$en7
Si la resuesta es en arte s, y en arte n! 2cu*les s!n las c!sas (ue n!s "i)erencian "e acuer"! a
nuestras eDeriencias7
L! (ue cuenta Car$en a%re casi t!"as las artes "e este $anual y "e !tr!s (ue ten"r*n (ue
escri%irse1 En este senti"! es %uen! rec!r"ar (ue la $et!"!l!g,a (ue r!!ne$!s reten"e articular l!s
"i+ers!s te$as (ue a(u, se eDusier!n "e tal $!"! (ue se ue"a +i+ir un r!ces! siste$*tic! ara el
"ise@! "e una gesti8n ac!r"e c!n l!s tie$!s (ue c!rren1
Nuestras ra"i!s est*n )!r$a"as !r gru!s =u$an!s ger$ina"!s en sue@!s y ut!,as (ue lueg! "e
r!ces!s "e creci$ient! y "e crisis& "e )!rtale'as y "e "e%ili"a"es& =!y intentan enc!ntrar $!"!s
!rgani'ati+!s c!=erentes c!n sus i"eari!s1 3ara reali'ar estas %9s(ue"as se =an r!%a"! $uc=!s
ca$in!s1 De gran arte "e ell!s =e$!s aren"i"! +arias c!sas (ue n!s er$iten !tenciar el r!yect! "e
las ra"i!s en la actuali"a"1 Sin e$%arg!& a9n n!s (ue"a el "ese! "e intentar nue+!s =!ri'!ntes ara
trans)!r$ar el resente1
Gesti!nar su!ne una $ira"a atenta y siste$*tica "e la reali"a" "e nuestra ra"i!& ara c!$ren"erla
en sus l8gicas& en su raci!nali"a" y $!"! "e )unci!na$ient!1 Mirar y c!n!cer ara !"er ela%!rar
alternati+as a"ecua"as y c!ncretas a l!s "esa),!s& interr!gantes y r!%le$as (ue se lantean1
Se trata "e anali'ar ca"a un! "e l!s r!%le$as (ue lantea Car$en& "e t!$ar en cuenta ta$%i.n l!s
a+ances (ue se =an r!"uci"! y& a artir "e estas c!nsi"eraci!nes& "eci"ir la $anera c8$! +a$!s a
c!n"ucir y !rgani'ar en el )utur! ara alcan'ar "e $anera $*s lena l!s !%;eti+!s (ue n!s tra'a$!s1
El "iagn8stic! y la lani)icaci8n s!n l!s $!"!s elegi"!s ara transitar este ca$in! y (ue& tal c!$! l!
se@al*%a$!s antes c!nstituyen recurs!s ara el r!ces! gl!%al "e la gesti8n en la ra"i!1
Diagn!sticar y lani)icar i$lica un tra%a;! s!steni"!& ar"u! y siste$*tic!1 3!r ell!& l!s tie$!s "e
"e"icaci8n y l!s la'!s ara cu$lir las etaas n! ue"en (ue"ar si$le$ente "eter$ina"!s !r el
calen"ari! ! !r l!s tie$!s instituci!nales1 L!s la'!s (ue se "eter$inen ser*n a"ecua"!s en la $e"i"a
(ue er$itan cu$lir c!n l!s !%;eti+!s r!uest!s& c!n las necesi"a"es gruales y ers!nales1 L!s
!%;eti+!s "e%en c!nte$lar ta$%i.n la etaa "e e+aluaci8n a la (ue =ac,a$!s $enci8n $*s arri%a1
Gesti!nar& $e"iante el "iagn8stic! y la lani)icaci8n& articulan"! las tres ersecti+as y l!s $!"!s "e
!rgani'aci8n "e l!s (ue +eni$!s =a%lan"!& es "esatar un r!ces! articiati+! (ue re$!+er* la =ist!ria
y las ra,ces "e las ers!nas y "el r!i! r!yect! "e la ra"i!1
La gesti8n eDige una $ira"a er$anente a la r!ia instituci8n y sus c!nteDt!s1 Ta$%i.n a la =ist!ria
"e la ra"i!& es "ecir& a la $e$!ria instituci!nal1 I$lica inc!r!rar c!$! arte "e la r!ia cultura l!s
r!ces!s "e e+aluaci8n y aut!e+aluaci8n1 N! c!n la intenci8n "e arali'ar ! "e generar esta"!s
er$anentes "e asa$%lea& sin! ara re+isar y c!rregir a tie$!& ara garanti'ar las c!=erencias y& s!%re
t!"!& ara "escu%rir l!s nue+!s "at!s (ue +an surgien"! en el c!nteDt! y en la r!ia instituci8n1
3ara enten"ern!s1 L!s ca$%i!s ec!n8$ic!s ue"en $!"i)icar el ru$%! (ue se =a tra'a"! ara un
lan1 3er! en nuestras ra"i!s el naci$ient! "e un ni@!& la searaci8n "e una are;a ! la )!r$aci8n "e
una nue+a "entr! "el gru! se c!nstituye =a%itual$ente en un ac!nteci$ient! tan signi)icati+! (ue
ue"e $!"i)icar la $arc=a "e un lan1 Ningun! "e est!s =ec=!s& ni l!s eDtern!s ni l!s intern!s& s!n
a;en!s a la $arc=a "e la gesti8n1 De%en ser t!$a"!s en cuenta y asu$i"!s "entr! "e la l8gica "e
"iagn8stic! er$anente1
3ara !"er gesti!nar "e $anera articiati+a& a artir "el "iagn8stic! y la lani)icaci8n& es necesari!
generar $!$ent!s e instancias "e c!$unicaci8n entre t!"!s a(uell!s (ue artician "e la ra"i!1
La gesti8n& as, ensa"a& es en s, $is$a una r*ctica (ue c!$unica1
A tra+.s "e la eDeriencia "e la gesti8n una ra"i! ue"e c!$unicar una anar(u,a !rgani'a"a&
r!yectar una i$agen instituci!nal "eter$ina"a& la c!=esi8n y la clari"a" "e un r!yect!& etc1 La
gesti8n transarenta& "e "istintas $aneras& "e (u. $!"! se lle+a a"elante& er! ta$%i.n $uc=!s
asect!s "e la reali"a" instituci!nal "e la $is$a ra"i!1
Des"e la ersecti+a (ue =e$!s "e)ini"! la gesti8n c!nstruire$!s una r!uesta $et!"!l8gica& "e
"iagn8stic! y lani)icaci8n& c!$! $!"!s ! =erra$ientas al ser+ici! "e la gesti8n1 Diagn8stic! y
lani)icaci8n s!n etaas "e un $is$! r!ces! (ue se "istinguen a l!s e)ect!s $et!"!l8gic!s y "e su
$e;!r c!$rensi8n1
El "iagn8stic! y la lani)icaci8n s!n instru$ent!s (ue& alica"!s a"ecua"a$ente& )acilitan la
c!$unicaci8n entre l!s $ie$%r!s "e la ra"i! y $e;!ran las c!n"ici!nes ara "e)inir !%;eti+!s y
esta%lecer estrategias "e gesti8n1
Si t!$a$!s en cuenta (ue ca"a "e nuestras ra"i!s cuenta c!n estrategias c!$unicati+as& es "ecir&
$anera& $!"!s y recurs!s ara "esarr!llar la c!$unicaci8n interna y eDterna& tant! el "iagn8stic! c!$!
la lani)icaci8n )!r$an arte "e estas estrategias1
24u. es el "iagn8stic!7
Es una =erra$ienta $et!"!l8gica (ue )!r$a arte "e una estrategia c!$unicati+a y (ue tiene !r
)inali"a" clari)icar las erceci!nes& las $ira"as& las !ini!nes y l!s senti"!s (ue tienen l!s $ie$%r!s "e
la ra"i! acerca "e l!s "istint!s asect!s "e la gesti8n1
Esta =erra$ienta er$ite )!cali'ar r!%le$as y !tenciali"a"es resect! "e l!s !%;eti+!s !l,tic!:
culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s& "es"e la ersecti+a "e (uienes artician y c!nstruyen el
r!yect! "e la ra"i!1 3!r l! tant! "iagn!sticar c!lecti+a$ente es generar esaci!s "e c!$unicaci8n ara
la t!$a "e "ecisi!nes1
El "iagn8stic!F
: Es "in*$ic!& n! se =ace "e una +e' y ara sie$reH es un r!ces! er$anente (ue sir+e ara
r!yectar t!"!s y ca"a un! "e l!s asect!s (ue "e)inen la t!$a "e "ecisi!nes "e una instituci8nH
: Tiene "!s etaas (ue ue"en reali'arse "e $anera aralela ! si$ult*neaF la reali'aci8n "e la
$e$!ria instituci!nal "e la gesti8n y la re+isi8n "el $!$ent! actualH
: Es un $.t!"! er! a la +e' es una $anera "e !rientar y "esatar r!ces!s "e c!$unicaci8n ara la
t!$a "e "ecisi!nes "e $anera c!lecti+a1
24u. es la lani)icaci8n7
Es una =erra$ienta $et!"!l8gica (ue se a!ya en el "iagn8stic! y !rgani'a las acci!nes "e la ra"i! en
)unci8n "e l!s !%;eti+!s r!uest!s1
La lani)icaci8nF
: 3er$ite intr!"ucir raci!nali"a" y siste$ati'aci8n en las acci!nesH
: /usca la c!=erencia "e t!"as las acci!nes (ue se e$ren"enH
: T!$a en cuenta l!s recurs!s ara r!"ucir lanes "e acci8nH
: Deter$ina l!s tie$!s ara cu$lir c!n las $etas esta%leci"as y& )inal$ente&
: Desarr!lla $ecanis$!s "e e+aluaci8n y segui$ient!1
Una lani)icaci8n "iagn8stica ensa"a y !rienta"a "es"e estrategias "e c!$unicaci8n y articiaci8n
i$lica una l8gica !rgani'ati+a caa' "e !rientar l!s r!ces!s "e gesti8n "e la ra"i! resetan"! las
=ist!rias y la "i+ersi"a" "e i"enti"a"es culturales& ec!n8$icas y !l,ticas1
La lani)icaci8n sir+e ara !rientar la acci8n1 I$lica el "ise@! "e $!"!s "e actuar c!n senti"! "e
trans)!r$aci8n y n! se li$ita a la estructuraci8n "e un calen"ari! "e acti+i"a"es& aun(ue l! i$li(ue1
24u. es el "ise@! "e la gesti8n7
El "ise@! "e la gesti8n es la articulaci8n "e l!s tres ni+eles B!l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal y
e$resari!C "el r!yect! "e la ra"i!& a tra+.s "e )!r$as !rgani'ati+as B;erar(u,as& r!les y )unci!nesC y
eDresa"!s en l!s lanes "e acci8n "e)ini"!s en la lani)icaci8n1
El "ise@! "e la gesti8n se re)le;a "e $anera "irecta en la !rgani'aci8n instituci!nal "e la ra"i! y
c!nte$la el segui$ient! "e l!s lanes "e acci8n ela%!ra"!s en la lani)icaci8n1 Est!s lanes "e acci8n
s!n la )!r$a c!ncreta& eDresa"a en !%;eti+!s& acci!nes& recurs!s y tie$!s& "e lle+ar a la r*ctica las
"ecisi!nes (ue el gru! "e la ra"i!s t!$an ara $!"i)icar la situaci8n "iagn!stica"a1
L!s $!"!s !rgani'ati+!s se eDresan a tra+.s "e es(ue$as "e relaci8n& (ue e+i"encian ta$%i.n la
+inculaci8n entre r!les y )unci!nes& a l!s (ue lla$a$!s !rganigra$as1
El "ise@! "e la gesti8n su!ne la "e)inici8n "e un !rganigra$a (ue sea c!=erente c!n la ersecti+a
"e c!$unicaci8n y articiaci8n a"!ta"a& er! n! se ag!ta en el $is$!1 T!$an"! en cuenta l!s
resulta"!s "el "iagn8stic!& el !rganigra$a "e%e estar en )unci8n "e l!s !%;eti+!s tra'a"!s en la
lani)icaci8n y garanti'ar la c!=erencia "el )unci!na$ient! instituci!nal ara alcan'ar ese =!ri'!nte
r!uest!1
La gesti8n es una tarea (ue !rgani'a t!"as las )uer'as y l!s recurs!s "e la ra"i! y !r"ena en )!r$a
e(uili%ra"a y ar$8nica el )unci!na$ient! "e las "istintas *reas y la e;ecuci8n "e l!s !%;eti+!s&
esta%lecien"! ta$%i.n ;erar(u,as& "een"encias y& !r l! tant!& l,neas "e aut!ri"a"1
Des"e esta $ira"a& el "ise@! "e la gesti8n incluye central$ente la "e)inici8n "e un er)il "e la
c!n"ucci8n "e la ra"i! er! n! ue"e li$itarse a ell!1 Restringir el "ise@! "e la gesti8n a "eter$inar las
)!r$as "e c!n"ucci8n ! "e g!%iern! "entr! "e la ra"i! es ec=ar !r tierra t!"! el senti"! "e
"escentrali'aci8n& "e articiaci8n y "e "ina$is$! c!$unicaci!nal intr!"uci"! a artir "el r!ces! "e
"iagn8stic! y lani)icaci8n1
Este $anual %rin"a =erra$ientas su)icientes ara "ise@ar la gesti8n "e la ra"i! c!$unitaria y
ciu"a"ana& artien"! "e la %ase "e (ue la gesti8n c!lecti+a es la (ue $*s se a"ec9a a las necesi"a"es
"e nuestras ra"i!s1
El "esa),! (ue se n!s resenta c!nsiste en enc!ntrar )!r$as ren!+a"as ara (ue esa gesti8n c!lecti+a
sea al $is$! tie$! e)ica' en )unci8n "e l!s !%;eti+!s "e la lani)icaci8n r!yecta"!s en l!s tres ni+eles
y a tra+.s "e un $!"! "e !rgani'aci8n1
La gesti8n c!$! r!ces! gl!%al c!$unica l! (ue s!$!s& c8$! s!$!s y c8$! lle+a$!s a"elante l!s
r!yect!s1
26acia "8n"e +a$!s7
6acia un "ise@! "e gesti8n ara la ra"i! a tra+.s "el "iagn8stic! y "e la lani)icaci8n& al (ue se
llegar* a tra+.s "e un r!ces! "e c!$unicaci8n y "e articiaci8n entre l!s $ie$%r!s y las *reas "e
nuestra ra"i!1
3RICTICA 3ARA COMENUARF UN E4UI3O DE TRA/A<O
3r!8sit!
Crear las c!n"ici!nes necesarias ara la reali'aci8n "el "iagn8stic! y la lani)icaci8n "e la gesti8n1
Desarr!ll! "e la r*ctica
a1 3ara c!$en'arF
Sie$re =ay (ue t!$ar "ecisi!nes1 Ca"a gru! "e%e $e"ir el senti"! "e la !!rtuni"a" ara iniciar el
"iagn8stic! y la lani)icaci8n1 3!r ell! necesita c!ntar c!n el $ay!r c!nsens! !si%le1
Es $e;!r l!grar (ue l!s rinciales re)erentes "e las *reas ! gru!s "e tra%a;! "e la ra"i! articien
"e la "ecisi8n "e =acer el r!ces! y se c!$r!$etan c!n .l1 De l! c!ntrari! n! se !"r* =acer c!n t!tal
li%erta" y& $uc=! $en!s& c!n articiaci8n "el c!lecti+! "e la ra"i!1
%1 3ara ar$ar el e(ui! "e c!!r"inaci8nF
: 3er)il "el e(ui!F sie$re =ay en nuestras ra"i!s gente c!n caaci"a" ara c!!r"inar un r!ces!
articiati+!1 De%en ser ers!nas c!n reresentati+i"a" instituci!nal y c!lecti+a1 Es "ecir& gente a
(uienes el gru! rec!n!'ca y les !t!rgue legiti$i"a"1
A esta tarea =ay (ue su$ar ers!nas c!n +!lunta" y ganas ara siste$ati'ar in)!r$aci8n y !rgani'ar
"at!s1 Y& s!%re t!"!& (ue n! se cansen cuan"! as!$an las "i)erencias "e !ini8n1 Sa%er c!nstruir en la
"i)erencia y articularse c!n l!s $ie$%r!s "el e(ui! resetan"! la "i+ersi"a" n! es )*cil1
En el arte "e la "an'a n! t!"!s nacier!n ara %ailarines "e salsa& er! =ay $uc=!s (ue se "e)ien"en
$uy %ien1
Necesita$!s c!legas (ue n! reten"an centrali'ar las tareas1 Si a esar "e t!"! esa centrali'aci8n se
r!"uce es necesari! (ue eDista& !r l! $en!s& un %uen ni+el "e aut!cr,tica ara ser )leDi%les a las
sugerencia "e l!s !tr!s1
T!"as esas caracter,sticas n! se encuentran nunca reuni"as en una $is$a ers!na1 3!r l! tant! ser*
necesari! )!r$ar un e(ui! c!n caaci"a" ara c!$le$entarse1 Est! 9lti$! es l! $*s e)ica' y realista&
s!%re t!"! !r(ue a la =!ra "e gesti!nar el r!ces! "e "iagn8stic!& "e alguna $anera se +an a estar
a%!r"an"! casi t!"!s l!s )rentes "e la gesti8n "e la ra"i!1
En la tarea "e c!!r"inaci8n general "el r!ces! n! "e%er,an ser $*s "e "!s ! tres ers!nas& ara (ue
la tarea n! se +uel+a eng!rr!sa ara t!"!s1
Es )un"a$ental (ue articien "el e(ui! las ers!nas (ue )!r$an arte "e la "irecci8n "e la ra"i!
c1 3ara "e)inir si n!s $ete$!s en esta =ist!riaF
6ace )alta (ue el e(ui! c!!r"ina"!r se c!$r!$eta =asta el )inal "el r!ces!1
Ca$%iar s!%re la $arc=a ue"e traer $*s "e un "!l!r "e ca%e'a1 L!s ca$%i!s& !r(ue est*n
lani)ica"!s ! !r(ue s!n r!+!ca"!s !r las circunstancias& ue"en !currir ta$%i.n sin r!"ucir $*s
(ue una si$le -neuralgia- sie$re y cuan"! se t!$en l!s recau"!s gruales ! instituci!nales
ertinentes1
3ara alcan'ar l! (ue n!s esta$!s r!!nien"! es necesari! (ue t!"!s l!s $ie$%r!s "el gru! lean
"eteni"a$ente l! (ue =e$!s c!$ren"i"! !r gesti8n& "iagn8stic! y lani)icaci8n1 T!"! es 9til a la =!ra
"e reali'ar las r*cticas y alicar las =erra$ientas& er! se necesita "e un "esarr!ll! !r"ena"! y
a!ya"! en n!ci!nes claras1 3!r es! es c!n+eniente c!$artir en gru!s las r*cticas "el $anual1
T!"!s l!s e(ui!s "e la ra"i! "e%er*n estar a+isa"!s "el inici! "el "iagn8stic!: re+i! c!nsens!: y es
c!n+eniente "e;ar en clar! el !%;eti+! "el $is$!& "e $!"! (ue na"ie se sienta )uera "e la tarea1
Es %uen!& lueg! "e l!gra"! el c!nsens!& (ue el lan'a$ient! "el r!ces! se =aga en una reuni8n
general c!n la articiaci8n "e la $ay!r,a Bl! $e;!r es l!grar (ue t!"!s articien ara (ue =aya un
unt! "e arti"a y "e re)erencia c!$9nC1 De n! ser !si%le& =a%r,a (ue l!grar !r l! $en!s el a!y! "e
t!"!s y %uscar (ue se re9nan l!s rinciales re)erentes "e las *reas "e tra%a;! "e la ra"i!1
6ERRAMIENTAS: LAS 3AUTAS 3ARA EL E4UI3O COORDINADOR
3lani)icar un tie$! ara el r!i! e(ui!1 23ara (u.7 3ara c!$ren"er el r!ces! "e lani)icaci8n y gesti8n
"e la ra"i!& la alicaci8n "e =erra$ientas y e+aluar el $!$ent! a"ecua"! ara c!$en'ar a tra%a;ar B+er
M8"ul!s II y IIIC
Organi'ar la tarea "e acuer"! a un cr!n!gra$a (ue sea realista1 Tengan en cuenta (ue ten"r*n tie$!s "e
tra%a;! c!n t!"!s l!s $ie$%r!s "e la ra"i! y tie$!s "e tra%a;! r!i!s "el e(ui! "e c!!r"inaci8n1
El ri$er tie$! ser* esec,)ica$ente ara (ue el e(ui! "e c!!r"inaci8n se !nga "e acuer"! resect! "e
c8$! "esatar el r!ces! "e "iagn8stic! y lani)icaci8n1
MDULO
3ARA MIRAR Y COM3RENDER
Entre la reali"a" (ue es y la "esea"a
#C!$%ecer as $an%as es as $an%as
O sa%!r "as $assas e "as $aWas
5 recis! a$!r ra !"er ulsar
5 recis! a' ra !"er s!rrir
5 recis! c=u+a ara )l!rir
3ens! (ue cu$rir a +i"a se;a si$les$ente
C!$reen"er a $arc=a e ir t!can"! e$i )rente
C!$! u$ +el%! %!ia"eir! le+an"! a %!ia"a
Eu +!u t!can"! !s "ias ela l!nga estra"a& eu s!u
Estra"a eu +!u-
#T!can"! e$ )rente- Al$ir Sater Renat! TeiDeira
01 EL DIAGNSTICOF UNA 6ERRAMIENTA 3ARA LA GESTIN
24u. es "iagn!sticar7
2Des"e "8n"e y c!n (u. criteri!s "iagn!sticar7
2C8$! y c!n (ui.nes tra%a;ar7
As, suelen transcurrir l!s 9lti$!s ",as "el a@!1
E+aluar& +er (u. asa& =acer un "iagn8stic! "e c8$! esta$!s y =acia "8n"e +a$!s en la ra"i!1 Es una
tarea (ue ya =e$!s =ec=! $uc=as +eces1 N!s regunta$!s (u. =ay (ue $!"i)icar& (u. )!rtalecer1 El
lista"! "e l!s te$as se =ace gran"e& en un senti"! ! en el !tr!1 En $e"i! "el cansanci! (ue r!"uce
an"ar reitien"! c!sas& =ay gente (ue ier"e el entusias$! "e la articiaci8n1
En cual(uier cas!& si n!s senta$!s a +er c8$! esta$!s y c8$! +a$!s es !r(ue "esea$!s encarar una
nue+a etaa c!n !tras ersecti+as1 Ese es el "ese! (ue n!r$al$ente se ala en nuestr!s e(ui!s "e
tra%a;!1 Sin i$!rtar la )ec=a "el a@! (ue elegi$!s ara lantearn!s e+aluaci!nes (ue n!s er$iten
"iagn!sticar nuestra reali"a"& l! ciert! es (ue sie$re esta$!s re!cua"!s !r la $arc=a "el
r!yect!1
24u. caracter,sticas tienen l!s "iagn8stic!s a l!s (ue esta$!s ac!stu$%ra"!s7 2C8$! s!n l!s (ue
=ace$!s en la ra"i!7 2En (u. $!$ent!s l!s =ace$!s7 24u. resulta"!s n!s =an "a"!7 Estas s!n algunas
"e las reguntas (ue !"e$!s c!$en'ar =aci.n"!n!s ara re+isar nuestras r*cticas "e gesti8n en la
ra"i!1 3!"e$!s $irar si esas $is$as r*cticas =an inc!r!ra"! la ala%ra "iagn8stic! y c8$! l! =an
=ec=!1
Muc=!s "ir*n (ue #diagnsticos hacemos todos los d$as-1 Es ciert!1 Ai+ir la c!ti"ianei"a" "e la ra"i! es
una $anera "e =acerl!1 Ta$%i.n l! =ace$!s "e "i+ersas $aneras en nuestras reuni!nes eri8"icas&
se$anales& (uincenales ! $ensuales1 Es $uy i$!rtante& !r !tra arte& (ue el "iagn8stic! n! se +i+a
c!$! un $!$ent! eDceci!nal& sin! (ue sea una r*ctica =a%itual en la ra"i!1 Es c!$9n rec!n!cer
reacci!nes "i+ersas resect! "e $uc=,si$!s te$as y cuesti!nes (ue =ay (ue tratar1 N!s suce"e a
n!s!tr!s alg! si$ilar a l! (ue se re)le;a en l!s ers!na;es "e nuestra =ist!ria inicial1 El #r!yect!- tiene
"i+ersas signi)icaci!nes ara l!s "istint!s c!$a@er!s1 Le resuena "istint! a ca"a un!1 * qu0 nos
referimos cuando estamos hablando de pro#ecto? *l pro#ecto pol$tico1 cultural de la radio? ;u0 es
eso? * la organizacin? .u)l es el pro#ecto pol$tico que algunos tienen tan claro # #o nunca "i escrito!
nunca lo le$?
Graciela& la res!nsa%le "e l!s r!gra$as e"ucati+!s "e la ra"i!& est* c!n+enci"a "e (ue t!"a la
r!gra$aci8n tiene (ue girar en t!rn! a esa ersecti+a1 Tiene argu$ent!sF los campesinos se acercan
a al radio fundamentalmente por los programas educati"os". <uan& c!!r"ina"!r "e t!"a la
r!gra$aci8n& insiste en !tra $ira"aF esos mismos campesinos "ienen a la radio porque somos los
'nicos que les garantizamos que sus demandas econmicas puedan salir al aire". Daniel& el $*s antigu!
"e l!s $ie$%r!s "el e(ui!& lleg8 a la ra"i! re!cua"! !r la "i)usi8n "e la $9sica regi!nal y ese sigue
sien"! su rincial !%;eti+!F la gente se identifica con la radio desde el momento en que escucha la
m'sica que le gusta".
De acuer"! a l!s e;e$l!s& la ra"i! est* a)r!ntan"! algun!s r!%le$as& er! ca"a un! l!s +incula
"irecta$ente c!n l! (ue c!n!ce y c!n l! (ue siente c!$! cuesti8n central1 N! s8l! c!n l! (ue asa& sin!
c!n l! (ue ca"a un! r!yecta en su ca%e'a y en su c!ra'8n resect! "e la ra"i! (ue (uiere1 As, n! se
=a%le "el #r!yect!- "e la ra"i!& er$anente$ente n!s esta$!s re)irien"! al $is$!1
6ay )!r$as "istintas "e +er& "e $irar y "e c!$ren"er1 L! ciert! es (ue n! !"r,a ser "e !tra $anera1
Ca"a un! se in+!lucra en el r!yect! "es"e "e su r!ia =ist!ria& "es"e el c!n!ci$ient! (ue le "an sus
eDeriencias anteri!res1 Ta$%i.n "es"e la eDeriencia (ue ca"a un! c!nstruy8 en la ra"i! y& n! $en!s
i$!rtante& c!n l!s rasg!s y l!s acent!s (ue a!rta su r!ia ers!nali"a"1 Las eDectati+as ue"en ser
si$ilares y t!"!s a!ya$!s el senti"! "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1
La %9s(ue"a en c!$9n y l!s $!"!s "e articiaci8n
Sin e$%arg!& uest!s en t!rn! a una $esa& en la %9s(ue"a c!$9n n! se ue"e er"er "e +ista (ue
=a%la$!s y senti$!s& reacci!na$!s y c!nstrui$!s& "es"e la "i+ersi"a" reresenta"a en l! (ue ca"a un!
es1 Se trata "e lurali"a" "e $ira"as y eDeriencias (ue s!n sie$re enri(uece"!ras& er! (ue "e%en
ser t!$a"as en cuenta y asu$i"as c!$! tal ara (ue n! se n!s c!n+ierta en un !%st*cul!1 Las "i)erentes
$ira"as y unt!s "e +ista tienen (ue ser eDlicita"!s ara (ue la +isi8n "e c!n;unt! se enri(ue'ca y ara
(ue las c!nsi"eraci!nes (ue ca"a un! =aga se trans)!r$en en a!rtes y n! se lean& "es"e !tr! lugar&
c!$! !%;eci!nes (ue reten"en ent!recer la c!nstrucci8n c!lecti+a1
Ca"a +e' (ue =a%la$!s s!%re el r!ces! "e gesti8n en t!"!s l!s ni+eles& cuan"! =ace$!s "iagn8stic!s
e interca$%ia$!s areceres& se cru'an te$as "e tra%a;!1 Las ala%ras +an y +ienen1 Alguien t!$a n!ta y
lle+a la $e$!ria "e la reuni8n1 Se esta%lecen acuer"!s1 N!s lan'a$!s a tra%a;ar1 La articiaci8n& sin
e$%arg!& n! se "a sie$re c!$! la esera$!s1 Muc=as +eces erci%i$!s (ue =ay alg! (ue tra%a el
r!ces! y& sin e$%arg!& n! sa%e$!s (u. es1 Se asignan tareas y n! t!"!s las asu$en c!$! c!rres!n"e1
;u0 pasa? &er) que nadie quiere #a comprometerse? .u)l es el problema! o los problemas! de fondo?
Suele =a%er ra'!nes y argu$ent!s ara t!"!s l!s gust!sF n! c!%ra$!s un suel"! (ue ;usti)i(ue un
tie$! "e "e"icaci8n $*s eDtens! y "e $e;!r cali"a"H =ay seri!s r!%le$as "e !rgani'aci8nH (uienes
c!n"ucen s!n $uy centralistas y =asta se +uel+en aut!ritari!s a9n sin reten"erl!1 Ta$%i.n asa (ue !r
el rit$! (ue le i$!nen a su acti+i"a" na"ie& ! casi na"ie& le ue"e seguir el tren a algun!s c!$a@er!s
(ue e;ercen tareas "e c!!r"inaci8n ! c!n"ucci8n1 C!nsi"eran a la ra"i! c!$! #su r!ia =i;a- y es! l!s
lle+a a in+!lucrarse en el r!yect! "e una $anera (ue ue"e n! ser c!$ren"i"a !r el rest! er! (ue&
general$ente& ta$!c! le sir+e a la instituci8n1 La ra"i! n! necesita #a"res- ni #$a"res- sin! ers!nas
(ue asu$an l!s "i)erentes r!les sin senti$ient!s "e -aterni"a"- ! eDclusi+i"a"1
Otr!s "icen (ue las reuni!nes "e e+aluaci8n "e la $arc=a "el r!ces! se re"ucen al interca$%i! "e
in)!r$aci8n y (ue n! se +a a la r!)un"i"a" "e las c!sas1 N! )altan ta$!c! l!s (ue est*n $uy
re!cua"!s !r la integraci8n "e l!s e(ui!s "e tra%a;! !r(ue #nadie sabe bien qu0 hace el otro- !
(ue #falta complementarse en las tareas! porque cada uno "i"e en lo su#o como si fuera lo 'nico # lo
m)s importante en la radio-1 S8l! a $!"! "e e;e$l! !"e$!s "ecir (ue la ra"i! n! es eDclusi+a$ente
la t.cnica ! la !rgani'aci8n& !r(ue #el aire-:la r!gra$aci8n: es el rincial esaci! en el (ue se
c!$unican el r!yect! y la c!$uni"a"1 La r!gra$aci8n es i$!rtante c!$! l! es ta$%i.n la
!rgani'aci8n y el a!y! t.cnic! (ue la garanti'a1 Otr!s "ir*n (ue el c!$r!$is! +ar,a !r(ue las
generaci!nes s!n $uy "i)erentes y a +eces #es dif$cil que nos entendamos-1 2Ser* as,7
Las ala%ras est*n carga"as "e $9ltiles senti"!s1 Ca"a argu$ent! nace y se "es=ace seg9n "el la"!
(ue l! $ire$!s1 Es $*s1 El $!"! "e c!n"ucirse "e ca"a un! es "i)erente& aun(ue ense$!s (ue s!$!s
$uy areci"!s1 En $uc=as !casi!nes se =acen reuni!nes (ue se "esarr!llan s!%re suuest!s nunca
eDlicita"!s (ue "esu.s r!+!can c!n)lict!s c!n c!nsecuencias (ue& a +eces& resultan $uy gra+es1
3er! ent!nces& 2(u. asa7 2D8n"e est* la "i)iculta"7 2En algun! "e l!s asect!s
(ue $enci!na$!s7 2En t!"!s7 O %ien& 2n!s asa un !c! "e t!"!7
L! ciert! es (ue t!"!s est!s ele$ent!s y reguntas s!n s,nt!$as (ue e$ergen "e nuestr! tra%a;! y
(ue n!s anuncian (ue "e%e$!s re+isar la gesti8n en la ra"i!1
T!"!s tene$!s alg! ara "ecir resect! "e la gesti8n1
Cuan"! senti$!s alg9n r!%le$a "e salu" y +a$!s al $."ic!& el r!)esi!nal n!s regunta !r l!s
s,nt!$as1 La regunta es 2(u. le "uele7 ! 2(u. siente7 Nuestr!s "!l!res ! nuestras $!lestias le !)recen
al $."ic! l!s in"ici!s ara "iagn!sticar la en)er$e"a" e in"icar el ca$in! a seguir1
L! $is$! !curre c!n la ra"i!1 En las reuni!nes surgen in"ici!s (ue est*n !nien"! en e+i"encia !tras
cuesti!nes $*s r!)un"as1 N! !r casuali"a" es!s s,nt!$as aarecen en l!s $!$ent!s "e encuentr! e
interca$%i! (ue suelen ser centrales ara la +i"a "e la ra"i!1 Si alguien se@ala (ue n! estu+! in)!r$a"!
! "esc!n!ce una acti+i"a" (ue se reali'8 en la ra"i! ! (ue n! est* al tant! "e la )ec=a en (ue se !n"r*
en $arc=a la nue+a r!gra$aci8n& n! s8l! est* "e;an"! en e+i"encia a(uell! a l! (ue se re)iere
untual$ente sin! (ue eDresa ta$%i.n !tr!s r!%le$as $*s r!)un"!s resect! "e la circulaci8n "e la
in)!r$aci8n y "e las instancias "e c!$unicaci8n entre e(ui!s& sect!res y res!nsa%les1
T!"! estar* in"ican"! (ue =ace )alta c!$en'ar a c!$unicarse $e;!r ara c!$ren"er (u. es l! (ue
n!s est* asan"!1 Ta$%i.n ser* el unt! "e arti"a ara reguntarn!s !r las causas (ue est*n en el
!rigen "e a(uell! (ue aarece s!%re la suer)icie1
2D8n"e est* la unta "el !+ill!7 2O =ay +arias untas7
Sie$re (ue n!s $ani)esta$!s s!%re un te$a esta$!s =a%lan"! "es"e la lurali"a" "e l! (ue =e$!s
si"!& "e l!s (ue s!$!s y "e l! (ue sere$!s1 L! ciert! es (ue ara enc!ntrar las untas "e t!"!s nuestr!s
!+ill!s =ace )alta "etenerse& $irar y c!$ren"er ara +er si es !si%le trans)!r$ar "es"e !tr! lugar (ue
n!s cargue "e entusias$! y n!s er$ita "e)inir $e;!r l! (ue (uere$!s1 Est! (uiere "ecirF utili'ar
estrategias $*s a"ecua"as a la reali"a" interna y eDterna "e la ra"i!1
M*s aciert!s (ue r!%le$as
N! t!"!s s!n r!%le$as en el r!ces! "e gesti8n "e nuestra ra"i!1 Aun(ue $uc=as +eces n!s
incline$!s !r +er $*s las "i)iculta"es (ue l!s aciert!s1
Es i$!rtante y +ale la ena "estacar y cele%rar l!s aciert!s y l!gr!s1 Suele asarn!s& sin e$%arg!&
(ue en la +!r*gine "e la +i"a c!ti"iana "e la ra"i! er"e$!s "e +ista el +al!r "e l! (ue tene$!s y =e$!s
ayu"a"! a c!nstruir1 En ciertas !casi!nes& en $e"i! "e nuestr! esi$is$! ! en el eDces! "e aut!cr,tica&
llega alguien "e a)uera y n!s =a%la "e la #radio e@itosa- "e la (ue s!$!s arte1 Cuan"! ell! asa n!s
(ue"a$!s $iran"! y "icien"! 2"e (u. +aina $e est* =a%lan"! esta ers!na7 24u. r!$*ntica alucinaci8n
se le =a cru'a"! !r la ca%e'a7
Ante nuestra r!ia s!rresa algunas "e esas ers!nas =an sa%i"! argu$entar en c!ntra "e nuestra
aut!cr,tica eDacer%a"aF 6a radio es e@itosa en la medida que ha hecho posible la realizacin de un
pro#ecto. 8an e@istido marchas # contramarchas! pero :aqu$ est)n< -s una radio escuchada! un grupo
organizado1 con sus m)s # con sus menos1 que permite la construccin de un espacio pol$tico cultural
diferente"1
Frente a se$e;antes a)ir$aci!nes& tan "isares "e nuestras r!ias areciaci!nes& algun! "e n!s!tr!s
ca$%i8 la s!rresa inicial !r una gra+e s!sec=a acerca "e l!s e)ect!s (ue una "!sis "e r!n ! "e isc!
!"r,a estar causan"! en el !casi!nal interl!cut!r1
En reali"a"& na"a "e es!1
E+i"ente$ente la gesti8n c!$unica1 L! =ace a tra+.s "e =ec=!s& e+i"encias (ue n!s!tr!s n! +e$!s
"es"e el t!r%ellin! "e la c!ti"ianei"a" en la (ue esta$!s insert!s1 C!$unica ta$%i.n l! (ue se +i+e y& a
+eces& se !l+i"a "e g!'ar !r(ue #la se@!ra urgencia- $an"a1 Sin e$%arg!& al re+isar el r!ces! "e
gesti8n n! s8l! "e%e$!s re+isar a(uell!s asect!s signi)icati+!s (ue resaltan !r l! negati+!1 Ta$%i.n
=ay (ue intentar "escu%rir l!s asect!s !siti+!s !r(ue ell!s eDresan )!rtale'as (ue ue"en ser
!tencia"as en %ene)ici! "el r!yect!1 6ay (ue aren"er a $irar t!"!s l!s $atices "e la eDerienciaH
=acerl! "e una $anera e(uili%ra"a (ue !n"ere l!s asect!s negati+!s y l!s !siti+!s en su a"ecua"a
$e"i"a1 A$%!s s!n )uentes "e creci$ient! y "e aren"i'a;e ara la ra"i!& aun(ue c!n ca"a un! =aya
(ue tra%a;ar "e $anera "i)erente1
Siguien"! c!n el e;e$l! (ue $enci!na$!s l,neas arri%a& es %uen! ara la ra"i! (ue Daniel tenga su
$ira"a uesta en la $9sica regi!nal1 Des"e all, =ace un a!rte al r!yect!1 T!"!s l! +al!ran1 N! es
%uen!& en ca$%i!& (ue Daniel analice t!"a la situaci8n "e la ra"i! utili'an"! c!$! 9nic! ar*$etr! la
canti"a" "e $9sica regi!nal (ue se e$ite& cu cali"a" y el gra"! "e acetaci8n (ue la au"iencia tiene "e
la $is$a1 3er! s, es i$!rtante (ue Daniel tenga una $anera e(uili%ra"a "e anali'ar el r!yect! "e la
ra"i!& i$!rtante ta$%i.n (ue 3a%l! y l!s !tr!s resten atenci8n a l! (ue se@ala aun(ue est.n& en ese
$!$ent! recis!& ag!%ia"!s !r las urgencias ec!n8$icas1
Gesti!nar& tal c!$! l! =e$!s enten"i"! en el M8"ul! I& i$lica anali'ar en r!)un"i"a" "e (u.
$anera esta$!s lle+an"! a"elante nuestra acci8n1 En este ca$in! est* el DIAGNSTICO1
Diagn!sticar signi)ica "istinguir y "iscernir "i)erentes asect!s "e la r*ctica s!cial y cultural (ue se
"esarr!lla en la ra"i!1
El DIAGNSTICO es +er& c!n!cer ! re:c!n!cer& ara !"er c!$ren"er las causas "e la situaci8n (ue se
+i+e en la ra"i!1
Cuan"! e$ren"e$!s la tarea "e "iagn!sticar l! ri$er! (ue tene$!s a la $an! s!n e$ergentes "e
l! (ue est* !currien"!& es "ecir& $ani)estaci!nes eDternas ! ri$arias "e una situaci8n (ue n! surge a
ri$era +ista& (ue est* !aca"a !r !tr!s ac!nteci$ient!s1 Est!s e$ergentes s!n in"ica"!res (ue est*n
eDresan"! alg! y "e l!s (ue !"e$!s "e"ucir las )!rtale'as y las "e%ili"a"es "e nuestr! r!yect!1 A
est!s in"ica"!res se l!s suele lla$ar s$ntomas".
#6os equipos de traba(o tomaron por caminos distintos # esto es porque los ob(eti"os no est)n claros
para todosB. 24ui.n n! escuc=8 alguna +e' esta )rase u !tra si$ilar en su ra"i!7 La areciaci8n& en s,
$is$a& es un in"ica"!r acerca "e c8$! un $ie$%r! "el e(ui! est* erci%ien"! a sus c!$a@er!s en el
"esarr!ll! "e una "eter$ina"a tarea1 Sin e$%arg!& n! se ue"e generali'ar su unt! "e +ista !r(ue se
trata "e aenas una $ira"a1 3ara (ue la $is$a sea reresentati+a ten"r* (ue ser c!n+ali"a"a c!n el
e(ui!1
C!n+ali"ar signi)ica !n"erar las areciaci!nes in"i+i"uales en el $arc! "e la c!nstrucci8n c!lecti+a&
ara enri(uecer las $ira"as y %uscar (ue& )inal$ente& se llegue a una c!nstrucci8n c!nsensua"a !r
t!"! el gru! "e la ra"i!1 Est! n! (uiere "ecir (ue las !ini!nes ers!nales n! tengan +al!r1 L! tienen y
s!n una )uente "e ri(ue'a ara el r!ces! "e "iagn8stic!1
Ese r!ces! "e +ali"aci8n& (ue es an*lisis& r!)un"i'aci8n y "e%ate& i$lica esta%lecer l!s $!$ent!s
y las situaci!nes ara tra%a;ar s!%re el te$a y ara (ue el resulta"! se tra"u'ca en un %ene)ici! ara la
ra"i!1
Alguien ue"e llegar a eDresar una re!cuaci8n leg,ti$a resect! "e la ertinencia n! s8l! "e la
a)ir$aci8n anteri!r& sin! ta$%i.n s!%re la !!rtuni"a" "e a%rir un interca$%i! s!%re el unt!1
/odemos llegar a admitir que la cosa es as$! pero la cuestin es cu)ndo lo hablamos? cu)l es el
momento adecuado? de qu0 manera lo hacemos para que realmente no se con"ierta en un obst)culo
m)s entre nosotros?B
Cuan"! n!s "a$!s a la tarea "e "istinguir s,nt!$as y u%icarl!s c!$! $ani)estaci!nes "e una situaci8n
$*s a%arcante ! $*s r!)un"a& as, c!$! cuan"! trata$!s en e(ui! "e anali'ar las causas "e una
situaci8n "eter$ina"a& esta$!s +i+ien"! una eDeriencia "e COMUNICACIN1
Del "esarr!ll! "e las relaci!nes c!$unicati+as entre n!s!tr!s "een"er* la )!r$a "e nuestr!s
acuer"!s& "esacuer"!s& "isens!s ! c!nsens!s1 C!nstruir en la "i)erencia es t!"! un arte1 Na"a )*cil1 L!
ciert! es (ue si n!s "eci"i$!s a reali'ar un "iagn8stic! s!%re la gesti8n "e nuestra ra"i! y (uere$!s
=acerl! "e $anera articiati+a necesaria$ente estare$!s "esatan"! un r!ces! "e c!$unicaci8n
entre l!s $ie$%r!s "e la ra"i!1 Est! n!s lle+ar* a re$!+er la tierra& !r una arte& y a +er& !r !tra& si
=ace )alta arr!;ar a%!n! ara (ue +uel+a a )ertili'arse y& s8l! a artir "e ent!nces& ensar en !tra
sie$%ra1
Reali'ar el "iagn8stic! es e$e'ar a ca$%iar alg!1
24u. es l! (ue c!$ien'a a ca$%iar7
A artir "el "iagn8stic! n! se $ira "e la $is$a $anera1 Se $!"i)ican nuestras erceci!nes s!%re
situaci!nes ya !%ser+a"as& s!%re s,nt!$as rec!n!ci"!s1 La "esc!!r"inaci8n entre "!s e(ui!s "e la ra"i!
r!%a%le$ente ue"a leerse n! s8l! c!$! una )alta "e in)!r$aci8n ! un "esencuentr! casual& sin! (ue
ue"e !nern!s a ensar s!%re las estrategias "e c!$unicaci8n (ue se est*n c!nstruyen"! en t!"a la
instituci8n1
T!"! ell! sin "e;ar "e t!$ar en cuenta (ue ta$%i.n las erceci!nes in"i+i"uales se enri(uecen c!n
l!s a!rtes "e t!"! el gru! (ue articia en la r*ctica1 23!r (u.7 3!r(ue l!s "i)erentes a!rtes
er$iten a=!n"ar en las $9ltiles causas (ue generan nuestras )!rtale'as y "e%ili"a"es1
L!s =ec=!s y l!s "at!s (ue (ue"an en e+i"encia "esatan en n!s!tr!s nue+as reguntas y !tras
interretaci!nes1 Nuestra $ira"a c!$ien'a a ir $*s le;!s ara aterri'ar n! s8l! en l!s asect!s
circunstanciales sin! ara atra+esar la tra$a "e l!s =ec=!s y sus causas1
Es i$!rtante (ue Graciela erci%a (ue l!s r!gra$as e"ucati+!s se inscri%en en una r!%le$*tica
$*s a$lia "e la ra"i! y (ue tra%a;ar s!%re la r!gra$aci8n en general y s!%re la c!$unicaci8n interna
en la e$is!ra& ara (ue su c!!r"inaci8n c!n 3a%l! y c!n Miguel sea $e;!r y $*s e)ica'& tiene (ue +er
c!n el senti"! "el r!yect!1 Anali'ar la c!$unicaci8n interna& en este cas!& n! es a;en! a la
r!gra$aci8n e"ucati+a y estu"iar la au"iencia& ta$%i.n a(uella (ue se ren"e a al ra"i! !r la $9sica&
a!rtar* ele$ent!s ara c!$ren"er c8$! se est*n relaci!nan"! l!s !yentes c!n la ra"i! en t!"!s sus
ni+eles1
El "iagn8stic! es una =erra$ienta (ue =a%ilita ara r!"ucir ca$%i!s a $e"i"a (ue se +an generan"!
nue+as resuestas y nue+as r!uestas1
El "iagn8stic! es una estrategia (ue =ace !si%le generar ca$%i!s& !r(ue ayu"a a un c!n!ci$ient!
r!)un"! y ra'!na"! "e l!s =ec=!s y !r(ue er$ite un an*lisis siste$*tic! "e l! (ue !curre en t!"!s
l!s ni+eles "e la gesti8n1
En un taller ara anali'ar l!s r!%le$as "e la gesti8n en la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana reali'a"! en
la ciu"a" "e 4uit! "urante 0XXN se "ec,aF #-l problema n'mero uno en un proceso de gestin tiene que
"er con la falta de planificacin para la concrecin tanto de los ob(eti"os m)s generales de la
institucin como para el cumplimiento de tareas # acti"idades m)s espec$ficas o cotidianas. &in
embargo! ha# un problema pre"io: no ha# definicin de los ob(eti"os C:problema n'mero cero<D o poca
claridad en los mismos. No est) clara la misin! no es compartida por todos! o bien! es la misin de
algunos. -s decir: se "i"en las consecuencias de la falta de una misin clara # colecti"amente definidaB1
En este cas! se utili'a la ala%ra #$isi8n- ara eDresar una i"ea $uy cercana a l! (ue =e$!s
"e)ini"! en el M8"ul! I c!$! /erspecti"a pol$tica # cultural del pro#ecto institucional de la radio. Si
l!gra$!s =acer un "iagn8stic! "e $anera articiati+a =a%re$!s =ec=! !si%le (ue l!s e(ui!s "e la
ra"i! rec!n!'can las )!rtale'as y las "e%ili"a"es "el r!yect!1
El r!ces! "e ela%!raci8n c!lecti+a& (ue i$lica la $ira"a c!$9n "e l!s integrantes "e la ra"i!&
estar* crean"! "e !r s, c!n"ici!nes ara la t!$a "e "ecisi!nes1 Ya na"ie !"r* !erar "e la $is$a
$anera sa%ien"! (ue =ay un r!%le$a #n9$er! un!- y !tr! #n9$er! cer!- y en (u. c!nsiste ca"a un!
"e ell!s1 Muc=! $en!s si l!s articiantes =an l!gra"! "esentra@ar las causas& s!%re t!"! !r(ue el
"iscerni$ient! "el r!%le$a !)rece las +,as "e s!luci8n1 En el $is$! r!%le$a est* la unta "el !+ill!
(ue er$itir* "es=acer la $a"e;a ! el nu"!1 L! $is$! !curre c!n las )!rtale'as& si %ien en este cas! se
trata "e "esarr!llarlas $e;!r1
El "iagn8stic! es un $.t!"! ara +er c8$! esta$!s y c8$! +a$!s& er! a la +e' es una $anera "e
!rientar c8$! seguire$!s1
En ri$era instanciaF ara (ue esta secuencia se +i+a y se eDeri$ente c!$! r!ia !r el gru! "e la
ra"i! es necesari! (ue t!"!s sus $ie$%r!s est.n c!$r!$eti"!s c!n la iniciati+a y se sientan arte "e
la tarea1 Al $is$! tie$!& en la $e"i"a (ue l!s $ie$%r!s "e la instituci8n se in+!lucren en el r!ces!&
se )acilitar*n c!n"ici!nes $*s "e$!cr*ticas ara la t!$a "e "ecisi!nes1
El "iagn8stic!& c!$ren"i"! c!$! un $!"! articiati+! "e $irar nuestr!s r!ces!s& se c!n+ierte "e
este $!"! en una estrategia c!$unicati+a ara el gru! !r(ue es una $anera "e c!$artir las
erceci!nes s!%re el r!yect!& el $!"! "e !rgani'arl! y "e lle+arl! a"elante1
Re:c!n!cer a(uell! (ue +i+i$!s en la +i"a c!ti"iana "e la !rgani'aci8n:en t!"!s sus ni+eles: er$ite
$irar y c!$ren"er "e $anera siste$*tica el $!"! "e c!nstrucci8n "el r!ces! "e la gesti8n1
C!$! $.t!"! "e tra%a;!& el "iagn8stic!& entrela'a"! "e $anera c!=erente c!n la lani)icaci8n&
c!ntri%uye a $irar nuestra eDeriencia en la ra"i!& e+aluar l!s resulta"!s y r!yectar las acci!nes "e
una nue+a $anera1
En este senti"! "iagn!sticar es re1orientar nuestras r*cticas "e )!r$a ren!+a"a1 Un "iagn8stic!
c!nce%i"! "e esta $anera n! es est*tic! sin! (ue ac!$a@a l!s ca$%i!s (ue se +an r!"ucien"! en la
ra"i!& a la +e' (ue ayu"a a inc!r!rar l!s nue+!s ele$ent!s "es"e la l8gica "el r!ces! (ue se est*
+i+ien"!1
En !tras ala%ras1 La reali"a" ec!n8$ica en la (ue se inserta la ra"i! es ca$%iante1 N! %asta c!n
=acer un an*lisis "el r!yect! e$resari! "e una +e' y ara sie$re1 Si arti$!s "e una situaci8n "e
crisis )inanciera& el au$ent! "e l!s ingres!s n! signi)icar* necesaria$ente una $!"i)icaci8n sustancial
en nuestra reali"a" instituci!nal& er! s, !"r* er$itirn!s gesti!nar "e $anera "istinta algunas "e las
iniciati+as (ue tene$!s entre $an!s1 N! !"e$!s "ecir: "een"ien"! "el cas!: (ue =e$!s ca$%ia"! la
reali"a"1 S, !"re$!s "ar una eDlicaci8n aca%a"a acerca "e las ra'!nes (ue er$itier!n c!ncretar l!s
$ay!res ingres!s y& !r l! tant!& a"ecuar nuestra la%!r "e gesti8n a l!s nue+!s "at!s1
01 UNA MIRADA SISTEMITICA SO/RE LA GESTIN EN NUESTRA RADIO
6e$!s "ic=! (ue el "iagn8stic! es una =erra$ienta "e trans)!r$aci8n (ue n!s er$ite c!n!cer $e;!r
l! (ue suce"e en relaci8n a un te$a esec,)ic!F la gesti8n1 En este cas! n!s re)eri$!s& "e $anera $*s
recisa& a la gesti8n en una ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 Esta$!s =a%lan"!& !r l! tant!& "e un ti!
"e instituci8n en articular1 Si %ien la gesti8n es un ca,tul! c!$9n a las re!cuaci!nes "e t!"! ti! "e
instituci8n& la gesti8n en una ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana tiene su l8gica y sus caracter,sticas r!ias
BAer M8"ul! IC1
Es c!n+eniente n! !l+i"ar las tres ersecti+as y el $!"! "e !rgani'aci8n (ue& a nuestr! ;uici!& se
articulan en el r!ces! "e gesti8n "e la ra"i! y (ue =e$!s elegi"! c!$! l8gica "e interretaci8nF
!l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal y e$resaria1 Des"e este criteri! se c!nstruir*& en c!nsecuencia& el
r!ces! "e "iagn8stic!1
En rincii!& n!s esta$!s $ane;an"! c!n la i"ea "e re:c!n!cer c8$! esta$!s y c8$! +a$!s Bla
reali"a" (ue #es-C ara !"er r!yectar c8$! (uere$!s seguir Bla reali"a" "esea"aC1
Diagn!sticar la gesti8n "e nuestra ra"i! es una tarea siste$*tica1 Es "ecirF !r"ena"a "e acuer"! a
criteri!s y reali'a"a c!n =erra$ientas "e tra%a;! selecci!na"as a"ecua"a$ente1
2A (u. ti! "e =erra$ientas n!s esta$!s re)irien"!7
Encuestas& entre+istas& reuni!nes gruales ara e+aluaci!nes !r *reas "e tra%a;!& gu,as ara anali'ar
el !rganigra$a& cl,nicas "e tra%a;!& $et!"!l!g,a "e re)un"aci8n& reali'aci8n "e la $e$!ria
instituci!nal& an*lisis "e $aterial "e arc=i+! u !tras "!cu$entaci!nes +ali!sas& etc1 E;e$l!s y
r!uestas s!%re estas =erra$ientas se encuentran "esarr!lla"as en el M8"ul! III1
Antes "e c!$en'ar a tra%a;ar c!n las =erra$ientas es recis! "ar algun!s as!s re+i!sF
: T!$ar la "ecisi8n instituci!nal "e reali'ar el "iagn8stic! s!%re el r!ces! "e gesti8n en la ra"i!1 Est!
signi)ica =acerl! c!n el c!nsens! "e l!s $ie$%r!s (ue c!$!nen la instituci8n1
: F!r$ar un e(ui! "e c!!r"inaci8n (ue sea re)erente "e t!"! el r!ces! y (ue garantice una )!r$a
"e tra%a;! articiati+a B+er M8"ul! I& 3r*ctica QC1
: 3lani)icar las c!!r"ena"as "e esaci! y tie$!: instancias& $!$ent!s y lugares "e tra%a;!: ara la
reali'aci8n "el "iagn8stic!1 Ser,a c!n+eniente (ue antes "e c!$en'ar a "iagn!sticar se =aga una lectura
general "e t!"! el M8"ul! II "el Manual1
Un )act!r i$!rtante a tener en cuenta es (ue cual(uier $ira"a "iagn!stica s!%re la ra"i! n! ue"e
li$itarse al $!$ent! (ue +i+i$!s& sin! (ue tiene (ue inscri%irse en el r!ces! "e la instituci8n& !r(ue
s8l! este ti! "e acerca$ient! n!s er$itir* +er y c!$ren"er a la ra"i! en su ri(ue'a& en su r!ces!
"e c!nstrucci8n y ta$%i.n su c!$le;i"a"1
El "iagn8stic! tiene "!s etaasF una re)eri"a al asa"! "e la ra"i! Bsu $e$!riaC y !tra al resente Bel
$!$ent! actual "e la instituci8nC1 A$%as etaas se ue"en reali'ar "e $anera aralela y )!r$an arte
integral "el $is$! r!ces!1
En cual(uier cas! necesita$!s "is!ner "e tie$!s ara encuentr!s !r e(ui!s y reuni!nes
lenarias1
El tie$! (ue se "e%e esti$ar ara un r!ces! "e estas caracter,sticas "een"e "e ca"a ra"i!& s!%re
t!"! !r(ue se "e%e t!$ar en cuenta la "e"icaci8n (ue ca"a $ie$%r! "el gru! le "a a la instituci8n y
sie$re artien"! "e la %ase "e (ue esta es una tarea (ue se reali'a en $e"i! "e la c!ntinui"a" "e
t!"as las acti+i"a"es "e la ra"i!1
6ec=a esta sal+e"a" se ue"e "ecir (ue estan"! t!"a la ra"i! $!+ili'a"a y "isuesta a +i+ir el
r!ces!& y c!ntan"! c!n un gru! c!!r"ina"!r (ue ani$e el "iagn8stic!& =ay (ue ensar en
ar!Di$a"a$ente tres $eses "e tra%a;!& a ra'8n "e "ie' =!ras "e "e"icaci8n !r se$ana1 3ue"e ser
(ue ya tenga$!s $uc=!s ele$ent!s "e "iagn8stic! reali'a"!s B$e$!rias& entre+istas& etc1C1 Si est!
)uera as, la tarea se a"elanta y se re"uce el tie$!1 3er! en ese cas! ser* necesari! lani)icar $!"!s
articiati+!s ara +ali"ar l! (ue ya tene$!s $e"iante "e%ates y re)leDi!nes (ue er$itan +er l!s
acuer"!s y "esacuer"!s "e l!s $ie$%r!s "el e(ui! B+er 3r*ctica LC1
Antes "e seguir a+an'an"! n!s "eten"re$!s a ensar s!%re algunas reguntas (ue surgen
ra'!na%le$ente a esta altura "el "esarr!ll! "e la r!uestaF
: 2Se ue"e =acer un "iagn8stic! sin inc!r!rar una $ira"a eDterna7
: 3ara $antener la !%;eti+i"a"& 2n! es $e;!r (ue l!s c!!r"ina"!res "el "iagn8stic! n! ertene'can a la
ra"i!7
Des"e la ersecti+a )!r$ula"a en el M8"ul! I "el Manual& la $et!"!l!g,a "e "iagn8stic! y
lani)icaci8n es un r!ces! (ue ue"e ser "esarr!lla"! !r l!s r!i!s r!tag!nistas "e la ra"i!1 Las
=erra$ientas (ue a(u, se %rin"an sir+en& recisa$ente& ara (ue el gru! ue"a "iagn!sticar la $arc=a
"e su gesti8n y r!yectarla guar"an"! c!=erencia c!n l!s !%;eti+!s "el r!yect! instituci!nal1 Dic=! est!
ya esta$!s )i;an"! !sici8n resect! "el "esarr!ll! "el "iagn8stic!1
El DIAGNSTICO ue"e "esarr!llarse "e $anera articiati+a !r (uienes tra%a;an "irecta$ente en la
ra"i!1
En un li%r! (ue escri%i8 al )inal "e la ".ca"a "e l!s !c=enta& Daniel 3riet! Castill! se re)er,a al
"iagn8stic! articiati+! "icien"! la gente Csea de una institucin o de una comunidad en generalD
reconoce su situacin! selecciona problemas! se organiza para buscar datos! analiza estos 'ltimos! saca
conclusiones! e(erce en todo momento su poder de decisin! est) al tanto de lo que hacen los dem)s!
ofrece su esfuerzo # su e@periencia para lle"ar adelante una labor com'n"
E
.
Un c!lecti+! (ue tra%a;a "es"e una ersecti+a c!$unitaria "e$an"a (ue las t.cnicas (ue se
ali(uen sean )rut! "e su r!ia $ira"a1 23!r (u.7 3!r(ue& a(uell! (ue n! nace "e nuestras r!ias
r*cticas resulta a;en! a nuestr!s intereses y a nuestras i"enti"a"es culturales1
El $arGeting e$resari! =a lan'a"! al $erca"! r!uestas "e gesti8n (ue intentan recuerar y
asu$ir una ter$in!l!g,a (ue es r!ia "e !tr!s $!"!s "e gesti8n1 Resulta ara"8;ic! !%ser+ar c!$! una
"e las $*s eDan"i"as in"ustrias "e c!$i"a r*i"a =a i"ea"! una #uni"a" aca".$ica- "e la
=a$%urguesa y "e la aa )rita (ue tiene !r )inali"a" caacitar recurs!s =u$an!s ara un $e;!r
ser+ici!1 Es curi!s! a"+ertir (ue las ala%ras igual"a"& articiaci8n& c!$unicaci8n& intereses c!$unes&
+al!raci8n ers!nal& est*n& t!"as ellas& inclui"as en t!"!s l!s $anuales en l!s (ue se c!nsignan
"irecti+as ara ca"a una "e las *reas a )in "e "esarr!llar una gesti8n e)ica'1
En la $is$a e$resa se "ice (ue t!"!s l!s recurs!s =u$an!s& "es"e el ri$er! =asta el 9lti$!& t!$an
"ecisi!nes1 EDiste& sin e$%arg! una 9nica e i$!rtante sal+e"a" (ue n! t!"!s "eci"en s!%re t!"!1 3!r
e;e$l!F la "istri%uci8n "el !"er !l,tic! y ec!n8$ic! en la r!ia e$resa1 T!"!s se !rgani'an ara la
acci8n& cuy! !%;eti+! es el l!gr! "e $ay!res ganancias1 3er! s8l! (ue un!s !c!s se "istri%uyen el NPO
"e las ganancias y aenas un QPO "e las $is$as se "istri%uyen a l!s e$lea"!s "e t!"as las sucursales
"el $un"!1 3ara $e;!rar la i$agen "e la e$resa y al a$ar! "e un #tiern! ayasit!- se !rgani'an
ta$%i.n )un"aci!nes ara la ayu"a a ni@!s necesita"!s1
M*s all* "e l!s e;e$l!s& si$le$ente "esea$!s re$arcar (ue las $et!"!l!g,as y las t.cnicas n!
est*n !r )uera& n! s!n in"een"ientes& "e l!s $!"!s c8$! c!$ren"e$!s el $un"! y "e nuestr! $!"!
"e estar y "e =acer en el uni+ers! "!n"e n!s $!+e$!s1
Met!"!l!g,as y t.cnicas s!n ensa"as "es"e y ara un c!nteDt! c!ncret!1
3!r esta ra'8n !ne$!s a l!s r!tag!nistas "e ca"a ra"i! en el centr! "el "iagn8stic!& la lani)icaci8n
y la gesti8n& y a ca"a r!yect! en su c!nteDt! =ist8ric!1
Est! n! (uiere "ecir& sin e$%arg!& (ue n! se ue"a tra%a;ar c!n $ira"as eDternas1
Las $ira"as eDternas se ue"en inc!r!rar al r!ces! "e "iagn8stic!& lani)icaci8n y gesti8n $e"iante
la s!licitu" "e a!rtes eseciali'a"!s (ue enri(ue'can la $ira"a =ec=a !r el r!i! gru! "e la ra"i!1
3rescin"ir "e estas $ira"as eDternas ser,a caer en la actitu" !$ni!tente (ue resu$e (ue t!"! l!
ue"e y na"a necesita1 Na"ie (ue tra%a;e en un r!yect! articiati+! y c!$unitari! en l!s al%!res "el
sigl! SSI& c!n actitu" c!$r!$eti"a& ersecti+a lural y senti"! "e c!nstrucci8n en re"& ue"e sentirse
satis)ec=! c!n #su- s!la $ira"a1
En el M8"ul! I "e este $anual =a%l*%a$!s "e la necesi"a" "e c!ntar c!n a!rtes r!)esi!nales "e
3 3riet! Castill!& Daniel& Fiagnstico de comunicacin"& CIES3AL& 4UITO& Ecua"!r& 0XMX& *g1L01
"i+ers! ti! y a!rta$!s algunas c!nsi"eraci!nes ara su inc!r!raci8n1 En el cas! "el "iagn8stic! es
a"ecua"! c!ntar c!n gente (ue tra%a;e c!n este ti! "e $et!"!l!g,as y (ue sea in+!lucrarse en un
r!yect! articiati+! "!n"e l!s r!tag!nistas s!n l!s $ie$%r!s "e la instituci8n1 Est! er$ite un
tra%a;! integra"!r y )acilita"!r "el r!i! r!ces!1 En nuestras $is$as ra"i!s ! en !tras instituci!nes en
ca"a un! "e nuestr!s a,ses =ay ers!nas c!n a$lia eDeriencia en la $ateria y a (uienes !"e$!s
acu"ir1
Este Manual !r s, $is$! %rin"a l!s ele$ent!s su)icientes ara (ue el r!i! e(ui! "e la ra"i! =aga
el "iagn8stic!& la lani)icaci8n y el "ise@! "e la gesti8n1 L!s e(ui!s "e tra%a;! "e ca"a ra"i! ue"en
llegar a c!nstruir r!ces!s "e "iagn8stic! $uy s8li"!s y agu"!s (ue )!rtalecer*n la gesti8n1 Sin e$%arg!&
en el cas! "e (ue se ue"a c!ntar ta$%i.n c!n a!rtes eDtern!s& es in"u"a%le (ue estas c!ntri%uci!nes
ue"en enri(uecer el r!ces!& en articular en el segui$ient! "e las iniciati+as (ue se lani)i(uen y en
la $ira"a ! au"it!r,a #eDterna- "e la $is$a gesti8n1
La cla+e ara (ue este a!rte eDtern! resulte %ene)ici!s! c!nsiste en (ue un!s y !tr!s& $ie$%r!s "e
la ra"i! y c!la%!ra"!res eDtern!s tra%a;en "es"e una estrategia articiati+a1 De este $!"! el
"iagn8stic!& al igual (ue la lani)icaci8n& ser* una eDeriencia "e c!$unicaci8n y un r!ces! e"ucati+!
(ue ali$entar* una )!r$a "e =acerse y "e c!nstituirse "e la r!ia instituci8n1 Aale "ecirF tra%a;!
c!$unitari! y s!li"ari!& a la +e' (ue cr,tic! y cuesti!na"!r "e l! esta%leci"! y c!n una )uerte +!caci8n
!r la trans)!r$aci8n s!cial1
El DIAGNSTICO su!ne una serie "e etaas (ue tienen (ue ser atra+esa"as ara !"er arri%ar a %uen
uert!1
6e$!s "e)ini"! el "iagn8stic! c!$! una $ira"a atenta y siste$*tica a la reali"a" "e nuestra ra"i!&
tant! en su r!ces! =ist8ric! Bla $e$!riaC c!$! en la actuali"a" Bl! (ue =!y esC
A=!ra eseci)i(ue$!s l!s as!s (ue +a$!s a "ar en ese rec!rri"!F
01 Fi;ar !%;eti+!s
J1 Selecci!nar y alicar =erra$ientas
Q1 Rec!n!cer )!rtale'as y "e%ili"a"es Bsus causasC
L1 Deter$inar ten"encias
T1 Ela%!rar las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! ara esta%lecer l,neas "e acci8n
L!s !%;eti+!s "el "iagn8stic! esta%lecen (u. (uere$!s c!n!cer "e la reali"a" "e nuestra ra"i! ara
!"er a"ecuar lueg! la gesti8n a artir "e l!s "at!s (ue "e all, sur;an1
A l!s !%;eti+!s siguen algunas $etas (ue esta%lecen "e $anera c!ncreta l!s resulta"!s a l!s (ue se
(uiere llegar c!n el "iagn8stic!1
Las =erra$ientas sir+en ara !%tener in)!r$aci8n (ue er$ita anali'ar& "iscernir y "istinguir a(uellas
situaci!nes& =ec=!s y circunstancias (ue s!n "e rele+ancia ara la gesti8n1 3er! n! t!"!s es!s ele$ent!s
tienen el $is$! +al!r1 Natural$ente& !n"era$!s ca"a un! "e ell!s a artir "e un $!"el! "e ra"i! (ue
=e$!s c!nstrui"! y c!nsensua"! entre t!"!s1 Des"e all, "eci"i$!s ta$%i.n las )!rtale'as y "e%ili"a"es
"e la situaci8n1
C!$! resulta"! "e la alicaci8n "e las =erra$ientas (ue elegi$!s ara el "iagn8stic! surgir*n casi
natural$ente "i+ers!s )act!res (ue c!ns!li"an el r!yect! "e la ra"i! B)!rtale'asC y !tr!s (ue surgen
c!$! "i)iculta"es ! r!%le$as B"e%ili"a"esC1 T!"!s l!s (ue )!r$a$!s arte "el e(ui! erci%i$!s&
senti$!s& (ue est! ! a(uell! es una )!rtale'a ! una "e%ili"a"1 2Des"e "8n"e surge esa erceci8n7 De
un an*lisis (ue tiene (ue +er& !r un la"!& c!n a(uell!s asect!s (ue s!n By =an si"!C ilares "e la ra"i!
y "e l!s !%st*cul!s ara el "esarr!ll! "el r!yect!1 3er! s!n )!rtale'as ta$%i.n nuestras caaci"a"es
ara s!rtear las "i)iculta"es1
4ue Graciela& 3a%l! y Daniel sea a$ig!s y (ue ca"a un! =aya "eci"i"! tra%a;ar +!luntaria$ente en la
ra"i! c!nstituye una )!rtale'a "el r!yect!1 Muc=as "i)iculta"es se =an s!rtea"! a artir "e la c!n)ian'a
(ue eDiste en el gru! )un"a"!r y en las ganas (ue t!"!s ell!s !nen ara (ue la ra"i! siga a"elante1
3er!& en "eter$ina"! $!$ent!& ue"e ser una "e%ili"a" (ue la a$ista" entre l!s tres n! les er$ita
en)rentar c!n naturali"a" l!s c!n)lict!s (ue surgen en el tra%a;! c!ti"ian!1 6ay c!sas #n! "ic=as- (ue
c!$ien'an a ent!recer el )unci!na$ient! "e la ra"i!F a Graciela n! le gustan las selecci!nes $usicales
"e Daniel y 3a%l! n! est* "e acuer"! c!n l!s criteri!s ec!n8$ic!s (ue se est*n =acien"! ara la
r!"ucci8n "e l!s r!gra$as e"ucati+!s1 3ara la ra"i! es una )!rtale'a& =asta ciert! unt!& (ue t!"!s
ell!s "!nen sus salari!s ara garanti'ar (ue la e$is!ra c!ntin9e )rente a la "i),cil situaci8n ec!n8$ica&
er! es una "e%ili"a" (ue l!s tres tengan (ue rec!rtar su articiaci8n en la ra"i! !r(ue tienen (ue
"e"icar arte "e su tie$! a un tra%a;! re$unera"! (ue les garantice la su%sistencia1
2C8$! !"e$!s "eter$inar las )!rtale'as "e la gesti8n7
Las )!rtale'as "e la gesti8n s!n t!"!s a(uell!s asect!s (ue ;unt!s rec!n!ce$!s c!$! unt!s )uertes
y ilares c!nstituti+!s "e nuestr! tra%a;!1 Es una )!rtale'a t!"! a(uell! (ue "a senti"!& (ue ali$enta y
"a c!=erencia a la acci8n "e acuer"! c!n las r!uestas %*sicas en las (ue se a!ya nuestra ra"i!1
24u. s!n las "e%ili"a"es "e la gesti8n7
T!"! a(uell! (ue !ne en e+i"encia nuestras )ragili"a"es en t!"!s l!s senti"!s1 Las !"e$!s "e)inir
!r !!sici8n a las )!rtale'as1 3!"e$!s se@alarlas c!$! las inc!=erencias entre l! (ue =ace$!s& l! (ue
"eci"i$!s y l! (ue ensa$!s1 Ta$%i.n c!$! nuestras incaaci"a"es ara "ar resuestas a"ecua"as
)rente a l!s "esa),!s (ue se n!s +an resentan"!1
Tant! las )!rtale'as c!$! las "e%ili"a"es s!n rec!n!ci"as "e acuer"! a "at!s rele+a"!s en el r!ces!
"e "iagn8stic!1
Anali'ar las )!rtale'as y las "e%ili"a"es n!s re$ite ta$%i.n a reguntarn!s !r (u. suce"e est! "e tal
$anera& es "ecir& a cuesti!narn!s s!%re l!s $!ti+!s r!)un"!s "e la situaci8n1 Lla$a$!s causas a las
resuestas (ue "a$!s a est!s interr!gantes1
S!%re las causas
N! eDiste nunca una s!la y 9nica causa ara las situaci!nes (ue !%ser+a$!s1 Las causas tienen (ue +er
c!n las "i)erentes interretaci!nes (ue =ace$!s "e l!s ac!nteci$ient!s y c!n la "i)erente !n"eraci8n
(ue ca"a un! "e n!s!tr!s =ace "e l!s $is$!s1
Las causas tienen (ue +er ta$%i.n c!n el +al!r relati+! (ue !t!rga$!s a ca"a =ec=! "entr! "el
r!ces! gl!%al1
El te$a "el aut!)inancia$ient! est* #"e $!"a- en nuestras ra"i!s1 3ara anali'ar la cuesti8n
ec!n8$ica es necesari! t!$ar en cuenta $uc=!s asect!s y "i+ersas causas1 Algunas s!n =ist8ricas1 Si
l!s )un"a"!res "e la ra"i! n! c!nsi"erar!n la cuesti8n ec!n8$ica c!$! central "es"e el c!$ien'! "el
r!yect!& segura$ente ell! =a%r* $arca"! la +i"a "e la ra"i!1 Ta$%i.n ue"e =a%er inci"i"! en ell! la
)!r$a c!$! ca"a un! "e l!s $ie$%r!s se relaci!na c!n el "iner! y el senti"! ers!nal (ue tiene )rente a
l!s te$as a"$inistrati+!s y ec!n8$ic!s1 Si la ra"i! reci%i8& "es"e sus !r,genes )inanciaci8n eDterna y esa
)ue su rincial )uente "e ingres!s ! si ca"a centa+! se c!nsigui8 $e"iante la !%tenci8n "e recurs!s
"irect!s y genuin!s& s!n "at!s (ue =a%r*n $arca"! "e $anera $uy "istinta la +i"a "e la ra"i!1 L! $is$!
suce"e c!n el resente1 La situaci8n ec!n8$ica "el a,s ue"e ser una causa1 3er! ta$%i.n la reali"a"
articular "el sin"icat! ! "e la iglesia a la (ue la ra"i! ertenece ! erteneci8& ! la )!r$a c!ncreta "e
a"$inistraci8n "e l!s recurs!s (ue se tiene actual$ente1
6ay )act!res =ist8ric!s& !tr!s c!yunturales1 En algun!s cas!s& un!s y !tr!s est*n +incula"!s1 En la
$ay!r,a "e las !casi!nes n! t!"!s l!s "at!s tienen el $is$! +al!r ni t!"!s l!s $ie$%r!s "el e(ui! "e la
ra"i! acetan y !n"eran "e la $is$a $anera ca"a un! "e ell!s1
Deter$inar las causas i$lica& !r l! tant!& un r!ces! "e c!nstrucci8n "e c!nsens!s "entr! "el gru!
"e la ra"i!1 Es una tarea "e $a"uraci8n& una $anera "e a)inar la $ira"a a artir "e la re)leDi8n
c!$unitaria1
A artir "e este $!$ent! entrare$!s en la etaa "e c!nclusi!nes "el "iagn8stic!& (ue incluye las
ten"encias y las c!nclusi!nes r!ia$ente "ic=as Bl,neas "e acci8nC1
S!%re las ten"encias
2Cu*ntas +eces& en nuestra +i"a c!ti"iana& n!s =e$!s en)renta"! a la a)ir$aci8n (ue "ice #si est! n!
ca$%ia111E a la (ue agrega$!s& "e in$e"iat!& una sentencia resect! "e l! (ue re+e$!s (ue !currir*7
Alg! si$ilar =ace$!s c!n las ten"encias en el cas! "el "iagn8stic!1
Deter$inar las ten"encias es a"elantar nuestra $ira"a r!yectan"! el curs! l8gic! "e l!s
ac!nteci$ient!s en cual(uier senti"! (ue ell! se $ani)ieste1
Si "e nuestr! "iagn8stic! surge (ue la ra"i! +iene reci%ien"! ca"a $es $en!res ingres!s y (ue l!s
anunciantes s!n ca"a +e' $en!s& n! ser* "i),cil "eter$inar c!$! ten"encia la (uie%ra ec!n8$ica "e la
ra"i!1 3er!& clar! est*& este es un cas! eDtre$!1 Antes "e la (uie%ra ue"e =a%er $uc=as situaci!nes
inter$e"ias1
3er! aun estan"! en crisis ec!n8$ica& un %uen acuer"! c!n enti"a"es as!cia"as a la ra"i!& una auta
"e anunciantes (ue crece y la austeri"a" en el $ane;! "e l!s )!n"!s n!s ue"e "ar c!$! ten"encia un
)utur! ec!n8$ic!& en tal ! cual la'!& (ue ue"e ser alenta"!r1
Las ten"encias n! s!n certe'as "e l! (ue +a a !currir& S!n r!yecci!nes (ue n!s ayu"an a re+er y a
re+enir1 Es "ecir& a anticiar nuestra $ira"a y a t!$ar re+isi!nes1
En estas re+isi!nes a!yare$!s las c!nclusi!nes iniciales en )!r$a "e l,neas "e acci8n& enten"i"as
c!$! ca$in!s "e resuesta (ue surgen ta$%i.n l8gica$ente "e t!"! el r!ces! (ue =e$!s "esarr!lla"!1
S!%re las l,neas "e acci8n
Las l,neas "e acci8n s!n las r!yecci!nes (ue =ace$!s "e nuestra acci8n c!$! ra"i!& aun antes "e
c!ncretar el c8$! y el cu*n"! l! =are$!s a tra+.s "e la lani)icaci8n1
Si la ten"encia n!s "ice (ue +a$!s =acia la (uie%ra& la l,nea "e acci8n in"icar* (ue =ay (ue re+ertir
ese r!ces!& r!%a%le$ente $e"iante una ca$a@a "e %9s(ue"a "e anunciantes& !%tenci8n "e )!n"!s
!r s!li"ari"a" y generan"! a=!rr! intern!1 Esta$!s $arcan"! el ca$in! (ue se "e%e transitar& t!"a+,a
sin "ecir cu*n"! y "e (u. $anera& si ser* a ie ! en %icicleta1
Ca"a una "e las etaas (ue aca%a$!s "e resentar %re+e$ente ser* "esarr!lla"a en l!s r8Di$!s
unt!s& a tra+.s "e r*cticas y =erra$ientas ara su alicaci8n1
01J1 ENTRE EL AYER Y EL 6OY DE NUESTRAS RADIOS
El "iagn8stic! se inscri%e en la =ist!ria "e nuestra ra"i! !r l! tant! n! ue"e rescin"ir "e ella1
Nuestras ra"i!s se =an i"! c!nstruyen"! gracias al a!rte insustitui%le (ue =acen seres =u$an!s
caaces "e s!@ar y "e =acer reali"a" un r!yect! "e ra"i!1
La $,stica "e ca"a ra"i! =a =ec=! !si%le la c!ntinui"a" "e l! (ue& !r $!$ent!s& arec,a n! "ar
ara $*s1 N! s8l! n! aca%8& sin! (ue en el resente "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas ya se +i+e
un )utur! llen! "e "ese!s "e $ultilicaci8n y "e creci$ient!1
3ara c!$ren"er nuestras i"enti"a"es =ay (ue $irar la =ist!ria asa"a y la =ist!ria resente1 Un
"iagn8stic! "el r!ces! "e gesti8n "e la ra"i! sin esta ersecti+a es una $era t.cnica (ue n! resuel+e
na"a1
Ni el "iagn8stic!& ni la lani)icaci8n ue"en ser+ir a l!s r!yect!s instituci!nales "e las ra"i!s si en
ca"a una "e ellas n! =ay una sint!n,a "e )!n"!& una $,stica& un c!ra'8n1
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas sa%en !r eDeriencia (ue cual(uier instituci8n (ue& en el )inal
"e este sigl!& sue@e c!n una s!cie"a" $*s ;usta& $*s s!li"aria y $*s igualitaria "e%e r!yectarse "es"e
el c!ra'8n "e su $,stica& sin la cual =a%r* (ue"a"! atr*s el r!yect! !l,tic!:cultural1 3r!%a%le$ente se
=aya ce"i"! ent!nces a la l8gica "el $erca"! y a las eDigencias "e la renta%ili"a" y el lucr!1
Diagn!sticar y lani)icar n! es un e;ercici! tecn!cr*tic!1 Es un a!rte "estina"! a "ise@ar $!"!s "e
gesti8n $*s "e$!cr*tic!s y $*s e)icaces1 23ara (u.7 3ara =acer (ue nuestras ra"i!s se +uel+an ca"a +e'
$*s )uertes c!$! r!yect!s c!$unicaci!nales1
23!r (u. =ay (ue $irar& ent!nces& la =ist!ria "e nuestras ra"i!s7 3!r(ue nuestras )!rtale'as y
"e%ili"a"es resentes tienen $uc=! (ue +er c!n la $anera c8$! n!s =e$!s c!nstitui"! en el asa"!1
Ca"a c!nteDt! l!cal ! regi!nal tiene sus r!ias articulari"a"es y& !r l! tant!& el $is$! $.t!"! "e
"iagn8stic! y lani)icaci8n c!%rar* )!r$as $uy "i+ersas en )unci8n "e es!s "istint!s c!nteDt!s1 Ta$%i.n
!r(ue l!s r!ces!s s!n +i+i"!s !r seres =u$an!s c!n =ist!rias y c!n culturas c!ncretas y $uy
"i)erentes entre s,1 De =ec=!& ca"a ra"i! es un uni+ers! "e relaci!nes s!ciales& culturales& ec!n8$icas y
!l,ticas $uy "istintas1
3!r e;e$l!1 La )!r$a "e c!nstituirse "e un e(ui! "e ra"ialistas en las '!nas rurales es $uy "istinta
a la $anera c!$! se c!nstituye !tr! gru! c!n el $is$! )in en $e"i! "e una gran ciu"a"1 Sin e$%arg!
l!s "!s tienen +!caci8n c!$unitaria y ciu"a"ana& l!s "!s tienen la "ecisi8n "e e;ercer el "erec=! a la
ciu"a"an,a y a la c!$unicaci8n B+er M8"ul! IAC1 A$%!s se "i)erencian !r su )!r$a "e c!nstituci8n
cultural& !r la $anera (ue ca"a un! tiene "e +incular el r!yect! ra"i!)8nic! c!n su r!i! c!nteDt!
rural ! ur%an!1 T!"! ell! sin "e;ar "e t!$ar en cuenta (ue ta$%i.n s!n "i)erentes l!s ti!s "e ser+ici!s
a la c!$uni"a" (ue ue"en !)recer ca"a una "e estas ra"i!s& "i+ersas las necesi"a"es c!ncretas "e la
'!na& etc1
T!"a gesti8n "iagn!stica"a surge y se "esarr!lla en el $arc! "e =ist!rias ers!nales& s!ciales y
culturales c!ncretasF "e l!s )un"a"!res& "e las instituci!nes (ue estu+ier!n ! n! +incula"as "es"e el
c!$ien'! BONGs& iglesias& sin"icat!s& arti"!s& escuelas& !rgani'aci!nes ruralesC& "e l!s (ue se
inc!r!rar!n a la ra"i! en l!s 9lti$!s tie$!s& "e sus "i)erencias generaci!nales1 N! es l! $is$! si la
ra"i! es resulta"! "e la iniciati+a "e una c!$uni"a" entera en una '!na rural ! "e una )a+ela !
cantegril& (ue si c!$ien'a a artir "e un gru! )uerte$ente c!$r!$eti"! c!n r!yect!s sin"icales&
s!ciales& culturales& !l,tic!s ! religi!s!s en $e"i! "e las $!nta@as ! "el centr! "e una gran ur%e1
L!s c!nteDt!s ca$%ian1 En la ".ca"a "e l!s !c=enta nuestras ra"i!s ten,an una agen"a "e "e%ates y
r!uestas $uy "i)erente a la "e la ".ca"a "e l!s n!+enta1 Las cuesti!nes s!ciales y culturales (ue
sir+ier!n y sir+en "e c!nteDt! s!n "istintas y !r l! tant! s!n "i)erentes las c!n"ici!nes y l!s ar*$etr!s
(ue se "e%en tener en cuenta ara la lectura (ue reali'a$!s en un "iagn8stic! B+er M8"ul! IAC1
Sin est!s ar*$etr!s ser,a i$!si%le c!$ren"er ca%al$ente ca"a una "e las reali"a"es
"iagn!stica"as1 3!r l! tant!& n! =ay (ue er"er "e +ista la =ist!ria en nuestra ra"i!& !r(ue las ers!nas
y l!s c!nteDt!s s!ci!:culturales "e;an sus =uellas en la instituci8n "e la (ue )!r$a$!s arte1 Muc=as
+eces c!n+i+en l!s $!"el!s "e ra"i! (ue ten,a$!s siete& !c=!& "ie' ! $*s a@!s atr*s& c!n l!s (ue
tene$!s a=!ra1 Y n! llega$!s a "arn!s cuenta =asta (u. unt! siguen tensi!nan"! nuestra
c!ti"ianei"a" algun!s te$as "e "e%ate intern! y eDtern!1
El "iagn8stic! se inserta en el r!ces! =ist8ric! "e nuestra ra"i! y "e t!"as las ra"i!s en general1
Entre el asa"! y el resente& el )utur! est* entre n!s!tr!s1
6a%lar "el tie$!& e(ui+ale a "ecir (ue la )!r$a c8$! c!$ren"a$!s y =aga$!s la gesti8n en la
actuali"a" est* )uerte$ente +incula"a c!n la =ist!ria "e nuestra ra"i! y $*s recisa$ente c!n las
"istintas )!r$as c8$! l!s $ie$%r!s se )uer!n in+!lucran"!1 A su +e'& esa =ist!ria tiene (ue +er c!n las
)!r$as en (ue )ui$!s c!nsi"eran"! ca"a una "e las cuesti!nes (ue =a%lan "el r!ces! "e la gesti8n "e
la ra"i! c!$! instituci8n& es "ecir& las ersecti+as !l,tic!:cultural& ec!n8$ica y c!$unicaci!nal1
3ara e;e$li)icar& =ay =it!s $e$!ra%les1 Cuenta la leyen"a (ue =ace un!s cu*nt!s a@!s atr*s& =a%lar
"e l! ec!n8$ic! en una ra"i! c!$unitaria era !si%le s8l! %a;! ciert!s ar*$etr!s1
Muc=!s rec!r"ar*n (ue =a%lar "e u%lici"a" signi)ica%a n!$%rar un te$a (ue na"a ten,a (ue +er c!n
la $ay!r,a "e las ra"i!s c!$unitarias1 Ni =a%lar& si aenas se %al%ucea%a la ala%ra e$resa1 >Es! s, (ue
era $ala ala%ra? Es $*s1 Sal+! !cas eDceci!nes n! =a%,a r!yect! ec!n8$ic! s8li"! (ue n! se
a!yara )uerte$ente en su%si"i!s internaci!nales y se relega%a a un segun"! lan! la !%tenci8n "e
recurs!s r!i!s y genuin!s1
C!n l!s a@!s& ya sa%e$!s (u. as81 Rec!rte "e t!"!s la"!s y& al )in "e cuentas& casi t!"!s tene$!s
u%lici"a" en nuestras ra"i!s1 Sin e$%arg!& la gran "i)erencia c!n la actuali"a" es (ue =!y tene$!s la
)ir$e intenci8n "e aren"er a ser e$resas& c!=erentes c!n l!s i"eari!s (ue n!s "ier!n !rigen& er!
inc!r!ran"! a nuestr! r!yect! !l,tic! una ersecti+a ec!n8$ica (ue suere un si$le #"e%e y
=a%er-1
N! !%stante& t!"a+,a (ue"an en el interi!r "e nuestras instituci!nes $arcas culturales (ue n!s
i$i"en ensarn!s y =acern!s& ta$%i.n en l! ec!n8$ic!& c!$! e$resas alternati+as1 As, c!$!
asu$i$!s (ue l! !ular n! era sin8ni$! "e $al =ec=! ! "e #=ec=! c!$! se ue"e- y rea)ir$a$!s (ue
(uer,a$!s r!"ucci!nes c!n cali"a" r!)esi!nal By n! c!n #r!)esi!nalis$!-C& ta$%i.n !"e$!s asu$ir
(ue e$resa n! es sin8ni$! "e +en"erle el al$a al "i!s $erca"!1
De la $is$a $anera (ue n!s caacita$!s ara "esarr!llar el lengua;e& la r!"ucci8n y el "ise@! "e
una r!gra$aci8n ra"i!)8nica& "e%e$!s =acerl! c!n el te$a "e la e$resa1 Es necesari! ensar y =acer
la ra"i! "e $anera integral& es "ecir& c!$! instituci8n1
La =ist!ria (ue se resent8 al c!$ien'! "e este unt!& reten"i8 "ar cuenta "e (ue si n! sa%e$!s
ensar y =acer en t.r$in!s "e e$resa es !r(ue n! =e$!s "esarr!lla"! ese asect!& si %ien =e$!s
teni"! la +!lunta" "e =acerl!1 Es $*s1 N! t!"!s l!s (ue articia$!s en las ra"i!s tene$!s %ien en clar!
(u. signi)ica est! "e ser e$resas1 A!l+ere$!s s!%re este te$a $*s a"elante B+er unt! Q "e este
$8"ul!C1
Si re+isa$!s en nuestra $e$!ria& ca"a ra"i! !"r* rastrear la $anera acerca "e c8$! el te$a
ec!n8$ic! )ue integra"! en el r!yect! en las "i)erentes etaas1 Al =acerl! se !"r* c!$ren"er Kal
$en!s en arte: l!s $!ti+!s "e las tensi!nes (ue el te$a causa actual$ente1 Est! n! resuel+e nuestr!s
".)icits en el resuuest!& er! ayu"a a tra%a;ar l!s criteri!s y la c!nstrucci8n "el c!nsens! resect! "e
c8$! c!$en'ar a c!!r"inar tareas c!$le$entarias& (ue n!s ayu"en a $ane;ar "e !tra $anera el
r!yect! ec!n8$ic!& el )inancia$ient! y la a"$inistraci8n "e recurs!s1
La gesti8n ec!n8$ica "e la ra"i! est* al alcance "e nuestras $an!s1 L! (ue necesita$!s es crecer en
criteri!s "e $!"! tal (ue& a"e$*s "e garanti'arn!s (ue l! ec!n8$ic! se "esarr!lla en ar$!n,a c!n el
rest! "el r!yect!& n!s er$itir* "ese$e@arn!s a"ecua"a$ente ara e"ir ases!ra$ient! a
r!)esi!nales "e la ec!n!$,a& "e las )inan'as y la a"$inistraci8n (ue c!$artan nuestr!s i"eari!s1
3!"e$!s e"irles (ue n!s %rin"en caacitaci8n ! =erra$ientas esec,)icas ! %ien (ue se integren c!$!
arte "e nuestra ra"i! a!rtan"! "es"e su c!n!ci$ient! esec,)ic!1
Ninguna eDeriencia ue"e leerse al $argen "e la =ist!ria en la (ue est* inserta y "e las $9ltiles
c!neDi!nes (ue tiene c!n la reali"a" circun"ante1
La =ist!ria asa"a y la =ist!ria resente se relaci!nan entre s, "in*$ica$ente& interact9an y se
in)luyen $utua$ente1 Tra%a;ar esas relaci!nes ali$enta la eseran'a "e sa%er c!nstruir en l! "i+ers!&
c!$ren"ien"! l! (ue s!$!s& er! ta$%i.n l! (ue )ui$!s1
As, c!$! n! =ay una s!la i"enti"a" entre las ra"i!s: l! (ue n! signi)ica (ue n! c!$arta$!s una
$is$a c!nceci8n "el $e"i! y "e =acer c!$unicaci8n: ta$!c! =ay una s!la i"enti"a" entre l!s
$ie$%r!s "e nuestr!s e(ui!s1
L!s YNP& l!s YMP y l!s YXP n!s encuentran en el resente real "e nuestras ra"i!s& c!n eDeriencias
"i+ersas (ue n! s!n eDcluyentes1 6ay $ira"as y !ini!nes "istintas entre l!s "i)erentes r!yect!s y a9n
"entr! "e ca"a una "e las ra"i!s1 6ay c!n)lict!s y es necesari! c!nstruir "es"e esa reali"a"1 N! =ay una
s!la =ist!ria& =ay $uc=as =ist!rias (ue sue@an una s!cie"a" "i)erente $*s ;usta& $*s igualitaria& sin
eDclusi8n s!cial y cultural1 N! =ay (ue tener $ie"! a c!nstruir "es"e la "i)erencia& asu$ien"! las
"i)erentes !ini!nes y ersecti+as c!$! arte integral "e la reali"a"1 6acer $e$!ria ayu"a a "ise@ar
$!"el!s "e gesti8n alternati+!s en nuestras ra"i!s t!$an"! c!$! %ase las ra,ces "e nuestr!s r!yect!s
a=!ra ren!+a"!s en lurali"a" "e i"enti"a"es1
Si l!gra$!s siste$ati'ar el r!ces!: entre el ayer y el =!y: nuestr! r!yect! n! s8l! se )!rtalece sin!
(ue es susceti%le "e ser s!ciali'a"! a tercer!s& es "ecir !"e$!s caacitar a !tr!s y $ultilicar l!s
sa%eres c!nstrui"!s1 Es! ta$%i.n es arte "e la gesti8n1
3RICTICA EL DIAGNSTICO EN CAMINO
3r!8sit!s
De)inir l!s !%;eti+!s "el "iagn8stic! Bac!r"an"! c!n l!s e(ui!s (ue estar*n c!$r!$eti"!s en el
r!ces!C& "e)inir las =erra$ientas ara la reali'aci8n "el "iagn8stic! y esta%lecer l!s la'!s1
Desarr!ll! "e la r*ctica
01 El e(ui! "e c!!r"inaci8n "esigna"! ara c!!r"inar el r!ces! "e "iagn8stic!& lani)icaci8n y
gesti8n "e%er* tra%a;ar ca"a un! "e l!s unt!s c!nsi"era"!s en el r!8sit! "e la r*ctica& c!n el )in "e
reali'ar una r!uesta "e tra%a;! ara ser resenta"a al e(ui! general "e la ra"i! c!n cuy!s $ie$%r!s
"e%er*n c!nsensuar ca"a un! "e est!s unt!s1
J1 Reali'aci8n "e una reuni8n general ara c!n+ali"ar las r!uestas "el "iagn8stic! e iniciar el
tra%a;! c!rres!n"iente1
Q1 3ara lle+ar a"elante estas tareas sugeri$!s las siguiente =erra$ientas c!n sus resecti+!s
$!$ent!s "e tra%a;!1 Suerte???
3AUTAS 3ARA EL E4UI3O DE COORDINACIN
3ara "e)inir l!s !%;eti+!s "el "iagn8stic!
3ri$er $!$ent!F "e)inir el ob*etivo general
El !%;eti+! general "el "iagn8stic! tiene un (u. y un ara (u. (ue t!"!s "e%en tener en clar! "es"e el
c!$ien'!1 Se trata "e un =!ri'!nte =acia el cual ca$ina$!s c!n el "iagn8stic!1 N!s re)eri$!s a a(uell! (ue
"esea$!s sa%er& c!nstatar& rec!n!cer ara "iscernir )!rtale'as y "e%ili"a"es "e la gesti8n en la ra"i!& sus
causas y sus ten"encias1
Un e;e$l! "e O%;eti+! general "el "iagn8stic! ara resentar a l!s e(ui!s "e nuestra ra"i!& !"r,a ser
esteF
#C!n!cer "e (u. $!"! se =a c!nstitui"! el r!ces! "e gesti8n "e nuestra ra"i!& "es"e l!s c!$ien'!s y =asta
nuestr!s ",as& ara (ue !"a$!s rec!n!cer cu*les s!n nuestras )!rtale'as y nuestras "e%ili"a"es c!n el )in "e
"ise@ar un $!"el! "e gesti8n a"ecua"! a nuestras !si%ili"a"es& $*s "e$!cr*tic! y $*s e)ica'1-
Segun"! $!$ent!F "e)inir l!s ob*etivos espec+ficos
L!s !%;eti+!s esec,)ic!s s!n l!s (ue reali'an en "etalle l! (ue c!ntiene el !%;eti+! general "el
"iagn8stic!1
A $!"! "e e;e$l!F
#Desatar el r!ces! "e "iagn8stic! "esarr!llan"! estrategias c!$unicati+as (ue )aciliten esaci!s "e
encuentr! y articiaci8n entre l!s $ie$%r!s "e l!s e(ui!s (ue tra%a;an en nuestra ra"i!1
Ar$ar la $e$!ria "e la gesti8n "e la ra"i! ara rec!n!cer c8$! se c!nstituy8 el r!yect! instituci!nal "e la
ra"i!
Rec!n!cer )!rtale'as y "e%ili"a"es "el $!$ent! actual "el r!ces! "e gesti8n "e la ra"i!F "esarr!ll!
!l,tic!:cultural& "esarr!ll! c!$unicaci!nal& "esarr!ll! e$resarial1
Distinguir )!rtale'as y "e%ili"a"es en la c!$unicaci8n interna "e la ra"i! y la c!$unicaci8n =acia )uera "e la
$is$a1
E+aluar la !rgani'aci8n "e la ra"i! y su a"ecuaci8n a las necesi"a"es "el r!yect!1-
Cuant! $*s clar!s sea$!s $e;!r +a$!s a reali'ar la tarea1 Est! eDige ta$%i.n utili'ar el lengua;e
ar!ia"! ara ca"a reali"a"1 Es i$!rtante alcan'ar a c!$unicar l! (ue se %usca& !r(ue es! le "ar* la
!si%ili"a" "e !tar li%re$ente a (uienes se "eci"an a c!$r!$eterse en el r!ces!1
>>/uen tra%a;! y $an!s a la !%ra111 ??
2A (u. (uere$!s llegar7 BMetasC
Tercer $!$ent!F "e)inir las metas "el "iagn8stic!1
Es %uen! (ue !"a$!s res!n"ern!s en c!n;unt! a (u. (uere$!s llegar1 Fi;ar las $etas (ue "esea$!s
alcan'ar1 Est! n!s ayu"ar* ta$%i.n a e+aluar "esu.s si el r!ces! se =a cu$li"! "e la $anera re+ista&
c8$! l! s!@a$!s y l! !rgani'a$!s1
C!n l!s !%;eti+!s "el "iagn8stic! !rienta$!s (u. (uere$!s =acer y rec!n!cer1 C!n las $etas esta%lece$!s
l!s resulta"!s a l!s (ue (uere$!s llegar1
Las $etas !"r,an ser las siguientesF
#L!grar tener !rgani'a"a y siste$ati'a"a la in)!r$aci8n rele+a"a en el "iagn8stic! ara (ue se c!nstituya en
una =erra$ienta ara la t!$a "e "ecisi!nes y el r!ces! general "e la gesti8n "e la ra"i!1
Siste$ati'ar& en articular& las )!r$as (ue =a a"(uiri"! nuestr! r!ces! "e gesti8n en el asa"! y en el
resente Bsus )!rtale'as y "e%ili"a"esCH r!"ucien"! relat!r,as& gra%aci!nes& +i"e!s& "!cu$ent!s y !tr!s
)!r$at!s "e $anera sint.tica ara (ue !"a$!s utili'arl!s c!$! recurs! ara lani)icar la gesti8n "e la
ra"i!1
Dina$i'ar l!s e(ui!s =u$an!s "e la ra"i! a artir "e un "iagn8stic! articiati+! (ue )acilite la
c!$unicaci8n entre las ers!nas y sus r!uestas "e tra%a;!1-
6erra$ientas ara el rele+a$ient! "e la in)!r$aci8n
Cuart! $!$ent!F "e)inir las herramientas ara reali'ar el "iagn8stic!1
Se trata "e "eci"ir c!n (u. =erra$ientas +a$!s a iniciar el r!ces! "e "iagn8stic!1 6erra$ientas (ue n!s
ayu"an a c!$unicar $e;!r el r!yect! =acia a"entr! y =acia )uera "e la ra"i!& c!n"ici8n %*sica ara el
"esarr!ll! "e la gesti8n "e una Ra"i! C!$unitaria y Ciu"a"ana1
6erra$ientas (ue a"e$*s sir+en ara la siste$ati'aci8n "e "at!s y la t!$a "e "ecisi!nes1
T!"as las r*cticas y =erra$ientas (ue sugeri$!s +an en este ca$in!1 Sin e$%arg!& ca"a ra"i! !"r*
recrearlas& y sugerir nue+as Bser,a %uen! (ue las nue+as lleguen al c!rre! "el Manual1 Gracias?? C1
Entre+istas1 Reuni!nes1 Siste$ati'aci8n general "e la $e$!ria1 Relat!s1 Registr! "e "at!s rele+antes "e la
"!cu$entaci8n y l!s arc=i+!s "e la ra"i!1 S!n algun!s e;e$l!s1
3lani)icaci8n "el tie$! y el esaci!
4uint! $!$ent!F ar$ar un calendario "e tra%a;!
El "iagn8stic! tiene tie$!s "e tra%a;! entre l!s $ie$%r!s "e la c!!r"inaci8n "el r!ces!& tie$!s "e
encuentr! entre l!s e(ui!s e instancias in)!r$ales ara entre+istas ! c=arlas s!%re l!s "i)erentes te$as "el
"iagn8stic!1 3!r tal $!ti+! ser* c!n+eniente !r"enar la tarea en un calen"ari! "e tra%a;!1
Sugeri$!s ara ell! l!s siguientes unt!sF
: =acer una "escrici8n !r"ena"a "e las tareas (ue "e%en cu$lirse "urante este r!ces! "e "iagn8stic!
Be;1 Or"enar las =erra$ientas "e tra%a;! (ue se +an a utili'ar ara el rele+a$ient! "e la in)!r$aci8n y su
siste$ati'aci8n y "is!ner el gra"! "e "e"icaci8n y el tie$! (ue se +a a "estinar a ca"a un!
: esti$ar y asignar tie$!s Bue"e ser en canti"a" "e =!rasR=!$%re:$u;erC ara ca"a una "e las tareasH
: t!$ar en cuenta el tie$! "e tra%a;! y "e"icaci8n (ue ca"a un!Ra est* "isuest!Ra a %rin"ar a esta
la%!rH
: ensar l!s esaci!s "e articiaci8n y "e c!$unicaci8n )!r$ales Breuni!nes se$anales c!n;untas ! !r
*reasC e in)!r$ales (ue ya eDisten en la ra"i! y ar!+ec=arl!s& en arte& ara "esarr!llar el "iagn8stic!1
3ara ar!+ec=ar $e;!r t!"!s l!s es)uer'!s y l!s a!rtes anteri!res y !tenciar as, nuestr! tra%a;! es
i$!rtante recuerar t!"! l! (ue ya est. =ec=!F $e$!rias& rec!rtes& arc=i+!s "e n!tas en "iari!s y re+istas&
art,cul!s reali'a"!s !r l!s $ie$%r!s "el e(ui!& $e$!ria "e las reuni!nes& "e r!yect!s c!laterales
reali'a"!s !r la ra"i!& etc1
L! (ue =!y arece etern! B!r e;e$l!F el tie$! (ue le "e"ica$!s al "iagn8stic!C& $a@ana se tra"ucir*
en e)icacia y en )!rtaleci$ient! instituci!nal1 El tie$! "e"ica"! al "iagn8stic! es una in+ersi8n "el
resente1
En cual(uier cas! es rec!$en"a%le (ue el "iagn8stic! n! n!s !cue $*s "e tres ! cuatr! $eses& seg9n el
ta$a@! "e nuestr! r!yect!& la canti"a" "e ers!nas y el tie$! estrat.gica$ente "ise@a"!1
N! n!s !l+i"e$!s (ue el "iagn8stic! n! es alg! =ec=! "e una +e' y ara sie$re1 De%ere$!s "ise@ar en la
3lani)icaci8n& l!s $!$ent!s y las $aneras "e actuali'arl!1 De es! =a%lare$!s en el M8"ul! III1
Un $!$ent! ara c!n+ali"ar
SeDt! $!$ent!F T!$ar decisiones "e $anera articiati+a1
El e(ui! c!!r"ina"!r "e%er* =acer llegar a l!s $ie$%r!s "e l!s e(ui!s c!$r!$eti"!s c!n el r!yect!&
la r!uesta (ue =a "ise@a"!1
Lueg! sugeri$!s !rgani'ar una reuni8n "e tra%a;! en la (ue articien t!"!s1 El e(ui! c!!r"ina"!r
resentar* y eDlicar* la r!uesta en su c!n;unt!1 Lueg! se "e%er* c!nsensuar ca"a un! "e l!s $!$ent!s
"ise@a"!s1
En el cas! "e las ra"i!s (ue tienen una canti"a" $uy gran"e "e ers!nas c!$r!$eti"as en la gesti8n& el
es)uer'! "e%er* ser $ay!r1 Es "ecir& !rgani'ar $!$ent!s "e tra%a;! !r e(ui!s c!n a!rtes arciales ara
lueg! llegar a la reuni8n general c!n el resulta"! "e l!s a!rtes "e t!"!s1 De t!"as $aneras& en "ic=a
reuni8n "e%er*n articiar l!s reresentantes "e ca"a un! "e l!s e(ui!s "e tra%a;!1
En t!"!s l!s cas!s llegar* el $!$ent! en (ue se "e%er*n reartir las tareas ara la reali'aci8n "el
"iagn8stic!13ara asignar tareas y res!nsa%ili"a"es a ca"a una "e las ers!nas& =ay (ue tener en cuenta su
"is!sici8n& sus gust!s& c!n"ici!nes y !si%ili"a"es1 3ara ell! ser* necesari! leer t!"! el M8"ul! II y
c!$ren"er el senti"! "el "iagn8stic! y sus =erra$ientas1
J1 NUESTRA MEMORIA DE LA GESTIN
24ui.nes s!$!s y "8n"e +eni$!s7
2C!$unitarias& !ulares& e"ucati+as& articiati+as&
alternati+as& li%res& ciu"a"anas7
2C8$! se =a "esarr!lla"! la gesti8n en nuestras ra"i!s7
Cuenta una $el!",a !ularF
N! er"i$!s la ra'8n
n! er"i$!s la $e$!ria
y n!s "a )elici"a" +er las +ueltas "e la =ist!ria
se cantan las in;usticias& la alegr,a y la eseran'a
se canta en t!"!s l!s tie$!s latitu"es y $u"an'as
Su;.te$e el c!ra'8n (ue se $e +a aZ Santiag!
a9rese (ue el "!l!r es $uy )uerte y $e =ace "a@!
A ca"a un! su tierra a ca"a un! su gente
a ca"a un! su esaci! y s!l! en su c!ntinente
la rue%a "e l! (ue "ig! al alcance "e la $an!
lla$a"a !r el a$!r "el latin!a$erican!1
Al !tr! la"! est* el r,! y n! l! ue"! cru'ar
Al !tr! la"! est* el uente y n! l! ue"! atra+esar
a(u, $e !ng! a eserar la resuesta c!n el s,
$e (ue"! c!n uste"es cer(uita "e $, a,s1
Su;.te$e el c!ra'8n (ue se $e +a aZ Santiag!
a9rese (ue el "!l!r es $uy )uerte y $e =ace "a@!
Isa%el 3arra
L!s !etas suelen narrar l!s rit$!s "el c!ra'8n "e l!s r!yect!s (ue n!s ani$an en la +i"a1 Aun(ue
n!s eDilie$!s ! n!s eDilien "e ell!s sie$re +!l+e$!s cuan"! la $,stica sigue +i+a en el r!yect! y en
nuestras +i"as1
C!n la eDeriencia a cuestas (ue le "an $*s "e +einticinc! a@!s "e an"ar y an"ar ani$an"! r!yect!s
"e c!$unicaci8n en A$.rica Latina& un a$ig! nuestr!& c!$unica"!r "el llan!:creati+! !r esencia y
r!"uct!r nat!: "ec,a (ue cuan"! el gru! (ue tra%a;a en una instituci8n ier"e la $,stica se r!"uce
un r!ces! irre+ersi%le1 2De (u. est*s =a%lan"!7& le regunta$!s1 =ira! una "ez que se pierde la
m$stica...de eso... de eso no se "uel"e m)s"! n!s "i;! c!n c!n+icci8n.
La $,stica es la )uer'a interna "e un r!yect!1 N! es alg! (ue se ue"a eDlicitar "e$asia"!1 Se +i+e&
se siente& y !r ell! $is$! se c!$unica y se are=en"e1
Alg! (ue n! se +i+e "i),cil$ente se ue"a c!$artir y s!ciali'ar c!n !tr!s1
En la $,stica =ay una creencia& =ay )ueg!1 Si n! cree$!s en l! (ue =ace$!s !c! (ue"a !r
c!$unicar a !tr!s1 La $,stica c!$unica la %elle'a y la intensi"a" "e un sue@! (ue se =ace reali"a"1 Est!
es l! (ue er$ite aunar un gru! en t!rn! "e un !%;eti+!1 La $,stica est* $uy resente en l!s
c!$ien'!s "e t!"! r!yect! y l!s gru!s (ue l!gran c!ns!li"arse la ali$entan c!n el as! "e l!s a@!s1
L!s gru!s =u$an!s necesitan ta$%i.n tra%a;ar ara recrear y ali$entar su r!ia $,stica1 Se
recisan estrategias (ue ayu"en a esta tarea "e s!stener y resta%lecer la $,stica en t!"!s l!s
$!$ent!sF #re)un"ar- el r!yect!& lantearse nue+!s "esa),!s& c!ns!li"ar l!s la'!s =u$an!s& )i;ar !tras
$etas& inc!r!rar nue+a gente al r!yect! suelen ser algunas "e estas estrategias1
6ay instituci!nes en las (ue la $,stica se "e%ilitaF =ay gente (ue se "es+i+e !r ali$entarla y !tra
gente (ue #+i+e- gracias a l!s ri$er!s1 Est!s s!n un!s ar!+ec=a"!res a l!s (ue n!s les interesa $*s
(ue #su- r!i! r!yect! #c!$unitari!-1
La $,stica es y se ali$enta en la =ist!ria "e la ra"i! y se recrea c!n la lurali"a" "e ersecti+as "e
las ers!nas y c!n la ri(ue'a (ue surge "e la %9s(ue"a er$anente "e resuestas a l!s c!nteDt!s
ca$%iantes1
>Cu*ntas +eces en nuestras ra"i!s =a%la$!s "e c!nstruir en la "i)erencia? Sin e$%arg!& cuan"!
"eci"i$!s c!nstruir alian'as c!n !tras instituci!nes& !rgani'aci!nes y ers!nas c!n sa%eres "i)erentes a
tra+.s "e l!s cuales enri(uecern!s& su$ar )uer'as y c!nstruir !l,tica$ente& c!$ien'an a circular
ciertas !ini!nes eDcluyentes (ue esc!n"en $ie"! !r l! "istint! ! el te$!r a er"er esaci! "e !"er1
6ay "ist!rsi!nes entre l! "esea"! y l! (ue )inal$ente ac!ntece en la reali"a"1 2Es un r!%le$a "e
algunas ers!nas7 2O %ien =ay un r!%le$a central en el r!yect! y (ue atra+iesa la r!ia !rgani'aci8n
"e la ra"i!7
La lurali"a" se +i+e y se c!$unica1 La $,stica es lural !r(ue la sienten y la +i+en ers!nas c!n
l8gicas y sentires "i)erentes (ue& sin e$%arg!& c!$arten una ut!,a !l,tica& cultural& ec!n8$ica y
c!$unicaci!nal1 Re+isar el r!yect! "es"e la gl!%ali"a" "e la gesti8n es ta$%i.n reactuali'ar la
c!nstrucci8n "e esa ut!,a (ue est* !eran"! en el resente y r!yect*n"!se =acia el )utur!1 El
"iagn8stic! ayu"a a re+isar l!s as!s (ue =e$!s "a"! y l!s (ue +a$!s "an"!& er! a la lu' "e l! (ue
(uere$!s y "esea$!s1
3!r "e r!nt!& =ay (ue c!nectar el asa"! c!n el resente1 La ri$era ista ser* rec!n!cer en la
=ist!ria "e la ra"i! l!s $!$ent!s )uertes y las "i)erentes )!r$as en (ue la $,stica "e la (ue +eni$!s
=a%lan"! se us! "e $ani)iest!1
Una "e las estrategias ara (ue la $,stica se a)iance y c!ns!li"e en el tie$! es =acer la
siste$ati'aci8n "e la $e$!ria "el r!ces! "e gesti8n "e nuestra ra"i!1
La $e$!ria "e la ra"i! es arte "el "esarr!ll! "el "iagn8stic!1 Tant! la $e$!ria c!$! la c!yuntura&
el $!$ent! actual "el r!ces! "e gesti8n "e la ra"i!& )!r$an arte integral "el "iagn8stic! y a$%as
ue"en "esarr!llarse "e $anera aralela1 3ue"e ser (ue la $e$!ria ya est. =ec=a y (ue necesite$!s ir
"irecta$ente a la actuali"a"1 En t!"! cas! sie$re "e%e =a%er un $!$ent! "e articulaci8n1 Ese
$!$ent! )!r$ar* arte "el "iagn8stic! y "e la siste$ati'aci8n "e las c!nclusi!nes "el $is$!1
C!$! un a!rte esec,)ic! ara c!nstruir la $e$!ria& este Manual !)rece a c!ntinuaci8n una $ira"a
"el c!nteDt! general "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas1 Es un $arc! general "e re)erencia en el
(ue ca"a instituci8n !"r* $irarse y rec!n!cerse c!$! en un ese;!& a9n asu$ien"! las
articulari"a"es y "etalles "istint!s "e ca"a iniciati+a1 Ca"a ra"i! !"r* c!nstruir su $e$!ria r!ia "e
acuer"! a su r!ces! articular BAer r*ctica N [ T al )inali'ar el unt! "!s "e este M8"ul!C1
La $e$!ria articular )!r$a arte "el c!nteDt! general y& !r es! $is$!& +ale la ena (ue ca"a ra"i!
e+al9e su r!ia =ist!ria en el c!nteDt! latin!a$erican!& regi!nal& y l!cal& !r(ue )!r$a arte integral
"e su i"enti"a" y "e su $!"! "e c!nstituci8n !l,tic!:cultural1
J101 2CMO CONSTRUMOS LA MEMORIA DE LA GESTIN EN NUESTRA RADIO7
3ara #an"ar =acien"! ca$in!- =a c!rri"! $uc=a agua %a;! el uente1 6ay ra"i!s (ue se #(ue"ar!n- en
el ca$in!1 S!n $*s las (ue =!y +i+en y se r!yectan1
23!ulares& e"ucati+as& alternati+as& c!$unitarias& articiati+as& li%res& as!ciati+as& alterati+as7
Ca"a un! sa%e (u. cali)icati+! le +iene $e;!r1 2En "8n"e se u%ic8 ca"a una en l!s c!$ien'!s7 La
regunta n!s re$ite a nuestra r!ia =ist!ria1 A un asa"! (ue estar* resente $arc*n"!n!s la =uella1
El $!"! "e n!$%rarn!s& ayer y =!y& $arca l! (ue s!$!s y l! (ue (uere$!s ser1
Es ciert!1 3er! ta$%i.n ue"e asar (ue cargue$!s "el $is$! senti"! a "i)erentes ala%ras1 6!y en
",a esta$!s en c!n"ici!nes "e lurali'arn!s a artir "e las ala%ras B(ue n! es sin8ni$! "e (ue t!"! "a
l! $is$!C1
Ca"a er,!"! =ist8ric! "e;8 $arcas )uertes en la +i"a s!cial& !l,tica y cultural "e A$.rica Latina en
general& y "e ca"a su%regi8n en articular1 Las ra"i!s surgier!n ta$%i.n en el $arc! "e es!s c!nteDt!s
y& en $uc=!s cas!s& )uerte$ente signa"!s !r l!s $is$!s1 3!r esta ra'8n +ale la ena rec!rrer las
=ist!rias "e las ra"i!s ara c!$ren"er el $!"! "e n!$%rarse y "e surgir en $e"i! "e las reali"a"es
articulares y en el c!nteDt! latin!a$erican! B+er M8"ul! IA C1 Est! suce"e as,& entre !tras ra'!nes&
!r(ue esas =ist!rias =a%lan en el resente1
La )inali"a" (ue ca"a ra"i! se r!us! c!$! !%;eti+!& el c!nteDt! en el (ue surgi8 y l!s r!8sit!s
(ue la ani$ar!n& er)il8 y )ue "elinean"! ta$%i.n el $!"! "e gesti8n1
Ca"a gesti8n es "i)erente en )unci8n "e l!s !%;eti+!s r!uest!s& "e la $anera c8$! se entien"e la
c!$unicaci8n y la relaci8n c!n el c!nteDt! s!cial en el (ue se inserta ca"a instituci8n1
Una ra"i! se c!nstituye "e $anera "istinta si est* ensa"a c!n )ines "e al)a%eti'aci8n& si tiene
)inali"a"es c!r!rati+as "e ti! rein+in"icati+! ! si sus )ines s!n eDclusi+a$ente c!$erciales1
Ca"a una "e estas eDeriencias c!n)igura& "e la $is$a $anera& $!"!s "e gesti8n "i)erentes1
En 0XLN& el sacer"!te c!l!$%ian! <!s. <!a(u,n Salce"!& en el ue%lit! "e Sutaten'a BC!l!$%iaC
c!$en'8 a ensar una estrategia c!$unicati+a c!n la intenci8n "e al)a%eti'ar a l!s sect!res ca$esin!s1
As, nace la i"ea "e #escuela ra"i!)8nica- cuya eDeriencia se %as8 en r!"ucir r!gra$as ara l!s
ca$esin!s1 Se !rgani'a%an en e(ue@!s gru!s y se l!s !rienta%a !r $e"i! "e un )acilita"!r l!cal
caacita"! ara ac!$a@ar el tra%a;! "e la al)a%eti'aci8n c!n la ayu"a "e $ateriales c!$le$entari!s1
Se escuc=a%an l!s r!gra$as en gru!& se "e%at,an l!s te$as y se r!!n,an l!s ca$in!s "e s!luci8n1
3ara c!$ren"er el r!ces! "e gesti8n "e un r!yect! "e estas caracter,sticas =ay (ue u%icarse =acia
)ines "e la ".ca"a "e l!s cuarenta& en regi!nes rurales& en el sentir y +i+ir "e =!$%res y $u;eres sin
instrucci8n esc!lar& c!n caaci"a"es en!r$es y c!n un !tencial "e $!+ili'aci8n y "e !rgani'aci8n $uy
!sterga"!1 En este cas! se ue"e c!$ren"er el car*cter s!cial "e la ra"i! ara la al)a%eti'aci8n "e
ers!nas c!n necesi"a"es c!ncretas1
Fue una ".ca"a al ser+ici! "e la e"ucaci8n n! )!r$al1 Acci8n Cultural 3!ular BAC3OC lleg8 a tener
!c=! e$is!ras en C!l!$%ia& "!s institut!s "e )!r$aci8n "e l,"eres ca$esin!s y un ser+ici! "e
r!"ucci8n au"i!+isual e i$resa en el (ue se e"it8 el ri$er se$anari! "el a,s ara ca$esin!s1 As, se
ar$8 la re" "e AC3O c!n a!y! "e la Iglesia Cat8lica& c!n resal"! gu%erna$ental y su%si"i!s
internaci!nales ara el "esarr!ll!1
La in)luencia "e Sutaten'a se c!$en'8 a sentir en el c!ntinente en l!s a@!s TP er! s8l! en la ".ca"a
"el sesenta las escuelas ra"i!)8nicas se eDten"ier!n a (uince a,ses latin!a$erican!s& en la $ay!r,a "e
l!s cas!s %a;! el atr!cini! "e la Iglesia Cat8lica1
La ra"i! c!$en'8 a ser utili'a"a c!$! instru$ent! "e trans)!r$aci8n a artir "e las "en!$ina"as
-ra"i!s e"ucati+asY Bal)a%eti'aci8n& c!neDi8n entre *reas rurales& "i+ulgaci8n "e #cultura !ular-C1
Al rincii! arec,an r.licas "el $!"el!1 Sin e$%arg! l!s ca$%i!s y las a"ataci!nes )uer!n en!r$es
y esta%an $uy liga"as a la e"ucaci8n n! )!r$al y a sus !rgani'aci!nes !ulares1 As, l! $uestra la
eDeriencia "el M!+i$ient! "e E"ucaci8n "e /ase "e /rasil& un! "e cuy!s ilares )ue 3aul! Freire1
La e"ucaci8n !r ra"i! se ir,a acercan"! aulatina$ente al ue%l! y a sus r!%le$as en la ".ca"a en
(ue el )er$ent! "e ca$%i! se acti+a%a& lantean"!& entre !tras $e"i"as& la re)!r$a agraria1
El r!ces! s!cial e =ist8ric! "e la .!ca )ue $arcan"! el uls! y la i"enti"a" "e las ra"i!s1
Otra =ist!ria es la "e las ra"i!s $ineras %!li+ianas1 6ist!ria recurs!ra en A$.rica Latina1
6acia )ines "e l!s a@!s \LP la r!"ucci8n "e esta@! era la rincial )uente "e ri(ue'as "e la ec!n!$,a
%!li+iana1 Al $is$! tie$! l!s tra%a;a"!res "e las $inas (ue r!+e,an esa ri(ue'a al a,s esta%an
!rgani'a"!s en sin"icat!s c!n una )uerte c!nciencia "e sus "erec=!s y una tra"ici8n "e luc=a (ue l!s
sustenta%a1 En es!s sin"icat!s nacier!n las e$is!ras !%reras1 El $ay!r auge "e las ra"i!s se r!"u;! en
0XTJ& c!inci"ien"! c!n una re+!luci8n naci!nalista (ue r!$!+i8 r!)un"!s ca$%i!s estructurales Bentre
ell!s la naci!nali'aci8n "e las tres gran"es e$resas $ineras r!"uct!ras "e esta@!C1 Die' a@!s $*s
tar"e llegar,an a ser $*s "e +einte e$is!ras1
Fuer!n ra"i!s naci"as ara la "e)ensa "e l!s "erec=!s "e l!s !%rer!s y ara su !rgani'aci8n c!ncreta1
Eran c!stea"as !r cu!tas +!luntarias "e l!s tra%a;a"!res "el su%suel!1 A esar "e (ue l!s $iner!s
gana%an $uy %a;!s salari!s las ra"i!s aut!gesti!na"as )uer!n sie$re aut!)inancia"as1
En esta eDeriencia el r!ces! "e la gesti8n esta%a )uerte$ente +incula"! a la rei+in"icaci8n "e l!s
"erec=!s !%rer!s y la ra"i! era c!nce%i"a c!$! un instru$ent! "e la !rgani'aci8n s!cial& ara #=acer
surgir- a l!s !%rer!s !sterga"!s !r el !"er ec!n8$ic! y !l,tic!1 Un #=acer surgir- (ue arranca%a "e
la aut!gesti8n y !r tal $!ti+! la caracter,stica )un"a$ental "e esas ra"i!s era su naturale'a
articiati+a1 6a%la%an "e una c!$unicaci8n #=!ri'!ntal-& #articiati+a-& #"ial8gica- y #alternati+a-1
Ca"a una "e esas ala%ras "e%e ser c!$ren"i"a en ese r!ces!1 C!%ran signi)ica"! c!ntun"ente en
la +i"a "e l!s !%rer!s& "e una re" c!lecti+a !rgani'a"a& $!+ili'a"a y c!n el !%;eti+! "e l!grar (ue se
reseten sus "erec=!s c!n =ec=!s c!ncret!s1
A@!s $*s tar"e& !tras eDeriencias latin!a$ericanas $arcar*n la $e$!ria "e las ra"i!s y su relaci8n
c!n l!s r!ces!s =ist8ric!s1
A la =!ra "e las articulari"a"es& y ara c!$ren"ern!s "es"e la $e$!ria c!lecti+a& =ay (ue entrar
en ca"a r!ces!1 As, c!$! =e$!s entra"! en nuestr!s "!s e;e$l!s =ist8ric!s: Sutaten'a y ra"i!s
$ineras: !"r,a$!s rec!rrer ca"a regi8n ! ca"a a,s1 N! es l! $is$! =a%lar "el r!ces! "e las ra"i!s en
el Ecua"!r (ue en la Argentina& en 6ait, (ue en el Uruguay1
Las r*cticas "e l!s "!s cas!s $enci!na"!s esecial$ente& c!$! en t!"!s l!s !tr!s& n! se %!rran c!n
l!s a@!s& c!$! n! se %!rran las ala%ras1 Sin e$%arg!& signi)ican c!sas "i)erentes c!n el as! "el
tie$!1 3!r(ue l!s r!ces!s s!ciales& !l,tic!s e =ist8ric!s +an ca$%ian"!1
Est!s "at!s c!ncret!s =ay (ue tenerl!s en cuenta en el "iagn8stic! "el r!ces! "e gesti8n "e las
ra"i!s1 De l! c!ntrari! nuestr! tra%a;! "e;ar* "e la"! la =ist!ria tan cara a nuestr!s senti$ient!s y a
nuestr!s r!yect!s !l,tic!s1
De;ar "e la"! la =ist!ria "e nuestras eDeriencias n!s ue"e c!n"ucir& %a;! la resunta )!r$a "e
s!luci!nes a"ecua"as& a transitar !r ca$in!s (ue nunca =u%i.se$!s i$agina"! y& l! (ue es $*s gra+e&
(ue traici!nen ! c!ntra"igan la esencia "e nuestr!s r!yect!s ra"i!)8nic!s1
C!$ren"er nuestras articulari"a"es en el $arc! "el c!nteDt! latin!a$erican! n!s re$ite a la
i$!rtancia "e las eDeriencias cita"as y a !tras& c!$! es el "esarr!ll! "e la ra"i! !ular y e"ucati+a
en i"i!$as nati+!s en a,ses c!n !rcenta;es signi)icati+!s "e !%laci8n aut8ct!na& c!$! es el cas! "e
la regi8n an"ina y Guate$ala& entre !tr!s1 N!s re$ite a las ra"i!s alterati+as "e l! esta%leci"!& a la
ra"i! c!$! +!' "e la re%el",a s!cial y !l,tica& a la ra"i! c!$! instru$ent! "e !rgani'aci8n s!cial& a las
ra"i!s insurgentes& a la ra"i! c!$! instru$ent! !l,tic! )rente al !"er =ege$8nic!& a la ra"i! c!$!
re)ugi! y c!$! arte& etc1
Asu$ien"! ca"a una "e esas caracter,sticas las eDeriencias ra"i!)8nicas llegar!n $*s all* "e la
e"ucaci8n& "e la !l,tica y "e la !rgani'aci8n& asar!n !r el "esarr!ll! "e la in)!r$aci8n y ta$%i.n !r
la !tenciali"a" "e la )iesta& "el entreteni$ient! y "e la "i+ersi8n1 La ra"i! c!$en'8 a )!r$ar arte "e
la +i"a c!ti"iana "e ers!nas y "e gru!s c!nstituy.n"!se en una alternati+a n! s8l! "e rei+in"icaci8n
"e "erec=!s s!ciales y !l,tic!s& sin! c!$! un $!"! "e cele%rar la +i"a y el )!rtaleci$ient! "e las
i"enti"a"es culturales1
La ra"i! ta$%i.n =a si"! y es un $e"i! "e c!$unicaci8n ara $iles "e ers!nas (ue +i+en en la sel+a&
en la c!r"illera& la llanura& $uc=as +eces sustituyen"! el ser+ici! (ue suele restar la tecn!l!g,a %*sica
"e la c!$unicaci8nF el c!rre!& el tel.gra)!& el tel.)!n!1
El r!ces! "e la gesti8n Kc!n su ersecti+a !l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal y e$resaria: (ue
c!n)!r$a el r!yect! instituci!nal "e la ra"i!& +i+i8 "e "i+ersas $aneras la =ist!ria "el c!ntinente y "el
$un"!1 En algun!s cas!s n! +i+i8& en !tr!s s!%re+i+i8 y en $uc=!s est* %uscan"! un ca$in! (ue sea
articular e integrar ca"a ersecti+a ara )!rtalecer el r!yect!1
La $e$!ria es una =erra$ienta ara c!$ren"er y c!$ren"ern!s1 N! %asta c!n el relat! anec"8tic!
"e l!s =ec=!s1
6ace )alta entrarle a l!s r!ces!s1
Es necesari! re+isar la =ist!ria articular sin er"er l!s $ensa;es (ue surgen "el c!nteDt! "e la +i"a
latin!a$ericana y el senti"! "e l!s sue@!s& c!nstruyen"! "es"e all, criteri!s (ue n!s er$itan enten"er
y enten"ern!s1
El resente est* $arca"! !r la $anera c!$! )ue c!nce%i"a la ra"i! en sus c!$ien'!s& "es"e su (u. y
"es"e su ara (u.1
Nuestr! rec!rri"! =a si"! general y se@alan"! aenas "!s =it!s )uertes en la $e$!ria "e nuestras
ra"i!s1 Este es un $anual (ue se sigue escri%ien"! c!n la =ist!ria "e t!"as y c!n la articulari"a" "e
ca"a una1 3!r l! tant!& a la =!ra "e =acer un "iagn8stic! "e la gesti8n& ca"a ra"i! reali'ar* su r!i!
r!ces!1
El !%;eti+! "e rec!$!ner la $e$!ria "e la gesti8n "e ca"a ra"i! aunta a re+isar c8$! =e$!s
ar$a"! en la r*ctica c!ncreta& l!s ;uici!s y l!s re:;uici!s resect! "e la gesti8n "el r!yect!
instituci!nal1 24u. n!s ayu"8 y (u. n!s tra%87 24u. cuesti!nes tu+ier!n senti"! en un $!$ent! y
cu*n"! "e;ar!n "e tenerl!7 2C8$! n!s relaci!na$!s c!n !tras eDeriencias7
El ca$in! ara la %9s(ue"a "e s!luci!nes n! se enc!ntrar* en la si$li)icaci8n "e las recetas "e
#$anuales "e aer!uert!- "el ti! #2C8$! =acer tu e$resa )eli' en seis $eses "e e)icacia7-1
Se trata "e c!$ren"ern!s c!n nuestras =ist!rias a cuestas y c!ntinuar c!n el ca$in! "e la
aut!gesti8n y la c!:gesti8n& all, "!n"e l!s gest!res c!lecti+!s "e l!s r!yect!s s!n l!s r!i!s
r!tag!nistas (ue crecen y se "esarr!llan c!n)r!ntan"! l!s rag$atis$!s ne!li%erales1
6e a(u, =erra$ientas "e tra%a;! ara reali'ar una r*ctica (ue aunte =acia el "ise@! "e una gesti8n
$*s integral y $*s e)ica' al ser+ici! "el r!yect!& "e la "e$!cracia y "e la s!cie"a"1 Una =ist!ria %ien
"istinta y c!=erente c!n nuestra $e$!ria c!lecti+a1
Recuerar la $e$!ria es un r!ces! creati+! (ue n!s ayu"a a ensar y =acer $!"el!s "e gesti8n
alternati+!s (ue surgen "e nuestr!s r!i!s r!ces!s y c!n el a!rte "e !tr!s1 T!"! sir+e y n!s
enri(uece1 L! (ue necesita$!s es $antener c!n )ir$e'a el tra%a;! siste$*tic! a artir "e nuestr!s
r!i!s criteri!s y "ecisi!nes1
C!n la $e$!ria "e la ra"i! n!s c!$unica$!s c!n el r!yect! y l!s r!tag!nistas "es"e sus inici!s1
Ta$%i.n n!s c!$unica$!s a tra+.s "e la +i"a "el r!yect!& c!n las ers!nas (ue se )uer!n
c!$r!$etien"! y c!n a(uellas (ue se )uer!n y ya n! est*n1 3er! n! n!s "esc!lga$!s "e la "i+ersi"a"
latin!a$ericana y "el $un"!& !r(ue c!n t!"!s "esea$!s enre"arn!s en una gesti8n y en una
c!$unicaci8n #"i)erente-F alterati+a& !ular& c!$unitaria& c!lecti+a& as!ciati+a& li%re& articiati+a&
e"ucati+a y ciu"a"ana1
Un err!r en el (ue !"e$!s caer& y (ue l! se@ala$!s a $!"! "e riesg!& es e"irle a la =ist!ria
resuestas (ue ella n! n!s ue"e "ar1 O reten"er $irar e interretar t!"!s l!s r!ces!s c!n nuestr!s
ar*$etr!s y categ!r,as1 Ra"i! Sutaten'a y las ra"i!s $ineras %!li+ianas n! "esarr!llar!n un $!"el! "e
e$resa c!$! el (ue =!y necesita$!s ensar ara nuestras ra"i!s1 El r!%le$a "e la su%sistencia
estu+! garanti'a"!& en ca"a un! "e es!s cas!s& en "irecta relaci8n c!n el !%;eti+! lantea"! !r ca"a
una "e estas eDeriencias1 L!s $iner!s %!li+ian!s a!rtar!n "e sus r!i!s salari!s ara s!l+entar l!s
c!st!s "e la ra"i!1 L! =icier!n "e la $is$a $anera (ue )inanciar!n su sin"icat! ! su segur! "e salu"
!%rer!1 3!r c!nciencia y !r necesi"a" c!nstituyer!n un ti! "e e$resa y "e !rgani'aci8n ec!n8$ica1
En AC3O )ue "i)erente1 3!r(ue =a%,a una intenci!nali"a" +incula"a a la i"ea "e -"esarr!ll!- a la cual
a"=iri8 la Iglesia Cat8lica y +ari!s !rganis$!s internaci!nales1 De all, llegar!n ent!nces l!s recurs!s1 Ni
un! ni !tr! tu+ier!n (ue -ensar- en una estrategia ec!n8$ica en t.r$in!s "e c!$etencia y "e
renta%ili"a"1 La esta%ili"a" ec!n8$ica estu+! garanti'a"a sie$re a artir "e la r!ia )inali"a" "e la
ra"i!1
2Se ue"e ent!nces criticar a AC3O ! a las ra"i!s $ineras !r n! tener una estrategia ! un r!yect!
e$resari!7 De ninguna $anera& !r(ue esa r!%le$*tica esta%a )uera "e su reali"a" y su c!nteDt!
esec,)ic! y& s!%re t!"!& !r(ue n! necesitar!n =acerl!1 24u. se ue"e aren"er en este senti"!7 4ue
a$%as eDeriencias res!n"ier!n a las "e$an"as& a las eDigencias "e su tie$! y "e su c!nteDt! y en
)unci8n "e l!s !%;eti+!s se =a%,an tra'a"! c!$! r!yect!1
Si l! $ira$!s "es"e !tr! lugar enc!ntra$!s ta$%i.n (ue la estrategia c!$unicaci!nal Bla
r!gra$aci8n y la r!uesta $e"i*ticaC "e ca"a una "e las ra"i!s res!n"i8 "e la $is$a $anera a esas
caracter,sticas1 Asu$ir "eter$ina"a est.tica ! r!uesta in)!r$ati+a era sie$re una !ci8n
estrec=a$ente +incula"a c!n la )inali"a" "e la ra"i! $is$a1 La $9sica nati+a ! el )!r$at! "e la ra"i!
re+ista:e"ucati+a en AC3O )uer!n el resulta"! "e !ci!nes (ue s8l! se $!"i)icar!n c!n el tie$!& a
$e"i"a (ue ta$%i.n se a$li8 el r!8sit! inicial "e la al)a%eti'aci8n ara sustituirl! !r una $ira"a
$*s a$lia +!lca"a a la e"ucaci8n !ular1 En las $inas %!li+ianas las canci!nes "e r!testa !
re+!luci!narias ac!$a@ar!n las "e$an"as salariales y sin"icales1 En a$%!s cas!s& el r!yect!
c!$unicaci!nal se c!nstituy8 en t!rn! al e;e& ta$%i.n a la $,stica& "e la ra"i! c!$! iniciati+a +incula"a
a l! e"ucati+! y a l! s!cial1
Y& una +e' $*s& esta )!r$a "e enten"er el r!yect! c!$unicaci!nal se trasla"8 a una )!r$a "e
gesti!nar1 En /!li+ia& la eDeriencia "e l!s sin"icat!s Bsu estructura !%reraC se eDresa%a en el interi!r
"e las )!r$as !rgani'ati+as "e las ra"i!s1 En AC3O& el cura y el $aestr!& !r ra'!nes !%+ias& tu+ier!n
sie$re un ael re!n"erante y en t!rn! a esas )iguras se )uer!n c!n)!r$an"! l!s $!"!s "e
!rgani'aci8n& "e relaci!na$ient! y "e c!$unicaci8n en las instituci!nes ra"i!)8nicas1 Estas
caracter,sticas& en un! y !tr! cas!& n! l!s +uel+e ni %uen!s ni $al!s1 Se trata "e eDeriencias "e gesti8n
(ue eDresan !%;eti+!s B!l,tic! culturales& c!$unicaci!nales y ec!n8$ic!sC articula"!s en una l8gica
"e !rgani'aci8n articular1
T!"! el r!ces! "e la gesti8n& en estas eDeriencias y en !tras& tiene )!rtale'as y "e%ili"a"es ara las
cuales n! =ay una "e)inici8n #!%;eti+a- ! un ar*$etr! (ue se ue"a alicar "e la $is$a )!r$a ara
t!"as& !r(ue l! $is$! (ue ue"e ser una #)!rtale'a- ara una ra"i!& ue"e ser #"e%ili"a"- ara !tra1
3!r e;e$l!F en "eter$ina"! $!$ent! una gran caaci"a" !rgani'ati+a ue"e trans)!r$arse en
eDresi8n "e )!rtale'a ara una ra"i!& en la $e"i"a en (ue es! er$ite "esarr!llar el r!yect! y le
er$ite =acer crecer en articiaci8n y creati+i"a"1 En !tr! $!$ent! y en esa $is$a ra"i!& !ner t!"a
la )uer'a eDclusi+a$ente en la !rgani'aci8n interna ue"e ser una $anera "e i$e"ir (ue sur;an c!n
)lui"e' l!s a!rtes "e !tras !rgani'aci!nes "el c!nteDt! a las (ue n! se les er$ite eDresarse a tra+.s
"e la ra"i! y "e "istraer& a tra+.s "el acti+is$! intern!& una incaaci"a" real ara res!n"er a las
eDigencias (ue le +ienen "e a)uera1
En la segun"a arte "el e;e$l! r!uest! la ra"i! se =ace )uerte en el senti"! intern!& "e su r!ia
!rgani'aci8n& er! se =ace ".%il en su relaci8n c!n la c!$uni"a"1
Siguien"! c!n nuestr! e;e$l!1 La gran caaci"a" !rgani'ati+a en un "eter$ina"! $!$ent! ue"e
tener (ue +er c!n la integraci8n "e nue+!s $ie$%r!s ! c!n un $!$ent! "e re)un"aci8n "esu.s "e una
gran crisis interna ! !r(ue =an ca$%ia"! ele$ent!s "el c!nteDt! (ue generan una c!yuntura )a+!ra%le1
T!"!s est!s )act!res =an )acilita"! el "esarr!ll! "el r!yect! y& !r esa $is$a ra'8n& se c!nstituye una
)!rtale'a1
3er! ta$%i.n ue"e asar (ue las energ,as uestas en esa instancia !rgani'ati+a est.n "e$asia"!
c!ncentra"as a ni+el intern!& "escui"an"! la relaci8n "e la ra"i! =acia )uera1 3!r l! tant!& "es"e esta
"i$ensi8n& el $is$! =ec=! ue"e leerse& !r l! $en!s en una "e sus aristas& c!$! una "e%ili"a" !r(ue
n! se "esarr!lla el r!yect! =acia a)uera& er! ta$%i.n !r(ue se cierra a la !si%ili"a" "e te;er re"es y
c!nstruir alian'as c!$unitarias y ciu"a"anas& una ersecti+a (ue esta%a c!nte$la"a en la r!uesta
"e la ra"i!1
L!s =ec=!s n! tienen una s!la lectura1 3!r es! es i$!rtante "esentra@ar ta$%i.n las causas1 Si
l!gra$!s "arn!s cuenta (ue el es)uer'! +!lca"! a la !rgani'aci8n interna se a!ya& recisa$ente& en la
necesi"a" "e reestructurar "esu.s "e la crisis ! "e relantear el r!yect! "e la ra"i! =acia a"entr! !r
la llega"a "e nue+!s c!$a@er!s c!n !tras $ira"as& segura$ente !"re$!s +er ta$%i.n (ue se trata "e
una c!yuntura (ue tiene (ue a%rirn!s =acia l!s c!nteDt!s a l!s (ue& circunstancial$ente& esta$!s
"escui"an"!1
Si l!gra$!s !ner en e+i"encia (ue nuestra "esatenci8n c!yuntural =acia !tras "e$an"as (ue +ienen
"es"e )uera "e la ra"i! tiene (ue +er c!n las $is$as ra'!nes arri%a in"ica"as& estare$!s a tie$! "e
c!rregirlas y "e a"atar nuestra c!n"ucta1
24u. asa si& en el r!ces! "e re+isi8n "e la $e$!ria "e la ra"i! "escu%ri$!s ta$%i.n (ue& le;!s "e
ser una situaci8n c!yuntural& =e$!s c!n+erti"! nuestr! es)uer'! intern! en una c!nstante7 Est! es& (ue
n!s re!cua$!s $*s !r la !rgani'aci8n interna (ue !r c!nstruir la c!$unicaci8n c!n la c!$uni"a" "e
la (ue )!r$a$!s arte1
Ese es& sin "u"a& un "at! re!cuante1 6ay& en ese cas!& una ten"encia (ue caracteri'a el
)unci!na$ient! "el gru! y (ue& "e n! ser c!rregi"a& ue"e lle+arn!s a situaci!nes (ue n! "esea$!s !
(ue c!ntra"icen l! (ue cree$!s y "esea$!s1
En el senti"! c!ntrari!1 Si c!nstata$!s& a l! larg! "e la rec!nstrucci8n "e la $e$!ria& (ue nuestra
re!cuaci8n !r l! !rgani'ati+! surge una y !tra +e' c!$! un ele$ent! (ue ayu"a a la c!ns!li"aci8n
"el r!ces!& es "ecir& c!$! una )!rtale'a& ta$%i.n es i$!rtante rec!n!cer este "at! c!$! una
ten"encia (ue tene$!s (ue ar!+ec=ar y c!ns!li"ar& !r(ue a!yarn!s en este l!gr! c!ntri%uir* una
$e;!r c!ns!li"aci8n y creci$ient! "e la ra"i!1
3ara "eter$inar las ten"encias !"r,a$!s reguntarn!s 2(u. !currir* si est! (ue esta$!s c!nstatan"!
a tra+.s "el an*lisis "e la $e$!ria c!ntinuara c!$! =asta a=!ra7 La resuesta& !r la !siti+a ! !r la
negati+a& er)ilar* un =!ri'!nte "e nuestr! )utur! ayu"*n"!n!s a "eter$inar (u. es l! (ue !"r,a$!s
=acer& (u. l,neas "e acci8n a"!tar1
Si ersisti$!s en nuestra re!cuaci8n y en las acci!nes (ue =e$!s e$ren"i"! en la !rgani'aci8n
interna !"re$!s estar c!ns!li"an"! el r!yect! "e la ra"i!1 3er! si es! signi)ica "esc!n!ci$ient! "e l!s
a!rtes (ue +ienen "e la c!$uni"a"& "e !tras !rgani'aci!nes (ue )!r$an arte "el c!nteDt! "e la ra"i!&
la ten"encia ue"e in"icar un gra+e aisla$ient! ara el r!yect! (ue !n"r,a en eligr! su i"enti"a" y
=asta la integri"a" "e a(uell!s sue@!s y ut!,as iniciales1
Un "esarr!ll! intern! (ue "e;a "e la"! las relaci!nes c!n el c!nteDt! ue"e acarrear c!nsecuencias
gra+es1 3ue"e "arn!s seguri"a" interna& er! a la larga n! ayu"a a crecer a la ra"i! en la l,nea "el
ser+ici! (ue (uere$!s restar y ta$!c! er$ite crecer en l! ec!n8$ic!& c!$! e$resa& sien"! este
un asect! )un"a$ental ara el "esarr!ll! integral "el r!yect!1
Sacar a)uera "e la =ist!ria y "e las circunstancias l!s ele$ent!s (ue anali'a$!s a l! larg! "e la
$e$!ria "e la ra"i!& in"uce a gra+es err!res "e areciaci8n1 3!r l! tant!& est! a)ectar* "e $anera
"irecta la t!$a "e "ecisi!nes en la gesti8n1
PRCTICA MEMORIA 3ARA ARMAR
3r!8sit!
Rec!nstruir la $e$!ria "e nuestra ra"i! a artir "e l!s rinciales !%;eti+!s "e la gesti8n1
Desarr!ll! "e la r*cticaF
01 El e(ui! "e c!!r"inaci8n "e%er* !rgani'ar l!s $!$ent!s y las instancias ara el "esarr!ll! "e la
$e$!ria1
J1 3ara la c!nstrucci8n "e la $e$!ria usare$!s las siguientes =erra$ientasF entre+istas a l!s
)un"a"!res& entre+istas a (uienes c!nsi"ere$!s cla+es en la =ist!ria "e la ra"i!H reuni!nes
esecial$ente reara"asH relat!s gra%a"!sH rele+a$ient! "e arc=i+!s& actas& art,cul!s& $e$!rias "e
reuni!nes& )!lleter,a y u%licaci!nes reali'a"as y !tras siste$ati'aci!nes (ue c!nsi"ere$!s i$!rtantes1
Q1 Una +e' alica"as las =erra$ientas el e(ui! r!ce"er* a siste$ati'ar la in)!r$aci8n y re+er* una
)!r$a ara s!ciali'ar c!n l!s c!$a@er!s "e la ra"i!1
6ERRAMIENTAS 3ARA EL E4UI3O DE COORDINACIN
01 Las reguntas %*sicas ara =acer la $e$!riaF
a. Objetivos poltico culturales
: 2Cu*les )uer!n las $!ti+aci!nes iniciales "e l!s )un"a"!resRas7
: 2C8$! era el r!yect! inicial7
: 24u. se %usca%a7
- Se podran establecer situaciones o hechos que hayan marcado etapas ! cicl!s en la ra"i!7 Aer
)ec=as ! a@!s1
: 2Cu*les )uer!n las rinciales )!rtale'as y "e%ili"a"es a l! larg! "el tie$!7
:24u. asa%a en el c!nteDt! s!cial& !l,tic!& cultural y ec!n8$ic!7
:24u. relaci!nes instituci!nales ten,an7
b. Objetivos comunicacionales
: 2C!n (u. c!nceci8n "e ra"i! largar!n las ri$eras r!uestas "e r!gra$aci8n7
: 24u. r!gra$as !",an estar en el aire "e la ra"i!7
: 24ui.nes !",an tener r!gra$as7
: 2Cu*nt! tie$! trans$it,an7
: 24u. !rcenta;e "e r!gra$aci8n era r!i! y cu*nt! "e !tr!s7
- Se podran establecer situaciones o hechos que hayan marcado etapas ! cicl!s en la ra"i!7 Aer
)ec=as ! a@!s1
: 2Cu*les )uer!n las rinciales )!rtale'as y "e%ili"a"es a l! larg! "el tie$!7
c. Objetivos empresarios
: 2De (u. $!"! se incluy8 la ersecti+a ec!n8$ic!: )inanciera "e la ra"i!7
: 2Se ens8 en una ersecti+a e$resaria7 Si: N! 23!r (u.7 2De (u. $anera7
: 2C8$! se s!stu+! la ra"i! a l! larg! "el tie$!7
: 2Cu*n"! estu+! $e;!r "es"e el unt! "e +ista ec!n8$ic!7
: 24u. $e"i"as se t!$ar!n ara generar renta%ili"a"7
- Se podran establecer situaciones o hechos que hayan marcado etapas ! cicl!s en la ra"i!7 Aer
)ec=as ! a@!s1
: 2Cu*les )uer!n las rinciales )!rtale'as y "e%ili"a"es a l! larg! "el tie$!7
d. Formas de organizacin institucional.
La comunicacin y la participacin interna y externa.
: 2C8$! se !rgani'ar!n instituci!nal$enteF r!les y tareas a "ese$e@ar& ri$er!s !rganigra$as& c8$! se
c!$unica%an entre l!s e(ui!s7
: 2C8$! se )uer!n in+!lucran"! y c!$r!$etien"! l!s !tras ers!nas7
: 2C8$! era la c!n+!cat!ria ara articiar en la ra"i!7
- Cmo se relacionaban con la sociedad ciil! el estado" las otras radios" otros medios" las
#n$%s" otras or$ani&aciones' (u) tipo de estrate$ias utili&aban ara c!$unicarse7
:24u. )!r$as "e c!$unicaci8n eDist,an y c8$! las lle+a%an a ca%!7
: Ten,an )!lleter,a 24u. se c!$unica%a a tra+.s ella7
- Se podran establecer situaciones o hechos que hayan marcado etapas o ciclos en la radio'
*er +echas o a,os-
- (u) se reconoce como +ortale&as y debilidades del proyecto en cada uno de estos aspectos
desde los inicios del proyecto radial'
Ca"a una "e estas reguntas (ue se "esarr!llan ara la rec!nstrucci8n "e la $e$!ria s!n reguntas ti!
(ue !"e$!s tener en cuenta ara alicar las =erra$ientas (ue resenta$!s a c!ntinuaci8n1 Se ue"en
agregar !tras (ue se a"ecuen a ca"a r!yect! y (ue el e(ui! "e la ra"i! c!nsi"ere i$!rtante ara la
$e$!ria "e la gesti8n1
UNA CUESTIN MUY IM3ORTANTE ES 4UE ALGUNAS DE ESTAS 3REGUNTAS 3ODEMOS RES3ONDERLAS& NO
SLO LOS 4UE 3ARTICI3AMOS DE MANERA DIRECTA EN LA RADIO1 TAM/I5N 3ODEMOS 3REGUNTARLAS A 4UIENES
NOS TENAN COMO REFERENTESF MIEM/ROS DE LA AUDIENCIA 4UE NOS 6AYAN SEGUIDO A LO LARGO DEL
TIEM3O& REFERENTES DE LAS ORGANIUACIONES SOCIALES CON LAS 4UE NOS AINCULAMOS& 3ERSONAS 4UE
3ARTICI3EN DE LAS REDES DE RADIOS LOCALES Y 4UE 6AYAN MANTENIDO UN ANCULO CON LA RADIO1 DE ESTA
MANERA 3ODEMOS RECONOCER 3ERCE3CIONES DEL 3ROYECTO 4UE ESTIN MIS ALLI DE NOSOTROS Y 4UE
TAM/I5N NOS DEFINEN COMO RADIO1
Las siguientes =erra$ientas s!n alternati+as (ue se ue"en c!$%inar ! se ue"en elegir algunas "e ellas1
J1 3autas ara la reali'aci8n y la siste$ati'aci8n "e las entre+istas
: Organi'ar una lista "e ers!nas cla+es a l! larg! "e la =ist!ria "e la ra"i! B"e la =ist!ria interna y "e
(uienes =an si"! re)erentes eDtern!sC1 Tener ri!ri"a" c!n l!s )un"a"!resRas1
: 3ara (uienes se in+!lucrar!n en )ec=as $*s cercanas al resente "e la ra"i! c!n+iene =acer entre+istas
aarte1
: Elegir si se (uiere =acerlas "e $anera ers!nal ! grual1 Si es in"i+i"ual& ent!nces las reguntas "e%en
ser las $is$as ara t!"!s
: Organi'ar la lista "e reguntas Btener en cuenta las sugeri"as en el unt! anteri!rC1
: Las entre+istas "e%en tener las reguntas cla+es a ;uici! "el e(ui! c!!r"ina"!r y n! "e%en ser $uy
largas1
: En t!"!s l!s cas!s gra%arlas en au"i! ! )il$arlas si se tiene la !si%ili"a"1
: 24u. =acer c!n las gra%aci!nes7F
E"itarlas en )!r$at!s ra"iales ! %ien au"i!+isualesH se ue"en "esgra%ar1 En cual(uier cas! se c!nstituir*n
en una )uente "e sa%eres i$!rtant,si$a ara la r!ia ra"i! y ara !tr!s (ue "eseen c!nsultar la $e$!ria
"e una ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1
: 2C8$! siste$ati'ar las entre+istas7
La siste$ati'aci8n "e las )!rtale'as y "e%ili"a"es "e la gesti8n l! larg! "e la =ist!ria se ue"e !rgani'ar "e
este $!"!F
: Tener en cuenta l!s ite$s a& %& c& " se@ala"!s en el unt! 0 "e esta =erra$ienta1
: Resect! "e ca"a unt! escuc=ar y +er l! (ue "i;er!n l!s entre+ista"!s
: An!tar las si$ilitu"es y las "i)erencias resect! "e ca"a unt! y r!"ucir un "!cu$ent! (ue sir+a "e
s,ntesis1 Se l! ue"e !rgani'ar !r a@!1
: Dic=! "!cu$ent! ue"e estar ac!$a@a"! !r la e"ici8n "e las entre+istas1
: L! i"eal es (ue una +e' r!"uci"a la s,ntesis se la ue"a c!$artir c!n t!"!s l!s e(ui!s actuales "e la
ra"i! ara rec!n!cer c8$! se )ue c!nstituyen"! el r!yect! y (ue c!sas sir+en "e la =ist!ria ara la gesti8n
actual1 24u. recuerar7 24u. !tenciar y (u. )!rtalecer7 24u. e+itar7
Q1 Reuni!nes eseciales ara ar$ar la $e$!ria
Cmo organizar estas reuniones?
: C!n+!car a l!s )un"a"!res y a algun!s $ie$%r!s cla+es (ue se )uer!n su$an"! a l! larg! "e l!s a@!s1
: C!$artir re+ia$ente el !%;eti+! "e la reuni8n Bar$ar la $e$!ria "e la gesti8nC1 Inclusi+e se les ue"e
anticiar las reguntas ara (ue (uienes articien tengan reara"as sus resuestas1
: De acuer"! a la canti"a" "e l!s c!n+!ca"!s ensar en el tie$! "e reali'aci8n1 2Una& "!s& tres ! $*s
;!rna"as7 2"e cu*ntas =!ras7
: A$%ienta"! el lugar "e la reuni8n "e acuer"! a un #cli$a "e $e$!ria-1 F!t!s =ist8ricas& +i"e!s&
gra%aci!nes "e r!gra$as (ue =icier!n =ist!ria& a)ic=es& )!llet!s& =!;as c!n la r!gra$aci8n a l! larg! "e la
=ist!ria& gra%aci!nes "e las i"enti)icaci!nes s!n!ras "e la ra"i!1 3!"r,an ser una esecie "e #galer,a "e la
$e$!ria-1
: L!s c!!r"ina"!res "e%en ser ers!nas c!n =a%ili"a"es ara ani$ar el encuentr! y sa%er "elegar la
ala%ra& reali'ar s,ntesis y c!!r"inar el "e%ate1
: Organi'ar a l!s articiantes en gru!sF l!s )un"a"!res !r un la"! y !r a@! "e ingres! a l!s !tr!s1
: Reartir las reguntas %*sicas "e l!s cuatr! ite$s se@ala"!s en el unt! 0 "e esta r*ctica1
: Ca"a gru! ten"r* (ue res!n"er a las reguntas c!nsi"eran"! c!inci"encias y "i)erencias "e
areciaci8n1
: Ca"a gru! "e%er* resentar el resulta"! "e su tra%a;! en ael8gra)!s !r"ena"!s "e acuer"! a l!s
cuatr! unt!s se@ala"!s1
: Reali'ar un lenari! (ue er$itaF
- la eD!sici8n "e ca"a gru! Basignar tie$!sC
- (ue el gru! c!!r"ina"!r realice una $e$!ria "el encuentr!
- (ue $ientras un gru! eD!ne el rest! "e l!s gru!s ue"a se@alar )!rtale'as y "e%ili"a"es1
Una +e' ter$ina"! el r!ces!& ca"a gru! se@alar* las )!rtale'as y "e%ili"a"es (ue rec!n!ci81
El e(ui! c!!r"ina"!r ten"r* t!"a la $e$!ria "el r!ces! y !"r* c!nstruir un "!cu$ent! (ue sintetice l!s
asect!s rinciales en l!s !l,tic! cultural& l! c!$unicaci!nal& l! e$resari! y la !rgani'aci8n "es"e el
unt! "e +ista "e la c!$unicaci8n y la articiaci8n1
Dic=! "!cu$ent! !"r* ser "e%ati"! y re)leDi!na"! en una segun"a reuni8n1
: El e(ui! "e c!!r"inaci8n !"r* a!rtar al "iagn8stic! la siste$ati'aci8n "el r!ces! "e las reuni!nes1
L1 3ara tra%a;ar )uentes +aria"asF actas& arc=i+!s& art,cul!s& $e$!rias
arciales reali'a"as en !tr! tie$!& +i"e!s& gra%aci!nes& !tras
siste$ati'aci!nes
3ara !rgani'ar la $e$!ria "e acuer"! a estas )uentesF
: Or"enar el $aterial "e acuer"! a l!s a@!s1
: Utili'ar las reguntas %*sicas (ue ya =an si"! sugeri"as ara res!n"erlas "e acuer"! a l! (ue aarece en
ca"a una "e las )uentes
: 3ara res!n"erlas se ue"e !rgani'ar "istint!s gru!s1 3!r e;e$l!1 Un gru! (ue re+ise l!s $ateriales
en )unci8n "e l! !l,tic! cultural& !tr! en )unci8n "e l! c!$unicaci!nal y as, sucesi+a$ente1
: Ca"a gru! "e tra%a;! ue"e reunirse ara c!nstatar l!s resulta"!s y !%ser+ar las si$ilitu"es& las
c!inci"encias& las c!ntra"icci!nes1
: El e(ui! c!!r"ina"!r "e%er* ar$ar un "!cu$ent!s ara se@alar las )!rtale'as y las "e%ili"a"es "e la
gesti8n en ca"a un! "e sus asect!s1 Rec!n!cer l!s r!ces!s (ue se )uer!n "an"!& la $anera c!$! se )uer!n
re"e)inien"! l!s !%;eti+!s y& en t!"!s l!s cas!s& l!s salt!s cualitati+!s (ue se )uer!n r!"ucien"! c!$!
resulta"! "e t!"! l! anteri!r1
T1 3autas ara ar$ar relat!s
1 ;u0 es un relato?
Un testi$!ni! $uy signi)icati+! ara la +i"a "e la ra"i!1
1 ;ui0nes hacen los relatos?
Mie$%r!s )un"a"!res ! ers!nas (ue =an si"! cla+es en la +i"a "e la ra"i!1
: 2C8$! =acerl!s7
Gra%a"!s& )il$a"!s& escrit!s
: 2C!n (u. auta7
C!n las reguntas %*sicas "el e(ui! c!!r"ina"!r er! tenien"! en cuenta las an.c"!tas& l!s senti$ient!s&
las se$%lan'as "e la ers!na y "e la ra"i! en ca"a .!ca& la relaci8n (ue esa ers!na tiene ! =a teni"! c!n
la ra"i!& sus r!ias $!ti+aci!nes& sus sue@!s y sus ut!,as en relaci8n a la ra"i!1
: 24u. =acer c!n l!s relat!s7
Or"enarl!s y !nerl!s a "is!sici8n "e (uienes tra%a;an en la actuali"a" y (uienes !"r*n inc!r!rarse1
Organi'arl!s c!$! una serie s!n!ra1 Utili'ar artes ara "esarr!llar resentaci!nes instituci!nales en
e+ent!s "e i$!rtancia1
Utili'arl!s en esaci!s "e caacitaci8n1
O%ser+ar en ell!s )!rtale'as y "e%ili"a"es (ue tengan (ue +er c!n la gesti8n "e la ra"i! y r!"ucir un
"!cu$ent! citan"! las )uentes1
]1 3lanilla ara la sistematizacin general "e la $e$!ria "e la gesti8n
Ca"a una "e las =erra$ientas utili'a"as sir+ier!n ara )!cali'ar )!rtale'as y "e%ili"a"es c!nsi"era"as !r
las ers!nas a (uienes =e$!s entre+ista"! ! c!n (uienes =e$!s !rgani'a"! reuni!nes eseciales&
siste$ati'aci!nes +arias ! relat!s1 Inclusi+e tene$!s las erceci!nes "e l!s r!i!s $ie$%r!s "el e(ui!
c!!r"ina"!r (ue ue"en ser arte "e la =ist!ria "e la ra"i! ca"a +e' (ue =an ela%!ra"! un "!cu$ent!
s,ntesis1
Las lanillas (ue resenta$!s a c!ntinuaci8n s!n =erra$ientas ara !rgani'ar la in)!r$aci8n (ue =e$!s
rec!gi"! s!%re la $e$!ria1 A tra+.s "e estas lanillas !"re$!s +isuali'ar c!n $ay!r clari"a" y "e $anera
es(ue$*tica l!s "i)erentes asect!s (ue (uere$!s c!nsi"erar ara r!)un"i'ar las rinciales cuesti!nes "e
la gesti8n1
: 2C8$! "e)ini$!s l!s temas centrales7
L!s te$as centrales estar*n "e)ini"!s !r las tres ersecti+as (ue a l! larg! "el Manual =e$!s
c!nsi"era"! c!$! !%;eti+!sF !l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal& e$resari! y el $!"! "e !rgani'aci8n (ue
surge "e la articulaci8n "e las $is$as1 Dentr! "e ca"a un! "e est!s !%;eti+!s se ue"en "esagregar te$as
(ue s!n r!i!s "e ca"a ra"i! y (ue le "an las caracter,sticas esec,)icas a ca"a r!yect!1
1 ;u0 tener en cuenta?
Las s,ntesis ela%!ra"as en ca"a una "e las =erra$ientas1 Ser+ir*n c!$! )uente ara an!tar las )!rtale'as&
las "e%ili"a"es las causas y las ten"encias1
TEMAS CENTRALES FORTALEUAS CAUSAS TENDENCIAS
Or"enarl!s "e acuer"! a l!s
!%;eti+!s1
O%;eti+! !l,tic!:culturalF
Se an!tan a(u, t!"as las reguntas
(ue el e(ui! c!nsi"ere
)un"a$entales
L! $is$! se reitera c!n l!s tres
!%;eti+!s restantes
De acuer"! a t!"as las )uentes se
an!tan las )!rtale'as (ue =an si"!
se@ala"as c!n $ay!r .n)asis1
De acuer"! a las $is$as )uentes el
e(ui! c!!r"ina"!r ue"e
rec!nstruir las causas !r las cuales
"eter$ina"!s =ec=!s se
c!nstituyer!n en una )!rtale'as
El e(ui! c!!r"ina"!r "e%er* ela%!rar
las ten"encias en )unci8n "e l!s "at!s
!rgani'a"!s en las c!lu$nas1
TEMAS CENTRALES DE/ILIDADES CAUSAS TENDENCIAS
Auel+en a an!tarse l!s !%;eti+!s y
las reguntas c!rres!n"ientes a
ca"a un!1
De acuer"! a t!"as las )uentes se
an!tan las "e%ili"a"es (ue =an si"!
se@ala"as c!n $ay!r .n)asis1
De acuer"! a las $is$as )uentes el
e(ui! c!!r"ina"!r ue"e
rec!nstruir las causas !r Las cuales1
Deter$ina"!s =ec=!s se
c!nstituyer!n en una "e%ili"a"1
El e(ui! c!!r"ina"!r "e%er* ela%!rar
las ten"encias en )unci8n "e l!s "at!s
!rgani'a"!s en las c!lu$nas1
.na su$erencia!
Sera /til establecer etapas o hechos si$ni+icatios en la historia de la radio" $enerando entre
todos un relato colectio sobre la historia de la radio en el que apare&can todos los elementos"
incluyendo las +ortale&as y debilidades como parte de un proceso histrico din0mico-
N1 La resentaci8n a l!s e(ui!s "e la ra"i!
1s muy importante compartir las planillas elaboradas por el equipo coordinador con todos los
miembros actuales de la radio- Inclusie sera ptimo que participen los +undadores y al$unos
re+erentes puntuales-
3ara ell! se ue"e !rgani'ar una ;!rna"a y tener cuentaF
: El !%;eti+! ue"e ser compartir la memoria de la gestin de la radio para reconocer fortalezas #
debilidades! me(orar nuestro presente # pro#ectar nuestras posibilidades".
: Organi'ar una careta ara ca"a articiante "e la ;!rna"a (ue tenga el !%;eti+!& las lanillas
ela%!ra"as !r el e(ui! "e c!!r"inaci8n& las )uentes "e las cuales se !%tu+ier!n l!s "at!s& "8n"e !"er
c!nsultar "ic=as )uentes ara (uien l! re(uiera1
: Durante la ;!rna"aF c!$entar el r!ces! +i+i"! !r el e(ui! c!!r"ina"!rH c!$artir el !%;eti+! "e la
;!rna"a y eDlicar las cuatr! cuesti!nes centrales "e la gesti8n B!%;eti+! !l,tic!:culturales&
c!$unicaci!nales y e$resari!s y )inal$ente la i$!rtancia "e la c!$unicaci8n y la articiaci8n en una
!rgani'aci8n c!$! la ra"i!C1
: L!grar a$%ientar el esaci! ara (ue sea un esaci! cele%rati+!& "e encuentr! entre las ers!nas y c!n
el r!yect! "es"e sus ra,ces1
: Organi'ar l!s gru!s "e tra%a;!1 Ca"a gru! leer* las lanillas c!n las siguientes autasF
: C!$letar "at!s si )uera necesari!
: Asignarle a ca"a gru! l!s te$as centrales "e un!%;eti+! en articular1 De este $!"!& ca"a gru! ten"r*
!%;eti+!s "i)erentes1 Es una )!r$a "e agili'ar el tra%a;! y enri(uecer la tarea1
E;e$l!F Gru! A1 O%;1 3!l,tic! culturales
Gru! /1 O%;1 C!$unicaci!nales
Gru! C1 O%;1 E$resari!s
Gru! D1 La !rgani'aci8n& la c!$unicaci8n y la articiaci8n1
: De acuer"! a las rinciales )!rtale'as y "e%ili"a"es& causas y ten"encias an!ta"as en las lanillas ca"a
gru! !"r* res!n"erF
24u. cuesti!nes le lla$an $*s la atenci8n7
24u. les arece !siti+! ! negati+! "e la arte "e $e$!ria (ue les t!c87
24u. c!sas rescatar,a ara el resente7
24u. cuesti!nes s!n centrales ara la i"enti"a" "e la ra"i!7
Otras !%ser+aci!nes1
- 1n plenario! todos los $rupos podr0n compartir su traba2o primero de manera e3positia y
lue$o intercambiando impresiones-
: El e(ui! c!!r"ina"!r c!$letar* t!"! el r!ces! "e la $e$!ria incluyen"! l!s a!rtes y las re)leDi!nes
"esarr!lla"as en esta ;!rna"a& t!$an"! esecial$ente en cuenta l!s as!s "el r!ces! y "estacan"! la
relaci8n (ue t!"! ell! tiene c!n el resente "e la ra"i!1
Q1 NUESTRO 3RESENTEF EN EL CAMINO DE LA COMUNICACIN Y LA 3ARTICI3ACIN
23!r (u. c!$unitarias y ciu"a"anas7
2C8$! "iagn!sticar el r!ces! "e
gesti8n actual "e la ra"i!7
2Cu*les s!n l!s "esa),!s7
A tra+.s "el "iagn8stic! se ;uegan nuestras $ira"as acerca "e la gesti8n en la ra"i! y =acerl! "e
$anera articiati+a i$lica (ue t!"as las +!ces se eDresen1
C!$! en el gra)iti& =ay $uc=!s unt!s "e +ista resect! "e t!"as las aristas "e la gesti8n1 I$agine$!s
un gra)iti ar$a"! es!nt*nea$ente !r l!s e(ui!s "e nuestra e$is!ra1 Ca"a un! +a !nien"! su +isi8n
s!%re l!s !%;eti+!s !l,tic!s:culturales& l!s !%;eti+!s e$resari!s y l!s !%;eti+!s c!$unicaci!nales "e
acuer"! a c8$! se l!s "e)ine en la actuali"a"1 Aal"r,a la ena enc!ntrar unt!s en c!$9n y "i)erencias1
M*s a9n& +er c8$! =an i"! ca$%ian"! l!s !%;eti+!s y "e acuer"! a (u. )act!res1
M*s all* "el e;ercici! "e la i$aginaci8n& les r!!ne$!s reali'ar un rec!rri"! !r el resente "e la
ara untuali'ar cu*les s!n l!s asect!s $*s )l!;!s "e nuestra gesti8n y cu*les l!s $*s )uertes1
Tra%a;ar el "iagn8stic! en la actuali"a" "e la ra"i! i$lica asu$ir el "esa),! "e la c!$unicaci8n y "e
la articiaci8n1
Cuan"! c!$en'a$!s a "esatar el r!ces! "e "iagn8stic! a tra+.s "e la reali'aci8n "e la $e$!ria
instituci!nal& "escu%ri$!s una larga =ist!ria "e $arc=as y c!ntra$arc=as resect! "e la gesti8n1
Me$!rias "e reuni!nes& =it!s $e$!ra%les& "ecisi!nes t!$a"as a tie$!& !tras (ue n!s "uelen =asta el
arreenti$ient!1 En )in& arte "e la $e$!ria1
Si ya tene$!s =ec=a la $e$!ria ! la ar$a$!s c!n la ayu"a "e este $anual c!n+en"r* tenerla a $an!
!r(ue "es"e l!s ele$ent!s all, resentes se )!rtalecer* el r!ces!1
La $e$!ria n!s sir+e ara el resente1 Sin ella sa%e$!s (ue er"e$!s c!=esi8n1 C!n la $e$!ria se
)!rtalece la $,stica1 C!n la $e$!ria rec!n!ce$!s c8$! =e$!s c!nstrui"! el r!yect! "e la ra"i!1
3reguntarse (u. asa =!y en nuestras ra"i!s su!ne artir "e las $ira"as y "e las erceci!nes "e
t!"!s l!s in+!lucra"!s en el r!yect!1
El r!yect! instituci!nal& l! rec!r"a$!s& tiene tres aristas c!ncretasF la perspecti"a pol$tico1cultural
B!%;eti+!s& $isi8n& etc1C& la perspecti"a comunicacional Bla relaci8n c!$unicati+a entre la r!gra$aci8n
y el 9%lic!C& la perspecti"a empresaria Bcriteri!s ec!n8$ic!s& criteri!s a"$inistrati+!s& criteri!s
)inancier!sC1 A .stas se agregan l!s $!"!s !rgani'ati+!s c!ncret!s (ue articulan las tres ersecti+as1
T!"!s est!s asect!s se c!nstituyen en e;es "el r!yect! "e gesti8n "e la ra"i!1
Este es el $!$ent! "e reguntarn!s c8$! est*n "esarr!lla"as& +er c8$! est* el r!yect! "e la ra"i!
Bsu !rgani'aci8n& su !rganigra$a& su c!$unicaci8n interna y la c!$unicaci8n (ue tiene la !rgani'aci8n
=acia el c!nteDt! en generalC y& )inal$ente& anali'ar en (u. c!n"ici!nes est* la gesti8n "e la ra"i! en
t.r$in!s gl!%ales1
C!n el "iagn8stic! "el $!$ent! actual "e la gesti8n "e la ra"i!& al igual (ue c!n la $e$!ria& +a$!s a
"esatar un r!ces! "e c!$unicaci8n y "e articiaci8n entre l!s $ie$%r!s "e la instituci8n1 Nuestr!
ru$%! tiene un uert! "e llega"a (ue ser* un "ise@! "e gesti8n $*s ac!r"e c!n l!s r!ces!s (ue
+i+i$!s1 Est! sin !l+i"ar (ue ar$an"! nuestr! "iagn8stic! ya esta$!s gesti!nan"! un nue+! $!"! "e ser
y "e actuar en nuestras ra"i!s1
En el ca$in! "el "iagn8stic! se renue+a y )!rtalece la gesti8n1 E+aluar c8$! tra%a;a$!s& clari)icar
nuestras )!rtale'as y "e%ili"a"es n!s er$ite "ise@ar un )utur! "istint!& er! c!$en'an"! !r $!"i)icar
nuestr! resente1 En !tras ala%rasF el )utur! se c!nstruye a artir "e las $!"i)icaci!nes (ue c!$ien'an
a a!"erarse en el resente1
Tal c!$! l! "e)ini$!s en el M8"ul! I Bunt! J1LC ara =acer el "iagn8stic! s!%re la gesti8n )i;a$!s
nuestra $ira"a en las "istintas ersecti+as (ue l! integranF !l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal y
e$resaria1 3ara lle+ar a ca%! esta $ira"a "iagn8stica s!%re la actuali"a"& el e(ui! c!!r"ina"!r ya
)!r$a"! "e%er* !rgani'ar el r!ces! "e "iagn8stic! "e acuer"! a nuestr!s tres !%;eti+!s y su )!r$a "e
articulaci8n instituci!nalF
: O%;eti+!s !l,tic!:culturales
: O%;eti+!s c!$unicaci!nales
: O%;eti+!s e$resari!s
: F!r$as "e articulaci8n "e l!s tres !%;eti+!s Br!yect! instituci!nal& $!"! "e !rgani'aci8nC& su
!rgani'aci8n B!rganigra$aC& la c!$unicaci8n y la articiaci8n interna y eDterna1
3ara $irar y c!$ren"er ca"a un! "e est!s asect!s n!s "eten"re$!s a eDlicitar l!s ele$ent!s& l!s
senti"!s y las "in*$icas (ue se ;uegan en ca"a un! "e l!s !%;eti+!s en la r*ctica "e la gesti8n "e la
ra"i!1
Q101 LOS O/<ETIAOS 3OLTICO:CULTURALES DE LA RADIO COMUNITARIA Y
CIUDADANA
Nuestras ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas tienen un er)il !l,tic! y cultural c!ncret! B+er M8"ul! IAC
(ue se )ue re"e)inien"! en el tie$!1
Sin e$%arg!& en el ir y +enir "e las eDeriencias articulares se +i+en $!$ent!s "e $ay!r ! "e $en!r
clari"a"1 Est! i$lica (ue l!s !%;eti+!s "e la ra"i! !"r,an =a%erse $!"i)ica"!& a;usta"! a tra+.s "e las
r*cticas c!ti"ianas1 Si es!s ca$%i!s se r!"u;er!n ten"re$!s (ue anali'arl!s y c!$ren"er las ra'!nes
(ue l!s $!ti+ar!n1 L!s ca$%i!s ue"en a!rtar en clari"a" ! en c!n)usi8n1
En una .!ca "e ca$%i!s tan r!)un"!s y acelera"!s c!$! la (ue +i+i$!s est! reercute =asta en l!s
lugares $*s le;an!s1
3!r e;e$l!1 Una eDeriencia inicia"a a artir "e una !rgani'aci8n c!$unitaria "e ti! s!cial&
asu$i"a !r un gru! )uerte$ente c!$r!$eti"! en acti+i"a"es "e la c!$uni"a" Bers!nas c!n
inserci8n !l,tica ! eclesialC1 Al ca%! "e l!s a@!s se cua"rulica la canti"a" "e ers!nas artician"! en
la $is$a ra"i!1 L!s ca$%i!s (ue se !eran !r este =ec=! s!n tan r!)un"!s (ue la ra"i! ;a$*s ser* la
$is$a (ue )ue en l!s inici!s1 En este cas! =ay +arias cuesti!nes ara aclarar1
3!r "e r!nt! n! s8l! =u%! un ca$%i! en la canti"a" "e ers!nas1 6ay ca$%i!s en la )!r$as "e
c!nce%ir el $e"i!1 Es $uy c!$9n escuc=ar "ecir a ra"ialistas (ue las "i)erencias en l!s $!"!s "e asu$ir
l!s !%;eti+!s !l,tic!s "e la ra"i! !"r,an "istinguirse !r las generaci!nes in+!lucra"as1 Cierta$ente #la
!n"a- (ue tienen l!s ;8+enes "e l!s \XP es $uy "i)erente a la "e l!s \NP1 >Ni =a%lar "e la +!lunta"
!l,tica "e la generaci8n "e l!s ZMP?
Se lurali'an las )!r$as "e ensar& =acer y recrear las iniciati+as y n! t!"!s est*n "isuest!s a
c!nstruir sus r!yect!s c!$unitari!s c!n esta "i+ersi"a"1 Esta situaci8n !ne a $uc=!s en una tensi8n
(ue les es $uy "i),cil "e suerar1
I$agin.$!sn!s el "i*l!g! entre l!s (ue iensan en la !l,tica "e la )!r$aci8n "e cua"r!s y +en llegar
a un ;!+en c!n !tra sensi%ili"a" y !tra creati+i"a" canali'a"a !r su aasi!na$ient! !r el gru!
$usical UJ ! el cantante <erry Ri+era1
La "i+ersi"a" y la "i)erencia es un +al!r en la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana& er! su r*ctica es un
e;ercici! "e articiaci8n y "e c!$unicaci8n1 3ara es! se necesita re"e)inir n! s8l! l!s !%;eti+!s& sin!
$!"!s "e ensar y actuar (ue n!s er$itan te;er re"es "e tra%a;! lurales1
D!n"e (uere$!s auntar es a la necesi"a" "e (ue la lurali"a" n! sea un eu)e$is$!1 Ta$!c!
"e%er,a ser sin8ni$! "e #t!"! +ale-1 3!r el c!ntrari!& la lurali"a" es un e;ercici! "e$!cr*tic!1 De)inir
l!s !%;eti+!s "e una ra"i! eDige "arle inter+enci8n a $uc=as "i+ersi"a"es y ara ell! =ay (ue
i$le$entar $ecanis$!s articiati+!s (ue er$itan e)ecti+a$ente (ue la lurali"a" se !nga en
;ueg! B+er M8"ul! IIIC1
L!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales "e la ra"i! resentan el N!rte al (ue se (uiere auntar y $arcan la
!rientaci8n "e t!"!s l!s restantes !%;eti+!s "el r!yect! instituci!nal1
La clari"a" "e "ic=!s !%;eti+!s se "e)ine n! s8l! en l!s aeles1 3!r es! en una ra"i! c!$unitaria y
ciu"a"ana es $uy i$!rtante re+isar el gra"! "e c!nsens! y clari"a" (ue tienen t!"!s l!s $ie$%r!s "el
e(ui! resect! "el r!yect! "e la ra"i!1
C!n este )in ser* necesari! tra%a;ar el "iagn8stic! "e eDectati+as e intereses "e l!s $ie$%r!s "e
nuestra ra"i!1
Muc=!s "eci$!sF #en la ra"i! =ay un r!yect! !l,tic!& un r!yect! ec!n8$ic!& un r!yect!
c!$unicaci!nal-1 Al ri$er! y al 9lti$! l!s "e)ini$!s a artir "e nuestras c!n+icci!nes y ut!,as& !r el
aren"i'a;e "el ensay! y el err!r& !r la caacitaci8n (ue =e$!s reci%i"! y !r el en!r$e cau"al "e
eDeriencia (ue n!s =a%ilita ara t!$ar "ecisi!nes acerta"as en "i)erentes circunstancias1 Sin e$%arg!&
=ay $!$ent!s en (ue necesita$!s re+isarl! t!"! !r(ue =ay s,nt!$as (ue $arcan $!"i)icaci!nesF "el
c!nteDt!& "el ensa$ient! "e las ers!nas y "e las nue+as ers!nas (ue ingresan a la ra"i!1
El er)il !l,tic! y cultural es el (ue "ice (u. s!$!s& cmo nos definimos y hacia dnde vamos.
Expresa tambin el modelo de sociedad presente en el imaginario de la radio y pone de manifiesto la
identidad del proyecto.
6a%r* (ue +er si t!"!s l!s $ie$%r!s "e la instituci8n tienen clara esa !rientaci8n& ! %ien& si tienen
esaci!s ara reali$entarla "es"e ersecti+as areci"as ! "i)erentes1
3!r e;e$l!1 Cuan"! n! est* clar! el n!rte =acia "!n"e +a$!s n!s s!rren"ern!s !r(ue ca"a un! en
su esaci! "e gesti8n c!$unica c!sas c!ntra"ict!rias "el r!i! r!yect! ! %ien ca"a *rea tiene
ersecti+as "i)erentes y !%ra en c!nsecuencia1
3ue"e suce"er ta$%i.n (ue& )rente a si$ilares "i)iculta"es& ca"a $ie$%r! "e la ra"i! c!$uni(ue
r!yect!s #"istint!s- a tra+.s "e la )!r$a (ue tiene "e c!n+!car ! "e a%rir a la articiaci8n a nue+!s
integrantes1 Algunas +eces& si se trata "e $atices& est! es sign! "e la lurali"a" y "e l!s estil!s "e ca"a
un!1 En !tras se trata "e r!yect!s "istint!s& en la ca%e'a y en el c!ra'8n1 A=, ya tene$!s un r!%le$a1
3!r l! tant!& =ar,a )alta tra%a;ar el "e%ate y el c!nsens! "el e(ui!1
24u. es l! (ue suce"e en est!s cas!s7 2Es un r!%le$a "e las ers!nas ! es un r!%le$a "e clari"a"
"el r!yect!7 2O s!n las "!s c!sas7
2C8$! se "e)ine en la actuali"a" el r!yect! !l,tic!Rcultural "e la ra"i!7 3arti$!s "e la r!uesta
(ue )igura en nuestr!s estatut!s& en las "eclaraci!nes "e rincii!s& en l!s !%;eti+!s (ue $arcan el
=!ri'!nte "e la ra"i!1 Es "ecir& a a(uell! (ue #)igura ! est* escrit! en alguna arte- y (ue eDresa la
c!nciencia )un"aci!nal "e la r!ia ra"i!1 3er! n! %asta c!n est!1 3ara "e)inir el gra"! "e clari"a" y "e
c!nsens! (ue tene$!s s!%re el r!yect! =ace )alta rec!n!cer las erceci!nes (ue l!s $ie$%r!s "e la
ra"i! tienen acerca "el $is$!1
Cuan"! ca"a un! re+ise l! (ue tiene en su $!c=ila& +er* cu*nt! tiene "e la $e$!ria& "e c!inci"encias
c!n sus c!$a@er!s ! "e "i)erencias c!n ell!s $is$!s1 Aale an!tar ta$%i.n (ue la r*ctica "e
reguntarse y res!n"erse lle+a a $!+ili'ar cuesti!nes (ue& !r el +.rtig! "e las tareas "iarias& un! n!
tiene tie$! "e re+isar1 3!r l! tant! al r!ces! grual (ue =e$!s "esata"! =ay (ue agregarle las
i$r!ntas ers!nales "e ca"a un!1 Rec!r"e$!s (ue en nuestra c!nceci8n "e la gesti8n n!s interesa la
e)icacia "e l!s r!yect!s instituci!nales& er! ta$%i.n la reali'aci8n "e las ers!nas (ue l!s integran1
En la regunta 2(u. s!$!s7 ! 2c8$! n!s "e)ini$!s7 entra la historia pasada y la historia presente.
Tambin entran las contradicciones y las revisiones.
L!s !%;eti+!s !l,tic! culturales "e las ra"i!s n! nacen !r generaci8n es!nt*nea1 3alitan en l!s
r!yect!s y lueg! se )!r$ulan "e $anera siste$*tica1 C!$! ya =e$!s "ic=! surgen "e la iniciati+a "e
ers!nas y "e gru!s er! ta$%i.n "e las c!n"ici!nes $ateriales "e l!s c!nteDt!s !l,tic!s& ec!n8$ic!s&
culturales y c!$unicaci!nales1 Si n! =ay c!n"ici!nes en a$%!s t.r$in!s es $uy "i),cil (ue un r!yect!
er"ure en el tie$!1
La "e)inici8n "e l!s !%;eti+!s n!s $arca =acia "8n"e +a$!s er! ta$%i.n n!s )!rtalece en i"enti"a"1
Ya =e$!s "ic=! (ue re)eri$!s =a%lar "e i"enti"a"es (ue se articulan en !%;eti+!s c!$unes1
L!s !%;eti+!s "e nuestra ra"i! 2s!n asu$i"!s !r t!"!s sus $ie$%r!s7
2C8$! y c!n (uienes se =an esta%leci"! y c!nsensua"! en el 9lti$! tie$!7 S!n algunas reguntas
ara iniciar un "iagn8stic! resect! "el gra"! "e clari"a" y c!nsens! (ue tene$!s resect! "el r!yect!
"e ra"i! (ue lle+a$!s a"elante1
Q1J1 LOS O/<ETIAOS DEL 3ROYECTO COMUNICACIONAL DE LA 3ROGRAMACIN
L!s !%;eti+!s c!$unicaci!nales s!n l!s eDresa"!s& )un"a$ental$ente& en la r!gra$aci8n1
All, se rec!n!ce l! (ue la ra"i! (uiere ser y cu*l es su +isi8n& tant! "e la c!$unicaci8n c!$! "e
la s!cie"a" en la (ue est* inserta1
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas asu$en la res!nsa%ili"a" s!cial y cultural "e t!"! $e"i! "e
c!$unicaci8n y "e%en !rientar su r!gra$aci8n al ser+ici! y "esarr!ll! "e las c!$uni"a"es t!$an"! a
artir "e las caracter,sticas y las ri!ri"a"es "e ca"a una "e .stas1
N! se trata a(u, "e esta%lecer l!s c!nteni"!s ! la !rientaci8n "e ca"a ra"i!1 Ca"a una "e ellas
"e)inir* est! en )unci8n "el ser+ici! (ue resta a las au"iencias y "e l!s $!"!s "e inserci8n en su
c!nteDt! s!ci!:cultural1 Nuestras reguntas se !rientar*n a(u, a $irar recisa$ente esa c!=erencia (ue
tiene (ue +er c!n el ser+ici!& c!n el reset! y c!n la !si%ili"a" "e (ue esas $is$as au"iencias
encuentren en la ra"i! una =erra$ienta ara eDresarse y c!nstruirse1
L!s !%;eti+!s c!$unicaci!nales "e la ra"i! s!n las !rientaci!nes elegi"as ara eDresar c8$!
"esea$!s c!$unicarn!s c!n la c!$uni"a"1
S!n las )!r$as c!$unicati+as y l!s c!nteni"!s (ue un e(ui! "e ra"ialistas "eci"e ara c!nstruir su
relaci8n c!n la au"iencia1
Estas )!r$as se !nen "e $ani)iest! )un"a$ental$ente a tra+.s "e la r!gra$aci8n y "e%en ser
c!=erentes c!n el r!yect! !l,tic!:cultural1
Cuando nos referimos a la programacin no estamos hablando slo del tipo de programas, aunque
tambin de ellos. Una radio ciudadana tiene que incluir programas que permitan poner en evidencia la
vida cotidiana de los vecinos, sus formas de organiacin, sus celebraciones y sus problemas, sus
necesidades y sus demandas. !ero al mismo tiempo, en la programacin deber"an quedar en evidencia
la pluralidad de propuestas existentes, las diferentes opciones pol"ticas en #uego a travs de propuestas
y estticas distintas. $os mismos contenidos los expresan de una manera los #venes y de otra las
personas de la tercera edad. $a radio construye tambin la relacin con la audiencia de#ando en claro
su identidad a travs de toda su programacin.
$a programacin expresa una relacin comunicativa con las audiencias y pone de manifiesto, a travs
de la misma, cmo se expresan los ob#etivos pol"tico%culturales y las identidades de la comunidad en la
propuesta de la radio.
L
En este senti"! es $uy i$!rtante t!$ar en cuenta c8$! se c!nstruyen las agen"as y "e (u. $anera
la ra"i! esta%lece sus r!i!s criteri!s y t!$a "ecisi!nes s!%re la est.tica& l!s c!nteni"!s y las )!r$as
"e articiaci8n y relaci8n c!n las au"iencias1
La ra"i! y la au"iencia esta%lecen relaci!nes c!$unicati+as a tra+.s "e la r!gra$aci8n1 El !%;eti+!
"e este $anual n! es anali'ar la r!gra$aci8n en s, $is$a& er! s, reali'ar un "iagn8stic! (ue n!s
er$ita esta%lecer si la r!gra$aci8n es c!=erente c!n l!s !%;eti+!s !l,tic! culturales "e la ra"i!1 La
r!gra$aci8n n!s acerca ! n!s ale;a "e la au"iencia y n!s eDresa c!$! ra"i!1 3!r es! =ay (ue tener
una r!gra$aci8n (ue sea escuc=a"a y (ue r!$ue+a +al!res =u$anistas& s!li"ari!s& lurales& "e
;usticia& "e e(ui"a"& (ue )un"a$enten la c!n"ena a la "iscri$inaci8n y a la eDclusi8n s!cial y resalten
l!s +al!res (ue se "i)erencian "e l!s (ue reg!na el $!"el! =ege$8nic! en nuestr! c!ntinente1
En t!"! cas! la regunta )un"a$ental ara =acerse en un "iagn!stic! "e la ra"i! es en (u. $e"i"a l!s
criteri!s "e gesti8n alica"!s a la r!gra$aci8n s!n c!=erentes c!n l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales1 En
t!"! cas! 2s!n su)icientes& insu)icientes& inc!$let!s& "esactuali'a"!s7 24u. le )alta7 24u. "e;a$!s7
Q1Q LA EM3RESA AL SERAICIO DEL 3ROYECTO
Las )!r$as (ue =e$!s a"!ta"! a l! larg! "el tie$! ara s!stener ec!n8$ica$ente nuestr!s
r!yect!s =an si"! y s!n "e)icitarias1
Esta es una "e las cuesti!nes n! resueltas en nuestras instituci!nes !r ser un! "e l!s asect!s (ue
4 &o es motivo de este traba#o presentar aqu" herramientas para hacer mediciones de audiencia. 'ecomendamos para ello la serie de Cuadernos
de (nvestigacin
$en!s =e$!s "esarr!lla"! en nuestr!s criteri!s "e gesti8n1
Ra'!nes n! )altanF c!ntinui"a" "e l!s su%si"i!s internaci!nales& )alta "e criteri!s ara el "esarr!ll!
e$resarial& resistencia al te$a "e la c!$erciali'aci8n "e %ienes y ser+ici!s& #*nic!- a la ala%ra
+enta& "i)iculta" ara +er la r!gra$aci8n en t.r$in!s ec!n8$ic!s& )alta "e criteri!s ara "eci"ir la
aut!)inanciaci8n& insu)icientes iniciati+as ara la terceri'aci8n "e l!s recurs!s& "esa$ar!s ;ur,"ic!s y
ca"a un! !"r* seguir c!n sus r!i!s e;e$l!s1
En t!"!s l!s cas!s se trata "e un ".)icit n! s8l! $!netari! Bresuuest!& !%tenci8n y a"$inistraci8n
"e recurs!s& "esarr!ll! )inancier!C1 Se trata "e una carencia "e criteri!s gl!%ales ara el "esarr!ll! "e l!
ec!n8$ic! en nuestr!s r!yect!s1 S!%re t!"!& "e sa%er inc!r!rar el te$a c!$! un +al!r en el r!yect!
y en t!"!s l!s r!ces!s "e tra%a;! "e la ra"i!1
6e$!s s!steni"! la necesi"a" "e (ue las ra"i!s sean renta%les y (ue cuenten c!n !l,ticas "e
aut!s!steni$ient!1 3ara ell! ser* i$rescin"i%le inc!r!rar !%;eti+!s e$resari!s en el r!ces! "e
gesti8n1 Al =acerl! =a%r* (ue tener en clar! (ue& si %ien tienen Kc!$! el rest! "e l!s !%;eti+!s: una
l8gica r!ia& l!s !%;eti+!s e$resari!s est*n !rienta"!s y en$arca"!s !r la ersecti+a "e l!s
!%;eti+!s !l,tic!: culturales1
L!s !%;eti+!s e$resari!s "e%en res!n"er a la !rientaci8n esta%leci"a !r l!s !%;eti+!s !l,tic!:
instituci!nales1
3ara c!$ren"er l!s !%;eti+!s e$resari!s y !"er "iagn!sticar c8$! l!s lle+a$!s a"elante en la
ra"i! es recis! res!n"ern!s 24u. signi)ica c!$ren"er a la ra"i! c!$! e$resa7 24uere$!s ser
e$resa7 En t!"! cas! 24u. ti! "e e$resa7 2Cu*les s!n las c!n"ici!nes !l,tic! culturales&
c!$unicaci!nales y ec!n8$icas (ue tene$!s ara "esarr!llar la e$resa7
En este $anual& %asa"! la lani)icaci8n y la gesti8n se lantea la $anera en c8$! "e%e$!s c!nstruir
l!s criteri!s ara el "esarr!ll! "e la e$resa1 3!r l! tant! es $uy i$!rtante artir "es"e c8$! l!
=ace$!s y lani)icar c8$! l! "esear,a$!s =acer1 Inclusi+e re+er un ti! "e caacitaci8n&
ases!ra$ient! eDtern! ! inc!r!raci8n "e r!)esi!nales eseciali'a"!s en la a"$inistraci8n "e e$resas
r!"ucti+as1 A(u,& se trata "e )i;ar las =erra$ientas %*sicas (ue n!s er$itan "ar l!s as!s c!ncret!s en
esta l,nea1
Nuestra ar!Di$aci8n al te$a "e la e$resa n! tiene un )in en s, $is$!1 Des"e l!s !%;eti+!s !l,tic!:
culturales (ue le "ier!n senti"! a la ra"i! n!s ar!Di$a$!s a la i"ea "e e$resa& intentan"! generar
una r!uesta (ue sea c!=erente c!n l! (ue n!s =e$!s )i;a"! c!$! N!rte ara el r!yect! "e la ra"i!1
Enten"e$!s la e$resa c!$! una #uni"a" ec!n8$ica "e r!"ucci8n "e %ienes y ser+ici!s-
L!s %ienes s!n r!"uct!s1 En nuestr! cas! se trata "e #r!"uct!s c!$unicaci!nales- genera"!s !r la
ra"i! y (ue& en $uc=as "e nuestras eDeriencias& n! se li$itan a l! (ue se e$ite B-el aire-C sin! (ue
ta$%i.n est*n +incula"!s c!n !tras iniciati+as1 Muc=as ra"i!s tienen e(ue@!s& $e"ian!s ! gran"es
centr!s art,stic!:culturales& $icr!e$ren"i$ient!s r!"ucti+!s Bagrari!s& ali$entici!s& etc1C& (ue
e$ergen en t!rn! al r!yect! ri$ari! "e la ra"i! B+er $8"ul! IIIC1
Ca"a un! "e est!s e$ren"i$ient!s r!"ucti+!s tiene& !r l! tant!& r!"uct!s ! ser+ici!s a !)recer1
3ara =acerl! cuenta c!n recurs!s Bec!n8$ic!s& =u$an!s y t.cnic!sC& c!n tie$!s ara l!s r!ces!s "e
r!"ucci8n y c!n las tareas esec,)icas a "esarr!llar& entre ellas la c!$erciali'aci8n1
3r!"uct! es el resulta"! )inal (ue su!ne un r!ces! "e ela%!raci8n a artir "e $ateriales& sean est!s
tangi%les ! intangi%les1 Un an es un r!"uct!& ta$%i.n l! es un +esti"! y un r!gra$a "e ra"i!1
Cuan"! =a%la$!s "e ser+ici! n!s esta$!s re)irien"! a la acci8n ec!n8$ica "e "istri%uir r!"uct!s ya
ela%!ra"!s ! %ien "e& a tra+.s "e nuestras r!ias =a%ili"a"es& $e;!rar l!s $is$!s ara %rin"arl!s al
9%lic!1
La ra"i! es una e$resa "e r!"uct!s y ser+ici!s1 3r!"uci$!s %ienes culturales Br!gra$asC a tra+.s
"e nuestra r!gra$aci8n& er! genera$!s ser+ici!s "e "i+ers! ti! $e"iante t!"as nuestras acti+i"a"es1
Me"iante la r!gra$aci8n !)rece$!s ser+ici!s intangi%les (ue tiene (ue +er n! s8l! c!n la cali"a"
eri!",stica y est.tica1 3!r e;e$l!1 La ra"i! +incula"a a r!yect!s ara el "esarr!ll! ca$esin! !
$iner! sir+e "e estrategia c!$unicati+a a las !rgani'aci!nes "e"ica"as al te$a en la $e"i"a (ue "ise@a
y r!$ue+e ca$a@as& c!nstruye las agen"as "el "e%ate 9%lic! $e"iante la re" "e re!rter!s
!ulares& c!ntri%uye al "esarr!ll! "e las "i)erentes culturas l!cales Bc!$! en el cas! "e las ra"i!s
c!$unitarias y !ulares "e /!li+iaC& entre !tr!s ser+ici!s1
2A (ui.nes les interesa este ti! "e ser+ici!s7 24ui.nes l! ue"en c!$rar& al(uilar ! )inanciar7 2Las
!rgani'aci!nes n! gu%erna$entales& el Esta"!& las e$resas& las iglesias& la u%lici"a"7 26asta (u.
unt! =e$!s "esarr!lla"! estrategias en este senti"!7
3ara r!"ucir y %rin"ar ser+ici!s en nuestra ra"i!& necesita$!s recurs!s =u$an!s& ec!n8$ic!s&
$ateriales y t.cnic!s1
Recurs!s =u$an!sF (ui.nes tra%a;an& renta"!s y n! renta"!s1 2C8$! se esta%lece la escala salarial7
2De acuer"! a (u. criteri!s7 2Cu*l es el !rcenta;e "el resuuest! "estina"! a salari!s7 2Se a"ec9an las
)!r$as en (ue l! =ace$!s en %ene)ici! "el "esarr!ll! "el r!yect! tenien"! en cuenta (ue el )in 9lti$!
n! es el lucr!7 Recurs!s ec!n8$ic!sF 2C!n cu*nt! "iner! c!nta$!s7 2Cu*les s!n nuestras )uentes "e
ingres!7 2Cu*nt! ingresa$!s7 2Cu*nt! "iner! egresa7 26ay suer*+it ! =ay ".)icit7 2Cu*nt!7 2C!n cu*nt!
"iner! en e)ecti+! tra%a;a$!s7 2C!n cuant! "e cr."it!s& r.sta$!s& "!naci!nes& su%si"i!s& u%lici"a"7
N! t!"!s l!s recurs!s tienen (ue ser r!i!s1 3!"e$!s c!ntar ta$%i.n c!n recurs!s "e tercer!s (ue
s!n uest!s al ser+ici! "el r!yect! $e"iante acuer"!s eseciales Bcesi8n& al(uiler& c!$!"at!& etc1C1
2C8$! se esta%lece en nuestra ra"i!7
Recurs!s $ateriales y t.cnic!sF las sillas& las $esas& las c!$uta"!ras& l!s e(ui!s "e au"i!& l!s
e(ui!s "e trans$isi8n& l!s estu"i!s& las salas& t!"a la in)raestructura "e la (ue "is!ne$!s& $ateriales
"e li$ie'a& aeler,a& casetes& ilas& $aterial "e li%rer,a& "e secretar,a& etc1 2Cu*nt! tene$!s7 2C8$!
l!s $antene$!s7 2Cu*nt! n!s cuesta la !eraci8n y el $anteni$ient!7 2Y la re!sici8n7
Muc=as "e las resuestas a estas reguntas reali'a"as en el "iagn8stic! n!s ser+ir*n ara tener
siste$ati'a"! el esta"! "e situaci8n "e nuestra ra"i!1 Ell! n!s "ar* criteri!s ara la t!$a "e "ecisi!nes
resect! "e l! ec!n8$ic! y ara !rientar a l!s ases!res eDtern!s ! %ien a (uienes se "ese$e@en en la
a"$inistraci8n c!nta%le y )inanciera "e la ra"i!1 C!n ell! esta$!s sugirien"! (ue l! a"ecua"! es c!ntar
c!n ers!nal eseciali'a"! en el te$a1 L! (ue est!s r!)esi!nales n! necesaria$ente n!s "an s!n l!s
criteri!s !l,tic! culturales y c!$unicaci!nales (ue n!s!tr!s %ien c!n!ce$!s1
3ara tener en cuenta en "ic=a !rientaci8n =ay (ue c!nsi"erar (ue t!"as las e$resas necesitan "e
cuatr! etaas )un"a$entalesF
- a"(uisici8n "e insu$!s Bc!$rasC
- )a%ricaci8n "e r!"uct!s y ser+ici!s Btrans)!r$aci8n "e l!s recurs!s en r!"uct!s ! ser+ici!sC
- r!ces! "e c!$erciali'aci8n B+entasC
- r!ces! "e a"$inistraci8n Bc*lcul! "e c!st!s& registr! "e !eraci!nes y !tras tareas a"$inistrati+asC
2C8$! se "esarr!lla ca"a una "e ellas en nuestras ra"i!s7 2Se "esarr!llan7 3ara ell! ten"re$!s (ue
s!licitarle a (uienes se "ese$e@an en el *rea a"$inistrati+a (ue n!s acer(uen un in)!r$e esecial
resect! "el esta"! "e situaci8n1
3ara reguntarn!s !r c8$! )unci!nan estas c!sas en la ra"i! ten"re$!s (ue tener en cuenta l!s
siguientes asect!s !r ca"a un! "e l!s as!s in"ica"!sF
: El c!st! "e c!$ra "e l!s recurs!s t.cnic!s y $ateriales1
: L!s c!st!s "e $anteni$ient!1
: El resuuest! "e salari!s1
: L!s ingres!s1
: La c!$erciali'aci8n "e l!s r!"uct!s (ue genera$!s1
: Las rentas "e una !rgani'aci8n sin )ines "e lucr!1
En el "iagn8stic! ten"re$!s (ue reguntarn!s c!n (u. c!nta$!s& cu*les s!n las )!rtale'as y
"e%ili"a"es (ue resultan "e la $ira"a s!%re nuestr!s criteri!s& sus causas y sus ten"encias1
L!s !%;eti+!s e$resari!s s!n a(uell!s (ue !rientan la $arc=a "e la ra"i! c!n el r!8sit! "e
asegurar su +ia%ili"a" y la c!ntinui"a" "el ser+ici! (ue %rin"a a tra+.s "e una ec!n!$,a sanea"a y
e(uili%ra"a1
N!s r!!ne$!s iniciar un "iagn!stic! s!%re el "esarr!ll! "e l!s !%;eti+!s ec!n8$ic!s "e la ra"i!1 La
tarea ser*& re+isar l!s criteri!s c!n l!s (ue n!s esta$!s $!+ien"! y "eci"ir cu*les s!n l!s (ue n!s +an a
!rientar a artir "e a=!ra& %uscan"! (ue las !l,ticas "e e$resa est.n al ser+ici! "e un ti! "e gesti8n
c!$unitaria y ciu"a"ana1
3RICTICA LA RADIO 4UE SOMOS
3r!8sit!
Re+isar l!s !%;eti+!s !l,tic!: culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s c!n la articiaci8n "e
t!"!s l!s e(ui!s "e nuestra ra"i! ara recisar cu*les s!n l!s acuer"!s& las "i)erencias y las !si%les
r!yecci!nes1
Desarr!ll! "e la r*ctica
El e(ui! "e c!!r"inaci8n "e%er*F
01 Organi'ar las reguntas %*sicas ara "iagn!sticar cu*les s!n l!s !%;eti+!s "e la ra"i!1
J1 De)inir la )!r$a en (ue !rgani'ar* las resuestas Btra%a;!s in"i+i"uales& grualesC& l!s $!$ent!s e
instancias "e tra%a;! y l!s la'!s gl!%ales "e )inali'aci8n "el r!ces!H
Q1 Una +e' !%teni"a la in)!r$aci8n& siste$ati'arla1
6ERRAMIENTAS 3ARA EL E4UI3O DE COORDINACIN
01 3ara "e)inir las reguntas %*sicas "el "iagn8stic!F
a. Ob*etivos pol+tico culturales)
2C8$! "e)ini$!s l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales "e la ra"i!7
2Cu*les s!n las caracter,sticas $*s )uertes (ue c!nstituyen la i"enti"a" "el r!yect!7
2Se a"ec9an sus !%;eti+!s al c!nteDt! s!cial& !l,tic!& cultural7 23!r (u.7 2De (u. $anera7
24u. ti! "e r!yect!s s!n cercan!s a nuestr!s !%;eti+!s7
2Cu*les s!n las "e%ili"a"es y las )!rtale'as (ue rec!n!ce$!s7
24u. ele$ent!s inc!r!rar,a$!s7
2C8$! se las$an l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales en ca"a *rea ! "earta$ent! resecti+!7 Ben este cas!
si se res!n"e !r *rea ent!nces "e%er*n re)erirse a la (ue ca"a un! ertenece eDclusi+a$enteC
2De (u. $anera l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales atra+iesan t!"as las acti+i"a"es7
2C8$! se inc!r!ran en l!s "i)erentes r!yect!s7 2C8$! se $ateriali'an en la r!gra$aci8n7
2C8$! se "esea$!s (ue se tra%a;en est!s !%;eti+!s en a"elante en t!"! el r!yect! "e la ra"i!7
b. Ob*etivos comunicacionales)
2La r!gra$aci8n eDresa y es c!=erente c!n nuestr!s !%;eti+!s7
2La est.tica "e la r!gra$aci8n re)le;a el senti"! "el r!yect! "e la ra"i!7
2La r!gra$aci8n res!n"e a las eDectati+as y las "e$an"as "e nuestras au"iencias7
2EDisten $ecanis$!s "e articiaci8n ara "e)inir la r!gra$aci8n7 2Cu*les7
26ay "i+ersi"a" "e r!uestas en la r!gra$aci8n7 2C8$! se articulan en la r!gra$aci8n7
Si se res!n"e !r *reas ! "earta$ent!sF 24u. a!rta su *rea a la reali'aci8n "e l!s !%;eti+!s
c!$unicaci!nales7
2C8$! se "esea$!s (ue se tra%a;en est!s !%;eti+!s en a"elante en t!"! el r!yect! "e la ra"i!7
c. Ob*etivos econmico,empresarios)
Lo econmico en la toma de decisiones
2C8$! +al!ran el te$a ec!n8$ic! l!s $ie$%r!s "e nuestr!s e(ui!s7
2Cu*les s!n las !l,ticas ec!n8$icas "e la ra"i!7
2C8$! se c!nte$la el te$a ec!n8$ic! en las "ecisi!nes relati+as a !tr!s ni+eles "e la gesti8n c!$! l!
!l,tic!:cultural y l! c!$unicaci!nal7
24u. signi)ica c!$ren"er a la ra"i! c!$! e$resa7
Las formas de financiamiento
2Cu*les s!n nuestr!s $!"!s "e )inancia$ient!7
24u. recurs!s ec!n8$ic!s eDisten7
24u. recurs!s "e in)raestructura& e(ui!s y $ateriales en general se tienen7
24u. $ecanis$!s se utili'an ara !ti$i'ar l!s recurs!s7 24u. criteri!s se alican7
2C!n (u. criteri!s se !rgani'an l!s asect!s )inancier!s y a"$inistrati+!s "e la ra"i!7
Personal rentado. Personal voluntario
2Cu*les s!n l!s criteri!s salariales7 2Cu*nt!s tra%a;a"!res s!n renta"!s y cu*nt!s s!n +!luntari!s7 2L!s
salari!s res!n"en a las necesi"a"es "e l!s tra%a;a"!res7 2C8$! se esta%lecen l!s acuer"!s salariales c!n el
ers!nal7
En sntesis:
2Cu*les s!n las )!rtale'as y "e%ili"a"es en ca"a un! "e est!s asect!s7
2C8$! se las$an l!s !%;eti+!s ec!n8$ic!s ! e$resari!s ca"a *rea ! "earta$ent!7 Ben este cas! si se
res!n"e !r *rea ent!nces "e%er*n re)erirse a la (ue ca"a un! ertenece eDclusi+a$enteC
2C8$! se "esear,a (ue tra%a;aran est!s !%;eti+!s en a"elante en t!"! el r!yect! "e la ra"i!7
J1 3ara res!n"er a estas reguntas
: El e(ui! "e c!!r"inaci8n "el "iagn8stic! ue"e enca$inar las resuestas a"ecuan"! las reguntas a su
ra"i! y a las *reas ! "earta$ent!s1 Lueg! r!ce"er* aF
: Organi'ar las resuestas !r *reas ! "earta$ent!s "e la ra"i!1 Ca"a *rea "e%er* res!n"er s8l! las
cuesti!nes s!%re las (ue est* en c!n"ici!nes "e !)recer "at!s1
: 3resentar las reguntas a ca"a e(ui! c!n el !%;eti+! general y l!s !%;eti+!s esec,)ic!s "el "iagn8stic!
"e $!"! (ue t!"!s sientan la c!!r"inaci8n articiati+a ara la reali'aci8n "el "iagn8stic!1 EDlicar la
necesi"a" "e (ue ca"a e(ui! res!n"a a las reguntas l! $*s clara$ente !si%le1 EDlicitar l!s tie$!s
asigna"!s ara la reali'aci8n "e la auta& la )ec=a "e entrega y una )ec=a "e reuni8n ara c!$artir l!
tra%a;a"! !r t!"!s l!s gru!s1
: Ca"a *rea "e%er* resentar un in)!r$e c!n a(uellas resuestas (ue l!gr8 "esarr!llar c!n su resecti+!
gru! en )ec=a c!n+eni"a
: Ca"a *rea !"r* !%ser+ar "at!s (ue c!nsi"ere i$!rtantes ara el "iagn8stic! "e la gesti8n "e la ra"i!1
3ue"e ser en un unt! )inal (ue "igaF !tras !%ser+aci!nes111
: 3rearar una .l$nica de traba(o". 3ara la utili'aci8n "e esta =erra$ienta& +er M8"ul! III& unt! n[ ]101
La cl,nica es una =erra$ienta "e tra%a;! c!lecti+a1
: Si se "esean "esarr!llar algunas resuestas "e $anera in"i+i"ual& ent!nces ten"r*n (ue r!ce"er a
"ise@ar una lanilla c!n las reguntas "esea"as y acercarlas a (uienes se =an elegi"! ara (ue res!n"an "e
$anera escrita c!n esta $!"ali"a"1 Otra !si%ili"a" es =acer entre+istas in"i+i"uales1 Se alica esta
$!"ali"a" en l!s cas!s (ue sa%e$!s (ue =ay gente (ue n! se ani$a a "ecir $uc=as c!sas en resencia "e
algun!s $ie$%r!s1 En ese cas! =ay (ue sa%er )acilitar la +!' y la c!$unicaci8n "e t!"!s1
Q1 3lanilla ara la sistematizacin general "el $!$ent! actual "e la gesti8n
La in)!r$aci8n y l!s "at!s (ue =e$!s !%teni"! a tra+.s "el rele+a$ient! "e%en ser !rgani'a"!s en una
lanilla "e la $is$a $anera (ue l! =ici$!s c!n la $e$!ria "e la gesti8n "e la ra"i! B3r*ctica N!1 T& unt!
TC1
El !%;eti+! "e la lanilla es "e)inir las )!rtale'as& las "e%ili"a"es& las causas y las ten"encias1
TEMAS CENTRALES FORTALEUAS CAUSAS TENDENCIAS
TEMAS CENTRALES DE/ILIDADES CAUSAS TENDENCIAS
2C8$! seguir7
De acuer"! a las =erra$ientas utili'a"as el e(ui! c!!r"ina"!r c!ntar* c!n la siste$ati'aci8n "e
t!"!s l!s in)!r$es acerca"!s !r las *reas1 3!r l! tant! ten"r* in)!r$aci8n )un"a$ental resect! "el
"iagn8stic! general "e la ra"i! y "at!s i$!rtantes resect! "e c8$! se +i+en y se c!nstituyen l!s
!%;eti+!s "e la gesti8n en ca"a *rea ! "earta$ent!1
A"e$*s ya tiene c8$! !rgani'ar una cl$nica de traba(o ara c!$artir el "iagn8stic! "e la ra"i!1 El
as! siguiente ser*& en %ase al "iagn8stic!& ela%!rar las c!nclusi!nes "el $is$! y las l,neas "e acci8n a
seguir ara $!"i)icar las "e%ili"a"es y !tenciar las )!rtale'as1
Q1L1 El r!yect! "e la ra"i! en cla+e "e c!$unicaci8n y "e articiaci8n
A tra+.s "el "iagn8stic! "e l!s rinciales ele$ent!s "e las tres ersecti+as "e la gesti8n tene$!s
in)!r$aci!nes )un"a$entales ara la t!$a "e "ecisi!nes1 A su +e'& a artir "e la articiaci8n y la
c!$unicaci8n en el "iagn8stic! "e nuestr!s c!$a@er!s y c!$a@eras l!gra$!s "esatar un r!ces! (ue
n!s c!$r!$ete $*s c!n el r!yect!1 Y a"e$*s l! =e$!s =ec=! c!n una $et!"!l!g,a c!=erente c!n
nuestr!s i"eales articiati+!s y "e$!cr*tic!s1
3ara garanti'ar la c!ntinui"a" en la c!$unicaci8n y la articiaci8n en el r!ces! "e la gesti8n
necesita$!s t!"a+,a "iagn!sticar tres cuesti!nesF
- La organizacin de la radio: Es "ecir las )!r$as c!$! n!s !r"ena$!s1 L!s !rganigra$asF las *reas&
l!s r!les& las tareas& l!s tie$!s "e tra%a;!1
Nuestras ra"i!s tienen $!"!s "e !rgani'aci8n interna y "e !rgani'aci8n =acia la c!$uni"a"1 En
)unci8n "e a$%as c!sas eDisten !rganigra$as )!r$ales e in)!r$ales1 L!s )!r$ales s!n l!s (ue
suscri%i$!s en la cartelera "e la ra"i! y (ue est*n a la +ista "e t!"!s1 L!s in)!r$ales s!n l!s (ue =acen
re)erencia a c8$! se c!nstituyen l!s e(ui!s "e tra%a;! B$*s all* "el !rganigra$aC& c8$! )unci!nan y se
"esarr!llan er! n! )igura en ninguna arte1 El !rganigra$a est* i$l,cit! en la r*ctica er! n! =a si"!
siste$ati'a"! ara !nerl! a la +ista "e t!"!s1
L!s !rganigra$as eDresan ta$%i.n la )!r$a c!$! se "istri%uye el !"er en la ra"i!& c8$! circula en
el interi!r "e la instituci8n y c8$! se !ne "e $ani)iest! =acia )uera "e la $is$a1
Diagn!stican"! l!s "!s ti!s "e !rganigra$as !%tene$!s la !rgani'aci8n real "e la ra"i!1 Es "ecir&
tene$!s la !si%ili"a" "e re:c!n!cer l! (ue )igura #en l!s aeles- y l! (ue real$ente !curre1
3ara l!grar una %uena lani)icaci8n BAer M8"ul! IIIC es necesari! (ue en el "iagn8stic! c!nstate$!s
c8$! se "esarr!lla la !rgani'aci8n y e+aluar su e)icacia1 A"e$*s necesita$!s $e"ir =asta (u. unt!
nuestr!s !rganigra$as #reales- s!n a"ecua"!s ara cu$li$entar nuestr!s !%;eti+!s1
)ediante el diagnstico de la organiacin reconocemos los perfiles de las *reas, departamentos o
equipos y de los roles tal y como existen en la actualidad+ reconociendo sus virtudes y defectos.
- La comunicacin y la participacin interna: Es "ecir las c!n"ici!nes c!$unicati+as en las (ue se
"esarr!lla la !rgani'aci8n "e la ra"i! y l!s recurs!s =u$an!s (ue la c!n)!r$an1
Este unt! es cla+e ara el r!ces! "e la gesti8n1 La c!$unicaci8n interna "e la ra"i! genera ! n!
c!n"ici!nes ara un $e;!r "ese$e@! "e nuestras tareas1
El "iagn8stic! "e t!"!s l!s asect!s y las =erra$ientas ya r!uest!s ayu"an a (ue l!s $ie$%r!s "e la
ra"i! c!nstruyan la gesti8n s!%re la %ase "e la c!$unicaci8n "e sus !ini!nes y lecturas ers!nales !
gruales1
ara un diagnstico de la comunicacin interna del proceso de la gestin hay -ue tener en cuenta)
: 2C8$! se c!$unican las *reas ! "earta$ent!s7 3!r e;e$l!F c8$! se c!$unican la "irecci8n "e la
ra"i! y el rest! "e las *reas By al re+.sC1 Es $uy i$!rtante n! s8l! tener en cuenta las c!$unicaci!nes
)!r$ales Breuni!nes re: esta%leci"asC sin! ta$%i.n las in)!r$ales B$uc=as +eces t!$a$!s "ecisi!nes !
se a)l!;an tensi!nes t!$an"! una %uena cer+e'aC1
: 24u. $e"i!s utili'a$!s ara la c!$unicaci8n interna7 Carteleras& circulares& )!llet!s& reuni!nes&
encuentr!s1 2C8$! s!n es!s $e"i!s7 2Facilitan la c!$unicaci8n entre l!s e(ui!s7 2Tienen el lengua;e y
la )!r$a a"ecua"a7
Muc=as +eces "escui"a$!s est!s $e"i!s sin tener en cuenta (ue s!n un recurs! estrat.gic! ara el
"esarr!ll! "e las %uenas c!n"ici!nes "e tra%a;! ara l!s recurs!s =u$an!s& las relaci!nes =u$anas y la
e)icacia en la tarea1
: 2C!n (u. esaci!s ),sic!s& instancias y $!$ent!s ara la c!$unicaci8n c!nta$!s7 2C8$! s!n7
2Facilitan ! "i)icultan la c!$unicaci8n7
La "is!sici8n "e l!s esaci!s ),sic!s& l!s $!"!s "e !rgani'ar las reuni!nes ue"en ayu"ar !
ent!recer las relaci!nes c!$unicati+as entre l!s $ie$%r!s "e nuestra ra"i!1 Las instancias y $!$ent!s
elegi"!s ara c!$artir in)!r$aci!nes& re)leDi!nes& "e%ates& "iscerni$ient!s ! ara la t!$a "e
"ecisi!nes a"!tan )!r$as c!ncretas en la +i"a nuestra ra"i!1
Una +e' "iagn!stica"!s t!"!s est!s asect!s !"re$!s "istinguir las )!rtale'as y la "e%ili"a"es en l!s
$!"!s "e relaci!narse y "e c!$unicarse (ue tiene la !rgani'aci8n actual "e la gesti8n1
- La comunicacin y la participacin externa: es "ecir la )!r$a en (ue nuestras ra"i!s se c!$unican
c!n !tras ra"i!s& c!n las !rgani'aci!nes "e la s!cie"a" ci+il& el esta"!& !tras e$resas y el 9%lic! en
general1
En este unt! es $uy i$!rtante re+isar las )!r$as c!$unicati+as1 I$!rtan l!s $e"i!s utili'a"!s
Bnuestra r!gra$aci8n& la )!lleter,a& l!s a)ic=es& las cartas "e resentaci8n& las gacetillas& la u%licaci8n
"e art,cul!s en $e"i!s gr*)ic!s& las reuni!nes r!gra$a"asC1 El trata$ient! "e c!nteni"!s y las )!r$as
"e es!s $e"i!s B!r su c!=erencia c!n el r!yect! !l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal y ec!n8$ic!C1
La caaci"a" "e c!$unicar:se c!n el a)uera "e la ra"i! Bla gesti8n se c!$unicaC i$lica el "esarr!ll!
"e estrategias c!$unicati+as )uerte$ente ensa"as en %ase a nuestr!s !%;eti+!s& er! ta$%i.n al
c!n!ci$ient! "el interl!cut!r1
La c!=erencia "e nuestr!s r!yect!s ra"i!)8nic!s& la "e$!cracia interna y la caaci"a" ara +i+ir en
la +i"a c!ti"iana l! $is$! (ue se r!$ue+e ue"e )acilitarse $e"iante la lani)icaci8n "e l!s tres
unt!s enuncia"!s1 Se trata "e tra"ucir la "eclaraci8n "e rincii!s al *$%it! "e tra%a;! y en $!"!s "e
c!nstrucci8n c!lecti+a1 3!r tal $!ti+!& sin "iagn8stic! "e la !rgani'aci8n y la c!$unicaci8n "e la ra"i!
n! l!grare$!s c!=erencia en el r!yect!1
3RICTICA LA ORGANIUACIN Y LA COMUNICACIN DE LA RADIO
3r!8sit!
Rec!n!cer )!rtale'as y "e%ili"a"es "e la !rgani'aci8n& "e la c!$unicaci8n y "e la articiaci8n
interna y eDterna1
Desarr!ll! "e la r*ctica
El e(ui! c!!r"ina"!r "e%er*F
01 Organi'ar la =erra$ienta #las reguntas %*sicas-1
J1 Organi'ar las resuestas !r *reas ! "earta$ent!s
Q1 Organi'ar su alicaci8n Bcu*n"!& (ui.nes& c8$!& la'!sC
L1 Reali'ar el rele+a$ient! y r!ce"er a su siste$ati'aci8n
6ERRAMIENTAS 3ARA EL E4UI3O DE COORDINACIN
01 Las reguntas %*sicas ara el "iagn8stic! "e la c!$unicaci8n y la
articiaci8n en la ra"i!F
2C8$! se "esarr!lla la c!$unicaci8n y la articiaci8n interna "e la ra"i!7
2C8$! n!s relaci!na$!s y n!s c!$unica$!s interna$ente7 2M!"!s in)!r$ales& $!"!s )!r$ales7
2C8$! se "esarr!lla la !rgani'aci8n "e la ra"i!7
2C8$! es nuestr! !rganigra$a7
2C8$! se c!$unican las *reas& "earta$ent!s ! e(ui!s "e tra%a;! Bseg9n la !rgani'aci8n (ue se =aya
"a"! ca"a ra"i!C7 2De (u. $anera se integran en las tareas7
2Est*n clar!s l!s r!les y las )unci!nes "e t!"!s7
2C8$! se !rgani'an l!s tie$!s y l!s esaci!s7
2C8$! se t!$an las "ecisi!nes en ca"a *rea ! "earta$ent! y en le r!yect! en su c!n;unt!7
2C8$! n!s c!$unica$!s c!n la s!cie"a" ci+il7 2Cu*les s!n nuestras estrategias7
2C!n (ui.nes n!s relaci!na$!s $*s7 2C!n (ui.nes $en!s7
2C!n (ui.nes "e%er,a$!s y !r (u.7
24u. erceci!nes tienen nuestr!s interl!cut!res "e la s!cie"a" ci+il s!%re nuestra ra"i! y el r!yect! en
general7
2C8$! "e%er,a ser la c!$unicaci8n& la articiaci8n y la !rgani'aci8n interna y =acia )uera "e la ra"i!7
En s,ntesis& 2Cu*les s!n las )!rtale'as y las "e%ili"a"es "e la c!$unicaci8n& la articiaci8n y la
!rgani'aci8n "e la ra"i! =acia "entr! y =acia )uera7
- 1l equipo coordinador armar0 el cuestionario de acuerdo a la realidad de su radio. Tener en
cuenta las prioridades" las necesidades y el len$ua2e apropiado-
: Acercar el cuesti!nari! a ca"a *rea ! "earta$ent! rec!r"an"! el !%;eti+! general y l!s !%;eti+!s
esec,)ic!s "el "iagn8stic!1 Asignar tie$!s ara la ela%!raci8n "e las resuestas y )i;ar )ec=a y lugar ara la
entrega1 Rec!r"ar (ue las resuestas "e%en ser ela%!ra"as en e(ui!1
Una +e' !%teni"as las resuestas& el e(ui! c!!r"ina"!r "e%er* r!ce"er a su siste$ati'aci8n1
J1 2C8$! siste$ati'ar la in)!r$aci8n !%teni"a7
Se =ace "e acuer"! al cua"r! (ue "ise@a$!s ara l!s unt!s "e "iagn8stic! anteri!res1 Organi'ar la
in)!r$aci8n en %ase a l!s te$as centrales B+er reguntas %*sicasC (ue aarecen resect! "e la c!$unicaci8n&
la articiaci8n y la !rgani'aci8n1 An!tar )!rtale'as y "e%ili"a"es 3ri$er! las (ue $*s se reiten y segun"!
las (ue $en!s se reiten en l!s in)!r$es (ue n!s acercar!n l!s c!$a@er!s1
El e(ui! c!!r"ina"!r "e%e "esarr!llar las causas tenien"! en cuenta l!s in)!r$es "e ca"a *rea y reali'ar
las ten"encias (ue se r!yectan en )unci8n "e l!s "at!s !r"ena"!s1
TEMAS CENTRALES FORTALEUAS CAUSAS TENDENCIAS
TEMAS CENTRALES DE/ILIDADES CAUSAS TENDENCIAS
Una +e' siste$ati'a"!s l!s "at!s se ue"e !rgani'ar una reuni8n esecial ara +eri)icar c!n l!s
e(ui!s si l!s "at!s siste$ati'a"!s eDresan las ersecti+as "el c!n;unt!1
Q1T1 LAS CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO
3ara ela%!rar las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! c!nta$!s c!n una canti"a" "e in)!r$aci8n (ue =e$!s
i"! acu$ulan"! a l! larg! "e este r!ces!1
T!"as esas in)!r$aci!nes res!n"en a una regunta centralF 2(u. est* asan"! c!n la c!nciencia y
c!n el i$aginari! "e t!"a la instituci8n resect! "el r!yect! "e la ra"i!& "el r!yect! "es"e una
ersecti+a !l,tic!:cultural& "el r!yect! "es"e una ersecti+a c!$unicaci!nal& "el r!yect! "es"e
una ersecti+a e$resaria7
3er! a"e$*s "el r!yect! instituci!nal =e$!s +ist!F
: 2c8$! est* !rgani'a"!7&
: 2c8$! se c!$unican las *reas7&
: 2"e (u. $anera tra%a;an7&
: 2=asta (u. unt! l!s !rganigra$as eDresan la reali"a" "e nuestra !rgani'aci8n7
: 2"e (u. $anera la ra"i! esta%lece estrategias "e alian'as y "e c!$unicaci8n c!n !tras instituci!nes&
c!n el esta"!& las ONGs& las !tras ra"i!s si$ilares& !tr!s $e"i!s en general& las !rgani'aci!nes !
)un"aci!nes a)ines ! n! & c!n el $erca"! u%licitari! y l!s anunciantes en general7
N! s!n !cas las )!rtale'as y las "e%ili"a"es "e nuestr! r!yect!1 En t!"!s l!s cas!s =e$!s
enc!ntra"! "at!s& er! $uc=! $*s ric! =a si"! el r!ces! "esata"! en la instituci8n1
Si el "iagn8stic! estu+! reali'a"! "e acuer"! a estrategias articiati+as y real$ente )ue alica"!
c!$! una estrategia "e c!$unicaci8n& =a%re$!s gesti!na"! un r!ces! "e c!$unicaci8n y "e
articiaci8n instituci!nal c!n un !tencial "e "esarr!ll! $uy )uerte ara el "ise@! "e gesti8n (ue
eDrese a una ra"i! $!+ili'a"a1
En este senti"! la ra"i! =a%r* re+isa"! n! s8l! su l8gica "e )unci!na$ient!& es "ecir& cu*l es la
raci!nali"a" "e su lani)icaci8n c!ti"iana1 Sa%re$!s ent!nces (u. "istancia =ay entre l! (ue se %usca y
l! (ue real$ente se =ace1 Cu*les s!n las c!ntra"icci!nes r!ias "el $!"el! alica"! y las ersecti+as
(ue se le resentan a la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 Ta$%i.n se =a%r* +i+i"! un r!ces! "e
c!$unicaci8n (ue es a la +e' e"ucati+!& en la $e"i"a (ue =a )acilita"! la c!$rensi8n gl!%al "e l! (ue
se est* =acien"!& las $aneras ara e$ren"er )!r$as "e sali"a a l!s r!%le$as y "e !tenciar las
)!rtale'as1
Las ers!nas "e nuestra ra"i! ya n! s!n las $is$as "esu.s "e "esarr!llar el "iagn8stic!1 La
c!$rensi8n "e l! (ue asa n!s )!rtalece en la t!$a "e "ecisi!nes ara la $!"i)icaci8n "e nuestra
r!ia tarea y la (ue reali'a$!s "e $anera c!lecti+a1
Antes "e !rgani'ar las resuestas a tra+.s "e la lani)icaci8n y el "ise@! "e gesti8n B+er M8"ul! IIIC
=ace )alta c!nsensuar el "iagn8stic! y sus c!nclusi!nes !r(ue ese +a a ser el unt! "e arti"a ara las
etaas (ue siguen1
Ser,a c!n+eniente n! !l+i"ar (ue el "iagn8stic!& ya l! =e$!s eDresa"!& n! es un! y ara sie$re& n!
es est*tic!1 3!r l! tant!& t!"! l! (ue =asta a(u, se =a siste$ati'a"! "e%e ser actuali'a"! t!"!s l!s a@!s
en instancias ! $!$ent!s lani)ica"!s1 Est! n! signi)ica (ue =aya (ue c!$en'ar "e cer!1 3!r el
c!ntrari!& se trata "e actuali'ar el "iagn8stic! en reuni!nes (ue se c!nsi"eren cla+es en la ra"i!1
El DIAGNSTICO )!r$a arte "el r!ces! "e la gesti8n y !r l! tant! debe ser un programa de traba#o
a tener en cuenta en los momentos de evaluacin institucional.
Es rec!$en"a%le (ue el "iagn8stic! Bta$%i.n la lani)icaci8n y el "ise@! "e gesti8n (ue r!!ne$!s
en le M8"ul! IIIC se "elegue& en arte& a la c!n"ucci8n ! "irecci8n "e la ra"i!& en la $e"i"a (ue s!n
estas ers!nas (uienes "e%en garanti'ar la estrategia articiati+a "el "esarr!ll! "el r!yect!
instituci!nal "e la ra"i!1 T!"! est! sin er"er "e +ista (ue l!s "earta$ent!s& las *reas ! l!s e(ui!s&
s!n l!s (ue c!nstruyen el "iagn8stic! "es"e la +i"a c!ti"iana1
En este $is$! senti"! es necesari! t!$ar c!nciencia "e (ue l! $*s i$!rtante es (ue la r*ctica "el
"iagn8stic! se inc!r!re& casi c!$! un re)le;!& en la +i"a "e t!"!s l!s ",as y "e t!"as las ers!nas (ue
artician "e la ra"i!1
EstaRs $is$aRs ers!naRs "e%eRn garanti'ar& a su +e'& la siste$ati'aci8n y la )!r$a "e +ali"aci8n "el
"iagn8stic! a tra+.s "e $!$ent!s e+aluati+!s1 Esta es la $anera "e (ue t!"!s l!s $ie$%r!s "e la ra"i!
se sigan enri(uecien"! en el r!ces! $ientras c!ntin9a crecien"! y c!ns!li"*n"!se el r!yect!
instituci!nal1 Rec!r"e$!s (ue n! s8l! "esea$!s un r!yect! eDit!s! sin! (ue ta$%i.n (uere$!s ser
ra"ialistas (ue se grati)i(uen ers!nal y c!lecti+a$ente1
La actuali'aci8n "el "iagn8stic! "een"er* "e las c!sas (ue +ayan asan"! en la ra"i! a l! larg! "el
tie$!1 N! sie$re l!s !%;eti+!s "el "iagn8stic! s!n l!s $is$!s1 Es!s !%;eti+!s se $!"i)ican "e acuer"!
a las necesi"a"es1
L! i$!rtante es =a%er enc!ntra"! una estrategia& entre $uc=as& (ue a nuestr! ;uici! es la $*s
e)ica' ara el "esarr!ll! "e l!s !%;eti+!s "e la ra"i! y la c!=erencia entre nuestras n!ci!nes y nuestras
=erra$ientas "e tra%a;! ara la gesti8n1 Insisti$!sF =acer c!inci"ir l! (ue se iensa c!n l! (ue se "ice y
=ace& n! es s!la$ente una cuesti8n "e rincii!s1 Es un asunt! (ue se re)iere a l!s =ec=!s c!ncret!s&
(ue tiene (ue +er c!n las n!ci!nes y las $et!"!l!g,as "e tra%a;!1
RESUMEN DEL DIAGNSTICO PARA 14 1(.IP# C##R5I6A5#R
, Nuestro diagnstico responde a temas centrales formulados como preguntas respecto de las
cuatro cuestiones de la gestin)
01 O%;eti+!s !l,tic! culturales1
J1 O%;eti+!s c!$unicaci!nales1
Q1 O%;eti+!s e$resari!s1
L1 La !rgani'aci8n& la c!$unicaci8n y la articiaci8n1
B=acia "entr! y =acia )uera "e la ra"i!C
, Organizamos el diagnstico en base a)
01 O%;eti+! general1
J1 O%;eti+!s esec,)ic!s1
Q1 La $e$!ria y el resente "e la gesti8n1
, !espondimos a los temas centrales)
01 In"i+i"ual$ente ! !r *reas1
J1 L!s re)leDi!na$!s c!n t!"! el gru! "e la ra"i! a tra+.s "e reuni!nes c!lecti+as1
Q1 Rec!n!ci$!s )!rtale'as y "e%ili"a"es acerca "e l!s cuatr! unt!s "e la gesti8n1
L1 Ela%!ra$!s causas y ten"encias1
, ./u0 obtenemos1
El "iagn8stic! "e la gesti8n "e nuestra ra"i! "es"e la erceci8n "e l!s c!$a@er!s y c!$a@eras (ue
artician en ella y "e nuestr!s interl!cut!res cla+es1
, ./u0 falta1
Ela%!rar c!nclusi!nes y l,neas "e acci8n ara c!$en'ar a "esarr!llar la lani)icaci8n y el "ise@! "e la
gesti8n1
El e(ui! (ue c!!r"in8 el r!ces! =a i"! siste$ati'an"! en l!s cua"r!s "el "iagn8stic! las )!rtale'as y
"e%ili"a"es& las causas y las ten"encias1 N!s interesa ret!$ar estas 9lti$as ara c!$en'ar a ela%!rar las
c!nclusi!nes "el "iagn8stic! y las l,neas "e acci8n1
Las ten"encias s!n r!yecci!nes acerca "e l! (ue !"r,a suce"er si n! se $!"i)ican l!s ele$ent!s
)un"a$entales c!nsi"era"!s en el "iagn8stic!1 Si c!$r!%a$!s "e%ili"a"es en la !rgani'aci8n entre l!s
"i)erentes sect!res "e la ra"i!F 2(u. ue"e !currir si est! n! se $!"i)ica7 3er! ta$%i.n& si nuestras
)!rtale'as est*n u%ica"as en la cali"a" "e la r!gra$aci8nF 2en (u. n!s )a+!rece s!stener esta situaci8n
y c8$! !tenciar a la ra"i!7
Las ten"encias n!s sir+en ara i$aginar escenari!s !si%les y& en este senti"!& sir+en ara lla$ar
nuestra atenci8n s!%re las circunstancias a las (ue !si%le$ente tenga$!s (ue "ar resuesta1 C!n las
ten"encias =ace$!s r!secti+a a artir "e l!s "at!s (ue tene$!s y antes "e intr!"ucir las
$!"i)icaci!nes r!ias "e la lani)icaci8n1
Es en %ase a estas ten"encias (ue "e%e$!s "esarr!llar las l,neas "e acci8n1
Las l,neas "e acci8n =acen las +eces "e c!nclusi8n "el "iagn8stic!1 ,on una primera respuesta que
damos frente a los datos que aparecen en el diagnstico.
2A (u. res!n"en las l,neas "e acci8n7 A las ten"encias $arca"as y la regunta 24u. tene$!s (ue
=acer ante esta reali"a" (ue se n!s lantea7
Si un! "e nuestr!s r!%le$as es la )alta "e c!$unicaci8n entre l!s sect!res "e la ra"i! 2cu*l es la
acci8n a t!$ar7 Si una "e nuestras )!rtale'as $ay!res ra"ica en la clari"a" "e l!s !%;eti+!s r!uest!s
er! est!s n! alcan'an un ni+el "e i$le$entaci8n su)iciente en t!"!s l!s ni+eles "e la e$is!ra 2cu*les
s!n l!s as!s a "ar7
C!$! se ue"e +er& n! se trata "e resuestas aca%a"as1 Ca"a una "e ellas eDige lueg! un $ay!r gra"!
"e c!ncreci8n& (ue atien"a al tie$! y a la )!r$a& a l!s recurs!s& a las c!n"ici!nes en las (ue las
acci!nes se ue"en "esarr!llar1 En es! c!nsiste la lani)icaci8n1 3er! ca"a un! "e n!s!tr!s&
in"i+i"ual$ente y c!$! gru!& )ue +isuali'an"! ca$in!s "e sali"a a $e"i"a (ue a+an'a$!s en el
"iagn8stic!1 EDlicitarl!s a(u, es una $anera "e !rientar el tra%a;! "e lani)icaci8n1
Las l,neas "e acci8n "e%en c!$en'ar a res!n"er el "iagn8stic!1 S!n istas (ue n!s enca$inan a la
lani)icaci8n "e la gesti8n1
PRCTICA NUEAOS DESAFOS 3ARA LA GESTIN
3r!8sit!
Desarr!llar las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! y las l,neas "e acci8n "e la gesti8n1
Desarr!ll! "e la r*ctica
01 El e(ui! c!!r"ina"!r "e%e !rgani'ar las lanillas y cua"r!s utili'a"!s ara el "iagn8stic! "e las
cuatr! cuesti!nes "e la gesti8nF !%;eti+!s !l,tic!Rculturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s& la
!rgani'aci8n& la c!$unicaci8n y la articiaci8n1
3ara ell! "e%en t!$ar las siste$ati'aci!nes reali'a"as Bte$as centrales& )!rtale'as y "e%ili"a"es&
causas& ten"enciasC y !r"enarlas en una careta1 A est! le ue"en su$ar las $e$!rias "e las reuni!nes
c!lecti+as en las (ue se tra%a;ar!n ca"a una "e las siste$ati'aci!nes1
J1 Ar$ar "!s ;!rna"as "e tra%a;! ara "e)inir las c!nclusi!nes "el "iagn8stic!1 6acer llegar la careta
re+ia$ente a l!s e(ui!s "e la ra"i! y anunciar (ue es el $!$ent! "e sacar c!nclusi!nes y "e)inir
l,neas "e acci8n ara la gesti8n1
2C8$! tra%a;ar las l,neas "e acci8n c!n l!s e(ui!s7
: Organi'ar "!s ;!rna"as y "istri%uir l!s tie$!s t!$an"! en cuenta la canti"a" "e articiantes1 Si
s!n JP ers!nas& c!n 0L =!ras "istri%ui"as en "!s ",as alcan'an1
: Antes "e las ;!rna"as el e(ui! c!!r"ina"!r "el "iagn8stic! "istri%uye la careta c!n el $aterial
ara (ue l!s integrantes "e ca"a *rea ! "earta$ent! ue"an leer y ar!iarse "e t!"a la in)!r$aci8n1
: Ca"a *rea ! "earta$ent! reali'ar* r!uestas "e l,neas "e acci8n en %ase a l!s resulta"!s "el
"iagn8stic! en l!s cuatr! ni+eles "e la gesti8n1
: 3ara articiar "e las ;!rna"as ca"a una "e las *reas ! "earta$ent!s "esignar* un! ! "!s
reresentantes c!n el )in "e (ue se integren en la "e)inici8n "e las l,neas "e acci8n1 Ca"a ra"i! !"r*
c!nsi"erar la !si%ili"a" "e (ue t!"!s l!s $ie$%r!s "e las *reas articien "e estas ;!rna"as si se
entien"e (ue est! es %ene)ici!s! ara el r!ces!1 Aenta;asF t!"!s artician y c!nstruyen
c!n;unta$ente las l,neas "e acci8n1 Di)iculta"F el n9$er! Bsi es $uy ele+a"!C ue"e =acer $*s
eng!rr!s! el tra%a;! c!lecti+!1
: El e(ui! c!!r"ina"!r c!n+!ca a las ;!rna"as1 En ellas se =ar* la resentaci8n "e las l,neas "e acci8n
r!uestas !r ca"a *rea& "earta$ent!& secci8n ! e(ui! "e tra%a;! Bseg9n ca"a un! l! "esigneC "e la
ra"i!1
: La c!!r"inaci8n "e%er* )acilitar el "e%ate "e l!s gru!s ayu"an"! a siste$ati'ar& a"+irtien"!
si$ilitu"es y c!inci"encias resect! "e las l,neas "e acci8n (ue ca"a un! r!us! y +eri)icar si las l,neas
"e acci8n res!n"ier!n "e $anera c!=erente a las )!rtale'as y "e%ili"a"es (ue surgier!n en el
"iagn8stic!1 3!r 9lti$!& =a%r* (ue esta%lecer acuer"!s y "e)inir las l,neas "e acci8n "e la gesti8n1
MDULO
ORGANIUAR LAS RES3UESTAS
La lani)icaci8n y el "ise@! "e la gesti8n
Te c!n+i"! a creer$e
cuan"! "ig! )utur!
si n! crees en $is $an!s
cree en el grit! "e un gest!1
Sil+i! R!"r,gue'
01 EL CAMINO 4UE ELEGIMOS
24u. signi)ica lani)icar7
23!r (u. lani)ica$!s7
23ara (u. sir+e la lani)icaci8n y
el "ise@! "e gesti8n "e la ra"i!7
3!%recit! r!)eta
Fui un !%re r!)eta
"i)erente "e !tr!s r!)etas "e la cercan,a
er! %rega$!s !r la a' (ue ar",a
en las +enas "el r8;i$! in!cente
)ui r!)eta sin "i!s
un "isi"ente "e la !tra +isi8n
la (ue tra,a $e'(uin"a"es y "uel!
!r! y ;aur,a y c!%ra%a la +i"a !;! !r "iente
n!s (ue"a$!s "e r!nt! sin resente
sin )utur! sin )e sin !sa",a
c!$! isl!tes en $e"i! "e la gente
y =!y ar$a$!s
s!@an"! n!c=e y ",a
c!ntra el tie$! el !l+i"! y la c!rriente
!tra tan "ulce ta;ante r!)ec,a
Mari! /ene"etti
2N!s er"i$!s7 2Este es el ca,tul! "e lani)icaci8n y gesti8n "e la ra"i!7
23!r (u. ent!nces c!$en'ar c!n una !es,a7 24u. tiene (ue +er una !es,a c!n la gesti8n7
La gesti8n "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana es alg! $uy c!ncret!& r*ctic!& aterri'a"!1 Un te$a
(ue n!s "es+ela& (ue n!s re!cua& (ue est* +incula"! c!n la c!ti"ianei"a" "e la ra"i! y c!n la
necesi"a" "e selecci!nar l!s ca$in!s $*s a"ecua"!s ara (ue el r!yect! c!ntin9e a+an'an"! y
crecien"!1
En esta arte "el $anual +a$!s a a%!r"ar "!s cuesti!nes centrales en el r!ces! "e gesti8n "e la
ra"i!1
"a primera es la planificacin& es "ecir& la )!r$a c8$! !"e$!s ca$inar =acia el =!ri'!nte (ue n!s
=e$!s tra'a"!1 En !tras ala%ras& selecci!nar el ru$%! y l!s ca$in!s (ue +a$!s a t!$ar1
3lani)icar es elegir el unt! =acia "8n"e (uere$!s "irigirn!s& c!nstruir l!s as!s y las etaas ara
l!grarl! y trans)!r$ar t!"! est! en una =erra$ienta "e tra%a;! ara el =!y "e la ra"i!1
Es una =erra$ienta "e tra%a;! (ue n!s guiar* en la acci8n c!n;unta y el tra%a;! c!!r"ina"! "e t!"!s
l!s $ie$%r!s "e l!s e(ui!s y las *reas ! l!s "earta$ent!s "e la ra"i!1 Es un instru$ent! (ue i$lica
la t!$a "e "ecisi!nes y eDresa el c!nsens! al (ue se =a arri%a"! ara c!ntinuar la acci8n1
"a segunda es el dise2o de la gestin& (ue es inseara%le "el "iagn8stic! y "e la lani)icaci8n1
Dise@ar la gesti8n su!ne el ti! "e !rgani'aci8n (ue le "a$!s a la ra"i! ara (ue ue"a alcan'ar l!s
!%;eti+!s (ue tra'a$!s1
En t!"as nuestras ra"i!s eDiste alg9n ti! "e !rgani'aci8n (ue est* "a"a !r las *reas& l!s e(ui!s (ue
se encargan "e "i)erentes tareas& las res!nsa%ili"a"es "e c!n"ucci8n y c!!r"inaci8n1 De esta )!r$a
"istri%ui$!s res!nsa%ili"a"es y )unci!nes1 N! sie$re esta "istri%uci8n res!n"e a una lani)icaci8n
(ue =a t!$a"! en cuenta l!s !%;eti+!s y l!s lanes tra'a"!s c!n;unta$ente !r (uienes integran la
ra"i!1 A +eces tienen (ue +er c!n situaci!nes =ist8ricas Balguien est* en esa )unci8n !r(ue cuan"! se
inc!r!r8 -n! =a%,a na"ie (ue u"iera =acer esa tarea-C ! c!n necesi"a"es B-alguien tiene (ue =acerl!-C
! c!n =a%ili"a"es B-es la (ue $e;!r se $ane;a en ese ni+el-C1
De esta $anera& a +eces alg! ca8tica& +a resultan"! una suerte "e #!rganigra$a- "e la ra"i!& es "ecir&
un $aa "e )unci!nes y tareas y "e las relaci!nes internas entre las ers!nas& las *reas y l!s e(ui!s1
De l! (ue se trata a=!ra es "e re!rgani'ar ese !rganigra$a tenien"! en cuenta l! !%;eti+!s
r!uest!s ara la ra"i!& asu$ien"! l!s recurs!s =u$an!s& ec!n8$ic!s y t.cnic!s y %uscan"! una
$anera "e )unci!na$ient! ac!r"e c!n l!s criteri!s "e articiaci8n y c!$unicaci8n en l!s (ue se =a
+eni"! insistien"! a l! larg! "e t!"! el r!ces!1
Gesti8n es uesta en $arc=a& es segui$ient!& es c!!r"inaci8n& es c!n"ucci8n& es !rgani'aci8n& es
c!ntr!l& es e+aluaci8n y es creati+i"a" ara generar s!%re la $arc=a las resuestas a situaci!nes (ue
nunca i$agina$!s y (ue la reali"a" n!s eDige a ca"a as!1
Se trata ta$%i.n "e !rgani'ar lanes esec,)ic!s ara ca"a una "e las *reas ! "earta$ent!s "e la
ra"i!& "e $!"! tal (ue ca"a sect!r y ca"a ers!na tenga una !rientaci8n ara su tra%a;! articular&
tenien"! en cuenta& al $is$! tie$!& (ue t!"!s est!s lanes aare'can c!!r"ina"!s en una plan de
accin general ara la ra"i!1
3er!& 2y ent!nces7 24u. tiene (ue +er la !es,a c!n t!"! est!7
Muc=!1 4ui'*s $uc=,si$!1
3ara tra%a;ar la lani)icaci8n y el "ise@! "e gesti8n "e nuestras ra"i!s =ace )alta n! !l+i"ar la !es,a1
T!"! r!ces! siste$*tic! necesita ser c!nstrui"! "e $anera c!=erente c!n el $!"! "e sentir& "e ensar
y "e =acer la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1
El c!ncet! "e lani)icaci8n est* +incula"! a la acci8n trans)!r$a"!ra "e la situaci8n actual& "el
ca$%i! (ue se !era a artir "e la r*ctica1 Mira$!s al )utur!& )i;a$!s un unt! en el =!ri'!nte1
La 3LANIFICACIN n!s r!yecta =acia el )utur! a tra+.s "e la acci8n trans)!r$a"!ra "e la reali"a"
resente1
3lani)icar es !rgani'ar l!s as!s y l!s $e"i!s& a artir "e l! c!nstata"! en el "iagn8stic!& %uscan"! las
resuestas y generan"! alternati+as1
La lani)icaci8n en la gesti8n es c!$! un uente (ue se tien"e entre el "iagn8stic! B#la ra"i! (ue
s!$!s-C y l! (ue "esea$!s alcan'ar B#la ra"i! (ue (uere$!s-C ara =acer "e a$%as $*rgenes "el r,! un
s!l! territ!ri!& una $is$a ge!gra),a& (ue se c!nstruye c!n t!"as las "i)iculta"es y l!s c!n)lict!s r!i!s
"e la !%ra (ue tene$!s entre $an!s1
El c!ncet! "e lani)icaci8n =a ac!$a@a"! a l!s seres =u$an!s "urante t!"a su =ist!ria1 La i"ea "e
lani)icaci8n n! nace en tie$!s $!"ern!s& !r(ue "es"e sie$re el =!$%re (uis! r!yectarse&
suerarse& !rgani'arse ara l!grar a(uell!s !%;eti+!s "esea"!s y elegi"!s1
En A$.rica Latina $uc=!s ra"ialistas "e !tras ".ca"as& i$aginar!n y r!yectar!n el )utur!1
Ani$a"!res c!$unitari!s& re!rter!s !ulares ! r!"uct!res n!s alientan en ca"a una "e nuestras
ra"i!s y n!s $arcan el ca$in!1 Sus acci!nes y sus i"eas =an si"! eDresi8n "e +!lunta" "e ca$%i!& "e
$!"!s "i)erentes "e c!nstrucci8n "e sus ut!,as1 S!n $!ti+aci8n y e;e$l! ara ca"a un! "e n!s!tr!s y
ara nuestras ra"i!s1
Es ciert! (ue l!s c!nteDt!s =an ca$%ia"!1 3!"e$!s "ecir (ue s!n er$anente$ente ca$%iantes y&
(ue en nuestr!s ",as& se "a ta$%i.n una aceleraci8n "e l!s tie$!s (ue n!s eDige la a"ataci8n
er$anente en l!s an*lisis y )leDi%ili"a" en las resuestas1 Las )!r$as "e c!nstrucci8n& !r l! tant!& s!n
ta$%i.n "i)erentes1 L!s $.t!"!s (ue =!y utili'a$!s s!n "istint!s a l!s (ue se alicar!n en !tr!s
$!$ent!s1
Sin e$%arg!& una i"ea central ersiste1
I$aginar el )utur! es asu$ir la necesi"a" y la !si%ili"a" "el ca$%i!1 Y la 9nica $anera "e s!@ar
acti+a$ente el )utur! es c!$en'ar a c!ncretarl! $e"iante el ca$%i! (ue !era$!s en el resente1 L!
$is$! !curre c!n la lani)icaci8n1
3lani)icar es r!yectar el )utur!& rearar:reararn!s& !rgani'ar:!rgani'arn!s ara !erar el ca$%i!
"es"e a=!ra $is$! a artir "el i"eal r!yecta"!1
Tal c!$! l! +i$!s en el M8"ul! II& el "iagn8stic! n!s sir+e ara siste$ati'ar las )!rtale'as y las
"e%ili"a"es& las causas y las ten"encias& "el r!ces! "e gesti8n "e la ra"i!1 La lani)icaci8n tiene (ue
artir "e las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! ara r!yectar nuestr! )utur! a tra+.s "e l,neas "e acci8n (ue
n!s ayu"en a c!ncretar un nue+! $!"! "e gesti8n1
La lani)icaci8n es un instru$ent! $uy i$!rtante ara gesti!nar el ca$%i!& er! n! !"e$!s
"e!sitar en la =erra$ienta l! (ue ella n! ue"e "arn!s1 L! $*s i$!rtante siguen sien"! las ers!nas&
su caaci"a" "e a"$inistrar situaci!nes& "e ser creati+!s )rente a la reali"a"& "e trans)!r$ar y
trans)!r$arse1
La lani)icaci8n es una =erra$ienta:n! una receta: (ue %ien alica"a ren"ir* )rut!s su$a$ente
!siti+!s1
Ca"a una "e las c!$a@eras y l!s c!$a@er!s (ue )!r$an arte "el e(ui! "e nuestra ra"i! encierra
en su ers!na un +al!r 9nic! e irreeti%le1 S!n l!s $is$!s (ue sienten& +i%ran& iensan& su)ren y se
alegran #ra"i!aasi!na"a$ente- !r la tarea (ue reali'an1 Las ers!nas s!n el c!ra'8n "e la ra"i!1 Sus
+i"as& sus ri(ue'as y su )!r$a "e sentir y c!$r!$eterse c!n el r!yect! n! s!n !%;et! "e lani)icaci8n1
Aun(ue in)luyan "eci"i"a$ente en el r!yect! $is$!1
3lani)icar el r!ces! "e la gesti8n n! ue"e ser enten"i"! c!$! una )!r$a "e g!%ernar l!s
ac!nteci$ient!s "e $anera ineD!ra%le& c!$! si la =ist!ria& la +i"a "e las ers!nas y "e l!s gru!s
=u$an!s se u"iese $!l"ear al ant!;! "e (uien lani)ica1 La =ist!ria "e las instituci!nes y "e las
ers!nas n! se "eci"e "es"e una $esa "e reuni!nes !r(ue la ri(ue'a "e la +i"a "es%!r"a cual(uier
intent! lani)ica"!r1
6ay $uc=as c!sas (ue !curren en la ra"i! !r el es)uer'! y la +!lunta" uesta !r ca"a un! "e l!s
$ie$%r!s& !r las estrategias (ue& c!nscientes ! n!& se alican a artir "e las ense@an'as (ue la $is$a
r*ctica le =a "a"! a tant!s c!$a@er!s1 6ay all, una ri(ue'a $uy gran"e& un caital acu$ula"!& una
eDeriencia s!ci!:cultural y !l,tica (ue tiene (ue ser ar!+ec=a"a1
3!r es!& lani)icar el r!ces! "e gesti8n es ta$%i.n rescatar y siste$ati'ar es!s aren"i'a;es& t!"!s
es!s rec!rri"!s c!nstrui"!s en $e"i! "e l!s aciert!s y& ta$%i.n& "e las "i)iculta"es y "e la a"+ersi"a"1
As, c!$! tene$!s (ue rec!n!cer nuestr!s err!res y nuestras li$itaci!nes es recis! a!yarn!s en
nuestras #+ict!rias- & en l!s .Dit!s "e (uienes sin "e$asia"as =erra$ientas ! c!n $uc=!s ele$ent!s
suier!n c!n"ucir a las ra"i!s a un lugar "e rec!n!ci$ient! en l! cultural& en l! $e"i*tic! y en l!
!l,tic!1
Al lani)icar el r!ces! "e la gesti8n es necesari! su$ar t!"!1 L!s c!n!ci$ient!s (ue resi"en en
nuestra r*ctica y a(uell!s (ue +ienen a n!s!tr!s "es"e !tr!s ca$!s& "e las ciencias s!ciales& "e !tras
eDeriencias1
3er!& al $is$! tie$! la =ist!ria n!s "e$uestra (ue la reali"a" es $uc=! $*s rica (ue t!"! l! (ue
n!s!tr!s !"e$!s lani)icar& !r(ue en ella inter+iene la li%erta" "e las ers!nas y su caaci"a" "e
alterar l!s ac!nteci$ient!s a artir "el e;ercici! "e esa li%erta" y "e la creati+i"a" (ue ca"a un! !ne
cuan"! act9a en $e"i! "e ca"a una "e las situaci!nes (ue le t!ca +i+ir1
En nuestras r*cticas& en el "esarr!ll! "e nuestras eDeriencias& t!"!s l!s e(ui!s "e las ra"i!s
"esarr!llan eDeriencias "e lani)icaci8n y $!"!s "e gesti8n1 S,& t!"!s1 A(uellas ra"i!s (ue se aut!:
c!nsi"eran $*s !rgani'a"as y las (ue est*n "esesera"as !r enc!ntrar $ecanis$!s ara una $e;!r
!rgani'aci8n1
4ue na"ie "esesere !r las a)ir$aci!nes anteri!res1 Ca"a +e' (ue est! se c!$arte en un taller "e
gesti8n "e ra"i!s en A$.rica Latina la $ay!r,a "e l!s articiantes arrugan la )rente1 4ui'*s ensan"!
(ue& si as, )uera 2ara (u. caacitarse en gesti8n7
En ca"a ra"i! eDisten r*cticas "e lani)icaci8n y gesti8n& est.n "ic=as ! n!1 C!n el "iagn8stic! Kla
$e$!ria y el $!$ent! actual "e la ra"i!: c!$en'a$!s a +isuali'ar la lani)icaci8n y la gesti8n (ue
)ui$!s ar$an"! a l! larg! "e l!s a@!s1 A artir "e esas eDeriencias lani)ica$!s y "ise@a$!s la gesti8n
(ue le c!n+iene $*s a nuestra ra"i!1
Las r*cticas "e lani)icaci8n y gesti8n e$ergen "e las =ist!rias "e nuestras ra"i!s y a tra+.s "e ellas
n! s8l! !"e$!s leer $aneras "e lle+ar a"elante un r!yect!& sin! $!"!s "e enten"er y enten"ern!s en
la s!cie"a"& la cultura& la +i"a !l,tica y las relaci!nes entre las ers!nas1
Se trata "e una relaci8n "in*$ica (ue se =ace carne en nuestr! (ue=acer c!ti"ian!1
L!s sa%eres (ue genera$!s en nuestras r*cticas "e gesti8n l!s rec!n!ce$!s en el "iagn8stic! y l!s
suera$!s c!n la lani)icaci8n1
La eDeriencia "e =acer ra"i! t!"!s l!s ",as& "e sentarse )rente al $icr8)!n!& "e "ial!gar c!n la
au"iencia y ta$%i.n c!n l!s c!$a@er!s "e e(ui!& las s!luci!nes (ue enc!ntra$!s a l!s r!%le$as "e
a"$inistraci8n y )inancia$ient! se trans)!r$an en lugar "e s,ntesis y "e aren"i'a;e1
Las i"eas (ue surgen en la r*ctica c!ti"iana "e la gesti8n s!n in)initas1 3ense$!s en l!s
e$ren"i$ient!s r!"ucti+!s ara generar recurs!s& en la creati+i"a" ara la c!$unicaci8n interna& en
las )!r$as "e c!nseguir "isc!s c!$act!s a $en!s reci!& en l!s c!n+eni!s instituci!nales ara generar
re"es !l,ticas& s!ciales y culturales& en las "i)erentes estrategias (ue =e$!s teni"! ara sa%er (u.
iensa la au"iencia "e la r!gra$aci8n K"es"e si$les encuestas =asta an*lisis "e au"iencia $*s
c!$let!s: y tant!s !tr!s e;e$l!s1
T!"as estas i"eas y )!r$as "e res!luci8n& !r l! general n! est*n en l!s li%r!s1 Sin e$%arg!& s!n la
eDresi8n +i+a "e sa%eres c!ncret!s naci"!s en la +i"a c!ti"iana "e las ra"i!s1 Es!s sa%eres =ay (ue
recuerarl!s en el "iagn8stic! y =acerl!s crecer en la lani)icaci8n1
N! =ay una $et!"!l!g,a "e lani)icaci8n "e la gesti8n a;ena al $un"! en (ue +i+i$!s1
La lani)icaci8n es una =erra$ienta (ue se entrela'a c!n nuestra r!ia =ist!ria carga"a "e $!"!s "e
interretaci8n y "e $aneras "e enten"er1
De all, la necesi"a" "e inc!r!rar =erra$ientas c!te;*n"!las c!n nuestras r!ias =ist!rias& c!n
nuestras r!ias eDeriencias1 Es la necesi"a" "e c!n+ali"arlas y !nerlas a rue%a ara (ue la
lani)icaci8n "el r!ces! "e gesti8n sea una )!r$a "e t!$ar "ecisi!nes& "e elegir el ru$%! !r el (ue
(uere$!s ca$inar1
Diagn!sticar y lani)icar s!n =erra$ientas ara siste$ati'ar la eDeriencia y l!s sa%eres (ue la =an
sustenta"!1 N!s ayu"an a clari)icar las reali"a"es en las (ue +i+i$!s y& !r esta +,a& a t!$ar !ci!nes
li%res y c!nscientes )rente a l!s ac!nteci$ient!s1 C!n!cer es a%rirn!s a la !si%ili"a" "e !tar1 N! es
+er"a"era$ente li%re (uien n! c!n!ce ta$%i.n sus r!ias li$itaci!nes1
La lani)icaci8n ue"e ser enten"i"a c!$! una !ci8n "e tra%a;! siste$*tic! (ue n!s er$ite !r"enar
la t!$a "e "ecisi!nes1 3!r c!ntra!sici8n a la i$r!+isaci8n y a la resignaci8n ante el transcurrir y
"e+enir "e l!s ac!nteci$ient!s& la lani)icaci8n n!s sir+e ara !rientar y c!!r"inar l!s !%;eti+!s !l,tic!
culturales& l!s !%;eti+!s e$resari!s& l!s !%;eti+!s c!$unicaci!nales y las caracter,sticas "e la
!rgani'aci8n1
L! (ue +a$!s a =acer en este arte es %rin"arles =erra$ientas "e lani)icaci8n ara el r!ces! "e
gesti8n "e la ra"i!1
La lani)icaci8n es un $.t!"! "e acci8n "estina"! a r!"ucir ca$%i!s !rienta"!s !r l!s !%;eti+!s
esta%leci"!s c!lecti+a$ente a artir "el "iagn8stic!1
La lani)icaci8n arte "e una situaci8n inicial& (ue es "iagn!stica"a& y r!!ne un r!ces! ara llegar
=asta una situaci8n "esea"a1
situacin inicial planificacin situacin deseada
3ara !"er lani)icar tene$!s (ue =a%er c!$leta"! l!s as!s "el "iagn8stic!1 Es "ecir& la $e$!ria
"e la gesti8n y el an*lisis s!%re el $!$ent! actual "e la ra"i!1
Si s!%re ell!s r!yecta$!s nuestr!s !%;eti+!s y %usca$!s la )!r$a "e i$le$entar l!s as!s ara
alcan'arl!& n!s estare$!s intr!"ucien"! en la acci8n $is$a "e lani)icar1
3lani)icar la gesti8n es articular acti+i"a"es y !rgani'ar r!ce"i$ient!s ara alcan'ar l!s !%;eti+!s
"eci"i"!s c!lecti+a$ente& a artir "e una raci!nali"a" (ue er$ita la $ay!r e)icacia !si%le $e"iante
la utili'aci8n "e l!s $e"i!s y l!s recurs!s (ue s!n !si%les1 A $!"! "e s,ntesisF
3lani)icar la gesti8n es eDresar nuestra +!lunta" "e ca$%i! "e $anera siste$*tica& !r"ena"a y
raci!nal ara )acilitar el "esarr!ll! "e l!s !%;eti+!s "e la ra"i!1
2Cu*les s!n l!s riesg!s (ue se c!rren !r n! lani)icar7
Aari!s1
Se ue"e =acer $uc=! y tra%a;ar intensa$ente sin tener un ru$%! clar!& una $eta a la (ue (uera$!s
llegar1
O tenien"! la $eta& n! =acer un "iscerni$ient! s!%re las $e;!res !ci!nes ara llegar =asta ella1 3!r
este ca$in! se suele caer en el acti+is$!1 Suele ser el riesg! $*s c!$9n1 Sin "escartar ta$!c! la
c!$!"i"a" instala"a en el argu$ent! "e (ue -l! =ag! "e la $e;!r $anera (ue ue"!-1 N! !r(ue a esta
c!nclusi8n se =aya llega"! "esu.s "e un an*lisis ! "e un "iagn8stic! y "e una e+aluaci8n "e l!s recurs!s
"is!ni%les& sin! !r(ue se c!nsi"era (ue el es)uer'! uest! en el e$ren"i$ient! ya ;usti)ica "e !r s,
t!"! l! (ue se =ace1 Muc=as +eces este es)uer'! Kreal y +ali!s!: se "ilai"a !r la )!r$a c!$! l!
c!ncreta$!s1
3lani)icar la gesti8n sin un "iagn8stic! recis! "e la situaci8n en la (ue esta$!s es c!$! se$%rar
s!%re las r!cas1
Muc=as +eces la caaci"a" "e =acer alg!& las =a%ili"a"es (ue !seen las ers!nas y l!s gru!s& se
u%ica $uy !r "e%a;! "e l!s resulta"!s (ue se l!gran& es "ecir& "e la caaci"a" (ue eDiste ara cu$lir
l!s r!8sit!s (ue se lantear!n1
La lani)icaci8n "e la gesti8n n!s !ne en la situaci8n "e "eci"ir con quin traa!amos Belegir a las
ers!nasC& qu necesitamos Bselecci!nar ! %uscar l!s recurs!sC y en qu tiempos lo "acemos Bcu*n"!C1
Dic=! "e $anera "i)erenteF !"e$!s reunir a las ers!nas $*s caaces ara %uscar l!s $e;!res
r!8sit!s y esta%lecer las !l,ticas $*s claras y& sin e$%arg!& n! arri%ar al resulta"! (ue (uere$!s1
3ara generar una %uena r!gra$aci8n en la ra"i! n! %asta tener la i"ea& reunir a un gru! caacita"!
"e t.cnic!s& artistas& eri!"istas& l!cut!res& re!rter!s !ulares y )i;arn!s un !%;eti+!1 Es necesari!
elegir a las ers!nas a"ecua"as ara ese $!$ent!& (ue t!"!s ell!s se "is!ngan a articiar
acti+a$ente "e la iniciati+a se@alan"! tie$!s "e "e"icaci8n a"ecua"!s& %uscar l!s recurs!s necesari!s&
esta%lecer as!s (ue& a tra+.s "e acti+i"a"es& se ir*n cu$lien"! en un tie$! ta$%i.n ac!r"a"!1
T!"!s est!s )act!res se articulan "e $anera ar$8nica en un plan de accin "e acuer"! a criteri!s
ensa"!s y ela%!ra"!s "e $anera c!lecti+a ara (ue res!n"a a l! (ue real$ente (uere$!s1
En el $un"! Bta$%i.n en el $un"! "e nuestras ra"i!sC =ay $uc=as %uenas i"eas y $e;!res
intenci!nes (ue n! llegan a c!ncretarse nunca& a las$arse en una reali"a"& sencilla$ente !r(ue n! se
i$le$entar!n l!s as!s a"ecua"!s y se garanti'ar!n l!s recurs!s necesari!s ara (ue se =agan
reali"a"1
En el !tr! eDtre$! c!rre$!s el riesg! "el e)icientis$!F creer (ue t!"! se ue"e res!l+er c!n la
lani)icaci8n y (ue l!s seres =u$an!s s!n recurs!s (ue se ue"en utili'ar seg9n el ant!;! "e (uienes
"esarr!llan la lani)icaci8n1
3!"e$!s artir "e una situaci8n "eter$ina"a y r!yectar l!s as!s =acia una situaci8n "esea"a1
3!"e$!s t!$ar l!s recau"!s ara (ue ell! !curra "e una "eter$ina"a $anera1 3er! surgir*n K
a)!rtuna"a$ente: una serie "e i$!n"era%les (ue s!n )rut! "e la li%erta" =u$ana& (ue enri(uecen a la
+e' (ue =acen $*s c!$le;! el curs! "e l!s ac!nteci$ient!s1
Ent!nces 2ara (u. lani)ica$!s7
3!r(ue (uere$!s u%icarn!s en $e"i! "e esta tensi8n1 Organi'ar nuestras resuestas c!n la intenci8n
"e arri%ar al !%;eti+! (ue n!s r!!ne$!s1 Ser c!=erentes& en la lani)icaci8n "el r!ces! "e la gesti8n&
c!n nuestr!s rincii!s& c!n nuestra ersecti+a !l,tic!:cultural& c!n nuestra )!r$a "e ensar y "e +i+ir
la ra"i! y c!n l! "eci$!s y r!!ne$!s al aire t!"!s l!s ",as1
Al $is$! tie$!& "e%e$!s er$anecer atent!s a las n!+e"a"es (ue sur;an& a l!s nue+!s a!rtes1
23ara (u.7 23ara c!ntr!lar (ue t!"! er$ane'ca tal c!$! l! lani)ica$!s7
N!1
3ara enri(uecer nuestra lani)icaci8n c!n nue+as i"eas& c!n nue+!s a!rtes& c!n !tras $ira"as1
Ent!nces 2nunca "e;are$!s "e lani)icar7
En cierta $e"i"a !"e$!s "ecir (ue es as,1
La lani)icaci8n es un r!ces! en c!nstante a"ataci8n a l!s nue+!s "at!s& a l!s nue+!s "esa),!s1 La
lani)icaci8n se re)iere sie$re al "iscerni$ient! (ue rece"e a la acci8n& er! al $is$! tie$!
ac!$a@a a la acci8n1
3RICTICA 3ARA COORDINAR UN 3ROCESO DE 3LANIFICACIN
3r!8sit!
C!!r"inar t!"as las instancias "e la lani)icaci8n "e la ra"i! uestas al ser+ici! "el r!ces! "e la
gesti8n1
Desarr!ll! "e la r*ctica
01 F!r$ar el e(ui! "e tra%a;!
J1 Reunir las c!nclusi!nes generales "el "iagn8stic!
Q1 C!ntar c!n las siste$ati'aci!nes "el "iagn8stic! reali'a"as !r l!s e(ui!s "e las *reas !
"earta$ent!s
L1 Organi'ar un cr!n!gra$a "e tra%a;!
3AUTAS 3ARA LOS 4UE COORDINARIN EL 3ROCESO DE 3LANIFICACIN
01 24ui.nes s!n l!s $ie$%r!s "el e(ui! "e c!!r"inaci8n7
01 Es central la articiaci8n "e (uienes =ayan c!!r"ina"! el "iagn8stic! B!r l! $en!s algun!s "e ell!sC
J1 La c!n"ucci8n "e la ra"i!
Q1 L!s re)erentes rinciales "e las *reas Bun! !r *reaC
J12C8$! !rgani'ar la tarea7
3ara tra%a;ar la lani)icaci8n ser* recis! tener en cuenta "e $anera er$anente el "iagn8stic!
reali'a"! !r l!s $ie$%r!s "e nuestra ra"i! y estar atent!s ante cual(uier actuali'aci8n "el $is$!1
L!s as!s "e la lani)icaci8n s!n l!s siguientesF
O%;eti+!s Bgenerales y esec,)ic!sC
M!"!s "e !rgani'aci8n ara lle+ar a"elante nuestr!s !%;eti+!s y "ise@! "e general "e la gesti8n
BOrganigra$a instituci!nalH $ecanis$!s "e )unci!na$ient! "e las *reas ! "earta$ent!sH el er)il
"e la "irecci8nH "ise@! "e l!s lanes "e acci8nC
3lani)icaci8n "e l!s lanes "e acci8n
M!"!s "e e+aluar la gesti8n generales y arciales1
3ara "esarr!llar estas tareas ser* necesari! ri$er! tener una +isi8n gl!%al "el r!ces!1 3ara ell!
sugeri$!s r!)un"i'ar l!s as!s "el r!ces! "e este $8"ul!1
Q1 Re+isar el tie$! y l!s recurs!s necesari!s ara la lani)icaci8n y el
"ise@! "e la gesti8n
N! =ay recetas ara rec!$en"ar1 La sugerencia es la siguienteF
El tie$! "e "e"icaci8n a una lani)icaci8n siste$*tica es un tie$! (ue se in+ierte& nunca un
tie$! (ue se ier"e
C!nsi"erar c!n )leDi%ili"a" el "esarr!ll! "e l!s tie$!s tenien"! en cuenta (ue la lani)icaci8n y el
"ise@! "e gesti8n se =ace "e $anera GRA:DUA:/LE "e acuer"! a las c!n"ici!nes (ue tiene ca"a ra"i!
B!l,ticas !r e;e$l!C1
Es )un"a$ental (ue l!s recurs!s =u$an!s tengan +!lunta" y caaci"a" ara la siste$ati'aci8n "el
r!ces! y el tie$! "e "e"icaci8n necesari!1 A"e$*s es i$!rtante estar en t!"!s l!s "etalles& !r
e;e$l! ensar en l!s recurs!s ec!n8$ic!s $,ni$!s ara gast!s "e aeler,a y re)rigeri!s (ue
necesitare$!s en las reuni!nes generales y arciales1
J1 DECISIONES 3ARA LA ACCIN
24u. i"eal "e ra"i! esta$!s %uscan"!7
-Cmo organiar las respuestas.
2C8$! re"e)inir y tra'ar l!s !%;eti+!s "e la ra"i!7
Tratan"! "e crecer
C!$! "ec,a un catal*n
A!y tratan"! "e crecer y n! "e sentar ca%e'a
3i%e "e %arri! %uen tr!er! en la arti"a
Un $ie$%r! $*s "el circ! "esesera"!
Un unt! en un laneta
Un %ic=! (ue ca$ina
A9n resuenan l!s ac!r"es "e una guerra en s, %e$!l
Sin ninguna $el!",a
Una $a$* le !ne n!$%re a su $ac=it!
Y as, las )l!res crecen ;unt! a l!s car"!s
y "err!tan las t!r$entas y se caen y le+antan
T!"a+,a $e e$!ci!nan ciertas +!ces
T!"a+,a cre! en $irar a l!s !;!s
T!"a+,a teng! en $ente ca$%iar alg!
T!"a+,a y a Di!s gracias& t!"a+,a
El s!l (ue$a la lengua "e l!s lagart!s
La +er"a" es %uen +enen! aY las trias
T!"a+,a =ay $uc=a gente (ue est* +i+a
T!"a+,a y a Di!s gracias t!"a+,a1
Multilicar es la tarea& es la tarea& es la tarea ???
C!$! canci8n "e carna+al se $eti8 !r el %!lsill!
Un cielit! aY$is =i;!s
Un tie$! nue+! y %uen incela"! "e !tras )!r$as
Tiran"! un !c! $*s& a l!s c!l!res )uertes
D!n"e el $ar salu"e a t!"!s
y "!n"e un %es! sea $!ne"a c!rriente1
Fit! 3*e'
En el M8"ul! II =e$!s "esarr!lla"! una r!uesta "e "iagn8stic! aten"ien"! a "i)erentes ni+eles "e la
reali"a" "e nuestras ra"i!s1 El rec!rri"! s!%re la $e$!ria "e la ra"i! n!s =a er$iti"! "iscernir
"istint!s ele$ent!s en relaci8n a la ersecti+a !l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal& e$resaria y&
)inal$ente& !rgani'aci!nal1
La 3r*ctica N& al )inal "el M8"ul! II& n!s sir+i8 ara !rgani'ar las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! y ara
tra"ucir las $is$as en l,neas "e acci8n& es "ecir& ara lantear un ri$er intent! "e resuesta1
A=!ra tene$!s (ue c!$en'ar a reali'ar la lani)icaci8n "e la gesti8n "e nuestra ra"i!1
3ara !"er a+an'ar a as! )ir$e necesita$!s t!$ar en cuenta l! siguienteF
aC 4ue =aya c!nsens! en cuant! a las c!nclusi!nes "el "iagn8stic!& es "ecir& (ue ca"a una "e las *reas
! e(ui! "e la ra"i! asu$a estas c!nclusi!nes c!$! r!ias y las =aya legiti$a"! $e"iante su
articiaci8n1
%C 4ue se )!r$e un e(ui! Bue"e ser el $is$! (ue c!!r"in8 el "iagn8stic!C (ue asu$a la tarea "e
lani)icar1
cC 4ue en ese e(ui! encarga"! "e la lani)icaci8n articien:necesaria$ente: l!s res!nsa%les
"irect!s "e la c!n"ucci8n "e la ra"i! en ese $!$ent! Bresetan"! las )!r$as !rgani'ati+as (ue la ra"i!
se "i! =asta ese instanteC1
2T!"!s l!s $ie$%r!s "e la ra"i! tienen (ue articiar "irecta$ente "e esta tarea "e lani)icaci8n "e
la gesti8n7
N!1
L! )un"a$ental es (ue est.n reresenta"!s l!s e(ui!s ! *reas cla+es& !r(ue ell! garanti'a $ira"as
"es"e "i)erentes *ngul!s er! a"e$*s& !r(ue =ay in)!r$aci!nes c!$le$entarias (ue +an a ayu"ar a
"e)inir $e;!r las iniciati+as a "esarr!llar1
Iniciar la lani)icaci8n i$lica c!$en'ar a t!$ar "ecisi!nes1
24u. signi)ica t!$ar "ecisi!nes7
A la lu' "el "iagn8stic! (ue =ici$!s la ri$era "ecisi8n es esta%lecer 2-u0 radio -ueremos1
Est! signi)ica "e)inirF
24u. ra"i! (uere$!s "es"e la ersecti+a !l,tic!:cultural7
24u. ra"i! (uere$!s "es"e la ersecti+a c!$unicaci!nal7
24u. ra"i! (uere$!s "es"e la ersecti+a e$resaria7
24u. ra"i! (uere$!s "es"e el unt! "e +ista !rgani'ati+!7
3ara =acerl! tene$!s (ue sinteti'ar las i"eas )uer'a (ue aarecier!n en el "iagn8stic! a artir "el
an*lisis "e l!s rincii!s "e la ra"i!& "e l!s c!ncet!s (ue )ui$!s c!nstruyen"! c!$! arte "e nuestr!s
sue@!s y nuestras ut!,as1
J10 24U5 RADIO 4UEREMOS7
Al "e)inir la lani)icaci8n l! =ac,a$!s en )unci8n "e la caaci"a" "e ca$%i!1 La +incula$!s
estrec=a$ente c!n l!s "ese!s (ue ali$entan la +i"a "e la ra"i! c!$! instituci8n y c!$! r!yect!1
Cuan"! c!nstrui$!s el r!yect! "e la ra"i! l! =ace$!s "e acuer"! a rincii!s (ue eDresan nuestra
$anera "e enten"er y "e enten"ern!s& "e c!$ren"er el $un"! y la =ist!ria "e la (ue s!$!s
r!tag!nistas1 Cuan"! eDresa$!s l! (ue (uere$!s& esta$!s =a%lan"! "e nuestr! i"eal "e s!cie"a"& "e
nuestr! i"eal "e c!$unicaci8n& "e nuestr! senti"! "e la articiaci8n1
Es el $!$ent! "e "e)inir& a la lu' "e nuestra $e$!ria& la ra"i! (ue s!$!s y la (ue (uere$!s ser1
Cuan"! =a%la$!s "el ca$%i!& "e a(uell! (ue (uere$!s $!"i)icar esta$!s e+aluan"! l! (ue +i+i$!s
ara r!yectarn!s =acia un )utur! $e;!r y $*s len!1
3ara lani)icar& ent!nces& l!s !%;eti+!s "e la ra"i!& necesita$!s tener las sugerencias y a!rtes "e
t!"!s l!s (ue esta$!s c!$r!$eti"!s c!n el r!yect!1
3RACTICA LA RADIO 4UE 4UEREMOS
3r!8sit!
De)inir las caracter,sticas )un"a$entales "el er)il (ue n!s tra'a$!s ara la ra"i!& garanti'an"! la
articiaci8n "e ca"a un!Ra "e acuer"! a sus ni+eles "e res!nsa%ili"a" e incu$%encia1
Desarr!ll! "e la r*ctica
a. El e(ui! c!!r"ina"!r "e%e garanti'ar la articiaci8n "e t!"!s1 3ara ell! ten"r* en cuenta la
=erra$ienta N!1 0 "e esta r*ctica1
b. La r*ctica se "esarr!lla en cuatr! $!$ent!s y sus resecti+as =erra$ientas
6ERRAMIENTAS
3ri$er $!$ent!
6acer una con"ocatoria a t!"!s l!s $ie$%r!s "e la ra"i! ara (ue& t!$an"! en cuenta t!"a la re)leDi8n
=ec=a "urante el r!ces! "e "iagn8stic! y re)le;a"a en las c!nclusi!nes& sinteticen el i"eal "e ra"i! en las
cuatr! ersecti+as (ue +eni$!s $ane;an"! B!l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal& e$resaria y !rgani'ati+aC1
Esta c!n+!cat!ria se ue"e =acer $e"iante una circular& un %u'8n ara c!l!car las !ini!nes !
sugerencias& una cartelera& un $ensa;e uest! en la re" in)!r$*tica interna1 La s!licitu" tiene (ue ser clara&
c!ncreta y esta%lecer inclus! una eDtensi8n $*Di$a ara las resuestas1
6erra$ienta 0
3r!"ucir una carta circular (ue c!ntenga l!s siguientes unt!sF
La u%icaci8n "e esta acti+i"a" en el r!ces! lani)icaci8n "e nuestra gesti8n1 Alg! as, c!$!F
#Lueg! "e "iagn!sticar la gesti8n "e la ra"i! +a$!s a iniciar la lani)icaci8n ara una nue+a )!r$a "e
gesti!narn!s1 3ara ell! "esea$!s "e)inir l!s !%;eti+!s "e nuestra lani)icaci8n "e la ra"i! "e acuer"! c!n la
sugerencias "e t!"!s l!s c!$a@er!s y c!$a@eras1111111111111111-
Una s!licitu" eDresa ara (ue ca"a un!& en una $*Di$! "e "ie' l,neas ara ca"a ,te$ sintetice las
resuestas aF
^ A tu criteri! 2cu*les "e%er,an ser l!s rincii!s )un"a$entales "el r!yect! !l,tic!:cultural "e la ra"i!7
BMisi8n& "eclaraci8n "e rincii!sC
^ 2Cu*les s!n las caracter,sticas (ue "e%er,a tener la e$is!ra en cuant! a su r!uesta "e r!gra$aci8n7
B3er)il& au"iencias& estil!s& c!nteni"!sC
^ 2Cu*l es el er)il "e e$resa (ue re)erir,as ara la ra"i!7 BCaracter,sticas& $!"el!s !si%lesC
^ 2Cu*l es el $!"! "e !rgani'aci8n "e l!s e(ui!s "e tra%a;! y el er)il "e c!n"ucci8n (ue te arece (ue
sir+e $*s a la ra"i!& a su r!yect! gl!%al y a las ers!nas (ue artician "el $is$!7 BCaracter,sticas&
$!"el!s !si%lesC
Segun"! $!$ent!
Es el $!$ent! "e recoger los aportes # las propuestas "e la ra"i! (ue (uere$!s1 3ara ell! se ue"en
utili'ar "i)erentes $.t!"!s1
6erra$ienta J1 /u'!nes y carteleras
Un buzn c!l!ca"! en un lugar accesi%le ue"e ser un! "e ell!s1 Sin e$%arg!& !"e$!s i$aginar ta$%i.n
$.t!"!s $*s a%iert!s y articiati+!s1 Una !ci8n es c!l!car una gran cartelera en la (ue l!sRas
c!$a@er!sRas ue"an a"=erir Bc!lgar& egarC sus r!uestas a l! larg! "e una se$ana& !r e;e$l!& est!
er$itir* a t!"!s leer& releer& $!ti+arse y +!l+er a reacci!nar1
3ara (uienes tengan instala"as redes informticas internas se ue"e $!ntar un r!ce"i$ient! si$ilar&
sie$re y cuan"! est! er$ita el acces! "e t!"!s1 All, ta$%i.n se ue"e a!rtar& agregar& c!rregir&
reacci!nar1
Tercer $!$ent!
Llega$!s al $!$ent! "e la s$ntesis1 Un $!$ent! (ue i$lica tomar decisiones1 Le c!rres!n"er* a
(uienes est*n a carg! "e la c!!r"inaci8n1 Cual(uiera =aya si"! el $.t!"! "e a!rte y rec!lecci8n "e "at!s&
el e(ui! c!!r"ina"!r ten"r* (ue t!$ar t!"!s l!s ele$ent!s y ela%!rar un resu$en& asu$ien"! l!s cruces&
e+itan"! suer!sici!nes y t!$an"! en cuenta t!"!s l!s a!rtes "e $anera c!=erente1
6erra$ienta Q
El resulta"! c!ncret! es un documento breve Bn! $*s "e cinc! *ginasC (ue resu$a l!s asect!s
)un"a$entales "e la ra"i! (ue (uere$!s1 En "ic=! "!cu$ent! "e%er*n estar recisa"!s l!s acuer"!s y l!s
"esacuer"!s enc!ntra"!s1
L!s ,te$s )un"a$entales "el "!cu$ent! s!n est!sF
: $arc! "e re)erencia ara "e)inir l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales
: $arc! "e re)erencia ara "e)inir l!s !%;eti+!s c!$unicaci!nales
: $arc! "e re)erencia ara "e)inir l!s !%;eti+!s e$resari!s
: $arc! "e re)erencia ara la !rgani'aci8n instituci!nal
3ara ela%!rar la s,ntesis sugeri$!s !%ser+ar la reetici8n "e ciertas ala%ras Bsuele ser un recurs! ara
i"enti)icar c!ncet!s si$ilaresC& las i"eas (ue se reiteran Baun cuan"! tengan )!r$ulaci!nes "istintasC y l!s
asect!s (ue l!s c!$a@er!s $arcan ! su%rayan c!$! ri!ritari!s ! "estaca"!s1 Sus "estaca"!s "e%en ser
ta$%i.n l!s nuestr!s1 La !ini8n "e ca"a un! tiene +al!r& er! es l8gic! (ue la $ay!r,a eDresa una
ten"encia1 Es $uy i$!rtante "e;ar registra"!s las "i)erencias y $atices (ue ue"a =a%er1
Este "!cu$ent! tiene (ue tener una a$lia "istri%uci8n entre t!"!s l!s $ie$%r!s "e la ra"i!1
Cuart! $!$ent!
3ara la con"alidacin del documento y la t!$a "e "ecisi!nes s!%re la ra"i! (ue (uere$!s las
!si%ili"a"es& entre !tras& s!nF
a. Ar!+ec=ar una asa$%lea ara este !%;eti+! en articular1
b. 3!"e$!s ar!+ec=ar un $!$ent! "e re)un"aci8n
T
"e la ra"i!1
Este $!$ent! es un esaci! $uy )uerte ara la c!$unicaci8n y la articiaci8n "e nuestr! e(ui! "e
tra%a;!1 3!r l! tant!& el e(ui! "e c!!r"inaci8n "e%er* garanti'ar la "e$!cracia interna "el "e%ate&
)a+!recer $et!"!l8gica$ente la articiaci8n y r!ce"er !r el $is$! ca$in! ara la t!$a "e "ecisi!nes
B+er unt! Q1]C1
L! (ue "e%e (ue"ar clar! "e entra"a es (ue c!$! resulta"! "e esta r*ctica se esta%lecer*n acuer"!s
s!%re la %ase "e l!s cuales se tra%a;ar* la lani)icaci8n y la gesti8n "e la ra"i! y !r l! tant! la articiaci8n
y la c!$unicaci8n "e t!"!s es central ara la "e)inici8n "e l!s !%;eti+!s1
6erra$ienta L
Organi'ar una reunin Buna reuni8n general& una asa$%lea& un taller intern!C recisan"! el !%;eti+!F
-stablecer acuerdos respecto de la radio que queremos. 9na "ez definidos se precisaran las bases para la
definicin de los ob(eti"os de la planificacin # el futuro dise,o de gestin de la radio.
01 24ui.nes artician "e la reuni8n7 T!"!s a(uellas (ue est.n "irecta$ente in+!lucra"!s en
"earta$ent!s ! *reas "e $ay!r res!nsa%ili"a" e el r!yect!1
El e(ui! "e c!!r"inaci8n r!+eer* c!ias "el "!cu$ent! s,ntesis resect! "e 6a radio que queremos- a
t!"!s l!s asistentes ara (ue l! lean antes "e la reuni8n1
5 N!taF un $!$ent! "e re)un"aci8n tiene caracter,sticas articulares1 Es una !casi8n en la (ue l!s $ie$%r!s "e la ra"i! se relantean t!"! el
r!yect!1 3ue"e ser resulta"! "e una crisis& "e un cicl! cu$li"! y !r l! tant! el resulta"! "e una "ecisi8n (ue c!nsiste en a%rir el r!yect! y
re:ensarl! en "etalle1
J1 Organi'ar un tra%a;! en gru!s c!n un gu,a "e reguntas y !%ser+aci!nes (ue !"r,an serF
1&e sienten e@presados por el documento base que nos ser"ir) para la definicin de los ob(eti"os de la
planificacin # la gestin de la radio?
:De acuer"! a la s,ntesis "e las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! reali'a"! Kreali"a" inicial y el "!cu$ent!
s!%re #La ra"i! (ue (uere$!s- Kreali"a" "esea"a: c!nsi"eran )acti%le su c!ncreci8n7
:26ay algunas !%ser+aci!nes (ue (uisieran acentuar7
Q1 Organi'ar un lenari! en "!n"e ca"a gru! resente sus c!nclusi!nes y r!ce"an ara la t!$a "e
"ecisi!nes resect! "e l!s cuatr! unt!s "el r!ces! "e la gesti8n1 Es $uy i$!rtante (ue la s,ntesis eDrese
un c!nsens! en "!n"e ta$%i.n aare'can l!s $atices y "i)erencias1 S!%re ellas ta$%i.n =ay (ue t!$ar
"ecisi!nes gruales y ers!nales1
L1 El e(ui! "e c!!r"inaci8n se c!$r!$eter* a ela%!rar l!s !%;eti+!s y t!"! el r!ces! "e la
lani)icaci8n ara resentarl! en una nue+a reuni8n "e c!n+ali"aci8n c!n la articiaci8n "e t!"!s1
J1J DISE_AR LOS O/<ETIAOS
Cuan"! n!s lantea$!s "ise@ar !%;eti+!s "e gesti8n en la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana esta$!s
res!n"ien"! a "!s reguntas "e $anera si$ult*neaF
2(u. (uere$!s =acer7 2(u. se (uiere7
2ara (u. (uere$!s =acerl!7 2ara (u. se (uiere =acerl!7
El qu0 tiene (ue +er c!n la acci8n a "esarr!llar en s, $is$a y el para qu0 c!n la $!ti+aci8n1
C!n l!s !%;eti+!s estare$!s )i;an"! un =!ri'!nte ara la gesti8n "e la ra"i! estrec=a$ente +incula"!
c!n la )!r$a "e enten"er el r!yect! (ue tiene el gru! "e c!$unica"!res "e la ra"i!& en t!"!s l!s
asect!s "e su !rgani'aci8n B!l,tic!:cultural& c!$unicaci!nal y e$resari!C t!$an"! en cuenta el
c!nteDt! en (ue se "esarr!lla su acci8n1
3!"e$!s "ecir ent!nces (ue el !%;eti+! "e la lani)icaci8n es la eDresi8n c!nsensua"a !r l!s
"i)erentes act!res "e la ra"i!& resect! "e l! (ue se (uiere l!grar y "el $!ti+! !r el cual se (uiere
alcan'ar ese resulta"!1
L!s !%;eti+!s eDresan el ca$%i! (ue (uere$!s !erar en nuestra ra"i!1
L!s as!s "e la lani)icaci8n esta%lecer*n lueg! la $anera c!$! !rgani'a$!s nuestras acci!nes ara
llegar a es!s !%;eti+!s1
A c!ntinuaci8n les resenta$!s una serie "e ele$ent!s ara (ue !"a$!s c!nstruir& !erati+a$ente&
nuestra lani)icaci8n1
3!"e$!s "i+i"ir l!s !%;eti+!s en general y espec+ficos1
En el !%;eti+! general aunta al $arc! $*s a$li! "e nuestra acci8n y c!ntiene nuestr!s i"eales&
nuestr!s sue@!s1
El !%;eti+! general "escri%e la acci8n a reali'ar y la )inali"a" "e la $is$a1 C!nsiste en el en)!(ue
general (ue se (uiere "ar al r!yect!1
Este !%;eti+! se insira esecial$ente en a(uell!s rincii!s !rienta"!res "e la ra"i! y !r l!s cu*les
n!s =e$!s "e)ini"!1 Es& en "e)initi+a& el unt! "e re)erencia "e t!"! el r!yect!1
El !%;eti+! general es una "ecisi8n c!ncreta (ue n!s !rientar* en t!"!s l!s ni+eles "e la gesti8n1 De%e
ser una resuesta gl!%al a las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! reali'a"!1
Si en nuestra ra"i! =ay r!%le$as "e articulaci8n y "e c!$unicaci8n entre l!s e(ui!s "e l!s
"earta$ent!s& ent!nces =a%r* (ue ensar en un !%;eti+! general (ue !nga el acent! en l!s asect!s
!rgani'ati+!s y "e c!$unicaci8n interna1 Si rec!n!ce$!s en el "iagn8stic! (ue es central la necesi"a"
"e "ise@ar una estrategia "e caacitaci8n ara el ers!nal "e la ra"i!& ten"re$!s (ue =acerl! n!tar en
el !%;eti+! general1
La "e)inici8n "e este !%;eti+! es cla+e ara la !rgani'aci8n "e t!"a la ra"i! ya (ue es el unt! "e
re)erencia (ue ca"a un! "e l!s e(ui!s "e tra%a;! "e%e tener resente en su r!i! ni+el "e gesti8n1
El siguiente es un e;e$l! gu,a (ue tiene las caracter,sticas "e ser =i!t.tic!1 El e;e$l! cu$le s8l!
c!n la c!nsigna "e aclarar& a l!s )ines $et!"!l8gic!s& c8$! se "esarr!llan y se c!n+ali"an1 Es "ecir &
ara una eDlicaci8n t.cnica1
Si tene$!s en cuenta (ue el !%;eti+! general "e%e res!n"er a las c!nclusi!nes "el "iagn8stic!& ca"a
ra"i! "e%er* c!n+ali"arl! en relaci8n a su r!i! "iagn8stic!1
6ec=a la aclaraci8n& n!s +a$!s al e;e$l! "e un !si%le !%;eti+! generalF
"6ograr -ue a tra"0s de la gestin de la radio la organizacin alcance formas de comunicacin #
participacin m)s democr)ticas para lograr una ma#or coherencia con el perfil de la programacin #
una relacin comunitaria # ciudadana con la audiencia".
Este ue"e ser un !%;eti+! general1 El !%;eti+! c!$ien'a a res!n"er& en l,neas generales& a las
rinciales )!rtale'as y "e%ili"a"es rec!n!ci"as en el "iagn8stic! "e la gesti8n1 De esta $anera el
!%;eti+! general "e%er,a a!yarse en las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! re)le;a"as en la 3r*ctica N y
eDresar el c!nsens! l!gra"! !r el e(ui! "e la ra"i! acerca "e #la ra"i! (ue (uere$!s- B3r*ctica 0PC1
Una +e' ac!r"a"! el !%;eti+! general& =a%r* (ue asar a l!s !%;eti+!s esec,)ic!s1
Enten"e$!s !r !%;eti+!s esec,)ic!s las )!r$as ! ca$in!s "e c!ncretar l! eDresa"! en el !%;eti+!
general1
L!s !%;eti+!s esec,)ic!s est*n c!$ren"i"!s en el !%;eti+! general y se re)ieren a tareas a reali'ar
(ue se "esren"en "e a(uel1 S!n l!s ca$in!s c!ncret!s (ue ayu"an a alcan'ar el !%;eti+! general1
L!s !%;eti+!s esec,)ic!s !rientan l!s "i)erentes lanes "e acci8n y acti+i"a"es "e $anera (ue se
l!gren l!s resulta"!s "esea"!s1
Est!s !%;eti+!s ue"en ser a c!rt!& $e"ian! ! larg! la'!1 Inclusi+e ue"en estar "istri%ui"!s !r
etaas1 El !%;eti+! general se =ace !eraci!nal en !%;eti+!s esec,)ic!s y est!s se =acen !erati+!s en
las $etas en acti+i"a"es c!nte$la"as en l!s lanes1
3ara la reali'aci8n "e esta l8gica "e tra%a;! se "e%e c!nte$lar circunstancias& tie$! y esaci! "e
alicaci8n1 De tal $anera& ca"a un! "e l!s asect!s c!nsi"era"!s en el !%;eti+! general ten"r*n (ue
re)le;arse en !%;eti+!s esec,)ic!s $uy c!ncret!s y $e"i%les& es "ecir (ue !"a$!s e+aluarl!s1
Siguien"! c!n nuestr! e;e$l!& !"r,a$!s "e)inir l!s siguientes !%;eti+!s esec,)ic!sF
Esta%lecer $ecanis$!s "e c!nsulta y articiaci8n er$anentes ara la t!$a "e "ecisi!nes en la
ra"i!1
Deter$inar res!nsa%ili"a"es& r!les& )unci!nes y "istri%uci8n "e tareas a tra+.s "e un
!rganigra$a y un r!gra$a "e tra%a;! anual1
3r!$!+er $ecanis$!s "e e+aluaci8n "e la cali"a" "e la r!gra$aci8n a artir "e criteri!s
r!)esi!nales& art,stic!s y !l,tic!:culturales c!nsensua"!s entre las "i)erentes *reas y c!n
reresentantes "e la au"iencia1
Generar $!"!s "e c!$unicaci8n y c!nsulta er$anente entre la ra"i! y su au"iencia1
I$le$entar instancias "e caacitaci8n interna ara !tenciar las caaci"a"es "e l!s recurs!s
=u$an!s
Est!s !"r,an ser algun!s "e l!s !%;eti+!s esec,)ic!s c!nte$la"!s en el $arc! "el !%;eti+! general
antes $enci!na"!1
Es i$!rtante t!$ar en cuenta (ue l!s !%;eti+!s s!n =erra$ientas ara la acci8n1 3!r l! tant! tienen
(ue ser c!$ren"i"!s1 Al $is$! tie$! "e%en ser aten"i"!s !r t!"!s ara (ue& sa%ien"! =acia "8n"e
+a$!s& n! n!s er"a$!s en el ca$in!1 Es "ecirF l!s !%;eti+!s esec,)ic!s n! "e%en er"er esa c!n"ici8n
"e $e"iaci8n entre la reali"a" y la acci8n1 Si n!ta$!s (ue un !%;eti+! =a er"i"! +igencia K!r(ue =ay
"at!s nue+!s ! !r(ue el gru! "e;8 "e creer en ese =!ri'!nte: =a%r* llega"! el $!$ent! "e re+isarl!
a9n cuan"! n! se =ayan cu$li"! l!s la'!s )i;a"!s1
3ara (ue cu$lan c!n el re(uisit! anteri!r l!s !%;eti+!s tienen (ue ser clar!s& recis!s y eDresar l!
(ue t!"!s (uere$!s1
Si est! n! se l!gra se c!rre el riesg! "e (ue l!s !%;eti+!s se c!n+iertan en un !%st*cul! ara el tra%a;!
en lugar "e signi)icar una ayu"a ara la $arc=a "e la ra"i!1
El es(ue$a siguiente resu$e el r!ces! (ue =e$!s rec!rri"! =asta el $!$ent! y l!s as!s "el "ise@!
"e la gesti8n tal c!$! la enten"e$!s1
CONCLUSIONES
DEL DIAGNSTICO
LA RADIO 4UE
4UEREMOS
OG
OE
OE
OE
3LAN
3LAN
3LAN
L!s !%;eti+!s Bgeneral y esec,)ic!C ten"r*n (ue tra"ucirse en lanes "e acci8n (ue ser*n las )!r$as
c!ncretas (ue n!s "are$!s ara ca$inar en la ra"i!1 6a%r*& !r e;e$l!& un lan "e acci8n ara la
r!gra$aci8n y !tr! ara la u%lici"a"1 3er! ta$%i.n& y sie$re y cuan"! res!n"a al "iagn8stic! (ue
=e$!s =ec=! "e la ra"i!& !"r* =a%er un lan "e acci8n "estina"! a tra%a;ar la c!$unicaci8n interna1
L!s "i)erentes lanes "e acci8n c!n)!r$an el lan "e acci8n "e la e$is!ra1 Ca"a un! "e es!s lanes
"e acci8n& "e l!s (ue =a%la$!s en el unt! L "e este $is$! $8"ul!& tiene $etas r!ias& se "esgl!sa
en acti+i"a"es (ue se u%ican en el tie$! "e acuer"! a un cr!n!gra$a1
J1Q AIA/ILIDAD Y FACTI/ILIDAD
3er! 2sie$re es !si%le reali'ar l! (ue n!s r!!ne$!s7
2EDisten c!n"ici!nes ara (ue t!"! l! (ue n!s lantea$!s ue"a ser alcan'a"!7
Desu.s "el "iagn8stic! y c!$! resulta"! "el $is$!& una "e las r!uestas !si%les !"r,a ser la "e
generar un $!"! "e as!ciaci8n esta%le c!n !tras ra"i!s "e la '!na ! "e la regi8n1 3ue"e ser un $!"! "e
c!nstruir alian'as y "e )!rtalecern!s1
3ara )!rtalecer las re"es tene$!s (ue estar c!n+enci"!s "e l!s !%;eti+!s tra'a"!s y sa%er articularn!s
c!n las !tras ra"i!s resetan"! l!s $atices1 Si en nuestr! e(ui! res!nsa%le =ay gente (ue n! cree en
"eter$ina"as re"es ! re)erentes "e esas re"es& a la larga ;ugar,a en c!ntra y ser* arte "e la crisis "e
cual(uier ti! "e alian'a1 3!r l! tant!& !r $*s (ue le "e$!s +uelta a nuestra lani)icaci8n n!
ten"re$!s c!n"ici!nes ara c!ncretarla1
En este cas! !"e$!s "ecir (ue la estrategia tra'a"a no es viale.
La +ia%ili"a" es un criteri! (ue n!s er$ite "iscernir s!%re la !si%ili"a" !l,tica "e c!ncretar la
acci8n (ue n!s esta$!s r!!nien"!1
Una acci8n es +ia%le cuan"! est*n asegura"as las c!n"ici!nes !l,ticas ara (ue ue"a ser alcan'a"a1
La +ia%ili"a" "e una acci8n est* "irecta$ente liga"a c!n la !si%ili"a" "e alcan'ar c!nsens!s entre l!s
act!res (ue +an a inter+enir en la $is$a1
Ta$%i.n se trata "e sa%er #neg!ciar-1 A $uc=!s les causa rec=a'! esta ala%ra1 3ues %ien1 N! se trata
"e #neg!cia"!-& t.r$in! (ue as!cia$!s a +en"er el al$a al "ia%l!1 3!r el c!ntrari! neg!ciar signi)ica
(ue una ers!na =a%le c!n tras ara res!l+er alg! ! gesti!narl!1 L! =ace$!s en $e"i! "e tensi!nes ! "e
c!n)lict!s& er! en t!"! cas! %usca$!s esta%lecer acuer"!s en "!n"e n! sie$re se l!gra t!"! l! (ue
una s!la arte (uiere1 En el cas! "el e;e$l! (ue "i$!s antes n! es necesari! (ue eDista un acuer"!
re+i! s!%re la necesi"a" "e esta%lecer un $!"! "e as!ciaci8n er$anente entre las ra"i!s& er! es
necesari! e+aluar si se "an las c!n"ici!nes ara (ue ese c!nsens! se l!gre1
3er! n! s!n est!s l!s 9nic!s )act!res a tener en cuenta1 6ay !tras c!n"ici!nes& "e ti! $aterial y
!erati+!& (ue ta$%i.n ue"en inci"ir en la c!ncreci8n "e las estrategias "e gesti8n1
Una r!uesta "e acci8n ue"e n! ser )acti%le !r(ue n! eDisten las c!n"ici!nes $ateriales
ele$entales ara cu$lirla1 3!"e$!s esta%lecer& c!$! arte "e nuestra estrategia "e c!$unicaci8n&
(ue la r!gra$aci8n "e la ra"i! tiene (ue cu%rir la JL =!ras "el ",a1 Es el resulta"! "e nuestr!
"iagn8stic!& es la s!licitu" "e la au"iencia& es nuestra necesi"a" c!$! r!yect!1
Sin e$%arg!& ara alcan'arl! necesita$!s recurs!s ec!n8$ic!s (ue n! !see$!s& ! tra%a;! +!luntari!
(ue n! ue"e ser a!rta"! t!"a+,a& ! generar nue+!s recurs!s (ue t!"a+,a n! esta$!s en caaci"a" "e
r!"ucir1 Si as, )uese ser* necesari! re+isar la estrategia lantea"a ara "eter$inar si es factile. La
)acti%ili"a" es un criteri! (ue n!s er$ite "iscernir s!%re la !si%ili"a" !erati+a "e c!ncretar la acci8n
(ue n!s esta$!s r!!nien"!1
3ara lle+ar a ca%! nuestras estrategias "e acci8n& ara !"er gesti!narlas a"ecua"a$ente&
necesita$!s "e c!n"ici!nes !erati+as su)icientes1
Estas c!n"ici!nes $,ni$as K(ue se "eter$inan en relaci8n a ca"a estrategia "e acci8n: tienen (ue +er
c!n l!s recurs!s $ateriales& c!n la "is!ni%ili"a" "e l!s a!rtes =u$an!s y r!)esi!nales1
3RICTICA UN 6ORIUONTE 6ACIA DONDE CAMINAR
3r!8sit!
Re"actar l!s !%;eti+!s "e la lani)icaci8n "e $!"! tal (ue sir+an c!$! una =erra$ienta ara t!"!s las
*reas "e la ra"i!1
Desarr!ll! "e la r*ctica
3ara c!$en'ar ya esta$!s en ca$in!F
24ui.nes l!s ar$ar*n7 El e(ui! "e c!!r"inaci8n1
2C8$! se +ali"ar*n7 3ara ell! c!nte$lare$!s tres $!$ent!s1
3AUTAS 3ARA EL E4UI3O COORDINADOR
01 3ri$er $!$ent!
Algunas cla+es ara la re"acci8nF
L!s !%;eti+!s tienen (ue ser =erra$ientas (ue est.n al alcance "e t!"!s1 De la clari"a" (ue alcance$!s a
la =!ra "e )!r$ular l!s !%;eti+!s "een"er* el "esarr!ll! "e nuestra acci8n y ta$%i.n la !si%ili"a" "e
e+aluar& !steri!r$ente& nuestr! r!i! tra%a;!1 L!s !%;eti+!s ta$%i.n s!n un instru$ent! ara re+isar
nuestra acci8n BAER EAALUACIONC1
6erra$ienta 0 Algunas cla+es sencillas ara ela%!rar l!s !%;eti+!sF
4ue sean c!$unica%lesF es "ecir& (ue su )!r$ulaci8n resulte c!$rensi%le n! s8l! ara (uienes l!s
re"actan sin! ara t!"!s l!s (ue est*n in+!lucra"!s en la lani)icaci8n1 2Se entien"en7 2Est*n
escrit!s c!n clari"a"7 2EDresan real$ente l! (ue (uere$!s y ara (u. l! (uere$!s7
4ue auntalen nuestras ut!,as "es"e el resente c!ncret!F tene$!s (ue estar real$ente
c!n+enci"!s "e (ue l!s !%;eti+!s& tal c!$! l!s )!r$ula$!s& res!n"en a la ra"i! (ue (uere$!s1
2Esta$!s real$ente segur!s "e (ue nuestr!s !%;eti+!s est*n a!ya"!s en la +isi8n !l,tic! cultural&
en la i"ea "e c!$unicaci8n y en la ersecti+a "e e$resa (ue %usca$!s7 2Est!s sue@!s& l!s (ue
aarecier!n y rescata$!s "e la $e$!ria instituci!nal y l!s (ue )uer!n surgien"! a=!ra Ben articular
en la ri$era "e esta $8"ul!C est*n sustentan"! est!s !%;eti+!s7
4ue sean +ia%les y )acti%lesF 23!"e$!s cu$lir c!n l! (ue n!s esta$!s r!!nien"!7 3reguntarn!s
!r la +ia%ili"a" signi)ica interr!garn!s acerca "e si eDisten c!n"ici!nes !l,ticas ara (ue l! (ue
esta$!s lantean"! llegue a su c!ncreci8n1 2Es as,7 O %ien 2Necesita$!s generar c!n"ici!nes
!l,ticas )a+!ra%les ara nuestr!s !%;eti+!s7 Lueg!& al ensar en la )acti%ili"a"& "e%er,a$!s agregar
una regunta s!%re l!s recurs!s 2C!nta$!s c!n l!s recurs!s ara =acer l! (ue n!s esta$!s
r!!nien"!7
Se ue"en agruar l!s !%;eti+!s esec,)ic!s "e acuer"! a nuestr!s cuatr! unt!s ara la "e)inici8n
"e la gesti8nF
: 3!l,tic! cultural
: C!$unicaci!nal
: E$resari!
: Organi'aci8n
Un! "e l!s riesg!s (ue se suelen c!rrer c!n $uc=a )acili"a" es el "e ela%!rar !%;eti+!s "e$asia"!
a$%ici!s!s& (ue sueran en $uc=! las !si%ili"a"es "e la ra"i!1 Ac!tar l!s !%;eti+!s a nuestras reales
!si%ili"a"es es una "e$!straci8n "e sa%i"ur,a y& !r !tra arte& una garant,a "e (ue la lani)icaci8n (ue
esta$!s =acien"! ren"ir* %uen!s )rut!s1
Segun"! $!$ent!
Es el $!$ent! "e la +ali"aci8n "e l!s !%;eti+!s1
Una +e' (ue l!s !%;eti+!s est.n re"acta"!s es necesari! (ue sean +ali"a"!s !r t!"!s l!s e(ui!s "e la
ra"i!1
6erra$ienta J 3ara el e(ui! "e c!!r"inaci8n
a. Se ue"e ar$ar un e(ue@! "!cu$ent! ! r!"ucir un $aterial s!n!r! B! a$%as c!sasC en el (ue
aare'can en )!r$a "e secuenciaF
: la s,ntesis "el "iagn8stic!
: la s,ntesis "e #La ra"i! (ue (uere$!s-
: la re"acci8n r!+is!ria "e l!s !%;eti+!s
C!n t!"!s est!s ele$ent!s en la $an! le (ue"ar* )*cil a l!s c!$a@er!s !"er e+aluar la c!=erencia "e la
r!uesta (ue le =e$!s resenta"!1
b. L!s $ie$%r!s "e ca"a una "e las *reas "e%er* tra%a;ar l!s !%;eti+!s "e la lani)icaci8n y centrarse
esecial$ente en a(uell!s (ue l!s in+!lucra en tareas "irectas1 Reali'ar !%ser+aci!nes y acercarlas al e(ui!
"e c!!r"inaci8n en un la'! c!n+eni"!1
Si esta$!s en una ra"i! "!n"e =ay !cas ers!nas ara t!"! Bcuatr! ! cinc! ers!nas s!stienen casi t!"a
la c!ti"ianei"a" "e la ra"i!C& ent!nces ell!s s!n l!s encarga"!s "e "e)inir el t!"! Bel r!yect! generalC y las
artes Bc8$! )unci!nar* l! %*sic! en cual(uier ra"i! c!$unitaria y ciu"a"anaF la r!gra$aci8n& la rensa& la
c!$unicaci8n interna& las cuesti!nes legales y t.cnicas& entre !tras cuesti!nesC1 3!r $*s (ue ca"a un! "e
est!s asect!s n! est. "e)ini"! a9n c!$! "earta$ent!& "e =ec=! s!n acti+i"a"es necesarias ara el
"esarr!ll! "e una ra"i!1
Tercer $!$ent!
El e(ui! "e c!!r"inaci8n ar$ar* "e acuer"! a t!"as las sugerencias& la re"acci8n "e)initi+a "e l!s
!%;eti+!s1 Est!s se c!n+ertir*n en una =erra$ienta "e lani)icaci8n y "e gesti8n c!n las cuales se $ane;ar*n
t!"!s l!s $ie$%r!s "e l!s e(ui!s "e las *reas ! "earta$ent!s "e la ra"i!1
Ca"a *rea& a su +e' ten"r* la !si%ili"a" "e $ane;arse c!n sus r!ias articulari"a"es& es "ecir
enri(uecien"! y eseci)ican"! l!s !%;eti+!s en )unci8n "e sus r!ias necesi"a"es& sus $etas y sus
acti+i"a"es1
Q1 EL DISE_O DE LA GESTIN
24u. es un "ise@! "e gesti8n7
24u. (uere$!s l!grar c!n un "ise@! "e gesti8n7
24u. i$lica y c8$! se =ace7
Ya =e$!s "a"! l!s as!s )un"a$entales ara "ise@ar la gesti8n1
6e$!s tra%a;a"! en el "iagn8stic! "e la ra"i!& !rgani'a$!s las l,neas "e acci8n y c!$en'a$!s la
lani)icaci8n a tra+.s "e la c!nstrucci8n "e l!s !%;eti+!s1 3!r s!%re t!"! n!s =e$!s i"! nutrien"! "e
r*cticas y =erra$ientas (ue n!s ayu"an a tra%a;ar en t!"!s l!s ni+eles "e la gesti8n1
T!"!s l!s as!s y l!s a!rtes reali'a"!s s!n =erra$ientas "e tra%a;! ara la gesti8n "e la ra"i!& (ue
sir+en ara !r"enar l!s r!ces!s "e tra%a;! y ara siste$ati'arl!s1 3!r esta $is$a ra'8n auntan a
l!grar $ay!r e)icacia en nuestra tarea1
N! se trata& sin e$%arg!& "e =erra$ientas r,gi"as& sin! (ue ue"en recrearse a artir "e ca"a una "e
las reali"a"es1
En t!"! su rec!rri"! este $anual !)rece =erra$ientas (ue =an si"! tra%a;a"as "es"e una ersecti+a
gl!%al Bel "iagn8stic! y la lani)icaci8nC y "es"e una ersecti+a untual B=erra$ientas ara res!l+er
"i)iculta"es c!ncretas (ue se lantean en la gesti8nF reuni!nes& entre+istas& encuestas& el "iagn8stic!
"e la c!$unicaci8n interna y eDterna& etc1C1 En ca"a cas! c!n)!r$a$!s un $en9 "e !ci!nes (ue ca"a
gru! ue"e enri(uecer y a"atar a sus reali"a"es1
Es el $!$ent! "e !ner $an!s a la !%ra y "e lla$ar a las $usas "e la creati+i"a" y& c!$! ya )ue
"ic=!& "e =acer +i+a la c!$unicaci8n c!$unitaria y ciu"a"ana en el "ise@! "e la gesti8n1
Dise@ar la gesti8n "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana signi)ica =acer !erati+!s l!s !%;eti+!s !l,tic!
culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s a tra+.s "e un $!"! "e !rgani'aci8n (ue se a!ye en la
c!$unicaci8n y en la articiaci8n1
Est! signi)ica (ue tene$!s (ue enc!ntrar $!"!s "e !rgani'aci8n a"ecua"!s a las !si%ili"a"es y a las
necesi"a"es "e la ra"i!& a sus recurs!s =u$an!s& ec!n8$ic!s y t.cnic!s1 Est! esF (ue las )!r$as "e
!rgani'aci8n (ue elegi$!s tienen (ue "e;ar a%iertas las !si%ili"a"es "e "esarr!ll! instituci!nal en
t!"!s l!s ni+eles1
En esta arte "el $anual +a$!s a "esarr!llar las *reas ! "earta$ent!s "e la ra"i!& l!s r!les y
)unci!nes "entr! "e ellas y sus $ecanis$!s "e )unci!na$ient!1 Lueg!& r!!n"re$!s algun!s $!"!s "e
!rgani'aci8n en )!r$a "e !rganigra$a instituci!nal1
El !rganigra$a instituci!nal eDresa el $!"el! "e !rgani'aci8n (ue elegi$!s1 3er!& la !rgani'aci8n es
$uc=! $*s (ue el !rganigra$a !r(ue incluye las )unci!nes& l!s r!les y& s!%re t!"!& l!s siste$as
BestructuraC "e !rgani'aci8n& l!s $!"!s "e !rgani'aci8n y t!$as "e "ecisi!nes "entr! "e la ra"i!1
La !rgani'aci8n eDresa"a en ese !rganigra$a instituci!nal ser* l! (ue n!s er$ita lle+ar a"elante el
lan gl!%al "e la ra"i!& "e)ini"! !r l!s !%;eti+!s "e la lani)icaci8n y la gesti8n& y c!ncreta"!s a tra+.s
"e l!s planes de accin B+er unt! LC1
3recisa$ente !r(ue est*n al ser+ici! "e la gesti8n y "e la e;ecuci8n "el lan gl!%al "e la ra"i!& l!s
$!"!s !rgani'ati+!s n! ue"en ser eDcesi+a$ente r,gi"!s1
L!s $!"!s !rgani'ati+!s "e la gesti8n tienen (ue ser )leDi%les1
L! anteri!r su!ne (ue las )!r$as !rgani'ati+as ue"en +ariar a artir "e la actuali'aci8n "e l!s
"iagn8stic!s "el r!yect! gl!%al y "e l!s "iagn8stic!s arciales (ue se +ayan =acien"! "urante la etaa
"e e;ecuci8n& !r e;e$l!& en ca"a una "e las *reas1
El r!ces! general "e la gesti8n c!$ren"e tant! el "iagn8stic! c!$! la lani)icaci8n y t!"as sus
=erra$ientas& !r(ue se inc!r!ran en la "in*$ica "e la gesti8n y se !nen a su ser+ici!1
2Est! (uiere "ecir (ue t!"!s l!s a@!s tene$!s (ue c!$en'ar nue+a$ente7 Es "ecir 2"iagn!sticar y
lani)icar !tra +e'7
N! y s,1
N!& !r(ue el "iagn8stic! (ue reali'a$!s y (ue c!n+ali"a$!s "e $anera articiati+a en la ra"i! n!s
!)rece ele$ent!s s!%re l!s (ue tra%a;ar& e;es "e lectura "e nuestra situaci8n (ue er$anecen en el
tie$!1 L! $is$! !curre c!n la lani)icaci8n1 Fi;a$!s "eter$ina"!s !%;eti+!s ara un "eter$ina"!
er,!"! y& sal+! (ue !curran =ec=!s (ue est*n a)ectan"! las causas r!)un"as "e la situaci8n& est!s
!%;eti+!s seguir*n tenien"! +ali"e'1
Si el "iagn8stic! n!s =a lle+a"! a la c!nclusi8n "e (ue necesita$!s un nue+! $!"! "e !rgani'aci8n
(ue garantice un $e;!r gra"! "e c!$unicaci8n entre las *reas generan"! esaci!s "e articiaci8n e
interca$%i! "e in)!r$aci8n ara la t!$a "e "ecisi!nes y =e$!s i$le$enta"! $e"i"as en ese senti"! y
reu%ica"! a l!s c!$a@er!s y c!$a@eras en nue+!s r!les y )unci!nes& es %uen! aguar"ar l!s la'!s
estiula"!s ara +er si l! "eci"i"! es a"ecua"!1 Est! n! i$lica (ue n! =aga$!s las e+aluaci!nes
arciales en )unci8n "e a"ecuar algun!s asect!s1
N! =ay& en este cas!& nue+! "iagn8stic!1 L! (ue s, se r!"ucen s!n actuali'aci!nes er$anentes "el
"iagn8stic! y "e la lani)icaci8n& tant! a ni+el gl!%al Bla ersecti+a "e t!"! el r!yect!C ! !r sect!res
"el $is$! Blas *reas ! "earta$ent!s ! %ien lanes "e acci8n esec,)ic!sC1
Aun(ue ta$%i.n !"r,a$!s "ecir (ue el "iagn8stic! y la lani)icaci8n en la ra"i! se c!nstituyen en un
$!"! "e gesti8n1 Est! signi)ica (ue =a%re$!s inc!r!ra"! al )unci!na$ient! $is$!& es "ecir a nuestra
c!ti"ianei"a"& una $ira"a "iagn8stica y lani)ica"!ra en t!"!s l!s ni+eles "e la gesti8n1
Ser* una )!r$a "e =acer "iagn8stic! y lani)icaci8n er$anente1
Clar! est* (ue si !curren =ec=!s ! situaci!nes "e gran en+erga"ura (ue $!"i)ican las c!n"ici!nes en
las (ue tra%a;a$!s& =a%r* (ue actuali'ar el r!ces! "e "iagn8stic! y lani)icaci8n1
Si un gru! i$!rtante "e c!$a@er!s "e la ra"i! "eci"e a%an"!nar el r!yect!& ! si el cli$a "e
c!n+i+encia en la ra"i! se +uel+e reentina$ente "i),cil a ra,' "e en)renta$ient!s entre c!legas& (ui'*s
sea el $!$ent! "e =acer un nue+! "iagn8stic! as, n! =ayan transcurri"! l!s tie$!s re+ist!s
inicial$ente1 Si una nue+a ley (ue rige la ra"i!"i)usi8n entra en +igencia y est! !%liga a una
rec!n+ersi8n "e la ra"i! en l! ;ur,"ic! y en l! c!$ercial& ta$%i.n ue"e ser un $!ti+! $*s (ue
su)iciente ara e$ren"er un nue+! "iagn8stic!1 N!s esta$!s re)irien"! a situaci!nes (ue trans)!r$an !
$!"i)ican ra"ical$ente el $!"! "e )unci!na$ient! "e la ra"i! ! !r(ue se cu$len cicl!s (ue !%ligan a
re"e)inir el r!yect! "e $anera r!)un"a1 En est!s cas!s se trata #"e a%rir la =ist!ria "el r!yect!- ara
relantearl! "es"e sus $is$as ra,ces y recrearl! asu$ien"! la ri(ue'a "e su =ist!ria y "ina$i'*n"!l!
c!n nue+!s "ina$is$!s ara "ar resuesta a l!s "esa),!s "e la =!ra1 Es $uy c!$9n (ue est! ac!nte'ca
en situaci!nes (ue =a%itual$ente "en!$ina$!s "e #re)un"aci8n- "el r!yect! ! "e la gesti8n1
C!$! (ue"a "ic=!& n! =ay una s!la resuesta a la regunta (ue lantea$!s *rra)!s $*s arri%a1 En
algun!s cas!s =a%r* (ue actuali'ar el "iagn8stic! y relantear la lani)icaci8n1 En !tr!s se !"r*n
resetar l!s tie$!s y l!s r!ces!s re+ia$ente ac!r"a"!s1
En t!"!s l!s cas!s ser* necesari! $antener la actitu" "e e+aluaci8n B+er unt! TC er$anente ara
re+isar tant! el "iagn8stic! c!$! la lani)icaci8n1 Est! es arte integral "el r!ces! "e la gesti8n1
L!s $!"!s !rgani'ati+!s (ue se eli;an ara la ra"i! tienen (ue reunir una serie "e caracter,sticas (ue
resu$i$!s enF
Un "ise@! (ue er$ita reali'ar a;ustes s!%re la $arc=a a artir "e la e+aluaci8n c!nstante
Una r!uesta (ue er$ita r!yectar a la ra"i! al $e"ian! y larg! la'!1 3re+er& en la $e"i"a
"e l! !si%le& las alternati+as (ue se ue"en lantear en el "esarr!ll! "el r!yect!1
F!r$as (ue er$itan una articulaci8n& entre las ers!nas y l!s sect!res& y un $!"! "e e;ecuci8n
(ue garantice la articiaci8n en la t!$a "e "ecisi!nes resetan"! la integri"a" e integrali"a"
"e la ra"i! c!$! !rgani'aci8n er!& al $is$! tie$!& rec!n!cien"! l!s a!rtes esec,)ic!s "e las
*reas y "e las ers!nas1
Q10 LA ESTRUCTURA EN IREAS O DE3ARTAMENTOS1
Aa$!s a artir "e la estructura (ue $*s c!n!ce$!s en nuestras ra"i!s1 6a%itual$ente nuestras
instituci!nes ra"i!)8nicas est*n "i+i"i"as en *reas ! "earta$ent!s (ue =e$!s !rgani'a"! a artir "e su
)unci!nali"a"& es "ecir& "e la agruaci8n "e tareas y !%;eti+!s a)ines (ue =an si"! c!n)ia"as a un gru!
"e c!$a@er!s ! c!$a@eras1
Si re+isa$!s las cl*sicas estructuras "e nuestras ra"i!s& l!s es(ue$as !rgani'ati+!s n! +ar,an $uc=!
un!s "e !tr!s& !r(ue se trata "e !rgani'aci!nes sencillas y (ue res!n"en a una l8gica "e
)unci!na$ient! (ue intenta& a la +e' !r"enar las tareas y si$li)icar al $*Di$! la $arc=a "e la e$is!ra1
3er! n! sie$re es as,1 Muc=as +eces estas estructuras n! s!n las $*s a"ecua"as ara l! (ue
(uere$!s =acer1 Y& s!%re t!"!& en la $e"i"a en (ue se =an insira"! en $!"el!s e$resari!s&
$e"i*tic!s ! n!& e instituci!nales B"es"e l!s sin"icat!s =asta las iglesiasC (ue n! se a"ec9an a nuestras
necesi"a"es1 23!r (u.7 3!r(ue la !rgani'aci8n& (ue n!r$al$ente gra)ica$!s en un !rganigra$a
instituci!nal& eDresa ta$%i.n una c!nceci8n s!%re l!s $!"!s "e c!$unicaci8n y articiaci8n y& !r
suuest!& s!%re la e$resa& la t!$a "e "ecisi!nes y la "istri%uci8n "el !"er1
La estructura "e una ra"i! tiene las articulari"a"es r!ias "e una !rgani'aci8n (ue cu$le
)unci!nes c!$unicaci!nales1 N! sir+e& !r l! tant!& trasla"ar all, ni l!s $!"!s "e (ue ca"a un! "e
n!s!tr!s tiene en la +i"a ers!nal ni l!s "e !tras instituci!nes (ue tienen una )inali"a" "istinta1 3!r(ue
la !rgani'aci8n tiene (ue estar ac!r"e c!n las caracter,sticas "el r!yect! y c!n l!s !%;eti+!s (ue se
tra'a1
La estructura "e nuestras ra"i!s general$ente tiene la siguientes *reas ! "earta$ent!sF
"irecci8n
r!gra$aci8n
a"$inistraci8n y )inan'as
recurs!s =u$an!s B! ers!nalC
t.cnic!
c!$ercial ByR! u%lici"a"C
legal
c!$unicaci8n instituci!nal
rensa y "i)usi8n B! relaci!nes 9%licas yR! instituci!nalesC
relaci!nes internaci!nales
caacitaci8n
r!yect!s c!neD!s Be"ucaci8n !ular& "esarr!ll! s!cial& e+angeli'aci8n& e"ucaci8n a "istancia&
$icr!e$re"i$ient!s r!"ucti+!s K%ares& teatr!s& cines& +i"e!: & centr!s culturales& etc1C
$anteni$ient!
N! t!"as la ra"i!s s!n iguales1 En algunas !"re$!s enc!ntrar estas *reas ! "earta$ent!s tal cual
a(u, se resentan ! c!$%ina"!s y sinteti'a"!s +ari!s "e ell!s %a;! !tr!s n!$%res1 En !tras ra"i!s
aarecer*n !tr!s "earta$ent!s (ue a(u, n! =an si"! c!nte$la"!s1
Las "i)erencias estri%an ta$%i.n en las "i$ensi!nes y en l!s $!"!s "e !rgani'aci8n1 En algunas "e
nuestras ra"i!s un "earta$ent! ue"e ser igual a una ers!na ! una ers!na ue"e ser igual a $uc=!s
"earta$ent!s1 En !tras se trata "e *reas $uy "esarr!lla"as en las (ue tra%a;an +ari!s e(ui!s (ue& !r
la en+erga"ura "e l! (ue "esarr!llan& necesitan una c!!r"inaci8n r!ia1 Es el cas!& !r e;e$l!& "e las
*reas ! "earta$ent!s "e caacitaci8n& "e c!$unicaci8n !ular ! "e e+angeli'aci8n& ! un esaci!
cultural ara citar s8l! algun!s1 Estas *reas tienen una aut!n!$,a relati+a1 3!r un la"! tienen !%;eti+!s
y "in*$icas internas y !r !tr! res!n"en a l!s !%;eti+!s generales "el r!yect! "e la ra"i!1
N! =ay un s!l! $!"el!1 3er! t!"as nuestras !rgani'aci!nes res!n"en a la $is$a l8gica )un"a$entalF
agruar tareas a)ines y ;untar y c!!r"inar a (uienes la reali'an1 La )inali"a" eDresa "e este $!"! "e
!rgani'aci8n es %uscar la e)icacia !r a)ini"a" "e )unci!nes1
En $uc=!s cas!s a la estructura r!ia "e la ra"i! se agrega una estructura c!lateral ! "e segun"!
gra"! (ue (ui'*s =a si"! B! esC la r!$!t!ra& i$uls!ra ! ani$a"!ra "el r!yect! "e la ra"i!1 N!s
re)eri$!s a la !rgani'aci!nes ci+iles BONGsC& iglesias& sin"icat!s& !rgani'aci!nes culturales (ue gestar!n
la i"ea inicial "e la ra"i! y& c!n su r!i! es)uer'! y "ina$is$!& =icier!n !si%le el creci$ient! "e la
ra"i!1
Desu.s la ra"i! creci8 y se "esarr!ll81 En algun!s cas!s aut8n!$a$ente& en !tr!s cas!s c!n
se$iaut!n!$,a y& en !tr!s& c!n alt! gra"! "e "een"encia "e la #instituci8n $a"re-1
T!"as estas circunstancias& (ue =a%r*n aareci"! al rec!nstruir la $e$!ria en nuestr! "iagn8stic!& se
re)le;an "e "istintas $aneras en las estructuras actuales1 En $uc=as ra"i!s el r!ces! "e "i*l!g! y
"iscerni$ient! entre las instituci!nes $a"res& c!$! las =e$!s lla$a"!& y las r!ias ra"i!s =a i"!
esta%lecien"! $!"!s "e c!n+i+encia& relaci!nes "e inter"een"encia y gra"!s "e aut!n!$,a&
c!!eraci8n y relaci!na$ient!1
N! =ay un $!"el! ni una resuesta1 3er! l! (ue s, (ue"a clar! es (ue n! resulta !siti+! en ning9n
cas! cuan"! se intenta trasla"ar las estructuras y l!s $!"!s "e !rgani'aci8n "e las iglesias& "e l!s
sin"icat!s ! "e las as!ciaci!nes +ecinales a la ra"i!1 O cuan"! se reten"e (ue& !r el s8l! =ec=! "e
=a%er esta"! en la gestaci8n "e la ra"i!& l!s rincii!s y l!s !%;eti+!s "e las #instituci!nes $a"res- se
trasla"en aut!$*tica$ente a la ra"i!1 A9n cuan"! el gra"! "e c!inci"encia !l,tic!:cultural sea $uy
alt!& la ra"i! es "i)erente y tienes sus eseci)ici"a"es c!$! ta$%i.n las tienen el sin"icat!& la iglesia y
la as!ciaci8n +ecinal1 Acas! 2n! !currir,a l! $is$! si& !r el c!ntrari!& se reten"iera i$!ner una
!rgani'aci8n ! una estructura r!ia "e la ra"i! a cual(uiera "e nuestras iglesias ! gru!s culturales7
Nuestras ra"i!s cuentan c!n una "irecci8n& (ue ue"e ser in"i+i"ual ! c!lecti+a Bc!legia"aC1
C!rres!n"e a la "irecci8n la res!nsa%ili"a" !l,tica 9lti$a en la t!$a "e "ecisi!nes e;ecuti+as1
N!r$al$ente eDiste !tra instancia& c!$! la asa$%lea "e s!ci!s "e la ra"i! ! un c!nse;! c!nsulti+!
Bases!r& "irecti+!111 l!s n!$%res +ar,an seg9n las reali"a"esC (ue es el encarga"! "e )i;ar l!s gran"es
linea$ient!s !l,tic!s& (ue n!s!tr!s a l! larg! "el $anual =e$!s "e)ini"! c!$! !%;eti+!s !l,tic!:
culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s "e la ra"i!1
Las "e$*s *reas se "e)inen )*cil$ente !r sus r!i!s t,tul!s1 N! +ale la ena "etallar (u. )unci!nes
s!n r!ias "el *rea t.cnica ! c!$ercial !r(ue t!"!s las c!n!ce$!s y n! s!n "i)erentes entre una ra"i!
! la !tra1
L! (ue n!s interesa es t!$ar t!"as estas *reas en c!n;unt! e inc!r!rarlas "entr! "e una l8gica "e
)unci!na$ient! !rgani'aci!nal1 Una l8gica (ue la estructure "e $anera articiati+a y e)ica' en cuant!
a l!s !%;eti+!s (ue (uere$!s alcan'ar1 Es necesari! c!nte$lar a las ers!nas Bsus caaci"a"es y su
"esarr!ll! ers!nalC er! las *reas "e%en ela%!rar "e $anera c!$le$entaria al "esarr!ll! "e la
t!tali"a" "el r!yect! "e la ra"i!1
3ara ell! necesita$!s (ue a"e$*s "e l!s r!les Benten"i"!s c!$! las *reas "e res!nsa%ili"a" (ue
ca"a "earta$ent! y ca"a *rea tieneC y las )unci!nes Blas tareas esec,)icas a "ese$e@ar en relaci8n a
l!s !%;eti+!s y en cu$li$ient! "e l!s r!lesC se "esarr!llen a"e$*s $!"!s "e relaci8n interna& "e
c!nstrucci8n "e siste$as "e !eraci8n (ue er$itan (ue el t!"! Bel r!yect! en su c!n;unt!C& las artes
Bca"a un! "e l!s "earta$ent!s y las *reasC y las ers!nas& ue"an tra%a;ar "e $anera c!!r"ina"a1
C!n la alicaci8n "e est!s criteri!s estare$!s l!gran"! una )!r$a "e tra%a;ar& er! ta$%i.n "e +i+ir
la c!$unicaci8n y la articiaci8n en la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana& (ue !nga "e $ani)iest! la
c!=erencia entre l! (ue "eci$!s y nuestra r*ctica instituci!nal1
3ara !rgani'ar ca"a *rea interna$ente "e $anera articiati+a& se "e%en c!nte$lar l!s siguientes
ele$ent!sF
aC 3artir "el !%;eti+! general "e la lani)icaci8n y "e sus !%;eti+!s esec,)ic!s1 3!"e$!s c!lgar un
a)ic=e en "!n"e l!s !"a$!s +er sie$re1
%C De)inir l!s r!les en ca"a *rea en )unci8n "e l! anteri!r
cC De)inir las )unci!nes ! tareas a "esarr!llar Ben relaci8n a ell! la canti"a" "e ers!nas calcula"a en
=!rasR=!$%re:$u;er (ue necesita$!s ara alcan'ar l!s !%;eti+!s r!uest!s y l!s lanes tra'a"!sC1
"C 3artir "e l!s l!s recurs!s =u$an!s& $ateriales y t.cnic!s c!n l!s (ue c!nta$!s B"e l! cual !"r*n
"esren"erse ta$%i.n nue+as acci!nes "estina"as a a"ecuar el ni+el "e nuestr!s recurs!s& caacitar
gente& !%tener "iner!C1
eC Organi'ar las )!r$as "e c!$unicaci8n e in)!r$aci8n interna "el "earta$ent! ! *rea1
)C 3lani)icar las reuni!nes c!$! esaci!s "e re)leDi8n& "e interca$%i!& "e c!$unicaci8n y "e
!erati+i"a"1
gC Tener en cuenta la "e"icaci8n y l!s acuer"!s esta%leci"!s c!n ls ers!nas y las (ue tienen
"e"icaci8n +!luntaria1
=C 3lani)icar la $anera c!$! el "earta$ent! ! el *rea se c!$unica& se integra y c!!r"ina las tareas
c!n t!"!s l!s "e$*s sect!res "e la ra"i!& c!$en'an"! !r la "irecci8n y siguien"! !r las !tras *reas "e
gesti8n& c!n las (ue tiene (ue interca$%iar in)!r$aci8n& c!$artir "ecisi!nes y re)leDi!nar
c!n;unta$ente ara r!+!car las "ecisi!nes $*s a"ecua"as a l!s !%;eti+!s c!$unes1
La reali'aci8n "e est!s criteri!s er$itir* ar$ar& !r un la"!& un !rganigra$a (ue eDrese la $anera
c8$! estructura$!s nuestra acci8n& y !r !tr!& un $anual "e r!les y )unci!nes (ue "escri%a las
res!nsa%ili"a"es "e las *reas y "e las ers!nas1
Sin e$%arg!& la estructura "e "earta$ent!s ! *reas& sien"! +*li"a n! es la 9nica $anera "e
!rgani'arn!s1 6e$!s =ec=! un "iagn8stic! y =e$!s inicia"! la lani)icaci8n1 De las c!nclusi!nes "el
"iagn8stic! llega$!s =asta !%;eti+!s (ue !rientan t!"! el tra%a;! "e la ra"i!1 Est!s !%;eti+!s tienen (ue
tra"ucirse en $etas c!ncretas (ue res!n"er*n a las necesi"a"es "el r!yect! "e la ra"i!1
C!nstruire$!s "e este $!"! planes de accin & (ue s!n resuestas c!ncretas (ue c!nte$lan
acti+i"a"es !r"ena"as en un cr!n!gra$a& la re+isi8n "e recurs!s B=u$an!s y $ateriales ara lle+arl!s a
ca%!C y sus r!i!s $ecanis$!s "e e+aluaci8n1
L!s lanes "e acci8n tienen (ue ser lle+a"!s a ca%! !r la ra"i! $e"iante la estructura "e
)unci!na$ient! (ue tiene1 Sin e$%arg!& n!s !curre =a%itual$ente (ue l!s lanes i$lican !
c!$r!$eten a $*s "e una "e las *reas ! "earta$ent!s1 En ese $!$ent! c!$en'a$!s a reguntarn!s
a (ui.n c!rres!n"e la res!nsa%ili"a" "e lle+arl! a ca%!1 3!r !tra& la reali"a" (ue +i+i$!s =!y eDige
una er$anente a"ecuaci8n a situaci!nes ca$%iantes1
C!n este )in eDisten $uc=as eDeriencias (ue inc!r!ran a las estructuras !rgani'ati+as
agrua$ient!s n! er$anentes& (ue tienen !r )inali"a" lle+ar a ca%! l!s lanes "e acci8n1 A est!s
$!"!s "e !rgani'aci8n n! er$anentes se l!s lla$a unidades de gestin. En estas uni"a"es "e gesti8n
se ue"en reunir ! agruar c!$a@er!s ! c!$a@eras "e "i)erentes *reas ! "earta$ent!s "e la ra"i!&
c!n+!can"! al $is$! tie$! a ases!res ! c!nsult!res eDtern!s& c!n la )inali"a" "e lle+ar a ca%! un! "e
l!s lanes "e acci8n inclui"!s "entr! "el lan gl!%al "e la ra"i!1
Estas uni"a"es "e gesti8n n! se suer!nen c!n l!s "earta$ent!s ! *reas "e la ra"i!& sin! (ue se
c!nstituyen en )unci8n "e l!s lanes1
N!r$al$ente en nuestras ra"i!s =ace$!s #"e t!"! y "e t!"! un !c!-1 En el "iagn8stic! =e$!s
regunta"! c8$! se "esarr!llan l!s r!les y las )unci!nes (ue eDisten actual$ente en la ra"i!1 A tra+.s
"e esa tarea =a%re$!s "etecta"! (ue =ay c!$a@er!s y c!$a@er!s (ue& a9n tenien"! $uc=as tareas y
res!nsa%ili"a"es en un *rea ! "earta$ent! se integran a tareas c!n $ie$%r!s "e !tr! "earta$ent!
(ue n! es el r!i!1
Su!nga$!s (ue una c!$a@era es la res!nsa%le "e c!!r"inar el *rea "e r!gra$aci8n "e la ra"i!1
3er! a la +e'& c!!r"ina una serie "e talleres "e caacitaci8n1 Est! signi)ica (ue a"e$*s "e cu$lir c!n
sus r!l "e +elar !r la r!"ucci8n art,stica y eri!",stica "e la ra"i! y "e cu$lir )unci!nes c!$!
l!cut!ra ! eri!"ista& cu$le a"e$*s !tras tareas c!$! caacita"!ra en l!s talleres1 Se trata "e la
$is$a ers!na1 Sin e$%arg! ara el #lan "e acci8n- "e l!s talleres se !rgani'a c!n c!$a@er!s "e
!tr!s "earta$ent!s c!n la )inali"a" "e alcan'ar una $eta& $e"iante el "esarr!ll! "e acti+i"a"es en un
tie$! "eter$ina"!1 T!"!s ell!s c!n)!r$an una uni"a" "e gesti8n& a la (ue t!"!s a!rtan l!s
c!n!ci$ient!s esec,)ic!s& la eDeriencia y la in)!r$aci8n "e su r!i! *rea1 En la r*ctica c!n+i+en l!s
"!s $!"!s !rgani'ati+!s1 La uni"a" "e gesti8n ter$ina cuan"! aca%a el lan1 Las *reas y l!s
"earta$ent!s c!ntin9an1
Q1J UNIDADES DE GESTIN
El t!"! y las artes en la ra"i! tienen (ue )unci!nar c!!r"ina$ente y "e $anera c!$le$entaria1 El
t!"! es el r!ces! general "e la gesti8n y el $!"! "e !rgani'aci8n (ue =aya$!s elegi"! By (ue se
eDresa en el !rganigra$aC1 Las artes s!n las *reas Be(ui!s c!n r!les y )unci!nesC y l!s lanes "e
acci8n1
T!"a la ra"i! res!n"e a l!s $is$!s !%;eti+!s generales& "e%ati"!s& ac!r"a"!s y c!$arti"!s !r
t!"!s1 3er!& al $is$! tie$!& ca"a una "e las *reas y e(ui!s "e la ra"i! tiene su r!i! "ina$is$!&
sus $etas y acti+i"a"es "eci"i"as en )unci8n "e l!s $is$!s !%;eti+!s er! en ra'8n "e necesi"a"es
esec,)icas1
Su!nga$!s este !%;eti+! esec,)ic!F promocionar # promo"er a tra"0s de la radio los "alores de la
artesan$a local como forma de e@presin de la cultura propia de la regin"1
A la =!ra "e la alicaci8n& el "earta$ent! "e u%lici"a" estu"iar* la $anera "e acercar a l!s
artesan!s y "e )acilitarle& $e"iante la creaci8n "e r!uestas u%licitarias y la articiaci8n en algun!s
r!gra$as& la $anera "e a!yar su tarea1 3ara l!s c!$a@er!s "el "earta$ent! "e r!gra$aci8n&
res!n"ien"! al $is$! !%;eti+!& sin e$%arg! la la%!r ser* $uy "i)erente1 La regunta ara ell!s ue"e
ser 2c8$! c!$unicar a tra+.s "e la ra"i! l!s +al!res y la ri(ue'a "e la artesan,a l!cal7 La cultura "e l!s
artesan!s ten"r* (ue =acerse s!ni"! a tra+.s "e la ra"i!1 El $is$! !%;eti+! ten"r* !tra tra"ucci8n ara
l!s encarga"!s "e l!s recurs!s =u$an!s1
T!"!s est*n res!n"ien"! al $is$! !%;eti+!& er! ca"a un! genera $etas y acti+i"a"es "i)erencia"as
"e acuer"! a su eseci)ici"a"1 Ser* necesari!& "e t!"as $aneras& (ue eDista una c!!r"inaci8n !rg*nica
(ue "e c!=erencia al acci!nar "e t!"!s $e"iante el interca$%i! "e in)!r$aci8n y la c!nsulta1
Las uni"a"es "e gesti8n s!n e(ui!s "e tra%a;! "entr! "e la ra"i! (ue c!ncentran su tarea en un lan
"e acci8n (ue in+!lucra a $ie$%r!s "e +arias *reas By (ue ue"e incluir c!nsult!res eDtern!sC1
Las uni"a"es "e gesti8n se "esarr!llan c!n aut!n!$,a relati+a y c!ntr!lan la t!tali"a" "el r!ces! a su
carg! aten"ien"! al lan "e acci8n "e t!"a la ra"i! y $anteni.n"!se en c!nstante c!$unicaci8n c!n el
rest! "e l!s gru!s& *reas y "earta$ent!s1
3!r es! a la tarea creati+a "el "ise@! "e la gesti8n =ay (ue su$arle la gesti8n $is$a& es "ecir& la
acci8n (ue er$ita un )unci!na$ient! c!=erente& e(uili%ra"! y e)ica' "e t!"a la ra"i!1
Gesti!nar es el arte "e tra"ucir en =ec=!s y resulta"!s t!"! a(uell! (ue lani)ica$!s1
Es la tarea "el lle+ar el %arc! a %uen uert!1 El lan "e na+egaci8n est* tra'a"!1 6e$!s "esarr!lla"!
ara ell! una $et!"!l!g,a "e "iagn8stic! y lani)icaci8n1 Esa $et!"!l!g,a n!s =a uest! en la ruta y n!s
er$ite enten"ern!s en nuestr! tra%a;!& !r(ue -la metodolog$a es para el equipo lo que el lengua(e
para las personas-
]
1 Tene$!s una ruta Bun "ise@!C y& c!n nuestra carta $ete!r!l8gica& !"e$!s re+er
las +aria%les "el cli$a1 3er! el $ar sie$re "eara s!rresas1 La reali"a" "e nuestr!s a,ses y "e
nuestras ra"i!s ta$%i.n1
Gesti!nar es una tarea !l,tica& !r(ue signi)ica c!nstruir un r!ces!& t!$an"! en cuenta l!s
c!nsens!s y l!s "isens!s& la "i+ersi"a" "e $ira"as y "e tareas& aten"ien"! a las n!+e"a"es y a l!s nue+!s
"at!s& er! sin er"er "e +ista la eDigencia "e la e)icacia1
3!r esta $is$a ra'8n la gesti8n es una "e las tareas $*s "i),ciles en t!"a !rgani'aci8n1 Ta$%i.n en
nuestras ra"i!s1
Una !rgani'aci8n se c!nstruye a artir "e las r!8sit!s (ue se (uieren alcan'ar Bl!s !%;eti+!s "e la
ra"i!C y "e las !si%ili"a"es c!ncretas (ue se tienen Bc!nsi"eraci8n acerca "e +ia%ili"a" y )acti%ili"a"C&
c!n el )in garanti'ar (ue el )unci!na$ient! "el t!"! y "e ca"a una "e las artes Bla ra"i! y las
"i)erentes *reas y e(ui!sC )unci!nen "e $anera c!=erente& c!!r"ina"a y ara !ti$i'ar l!s resulta"!s1
N! s!%ra "ecir a(u, (ue la satis)acci8n "el gru! =u$an! (ue articia "e la ra"i! es el ri$er
6 MARTINEU GUARINO& Ra$8nH #Estrategias "e gesti8n y $icr!lanea$ient!-1 E"it1 Lu$en:6u$anitas& /uen!s Aires& 0XX]& *g1
LL
re(uisit! ara alcan'ar la !rgani'aci8n $*s e)ica'1 3!r el $is$! $!ti+!& asegurar la c!$unicaci8n y la
articiaci8n c!ntin9a sien"! la ri$era re$isa1
Las uni"a"es "e gesti8n er$iten una gran )leDi%ili"a" a la !rgani'aci8n $is$a1 3ara ell! necesitan
re+estirse "e ciertas caracter,sticas& algunas "e las cuales s!n las siguientesF
#lexiilidadF es "ecir& caaci"a" "e a"atarse a las necesi"a"es& inclus! agran"an"! ! ac=ican"! el
n9$er! "e l!s articiantes cuan"! las circunstancias as, l! re(uieran1 Si en "eter$ina"a te$!ra"a el
"earta$ent! "e u%lici"a" necesita "e un es)uer'! a"ici!nal& al $is$! se ue"en su$ar c!$a@er!s
(ue& una +e' ter$ina"a esa tarea +!l+er*n a trasla"arse a !tras )unci!nes1 N! =ay !r (u. "e"icar
)uer'as "!n"e n! se necesitan1
$inculadas a los proyectos: en la ra"i! eDisten tareas er$anentes Bla "e r!gra$aci8n& !r
e;e$l!C y !tras (ue n! l! s!n1 La !rgani'aci8n en uni"a"es "e gesti8n n!s er$ite c!nstituir un gru!
esecial ara !rgani'ar un cicl! cultural y "eci"ir (ue cul$ina su tarea cuan"! el r!yect! lleg8 a su )in1
Es una estructura $8+il (ue c!$ien'a y ter$ina c!n la tarea (ue le "i! $!ti+!1
%iertas &"acia adentro': ca"a gru! ! e(ui! se c!nci%e a s, $is$! c!$! una uni"a" a%ierta (ue
er$ite inc!r!rar ers!nas "e !tr!s ni+eles& en )unci8n "e necesi"a"es esec,)icas ! "e tareas
eseciales1 En ciert! $!$ent! el "irect!r "e r!gra$aci8n ue"e su$arse al e(ui! esecial
c!nstitui"! ara reali'ar una ca$a@a c!n la au"iencia1 Esta ers!na =ar* un a!rte en ese esaci! en
)unci8n "e sus c!n!ci$ient!s y "e sus res!nsa%ili"a"es en la ra"i! y su resencia ese esaci! "urar*
cuant! sea necesari! er! sie$re un tie$! ac!ta"! y en )unci8n "e a(uell! (ue se le est* s!licitan"!
esec,)ica$ente1 L!s recurs!s =u$an!s se utili'an en el lugar y en el $!$ent! en (ue s!n necesari!s1
%iertas &"acia fuera': las necesi"a"es "e la ra"i! n!s ue"en lle+ar a %uscar a!rtes esec,)ic!s en
*reas ! ca$!s "e tra%a;! ara l!s cuales n! tene$!s ers!nas i"8neas "entr! "e nuestr! r!i!
e(ui!1 Las uni+ersi"a"es& ciert!s centr!s "e caacitaci8n ! %ien e$resas (ue %rin"an ser+ici!s
t.cnic!s ue"en ayu"arn!s a s!luci!nar $uc=!s r!%le$as1 El )unci!na$ient! en uni"a"es "e gesti8n
a%iertas er$itir* (ue estas ers!nas se inc!r!ren en )unci8n "el ser+ici! (ue restar*n y lueg! se
retiren1 N! se trata "e inc!r!rar a estas ers!nas c!$! $er!s c!nsult!res& sin! c!$! $ie$%r!s len!s
"e l!s e(ui!s "e tra%a;!1 3ara garanti'arl! la ra"i! n! s8l! tiene (ue tener la "is!ni%ili"a" "e
reci%irl!s& sin! ta$%i.n tiene (ue crear las c!n"ici!nes Bin)!r$aci8n su)iciente& lugares "e tra%a;!&
c!!r"inaci8n "e =!rari!s y tareas& recisi8n la "e$an"a (ue se =ace& etc1C ara (ue estas ers!nas
ue"an cu$lir "e $anera a"ecua"a a(uell! (ue se les est* s!licitan"!1
(ovilidad organizativa: este $!"! "e !rgani'aci8n er$ite (ue las ers!nas r!ten !r "istintas
)unci!nes y res!nsa%ili"a"es cuan"! se esti$e c!n+eniente y sin (ue ell! resulte trau$*tic! ara la
ra"i!1 T!"!s =e$!s asisti"! alguna +e' al escler!sa$ient! ! en+e;eci$ient! "e la !rgani'aci8n "e
nuestra ra"i!1 #>a'l no est) en condiciones para cumplir con la tarea de coordinador del noticiero.
/ero... qui0n lo mue"e de all$?" T!$ar una $e"i"a c!n alguien (ue =ace $uc=! tie$! +iene
"ese$e@an"! una )unci8n n!s resulta a +eces "!l!r!s! y& )inal$ente& na"ie l! =ace ara n! =erir al
c!$a@er! ! !r(ue c!nsi"era$!s (ue el c!st! es $uy gran"e1 Las ers!nas n! s!n #"ue@as- "e las
)unci!nes& er! a +eces arecen serl!1 Al ter$inar un lan inclui"! en el lan "e acci8n ta$%i.n cesan
l!s integrantes "e esa uni"a" "e gesti8n1 La $!+ili"a" !rgani'ati+a ue"e ayu"ar a "is$inuir l!s riesg!s
"el en+e;eci$ient! "e las estructuras !rgani'ati+as y& al $is$! tie$!& a generar nue+!s est,$ul!s ca"a
+e' (ue alguien tiene (ue asu$ir una tarea nue+a1 Ca"a nue+a iniciati+a es un "esa),!1
)nstancia de capacitacin: t!"as las tareas "entr! "e la ra"i! se trans)!r$an en instancias "e
caacitaci8n ara la gesti8n& !r(ue ca"a un! c!n!ce tareas esec,)icas& cuan"! le t!ca "ese$e@arlas&
er! sie$re c!ntan"! c!n in)!r$aci8n s!%re el t!"!1 3!r(ue ca"a r!%le$a es esec,)ic! er! est*
+incula"! c!n l! general y ca"a r!%le$a re(uiere "ecisi!nes (ue a)ectan a las artes er! ta$%i.n al
t!"!1 4uien =a asa"! !r "i+ersas uni"a"es "e gesti8n B+incula"as c!n la r!gra$aci8n& el
)inancia$ient! ! l!s e$ren"i$ient!s culturales c!neD!s& etc1C tiene& !r este s!l! =ec=!& una
caacitaci8n resect! "e la ra"i! y su )unci!na$ient! (ue n! !"r,a a"(uirir nunca en !tr! lugar ni en
ninguna aca"e$ia1
*on respaldo poltico: las uni"a"es "e gesti8n tienen (ue c!nstituirse ca"a +e' (ue se re)!r$ulen l!s
lanes "e acci8n B+er unt! LC1 El s8l! =ec=! "e enc!$en"ar a un gru! "e c!$a@er!s una tarea&
"ecisi8n "e%ati"a y c!nsensua"a !r t!"!s en el $arc! "el "iagn8stic! y la lani)icaci8n "e la ra"i! y "e
l!s !%;eti+!s tra'a"!s& i$lica un resal"! !l,tic! ara (uienes tienen (ue lle+ar a"elante la tarea1 Si
la "ecisi8n en un lan "e acci8n es )!r$ar el #clu% "e !yentes-& se encargar* esta tarea a una uni"a" "e
gesti8n )!r$a"a !r $ie$%r!s "el "earta$ent! "e r!gra$aci8n& c!n la "irecci8n y c!n un
reresentante "el "earta$ent! "e u%lici"a"& res!nsa%ili'ar "e esa tarea a ese gru! "e c!$a@er!s
su!ne ta$%i.n "arles un )uerte resal"! !l,tic! ara lle+ar a"elante la $isi8n1
2En (ue se "i)erencian las unidades de gestin "e l!s "earta$ent!s ! *reas "e la ra"i!7
L!s "earta$ent!s s!n er$anentes y las uni"a"es "e gesti8n est*n en )unci8n "e l!s lanes "e
acci8n1 La estructura (ue esta$!s sugirien"! aunta a re"ucir al $,ni$! in"isensa%le l!s carg!s )i;!s y
a !tenciar la uni"a"es "e gesti8n c!$! $!"! !rgani'ati+!1
2Cu*l es el $,ni$! in"isensa%le7
Es! "een"e "e ca"a ra"i!1 En algun!s cas!s el $is$! !r"ena$ient! ;ur,"ic! esta%lece la necesi"a"
"e tener "irecti+!s ! res!nsa%les +isi%les y !r un "eter$ina"! er,!"!1 El "irect!r tiene (ue
er$anecer en su carg! !r ciert! tie$!1 L! $is$! ue"e asar c!n l!s ;e)es "e *reas !
"earta$ent!s1 3er! aun estas res!nsa%ili"a"es ue"en esta%lecerse !r er,!"!s Btres ! cuatr! a@!sC
y las ers!nas integrarse ta$%i.n en uni"a"es "e gesti8n en )unci8n "e l!s lanes "e acci8n1
L!grare$!s as, una estructura !rgani'ati+a )leDi%le y a%ierta& caa' "e res!n"er a $uc=!s "esa),!s
sin "esarticularse y garanti'an"! a las ers!nas su r!ia reali'aci8n1
Las uni"a"es "e gesti8n se c!nstituyen en )unci8n "e l!s lanes "e acci8n& ara cu$lir las $etas (ue
se esta%le'can ara l!s $is$!s& integran"! a las ers!nas (ue est.n en $e;!res c!n"ici!nes "e cu$lir
c!n la tarea (ue se c!nte$la& tienen aertura ara c!n+!car a !tras ers!nas y cesan c!$! tales
cuan"! la tarea est* reali'a"a1
Q1Q EL ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
La gesti8n es un r!ces! "el (ue )!r$a$!s arte t!"!s l!s (ue tra%a;a$!s en la ra"i!1 3!r(ue t!"!s
s!$!s res!nsa%les "e la gesti8n y !r(ue la gesti8n es un r!ces! (ue in+!lucra t!"!s l!s asect!s "e
la acci8n "e la ra"i!1
3er!& 2t!"!s tienen igual res!nsa%ili"a"7
N!1
La gesti8n c!$r!$ete a t!"a la ra"i! y a t!"as las ers!nas (ue )!r$an arte "el e(ui! "e la ra"i!1
3er! n! a t!"as las ers!nas "e la $is$a $anera1
La gesti8n t!$a en cuenta el c!n;unt! "e las acti+i"a"es "e la ra"i! ara asegurar un "esarr!ll!
c!$ati%le y a"ecua"! entre en t!"!s l!s ni+eles y sect!res1 Me"iante la acci8n !l,tica se %usca& al
$is$! tie$!& (ue el r!yect! se )!rtale'ca1 La !l,tica es el arte "e c!n+i+ir y c!nstruir a artir "e
!%;eti+!s c!nsensua"!s1 N! es el #arte "e "irigir-1 Sin e$%arg!& es ciert! (ue la tarea "e c!n"ucci8n
)!r$a arte "e la acci8n !l,tica& e ir* recayen"! en "i)erentes c!$a@er!sRas "e acuer"! c!n las
c!n"ici!nes "e ca"a un!& sus !si%ili"a"es y el $!$ent! (ue atra+iesa la ra"i!1
La gesti8n es una tarea (ue in+!lucra a t!"!s l!s $ie$%r!s "e la ra"i!& rec!n!cien"! (ue ca"a un! "e
ell!s tiene "istint!s ni+eles "e res!nsa%ili"a"1
Un e;e$l!1 En t!"as nuestras ra"i!s =ay c!$a@er!s ! c!$a@eras (ue e;ercen la c!n"ucci8n y la
c!!r"inaci8n "e las tareas1 S!n tareas "i)erencia"as1 N! es l! $is$! c!n"ucir (ue c!!r"inar1
4uien e;erce la c!n"ucci8n %asa su aut!ri"a" $*s (ue en una n!r$a legal en una aut!ri"a" real
OE
OE
3LAN
3LAN
OG
OE
UNIDAD DE GESTIN
3LAN
UNIDAD DE GESTIN
UNIDAD DE GESTIN
a!ya"a en su r!ia c!$etencia y en el rec!n!ci$ient! "e l!s c!$a@er!s1 La c!!r"inaci8n es $*s
circunstancial y se re)iere a la ar$!ni'aci8n "e las tareas en relaci8n c!n un !%;eti+! "eter$ina"!1
A$%as )unci!nes s!n necesarias& y !r $!$ent!s& en nuestr! intent! "e igualar ! "e ser #$*s
"e$!cr*tic!s- ten"e$!s a igualarlas generan"! un er;uici! ara la $arc=a "el tra%a;!1
A"e$*s "e un unt! "e unt! "e llega"a Bun uert!C y una =!;a "e ruta ! carta "e na+egaci8n
Bnuestra lani)icaci8nC necesita$!s ta$%i.n un cait*n ! caitana "el %arc! (ue c!n"u'ca el r!ces!1
2Una ! un! s!l!7 Ta$%i.n ue"e ser un c!lecti+! "e "irecci8n c!n er)iles c!$le$entari!s1
En este cas! n! se trata s!la$ente "e !rgani'ar las tareas& una )unci8n r!ia "e la c!!r"inaci8n.
El arte "e c!n"ucir1 El arte "e c!!r"inar
6a conduccin es de tipo sustanti"o! con responsabilidad en la metodolog$a! en la sal"aguarda de los
ob(eti"os # especialmente en la armonizacin de las partes # del todo. -so requieren de la conduccin
bastante m)s que la autoridad formal que da una norma legal; requiere autoridad real! lo cual slo es
posible si ha# capacidad # correspondencia con la funcin. -s mu# com'n el fracaso de los equipos por
falta de autoridad real! esa que emana naturalmente por una "isin de con(unto! una disposicin a la
armonizacin de las partes sin confusin de roles! la aceptacin como tal # sobre todo el
reconocimiento si no un)nime! al menos de una parte importante de los protagonistas-1
N
La c!!r"inaci8n& en ca$%i!& est* $*s relaci!na"a c!n la i"ea "e !rgani'ar las tareas y "e )acilitar el
"esarr!ll! "e las acti+i"a"es1 El c!!r"ina"!r su;eta su acci8n a las iniciati+as "el gru! y tra%a;a ara
generar "e t!"!s la $e;!r r!"ucci8n1 El c!n"uct!r& en ca$%i!& t!$a la iniciati+a y r!!ne& sugiere& si
%ien en 9lti$! t.r$in! asu$e c!$! r!ia la "ecisi8n grual1 La )igura "e la c!n"ucci8n es $uy cercana
a la "e li"era'g!& aun(ue l!s l,"eres suelen agregar a sus "!tes "e c!n"uct!res algun!s rasg!s
caris$*tic!s (ue re)uer'an el rec!n!ci$ient! (ue el gru! =ace "e ell!s1 En est!s cas!s& la c!n"ucci8n
surge es!nt*nea$ente n! s8l! !r las caracter,sticas "e (uien la e;erce& ta$%i.n es !r (ue tiene
legiti$i"a" en el gru!1 Si ensa$!s en ca"a una "e nuestras ra"i!s& en nuestras r!ias eDeriencias
!"re$!s rec!n!cer )*cil$ente las i$*genes y l!s r!str!s "e l!sRlas c!n"uct!resRas y "e l!s l,"eres1
3!r e;e$l!1 3ara !rgani'ar las tareas c!ti"ianas r!ias "el *rea "e r!gra$aci8n "e la ra"i!
necesitare$!s sie$re un c!!r"ina"!r a )in suer+isar y ayu"ar al $e;!r cu$li$ient! "e l!s acuer"!s
esta%leci"!s !r t!"!s1 Sin e$%arg!& ara "e)inir el estil!& las autas y el er)il "e la r!gra$aci8n
(ui'*s n! %aste c!n un c!!r"ina"!r (ue !rganice y siste$atice& sin! (ue necesita$!s a un c!n"uct!r (ue
)rente a las t!r$entas "e una crisis r!!nga ca$in!s alternati+!s y cree las c!n"ici!nes ara (ue las
"ecisi!nes sean t!$a"as c!lecti+a$ente ! %ien& llega"! el cas! eDtre$!& las t!$e !r s, $is$!
interretan"! el sentir "el rest! "el e(ui!1
La c!!r"inaci8n es una tarea (ue se "elega en una ers!na "e $anera te$!ral1 La c!n"ucci8n es una
)unci8n ara la cual es recis! enc!ntrar a la ers!na "!ta"a "e c!n"ici!nes y& s!%re t!"!& cuy! !"er
real sea rec!n!ci"! !r l!s $ie$%r!s "e la ra"i!1
Al resect! =a%r,a (ue "ecir (ue en $uc=as "e nuestras ra"i!s& en un leg,ti$! a)*n !r =!ri'!ntali'ar
las relaci!nes& =e$!s integra"! la ala%ra #c!!r"ina"!rRa- "e;an"! "e la"! t!"a !tra ter$in!l!g,a
B"irect!r& "irect!ra& ;e)e& etc1C1 Sin e$%arg!& c!n el tie$! las r*cticas =an i"! !nien"! en e+i"encia
(ue =ay $uc=!s #c!!r"ina"!res- (ue asu$en tareas "e c!n"ucci8n !r(ue re9nen ara ell! t!"as las
c!n"ici!nes y estas le s!n rec!n!ci"as !r sus c!$a@er!s1 Ta$%i.n =ay c!n"uct!res (ue sa%en cu$lir
$uy %ien las tareas "e c!!r"inaci8n cuan"! se l! r!!nen y "i)erencia"! las "!s )unci!nes en su r!i!
acci!nar1
Cuan"! n!s esta$!s re)irien"! a la c!n"ucci8n& a la "irecci8n y a la c!!r"inaci8n& n! necesaria$ente
esta$!s =a%lan"! "e r!les y )unci!nes "e ti! uniers!nal1 En nuestras ra"i!s se =an "esarr!lla"! una
eDeriencia su$a$ente +ali!sa a artir "e c!n"ucci!nes y c!!r"inaci!nes c!lecti+as ! c!$arti"as
entre "i)erentes c!$a@er!s ! c!$a@eras1 La eDeriencia n!s $uestra (ue las ra"i!s se =an
enri(ueci"! !r esta tarea (ue tien"e a una c!articiaci8n en el !"er y en la t!$a "e "ecisi!nes1
EDisten ta$%i.n l!s riesg!sF a +eces la t!$a "ecisi!nes c!$arti"a r!+!ca (ue se "iluyan las
res!nsa%ili"a"es s!%re este asect! y (ue& er;u"icial$ente ara la ra"i!& las "ecisi!nes n! se t!$en !
(ue se t!$en c!ntra"ict!ria$ente1
7 MARTINEU GUARINO& Ra$8n& !1 cit1 *g1 LT
L!s e(ui!s "e tra%a;!& s!%re t!"! cuan"! tienen res!nsa%ili"a"es en la gesti8n& necesitanF
Esta%lecer criteri!s $uy clar!s su )unci!na$ient!
Deter$inar l!s $ecanis$!s ara la a"!ci8n "e las "ecisi!nes
M*Di$! ni+el "e c!$unicaci8n y "e in)!r$aci8n interna
Alt! gra"! "e reset! entre las ers!nas& a l!s lanes ar!%a"!s y a l!s acuer"!s t!$a"!s1
3!r !tra arte& a )in "e =acer !si%le e)ecti+a$ente l!s ni+eles "e c!$unicaci8n y articiaci8n "e l!s
(ue esta$!s =a%lan"!& $uc=as ra"i!s =an i$le$enta"! c!nse;!s "e "irecci8n ! c!nse;!s ases!res
Bc!nsulti+!s& c!!r"ina"!resC "e l!s (ue artician l!s res!nsa%les "e las *reas ! "earta$ent!s& en
algun!s cas!s c!n l!s c!!r"ina"!res "e lanes B(ue en nuestr! cas! c!rres!n"en a l!s c!!r"ina"!res "e
las uni"a"es "e gesti8nC1 Este esaci! se c!nstituye en el lugar "e la c!n"ucci8n c!lecti+a "e la ra"i!&
"!n"e se a"!tan las "ecisi!nes $*s i$!rtantes1 De t!"as $aneras sie$re su%siste el r!l "e las
decisiones e*ecutivas& (ue tiene (ue ser clara$ente asigna"a a una ers!na& se lla$e "irect!r &
"irect!r e;ecuti+!& c!!r"ina"!r ! c!!r"ina"!ra1 #iempre habr decisiones -ue no pueden esperar a
ma2ana y -ue tienen -ue ser adoptadas en la soledad para garantizar la salud del proyecto. L!
$is$! !"r,a$!s "ecir "e las *reas ! "earta$ent!s y& en $en!r $e"i"a& c!n las uni"a"es "e gesti8n1
El rec!n!ci$ient! "e est!s r!les n! i$lica ni centrali'aci8n ni aut!ritaris$!1 F!r$a arte "e una
)il!s!),a "e c!rres!nsa%ili"a" "!n"e& arte "el acuer"!& es (ue algun!sRas =an si"! "elega"!s y
encarga"!s ara a"!tar ciertas "eter$inaci!nes siguien"! l!s criteri!s& el senti"! y el es,ritu c!$9n1
Est!s $!"!s "e !rgani'aci8n su!nen )!r$as "e "istri%uci8n y !r"ena$ient! ara el tra%a;! er!
ta$%i.n "istri%uci8n "e res!nsa%ili"a"es Br!lesC y )unci!nes Btareas ! gru!s "e tareas a reali'arC1
3ara ser c!=erentes c!n l!s !%;eti+!s (ue n!s tra'a$!s c!$! ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas
"e%e$!s auntar a un )!r$a "e !rgani'aci8n (ue reresente nuestr! $!"! "e enten"er las relaci!nes
=u$anas& s!ciales y el r!i! r!yect!1 Tene$!s (ue generar una estructura c!=erente c!n l! (ue
ensa$!s y c!n l! (ue "esea$!s +i+ir1
Si =e$!s +eni"! a)ir$an"! el senti"! "e la articiaci8n y la c!$unicaci8n en la ra"i! c!$unitaria y
ciu"a"ana n! ser,a l8gic! esta%lecer un $!"! "e !rgani'aci8n (ue "e!site t!"! el !"er "e "ecisi8n en
una ers!na ! en un gru! re"uci"! "e ers!nas& en el "irect!r ! en el e(ui! "irecti+!1
Tene$!s (ue enc!ntrar un $!"! "e !rgani'aci8n (ue )a+!re'ca nuestra c!nceci8n "e$!cr*tica "el
!"er y la articiaci8n B+er $8"ul! IAC y (ue& a la +e'& n!s er$ita un )unci!na$ient! e)ica' "e la
ra"i!1
Al c!$ien'! "e este $8"ul! Bunt!s 0 y JC tra%a;a$!s en la c!nstrucci8n "e l!s !%;eti+!s "e
lani)icaci8n "e la ra"i!1 A=!ra necesita$!s a!yar esa r!uesta en un $!"! "e !rgani'aci8n (ue n!s
ayu"e a +i+irl!s y a lle+ar a"elante la acci8n (ue se c!ncretar* a tra+.s "e l!s lanes "e acci8n1
El $!"! "e !rgani'aci8n se eDresa =a%itual$ente en un organigrama, enten"ien"! !r este un $!"!
"e reresentaci8n gr*)ica "e las c!$isi!nes& *reas ! "earta$ent!s en l!s (ue se "i+i"e la ra"i! y "e l!s
senti"!s "e l!s )lu;!s "e c!$unicaci8n entre ell!s1
En algun!s $!"el!s l!s !rganigra$as eDlicitan ta$%i.n las instancias "e "ecisi8n y las l,neas "e
aut!ri"a" "entr! "e la ra"i!1
Sin e$%arg! ser,a un err!r ensar (ue la !rgani'aci8n se re"uce al !rganigra$a1
La !rgani'aci8n se eDresa en el !rganigra$a y c!$ren"e a l!s r!ce"i$ient!s& l!s siste$as "e
gesti8n& c!!r"inaci8n e in)!r$aci8n "entr! "e la ra"i!1
Una ra"i! (ue !ta !r la articiaci8n y la c!$unicaci8n tiene (ue eDresar ta$%i.n est!s criteri!s
en el $!"! "e !rgani'aci8n (ue se "a1
Cuan"! resenta$!s un !rganigra$a& es "ecir& la reresentaci8n gr*)ica "e l!s $!"!s !rgani'ati+!s n!
esta$!s enc!ntran"! s8l! )!r$as "e eDresar la reali"a"& sin! (ue esta$!s "icien"! ta$%i.n "e (u.
$anera ensa$!s y =ace$!s la !rgani'aci8n1
A l!s e)ect!s "el r!8sit! (ue n!s =e$!s lantea"! en este $anual K"ise@ar la gesti8n:
"esarr!llare$!s tres e;e$l!s "e !rganigra$as (ue reresentan tres $!"!s "e enten"er nuestra
!rgani'aci8n "e nuestra ra"i!1
T!"!s ell!s s!n $!"el!s (ue ue"en ser $!"i)ica"!s y a"ata"!s en )unci8n "e la reali"a" "e ca"a
ra"i!1
Organigra$as )unci!nales
Este $!"! "e !rgani'aci8n se a!ya en el criteri! "e la estructuraci8n "e la ra"i! a artir "e la
eseciali'aci8n "e las )unci!nes Bla "irecci8n& la r!gra$aci8n& la u%lici"a"C1
Este ti! "e !rganigra$as& su!ne a"e$*s un alt! gra"! "e c!ncentraci8n en la t!$a "e "ecisi!nes en
l!s ni+eles "e "irecci8n1
Tiene la +enta;a "e ayu"ar a c!ntr!lar )*cil$ente t!"! el "esarr!ll! "e la gesti8n y a e+itar la
"isersi8n las "ecisi!nes1 A su +e'& tiene la "es+enta;a (ue n! ayu"a a l!s ni+eles "e articiaci8n y
=ace lenta la t!$a "e "ecisi!nes1 A c!ntinuaci8n algun!s e;e$l!r1
M!"el! 0
Este $!"el! eDresaF
aC Gran c!ncentraci8n en las "ecisi!nes a ni+el "e la "irecci8n general y est! n! ca$%ia
sustancial$ente !r el =ec=! "e (ue la "irecci8n sea uniers!nal ! c!legia"a1
%C La !rgani'aci8n est* $!nta"a s!%re la %ase "e las )unci!nes (ue "ese$e@an l!s $ie$%r!s "e la
ra"i! Bla "irecci8n& la r!"ucci8n& etc1C
6a%itual$ente en este $!"el! !rgani'ati+! eDiste !ca )leDi%ili"a" y& c!$! se ue"e +er& la
c!$unicaci8n y la in)!r$aci8n se r!"ucen s!%re t!"! entre (uienes e;ercen la "irecci8n y las *reas !
"earta$ent!s1 Tiene la "es+enta;a "e (ue n! eDiste una c!$unicaci8n "irecta entre l!s
"earta$ent!s1
Si en nuestra ra"i! las $is$as ers!nas (ue est*n en la "irecci8n s!n las (ue c!!r"inan las *reas se
ue"e relati+i'ar las "es+enta;a1 Sin e$%arg!& a la larga +an a )unci!nar c!n una l8gica $uy centralista1
T!"! estar* clar! ara esas ers!nas y n! =a%r* )leDi%ili"a" ara la intr!"ucci8n "e nue+!s integrantes1
EDiste !tr! $!"! "e reresentaci8n "e este $is$! $!"el! y (ue reresenta un gra"! $ay!r "e
centrali"a" en la t!$a "e "ecisi!nes y en el )lu;! "e in)!r$aci8n & er! (ue res!n"e a la $is$a l8gica1
Se l! c!n!ce c!$! -!rganigra$a s!lar-1 T!"! gira alre"e"!r "el centr! y n! est* re+ist! un $!"! "e
c!$unicaci8n y articiaci8n (ue tenga un i"a y +uelta $*s =!ri'!ntal y articiati+!1
DIRECCIN GENERAL
3ROGRAMACIN IREA T5CNICA ADMINISTRACIN
M!"el! 0 A
Esta +ariante "el $!"el! (ue resenta$!s anteri!r$ente agrega una asa$%lea "e s!ci!s1 3ue"en ser
s!ci!s "irect!s "e la ra"i! ! "e una as!ciaci8n (ue es la r!ietaria legal "e la e$is!ra1
El gra"! "e articiaci8n en este cas! au$enta en la $e"i"a en (ue l!s $ie$%r!s "e la ra"i!& (ue
tra%a;an en l!s "i)erentes "earta$ent!s& sean a su +e' s!ci!s "e la as!ciaci8n encarga"a "e )i;ar las
!rientaci!nes !l,ticas "e la e$is!ra& es "ecir& )i;ar l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales& c!$unicaci!nales y
e$resari!s "e la ra"i!1 Sin e$%arg!& c!nser+a las "es+enta;as "el $!"el! anteri!r1
Organigra$as "i+isi!nales
Se l!s lla$a as, !r est*n ensa"!s a artir "e un $!"! "e !rgani'aci8n (ue esta%lece #"i+isi!nes- a
artir "e la "i)erenciaci8n a artir "e l!s #r!"uct!sE (ue se generan1 3!r e;e$l!& la r!gra$aci8n
ue"e ser enten"i"a c!$! un #r!"uct!E& ta$%i.n la u%lici"a" y el "earta$ent! t.cnic!1
6ay& a "i)erencia "el anteri!r& una cierta "esc!ncentraci8n en la t!$a "e "ecisi!nes1 Ca"a
res!nsa%le "e -"i+isi8n- tiene un gra"! "e aut!n!$,a ara a"!tar "ecisi8n r!ias "e su *$%it!&
a;ust*n"!se a l!s !%;eti+!s (ue )uer!n ac!r"a"!s entre t!"!s l!s $ie$%r!s "e la ra"i!1
La articiaci8n y la c!$unicaci8n es $ay!r en este $!"el! (ue en el anteri!r& aun(ue l!s ni+eles "e
"ecisi8n !l,tica siguen c!ncentra"!s1
Tiene a su )a+!r la +enta;a "e (ue las in)!r$aci!nes y la "ecisi!nes ue"en ser trans$iti"as c!n
clari"a" a tra+.s "e l!s res!nsa%les "e l!s "earta$ent!s& sin inter)erencias ! incerti"u$%res1
EDisten& en este cas!& algunas interrelaci!nes entre l!s "istint!s "earta$ent!s ara in)!r$arse y
c!$le$entarse Bse suele =acer a tra+.s "e reuni!nes "e c!!r"inaci8nC er! n! =ay )leDi%ili"a" Bal
$!"! "e las uni"a"es "e tra%a;!C ara (ue una ers!na "e un "earta$ent! se "ese$e@e !r
"eter$ina"! tie$! en !tr! en )unci8n "e un lan "e acci8n "eter$ina"!1
Este ti! "e !rgani'aci8n eDige algun!s -ser+ici!s centrales-& en el cas! "e nuestr! e;e$l! es
a"$inistraci8n y recurs!s =u$an!s1
DIRECCIN GENERAL
3ROGRAMACIN
IREA T5CNICA ADMINISTRACIN
3U/LICIDAD
DIRECCIN GENERAL
3ROGRAMACIN IREA T5CNICA ADMINISTRACIN
ASAM/LEA GENERAL
DE SOCIOS
M!"el! J
Este $!"el! a"$ite ta$%i.n algunas +ariantes ara intr!"ucir a la asa$%lea "e s!ci!s "e la ra"i!& en
el cas! "e (ue .sta eDista1
M!"el! JA1
Organigra$as "e integraci8n
Se lla$a as, a este ti! "e reresentaci8n !r(ue intenta res!n"er al $is$! tie$! a "!s l8gicas (ue
se cru'an er$anente$ente en la acci8n "e las ra"i!sF las (ue tienen (ue +er c!n las )unci!nes Bla
a"$inistraci8n& la r!gra$aci8n& la u%lici"a"& etc1C& c!n a(uella (ue tiene (ue +er c!n l!s lanes "e
acci8n y (ue& tal c!$! se eDlic8 antes& n!s!tr!s !rgani'are$!s en uni"a"es "e gesti8n1
Este ti! "e !rganigra$a er$ite un $ay!r e(uili%ri! entre acti+i"a"es (ue si %ien s!n "i)erencia"as
Bu%lici"a" y a"$inistraci8n& !r e;e$l!C& eDigen integraci8n en un lan "e acci8n Buna ca$a@a
instituci!nal ara !sici!nar la ra"i! en su '!na "e in)luenciaC1 El !rganigra$a "e integraci8n eDresa&
al $is$! tie$!& una +!lunta" "e c!$unicaci8n y articiaci8n $ay!r (ue l!s anteri!res1
DIRECCIN GENERAL
3ROGRAMACIN IREA T5CNICA 3RENSA
RECURSOS 6UMANOS ADMINISTRACIN
DIRECCIN GENERAL
3ROGRAMACIN IREA T5CNICA 3RENSA
RECURSOS 6UMANOS ADMINISTRACIN
ASAM/LEA GENERAL
DE SOCIOS
Frente a una reali"a" (ue n!s eDige er$anentes a"ataci!nes& nuestr! $!"! "e !rgani'aci8n tiene
(ue ser )leDi%le y las uni"a"es "e gesti8n n!s er$iten este ti! "e acci!nar1
En este cas!& a artir "e las acuer"!s !l,tic!s a l!s (ue se lleg8 a ni+el "e t!"a la ra"i! y (ue
(ue"ar!n las$a"!s en l!s !%;eti+!s generales y esec,)ic!s "e la ra"i!& las "ecisi!nes !erati+as se
trasla"an a las uni"a"es "e gesti8n encarga"as "e ca"a un! "e l!s lanes1
Un! "e l!s inc!n+enientes (ue resenta este $!"el! es (ue ca"a $ie$%r! "e la ra"i! ten"r*
"een"encias "i)erentes y& en $uc=!s cas!s cru'a"as1 Un $ie$%r! "el "earta$ent! "e u%lici"a" (ue
se integra a la uni"a" "e gesti8n "e la ca$a@a instituci!nal $anten"r* la "!%le +inculaci8n c!n el
e(ui! encarga"! "e la u%lici"a" B!r ra'!nes )unci!nalesC y c!n sus c!$a@er!s "e la uni"a" "e
gesti8n encarga"a "e la ca$a@a esec,)ica1
L! ciert! es (ue este !rganigra$a necesita un es)uer'! $uy gran"e "e c!$unicaci8n y articiaci8n
interna& instancias "e c!!r"inaci8n B!r e;e$l! reuni!nes se$anales "e interca$%i! "e in)!r$aci8nC y
una )uerte la%!r "e gesti8n !r arte "e la "irecci8n c!n el )in "e ar$!ni'ar t!"!s l!s ele$ent!s1
La )leDi%ili"a" ayu"a a "ar resuestas $*s a"ecua"as& er! ta$%i.n lantea eDigencias $ay!res en
t.r$in!s "e c!$unicaci8n y articiaci8n1
M!"el! Q
M!"el! QA
El $!"el! "e integraci8n inc!r!ra +ariantes1 3!r e;e$l!& la inclusi8n "e la asa$%lea "e s!ci!s "e la
ra"i! c!$! lugar ara la t!$a "e "ecisi!nes& actuan"! en acuer"! y "irecta relaci8n c!n la "irecci8n1
3ue"e tratarse "e una "irecci8n c!lecti+a (ue integra la asa$%lea "e l!s s!ci!s "e la ra"i! c!$!
instancia "e c!nsulta er$anente1
Este $!"el! tiene la +enta;a "e (ue la asa$%lea sugiere y ala +e' c!n)r!nta y enri(uece la "irecci8n
"e la ra"i!1 3er! ta$%i.n tiene la "es+enta;a "e n! ser un esaci! "e c!la%!raci8n y s!li"ari"a"& se
trans)!r$e en una )uente "e internas y c!n)lict!s (ue en lugar "e =acer crecer a la ra"i!& la a=!ga c!n
t!"! ti! "e resi!nes1
M!"el! Q/
A t!"!s l!s ele$ent!s anteri!res& esta +ariante "el $!"el! inc!r!ra un c!nse;! "e c!!r"inaci8n !
ta$%i.n lla$a"! "e "irecci8n B! ;unta "irecti+a& ! c!lecti+! "e "irecci8nC& (ue est* integra"! !r l!s
c!!r"ina"!res "e las *reas ! "earta$ent!s y las uni"a"es "e gesti8n1 General$ente "ic=!s
c!!r"ina"!res se encuentran en una instancia "e reuni8n se$anal ! $ensual ara agili'ar l!s ni+eles "e
c!$unicaci8n e in)!r$aci8n y ara !)recer $ay!res ele$ent!s ara la t!$a "e "ecisi!nes1 Se trata "e
un esaci! (ue )acilite la c!$unicaci8n y la articiaci8n1
En este $!"el!& la t!$a "e "ecisi!nes est* "ise$ina"a !r t!"a la estructura1 La )lec=a "e i"a y
+uelta eDresa la c!$unicaci8n entre las *reas ! l!s "earta$ent!s y las uni"a"es "e gesti8n1 Est!
(uiere "ecir (ue la ra"i! tiene lani)ica"!s $!$ent!s e instancias "e c!$unicaci8n entre l!s e(ui!s1
El ti! "e $!"el! "e !rgani'aci8n reresenta"! en este !rganigra$a es el (ue re9ne $e;!res
c!n"ici!nes ara "ar resuesta a las "e$an"as "e la situaci8n actual "e nuestras ra"i!s1 23!r (u.7
3!r(ue eDresan la integraci8n y la c!$unicaci8n interna entre las *reas ! "earta$ent!s& las uni"a"es
"e gesti8n y una "irecci8n c!!r"ina"a c!n t!"!s l!s e(ui!s "e la ra"i!1
L!grar +i+ir este $!"el!s le !)rece un "ina$is$! a la ra"i! (ue tien"e a )!rtalecer la aut!gesti8n& la
)leDi%ili"a" y el tra%a;! "es"e una l8gica c!$unitaria y articiati+a1
Sin e$%arg!& n! eDiste un $!"el! -i"eal-1
3!r el c!ntrari!& ca"a ra"i! ten"r* (ue !%ser+ar y "eci"ir cu*l "e las )!r$as se a"ata $e;!r a sus
r!ias necesi"a"es y !si%ili"a"es1
En el cas! "e l!s !rganigra$as "e integraci8n& $antener acti+!s l!s $!"!s y )!r$as "e c!$unicaci8n
y articiaci8n resulta i$rescin"i%le ara garanti'ar el .Dit! "e ese $!"! "e )unci!na$ient!1 La
c!$unicaci8n est* en el es,ritu "e ese $!"! "e !rgani'aci8n1 3!r l! tant! si se la "esla'a "el centr!
"e atenci8n t!"a la $arc=a "e la ra"i! su)rir* gra+e$ente =asta trans)!r$arse en un ca!s& "!n"e ca"a
una "e las artes B"earta$ent!s y uni"a"es "e gesti8nC ter$inen )rag$enta"!s1 En ese cas!& en lugar
"e una ra"i! integra"a y !rgani'a"a& estare$!s )rente a $uc=as #ra"i!s- !r(ue ca"a un! t!$ar*
"ecisi!nes (ue n! a!rtan al r!yect! c!$9n1
En un !rganigra$a integra"! las *reas y las uni"a"es "e gesti8n y sus resecti+!s lanes "e acci8n se
articulan en el lan "e acci8n gl!%al "e la ra"i! (ue est* "e)ini"! !r l!s !%;eti+!s1
A su +e' ca"a *rea& "earta$ent! ! uni"a" "e gesti8n tiene su r!ia lani)icaci8n Bsu arte "e
"iagn8stic!& sus !%;eti+!s& su lan "e acci8n& sus recurs!s ec!n8$ic!sC1
L!s e(ui!s "e ca"a *rea ! "earta$ent! tiene un re)erente $*Di$! (ue ue"e articiar "el
c!nse;! "e "irecci8n B;unta "irecti+a& c!nse;! c!nsulti+!& asa$%lea& la $esa "el c!lecti+! "e gesti8nC1
Ca"a re)erente lle+a las in(uietu"es "e ca"a e(ui!& sus in)!r$es& sus "iagn8stic!s y e+aluaci!nes&
sus lanes& sus r!uestas& sus sugerencias& sus cr,ticas1 A=!ra %ien ese re)erente ue"e a su +e'
artien"! "e las in(uietu"es "e su e(ui! reali'ar sus r!ias sugerencias y a!rtes en el c!nse;! "e
"irecci8n1 3!r alg! le =an "esigna"! ser c!!r"ina"!r ! "irect!r "e *rea1
El c!nse;! "e "irecci8n !r l! tant! tiene una gra"! "e reresentaci8n "e la gesti8n alta$ente
"ecis!ria en la $e"i"a (ue cuenta c!n t!"as las =erra$ientas ara la t!$a "e "ecisi!nes gl!%ales1
Integrar& en este cas! es "escentrali'ar la articiaci8n& "esarr!llar la "istri%uci8n "el !"er "e $anera
articiati+a& c!n r!les y )unci!nes "i)erencia"!s1
3er! el c!nse;! "e "irecci8n tiene un carg! ! "!s (ue s!n e;ecuti+!s1
El "irect!rRa y c!!r"ina"!rRa encarga"!s "e )acilitar el r!ces! general "e la gesti8n1
El "irect!r& en est!s cas!s& es un carg! (ue se asu$e c!$! resulta"! "e acuer"!s (ue se +an
c!nstituyen"! en el tie$!1 La "e$!cracia se +i+e en la legiti$i"a" (ue l!s e(ui!s le "an a una
"eter$ina"a ers!na1 Muc=as la "esignaci8n "e un "irect!r ! "irect!ra surge "e esta $anera y es
elegi"! !r el c!nse;! "e "irecci8n c!$! )!r$a "e resuesta a las in(uietu"es "el c!n;unt!1
Resect! "e c8$! )unci!na este ti! "e "irecci8n l! +ere$!s en el unt! siguiente1
Q1L1 LA DIRECCIN Y ORGANIUACIN DE LOS RECURSOS 6UMANOS
Ca"a ti! "e !rgani'aci8n eDige un ti! "e "irecci8n ac!r"e c!n nuestr!s !%;eti+!s y una l8gica "e
atenci8n a l!s recurs!s =u$an!s (ue sea igual$ente c!=erente1
6ay estil!s "e "irecci8n y =ay )!r$as "e !rgani'ar la "irecci8n1
L!s estil!s eDresan er)iles ! acent!s en el cu$li$ient! "el r!l1
3!r e;e$l!F =ay (uienes ri+ilegian la a"$inistraci8n "e las tareas $*s (ue la creati+i"a"1 Otr!s
c!l!can las relaci!nes a)ecti+as !r enci$a "e la e;ecuci8n "e las tareas1 Est*n ta$%i.n (uienes s!n
#t!"a !$ni!tencia y se !cuan "e t!"!- y tienen !ca caaci"a" ara "elegar1 Otr!s (ue #t!$an
eDa$en- en el segui$ient! "el ers!nal ! )rente a cual(uier ti! "e relaci8n c!n sus c!$a@er!s1 Est*n
a(uell!s (ue tienen $uy %uenas i"eas y sa%en e;ecutarlas er! n! s!n aceta"!s !r el e(ui! ! l! (ue
es e!r& n! sa%en tra%a;ar en e(ui!1 La lista "e er)iles !"r,a seguirse1 Ca"a un! "e uste"es sa%r* (u.
caracter,sticas s!n las (ue c!rres!n"en a la "irecci8n "e su r!ia ra"i!1 2Cu*les s!n las )!rtale'as y
"e%ili"a"es "e "ic=! er)il7 es una regunta ara =acerse en el "iagn8stic! y s!%re la %ase "e las
resuestas& lani)icar !r l! $en!s algunas caracter,sticas "esea"as ara la "irecci8n "e la ra"i!1
L!s $!"!s "e ca"a "irecci8n tienen (ue +er c!n las )!r$as "e "irigir1
3!r e;e$l!1 6ay $!"el!s "e "irecci8n +erticalistasF el "irect!r es el (ue "e)ine !%;eti+!s& asigna
tareas& c!ntr!la la e;ecuci8n y suer+isa resulta"!s1 L!s e$lea"!s n! s!n $*s (ue e;ecut!res "e
tareas1 3ue"en ser $*s ! $en!s c!nsulta"!s& er! la 9lti$a ala%ra la tiene sie$re un $ie$%r! "e la
"irecci8n "e la ra"i!1 6asta ue"en ca$%iar l!s estil!s& las relaci!nes ue"en tener -%uena !n"a-& ! el
caris$a "el "irect!rRa =acer las c!sas $*s )*ciles y lle+a"eras1 Sin e$%arg!& l!s $!"!s !rgani'ati+!s
siguen sien"! +erticalistas1
6ay !tr!s $!"el!s "e "irecci8n (ue se caracteri'an !r(ue la "irecci8n n! "eci"e na"a si antes n! se
c!nsulta a t!"!s1 Sie$re est* eseran"! #+er t!"! c!n t!"!s-1 Este ti! "e "irecci8n $*s (ue )acilitar
la tarea "e !tr!s& "e;a sin c!!r"inaci8n e;ecuti+a l!s r!ces!s "e gesti8n1 A su )a+!r suele argu$entar
(ue # =ay (ue %uscar la %uena !n"a- entre t!"!s "e;an"! (ue ca"a un! =aga l! (ue ue"a& ! %ien& (ue
traiga l! (ue c!nsi"era (ue se ue"e =acer1 En este cas!& !r c!ntra!sici8n c!n el anteri!r& se ue"e
a)ir$ar (ue =ay un estil! "e "irecci8n (ue intenta artir "e a%a;! =acia arri%a1 Sin e$%arg! se carece
"e un -n!rte- y& $uc=as +eces& "e una )!r$a siste$*tica "e tra%a;!1 C!n este ti! "e "irecci8n
general$ente n! se siste$ati'a na"a y se $arc=a #c!$! se ue"e- !r te$!r a -!nerle el casca%el al
gat!-1
S!n "!s eDtre$!s (ue (ui'*s n! eDistan en esta"! ur!1 6ay +ariantes (ue se u%ican entre un! y !tr!
c!n las (ue ca"a n!s !"e$!s i"enti)icar ara rec!n!cer )!rtale'as y "e%ili"a"es en nuestr!s estil!s "e
"irecci8n y en l!s $!"!s c8$! "irigi$!s1
Si =a%la$!s "e un $!"el! "e "irecci8n c!$unitaria& articiati+a y ciu"a"ana n!s estare$!s
re)irien"! a un $!"el! "e "irecci8n alternati+! (ue tiene (ue c!n"ucir ers!nal y c!lecti+a$ante un
r!yect!1 En este cas! l!s estil!s y las )!r$as ca$%ian ra"ical$ente1
C!$en'are$!s !r re)erirn!s a un *rea "e "irecci8n y n! tan s!l! a una ers!na1 Esta *rea estar*
c!nstitui"a !r la su$a "e l!s reresentantes "e ca"a *rea ! "earta$ent! (ue& ;unt!s& ara c!n)!r$ar
un c!nse;! "irecti+!1
En el $arc! "e este c!nse;! "irecti+! )unci!na una "irecci8n general1 Es una )!r$a "e !rgani'aci8n
(ue c!n"ice c!n una c!nceci8n =!ri'!ntal y articiati+a "e la gesti8n instituci!nal y (ue se eDresa&
"e la $anera $*s a"ecua"a& en l! (ue& a ni+el "e !rganigra$as& =e$!s reresenta"! c!$! !rganigra$a
"e integraci8n1
Ar$ar una "irecci8n general (ue res!n"a a una l8gica articiati+a en la t!$a "e "ecisi!nes& es
necesari! caracteri'ar "e $anera l!s r!les y )unci!nes "e (uienes la integran aten"ien"! a l!s rincii!s
enuncia"!s Bc!$unicaci8n y articiaci8nC y a criteri!s "e e)icacia en la gesti8n1
N! alcan'a c!n reresentar al *rea B+er $!"el! "e !rganigra$a "e integraci8n en el unt! anteri!rC1
Est!s $is$!s reresentantes "e *reas ! %ien !tr!s c!legas tienen (ue a%!carse a la "irecci8n general "e
t!"! el r!yect!1
El *rea "e "irecci8n es la uni"a" $*Di$a "e nuestra !rgani'aci8n y !r esta ra'8n es a (uien
c!rres!n"e garanti'ar instituci!nal$ente el l!gr! "e l!s tres !%;eti+!s "e gesti8n B!l,tic!:culturales&
c!$unicaci!nales y e$resari!sC ac!r"a"!s !r t!"!s l!s e(ui!s "e la ra"i!1 Es tarea "e la "irecci8n
asegurar ta$%i.n la gesti8n "e la c!$unicaci8n interna y eDterna1
El *rea "e "irecci8n es la uni"a" $*Di$a "e nuestra !rgani'aci8n y !r esta ra'8n es a (uien
c!rres!n"e garanti'ar instituci!nal$ente el l!gr! "e l!s cuatr! !%;eti+!s "e gesti8n B!l,tic!:
culturales& c!$unicaci!nales& e$resari!s y !rgani'ati+!sC ac!r"a"!s !r t!"!s l!s e(ui!s "e la ra"i!1
Es tarea "e la "irecci8n asegurar ta$%i.n la gesti8n "e la c!$unicaci8n interna y eDterna1
2C8$! ar$arla7
6ay (ue garanti'ar (ue l!s r!les y )unci!nes "entr! "el *rea "e "irecci8n general sean
complementarios1
3ara l!grarl!& l!s re)erentes "e ca"a *rea en el c!nse;! "e "irecci8n "e%en ser i"8ne!s resect!
"e l!s te$as y las acti+i"a"es "el *rea (ue ca"a un! c!!r"ina1
Es necesari! c!ntar c!n unRuna "irect!rR"irect!ra general c!n caaci"a" ara )acilitar l!s
r!ces!s "e tra%a;! intern!1 Esta ers!na es la encarga"a "e c!!r"inar l!s r!ces!s "e
"iagn8stic! y lani)icaci8n general "e la ra"i! ;unt! a l!s re)erentes "e ca"a *rea1 El "irect!r
general )acilita la c!!r"inaci8n general "e las *reas y tra%a;a en el r!ces! "e gesti8n "e la ra"i!
=acia a"entr! y =acia )uera1
'l3la director3a general "e%e tener caaci"a"es ara la c!n"ucci8n !l,tica "el r!yect!& est*
encarga"! "e c!nstruir la t!$a "e "ecisi!nes "e acuer"! al "iagn8stic!& la lani)icaci8n y la gesti8n
r!uesta& er! ta$%i.n "e c!n"ucir el r!yect! !l,tic!& ec!n8$ic! y c!$unicaci!nal "e la ra"i! "e
uertas ara a)uera y "e cara a la s!cie"a"1
En algun!s cas!s el "irect!r cuenta c!n un coordinador general "el r!yect! en (uien "elega la
c!!r"inaci8n interna "e la ra"i! actuan"! %a;! su segui$ient! y suer+isi8n1
Este c!!r"ina"!r es =a%itual$ente una ers!na $uy liga"a a la c!ti"ianei"a" "e la ra"i! y& $uc=as
+eces& es el +ice"irect!rRra1 Si cuenta c!n esta !si%ili"a" el "irect!r ue"e "elegar gran arte "e las
tareas aun(ue sin "escui"arlas ni a%an"!narlas t!tal$ente1
El "irect!r es ta$%i.n (uien& u%ica"! en la ra"i! Ben el a"entr!C se re!cua !r el ent!rn!& !r el
"i*l!g! c!n !tr!s act!res s!ciales Bel a)uera "e la ra"i!C1 3!r ese $!ti+! es al "irect!r a (uien le
c!rres!n"e !cuarse "e las relaci!nes !l,ticas "e la ra"i! c!n !tr!s r!yect!s1
En a$%!s cas!s esta$!s =a%lan"! "e un er)il "e "irecci8n y "e c!!r"ina"!res (ue tienen tareas
"i)erencia"as y (ue a"e$*s s!n )acilita"!res "el )unci!na$ient! "e las *reas c!n"ucien"! "e $anera
e;ecuti+a el r!ces! "e la gesti8n1
El "irect!r general y el c!!r"ina"!r Bsi eDisteC tra%a;an "e $anera c!!r"ina"a c!n l!s re)erentes "e
las *reas1 3!r este $!ti+! =a%la$!s "e un c!nse;! "irecti+! en el (ue l!s r!les y las tareas se
c!$le$enten1
Es $uy i$!rtante (ue el c!nse;! "irecti+! sea "elegar en el "irect!r y c!!r"ina"!r general B!
+ice"irect!rC la res!nsa%ili"a" "e !rientar el %arc!& aun(ue ara la gesti8n siga c!ntan"! c!n el a!rte
"e t!"!s l!s re)erentes "e las "i)erentes *reas ! "earta$ent!s1
La c!!r"inaci8n "e un e(ui! articiati+! "e%e ser r!gra$a"a y lani)ica"a1
Tant! l!s res!nsa%les "e *reas ! "e uni"a"es "e gesti8n& c!$! el "irect!rRa general "e%en tener
creati+i"a" y "ina$is$! ara a"atar ca"a $!"el! "e "irecci8n a las caracter,sticas y c!n"ici!nes "e
sus e(ui!s& l!s lanes "e acci8n (ue ca"a un! "e ell!s tenga y a l!s !%;eti+!s "el r!yect! "e la ra"i!1
Ning9n $!"el! es alica%le "e $anera estricta y es(ue$*tica a una ra"i!H antes =ay (ue t!$ar en
cuenta las caracter,sticas "e ca"a instituci8n1 Este es el $!ti+! !r el (ue =e$!s r!uest! =acer un
"iagn8stic! "e la e$is!ra y "e sus e(ui!s1
6acien"! un er)il "e un e(ui! "e "irecci8n #i"eal- !"e$!s se@alar (ueF
es e(ue@! Bn! $*s "e Q 8 L ers!nasC&
t!"!s sus $ie$%r!s& a"e$*s "e caaci"a" ara reali'ar su tareas& tienen eDeriencia y $a"ure'
ara $ane;arse en la tarea (ue se les s!licita&
t!"!s sus $ie$%r!s& asu$en c!n res!nsa%ili"a" su $isi8n y "es"e una ersecti+a articiati+a
reali'an un la%!r "e gesti8n (ue& a la +e' (ue integra a l!s c!$a@er!s en las tareas& i$ulsa a
la e;ecuci8n e)ica' "el r!ces! y "e las acti+i"a"es (ue )uer!n resueltas "e $anera c!nsensua"a1
De esta $anera el er)il "e l!s "irecti+!s aunta =acia ers!nas (ue c!$ren"en l!s r!ces!s
articiati+!s& c!n +!caci8n ara la trans)!r$aci8n y (ue& !r s!%re t!"!& sa%en #(u. =ace c!$unitaria
y ciu"a"ana a una ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana-1
El c!nse;! "e "irecci8n y l!s "irect!res e;ecuti+!s ! "irect!r general n! ue"en restringir sus
re!cuaci!nes a l!s asect!s a"$inistrati+!s "e la "irecci8n Bgesti8n "e recurs!s& ren!+aci8n "e
e(ui!s& suer+isi8n "el ers!nalC !r(ue est! resta caaci"a" y e)iciencia a la gesti8n1
El "irect!rRa n! es un $er! a"$inistra"!r1 3!r s!%re t!"as las c!sas tiene (ue ser un a$li!
c!n!ce"!r "e la ra"i! c!$! $e"i! Bsu )unci!na$ient!& $!"!s y )!r$as "e relaci8n c!n la au"ienciaC y
"e las !tenciali"a"es "el $e"i! en l!s r!ces!s c!$unicati+!s "e la c!$uni"a"1
Es alguien in)!r$a"! resect! "e l!s ca$%i!s en el c!nteDt! s!cial& !l,tic! y ec!n8$ic!H c!n esecial
sensi%ili"a" !r las i"enti"a"es culturales "e la c!$uni"a" y "e l!s $ie$%r!s "e l!s e(ui!s "e la ra"i!1
Si el "irect!r general tra%a;a "e $anera c!legia"a c!n l!s res!nsa%les "e la a"$inistraci8n ser* c!n
ell!s c!n (uienes t!$a "ecisi!nes articulares s!%re este asect! "e la la%!r "e la ra"i!1 En ca$%i!&
%uscar* el c!nsens! "e t!"!s l!s re)erentes "e *reas cuan"! se trata "e una !l,tica "e alicaci8n
general1
6ay cas!s en l!s (ue& !r )alta "e in)!r$aci8n& el r!yect! "e la e$is!ra n! se enri(uece c!n la
eDeriencia "e !tras ra"i!s "e la regi8n ! "el c!ntinente in+!lucra"as ta$%i.n en el $!+i$ient! "e la
ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 L!s r!yect!s se encierran y se aislan1 El "irect!rRa "e%e c!n!cer l! (ue
est* suce"ien"! a ni+el gl!%al en el rest! "e l!s r!yect!s ra"i!)8nic!s& tant! c!$unitari!s c!$!
c!$erciales y estatales1
Muc=as +eces el eDces! "e tra%a;! "el "irect!r le i$i"e una c!$unicaci8n )lui"a y "irecta c!n el
ers!nal1 Es necesari! crear instancias "e c!$unicaci8n interna ara l!grar una real articiaci8n "el
e(ui!1
El "irect!rRa es un recurs! =u$an! )un"a$ental ara el r!yect! !r(ueF
"e%e )acilitar el l!gr! "e l!s !%;eti+!s&
r!$!+er la c!rres!nsa%ili"a" "e t!"!s&
crear las c!n"ici!nes ara el "esarr!ll! y el creci$ient! "el ers!nal&
estar en c!ntact! er$anente c!n el c!nteDt! y
c!n!cer l!s !%st*cul!s Bc!n!cer las )uer'as eDternas (ue %ene)ician y (ue ent!recen el
"esarr!ll! "el r!yect!C
La aut!ri"a" "el "irect!rRa e$ana "el carg! y "e su c!$etencia r!)esi!nal er! se c!ns!li"a
"e$!stran"! c!=erencia entre l!s +al!res ers!nales y l!s +al!res "el r!yect!1
El "irect!rRa )!r$a arte "e un e(ui! "e tra%a;!& )rente al cual tiene (ue res!n"er !r las
res!nsa%ili"a"es (ue le =an si"! "elega"as1 A la =!ra "e t!$ar "ecisi!nes se in+!lucra ;unt! c!n l!s
re)erentes "e las *reas ! c!n las uni"a"es "e gesti8n1 3!r e;e$l!& articia en la "e)inici8n "e las
!l,ticas "e selecci8n "e ers!nal y ue"e articiar en la e;ecuci8n "e ciertas $e"i"as& en este cas!&
c!n el res!nsa%le "el *rea "e recurs!s =u$an!s1
Es $uy i$!rtante (ue el "irect!rRa "e"i(ue esecial atenci8n a l!s recurs!s =u$an!s "e la ra"i!
ara !"er !n"erar sus a!rtes& esti$ular y r!$!+er cuan"! c!rres!n"a1
6ay algun!s ele$ent!s ara ser c!nsi"era"!s !r (uienes se "ese$e@en en carg!s "irecti+!s ! "ea
c!!r"inaci8n en*reas& "earta$ent!s ! uni"a"es "e gesti8nF
E"ucaci8n y caacitaci8n ara la tarea1
EDeriencia la%!ral en el $e"i!1
6a%ili"a"es eseciales Bara la c!n"ucci8n y el li"era'g!C1
Caaci"a" ara aren"er1
Caaci"a" ara tra%a;ar en e(ui! y ara esta%lecer relaci!nes1
Res!nsa%ili"a"
Li"era'g! y caaci"a" ara c!!r"inar el tra%a;! "e !tr!s1
C!$r!$is! i"e!l8gic! y !l,tic! c!n el r!yect!1
La !ci8n !r un $!"el! articiati+! Kuna +e' (ue .sta se =ace: eDige ta$%i.n )ir$e'a en el
cu$li$ient! "e l! ac!r"a"! c!n la )inali"a" (ue se =a r!uest! en r!yect!1
La "irecci8n tiene (ue tra%a;ar l!s "iagn8stic!s y las lani)icaci!nes "e $anera "escentrali'a"a y
articiati+a& "e $!"! (ue la t!$a "e "ecisi!nes n! se c!ncentre s8l! en ella1
El "irect!rRa y el c!nse;! "irecti+! s!n l!s res!nsa%les "e lle+ar a"elante una c!!r"inaci8n (ue
ayu"e al creci$ient! ers!nal "e l!s e$lea"!s c!$! c!rres!nsa%les "el r!yect!1 Est! re(uiere un
tra%a;! c!n;unt! c!n t!"!s l!s articiantes "entr! "el $arc! "e la r!ia ra"i!& y n! si$le$ente
c!$! una acti+i"a" eDterna y aralela1
El siste$a articiati+! "e%e er$itir el creci$ient! ers!nal y el creci$ient! "e l!s recurs!s
=u$an!s1 3!r es! es c!n+eniente (ue la ra"i! tenga una uni"a" "e gesti8n "e recurs!s =u$an!s (ue
tra%a;e en estrec=a c!la%!raci8n c!n la "irecci8n "e la ra"i!1
Esta uni"a" "e%er* re+isar las siguientes cuesti!nesF c!n)!r$i"a" c!n la satis)acci8n resect! "e las
tareas "e l!s tra%a;a"!res +!luntari!s y renta"!sH las "i)iculta"es y l!s l!gr!s en el "ese$e@! "e l!s
r!les y las )unci!nes& y la situaci8n ec!n8$ica "e l!s $is$!s en el r!yect!1
La "irecci8n general c!!r"ina el r!ces! gl!%al "e la gesti8n1 3!r l! tant! es "e su c!$etencia&
tra%a;ar al ser+ici! "e la gesti8n "e t!"a la ra"i! s!%re la %ase "e l!s ele$ent!s rec!n!ci"!s en el
"iagn8stic! y "e la lani)icaci8n ac!r"a"a !r t!"!s1
3ara =acerl!& la "irecci8n general tiene (ue c!n"ucir "e $anera "e asegurar $e"iante la tarea "e
c!!r"inaci8n un $!"! "e !rgani'aci8n y articulaci8n (ue er$ita "esatar r!ces!s "e c!$unicaci8n y
articiaci8n1
Q1T1 SOSTENI/ILIDAD Y EM3RESA COMUNITARIA
El "iagn8stic! s!%re nuestras )!r$as "e !rgani'ar y a"$inistrar l!s recurs!s ec!n8$ic!s y )inancier!s
"e la ra"i! B+er M8"ul! IIC n!s =a%r* %rin"a"! in)!r$aci8n su)iciente acerca "e la situaci8n la ra"i! en
este ni+el1
3ara !rgani'ar un lan "e acci8n en este senti"! ser* necesari! inc!r!rar la ersecti+a ec!n8$ica
n! s8l! en el *rea a"$inistrati+! c!nta%le "e la ra"i! sin! en t!"as las "e$*s1
En el M8"ul! II =e$!s c!$ren"i"! a la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana ta$%i.n c!$! una e$resa1
Est! es& c!$! ...una empresa de productos # ser"icios. /roducimos bienes culturales Cprogramas a
tra"0s de nuestra programacinD pero generamos ser"icios de di"erso tipo mediante todas nuestras
acti"idades".
2C8$! inc!r!ra$!s est!s !%;eti+!s en ca"a una "e las *reas7
En este $anual& cuy! e;e $et!"!l8gic! ara la gesti8n es el "iagn8stic! y la lani)icaci8n& %rin"a$!s
=erra$ientas ara !rgani'arn!s en el r!yect! gl!%al "e la ra"i! y en ca"a *rea "e acuer"! a !%;eti+!s
c!=erentes c!n la e$resa1 Ser* $!ti+! "e !tr! tra%a;! "esarr!llar "e $anera esec,)ica la c!$le;i"a"
"e la gesti8n e$resaria "es"e el unt! "e +ista ec!n8$ic! y )inancier!1
3ara !"er !rgani'ar el resuuest! gl!%al "e la ra"i! =ay (ue c!$en'ar !r "eter$inar el
resuuest! "e ca"a una "e las *reas en articular& esta%lecien"! l!s "i)erentes ni+eles "e gast!s e
in+ersi!nes en salari!s& recurs!s $ateriales y t.cnic!s1
C!rres!n"er* ta$%i.n a ca"a *rea Ken la $e"i"a "e sus !si%ili"a"es y "e acuer"! a un !rcenta;e
esta%leci"! c!n;unta$ente: %uscar l!s recurs!s ara garanti'ar su r!i! )unci!na$ient!1 En una
!l,tica instituci!nal "e integraci8n l!s !%;eti+!s generales ta$%i.n "e%en ser asu$i"!s y lle+a"!s a la
r*ctica "e $anera a"ecua"a en ca"a una "e las *reas1
Ca"a *rea y ca"a uni"a" "e gesti8n "e%e )i;ar su estrategia "e gast!sF en (u. gasta& en (u. in+ierteH
er! ta$%i.n c8$! se )inancia ! cu*les ser*n las )uentes "e )inanciaci8n1 Final$ente& t!"! "e%en
interr!garse acerca "e c8$! l!grar renta%ili"a" ara la ra"i!1
Ca"a *rea tiene un ni+el "e aut!n!$,a relati+a er! est! su!ne "erec=!s y !%ligaci!nes c!n el
r!yect! "e la ra"i! en su c!n;unt!1
La e$resa en tant! uni"a" r!"ucti+a tiene (ue generar renta%ili"a" aun(ue sus !%;eti+!s !l,tic!:
culturales n! tengan )ines "e lucr!1
3ara ell! la ra"i! tiene (ue +!l+erse AUTO SOSTENI/LE1
Desarr!llar la s!steni%ili"a" ec!n8$ica signi)ica l!grar una %ase )inanciera su)iciente$ente s8li"a (ue
er$ita alcan'ar l!s !%;eti+!s "e la ra"i!1
La s!steni%ili"a" ec!n8$ica n! se ue"e re"ucir s8l! a l! ec!n8$ic!& sin! (ue integra ta$%i.n
asect!s "e la s!steni%ili"a" instituci!nal& es "ecir& (ue aunta a res!l+er "e $anera a"ecua"a el
)unci!na$ient! "e la estructura y el r!i! creci$ient! instituci!nal1
Ell! i$lica ensar la r!gra$aci8n& el rincial r!"uct! "e la ra"i!& en t.r$in!s "e renta%ili"a" y
r!"ucti+i"a"1 Est! es c!nsi"erar la aertura a nue+as au"iencias& ensar en nue+!s usuari!s& y en la
sueraci8n "e au"iencias estrec=as& ara "irigirse a t!"a la s!cie"a" sin er"er la !rientaci8n inicial1
3ara l!grar tra%a;ar una gesti8n aut!s!steni%le& la "irecci8n "e la ra"i! y t!"!s l!s (ue est*n
+incula"!s a carg!s "e c!!r"inaci8n general ten"r*n (ue asegurar la inserci8n "e la ra"i! en su
c!$uni"a"& una )lui"a relaci8n c!n su au"iencia y un alt! ni+el "e reercusi8n s!cial1
Una ra"i! escuc=a"a& (ue a!ya sus ni+eles "e au"iencia en la cali"a" en sus r!uestas1
Una ra"i! (ue "esarr!lle un alt! ni+el "e cali)icaci8n en sus tra%a;a"!res1
Una ra"i! caa' "e c!$unicarse a ni+el intern! y "esarr!llar una !l,tica "e c!$unicaci8n
eDterna (ue la c!nstituya c!$! una instituci8n c!n i$agen y er)il r!i!1
Una ra"i! (ue asegure un r!ces! "e siste$ati'aci8n interna a tra+.s "e la lani)icaci8n y la
c!!r"inaci8n "e sus r!ces!s1
Una ra"i! c!n "e$!cracia interna enten"i"a c!$! c!:r!ie"a" "el $e"i! B! r!ie"a" s!cialC y
articiaci8n en la t!$a "e "ecisi!nes1
Estas s!n c!n"ici!nes necesarias ara l!grar la s!steni%ili"a" ec!n8$ica1 La #!)erta- "e la ra"i! tiene
(ue sa%er caitali'ar sus sa%eres s!ciales y culturales1 E;ercer el "erec=! a c!$unicarse n! se re"uce a
la "eclaraci8n "e rincii!sF su!ne ta$%i.n =erra$ientas ara $!+erse en el $erca"! y n! sue"itarse
a .l1
La aut! s!steni%ili"a" "e%e ser una res!nsa%ili"a" c!$arti"a !r t!"!s en la instituci8n1 T!"!s l!s
(ue artician "e la ra"i! "e%en t!$ar c!nciencia "e su c!rres!nsa%ili"a" en la s!steni%ili"a"
ec!n8$ica "e la ra"i!1
La "irecci8n general "e la ra"i! articia "e la gesti8n c!n la res!nsa%ili"a" "e c!!r"inar t!"! el
r!yect!& entre sus acti+i"a"es est* la "e c!ntr!lar la a"$inistraci8n "e la ra"i!1 Una tarea ar"ua y
$uc=as +eces !c! grata1
A"$inistrar es $uc=! $*s (ue c!ntr!lar una ca;a "!n"e entra y sale lata1 En una !rgani'aci8n sin
)ines "e lucr! er! c!n ser+ici!s y r!"uct!s (ue ue"en ser renta%les& tiene (ue !"er s!stener el
r!yect! "e la ra"i!1 ara ell!& "e%e ensar en una a"$inistraci8n clara& "!n"e la in)!r$aci8n "e l!s
asect!s c!nta%les& resuuest!s& c!st!s& ingres!s y egres!s ue"a estar al alcance "e t!"!s l!s
$ie$%r!s "e la ra"i!1
EDisten "irecci!nes& "irect!res y "irect!ras& (ue a"!tan a actitu" "e resentar en las reuni!nes
generales ! en asa$%leas lenarias t!"as #las cuentas claras "e la e$is!raE1 Esta $e"i"a& n! s8l! es
sana !r sus caracter,sticas "e$!cr*ticas sin! !r(ue las ers!nas (ue tra%a;an en la e$is!ra t!$an
c!nciencia "el esta"! "e situaci8n general1 A artir "e a=, la actitu" esera"a& en un c!lecti+! "e
tra%a;!& es (ue t!"!s a!rten i"eas y asu$an su r!ia res!nsa%ili"a" en un r!yect! aut!s!steni"!1
3ara llegar a tra%a;ar en la ra"i! "es"e esta ersecti+a =ace )alta (ue l!s !%;eti+!s !l,tic!
culturales "e la gesti8n se sientan c!$! r!i!s1 En un r!yect! c!$unitaria& c!lecti+!& "i=!cs !%;eti+!s
s!n l!s !rienta"!res "e l!s ec!n8$ic!s y e$resari!s1
La renta ec!n8$ica se =ace en )unci8n "el creci$ient! general "el r!yect! y "e las ers!nas1 Est!
ue"e l!grarse "es"e una ersecti+a aut!s!steni%le1
Des"e !tr! unt! "e +ista& as, c!$! es necesasri! (ue l!s gest!res "el r!yect! "e la ra"i! c!nstruyan
un s8li"! c!$r!$is! c!n la c!$uni"a"& a la rec,r!ca es necesari! (ue ta$%i.n eDista un c!$r!$is!
"e la s!cie"a" ci+il ara c!n la ra"i!1
La s!steni%ili"a" ta$%i.n ue"e ser una res!nsa%ili"a" c!$arti"a c!n la c!$uni"a"1 En este
senti"! un! "e l!s !%;eti+!s ser,a c!nseguir (ue la s!cie"a" ci+il articie y se res!nsa%ilice a!rtan"!
sus r!i!s recurs!s al )inancia$ient! "e la ra"i!1 De esta $anera se ue"e llegar a c!n)!r$ar una
lata)!r$a )inanciera "es"e la r!ia ciu"a"an,a c!ntan"! c!n la articiaci8n res!nsa%le y
c!$r!$eti"a "e la au"iencia1 3!r ese $!ti+! es necesari! (ue la au"iencia se sienta arte integrante
"el r!yect! "e la e$is!ra1
En el ca$in! "e esta ersecti+a est*nF
El "esarr!ll! "e la u%lici"a"1
Clu% "e Oyentes
L!s %!n!s "e c!la%!raci8n& las ri)as& l!s c!ncurs!s& c!nciert!s& )iestas1
Las alian'as estrat.gicas c!n las !rgani'aci!nes "e la s!cie"a" ci+il1
Las tari)as "e c!la%!raci8n ara l!s ser+ici!s y salu"!s1
La +enta "e ser+ici!s Br!"ucci8n& estu"i! "e gra%aci8n& caacitaci8n& ca$a@as& rensaC1
Es necesari! "es$iti)icar al $erca"! y t!$ar una !sici8n "entr! "el $is$! =aci.n"!l! "es"e nuestra
i"enti"a" y "es"e nuestr!s r!yect!s& ar!+ec=an"! nuestras +enta;as c!$arati+as e i"enti)ican"! y
re"ucien"! nuestras "es+enta;as y "e%ili"a"es1
2Cu*les s!n la +enta;as c!$arati+as "e las ra"i!s ciu"a"anas7
Cre"i%ili"a" )rente a la au"iencia
La i$agen c!r!rati+a "e nuestras ra"i!s
La inserci8n en la c!$uni"a"
La re" s!cial en la (ue n!s enc!ntra$!s insert!s
Las re"es regi!nales "e las (ue )!r$a$!s arte1
El c!ncet! "e s!steni%ili"a" ec!n8$ica su!ne "e;ar "e la"! la c!nceci8n "e (ue la cataci8n "e
recurs!s es tarea "e l!s "irect!res1 C!$! ya l! eDresa$!s& l!s tra%a;a"!res "e t!"as las *reas "e%en
incluir en sus !%;eti+!s y lanes "e acci8n $!"!s "e cataci8n "e recurs!s y r!$!ci8n "e l!s $is$!s
(ue c!la%!ren a (ue r!yect! "e la ra"i! siga sien"! )acti%le1
El r!"uct! "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana es su r!ia r!uesta c!$unicaci!nal y su !tencial
!l,tic! cultural1 3!r esta $is$a ra'8n la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana n! se +uel+e !r ell! )unci!nal
al $erca"!& sin! (ue %usca !sici!narse "e tal $anera (ue sus +enta;as estrat.gicas le er$itan
$!+erse en el esaci! "el $erca"! sin traici!nar el senti"! r!)un"! y )un"aci!nal "el r!yect!1
3!r l! tant!& nuestras ra"i!s tiene (ue ar!+ec=ar t!"as sus +enta;as c!$arati+as1 Est! signi)ica
sa%er "istinguirse "el rest! "e las #!)ertas "el $erca"!E& !r la cali"a" "e sus ser+ici!s y r!"uct!s a
artir "e sus +al!res !l,tic! culturales1
3ue"e =a%er $et!"!l!g,as e$resarias y "e gesti8n (ue c!inci"en& en su "iscurs!& c!n algunas "e las
r!uestas "e nuestras ra"i!s1 Sin e$%arg!& l!s criteri!s )un"a$entales s!n "i)erentes1 En el $!$ent!
(ue tales c!ntra"icci!nes (ue"en en e+i"encia es cuan"! segura$ente necesitare$!s "e un
ases!ra$ient! eDtern! r!)esi!nal y eseciali'a"! "estina"! a auntalar la gesti8n estricta$ente
e$resaria1
Me"iante una %uena a"$inistraci8n y un a"ecua"! lan "e )inancia$ient! "e nuestras ra"i!s
!"re$!s $e;!rar nuestr!s siste$as "e cataci8n "e recurs!s e inclusi+e $e;!rar el !r"ena$ient!
ec!n8$ic! intern!1 Est! su!ne rec!n!cer (ue !r ;usticia (uienes tra%a;an el ",a a ",a "e la ra"i!
"e%en reci%ir una re$uneraci8n ac!r"e c!n sus tareas& c!$en'an"! !r la "irecci8n y l!s re)erentes "e
las *reas1
T!"! est! su!ne un unt! "e arti"a (ue er$ite ! er$itir* crear $e;!res c!n"ici!nes ara el
)unci!na$ient! "e la r!ia ra"i!1 Sin e$%arg!& ta$!c! est! es su)iciente1
Nuestra rincial caacitaci8n& la "e la gran $ay!r,a "e l!s (ue tra%a;a$!s en las ra"i!s& es
c!$unicaci!nes1 Esa es la eseciali"a" "e l!s ra"ialistas c!$unitari!s y ciu"a"an!s1 Del $is$! $!"!
"e%e$!s rec!n!cer (ue (uienes se "ese$e@an en l!s te$as ec!n8$ic!s tienen una caacitaci8n
esec,)ica "es"e la (ue se ue"en =acer +ali!s!s a!rtes a la ra"i!1 Est!s esecialistas tienen (ue ser
c!n+!ca"!s ara enri(uecer "es"e su sa%er esec,)ic! el r!yect! "e la ra"i!1
A (uienes lle+a$!s a"elante el r!yect! "e la ra"i!& "es"e res!nsa%ili"a"es "e gesti8n& n!s
c!rres!n"e esta%lecer l!s !%;eti+!s e$resari!s "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana& esta%lecer
criteri!s ara alcan'arl!s y cui"ar "e (ue ell! !curra1 El a!rte "e l!s t.cnic!s y la c!nstrucci8n
c!n;unta (ue =aga$!s c!n ell!s ayu"ar* al rest!1
Necesita$!s inc!r!rar ta$%i.n l!s estu"i!s "e $erca"! ara c!n!cer el c!nteDt! en el cual
tra%a;a$!s& %uscar )!r$as alternati+as "e )inancia$ient! (ue est.n relaci!na"as c!n el =acer
ra"i!)8nic! y c!n l! c!$unicaci!nes1 N! !"e$!s er"er "e +ista la relaci8n (ue eDiste entre
r!)esi!nali"a"& cali"a" y !si%ili"a"es "e c!$etir l! (ue i$lica ta$%i.n caacitarn!s ara la gesti8n
c!$ercial1
L! (ue !"e$!s garanti'ar l!s ra"ialistas es el r!"uct! $is$!& es "ecir la r!gra$aci8n& y t!"!s l!s
r!"uct!s y ser+ici!s "eri+a"!s "e la r!uesta1
3ara (ue un r!yect! "e ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana se +uel+a c!$etiti+! en el $erca"! tiene (ue
!tenciar sus !%;eti+!s !l,tic!:culturales y c!$unicaci!nales1 La cali"a" "el tra%a;! "e%e !nerse "e
$ani)iest! en t!"!s l!s ni+eles "e la acci8n "e la ra"i!& al $is$! tie$! (ue se "esarr!llan "esarr!llar
alternati+as "e r!yecci8n instituci!nal1
3!r e;e$l!1 3ara el )inancia$ient! n! s8l! +ale c!ntar c!n l!s su%si"i!s eDtern!s "e )uentes ri+a"as
! "e !rganis$!s "e )inanciaci8n B+er unt! ]1QC& ta$%i.n =ay (ue ensar en )!r$as alternati+as !
r!yect!s c!laterales (ue sean c!$ati%les c!n nuestr! r!yect!1 (ue tene$!s1
En este ca$in! est* la articulaci8n "e ser+ici!s (ue le !"e$!s a!rtar al c!n;unt! "e la s!cie"a"
ci+ilF
Ser+ici!s "e in)!r$aci8n y r!gra$aci8n "e cali"a"
3r!"ucci8n "e ca$a@as ra"iales s!%re "i+ersas te$*ticas
Ser+ici!s "e caacitaci8n
E$ren"i$ient!s culturales
Ser+ici!s e"it!riales
3r!"uct!ras
Estrategias c!$erciales ;unt! a las !rgani'aci!nes l!cales
Desarr!ll! u%licitari!
Estas sugerencias u !tras (ue ue"an aarecer "e acuer"! a la reali"a" articular "e la c!$uni"a" en
la (ue la ra"i! se encuentra inserta& auntan a enc!ntrar nue+!s "esarr!ll!s a nuestr!s r!i!s sa%eres
esec,)ic!s y %uscar nue+as r!yecci!nes a artir "e est!s c!n!ci$ient!s y "e las !tenciali"a"es (ue la
ra"i! !)rece1
Ca"a una "e las alternati+as enuncia"as )!r$an arte "e nuestr!s sa%eres (ue ue"e ser enri(ueci"!s
a tra+.s "e la caacitaci8n ! "el a!rte r!)esi!nal "e !tr!s c!$a@er!s1
Des"e las ra"i!s ciu"a"anas !"e$!s tra%a;ar ara generar nue+!s esaci!s culturales (ue er$itan a
l!s 9%lic!sRciu"a"an!s !tras )!r$as "e acce"er a la cultura c!n un gra"! $ay!r "e articiaci8n y
"!n"e t!"!s l!s act!res s!ciales encuentren +,as "e eDresi8n y "e relaci8n c!n la c!$uni"a"1
Des"e esta ersecti+a ensa$!s la aut!s!steni%ili"a" y la !si%ili"a" "e =acer renta%les l!s ser+ici!s
y r!"uct!s (ue genera$!s y sus "eri+a"!s1
Q1] LA COMUNICACIN INSTITUCIONALF UNA 6ERRAMIENTA CLAAE 3ARA EL DISE_O
DE LA GESTIN
La c!$unicaci8n interna y eDterna "e la ra"i! c!nstituyen asect!s )un"a$entales ara l!grar el
"esarr!ll! "el r!yect!1 Ya l! =e$!s eDresa"! en el M8"ul! II cuan"! n!s re)er,a$!s a c8$!
"iagn!sticar la c!$unicaci8n y la articiaci8n interna y eDterna1
La i"enti"a" "e ca"a ra"i! ta$%i.n se "e)ine !r la $anera c8$! se "esarr!lla la c!$unicaci8n =acia
a"entr! y =acia a)uera1
En el interi!r "e ca"a una "e nuestras ra"i!s eDiste una re" "e c!$unicaci8n (ue tiene )!rtale'as y
"e%ili"a"es1 Unas y !tras !"r*n ser rec!n!ci"as en un r!ces! "e "iagn8stic!1 L! $is$! suce"e
resect! "e las re"es "e c!$unicaci8n (ue se esta%lecen c!n el ent!rn! "e la ra"i!1
A=!ra se trata "e lani)icar y gesti!nar la c!$unicaci8n interna y eDterna "e la ra"i! !tencian"! las
)!rtale'as y trans)!r$an"! las "e%ili"a"es en !si%ili"a"es1
En rincii! se trata "e generar $ecanis$!s (ue !rienten ! $!"i)i(uen esas re"es "e c!$unicaci8n
(ue ya eDisten1 A estas re"es "e c!$unicaci8n Binterna y eDternaC las lla$a$!s comunicacin
institucional.
Una instituci8n se "e)ine ta$%i.n !r las relaci!nes c!$unicati+as (ue esta%lece c!n el a)uera1
3ara "e)inir un lan general "e c!$unicaci8n instituci!nal l!s c!n+eniente es (ue en nuestr!
!rganigra$a tenga$!s un )rea o departamento de comunicacin cuy! e(ui! se encargue "e ensar
estrategias de comunicacin =acia a"entr! y =acia )uera "e la ra"i!1
Es =a%itual (ue en nuestras ra"i!s tenga$!s un *rea "e rensa (ue se encarga "e la "i)usi8n "e la
ra"i! en "istint!s esaci!s "e la c!$uni"a"1
Un )rea o departamento de comunicacin es $uc=! $*s a$li! (ue una secci8n "e rensa y "i)usi8n1
Esta 9lti$a es una tarea esec,)ica (ue tiene (ue ser c!nte$la"a y "esarr!lla"a& er! (ue "e%er,a
)!r$ar arte "e una estrategia $*s a$lia (ue n!s!tr!s lla$a$!s estrategias de comunicacin.
Aa$!s !r artes1
El *rea "e c!$unicaci8n "e la ra"i! n! se li$ita s8l! a ensar la rensa y la "i)usi8n "e la ra"i! =acia
la c!$uni"a"1 Es un *rea (ue se !cua "e "esarr!llar estrategias "e c!$unicaci8n interna Bintra:
instituci!nalC entre las *reas "e la ra"i! y sus e(ui!s& tra%a;an"! l!s )lu;!s "e c!$unicaci8n entre l!s
$is$!s& la "is!sici8n "e l!s esaci!s Bin)raestructura "e la ra"i!C& l!s canales "e c!$unicaci8n intern!
"estina"!s a )acilitar la integraci8n y la articiaci8n "e es!s $is$!s e(ui!s& a incre$entar sus
$!ti+aci!nes y sus ganas "e in+!lucrarse y c!$r!$eterse c!n el r!yect!1
El *rea "e c!$unicaci8n instituci!nal se !cua "e la c!$unicaci8n c!n el a)uera "e la ra"i!1 Est! n!
s8l! signi)ica reali'ar la rensa y la "i)usi8n "e in)!r$aci!nes "e la ra"i!1 Se trata "e "esarr!llar
estrategias "e c!$unicaci8n eDterna BeDtrainstituci!nal:"e la ra"i! =acia )uera: e interinstituci!nal Kla
ra"i! c!n !tras instituci!nes:C (ue er$itan el "esarr!ll! "e la i$agen instituci!nal y "e su caaci"a" "e
trans)!r$arse en un re)erente s!cial y cultural1
El e(ui! (ue se encarga "e a$%as tareas tiene !r "elante una )unci8n +erte%ral en la gesti8n "e la
ra"i!F es el encarga"! "e articular& "es"e la c!$unicaci8n& l!s !%;eti+!s "e la gesti8n =acia a"entr! y
=acia )uera1
El lan "e acci8n "e la c!$unicaci8n instituci!nal atra+iesa y "e)ine la i"enti"a" "e la !rgani'aci8n
"e la ra"i! y "e%e ser c!=erente c!n l!s !%;eti+!s "e)ini"!s en la lani)icaci8n1
3ara tra%a;ar y gesti!nar la c!$unicaci8n interna y eDterna el e(ui! c!!r"ina"!r "el *rea "e%e
$ane;ar criteri!s %*sic!s "e c!$unicaci8n y rec!n!cer l!s lengua;es "e la c!$unicaci8n Bs!n!r!&
gr*)ic!& au"i!+isual& $ulti$e"ialC "e $anera (ue ue"a& a c!rt! y $e"ian! la'!& lani)icar su
estrategia "e c!$unicaci8n $e"iante t!"!s l!s recurs!s (ue la c!$unicaci8n %rin"a1
Es un err!r asi$ilar la c!$unicaci8n al $er! interca$%i! ! circulaci8n "e in)!r$aci8n1 Ya sa%e$!s l!
i$!rtante (ue es (ue nuestr!s e(ui!s $ane;en la in)!r$aci8n necesaria ara (ue n! =aya
c!ncentraci8n "e la $is$a en un!s !c!s1 Cuan"! a(u, se =a%la "e c!$unicaci8n se =a%la "e t!"!s l!s
senti"!s (ue circulan& l! "ic=! y l! n! "ic=!& la c!$unicaci8n )!r$al y la in)!r$al& las )!r$as (ue
elegi$!s ara enc!ntrarn!s ! ara #"esenc!ntrarn!s-1
En t!"!s l!s cas!s ara gesti!nar la c!$unicaci8n es necesari! rec!n!cer criteri!s c!$unicaci!nales y
"esarr!llar =a%ili"a"es en el $ane;! "e l!s lengua;es& "e $!"! tal (ue est! n!s er$ita c!!r"inar las
estrategias "e c!$unicaci8n instituci!nal en c!=erencia c!n l!s !%;eti+!s "e la ra"i!1 Es )un"a$ental
caacitar a l!s e(ui!s "el *rea instituci!nal "e acuer"! a las necesi"a"es (ue se "etecten1
La C!$unicaci8n Interna
La c!$unicaci8n interna es arte )un"a$ental "e t!"! $!"el! "e gesti8n1 N! eDiste un r!yect! "e
gesti8n sin c!$unicaci8n interna entre t!"as las *reas1
Sin e$%arg!& $uc=as +eces este es un asect! "escui"a"! !r l!s "irigentes ! gest!res "e l!s
r!yect!s1 El rit$! "e tra%a;! c!ti"ian! y el .n)asis uest! en el l!gr! "e l!s !%;eti+!s =ace (ue $uc=as
+eces n! se le reste la "e%i"a atenci8n a la necesi"a" "e una c!$unicaci8n clara y =!ri'!ntal entre
t!"!s l!s integrantes "el e(ui!1 Las "e)iciencias en este asect! ue"en r!+!car r!%le$as intern!s
$uy seri!s1
La c!$unicaci8n entre l!s e(ui!s y la in)!r$aci8n c!$arti"a entre ell!s es un! "e l!s re(uisit!s
ara la articiaci8n1 Sin una %uena in)!r$aci8n s!%re l!s "i)erentes asect!s "e la instituci8n ser*
"i),cil (ue sus $ie$%r!s ue"an articiar acti+a$ente "e la lani)icaci8n y "e la t!$a "e "ecisi!nes1
Sin una )!r$a "e te;er las relaci!nes c!$unicati+as internas ara una $e;!r "is!sici8n al tra%a;! y el
c!$r!$is! c!n el r!yect!& ta$!c! es !si%le )!rtalecer l!s !%;eti+!s "e la ra"i!1
6ay "i)erentes )!r$as "e circulaci8n "e la in)!r$aci8n ! re"es "e c!$unicaci8n1
3!r e;e$l!1 Un cas! t,ic! !"r,a resu$irse "el siguiente $!"!F la in)!r$aci8n circula "e las
eri)erias =acia el centr!1 L!s canales "e c!$unicaci8n est*n re"uci"!s al $,ni$! !si%le1 6ay alguien
(ue $!n!!li'a la in)!r$aci8n (ue reci%e "el rest!1 En c!nsecuencia =ay un -l,"er- alta$ente in)!r$a"!
y l!s "e$*s c!n!cen s!%re sus !tr!s c!$a@er!s y sus acti+i"a"es s!la$ente a(uell! (ue el -l,"er-
c!nsi"era necesari!1
En el cas! "e una ra"i! en la (ue t!"! el ers!nal +a "!n"e el ;e)e "e r!gra$aci8n a (ue;arse& a
"ecir (ue <uanita llega tar"e y (ue Nic!l*s& el "el turn! "e la n!c=e& entra la ca%ina c!n una %!tella "e
r!n1 El #;e)eE sa%e casi t!"! "e t!"!s y l!s "e$*s c!n!cen aenas l! (ue el ;e)e les trans$ite1 Este es
un cas! "e centrali'aci8n "e in)!r$aci8n (ue crea !tr!s r!%le$as (ue a)ectan las relaci!nes =u$anas
entre c!$a@er!s1
Otr! e;e$l! t,ic!1 T!"!s l!s $ie$%r!s tienen el $is$! gra"! "e articiaci8n y acces! a la
in)!r$aci8n1 En te!r,a el n9$er! "e canales "e c!$unicaci8n au$enta a $e"i"a (ue au$enta el
n9$er! "e articiantes1 La re" "e c!$unicaci8n se c!$le;i'a ca"a +e' $*s y& si n! se encuentran l!s
$ecanis$!s ara (ue sea )unci!nal y a"ecua"a a las necesi"a"es ue"e trans)!r$arse en # re" "e
inc!$unicaci8n-1
A +eces es c!$! un tel.)!n! "esc!$uest!1 T!"!s tienen una +ersi8n "i)erente s!%re un $is$!
$ensa;e1
En nuestras ra"i!s c!n+i+en asect!s (ue c!$%inan l!s "!s e;e$l!s cita"!s1 Si %ien la in)!r$aci8n
circula !r t!"as las *reas "e $anera $*s ! $en!s !rgani'a"a& =ay alguien:! un gru!: (ue acu$ula
$*s in)!r$aci8n (ue sus c!$a@er!s1 A +eces est! se $!"i)ica c!n el tie$!& ! %ien !r(ue se
encuentran nue+as )!r$as "e s!ciali'ar la in)!r$aci8n ! %ien !r(ue +an aarecien"! !tras ers!nas u
!tr!s gru!s centrali'a"!res (ue se alternan en el c!ntr!l "e la in)!r$aci8n1
Las )!r$as (ue a"(uiere la c!$unicaci8n y la in)!r$aci8n interna& la $anera c!$! #se +a te;ien"!-&
se c!nstruye "e $anera es!nt*nea1 L! (ue n!s interesa Ktal c!$! l! +i$!s en el "iagn8stic!: es c8$!
se c!nstruye en nuestras ra"i!s ara !"er rec!n!cer )!rtale'as y "e%ili"a"es1
Las re"es interers!nales y l!s canales )!r$ales ! in)!r$ales "e c!$unicaci8n interna (ue se +an
r!"ucien"! ue"en )a+!recer la !rgani'aci8n ! r!+!car crisis "entr! "e la instituci8n1
Al ensar en el !rganigra$a "e la e$is!ra !"e$!s ensar en cu*les s!n l!s circuit!s "e circulaci8n
"e la in)!r$aci8n entre las "i)erentes *reas y las "i)erentes ers!nas (ue tra%a;an en la !rgani'aci8n1
C!nta$!s c!n una serie "e =erra$ientas (ue !"e$!s i$le$entar ara $e;!rar la c!$unicaci8n
interna "el e(ui! "e tra%a;!1 3!r "e r!nt!& tene$!s un "iagn8stic! "e la !rgani'aci8n y "e la
c!$unicaci8n "e la ra"i! cuyas =erra$ientas =an si"! "esarr!lla"as en el M8"ul! I1
A artir "e l!s "at!s !%teni"!s en "ic=! "iagn8stic! se ue"e lani)icar y gesti!nar la c!$unicaci8n
interna tenien"! en cuenta l!s siguientes criteri!sF
El e(ui! "e%e $ane;arse "e acuer"!F
a criteri!s c!$unicaci!nales
a las )!rtale'as y "e%ili"a"es "e la c!$unicaci8n interna rec!n!ci"as en el "iagn8stic!
"ise@an"! l!s $!$ent!s y las instancias "e c!$unicaci8n (ue ya eDisten y !tras (ue se ue"an
su$ar Breuni!nes& encuentr!s& ;!rna"as& reuni!nes )!r$ales e in)!r$alesC (ue )a+!re'can la
c!$unicaci8n interna&
utili'an"! l!s lengua;es "e la c!$unicaci8n y
reensan"! l!s esaci!s "is!ni%les ara la reali'aci8n "e l!s "!s unt!s anteri!res1
L!s criteri!s c!$unicaci!nales res!n"en a las reguntas acerca "e 2c8$! n!s c!$unica$!s entre las
ers!nas "e la ra"i!7H 2C8$! "esear,a$!s =acerl!7H 2Cu*les s!n las ri!ri"a"es "e nuestra c!$unicaci8n
interna7H 2(u. )!r$as c!$unicati+as n!s ayu"an a tra%a;ar $e;!r entre las *reas7
En "e)initi+a& se trata "e te;er relaci!nes c!$unicati+as (ue se ar!Di$en a nuestra erceci8n s!%re
la c!$unicaci8n c!$unitaria1 Clar! est*& sin tener la )alsa ilusi8n "e alcan'ar -c!$unicaci!nes
er)ectas-1
Sie$re (ue n!s c!$unica$!s =ay "i)erencias& $atices& $alenten"i"!s& asi$etr,as& c!n)lict!s&
ru$!res1 Estas cuesti!nes s!n in=erentes a t!"as las instituci!nes y a t!"as las "i$ensi!nes "e la
c!$unicaci8n Binterers!nal& s!cial& instituci!nalC1 4uienes lani)ican la c!$unicaci8n instituci!nal
interna intentar*n +er cu*l es le $e;!r $!"!& cu*les s!n las c!n"ici!nes& ara )acilitar la gesti8n "el
r!yect!1
Me;!rar la c!$unicaci8n interna ayu"ar* a $e;!rar la e)icacia "e la instituci8n y a ele+ar l!s ni+eles
"e articiaci8n1
2C8$! =acerl!7
El "ise@! "e l!s esaci!s& l!s $!$ent!s y las instancias "e la c!$unicaci8n interna est* en el ca$in!
"e esta resuesta1
Resect! "e l!s espacios1
Muc=as +eces la "is!sici8n e"ilicia "el a$%iente "e tra%a;! n! er$ite lugares "e encuentr!1 Si
resta$!s atenci8n +ere$!s (ue eDisten canales "e in)!r$aci8n (ue est*n relaci!na"!s c!n l!s lugares y
l!s a$%ientes "e tra%a;!1 L!s esaci!s )acilitan ciertas relaci!nes y "i)icultan !tras1 3ensar el a$%iente
y a"ecuarl! ara ca"a !casi8n re"is!ne ! $al"is!ne ara la tarea1 La "is!sici8n "e la
in)raestructura y la a$%ientaci8n es un )act!r a incluir entre l!s criteri!s c!$unicaci!nales1
L!s momentos "e c!$unicaci8n (ue tiene ca"a *rea y las *reas entre s, s!n instancias (ue "e%en ser
ensa"as y "ise@a"as "es"e la c!$unicaci8n1 Es el cas! "e las reuni!nes "e tra%a;!& l!s encuentr!s
in)!r$ales !r citar algun!s e;e$l!s (ue t!"!s c!n!ce$!s1
N!s interesa "estacar esecial$ente la lani)icaci8n "e las reuni!nes !r ser una "e las instancias en
"!n"e se =ace !erati+! el !rganigra$a "e la e$is!ra1
2C8$! =acer "e las reuni!nes un esaci! "e c!$unicaci8n ara el interca$%i!&
el "e%ate& el c!nsens!& el "isens!& las r!uestas7
Nuestras reuniones ! asa$%leas n! sie$re est*n ensa"as a artir "e un senti"! a$li! "e
c!$unicaci8n1 3!r este $!ti+! $uc=as +eces se re"ucen a un interca$%i! "e in)!r$aci8n !:l! (ue es
$uc=! e!r: s8l! =a%lan algun!s y se silencian a !tr!s1
3ensar ca"a reuni8n i$lica "e)inir y s!ciali'ar r!8sit!s& una "in*$ica "e tra%a;!& selecci!nar un
c!!r"ina"!r ! c!!r"ina"!ra (ue sea "elegar la ala%ra Bgaranti'an"! (ue t!"!s ue"an eDresarseC&
reali'ar s,ntesis y "e+!l+er l! (ue se "ice "e $anera (ue sir+a ara !r"enar el "e%ate y llegar a
c!nclusi!nes1
Las reuni!nes s!n un esaci! central "e c!$unicaci8n "!n"e se "iri$en la t!$a "e "ecisi!nes y l!s
criteri!s "e "esarr!ll! "e las acti+i"a"es1 3!r l! tant! s!n una =erra$ienta esecial ara (uienes
c!n"ucen el r!yect! gl!%al y ara (uienes c!!r"inan l!s "earta$ent!s1
Un err!r )recuente es $ultilicar las reuni!nesF #)a$!s! reuni!nis$!E1 n!s "a$!s cuenta (ue l!
a"ece$!s cuan"! c!$en'a$!s a escuc=ar (ue un c!$a@er!s c!$ien'a a )asti"iarse )rente a
cual(uier reuni8n (ue le su$a$!s ! %ien cuan"! "e esas reuni!nes se "ice (ue #n! asa na"aE1
Es $uy i$!rtante (ue las reuni!nes sean erci%i"as c!$! instancias 9tiles& "e na"a sir+e lanea
encuentr!s "e tra%a;! si l!s integrantes "el gru! creen (ue est*n er"ien"! el tie$!1 las reuni!nes
s!n $!$ent!s "e tra%a;!1
Una "e las "ececi!nes (ue +i+i$!s es cuan"! n!s "a$!s cuenta (ue las reuni!nes n! est*n
r!gra$a"as1 3ara e+itarl! ser* c!n+eniente tener en cuenta la lani)icaci8n "eF
L!s !%;eti+!s "e la reuni8n1
L!s unt!s a tratar& el te$ari! ! agen"a& y resetarl!s1 Es $uy i$!rtante (ue las reuni!nes n!
ier"an "e +ista el te$ari!1
En una reuni8n %ien lani)ica"a =ay (ue c!nte$lar la "in*$ica "e su "esarr!ll!1 Es "ecir& tener
re+ist!F
C8$! $!ti+ar al gru!1
Crear un cli$a "e c!n)ian'a1
Lle+ar una acta "e la reuni8n1
Utili'ar t.cnicas (ue )aciliten la articiaci8n Bara ell! ser* necesari! (ue (uien c!!r"ine
asigne la ala%ra "e $anera !r"ena"aC
E+aluar la reuni8n al )inali'arla1
24u. =acer c!n l!s !%;eti+!s y el te$ari!7
L!s !%;eti+!s "e la reuni8n "e%en ser c!$unica"!s c!n antelaci8n ara (ue t!"a la gente sea a a (u.
+iene y a"e$*s ue"e "eci"ir si le interesaF Si n! =ay clari"a" =a%r* r!%le$as c!n la reali'aci8n "el
encuentr! y si n! =ay c!nsens! resect! "e l!s !%;eti+!s& la reuni8n se "eclarar* "es.rtica1
Resect! "el te$ari! ! agen"a es c!n+eniente leerla antes "e c!$en'ar y c!nsultar si se est* "e
acuer"! ! =ace )alta agregar alg! $*s1
3ara ar$ar un agen"a es necesari! "istinguir un interca$%i! "e in)!r$aci!nes necesari! Bn!+e"a"es
i$!rtantes& in)!r$aci!nes 9tiles y r*cticasC "e l!s $!$ent!s en "!n"e se r!)un"i'a en r!%le$as !
!tenciali"a"es "e la ra"i!s1
Si a Y!lan"a le )ue %ien c!n la +enta u%lici"a" sera necesari! n! s8l! cele%rarl! sin! ta$%i.n
e+aluar c8$! se lleg8 a tan %uen!s resulta"!s1 3ara !tenciar l! (ue se =i'!& ara aren"i'a;e "e t!"as
y ara +er c8$! se sigue1 L! $is$! si se trata "e "eci"ir criteri!s resect! "el ers!nal renta"! y el
ers!nal +!luntari!1
En a$%!s cas!s se trata "e in"enti)icar l!s r!%le$as y ;erar(ui'arl!s B!r su urgencia& "is!ni%ili"a" "e
recurs!s ara s!luci!narl!s& canti"a" "e a)ecta"!s ! c!$le;i"a"C
"os pasos siguientes son)
Analizar las causas.
Analizar las posibles soluciones y seleccionar las probables. 's importante remarcar -ue las
soluciones son del grupo y no exclusivamente de la persona -ue las plantea.
asar a la prctica, distribuir traba*os y responsabilidades.
Deci"ir es c!$en'ar a actuar
La acci8n es el c!$!rta$ient! (ue "e%e c!ntinuar a una "ecisi8n1 Una )!r$a "e asar "e la reuni8n
a la r*ctica es (ue las reuni!nes r!"u'can "!cu$ent!s "e tra%a;! c!$unes1 De esta $anera las
"ecisi!nes (ue se t!$an en las reuni!nes est*n escritas y se re"ucen l!s $alenten"i"!s1 L!s "!cu$ent!s
)unci!nan c!$! gu,as ara la acci8n1
2C8$! c!!r"inar la "iscusi8n7
La t!$a "e "ecisi!nes i$lica la "iscusi8n& la c!n)r!ntaci8n "e i"eas y la eDlicitaci8n "e "i)erentes
!sici!nes1 ara (ue las "iscusi!nes se reali'an "e $anera !r"ena"a y "e$!cr*tica es necesari!F
+efinir roles para la reunin. Es $uy i$!rtante el r!l "e c!!r"ina"!r1 Un c!!r"ina"!r c!n
c!n"ici!nes ara "ial!gar y )acilitar la c!$unicaci8n interna "e la reuni8n1 Una ers!na (ue sea
resetu!sa "el ensa$ient! "e l!s "e$*s y (ue n! ar!+ec=e su c!n"ici8n "e c!!r"ina"!r ara
$!n!!li'ar la ala%ra ! ara (ue sie$re =a%len l!s $is$!s1
El c!!r"ina"!rRa tiene (ueF
7arantizar la libertad de e@presin de todos los participantes para lo que se necesita un clima
de confianza # libre intercambio.
*notar las sugerencias para e@presarlas luego # no interrumpir a los que hablan.
Gacilitar que los desacuerdos! los matices o las diferencias que se e@presan en las reuniones #
que no logran un consenso tambi0n formen parte de la memoria de la reunin.
A"e$*s ue"e =a%er una ers!na (ue =aga la $e$!ria "e la reuni8n1
2Una t!r$enta "e i"eas7
La t!r$enta "e i"eas es un ti! esecial "e reuni8n1 Se rec!$ien"a ara enc!ntrar grual$ente
s!luci!nes creati+as& !riginales ! n!+e"!sas )rente a un r!%le$a ! a una tarea1&
3ue"e ayu"arn!s a "eci"ir c8$! )este;ar el ani+ersari! "e la ra"i!& (u. te$as tratar en el
in)!r$ati+!& c8$! enc!ntrar !tras )uentes "e )inancia$ient! ! )!r$as "e c!$unicaci8n interna ! una
nue+a )rase ara i"enti)icar a la ra"i!1 Ta$%i.n ue"e ser+ir c!$! "isara"!r "e "iscusi!nes s!%re el
)utur! "el r!yect! ! s!%re la i"enti"a" "e la ra"i!1
Es una t!r$enta !r(ue surge c!n )uer'a y a %!r%!t!nes& sin e"ir er$is!1
Sir+e en $!$ent!s en l!s (ue areciera (ue n! n!s sale na"a1
Un e(ui! "e r!"ucci8n (ue est* a%urri"! ! %ien cree (ue ya l! =a "ic=! y =ec=! t!"!1 Un e(ui! "e
"irecci8n (ue n! le encuentra la +uelta a la articulaci8n entre l! "earta$ent!s1 La gente "el
"earta$ent! "e recurs!s =u$an!s (ue est* i"ean"! un $anual "e )unci!na$ient! intern! y "esea (ue
el $is$! n! sea aut!ritari!1 Y !"e$!s seguir c!n l!s e;e$l!s1 En t!"!s l!s cas!s necesita$!s antes "e
!r"enar una r!uesta "e;ar )luir las i"eas ! =acerlas llegar c!$! se les "e la gana +enirn!s a la ca%e'a1
Una t!r$enta "e i"eas ta$%i.n lla$a"a #llu+ia "e i"easE& ue"e reali'arse in"i+i"ual$ente er! es
$*s r!"ucti+a si se =ace en un gru! "e entre "!s y cinc! ers!nas1
2C8$! =acer7
Esta%lecer cu*l es el r!%le$a& la tarea (ue =ay (ue s!luci!nar ! la regunta (ue (uere$!s
res!n"er1
Designar un aunta"!r (ue t!$e n!ta "e t!"! l! (ue se +aya "icien"! Bsi es en un i'arr8n ! en
un ael8gra)! $uc=! $e;!rC1
Ca"a articiante "e%e "ecir la i"eas& s!luci!nes& resuestas (ue se le !curren y las i"eas (ue le
sugieren l!s "e$*s sin "e$asia"a re)leDi8n y sin in=i%ici!nes1 t!"as las i"eas "e%en ser an!ta"as
y c!nsi"era"as1
La reuni8n "ura el tie$! (ue l!s articiantes l! "eci"a1 Al )inali'ar ten"re$!s una lista c!n !si%les
s!luci!nes entre las (ue "eci"ir a=!ra s, c!n raci!nali"a"1 Ta$%i.n ue"e suce"er (ue a l!s larg! "e l!s
interca$%i!s una s!la i"ea +aya t!$an"! )!r$a c!n l!s "i)erentes a!rtes y llegue$!s al )inal c!n una
%uena sali"a a nuestr! r!%le$a inicial1
3ara (ue este $.t!"! )unci!nes es $uy i$!rtante crear un cli$a r!ici! en el (ue t!"!s se sientan
c8$!"!s ara "ecir sus !currencias1 C!$! t!"! $.t!"!& la t!r$enta "e i"eas tienen sus reglasF
N! se ue"e criticar las i"eas "e las "e$*s& ninguna i"ea ue"e ser rec=a'a"a1 L!s "e%ates& las
s,ntesis ! la siste$ati'aci8n "e l! )acti%le y l! +ia%le ser* $*s a"elante y en !tr! ti! "e
reuni8n1
6ay (ue "ecir l! (ue se n!s +a !currien"! sin "e$asia"a re)leDi8n1
T!"a i"ea es aceta"a !r $*s "elirante (ue are'ca1
T!"!s "e%en r!!ner la $ay!r canti"a" "e i"eas !si%les1
Se ue"e t!$ar i"eas "e !tr!s y re)!r$ularlas1
Gesti!nar la c!$unicaci8n interna
Diagn!sticar y lani)icar ara !"er gesti!nar la c!$unicaci8n interna i$lica generar instancias y
$!$ent!s "e la +i"a "e la e$is!ra en l!s cuales la in)!r$aci8n circule =!ri'!ntal$ente ara l!grar una
$e;!r c!n+i+encia "e t!"!s l!s integrantes "el e(ui!1
3ara ell! es necesari! crear c!n"ici!nes c!$unicati+as ara !"er articular las "i)erencias "e
erceci!nes y la "i+ersi"a" "e acti+i"a"es "e las *reas ! "earta$ent!s B=e$!s "esarr!lla"! las
reuni!nesC& crear senti"! "e reset! !r el tra%a;! y "is$inuir las !si%les incerti"u$%res ! s!sec=as1
Cuan"! n! se cuenta c!n in)!r$aci8n acerca "e alg! c!$ien'an a aarecer +ersi!nes "e l!s =ec=!s (ue
circulan !r la instituci8n1
3lani)icar la c!$unicaci8n interna er$ite reunir acti+i"a"es "i)erentes y "isersas en t!rn! a una
i"ea c!$9n y =ace !si%le uni)icar el r!yect! s!%re t!"! cuan"! las acti+i"a"es "e la instituci8n se +an
$ultilican"! y "i+ersi)ican"!1
Una %uena c!$unicaci8n interna er$ite ta$%i.n (ue ca"a res!nsa%le y ca"a tra%a;a"!r
eDeri$enten (ue sus acti+i"a"es est*n en$arca"as "entr! "e un r!yect! c!lecti+! y n! se (ue"en c!n
la sensaci8n "e (ue reali'an una tarea aisla"a1
Dentr! "e la lani)icaci8n& a"e$*s "e l!s esaci!s& l!s $!$ent!s y las instancias "e c!$unicaci8n&
=e$!s =a%la"! "e los lengua(es ara )acilitar la c!$unicaci8n interna1
Es $uy c!$9n (ue ya tenga$!s en ca"a ra"i! una re+ista& un %!let,n ! una cartelera1 Ta$%i.n es $uy
c!$9n (ue ca"a un! "e es!s $e"i!s n! est. ensa"! en resuesta a una estrategia "e c!$unicaci8n&
c!n !%;eti+!s (ue a"e$*s sean c!=erentes c!n la lani)icaci8n general "e la ra"i!1 El unt! cuatr! "e
este $8"ul! est* "estina"! a res!l+er este r!%le$a1
Me"i!s ara la c!$unicaci8n interna
/OLETINES O REAISTAS
L!s boletines o re"istas "e circulaci8n interna tienen c!$! )unci8n !)recer in)!r$aci8n "etalla"a
s!%re las "i+ersas acti+i"a"es (ue se reali'an& l!s r!yect!s& la inc!r!raci8n "e gente& l!s ca$%i!s& las
n!+e"a"es& l!s c!ncurs!s& la nue+a r!gra$aci8n& etc1 L!s %!letines n!s "an la !si%ili"a" "e "ar
in)!r$aci8n $*s "etalla"a (ue las carteleras& ya (ue er$iten "esarr!llar $*s ca"a te$a1
3ue"en estar re"acta"!s !r un e(ui! "e tra%a;! e(ue@! (ue se !cue "e rec!ger la in)!r$aci8n "e
las "i)erentes *reas1 Otra !si%ili"a" es (ue est. c!!r"ina"! !r una ! "!s ers!nas er! (ue t!"!s sean
res!nsa%les "e su re"acci8n1 Si c!nta$!s c!n una c!$uta"!ra %asta c!n a%rir un arc=i+! "!n"e ca"a
un! "e l!s (ue tienen alg! ara in)!r$ar a sus c!$a@er!s ingrese y ue"a escri%irl! "irecta$ente1
Lueg! l!s c!!r"ina"!res !r"enar*n el $aterial "e acuer"! al esaci! y !"r*n esta%lecer ri!ri"a"es
ara la in)!r$aci8n1 3ara (ue un %!let,n ue"a reali'arse "e esta $anera es i$!rtante (ue t!"!s
tengan c!nciencia "e la i$!rtancia "e este 8rgan! "e "i)usi8n y se c!$r!$etan a escri%ir c!n
)recuencia1
Si se !ta !r un %!let,n& es %uen! esta%lecer ciertas autas "e escritura (ue sean c!$unes a t!"!s&
"e $!"! tal (ue l!s c!!r"ina"!res n! "e%an reescri%ir t!"!1 L! ac!nse;a%le es una re"acci8n clara y
sencilla (ue n! "e;e "e ser atracti+a1 Si las in)!r$aci!nes est*n re"acta"as %re+e$ente y en )!r$a
c!ncisa tienen $*s !si%ili"a"es "e ser le,"as ,ntegra$ente (ue si n!s eDten"e$!s en "at!s (ue n!
resultan interesantes1
A la =!ra "e re"actar "e%e$!s tener en cuenta las seis reguntas %*sicasF qu0! qui0n! cu)ndo! cmo!
dnde # por qu01 A"e$*s "e in)!r$aci!nes en nuestr! %!let,n !"e$!s incluir !tr! ti! "e n!tas c!$!
entre+istas& teDt!s& !ini!nes& sugerencias& cartas e inclus! una e"it!rial "e la "irecci8n "e la ra"i!
s!%re alg9n te$a1
Otr! unt! a "eci"ir ser* la circulaci8n y "istri%uci8n "el %!let,n1 De%e$!s asegurarn!s (ue t!"as las
ers!nas l! reci%an a tie$!1
CARTELERAS
Las carteleras er$iten "ar in)!r$aci!nes esec,)icas s!%re las acti+i"a"es (ue se est*n reali'an"! !
se reali'ar*n en l!s r8Di$!s ",asF talleres& reuni!nes& c!ncurs!s1
Un )act!r i$!rtante a tener en cuenta es la u%icaci8n "e las cartelerasF "e%en c!l!carse en l!s
lugares "e $ay!r circulaci8n "e las ers!nas a la cuales est*n "estina"as1
Tene$!s "!s !si%ili"a"es1
Una es r!"ucir una cartelera "estina"a a in)!r$ar s!%re la e$is!ra a las ers!nas (ue n! tra%a;an en
ella er! (ue llegan =asta ella !r "i)erentes $!ti+!s1 All, !"re$!s in)!r$ar s!%re acti+i"a"es )uturas&
s!%re la r!gra$aci8n& s!%re la =ist!ria "e la ra"i!1
Otra !si%ili"a" s!n las carteleras ara la c!$unicaci8n interna entre las "i)erentes *reas y entre la
"irecci8n y l!s tra%a;a"!resF a+is! "e reuni!nes !r e;e$l!1
Ta$%i.n ue"e ser 9til c!ntar c!n carteleras c!n in)!r$aci!nes (ue t!"!s ue"en necesitar en l!s
lugares "e tra%a;!F tel.)!n!s& "irecci!nes& e"i"!s& a+is!s& =!rari!s1
MEMORANDUMS Y CARTAS CIRCULARES
L!s $e$!ran"u$s y las cartas circulares s!n $ecanis$!s $*s )!r$ales (ue ue"en ser 9tiles si el
e(ui! "e tra%a;! es $uy gran"e y las tareas se =allan "i+i"i"as y ;erar(ui'a"as1 Se utili'an ara
trans$itir "irecti+as ! ara =acer e"i"!s1
En a$%!s cas!s se trata "e c!$unica"!s intern!s (ue se utili'an cuan"! se (uiere c!$unicar alg!
esec,)ic! c!n urgencia ! cuan"! la in)!r$aci8n n! es 9%lica y n! (uere$!s c!l!carla en una cartelera1
INFORMES
L!s in)!r$es se utili'an ara %rin"ar in)!r$aci8n c!$le;a y ela%!ra"a& "escri%en las tareas
reali'a"as ! resentan r!uestas1 Es ac!nse;a%le e"ir in)!r$es a ca"a *rea ! res!nsa%le antes "e las
reuni!nes "e tra%a;! ara a=!rrar tie$! ! cuan"! una tarea a llega"! a su )in y se +a a r!ce"er a una
e+aluaci8n1
L!s informes s!n 9tiles ara !rgani'ar la in)!r$aci8n y resentarla "e )!r$a $*s !r"ena"a "e l! (ue
suele ser una eD!sici8n !ral1
/UUN DE SUGERENCIAS
Es una +,a "e c!$unicaci8n interna (ue sir+e ara c!l!car i"eas& !ini!nes& sugerencias& a!rtes
+ari!s1 3ue"e ser 9til arar reci%ir $ensa;es "e las ers!nas (ue circulan !r la e$is!ra reali'an"!
"i)erentes tareas ! %ien "e (uienes la +isitan e+entual$ente1
En cual(uiera "e l!s cas!s cita"!s es c!n+eniente rearar el %u'8n c!n una resentaci8n %re+e (ue
anuncie el senti"! "el $is$!1 El %u'8n ue"e !)recer alguna auta1 3!r e;e$l!F se ue"en )i;ar
er,!"!s Buna se$ana& un $esC esta%lecien"! te$as +aria"!s s!%re l!s (ue la gente se eDrese1 Est!s
te$as ue"en estar relaci!na"!s c!n l!s !%;eti+!s "e la gesti8n B"e $!"! (ue ayu"e a actuali'ar el
"iagn8stic!C ! %ien re)eri"!s a una te$*tica "e una ca$a@a esecial1
MANUALES INTERNOS
Un manual interno es una auta c!$arti"a Bun teDt! escrit!C "e circulaci8n entre l!s tra%a;a"!res
"e la ra"i!1 C!ntiene in)!r$aci!nes %*sicas (ue )i;an una n!r$a c!nsensua"a "e )unci!na$ient! intern!
y (ue sir+e ara regular la +i"a c!ti"iana "e la ra"i!1 3!r e;e$l!1 N!r$as re)eri"as al cui"a"! "e l!s
$ateriales (ue utili'a$!s& l!s e(ui!s& l!s a$%ientes& la c!rres!nsa%ili"a" en las tareas& etc1 En t!"!s
l!s cas!s =ay )!r$as c!$unicati+as "e s!ciali'ar el )a$!s! $anual intern!1
Cuenta la leyen"a (ue en alg9n lugar "el laneta =ay $anuales intern!s (ue arecen una regla
castrense& (ue =asta llegan a esta%lecer autas "e c!n"ucta y "e $!ral1 4ue si te r,es $*s ! (ue si te
r,es $en!s& (ue si resiras )uerte ! (ue si resiras ! n! resiras1 De la lectura "e est!s $anuales !"r,a
enc!ntrarse la resuesta a la reguntaF 2c8$! "e%! ser seg9n esta ra"i!7 Na"a "e est! se c!$a"ece
c!n un $anual intern! "e una !rgani'aci8n (ue se reten"a articiati+a "e$!cr*tica1
24u. ra"i! en A$.rica Latina n! tiene su $anual intern!7 Es "i),cil (ue n! eDista1 Sin e$%arg!& n!
t!"!s nuestr!s $anuales est*n al ser+ici! "e una gesti8n articiati+a1 En algun!s cas!s s!n asu$i"!s
#en te!r,a- !r t!"!s& er! #en la r*ctica- !r !c!s1
Un manual interno "e%e tener una )!r$a "e c!$unicaci8n y un c!nteni"! (ue real$ente eDrese el
c!$r!$is! "e (uienes =acen la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 De l! c!ntrari!& tar"e ! te$ran!&
na"ie =ar* cas! "e sus #sagra"as- rec!$en"aci!nes1
La c!$unicaci8n eDterna
La c!$unicaci8n instituci!nal i$lica el c!n;unt! "e $ensa;es (ue la instituci8n interca$%ia c!n la
s!cie"a" y c!n la c!$uni"a" (ue la r!"ea1
La c!$unicaci8n instituci!nal ue"e ser una =erra$ienta (ue n!s er$ita una $e;!r relaci8n c!n l!s
!yentes y un lugar en la c!$uni"a"1
La ra"i! =a%la !r sus $icr8)!n!s1 Un lan "e c!$unicaci8n instituci!nal aunta a uni)icar ese
"iscurs! a +eces )rag$enta"! !r las caracter,sticas "e nuestra r!gra$aci8n1 Al uni)icarl! y =acerl!
$*s clar! la c!$unicaci8n instituci!nal ue"e ayu"arn!s a as!ciar el r!"uct! c!$unicaci!nal c!n l!s
!%;eti+!s !l,tic!: culturales1
Est! se c!nsigue "es"e l!s $icr8)!n!s er! ta$%i.n a tra+.s "e un plan de comunicacin
institucional1 3!r las caracter,sticas "e nuestr!s r!yect! es i$!rtante (ue la c!$uni"a" se sienta
cercana a la ra"i! y (ue la +i+a c!$! arte integrante "e su +i"a c!ti"iana1 La c!$unicaci8n
instituci!nal es una =erra$ienta ara a%an"!nar !sici!nes $arginales y c!l!carn!s en una lugar central
en la c!$uni"a"1
Ya n!s =e$!s re)eri"! a la "i$ensi8n interna "e la c!$unicaci8n instituci!nal1 A=!ra =are$!s
!n"re$!s el acent! en la c!$unicaci8n eDtrainstituci!nal B=acia )ueraC e interinstituci!nal B=acia )uera
c!n !tras instituci!nesC1 Esta$!s =a%lan"! "e la c!$unicaci8n c!n el 9%lic! y la c!$uni"a" en general&
en el ri$er cas!& y c!n "eter$ina"as ers!nas "e !tras instituci!nes c!n (uienes "esea$!s "esarr!llar
una estrategia "e c!$unicaci8n en )unci8n "e "ese!s !l,tic!:culturales y ec!n8$ic!s1
Resu$ire$!s la cuesti8n c!$! la comunicacin e@terna1
La c!$unicaci8n eDterna est* integra"a !r la i$agen s!n!ra& au"i!+isual y gr*)ica "e la ra"i! y !r
la c!$unicaci8n y "i)usi8n "e las acti+i"a"es (ue .sta reali'a1
Es i$!rtante (ue t!"as las acti+i"a"es (ue realice$!s en esta "irecci8n est.n "entr! "e un lan
gl!%al "e c!$unicaci8n1
La c!$unicaci8n c!n la c!$uni"a" "e%e guar"ar c!=erencia c!n el er)il "e la r!gra$aci8n
En l! (ue se re)iere a la c!$unicaci8n eDterna un lan gl!%al "e c!$unicaci8n instituci!nal incluyeF
4n diagnstico de la situacin actual. $omprende la evaluacin de las actividades -ue se
realizan y de la forma cmo se estn realizando.
%efinicin de nuestros ob*etivos en funcin del diagnstico, lo -ue nos permitir determinar
algunos puntos esenciales de nuestro plan.
3ara c!nstruir una estrategia "e c!$unicaci8n =acia )uera "e%e$!s tener en clar! l!s "estinatari!s "e
nuestr!s $ensa;es1 S8l! a artir "e c!n!cer a nuestr!s )utur!s "estinatari!s !"re$!s "e)inir canales "e
c!$unicaci8n& $ensa;es a ser c!$unica"!s y un lengua;e n! s8l! ertinente sin! a"e$*s caracter,stic!
"e nuestra instituci8n1
A=!ra %ien& ara "e)inir est!s unt!s B"estinatari!s& $ensa;es& canales& lengua;eC "e%e$!s ri$er!
"eter$inar nuestr!s !%;eti+!s1 Un !%;eti+! ue"e serF #(uere$!s (ue las necesi"a"es ! intereses "e la
c!$uni"a" tengan in)luencia en la "e)inici8n "e nuestr! r!yect! !l,tic!- ! #(uere$!s (ue la gente
+enga a l!s esect*cul!s (ue la ra"i! !rgani'a-1 Aun(ue "a"! su "i)erente ni+el "e c!$le;i"a" s!n "!s
!%;eti+!s $uy "istint!s entre s,& a$%!s ue"en ser lantea"!s =asta "e $anera si$ult*nea1 L!
i$!rtante es tenerl!s en clar! ara !"er "e)inir estrategias1
L! $is$! suce"e si "esea$!s (ue la ra"i! c!nstituya alian'as y re"es c!n la !rgani'aci!nes l!cales
ara el l!gr! "e !%;eti+!s (ue trascien"en el r!yect!1 En este cas! el lan gl!%al "e c!$unicaci8n
instituci!nal "e%er* ensar estrategias "e c!$unicaci8n $uy "etalla"as tenien"! es cuenta a es!s
interl!cut!res en articular1
En t!"!s l!s cas!s =ay (ue t!$ar en cuenta l!s !%;eti+!s "e la lani)icaci8n gl!%al "e la ra"i! ara
"e)inir el !%;eti+! articular "el lan "e c!$unicaci8n instituci!nal en su "i$ensi8n eDterna1
Una +e' "e)ini"!s l!s !%;eti+!s se !"r*n "e)inir l!s "estinatari!s& $ensa;es& canales y lengua;es1 3!r
e;e$l!1 Si nuestr! !%;eti+! es (ue la c!$uni"a" asista a l!s e+ent!s "e la ra"i! y a tra+.s "e ell!s
articie "is)rutan"!& a!rtan"! sus i"eas y r!uestas& etc1 ten"re$!s entre l!s "estinatari!s a
a(uellas ers!nas (ue !tencial$ente asistir,an a ese esect*cul! y (ue ue"en estar interesa"!s en
c!n!cer el senti"! (ue le "a$!s a l!s $is$!s1 Su!nga$!s (ue esta$!s esecial$ente interesa"!s en
llegar a ;8+enes "e entre 0] y JT a@!s1 Una +e' recisa"! est! !"re$!s "e)inir canalesF !"e$!s =acer
"i)usi8n en las escuelas& clu%es& lugares en (ue l!s ;8+enes se encuentran& en las uni+ersi"a"es& rensa y
u%lici"a" en re+istas y eri8"ic!s c!n 9%lic! ;u+enil1
L! $is$! suce"e c!n el lengua;e (ue +a$!s a a"!tarF n! es l! $is$! #L!s in+ita$!s a articiar "e
un %uen esect*cul!- (ue #Esta n!c=e ser* la $e;!r "e tu +i"a-1 La )!r$a "e c!$unicarn!s "e)ine al
"estinatari! y este& a su +e'& n!s "e)ine a (uienes "ise@a$!s la r!uesta "e c!$unicaci8n1
3ara !"er c!$unicarn!s $e;!r c!n nuestr!s "estinatari!s ! 9%lic!s elegi"!s sugeri$!s reali'ar un
in)!r$e resu$i"!1 3ara ell! ser* necesari! c!ntestarn!s las siguientes reguntasF
2A (ui.n n!s "irigi$!s7
24u. in)!r$aci8n (uere$!s trans$itir7
24u. ti! "e relaci8n c!$unicati+a "esea$!s enta%lar c!n el 9%lic! "e nuestr! $ensa;e7
24u. esera$!s "e l!s 9%lic!s a (ui.nes n!s "irigi$!s7 24u. eserar,an ell!s7
2C8$! s!n7 24u. =acen7 2Cu*les s!n sus i"enti"a"es culturales7
24u. $e"i!s c!nsu$en $*s7
24u. )!r$as "e c!$unicaci8n s!n las $*s a"ecua"as ara llegar a ell!s Blengua;es& canales&
esaci!s& $!$ent!sC7
24u. asect!s "e la ers!nali"a" "e la instituci8n (uere$!s c!$unicar7 24ue !sici8n (uere$!s
!cuar en la +i"a c!ti"iana "e la gente7
El !sici!na$ient! es la i$agen (ue la gente tiene "e n!s!tr!s& es el c!nteni"! "e la #$arca-H es la
resuesta (ue "ar,a una ers!na si le regunta$!s #24u. es ra"i! La Tri%u ! ra"i! Yungas7-
Est! n!s er$itir* "ar un as! $*s y "e)inir acci!nes (ue se lle+ar*n a ca%! a artir "e es!s !%;eti+!s
tenien"! en cuenta l!s recurs!s (ue se ue"an in+ertir en nuestr! lan "e c!$unicaci8n instituci!nal1
6a%la$!s "e recurs!s =u$an!s y recurs!s ec!n8$ic!s& ya (ue algunas "e las alternati+as "e "i)usi8n
necesitan "e in+ersi8n ec!n8$ica1
Es ciert! (ue $uc=as +eces re)eri$!s !rientar nuestr!s recurs!s =acia !tras *reas& er! n! "e%e$!s
!l+i"ar (ue el "iner! (ue se "estina a la "i)usi8n "e la instituci8n y:l! (ue es $e;!r: a la c!$unicaci8n
entre instituci8n y la c!$uni"a"& no es un gasto sino una in"ersin1
Si !rgani'a$!s un c!ncurs! y en el resuuest! "e la !rgani'aci8n n! c!nte$la$!s la "i)usi8n "el
$is$!& segura$ente ten"re$!s r!%le$as "e c!n+!cat!ria1 3!r l! tant! es rec!$en"a%le incluir l!s
gast!s "e "i)usi8n& rensa& "ise@! gr*)ic!& etc1& en el resuuest! "e la !rgani'aci8n "e t!"as las
acti+i"a"es1
3ara "e)inir la i$agen instituci!nal "e la ra"i! es $uy i$!rtante (ue !"a$!s c!ntestar a las
reguntas "el in)!r$e resu$i"! Bl!s u%licitari!s le lla$an #%rie)-C1 3er! es i$!rtante (ue esa
resuesta sea c!nsensua"a !r l!s $ie$%r!s "e la instituci8n1 La i$agen instituci!nal ser* la )!r$a en
la (ue n!s +er* la c!$uni"a"1 3!r es! es )un"a$ental (ue l!s integrantes "e la instituci8n se sientan
reresenta"!s1
3ara "e)inir la i$agen instituci!nal "e nuestra !rgani'aci8n es necesari! (ue !"a$!s& en ri$er
lugar& "e)inir (u. s!$!s1
Si n! =ay clari"a" s!%re las $isi!nes y !%;eti+!s "e la !rgani'aci8n& si n! =ay una "e)inici8n clara y
c!$arti"a ser* "i),cil c!nsensuar una i$agen eDterna "e la instituci8n1 3!r ell! =ay (ue re$itirse a l!s
!%;eti+!s "e la lani)icaci8n "e la ra"i! ara gesti!nar la c!$unicaci8n instituci!nal1
La i$agen instituci!nal incluye el n!$%re y l!s esl8ganes "e nuestra ra"i!1 A tra+.s "e l!s esl8ganes
!"e$!s tener una areciaci8n $*s clara "e las caracter,sticas "e las ra"i!s1 3!r e;e$l!F #Ra"i! La
Luna1 Una ra"i! cre,%le-1 El esl!gan es una s,ntesis "el es,ritu ! "e l!s !%;eti+!s "e la ra"i!1 L!s
esl8ganes s!n )rases c!rtas y )acti%les "e ser rec!r"a"asH "i)erencian nuestra ra"i! "e t!"as las "e$*s y
sir+en ara i"enti)icar el es,ritu y el sentir "e sus $ie$%r!s1
La i$agen instituci!nal c!$ren"e esecial$ente la i$agen gr*)ica "e la instituci8n1 Est! incluye
"es"e la ti!gra),a c!n la (ue est* escrit! el n!$%re& =asta l!s c!l!res& aeles e i$*genes (ue
utili'a$!s1 T!"!s est!s ele$ent!s s!n i$!rtantes1 L! i"eal es (ue =aya un "ise@a"!r gr*)ic! encarga"!
"e la tarea "e "ise@ar t!"as las ie'as "esu.s "e =a%er c!nsensua"! las i"eas y c!ncet!s generales1
La i$agen gr*)ica ser* inc!r!ra"a en l! (ue "en!$inare$!s "i)usi8n1 La $is$a c!nsiste en =acer
9%lic!s "es"e l!s r!yect!s =asta las acti+i"a"es "e la e$is!ra1 Es i$!rtante =acer 9%lic! nuestr!
r!yect! !l,tic!Rcultural& c!$unicaci!nal y e$resari! ara (ue la c!$uni"a" ue"a sentirse
c!n+!ca"a ! reresenta"a& ara (ue las aut!ri"a"es se sientan interela"as& ara (ue las "e$*s
instituci!nes sean "e n!s!tr!s1
La "i)usi8n "e nuestra r!gra$aci8n y "e nuestras acti+i"a"es Btalleres& esect*cul!s& )iestasC es
esencial ara (ue ue"an lle+arse a"elante1 La "i)usi8n er$ite la i$le$entaci8n "e ca$a@as "e %ien
9%lic!& la ;unta "e )ir$as& la !rgani'aci8n "e l!s +ecin!s ara recla$ar a las aut!ri"a"es1 T!"as estas
tareas s!n $uy "i),ciles "e lle+ar a"elante sin una %uena ca$a@a "e "i)usi8n1 Dic=a ca$a@a "e%e
estar ensa"a en )unci8n "e !%;eti+!s& "estinatari!s& canales& $ensa;es& lengua;es y recurs!s1
3er! n! alcan'a c!n ensar en la "i)usi8n1 Di)un"ir es "e$asia"! a ac!ta"!1 L! (ue se esera "e una
ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana es l!grar una relaci8n c!$unicati+a c!n sus 9%lic!s e interl!cut!res en
general1 3!r l! tant!& t!"a la c!$unicaci8n instituci!nal "e%e estar atra+esa"a !r las i"enti"a"es
culturales "e nuestr!s interl!cut!res1 N! esta$!s #+en"ien"! el r!"uct!- esta$!s generan"! nue+!s
c!nsens!s& c!ns!li"an"! las i"enti"a"es l!cales y )acilitan"! su "esarr!ll!& crean"! nue+as agen"as "e
"e%ate& %rin"an"! esaci!s "e encuentr! y "e articiaci8n "e !tr! ti! "e #c!nsu$!s- (ue est*n $*s
liga"!s al %ienestar& la s!li"ari"a" y a la cali"a" "e la +i"a 1
3!r l! tant! el !$%lig! "e nuestra i$agen n! s!$!s n!s!tr!s $is$!s ! nuestr!s r!"uct!res& sin! la
c!$uni"a" "e intereses entre n!s!tr!s y l!s 9%lic!s c!n (uienes n!s c!$unica$!s1 3!r l! tant! n! es
una "i)usi8n en una s!la "irecci8n1 Se trata "e una c!$unicaci8n (ue se c!nstruye "es"e un! y !tr!
la"!1 3ara ell! sir+e el in)!r$e resu$i"! y el "iagn8stic! "e nuestr! $anual "e gesti8n ara c!n!cer las
necesi"a"es e intereses c!$unicaci!nales y las i"enti"a"es "e nuestr!s 9%lic!s1
A la =!ra "e "i)un"ir y enta%lar c!$unicaci!nes c!n l!s 9%lic!s a artir "e "eter$ina"! =ec=! (ue
ue"e ser "es"e el anunci! "e un recital& una ca$a@a ! un in)!r$e& =asta las "eclaraci!nes "e un
"irigente !l,tic! en el in)!r$ati+!& tene$!s (ue elegir entre una +arie"a" "e canales "e circulaci8n1
L!s "i+i"ire$!s en $e"i!s "e c!$unicaci8n $asi+a y "e "i)usi8n "irecta1
MEDIOS DE COMUNICACIN MASIAA
Sa%e$!s la i$!rtancia (ue tienen l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n en la +i"a "e l!s ciu"a"an!s1 Es
i$!rtante (ue !cuar lugares en l!s !tr!s $e"i!s "e c!$unicaci8n c!$unitari!s y c!$erciales&
9%lic!s ! estatales& se c!n+ierta en un! "e nuestr!s !%;eti+!s instituci!nales1
Resulta i$!rtante !r "!s ra'!nes1
En ri$er lugar ara (ue la ra"i! sea rec!n!ci"a !r l!s !tr!s $e"i!s "e c!$unicaci8n y !r l!s
ciu"a"an!s c!$! un act!r n! s8l! $e"i*tic!& sin! ta$%i.n !l,tic! y cultural1
El segun"! t.r$in! ara r!$!+er la articiaci8n "e l!s ciu"a"an!s en nuestras acti+i"a"es y
)!$entar la escuc=a "e nuestr!s r!gra$as1
Es "i),cil (ue las gran"es ca"enas "e $e"i!s =a%len "e alg! $*s (ue n! sea "e s, $is$!s1 Sin
e$%arg!& c!n inteligencia y creati+i"a" es !si%le c!$en'ar a utili'ar algun!s "e es!s lugares y
enc!ntrar )isuras a tra+.s "e las cuales enetrar en el "iscurs! "e l!s gran"es $e"i!s1
3RENSA
El res!nsa%le "e rensa "e una instituci8n se encarga "e (ue la nue+a r!gra$aci8n& las acti+i"a"es
y r!yect!s "e la !rgani'aci8n aare'can u%lica"!s en !tr!s $e"i!s "e c!$unicaci8n1 3ara ell! en+,a
in)!r$aci8n s!%re acti+i"a"es culturales a l!s sule$ent!s "e esect*cul!s& s!%re talleres a
sule$ent!s "e e"ucaci8n& las "eclaraci!nes !l.$icas "e un )unci!nari! a la secci8n "e !l,tica "e un
"iari!1
3er! n! alcan'a s8l! c!n en+iar in)!r$aci8n1 L!s eri8"ic!s est*n escrit!s !r eri!"istas c!n l!s (ue
es %uen! relaci!narse1 La relaci8n c!n tra%a;a"!res "e !tr!s $e"i!s "e%e )!r$ar arte "e las relaci!nes
9%licas ! instituci!nales "e la e$is!ra1 3!r es! ta$%i.n es rec!$en"a%le (ue =aya una ! "!s ers!nas
res!nsa%les "e la rensa "e la e$is!ra (ue ue"an ser rec!n!ci"as y c!nsulta"as !r tra%a;a"!res "e
!tr!s $e"i!s1 La ! las ers!nas res!nsa%les "e%en c!ncentrar la $ay!r canti"a" "e in)!r$aci8n !si%le
s!%re l! (ue suce"e en la ra"i!F r!gra$aci8n& c!n"uct!res& $usicali'aci8n& e+ent!s& talleres&
ca$a@as& !tencia "e la ra"i!1 Y si n! cuenta c!n esa in)!r$aci8n "e%e sa%er a (uien re$itir a la
ers!na (ue regunta1
3U/LICIDAD
Otra +,a "e "i)usi8n y "e c!$unicaci8n es la u%lici"a" "e nuestra e$is!ra en !tr!s $e"i!s "e
c!$unicaci8n1 3!r e;e$l!F u%licar a+is!s en l!s eri8"ic!s c!n la r!gra$aci8n "iaria1 La ri$era
!%;eci8nF !ner u%lici"a" es car!& s!%re t!"! si se trata "e gran"es $e"i!s1 3er! !"e$!s i"ear
algun!s $ecanis$!s alternati+!s1 Un! "e ell!s es el can;e1 3!"e$!s !)recerle a un eri8"ic! incluir su
u%lici"a" en nuestra e$is!ra a ca$%i! "e nuestra u%lici"a" en sus *ginas1 3r!%a%le$ente las tari)as
sean $uy "i)erentes y =asta ue"e !currir (ue !r ca"a a+is! (ue n!s u%li(uen n!s!tr!s tenga$!s (ue
c!$r!$etern!s a un n9$er! i$!rtante "e $enci!nes1 Sin e$%arg!& es una !si%ili"a" interesante "e
"i)usi8n y (ue se ue"e eDl!rar sin $ay!r "i)iculta"1
En a$%!s cas!s& en la rensa y en la u%lici"a"& es i$!rtante tener "e)ini"!s l!s unt!s "e l!s (ue
=a%l*%a$!s anteri!r$ente1 De)inir el !%;eti+! "e nuestra c!$unicaci8n y l!s "estinatari!s n!s +a a
er$itir esc!ger l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n $*s a"ecua"!s a nuestr!s )ines Bun sule$ent! "e r!cG !
una re+ista ara a$as "e casaC y el lengua;e (ue usare$!s1 Ta$%i.n n!s er$itir* "eci"ir l! $*s
c!n+eniente a nuestras necesi"a"es y "eci"ir si es $*s c!n+eniente la u%lici"a" (ue la rensa& !
+ice+ersa1
LA COMUNICACIN Y LA DIFUSIN DIRECTA
Es un $e"i! sencill! "e lle+ar a"elante1 Incluye a)ic=es& +!lantes y carteles en lugares (ue !"e$!s
"e)inir tenien"! en cuenta a l!s "estinatari!s1 L!s $ensa;es "e%en ser clar!s y c!ntener l!s "at!s $*s
i$!rtantes1
Otras ie'as (ue !"e$!s "ise@ar "entr! "e un lan "e c!$unicaci8n instituci!nal s!n ele$ent!s
i"enti)icat!ri!s ara entregar al 9%lic! !yente1 Las re$eras y l!s calc!s c!n el l!g!ti! "e la ra"i! s!n
%uenas $aneras "e "i)un"ir a nuestra e$is!ra1
Es i$!rtante c!ntar c!n una careta instituci!nal "e resentaci8n "el r!yect!& s!%re a t!"! a la
=!ra "e relaci!narse c!n agencias ! c!n anunciantes y "e resentar r!yect!s "e c!!eraci8n !
c!r!"ucci8n1 Un ,n"ice !si%le ara una careta "e este ti! incluyeF =ist!ria "e la ra"i!& situaci8n
legal& )!r$as "e )inancia$ient!& las "i)erentes *reas y sus acti+i"a"es Bcaacitaci8n& e+angeli'aci8n&
etc1C& "escrici8n "e la r!gra$aci8n& articiaci8n en e+ent!s& !rgani'aci8n "e ca$a@as& re$i!s
!%teni"!s1 Es s,ntesisF la $ay!r canti"a" "e in)!r$aci8n !si%le s!%re la ra"i! ara (ue la ers!na (ue
la reci%a ue"e )!r$arse una i"ea gl!%al "el r!yect! sin necesi"a" "e escuc=ar la ra"i!1
L! central es (ue (ue"en clara$ente "e)ini"!s l!s !%;eti+!s "e la instituci8n y algunas "e las +,as !r
las cuales se "esarr!llan1 De%e tener un re"acci8n clara y =a%lar "e las acti+i"a"es c!ncretas "e la
e$is!ra1 6asta !"e$!s incluir un casetes c!n cu@as y )rag$ent!s "e r!gra$as (ue n!s are'can $uy
i$!rtantes "estacar en la resentaci8n "e la careta instituci!nal1
LA 3IGINA `E/
Algunas "e nuestras ra"i!s ya c!$ien'an a tra%a;ar c!n las !si%ili"a"es (ue !)recen las nue+as
tecn!l!g,as y las est*n !nien"! al ser+ici! "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 A esta altura ya
sa%e$!s (ue n! es una cuesti8n "e $!"as1 La tecn!l!g,a )!r$a arte "e nuestr!s recla$!s !r el
e;ercici! al "erec=! a la c!$unicaci8n1 En t!"! cas! ser+irn!s "e ellas ara l!s !%;eti+!s (ue n! es
=e$!s tra'a"! ya n! es alg! acces!ri! sin! una necesi"a"1
La re" Internet se c!nstituye en un esaci! c!ncret! ara la c!$unicaci8n y la "i)usi8n "e nuestr!s
r!yect!s ra"i!)8nic!s1 Inclusi+e ara esta%lecer una re" interacti+a c!n !tras ra"i!s c!$unitarias y
ciu"a"anas "el c!ntinente y "e !tr!s a,ses "el $un"! enter!1 >>I$ag,nense un siti! en Internet ara el
$anual "e gesti8n "e ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas?? 3!"r,a$!s interca$%iar n!ci!nes& =erra$ientas
y $et!"!l!g,as "e gesti8n1 Segura$ente l!grar,a$!s en !c! tie$! actuali'ar el $anual "e acuer"! a
nuestras reali"a"es y& "e este $!"!& $ultilicar la eDeriencia1
3ara lani)icar la c!$unicaci8n instituci!nal !"e$!s incluir& en el cas! "e tener c!neDi8n c!n
Internet& una -*gina- esecial "e nuestra ra"i!1 A est! se l! c!n!ce c!$! 3*gina `e%1
23ara (u. sir+e la 3*gina `e%7 3ara c!$unicar t!"! a(uell! (ue "esee$!s c!$artir c!n l!s
interl!cut!res !tenciales "e nuestra *gina es !si%le u%icarl! en la `!rl" `i"e `e%& l! (ue e(ui+ale a
tener un siti! en Internet1 3ara sa%er c8$! "ise@ar la *gina ! (u. se ue"e incluir& eDisten en la r!ia
re" $anuales a l!s (ue !"e$!s acce"er1
3ara el "ise@! "e la *gina se =ace necesari! c!n!cer el lengua;e esec,)ic!1 3er! n! es c!$lica"! y
l!s as!s a seguir est*n al alcance "e la $an!1 4ui'*s ca"a ra"i! tenga (ue e+aluar la relaci8n (ue
eDiste entre el c!st! "e la 3*gina `e% y l!s %ene)ici!s (ue ue"e traer ara el r!yect!1 L! "estaca%le
es& sin "u"a& la r!yecci8n c!$unicaci!nal (ue n!s )acilita esta tecn!l!g,a& sie$re y cuan"! la
sea$!s utili'ar en %ene)ici! "e nuestr!s r!yect!s1
Este recurs! u"e ser esecial$ente i$!rtante ensan"! en la gesti8n "es"e las re"es "e nuestras
ra"i!s y "es"e !tras re"es c!$! las (ue tienen las !rgani'aci!nes n! gu%erna$entales y "i)erentes
sect!res "e la s!cie"a" ci+il a (uienes !"e$!s interesar ara esta%lecer alian'as !l,tic! culturales&
c!$unicaci!nales& ec!n8$icas y !rgani'ati+as1
3ara !tenciar l! (ue es insustitui%le tene$!s +ari!s recurs!s& y entre ell!s se cuenta ta$%i.n la
in)!r$*tica (ue ue"e !nerse al ser+ici! "e la gesti8n "e la ra"i!1
Las utili"a"es (ue ya le =e$!s enc!ntra"! a las c!$uta"!ras en nuestras ra"i!s n!s =an "eara"!
en!r$es s!rresas tant! !r el ser+ici! (ue restan c!$! !r el a%arata$ient! "e c!st!s1 Las utili'a$!s
ara la r!gra$aci8n& ara l!s arc=i+!s s!n!r!s& y ara t!"as las tecn!l!g,as re(ueri"as ara la
"igitali'aci8n "e nuestras r!"ucci!nes1 Sin e$%arg!& =ay !tras alicaci!nes !si%les y la 3*gina `e% es
una "e ellas1
La c!$unicaci8n instituci!nal es !tencia"a !r las nue+as tecn!l!g,as in)!r$*ticas1 3!"e$!s
siste$ati'ar& arc=i+ar i$*genes y teDt!s (ue =acen a la $e$!ria instituci!nal1
Tant! la c!$unicaci8n interna y c!$! la c!$unicaci8n eDterna )!r$an arte "e un lan "e
c!$unicaci8n instituci!nal (ue se +ale "e t!"!s l!s recurs!s "e la c!$unicaci8n& el s!ni"!& la i$agen& la
gr*)ica& y ta$%i.n "el us! $ulti$e"ial "e la re"es in)!r$*ticas1
Ningun! "e ell!s sustituir* la cer+e'a (ue n!s t!$a$!s en un $an! a $an! c!n l!s c!$a@er!s y
c!$a@eras "e la ra"i!& es!s $!$ent!s "!n"e se gesta la c!$unicaci8n interna& se lani)ica la eDterna
y se "eci"en c!sas trascen"entales1
3ara ar$ar la $e$!ria "e nuestra ra"i! B+er M8"ul! IIC ser,a $uy 9til rec!ger l!s )!llet!s y l!s a)ic=es&
l!s teDt!s& l!s art,cul!s y t!"a la r!"ucci8n (ue =aya$!s reali'a"! ara c!$unicarn!s interna$ente !
c!n la c!$uni"a" y cargarl!s en nuestr!s arc=i+!s "e la 3C1 3ara ell! =ar* )alta un scanner y un
r!gra$a a"ecua"! a tal )in1 Se trata "e una tecn!l!g,a necesaria (ue n!s er$itir* (ue las )!t!s y
=asta l! (ue tene$!s escrit!s a $an! ue"an ser gra%a"! tal cual est*n en sus !riginales1
De esta $anera se guar"a nuestra )!r$a "e c!$unicarn!s =acia a"entr! y =acia )uera sin c!rrer el
riesg! "e la "estrucci8n !r la =u$e"a" ! el )ueg!1 La $e$!ria es una )!r$a "e c!nstruir un sa%er (ue
n! est* en ninguna !tra arte1 Un sa%er (ue nace "e n!s!tr!sH en interacci8n c!n !tr!s y entre n!s!tr!s
$is$!s1 Al siste$ati'arl! a"(uiere !tr! +al!r !r(ue se trans)!r$a en un c!n!ci$ient! (ue ue"e ser
trans)eri"! y $ultilica"!1
Las i$*genes gra%a"as& l!s s!ni"!s (ue -n!s )uer!n =acien"! c!$! ra"i!- se ue"en "igitali'ar y
c!nstituirse en la )uente "e nuestr!s r!i!s aren"i'a;es ara la reali'aci8n "e la c!$unicaci8n
instituci!nal1 Es!s "at!s n! est*n en ning9n $anual "e gesti8n ! "e c!$unicaci8n instituci!nal1
Otra !si%ili"a" s!n las re"es "e c!$unicaci8n in)!r$*tica interna y "e c!neDi8n c!n !tras ra"i!s (ue
ue"en ser+ir ara la r!"ucci8n in)!r$ati+a& er! ta$%i.n ara esta%lecer estrategias "e c!$unicaci8n
(ue )aciliten l!s r!ces!s "e gesti8n instituci!nal y entre las re"es (ue "esea$!s esta%lecer1
Estas !si%ili"a"es )!r$an arte "e las estrategias "e un lan "e c!$unicaci8n instituci!nal1
3RICTICA ORGANIUAMOS LA GESTIN DE LA RADIO COMUNITARIA Y
CIUDADANA
3r!8sit!
Esta%lecer l!s $ecanis$!s (ue er$itan !rgani'ar la gesti8n y c!nstruir un "!cu$ent! (ue se
c!n+ierta en una =erra$ienta "e tra%a;! ara la gesti8n1
Desarr!ll! "e la r*ctica
3ara !rgani'ar el "ise@! "e la gesti8n se re9nen l!s rinciales res!nsa%les "el r!yect!
El $8"ul! III es& en ca"a un! "e sus ite$s& una =erra$ienta (ue !rienta ca"a un! "e l!s unt!s
"e esta r*ctica
3ara reali'ar el r!8sit! el e(ui! "e%er* c!ntar Ken ca"a un! "e l!s unt!s $enci!na"!s: c!n
l!s resulta"!s "el "iagn8stic! en t!"!s sus ni+eles& esecial$ente c!n sus c!nclusi!nes1
De%er*n c!!r"inar en una l,nea "e tie$! las reuni!nes necesarias ara la "istri%uci8n "e las
tareas1
3AUTAS 3ARA EL E4UI3O COORDINADOR
01 C!nstrui$!s nuestr! !rganigra$a
3ara !"er c!nstruir el !rganigra$a l! ri$er! es tener a $an! el "iagn8stic! "e la !rgani'aci8n
actual y las c!nclusi!nes "el "iagn8stic! general1 2C8$! esta$!s !rgani'a"!s =asta el $!$ent! en la
ra"i!7 B+er $8"ul! IIC1
T!$an"! l!s e;e$l!s "e !rganigra$as r!uest!s elegir el $!"el! (ue $*s se a"ata a nuestras
necesi"a"es y& en t!"!s l!s cas!s& a"atarl! a nuestra r!ia reali"a"1 Un criteri! )un"a$ental ser*
(ue la alternati+a (ue se eli;a garantice la c!$unicaci8n y la articiaci8n1
De)inir las *reas ! "earta$ent!s esta%lecien"! l!s r!les y )unci!nes (ue c!rres!n"an a ca"a un!1
M*s tar"e& cuan"! se "e)inan l!s lanes "e acci8n y& en )unci8n "e ell!s& las uni"a"es "e gesti8n& se
r!ce"er* "e la $is$a $anera resect! "e .stas1
Una +e' "iscuti"a y elegi"a la alternati+a& es necesari! ensayar s!%re el ael la alicaci8n r*ctica
"el $is$! e i$aginar c8$! !"r,a )unci!nar en c!ncret!& in"ican"! !si%les "i)iculta"es y +enta;as&
relaci!nes entre *reas& "earta$ent!s& uni"a"es "e gesti8n1
J1 La "irecci8n
A l! larg! "el "iagn8stic! =e$!s acu$ula"! in)!r$aci8n s!%re la "irecci8n y a=!ra =e$!s u%ica"!
ese r!l en el cua"r! "e un !rganigra$a1
En %ase a la in)!r$aci8n& a l!s r!les (ue le asigna$!s en el !rganigra$a elegi"!& !"e$!s
esta%lecer entre t!"!s el er)il Bestil!sC "e la "irecci8n (ue (uere$!s y la !rgani'aci8n ara la
$is$a Bers!nal yR! c!lecti+aC1
Las c!nclusi!nes "e este tra%a;! "e creaci8n c!lecti+a (ue"ar*n c!nsigna"as en un "!cu$ent! (ue
ser+ir* lueg! ara !rientar la tarea "e la "irecci8n y ara la !steri!r e+aluaci8n "e t!"a la ra"i!1
Q1 Gesti!nar la c!$unicaci8n interna y eDterna1 B+er $8"ul! III& Q1T
Res!n"er al "iagn8stic! "e la c!$unicaci8n interna y eDterna
3lani)icar l!s $!$ent!s& las instancias& l!s canales y l!s recurs!s ara lle+ar a"elante la
c!$unicaci8n interna y eDterna "e la ra"i!
Esta%lecer una estrategia "e c!$unicaci8n (ue articule t!"! l! anteri!r guar"an"! c!=erencia c!n
l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s "e la ra"i!1
L1 3LAN DE ACCIN
24u. es un lan "e acci8n7
24u. i$lica y (u. (uere$!s l!grar7
2C8$! se ar$an l!s lanes "e acci8n7
ROLES TESTOS TIEM3OS
O3ERADOR
LUIS
YOLANDA
3A/LO
MARA /EL5N
TOMAS
O3ERADOR
Su%e c!rtina
$%. 5uayacn 3 surco 673 ,-riuto a las trius de %mazonia.
3Autor) 8os0 9ar+a3&nt0rprete) 5rupo 5uayacn, de $olombia
6asta #111cuan"! e$e'a$!s n! (uere$!s ter$inar-
/a;a y (ue"a "e )!n"!
Cuan"! c!$en'a$!s n! (uere$!s ter$inar1 3er! el tie$! "el
M!"ul! III se aca%a y n! (uere$!s irn!s sin "e;ar %ien lanta"!s #L!s
ies en la Tierra111-
.on los pies en la Tierra # la Hoz en el *ire". C!n la alegr,a "e
llegar a un nue+! uert! y reararse ara +!l+er a 'arar1
Es el tie$! "e %rin"ar =erra$ientas1 Una =erra$ienta (ue n!s
sir+a ara "ise@ar l!s lanes "e acci8n1 Y )inal$ente& !tras
=erra$ientas ara alicar en "i)erentes $!$ent!s "el r!ces! "e la
gesti8n1
T!"! es!& sin !l+i"arn!s "e enc!ntrar $aneras ara e+aluar l! (ue
=ace$!s1 Una gesti8n (ue n! lani)ica $!"ali"a"es "e e+aluaci8n "e
sus r!ces!s le )alta alg! $uy i$!rtante1
3!r suuest! (ue n! n!s !l+i"are$!s "e e+aluar1 3er! ".;en$e
(ue les "iga (ue ta$!c! $e (uier! !l+i"ar "e cele%rar1 Una +aina
sin )iesta es una +aina (ue le )alta una estr!)a $*s (ue i$!rtante1
Una estr!)a (ue sea !nerle $9sica a l! (ue +i+i$!s y =ace$!s.
>4ue ca"a un! le !nga la suya? Y! le (uier! !ner la $,a ara
(ue sea tuya1 Ta$%i.n (uier! =acer $,a la (ue t9 !ngas111 #C!n l!s
ies en la Tierra y la +!' en el Aire-
CD1 Carl!s Ai+es Cl*sic!s "e la 3r!+inciaR surc! 0R
,La /ota #ra.3 Autor) 'miliano :uleta3 &nt0rprete) $.;ives. Aa
te$a $usical c!$let!
QM segun"!s
0 $inut!
Q $inut!s QP-
N!s +a$!s acercan"! a la alicaci8n $*s c!ti"iana "e la lani)icaci8n1 Una !rgani'aci8n integra"a y
articiati+a er"ura en el tie$! cuan"! sus relaci!nes c!$unicati+as est*n aceita"as y cuan"!
c!nte$la la )leDi%ili"a" "e l!s r!ces!s "e la gesti8n1
Las *reas ! "earta$ent!s ue"en tener l! (ue lla$a$!s planes de accin1 A=!ra %ien& ca"a lan
ue"e in+!lucrar a "i)erentes *reas1 3!r l! tant! =e$!s agrega"! la unidad de gestin ara c!nte$lar
esa )!r$a "e tra%a;! (ue& !r !tra arte& es la $*s c!ti"iana en nuestras ra"i!s1
L!s lanes "e acci8n c!ncretan l!s !%;eti+!s generales y esec,)ic!s "e la lani)icaci8n1 C!ntienen
$etas $uy recisas y )*cil$ente e+alua%les y se en$arcan en un tie$! y en un esaci!1
6e$!s llega"! al $!$ent! "e $ay!r c!ncreci8n "e la lani)icaci8n y "e la !rgani'aci8n "e la gesti8n
en nuestra ra"i!1
L!s lanes s!n el #aterri'a;e- "e l!s !%;eti+!s B!r $*s (ue =asta a=!ra& le;!s "e +!lar& =aya$!s
esta"! c!n l!s ies %ien uest!s en la tierra y la +!' en el aireC1
L!s lanes agruan un c!n;unt! !rg*nic! y c!=erente "e tareas ! acti+i"a"es (ue se ela%!ran
t!$an"! en cuenta l!s !%;eti+!s y ara ser "esarr!lla"as "urante un er,!"! "eter$ina"!1
El r!ces! "e esta%lecer l!s !%;eti+!s i$lica "eter$inarF
aC 2;u0 queremos hacer7
Ca"a lan tiene su !%;eti+! articular (ue "ice c!n t!"a recisi8n (u. (uere$!s =acer1 El ! l!s
!%;eti+!s "e ca"a lan "e%en ser c!=erentes c!n l!s !%;eti+!s "el lan "e acci8n gl!%al "e la ra"i!& es
"ecir& "e la lani)icaci8n1
El !%;eti+! "e ca"a lan "e acci8n es a(uell! (ue n!s +a a er$itir !rientar el tra%a;! en la "irecci8n
c!rrecta1
Si se trata "e la !rgani'aci8n "e la au"iencia "e la ra"i! 2(u. (uere$!s =acer7 2Un clu% "e !yentes7
2Una )un"aci8n "e a!y!7 2E(ui!s "e r!"ucci8n eDterna7 2C!rres!nsal,as !ulares7
Es nuestr! $ay!r gra"! "e c!ncreci8n y es necesari! (ue sea$!s $uy clar!s en l! (ue (uere$!s
alcan'ar c!$! resuesta a la reali"a" (ue =e$!s c!nstata"! y a las reguntas (ue n!s =e$!s =ec=!
"urante t!"! el r!ces!1
%C ;u0 cambios queremos lograr?
3er! n! %asta1 Ese !%;eti+! tiene (ue #aterri'ar- t!"a+,a $*s1
L!s lanes tien"en a l!grar $!"i)icaci!nes en la situaci8n inicial ! r!%le$*tica1 Es all, "!n"e
(uere$!s actuar ara $!"i)icar y $e;!rar1
Dise@ar l!s lanes "e acci8n se tra"uce en una =erra$ienta (ue n!s er$ite res!n"er al "iagn8stic!
(ue =e$!s reali'a"! By (ue "e%e$!s actuali'ar c!nstante$enteC1 3!r l! tant! es una =erra$ienta (ue
n!s er$ite !rgani'ar las resuestas "e acuer"! a una estrategia general1
La estrategia general "e l!s lanes "e acci8n "e%e estar $arca"a !r el "iagn8stic!& l!s !%;eti+!s "e
la lani)icaci8n& las ri!ri"a"es (ue tenga$!s y nuestr! $arc! "e re)erencia c!$! ra"i!s c!$unitarias y
ciu"a"anas1
Antes "e c!ncretar cual(uier lan "e acci8n =ay (ue "eci"ir c!n el e(ui! "e "irecci8n cu*les s!n las
ri!ri"a"es en l! general y en l! articular& en el t!"! y en las artes Bel r!yect! gl!%al "e la ra"i! y
las *reas ! "earta$ent!sC1
Un lan "e acci8n res!n"e a la regunta acerca "e qu0 (uere$!s =acer y cmo (uere$!s =acerl!1
3!r e;e$l!1 Un #clu% "e !yentes- es una "e las resuestas !si%les& es "ecir& un lan ara res!n"er
a la necesi"a" Btrans)!r$a"a lueg! en una estrategia "e la ra"i!C "e !%tener $ay!r articiaci8n "e las
au"iencias en la gesti8n "e la ra"i!1 Ese 9lti$! es el criteri! c!n el (ue !"re$!s areciar el .Dit! ! el
)racas! "e l! (ue n!s r!!ne$!s1 3er!& al $is$! tie$!& el #clu% "e !yentes- ue"e n! ser la 9nica
resuesta !si%le ara esa estrategia1 3ue"en eDistir !tr!s lanes Bc,rcul!s "e estu"i!& gru!s "e
r!"ucci8n in"een"iente& e(ui!s "e ases!r,a& etc1C (ue c!n)!r$en "i)erentes lanes (ue res!n"en a
la $is$a estrategia1
Estan"! clar! el !%;eti+! "el lan est!s ca$%i!s (ue (uere$!s l!grar tienen (ue incluir ta$%i.n
metas! es "ecir& propsitos -ue puedan ser evaluables1
N! %asta "ecir (ue "esea$!s )!r$ar un #clu% "e !yentes-1
De%er,a$!s in"icar !tr!s ele$ent!s (ue ue"an ser teni"!s en cuenta1 3!r e;e$l!F a cu*ntas
ers!nas esera$!s c!n+!car ara )!r$ar arte "e esta iniciati+a1 O %ien alguna "e las caracter,sticas
)un"a$entales (ue ten"r* ese nue+! gru! B(ue )unci!ne c!n aut!n!$,a "e la ra"i!& (ue se !rganice
c!$! c!!erati+aC1
T!"!s est!s ele$ent!s (ue )!r$an arte "el lan& n! surgen es!nt*nea$ente& sin! (ue =a%r*n i"!
aarecien"! c!$! ele$ent!s e$ergentes a l! larg! "e nuestr! "iagn8stic! y "e t!"! el r!ces! "e
lani)icaci8n1
2Es t!"!7
N!1 Tene$!s (ue recisar ta$%i.n un l,$ite en el tie$! e ir u%ican"! all, las acti+i"a"es (ue se
"esren"en "el !%;eti+! y "e las $etas r!uestas1
cC * dnde queremos llegar en el tiempo que se ha establecido7
L!s lanes& "a"a su c!ncreci8n& tienen (ue a;ustarse en el tie$!1 L!s la'!s s!n $uy i$!rtantes
ara la gesti8n y "e%en (ue"ar eDlicita"!s en t!"! el lan "e acci8n "e la ra"i!1 Es "ecir& en ca"a *rea
yR! en ca"a uni"a" "e acci8n1
3ara llegar al !%;eti+! r!uest! +a$!s a asar !r "istintas acti+i"a"es& (ue +an c!n)!r$an"! un
itinerari! "e acci8n1
Siguien"! c!n el e;e$l! "el #clu% "e !yentes-F 2a "8n"e (uere$!s llegar en un el la'! "e un a@!7
4ui'*s en ese la'!& el !%;eti+! sea s!la$ente instalar la i"ea y ara ell! =a%r* (ue r!gra$ar las
acti+i"a"es c!ncretas1 23!r (u.7 3!r(ue =e$!s !n"era"! las c!n"ici!nes !l,ticas B"iabilidadD y las
!si%ili"a"es !erati+as CfactibilidadD y llega$!s a la c!nclusi8n "e (ue es! es l! (ue !"e$!s =acer en
ese la'! c!ncret!1
El realis$! en la "e)inici8n "e l!s lanes "e acci8n "e la ra"i! es una "e$!straci8n "e inteligencia y
sa%i"ur,a en la gesti8n1
3ara !"er llegar =asta "!n"e n!s r!usi$!s +a$!s a tener (ue !rgani'ar reuni!nes "e $!ti+aci8n&
(ui'*s c!n)!r$ar una c!$isi8n r!$!t!ra& =acer una )iesta ara recau"ar )!n"!s1
T!"as estas acti+i"a"es tienen (ue ser "etalla"as en nuestr! lan& u%ica"as en un calen"ari! c!n una
)ec=a recisa y c!n res!nsa%les asigna"!s1
Es %uen! t!$ar en cuenta (ue algun!s r!gra$as ! acti+i"a"es ue"en ser c!$ati%les l!s unas c!n
l!s !tr!s& ! (ue ue"e =a%er c!$le$entarie"a" entre acti+i"a"es "e un! u !tr! lan1 T!$arl! en
cuenta n!s ayu"ar* a gesti!nar $e;!r las acti+i"a"es1
3!r 9lti$!& a ca"a lan =ay (ue asignarle recursos ara (ue ue"a ser cu$li"!1
6asta a(u, =e$!s "esarr!lla"! y lantea"! un rec!rri"! !si%le resect! "e la lani)icaci8n "e
nuestra gesti8n1 Se@ala$!s un r!ces! e in"ica$!s as!s1 T!"!s ell!s ue"en ser cu$li"!s !r el
e(ui! "e la ra"i! ara llegar a un lan gl!%al "e acci8n1
Llegar al lan general "e acci8n es un as! i$!rtante& !r(ue =a%re$!s genera"! una =erra$ienta
$uy i$!rtante ara la gesti8n "e la ra"i!1 Sin e$%arg!& es )un"a$ental tener en cuenta (ue esa
=erra$ienta tiene (ue ser su)iciente$ente )leDi%le c!$! ara (ue la reali"a" n! la suere1 Nuestras
r*cticas y l!s ele$ent!s (ue +an surgien"! "e la reali"a" !)recen er$anente$ente ri(ue'as y
asect!s inesera"!s (ue "e%en ser teni"!s en cuenta1
En ese cas! tene$!s (ue a"atar l!s lanes "e acci8n1 Si n! l! =ici.ra$!s& nuestra resuesta& c!$!
ers!nas y c!$! c!$unica"!res& se (ue"ar,a cristali'a"a en el tie$!& ata"a a una reali"a" (ue ya )ue
suera"a1
L!s lanes ca$%ian c!n el tie$!& ue"en ser sustitui"!s ! recrea"!s1 Las *reas ! "earta$ent!s& en
ca$%i!& s!n estructuras $*s er$anentes y liga"as a las )unci!nes esec,)icas (ue tene$!s en la ra"i!1
3RICTICA 2CMO ARMAR LOS 3LANES DE ACCIN7
3r!8sit!
%e)inir y !rgani'ar l!s lanes "e acci8n "e la ra"i! "e acuer"! a las uni"a"es "e gesti8n y las *reas !
"earta$ent!s1
Desarr!ll! "e la r*ctica
L!s e(ui!s se ue"en reunir !r *reas ! !r uni"a"es "e gesti8n1 O a$%as c!sas1
3ara la alicaci8n "e las =erra$ientas ca"a e(ui! "e%er* c!!r"inar el cr!n!gra$a "e la ra"i!1
3!r l! tant! la "irecci8n general ten"r* (ue re+er instancias y tie$!s "e reuni8n ara
c!!r"inar t!"as las acti+i"a"es& e+aluar las $etas y t!$ar "ecisi!nes1
3AUTAS 3ARA EL E4UI3O COORDINADOR
2C8$! =acer surgir un lan "e acci8n7
3arti$!s "el "iagn8stic! general "e la ra"i!s y "e l!s "iagn8stic!s (ue =ace$!s !r ares ! uni"a"es "e
gesti8n1
A"e$*s es el $!$ent! "e =acer c!nsultas a l!s c!$a@er!s (ue n! est*n "irecta$ente in+!lucra"!s en
l!s lanes (ue "ise@a$!s ! %ien a re)erentes (ue n!s ue"an =acer sugerencias1
Antes "e "e)inir el lan y !r"enar su "esarr!ll! ser,a %uen! (ue a"e$*s "e artir "e l!s "iagn8stic!s n!s
ayu"e$!s c!n #t!r$entas "e i"easE1
Una lanilla ara "esarr!llar ca"a lan
01 N!$%re "el lanF
J1 Irea& "earta$ent!s c!$r!$eti"!s ! uni"a"es "e gesti8n c!$r!$eti"!sF
Q1 O%;eti+!F
L1 MetaF Bresulta"!s esera"!sH res!n"e 2a (u. (uere$!s llegar7H %ene)iciari!s& l!cali'aci8n esacialH
r!"uct!s insu$!s (ue se r!"ucePFC
T1 3ers!nal in+!lucra"! Brenta"! y +!luntari!CF
]1 Acti+i"a"es B"escrici8nCF
N1 Cr!n!gra$aF
M1 Recurs!s ec!n8$ic!sF resuuest!& in+ersi!nes& generaci8n "e recurs!sF
X1 M!"! "e e+aluaci8n B+er unt! T "e este $8"ul!CF
Es c!n+eniente tener el lan ! l!s lanes c!rres!n"ientes a ca"a *rea en el esaci! "!n"e su ers!nal se
encuentra t!"!s l!s ",as1 3ara (ue est. a la +ista "e (uienes l! lle+an a"elante er! ta$%i.n "e (uienes n!
l! =acen er! "esean c!nsultarl! ara (ue sus r!ias acti+i"a"es n! se suer!ngan1
Un cua"r! ara !rgani'ar t!"!s l!s lanes B"e utili"a" ara la "irecci8n
general "e la ra"i!C
3LANES UNIDADES DE
GESTIN B*reas&
"earta$ent!s y
ers!nas
in+!lucra"asC
METAS ACTIAIDADES FEC6AS EN LAS
4UE DE/EN
CUM3LIRSE LAS
ACTIAIDADES
RECURSOS
ECONMICOSR
T5CNICOS
T1 3ARA EAALUAR LOS 3LANES Y EL 3ROCESO GENERAL DE LA GESTIN
24u. signi)ica e+aluar7
24u. e+alua$!s7
2C8$! e+alua$!s7
En el r!ces! general "e la gesti8n& la tarea n! se restringe a l!s il!t!s "e las t!r$entas ! a la cal$a
"e l!s ",as aaci%les1 C!$! =e$!s& +ist! tant! el r!ces! general c!$! el "esarr!ll! "e las *reas a
tra+.s "e l!s lanes "e acci8n i$lica una )!r$a "e gesti8n "escentrali'a"a (ue er$ite la articiaci8n
y el c!$r!$is! "e un c!lecti+! "e tra%a;!1
Ca"a *rea tiene su estructura y sus r!i!s lanes B!%;eti+!s& $etas& acti+i"a"esC1 T!"!s ell!s "e%en
estar articula"!s y ser c!=erentes c!n l!s !%;eti+!s generales "e la lani)icaci8n1 A=!ra %ien& a9n n!s
)alta una =erra$ienta (ue n!s sir+a ara $e"ir r!ces!s y resulta"!s tant! "e las *reas y l!s r!yect!s
c!$! "e la gesti8n en su c!n;unt!1
En este ca$in! est* l! (ue lla$a$!s evaluacin1
En t.r$in!s generalesF
La e+aluaci8n n! es una acti+i"a" aisla"a "e la lani)icaci8n "e nuestra gesti8n1
La e+aluaci8n )!r$a arte "el r!ces! "e la gesti8n y garanti'a la c!ntinui"a" y la c!n)ia%ili"a" "el
r!yect!1
En un senti"! general "eci$!s (ue cuan"! e+alua$!s le a";u"ica$!s un +al!r a una acti+i"a" !
r!yect! (ue =e$!s reali'a"! en la ra"i!1 Es un ;uici! s!%re c8$! se =an "esarr!lla"! l!s tra%a;!s& la
c!$unicaci8n interna ! eDterna& la ec!n!$,a ! las )inan'as& la !rgani'aci8n general ! "e una "e las
*reas& el "ese$e@! "e l!s r!les y tareas "e nuestr!s e(ui!s "e ra"ialistas& etc1
Ca"a un! "e n!s!tr!s e+al9a en )!r$a er$anente1 La e+aluaci8n )!r$a arte "e la +i"a c!ti"iana1
C!nstante$ente +al!ra$!s l! (ue =ace$!s ! las "ecisi!nes (ue t!$a$!s1
En la $ay!r,a "e nuestras ra"i!s est* inc!r!ra"a la c!stu$%re "e e+aluar ca"a acti+i"a" cuan"! se
ter$ina ara sa%er l! (ue =e$!s l!gra"! t!$an"! en cuenta l! (ue n!s r!usi$!s1
L! =ace$!s in)!r$al$ente ! %ien !rgani'a$!s reuni!nes y !ne$!s un te$ari! ! ar$a$!s una
agen"a ara el "e%ate ! la t!$a "ecisi!nes1 Est! ayu"a y !r"ena1 3er! n! alcan'a en un r!ces! "e
gesti8n %asa"! en el "iagn8stic! y la lani)icaci8n siste$*tica1 Necesita$!s "e =erra$ientas $uc=! $*s
rigur!sas1 6erra$ientas (ue n!s ayu"en )!rtalecer la instituci8n y (ue er$itan un "esarr!ll! $*s e)ica'
"e la gesti8n1
La e+aluaci8n eDige $ay!r rigur!si"a" a artir "el a!rte "e in)!r$aci8n su)iciente& a"ecua"a y
$e"i"a ara !n"erar si =e$!s llega"! a l! (ue n!s r!usi$!s1
Tra%a;ar c!n el "iagn8stic! y la lani)icaci8n c!$! =erra$ientas al ser+ici! "e la gesti8n es una )!r$a
"e e+aluaci8n c!nstante1
La e+aluaci8n es una =erra$ienta ara +al!rar "e $anera siste$*tica Bc!n criteri!s y ar*$etr!s
re)i;a"!sC l!s r!ces!s y l!s resulta"!s "e l!s lanes "e acci8n y "el "esarr!ll! general "e la gesti8n "e
la ra"i!1
3ara e+aluar "e $anera siste$*tica tene$!s (ue c!nsi"erar criteri!s ! ar*$etr!s c!$unes entre l!s
(ue )!r$a$!s arte "e l!s e(ui!s "e la ra"i!1
La e+aluaci8n es una =erra$ienta "e gesti8n (ue& %ien reali'a"a& !ne a l!s e(ui!s "e cara a "at!s e
in)!r$aci!nes rele+antes (ue "e)inen la t!$a "e "ecisi!nes y la c!ntinui"a" "el r!yect!1
E+aluar es una )!r$a "e !n"erar alg!& "e e$itir un ;uici!1 La )!r$a en (ue l! =ace$!s =ay (ue
"e)inirla antes "e lle+arla a"elante1
24u. i$lica la e+aluaci8n7F
!econocer cmo marcha el traba*o para me*orar los planes de accin o emprender otros
alternativos
&mplica identificar -u0 se -uiere evaluar. 'sto, a su vez supone definir cmo lo vamos hacer
de modo -ue la informacin -ue obtengamos sea cre+ble y fiable para nuestros e-uipos. 's
decir no nos alcanza con las opiniones.
'mitir un *uicio sobre la necesidad real de las acciones emprendidas
;alorar si se ha cumplido con los ob*etivos propuestos en cada plan de accin o en los general
de la gestin
"ograr ordenar las informaciones obtenidas en los puntos precedentes para orientar la toma
decisiones de la gestin de cada rea del proyecto y de la radio en general.
La e+aluaci8n n!s sir+e en el "iagn8stic! y en la lani)icaci8n1 En el "iagn8stic! n!s ayu"a "eci"ir la
reali'aci8n "e un lan s!%re la %ase "e l! (ue tene$!s1 En la lani)icaci8n n!s ayu"a a +er c8$! se
"esarr!lla el r!ces! "e un lan ya esta%leci"! y l!s resulta"!s alcan'a"!s ara "eci"ir la c!ntinui"a" !
la )inali'aci8n "el $is$!1
En el ri$er cas! n!s regunta$!s si eDisten las c!n"ici!nes ara el "esarr!ll! "el lan1 En el segun"!
la regunta !"r,a ser estaF 2en (u. $e"i"a tiene senti"! la c!ntinui"a" ! la )inali'aci8n "e un
"eter$ina"! lan Ben )unci8n "el cu$li$ient! "e l!s !%;eti+!s& el r!ces! reali'a"! y l!s resulta"!s
alcan'a"!sC7
En el lan "e acci8n n!s interesan l!s procesos "e tra%a;! y l!s resultados
!%teni"!s
/rocesos y resultados n! +an seara"!s en una ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1
El r!ces! in+!lucra l! (ue =ace$!s& c8$! l! =ace$!s& c8$! n!s =e$!s "ese$e@a"! en l!s r!les y
en las tareas& c8$! n!s senti$!s& c8$! n!s r!yecta$!s& (u. !si%ili"a"es tene$!s y (u. !si%ili"a"es
"e "esarr!ll! tienen l!s lanes "e ca"a *rea y "e l!s r!yect!s c!laterales (ue ue"a tener la ra"i!1
E+aluar l!s r!ces!s signi)ica +isuali'ar t!"!s l!s c!$!nentes uest!s en un lan "e acuer"! a sus
r!ias $etas y en )unci8n "e l!s !%;eti+!s !l,tic! culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s (ue n!s
=aya$!s )i;a"!1
E+aluar el r!ces! "e un lan er$ite c!rregir s!%re la $arc=a& "etectan"! "i)iculta"es y alican"!
las c!rrecci!nes1
E+aluar l!s resultados i$lica "eter$inar en (u. $e"i"a el lan alcan'8 l!s !%;eti+!s y cu*les s!n las
c!nsecuencias re+istas y n! re+istas1 A est! se l! suele lla$ar i$act! "el lan "e acci8n =acia
a"entr! y =acia )uera "e la ra"i!1
6ay una "i)erencia entre e+aluar ca"a lan "e acci8n y e+aluar el r!ces! general "e la gesti8n1 N! es
l! $is$! re+isar ca"a *rea en )unci8n "e sus r!i!s !%;eti+!s y su relaci8n c!n l!s !%;eti+!s generales
(ue e+aluar t!"!s el r!ces! "e la gesti8n1
Lueg! "e e+aluar ca"a *rea& se sugiere reali'ar un in)!r$e (ue er$ita llegar a una reuni8n general&
"e la (ue "e%er,a articiar la c!n"ucci8n y la reresentaci8n "e las *reas& ara (ue all,& c!ntan"! c!n
l!s "at!s necesari!s& se ue"an sacar c!nclusi!nes y t!$ar "ecisi!nes ara la gesti8n B"el t!"! y las
artesC1
En este unt! "el M8"ul! III "esarr!lla$!s una r*ctica y !)rece$!s =erra$ientas (ue ayu"an a la
e+aluaci8n "e las *reas y l!s lanes "e acci8n en articular1
3ara c!$letar el "ise@! "e la gesti8n& r!!ne$!s una )!r$a "e e+aluar (ue& !r(ue se =ace el
unt! "e +ista "e l!s act!res "irect!s "e la ra"i!& se "e)ine !r ser articiati+a Bc!$! el "iagn8stic! y
la lani)icaci8nC1
Una e+aluaci8n articiati+a Bta$%i.n lla$a"a aut!: e+aluaci8nC in+!lucra a t!"!s l!s c!$a@er!s y
c!$a@eras "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana c!$r!$eti"!s en el r!ces! "e la gesti8n& as, c!$!
sus interl!cut!res y sus "estinatari!s1
/usca$!s a l!s interl!cut!res (ue c!nsi"era$!s rele+antes ara (ue ell!s n!s trans$itan sus r!ias
erceci!nes resect! "el r!yect! "e la ra"i!1 6ay gente (ue es re)erentes !r su i"!nei"a"
r!)esi!nal ! !r(ue c!$ren"e nuestr! r!yect! y tiene sugerencias (ue a!rtan y su$an al $is$!1
Otras +eces n!s interesa la +!' "e las !rgani'aci!nes c!n las (ue n!s in+!lucra$!s y a (uienes n!s
gustar,a c!nsultar resect! "el "esarr!ll! "e un lan ! "e +ari!s en el (ue& en $uc=!s cas!s& ta$%i.n
estas $is$as !rgani'aci!nes est*n c!$r!$eti"as1
L! $is$! !curre si se trata "e rec!n!cer la +!' "e l!s "estinatari!s resect! "e la gesti8n& es "ecir&
"e la au"iencia "e la ra"i!1 En este ca$in! est*n l!s an*lisis "e au"iencias& las encuestas& c!nsultas y
receci8n "e sugerencias a ers!nas (ue est.n un clu% "e s!ci!s y a"=erentes BAer .lub de o#entes"C1
Es c!n+eniente incluir e+aluaci!nes eDternas1 En este cas! se trata "e e+aluaci!nes =ec=as !r
ers!nas (ue n! est*n in+!lucra"as "irecta$ente en el r!yect!& es "ecir& en la +i"a c!ti"iana "e la
ra"i!1 N! !%stante es $uy i$!rtante (ue est!s e+alua"!res tenga cierta ar!Di$aci8n al r!yect! y
c!$ren"an su ersecti+a1 De esta $anera sus =erra$ientas y $et!"!l!g,as ser*n resetu!sas "el
es,ritu "e una ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 General$ente est!s esecialistas ue"en ayu"arn!s a
e+aluar la ertinencia "el "ise@! "e la gesti8n& la t!tali"a" "e las acti+i"a"es en e;ecuci8n& el i$act!
"e l!s lanes& el ar$a"! "e las $e$!rias instituci!nales y la )!r$a en (ue se c!nstituyen l!s
!rganigra$as& la c!$unicaci8n interna& etc11 En t!"! cas! n!s!tr!s "eci"i$!s en (u. asect!s l!s
necesita$!s ara tener una $ira"a eDterna y selecci!na$!s (u. gente n!s ue"e reali'ar una
"e+!luci8n a"ecua"a a las necesi"a"es "e la ra"i! y (ue n!s er$ita c!nsi"erarla c!$! arte "e
nuestras e+aluaci!nes generales1
Del $is$! $!"! (ue se e+al9an l!s r!ces!s y l!s resulta"!s "e l!s lanes "e acci8n (ue tiene ca"a
*rea& se ue"en e+aluar la !rgani'aci8n& la c!$unicaci8n y la articiaci8n& l!s r!les y las )unci!nes "e
sus $ie$%r!s1
M*s (ue ara $e"ir el ren"i$ient! "e l!s $ie$%r!s "e nuestr!s e(ui!s la e+aluaci8n sir+e ara
generar un r!ces! "e aren"i'a;e a artir "e la aut!e+aluaci8n y la e+aluaci8n grual "e l!s e(ui!s "e
tra%a;!1
Es c!n+eniente (ue la e+aluaci8n (ue se re)iere "e $anera "irecta a l!s recurs!s =u$an!s sea
"ise@a"a !r ers!nal a%!ca"! "e $anera esec,)ica al *rea "e recurs!s =u$an!s "e la ra"i! ! %ien !r
alg9n $ie$%r! "e la "irecci8n (ue se "ese$e@e "e $anera esec,)ica en este te$a1 En t!"! cas!
sugeri$!s (ue las lanillas "e e+aluaci8n "e *reas& r!les y )unci!nes sean las $is$as ara t!"as las
*reas "e la ra"i!1
3RICTICA EAALUAR 3ROCESOS Y RESULTADOS EN LOS 3LANES DE ACCIN&
LOS ROLES Y LAS FUNCIONES
3r!8sit!
Organi'ar el r!ces! "e e+aluaci8n "e l!s lanes "e acci8n& l!s r!les y las )unci!nes& las *reas& la
reali'aci8n "e sus !%;eti+!s y el r!ces! general "e la lani)icaci8n y la gesti8n1
Desarr!ll! "e la r*ctica
3ara e+aluar es necesari! c!nsi"erar instancias ers!nales& gruales y "e segui$ient!
instituci!nal resect! "e t!"! el lan "e acci8n "e la ra"i!& "e las tareas (ue se reali'an y la
$anera c8$! se e;ecutan1
L!s r!tag!nistas rinciales "e la e+aluaci8n s!n l!s $ie$%r!s "el ers!nal "e la ra"i!1 Sin
e$%arg!& es necesari! (ue algunas ers!nas c!!r"inen el r!ces!1 Esta la%!r c!rres!n"e a l!s
$ie$%r!s "el *rea "e recurs!s =u$an!s ;unt! c!n la "irecci8n "e la ra"i!1
L!s tie$!s ara utili'ar ca"a una "e las =erra$ientas (ue r!!ne$!s "e%en esti$arse en
)unci8n "e ca"a reali"a"1 Sin e$%arg! sugeri$!s (ue este r!ce"i$ient! se realice !r l! $en!s
"!s +eces !r a@!1
3AUTAS 3ARA EL E4UI3O COORDINADOR
3reguntas !si%les B%*sicasC ara e+aluar la gesti8n "e un lan "e acci8n
en $arc=a Ben una uni"a" "e gesti8n ! un *rea "eter$ina"aC
Para la evaluacin del proceso de un plan:
2Se est* "esarr!llan"! el lan seg9n se lani)ic87
2S!n c!=erentes l!s !%;eti+!s& las $etas& las acti+i"a"es& el cr!n!gra$a "el lan7
2Est* llegan"! a (uienes se r!us!7
2A (uienes "e%er,a llegar y n! est* llegan"!7
2L!s articiantes "el lan est*n satis)ec=!s c!n la eDeriencia7
2Se est*n cu$lien"! las acti+i"a"es r!gra$a"as7
2Se est*n usan"! a"ecua"a$ente l!s recurs!s =u$an!s& ec!n8$ic!s y t.cnic!s7
24u. ni+el "e r!"ucti+i"a" ! renta%ili"a" tiene7
2C!n (u. *reas tiene $ay!r relaci8n7 2Tra%a;an integra"a$ente7 2S!n c!rres!nsa%les7
Para evaluar resultados de un plan &luego de un tiempo de desarrollo de un plan o de su finalizacin<)
2En (u. =a ca$%ia"! la situaci8n "esu.s "e reali'ar el lan7
2En (u. =a ca$%ia"! la situaci8n "e l!s articiantes y "e a(uell!s (ue se %ene)iciar!n7
2En (u. =a ca$%ia"! la ra"i!7
2En (u. se =a %ene)icia"! la ra"i!7
2En (u. se =a er;u"ica"!7
24u. resulta"!s ! c!nsecuencias n! re+istas ara la ra"i! tu+! la reali'aci8n "el lan7
24u. relaci8n eDiste entre l!s resulta"!s !%teni"!s y l!s es)uer'!s reali'a"!s& l!s recurs!s a!rta"!s& el
tie$! y el "iner! "e"ica"!7
2Fue aceta"! el lan7
2A (u. !tras *reas "e la ra"i!& a"e$*s "e la inicial$ente re+ista& )a+!reci87
24u. !inan l!s (ue articiar!n "irecta$ente en el lan7
2L!s encarga"!s "e gesti!narl!7 2L!s articiantes eDtern!s a la ra"i!7
2L!s (ue se %ene)iciar!n c!n el lan7
6erra$ienta ara la e+aluaci8n y el segui$ient! "e las *reas& l!s r!les y
las )unci!nes
Para cada 0rea o unidad de gestin
La !rgani'aci8n "el *rea ! U1 "e G1 "e acuer"! a l!s r!les y )unci!nes re)i;a"!sF
2Se "esarr!lla "e acuer"! a l!s !%;eti+!s !l,tic! culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s (ue se )i;8 la
ra"i!7
2Se cu$li8 c!n l!s r!i!s !%;eti+!s "l *rea& "eara$ent! ! U1 "e G7
2Cu*les s!n sus l!gr!s y cu*les sus "i)iculta"es "es"e el unt! "e +ista "el !rganigra$a "e la ra"i!7
2Tra%a;a "e $anera integra"a c!n la c!n"ucci8n y el rest! "e las *reas7 Bl!gr!s y "i)iculta"esC
2Se alcan'ar!n l!s resulta"!s esera"!s resect! "e la !rgani'aci8n& la articiaci8n y la c!$unicaci8n
interna "el *rea7
2La "is!ni%ili"a" )inanciera y resuuestaria "el *rea estu+! %ien lani)ica"a "e acuer"! al lan ! l!s
lanes (ue tiene7
2La +!lunta" !l,tica "e la gesti8n )acilit8 ! "i)icult8 el "esarr!ll! "e l!s lanes "el *rea7 2En (u.
asect!s7
2L!s cr!n!gra$as "e tra%a;! s!n lani)ica"!s a"ecua"a$ente7 2Se cu$len l!s la'!s lani)ica"!s7
3ara la e+aluaci8n "e r!les y )unci!nes
12uines "acen la evaluacin3
La e+aluaci8n "e r!les y )unci!nes se ue"e =acer "e $anera ers!nal y grual !r *rea ! U1 "e G1
ElRl!s encarga"!s "e c!!r"inar la e+aluaci8n es el ers!nal res!nsa%le "el *rea "e recurs!s =u$an!s "e
la ra"i!& en c!!r"inaci8n c!n la "irecci8n y c!n l!s res!nsa%les "e *reas1
6erra$ientas "e e+aluaci8n "e r!les y )unci!nes !r *rea
6erra$ienta 0F ara !rgani'ar l!s r!les y )unci!nes
R!l (ue "ese$e@aF
3rincial res!nsa%ili"a"F
Descrici8n "e las )unci!nes ! tareas Bes $uy i$!rtante el "etalle "e este unt!1 Muc=as +eces l!s
c!$a@er!s y c!$a@eras tene$!s tareas y acti+i"a"es "esc!n!ci"as ara l!s "e$*s y (ue !r l!
tant! n! se rec!n!cenCF
Res!nsa%ili"a"es resect! "e l!s recurs!s =u$an!s& t.cnic!s y ec!n8$ic!sF
A (ui.nes res!n"e !r su acti+i"a" "e $anera $*s in$e"iataF
6erra$ienta JF 2c8$! e+aluar r!les y )unci!nes 7
C!ntar c!n la =erra$ienta anteri!r ara sa%er l!s t.r$in!s "e re)erencia "e ca"a una "e l!s r!les y
tareas1
De)inir cu*l es la ri!ri"a" resect! "e l!s r!les y las )unci!nes1 2Cu*les s!n l!s rinciales !%;eti+!s
a cu$lir en ca"a r!l7
3re+er (ue ca"a tra%a;a"!r yR! tra%a;a"!ra tenga un esaci! ara e+aluar su tra%a;! "e $anera
ers!nal y lueg! una instancia grual !r *rea1
3ar*$etr!s "e e+aluaci8n B3ara (uien c!!r"ine& esecial$ente el *rea "e recurs!s
=u$an!s1 Si a9n n! eDiste el *rea "e%er* =acerse a tra+.s "e l!s c!!r"ina"!res "e c"a
"earta$ent! ! uni"a" "e gesti8nC
EAALUACIN DE COM3ETENCIAS EAALUACIN DE MOTIAACIONES ACCIONES
26ay c!$rensi8n y
sint!n,a c!n el r!yect!
gl!%al "e la ra"i!7 2En (u.
se eDresa7
De acuer"! al r!l y a la
)unci8n "e ca"a un! "e l!s
$ie$%r!s "e la ra"i!
esta%lecer cu*les s!n l!s
sa%eres y =a%ili"a"es c!n
l!s (ue cuenta
2En (u. =ec=!s c!ncret!s
se !ne "e $ani)iest! el
c!$r!$is! c!n el
r!yect! y c!n su r!ia
tarea en articular7
Rec!n!cer la caaci"a" "e
ca"a un! ara tra%a;ar en
e(ui! y c!nstruir
grual$ente
6asta (u. unt! ca"a un!
se siente c!$r!$eti"!
c!n r!yect! "e la ra"i! y
$!ti+a"! !r ell!1
En (u. $e"i"a l! anteri!r
i$lica un gra"! "e
reali'aci8n ers!nal1
Se re)iere al inter.s y a la
c!n)ian'a (ue ca"a un!
tiene en s, $is$!& en el
e(ui! "e tra%a;! "el (ue
)!r$a arte y en el
r!yect! "e la ra"i!1
Se re)iere a las acci!nes
(ue =ay (ue e$ren"er
ara $e;!rar l!s sa%eres y
las =a%ili"a"es "el ers!nal
en )unci8n "el r!l y "e la
tarea1
Estas acci!nes "e%en ser
garanti'a"as !r la
"irecci8n general y !r l!s
res!nsa%les "el *rea "e
recurs!s =u$an!s1
Organi'ar un cr!n!gra$a
(ue esta%le'ca
e+aluaci!nes eri8"icas
s!%re las c!$etencias&
r!les y )unci!nes "e l!s
$ie$%r!s "el e(ui! "e la
ra"i!1
L!s ar*$etr!s "e e+aluaci8n n!s sir+en c!$! re)erencia1 ca"a un! "e%er* c!nsi"erar !tras cuesti!nes
(ue "esea e+aluar en l!s e(ui!s "e su ra"i!1 Nuestra rec!$en"aci8n es n! instalar la t.cnica "el eDa$en "e
un!s ara c!n !tr!s1 Es ne)ast! ara el creci$ient! "e l!s e(ui!s y c!n el tie$! las $!ti+aci!nes y el
lacer !r el tra%a;! "is$inuyen1
Sugeri$!s !rgani'ar una reuni8n1 L!s c!!r"ina"!res ue"en c!n)ecci!nar una gu,a a artir "e l!s
ar*$etr!s "e e+aluaci8n1 3ara ell! ser,a %uen! c!nte$lar una arte "e la gu,a ara =acerla "e $anera
ers!nal y !tra ara reali'arla en gru!Rs1
]1 6ERRAMIENTAS FUNDAMENTALES 3ARA A3LICAR EN LOS 3LANES DE ACCIN
A l! larg! "el $anual =e$!s !)reci"! r*cticas y =erra$ientas "e alicaci8n ara el "iagn8stic! y la
lani)icaci8n uestas al ser+ici! "e la gesti8n "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1
Ta$%i.n =e$!s "ic=! (ue "esea$!s a%rir ca$in!s ara (ue l!s ra"ialistas tenga$!s la !si%ili"a" "e
c!ntinuar su$an"! sa%eres y es)uer'!s "e $anera tal "e seguir c!nstruyen"!& a artir "e nuestras
reali"a"es& n!ci!nes& $et!"!l!g,as y =erra$ientas (ue n!s ayu"en a gesti!nar $e;!r nuestras ra"i!s1
S!%re el )inal "e este $8"ul! (uisi.ra$!s su$ar nue+as =erra$ientas "e alicaci8n ara la gesti8n
(ue ue"en ayu"ar al r!ces! (ue =e$!s r!uest!1
S!n =erra$ientas untuales ara alicar en $!$ent!s esec,)ic!s (ue ser*n se@ala"!s en ca"a cas!1
A%ri$!s la +entana a !tras =erra$ientas ara (ue er$ane'ca a%ierta a t!"!s l!s (ue sigan
escri%ien"! este y !tr!s $anuales "e gesti8n ara nuestras ra"i!s1
]101 2UNA CLNICA EN LA RADIO7
Cl,nicas c!lecti+as
24u. es7
Si "esarr!lla$!s la gesti8n a tra+.s "el "iagn8stic! y la lani)icaci8n tal c!$! l! =e$!s ruest!
"e%er*n c!nte$larse $!$ent!s "e actuali'aci8n1
Las cl,nicas s!n $ecanis$!s ara actuali'ar tant! el "iagn8stic! c!$! la lani)icaci8n1 Es "ecirF ara
siste$ati'ar el tra%a;! reali'a"!& c!n!cer y rec!n!cer l!s l!gr!s& "eter$inar l!s )racas!s y sus causas y
reensar l!s lanes (ue tenga la ra"i! ! ca"a *rea "e la ra"i!1
Las cl,nicas s!n $!$ent!s "e e+aluaci8n (ue se caracteri'an !r ser c!lecti+!s1 De ellas artician
t!"!s l!s in+!lucra"!s en las acti+i"a"es y n! s!la$ente l!s "irecti+!s ! c!!r"ina"!res1
3ue"en !rgani'arse cl,nicas "e *reas esec,)icas ! %ien reunien"! a t!"! el e(ui! "e la ra"i!1 En
a$%!s cas!s es una alternati+a "e tra%a;! (ue se alica s8l! en *$%it!s "e reuni!nes c!lecti+as1
2Cu*n"! alicarla7
Es una =erra$ienta ara ser alica"a tant! en $!$ent!s "e "iagn8stic! c!$! en $!$ent!s "e
e+aluaci8n1 3!"r,a )!r$ar arte "el "ise@! "e la gesti8n c!$! una =erra$ienta a ser inclui"a en l!s
lanes "e acci8n "e ca"a *rea1
2C8$! se =ace7
3as!s re+i!s1
Las cl,nicas s!n reuni!nes (ue re(uieren "e un tra%a;! re+i! "e ca"a *rea1 Se ue"en =acer !r
*reas y ta$%i.n entre t!"as las *reas1
En t!"!s l!s cas!s& (uienes la c!!r"inen "e%er*n !rgani'ar una gu,a "e tra%a;! ara (ue el ! l!s
e(ui!Rs la traigan ela%!ra"a1
De esta $anera !"r*n ensar ca"a unt! y llegar a la reuni8n c!n i"eas& !ini!nes y argu$ent!s
clar!s1
Una !si%ili"a" es (ue l!s res!nsa%les "e ca"a *rea resenten in)!r$es (ue c!ntengan l!s !%;eti+!s
(ue el *rea se =a%,a r!uest! y las tareas (ue e)ecti+a$ente se lle+ar!n a ca%! ara (ue l!s
c!$a@er!s lleguen a la reuni8n c!n!cien"! l!s unt!s a tratar y n! se ier"a tie$! eDlican"! ca"a
una "e las acti+i"a"es y se ue"a asar "irecta$ente a la "iscusi8n y e+aluaci8n c!lecti+a1
24u. c!ntiene la gu,a "e una cl,nica7
Las cl,nicas a"e$*s "e e+aluar el tra%a;! reali'a"! e+al9an la )!r$a en (ue esas tareas se lle+ar!n a
ca%!1 En ellas se anali'an l!s resulta"!s& se anali'an las $et!"!l!g,as "e tra%a;!& l!s tie$!s& las
relaci!nes interers!nales y l!s recurs!s utili'a"!s1 Est! er$ite (ue se ue"an re"e)inir !%;eti+!s er!
ta$%i.n $et!"!l!g,as "e tra%a;!& asignaci8n "e recurs!s y )!r$aci8n "e gru!s1 A la =!ra "el %alance
n! i$!rta s!la$ente el l!gr! "e un !%;eti+! sin! ta$%i.n l!s c!st!s $ateriales y =u$an!s (ue i$lic81
Est! e+itar* caer en ciert! eDitis$! (ue =ace (ue se tra%a;e 9nica$ente en )unci8n "e l!s !%;eti+!s
"escui"an"! !tr!s )act!res1
Es i$!rtante (ue las reuni!nes sean c!!r"ina"as siste$*tica$ente "e $anera (ue t!"!s ue"an
articiar& (ue la "iscusi8n sea l! $*s !r"ena"a !si%le y (ue las c!nclusi!nes sean claras1
3r!uesta "e Cl,nica: M!"el!
Este $!"el! resenta la !rgani'aci8n "e una cl,nica& ara un "iagn8stic! general "e la gesti8n1
9etodolog+a
L!s articiantes reci%ir*n antes "e la ri$er ;!rna"a una careta c!n el siguiente $aterialF
In)!r$es ela%!ra"!s !r la "irecci8n s!%re algun!s "e l!s te$as a "iscutir ara (ue l!s
articiantes cuenten c!n la $ay!r canti"a" "e in)!r$aci8n !si%le y )acilitar el tra%a;!1
In)!r$es y r!yect!s resenta"!s !r !tr!s c!$a@er!s ! *reas ara ser e+alua"!s y "iscuti"!s1
En la $is$a careta "e%er*n reci%irF O%;eti+!s& te$ari!& $et!"!l!g,a y cr!n!gra$a "e tra%a;!
"e la cl,nica1
De%i"! a (ue l!s te$as a "iscutir s!n $uy a$li!s el tra%a;! se reali'ar* !r c!$isi!nes1 Ca"a
c!$isi8n "iscutir* un *rea "e r!%le$as y las c!nclusi!nes ser*n c!$arti"as en un lenari!
general1 Si la cl,nica )uese ent!rn! a un *rea esec,)ica Br!gra$aci8n& caacitaci8nC n! =a%r,a
inc!n+enientes en (ue t!"!s tra%a;en en c!n;unt!1
En la ri$era ;!rna"a& el !%;eti+! es una "escrici8n "e la situaci8n "e la e$is!ra en relaci8n a
l!s unt!s "el te$ari!1 El segun"! !%;eti+! c!nsiste en la actuali'aci8n "el "iagn8stic! e
i"enti)icaci8n "e r!%le$as& y en l!grar (ue l!s articiantes "e)inan nue+!s !%;eti+!s a
alcan'ar1
En la segun"a ;!rna"a se "e)inen l!s !%;eti+!s "esea"!s& l!s articiantes r!!nen i"eas y
r!yect!s1 El !%;eti+! 9lti$! es la actuali'aci8n ! $!"i)icaci8n "e l!s lanes "e tra%a;!& la'!s&
$et!"!l!g,as& res!nsa%les y recurs!s1
Temario
6a radio como medio de comunicacin.
Au"ienciaF
: 24u. !yente %usca la e$is!ra7 24u. !yente l!gra la e$is!ra7
: 24u. se (uiere c!$unicar a l!s !yentes7 24u. se c!$unica7
3r!gra$aci8nF
: E+aluaci8n "e las r!"ucci!nes r!ias "e la ra"i!F c!n"ucci8n& te$*ticas& !rgani'aci8n
"el tra%a;!& etc1
: E+aluaci8n "e las r!"ucci!nes in"een"ientes B+enta "e esaci!sCF criteri!s "e
selecci8n& c!n"ucci8n& te$*ticas& etc1
In)!r$aci8nF
: Selecci8n y trata$ient! "e la in)!r$aci8n1
: 3r!"ucci8n eri!",stica1 Organi'aci8n y c!!r"inaci8n "el tra%a;!1
Art,sticaF
: Musicali'aci8n
: Art,stica u%licitaria1
: Art,stica "e l!s r!gra$as1
: Art,stica instituci!nal1
Asect!s t.cnic!sF
: Li$itaci!nes& alcances y )!r$as "e tra%a;!1
: Caacitaci8n Interna1
6a radio # sus ob(eti"os pol$tico culturales
Relaci8n c!n la c!$uni"a"F
: 2A (u. c!$uni"a" se "irige yR! se "irig,a7 24ui.nes s!n l!s (ue )!r$an arte "e esa
c!$uni"a"7 2C8$!& !r (u. y ara (u. se relaci!na c!n esa c!$uni"a"7
Relaci!nes instituci!nalesF
, .C!n (u. ti! "e instituci!nes se relaci!na yR! relaci!na%a la ra"i!7 2C8$!& !r (u. y
ara (u. l! =ace7
Relaci!nes internaci!nalesF
2C!n (u. ti! "e instituci!nes u !rganis$!s internaci!nales se relaci!na yR! se relaci!na%a la ra"i!7
2C8$!& !r (u. y ara (u.7
6a radio como empresa
: 2Sin )ines "e lucr! er! renta%les7 24u. =e$!s l!gra"!7 24u. =e$!s alica"! y cu*les
s!n l!s resulta"!s7 24u. lugar !cua la ases!r,a eDterna en este te$a7 2Tene$!s (ue incluir
r!)esi!nales eseciali'a"!s7 2Cu*l es la situaci8n ec!n8$ic! )inanciera7 2Cu*les !"r,an ser las
+,as "e )inancia$ient! en +igencia y alternati+as7
6a organizacin
R!les y *reas "e tra%a;!1
C!n"ici!nes la%!rales1
Distri%uci8n "e las res!nsa%ili"a"es1
Resuesta !erati+a "el !rganigra$a "e gesti8n actual1
A"$inistraci8n1
C!$unicaci8n interna y articiaci8n1
Estructura "irectai+a1
Distri%uci8n "e las res!nsa%ili"a"es internas1
T!$a "e "ecisi!nes1
Caacitaci8n interna1
La cl,nica er$ite un an!ra$a general "e c8$! se est* $arc=an"! en la gesti8n "e la e$is!ra y es
un esaci! ara la t!$a "ecisi!nes resect! "e l!s as!s a seguir1 L! i"eal es utili'arla c!$! un! "e l!s
recurs!s necesari!s ara actuali'ar la siste$ati'aci8n $ay!r "e la gesti8n (ue es el "iagn8stic!& la
lani)icaci8n y el "ise@! "e gesti8n (ue =e$!s r!uest! en el $anual1
]1J1 ALTERNATIAAS 3ARA LA CA3TACIN DE RECURSOS
TX unt!s ara ela%!rar r!yect!s y s!licitar a!y! ec!n8$ic! a !rganis$!s "e
c!!eraci8n
01 Deter$ine las necesi"a"es "e su ra"i! y reare su r!uesta en relaci8n a ellas1
J1 Esta%le'ca ri!ri"a"es ara el cu$li$ient! "e !%;eti+!s y "eter$ine (ue r!yect! ue"e
acercarl! a ell!s1
Q1 In+estigue el er)il "e su !tencial "!nante1
L1 3reare su r!uesta "e acuer"! a la ers!nali"a"& inter.s y eDigencias "e l!s !tenciales
"!nantes& sie$re en relaci8n al r!yect! "e la ra"i!1
T1 6aga un r!gra$a resuuestari! ara ca"a r!yect! (ue resenta1
]1 Relaci!ne su r!yect! c!n un te$a esec,)ic! Bg.ner!& $e"i! a$%iente& ciu"a"an,aC1
N1 De$uestre la i$!rtancia "e su $e"i! "e c!$unicaci8n ara el "esarr!ll! "e cual(uier r!yect!
+incula"! c!n la c!$uni"a" B"i)usi8n& ca$a@as "e inter.s 9%lic!C1
M1 As8ciese a !tras !rgani'aci!nes ara la gesti8n c!n;unta "e recurs!s1
X1 3reare $aterial "escriti+! y atracti+! s!%re la ra"i! er! (ue n! sea "e$asia"! car!1
0P1 3reare in)!r$es s!%re las acti+i"a"es "e la e$is!ra y "i)9n"al!s entre la rensa& las agencias "e
c!!eraci8n& l!s !si%les "!nantes& etc1
001 In"i(ue l!s %ene)ici!s (ue la "!naci8n le traer,a al "!nanteF eDenci8n "e i$uest!s& u%lici"a"&
etc1
0J1 3reare "etalla"a$ente las reuni!nes c!n sus "!nantes1
0Q1 Cuente c!n una %ase "e a!y! en su c!$uni"a"1
0L1 Cuente c!n a+ales y a!y! ara sus r!yect!s !r arte "e !l,tic!s& esecialistas y )iguras
i$!rtantes "e la c!$unicaci8n& )unci!nari!s& etc1
0T1 A"e$*s "e "!naci!nes en "iner! ue"e gesti!nar "!naci!nes en eseciesF $ateriales& e(ui!s&
ser+ici!s Bases!r,as legales& c!nta%les& etc1C1
0]1 Trate "e estar segur! "e (ue =a elegi"! la .!ca a"ecua"a ara reali'ar la s!licitu"1
0N1 3resente la s!licitu" t!"! l! antes (ue ue"a en relaci8n a las )ec=as )inales1 N! esere =asta
9lti$! $!$ent!1
0M1 L!s r!yect!s "e%en estar %ien !rgani'a"!s& er)ecta$ente "actil!gra)ia"!s y c!rrecta$ente
re"acta"!s1 3res.ntel!s en ael c!n $e$%rete y c!n un "ise@! a"ecua"!1
0X1 Aeri)i(ue (ue l!s !%;eti+!s "el r!yect! "e la e$is!ra est*n relaci!na"!s c!n l!s !%;eti+!s "e la
instituci8n "!nante1 De$u.strel! en la re"acci8n "e la r!uesta1
JP1 L!s r!yect!s "e%en resentar resuuest!s ra'!na%les y %ien ;usti)ica"!s1
J01 Sea realista al esta%lecer !%;eti+!s a $e"ian! y larg! la'!1
JJ1 Est. in)!r$a"! s!%re el ti! "e r!yect!s (ue atien"e su !tencial "!nante y el ti! "e
"!naci!nes (ue reali'a Bcanti"a"es $*Di$as y $,ni$asC1
JQ1 Est. in)!r$a"! s!%re l!s r!yect!s resenta"!s !r !tras e$is!ras1
JL1 Desarr!lle y "escri%a l!s !%;eti+!s "el r!yect! y su +inculaci8n c!n l!s !%;eti+!s "e la ra"i!1
JT1 L!s r!yect!s "e%en "escri%ir la caaci"a" ara reali'ar las tareas "el e(ui! "e tra%a;!
Bcurriculu$sC1
J]1 L!s r!yect!s "e%en ser !riginales& inn!+a"!res y +ia%les1
JN1 Aseg9rese "e (ue la e$is!ra cuenta c!n l!s recurs!s =u$an!s su)icientes c!$! ara cu$lir
satis)act!ria$ente c!n el r!yect! (ue est* r!!nien"!1 BCaaci"a"& )!r$aci8n& tie$!sC1
JM1 3reare un cr!n!gra$a y una "istri%uci8n "e tareas ara el "esarr!ll! "el r!yect!1
JX1 De$uestre (ue su e$is!ra cree en l!s !%;eti+!s "el r!yect! (ue est* resentan"!1
QP1 Aeri)i(ue (ue est* cu$lien"! c!n t!"as las n!r$as y re(uisit!s legales1
Q01 En el r!yect! ue"e r!!ner un $ecanis$! "e e+aluaci8n eDtern! "e la i$le$entaci8n1
QJ1 La r!uesta "e%e c!$unicar l!s la'!s necesari!s "e la "!naci8n1
QQ1 3ers!nalice l!s $ensa;es1
QL1 De$u.strele a l!s "!nantes (ue !tras instituci!nes ya =an c!la%!ra"!1
QT1 De$uestre (ue el r!yect! (ue est* resentan"! ue"e ser un r!t!ti! ara !tr!s r!yect!s1
Q]1 De$uestre (ue =a reali'a"! una in+estigaci8n y una lani)icaci8n rigur!sa1
QN1 De$uestre (ue el r!yect!s es necesari! a tra+.s "e esta",sticas ! estu"i!s y "e una "escrici8n
"el c!nteDt! "e su ra"i!1
QM1 Descri%a (ui.nes ser*n l!s %ene)iciari!s "el r!yect!1
QX1 Descri%a el *rea (ue ser* %ene)icia"a1 3r!cure "e$!strar (ue el r!yect! ten"r* un i$act!
regi!nal ! naci!nal1
LP1 Trate "e "e$!strar (ue su e$is!ra ue"e cu$lir satis)act!ria$ente c!n el r!yect!1
L01 Ca"a e+ent! (ue r!!nga "e%e tener una )inali"a" esec,)ica& un +al!r "eter$ina"! y en (u.
ser*n utili'a"!s l!s )!n"!s1
LJ1 Aseg9rese "e (ue r!gra$a l!s e+ent!s en las )ec=as a"ecua"as& trate "e (ue n! se suer!ngan
! (ue n! =alla !tr!s gran"es e+ent!s (ue !acar,an el "e su e$is!ra1
LQ1 Enu$ere !tras )uentes "e recurs!s aralelas al a!y! (ue est* i"ien"!1 3lani)i(ue a!rtes
r!i!s ara algun!s asect!s "el r!yect!1
LL1 Trate "e tener c!ntact! ers!nal c!n l!s res!nsa%les "e "eci"ir s!%re su r!yect!1
LT1 Est. reara"! ara reci%ir r!uestas negati+as1
L]1 Deter$ine las ra'!nes !r las cuales su r!uesta )ue rec=a'a"a y c!nte$le si es !si%le
c!rregirlas y +!l+er a resentar el r!yect!1
LN1 N! "e;e "e en+iar cartas )!r$ales "e agra"eci$ient! y "e =acer un rec!n!ci$ient! 9%lic! "e
las "!naci!nes& certi)ica"! "e agra"eci$ient!1
LM1 Lle+e un registr! "etalla"! "e l!s gast!s (ue +a reali'an"! en la alicaci8n "el r!yect!1
LX1 Analice ca"a r!yect! al )inali'arl! ara $e;!rar el ren"i$ient!1
TP1 Cu$la c!n t!"as las in"icaci!nes "e alicaci8n "e la "!naci8n una +e' (ue la =alla !%teni"!1
T01 Esta%le'ca r!gra$as "e c!!eraci8n c!n !tras ra"i!s ara el us! "e e(uia$ient!s y ser+ici!s1
TJ1 Recurra a l!s eDert!s y esecialistas gratuit!s c!n l!s (ue cuentan $uc=as )un"aci!nes y
agencias1
TQ1 Ar$e un e(ui! "e tra%a;! encarga"! "e a%rir& crear y $antener relaci!nes instituci!nales c!n
l!s !si%les "!nantes1
TL1 Realice %anc!s "e "at!s y listas "e !si%les "!nantes1
TT1 C!nsi"ere la !si%ili"a" "e interca$%iar las listas "e "!nantes c!n !tras instituci!nes&
se$e;antes1
T]1 Tenga en cuenta la !si%ili"a" "e !%tener c!ntrat!s estatales1
TN1 Reita l!s r!yect!s (ue tu+ier!n .Dit! er! n! c!n "e$asia"a )recuencia1
TM1 C!nsi"ere la !si%ili"a" "e c!ntratar ases!res r!)esi!nales1
TX1 La recau"aci8n "e )!n"!s n! es s8l! e"ir "iner!1 Ta$%i.n =ay (ue ensar en la estructura
a"ecua"a "e la instituci8n& =a%ili"a"es "e c!$unicaci8n& r!gra$aci8n& in+estigaci8n&
a"$inistraci8n1
]1Q1 EL CLU/ DE OYENTESF A3ORTES Y /ENEFICIOS 3OLTICO CULTURALES&
COMUNICACIONALES Y ECONMICOS
Clu% "e !yentes
24u. es7
Una "e las =erra$ientas c!n las (ue c!nta$!s ara inc!r!rar a la c!$uni"a" a la gesti8n "e
nuestr!s r!yect!s es el clu% "e !yentes1
Es una +,a "e acces! y articiaci8n "e l!s !yentes1
Es una =erra$ienta ara la "e$!crati'aci8n "e las c!$unicaci!nes y& a la +e' una =erra$ienta
"e )inancia$ient!1
24u. i$lica7
Si l!s !yentes se inc!r!ran "e alguna $anera a la gesti8n "e la e$is!ra signi)ica (ue ser*n
c!rres!nsa%les "e la s!steni%ili"a" "e la instituci8n en algun! "e sus asect!sF el )inancia$ient!& la
a"$inistraci8n& la r!gra$aci8n1
Es !si%le ensar en (ue la s!steni%ili"a" "e una e$is!ra c!$unitaria y ciu"a"ana sea una
res!nsa%ili"a" asu$i"a tant! !r l!s gest!res "el r!yect! c!$! !r la c!$uni"a" en la $e"i"a en (ue
la ra"i! est* )uerte$ente c!$r!$eti"a c!n "ic=a c!$uni"a"1 Si l!s la'!s c!n la au"iencia s!n ".%iles
l8gica$ente ser* "i)icult!s! c!$r!$eter a nuestr!s !yentes en el )inancia$ient! "e la e$is!ra1 Si la
au"iencia n! se siente& ! n! es& arte )un"a$ental "el r!yect! "i),cil$ente est. "isuesta a
c!$r!$eterse en c!la%!rar c!n su )unci!na$ient!1
Este c!$r!$is! n! eDiste ara c!n l!s $e"i!s c!$erciales y eDiste "e $anera !%liga"a en el
)inancia$ient! "e l!s ser+ici!s estatales Bi$uest!sC1 El "esa),! es l!grar c!$r!$eter a la au"iencia en
el s!steni$ient! "e las ra"i!s ciu"a"anas1 El s!steni$ient! n! i$lica s!la$ente l! ec!n8$ic! y
!"e$!s r!!nern!s c!$! !%;eti+! el "ise@! "e instancias instituci!nales a las cuales inc!r!rar a l!s
!yentes& ara (ue a artir "e ellas ue"an e;ercer sus "erec=!s "e e$isi8n "e $ensa;es y t!$a "e
"ecisi!nes1
2C8$! se =ace7
9odelo de $lub de Oyentes3 Organizacin inicial y estructura.
O%;eti+!F Este $!"el! tiene c!$! !%;eti+!s ser una +,a "e )inancia$ient! alternati+! "e la e$is!ra y
al $is$! tie$! una +,a ara estrec=ar las relaci!nes c!n la au"iencia y c!n!cer sus necesi"a"es y
!ini!nes en cuant! a la r!gra$aci8n "e la ra"i! se re)iere1
'structura)
'l socio oyente
L!s "at!s necesari!s ara as!ciar a l!s s!ci!s !yentes "e la ra"i! s!nF
: N!$%re c!$let!F
: Fec=a "e naci$ient!F
: N9$er! "e "!cu$ent!F
: D!$icili!F
: Tel.)!n! articular& !)icina ! $ensa;esF
Las oligaciones del socio:
: 3agar $ensual$ente una cu!ta a estiular "el 0 al 0P "e ca"a $es1 Ta$%i.n =a%r* a%!n!s
tri$estrales ! anuales c!n un "escuent! "el JPO al QTO1
: In)!r$ar a la a"$inistraci8n "el clu% cual(uier ca$%i! "e "!$icili! ! su +!lunta" "e %a;a en el clu%1
Los eneficios del socio:
: Ca"a s!ci! es %ene)iciari! "e un "escuent! a estiular en l!s c!$erci!s& instituci!nes& etc1 as!cia"!s
al clu% !r ca"a c!$ra ! ser+ici! (ue a"(uiera en l!s $is$!s1
: Ca"a s!ci! es %ene)iciari! "e un "escuent! "el TPO en las acti+i"a"es a%iertas a la c!$uni"a" (ue
realice la ra"i!& "es"e )iestas =asta curs!s "e ra"i!& talleres1
: Ca"a s!ci! articia "e un s!rte! se$estral ! anual (ue !rgani'ara la ra"i! entre l!s s!ci!s !yentes1
L!s )!n"!s ara la a"(uisici8n "e l!s re$i!s se "esc!ntar*n "e una reser+a (ue se "e"uce "el ingres!
!r cu!ta s!cial ! %ien se ue"en gesti!nar a ca$%i! "e u%lici"a" c!n alg9n c!$erci! as!cia"!1
: Ca"a s!ci! ten"r* "erec=! a =acer us! "el arc=i+! s!n!r!& =e$er!teca y arc=i+! "e "iari!s "e la
ra"i!1
: Ca"a s!ci! ten"r* "erec=! a un "escuent! "el QPO s!%re el c!st! "e una =!ra "e gra%aci8n en el
estu"i! "e gra%aci8n "e la ra"i!1
: Ca"a s!ci! ten"r* "erec=! a articiar "e la encuesta anual "e s!ci!s !yentes1 Este rele+a$ient!
ten"r* c!$! )inali"a" c!n!cer la !ini8n "e la gente s!%re la ra"i!& !r r!gra$as& !r %an"as =!rarias&
!r g.ner!s& en el asect! eri!",stic!& $usical& in)!r$ati+!& etc1 y a"e$*s ser+ir* ara la selecci8n "el
$e;!r r!gra$a anual "e la ra"i! en ca"a categ!r,a1 Est!s r!gra$as reci%ir*n una "istinci8n en n!$%re
"e l!s !yentes1
: Ca"a s!ci! reci%ir* a )in "e an!& ;unt! c!n la encuesta& un resu$en "e las acti+i"a"es (ue reali'8 la
ra"i!& l!s a+ances en tecn!l!g,a& ser+ici!s& in)raestructura & etc1& l!s cuales se =an "esarr!lla"! en gran
arte gracias a su a!rte 1
"as instituciones, comercios , profesionales, asociados
*ondiciones del asociado:
El )utur! as!cia"! "e%e !)recer un ser+ici! yR! r!"uct! (ue n! se c!ntra"iga c!n la )il!s!),a "el
r!yect!1
: Ra'8n s!cialF
: Ti! "e r!"uct! ! ser+ici! (ue !)receF
: D!$icili!: Casa central y sucursalesF
: Tel.)!n!F
: 6!rari! "e atenci8nF
: Ti! "e "escuent! (ue !)receF
Este unt! se ac!r"ar* en ca"a cas! c!n el interesa"!1 Se esta%lecen !r e;e$l! Q BtresC categ!r,as
"e as!cia"!1
Ti! AF QPO ! $as "e "escuent!1
Ti! /F JPO "e "escuent!
Ti! CF 0PO "e "escuent!
Ti! DF TO "e "escuent!
4ligaciones del asociado:
: In)!r$ar a la a"$inistraci8n "el clu% s!%re cual(uier $!"i)icaci8n "e la ra'8n s!cial& "!$icili!&
cierre "e la e$resa& a$liaci8n "e ser+ici!s& etc1& ara la actuali'aci8n "e la in)!r$aci8n1
: Garanti'ar (ue se =aga e)ecti+! el "escuent! estiula"! en ca"a c!$ra ! us! "el ser+ici! (ue el
!yente =aga sie$re y cuan"! en el re+ers! "el carnet c!nste a%!na"! el $es en curs!1
5eneficios del asociado:
: Ca"a as!cia"! es %ene)iciari! "e un "escuent! e(ui+alente al "escuent! (ue !)rece al !yente en las
acti+i"a"es a%iertas a la c!$uni"a" (ue realice la ra"i!& "es"e )iestas =asta curs!s "e ra"i!& talleres&
etc1 Otra alternati+a es (ue l!s c!$erci!s as!cia"!s asen a ser aut!$*tica$ente s!ci!s "e la ra"i!
g!'an"! "e t!"!s l!s %ene)ici!s "el s!ci!1
: Ca"a s!ci! articia "e un c!ncurs! se$estral (ue !rgani'ara la ra"i! entre l!s as!cia"!s1 El re$i!
ser* un "erec=! a u%lici"a" sin carg! en la trans$isi8n "e la ra"i! !r e;e$l! !r el t.r$in! "e tres
$eses c!n una )recuencia "e tres +eces !r ",a1 La creaci8n "el s!t y reali'aci8n "el $is$! c!rren !r
cuenta "e la ra"i!1 Esta !"r,a ser una unta ara r!$!+er a (ue el anunciante c!ntin9e
r!$!ci!nan"! su ser+ici! ! r!"uct! lueg! "e cu$li"!s l!s tres $eses1
: Ca"a as!cia"! ten"r* "erec=! a articiar "e la encuesta anual "e as!cia"!s !yentes $enci!na"!
anteri!r$ente en l!s "erec=!s ! %ene)ici!s "el s!ci!
: Al )!r$ar arte "e un lista"! "e enti"a"es as!cia"as (ue se le entregar* a ca"a s!ci! al $!$ent! "e
as!ciarse& tiene asegura"a la r!$!ci8n "e su ser+ici! ! r!"uct! al $en!s "entr! "el gru! "e s!ci!s
!yentes1
: Al %rin"ar un "escuent! a l!s s!ci!s !yentes c!l!ca a su e$resa ! instituci8n en una situaci8n
ri+ilegia"a resect! "e !tras a la =!ra (ue el !yente c!nsu$a un r!"uct! ! ser+ici!1
: El as!cia"! !"r* g!'ar "e la "istri%uci8n sin carg! "e gacetillas ! +!lantes (ue r!$!ci!nen su
ser+ici! ! r!"uct! ar!+ec=an"! el $!$ent! "e c!%r! "e la cu!ta s!cial (ue reali'ara $ensual$ente
el c!%ra"!r1
&nscripcin de asociados al club
*omercios e instituciones
Se reali'a en ri$er ter$in! c!n t!"as las instituci!nes c!n las (ue tenga c!ntact! la ra"i! y c!n l!s
anunciantes1 Se resenta una lanilla c!n el r!yect! sinteti'a"! y se "e%e ac!r"ar el "escuent!1 Lueg!
se le "a un nu$er! "e as!cia"!1
E;1
AA Nr!1 TL
Est! signi)icaF
As!cia"! ti! A Nr!1 TL
BRec!r"e$!s (ue el Ti! A& /& ! C in"ica el "escuent!C
Al as!cia"! n! se le "a carnet !r(ue n! aga1 Sin e$%arg! es i$!rtante "arle un nu$er! ara
agili'ar en el )utur! cual(uier tr*$ite y a"e$*s ara +!lcar esta in)!r$aci8n )*cil$ente en una %ase "e
"at!s1
<unt! c!n el nu$er! "e as!cia"! se le entrega una calc!$an,a c!n el l!g!ti! "e la ra"i! y una
leyen"a (ue l! i"enti)i(ue c!$! c!$erci! ! instituci8n as!cia"a a la ra"i!1 Est! es a"e$*s r!$!ci8n
instituci!nal en t!"as las +i"rieras1
:A $e"i"a (ue se +an c!nsiguien"! l!s as!cia"!s se l!s incluye en un lista"!R%ase "e "at!s c!n las
siguientes caracter,sticasF
Ra'8n s!cial BCasa Central
y sucursalesC
Ser+ici! ! r!"uct! D!$icili! y tel.)!n!R
6!nari!
Ti! "e "escuent!
)nscripcin de socios oyentes:
: La ra"i! r!$!ci!nar* en su tan"a la uesta en $arc=a "e la inscrici8n "e s!ci!s& c!$! as, ta$%i.n
rec!$en"ar* a l!s !yentes c!nsu$ir l!s ser+ici!s !)reci"!s !r l!s c!$erci!s e instituci!nes a"=eri"as1
: 4uienes (uieran inscri%irse c!$! s!ci!s "e la ra"i! !"r*n& !r l! tant!& =acerl! !r "!s +,asF
0C Dirigi.n"!se "irecta$ente a la ra"i!1
JC A tra+.s "e un c!$a@er! "e la ra"i!1 4uien "esee inscri%ir s!ci!s se l! c!$unica al res!nsa%le "e
centrali'ar la inscrici8n& este le entrega tantas )ic=as c!$! s!ci!s a inscri%ir re+ea el c!$a@er! y
t!$a n!ta "e la canti"a" y nu$er! "e las )ic=as1 El c!$a@er! se c!$r!$ete a "e+!l+er las )ic=as y el
"iner! "e la ri$er cu!ta en un las! n! $ay!r a tres ",as1
: Al inscri%irse el s!ci! llena un )!r$ulari! nu$era"!1 Este n9$er! c!inci"e c!n el "e su )utur!
carnet1 El )!r$ulari! ser+ir* "e )ic=a ara nuestr! us!1
6ay (ue "ise@ar la =!;a ti! (ue n!s ser+ir* "e )ic=a er! $as all* "el "ise@! "e%en c!nstar l!s
siguientes "at!sF
$lub de socios oyentes de radio ===
S!ci! Nr!1F
N!$%re y aelli"!F
Fec=a "e naci$ient!F ara en+iarle una tar;etita el $es "e su cu$lea@!s a tra+.s "e nuestr!
c!%ra"!r y a"e$*s salu"arlaR! !r la ra"i!1
N9$er! "e "!cu$ent!F
D!$icili! "e c!%r!F
Tel.)!n! articularF
23re)iere agar ers!nal$ente en la ra"i!7
Acti+i"a"es (ue (uerr,a (ue la ra"i! !rganiceF
En el re+ers! "e la =!;a "e%en c!nstar nue+a$ente el n!$%re y nu$er! "e s!ci! a"e$*s "e una grilla
c!n t!"!s l!s $eses "el a@! ara ser $arca"!s una +e' aga"!s y lle+ar un c!ntr!l "el c!%r! "e la cu!ta
s!cial1 Este re+ers! "e la =!;a ser* ele$ent! "e tra%a;! "e l!s c!%ra"!res1
Una +e' (ue llena el )!r$ulari! y aga la ri$er cu!ta se le entrega aut!$*tica$ente el carnet1
A"e$*s se le entrega un lista"! "e c!$erci!s e instituci!nes as!cia"as1
3ara la c!n)ecci8n "e l!s carnets rec!$en"a$!sF
: Un esaci! "e u%lici"a" ce"i"! a la e$resa ! instituci8n (ue )inancie la c!n)ecci8n "e l!s carnets
y las )ic=as1
: Un esaci! e(ue@! en el $argen in)eri!r "erec=! "!n"e se egar* una eti(ueta1 Esta ser*
entrega"a al s!ci! $ensual$ente !r el c!%ra"!r c!ntra el ag! "e la cu!ta s!cial1 En ella )iguran Nr!1
y N!$%re "el s!ci! y )ec=a "e +enci$ient!1 Las eti(uetas se entregan al c!%ra"!r sella"as y )ir$a"as
!r el a"$inistra"!r "el clu%1 La c!n)ecci8n "e las eti(uetas se ue"e =acer c!n un siste$a ti! $ailing
1
:Al ie "el re+ers! )igura la siguiente leyen"aF
En cas! "e eDtra+,! re$itir a DDDDD DDDDD DDDD1
"os cobradores
En el ri$er $es "e +i"a "el clu%& n! eDistir*n c!%ra"!res1 Es "ecir& el c!%r! "e la ri$er cu!ta
estar* a carg! "el a"$inistra"!r "urante el =!rari! "e atenci8n "el clu% ! %ien "e c!$a@er!s "e la
ra"i! (ue se !)re'can ara inscri%ir s!ci!s1
3er! a artir "e la segun"a cu!ta "e%er* re+erse un c!%ra"!r ca"a 0JT Bcient! +einticinc!C s!ci!s1 El
c!%ra"!r e)ectuar* el c!%r! "e esta canti"a" "e !yentes en el ter$in! "e 0P ",as: "el 0 al 0P "e ca"a
$es: reci%ien"! a ca$%i! y una +e' ren"i"! el c!%r!& un !rcenta;e "el JPO sie$re y cuan"! rin"a el
t!tal a la a"$inistraci8n antes "e l!s "!s ",as =*%iles !steri!res al ",a 0P1 De l! c!ntrari! s!l! reci%ir*
el 0TO1
: L!s $eses se c!%ran !r a"elanta"!1
: El c!%ra"!r ser* a"e$*s nuestr! unt! "e c!ntact! c!n l!s !yentes1 A tra+.s "e .l y
si$ult*nea$ente c!n el c!%r! "e las cu!tas& se en+iar*n gacetillas in)!r$an"! acti+i"a"es "e la ra"i! !
in)!r$aci8n (ue se c!nsi"era "e inter.s ara l!s s!ci!s1 A"e$*s se !"r*n reartir +!lantes
r!$!ci!nan"! !)ertas "e l!s c!$erci!s a"=eri"!s cuya "istri%uci8n ser* sin carg!1 Ta$%i.n ser* el
encarga"! "e reartir y rec!lectar las encuestas !!rtuna$ente1
: L!s s!ci!s !yentes ser*n alenta"!s a agar su cu!ta s!cial "irecta$ente en la ra"i! "el 0 al T "e
ca"a $es1 Si as, l! =icieran reci%ir*n un "escuent! "el 0PO1 L!s c!%ra"!res reci%en un !rcenta;e "el
0PO s!%re el t!tal "e cu!tas s!ciales c!%ra"as en la ra"i!& es "ecir a(uellas cuy! c!%r! rescin"ier!n "e
un c!%ra"!r1 De esta )!r$a y sin suerar el $argen $*Di$! "e "escuent! !si%le (ue es "el JPO: en
este cas! 0PO ara el !yente y 0PO ara l!s c!%ra"!res: r!$!+e$!s a s!ci!s y c!%ra"!res a intentar
(ue la gente ague "el 0 al T y en la ra"i! c!n l! (ue se asegura una li(ui"e' "eter$ina"a ara a)r!ntar
gast!s !si%les "e a"$inistraci8n "el clu%1 En el cas! "e (ue alguien se =u%iera c!$r!$eti"! a agar
en la ra"i!: "e%e =acerl! )igurar en la )ic=a "e inscrici8n: y si n! +iniera a agar& est! se sa%r* al ",a
!steri!r al ",a T y !r l! tant! er$itir* al c!%ra"!r e)ectuar el c!%r! =asta el "ie'1
El siste$a "e "escuent!s y !rcenta;es se resu$e "e esta $aneraF
: Se estiula 0 c!%ra"!r cR 0JT s!ci!s1
: El c!%ra"!r reci%e un JPO "el t!tal "e cu!tas s!ciales c!%ra"as1
: S!%re la cu!ta s!cial a%!na"a "irecta$ente !r el s!ci! "el 0 al T "e ca"a $es se le "escuenta un
0PO y se le !t!rga un !rcenta;e igual al c!%ra"!r1 BT!tal JPOC
#unciones de los coradores
: /uscar ers!nas (ue "eseen c!la%!rar ec!n8$ica$ente c!n la ra"i!1
: As!ciar a )a$iliares& a$ig!s& c!n!ci"!s& +ecin!s1
: Ir a la !)icina a retirar aeler,a y $aterial necesari! ara as!ciar Bcarnet& tal!nari!s& a)ic=esC1
: Rec!ger $ensual$ente el "iner! "e l!s s!ci!s1
: In)!r$ar !r escrit! las sugerencias (ue reali'an l!s s!ci!s1
: Asistir a las reuni!nes "e c!la%!ra"!res1
: C!ntr!lar (ue l!s s!ci!s est.n al ",a1
: Estar in)!r$a"! "el "esarr!ll! y "e las acti+i"a"es tant! "el Clu% c!$! "e la ra"i! en general ara
!"er res!n"er las in(uietu"es "e l!s as!cia"!s1
lan tentativo de traba*o
En el $es 0F
: Se re"acta y "ulica una resentaci8n "el Clu% "e Oyentes eDlican"! sus )un"a$ent!s y )!r$as "e
)unci!na$ient! c!$! ta$%i.n l!s %ene)ici!s y !%ligaci!nes "e (uienes la integren1 Ta$%i.n se "ise@an y
c!n)ecci!nan JPP carnets & las )ic=as "e inscrici8n "e s!ci!s y c!$erci!s as!cia"!s y las calc!$an,as
ara l!s c!$erci!s e instituci!nes1 C!n este $aterial se r!ce"e a la inscrici8n "e s!ci!s y c!$erci!s
as!cia"!s en )!r$a aralela1
: Se "eter$ina la ! las ers!nas encarga"as "e la c!%ran'a a artir "e la segun"a cu!ta
: Se "eter$ina la ers!na (ue ten"r* a su carg! la !rgani'aci8n y a"$inistraci8n "el clu%1 Esta
ers!na c!n)ecci!nar* un lan "e tra%a;!1
&nversin inicial
: Un esaci! ),sic! "is!ni%le en =!rari!s a "eter$inar c!n una 3C (ue incluya un r!gra$a ar!ia"!
ara el clu% "e !yentes1
: Un arc=i+! ! estantes c!n caretas ara las )ic=as "e l!s s!ci!s1 Un cua"ern! ara (ue use el
!era"!r "e turn! ara !yentes (ue "eseen inscri%irse cuan"! n! se encuentre el
a"$inistra"!r "el clu%1
: Una in+ersi8n inicial en "ise@!& i$resi8n y "ulicaci8n "e )ic=as c!n sus an+ers!s y re+ers!s&
carnets c!n sus an+ers!s y re+ers!s& lista"!s "e as!cia"!s& =!;a c!n l!s "erec=!s y !%ligaci!nes "e l!s
s!ci!s !yentes & etc1 En t!"!s l!s cas!s la "irecci8n y el a"$inistra"!r "el clu% "e%er,an tratar "e
)inanciar t!"!s est!s a artir "e can;es u%licitari!s c!$! el e;e$l! cita"! anteri!r$ente en la
re)erencia al carnet "e s!ci!s1
: Una in+ersi8n inicial ara agar c!st!s !erati+!s iniciales1
: Una in+ersi8n inicial en )!t!c!ias ara t!"!s l!s r!gra$as "!n"e se eDli(ue el )unci!na$ient!
integr! "el clu% y se s!licite su c!la%!raci8n ara su uesta en $arc=a1
E;e$l!s "e Clu% "e Oyentes
a1 Clu% "e A$ig!s "e Ra"i! Santa Clara BC!sta RicaC
El Clu% "e A$ig!s "e Ra"i! Santa Clara eDiste "es"e 0XML y )unci!na a l!s !yentes a tra+.s "e una
cu!ta $ensual a ca$%i! "e algun!s %ene)ici!s1 En 0XXJ lleg8 a c!ntar c!n 0L1PPP s!ci!s y QPP
c!la%!ra"!res (ue rec!g,an el "iner! en las "i)erentes c!$uni"a"es
De esta $anera es una =erra$ienta "e aut!)inancia$ient! $uy i$!rtante1 El "irect!r "e la e$is!ra
calcula una recau"aci8n "e entre 0NPP y 0MPP "8lares $ensuales& "e l!s cuales 0PPP es!s s!n "e
ingres!s net!s1 Las c!ntri%uci!nes "e l!s !yentes !cuan el segun"! lugar en el )inancia$ient! "e la
ra"i!& ri$er! est* la u%lici"a"1 El "iner! recau"a"! se utili'a ara la r!"ucci8n "e r!gra$as
religi!s!s y e"ucati+!s en l!s cuales n! se asa u%lici"a"& en el ag! "e electrici"a" y en el
$anteni$ient! t.cnic! y en la caacitaci8n "el ers!nal y l!s +!luntari!s "e la e$is!ra1
El clu% est* !rgani'a"! a artir "e a"$inistra"!res& c!la%!ra"!res y s!ci!s1 L!s c!la%!ra"!res reali'an
tra%a;! +!luntari! (ue c!nsiste en %uscar ers!nas (ue "eseen c!la%!rar ec!n8$ica$ente c!n la
e$is!ra& as!ciarl!s& rec!ger $ensual$ente las c!la%!raci!nes& rec!ger las !ini!nes& in(uietu"es y
sugerencias "e l!s s!ci!s& asistir a las reuni!nes "e c!la%!ra"!res1
La a"$inistraci8n est* integra"a !r un r!$!t!r y un c!!r"ina"!r (ue atien"en a l!s c!la%!ra"!res&
lle+an l!s registr!s "e s!ci!s& in)!r$an s!%re el "esarr!ll! "el clu%& !rgani'an las giras "e l!s
c!la%!ra"!res& !rgani'an y "irigen las reuni!nes& rec!gen las sugerencias
>eneficios de los socios)
: #F!r$ar arte "e la gran )a$ilia "el clu% "e A$ig!s& a!yan"! el r!yect! "e articiaci8n&
c!$uni8n y c!$unicaci8n (ue tiene nuestra ra"i!& =acien"! !si%le l!s r!gra$as religi!s!s& e"ucati+!s
y "e ser+ici!-
: A+is!s gratuit!s sie$re y cuan"! sean ers!nales
: Si alg9n )a$iliar )allece se le "an T cu@as "e n!ta luctu!sa y T "e n!+enari!
: Descuent!s en l!s $ateriales r!"uci"!s !r la ra"i!
: Salu"!s !r el ",a "e su cu$lea@!s
"os >onos)
Es una )!r$a ara (ue la gente (ue n! (uiere ! n! ue"e agar t!"!s l!s $eses una c!la%!raci8n
ue"an articiar1 Se i"ear!n %!n!s (ue se +en"ier!n y r!"u;er!n un alt! ingres!1 C!n l!s intereses
%ancari!s "e es!s ingres!s se =icier!n s!rte!s y ri)as $ensuales y el "iner! gana"! (ue"a c!$! un )!n"!
"e reser+a instituci!nal1
Se =acen QPPP %!n!s (ue se +en"en a N "8lares ca"a un!1 El "iner! l! "e!sitan en el %anc!1 La
ers!na (ue c!$ra un %!n! articia "e un s!rte! se$anal "e QT "8lares y el s!rte! "e un +ia;e a )in
"e a@! c!nsegui"! !r can;e c!n una agencia "e turis$!1
%1 Clu% "e Ra"i!articiantes "e FM ALAS BEl /!ls8n ArgentinaC
El Clu% "e ra"i!articiantes )unci!na "es"e ;uli! "e 0XXN y se !rgani'8 !r iniciati+a "e l!s r!i!s
!yentes1 L!s !yentes se ;unta%an ca"a +e' (ue la ra"i! necesita c!la%!raci8n asa%a !r una situaci8n
"i),cil er! cuan"! el c!n)lict! se res!l+,a la agruaci8n "e "isgrega%a1
En ;uli! "el XN entrar!n a r!%ar en el e"i)ici! "e la ra"i! y se lle+ar!n el e(ui! "e trans$isi8n "e
eDteri!res1 L!s c!n"uct!res l! anunciar!n al aire la ra"i! se llen8 "e gente (ue se su$8 a c!la%!rar y
!rgani'ar!n una $arat8n ra"ial ara recuerar el e(ui!F =icier!n c!ncurs!s& guitarrea"as&
c!$r!$etier!n a l!s )unci!nari!s& etc1 Desu.s "e =!ras "e tra%a;! l!s !yentes anunciar!n la
)!r$aci8n "e "el Clu% "e Ra"i!articiantes "e ALAS1 Algun!s !yentes "ec,an (ue si aga%an un es!
!r el "iari! ! cinc! !r una re+ista& !",an c!la%!rar ec!n8$ica$ente c!n la ra"i!1 Rescatar!n el
c!$r!$is! (ue ALAS ten,a c!n la "e)ensa "e l!s inter.ses "e la c!$uni"a" y "eci"ier!n c!$r!$eterse
ell!s c!n ALAS1 Ese ",a se as!ciar!n sesenta ers!nas al clu%1 El gru! $*s acti+! "e ra"i!articiantes
se )ue su$an"! a la c!ti"ianei"a" "e la ra"i!1
Actual$ente el al(uiler "e la casa se aga c!n l!s a!rtes (ue =acen l!s ra"i!articiantes y c!n las
acti+i"a"es (ue ell!s !rgani'an ara recau"ar )!n"!s Bri)as& )esti+alesC1 L!s $ie$%r!s "el clu% est*n
c!la%!ran"! en la c!nstrucci8n "e un sal8n y +an a a"$inistrar el %ar "e la ra"i!1
La estructura "el clu% es =!ri'!ntal y cuenta c!n una tes!rer,a y cuatr! reresentantes1 Reali'an
reuni!nes se$anales "!n"e se lantean ri!ri"a"es y las c!n"ici!nes ara cu$lirlas y tiene =!rari!s
r!tati+!s ara c!la%!rar c!n la a"$inistraci8n "e la ra"i! Baten"er a la gente& aten"er el tel.)!n!&
!r"enar el arc=i+!& li$iar& etcC1 L!s $ie$%r!s "el Clu%& ;unt! c!n integrantes "e !tras !rgani'aci!nes
"e la c!$uni"a"& artician en la t!$a "e algunas "ecisi!nes1 3!r e;e$l! (u. resuestas "ar )rente
algun!s r!%le$as s!ciales y el r!l (ue "e%e asu$ir la ra"i!1 Ta$%i.n artician "e la "e)inici8n "e la
!l,tica c!n l!s c!la%!ra"!res en la r!"ucci8n "e l!s r!gra$as "e la ra"i! y "iscuten r!uestas ara
)utur!s r!gra$as1
MDULO
RADIOS COMUNITARIAS Y CIUDADANAS
Trans)!r$a"!ras y sin )ines "e lucr!
-3r!!ng! c!$artir l! (ue es $i e$e@!
y el e$e@! "e $uc=!s (ue se a)anan
r!!ng! en )in tu entrega aasi!na"a
cual si )uera cu$lir $i 9lti$! sue@!-
3a%l! Milan.s
01 UNA IDENTIDAD AL SERAICIO DE LA CONSTRUCCION CIUDADANA
24u. signi)ica "e)inir a las ra"i!s c!$! c!$unitarias y ciu"a"anas7
24u. n!s i"enti)ica y (u. n!s "istingue7
2C!n (u. criteri!s c!nstruir las re"es 7
DECLARACIN DE LOS RADIOA3ASIONADOS Y TELEAISIONARIOS
N!s!tr!s& l!s articiantes en el Gran Festi+al "e la Ra"i! y la Tele+isi8n C!$unitaria y 3!ular "e A$.rica
Latina y el Cari%e& !rgani'a"! !r el Gru! "e l!s Oc=! BAs!ciaci8n Latin!a$ericana "e E"ucaci8n Ra"i!)8nica:
ALERH As!ciaci8n Mun"ial "e Ra"i!s C!$unitarias: AMARCH Centr! Internaci!nal "e Estu"i!s Sueri!res "e
C!$unicaci8n ara A$.rica Latina: CIES3ALH Fe"eraci8n Latin!a$ericana "e Faculta"es "e C!$unicaci8n S!cial:
FELAFACSH Fe"eraci8n Internaci!nal "e 3eri!"istas: FI3H As!ciaci8n Latin!a$ericana "e C!$unicaci8n Grual:
3ROAH Ra"i! Ne"erlan" Training Center: RNTCH y SCC BSer+ici! C!n;unt! "e C!$unicaci8n "e las Organi'aci!nes
Cat8lica & UNDARAL& UCLA3&OCIC RALC& a!ya"! !r el Centr! Cana"iense "e Estu"i! y C!!eraci8n Internaci!nal:
CECI y el C!nse;! Mun"ial ara la Ra"i! y la Tele+isi8n: CMRTA& cele%ra"! en 4uit!& Ecua"!r& "el JP al JL "e
n!+ie$%re "e 0XXT&
+eclaramos que
0: La li%erta" "e eDresi8n& "erec=! )un"a$ental e inaliena%le "e la ers!na y "e l!s ue%l!s& se a)ir$a s!%re
la ;usticia s!cial y c!nstituye la $e;!r garant,a "e la "e$!cracia y la a'1
J: La s!cie"a" ci+il ue"e y "e%e e;ercer la li%erta" "e eDresi8n a tra+.s "e $e"i!s "e c!$unicaci8n r!i!s
(ue le "en +!' e i$agen 9%licas y le er$itan ser su;et! "e su r!i! "esarr!ll!1
Q: Centenares "e eDeriencias eDit!sas "e ra"i! y tele+isi8n c!$unitaria y !ular "esarr!lla"as "es"e =ace TP
a@!s en l!s a,ses "e A$.rica Latina y el Cari%e& n!s =an legiti$a"! ante nuestr!s 9%lic!s& c!n(uistan"! as, el
"erec=! al rec!n!ci$ient! legal1 Ellas =an si"! y siguen sien"! eDresi8n "e las $ay!r,as $argina"as y
e$!%reci"as "e la regi8n1
L: En est!s tie$!s "e gl!%ali'aci8n y =!$!geni'aci8n crecientes& las ra"i!s y tele+is!ras c!$unitarias y
!ulares se c!n+ierten en esaci!s "e articiaci8n ciu"a"ana "!n"e se eDresan t!"as las +!ces y se "e)ien"e la
"i+ersi"a" "e i"i!$as y culturas1 El "erec=! a ser y ensar "i)erente& a tener gust!s y asiraci!nes "istintas& se
+uel+e =!y un i$erati+! "e la "e$!cracia1
T: La "e)ensa "e l!s Derec=!s 6u$an!s& el reset! a la i"enti"a" .tnica& la reser+aci8n "el $e"i! a$%iente& el
r!tag!nis$! "e l!s ;8+enes& la r!tecci8n "e la ni@e' y la tercera e"a"& la e"ucaci8n y la salu"& la "enuncia "e la
c!rruci8n& as, c!$! la integraci8n regi!nal& c!nstituyen ri!ri"a"es "e nuestr! (ue=acer c!$unicaci!nal11
]: La articiaci8n "e$!cr*tica "e las $u;eres en l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n "e%e estar garanti'a"a en t!"!s
sus ni+eles1 Ell! su!ne& esecial$ente& resentar una i$agen real y +al!ra"a "e la $u;er en la ra"i! y la
tele+isi8n& incre$entar la r!"ucci8n "e r!gra$as "es"e una ersecti+a "e g.ner! y r!$!+er $e"i!s "e
c!$unicaci8n r!i!s1
N: Reu"ia$!s las acci!nes "e algun!s g!%iern!s y r!ietari!s "e $e"i!s "estina"as a ent!recer la la%!r "e
l!s $e"i!s c!$unitari!s y !ulares1 El cierre ar%itrari! "e e$is!ras& la c!n)iscaci8n "e e(ui!s& la "etenci8n "e
eri!"istas y c!$unica"!res& la negati+a ! "e$!ra in;usti)ica"a en la asignaci8n "e )recuencias& atentan c!ntra la
li%erta" "e eDresi8n y "e%en ser c!n"ena"as1
M: L!s g!%iern!s n! s!la$ente "e%en aut!ri'ar& sin! garanti'a la eDistencia "e l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n
c!$unitari!s y !ulares c!$! una tercera )!r$a "e r!ie"a"& la s!cial& c!n igual categ!r,a (ue la ri+a"a
c!$ercial y la estatal1 De este $!"!& se asegura la in"een"encia "el e;ercici! c!$unicaci!nal resect! a
)inali"a"es lucrati+as ! !l,ticas1
X: El esectr! ra"i!el.ctric! "e%e c!$artirse e(uitati+a$ente entre t!"!s l!s sect!res "e la s!cie"a" ci+il1
Una cu!ta "e )recuencias "e%er* reser+arse ara las e$resas s!ciales sin )ines "e lucr! en las %an"as "e AM y FM&
en l!s canales "e tele+isi8n& as, c!$! en las actuales neg!ciaci!nes s!%re "i)usi8n nu$.rica1
0P: En las c!ncesi!nes "e )recuencias a las ra"i!s y tele+is!ras c!$unitarias y !ulares& n! "e%en eDistir
restricci!nes ar%itrarias ni "iscri$inaci!nes en cuant! a la canti"a" "e e$is!ras !r l!cali"a"& a la !tencia "e la
se@al& a la +enta "e esaci!s u%licitari!s& a la )!r$aci8n "e re"es ni al e$le! "e las nue+as tecn!l!g,as& c!$!
!curre en algun!s a,ses1
00: Se =ace ca"a +e' $*s urgente la re+isi8n y $!"erni'aci8n "e las legislaci!nes +igentes en l!s a,ses "e
A$.rica Latina y el Cari%e resect! a las telec!$unicaci!nes1 En $uy !cas se c!nte$la& en e)ect!& la creaci8n
"e nue+!s $e"i!s "e c!$unicaci8n c!$unitari!s y el )!rtaleci$ient! "e l!s ya eDistentes& tal c!$! se rec!n!ci8
en el 3lan "e Acci8n ar!%a"! en el Se$inari! s!%re el Desarr!ll! "e l!s Me"i!s "e C!$unicaci8n y la De$!cracia
en A$.rica Latina y el Cari%e cele%ra"! %a;! l!s ausici!s "e la UNESCO& las Naci!nes Uni"as y el 3NUD BSantiag!
"e C=ile& $ay! 0XXLC1
0J: L!s $e"i!s "e c!$unicaci8n estatales& c!$erciales ! s!ciales& "e%en cu$lir c!n el es,ritu "el ser+ici!
9%lic! y la res!nsa%ili"a" s!cial "el eri!"is$!& resetan"! l!s "erec=!s la%!rales "e l!s eri!"istas y "e$*s
tra%a;a"!res "e la c!$unicaci8n& rigi.n"!se en sus r!gra$aci!nes a un $is$! c8"ig! "e .tica y r!$!+ien"!
+al!res naci!nales y =u$anistas entre la !%laci8n11
Salu"a$!s entusiasta$ente la uni"a" l!gra"a en el Gru! "e l!s Oc=!1 Esta alian'a se c!ns!li"ar* y a$liar*
c!n+!can"!& articular$ente& a t!"as las re"es regi!nales "e c!$unicaci8n c!$unitarias y !ulares& y
r!$!+ien"! la c!!eraci8n sur:sur1
In+ita$!s a l!s g!%iern!s& a las agencias "e c!!eraci8n internaci!nal& a las !rgani'aci!nes n! gu%erna$entales&
a l!s gre$i!s eri!",stic!s& a l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n c!$erciales y estatales& a t!"!s l!s ra"i!aasi!na"!s y
tele+isi!nari!s a su$arse a este $!+i$ient! internaci!nal (ue %usca "e$!crati'ar las c!$unicaci!nes ara as,
c!ntri%uir a la "e$!crati'aci8n "e nuestras s!cie"a"es1
4uit!& Ecua"!r& JL n!+ie$%re 0XXT
Elegi$!s iniciar este M8"ul! c!n la "eclaraci8n "e -Ra"i!aasi!na"!s y tele+isi!nari!s- )ir$a"a en la
ciu"a" "e 4uit! !r el Gru! "e l!s Oc=!
M
& "urante el Festi+al "e la Ra"i! y Tele+isi8n C!$unitaria y
3!ular "e A$.rica Latina !r(ue es un $arc! clar! a artir "el cual ensa$!s y escri%i$!s l!s a!rtes
"e las r8Di$as *ginas1
La "eclaraci8n n!s !rienta en un ru$%! !l,tic! cultural (ue eDresa el resulta"! "e la su$a "e
+!lunta"es !l,ticas (ue (uieren a%rirse ca$in!s ara se$%rar el esectr! c!n !n"as "e li%erta"1 Es
eDresi8n "e las %9s(ue"as "e l!s c!$unica"!res c!$unitari!s y ciu"a"an!s "el c!ntinente (ue (uieren
c!nstruir& a tra+.s "e re"es s!li"arias& una c!$unicaci8n "e$!cr*tica caa' "e resetar la lurali"a" "e
+!ces y el e;ercici! "e sus "erec=!s ciu"a"an!s1
En el ca$in! "e esas %9s(ue"as se a!ya este $8"ul! en articular: segura$ente "istint! a l!s !tr!s:
c!ntri%uyen"! a tra+.s "e sugerencias y re)leDi!nes (ue n!s ayu"en a leer nuestras eDeriencias& ! %ien
+!l+er a n!$%rarlas& ;usta$ente ara recrear l!s c!ncet!s y las "i)erentes r*cticas "e gesti8n "e las
e$is!ras1
Este $8"ul! es un teDt! "e a!y!& una =erra$ienta ara ensar y ensarn!s1 Un teDt! (ue se r!!ne
recrear l!s $!"!s "e c!$ren"er nuestras ra"i!s ara enc!ntrar una $anera (ue asu$a la lurali"a" y
la "i+ersi"a" "e eDeriencias "e las (ue =a%la la "eclaraci8n1
El M8"ul! IA (uiere ser una =erra$ienta (ue a!rte a la re)leDi8n "e l!s !%;eti+!s !l,tic!culturales&
c!$unicaci!nales y e$resari!s "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas1
3ue"e ser utili'a"! c!$! $!ti+a"!r en un e(ui! "e "irecci8n ! en un r!ces! "e "iagn8stic!&
lani)icaci8n y gesti8n "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1
En el M8"ul! II =e$!s asa"! re+ista a t!"as las )!r$as "e n!$%rar a las ra"i!s "e l!s 9lti$!s
cincuenta a@!s en A$.rica Latina y el Cari%e1 L!s a";eti+!s as, l! in"icanF -e"ucati+a-& -!ular-&
-c!$unitaria-& ara "ar s8l! algun!s e;e$l!s1
Est! tiene (ue +er c!n la )unci8n "e ser+ici! y c!n el articular $!"! lla$arse (ue nuestras e$is!ras
tienen y =an teni"! a l! larg! "e la =ist!ria reciente "e l!s a,ses "e nuestra regi8n1
La $anera "e n!$%rarse est* $arca"a !r "i)erentes $!"!s "e c!nstrucci8n "e i"enti"a"es& a artir
"e sus articulari"a"es& "e su r!yect! "e c!$unicaci8n y sus )!r$as "e r!"ucci8n& "e receci8n& "el
$!"! "e relaci!narse entre s, y c!n las au"iencias1 Las i"enti"a"es y las caracteri'aci!nes "e las
e$is!ras se c!nstruyen& y se =an +eni"! c!nstruyen"!& en el cruce "e est!s "!s )act!resF las "e$an"as
"e "eter$ina"!s sect!res "e la s!cie"a" y las resuestas (ue las ra"i!s "an a l!s $is$!s& er! ta$%i.n
"es"e la c!nstituci8n "e l!s r!i!s r!ces!s intern!s c!$! instituci!nes ra"i!)8nicas1
Ca"a una "e estas eDeriencias& ca"a un! "e est!s $!$ent!s =ist8ric!s encierran ta$%i.n $!"el!s y
r!uestas "e gesti8n1
Reasar la =ist!ria "e las ra"i!s en A$.rica Latina y el Cari%e re$ite a una gran "i+ersi"a" y ri(ue'a
"e eDeriencias1 Des"e 0XLN& a@! en (ue nacier!n en C!l!$%ia las ri$eras escuelas ra"i!)8nicas& =asta
este )inal "e sigl!& =an asa"! $*s "e cincuenta a@!s y ta$%i.n "istint!s $!"el!s "e gesti8n1
Tal c!$! se se@ala en el M8"ul! II "e este $is$! tra%a;!& las ra"i!s =an asa"! a lla$arse e"ucati+as&
!ulares& li%res& alternati+as& alterati+as& as!ciati+as& articiati+as& c!$unitarias& ciu"a"anas& "e
acuer"! a l!s $!"!s "e !rgani'aci8n y a las resuestas s!ciales (ue c!rres!n"ier!n en ca"a tie$!1
2Cu*ntas +eces "e%ati$!s acerca "e c8$! n!$%rar nuestras r*cticas 7 2En cu*ntas !!rtuni"a"es l!s
in+estiga"!res y te8ric!s "e la c!$unicaci8n intentar!n enc!ntrar el c!ncet! i"eal7
El $!"! "e n!$%rarn!s c!rres!n"e a la $anera c8$! (uere$!s resentarn!s ante la s!cie"a"1 Ca"a
un! "e l!s c!ncet!s utili'a"!s eDresa asect!s (ue enri(uecier!n la eDeriencia "e las ra"i!s y
eDresa alguna caracter,stica articular (ue& seg9n el c!nteDt!& c!%ra un senti"! "eter$ina"!1
Detr*s "e ca"a una "e las )!r$as "e n!$%rarse est*n ta$%i.n i$l,cit!s& ! en algun!s cas!s
eDl,cit!s& $!"!s "e enten"er y "e enten"erse "e las ra"i!s y& !r suuest!& $!"!s "e gesti8n (ue se
+inculan c!n la i"enti"a" y la c!nceci8n "e la $is$a ra"i!1
2Cu*ntas +eces nuestr! c!lecti+! "e tra%a;! entr8 en crisis "e i"enti"a" !r n! =a%er "iscuti"! y
M Al GM ya se =an su$a"!& la `ACC: `!rl" Ass!ciati!n )!r C=ristian C!$unicati!n: y Ai"e!a'i$ut1
c!$arti"! la $isi8n "e la ra"i! 7 2Cu*ntas !tras l!s r!$!t!res "e u%lici"a" se =an senti"!
i$!tentes a la =!ra "e neg!ciar una auta c!n el $unicii! cuan"! llega el $!$ent! "e eDlicar (u.
n!s caracteri'a y (u. n!s "i)erencia "e !tras ra"i!s 7 2En cu*ntas !!rtuni"a"es l!s entes regula"!res "e
la ra"i!"i)usi8n "e nuestr!s a,ses =an intenta"! "ar !tr! senti"! a nuestra "en!$inaci8n7 2Cu*ntas
!tras nuestra au"iencia n!s =a interela"!& recla$an"! un lugar "e e$isi8n "e)ini"! y c!n !sici8n
clara7
010 LAS RADIOS COMUNITARIAS Y 3O3ULARES EN AM5RICA LATINA
La c!$unicaci8n& la in)!r$aci8n& la cultura& la eDresi8n "e i"eas y !ini!nes )!r$an arte "e l!s
"erec=!s =u$an!s y ciu"a"an!s y& en c!nsecuencia& le c!rres!n"e al Esta"!& garanti'arl!s ara el
c!n;unt! "e l!s ciu"a"an!s1 Est! signi)ica& entre !tras c!sas& (ue al Esta"! le ca%e la res!nsa%ili"a"
e)ecti+a "e asegurar el acces! "e t!"a la !%laci8n a l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n Ba la receci8n y a la
!si%ili"a" "e r!"ucci8n y e$isi8n "e $ensa;esC en tant! y en cuant! es el 9nic! a"$inistra"!r "el
esectr! ra"i!el.ctric!1 Si se entien"e "e !tra $anera la li%erta" "e eDresi8n y la li%erta" "e rensa
(ue"an re"uci"as a la li%erta" "e e$resa& (ue n! atien"e a l!s intereses "e gran"es sect!res "e la
s!cie"a" (ue& !r el $is$! $!ti+!& se +en ri+a"!s "el e;ercici! e)ecti+! "el "erec=! a la
c!$unicaci8n1
En 0XMP la UNESCO resent8 -Un s8l! $un"!& +!ces $9ltiles-
X
& un "!cu$ent! en el (ue se rec!gi8 el
esta"! "el "e%ate s!%re la c!$unicaci8n en el $un"! y acerca "el "erec=! a la c!$unicaci8n1 Ta$%i.n
c!n!ci"! c!$! -In)!r$e Mc/ri"e- Ben atenci8n al resi"ente "e la c!$isi8n internaci!nal (ue l! re"act8&
el irlan".s Sean Mc /ri"eC este tra%a;! lantea el esta"! "el "e%ate acerca "e la li%erta" "e
in)!r$aci8n& el li%re )lu;! y e(uili%ri! "e la $is$a er!& s!%re t!"!& resect! "el "erec=! a la
c!$unicaci8n y las c!n"ici!nes re(ueri"as ara su uesta en r*ctica1 El in)!r$e "e la UNESCO es un
lla$a"! "e atenci8n& "esu.s "e a@!s "e "e%ate internaci!nal& s!%re la necesi"a" y la urgencia "e
suerar l!s !%st*cul!s ara !ner en r*ctica el "erec=! a la c!$unicaci8n& una in"icaci8n s!%re
ca$in!s a rec!rrer y un alegat! s!%re rincii!s "e ;usticia& igual"a" y e(uili%ri! alica"!s a la
c!$unicaci8n internaci!nal& naci!nal y ta$%i.n c!$unitaria e interers!nal1 En este $arc! se lante8
ta$%i.n el car*cter in"isensa%le "e una c!$unicaci8n $ultilateral y "e$!cr*tica ara llegar a una
s!cie"a" igual$ente "e$!cr*tica en la (ue eDistan lurali"a" "e +!ces y canales n! su;et!s
eDclusi+a$ente a las )uer'as !l,ticas y ec!n8$icas1 El -In)!r$e Mc/ri"e- se c!nstituy8 en el $*s )uerte
alegat! !l,tic! y c!$unicaci!nal en )a+!r "el "erec=! a la c!$unicaci8n1
N! !%stante& l!s "esarr!ll!s !l,tic!s y ec!n8$ic!s internaci!nales n! ac!$a@ar!n ese $!+i$ient! y
este recla$!1 3!r el c!ntrari!& la r!ie"a" y l!s $ensa;es siguier!n su ca$in! "e c!ncentraci8n y "e
)alta "e lurali"a"1 Aun(ue ca$%iasen l!s "ue@!s y l!s e$is!res "e l!s "iscurs!s1
6!y en ",a "es"e el siste$a "e $e"i!s se r!"ucen $ensa;es (ue r!!nen una lectura un,+!ca y
=!$!genei'a"a "e la reali"a"& se r!!ne c!$! ine+ita%le un ensa$ient! 9nic! (ue se resenta c!$!
gl!%al y (ue n! tiene en cuenta la lurali"a" "e act!res y "e +!ces1 EDiste un r!ces! "e c!ncentraci8n
"e la r!ie"a" "e l!s $e"i!s en gran"es e$resas $ulti$e"ia (ue aglutinan $e"i!s "e "i)erente ti! y
en "istintas '!nas ge!gr*)icas1
La c!ncentraci8n "e la r!ie"a" "e l!s $e"i!s i$lica un restricci8n "el esaci! 9%lic! y c!nstituye
un l,$ite a la lurali"a" "e !ini!nes& "e i"enti"a"es& "e intereses y "e +!ces1
Es ta$%i.n un l,$ite a la "e$!cracia y la +igencia "e l!s "erec=!s =u$an!s1
3!r !tra arte suce"e (ue $uc=!s esta"!s n! garanti'an (ue la c!%ertura "e l!s $e"i!s "e
c!$unicaci8n a%ar(ue a t!"! el territ!ri! naci!nal y est! r!+!ca (ue regi!nes enteras se encuentren
ri+a"as "el ser+ici! "e l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n1 En la $ay!r,a "e l!s cas!s la c!%ertura (ue"a al
ar%itri! "e gran"es ca"enas& (ue n! t!$an en cuenta a las c!$uni"a"es le;anas a l!s centr!s "e
c!nsu$!1 3ara est!s gran"es $ulti$e"i!s& antes (ue au"iencia eDisten l!s c!nsu$i"!res y (uien n!
acre"iten tal c!n"ici8n n! ;usti)ican ta$!c! (ue se r!"u'can %ienes culturales $e"i*tic!s cercan!s a
sus necesi"a"es y a sus i"enti"a"es1
En este c!nteDt! a"(uieren )un"a$ental i$!rtancia nuestras e$is!ras1 S!n ellas las (ue tienen la
XMC /RIDE& SeanH Un s!l! $un"!& +!ces $9ltiles1 F!n"! "e Cultura Ec!n8$ica& Qa e"ici8n& M.Dic!& 0XXQ1
!si%ili"a"& er! s!%re t!"! la +!lunta"& "e estar cerca "e la reali"a" "e las c!$uni"a"es1 S!n estas
ra"i!s B;unt! c!n !tr!s $e"i!s c!$unitari!sF tele+is!ras& "iari!s& agencias "e n!ticiasC (uienes =!y en
",a "escentrali'an el siste$a "e $e"i!s !si%ilitan"! (ue l!s te$as& l!s entre+ista"!s& las agen"as& las
$el!",as& las !ini!nes& n! sean uni)!r$es1
A l! anteri!r =ay (ue su$ar (ue t!"a+,a enc!ntra$!s en nuestra regi8n cas!s en l!s (ue la ra"i! es el
9nic! $e"i! "e c!$unicaci8n c!n el (ue cuenta la c!$uni"a"1 Cuan"! est! suce"e su i$!rtancia
au$enta "e $anera sustancial !r(ue el ser+ici! se t!rna i$rescin"i%le1 3er! a"e$*s !r(ue en est!s
cas!s la ra"i! se u%ica n!r$al$ente cerca "e las necesi"a"es "e la ciu"a"an,a& re)le;a y ayu"a a
c!nstruir las i"enti"a"es& =a%la las lenguas l!cales y n! las !)iciales1 En circunstancias c!$! estas la
ra"i! asu$e el ael "e l!s $e"i!s ausentes Bc!rre!& tel.)!n!& "iari!sC y se trans)!r$a en un ser+ici! y
una =erra$ienta c!$unitaria i$rescin"i%le1
La ra"i! c!$unitaria se trans)!r$8 en el 9nic! $e"i! "e c!$unicaci8n y "i)usi8n en nu$er!sas
l!cali"a"es aisla"as ! le;anas a l!s centr!s ur%an!s1 As, es el 9nic! $e"i! "e in)!r$aci8n y recreaci8n
l!cal& "!n"e n! eDisten "iari!s& ni se$anari!s ni !tr!s $e"i!s "e c!$unicaci8n1
3er! la $isi8n "e este ti! "e ra"i!s trasas8 las l!cali"a"es y lleg8 a las ciu"a"es1 A$.rica Latina y
el Cari%e +i+en =!y un acelera"! r!ces! "e ur%ani'aci8n1 El NPO "e l!s latin!a$erican!s y cari%e@!s
=a%ita$!s en centr!s ur%an!s1 As, en regi!nes ur%anas en creci$ient!& "!n"e l!s in"i+i"u!s c!rren el
riesg! "e ser "e+!ra"!s !r la uni)!r$i"a" y el an!ni$at!& la ra"i! es =!y una alternati+a1 En las
ciu"a"es las ra"i!s relaci!nan a l!s in"i+i"u!s "e !tra $anera& er$iten resta%lecer +,ncul!s y generar
nue+!s n9cle!s "e interca$%i!& c!n+i+encia& i"enti)icaci8n y eDresi8n !l,tic! cultural1
L! ciu"a"an!& l! c!$unitari!& l! alternati+! se "e)inen a artir "e las necesi"a"es c!ncretas y "e las
resuestas (ue se +an ensayan"! a esas necesi"a"es1 Estas acci!nes +an c!n)!r$an"! un er)il "e las
ra"i!s asu$ien"! ta$%i.n (ue en las $is$as est*n inc!r!ra"!s l!s "ese!s& l!s senti$ient!s y las
ut!,as "e l!s gru!s (ue le "ier!n +i"a y (ue las gesti!nan1
3er! una ra"i! n! se "e)ine c!$unitaria y ciu"a"ana !r(ue eDista en las ciu"a"es1 N! se restringe a
un esaci! ge!gr*)ic! en articular1 Se "e)ine c!$! ciu"a"ana en la $e"i"a (ue su $isi8n se relaci!na
"irecta$ente c!n el e;ercici! "e "erec=!s ciu"a"an!s1 Est! es +*li"! ara las '!nas ur%anas& su%ur%anas
! rurales1
El e;ercici! "e l!s "erec=!s =u$an!s& entre ell!s el "erec=! a c!$unicarse es una rei+in"icaci8n y un
e;ercici! (ue nuestras ra"i!s =an %usca"! =ist8rica$ente1
01J EDUCATIAAS& 3O3ULARES& LI/RES& 3ARTICI3ATIAAS& COMUNITARIAS&
ALTERNATIAAS
T!$an"! en cuenta el ti! "e r!ie"a"& las e$is!ras "e ra"i! ue"en clasi)icarse en tres gran"es
gru!sF el c!$ercial& el estatal& y el ciu"a"an! y c!$unitari!1
Antes "e la aarici8n "e la tele+isi8n la ra"i! era el $e"i! "e c!$unicaci8n c!n $*s c!%ertura
territ!rial y $ay!r in)luencia s!cial1 El anal)a%etis$! y el escas! =*%it! "e lectura& una "e)iciente
circulaci8n "e l!s "iari!s su$a"!s a la $asi)icaci8n "e l!s recet!res "e ra"i! Ben articular "esu.s "e
la in+enci8n "el transist!rC =icier!n "e la ra"i! el $e"i! "e c!$unicaci8n ri+ilegia"! (ue in)!r$a%a y
entreten,a a gran"es sect!res "e la !%laci8n1 A9n =!y& a esar "e (ue la tele+isi8n c!$ite seria$ente
c!n la ra"i!& .ste sigue sien"! el $e"i! $*s "i)un"i"!F el MPO "e las )a$ilias latin!a$ericanas tienen
!r l! $en!s un recet!r "e ra"i!1 6asta la ".ca"a "e l!s sesenta la ra"i! c!$ercial )ue el $e"i! "e
c!$unicaci8n $*s i$!rtante en A$.rica Latina1
Las ra"i!s "el Tercer Sect!r en A$.rica Latina y el Cari%e BALCC est*n )este;an"! sus ri$er!s
cincuenta a@!s "e +i"a1 C!l!$%ia& en 0XLN& +i! surgir las ri$eras eDeriencias "e ra"i! c!n un senti"!
n! c!$ercial y c!n el !%;eti+! "e al)a%eti'ar al ca$esina"!1 La Iglesia Cat8lica )ue la ri$era en
asu$ir esta iniciati+a y& a tra+.s "e su r!ia re" instituci!nal& c!la%!r8 ara (ue la eDeriencia
c!l!$%iana inicia"a en Ra"i! Sutaten'a se )uese $ultilican"! en +ari!s a,ses "e la regi8n1 La i"ea
inicial "e la al)a%eti'aci8n !r ra"i! estu+! +incula"a estrec=a$ente a una nue+a n!ci8n "el "esarr!ll! y
"e la c!nstrucci8n "e una s!cie"a" ;usta y s!li"aria1
En /!li+ia& ara ac!$a@ar l!s ca$%i!s r!"uci"!s en el a,s y c!n la naci!nali'aci8n "e las $inas& l!s
$iner!s %!li+ian!s )un"ar!n ra"i!s c!$! una =erra$ienta al ser+ici! "e sus luc=as rei+in"icati+as1 Las
)recuencias sir+ier!n ara interc!$unicarse en l!s $is$!s s!ca+!nes y ara la $!+ili'aci8n sin"ical1
Fuer!n las ri$eras ra"i!s latin!a$ericanas en !"er "e la clase tra%a;a"!ra y utili'a"as ara la
$!+ili'aci8n !ular1 -La caracter,stica )un"a$ental "e esas ra"i!s )ue su naturale'a articiati+a-
0P
1
Las ra"i!s (ue nacier!n ara al)a%eti'ar se )uer!n trans)!r$an"! c!n el c!rrer "e l!s a@!s y la
c!ns!li"aci8n "e las eDeriencias& en instru$ent!s "e e"ucaci8n !ular y& $uc=! $*s tar"e& en ra"i!s
!ulares (ue eDresa%an el sentir& la )!r$a "e ser& las rei+in"icaci!nes y se usier!n al ser+ici! "e l!s
gru!s !ulares1 La ra"i! alternati+a y c!$unitaria se +incul8 as, a la luc=a s!cial y !l,tica1
La ra"i! (ue naci8 e"ucati+a sigui8 el r!ces! s!cial y !l,tic! "e la regi8n y )ue trans)!r$*n"!se en
ra"i! !ular1 A%an"!n8 c!$! rincial !%;eti+! la al)a%eti'aci8n y la e"ucaci8n a "istancia y "e)ini8
nue+as $isi!nes +incula"as a la i"ea "e ca$%i! "e las estructuras "e la s!cie"a" y a la %9s(ue"a "e una
s!cie"a" ;usta& c!n s!li"ari"a" y e(ui"a"1
Algun!s gru!s eDclui"!s crear!n las ra"i!s alternati+as c!$! una =erra$ienta "estina"a a la t!$a
"el !"er !r arte "e l!s sect!res !ularesF in",genas& sin"icales& ca$esinas& insurgentes&
culturales& "e "esarr!ll!1 La caracter,stica "e estas ra"i!s era c!nce%irse a s, $is$as c!$! instru$ent!s
al ser+ici! "e la !rgani'aci8n !ular1
Ya en l!s a@!s sesenta y setenta nacier!n ra"i!s alternati+as e insurgentes1 Surgier!n ;unt! a
r!yect!s re+!luci!nari!s y ac!$a@ar!n las luc=as s!ciales& !l,ticas1 Algunas "e estas ra"i!s )uer!n
)un"a"as c!$! a!y! "irect! a la luc=a ar$a"a "e algunas !rgani'aci!nes !l,ticas "e A$.rica Latina y
el Cari%e1
En l!s a@!s !c=enta& ;unt! a $uc=as "e a(uellas ra"i!s e"ucati+as& !ulares y alternati+as&
c!$en'ar!n a nacer ra"i!s c!$unitarias& li%res y articiati+as1
De la $an! "e $!+i$ient!s s!ciales en auge& ;unt! a l!s r!ces!s "e recueraci8n "e las "e$!cracias
instituci!nales en la $ay!r,a "e l!s a,ses "e ALC& surgier!n e$is!ras (ue r!usier!n un nue+! ti! "e
c!$unicaci8nF "ar +!' 9%lica a las $ay!r,as eDclui"as "el siste$a !l,tic!& ec!n8$ic! y "e $e"i!s1
Estas nue+as eDeriencias crecier!n as!cia"as a l! c!$unitari! c!$! c!ncet! y c!n la intenci8n "e
a%rir sus esaci!s a las "istintas c!$uni"a"es (ue le "ier!n +i"a1 Frut! "e una gran "i+ersi"a" las
r!gra$aci!nes "e estas e$is!ras se nutrier!n "e !rgani'aci!nes ciu"a"anas& "e "erec=!s =u$an!s& "e
;8+enes& $u;eres& tra%a;a"!res& "es!cua"!s& in$igrantes y =!$!seDuales1
Muc=as ra"i!s e"ucati+as (ue nacier!n c!$! e"ucati+as se trans)!r$ar!n y siguen a"elante1 Muc=as
!tras (ue surgier!n "esu.s c!$! ra"i!s !ulares =an ren!+a"!& re;u+eneci"! y re+itali'a"! su
r!uesta ara aten"er a las nue+as "e$an"as1
EDisten en A$.rica Latina ar!Di$a"a$ente $il ra"i!s (ue se ue"en c!nsi"erar c!$unitarias&
e"ucati+as& !ulares ! ciu"a"anas1
Se i"enti)ican !r sus !%;eti+!s !l,tic!s "e trans)!r$aci8n s!cial& "e %9s(ue"a "e un siste$a ;ust!&
c!n +igencia "e l!s "erec=!s =u$an!s& c!n acces! y articiaci8n "e las $ay!r,as en el !"er1
Se rec!n!cen ta$%i.n !r n! tener )ines "e lucr!1
Est! n! les i$i"e crecer& intentan"! una inserci8n en el $erca"!1
23!r (u. re)eri$!s engl!%ar las eDeriencias "e ra"i!s en el n!$%re C!$unitaria y Ciu"a"ana71 3!r
sus r!ia caracteri'aci8n1
Nuestras ra"i!s se i"enti)ican !r tener )ines 9%lic!s& a9n cuan"! sean "e r!ie"a" ri+a"a& c!$!
el cas! "e ra"i!s (ue ertenecen a c!!erati+as "e eri!"istas& iglesias& sin"icat!s& uni+ersi"a"es !
$unicii!s1 Se rec!n!cen !r ser articiati+as& !r e;ercer la li%erta" "e eDresi8n en su c!ncet! $*s
genuin! (ue rec=a'a t!"a censura& !r r!$!+er la !rgani'aci8n ciu"a"ana y ac!$a@ar las luc=as& l!s
recla$!s y las alegr,as "e l!s ue%l!s1
La ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana se "e)ine !r la c!$uni"a" "e intereses c!$arti"!s (ue reresenta
y !r l!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s c!=erentes c!n es!s $is$!s
0P /eltr*n& Luis Ra$ir!& -La ra"i! !ular y e"ucati+a en A$.rica Latina-& !nencia en el Festi+al "e Ra"i!aasi!na"!s y Tele+isi!nari!s "e A$.rica Latina y el
Cari%e-& 4uit!& 0XXT1
intereses1
Muc=as "e estas ra"i!s est*n !rgani'a"as tant! a ni+el naci!nal c!$! a ni+el internaci!nal c!n el )in
"e a!yarse $utua$ente& generar esaci!s "e re)leDi8n& interca$%i! "e eDeriencias y re"es "es"e las
cuales generar ser+ici!s 9tiles ara t!"!s1
EDisten )e"eraci!nes& as!ciaci!nes ! )!r!s "e ra"i!s c!$unitarias en t!"!s l!s a,ses "e ALC1 S!n
re"es (ue agruan a ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas ara su "e)ensa y la %9s(ue"a "e la legali"a"&
"a"! (ue en la $ay!r,a "e l!s a,ses n! eDiste t!"a+,a este rec!n!ci$ient!1
Estas ra"i!s ta$%i.n se agruan ara caacitarse& ara interca$%iar r!gra$as y ara !rgani'ar
encuentr!s1
En tie$!s "e gl!%ali'aci8n y c!ncentraci8n "e l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n en !cas $an!s& las
ra"i!s c!$unitarias c!nstituyen una alternati+a1 S!n ;unt! a !tr!s $e"i!s ciu"a"an!s Bre+istas y
tele+is!ras articiati+as& r!"uct!rasC la eseran'a "e la s!cie"a" ci+il "e tener +!' 9%lica y "e c!ntar
c!n $e"i!s (ue eDresen y ac!$a@en trans)!r$aci!nes reales1
01Q RADIOS COMUNITARIAS Y CIUDADANAS EN LA REALIDAD CULTURAL Y SOCIAL
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas est*n insertas en l!s r!ces!s culturales& s!ciales y !l,tic!s "e
la regi8n1 Ellas s!n& a la +e'& art,)ices y c!nsecuencia& "e est!s r!ces!s& "e la $is$a $anera (ue l!s
act!res c!$r!$eti"!s en las ra"i!s articiar!n y artician "e !tr!s esaci!s "el $!+i$ient! s!cial1
-Si l!s r!%le$as "e l!s arti"!s !l,tic!s se =an acentua"!& gracias a su r!ia ausencia "e
reresentati+i"a" y& s!%re t!"!& a su "is$inui"a caaci"a" "e interretaci8n real "e l!s r!%le$as "e
l!s sect!res s!ciales (ue articia%an "e ell!s& n! es $en!s ciert! (ue ta$%i.n =an i"! surgien"! en el
c!ntinente $!+i$ient!s s!ciales y gru!s "e resi8n& c!n !tras ten"encias en el enten"i$ient! y la
r*ctica "e la !l,tica1 M!+i$ient!s (ue n! se r!!nen el !%;eti+! eDl,cit! "e la t!$a "el !"er en
(ue se =a%,a )!r$a"! una %uena arte "e l!s $ilitantes en ".ca"as anteri!res& sin! $*s %ien gru!s (ue
se c!ncentran alre"e"!r "e $icr!luc=as y "e relaci!nes $uc=! $*s =!ri'!ntales y $en!s r,gi"as&
ca$a@as (ue %uscan $!+ili'aci!nes s!ciales "!n"e (uean $*s ers!nas y se !ngan en $!+i$ient!s
!tras s!li"ari"a"es-& eDlica Ger$*n Rey1
00
En este $!+i$ient!& (ue sit9a a l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n en $e"i! "el escenari! 9%lic!
"esla'an"! inclus! a l!s arti"!s !l,tic!s& se inscri%e ta$%i.n el auge "e las ra"i!s c!$unitarias y
ciu"a"anas1 3!r ra'!nes (ue n! es "el cas! anali'ar a(u,& las !rgani'aci!nes !l,ticas n! ac!$a@ar!n
l!s r!ces!s "e articiaci8n (ue se generar!n "esu.s "e las "icta"uras $ilitares y "e la reresi8n
+i!lenta1 La reresentaci8n =ist8rica "e l!s !l,tic!s y "e l!s sin"icat!s )ue er"ien"! signi)icaci8n1
Asisti$!s ent!nces a "!s )en8$en!s si$ult*ne!s1
3!r un la"!& a la e$ergencia "e un nue+! c!ncet! "e ciu"a"an,a& (ue i$lica $aneras "i+ersas y
lurales "e articiaci8n s!cial "e l!s ciu"a"an!s1 6ay nue+!s escenari!s !l,tic!s& er! ta$%i.n !tras
$aneras "e in+!lucrarse y "e articiar en l!s $is$!s1
-La ciu"a"an,a se insin9a c!$! un territ!ri! "e l! c!$9n en l! lural& (ue ayu"a a suerar la
)rag$entaci8n s!cial y !l,tica-& s!stiene G1 Rey en el tra%a;! ya cita"!1 6ay ca$%i!s ta$%i.n en l!s
r!les (ue ;uegan l!s "i)erentes act!res& el Esta"!& el $erca"!& el Tercer Sect!r& la s!cie"a" ci+il en
general1 -La cuesti8n "e$!cr*tica n! se ag!ta en una ge!gra),a !l,tica1 Tiene (ue +er c!n la reali'aci8n
"e l!s "erec=!s y c!n la negaci8n "e t!"as las )!r$as "e "iscri$inaci8n1 Si =ay eDclusi8n n! eDiste
"e$!cracia-
0J
1
Las !rgani'aci!nes !l,ticas tra"ici!nales "e;ar!n "e ac!$a@ar la e)er+escente articiaci8n
!steri!r a las "icta"uras $ilitares1 La reresentaci8n =ist8rica "e arti"!s !l,tic!s& sin"icat!s& centr!s
estu"iantiles& se )ue la$enta%le$ente "egra"an"!1 Este )ue un! "e l!s $!ti+!s ara el "esla'a$ient!
"el ca$! "e l! !l,tic! al ca$! "e la c!$unicaci8n en su senti"! $*s a$li!1
La te$*tica "e la ciu"a"an,a y "e la "e$!cracia se entrela'a c!n la c!$unicaci8n& en tant! y en
00 REY& Ger$*nH -Otras la'as ara el encuentr!-& en AAAA& Escen!gra),as ara el "i*l!g!& CEEAL& Li$a& 0XXN& *g1 JL
0J REY& Ger$*nH O%1 cit& *g1 J]
cuant! el siste$a "e $e"i!s se c!nstituye en un esaci! ara el "e%ate& er! s!%re t!"! ara la
+isuali'aci8n "e las reali"a"es y la articiaci8n "e l!s act!res lurales1 De $anera si$ult*nea&
$ientras la !l,tica +a er"ien"! cre"i%ili"a"& la tele+isi8n y la ra"i!:c!n inci"encia "i)erente seg9n las
"i)erentes reali"a"es: se c!nstituyen en l!s esaci!s "!n"e la gente articia& "!n"e +a a "enunciar& a
"ecir& a recla$ar1 L!s $e"i!s "e c!$unicaci8n se c!n+irtier!n en l!s 9lti$!s a@!s en l!s lugares "!n"e
la gente c!ncurre ara =acer la "enuncia (ue en !tr! tie$! ten"r,a (ue =a%er reci%i"! el ;ue' ! el
!lic,a& en el esaci! "!n"e la reali"a" se legiti$a& er! al $is$! tie$! en el lugar "e la
$ani)estaci8n "e est.ticas "i)erentes& "e eDresi!nes culturales& s!ciales& religi!sas1
Se genera un neD! in"is!lu%le entre c!$unicaci8n y "e$!cracia& "irecta$ente +incula"! a la
e$ergencia "e l! ciu"a"an! y "e la ciu"a"an,a c!$! e;es "e la acci8n !l,tica y "e las r*cticas "e
c!$unicaci8n y al $is$! tie$!& a la c!nstituci8n "e l! 9%lic! en t!rn! a la c!$unicaci8n1
C!$! arte integral "e est!s ca$%i!s se =ace necesari! rec!n!cer ta$%i.n el surgi$ient! "e una
-integrati+a- "e l! cultural& n! $era$ente c!$! una "eri+aci8n y c!nsecuencia "e l! s!cial& sin! c!$!
un esaci! c!n +al!r en s, $is$! "!n"e l! $asi+! a"(uiere i$!rtancia y "!n"e la lurali"a" "e +!ces&
"e act!res y la "i+ersi"a" c!nstituyen una ri(ue'a (ue se !ne en e+i"encia1 Es& al $is$! tie$!& la
etaa "e recueraci8n "e la )iesta y "e la cele%raci8n1 3r!gresi+a$ente se )ue a+an'an"! =acia una
$ira"a "!n"e cultura y c!$unicaci8n se c!nstituyer!n en "!s "i$ensi!nes cla+es "e la +i"a c!ti"iana1
El )en8$en! "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas "e l!s a@!s !c=enta y n!+enta se u%ica& en
c!nsecuencia& en el $arc! "e este r!ces!1
Las RADIOS COMUNITARIAS Y CIUDADANAS a"(uieren un er)il $*s clar!& $*s "e)ini"!& c!$! resulta"!
"e su r!ia trayect!ria y "esarr!ll!& er! ta$%i.n a artir "e una nue+a u%icaci8n "e l!s $e"i!s c!$!
re)erentes en la s!cie"a"1 N! !r(ue l!s $e"i!s tengan !"er r!i!& sin! !r(ue se c!n+ierten en el
esaci! "e articulaci8n "e l! s!cial& "e l! !l,tic! y "e l! cultural1
En la gestaci8n "el )en8$en! inci"en& sin e$%arg!& una serie "e )act!res (ue se !"r,an resu$ir "e la
siguiente $anera1
0C el a%arata$ient! "e l!s c!st!s tecn!l8gic!s y el acces! a nue+as )!r$as "e e$itirH
JC la crisis "e l!s sect!res "e "elegaci8n y reresentaci8n !l,tica cl*sica& c!$! ue"en ser l!s
arti"!s y l!s sin"icat!sH
QC una nue+a c!nciencia s!%re l!s $e"i!s& c!$! un esaci! "e articulaci8n "e l! 9%lic!H
LC la necesi"a" creciente "e eDresi8n "e las $ay!r,as y $in!r,as sin acces! a $e"i!s "e
c!$unicaci8n1 rei+in"icaci8n "el "erec=! a la c!$unicaci8n& "e li%re eDresi8n "e i"eas& "e "i)usi8n "e
in)!r$aci8n1
La ra"i! ciu"a"ana& c!nstitui"a es una "e las nue+as instancias "e reresentaci8n y "e articiaci8n&
reci%e ta$%i.n el i$act! "e l!s ca$%i!s r!)un"!s (ue est*n !currien"! en la s!cie"a" y est* !%liga"a
a "!%lar sus es)uer'!s y a ensar !tra +e' sus estrategias1
Ya n! se trata s8l! "e "enunciar a la "e$!cracia )!r$al (ue rige en $uc=!s a,ses "e A$.rica Latina1
El "esa),! es asu$ir a l!s $ecanis$!s "e$!cr*tic!s c!$! +er"a"er!s instru$ent!s "e trans)!r$aci8n y
ca$%i! s!cial& "e c!nstrucci8n "e una !rgani'aci8n s!cial $*s ;usta1
01L RADIO CIUDADANA Y TERCER SECTOR
La s!cie"a"& enten"i"a c!$! el siste$a "e relaci!nes entre l!s =!$%res y las instituci!nes y (ue sir+e
c!$! $arc! ara esta%lecer las regulaci!nes "e c!n+i+encia entre las ers!nas& ue"e "i+i"irse en
ri$era instancia entre Esta"! y s!cie"a" ci+il1 El ri$er! es el esaci! instituci!nal (ue asu$e& a
tra+.s "e instituci!nes y n!r$as c!nsensua"as !r el c!n;unt!& la reresentaci8n "e t!"!s l!s
ciu"a"an!s y esta%lece las n!r$as y regulaci!nes ara la c!n+i+encia s!cial1 El *$%it! "e la s!cie"a"
ci+il es un esaci! lural& c!n reglas "e ;ueg! ca$%iantes& "!n"e interact9an act!res "i+ers!s y lurales&
instituci!nales e in"i+i"uales1
Sin e$%arg!& a artir "e la c!n)!r$aci8n "e sus r!i!s intereses y )inali"a"es& y a l!s e)ect!s "e su
c!$rensi8n& se ue"e "i+i"ir a la s!cie"a" en tres esaci!s ! *$%it!s %ien "i)erencia"!s& c!n l8gicas&
)unci!na$ient!& act!res y r!les esec,)ic!s1 El Esta"!& el $erca"! y el Tercer Sect!r s!n *$%it!s (ue& si
%ien est*n estrec=a$ente relaci!na"!s& tienen ca"a un! "e ell!s caracter,sticas (ue l!s "i)erencian1
Tant! el $erca"! c!$! el Tercer Sect!r se u%ican "entr! "e l! (ue lla$a$!s la s!cie"a" ci+il1
Un $e"i! "e c!$unicaci8n ue"e ertenecer a cual(uiera "e l!s tres *$%it!s1
El Esta"! cu$le una )unci8n esencial "e regulaci8n y ser+ici!1 El $erca"!& en ca$%i!& ersigue ante
t!"! !%;eti+!s "e lucr!& aun(ue est! n! "escarte t!tal$ente la )unci8n "e ser+ici!1 El Tercer Sect!r se
"e)ine c!$! el *$%it! n! lucrati+! "e la s!cie"a" ci+il& est* c!$uest! !r !rgani'aci!nes l!cali'a"as
)uera "el aarat! )!r$al "el Esta"! (ue n! tienen c!$! ra'8n 9lti$a la acu$ulaci8n "e %ene)ici!s
ec!n8$ic!s& sin! (ue !nen l!s recurs!s ec!n8$ic!s !%teni"!s al ser+ici! "el l!gr! "e sus !%;eti+!s
!l,tic!:culturales y s!ciales1
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas se u%ican ri!ritaria$ente en el Tercer Sect!r& si %ien eDisten
eDeriencias "e ra"i!s c!$unitarias "entr! "el Esta"! y a9n algunas (ue res!n"en a una l8gica "e
$erca"!1
Las ra"i!s c!$unitarias "e r!ie"a" "el Tercer Sect!r c!$arten c!n el Esta"! la res!nsa%ili"a"
c!$9n "eri+a"a "el car*cter 9%lic! "e sus )ines y la caracter,stica "e la c!n"ici8n n! lucrati+a "e sus
acti+i"a"es1 A "i)erencia "e las ra"i!s estatales& la ra"i!s c!$unitarias "el Tercer Sect!r ertenecen a
gru!s ri+a"!s ! instituci!nes s!ciales y sus tareas s!n "esarr!lla"as !r ers!nas (ue se c!$r!$eten
a tal )in "e $anera renta"a ! +!luntaria1
Resect! "e l!s $e"i!s c!$erciales (ue se u%ican "entr! "el esaci! "el $erca"!& las ra"i!s
c!$unitarias y ciu"a"anas se "i)erencian !r(ue $ientras l!s ri$er!s ersiguen !%;eti+!s articulares
"irecta$ente relaci!na"!s c!n la !%tenci8n "e "i+i"en"!s ! ganancias& estas 9lti$as ersiguen )ines
9%lic!s y n! lucrati+!s1 6ay sin e$%arg! c!inci"enciasF tant! l!s $e"i!s c!$erciales c!$! a(uell!s (ue
ertenecen al Tercer Sect!r lle+an a"elante )!r$as "e gesti8n aut8n!$as e in"een"ientes "el Esta"!1
En el esaci! (ue lla$a$!s Tercer Sect!r "e car*cter n! lucrati+! !"e$!s rec!n!cer a las
as!ciaci!nes "e ser+ici!s a tercer!s& "e aut! %ene)ici!& e"ucati+as& religi!sas& !l,ticas& sin"icales y
!rganis$!s n! gu%erna$entales BONGbsC1 Estas instituci!nes c!%ran )!r$as "e arti"!s !l,tic!s&
as!ciaci!nes +ecinales& as!ciaci!nes r!)esi!nales& !rgani'aci!nes "e )!r$aci8n& $e"i!s "e
c!$unicaci8n c!$unitari!s& s!cie"a"es "e %ene)icencia& agrua$ient!s "e sect!res eDclui"!s c!$!
=!$!seDuales& ue%l!s !riginari!s& "es!cua"!s& ara $enci!nar tan s8l! algun!s "e una lista (ue
ue"e ser $uc=! $*s eDtensa1
En el $arc! "e la +i"a s!cial el sect!r 9%lic! estatal& el sect!r ri+a"! c!$ercial y el Tercer Sect!r&
n! lucrati+! y n! gu%erna$ental& c!eDisten e interact9an er$anente$ente entre s,& esta%lecien"! un
entra$a"! "e relaci!nes s!ciales& "e ;ueg! "e intereses& "e ugnas& "e c!n)lict!s& "e ;ueg!s y "e
relaci!nes "e !"er1
La c!nstrucci8n "e la "e$!cracia lantea la necesi"a" "e un ;ueg! e(uili%ra"! "e l!s act!res s!ciales&
a artir "el rincii! %*sic! "el rec!n!ci$ient! "e la igual"a" "e las ers!nas y la !si%ili"a" "e la
articiaci8n1 En esta l8gica se instala el c!ncet! "e ciu"a"an,a& c!$! e;ercici! "e la ertenencia a
una c!lecti+i"a" a artir "el rec!n!ci$ient! "e la in"i+i"uali"a" (ue $arca la "i+ersi"a"1
-La !si%ili"a" "el e;ercici! ciu"a"an! tiene un rincii! %*sic! (ue es la igual"a" )rente a la ley& es
"ecir& ser rec!n!ci"!s c!$! su;et!s len!s1 Dic=a igual"a" n! est* )un"a"a en rincii!s .tic!s ni
religi!s!s sin! en rincii!s c!ntractuales B"e act!s y acuer"!sC "e ertenencia a una c!lecti+i"a" (ue&
!r $e"i! "el Esta"!& regula su c!n+i+encia y tra'a $etas y "estin!s c!$unes1 La "i$ensi8n cultural !
su%;eti+a "e la ciu"a"an,a& se re)iere recisa$ente al gra"! "e ertenencia y +inculaci8n "el in"i+i"u!
c!n una c!$uni"a" "e iguales y el rec!n!ci$ient! "e l!s !tr!s c!$! arte "e esa $is$a c!=esi8n1 S!n
las "!s caras "e una $is$a $e"allaF ertenencia y rec!n!ci$ient! tienen c!$! tarea central la
c!nstrucci8n "el inter.s 9%lic!-
0Q
1
N! se ue"e ensar en una s!cie"a" +er"a"era$ente "e$!cr*tica sin una articiaci8n acti+a "el
Tercer Sect!r& sin la !rgani'aci8n "e l!s ciu"a"an!s en instituci!nes (ue l!s c!n+iertan en act!res
s!ciales acti+!s c!n caaci"a" "e neg!ciaci8n y "e t!$a "e "ecisi!nes1
Una "e$!cracia sin un Tercer Sect!r !rgani'a"! es una "e$!cracia "elegati+a en la (ue l!s
ciu"a"an!s s!n tales en el $!$ent! "e elegir aut!ri"a"es& er! carecen "e articiaci8n en la
0Q MACASSI& San"r!H -Las agen"as 9%licasF "e l! 9%lic! al esect*cul! y +ice+ersa-& en AAAA& Escen!gra),as ara el "i*l!g!& !1 cit1 *g1 000
c!nstrucci8n s!cial1
S!n recisa$ente l!s !rgani'aci!nes "el Tercer Sect!r las (ue intr!"ucen una l8gica (ue n! es la "el
Esta"! ni la "el $erca"! sin! cercana a las necesi"a"es& "erec=!s y ta$%i.n !%ligaci!nes "e l!s
"i)erentes gru!s (ue c!n)!r$an la s!cie"a" ci+il1
Es i$!rtante t!$ar en cuenta (ue el Tercer Sect!r n! es 9nic! ni uni)!r$e& es $9ltile en las
agen"as& en las )!r$as "e !rgani'aci8n& en l!s act!res s!ciales y en las i"enti"a"es c!lecti+as B"e
g.ner!& "e generaci8n& "e seDuali"a"C1 3!r l! tant! n! es un sect!r eDent! "e c!n)lict!s& "i)erencias y
"esigual"a"es& ni es un sect!r aut8n!$! "e l!s !tr!s "!s1 La "i$ensi8n estatal est* resente Ben las
leyes (ue l! regulan ! en las !%ligaci!nes c,+icasC y el $erca"! l! atra+iesa c!n)iguran"! "entr! "el
Tercer Sect!r nue+as *reas c!n sus r!ias l8gicas1
T!"as estas interacci!nes se encuentran en las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas en tant!
!rgani'aci!nes ci+iles n! $ercantiles& c!n )ines 9%lic!s B)!r$ula"!s "e $anera "i)erente y esec,)ica
seg9n ca"a una "e ellasC1
Las RADIOS COMUNITARIAS Y CIUDADANAS se "e)inen c!$! $e"i!s "e c!$unicaci8n (ue asu$en un
lugar en la c!nstrucci8n "e$!cr*tica en relaci8n c!n l!s "e$*s act!res s!ciales1
01 T 24U5 4UIERE DECIR -NO LUCRATIAO-7
Una "e las caracter,sticas (ue "istingue a las !rgani'aci!nes "el Tercer Sect!r c!nsiste en su car*cter
n! lucrati+!1 Est! signi)ica (ue l!s %ene)ici!s ec!n8$ic!s (ue e+entual$ente se !%tengan "e las
acti+i"a"es n! ue"en ser ar!ia"!s !r sus r!"uct!res& es "ecir (ue n! generan atri$!ni!s
articulares1 L!s eDce"entes s!n rein+erti"!s en l!s $e"i!s ara la r!"ucci8n "e l!s )ines estiula"!s y
l!s %ienes r!"uci"!s "e%en ser "e c!nsu$! c!lecti+!1
-N! lucrati+!- n! signi)ica er"er& ni ta$!c! n! ganar1
-N! lucrati+!- n! (uiere "ecir regalar& ni (uiere "ecir su%si"iar1
-N! lucrati+!- (uiere "ecir (ue n! se ri+ati'an las utili"a"es& (ue l!s recurs!s (ue genera la
!rgani'aci8n ertenecen a la !rgani'aci8n y se "estinan a su "esarr!ll!& es "ecir& al cu$li$ient! "e sus
!%;eti+!s1
3er! l! "esea%le es (ue en el sect!r n! lucrati+! t!"as las instituci!nes tengan utili"a"es& sean
renta%les y s!steni%les1 Una e$resa s!cial ue"e y "e%e tener l!gr!s& generar ingres!s& !"er
)inanciarse1
El rincial !%;eti+! "e las !rgani'aci!nes "el Tercer Sect!r es cu$lir c!n sus )unci!nes s!ciales y
ara ell! es necesaria la renta%ili"a"1
Las ra"i!s ciu"a"anas "e%en estar en el aire c!ti"iana$ente y es! i$lica enc!ntrar l!s $ecanis$!s
"e )inancia$ient! (ue& sin er"er "e +ista sus !%;eti+!s s!ciales& les er$itan )unci!nar
a"ecua"a$ente1
-Necesita$!s "iner! ara +i+ir& aun(ue n! +i+a$!s ara el "iner!-
0L
1 Las ra"i!s ciu"a"anas "e%en
generar l!s recurs!s necesari!s ara "esarr!llar "e $anera a"ecua"a sus !%;eti+!s& c!n la caracter,stica
"e (ue se trata "e recurs!s ri+a"!s "estina"!s a us!s 9%lic!s1
01] 23OR 4U5 6A/LAR DE RADIOS CIUDADANAS7
En nuestras s!cie"a"es -l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n =a a%s!r%i"! %uena arte "el "e%ate (ue !curre
en t!rn! a l!s asunt!s 9%lic!s e inclus! "e l!s asunt!s ri+a"!s& sien"! una reresentaci8n ! uesta en
escena "e .st!s-
0T
1 Este es el $arc! en el (ue se "e)inen =!y en ",a las ra"i!s c!$unitarias y
ciu"a"anas& cu$lien"! una ser+ici! a )a+!r "e la s!cie"a" y "e su c!nstrucci8n1
0L LO3EU AIGIL& <!s. Ignaci! -C!$entari!s a la Declaraci8n "e l!s ra"i!aasi!na"!s y tele+isi!nari!s-& AMARC& 4uit!& 0X
0T MACASSI& San"r!& !1 cit1 *g1 00P
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas s!n esaci!s "e rec!$!sici8n "el te;i"! s!cial& s!n lugares "e
reresentaci8n "e "i)erentes i"enti"a"es culturales y "e c!nstrucci8n "e la "e$!cracia1
3!r !tra arte& $e"iante el acces! y la articiaci8n en l!s $e"i!s& l!s ciu"a"an!s ue"en e;ercer
ciu"a"an,a al =acer us! "e la li%erta" "e eDresi8n y al acce"er& a tra+.s "e ell!s& al esaci! 9%lic!1
Es i$!rtante t!$ar en cuenta (ue =!y en ",a l!s $e"i!s ue"en ayu"ar a la c!nstrucci8n "e
ciu"a"an,a !rienta"a =acia la c!ns!li"aci8n "e una s!cie"a" "e$!cr*tica y en ell! ;uegan un ael
r*ctica$ente insustitui%le1 Sin e$%arg!& n! =a%r,a (ue er"er "e +ista (ue -l!s $e"i!s:tal c!$! l!
se@ala R!sa Mar,a Al)ar!: n! tienen !"er !r s, $is$!s& sin! en la $e"i"a (ue est*n $uy articula"!s
c!n la r!"ucci8n s!cial & cultural y !l,tica "e una s!cie"a"1 Ell!s ec=an a circular senti"!s (ue n! l!s
in+entan& ya est*n& s8l! l!s trans)!r$an1 3er! a la +e'& l!s $e"i!s est*n en el c!ra'8n "e la r!"ucci8n
cultural actual y las $aneras "e c!$unicarse& r!ces*n"!se ca$%i!s-
0]
1
L!s $e"i!s "e c!$unicaci8n en general est*n +incula"!s c!n el e;ercici! "e la ciu"a"an,a en +ari!s
asect!s1
E;ercen ciu"a"an,a !r(ue =acen us! "e la li%erta" "e eDresi8n y !r(ue artician "el esaci!
9%lic!1
Al $is$! tie$!& )unci!nan c!$! c!ntr!la"!res "e las instituci!nes y e;ercen resi8n s!%re ellas1
La -ciu"a"an,a- es una "i$ensi8n (ue atra+iesa t!"as las r*cticas "e l!s in"i+i"u!s insert!s en una
s!cie"a"& sin restringir la articiaci8n a l!s $!$ent!s elect!rales1 La$enta%le$ente en la $ay!r,a "e
nuestr!s a,ses se cay8 en el re"ucci!nis$! "e enten"er la "e$!cracia s8l! c!$! la !l,tica y .sta c!$!
el e;ercici! "el su)ragi!1
La "e$!cracia n! es s!la$ente la !si%ili"a"& ! la !%ligaci8n& "e elegir reresentantes& sin!
)un"a$ental$ente la garant,a "e l!s "erec=!s s!ciales& ec!n8$ic!s y culturales reales& n! )!r$ales1 Es
el rec!n!ci$ient! y el e;ercici! e)ecti+! "e la igual"a" "e "erec=!s ante la ley y la !si%ili"a" "e la
articiaci8n "es"e la "i+ersi"a" y el luralis$! en t!"!s l!s ca$!s y ni+eles1
La ciu"a"an,a se e;erce ca"a +e' (ue se +!ta er! ta$%i.n en ca"a interacci8n c!n el Esta"!& en la
articiaci8n en la t!$a "e "ecisi!nes (ue a)ectan al in"i+i"u! ! al gru! "e ertenencia& en la "e)ensa
"e intereses c!$unes& en el cu$li$ient! "e las !%ligaci!nes ci+iles& en el recla$! !r l!s "erec=!s
s!ciales incu$li"!s1
El e;ercici! "e ciu"a"an,a es un r!ces! "e aren"i'a;e al (ue c!ntri%uyen las "i)erentes instituci!nes
resentes en la s!cie"a"& entre ellas l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n1 Des"e un $e"i! "e c!$unicaci8n
sie$re se c!nstruye ciu"a"an,aF se ue"e ayu"ar al )!rtaleci$ient! "e una ciu"a"an,a acti+a y
articiati+a ! se ue"e )!$entar una ciu"a"an,a asi+a +incula"a 9nica$ente c!n el c!nsu$!1
Las e$resas c!$erciales "e $e"i!s "e c!$unicaci8n c!nstruyen au"iencias (ue artician s8l! a
tra+.s "el c!nsu$! y& en algun!s cas!s& a tra+.s "el acces! al "e%ate ! a la !si%ili"a" "e la (ue;a1 Se
=!$!l!ga ciu"a"an,a c!n au"iencia y articiaci8n c!n c!nsu$!1 Otras instancias "e articiaci8n s!cial
est*n "e%ilita"as ! ya n! tienen caaci"a" "e reresentaci8n y c!n+!cat!ria1 En este c!nteDt! l!s
$e"i!s "e c!$unicaci8n asu$ier!n este lugar s!cial er! se c!rre el riesg! "e (ue se c!n+iertan en
instituci!nes sustitutas "e "istintas )unci!nes1
N! es )unci8n "e las ra"i!s sustituir a(uellas es)eras "e la +i"a !l,tica y s!cial a las (ue l!s
ciu"a"an!s n! tienen acces! real a tra+.s "e !tras instancias1
La ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana es un *$%it! ara el e;ercici! "e la ciu"a"an,a en tant! )!r$a "e
!rgani'aci8n ciu"a"ana aut!gesti!naria y aut8n!$a& eDresi8n "e intereses c!lecti+!s !l,tic!:culturales
en el $arc! "e un r!yect! c!$unicaci!nal& en el cual un gru! "e ers!nas =ace us! "e sus "erec=!s a
la c!$unicaci8n y a la eDresi8n1
La ra"i! ciu"a"ana ta$%i.n se caracteri'a !r ser un $e"i! "e c!$unicaci8n (ue ayu"a al e;ercici!
"e la ciu"a"an,a !r arte "e la c!$uni"a" en la (ue se inserta1
De acuer"! a sus $isi!nes las ra"i!s c!ntri%uyen al e;ercici! "e la ciu"a"an,a& a!rtan a su
c!nstrucci8n c!ti"iana y a la eDtensi8n "e su e;ercici! a t!"!s l!s sect!res s!ciales1 En la %ase "e sus
0] ALFARO& R!sa Mar,aH !1 cit1 *g1 0M
!%;eti+!s est* la "e$!crati'aci8n "e las c!$unicaci!nes& !r(ue "e esta $anera se c!ntri%uye a la
"e$!crati'aci8n "e la s!cie"a"1
T!"a acci8n "estina"a a "e$!crati'ar el acces! y la articiaci8n en l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n
i$lica una acci8n s!%re el c!n;unt! "e la s!cie"a"1 La li%erta" "e eDresi8n se a)ir$a s!%re la ;usticia
s!cial y c!nstituye la $e;!r garant,a "e la "e$!cracia1 -Nuestra c!$unicaci8n est* en )unci8n "el
"esarr!ll!-
0N
& "esarr!ll! ec!n8$ic!& s!cial& cultural y "e la cali"a" "e +i"a1 La articiaci8n ciu"a"ana
en un $e"i! "e c!$unicaci8n n! anula las "esigual"a"es s!ciales& su )unci8n es insertarse en !tras
acci!nes c!lecti+as c!n el !%;eti+! "e ayu"ar a la c!nstrucci8n "e una s!cie"a" "e$!cr*tica1
Es i$!rtante t!$ar en cuenta& sin e$%arg!& (ue n! eDiste una s!la y 9nica eDeriencia "e ra"i!
ciu"a"ana1 6ay "i+ersi"a" "e eDeriencias (ue ue"en en$arcarse %a;! el $is$! t,tul! y (ue res!n"en
a trayect!rias& r!ces!s y caracter,sticas "istintas1 Resetan"! est!s criteri!s %*sic!s (ue tienen (ue +er
c!n la r!$!ci8n "e la articiaci8n y la c!nstrucci8n "e la "e$!cracia a artir "el "erec=! a la
c!$unicaci8n& las resuestas se c!ncretan y se "i+ersi)ican a tal unt! (ue a"(uieren& ca"a una "e
ellas& articulari"a"es $uy c!ncretas1
El uni+ers! "e las ra"i!s ciu"a"anas se enri(uece c!n la "i+ersi"a" "e r!uestas& "e eDeriencias& "e
est.ticas1 N! =ay ta$!c! una s!la !sici8n i"e!l8gica ! !l,tica1 El e;ercici! "e la ciu"a"an,a y& en
c!ncret!& la r*ctica "e las ra"i!s ciu"a"anas =a%la "e la lurali"a" "e unt!s "e +ista& "e !sici!nes
!l,ticas& i"e!l8gicas ! religi!sas1 Des"e esta "i+ersi"a" se tra%a;a ara garanti'ar el "erec=! "e t!"!s y
ca"a un! a eDresarse y a $ani)estar sus r!ias c!n+icci!nes& a!rtan"! "es"e all, a la c!nstrucci8n
c!$9n1
01N LA RADIO EN LA CONSTRUCCIN DE CIUDADANA
En el c!nteDt! "e e$ergencia "e la s!cie"a" ci+il y "el r!tag!nis$! creciente "e las instituci!nes
(ue se $ue+en en ese esaci! B!rgani'aci!nes +ecinales& acci!nes rei+in"icati+as l!cales y naci!nales&
!rganis$!s n! gu%erna$entales "e car*cter trans)!r$a"!rC la c!$unicaci8n c!$unitaria& y las ra"i!s
c!$unitarias y ciu"a"anas en articular& =an i"! ganan"! r!tag!nis$! y rec!n!ci$ient!1
N! sin "i)iculta"es:(ue s!n si$ilares a las (ue se en)rentan en !tr!s ni+eles cuan"! se intenta
r!$!+er estrategias "e re"es s!ciales: la ra"i!"i)usi8n c!$unitaria =a enc!ntra"! estrategias (ue le
er$iten& n! s8l! s!%re+i+ir& sin! )!r$as "e c!ns!li"ar su resencia& "e generar nue+as au"iencias& "e
ser +e=,cul! "e articiaci8n1 La tarea er$anente "e !ner en el aire !tras +!ces y !tras n!ticias& la
re!cuaci8n !r generar !tr! ti! "e c!nsens!s y "isens!s& !r recuerar el senti"! "e la )iesta y !r
)acilitar el "esarr!ll! "e "i)erentes culturas& c!ns!li"a l!s l!gr!s y esta%lece nue+!s !%;eti+!s ara las
ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas1
El e;ercici! "e la ciu"a"an,a c!nsiste en la articiaci8n real y acti+a "e las ers!nas en la
c!nstrucci8n "e la s!cie"a" y en su trans)!r$aci8n1 Se reali'a a artir "e la asunci8n "e l!s "e%eres y
"erec=!s )!r$ales ara inc!r!rarl!s a la +i"a c!ti"iana en t!"!s l!s terren!s !l,tic!s& ec!n8$ic!s y
culturales1
La ciu"a"an,a i$lica rei+in"icar a l!s su;et!s in"i+i"uales y c!lecti+!s )rente a l!s !"eres1 Ser
su;et!s signi)ica ta$%i.n tener "erec=!s y !%ligaci!nes1 -Cuan"! =a%la$!s "e "e%eres y "erec=!s&
=a%la$!s "e la caaci"a" "e ser su;et! "e un "eter$ina"! *$%it!& "e llegar a c!ntr!lar ! "ecir alg!
s!%re l!s instru$ent!s (ue "e)inen l!s r!ces!s "e ese ca$!-
0M
1 Ser su;et!s es inci"ir en la t!$a "e
"ecisi!nes ara "e;ar "e ser !%;et! "e ellas1
La ciu"a"an,a i$lica ertenencia a una c!$uni"a"& a la s!cie"a" ci+il1 3er! su!ne& a"e$*s&
articiaci8n y asunci8n "e res!nsa%ili"a"es s!ciales1 La ciu"a"an,a se c!nstruye a artir "e la
aut!n!$,a s!cial& !l,tica y cultural "e l!s su;et!s1 Es "ecir& a artir "e l!s "erec=!s y !%ligaci!nes y c!n
el )in "e "esarr!llar acci!nes "estina"as a gestar c!lecti+a$ente el r!i! "estin!1 L!s ciu"a"an!s
reales s!n a(uell!s (ue -=acen +i+as las "e)inici!nes ;ur,"icas-1 Ent!nces& -ser ciu"a"an! es ser su;et! "e
la c!nstrucci8n 9%lica c!n !tr!s1-
0X
0N Declaraci8n "e Ra"i!aasi!na"!s& 4uit!& 0XXT
18 Garret8n& Manuel Ant!ni!& -De$!cracia& ciu"a"an,a y $e"i!s "e c!$unicaci8n1Un $arc! general-1 L!s $e"i!s& nue+as la'as ara la "e$!cracia
0X Al)ar!& R!sa Mar,a -Desci)ran"! ara"!;as ciu"a"anas-1 L!s $e"i!s nue+as la'as ara la "e$!cracia1
L!s ciu"a"an!s s!n l!s su;et!s (ue -c!artician:tal es la "e$!cracia: en la c!n)iguraci8n "e su !r"en
!l,tic!-1
JP
6a%lar "e ciu"a"an,a es ta$%i.n =a%lar "e luc=as& "e en)renta$ient!s& "e "isutas& "e t!$a
!sici!nes en )unci8n "e intereses in"i+i"uales y c!lecti+!s1 Signi)ica t!$ar arti"! a )a+!r "e algun!s
"e es!s intereses y en c!ntra "e !tr!s1 Es asu$ir un lugar en la luc=a !r el !"er "entr! "e una
s!cie"a" Bse trate "e clases s!ciales& gru!s .tnic!s& g.ner!sC1 Es ta$%i.n t!$ar !sici!nes !r
intereses y +al!res& y n! se trata $era$ente "e una c!n+i+encia ac,)ica "!n"e ca"a un! recla$a !r
l!s "erec=!s (ue las leyes le atri%uyen1 E;ercer ciu"a"an,a es "e;ar "e ser neutrales1 Es ser c!nscientes
"e la r!ia acci8n& ser c!nscientes "e la luc=a !r la "istri%uci8n "e !"eres y "e %ienes& $ateriales y
si$%8lic!s1
La !rgani'aci8n "e la s!cie"a" ci+il c!nlle+a la "escentrali'aci8n "el esaci! 9%lic! y la "istri%uci8n
$*s e(uitati+a "e l!s !"eres1 La es)era 9%lica n! es un esaci! cerra"! y c!n l,$ites er$anentes& es
un ca$! "in*$ic! c!n relaci!nes ca$%iantes1 Las !rgani'aci!nes "e la s!cie"a" ci+il c!ntri%uyen a
eDan"irl!& a a%rirl!& a "escentrarl!1
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas =acen r!ia la luc=a !r l!s "erec=!s =u$an!s1 El !%;eti+! ser*
eDten"er el e;ercici! "e la ciu"a"an,a a t!"!s l!s sect!res s!ciales ara (ue& !r un la"!& l!s "erec=!s y
!%ligaci!nes ciu"a"an!s n! sean atri$!ni! "e ciert!s sect!res Bur%an!s& clase $e"iaC y& !r el !tr!& n!
sean un c!n;unt! "e a%stracci!nes1 Es "ecir& ara (ue l!s su;et!s s!ciales asu$an la "i$ensi8n c!ti"iana
"el c!$r!$is! c!lecti+! y "escu%ran la i$!rtancia .tica& !l,tica y s!cial (ue tiene el e;ercici!
c!$r!$eti"! "e l!s "erec=!s ciu"a"an!s1 Esta re+al!ri'aci8n "e la "e$!cracia& y "e las es)eras "e
acci8n (ue c!$eten a ca"a in"i+i"u!& es una tarea a reali'ar1
01M DEMOCRATIUAR LA 3ALA/RA 3c/LICA
L!s $ensa;es e$iti"!s "es"e el siste$a "e $e"i!s i$actan "e $anera "ecisi+a en la +i"a c!ti"iana
"e las ers!nas y "e las c!$uni"a"es1 El "esarr!ll! tecn!l8gic! "e l!s $e"i!s& er! a"e$*s el r!ces!
"e c!ncentraci8n "e l!s $is$!s& tant! en la r!ie"a" c!$! en regi!nes ge!gr*)icas& re)uer'an ese
e)ect! en las au"iencias1 S!n "at!s (ue tienen (ue +er c!n la reali"a" actual "e l!s $e"i!s y (ue
a"(uieren articular i$!rtancia a la lu' "e l! (ue antes se "ec,aF !r $!$ent!s l!s $e"i!s c!nstituyen
la su$a "el esaci! 9%lic! "!n"e l!s "i+ers!s act!res s!ciales se c!n+!can y aut!c!n+!can ara
interactuar1
O%ser+ar el siste$a "e $e"i!s es "etener la $ira"a en un esaci! )un"a$ental ara la "e$!cracia&
!r(ue c!nstituye un lugar cla+e ara el e;ercici! "e l!s "erec=!s ciu"a"an!s1
Tal c!$! =e$!s se@ala"! antes las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas est*n insertas en un c!nteDt!
!l,tic!& ec!n8$ic!& cultural y $e"i*tic! y s8l! en ese esaci! ue"en ser enten"i"as c!$! tales1 Si
%ien en su r*ctica entran en c!ntra"icci8n c!n $uc=!s asect!s "el siste$a& ara anali'ar su
)unci!na$ient! es necesari! t!$ar en cuenta est!s "at!s "el c!nteDt!1
La "e$!cracia necesita "e lurali"a" "e $e"i!s y lurali"a" "e +!ces en l!s $e"i!s1 Cual(uier ti!
"e c!ncentraci8n a)ecta a este "erec=! y es !r es! le ca%e a la s!cie"a" ci+il e;ercer el "erec=! a la
c!$unicaci8n& enten"i"! c!$! "erec=! =u$an! )un"a$ental1
La gente& gru!s e instituci!nes "e la s!cie"a" tienen (ue c!ntar c!n la !si%ili"a" "e acce"er al us!
"e l!s $e"i!s ara eDresar li%re$ente sus !ini!nes& sus unt!s "e +ista& er! ta$%i.n sus "ese!s& sus
est.ticas& sus )!r$as "e enten"er y "e enten"erse1 A tra+.s "e su acci8n las ra"i!s c!$unitarias y
ciu"a"anas est*n garanti'an"! este "erec=! ara $uc=!s (ue tienen nega"! el acces! al siste$a
ri+a"! c!$ercial "e l!s $e"i!s1
L!s $e"i!s c!$unitari!s s!n esaci!s "e articiaci8n ciu"a"ana "!n"e se eDresan t!"as las +!ces&
se "e)ien"e la "i+ersi"a" cultural y se $uestran las "esigual"a"es1
Des"e la ra"i! ciu"a"ana se tra%a;a ara (ue la li%erta" "e eDresi8n n! sea sin8ni$! "e la li%erta"
"e las e$resas r!ietarias "e l!s $e"i!s1 3!r(ue la ra"i! ciu"a"ana =ace !si%le el acces! al esaci!
9%lic! "e a(uell!s (ue la gesti!nan er! ta$%i.n "e l!s integrantes "e la c!$uni"a" a la (ue sir+e1
JP T=ie%aut& Carl!s& Ain"icaci8n "el ciu"a"an!1
L! anteri!r est* in"is!lu%le$ente liga"! c!n la +!caci8n luralista (ue es caracter,stica esencial "e
las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas1 Est! sin er"er "e +i"a (ue el luralis$! y la rei+in"icaci8n "e la
"i+ersi"a" n! tienen (ue lle+ar a neutrali'ar el c!n)lict!& a cristali'ar las "i)erencias !r(ue esta actitu"
n! ayu"a a suerarlas y $uc=as "e ellas est*n !rigina"as en "esigual"a"es1
El rec!n!ci$ient! "e l!s act!res s!ciales& la reresentaci8n "e sus intereses& la legiti$i"a" "e =ec=!s
e i"eas& se ;uega =!y en gran $e"i"a en l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n $asi+!s1 A tra+.s "e l!s $e"i!s se
acce"e al esaci! 9%lic! y a la c!nstrucci8n "el relat! s!cial& "e la =ist!ria c!lecti+a y a la !si%ili"a"
"e ca$%i!1
Es un !%;eti+! "e nuestras ra"i!s c!n+ertir a l!s in+isi%les en +isi%les& en au"i%les1 Se trata "e !t!rgar
+!' 9%lica& "e a%rir ese esaci! "e eDresi8n y "e $ultilicarl! ara c!la%!rar a la c!nstrucci8n "e una
=ist!ria +er"a"era$ente c!lecti+a& (ue incluya l!s gran"es relat!s er! (ue& al $is$! tie$!& su$e
+ersi!nes $ultilican"! las +!ces1
3!r $e"i! "e las e$is!ras se =acen 9%licas las erceci!nes "e la +i"a c!ti"iana (ue tienen l!s
ciu"a"an!s& rec!nstruyen la $e$!ria& "an lugar a !tras eDeriencias y a !tr!s sa%eres& a !tr!s recla$!s
y necesi"a"es !cultas1 Se escuc=an y se $ultilican !tras +!ces& $9sicas& s!ni"!s& )este;!s& acti+i"a"es&
$!+i$ient!s& in(uietu"es1 En este =acer 9%lic! se rescatan i$*genes "es+al!ri'a"as& se legiti$an
"iscurs!s H +ie;!s y nue+!s ac!nteci$ient!s c!%ran una )uer'a ren!+a"a1 Tienen la !si%ili"a" "e
c!nstituirse en un lugar ara el "i*l!g! entre l!s ciu"a"an!s y entre .st!s y las instituci!nes1 Di*l!g!
(ue& en ri$era instancia& er$ita ir a"(uirien"! la caaci"a" "e ser e$is!res& "e ser c!$unica"!res1
4ue a artir "e trans)!r$arse en interl!cut!res leg,ti$!s& les er$ita interrelaci!narse auntan"! a la
!rgani'aci8n& a la $e;!ra "e la cali"a" "e +i"a y a la c!nstrucci8n "e nue+as alian'as1
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas ta$%i.n )uer!n y s!n esaci! "e encuentr!& eDresi8n y acci8n
"e sect!res (ue n! !cuan unt!s centrales "el esaci! s!cial B=!$!seDuales& in$igrantes& cultura n!
c!$ercial "e cual(uier g.ner!& "es!cua"!s u !cua"!s $arginalesC1
De$!crati'ar la ala%ra 9%lica i$lica (ue !tras +!ces c!n i"enti"a"& c!n r!uestas& c!n recla$!s
y necesi"a"es r!ias se escuc=en1
6ay in)!r$aci!nes "el c!nteDt! s!cial& !l,tic! y ec!n8$ic! (ue s!n re+ela"!ras a la =!ra "e ensar
en "e$!crati'ar la ala%ra 9%lica1 S!n "at!s )rente a l!s cuales nuestr!s !%;eti+!s !l,tic!:culturales
se "e)inen1
En ri$er lugar& nuestr!s r!yect!s tienen una r!)un"a y ra"ical inc!n)!r$i"a" c!n el $!"el! "e
s!cie"a" (ue se c!nstruye& (ue eDcluye $ay!r,as y re)uer'a la c!ncentraci8n "e la ri(ue'a y "el
c!n!ci$ient!1 Seg9n Sa%ier G!r!stiaga& -el MTO "e la ri(ue'a "el $un"! est* c!ncentra"a en un JPO "e
la !%laci8n- er! -la c!ncentraci8n "el c!n!ci$ient! es "el !r"en "el XP al XL !r cient! en el $is$!
seg$ent! "e la !%laci8n-1
J0
L!s "at!s a)l!ran "e la $is$a reali"a" sin necesi"a" "e $ay!res an*lisis1
-La e+i"encia $*s clara al resect! es la "istancia entre las ci)ras $acr!ec!n8$icas y la )!r$a "e
"istri%uci8n "el creci$ient! H las in+ersi!nes en %ienes "e caital y el ni+el "e "es!cuaci8n y
$arginaci8n H la ca"a +e' $*s -resencia- "e "erec=!s ci+iles y "e$!cr*tic!s B(ue se a"+ierte en
c!nstituci!nalis$!& act!s internaci!nales& acuer"!s regi!nalesC y la reali"a" "e un $erca"! (ue
c!ti"iani'a la "iscri$inaci8n y "e;a c!$! letra $uerta cual(uier carta "e "erec=!s-1
JJ
La in)!r$aci8n se =ace ara )!r$ar y& ta$%i.n& ara generar inc!n)!r$i"a"& ara reguntarse y ara
ensar1 Las ra"i!s c!$unitarias "e%en -inc!n)!r$ar- a la ciu"a"an,a c!n la i"ea "el ensa$ient! 9nic! e
irre+ersi%le& c!n un $un"! (ue se n!s resenta c!$! resulta"! "e un -!r"en natural- cuan"!& en
reali"a"& es el resulta"! "e un r!)un"! "es!r"en s!cial1
-A n!s!tr!s n! n!s interesa una c!$unicaci8n !r la c!$unicaci8n $is$a& ni "e$!crati'ar !r
"e$!crati'ar1 La est.tica sin la .tica n! sir+e ara na"a1 Y la $e;!r r!gra$aci8n n! n!s sir+e ara
na"a& !r nuestra !ci8n !l,tica& !r nuestra !ci8n c!$unitaria y !r nuestra !ci8n "e ser+ir a la
J0 Sa%ier G!r!stiaga es nicaragVense& "!ct!r en ec!n!$,a y eDert! "e Naci!nes Uni"as1 Fue rect!r "e la Uni+ersi"a" Centr!a$ericana "e Managua B0XX0:
0XXNC1 Entre+ista reali'a"a !r `1 Uranga y u%lica"a !r el "iari! 3*gina 0J B/uen!s AiresC& el 0N1PM1XM1
JJ -N! =ay err!res& n! =ay eDces!s-1 Re+ista Causas y A'ares1 N9$er! ]1 /uen!s Aires& 3ri$a+era& 0XXN1
ciu"a"an,a& si n! est* uesta al ser+ici! "el "esarr!ll!-1
JQ
01X RESEMANTIUAR LA REALIDAD
N!$%rar la reali"a" es e$e'ar a $!"i)icarla1 Rese$anti'ar la reali"a" i$lica t!$ar l!s relat!s y las
eDlicaci!nes (ue circulan ara reensarl!s& re)!r$ularl!s y r!"ucir ca$%i!s a ni+el si$%8lic!& ca$%i!s
en las )!r$as "e erceci8n y "e argu$entaci8n& ca$%i!s en la )!r$a "e relatar la reali"a"1
La ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana inc!r!ra nue+!s lengua;es& nue+!s )!r$at!s& !tr!s s!ni"!s&
$9sicas& +!ces1 S!n !tras )!r$as "e =a%lar& nue+!s trat!s c!n l!s !yentes& )!r$as "e reguntar y "e
res!n"er& )!r$as "e "e$an"ar& "e etici!nar a las aut!ri"a"es1
La !riginali"a" ta$%i.n re+itali'a el esaci! 9%lic!& le "a $!+ili"a"& energ,as& lla$a la atenci8n&
"esaut!$ati'a el c!nsu$! tra"ici!nal "e l!s $e"i!s1 Se trata& !r suuest!& "el aire "e la ra"i!& "e n!
"e;ar "e =acer ra"i!& "e se"ucir a la au"iencia& "e ensar en nue+as )!r$as "e inc!r!rar al 9%lic!
Bclu%es "e !yentes& c!nsultas& )iestasC1
En las r!gra$aci!nes se rescatan +al!res& se reinstalan en la c!nsi"eraci8n 9%lica& y c!$! arte "el
e;ercici! "e la ciu"a"an,a& se a!rta un nue+! lugar ara lle+arl!s a la r*ctica1 En las ra"i!s
c!$unitarias y ciu"a"anas la s!li"ari"a" se trans)!r$a en act! !l,tic!1
!adio 'nri-uillo ?!ep@blica %ominicana<3 ;oces -ue se hacen p@blicas
Ra"i! Enri(uill! naci8 en 0XNN& en Re9%lica D!$inicana& i$ulsa"a !r la Iglesia Cat8lica1 Las
eDeriencias en Ra"i! Enri(uill! ten,an c!$! !%;eti+! (ue%rar la eDclusi+i"a" en el us! "el $e"i! y
"e$!strar (ue la naturali"a" (ue =asta ese $!$ent! c!nsagra%a el !"er "e un!s !c!s n! era
-natural1 Est! tu+! gran i$act! en la au"iencia (ue c!$en'8 a er"er el $ie"! a =a%lar1 C!$en'ar a
=a%lar y a escuc=arse !r ra"i! c!ntri%uy8 a )!rtalecer la c!$etencia c!$unicati+a "e l!s ciu"a"an!s
y ta$%i.n a !si%ilitar la creaci8n "e agruaci!nes& !rgani'aci!nes y nue+as relaci!nes entre l!s
$ie$%r!s "e la c!$uni"a"1
El !%;eti+! era l!grar (ue l!s =a%itantes "e Ta$ay! se eDresaran !r ra"i!& (ue se atre+ieran a
"ecir su ala%ra y (ue la ra"i! )!r$ara arte "e la +i"a c!ti"iana "e estas c!$uni"a"es $argina"as "e
l!s gran"es $e"i!s "e c!$unicaci8n1
Dec,a un ca$esin! -El ca$esin! se est* )!rtalecien"! recisa$ente !r l! (ue escuc=a en Ra"i!
Enri(uill!1 3!r(ue 2a (ui.n es (ue escuc=a7 Es a sus c!$a@er!s =a%lar y "ecir las c!sas& "ecir al
$un"! y al ue%l! sus su)ri$ient!s-1
En una ri$era etaa a%r,a el $icr8)!n! ara (ue l!s ca$esin!s =a%laran1 Lueg! e$e'ar!n a
lani)icar entre+istas y a +ia;ar a las c!$uni"a"es1 Ca"a se$ana i%an a una c!$uni"a" "i)erente&
entre+ista%an a l!s gru!s !rgani'a"!s y "esu.s las "i)un",an en el r!gra$a -Encuentr!-1 El !%;eti+!
era "i)un"ir las c!n"ici!nes "e +i"a "e las c!$uni"a"es1
-Al ri$er rec!n!ci$ient! "e )!r$ar arte "e un $un"! "e iguales y a esta segun"a +i+encia "e un
esaci! c!$9n: tan i$!rtante en una '!na $arca"a !r la "isersi8n: le suce"e un tercer signi)ica"!
"el escuc=arse1 Un senti$ient! "e s!li"ari"a"& "e la'!s (ue se +an te;ien"! entre ers!nas y gru!s-1
O,rse a tra+.s "e la e$is!ra era una ie'a cla+e ara la !rgani'aci8n1
Auente de informacinF Mata& Mar,a Cristina y Aan"en%ulcGe& 6u$%ert!1 -Ra"i! Enri(uill!F una
eDeriencia "e acces! y articiaci8n en la c!$unicaci8n $asi+a-1 Ra"i! y "e$!cracia en A$.rica
Latina1 Li$a& I3AL& 0XMX1
010P NUEAAS SENSI/ILIDADES
JQ L8e' Aigil& <!s. Ignaci!1 Entre+ista en Causas y A'ares n9$er! T1
La ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana n! ue"e ser 9nica$ente una tri%una "e "e%ate1 Ta$!c! un lugar
"e (ue;as y "e$an"as1 6ay (ue trascen"er estas instancias !r(ue gestar ciu"a"an,a i$lica c!ntri%uir
a la !rgani'aci8n y a la )!r$aci8n "e i"enti"a"es1
T!$an"! en cuenta (ue n! t!"a !!sici8n i$lica resistencia& la ra"i! ciu"a"ana se c!nstituye en un
lugar (ue )acilita $ecanis$!s y =erra$ientas& al $is$! tie$! (ue i$ulsa la creati+i"a" ara la
c!nstrucci8n "e alternati+as1 Est! i$lica !ner en c!$9n l!s r!yect!s& las necesi"a"es& las "i)erentes
reali"a"es e intereses& =acer 9%lic!s l!s r!yect!s "e l!s "istint!s sect!res ante el c!n;unt! "e la
s!cie"a"1 Escuc=ar a !tr!s c!n l!s $is$!s c!n)lict!s ue"e )!$entar la !rgani'aci8n c!lecti+a B+er
recua"r! s!%re Ra"i! Enri(uill!C y a la )!r$aci8n "e i"enti"a"es culturales $*s s8li"as1 Un e;e$l! en
esta l,nea es el r!ces! "e re+itali'aci8n "e las lenguas nati+as en /!li+ia a artir "e su utili'aci8n en la
ra"i! c!n la c!nsecuente a)ir$aci8n cultural "e l!s ca$esin!s1
Nuestras ra"i!s& c!$! t!"as las !rgani'aci!nes "el Tercer Sect!r& )unci!nan c!$! lentes (ue "etectan
r!%le$as y (ue r!!nen s!luci!nes& er! al $is$! tie$! se re)ieren a l!s r!yect!s l!cales tenien"!
c!nciencia "e la gl!%ali"a" "e l!s r!%le$as1 N!s re)eri$!s a la necesaria c!nciencia "e l! estructural&
(ue n! "e%e arali'ar las acci!nes c!ti"ianas1 3er! si$ult*nea$ente esa acci8n c!ti"iana s!%re la
c!yuntura n! ue"e i$e"ir el ensa$ient! y generaci8n "e estrategias gl!%ales& c!$! l! es !r
e;e$l! el tra%a;! en re"es1
E;ercer ciu"a"an,a en relaci8n a l!s $e"i!s i$lica )!$entar en l!s ciu"a"an!s el e;ercici! "el
c!ntr!l s!%re l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n& tant! ri+a"!s c!$! 9%lic!s1
6acer e)ecti+! el "erec=! a la c!$unicaci8n n! ue"e li$itarse al e;ercici! in"i+i"ual "e la li%erta"
"e eDresi8n& sin! (ue tiene (ue tra"ucirse en actitu"es !siti+as y creati+as ara generar c!n"ici!nes
(ue $e;!ren sustancial$ente el e;ercici! "e ese "erec=!1
0100 EL DE/ATE 3OR LA #AGENDA 3c/LICAE
-Na"a es real =asta (ue n! aarece en l!s $e"i!s-1 La )rase& (ue se =a c!n+erti"! en una $uletilla&
alu"e a la +isi%ili"a" "e l!s =ec=!s en el esaci! 9%lic!1 3r!gresi+a$ente l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n
=an i"! !cuan"! t!"! el esaci! "e la es)era 9%lica =asta trans)!r$arse en el esaci! 9%lic!
eDcluyente1
3er! la +i"a& la =ist!ria "e la gente& sigue asan"! ta$%i.n !r !tr!s lugares& !r !tr!s esaci!s (ue
"e%en ser rec!n!ci"!s c!$! tales1 Es res!nsa%ili"a" "e (uienes tra%a;an !r una c!$unicaci8n
"e$!cr*tica y articiati+a )!rtalecer esas !tras instancias Binstituci!nes inter$e"ias& as!ciaci!nes&
uni+ersi"a"esC %uscan"! (ue el lugar "e "e%ate n! sea s8l! el "e est!s $e"i!s1 Multilicar las
!!rtuni"a"es y l!s lugares ara el "e%ate y el interca$%i! "e !ini!nes es una $anera "e intr!"ucir
nue+!s te$as en la agen"a 9%lica1 Te$as y r!uestas (ue r!+ienen "e eDeriencias "istintas& "e
!tras reali"a"es n! sie$re c!nte$la"as1
3er! n! es esta la 9nica !ci8n1 EDiste ta$%i.n la !si%ili"a" "e& rec!n!cien"! el lugar ri+ilegia"!
(ue l!s $e"i!s =an a"(uiri"! c!$! esaci! 9%lic!& se ue"e y es recis! inter+enir en ese "e%ate
9%lic! (ue tiene !r escenari! l!s $e"i!s1 Inter+enir signi)ica asu$ir (ue l!s $e"i!s s!n -el- lugar y
(ue t!$ar una !sici!nes all, es e;ercer la c!ntr!l 9%lic! y legiti$ar te$as& ers!na;es& r!%le$as&
argu$ent!s& +al!res& i"enti"a"es1
Se "ice (ue l!s $e"i!s s!n el lugar en el (ue las s!cie"a"es "iscuten sus r!%le$as& intereses&
necesi"a"es& asiraci!nes1 Est! es arcial$ente ciert!& ! ten"enci!sa$ente )als!1 N! s!n las s!cie"a"es
las (ue "e%aten& s!n algun!s "e sus $ie$%r!s y n! s!n l!s r!%le$as l!s (ue se "e%aten& s!n algun!s "e
l!s r!%le$as "e algun!s sect!res1
N! t!"! ue"e "iscutirse al $is$! tie$! en el $is$! lugar y es recis! selecci!nar1 3er! es
necesari! asu$ir (ue tal selecci8n n! es in!cente1 De l! (ue se trata ent!nces es "e elegir "e !tra
$anera1 De c!nstruir !tra agen"a "e te$as& "e luc=ar !r instalar !tr!s unt!s "e "e%ate& "e traer al
esaci! 9%lic! !tr!s asunt!s& !tr!s act!res y !tras +!ces1 Traerl!s ta$%i.n signi)ica legiti$arl!s c!$!
articiantes "el "e%ate1
L!s $e"i!s s!n un! "e l!s act!res $*s i$!rtantes y c!n $ay!r caaci"a" ara trans)!r$ar te$as en
cuesti!nes1 Se trata "e trans)!r$ar nue+!s te$as en nue+as cuesti!nes1 De ilu$inar !tras '!nas "e la
s!cie"a"& "e "etectar !tr!s c!n)lict!s& "e )unci!nar c!$! lentes (ue $uestran !tras c!sas& "e ser
er$ea%les a las necesi"a"es "e la c!$uni"a"1 N! necesaria$ente t!"! l! (ue "e%e $!strarse es !r
"e)inici8n negati+!& =a%la$!s ta$%i.n "e l! %uen! (ue se !ne "e $ani)iest! en artes& est.ticas&
acci!nes& r!yect!s1
Se trata ta$%i.n "e en)!car "e !tra $anera las cuesti!nes eDistentes1 Muc=as +eces l!s $e"i!s
c!$erciales inc!r!ran un te$a a la agen"a =aci.n"!l! suer)icial ! (uit*n"!le alguna "e sus
"i$ensi!nes1 3ense$!s en c8$! )uer!n inc!r!ra"!s a l!s $e"i!s l!s $!+i$ient!s )e$inistas ! "e (u.
$anera =a%lan est!s $e"i!s "e l!s in$igrantes1
La necesi"a" "e c!nstruir una nue+a agen"a i$lica estar cerca "e la c!$uni"a"& sa%er cu*les s!n sus
r!%le$as y necesi"a"es& sa%er "8n"e ir a $irar1 Una agen"a c!ntra=ege$8nica su!ne lantear l!s
te$as en )unci8n "e las necesi"a"es "e la c!$uni"a" y n! en )unci8n "e las necesi"a"es "el $erca"!1
L!s te$as ser*n r!%a%le$ente l!s $is$!s& er! el a%!r"a;e es t!tal$ente "i)erente1
L!s $e"i!s "e)inen un uni+ers! "e act!res =a%ilita"!s a inter+enir1 Ca$%iar ! a$liar ese uni+ers! es
!tra tarea !r =acer1 3!r(ue n! s8l! +ar,an l!s te$as y las cuesti!nes a "iscutir& el lugar "es"e "!n"e se
l!s en)!ca& sin! (ue una nue+a agen"a +a c!n)!r$an"! si$ult*nea$ente una relaci8n "istinta c!n el
Esta"! y c!n !tr!s act!res s!ciales i$lica"!s en l!s $is$!s te$as1
La $ay!r arte "e las +eces una cuesti8n s!cial re(uiere una inter+enci8n "irecta "el Esta"! ! le
eDige una t!$a "e !sici8n1 Instalar nue+!s te$as& +isuali'ar !tr!s r!%le$as y "i)erentes a%!r"a;es
ara l!s $is$!s es re!rientar al Esta"! ara (ue atien"a las necesi"a"es y !)re'ca resuestas&
res!luci!nes y alternati+as1 Es !%ligar al Esta"! a $irar =acia !tr!s lugares& es generar nue+as "e$an"as
(ue eseran resuestas trans)!r$an"! te$as ri+a"!s en cuesti!nes 9%licas y !l,ticas1
Tal c!$! se eDresa en la Declaraci8n "e Ra"i!aasi!na"!s las -ri!ri"a"es en nuestr! (ue =acer
c!$unicaci!nal- s!n l!s "erec=!s =u$an!s& la i"enti"a" .tnica& el $e"i! a$%iente& el r!tag!nis$! "e
l!s ;8+enes& la r!tecci8n "e ni@!s y ancian!s& e"ucaci8n& salu"& "enuncia "e la c!rruci8n& integraci8n
regi!nal& igual"a" "e g.ner!1
JL
Est!s s!n te$as "e nuestra agen"a y t!"!s y ca"a un! "e ell!s tienen
(ue ser inc!r!ra"!s al tra%a;! y a la re!cuaci8n "e nuestras ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas1
A9 "a "una ?'cuador<3 Otras agendas para la audiencia
Un $es "esu.s "e (ue A%"al* /ucara$ su%iera al !"er& FM La Luna XX1Q sali8 al aire1 A su =er$an!
Santiag!& (ue ara ent!nces era "iuta"!& se le !curri8 ar$ar tre$en"a !rg,a en el C!ngres! ara
)este;ar su cu$lea@!s1 Estall8 el esc*n"al!& l!s c!$entaristas seri!s criticar!n la )alta "e %uenas
c!stu$%res1 La Luna& en ca$%i!& a"at8 la canci8n El res! y le us! El s!n "e Santiag!F -S!l! c!n
Santiag!R s!l! .l se )este;aR s!l! all* se c=uaR s!l! en el C!ngres!-1 Se c!n+irti8 in$e"iata$ente en
un =it $usical1 De a=, en a"elante l!s /ucara$ $!+,an un "e"! y eran castiga"!s c!n una canci8n1
Macarena "e A%"al*& Ca+all! BMan! a $an!C& A%"al*lal* BTalent! "e TAC& El Malcria! BEl +ena!C& y !tras
ie'as se c!n+irtier!n en l!s t! ten "e la ra"i!1 La au"iencia e",a esas canci!nes1
Si A%"al* =a%,a +en"i"! +einte $il c!ias "e su "isc! c!$act! cantan"! las canci!nes "e L!s
Iracun"!s& La Luna "istri%uy8 cuarenta y cinc! $il c!$act!s c!n t!"as esas caricaturas $usicales1
Muc=! antes "e (ue l!s "e$*s $e"i!s se "eci"ieran a en)rentar al g!%iern! ya La Luna esta%a
e$%arca"a1 Ante cual(uier $e"i"a ec!n8$ica ! "eclaraci8n !l,tica& a%r,a sus $icr8)!n!s a la gente1
N! =ac,a )alta escri%ir sesu"!s c!$entari!s1 La ciu"a"an,a e"it!riali'a%a1 La ra"i! se +!l+i8 en canal
"e "esa=!g!& "e "es)!gue& en tri%una 9%lica1
4uince $eses "esu.s& "urante la 9lti$a ca$a@a elect!ral& La Luna "i;! 9%lica$ente (ue n!
acetar,a r!agan"a !l,tica "el 3RE Bel arti"! "e l!s /ucara$C1
010J1 AUDIENCIA Y 3ARTICI3ACIN
La relaci8n c!n la au"iencia es )un"a$ental en las ra"i!s ciu"a"anas1 Es una c!$unicaci8n caliente
JL Declaraci8n Ra"i!aasi!na"!s y Tele+isi!nari!s& 4uit!& 0XXT
c!n l!s !yentes (ue c!nstruye la'!s c!n ell!s y (ue n! se re"uce al $er! c!$artir c8"ig!s )!r$ales
sin! (ue crea instancias "e articiaci8n "e la au"iencia $*s all* "el aire c!$! s!n& !r e;e$l!& l!s
clu%es "e !yentes1
"a $ometa de #an 5il ?$olombia<3 "a participacin de la comunidad en la
definicin de la programacin
Ra"i! La C!$eta cuenta c!n un c!$it. "e +ee"ur,a )!r$a"! !r $ie$%r!s reresentati+!s "e la
c!$uni"a" sanguile@a (ue articia en las reuni!nes "e r!gra$aci8n "e la e$is!raF =acen
sugerencias& lle+an c!$entari!s "e la gente y =acen un segui$ient! "e las acci!nes "e La C!$eta
%uscan"! (ue se ac!;a a l!s intereses "el $unicii! y las necesi"a"es "el $unicii!1
3!r !tra arte& l!s !yentes sienten (ue tienen atri%uci!nes "e +ee"!res "e la ra"i!F lla$an a
eDresar "u"as& =acer c!$entari!s -)iscali'a"!res- "e la acci8n "e la ra"i!1
Las !rgani'aci!nes "e San Gil tienen una relaci8n ca"a +e' $*s )lui"a c!n la ra"i!1 En el interi!r "e
$uc=as !rgani'aci!nes se est*n )!r$an"! c!$it.s relaci!na"!s c!n la ra"i!1 Des"e es!s gru!s
ertenecientes a las !rgani'aci!nes c!$unales se a!ya el tra%a;! "e La C!$eta& se %uscan )!r$as
ara (ue ca"a as!cia"! ar!+ec=e la e$is!ra y a"e$*s se eDtien"e la c!%ertura "e la !rgani'aci8n "e
la ra"i!1
En 0XXM se =a c!n+!ca"! !tras !rgani'aci!nes "e San Gil Bentre LT y TPC c!$! ;untas c!$unales&
c!legi!s& la c*rcel& +!luntaria"!s& "e)ensa ci+il& !lic,a&c!!erati+as& casa "e la cultura& alcal",a y
"e$*s1 A ell!s se les =a uest! la ra"i! a "is!sici8n& se les in+it8 a c!$artir sus agen"as c!n el
!%;et! "e crear un a$%iente "e c!n)ian'a y relaci8n c!n t!"as ellas1 Est! er$itir* (ue !c! a !c!
las ers!nas "e las !rgani'aci!nes +ayan entran"! en la ra"i!1
La utili'aci8n "el tel.)!n! en las ra"i!s c!$erciales c!n+irti8 la articiaci8n "e la au"iencia Bilar "e
la c!$unicaci8n "e las ra"i!s c!$unitarias y alternati+asC en un si$ulacr!1 Est!s !yentes (ue se
c!$unican tele)8nica$ente c!n las ra"i!s ue"en =a%lar er! nunca ten"r*n la !si%ili"a" "e tener un
r!gra$a r!i!1
A esar "e esta !si%ili"a" (ue se le %rin"a a l!s !yentes "e articiar tele)8nica$ente Ba ciertas
=!ras& en ciertas c!n"ici!nes y tras una selecci8n re+iaC el $ensa;e "i)un"i"! !r la ra"i! tra"ici!nal
sigue sien"! +ertical y unilateral1 Una reali"a" $uy "istinta a la "e nuestras e$is!ras1 Las ra"i!s
c!$unitarias y ciu"a"anas "isutan una !rci8n "e la articiaci8n en la c!nstrucci8n "el relat! s!cial
"es"e !tra l8gica "e articiaci8n (ue )acilita el e;ercici! "e la ciu"a"an,a1 3!r l! tant! %usca !tra
)!r$a "e narrar la +i"a "e ers!nas y "e gru!s s!ciales cuya +!' recla$a ser escuc=a"a "es"e sus
r!ias i"enti"a"es1
Es !tra l8gica "e articiaci8n y !tra .tica1 La relaci8n (ue se esta%lece& !r un la"! c!n la s!cie"a"
!l,tica& y& !r el !tr!& c!n la s!cie"a" ci+il eDresa"a en t.r$in!s "e au"iencia se )un"a$enta en !tr!s
+al!res 1 La .tica c!nsiste a(u, en )!rtalecer el la'! (ue une al $e"i! c!n la s!cie"a" ci+il rec!gien"!
l!s intereses "e la au"iencia y tra%a;an"! ara ac!rtar la "istancia "e las $e"iaci!nes1 L!s clu%es "e
!yentes s!n un e;e$l! "e ell!1
010Q1LA EST5TICA Y LA AUDIENCIA
La urgencia "e inter+enci8n s!cial& la e)er+escencia !l,tica "e l!s c!$ien'!s& el an=el! "e c!ntri%uir
a la c!ns!li"aci8n "e una "e$!cracia real$ente articiati+a& =i'! (ue $uc=as ra"i!s "e;aran "e la"!
c!nsi"eraci!nes s!%re la est.tica y =asta "esreciaran t!"a re)erencia al te$a1 3!r este ca$in! se lleg8
inclus! a as!ciar l! c!$unitari! c!n l! ru"i$entari! ! "esr!li;!& $ientras se ri+ilegia%an l!s
c!nteni"!s y el li%re acces! al $icr8)!n!1
6!y la re!cuaci8n !r l!s asect!s est.tic!s est* lantea"a en relaci8n "irecta c!n la cataci8n "e
au"iencia y la generaci8n "e recurs!s ec!n8$ic!s& en una +isi8n signa"a !r la necesi"a" "e c!$etir
en el $erca"! "e %ienes si$%8lic!s1
Se arte "e un =ec=! %*sic!F el !yente est* e"uca"! en la receci8n "e ciert!s )!r$at!s ra"i!)8nic!s
i$uest!s !r a@!s "e eD!sici8n a l!s r!"uct!s "e las gran"es e$is!ras1 De%i"! a est!& al acercarse a
una ra"i! c!$unitaria& $uc=!s !yentes enc!ntra%an un ti! "e e$isi8n "esr!li;a& "escui"a"a "e las
)!r$as& c!n un estil! "e argu$entaci8n $*s r8Di$! a la tra"ici8n escrita y ale;a"! "e l!s recurs!s
r!i!s "el $e"i!1
A est! =a%r,a (ue su$ar las $!"i)icaci!nes (ue se r!"u;er!n en las c!n"ici!nes "e receci8n a l!
larg! "e l!s 9lti$!s a@!s1 La ra"i! =a +eni"! !c! a !c! a !cuar el lugar "e -ac!$a@ante- "e !tras
acti+i"a"es& se =a a%an"!na"! el ritual "e escuc=a (ue e$arenta%a a la ra"i! c!n l!s tra"ici!nales
)!g!nes& t!"!s reuni"!s alre"e"!r "e la ca;a $*gica& c!n la atenci8n uesta en las +!ces (ue "e ella
e$ana%an1 6!y la ra"i! est* en el aut!$8+il y en el tra%a;!& $ientras se estu"ia y se +ia;a& $ientras
se$%ra$!s y c!sec=a$!s $a,' ! $an"i!ca1 Est! "eter$ina !tra $anera "e escuc=ar la r!gra$aci8n "e
una ra"i!1
Las )!r$as "e escuc=ar y "e relaci!narse (ue tiene las au"iencias +ar,an en ca"a c!nteDt! cultural1
L!s us!s (ue la gente =ace "e la ra"i!& sus i"enti"a"es n!s $arcan un ca$in! en la %9s(ue"a "e las
est.ticas "e la r!gra$aci8n1
Si tene$!s en cuenta l! anteri!r& s!%re t!"! en las eDeriencias "e ra"i!s (ue ya lle+an algun!s a@!s
en el aire& es necesari! a%rir una etaa "e c!ns!li"aci8n "e las r!uestas ra"iales1 Se eDigen )!r$at!s
rec!n!ci%les& un lugar "e enunciaci8n clar!& una l!cuci8n cercana a las i"enti"a"es "e la au"iencia1
C!$ien'a la eDigencia !r un $ane;! "el lengua;e y la r!"ucci8n ra"i!)8nica& la %9s(ue"a "e la
c!=erencia eri!",stica y est.tica "e la r!gra$aci8n BN!ticier!s (ue suenen a n!ticier!s1 3r!gra$as "e
=u$!r %ien =ec=!s1 Oini8n !l,tica argu$enta"a e in+estigaci8n1 Denuncia y cr,tica c!n rigur!si"a"
i"e!l8gica1 S!ni"! "e ra"i!1 A$liar el *rea "e c!%erturaC1
010L1 REDES SOCIALES EN LA CONSTRUCCIN DE CIUDADANA
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas s!n arte "el entra$a"! !l,tic!:cultural y s!cial1 En $e"i! "e
ese entra$a"! encuentran su ra'8n "e ser y ta$%i.n su legiti$i"a"1 3!r esta $is$a ra'8n n! ue"en
c!nstruirse& ta$!c! enten"erse& al $argen "e estas relaci!nes& (ue alcan'an n! s8l! al c,rcul! $*s
r8Di$! c!nstitui"! !r las r!ias enten"i"as el Tercer Sect!r& sin! ta$%i.n al Esta"! y a las e$resas
c!$erciales& "e la c!$unicaci8n y )uera "e ella1
Interactuar c!n !tras instituci!nes& integrar alian'as ara la c!nsecuci8n "e "eter$ina"!s !%;eti+!s
c!n !tr!s sect!res 9%lic!s ! ri+a"!s er$itir* c!ns!li"ar las eDeriencias alternati+as "e las ra"i!s
c!$unitarias y ciu"a"anas1
Un! "e l!s $ay!res "esa),!s "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas es la c!nstrucci8n "e re"es1
Las re"es se +an c!nstruyen"! "es"e a"entr! =acia a)uera c!$! en c,rcul!s c!nc.ntric!s1 El ri$er
c,rcul! tiene (ue +er c!n el $ay!r gra"! "e a)ini"a"es y c!nsiste en el interca$%i!& r!"ucci8n y
e$isi8n "e in)!r$aci8n c!n !tras e$is!ras igual$ente c!$unitarias y ciu"a"anas1
C!$! arte "e esta acci8n y c!$! arte ta$%i.n "e una c!nstrucci8n !l,tica (ue articule "istintas
iniciati+as ciu"a"anas& el segun"! c,rcul! eDige tra%a;ar en instancias (ue eDce"en l! ra"i!)8nic! y (ue
ata@en a la caacitaci8n& el "esarr!ll!& la e"ucaci8n& la salu"& la cali"a" "e +i"a& la in+estigaci8n y las
relaci!nes instituci!nales1
Un tercer ni+el en la creaci8n "e re"es eDige generar relaci!nes c!n instituci!nes "e "i)erente ti!&
su$arse a la acti+i"a" (ue "esarr!llan sect!res 9%lic!s ! ri+a"!s c!n a)ini"a" a l!s !%;eti+!s:!l,tic!
culturales& c!$unicaci!nales ! e$resari!s "e la ra"i!1
La aut! satis)acci8n c!n la e(ue@a eDeriencia n!s li$ita y n! n!s r!yecta1 3!r el c!ntrari!& se trata
"e crear re"es $e"i*ticas Bra"i!s& r!gra$as& tele+is!ras& cine:+i"eastas in"een"ientes& $!+i$ient!s
culturales& teatr!& $9sic!s& escrit!res& eri!"istas& r!"uct!ras& c!$unica"!res s!ciales& re+istas&
%!letines y eri8"ic!sC& re"es c!n !rgani'aci!nes e"ucati+as B)!r$ales y n! )!r$alesC c!$! la
uni+ersi"a"& las escuelas& l!s !rganis$!s n! gu%erna$entales (ue tra%a;an c!n la e"ucaci8n y la
c!$unicaci8n& re"es s!ciales +incula"as al ca$! "e la salu"& a las !rgani'aci!nes rurales& $ineras& "e
iglesias& re"es c!n r!gra$as s!ciales "el Esta"! c!n (uienes c!inci"ir y c!nsensuar& re"es c!n
$icr!e$resas1 La lista !"r,a seguir1
3ara las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas n! es .tic! $arginarse& cerrar l!s !;!s ante l!s "esa),!s
lantea"!s1
La c!nstrucci8n "e alian'as es una necesi"a"& er! ta$%i.n es un "erec=!1
Derec=! "e )!r$ar re"es ara tra%a;ar "e $anera c!$le$entaria entre las ra"i!s y c!n !tras
!rgani'aci!nes e instituci!nes1
La ten"encia =acia la c!nstituci8n "e re"es est* $arcan"! la "e$an"a !r una nue+a )!r$a "e
relaci8n s!cial1 Una )!r$a (ue n!s er$ita tra%a;ar "e $anera estrat.gica& ara "ar una resuesta
e)ica' a las necesi"a"es s!ciales1 Est! n! signi)ica "esc!n!cer las !si%ili"a"es "e articulaci8n c!n el
Esta"! y la e$resa ri+a"a1 En t!"! cas! (ue"a a%iert! el ca$in! ara enc!ntrar las =erra$ientas (ue
!)rece la c!$unicaci8n ara !erati+i'arla en una estructura "e re"1
Las ra"i!s s!n +as!s c!$unicantes caaces "e gesti!nar& ;unt! a !tr!s& !rgani'aci!nes en re"1
S!n un recurs! estrat.gic! ara las !rgani'aci!nes "e la s!cie"a" ci+il1
Des"e el Tercer Sect!r B!rgani'aci!nes s!ciales& e"ucati+as& culturales& religi!sas& $!+i$ient!s
es!nt*ne!s& entre !trasC eDiste una creciente eDectati+a !r las !si%ili"a"es (ue !)rece la ra"i!
c!$! esaci! alternati+! "e c!$unicaci8n y "e articiaci8n1
2Cu*les s!n nuestras eDectati+as resect! "e las re"es c!n el Tercer Sect!r 7
2Cu*les s!n nuestras !si%ili"a"es 7 24u. !"e$!s !)recer 7
C!$! se "ir,a al )inal "el %l!(ue "e una ra"i!re+ista& s!n reguntas -ara seguir ensan"!-1 Y si se n!s
er$ite la a)ir$aci8nF ara ir c!ncretan"!1
3ara articularn!s y tra%a;ar en re" necesita$!s artir "e una c!nceci8n "e re" tenien"! en cuenta
nuestras )!r$as "e !rgani'aci8n y las "e a(uell!s c!n (uienes n!s !"e$!s +incular1
Las REDES SON ESTRUCTURAS FLESI/LES "e c!!r"inaci8n =!ri'!ntal1
La GESTIN DE UNA RED tiene as!sF "iagn!sticar& lani)icar& "ise@ar una !rgani'aci8n& "eci"ir&
e;ecutar y e+aluar !l,ticas y estrategias "e tra%a;! "e $anera c!n;unta1
3ara l!grarl! necesita$!s agrua$!s !r intereses c!$unes1
Esta inter"een"encia er$ite interca$%iar in)!r$aci8n& neg!ciar l!s intereses en ;ueg!& "istri%uir
c!st!s y %ene)ici!s y& "e esta $anera& t!$ar en c!n;unt! las "ecisi!nes& c!n la certe'a "e (ue ca"a
articiante cu$la l!s c!$r!$is!s c!ntra,"!s1 Las neg!ciaci!nes suelen ser *giles& "e "uraci8n
li$ita"a y en t!rn! a un unt! esec,)ic!1 N! se trata "e la c!ncertaci8n "e intereses c!ntrauest!s sin!
"e la "eli%eraci8n intenci!nal en t!rn! a un inter.s c!$9n1
3!r suuest! (ue estas re"es resentan sus riesg!s1 El rincial es la !si%le inc!nsistencia "e (uienes
artician& ya sea !r(ue se trata "e gru!s "e$asia"! =eter!g.ne!s& interna$ente "i+i"i"!s ! !r(ue
+ar,an c!n el tie$!1
Otr! riesg! es la resistencia "e l!s articiantes in+!lucra"!s a incluir inn!+aci!nes ! a)r!ntar riesg!s1
Si se )a+!recen al $*Di$! l!s c!nsens!s ent!nces se tiene (ue a)r!ntar l!s c!n)lict!s1 En algun!s cas!s&
cuan"! n! se tienen c!n"ici!nes ara =acerl!& se c!n+ierte en un !%st*cul! ara la r!yecci8n =acia
)ines $*s a%arca"!res y "e larg! alcance1 3!r l! tant!& es $uy "i),cil articularse en una re"1
010T1 LA RELACIN CON EL ESTADO
Nuestras ra"i!s tienen un larg! ca$in! !r rec!rrer c!n el Esta"!1 La "isuta "e !"eres& es una
"isuta !r un lugar en el terren! !l,tic! y ese terren! se c!n)!r$a ta$%i.n en relaci8n c!n la es)era
"el Esta"!1 Una "e las )!r$as "e interacci8n es tra%a;ar ara in)luir s!%re la legislaci8n& s!%re la
sanci8n "e las leyes y l!s regla$ent!s B!r e;e$l!F inci"encia ! articiaci8n "irecta en la gesti8n
$unicial& relaci!narse c!n l!s reresentantesC1
3er! ta$%i.n ue"e =a%er !tras )!r$as& tenien"! en cuenta (ue nuestras ra"i!s ue"en ser un
esaci! "e c!$unicaci8n entre la s!cie"a" ci+il y el Esta"!1 La creati+i"a" "e las ers!nas (ue "irigen
nuestras ra"i!s tiene (ue !nerse al ser+ici! "e un lan "e acci8n estrat.gic!: =acia a)uera "e la ra"i!:
sin (ue ell! i$li(ue rag$atis$! ! renegar "e rincii!s y +al!res1
En la interacci8n c!n el Esta"! las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas ue"en legiti$ar l!s te$as "e
una agen"a surgi"a "e sus r!i!s rincii!s& r!%le$as y necesi"a"es y a artir "e all, %uscan inci"ir en
la generaci8n "e !l,ticas 9%licas y en su i$le$entaci8nF c!la%!rar en su uesta en $arc=a a tra+.s
"el tra%a;! en re"es& ca$a@as& e+ent!s1 Se trata "e articiar& c!$! instituci8n ciu"a"ana& en la
"e)inici8n y lani)icaci8n "e !l,ticas 9%licas1
3ara !"er lle+arse a"elante las !l,ticas "e "esarr!ll! s!cial& ec!n8$ic! ! cultural necesitan "e
estrategias c!$unicati+as1
En la actuali"a"& ninguna !l,tica s!cial ue"e "esarr!llarse sin una !l,tica "e c!$unicaci8n (ue la
ac!$a@e1 3!r l! tant! es una %uena !!rtuni"a" ara (ue l!s ra"ialistas c!$unitari!s !)re'can sa%eres
y eDeriencias a"(uiri"as1
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas tienen la !ci8n "e "ise@ar estrategias c!$unicati+as ara
relaci!narse c!n las "een"encias estatales interesa"as: ! %ien catar su inter.s:& articularse c!n ellas y
c!nstituirse en instituci!nes c!n)ia%les ara c!la%!rar c!n el Esta"! sin er"er c!=erencia c!n sus
r!i!s rincii!s y +al!res1
Algun!s "e nuestr!s "earta$ent!s& *reas ! uni"a"es "e gesti8n "e la ra"i! ue"en !)recer al Esta"!&
ca$a@as& re"es& c!ntact! c!n la c!$uni"a"& esaci!s "e relaci8n c!n l!s ciu"a"an!s& acti+i"a"es&
c=arlas& u%lici"a"& ser+ici!s y caacitaci8n1 T!"! ell! sin li%erar al r!i! Esta"! "e sus
res!nsa%ili"a"es y !%ligaci!nes1
Des"e las ra"i!s se ue"e auntar a $!"i)icar la relaci8n "e l!s ciu"a"an!s c!n el Esta"! =acien"!
(ue est!s se sientan c!$! tales& se erci%an c!$! arte "e la s!cie"a" y c!n !si%ili"a"es "e
trans)!r$arla1
Es "ecir& (ue asen "e sentirse %ene)iciari!s a sentirse gest!res y artes "e una c!$uni"a" $*s
gl!%al1
Tal esaci! "e articulaci8n entre las !l,ticas 9%licas y la ciu"a"an,a "e%e er$itir el a;uste "e estas
!l,ticas a l!s intereses cercan!s a las ers!nas y a las c!$uni"a"es& =acer !si%le la re)!r$ulaci8n ! el
rec=a'! "e las !l,ticas c!ntrarias a es!s y %rin"ar la !si%ili"a" "e e;ercer in)luencia s!%re l!s
res!nsa%les "e )!r$ular tales !l,ticas a artir "e r!uestas alternati+as ela%!ra"as
articiati+a$ente !r l!s ciu"a"an!s1
Inter+enir en las !l,ticas 9%licas ! generar resi8n& es c!nstruir ca$in!s "e s!luci8n $*s gl!%ales&
$*s estructurales H es& al $is$! tie$!& i$ulsar ca$%i!s c!ti"ian!s articula"!s c!n ca$%i!s gl!%ales&
c!n ersecti+as a larg! la'!1 Relaci!narse c!n el Esta"! en esas !l,ticas Bculturales& e"ucati+as&
sanitarias& "escentrali'a"!rasC es c!ntri%uir "e $anera $*s !rg*nica B$*s !rgani'a"a& $*s raci!nalC al
"esarr!ll! "e ciert!s r!ces!s y n! s8l! a la s!luci8n "e "e$an"as esec,)icas1
El esaci! 9%lic! s!n l!s ciu"a"an!s "ial!gan"! entre s, y c!n el Esta"!1 L!s $e"i!s c!nstituyen =!y
el esaci! 9%lic! !r eDcelencia1 Las ra"i!s s!n un canal& er! ta$%i.n "e%en ser act!res r!tag8nic!s
en la creaci8n "e esaci!s 9%lic!s "!n"e l!s ciu"a"an!s y el Esta"! ue"an enc!ntrarse& "e)inir cu*l es
la agen"a "e te$as (ue les interesa& !nerl!s en "iscusi8n y neg!ciar1
-N! ue"e =a%er aut!gesti8n si n! se =ace c!gesti8n c!n !tr!s& sean aut!ri"a"es u !tras
!rgani'aci!nes-
JT
1 De l! c!ntrari! se c!nstruyen -arcelas "e !"er- er! n! se c!ntri%uye al "esarr!ll!1
C!nstruir e(ue@!s sect!res "e !"er y sin c!nectarl!s c!n !tr!s sect!res "e !"er n! genera
ca$%i!s1 C!nstruir re"es n! es s8l! cuesti8n "e suer+i+encia sin! "e !ci8n !l,tica1
010]1 EN TIEM3OS DE GLO/ALIUACIN
Nuestra .!ca se caracteri'a !r c!nstruir ca"a r!"uct! c!$! si =u%iera naci"! "e la na"a& c!$! si
n! tu+iera =ist!riaF "e all, la $agia "e la tecn!l!g,a& "e l!s r!"uct!s "e l!s $e"i!s $asi+!s y "e la
JT Al)ar!& Mar,a R!sa1 -C!$unicaci8n y "esarr!ll!1& Auntes ara la re)leDi8n entre el N!rte y el Sur-
i"e!l!g,a "!$inante1
L!s $e"i!s "e "i)usi8n (ue en su +ersi8n c!ncentra"a y $ulti$e"i*tica& ac!$a@ar!n el r!ces! "e
transici8n a "e$!cracias c!nstituci!nales en l!s a,ses "e A$.rica Latina y el Cari%e BALCC& ;uegan a la
"!%le !l,tica "e reresentar l!s intereses "e la s!cie"a" y l!s "e la e$resa ri+a"a1
Si el Esta"! ! las )uer'as !l,ticas insin9an alg9n ti! "e regulaci8n ! c!ntr!l& en n!$%re "e
garanti'ar una +er"a"era li%erta" "e eDresi8n& l!s $e"i!s ri+a"!s se !!nen critican"! un suuest!
aut!ritaris$! e in+!can"! el "erec=! a la li%erta" "e rensa1
Si en ca$%i! es la s!cie"a" la (ue les recla$a el cu$li$ient! "e autas )!r$ati+as y culturales&
=a%lar*n instituci!nal$ente c!$! e$resa ri+a"a argu$entan"! en )a+!r "e la %9s(ue"a leg,ti$a "e
ganancias1
La +ie;a n!ci8n "e li%erta" "e eDresi8n ! "e rensa& areci8 a$liarse cuan"! en 0XLM se esta%leci8
en la Declaraci8n Uni+ersal "e l!s Derec=!s "el 6!$%re& el "erec=! a la in)!r$aci8n1 3er! en reali"a"&
se trata%a "e un $is$! $!+i$ient! (ue& al tie$! (ue !n"r,a en escena en l!s )!r!s internaci!nales la
inc!r!raci8n "e este "erec=!& i$ulsa%a un r!ces! ec!n8$ic!:!l,tic! (ue l! li$ita%aF la
c!ncentraci8n !lig!8lica internaci!nal& ri$er! en la rensa& lueg! en l!s $e"i!s ra"i!el.ctric!s& y
)inal$ente& en su actual !rgani'aci8n $ulti$e"i*tica1
De l!s tres asect!s c!nte$la"!s en el "erec=! a la in)!r$aci8n B"erec=! a reci%ir& %uscar y "i)un"ir
in)!r$aci8nC en la r*ctica s8l! el ri$er! Breci%irC )unci!n8& cuan"! u"!& c!$! "erec=! uni+ersal "el
=!$%re y la $u;er en tant! ciu"a"an!s1 El segun"! B%uscarC se restringi8 al tra%a;a"!r eri!",stic! y el
9lti$! B"i)un"irC& (ue"8 relega"! a las e$resas c!$! c!nsecuencia "el r!ces! "e c!ncentraci8n ya
re)eri"!1
6!y resulta i$rescin"i%le +!l+er a !ner en "iscusi8n estas cuesti!nes1 Insistir en la necesi"a" "e
incluir en las agen"as B"e r!gra$aci8n y en las acci!nes "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas& en las
uni+ersi"a"es& en l!s c!ngres!s y )esti+ales "e c!$unicaci8nC& el r!%le$a "e la c!ncentraci8n
$ulti$e"ia c!$! un l,$ite c!ncret! a la "e$!crati'aci8n "e la c!$unicaci8n s!cial1 6acerl! es un as!
necesari! ara c!ntri%uir a (ue esta "iscusi8n alcance a sect!res $*s a$li!s "e la s!cie"a"1
Sin e$%arg!& n! ser* tarea )*cil1 L!s r!i!s $e"i!s tra%a;an ara generar c!nsens! en t!rn! a un
$!"el! =ege$8nic! (ue l!s re)uer'a& $*s all* "e las cr,ticas circunstanciales (ue reali'an a l!s
g!%iern!s "e turn!1 En su relaci8n c!n el !"er l!s $e"i!s tien"en a re)!r'ar y a c!ns!li"ar su r!i!
lugar "e ri+ilegi! y "e !"er en la s!cie"a"1 De all, (ue a%rir el "e%ate e incluir nue+!s te$as en la
agen"a& en articular cuan"! est! a)ecta a l!s intereses "e l!s $e"i!s& resulta =art! "i),cil1
3er! al $is$! tie$!& as, c!$! se c!nstruyen eDeriencias $ulti$e"iales -"es"e arri%a-& ta$%i.n es
!si%le =acerl! -"es"e a%a;!-& c!n !tras l8gicas y c!n !tr!s !%;eti+!s1
010N1 MULTIMEDIOS COMUNITARIOS Y CIUDADANOS
EDisten algunas ra"i!s "el c!ntinente (ue =an "esarr!lla"! una eDerienciaF l!s $ulti$e"i!s
ciu"a"an!s1
L!s MULTIMEDIOS s!n canales alternati+!s a la cultura c!ncentra"a y "irigi"a !r las leyes "el
$erca"! (ue ue"en ser lle+a"!s aca%! en ra"i!s (ue l!s c!nsi"eren +ia%le y )acti%le la eDeriencia1
Nuestr! r!yect! !l,tic!& inicial$ente relaci!na"! c!n l! ra"ial& ue"e r!yectarse =acia t!"! el
*$%it! cultural1 Enten"e$!s (ue la "e$!crati'aci8n "e las c!$unicaci!nes n! s8l! asa !r l!s $e"i!s
"e c!$unicaci8n y entre .st!s& n! eDclusi+a$ente !r la ra"i!1 Nuestr! =!ri'!nte "e tra%a;!& en esta
l,nea& ue"e eDten"erse si %ien a !tr!s $e"i!s& ta$%i.n al esaci! $*s a$li! "e la cultura& (ue
ta$%i.n necesita ser "e$!crati'a"a1
Si "i+ersi)ica$!s l!s $e"i!s "e c!$unicaci8n c!n l!s (ue c!nta$!s ten"r,a$!s la !si%ili"a" "e
c!n(uistar un 9%lic! $*s a$li!& "e eDresarn!s a tra+.s "e lengua;es "i)erentes& "e "ar ca%i"a a
!tras eDresi!nes ciu"a"anas y "e satis)acer !tras necesi"a"es "e la c!$uni"a"1
3ara ell! !"e$!s tra'arn!s c!$! !%;eti+! el "e "ise@ar y r!"ucir !tr!s $e"i!s "e c!$unicaci8n&
!tr!s lengua;es& (ue )unci!nen aralela$ente a nuestra ra"i!& ara (ue se integren a nuestr!s r!yect!s
"e c!$unicaci8n1
Una re+ista& un r!yect! ara tele+isi8n& una r!"uct!ra "e "!cu$entales& un eri8"ic!& una *gina
en Internet interacti+a "e la ra"i!& ue"en ser iniciati+as c!$arti"as y a artir "e las cuales c!$iencen
a )!r$arse nue+as re"es "e c!$unicaci8n (ue& en lugar "e c!ncentrar& "istri%uyan la !si%ili"a" "e
c!$unicaci8n =acia t!"!s l!s sect!res1
En el terren! "e la cultura& las alternati+as s!n r*ctica$ente in)initas1 Des"e un gra%a"!ra "e "isc!s
=asta !rgani'ar las )iestas tra"ici!nales "e nuestra c!$uni"a"1
Muc=as "e nuestras )iestas !ulares se =an er"i"! ! )uer!n a%s!r%i"as !r el circuit! c!$ercial1
<unt! c!n la c!$uni"a" !"e$!s rescatarlas& !rgani'arlas y c!n+!car a t!"!s a "is)rutar "e ellas1 El
carna+al& las )iestas atr!nales& l!s sant!rales& las )erias "e artesan,as& la Na+i"a"& el a@! nue+!& entre
!tr!s& s!n $!ti+!s (ue ue"en ser ensa"!s& "ise@a"!s y !rgani'a"!s a artir "e la c!$unicaci8n& sus
lengua;es y $e"i!s1
Si c!nta$!s c!n el esaci! necesari! !"e$!s ir c!n+irtien"! nuestra casa en un +er"a"er! esaci!
cultural1 O%ras "e teatr!& recitales& eD!sici!nes "e cua"r!s ! )!t!gra),as& escuela "e "an'as y %ailes
tra"ici!nales& c=arlas& c!n)erencias& se$inari!s& encuentr!s& ensay!s& $uestras "e cine ! +i"e!& talleres
"e e"ucaci8n !ular y t!"!s l!s e+ent!s (ue ue"an resultar "e inter.s ara la c!$uni"a"1
La r!"ucci8n "e l!s esect*cul!s ue"e estar en nuestras $an!s ! !"e$!s aliarn!s c!n !tr!s ara
reali'arl!s1 Si l! !rgani'a$!s y c!nta$!s c!n un esaci! e(uia"!& el centr! cultural ue"e c!n+ertirse
en una )uente "e )inancia$ient!& !"e$!s al(uilarl! ! e"ir una c!la%!raci8n a ca$%i! "e su us!&
!"e$!s c!r!"ucir c!n l!s r!i!s artistas y "istri%uir el "iner! "e las entra"as1
La in)raestructura "e nuestra ra"i! ue"e c!ntar c!n un %ar: un grati)icante esaci! "e c!$unicaci8n:
(ue !)re'ca su ser+ici! a %a;! c!st! ara l!s (ue tra%a;an en ella y ara t!"as las ers!nas (ue asan
!r la ra"i!1 El %ar ue"e estar en $an!s "e gente "e la ra"i!& er! ta$%i.n ue"e ser al(uila"! a
tercer!s& ue"e estar en $an!s "el Clu% "e Oyentes ! "e alguna instituci8n l!cal1
Las r!"uct!ras s!n !tra ra$a "e la acti+i"a" cultural1 Las r!"uct!ras "e ca$a@as& u%lici"a"es& y
r!gra$as ra"iales ara tercer!s est*n "irecta$ente relaci!na"!s c!n la r!"ucci8n ra"i!)8nica1 En ese
$arc!& !r e;e$l!& se ue"en r!"ucir una serie "e $icr!s r!gra$as ra"iales (ue ue"an ser usa"!s
c!n )ines e"ucati+!s )uera "e la r!gra$aci8n1 En este 9lti$! cas! se trata "e insu$!s c!n gu,as "e
tra%a;! ara us! "e l!s $aestr!s en las escuelas& ! en c!$uni"a"es e(ue@as ara tratar te$as
+incula"!s a la salu" u !tras te$*ticas1
Si c!nta$!s c!n recurs!s ara in+ertir y "etecta$!s (ue eDiste esa necesi"a" en la c!$uni"a"&
!"e$!s ar$ar un estu"i! "e gra%aci8n ara al(uilar al 9%lic!F uni+ersi"a"es& escuelas& !rgani'aci!nes
n! gu%erna$entales& gru!s arr!(uiales& r!"uct!ras& instituci!nes y !tras !rgani'aci!nes "e la
c!$uni"a"1 A"e$*s ue"e ser una )uente "e recurs!s ara la ra"i!& ara l! cual se ten"r* (ue "ise@ar
una estrategia "e ti!s "e ser+ici!s y "e c!st!s B+er M8"ul! IIC seg9n nuestras !si%ili"a"es ec!n8$icas y
las "e l!s "estinatari!s1
L! $is$! suce"e si !ta$!s !r la gesti8n "e una e"it!rial ara la u%licaci8n "e $ateriales "e
caacitaci8n ! "e e+angeli'aci8n& nuestra re+ista& $ateriales s!%re ra"i! ! u%licaci!nes instituci!nales1
Aun(ue ue"a resultar le;an!& na"a "e%e ser "escarta"!1 L! (ue ue"e c!$en'ar c!n una tien"a "e
"isc!s& cassettes& li%r!s y +i"e!s alternati+!s (ue le ue"en ser+ir a !tras instituci!nes s!ciales ue"e
articularse en r!yect!s "e $ay!r alcance1 En t!"! cas!& ue"en reali'arse alian'as c!n gru!s "e la
c!$uni"a" (ue c!$artan la in(uietu" ! (ue ya est.n lle+an"! aca%! r!uestas si$ilares1
Otra !si%ili"a" es ar$ar ta$%i.n una %i%li!teca ! una =e$er!teca ! un arc=i+! s!n!r! y au"i!+isual
(ue c!ntengan $ateriales "e inter.s ara (uienes "eseen c!nsultarl!sF las )a$ilias& l!s $aestr!s& l!s
gre$i!s sin"icales& l!s ni@!s& y 9%lic! en general a ca$%i! "e una e(ue@a c!ntri%uci8n1 3ara este ti!
"e ser+ici!s es c!n+eniente c!$en'ar a eDl!rar las !si%ili"a"es (ue n!s !)rece la tecn!l!g,a1 Una
c!$uta"!ra c!necta"a a la re" internet ue"e !)recer ser+ici!s "e in)!r$aci8n y "e c!$unicaci8n (ue&
si est*n %ien !rienta"!s !r algun! "e nuestr!s c!$a@er!s& ser* "e utili"a" ara algun!s $ie$%r!s "e
la c!$uni"a"1
Cual(uiera "e las !si%ili"a"es (ue a"!te$!s "e%e res!n"er a una $ira"a atenta a la
caracter,sticas y a las necesi"a"es "e nuestra c!$uni"a"1 3!r es! es necesari! reali'ar un "iagn8stic!
antes "e lani)icar una estrategia "e lanes "e acci8n BAer M8"ul! IIIC 1 L! c!n+eniente es (ue sea el
resulta"! "e una re)leDi8n s!%re nuestr!s !%;eti+!s y& al $is$! tie$!& tener su r!ias $etas a
cu$lir1 De l! c!ntrari! c!rre$!s el riesg! "e (ue se )rag$enten las tareas y las acti+i"a"es "e nuestra
instituci8n y se ier"a el senti"! "el r!yect!1
Ca"a una "e estas iniciati+as ue"e ser inc!r!ra"a "entr! "el r!yect! gl!%al "e nuestra ra"i!& en
)unci8n "e sus !%;eti+!s& su lan "e acci8n y sus necesi"a"es "e creci$ient!1
L! (ue =e$!s lla$a"! $ulti$e"i!s se c!n+ierte en una ! +arias uni"a"Res "e gesti8n BAer M8"ul! IIIC
"entr! "e la ra"i! c!n una l8gica y un "ina$is$! r!i!1 Sin e$%arg! "e%e guar"ar c!=erencia c!n la
lani)icaci8n y la gesti8n "e la ra"i!1
3ara !nerl!s en $arc=a ser* necesari! (ue nuestr!s !%;eti+!s !l,tic!: culturales inc!r!ren estas
ersecti+as tenien"! en cuenta las c!n"ici!nes "el c!nteDt! en el (ue n!s enc!ntra$!s1
Si n! tene$!s !si%ili"a"es in$e"iatas "e reali'arl!s !"e$!s crear las c!n"ici!nes "e $anera
gra"ual12C8$! =acerl!7
3ara "esarr!llar un $ulti$e"i! es i$!rtante c!ntar c!n la $ay!r canti"a" "e in)!r$aci8n !si%leF
(u. "e$an"as =ay en la c!$uni"a"& (u. $e"i!s "e c!$unicaci8n est*n circulan"!& (u. !tr! ti! "e
necesi"a"es c!$unicaci!nales eDisten1
Desarr!llar un nue+! $e"i! "e c!$unicaci8n& c!$! ara e$ren"er cual(uiera "e nuestr!s lanes "e
acci8n& "e%e$!s tener clar!s nuestr!s !%;eti+!s& el 9%lic! al (ue (uere$!s "irigi$!s& el er)il (ue
ten"r* nuestr! $e"i!& l!s recurs!s: =u$an!s y $ateriales: c!n l!s (ue c!nta$!s y la in+ersi8n (ue
esta$!s en c!n"ici!nes "e =acer1 3!"e$!s "estinar el $e"i! al $is$! 9%lic! "e nuestra e$is!ra ! %ien
r!!nern!s llegar a gente "i)erente1
Una "e las cuesti!nes $*s i$!rtantes en est!s e$ren"i$ient!s& c!$! ya l! =e$!s eDresa"!& es
(ue arti$!s "e la %ase "e la eDeriencia y l!s sa%eres acu$ula"!s1 A ell! =a%r* (ue su$arle una
estrategia "e caacitaci8n ara l!s c!$a@er!s y c!$a@eras (ue "e$uestren inter.s y c!n"ici!nes
ara lle+ar a"elante cual(uiera "e las iniciati+as1 Ell! n! n!s i$i"e su$ar !tra gente (ue tiene la
caacitaci8n necesaria y (ue c!$ulga c!n l!s !%;eti+!s "e la ra"i! c!$unitaria y ciu"a"ana1 6ay
(uienes c!$ien'an c!$! ers!nal +!luntaria y en la $e"i"a (ue la uni"a" "e gesti8n crece se le ue"e
!)recer un salari!1
La gesti8n eDit!sa "e e$resas y r!yect!s c!$unicaci!nales y culturales re(uiere ciertas
c!$etencias (ue se ir*n a"(uirien"! c!n el tie$! y la caacitaci8n& er! l! )un"a$ental es (ue estas
acci!nes c!$le$entarias est.n en$arca"as en las $is$as !l,ticas "e "esarr!ll! (ue tienen el rest! "e
l!s lanes "e acci8n "e la ra"i!1
"a Tribu ?Argentina<3 'n el camino de un multimedio ciudadano
C!$! eDeriencia "e c!$unicaci8n alternati+a FM La Tri%u !see una r!gra$aci8n c!n "!s er)ilesF
el eDeri$ental y el c!$unitari!1
La %9s(ue"a "e nue+!s lengua;es y nue+as est.ticas se articula c!n la necesi"a" "e c!nstrucci8n "e
$e"i!s "e c!$unicaci8n =!ri'!ntales y "e$!cr*tic!s1
La r!gra$aci8n "e La Tri%u es lugar "e eDresi8n "e "i+ers!s gru!sF c!$uni"a"es =!$!seDuales&
gru!s "e $u;eres& act!res& "arGs& eri!"istas& escrit!res& in$igrantes reali'an sus r!gra$as1 La
c!nstrucci8n "e !tr! relat! "e la reali"a" se !ne en el aire a tra+.s "e las +!ces "e $ultilici"a" "e
act!res y "e la %9s(ue"a "e nue+as )!r$as "e c!$unicaci8n1
3er! la necesi"a" "e crear esaci!s "e c!nstrucci8n y creaci8n c!lecti+!s eDce"i8 al $e"i! "e
c!$unicaci8n en s, $is$!1 M9sic!s y act!res se acerca%an a !)recer sus esect*cul!s& las escuelas
"e$an"a%an talleres "e ra"i!1 En La Tri%u c!$en'ar!n a !rgani'arse acti+i"a"es n! eDclusi+a$ente
ra"ialesF recitales& !%ras "e teatr!& talleres "e ra"i!& encuentr!s "e +ecin!s1
Muy r!nt! la casa "e la ra"i! y el !rganigra$a necesitar!n re)!r$as1 La Tri%u c!nstruy8 un
au"it!ri! en el (ue r!"ucir recitales& !%ras "e teatr!& encuentr!s y c!n)erencias& un aula ara "ar
talleres "e ra"i! y un estu"i! "e gra%aci8n ara r*cticas y ara al(uilar a tercer!s1 Este creci$ient!
i$lic8 el surgi$ient! "e uni"a"es "e gesti8n c!n sus resecti+!s B au"it!ri!& caacitaci8n& estu"i! "e
gra%aci8nC1
Me"iante "i+ers!s c!n+eni!s La Tri%u !)rece caacitaci8n a ra"i!s "e t!"! el a,s& talleres en
c!n;unt! c!n el G!%iern! "e la Ciu"a" y la Uni+ersi"a" "e /uen!s Aires y a"e$*s %rin"a sus r!i!s
curs!s "e r!"ucci8n y reali'aci8n ra"ial1 Una %i%li!teca eseciali'a"a en c!$unicaci8n y un centr! "e
estu"i!s s!n l!s nue+!s r!yect!s "e La Tri%u (ue se r!!ne crear un *$%it! alternati+! "e "e%ate y
r!"ucci8n aca".$ica s!%re la c!$unicaci8n y la cultura1
El Esaci! Cultural "e FM La Tri%u reali'a recitales gratuit!s t!"as las se$anas1 A"e$*s !%ras "e
teatr!& $uestras "e +i"e! alternati+!& una $urga& $uestras l*sticas& r!yecci!nes "e el,culas&
"i+ers!s talleres1 Se r!!ne c!$! un esaci! en el (ue artistas& $9sic!s& act!res& +i"eastas ue"en
enc!ntrarse c!n el 9%lic!1 Un esaci! "e creaci8n y eDeri$entaci8n renta%le er! n! c!$ercial en el
(ue el acces! a la cultura se reali'a "es"e la r!"ucci8n1
Un esaci! ta$%i.n ara la "i+ersi8n& las )iestas "e La Tri%u atraen a l!s estu"iantes y en el carna+al
!rgani'a"! en la calle se ;untan $*s "e 0PPP ers!nas !r n!c=e1 En el au"it!ri! se reali'an l!s
encuentr!s "e re"es1 Algun!s encuentr!s "e FARCO BF!r! Argentin! "e Ra"i!s C!$unitariasC y "e
AMARC Argentina1
Es ta$%i.n lugar "e encuentr! "e l!s +ecin!s c!n las aut!ri"a"es& "e un n!"! "e la Re" Gl!%al "el
True(ue: interca$%i!s "e r!"uct!s "e "i+ers! ti!: y& s!%re t!"!& "e la ra"i! c!n su au"iencia1 L!s
r!gra$as lanean acti+i"a"es en c!n;unt! c!n sus !yentes& )este;an sus ani+ersari!s& r!"ucen
ra"i!teatr!s en +i+!& r!yectan el,culas y !rgani'an sus r!ias )iestas1
L!s r!yect!s au$entanF una re+ista& un "isc!gr*)ica & una sala "e cine& una r!"uct!ra s!n
!%;eti+!s "e la e$is!ra1
010N1 3ARA GANAR NUEAAS AUDIENCIAS
Las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas c!$iten c!n un siste$a $asi+! "e $e"i!s cuy! !)erta
interreta la +i"a c!ti"iana "e la gente "es"e una l8gica "e c!nsu$! auta"a !r el $erca"!1 Una
l8gica (ue atra+iesa nuestras culturas "e acuer"! a un! +al!res c!n l!s cual nuestr!s r!yect!s "i)ieren1
Nuestras e$is!ras c!$iten "es"e !tra )!r$a "e $asi+i"a"1 Su !ulari"a" se %asa en l! (ue
er$anece y ancla en las ra,ces "e la eDeriencia s!cial& "e la reali"a" y "e l!s "ese!s (ue arten "e la
"i+ersi"a" "e i"enti"a"es1 3!r ell! su r!gra$aci8n s8l! ue"e legiti$arse si la au"iencia las rec!n!ce
c!$! eDresi8n "e sus in(uietu"es& "e sus gust!s e intereses1
3ara !"er ser c!$etiti+!s c!n las !ci!nes "e c!$unicaci8n "el siste$a& nuestr!s e(ui!s "e
tra%a;! necesitan tener tie$!s ara "ar as! a la creati+i"a"1 Ser creati+!s en la gesti8n c!$ercial "e
una ra"i! ! "e un r!gra$a y ta$%i.n en la r!gra$aci8n "e la e$is!ra ! en l!s )!r$at!s y c!nteni"!s1
Est! i$lica cu$lir c!n las reglas "e e)icacia "el $e"i! ra"ialF =acer r!gra$as (ue reseten l! %*sic!
"e l!s g.ner!s )!r$at!s (ue la au"iencia: a la (ue (uere$!s llegar: ya rec!n!ce c!$! =a%ituales1 As,
c!$! ta$%i.n generar nue+as r!uestas y nue+!s =*%it!s (ue c!nstituyan la au"iencia ara =acer (ue
esta cre'ca en n9$er! y en articiaci8n1
Esta$!s ante el "esa),! "e enc!ntrar:crear una au"iencia r!ia ara l!s $e"i!s ciu"a"an!s1
A%an"!nan"! la e(ue@a eDeriencia aut!su)iciente& %usca$!s a=!ra la $anera "e ren!+ar la
r!gra$aci8n "e nuestr!s $e"i!s ara una nue+a c!$unicaci8n1
El "esa),! ser* n! s!l! trans$itir un "iscurs! c!ntra=ege$8nic! sin! ser r!tag!nistas "e una r*ctica
!l,tica (ue cuesti!ne el actual c!nsens!1 N! alcan'a c!n (ue eDistan -!yentes en!;a"!s c!n l!s $e"i!s
"el siste$a- acce"an a las ra"i!s ara (ue =agan us! "e sus $icr8)!n!s1 El %arri!& la +ecina& el
reresentante "e la instituci8n inter$e"ia& !cuar!n un lugar en l!s $e"i!s c!$unitari!s ara eDresar
sus rei+in"icaci!nes y es! es a$lia$ente +al!ra"!1
Dice R!sa Mar,a Al)ar!F -3lacer y utili"a" s!n las "!s cla+es "e la receci8n-1 Si el "esarr!ll! se
c!necta c!n ell!s -tiene $*s caaci"a" e"ucati+a (ue el retrat! raci!nali'a"! "e una reali"a"
"eri$ente& !scura y sin sali"as-1 El !"er "e l!s $e"i!s se %asa -$en!s en la i$!sici8n (ue en el
c!n+enci$ient!& la se"ucci8n ! la utili"a"-1 Aarece ent!nces la necesi"a" "e c!n!cer al recet!r& sus
"e$an"as y laceres1
J]
La )unci8n "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas n! est* s8l! "a"a !r la inter+enci8n en l! (ue
estricta$ente lla$a$!s !l,tica ! ec!n!$,a ! "esarr!ll! s!cial1 Nuestras ra"i!s s!n un instru$ent! ara
el "esarr!ll!& s!n un $e"i!1 3er! ta$%i.n s!n un )in a tra+.s "el cual se c!ntri%uye al "esarr!ll! "es"e
l! si$%8lic!& "es"e l! l9"ic!& "es"e el a%rir el $icr8)!n! al entreteni$ient!& el =u$!r& la +ariaci8n "e
rit$!s y s!ni"!s1
3ara c!ns!li"ar estas r!uestas& (ue ya est*n en $arc=a en $uc=as "e las ra"i!s es necesari! sa%er
u%icar nuestra r!gra$aci8n en el $erca"! sin sue"itarse a .l1 C!nstituir la r!gra$aci8n a artir "e
las au"iencias1 Y ara ell! =ay (ue c!n!cerlas "e $anera siste$*tica1 3ara ell! eDisten $et!"!l!g,as
(ue sa%en "esarr!llar l!s r!)esi!nales (ue a ell! se "e"ican y a las (ue =e$!s =ec=! re)erencia en este
$anual1
La au"iencia es a%ierta a r!uestas nue+as1 3er! es eDigente resect! "e la cali"a" y la c!=erencia
"e l! (ue reci%e1 Aun(ue $uc=!s !inen l! c!ntrari!1 La au"iencia& si c!n!ce l!s !%;eti+!s
!l,tic!Rculturales& c!$unicaci!nales y e$resari!s "e las ra"i!s c!$unitarias y ciu"a"anas& eDigir* (ue
la r!uesta sea c!=erente c!n ell!1 La au"iencia n! reara en criticar "esr!li;i"a"es en el aire& n!
"u"a en eDresar si l! (ue escuc=a le gusta ! n! le gusta& si l! in)!r$an ! n!1 El 9%lic! n! est* +ac,! "e
senti"!s y tiene caaci"a" ara "iscernir1
3ara (ue una r!uesta nue+a ! recrea"a sea cele%ra"a !r nuestr! 9%lic! =ay (ue articular nuestras
!ci!nes c!n l!s "e la au"iencia1 C!$etir c!n l!s gran"es $e"i!s signi)ica !)recer alternati+as
eri!",sticas y est.ticas caa' "e esta%lecer un )uerte la'! c!n las i"enti"a"es l!cales1
J] Al)ar!& Mar,a R!sa1 -C!$unicaci8n y "esarr!ll!1 Auntes ara la re)leDi8n entre el N!rte y el Sur-1