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RepblicadeColombia
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MINISTERIODELTRABAJO
DECRETONMERO' 1442' DE2014
31JI l2014
,'''Porel cualseestablececomoobligatoriala implementacindeunesquemade
compensacinenel GeneraldeRiesgos Laboralesporaltoscostosde
siniestralidadyse dictanotrasdisposiciones"
ELPRESIDENTEDELA REPBLICADE COLOMBIA,
En ejercIcIo,de sus facultades constitucionales y legales y, en especial, de las
consagradasen losnumerales 11 y25 del artculo 189de la Constitucin Poltica yel
artculo2dela Ley1 00de1993;y , ,
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el articulo 48 de la Constitucin Polrtica de Colornbi, el
SistemadeSeguridad Social estsujetoalosprincipiosde eficiencia, universalidad y
solidaridad.
Que dicho artculo establece que el Estado, con la participacin'de los particulares,
ampliar progresivamente la cobertura del Sistema de Seguridad Social, lo que
implica establecer mecanismos que estimulen el aseguramiento de todo tipo de
empresasyactividadeseconmicas, incluyendolasdealtoriesgo.
Que deconformidad con lo sealadoen el Decreto Ley 1295de 1994, el Sistema de
Riesgos Laborales es el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y
procedimientos; destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan'ocurrirles con ocasin o
comoconsecuenciadeltrabajoquedesarrollan.
Que de acuerdocon lo dispuestoen el artculo 8
0
de la Ley 100de 1993, el Sistema
,deRiesgos Laboralesformapartedel SistemadeSeguridadSocialIntegral.
Que segn lo establecido en el artculo 2
0
de la Ley 100 de 1993, el '
garantizarla solidaridaden el SistemadeSeguridad Social mediantesu participacin,
controlydireccin.
Que existen empleadoresafiliados al Sistema de Riesgos Laborales con actividades
econmicasque, apesarde las intervencionesen materia de seguridad ysaluden el
trabajo,tienenindicadore,sdealtaaccidentalidadyenfermedad laboral.'
Que en algunos casos, las prestaciones econmicas'y que deben
reconocerlas administradoras de riesgos laborales a los trabajadores afectados pQr
desarrollarlas precitadas actividades, superan los ingresos recibidos porconcepto de
,,cotizaciones.
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DECRETONMERO , 14 2 DE ,2014 HOJAN2 DE 3
'Continuacin del decreto ""Porelcual seestablececomoobligatorialaimplementacindeunesquema de
compensacinenel SistemaGeneraldeRiesgosLaboralesporaltoscostosdesiniestralidadysed,ictanotras
disposiciones
Que una de, las lneas en la poltica de formalizacin laboral adelantada por el
Ministerio del Trabajo, tiene como finalidad, propender por el acceso a la seguridad
social en pensiones, riesgos laborales y salud de todos los trabajadores que
desarrollandiferentesactividadeseconmicasen el pas.
Que para garantizar el equilibrio financiero en los costos derivados de las
prestaciones econmicas y asistenciales y el acceso a los servicios para todos los
trabajadores afiliados al Sistema de Riesgos Laborales, sin seleccin adversa y sin
procesos dilatorios, se hace necesario establecerun sistema de compensacin que
reparta deforma equitativa los costos generadospor la concrecin de los riesgos de
mayorincidenciasiniestraluoperativa.
En mritodeloanterior,
DECRETA
Artculo1. Objeto. Definirun mecanismoobligatoriodecompensacin quedistribuya
equjtativamente entre todas las administradoras de riesgos' laborales, los costos
generados por los riesgos de mayor incidencia siniestral u operativa en el Sistema
GeneraldeRiesgosLaborales, deacuerdocon la poblacinafiliada. '
Artculo 2. Obligatoriedad de afiliacin. Las Administradoras de Riesgos Laborales
estn en la obligacin de aceptar las afiliaciones de todos los empleadores y sus
trabajadores yde lostrabajadores independientes, de conformidad con lo previsto en
la Ley 1562 de 2012, sin sujecin a la clase de,riesgo o actividad econmica que
desarrollen.
Artculo3. Implementacin. Para garantizarla sostenibilidad financiera delSistemay
losderechosde lostrabajadores, las Administradoras deRiesgos Laborales debern
implementardemanera generaly nica, un mecanismodecompensacin econmico
que impida la seleccin adversa porclase de riesgo, actividad econmica, nmerode
trabajadoresoaccidentalidad laboral.
El incumplimiento a esta obligacin, acarrear las sanciones previstas en el artculo
91 delDecretoLey 1295de 1994.
Artculo 4. Plazo. El mecanismo de compensacin ser uno solo y deber ser
remitido, debidamentesuscritoportodas'lasAdministradorasdeRiesgos Laborales a
losMinisteriosdelTrabajoy HaciendayCrditoPblicopara su revisin yeventLiales
observaciones, en un trmino no mayora cuatro (4)meses a partirde la publicacin
delpresentedecreto.
Si transcurrido el citado plazo las Administradoras de Riesgos Laborales no han
presentadoel mecanismodecompensacin, loscitadosMinisteriospodrndefinirlo.
Pargrafo. El mecanismo podr ser revisado y'. ajustado peridicamente;
especialmente cuando se presenten cambios en las condiciones en materia de
cotizacionesen elSistemaGeneraldeRiesgosLaborales, productodepolticasque
jFJ:
DECRETONMERO 1Ji 2
DE 2014 HOJAN3 DE 3
Continuacin del decreto ""Porel cualseestablececomoobligatorialaimplementacindeunesquemade
compensacinenel SistemaGeneralde RiesgosLaboralesporalto.scostos desiniestralidadIjse.dictanotras
disposiciones"
seestablezcan, tales comovariaciones en latasa decotizacin ola reclasificacin de
actividadeseconmicas, entreotras.
Artculo 5. Vigilancia y Control. La Superintendencia Financiera de Colombia se
encargar de la vigilancia y el control de todos los aspectos relacionados con el
registro y control. de los recursos que se manejen con el mecanismo de
compensacin, sin perjuiciodelasdemsfuncionesquele han sidoasignadas.
Artculo6. Vigencia. El presente decretorige apartirde la fechadesu publicacin y
derogalasdisposicionesqueleseancontrarias.
PUBLaUESEy CMPLASE.
ELMINISTRODEHACIENDAYCRDITOPBLICO,
ttu J/1 W Lt Lc.--:::J
MAURICIOCRDENASSANTAMARA
ELVICEMINISTRODE RELACIONESLABORALESE 00
DE LASFUNCIONESDELDESPACHODELMINISTRODEL