PMA Vía Santiago de Quito

JUNTA PARROQUIAL DE SANTIAGO DE
QUITO

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL
PROYECTO DENOMINADO:

ESTUDIO DEFINITIVO PARA LA
REHABILITACION DE LA
VA SANTIAGO DE QUITO MIRADOR
CANTN COLTA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO.

SR. JOS MANUEL GUAPI CEPEDA

FEBRERO 2013

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO: ESTUDI O DEFI NI TI VO PARA LA REHABI LI TACI N DE LA
V A SANTI AGO DE QUI TO -MIRADOR -CANTN COLTA PROVI NCI A DE CHIMBORAZO.

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CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO:
I. RESUMEN EJECUTIVO.. 4
II. INTRODUCCIN 5
III. OBJETIVOS. .. 5
IV. MBITO DE APLICACIN. 6
V. ALCANCE.. 6
VI. INFORMACIN GENERAL 6
VII. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 6
VIII. MARCO LEGAL.. 19
IX. CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO.. 27
X. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS.. 33
XI. PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 40
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.. 54

XIII. BIBLIOGRAFA..
54
XIV. ANEXOS
55

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FICHA TCNICA

Nombre del Proyecto

ESTUDIO DEFINITIVO PARA LA REHABILITACION DE LA
VA SANTIAGO DE QUITO MIRADOR - CANTN COLTA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO.

Ubicacin

El proyecto se encuentra ubicado en la provincia de Chimborazo, cantn Colta,
parroquias Santiago de Quito, dentro de las siguientes coordenadas U.T.M,
tomadas en el DATUM WGS 84:

Punto X Y
1 750584,68 9807907,21
2 751088,68 9807971,98
3 751458,08 9808236,42

Proponente

SR. JOS MANUEL GUAPI CEPEDA - Presidente de La Junta Parroquial de Santiago
de Quito.

Direccin

Plaza Central, Parroquia Santiago de Quito

Consultor

Ing. Elena Adriano
Ing. Patricia Yantalema

Fecha

29 de enero del 2013

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I. RESUMEN EJECUTIVO

El presente documento contiene las medidas de atenuacin, control y prevencin
de los impactos negativos generados por las distintas actividades de
Mejoramiento de la va de 1.6 km desde barrio Rayaloma hasta mirador el
turstico Tincugloma de la parroquia Santiago de quito, mismo que ser
presentado ante la junta parroquial de Santiago de quito y el ministerio de
Ambiente Ecuatoriano.

El proyecto de Rehabilitacin de Va, est ubicado en la parroquia Santiago de
Quito, cantn Colta, provincia de Chimborazo; en este sector existen pequeas
parcelas de pastos, cultivos, as como tambin terrenos sin produccin agrcola.

Con la implementacin del presente proyecto, se prev garantizar un acceso vial
adecuado tanto a los comuneros del sector como a las personas que visitan el
lugar, dando un mejor acceso al mirador, y mejorando de esta manera la calidad
de vida de los comuneros, ya que al contar con una va adecuada facilita la
movilizacin y en este caso incrementa el turismo.

La va en mencin tiene una longitud de 1.6 Km; est compuesta por doscarriles
de 3m cada uno, mientras que el ancho de las cunetas es de 0.90m, dando un
ancho total de la va de 7.8m.

El contratista ser responsable durante la ejecucin de las obras, de la proteccin
y la conservacin del entorno humano, fsico y biolgico de las reas ubicadas en
la zona del proyecto.

Para el logro de este objetivo, el contratista deber enterarse de las condiciones
del medio ambiente, en aspectos originados por la construccin de la obra y
relacionados con la prevencin de accidentes.

La base para la planeacin de las actividades requeridas para cumplir con estos
objetivos est establecida en el presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto.


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II. INTRODUCCIN

La actual normatividad en materia ambiental, le permite a las autoridades
ambientales un amplio rango de facultades para hacer requerimientos en cuanto
al uso de los recursos naturales, lo cual ha generado una serie de preguntas entre
los usuarios en relacin con los mecanismos a travs de los cuales se accede al
aprovechamiento de los mismos, con el objetivo de alcanzar un desarrollo
sostenible que se vea reflejado en una mayor eficiencia, eficacia, competitividad,
productividad y economa.

En este sentido, el Plan de Manejo Ambiental que se propone en este documento,
busca constituirse a corto, mediano y largo plazo en la herramienta de
orientacin para el cumplimiento de las normas ambientales para el sector
regulado, propender por el ejercicio de la autoridad ambiental sobre el control
durante y despus de la ejecucin de las obras civiles necesarias para operar y
poner en funcionamiento un proyecto vial.

De acuerdo con lo expuesto anteriormente, el presente Plan de Manejo Ambiental,
se convierte en una herramienta gil que incidir en el mejoramiento de la
planeacin y Gestin Ambiental de los usuarios de la va, y se constituye
igualmente en el instrumento de control por parte de las autoridades
competentes.

III. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL:

Identificar y analizar los problemas ambientales en forma previa; provocados por
las obras para la Rehabilitacin de la va de 1.6 km desde barrio Rayaloma hasta
mirador el turstico Tincugloma de la parroquia Santiago de Quito

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS:
Identificar y priorizar impactos ambientales, durante las obras de
Rehabilitacin de la va de 1.6 km desde barrio Rayaloma hasta mirador el
turstico Tincugloma de la parroquia Santiago de Quito
Presentar medidas para manejar, prevenir, corregir y compensar los impactos
generados por las actividades generadas en el proyecto.


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IV. MBITO DE APLICACIN

El Ministerio del Ambiente Ecuatoriano (MAE) determina al proyecto como
categora A, lo cual contempla la elaboracin de un Plan de Manejo Ambiental,
de tal manera que este documento contiene medidas correctoras para minimizar
los posibles impactos ambientales; ocasionados por las actividades de apertura
de va, con la finalidad de enmarcarse dentro de las normativas ambientales
vigentes locales y nacionales.

V. ALCANCE

El presente documento hace mencin a las etapas de: Construccin,
operacin y mantenimiento, y abandono del proyecto denominado:
Estudio Definitivo para la Rehabilitacinde la Santiago de Quito Mirador-
Cantn Colta Provincia de Chimborazo.

VI. INFORMACIN GENERAL

Los profesionales que participaron en la elaboracin del Plan de Manejo
Ambiental de este proyecto son:

Ing. Elena Adriano ESPECIALISTA AMBIENTAL.
Ing. Patricia Yantalema ESPECIALISTA AMBIENTAL.

VII. MARCO LEGAL

Para la realizacin del Plan de Manejo Ambiental se han tomado como referencia
las siguientes normativas:
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Ley de Gestin de Ambiental.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria.
Ley Orgnica de la Contralora General del Estado.
Cdigo Penal.
Ley Orgnica de Salud, de diciembre 2006.
Cdigo de Trabajo.
Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental. R.O.
suplemento 418 del 10 de septiembre de 2004.

A continuacin, se describe los articulados pertinentes de la mencionada
legislacin:


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Constitucin de la Repblica del Ecuador:

Art. 14.- El derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumakkawsay.

Declara adems de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del
pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados.

As mismo, en su artculo 15, expresa que el estado promover, en el sector
pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas
alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

LEY DE GESTIN AMBIENTAL, CODIFICACIN
Codificacin 19, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.

Art. 5.- Se establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental como un
mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los
distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de
recursos naturales.

Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarn polticas
ambientales seccionales con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a
la presente Ley.

Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados
previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe
contarse con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo;
planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos
estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio
del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin
ambiental, a travs de los mecanismos de participacin social, entre los cuales se

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incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma
de asociacin entre el sector pblico y el privado.

Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna
y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que
conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para
ello podr formular peticiones y deducir acciones de carcter individual o
colectivo ante las autoridades competentes.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria

Emitido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial No. 2,
del 31 de marzo de 2003.
En el artculo 3 del Libro VI, Ttulo I, se faculta a la Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable a que lidere y coordine el proceso de evaluacin de
impactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento ambiental dentro del
mbito de sus competencias.

NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE

LIBRO VI ANEXO 4

4.1 Norma de calidad de aire ambiente

4.1.1 De los contaminantes del aire ambiente

4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes
delaire ambiente a los siguientes:
Partculas Sedimentables.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 10 (diez) micrones. Se
abreviaPM10.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 2,5 (dos enteros cinco
dcimos)micrones. Se abrevia PM2,5.
xidos de Nitrgeno: NO y NO2, y expresados como NO2.
Dixido de Azufre SO2.
Monxido de Carbono.
Oxidantes Fotoqumicos, expresados como Ozono.

4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificar, mediante sus respectivos
programasde monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire
ambiente de loscontaminantes comunes no excedan los valores estipulados en
esta norma. Dicha

Entidad quedar facultada para establecer las acciones necesarias para, de ser el
casode que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del aire,

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hacercumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las
acciones estarndirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.

4.1.1.3 La responsabilidad de la determinacin de las concentraciones
decontaminantes en el aire ambiente recaer en la Entidad Ambiental de Control.
Losequipos, mtodos y procedimientos a utilizarse en la determinacin de la
concentracinde contaminantes, tendrn como referencia a aquellos descritos en
la legislacinambiental federal de los Estados Unidos de Amrica (Code of Federal
Regulations,Anexos 40 CFR 50).

4.1.1.4 La Entidad Ambiental de Control deber demostrar, ante el Ministerio del
Ambiente, que sus equipos, mtodos y procedimientos responden a los
requerimientosdescritos en esta norma. De existir alguna desviacin con respecto
a la norma, se deber efectuar la debida justificacin tcnica a fin de establecer la
validez, en usooficial, de los resultados a obtenerse en la medicin de
concentraciones decontaminantes en el aire ambiente. La informacin que se
recabe, como resultado delos programas pblicos de medicin de
concentraciones de contaminantes comunes delaire, sern de carcter pblico.

4.1.1.5 La Entidad Ambiental de Control establecer sus procedimientos internos
decontrol de calidad y aseguramiento de calidad del sistema de monitoreo de
calidad delaire ambiente en la regin bajo su autoridad. As mismo, la Entidad
Ambiental deControl deber definir la frecuencia y alcance de los trabajos, tanto
de auditora internacomo externa, para su respectivo sistema de monitoreo de
calidad de aire ambiente.

4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el
aireambiente

4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen
lassiguientes concentraciones mximas permitidas. El Ministerio del Ambiente
establecerla frecuencia de revisin de los valores descritos en la presente norma
de calidad deaire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizar los valores
de concentracionesmximas de contaminantes del aire ambiente aqu definidos,
para fines de elaborar surespectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad
Ambiental de Control podrestablecer normas de calidad de aire ambiente de
mayor exigencia que los valoresdescritos en esta norma nacional, esto si los
resultados de las evaluaciones de calidadde aire que efecte dicha Autoridad
indicaren esta necesidad.

Partculas sedimentables.- La mxima concentracin de una muestra,
colectadadurante 30 (treinta) das de forma continua, ser de un miligramo por
centmetrocuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).
Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmtico de
laconcentracin de PM10 de todas las muestras en un ao no deber exceder

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decincuenta microgramos por metro cbico (50 mg/m3). La concentracin
mxima en 24horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder ciento
cincuentamicrogramos por metro cbico (150 mg/m3), valor que no podr ser
excedido ms dedos (2) veces en un ao.

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el
promedioaritmtico de la concentracin de PM2,5 de todas las muestras en un
ao no deberexceder de quince microgramos por metro cbico (15 mg/m3). La
concentracin mximaen 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber
exceder sesenta y cincomicrogramos por metro cbico (65 mg/m3), valor que no
podr ser excedido ms de dos(2) veces en un ao.

Dixido de azufre (SO2).- El promedio aritmtico de la concentracin de
SO2determinada en todas las muestras en un ao no deber exceder de
ochentamicrogramos por metro cbico (80 mg/m3). La concentracin mxima en
24 horas nodeber exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cbico
(350 mg/m3), msde una vez en un ao.Monxido de carbono (CO).- La
concentracin de monxido de carbono de lasmuestras determinadas de forma
continua, en un perodo de 8 (ocho) horas, no deberexceder diez mil
microgramos por metro cbico (10 000 mg/m3) ms de una vez en unao. La
concentracin mxima en una hora de monxido de carbono no deberexceder
cuarenta mil microgramos por metro cbico (40 000 mg/m3) ms de una vez
enun ao.

Oxidantes fotoqumicos, expresados como ozono.- La mxima concentracin
deoxidantes fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua en un perodo de
unahora, no deber exceder de ciento sesenta microgramos por metro cbico
(160 mg/m3),ms de una vez en un ao. La mxima concentracin de oxidantes
fotoqumicos,obtenida mediante muestra continua en un perodo de ocho horas,
no deber excederde ciento veinte microgramos por metro cbico (120 mg/m3),
ms de una vez en un ao.

xidos de nitrgeno, expresados como NO2.- El promedio aritmtico de
laconcentracin de xidos de nitrgeno, expresada como NO2, y determinada en
todaslas muestras en un ao, no deber exceder de cien microgramos por metro
cbico (100 mg/m3). La concentracin mxima en 24 horas no deber exceder
ciento cincuentamicrogramos por metro cbico (150 mg/m3) ms de dos (2)
veces en un ao.

4.1.2.2 Los valores de concentracin de contaminantes comunes del aire,
establecidosen esta norma, as como los que sean determinados en los programas
pblicos demedicin, estn sujetos a las condiciones de referencia de 25 C y 760
mm Hg.
4.1.3.1 La Entidad Ambiental de Control establecer un Plan de Alerta, de Alarma
y deEmergencia ante Situaciones Crticas de Contaminacin del Aire, basado en

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elestablecimiento de tres niveles de concentracin de contaminantes. La
ocurrencia deestos niveles determinar la existencia de los estados de Alerta,
Alarma y Emergencia.

4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en
loreferente a la calidad del aire (Tabla 1). Cada uno de los tres niveles ser
declaradopor la Entidad Ambiental de Control cuando uno o ms de los
contaminantes comunes indicados exceda la concentracin establecida en la
siguiente tabla, o cuando lascondiciones atmosfricas se espera que sean
desfavorables en las prximas 24 horas.

Tabla 1. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles
dealerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire

CONTAMINANTE Y
PERODO DE TIEMPO
ALERTA ALARMA EMERGENCIA
Monxido de Carbono
Concentracin promedio en ocho horas
15000 30000 40000
Oxidantes fotoqumicos expresados como
ozono
Concentracin promedio en una hora
300 600 800
xidos de Nitrgeno, como NO2
Concentracin promedio en una hora
1 200 2 300 2 000
Dixido de azufre
Concentracin promedio en 24 horas
800 1 600 2 100
Material particulado PM10
Concentracin en 24 horas
250 400 500

Todos los valores de concentracin expresados en microgramos por metro cbico
deaire, a condiciones de 25 C y 760 mm Hg.

Ley Orgnica de la Contralora General del Estado:

Expedida a travs de la Ley No. 2002-73, publicada en el Registro Oficial,
Suplemento No.595, del 12 de junio del 2002. Con respecto a la auditora y
control ambiental.

Art. 22.- Auditoria de Aspectos Ambientales: La Contralora General del Estado
podr en cualquier momento, auditar los procedimientos de realizacin y
aprobacin de los estudios y evaluaciones de impacto ambiental en los trminos
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial No.
245, del 30 de julio de 1999 y en el Art. 91 de la Constitucin Poltica de la
Repblica.

Art. 27.- Normas de Control Ambiental: El examen y evaluacin de los aspectos
ambientales, forman parte de la fiscalizacin o auditora externa que se realiza a

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una institucin ejecutora de proyectos y programas con impacto ambiental y en
consecuencia, le son aplicables las normas tcnicas que rigen a esta clase de
auditora, complementadas con las normas especficas en material ambiental.

Cdigo Penal:

Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 147, del 22 de enero de 1971.
Desde el ao 2000 se incluyen los Delitos contra el Medio Ambiente

En su Libro III Contravenciones: Captulo II Contravenciones de Segunda Clase, en
el Art. 605, en los numerales 5 y 34, tenemos las contravenciones pertinentes al
aspecto ambiental. Tambin en el captulo X Delitos contra el Medio Ambiente,
mismo que dispone:

Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre proteccin del ambiente,
vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de
conformidad con la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o
alteraciones a la flora, la fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos
o la biodiversidad, ser reprimido con prisin de uno a tres aos, si el hecho no
constituyera un delito ms severamente reprimido.

Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando:
a) Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las
personas o a sus bienes;
b) El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios
para la actividad econmica.

Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte
de una persona, se aplicar la pena prevista para el homicidio inintencional, si el
hecho no constituye un delito ms grave. En caso de que a consecuencia de la
actividad contaminante se produzcan lesiones, impondr las penas previstas en
los artculos 463 a 467 del Cdigo Penal.

Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no
constituyera un delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado
pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo colegiado,
autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de
cualquier clase por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley; as
como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya conducido al
mismo resultado.

Art. 437 K.- El juez penal podr ordenar, como medida cautelar, la suspensin
inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva o

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temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda
ordenar la autoridad competente en materia ambiental.".

Ley Orgnica de Salud.

El Cdigo de la Salud, fue expedido mediante Decreto Supremo No. 188 del
Doctor Jos Mara Velasco Ibarra, Presidente de la Repblica, publicado en el
Registro Oficial No. 158, del 8 de febrero de 1971. Actualmente, se promulg, la
ley 67, correspondiente a la Ley Orgnica de la Salud, del 22 de diciembre de
2006.

CAPITULO II: De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y
Responsabilidades,

Art. 6, numeral 13: Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la
salud humana ante los riesgos y daos que pueden provocar las condiciones del
ambiente;

CAPITULO III: Calidad del aire y de la contaminacin acstica.

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con la autoridad
ambiental nacional y otros organismos competentes, dictar las normas tcnicas
para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas
respiratorio, auditivo y visual.
Todas las personas naturales y jurdicas debern cumplir en forma obligatoria
dichas normas.

Art. 112.- Los municipios desarrollarn programas y actividades de monitoreo de
la calidad del aire, para prevenir su contaminacin por emisiones provenientes de
fuentes fijas, mviles y de fenmenos naturales. Los resultados del monitoreo
sern reportados peridicamente a las autoridades competentes a fin de
implementar sistemas de informacin y prevencin dirigidos a la comunidad.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de
diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte,
deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre
prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por ruido, que afecte a la
salud humana.

CAPITULO V: Salud y seguridad en el trabajo

Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el Ministerio de
Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecer las
normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los
trabajadores.

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Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles
de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada,
ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos,
accidentes y aparicin de enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades
competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de
las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Cdigo de Trabajo:

TITULO PRELIMINAR - Disposiciones Fundamentales

Art. 410.- Integracin de las comisiones.- En los lugares en que el Ministerio de
Trabajo y Recursos Humanos creyere conveniente funcionarn comisiones
calificadoras de riesgos, compuestas del Inspector de Trabajo, si lo hubiere, o de
un delegado del Director General o del respectivo Subdirector del ramo, que har
de Presidente de la comisin; de un mdico del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, y de un mdico municipal. A falta de cualquiera de estos dos
facultativos, la Direccin General o la correspondiente Subdireccin del Trabajo
designarn el sustituto
Art. 412.- Comisiones especiales.- En los lugares en que no hubiere Comisin
Calificadora, se constituir una comisin especial compuesta por uno o ms
facultativos o personas entendidas en la materia de la reclamacin, designados
por el juez o autoridad que conozca del asunto.
Captulo V

DE LA PREVENCIN DE LOS RIESGOS, DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD E
HIGIENE, DE LOS PUESTOS DE AUXILIO, Y DE LA DISMINUCIN DE LA
CAPACIDAD PARA EL TRABAJO
Art. 430.- Vestidos adecuados para trabajos peligrosos.- Los trabajadores que
realicen labores peligrosas y en general todos aquellos que manejen maquinarias,
usarn vestidos adecuados.
Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental. R.O. suplemento
418 del 10 de septiembre de 2004

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes
que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas
de competencia, puedan perjudicar la salud y la vida humana, flora, fauna y los

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recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas,
acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como
infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean
nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

VIII. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

8.1 Ubicacin

El proyecto se encuentra ubicado en la provincia de Chimborazo, cantn Colta,
parroquia Santiago de Quito.

Cuenta con una altitud promedio de 3212 msnm y se localiza en las siguientes
coordenadas UTM:
Punto X Y
1 750584,68 9807907,21
2 751088,68 9807971,98
3 751458,08 9808236,42

8.2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

La va existente se encuentra en la Parroquia Santiago de Quito, del Cantn Colta,
partiendo de un desvo frente a la laguna de Colta en el Barrio Rayaloma, hasta
llegar al mirador turstico situado en la loma Tincugloma, se encuentra
conformada nicamente por tierra y piedras y cuenta con un ancho insuficiente
para satisfacer las necesidades de transporte de la comunidad.

Es por ello que se ha realizado el trazado de los diferentes ramales y han sido
modificados realizando rectificaciones para mejorar sus alineamientos y para
ubicar los elementos del trazado de conformidad con el tipo de va: es decir que
el proyecto consiste en la construccin de una Carretera Clase V de 7.8 m de
ancho de va incluye dos lados de cuneta de 0.90 m.

TOPOGRAFA.-

El cantn Colta, como la mayor parte de nuestra provincia se encuentra en la
cordillera de los Andes, la cual presenta caractersticas propias de una topografa

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montaosa y adems de ello en algunas zonas escarpada, es decir una tpica
topografa de montaa, que es la caractersticaprincipal de la zona de nuestra va
en la cual se encuentran gradientes altas desde 25% y superiores a ella.

8.3 PROPUESTA DE INTERVENCIN
El proyecto en mencin comprende la construccin de una Carretera Clase V, de
una longitud total de 1.6 km de va desde el Barrio Rayaloma hasta el mirador
turstico Tincugloma de la parroquia Santiago de Quito.
La Seccin Tpica de Va es de 7.80 m en toda la va principal, incluidas las
cunetas de 0.90 m de ancho.
A continuacin se presenta un grfico con el dimensionamiento de la va:

8.4 ACTIVIDADES A REALIZARSE PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA
La obra contempla las siguientes actividades principales:

8.4.1 Obras Preliminares

Movilizacin e Instalacin.
Esta operacin consistir en llevar al sitio de la obra al personal y equipo
necesario para la ejecucin de la misma.
El constructor deber movilizar las maquinarias requeridas, necesarias y
ofertadas, para el inicio de la obra, adems instalar un campamento base en el
cual deber tener las condiciones necesarias para que los trabajos se ejecuten con
normalidad, por las condiciones propias del proyecto, se sugiere que el
campamento se lo instale lo ms cerca al proyecto.


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Desbroce, Desbosque y Limpieza.-
Este trabajo consistir en despejar el terreno necesario para llevar a cabo el
proyecto. En las zonas indicadas en los planos o por el Fiscalizador, se eliminarn
todos los rboles, arbustos, troncos, cercas vivas, matorrales y cualquier otra
vegetacin; adems de tocones y hojarascas. Esta actividad tambin incluye la
remocin de la capa de tierra vegetal.
Este trabajo contemplar tambin la conservacin, evitando todo dao o
deformacin de la vegetacin, plantaciones y objetos destinados a conservarse.

La cantidad calculada de desbroce, desbosque y limpieza en este proyecto es de
0.98 Ha.

Excavacin Sin Clasificar (en suelo) y Relleno.
Consiste en la excavacin y disposicin, de todo el material cuya remocin sea
necesaria para formar la obra bsica del camino y cuya medicin y pago no estn
previstos por otros rubros del contrato. Se incluye la construccin de cunetas
laterales, taludes, terraplenes, escalones para terraplenado a media ladera, zonas de
empalmes y accesos, la remocin y reemplazo de material inadecuado para la
construccin del camino, la excavacin y acarreo de material designado para uso,
como suelo seleccionado, la remocin de desprendimientos y deslizamientos.

Todo el material aprovechable de las excavaciones ser utilizado en la construccin
de terraplenes, diques y otros rellenos.

La cantidad calculada de la excavacin sin clasificar es 74408.64m
3
.

Desalojo de material de excavacin sobrante
Consiste en el desalojo del material sobrante de todo trabajo de excavacin el cual
no haya sido utilizado en otra actividad; se lo realizar utilizando la maquinaria
adecuada como es una cargadora y un volquete para el transporte y posterior
descarga del material en lugares de bote indicados en planos y/o indicados por el
fiscalizador.
La cantidad calculada de material sobrante ser 26145.10 m3/km

8.4.2 CALZADA
Consiste en las siguientes acciones:

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Acabado obra bsica 13543.84 m2
Sub base clase 3 3124.68 m3
Transporte sub base clase 3 49713.67 m3/km
Base clase 4 1672.32 m3
Transporte Base clase 4 26606.55 m3/km
Imprimacin asfalto RC-250 15416.76 lt
Carpeta asfltica mez.planta en caliente e=5.00cm 10277.84 m2
En esta etapa se considera:

Acabado de la obra bsica, en la cual se dejar el proyecto con las pendientes
requeridas, con el bombeo necesario, y todas las caractersticas que la va debe
tener a nivel de subrasante.

A esta instancia se deber tener todas las obras relacionadas a excavaciones y
rellenos listos, as mismo todas las obras de alcantarillado incluido las
excavaciones colocacin de tuberas y rellenos.

Se realizar la colocacin de material granular de base clase 4 en un espesor de
15 cm. de la mina de Sillahuan que se encuentra a 15.91km al centro de gravedad
del proyecto.

Luego se colocar la cama de arena de rio de espesor 5cm, encima se coloca el
adoqun vehicular fc: 350kg/cm2.

8.4.3 DRENAJE MENOR
Consiste en las siguientes acciones:
Excavacin y relleno de estruc.menores 340.00 m3
Excav.cunetas y encauzamientos 936.50 m3
Hormign simple 180 kg/cm2 Inc. Encofrado 414.78 m3
Hormign simple 210 kg/cm2 Inc. Encofrado 35.00 m3
Sumi-colocacin tubera metlica D=1.20m e=2.5mm 40.00 ml

Dentro de la excavacin y relleno para estructuras de arte menor, se ha
considerado para la construccin de los sistemas de drenaje transversal es decir
para alcantarillas, y sus correspondientes estructuras de entrada y salida, este
rubro se ejecutar antes de iniciar los trabajos de acabado de obra bsica, se
considerar la pendiente transversal de la alcantarilla, y se cuidar especialmente
la compactacin una vez colocado la tubera metlica corrugada.

Para los rubros de excavacin y encauzamiento de cunetas, se podr ejecutar una
vez terminado los trabajos de la colocacin del empedrado, se considera este
rubro, la excavacin para perfilar, puesto que en el acabado de obra bsica se

19

realizar una excavacin primaria de las cunetas, por lo que solamente se
perfilara para coger los distintos niveles.

Para el recubrimiento de cunetas, se utilizara hormign simple de fc= 180
kg/cm2, y para las estructuras de entrada y salida y otras obras necesarias, se
considerar hormign simple de fc= 210 kg/cm2.

8.4.4 SEALIZACIN PARA LA VA
La sealizacin de trnsito permite mejorar el nivel de servicio de la va
facilitando al usuario su viaje y reducir o eliminar los riesgos de accidentes de
trnsito.

Los dispositivos para el control de trnsito son elementos que, utilizando
smbolos, colores, palabras, forma, contraste, composicin y efecto reflejante,
transmiten mensajes simples y claros tanto a conductores como a peatones para
reglamentar, informar y alertar sobre las condiciones vigentes de circulacin en la
va, de tal manera que la legibilidad y tamao se combinen con la ubicacin a fin
de dar suficiente tiempo de reaccionar e impongan respeto.

La Sealizacin que utilizar el Proyecto se ha clasificado de la siguiente manera:

a. Sealizacin Temporal
b. Sealizacin Permanente

8.4.4.1 Sealizacin Temporal

La Sealizacin Temporal se colocar durante la construccin del Proyecto. La
funcin de la sealizacin en esta etapa es la de guiar al trnsito a travs de la
carretera en construccin donde se ha de interrumpir el flujo continuo, el cual
debe ser orientado para la prevencin de riesgos, tanto de los usuarios como del
personal que trabaja en la va.

Estas seales son temporales y su instalacin se realizar previamente al inicio de
la construccin, permanecern el tiempo que duren los trabajos y sern retiradas
cuando la va est completamente habilitada al trnsito.

En relacin con la comunidad involucrada, la Sealizacin en la etapa de
construccin se referir a los siguientes temas:


20

8.4.4.1.1 Prevencin de riesgos

Sealizacin a ubicarse en cada frente de obra activo, de acuerdo a la
ejecucin de las obras, y por lo tanto sujeta a ser removida y reubicada con
frecuencia.

Sealizacin de sitios de minas, plantas, escombreras, campamentos,
bodegas, plataformas, etc.

Sealizacin sobre eventos, tales como interrupciones programadas para
facilitar la construccin o evitar accidentes, restricciones de uso, con los
correspondientes horarios o calendarios, segn fuera necesario.

8.4.4.1.2 Orientacin general

Letreros con Datos del Proyecto: Programa, Proyecto, Contratista, Longitud.
Normas de respeto al ambiente, higiene, recomendaciones de
comportamiento, precaucin general, etc. Se detallan ms abajo en Seales
informativas.

La rotulacin de carcter general se ubicar en los sitios de concentracin de
personal. Toda rotulacin deber ser clara, legible, concisa y se colocar en cada
sitio donde sea til, haciendo uso de los estndares nacionales e internacionales,
en su orden, salvo que el Contratista justifique la conveniencia de otros, y la
fiscalizacin lo apruebe.

8.4.4.2 Sealizacin Permanente

Durante la construccin de las obras de mejoramiento y ampliacin de la va, o
luego de que esta haya terminado, segn el caso, se colocar rotulacin
permanente con pintura reflectante y anticorrosiva, que cumpla con las normas
de Trnsito, Turismo o Ambiente, segn corresponda.

Durante la construccin y operacin se deber mantener las seales limpias, sin
vegetacin de tal manera que facilite su visualizacin.

Los temas a los que se referir la sealizacin permanente para esta carretera se
han clasificado formalmente en los siguientes grupos:

General: Se refiere a la sealizacin sobre poblados y sitios de referencia,
escuelas, servicios pblicos y tursticos, espacios reservados para equipamiento,
etc.
Vial: Velocidad lmite, curvas, altas pendientes, estrechamientos, cruces de vas,
paradas de buses, dispositivos rompe velocidades, etc. Dependiendo del
contenido, ser clasificada como Reglamentaria o Preventiva.

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Seguridad: Identificar reas de riesgo de derrumbes, aluviones, abismos, alta
accidentalidad, etc. Estas podrn ser del tipo Reglamentario o Preventivo segn
los estndares de sealizacin del MTOP siguiendo las especificaciones de la
norma.

Proteccin Ecolgica: Identificar ros, manantiales, sitios de valor ecolgico y
sitios ambientales frgiles, que requieran especial atencin para la proteccin de
cobertura vegetal y la fauna nativa, cruces de ganado, etc.

Promover normas de respeto al ambiente, en especial aquellas relacionadas con
el manejo apropiado de desechos y la higiene en general, y estar dirigida tanto a
los moradores de la zona como para los usuarios de la va.

Las cantidades a utilizarse dentro del proyecto son:
Sealizacin Horizontal (marcas pavimento ml) 4899.00 ml
Seal Vert preventivas 0.75*0.75m. inc.instalacin 5.00 u
Seal Vert informativas 1.20*0.60m.inc.instalacin 3.00 u
Seal vert reglamentarias D=0.75m. inc.instalacin 5.00 u

Para la va se han diseado dos tipos de seales:Seales Verticales y Seales
Horizontales o llamadas de demarcacin en el pavimento.

8.4.4.3 Seales Verticales

Son las ms numerosas y se clasifican en tres:
1. Seales de Reglamentacin
2. Seales de prevencin.
3. Seales de Informacin.

- Seales de Reglamentacin

Son aquellas que dan a conocer a los usuarios de la va, las prohibiciones,
limitaciones que se tienen o acciones restringidas dentro del uso de la misma,
que en caso de no cumplirse sern penadas por la ley.

Simbologa.- Su identificacin general es una letra R seguida de un nmero que
corresponder a una seal especfica.


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Sern colocadas en el punto mismo donde existe la prohibicin. Las seales de
reglamentacin o reglamentarias tienen por objeto indicar a los usuarios de la
va, las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre el uso. Estas seales se
identifican por el cdigo general R seguido por un nmero, debern tener forma
circular de 75 cm de dimetro, con fondo blanco, figuras negras y orla con borde
rojo, con excepcin de la seal PARE que es octogonal con fondo rojo y letras
blancas y al de CEDA EL PASO que es triangular y de borde rojo.

Las dimensiones de la seal reglamentaria PARE sern: 24.9 cm por lado y ancho
de la orla de 7.5 cm.


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Las dimensiones de la seal circular sern: dimetro 0,75 m. y ancho de la orla o
borde de 7.5 cm.
Estas seales se colocarn a una distancia de 0,50 m. desde el borde del espaldn
a la proyeccin de la seal.

La altura mnima desde el borde del carril hasta la parte inferior de la seal es de
1,20 m.

- Seales de Prevencin

Son aquellas que se han colocado con el objeto de dar a conocer al usuario de la
va la presencia de un peligro y su naturaleza.

Simbologa.- Se identifican por la letra P, seguida de un nmero correspondiente
a una seal especfica.


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25

Sern colocadas en general entre 50 m y 70 m antes del obstculo a sealar. Las
seales de prevencin o preventivas tienen por objeto el advertir al usuario de la
carretera la existencia de una condicin peligrosa y la naturaleza de sta. Se
identifican por el cdigo P seguido por un nmero, debern ser de forma
cuadrada de 75 cm de lado y sern colocadas con la diagonal correspondiente en
forma vertical. Tendrn un fondo amarillo, figuras y bordes negros.

- Seales informativas

Son dispositivos que tienen por objeto identificar las vas, indicar rutas, destinos,
direcciones, calles, anticipadamente, dar a conocer las distancias a las que se
encuentran los diversos destinos, indicar los accesos a los servicios que se
ofrecen a los conductores que pueden ser reas recreativas, de descanso,
alimentacin, auxilio, etc.

Simbologa.-Se identifican por la letra I, seguida de un nmero correspondiente a
una seal especifica.


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Seales de ruta: Identifican la va por la que se est circulando.

Postes de kilometraje: Identifica el abscisado o kilometraje de la va desde un
lugar predefinido, en el cual tambin se pueden apreciar las dimensiones
utilizadas.

Informacin general: Nos indican los lugares que tengan inters as como los
lugares donde podemos obtener servicios, tales como telfono, gasolinera,
mecnica, hotel, restaurante, etc.
Tienen la forma rectangular con las dimensiones y detalles que se pueden
apreciar en los grficos, poseen un fondo azul sobre el que se dibuja un cuadrado
blanco, cuyas dimensiones varan tanto para la zona urbana como para la rural.
Estas seales se las ubicar antes del servicio indicado o frente a ste.

8.4.4.4 Seales Horizontales o Demarcacin en el Pavimento

Son lneas, smbolos y letras que se pintan sobre el pavimento, brocales y
estructuras de las vas de circulacin o adyacentes a ellas, as como dispositivos
que se colocan en la superficie de rodadura para canalizar el trnsito o anunciar
la presencia de inconvenientes ms adelante.

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Clasificacin:

Marcas Longitudinales centrales
Marcas Longitudinales de espaldn y
Delineadores o Tachas Reflectabas.

- Marcas Longitudinales centrales

Consta de una lnea central segmentada de color blanco de 0.12 m. de ancho. La
distancia no pintada entre segmentos de lnea es de 7.5 m. mientras que la
longitud de la lnea pintada ser de 4.5 m. Generalmente se pintara lnea continua
en las curvas.
En los lugares donde sea prohibido rebasar se pintar lnea continua.

- Marcas Longitudinales de espaldn

Es una lnea continua de color blanco con un ancho de 0.10 m. la misma que se
ubicar en el lmite entre la calzada y el espaldn, tiene por objeto delimitar ste
espacio para los vehculos que tengan alguna emergencia.

- Delineadores o Tachas Reflectivas

Este tipo de elementos son muy importantes para la conduccin especialmente en
la noche y cuando se presenta neblina, son elementos fabricados con
policarbonatos de alta calidad.
Normalmente estos elementos se colocan en la mitad de los segmentos de lnea
sin pintar, en el eje de la carretera.

IX. REAS DE INFLUENCIA

El rea de influencia del proyecto se define como la zona en la cual tienen lugar,
tantolos impactos directos producidos por la construccin de la obra vial, como
losimpactos indirectos producidos por las actividades econmicas que se
vernafectadas por la materializacin de la obra.

9.1. rea de Influencia Directa

El rea de influencia directa del proyecto estar delimitada por una distancia de
50 mts a cada lado del eje de la va.


28

9.2. rea de Influencia Indirecta

En cuanto al rea de influencia indirecta, se ha considerado a las diferentes
comunidades pertenecientes a la parroquia Santiago de Quito, mismos que se
beneficiarn indirectamente de la implementacin del proyecto, debido a que
habr una mayor facilidad para la movilizacin hacia el mirador y por ende un
incremento en el turismo.

X. CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO

10.1. ASPECTOS FSICOS

10.1.1 Localizacin Geogrfica
El proyecto correspondiente a la Estudio Definitivo para la rehabilitacin de la
va Santiago de Quito Mirador cantn Colta, se ubicar en la Parroquia Santiago
de Quito, cantn Colta, dentro de la jurisdiccin de la Provincia de Chimborazo, y
presenta una extensin de 1.6 Km y su ancho de va es de 6m.
La zona de ubicacin del proyecto presenta las siguientes coordenadas:
Punto X Y
1 750584,68 9807907,21
2 751088,68 9807971,98
3 751458,08 9808236,42

10.1.2 Clima

La parroquia Santiago de Quito al estar ubicada a una altitud promedio de 3212
msnm presenta un clima fro, como resultado de su altitud, y de la influencia de
vientos fros, la temperatura media anual vara de 10-13C, con precipitaciones
medias de 500-1000mm.

10.1.3 Geologa, geomorfologa y suelos

La Parroquia Santiago de Quito presenta suelos semi frtiles, de tipo franco
limoso, muy susceptibles a la erosin, se encuentran gradientes altas desde 25% y
superiores a ella, y permeabilidad baja, ya que el agua queda detenida en charcos
por espacio2 de das. Aparecen aguas estancadas, adems sus condiciones de
drenaje son buenas pues existen estancamientos de agua, pero que desaparecen a
las pocas horas de cesar las precipitaciones. Su suelo se encuentra ocupado por
asentamientos humanos, reas agrcolas o ganaderas, y zonas con potencial
turstico.

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10.1.4 Hidrografa

La va en mencin no atraviesa por ninguna fuente hdrica, sin embargo frente al
inicio de la misma se encuentra localizada la Laguna de Colta, lugar conocido por
su potencial turstico.

10.1.5 Sismicidad Y Riesgos

En cuanto a la sismicidad y riesgos la zona es estable por lo que prcticamente no
tiene peligro de deslizamientos, ni inundaciones; presenta peligros de temblores.

10.1.6 Zonas de Vida

El rea de influencia del proyecto se encuentra ubicada a una altura promedio de
3212 msnm, es por ello esta zona corresponde a la zona de vida Bosque Seco
Montano Bajo.

10.1.7 Aire

No existen fuentes contaminantes que lo alteren, las brisas son constantes que
dispersan con facilidad el humo que se emana desde las casas al momento de la
coccin de sus alimentos. En el sector no se presentan ruidos fuertes.

10.2 ASPECTOS BIOLGICOS

10.2.1 Flora
El rea de influencia est cubierta por especies propias del sector, pequeas
parcelas de pasto; existiendo tambin reas cubiertas con diversos cultivos
agrcolas, en la siguiente tabla se muestra las especies representativas del sector.
TABLA N 1. FLORA
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO FAMILIA
Arveja Pisumsativum Leguminosas
Aliso Alnusjorullensis Betulaceae
Capul Punuscerotinasppcapuli Rosaceae
Cebada Hordeumvulgare Gramneas
Chilca Amaranthaceae Asteraceae
Eucalipto Eucalyptussp Myrtaceae
Haba Vicia faba Leguminosas
Maz Sea mais Gramneas
Papa solanumtuberosum Tubrculos
Fuente: Trabajo de campo
Elaboracin: Equipo consultor


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10.2.2 Fauna

En la zona de estudio no se encontr ninguna especie representativa, sin embargo
se pudo verificar presencia de especies faunsticas menores, tales como:
TABLA N2. FAUNA
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO FAMILIA
Mamferos
Cerdo Sus domesticus Suidos
Ovejas Ovisaries Bvidos
Perro Canis lupus familiaris Cnidos
Toro/vaca BosTaurus Bvidos
Aves
Gallina Gallusgallus Fasinidos
Fuente: Trabajo de campo
Elaboracin: Equipo consultor

10.3 CARACTERIZACIN SOCIOECONMICO Y CULTURAL

Para los aspectos demogrficos se han considerado como los principales la
poblacin, las actividades econmicas, los aspectos de infraestructura y servicios
bsicos. Los datos que se muestran a continuacin son tomados del Censo de
Poblacin y Vivienda, realizado el mes de diciembre del 2010 y de encuestas
realizadas por el equipo consultor.

10.3.1 Poblacin

Colta es un Cantn que se encuentra poblado por 44.971 habitantes que
representa el 9.8% de la poblacin total de la provincia de Chimborazo, de los
cuales la poblacin urbana corresponde a 18.561 que representa al 41,3%,
mientras que la poblacin rural es de 26.410 que representa el 58.7%, lo cual
indica que la poblacin rural es mayor.

El Cantn Colta tiene una poblacin de 21.642 hombres que representa el 48,1% y
23.329 mujeres que representa el 51,9%. En el sector urbano se encuentran 8.877
hombres y 9.684 mujeres, mientras que en el sector rural se encuentran 12.765
hombres y 13.645 mujeres

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2010 realizado por el INEC, se
establece que la Parroquia Santiago de Quito presenta una poblacin total de
5668 habitantes, tal como se muestra en la siguiente tabla.


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TABLA N3. NMERO DE HABITANTES DEL CANTN COLTA SEGN SEXO,
CANTN Y PARROQUIA DE EMPADRONAMIENTO
Parroquia Hombre Mujer Total Parroquial
Cai 486 476 962
Columbe 7.776 8.086 15.862
Juan De Velasco (Pangor) 1.926 1.992 3.918
Santiago De Quito 2.577 3.091 5.668
Villa La Union 8.877 9.684 18.561
Total Cantonal 21.642 23.329 44.971
Fuente: Censo INEC 2010

10.3.2 Vivienda

La mayora de viviendas de la parroquia estn constituidas de ladrillo o bloque,
sus techos son de teja y concreto, mientras que sus pisos son de cemento o
madera.

10.3.3 Salud

La comunidad cuenta con un Subcentro de Salud denominado Santiago de
Quito, el mismo que posee mnimos requerimientos para satisfacer las
necesidades de salud de la poblacin.

10.3.4 Educacin

En el sector de estudio existen dos jardines, dos escuelas y un colegio; mismos
que se mencionan a continuacin:
Jardines: Lagunitas de Colta y CibvTamia Sisa.
Escuelas: El Lago y Santiago de Quito.
Colegio: Santiago de Quito.

10.3.5 Vialidad

En cuanto a la vialidad el Cantn Colta tiene el 50% de los caminos en estado
regular, un 25% en mal estado y apenas un 25% de las vas estn en aceptables
condiciones.

La red vial del cantn Colta en su mayora est conformada por caminos
lastrados, de tierra y algunos empedrados y asfaltados. Los lastrados y
empedrados se encuentran en condiciones deficientes en algunos casos y en
otros son intransitables en la poca invernal.

El rea de estudio cuenta con caminos lastrados, empedrados o de tierra, y con
una carretera de primer orden que conecta a la parroquia Santiago de Quito con
la ciudad de Riobamba.

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10.3.6 Transporte

Existen frecuencias de buses de Riobamba a Santiago de Quito los das sbado y
domingo, en turnos de 08h00, 13h00 y 16h00; y de Riobamba a Pulucate todos
los das en turnos de 06h30, 07h30 y 14h30, mismos que son proporcionados por
la Cooperativa de transporte uca Llacta. El transporte de productos se lo efecta
en camionetas de alquiler o vehculos particulares.

10.3.7 Servicio Telefnico e internet

Santiago de Quito, es atendida con servicios de telefona celular brindada por las
compaas Claro y Movistar, adems cuenta con los servicios de telefona fija de
prestada por CNT. Mientras que para el caso del servicio de internet en la Junta
Parroquial existe el departamento denominado Infocentro proporcionado por
CNT, mismo que abastece las necesidades del sector.
10.3.8 Agua Potable y alcantarillado

La poblacin se abastece de agua para su consumo a travs de una red de agua
entubada.
En cuanto al alcantarillado sanitario y pluvial, se menciona que la comunidad no
dispone de ningn de ellos, por lo que la evacuacin de aguas servidas lo hacen
mediante letrinas y sus aguas lluvias a travs de drenaje superficial.

10.3.9 Recoleccin de basura

En la parroquia apenas 449 familias se benefician del servicio de recoleccin de
basura municipal, mientras que la mayora de la poblacin utilizan sus residuos
orgnicos como abono, en tanto que el resto de residuos los queman y un
pequeo porcentaje lo arrojan en terrenos baldos o la entierran.

10.3.10 Servicio elctrico

La disponibilidad de servicio elctrico cubre al 82,8% de la poblacin de Santiago
de Quito, mientras que el 17,2% restante no cuenta con este servicio.

10.3.11 Aspectos Socio-Culturales

Los aspectos socio-culturales est caracterizado por la presencia de poblacin
indgena; predomina la religin catlica y evanglica, con alta incidencia de
principios y valores culturales.


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10.3.12 Actividades Socio-econmicas

La agricultura y la ganadera es la actividad predominante en el sector. Otro
porcentaje de la poblacin migra principalmente a ciudades como Riobamba,
Quito, Guayaquil y Cuenca, los cuales se dedican tanto a actividades de comercio
tanto formal como informal y otro porcentaje representativo se dedica a la
prestacin de la mano de obra en el sector de la construccin. La poblacin
econmicamente activa de Colta se dedica bsicamente a la produccin
agropecuaria. Cabe sealar que por la falta de incentivos para la inversin ha
generado desocupacin, subempleo y los niveles de pobreza han sobrepasado los
lmites, considerando al cantn Colta en uno de los cantones de pobreza.

Adems hay que mencionar que un gran porcentaje de habitantes cuentan con
terrenos propios, los cuales son utilizados ya sea para uso productivo o para
asentamientos humanos.

XI. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS.

Se refiere a la identificacin, prediccin, ponderacin y correccin de las
consecuencias y efectos sobre la calidad de vida y su entorno natural, como
producto de las acciones realizadas en cualquier proyecto de desarrollo.

Especial atencin se debe tomar con los factores sensibles a recibir impactos
irreversibles sin descuidar aquellos impactos reversibles a largo plazo, cabe
mencionar que este proyecto no es el caso, es decir que las obras a realizarse
durante la apertura de la va producen impactos ambientales poco significativos y
son de fcil remediacin, son socialmente aceptables; se determinan as porque la
intervencin del mismo es temporal.

El proceso de identificacin de los factores sensibles a recibir impactos toma
como base los siguientes pasos:

Identificacin de las actividades del proceso de ejecucin del proyecto que
produciran impactos durante la obras de mejoramiento de la va.
Identificacin de los factores ambientales susceptibles a recibir impactos.
Ponderacin y valoracin de los impactos identificados.
Anlisis de resultados.

En la fase de construccin se puede generar los siguientes problemas que pueden
incrementar los impactos negativos, entre los que se puede enunciar:
- Provisin de almacenamiento temporal inadecuado para la tierra de
remocin y de materiales de desecho de la construccin.

34

- Riesgos laborales pertinentes a la tcnica de construccin.
- Generacin de desechos slidos.
- Generacin de escombros.
En la etapa de funcionamiento de la va se origina los siguientes problemas que
puede considerarse en la presencia de Impactos Negativos, entre los cuales se
tiene:
- Falta de programas de capacitacin para el personal a cargo de la
operacin y mantenimiento.
- Falta de implementacin de equipos adecuados para operacin y
mantenimiento.
- Todos los aspectos relacionados con problemas que pueden dar origen a la
generacin de Impactos Negativos, que en realidad no son situaciones de
alto riesgo que puedan daar a la va, si se consideran las medidas de
mitigacin a plantearse, es de esperar un resultado valorado entre el 95 y
el 100% de eficiencia.

11.1. ACCIONES QUE PRODUCIRN IMPACTOS AMBIENTALES DURANTE LAS
DISTINTAS ETAPAS DEL PROYECTO.

ETAPA DE CONSTRUCCIN.

Movilizacin de maquinaria e instalacin de campamentos:

Esta actividad producir:

- Residuos slidos,
- Compactacin de suelos.
- Ruido.

Desbroce y limpieza.

Generar lo siguiente:

- Residuos slidos,
- Escombros,
- Eliminacin de cobertura vegetal,

Excavacin sin clasificar en el suelo y relleno.

En los procesos de movimiento de tierras, excavaciones y rellenos, provocar lo
siguiente:


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Generacin de ruido provocado por la maquinaria.
Generacin de gases txico por la combustin de la maquinaria.
Generacin de material particulado (polvo).
Generacin de residuos
Vibracin.
Eliminacin de cobertura vegetal.

Desalojo de material de excavacin sobrante

- Polvo,
- Ruido.

Drenaje Menor: Construccin de cunetas y alcantarillas

Debido a excavaciones y rellenos se genera:

Ruido provocado por la maquinaria,
Gases txicos por la combustin de la maquinaria,
Material particulado (Polvo),
Generacin de residuos (Escombros).

Calzada (Colocacin de la carpeta asfltica):

Produce los siguientes aspectos ambientales:

Generacin de ruido,
Generacin de material particulado (polvo),
Vibraciones,
Inseguridad.

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO.
Cuando opere totalmente la va incidir en el mejoramiento de la calidad de vida
de la poblacin beneficiaria, pues facilitar un mejor acceso de productos y/o
servicios hacia los mercados o centros de consumo.

En general los impactos ambientales generados por el proyecto en la etapa de
funcionamiento son debido a la circulacin de los vehculos, generando de esta
manera:
Ruido
Riesgo de accidentes
Emisiones gaseosas


36

11.2. FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS.

Los impactos se relacionan con los siguientes factores:
Aire,
Suelo,
Paisaje,
Salud.

En este proyecto se identific que los factores que sufrirn un impacto negativo
no significativo sern: Aire y Suelo.

ETAPA DE CONSTRUCCIN

COMPONENTE FSICO.

Se producirn los siguientes impactos:

- Contaminacin del aire por ruidos y vibraciones.

El incremento de los niveles de ruido sern por el funcionamiento de la
maquinaria y equipos (volquetes, retroexcavadora, cargadora frontal, rodillo, etc.)
utilizadas en las actividades de construccin de la va.

Cabe destacar que estos impactos sern necesarios y temporales.

- Dispersin de material particulado (polvo) en el aire.

Las emisiones de polvo sern generadas por los procesos de excavacin,
desbanque de los taludes, nivelacin de la rasante. Los gases txicos sern
producto de la combustin de los motores de la maquinaria utilizada.

- Cambio de uso del suelo.

Las acciones de desbanque de talud elimina la cobertura vegetal (pastos y
ramales), que ser recuperada por un brote natural, adems cambiar el uso del
suelo, lo que es actualmente talud con cobertura vegetal pasa a ser parte de la
calzada que es un efecto permanente.

MEDIO PERCEPTUAL.



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- Alteracin del Paisaje.

La realizacin de los trabajos alterara el paisaje natural y esttico del sector en la
franja de intervencin, es un efecto temporal.

COMPONENTE SOCIO-ECONMICO.


- Creacin de molestias.

Habr las molestias de generacin de material particulado (polvo), ruido, gases de
combustin de los motores de las maquinarias.

- Empleo.

Es un efecto positivo que genera empleo local, debido a las obras de construccin
de la va.

- Inseguridad por riesgos de accidentes y enfermedades.

La poblacin aledaa estar sujeta a posibles riesgos de accidentes debido a la
circulacin de maquinarias pesadas, en especial los nios que habitan estos
lugares.

Referente a la salud puede ser afectado por el material particulado (polvo) que se
suspende en el aire en los trabajos de movimiento de tierras, para lo cual el
contratista tiene la responsabilidad de mitigar permanentemente, humedeciendo
el suelo al contratar tanqueros de agua.

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO.


- Cambios en el estilo de vida.

Ser un impacto positivo ya que el proyecto contribuye a dar mejor acceso vial a
la comunidad, as como el aumento del turismo, debido a la ubicacin misma de
va.


38

- Inseguridad por riesgos de accidentes.

Si no se coloca la sealizacin adecuada en la va, sta se puede convertir en un
problema de riesgo de accidentes debido a la velocidad de los vehculos, la
solucin es la instalacin de sealizacin adecuada preventiva vertical y
horizontal en la va.

11.3 VALORACIN DE IMPACTOS

Anlisis de causa efecto.

Etapa de operacin:

Segn la matriz causa efecto, los impactos generados afectan a los siguientes
factores: aire, suelo, paisaje y salud en la etapa de operacin, cabe indicar que los
impactos generados son negativos no significativos y temporales.

FACTOR

ACTIVIDAD
AIRE AGUA SUELO PAISAJE SALUD
Movilizacin e
instalacin de
campamentos
X - X X -
Desbroce y Limpieza X - X X X
Excavacin sin
clasificar en el suelo
y relleno
X - X X X
Desalojo de material
de excavacin
sobrante
X - - - X
Drenaje Menor:
Construccin de
cunetas y
alcantarillas
X - X X X
Calzada (Colocacin
de la carpeta
asfltica)
X - X X X
Sealizacin de la
va
X - - - -


39

Etapa de funcionamiento:

Se prevn los siguientes efectos:

ACTIVIDAD

FACTOR
Mantenimiento
de la va
Capacitacin
Funcionamiento
de la va
AIRE
X (+) X (-)
AGUA

SUELO
X (+)
MEDIO
BITICO
X (+) X (-)
SALUD
X (-)
MEDIO SOCIO-
ECONMICO
X (+) X (+) X (+)


40

XII. PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE MITIGACIN Y PREVENCIN DE IMPACTOS.

- Manejo de Calidad de Aire

Objetivo General

Establecer las medidas necesarias para prevenir y controlar la alteracin en el
componente atmosfrico que se producir durante la etapa de ejecucin de obras
del proyecto vial.

Objetivo Especfico

- Recomendar acciones encaminadas a prevenir o controlar las alteraciones
que se producirn dentro del componente atmosfrico por causa de la
ejecucin de las obras de construccin.
- Proteger la salud de los trabajadores del proyecto.
- Proteger el ecosistema.
- Cumplir con la Normativa sobre calidad del aire contemplada en la actual
legislacin ecuatoriana (LIBRO VI ANEXO 4).

Impactos por manejar

Este programa est encaminado a prevenir, controlar y minimizar la alteracin de
la calidad del aire por emisin de material particulado, de gases y de ruido.

En el control de los niveles de ruido y de las emisiones de material particulado y
de gases en los diferentes sitios donde se construirn las obras de construccin
de la va, se mitigan adems otros impactos como la destruccin y alteracin de
hbitats de fauna terrestre, en la medida en que se minimizan los niveles de
emisin de las fuentes contaminantes que pueden provocar el alejamiento
temporal de sus poblaciones.

Estrategias

Las fuentes de contaminacin del aire por material particulado son: las
actividades de remocin de tierra, transporte de materia prima (macadn, ripio,
cemento), descarga de materia prima, las medidas de prevencin son las
siguientes:

- Humedecer el suelo para evitar el levantamiento de material particulado.

41

- El transporte de materia prima debe realizarse con su respectiva cubierta
en los cajones de las volquetas.

- En las acciones de carga, transporte y almacenamiento de materiales: En
los lugares donde se produzca almacenamiento, cargue, descargue y
transporte de material particulado a granel, es obligatorio el uso de
sistemas de humectacin o de tcnicas que controlen y reduzcan el nivel
de las emisiones de polvo. Para ello se rociar con agua el material apilado
( 2 veces al da, uno el maana y otro en la tarde) cuidando de no producir
alteraciones en su estructura, cubrirlo con un material resistente o
confinarlo de tal forma que se impida la dispersin de las partculas por la
accin del viento, adems de lo sealado:

- Los motores de los vehculos pesados que transportan material deben
estar en buenas condiciones, para lo cual se debe realizar un
mantenimiento adecuado. EL mantenimiento lo realizar el dueo de cada
maquinaria en el lugar en donde creyese conveniente, con una periodicidad
de cada 2 meses, para constancia se deber presentar las facturas de cada
uno de los mantenimientos realizados.

- Estn prohibidas todo tipo de quemas, incluyendo las de los residuos
provenientes de la remocin de vegetacin y descapote.

- No se deben quemar basuras, desechos (fundas de cemento, plsticos),
recipientes, ni contenedores de material artificial o sinttico como caucho,
plsticos, poliuretano, cartn, entre otros.

- Desplazar el material de desmonte en volmenes moderados y descargarlo
directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el
camin para evitar derrames por accin del viento.

Indicadores de monitoreo y seguimiento

Durante la etapa de construccin del proyecto, la alteracin de la calidad del
componente atmosfrico deber cumplir con los niveles permisibles, para lo cual
los automotores y maquinarias debern mantenerse calibradas.

Para evitar incomodidades y proveer seguridad a los habitantes del sector donde
se van a ejecutar las obras, se demarcar y aislar totalmente el permetro del
rea de trabajo mediante barreras provisionales metlicas, de madera o cintas
plsticas.


42

De ningn modo se dejarn cmulos de material que obstruyan el paso a
viviendas cercanas.

Responsables

La empresa contratista es responsable de la ejecucin de las obras y del manejo
ambiental. La entidad encargada de la elaboracin del contrato incluir dentro del
mismo la obligatoriedad del cumplimiento de las obras y actividades para el
manejo de la calidad del aire, a travs de disposiciones contractuales
representadas en las especificaciones tcnicas ambientales.

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

Objetivo

Concientizar a las personas involucradas en la ejecucin del Proyecto de
Mejoramiento de va, sobre la importancia del manejo correcto de los desechos,
especialmente de los escombros.

Medidas a tomarse

La generacin de desechos resulta de los trabajadores que intervendrn en las
distintas actividades de apertura de la va; quienes llevan al lugar de trabajo
comida, sodas, etc. Se generar residuos orgnicos (restos de comida) e
inorgnicos (fundas plsticas, envases de plstico, etc).

Todos estos desechos se recogern en sacos de yute clasificados en plsticos y
papel; madera; que llevarn al lugar de trabajo y trasladarn por donde sea el
recorrido de la obra; como no se genera en gran cantidad se dejar en un lugar
adecuado(instalaciones de la Junta Parroquial de la comunidad, puesto que se
encuentra muy cercana la misma que podr ser utilizada para este fin),para que
los das posteriores lo sigan llenando hasta su total capacidad.

Debido a que el recolector de basura pasa por las instalaciones de la Junta
Parroquial todos los das jueves, estos desechos sern enviados al vehculo
recolector de basura, para que este a su vez los transporte hacia el botadero. De
ninguna manera se proceder a quemar la basura ya que es un proceso de
contaminacin ambiental al aire y suelo.

Para que los moradores de la comunidad y los operarios del proyecto se
concienticen y conozcan de la contaminacin ambiental en los sectores rurales, es
muy importante capacitar en temas ambientales.

43

Para el manejo de los escombros se proceder a seguir las siguientes medidas de
control y manejo:
- Difundir al personal de la obra el Programa de Manejo de Desechos
Slidos que se emplear durante la etapa de construccin.

- Los materiales de excavacin que se generarn durante este proyecto
son la tierra resultante de la remocin y piedras.

- La tierra resultante de la remocin ser colocada como rellenos para
una posterior construccin que tendrn, as como tambin en rellenos
de ciertos terrenos que lo necesitan, el Presidente de la Junta Parroquial
se compromete en usarla de la manera anteriormente mencionada, para
constancia se adjunta el acta compromiso firmada por el Presidente
(Ver anexo 3).

- De igual manera los escombros resultantes en la etapa de construccin
de la va, sern recogidos con ayuda de una volqueta y trasladados
hacia la Junta Parroquial, para que posteriormente sean usados como
relleno en otras construcciones, esta actividad estar acargo del
Presidente de la Junta Parroquial, para lo cual se adjunta el acta
compromiso (Ver anexo 2), cabe mencionar que los escombros
resultantes sern mnimos.

- Los desechos slidos que se generarn en las obras como: Empaques de
cartn y/o plsticos, sern recolectados en un recipiente, los mismos
que podrn ser entregados a empresas recicladoras como es el caso de
la recicladora MEGAMETAL ubicada en Riobamba en el barrio El Inca o
ser enviados al botadero usado por la municipalidad,(Botadero de
Porln).

- Los recipientes que se emplearn para la recoleccin de desechos antes
mencionados deben estar previamente identificados con el tipo de
desechos que sern depositados en el mismo.

Responsables

Contratista


44

PROGRAMA DEL MANEJO ADECUADO DE FLORA Y FAUNA

Objetivo

Preservar la vegetacin existente en la zona, mediante una correcta ejecucin de
las obras del proyecto.

Impacto a manejar

La flora y la fauna son elementos sensibles en las obras de construccin, debido
al levantamiento de cobertura vegetal, los impactos a estos elementos se
consideran negativos no significativos, puesto que la cobertura es este caso son
hierbas, csped, mala hierba que brotan naturalmente en corto tiempo, con un
pequeo porcentaje de pequeas parcelas de cultivos.

Estrategias

- Excavar y remover solo el rea necesaria.
- Delimitar y sealar adecuadamente el rea de trabajo.
- Informar e instruir al personal de mano de obra que realice su labor dentro
del sector correspondiente.
- Informar a los trabajadores mediante charlas de induccin de 5 minutos
sobre la importancia de valorar los recursos naturales (fauna, etc.) y el
medio ambiente.
- A fin de compensar el impacto ambiental que ste proyecto tendr, se
realizar la plantacin de especies nativas a lo largo de la va en cada uno
de los extremos, en un nmero total de 1174 tales como quishuar, yagual y
aliso.

Responsable

Contratista

PROGRAMA DE COMUNICACIN, EDUCACIN Y PARTICIPACIN
COMUNITARIA

El programa de comunicacin, educacin y participacin comunitaria es una
estrategia de gestin del plan de manejo ambiental (PMA) utilizada como
herramienta para el manejo de las expectativas de la poblacin a travs de una
comunicacin transparente y oportuna. Adems proporcionar los criterios

45

bsicos para realizar, de manera participativa, la implementacin del plan de
manejo ambiental y definir los alcances esperados y el nivel de responsabilidad
en el manejo de los impactos.

Objetivo General

Establecer mecanismos de relacin, comunicacin, educacin y participacin
comunitaria entre el proyecto, la comunidad, las autoridades locales que
garanticen la armona entre los intereses de parte y parte.

Objetivo Especfico

- Asegurar una adecuada relacin comunidad - proyecto, introduciendo
procesos de comunicacin, de acuerdo con las caractersticas
socioeconmicas y culturales de la poblacin.

- Crear un clima de confianza, transparencia y cooperacin.

- Informar oportuna y claramente a la comunidad, las medidas preventivas,
que se adoptarn, en relacin con los impactos generados por las obras del
proyecto.

- Explicar a la comunidad y a las instituciones, el proyecto, las etapas de su
realizacin y las medidas de manejo de los impactos que puede generar el
proyecto.

- Definir elementos de informacin interna del proyecto, informacin
institucional, informacin y participacin comunitaria e informacin
masiva.

Impactos a prevenir y controlar

Los impactos a manejar con el programa comunicacin, educacin y participacin
comunitaria, son aquellos ocasionados por la construccin de la va, que generen
expectativas en la poblacin, alteren las relaciones establecidas con la comunidad
e impliquen obligaciones a las autoridades locales y provinciales.

Adems ante posibles conflictos con la poblacin local, producidos por la
elaboracin y presentacin de los estudios tcnicos a las autoridades
competentes podran generar desacuerdos en la poblacin por la ejecucin del
mismo, se deber realizar talleres informativos para la poblacin y las
autoridades principales, sealando las conclusiones y los puntos relevantes del
mismo, entre ellos el rea de influencia del proyecto, las diferentes actividades a
realizarse, los riesgos e impactos ambientales y sociales que se puedan generar,

46

as como tambin las actividades que se debern realizar para minimizar aquellos
impactos ambientales a generarse.

Como respuesta a lo mencionado anteriormente el da 22 de enero del presente
ao se realiz la socializacin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual estuvieron
presentes: el presidente de la Junta parroquial de Santiago de Quito el seor Jos
Manuel Guapi Cepeda, el seor Pedro YauripomaAnis, Vicepresidente de la Junta,
as como tambin los beneficiarios del proyecto; en el mismo que los asistentes
manifestaron su conformidad con el proyecto debido a que esto incrementar el
turismo en el sector, al dirigirse est va hacia el mirador, para constancia de ello
se adjunta un registro fotogrfico (Ver anexo 1.1.), as como tambin las firmas
de asistencia al mismo.(Ver Anexo 4)

Responsable

Contratista, Fiscalizador, Proponente, Presidente del GAD Parroquial de Santiago
de Quito.

PROGRAMA DE CAPACITACIN

Objetivo

Capacitar y concienciar a la poblacin aledaa y a los operadores del proyecto de
la contaminacin ambiental.

Especficos.

- Dotar a las poblaciones locales de los insumos, tcnicas y metodologas
necesarios a fin de lograr una conciencia ambiental y entender la
importancia de la conservacin de los ecosistemas.
- Transferir aspectos referentes a legislacin ambiental y su aplicacin en el
territorio,
- Rescatar y difundir conocimientos tradicionales referentes al manejo
ambiental por parte de las comunidades locales.
- Concienciar a la comunidad sobre la importancia del conocimiento de los
aspectos viales.

Medidas a tomarse

El programa deber ser ejecutado por un Ingeniero Ambiental o carreras afines
con experiencia en capacitacin a comunidades, quien ejecutar el programa con
metodologas adecuadas de interaccin y participacin entre los asistentes y el
profesional encargado, de manera que se aclaren todas las dudas que puedan

47

tener y sobretodo que los conocimientos adquiridos puedan ser aplicados en el
transcurso de la ejecucin de las obras y en la etapa de funcionamiento de la va.
Los das de capacitaciones debern ser los fines de semana puesto que no son
das laborables, adems se deber considerar las horas en que se realice las
reuniones con la finalidad de que asistan la mayor poblacin posible.
El tiempo mximo de duracin de estos talleres o capacitaciones es de dos horas,
con esto se evitar que los asistentes se cansen y no presten atencin.
Se utilizar equipos como proyector, computadora y las presentaciones se
realizarn en programas como Power Point o similares, las presentaciones sern
lo ms representativas posibles mostrando fotos o videos que impacten y
eduquen a los pobladores.
Se realizar trabajos didcticos con conclusiones, es recomendable utilizar
dinmicas acorde al tema a tratar.
Los temas a tratar relacionando con el proyecto de rehabilitacin de la va son:

Educacin ambiental:

Contaminacin ambiental (agua, suelo, aire)
Conservacin de suelos.
Medidas de mitigacin ante los efectos ambientales provocados por la
rehabilitacin de la va.
Valores ambientales del medio a intervenir
Manejo de desechos slidos y lquidos

Salud, seguridad e higiene:

Primeros auxilios
Respuestas ante emergencias
Normas de salud, higiene y seguridad en el trabajo
Manejo de equipos de seguridad personal
Riesgos en el trabajo
Prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales

Responsable
Contratista


48

PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Objetivo

Proteger y mantener Higiene, Seguridad Ocupacional y Medicina Laboral,
permitiendo adoptar tcnicas de prevencin y control de riesgos y accidentes
laborales.

Medidas a tomarse

- Se exigir el uso de implementos de seguridad, que se efectuar a cargo del
contratista encargado, tales como guantes, mascarillas, botas, chalecos,
entre otros.
- Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso a personas no
autorizadas.
- El Contratista deber poner en conocimiento a los trabajadores sobre las
normas de seguridad del Reglamento Nacional de Construcciones.
- Supervisar las condiciones de trabajo y Seguridad Ocupacional.

Responsable
Contratista

PROGRAMA DE CONTINGENCIA

Objetivos

Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta ante
posibles contingencias generadas en la ejecucin del proyecto.

Como objetivos especficos del plan se tienen los siguientes:
Definir las estrategias para el manejo y control de las posibles emergencias
que se puedan presentar durante la ejecucin de la obra.
Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de
control de emergencias.
Minimizar las prdidas sociales, econmicas y ambientales asociadas a una
situacin de emergencia.
Proteger las zonas de inters social, econmico y ambiental localizadas en
el rea de influencia del proyecto.
Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a
posibles contingencias generadas en la ejecucin del proyecto.


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Alcance y Cobertura

El Plan de Contingencia cubre especficamente las posibles emergencias que
puedan ocurrir, asociadas a las actividades de construccin de la va, cuya
prevencin y atencin sern responsabilidad del Contratista de laConstruccin.

Identificacin de posibles riesgos

A continuacin se presenta los principales riesgos que pueden suscitarse durante
la puesta en marcha del proyecto. Es importante mencionar que existen diversos
agentes (naturales, tcnicos y humanos), que podran aumentar la probabilidad de
ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen, lluvias
excesivas, procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad,
malas relaciones con la comunidad y los trabajadores, situaciones polticas en el
mbito regional o nacional desfavorables.

Los principales riesgos identificados son los siguientes:
Incendios
Derrame de productos
Explosiones
Sismos
Accidentes de trabajo
Huelgas de los trabajadores

Acciones Generales para el Control de Contingencias

Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la
causa, la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo
necesario para el control.
La obra deber contar con un sistema de alarma de seal sonora, que
permita alertar al personal en caso de emergencia, este sistema ser
activado por la persona encargada en caso de emergencias.
La persona encargada de las Emergencias deber llenar el siguiente listado
o directorio telefnico en el que aparezcan las entidades del rea que
pueden prestar apoyo en caso de emergencia (hospitales, cuerpo de
bomberos, defensa civil, Trnsito, polica, etc.). Dicho directorio deber ser
actualizado peridicamente.
Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e
iniciar los procedimientos de control con los recursos disponibles (primera
respuesta).
Suministrar los medios para mantener comunicacin permanente (radios
porttiles o telfonos).
Los equipos para el plan de contingencia los administrar el encargado de
Seguridad Industrial y debern ser manipulados por las personas que
hayan sido entrenadas para utilizarlos.

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Durante el desarrollo de la emergencia se deben realizar acciones de
vigilancia del evento que la ocasiona y proyecciones acerca del
comportamiento del mismo. Con base en las proyecciones realizadas, se
deben identificar posibles zonas adicionales de afectacin y el nivel de
riesgo existente sobre cada una de ellas. Una vez identificadas dichas
zonas, se debe dar la voz de alerta y se deben adelantar acciones para
proteger las reas amenazadas.

Acciones Especficas

Se presentan a continuacin las medidas o acciones a ejecutar en caso de ocurrir
eventos no deseados:

Incendios

El Contratista debe prevenir y/o controlar incendios en su sitio de
trabajo y har uso de sus equipos y extintores en caso necesario.
La primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de alarma.
Combatir el fuego con los extintores ms cercanos.
Evacuar personas del frente de obra y del campamento.
Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la inhalacin de
gases txicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.
Protjase la cara y vas respiratorias con pedazos de tela mojada y
tambin moje su ropa.
Suspender de inmediato el suministro de combustibles.
Llamar a los bomberos.

Derrame de Productos

Si el derrame puede tener como resultado potencial un incendio o explosin,
detener las actividades en ejecucin en reas de riesgo y continuar con el
siguiente procedimiento:

Aislar y controlar la fuente del derrame.
Si el producto derramado es un qumico, usar elementos de proteccin
adecuados.
Consultar en las Hojas de Seguridad del producto derramado las
recomendaciones sobre proteccin personal adecuada y manejo del
producto referido.
Controlar el derrame antes que afecte reas adyacentes.
Realizar labores de recoleccin del producto derramado.

En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las
siguientes medidas, no necesariamente una despus de otra, si son aplicables:


51

La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma.
Ordene suspender inmediatamente el flujo del producto.
Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea.
Principalmente: No permita fumar en el rea.
Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender los
motores de los vehculos localizados en el rea bajo control.
Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del rea.
No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.
Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la
que se present el derrame, construyendo diques de arena o tierra, para
evitar que el producto derramado fluya hacia otras zonas.
En caso de grandes volmenes de derrames, recoja el producto
derramado con baldes de aluminio o plstico o material absorbente. Use
guantes de Nitrilo - Ltex.
Si el volumen derramado es pequeo, seque l combustible restante con
arena, trapos, aserrn, esponjas, etc.
Llame a los bomberos y a la polica si no puede controlar la emergencia.
Slo reanude la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea
est libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy
notorios an por debajo de la concentracin inflamable (en la cual pueden
explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por milln
pueden ser detectadas a travs del olor por la mayora de las personas;
cualquier olor es una seal de peligro.

Explosiones

Cerrar o detener la operacin en proceso, e iniciar la primera respuesta
con los extintores dispuestos en el rea.
Notificar al Jefe de Seguridad del contratista para que active el plan de
contingencia.
El Jefe de Seguridad deber asegurar la llegada de equipos y la
activacin de grupos de apoyo (bomberos, especialistas en explosiones, y
dems), y suministrar los medios para facilitar su labor.

Sismos

En caso de sismo se deben seguir las siguientes recomendaciones:
Preparacin previa del personal para que conozca el riesgo de cada de
objetos en el rea de trabajo.
Ubicacin de los sitios seguros y localizados a una distancia prudencial
de reas peligrosas.
Verificar peridicamente que los objetos pesados que se puedan caer,
estn asegurados o reubicarlos.
Tener a mano el equipo bsico para este tipo de eventos (radio porttil,
pilas, etc.).

52

Mantener la calma. El pnico puede ser tan peligroso como el sismo.
Alejarse de paredes, postes, rboles, cables elctricos y otros objetos
que puedan causarle dao.
No encender fsforos o velas.
En caso que por el sismo se ocasionen derrames, explosiones o se
requiera la evacuacin del personal de obra, se deben seguir los
procedimientos especficos para cada caso.

Accidentes de trabajo

En este caso se pueden suscitar posibles accidentes del personal de obra
por trabajo en condiciones inseguras, falta de uso de equipos de
proteccin personal, etc. En estos casos se deben tomar en cuenta los
siguientes aspectos:
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial.
Sealizacin clara que avise al personal y a la comunidad al tipo de
riesgo al que se someten.
Delimitacin con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de
ms posibilidades de accidente.
Capacitar a los obreros en temas relacionados con Primeros Auxilios.
Si el accidente es leve brindar la atencin adecuada al herido, utilizando
los insumos que se encuentran en el botiqun de primeros auxilios.
Tener siempre a la mano los nmeros de los Centros de auxilio ms
cercanos (bomberos, polica, Cruz Roja, hospitales).
Si el accidente es grave, llevar al herido hacia el Subcentro de Salud de
Santiago de Quito, para que se le brinde la atencin adecuada, de no ser
posible esto llamar a los bomberos, polica u hospital ms cercano.

Huelgas de los trabajadores

Dentro de esto se contempla posibles medidas de protesta de los trabajadores
por conflictos laborales y sociales con los contratantes, poblacin, etc.
En virtud de esto se debe tomar en consideracin:

Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo establecidas por la
legislacin ecuatoriana.
Garantizar buenas condiciones fsicas y psicolgicas en el trabajo.
Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores y empresa.

Equipos para la Prevencin y el Control de Contingencias
El Contratista deber dotar al personal de los elementos de proteccin personal
adecuados y disponer de los equipos bsicos necesarios y suficientes para el
control de contingencias

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Se debe por tanto contar como mnimo con los siguientes equipos y
herramientas:

3 Extintores
1 Equipo para primeros auxilios: algodn, alcohol, curitas, gasas, y todo
lo que contemple un botiqun de primeros auxilios bsico.
Equipos de proteccin personal: guantes, mascarillas, botas, chalecos,
entre otros.
6 Pitos
4 Bateras de repuesto
1 Megfono
NOTA: Es importante conocer adems que todo personal que trabaje en la obra,
deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.

Evaluacin de la Contingencia

Una vez controlada la emergencia el encargado de Seguridad Industrial elaborar
un informe final sobre la misma.

El informe final de la contingencia deber contener como mnimo lo siguiente:

Fecha y hora del suceso y fecha y hora de la notificacin inicial a la
persona responsable
Fecha y hora de finalizacin de la emergencia
Localizacin exacta de la emergencia
Origen de la emergencia
Causa de la emergencia
reas e infraestructura afectadas
Comunidades afectadas
Plan de accin desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control
de la emergencia, descripcin de medidas de prevencin, mitigacin,
correccin, y restauracin aplicadas
Apoyo necesario (solicitado/obtenido)
Estimacin de costos de recuperacin, descontaminacin

Implementacin del programa de contingencias en la etapa operativa

Durante la etapa operativa del proyecto, las emergencias que podran originarse
son debidas principalmente por la ocurrencia de accidentes automovilsticos, con
afectacin de salud de los usuarios y con afectacin de los recursos suelos, agua
y aire, por vertimiento de lubricantes y/o sustancias txicas en la carretera o en
reas adyacentes a ella, y por la ocurrencia de fenmenos naturales como es el
caso de los sismos.


54

En tal sentido, la ms eficaz medida de contingencias es el aviso oportuno por
parte de los usuarios de la va, a las entidades asistenciales existentes ms
cercanas a la carretera, para llevar a cabo el pronto auxilio de las personas
afectadas y/o realizar las medidas restauradoras y/o mitigadoras a algn recurso
afectado. Para cumplir, tales medidas es necesaria una poltica de concientizacin
y educacin ambiental a los transportistas y usuarios de la carretera.

Adicionalmente a ello, para la prevencin de accidentes automovilsticos, es de
primordial importancia, el estado de funcionamiento de los vehculos que
transitan por la va, el cumplimiento de las normas de reglamento de trnsito y
conduccin de vehculos, es una poltica que debe ser implementada por el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, y
verificadas por la Polica Nacional.

Responsable:
Contratista

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

El Programa de monitoreo y seguimiento es un documento de control ambiental,
donde se especifican los parmetros que permitan efectuar un seguimiento a los
componentes ambientales impactados.

Mientras duren las obras de construccin, a la supervisin ambiental del Proyecto
le compete confirmar el cumplimiento y evaluar que todos los trabajos se realicen
de manera eficiente, de acuerdo al PMA. Adems, en la etapa constructiva del
Proyecto, se debe evaluar el desempeo de las medidas propuestas.

Objetivos

Controlar y realizar seguimiento a las actividades del proyecto, y a la aplicacin
de las medidas ambientales.
Disponer de documentos, registros y evidencias de las tareas que se realizan para
llevar el control de las acciones contenidas en el Plan de Manejo Ambiental en
cuanto a medidas ambientales y actividades operativas del proyecto.

Medidas a tomarse

Supervisin y cumplimiento del PMA

La fiscalizacin deber comprobar la ejecucin de cada una de las medidas de
mitigacin en su momento oportuno, conforme al cronograma de ejecucin del

55

proyecto y del PMA y presentar informes en el que consten las conformidades y
no conformidades ambientales, derivadas de las actividades de la empresa
contratista.

La empresa contratista deber ceirse a lo establecido en el PMA y en si
respectivo cronograma de ejecucin.

La empresa contratista deber llevar los registros escritos de sus actividades
ambientales en forma mensual y el Plan de Manejo Ambiental, los mismos que
debern estar disponibles para sui verificacin por parte del fiscalizador del
proyecto.

Indicadores de verificacin

El PMA ejecutado en forma satisfactoria, conforme al cronograma de
ejecucin del mismo.

Medios de verificacin

Informes mensuales de la ejecucin del PMA, incluyendo todos los
registros y medios de verificacin establecidos en las medidas que forman
parte del mismo.

Monitoreo de capacitacin al personal de la obra

La empresa contratista deber formular y ejecutar el programa de capacitacin a
todo el personal que intervendr durante la puesta en marcha del proyecto.

El programa deber abordar aspectos bsicos sobre la contaminacin del
ambiente, y de los otros temas planteados en el Programa de Capacitacin del
PMA, recalcando sobre la obligacin legal y tica sobre el cumplimiento de las
disposiciones legales en cada una de las etapas de la construccin y el riesgo que
implica tanto para los trabajadores como para los pobladores en general, adems
del medio ambiente circundante por el incumplimiento de estas disposiciones.

La fiscalizacin deber evaluar la efectividad del programa de capacitacin y
difusin permanente a los operadores, trabajadores de la construccin. Adems
deber llevar registros de los eventos de capacitacin y sus resultados en la
funcin de cada integrante de la construccin de la obra.


Personal concienciado sobre temas de seguridad laboral, cumplir con las
normas de seguridad laboral, durante el desarrollo de la obra.

56

Personal concienciado sobre temas ambientales, para cumplir con las
normas ambientales vigentes y prevenir la contaminacin ambiental,
durante el desarrollo de la obra.


Registros mensuales de ejecucin de los eventos de capacitacin
ejecutados sobre los temas de seguridad laboral y primeros auxilios
previstos en el PMA, incluida la lista de participantes con sus
correspondientes firmas y nmero de cdula.
Registros mensuales de los eventos de capacitacin ambiental, que
incluyan temas tratados, lista de participantes y sus respectivas firmas,
nmero de cdula y fotografas.
Registro mensual de ocurrencia o no de accidentes e incidentes en el
desarrollo de la obra.

Monitoreo de Manejo de Desechos Slidos

El objetivo de este monitoreo es determinar el adecuado funcionamiento de las
actividades sobre desechos slidos contemplados en el Plan de Manejo, durante
las fases de construccin, operacin ymantenimiento, y retiro.
Adems se debe realizar el control de las actividades estipuladas en el plan de
manejo; precautelar la salud de los trabajadores, controlando la proliferacin de
insectos y roedores, controlar la alteracin del ambiente y cumplir las normas
ambientales


El Programa de Manejo de Desechos Slidos ejecutado, conforme lo establecido
en el PMA.


El presente control se realizar mediante reporte de la produccin y destino de
desechos slidos, producidos en las fases de Construccin, Operacin y
Mantenimiento, y Retiro.
Los reportes ambientales se presentarn al fiscalizador cuando este lo requiera,
con el objetivo de facilitar la evaluacin del manejo de desechos slidos y la
presentacin de Informes, se deber registrar diariamente, durante la Fase de
Construccin; y semanalmente, durante la fase de Operacin y mantenimiento,
segn se muestra en la siguiente tabla:


57

FECHA
TIPO DE
RESIDUO
CANTIDAD
GENERADA
(kg)
TIPO DE
DISPOSICIN
RESPONSABLE
DEL MANEJO
OBSERVACIONES

Monitoreo y seguimiento al Programa de relaciones con la comunidad

La empresa contratista debe propiciar espacios de intercambio con los actores
sociales e institucionales que permitan identificar el comportamiento de las
expectativas de la comunidad en general, as como los resultados de la
implementacin de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.


Ofertas de empleo
Incremento en el trfico vehicular
Afectacin de la infraestructura comunitaria.


Registros de nmero de empleos no calificados contratados
Registros de atencin a la comunidad: (Nmero de propuestas, quejas y
sugerencias atendidas).

Monitoreo de la calidad del ambiente

Antes del ingreso de la maquinaria y vehculos, se verificar que todas la
maquinarias y equipo emisores de ruidos molestos cuenten con silenciadores en
buen estado de funcionamiento, condicin que ser incluida en la revisin del
estado operativo de los motores. Esta actividad deber realizarse con una
frecuencia mensual y/o menor de acuerdo con los resultados obtenidos de la
primera prueba.

La inspeccin del estado de carburacin de la maquinaria y vehculos deber
realizarse con una frecuencia trimestral

Cumplimiento estricto del PMA, conforme a las actividades planteadas en este.

Facturas de la revisin y mantenimiento realizado a los vehculos y
maquinarias.

58

Constatacin personal por parte del fiscalizador de la existencia de
silenciadores en los vehculos y maquinarias.

Monitoreo de las actividades de revegetacin

El Fiscalizador deber verificar que las acciones de revegetacin se inicien
preferentemente al inicio de la estacin lluviosa para asegurar el enraizamiento y
crecimiento de las especies sembradas, de no ser posible se deber asegurar el
riego adecuado. Una vez realizada la actividad deber ser monitoreada con una
frecuencia mensual, a fin de verificar y establecer si su implantacin est dando
los resultados esperados.


El Programa de Reforestacin, de acuerdo al cronograma planteado en el PMA.


Facturas de compra de las especies vegetales
Registros del nmero de especies que tuvieron un buen prendimiento
Registros de frecuencia de riego de las especies sembradas.
Registros fotogrficos

Monitoreo del Programa de Seguridad Industrial

Es necesario mantener control estricto sobre la observacin y puesta en prctica
de las precauciones de seguridad industrial como el uso de Elementos de
Proteccin Personal para las diferentes actividades, en todas las fases, puesto que
en estas, se generan riesgos, los cuales pueden causar daos a la salud de las
personas

Programa de Seguridad Industrial del PMA

Registro de entrega de los elementos de proteccin personal a todos los
trabajadores.

Responsables del Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Contratista y Fiscalizador del GAD Provincial de Chimborazo.


59

PROGRAMA DE ABANDONO DE LAS ACTIVIDADES

Objetivo

Dejar el rea circundante de la intervencin de las acciones delmejoramiento de la
va, en condiciones iguales o mejores a las iniciales.

Programa

- Todos los escombros, desechos orgnicos e inorgnicos, se deben recoger
como se lo menciona en el programa de manejo de desechos slidos. La
disposicin final de los desechos se entregar al carro recolector del
Municipio de Colta.

- Se efectuar una limpieza total del sector, de tal manera que el resultado
de las obras ante el ecosistema quede en iguales o mejores condiciones
que antes de la intervencin de las obras.

Responsable
Contratista.

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

Durante la etapa de funcionamiento del proyecto se prevn los siguientes
impactos, en los mismos que se detallan las correspondientes medidas de
mitigacin.

- Impacto Social producido por la poblacin desinformada: La poblacin ser
informada a travs de talleres participativos e informativos para que
comprendan que el proyecto los beneficiar. Se colocar vallas
informativas con respecto al cuidado de la naturaleza a lo largo de la va.

- Generacin de residuos slidos: Durante la etapa operativa se llevarn a
cabo actividades de control y mantenimiento de la va. En consecuencia, las
acciones sobre el manejo de residuos slidos, estara a cargo de la empresa
contratista correspondiente, el cual debe ser capacitado para tal fin. En
vista de la naturaleza de las actividades de mantenimiento, se deber
seguir el mismo procedimiento descrito para el Manejo de Residuos en la
Etapa de Construccin del Proyecto.

- Accidentes: Con el objetivo de minimizar accidentes de trnsito se colocar
todas las sealticas establecidas en la memoria tcnica del proyecto, as

60

mismo se deber realizar un mantenimiento continuo de la va, ya que los
accidentes de trnsito se producen tanto por factores humanos, por el mal
estado del vehculo, pero tambin por las influencias de las vas en mal
estado.

PROGRAMA DE SEALIZACIN DE LA VA

Objetivo
Reducir al mnimo posible la recurrencia de accidentes, tanto en la etapa de
reconstruccin, cuanto en la operacin de la va, permitiendo que los usuarios
lleguen hacia sus destinos, con eficiencia y seguridad.
Descripcin y Procedimiento:
La sealizacin deber cumplir con las normas establecidas en La ubicacin
longitudinal y transversal de los dispositivos para el control de trnsito sern
diseados de acuerdo a los Manuales de Procedimientos para Sealizacin y
Seguridad Vial de CORPECUADOR, MTOP e INEN.

S propone la implementacin de 13 unidades de seales verticales, as como 4899
ml en sealizacin horizontal, es decir las marcas en el pavimento
SEALIZACIN

La sealizacin de trnsito permite mejorar el nivel de servicio de la va
facilitando al usuario su viaje y reducir o eliminar los riesgos de accidentes de
trnsito.

Los dispositivos para el control de trnsito son elementos que, utilizando
smbolos, colores, palabras, forma, contraste, composicin y efecto reflejante,
transmiten mensajes simples y claros tanto a conductores como a peatones para
reglamentar, informar y alertar sobre las condiciones vigentes de circulacin en la
va, de tal manera que la legibilidad y tamao se combinen con la ubicacin a fin
de dar suficiente tiempo de reaccionar e impongan respeto.

La Sealizacin que utilizar el Proyecto se ha clasificado de la siguiente manera:

a. Sealizacin Temporal
b. Sealizacin Permanente


61

Sealizacin Temporal

La Sealizacin Temporal se colocar durante la construccin del Proyecto. La
funcin de la sealizacin en esta etapa es la de guiar al trnsito a travs de la
carretera en construccin donde se ha de interrumpir el flujo continuo, el cual
debe ser orientado para la prevencin de riesgos, tanto de los usuarios como del
personal que trabaja en la va.

Estas seales son temporales y su instalacin se realizar previamente al inicio de
la construccin, permanecern el tiempo que duren los trabajos y sern retiradas
cuando la va est completamente habilitada al trnsito.

En relacin con la comunidad involucrada, la Sealizacin en la etapa de
construccin se referir a los siguientes temas:

Prevencin de riesgos

frecuencia.



Orientacin general

Letreros con Datos del Proyecto: Programa, Proyecto, Contratista, Longitud.
Normas de respeto al ambiente, higiene, recomendaciones de
comportamiento, precaucin general, etc.

La rotulacin de carcter general se ubicar en los sitios de concentracin de
personal. Toda rotulacin deber ser clara, legible, concisa y se colocar en cada
sitio donde sea til, haciendo uso de los estndares nacionales e internacionales,
en su orden, salvo que el Contratista justifique la conveniencia de otros, y la
fiscalizacin lo apruebe.

Sealizacin Permanente

Durante la construccin de las obras de mejoramiento y ampliacin de la va, o
luego de que esta haya terminado, segn el caso, se colocar rotulacin

62

permanente con pintura reflectante y anticorrosiva, que cumpla con las normas
de Trnsito, Turismo o Ambiente, segn corresponda.

Durante la construccin y operacin se deber mantener las seales limpias, sin
vegetacin de tal manera que facilite su visualizacin.

Los temas a los que se referir la sealizacin permanente para esta carretera se
han clasificado formalmente en los siguientes grupos:

General: Se refiere a la sealizacin sobre poblados y sitios de referencia,
escuelas, servicios pblicos y tursticos, espacios reservados para equipamiento,
etc.

Vial: Velocidad lmite, curvas, altas pendientes, estrechamientos, cruces de vas,
paradas de buses, dispositivos rompe velocidades, etc. Dependiendo del
contenido, ser clasificada como Reglamentaria o Preventiva.

Seguridad: Identificar reas de riesgo de derrumbes, aluviones, abismos, alta
accidentalidad, etc. Estas podrn ser del tipo Reglamentario o Preventivo segn
los estndares de sealizacin del MTOP siguiendo las especificaciones de la
norma.

Proteccin Ecolgica: Identificar ros, manantiales, sitios de valor ecolgico y
sitios ambientales frgiles, que requieran especial atencin para la proteccin de
cobertura vegetal y la fauna nativa, cruces de ganado, etc.

Promover normas de respeto al ambiente, en especial aquellas relacionadas con
el manejo apropiado de desechos y la higiene en general, y estar dirigida tanto a
los moradores de la zona como para los usuarios de la va.

Es as que se ha definido la implantacin de los siguientes grupos de seales:

Sealizacin Horizontal
Sealizacin Vertical.
o Preventiva
o Reglamentaria o Restrictiva
o Informativa.
Sealizacin Ambiental

SEALIZACIN PERMANENTE

SEALIZACIN HORIZONTAL

La sealizacin horizontal corresponde a las rayas, smbolos y letras que se
colocan o se pintan sobre los pavimentos, estructuras u objetos dentro o

63

adyacentes a las vas, con el fin de informar a los usuarios, prevenir ciertos
riesgos y regular o canalizar el trnsito.

Se ha considerado los siguientes tipos de marcas en el pavimento:

a) Cruce De Poblaciones (Rompe Velocidades)

Para evitar los riesgos de accidentes tanto para los usuarios de la va, como para
los peatones, se colocarn reductores de velocidad en la entrada y salida de las
poblaciones.

SEALIZACIN VERTICAL

Las seales verticales son tableros fijados en postes o estructuras que contienen
smbolos y leyendas cuyo objeto es prevenir a los conductores sobre la existencia
de peligros, adems de indicar determinadas restricciones o prohibiciones que
limiten sus movimientos y finalmente proporcionar informacin necesaria para
facilitar su viaje.

El proyecto de sealizacin de transito de la va, requiere de la instalacin de los
siguientes tipos de seales verticales:

a) Seales Reglamentarias

Han sido colocadas en el punto mismo donde existe la prohibicin. Las seales de
reglamentacin o reglamentarias tienen por objeto indicar a los usuarios de la
va, las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre el uso. Estas seales se
identifican por el cdigo general R seguido por un nmero, debern tener forma
circular de 75 cm de dimetro, con fondo blanco, figuras negras y orla con borde
rojo, con excepcin de la seal PARE que es octogonal con fondo rojo y letras
blancas y al de CEDA EL PASO que es triangular y de borde rojo.

Las dimensiones de la seal reglamentaria PARE sern: 24.9 cm por lado y ancho
de la orla de 7.5 cm.

Las dimensiones de la seal circular sern: dimetro 0,75 m. y ancho de la orla o
borde de 7.5 cm.

Estas seales se colocarn a una distancia de 0,50 m. desde el borde del espaldn
a la proyeccin de la seal.

La altura mnima desde el borde del carril hasta la parte inferior de la seal es de
1,20 m.


64

Se colocarn 5 seales reglamentarias, mismas que se sealan a continuacin, as
como tambin la abscisa en donde sern colocadas.

ABSCISAS SEAL DIBUJO
0+000

PARE

0+100
0+300
0+800
1+140
PROHIBIDO REBASAR

b) Seales Preventivas

Sern colocadas en general entre 50 m y 70 m antes del obstculo a sealar. Las
seales de prevencin o preventivas tienen por objeto el advertir al usuario de la
carretera la existencia de una condicin peligrosa y la naturaleza de sta. Se
identifican por el cdigo P seguido por un nmero, debern ser de forma
cuadrada de 75 cm de lado y sern colocadas con la diagonal correspondiente en
forma vertical. Tendrn un fondo amarillo, figuras y bordes negros

Se colocarn 5 seales preventivas, mismas que se sealan a continuacin, as
como tambin la abscisa en donde sern colocadas.

0+450
0+750
1+240
1+520
ZONA DE CURVAS

1+500

PENDIENTE FUERTE DE
BAJADA

c) Seales Informativas

Las seales de informacin o informativas tienen por objeto guiar al usuario de la
va, dndole la informacin necesaria, en lo que se refiere a la identificacin de
localidades, destinos, direcciones, sitios de inters especial, intersecciones y
cruzamientos, distancias recorridas o por recorrer, prestacin de servicios
personales o automotores, etc.. Estas seales se identifican con el cdigo general I
seguidas de un nmero de identificacin

65

Se colocar 1 seal informativa ubicada en la siguiente abscisa:

1+633 ALIMENTACIN

Dentro de las seales informativas tenemos tambin las que sern temporales, es
decir sern colocadas nicamente en el periodo de rehabilitacin de la va para
alertar a la comunidad de las actividades que se estn realizando, con el objetivo
de evitar accidentes.

SEALES AMBIENTALES

Las seales ambientales son letreros con leyendas alusivas al cuidado de la
naturaleza.
Los rtulos sern de material latn con dimensiones de 1.20x0.60 metros, e irn
pintados con fondo verde y letras blancas.

Estos letreros estarn enmarcados en varilla en ngulo y suspendidos en dos
tubosgalvanizados de 2 y de 2,30 m. de alto, mediante suelda a los dos extremos
de lalmina metlica y stos a su vez estarn empotrados a una base de concreto
de 0.20 x0.20 x 0.50 m en la superficie del terreno.

Se colocar un total de 2 seales ambientales, ubicadas en las siguientes abscisas:

1+400 No arrojar basura

1+600 No arrancar las plantas

SEALIZACIN TEMPORAL
Se refiere a la sealizacin que se utilizar durante todo el proceso de
construccin para alertar a la comunidad y usuarios de va sobre las actividades
que se estn realizando y los posibles peligros que stas pueden conllevar

66

Prevencin de riesgos

frecuencia.



TIPO DE SEAL INFORMACIN UBICACIN # DE SEAL
Informativa VA CERRADA Al inicio y final de la va 2
UN SOLO CARRIL Tramos en donde se
trabaja en mitad de la
va
2
Preventiva PRECAUCIN
TRABAJOS EN LA VA
Al inicio y fin de la obra 2
PRECAUCIN
MATERIAL EN LA VA
Antes y despus de los
sitios de acopio de
materiales o de
escombros.
1
Restrictiva PELIGRO
MAQUINARIA
TRABAJANDO
Antes y despus de los
sitios en donde
estoperando
lamaquinaria.
2
REDUZCA LA
VELOCIDAD VA EN
CONSTRUCCIN
Al inicio del proyecto en
ambos sentidos del
trfico vehicular.
2

Responsable
Contratista


67

RESUMEN VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

A continuacin se muestra en la tabla los valores de cada actividad del Plan de
Manejo Ambiental, cabe sealar que los costos de manejo de desechos slidos y
escombros, es de acuerdo al desperdicio de material de construccin que se
genera, ms las jornadas de trabajo para la recoleccin de desechos slidos.

Aproximadamente se estima que del volumen total, un 5% es desperdicio de
material de construccin. Se ha calculado el valor de la mano de obra segn el
volumen. Aproximadamente 1m
3
recoge un hombre por jornada de trabajo, y su
valor es de 10,00 USD.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO: ESTUDI O DEFI NI TI VO PARA LA REHABI LI TACI N DE LA V A SANTI AGO DE QUI TO -MIRADOR -CANTN COLTA PROVI NCI A
DE CHIMBORAZO.

68

RESUMEN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y CRONOGRAMA VALORADO.
PROCESO DE CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO Y ABANDONO: El cronograma se presenta para el lapso de 1 ao
TIPO DE
IMPACTO
OBJETIVO MEDIDAS DE
MITIGACIN
RESPONSABLE MATERIAL O
IMPLEMEN_
TOS A
UTILIZARSE
Medios de
Verificaci
n
Costo de
la
medida
Dlares.
Tiempo
(meses)
Ejecucin Control
Conservaci
n de la
vegetacin.
El objetivo es preservar
la biodiversidad del
entorno natural,
mediante una adecuada
intervencin en la
ejecucin de las obras.
Programa:

- Excavar y remover solo el
rea necesaria.
- No pisar la vegetacin
existente alrededor de la
carretera.

Contratista
Fiscalizad
or
Junta
Parroquial
No Aplica
(NA)
Registros y
Fotografas
Sin valor 12
Emisiones
gaseosas y
material
particulado
(polvo) en el
aire.

Minimizar las emisiones
provocadas por el uso de
la maquinaria

Controlar que el polvo se
suspenda en el aire.

- Realizar un mantenimiento
peridico (cada 2 meses) y
adecuado a la maquinaria

- Los carros que desalojen los
materiales de construccin
debern cubrir con una
carpa.

Dueo de la
maquinaria

Contratista

Fiscalizad
or

Fiscalizad
or Junta
Parroquial

Ninguno

Ninguno

Facturas
Fotografas

Fotografas

Sin valor
4
- Para evitar levantamiento de
polvo, se recomienda
humedecer el suelo con agua
(2 veces al da)
Contratista
Zona
humedecida
.
Fotografas
DE CHIMBORAZO.

69

Residuos
Slidos

Evitar contaminacin por
residuos slidos.
- Los residuos sern
recogidos en sacos de yute y
llevados hacia el sitio de
recoleccin ms cercano
para su disposicin final. De
ninguna manera se
proceder a quemar la
basura ya que es un proceso
de contaminacin ambiental
al aire y suelo.
- Se realizar una limpieza
total del entorno, desechos,
escombros, etc.
- Los desechos que se generen
durante las etapas operacin
y mantenimiento de la va
sern recogidos
semanalmente en sacos de
yute para ser enviados en el
carro recolector de la
parroquia
Contratista
Fiscalizad
or Junta
Parroquial
Sacos.
Mano de
Obra en la
limpieza.
Comproban
tes de
compra
Registros de
periodicida
d de
desalojo

Registros
con fecha
actividad,
tipo de
residuo,
Fotografas
100,00

3240,00
12
Programa de
contingencia
y Seguridad
Industrial
Evitar que se produzcan
accidentes laborales.

- En caso de algn accidente
sern trasladados hacia el
Subcentro de salud del
Centro parroquial de Flores
- En caso de accidentes leves
los operarios debern llevar
en un bolso elementos
bsicos de primeros
auxilios, tales como:
algodn, alcohol, curitas,
gasas, etc.
- En caso de incendios el
contratista debe prevenir
Constructor
Fiscalizad
or
Junta
Parroquial

Algodn,
alcohol,
curitas,
gasas, etc.

Extintores,
pitos,
megfono,
Registros de
atencin en
el
Subcentro

Fotografas

200,00

300,00
12
DE CHIMBORAZO.

70

y/o controlarlos en su sitio
de trabajo y har uso de sus
equipos y extintores en caso
necesario, y llamar a los
bomberos.
- Para los derrames de
productos controle el
derrame antes de que afecte
a otras reas y proceda a la
recoleccin del producto
derramado, controle la
ignicin de sustancias que
puedan generar un incendio,
si el derrame es grande
suspenda el flujo vehicular.
- En caso de sismos mantener
la calma, alejarse de
paredes, postes, rboles,
cables elctricos y otros
objetos que puedan causarle
dao, no encender fsforos
o velas.
- Con el objetivo de
minimizar accidentes de
trnsito se colocar todas
las sealticas
establecidas en la
memoria tcnica del
proyecto, as mismo se
deber realizar un
mantenimiento continuo
de la va.
radios
porttiles,
pilas
DE CHIMBORAZO.

71

Programa de
reforestaci
n
Mantener el equilibrio
del ecosistema.
Se realizar la reforestacin a
lo largo de la va con un
nmero de plantas nativas de
1174, entre las cuales
tenemos: quishuar, yagual,
aliso
Procurar que la siembra se
realice en la poca de invierno,
de no ser as realizar un riego
peridico (1 vez por semana).
Contratista
Fiscalizad
or
Plantas
endmicas:
quishuar,
yagual, aliso
Comproban
te de
adquisicin
de las
plantas
Registros de
riego de las
plantas
Fotografas
de la
plantacin
2348,00 12
Capacitacin
Capacitar y concienciar a
la poblacin aledaa y a
los operadores del
proyecto de la
contaminacin
ambiental.

A travs de un Programa de
Educacin Ambiental, se
buscar involucrar a la
poblacin beneficiada con la
obra, de manera que la
misma cuente con los
conocimientos y las actitudes
que contribuyan a minimizar
los impactos que pudieran
ocurrir as como establecer
nuevas prcticas de
relacionamiento con los
recursos afectados.
Contratista

Fiscalizad
or Junta
Parroquial
Capacitadore
s

-Registros
de
asistencia
-Registros
fotogrficos
-Informes
600,00
1
semana
Sealizacin
Sealizar la va
durante las diferentes
etapas de proyecto con
a finalidad de reducir
al mnimo posible la
recurrencia de
accidentes..

Se instalarn:
1 Letreros con Datos del
Proyecto: Programa,
Proyecto, Contratista,
Longitud.
11 Seales informativas,
preventivas,, y
reglamentarias durante la
etapa de construccin,
dando a conocer a los
Contratista
Fiscalizad
or
Letreros y
sealizacin
-
Comproban
tes de
compra de
las vallas o
letreros
-Inspeccin
visual
-Fotografas
Dentro
de los
costos
operativ
os del
proyecto
12
DE CHIMBORAZO.

72

usuarios de la va, las
actividades que se estn
realizando, posibles riesgos
que stas pueden generar.
11 Seales de trnsito para
la etapa de funcionamiento
de la va
2 Seales ambientales para
el funcionamiento de la va

PRESUPUESTO TOTAL USD
6428,00

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO: ESTUDI O DEFI NI TI VO PARA LA REHABI LI TACI ON DE LA
V A SANTI AGO DE QUI TO MIRADOR CANTN COLTA PROVI NCI A DE CHI MBORAZO

73

XIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1 Conclusiones

- Los posibles impactos ambientales identificados en la ejecucin del
proyecto son generados por las obras del mejoramiento de la va.
- La ejecucin del proyecto es beneficioso para la comunidad, ya que
contarn con una va que comunique a la comunidad con el mirador.

13.2 Recomendaciones

- Cumplir estrictamente lo que menciona el Plan de Manejo Ambiental en las
distintas etapas del proyecto.
- Se deber realizar un control continuo a las obras, por parte del especialista
ambiental y fiscalizador.
- Cumplir con las capacitaciones a la comunidad, para concienciar sobre los
efectos y consecuencias de la inadecuada disposicin final de los desechos
slidos.

XIV. BIBLIOGRAFA

Texto Unificado de Legislacin Ambiental.
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Ley de Gestin Ambiental.
Memoria tcnica del proyecto Estudio definitivo para la rehabilitacin de la
va Santiago de Quito Mirador cantn Colta provincia de Chimborazo.
CENSO INEC 2010


74

XV. ANEXOS

Anexo 1: Registros Fotogrficos

Anexo 1.1. Socializacin del Plan de Manejo Ambiental

Fotografa N 01: Socializacin del Plan de Manejo Ambiental

Fotografa N 02: Comunidad presente en la socializacin del Plan de Manejo
Ambiental


75

Anexo 1.2. Zona de Intervencin del Proyecto

Fotografa N 03: Vista panormica de la zona a implementarse el proyecto

Fotografa N 04: rea destinada para la construccin del mirador


76

Fotografa N 05: Flora existente en el sector

Fotografa N 06: Fauna existente en el sector


77

Anexo 2: Acta Compromiso por parte del Presidente de la Junta Parroquial
(escombros)


78

Anexo 3.- Acta Compromiso por parte del Presidente de la Junta Parroquial
(tierra)


79

Anexo 4.- Firmas de asistencia a la socializacin del Plan de Manejo
Ambiental


80


81

Anexo 5.- Certificado de Interseccin y categorizacin

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO: ESTUDI O DEFI NI TI VO PARA LA REHABI LI TACI ON DE LA V A SANTIAGO DE QUI TO MI RADOR CANTN COLTA PROVI NCI A DE
CHI MBORAZO

82

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO: ESTUDI O DEFI NI TI VO PARA LA REHABI LI TACI ON DE LA V A SANTIAGO DE QUI TO MI RADOR CANTN COLTA PROVI NCI A DE
CHI MBORAZO

83


84

Anexo 6.-
Ficha Ambiental

Identificacin Del Proyecto

Nombre del Proyecto:
ESTUDIO DEFINITIVO PARA LA REHABILITACION DE LA
VA SANTIAGO DE QUITO MIRADOR - CANTN COLTA PROVINCIA
DE CHIMBORAZO.
Cdigo:
Fecha: 15-11-2012

Localizacin del
Proyecto:
Provincia: Chimborazo
Cantn: Colta
Parroquia: Santiago de Quito
Comunidad: Santiago de Quito

Auspiciado por: Ministerio de:
Gobierno Provincial:
Gobierno Municipal:
Org. de inversin/desarrollo
X Otro: Junta Parroquial

Tipo del Proyecto:

Abastecimiento de agua
Agricultura y ganadera
Amparo y bienestar social
Proteccin reas naturales
Educacin
Electrificacin
Hidrocarburos
Industria y comercio
Minera
Pesca
Salud
Saneamiento ambiental
Turismo
X Vialidad y transporte
Otros: Alcantarillado

85

Descripcin resumida del proyecto:
La va en estudio se encuentra ubicada en el cantn Colta, Provincia de Chimborazo, en la
parroquia de Santiago de Quito, a una distancia aproximada de 34 km desde la ciudad de
Riobamba.
Esta va se encuentra dentro de un grupo de ejes viales que van a ser rehabilitados, se trata
de brindar a la va un adecuado diseo geomtrico, tanto en horizontal como vertical, a ms
de ello, la va tenga una seccin transversal acorde con las necesidades y tratando de cumplir
con las normativas vigentes, tambin proporcionar a la va una estructura de pavimento de
tipo flexible, que genere mayor seguridad y comodidad al transitar, sealizada la va tanto
horizontal como verticalmente y un diseo de drenaje que permita captar, conducir y evacuar
el agua que se encuentra en la va tanto superficial como subterrnea, para que esta no cause
deterioro en la misma, garantizando de esta manera al usuario, seguridad, rapidez, y
comodidad al circular por la va.
Extensin: La va tiene una longitud de 1,6 kilmetros, y su ancho de va es de 6 metros.
La obra contempla las siguientes actividades principales:
Excavaciones y rellenos a mquina, conformacin de plataformas, instalacin de alcantarillas,
transporte y tendido de material de sub base, conformacin de cunetas.
Equipo a emplearse: tractor, excavadora de oruga, retroexcavadora, motoniveladora, rodillo,
volquetas y tanquero.
Nivel de los estudios
Tcnicos del
proyecto:
Idea o pre factibilidad
Factibilidad
X Definitivo
Categora del
Proyecto
Construccin
X Rehabilitacin
Ampliacin o mejoramiento
Mantenimiento
Equipamiento
Capacitacin
Apoyo
Otro (especificar): estudios

Datos del Promotor/Auspiciante
Nombre o Razn Social: Junta Parroquial de Santiago de Quito
Representante legal: Sr. Jos Manuel Guapi Cepeda
Direccin: Barrio Central
Barrio/Sector: Barrio
Central
Cantn: Colta Provincia:
Chimborazo

Telfono: 0992193040

Fax: 032949008 E-mail:
gadsantiagodequito@hotmail.com


86

Caractersticas del rea de Influencia

Caracterizacin del Medio Fsico

Localizacin
Regin geogrfica: Costa
X Sierra
Oriente
Insular
Coordenadas: Geogrficas
X UTM
Inicio Longitud 750584,68 Latitud 9807907,21
Medio
Fin
Longitud
Longitud
751088,68
751458,08
Latitud
Latitud
9807971,98
9808236,42
Altitud: A nivel del mar
Entre 0 y 500 msnm
Entre 501 y 2.300 msnm
Entre 2.301 y 3.000 msnm
X Entre 3.001 y 4.000 msnm
Ms de 4000 msnm

Clima
Temperatura Clido-seco Clido-seco (0-500 msnm)
Clido-hmedo Clido-hmedo (0-500 msnm)
Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)
Templado Templado (2.300-3.000 msnm)
X Fro Fro (3.000-4.500 msnm)
Glacial Menor a 0
o
C en altitud (>4.500
msnm)

Geologa, geomorfologa y suelos
Ocupacin actual
del
rea de influencia:
X Asentamientos humanos
X reas agrcolas o ganaderas
reas ecolgicas protegidas
Bosques naturales o artificiales
X Fuentes hidrolgicas y cauces naturales
Manglares
Zonas arqueolgicas
Zonas con riqueza hidrocarburfera
Zonas con riquezas minerales
X Zonas de potencial turstico
Zonas de valor histrico, cultural o religioso
Zonas escnicas nicas
Zonas inestables con riesgo ssmico
Zonas reservadas por seguridad nacional
Otra: (especificar)

87

Pendiente del suelo Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores
que el 30%.
Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves
(entre 30% y 100 %).
X Montaoso El terreno es quebrado. Las pendientes son
mayores al 100 %.
Tipo de suelo Arcilloso
Arenoso
Semi-duro
Rocoso

X
Saturado
Franco Limoso

Calidad del suelo Frtil
X Semi-frtil
Erosionado
Otro
(especifique)

Saturado
Permeabilidad del
suelo
Altas El agua se infiltra fcilmente en el suelo. Los
charcos de lluvia desaparecen rpidamente.
Medias El agua tiene ciertos problemas para
infiltrarse en el suelo. Los charcos
permanecen algunas horas despus de que
ha llovido.
X Bajas El agua queda detenida en charcos por
espacio de das. Aparecen aguas estancadas.
Condiciones de
drenaje
Muy buenas No existen estancamientos de agua, an en
poca de lluvias
Buenas Existen estancamientos de agua que se
forman durante las lluvias, pero que
desaparecen a las pocas horas de cesar las
precipitaciones
X Malas Las condiciones son malas. Existen
estancamientos de agua, an en pocas
cuando no llueve

Hidrologa
Fuentes X Agua superficial
Agua subterrnea
Agua de mar
Ninguna
Nivel fretico Alto
X Profundo
Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes
X Medias Lluvias en poca invernal o espordicas
Bajas Casi no llueve en la zona


88

Aire

Calidad del aire X Pura No existen fuentes contaminantes que lo
alteren
Buena El aire es respirable, presenta malos olores
en forma espordica o en alguna poca del
ao. Se presentan irritaciones leves en ojos y
garganta.
Mala El aire ha sido poludo. Se presentan
constantes enfermedades bronquio-
respiratorias. Se verifica irritacin en ojos,
mucosas y garganta.
Recirculacin de
aire:
X Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen
frecuentes vientos que renuevan la capa de
aire
Buena Los vientos se presentan slo en ciertas
pocas y por lo general son escasos.
Mala
Ruido X Bajo No existen molestias y la zona transmite
calma.
Tolerable Ruidos admisibles o espordicos. No hay
mayores molestias para la poblacin y fauna
existente.
Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los
habitantes debido a intensidad o por su
frecuencia. Aparecen sntomas de sordera o
de irritabilidad.

Caracterizacin del Medio Bitico

Ecosistema

Pramo
Bosque pluvial
Bosque nublado
Bosque seco tropical
Ecosistemas marinos

X
Ecosistemas lacustre
Bosque Seco Montano Bajo

Flora
Tipo de cobertura Bosques
Vegetal: X Arbustos
X Pastos
X Cultivos
Matorrales
Sin vegetacin

89

Importancia de la
Cobertura vegetal:
X Comn del sector
Rara o endmica
En peligro de
extincin

Protegida
X Intervenida
Usos de la
vegetacin:
X Alimenticio
X Comercial
Medicinal
Ornamental
Construccin
X Fuente de semilla
Mitolgico
Otro (especifique):

Fauna silvestre
Tipologa X Microfauna
X Insectos
Anfibios
Peces
X Reptiles
X Aves
X Mamferos
Importancia X Comn
Rara o nica especie
Frgil
En peligro de extincin

Caracterizacin del Medio Socio-Cultural

Demografa
Nivel de
consolidacin
Del rea de
influencia:
Urbana
Perifrica
X Rural
Tamao de la
poblacin
Entre 0 y 1.000 habitantes
X Entre 1.001 y 10.000 habitantes
Entre 10.001 y 100.000 habitantes
Ms de 100.00 habitantes
Caractersticas
tnicas
de la Poblacin
Mestizos
X Indgena
Negros
Otro (especificar):


90

Infraestructura social
Abastecimiento de
agua
Agua potable
Conex. domiciliaria
Agua de lluvia
Grifo pblico
Servicio permanente
Racionado
Tanquero
Acarreo manual
X Agua entubada
Evacuacin de aguas
Servidas
Alcantari. sanitario
Alcantari. Pluvial
Fosas spticas
X Letrinas
Ninguno
Evacuacin de aguas
Lluvias
Alcantarillado Pluvial
X Drenaje superficial
Ninguno
Desechos slidos X Barrido y recoleccin
Botadero a cielo abierto
Relleno sanitario
Otro (especificar)
Electrificacin X Red energa elctrica
Plantas elctricas
Ninguno
Transporte pblico Servicio Urbano
X Servicio intercantonal
Rancheras
Canoa
Otro
(especifique):Camionetas

Vialidad y accesos Vas principales
Vas secundarias
X Caminos vecinales
Vas urbanas
Otro (especifique):
Telefona X Red domiciliaria
X
X
Cabina pblica
Celulares

Ninguno

Actividades socio-econmicas
Aprovechamiento y X Residencial
uso de la tierra X Comercial
Recreacional
X Productivo
Baldo
X Otro (especificar): Turstico

91

Tenencia de la
tierra:
X Terrenos privados
Terrenos comunales
Terrenos municipales
Terrenos estatales

Organizacin social
X Primer grado Comunal, barrial, juntas parroquiales
Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas
Tercer grado. Asociaciones, federaciones, unin de organizaciones
Otra

Aspectos culturales
Lengua X Castellano
Nativa
X Otro (especificar): Quichua
Religin X Catlicos
X Evanglicos
Otra (especifique):
Tradiciones Ancestrales
X Religiosas
X Populares
Otras (especifique):

Medio Perceptual
Paisaje y turismo Zonas con valor paisajstico
X Atractivo turstico
Recreacional
Otro (especificar)

Riesgos Naturales e inducidos
Peligro de
Deslizamientos
Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa
frecuencia
Latente La zona podra deslizarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
X Nulo La zona es estable y prcticamente no tiene peligro de
deslizamientos.
Peligro de
Inundaciones
Inminente La zona se inunda con frecuencia
Latente La zona podra inundarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
X Nulo La zona, prcticamente, no tiene peligro de inundaciones.
Peligro de
Terremotos
Inminente La tierra tiembla frecuentemente
Latente La tierra tiembla ocasionalmente (est cerca de o se ubica
en fallas geolgicas).
X Nulo La tierra, prcticamente, no tiembla.

92

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