LEYES magisteriales

NTERPRETACN A LA LEY N 28044........................................................................................................................................

CRTCA A LA LEY MAGSTERAL DEL APRA.............................................................................................................................
EDUCACON EN PERU: LA VSON CLASSTA DE LOS
PROFESORES.....................................................................................................................................................................
INTERPRETACIN A LA LEY N 28044
NTERPRETACN Y ANALSS A LA LEY GENERAL DE
EDUCACN
Ley Nro. 28044
La presente ley nos da habla de que el derecho a la
educacin es un derecho fundamental de la persona y la
sociedad en general, a la cual el estado tendr que
garantizar el ejercicio de dicho derecho, ya que ello le
permitir el desarrollo de sus potenciabilidades, su
formacin integral y la creacin de su cultura. As mismo,
la gratuidad de la educacin es un servicio publico,
cuando lo provee el estado en todos sus niveles y
modalidades, determinando a su ves la libertad de
enseanza, a su ves, los padres de familia o los que
hagan sus veces tiene el deber de educar a sus hijos y el
derecho a participar en el proceso educativo y a elegir la
institucin en que estos quieren que se les eduquen dicho
derecho es amparado por la constitucin poltica del Per
en sus artculos 13, 14, 15, 16, 17, 18 y artculos
concordantes, como los artculos 235, 287 y 316 inc.1 del
c.c, art. 37 inc.17 del c.p.cnst, arts, 14 al 22 del c.n.a.
La ley en anlisis garantiza plenamente la gratuidad y
calidad educativa publica con equidad en los 14 grados
articulados que conforman la inicial, primaria y secundaria,
definidos en su conjunto como educacin bsica. Esta
nueva norma crea un sistema de evaluacin, acreditacin
y certificacin de la calidad educativa. El objetivo dentro
de la presente ley es evaluar los aprendizajes y acreditar
la calidad de las instituciones educativas. Esto va de la
mano con los programas permanentes de capacitacin y
evaluacin del profesorado con la participacin del gremio
magisterio, padres de familia y la comunidad educativa
La presente ley en anlisis, ofrece una mayor autonoma
que tendr el centro educativo para seleccionar y designar
a su personal docente y administrativo, recibir
directamente asignaciones presupuestales, diversificar su
programa curricular y decidir sobre los textos y materiales
educativos de acuerdo con su realidad. As esta gestin
ser participativa, flexible y sobre todo, descentralizada,
que se iniciara en la escuela, que a la ves coordinara con
la unidad de gestin educativa local, la cual se reportara
ante la direccin regional de educacin de su jurisdiccin
y esta al ministerio de educacin.
Esta ley tambin nos habla de que los gobiernos locales
apoyaran a la educacin en infraestructura, equipamiento
elaborado de programas educativos distritales,
provinciales e institucionales y aportando elementos para
la diversificacin curricular. Esto sin asumir funciones de
direccin, monitoreo y de evaluacin de la gestin
administrativa y pedaggicas de las instituciones
educativas, por no estar calificados para ello. Los
concejos regionales y locales tampoco opinaran sobre el
nombramiento de los directores locales y regionales, por
que estos perderan autonoma
La ley nos da alcances de los principios de la educacin
dentro de los cuales tenemos la:
La tica, la cual inspira una educacin promotora de los
valores.
La igualdad, garantiza a todos igualdad de oportunidad.
La inclusin, la cual incorpora a las personas con
discapacidad fsica al sistema educativo.
La calidad, la cual promueve condiciones adecuadas para
una educacin integral pertinente, siendo de nivel optimo
el que se debe alcanzar, para asi, las personas poder
enfrentar los retos del desarrollo humano.
La democracia, que promueve el derecho irrestricto a los
derechos humanos, la libertad de conciencia,
pensamiento y opinin.
La creatividad, que promueva a sus ves la produccin de
nuevos conocimientos en todos los conceptos del saber
El sistema educativo en su estructura, que presenta esta
ley, es integrador y flexible, por que abarca y articula
todos sus elementos y permite a los usuarios organizar su
trayectoria educativa donde se adecue a las nesecidades
y exigencias de la diversidad del pas. As mismo, la
alfabetizacin se desarrollara de acuerdo al requerimiento
de cada lugar en todas las lenguas originarias del lugar,
dentro del territorio patrio.
La ley presente nos da los fines de la educacin peruana,
como:
Formar personas capaces de lograr su realizacin y su
integracin adecuada a la sociedad, para el ejercicio de su
ciudadana, en armona con su entorno, y poder con el
tiempo afrontar los cambios incesantes de la sociedad del
conocimiento.
Contribuir a formar una sociedad democrtica, justa,
prospera, tolerante y forjadora de paz, supere la pobreza
e impulse el desarrollo sostenible del pas.
La gestin educativa, en base a la presente ley, es
descentralizada, simplificada, participativa y flexible, se
ejerce dentro del margen de respeto a la autonoma
pedaggica y de gestin que favorece la accin educativa.
Dice la ley, que las instituciones educativas son la primera
y principal instancia de gestin del sistema educativo, su
mbito comprende los centros de educacin bsica. Cuya
funcin es elaborar, ejecutar y evaluar el proyecto
educativo institucional, as como su plan anual y su
reglamento interno, en concordancia con su lnea
axiolgica y los lineamientos de poltica educativa.
La unidad de gestin local es una instancia de ejecucin
descentralizada del gobierno regional con autonoma en el
mbito de su competencia, su jurisdiccin territorial es la
provincia, pero puede ser modificado bajo criterios de
dinmica social. Dentro de sus finalidades tenemos la de
fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y
administrativa, contribuir a generar un mbito favorable,
canalizar el aporte de los gobiernos municipales.
La direccin regional de educacin segn los artculos
76,77 y 78 de la presente ley, donde determinan su
finalidad, la direccin regional de educacin es un rgano
especializado del gobierno regional responsable del
servicio educativo, teniendo como funcin dentro del
mbito educacional:
Autorizar en coordinacin con las unidades de gestin
educativas locales, el funcionamiento de las instituciones
educativas pblicas y privadas
Formular y ejecutar y a su ves tambin evaluar el
presupuesto educativote la regin en coordinacin con las
unidades de gestin educativa
ncentivar la creacin de centros de recursos educativos y
tecnolgicos que contribuyen a mejorar el aprendizaje en
los centros y programas educativos.
As tambin se podr establecer el financiamiento de la
educacin publica, donde tendr que ver los recursos
financieros destinados a obtener y contar con los recursos
humanos, materiales, tecnolgicos y servicios necesarios
para satisfacer las nesecidades educativas,
donde esta ley establece no menos del 6 % del producto
bruto interno, de forma anual, exclusivo para la educacin
estatal.
Esta ley tambin nos menciona y da a conocer las fuentes
de financiamiento para el sistema educacional, como son
el tesoro publico, por sus recursos directamente
recaudados, las donaciones, as tambin, los excedentes
por actividades productivas desarrolladas por actividades
de las mismas instituciones educativas, tambin la
regulacin tributaria limitada por la ley, para el sentido de
que las instituciones educativas gozan de inafeccion de
todo impuesto, tambin se harn proyectos de inversin e
innovacin y desarrollo educativo que propongan y
ejecuten las instituciones educativas.
Esta ley materia de estudio es aplicable en todo el mbito
territorial peruano y para todas las personas, nacionales o
extranjeras residentes en el territorio del Per. No
existiendo excepciones establecidas en la presente ley.
Esta ley, es decir, la ley 28044 ley general de educacin,
fue promulgada el 28 de julio del 2003, la cual, derogo a
su predecesora la ley 23384 denominada tambin ley
general de educacin.
A su vez, esta nueva ley, la 280044, ha sido sujeta de
modificaciones en su:
Articulo 15, modificado por la primera disposicin
complementaria, transitoria y final de la ley 28740,
publicado el 23 de junio del 2006.
Articulo 38 inciso "a, modificado por el artculo nico de
la ley 28123, publicado el 16 de diciembre del 2003.
Articulo 73, modificado por el artculo nico de la ley
28302, publicado el 27 de agosto del 2003.
Articulo undcima de las disposiciones complementarias
y transitorias, modificado por el articulo 1 de la ley 28239,
publicado el 14 de agosto del 2004.
CRITICA A LA LEY MAGISTERIAL DEL
APRA
Por: Carlos Malpica Faustor (*).
Domingo 15 de julio de 2007
La Comisin Permanente del Congreso ha aprobado el
da 6 de julio de 2007, en primera votacin, un Proyecto
de Ley bajo el ttulo: "Ley que modifica la Ley del
Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica
Magisterial (que en adelante denominaremos el
Proyecto), cuyo texto conocemos gracias a que es
difundido en el portal institucional de Foro Educativo.
Dentro del plazo de siete das dicha Comisin debe
continuar el procesamiento del Proyecto procediendo a
aprobarlo en segunda votacin, sin modificaciones, o
adoptando otra decisin.
La vigente Ley del Profesorado (Ley 24029, modificada
por la Ley 25212) contiene 76 artculos, 14 Disposiciones
Transitorias y una Disposicin Final, de los cuales se
refieren a la vigente "Carrera Pblica del Profesorado: los
artculos del 29 al 33, en el aspecto de estructura; los
artculos 34 al 44, respecto a ingreso, evaluacin y
ascensos; el artculo 45, en lo relativo al cese, y los
artculos del 46 a al 52, sobre las remuneraciones. Esos
son los artculos que, supuestamente, seran modificados
por el Proyecto, no as el resto del articulado de la Ley del
Profesorado.
La Ley del Profesorado est vigente pero congelada en
varios de los beneficios que ella otorga, y en el caso de la
"Carrera Pblica del Profesorado, estn congelados, por
ms de una dcada, los procesos de evaluacin y
ascensos, lo cual ha llevado, segn el ltimo informe
oficial del Ministerio de Educacin, a la siguiente pirmide
irregular y aplanada:
Niveles de la actual Carrera Pblica del Profesorado
Profesores titulados en cada nivel de la actual Carrera
(Ao 2006). Remuneraciones mensuales promedio
(Nuevos soles)
V 7278 1398
V 9451 1391
50768 1337
117174 1308
99898 1196
Total: 284569 Promedio general: 1279
Fuente: Proyecto de Ley de la CPM del Ejecutivo, febrero
de 2007. Anlisis Costo Beneficio
Cabe recordar tambin que el artculo 57 de la Ley
28044, Ley General de Educacin, dispone que: "Una ley
especfica establece las caractersticas de la carrera
pblica docente.
En base a las consideraciones anteriores, el anlisis
tcnico del contenido del Proyecto nos suscita un conjunto
de inquietudes y observaciones que deberan ser
resueltas absueltas por la Comisin Permanente del
Congreso, en la forma que les parezca ms apropiada,
antes de proceder a la segunda votacin de tan
importante Proyecto.
OBSERVACONES:
Primera Observacin:
El ttulo del Proyecto indica que modifica la vigente Ley
del Profesorado; pero en realidad crea (artculo 1) una
nueva "Carrera Pblica Magisterial y un nuevo rgimen
laboral para sus miembros, distintos a los de la vigente
Ley del Profesorado. El Proyecto establece para el
ingreso a esa nueva "Carrera Pblica Magisterial una
evaluacin obligatoria (artculo 9 a) y concursos pblicos
anuales (artculo 12). Asimismo, decreta el cierre y la
progresiva extincin del rgimen laboral de la vigente Ley
del Profesorado y de la "Carrera Pblica del Profesorado
que ella contiene, ya que dispone que el Ministerio de
Educacin apruebe, dentro del plazo de 180 das
calendario, un programa de incorporacin gradual de los
profesores en servicio a la nueva Carrera Pblica
Magisterial (Segunda de las Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales) y establece que
los profesores que a partir de la vigencia de la nueva ley
ingresen por primera vez, o reingresen, al servicio del
Estado, lo harn a la nueva "Carrera Pblica Magisterial
(Primera de las Disposiciones Complementarias,
Transitorias y Finales). El Proyecto deja, pues, vigente (y
congelada en materia de incremento de beneficios
remunerativos) la Ley del Profesorado, para los actuales
miembros de la "Carrera Pblica del Profesorado,
mientras no se incorporen a la nueva "Carrera Pblica
Magisterial (Dcima Segunda de las Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales). Habra que
analizar si esa dualidad de regmenes laborales y de
carrera es lo ms conveniente, ya que mientras dure
podra generar demandas administrativas y judiciales de
los profesores y tensiones entre las autoridades
educativas, los padres de familia y los docentes.
Segunda Observacin:
El Proyecto no precisa si la transferencia de los
profesores en servicio titulares en los cinco actuales
niveles de la "Carrera Pblica del Profesorado a los
nuevos cinco niveles de la "Carrera Pblica Magisterial se
har en correspondencia directa, mediante evaluacin y
concurso, respetando los derechos adquiridos de los
profesores, o, por tratarse de niveles diferentes, con
sujecin a las caractersticas y requisitos de cada nuevo
nivel magisterial, que sern definidos por el Ministerio de
Educacin y que progresarn de acuerdo a las plazas que
el Ministerio de Educacin determine disponibles
(artculos 23 y 24 y Octava de las Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales). La alternativa
podra ser descongelar la actual "Carrera Pblica del
Profesorado e implementar la poltica de desarrollo
magisterial mediante procesos de exmenes de
certificacin de nivel y de concursos de ascensos.
Tercera Observacin:
El Proyecto postula una evaluacin de desempeo laboral
(artculo 9 b) a la que se debern someter
obligatoriamente, cada tres aos, todos los profesores
titulados, estables y en carrera al servicio del Estado
(artculo 28 a), a la manera de un sistema obligatorio de
validacin de aptitud para continuar en el ejercicio
profesional de la docencia. Un primer resultado
desaprobatorio dara lugar a un programa de capacitacin
del docente y a una segunda evaluacin al ao siguiente
(artculo 28 b); en caso de una segunda desaprobacin
se producira el retiro de la Carrera Pblica Magisterial
(artculo 29) un cese que inhabilitara su reingreso al
servicio en forma permanente e irreversible (artculo 65).
Este tipo de
evaluacin, que proviene desde el proyecto del Ejecutivo
del 2005, pone bajo caucin el derecho adquirido de
estabilidad laboral de los profesores y no existe en la
legislacin actual para ningn otro sector de profesionales
al servicio del Estado. De acuerdo con nuestro
ordenamiento jurdico (Decreto Legislativo 276 y Ley
28175 Marco del Empleo Pblico) lo que cabra es
restablecer las evaluaciones profesionales y de
desempeo de los trabajadores al servicio del Estado
(cualquiera sea su rgimen laboral) que son permanentes
e integrales y cuyos resultados se informan
peridicamente (Ley del Profesorado, artculo 13, inciso g,
y artculo 37); por su carcter formativo, dichas
evaluaciones sirven de base tanto para tomar medidas
correctivas y sancionadoras, como para reconocer
mritos, otorgar incentivos (remunerativos o no
remunerativos) y como factor a tomar en cuenta para
promociones y ascensos, contribuyendo as a inculcar una
cultura de evaluacin, de calidad de servicios y de
excelencia de resultados o logros. La suspensin, cese y
destitucin de los servidores pblicos no se determinan
mediante evaluaciones, sino aplicando las normas que
rigen dichas sanciones disciplinarias (Decreto Legislativo
276, y Ley del Profesorado, artculo 45, inciso e, en el
caso de cese), respetando los procesos administrativos y
legales correspondientes (Ley del Profesorado, artculo
13, inciso j y artculo 27). En la vigente Ley del
Profesorado, la inhabilitacin profesional solamente puede
ser impuesta por sentencia judicial que sancione un delito
comn (artculo 27). Este es uno de los puntos ms
crticos en la actual confrontacin entre el Gobierno y los
profesores sindicalizados.
Cuarta Observacin:
Los concursos nacionales de ascenso de las carreras
pblicas se realizan normalmente una vez al ao y no
estn congelados por las vigentes normas de austeridad.
La Ley del Profesorado no se pronuncia al respecto, pero
s su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo 019-
1990-ED, cuyo artculo 191 establece que la evaluacin
para ascenso se realiza anualmente en los meses de
setiembre a octubre, y que el ascenso rige a partir del
primero de enero del ao siguiente. En cambio el Proyecto
dispone que los concursos de ascenso de la nueva
Carrera Pblica Magisterial se realicen cada tres aos
(artculo 25) y autoriza al Ministerio de Educacin a
definir, en funcin de la disponibilidad presupuestaria, el
nmero de vacantes por regiones y por Nivel Magisterial,
utilizando una distribucin estndar (artculo 26). Esto
significa que los primeros beneficiarios de los ascensos
seran los profesores que ingresando al Primer Nivel de la
nueva Carrera Pblica Magisterial el ao 2008, despus
de cumplir tres aos de servicios y ganar el respectivo
concurso, asciendan al Segundo Nivel en el ao 2011; en
el caso de los primeros ascensos a los Niveles
Magisteriales del Tercero al Quinto, dichos beneficios se
produciran solamente a partir de los aos 2013 y 2014. El
Proyecto no precisa cundo se lograr la meta
ampliamente consensuada de una Remuneracin Bsica
del Quinto Nivel Magisterial que sea el doble de aquella
que corresponde al Primer Nivel Magisterial; tampoco se
compromete a una elevacin progresiva de esta ltima,
que permita atraer al Magisterio a los mejores egresados
de la Educacin Secundaria.
Quinta Observacin:
El Proyecto en su versin actual tiene costo cero para el
Presupuesto 2008 y siguientes, porque si bien establece,
para los miembros de la nueva "Carrera Pblica
Magisterial, un sistema de remuneraciones,
asignaciones, bonificaciones, subsidios y compensaciones
(artculos 43 al 55), no aprueba los montos en nuevos
soles de las mismas. Las Remuneraciones por Niveles
Magisteriales las fija el Proyecto en un baremo esttico de
remuneraciones que tiene como base la remuneracin
correspondiente al Primer Nivel Magisterial (artculo 45),
cuyo monto en nuevos soles no lo fija. Tampoco se
aprueba ningn compromiso plurianual para la aplicacin
progresiva del nuevo sistema de remuneraciones, pues
solamente se establece que el Ministerio de Educacin
reglamentar la nueva Ley dentro de los ciento ochenta
das calendario, siguientes a su publicacin en el diario
oficial "El Peruano y que, asimismo, establecer el
cronograma de aplicacin (artculo 45). El Proyecto no
precisa si algunos de los beneficios remunerativos que
propone van a beneficiar a los profesores que continen
en la "Carrera Pblica del Profesorado; por ejemplo, si al
promulgarse la nueva ley se restablece, desde el presente
ao, la evaluacin del desempeo profesional para todos
los profesores en servicio.
Conclusin:
Dada la coyuntura de confrontacin y violencia suscitada
en torno a la eventual aprobacin inmediata de la nueva
Ley de la Carrera Pblica Magisterial, sera altamente
recomendable que la Comisin Permanente abra
Audiencias Pblicas en el Congreso, o en el seno del Foro
del Acuerdo Nacional, para generar el indispensable
consenso de las partes interesadas en la pronta
aprobacin de una Ley Especfica de la Carrera Pblica
Magisterial (en la que parece haber amplio acuerdo),
postergando para un debate ms detenido y participativo,
la modificacin del conjunto de la Ley del Profesorado,
tarea que debera asumir el Ministerio de Educacin, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de
Economa y Finanzas, quizs otorgndole al Ejecutivo las
facultades legislativas correspondientes.
(*). Miembro de Foro Educativo
EDUCACION EN PERU: LA VISION
CLASISTA DE LOS PROFESORES
COMT NACONAL DE RECORENTACON Y
RECONSTTUCON DEL SUTEP (CONARE SUTEP
Mircoles 1ro de febrero de 2012
CONVENCON PEDAGOGCA NACONAL.
PROPUESTA DE MATERALES PARA EL DEBATE.
Lima, 28-29 Enero 2012
1. STUACON NACONAL E NTERNACONAL. MOCN
(Presentado por el comit CONARE SUTEP).
2. EL PROBLEMA EDUCATVO. (Esquema para el
estudio y debate). PROPUESTA PARA EL CONGRESO
PEDAGGCO NACONAL.
3. GERMAN CARO ROS Y LAS ESCUELAS DE
ESTUDO Y TRABAJO COMO PROPUESTA
ORGANZATVA Y PEDAGOGCA DE NUEVA ESCUELA.
4. MTO Y REALDAD DE LA CALDAD EDUCATVA.
5. EDUCACN NO ES PRODUCR CARAMELOS N
CHOCOLATES.
6. PROPUESTA PARA UN PACENTE EDUCATVO EN
CRSS.
7. CRSS DE LA EDUCACN O CRSS DE LA
EDUCACN CAPTALSTA?.
8. LA AVENTURA DE APRENDER A PENSAR.
9. CRTCA AL USO POLTCO DE PSA 2003 PARA
DESCALFCAR A ALUMNOS Y MAESTROS PERUANOS
Y PERSPECTVAS PARA CONSTRUR UN PLAN
ESCRTOR EN EL PER.
10. LOS VACOS DE LA PROPUESTA EDUCATVA DEL
APRA.
11. Congreso Pedaggico Nacional del CEN DEL
SUTEP: LOS MAESTROS SOMOS PROPUESTA.
12. LA EDUCACN EN CHNA.
1.-STUACON NACONAL E NTERNACONAL MOCN
(Presentado por el Comit CONARE SUTEP)
1.-STUACON NACONAL E NTERNACONAL
MOCN (Presentado por el comit CONARE SUTEP)
STUACON NACONAL E NTERNACONAL.-
A la luz de la ideologa del proletariado debemos analizar
el contexto poltico internacional y nacional para
comprender la situacin del magisterio y su perspectiva
SOBRE STUACON NTERNACONAL
Revolucin Proletaria Mundial, etapa actual de la
humanidad.-
El mundo se desenvuelve dentro de la revolucin
proletaria mundial, etapa actual de la humanidad, cuya
primera gran ola lleg hasta fines de la dcada de los
ochenta del siglo XX. De ningn modo estamos dentro del
periodo histrico de la revolucin burguesa; ese periodo
histrico ya pas y desde comienzos del siglo XX,
especficamente desde 1905 comenz a concretarse la
revolucin proletaria mundial.
mperialismo, poca de la revolucin proletaria.-
A lo anterior agregar que nos desenvolvemos, hablando
del proceso capitalista, dentro del imperialismo, poca de
la revolucin proletaria. El sistema capitalista entr a
desenvolverse como imperialismo a fines del siglo XX, y
en los noventa del siglo XX se manifiesta en globalizacin,
la que significa mayor expansin en su dominio explotador
y opresivo, globalizacin cuya contradiccin es por un
lado mayor concentracin de la riqueza en cada vez
menos manos y por otro lado la mayor socializacin de la
produccin.
Debemos partir de estos dos criterios fundamentales
como marco de referencia, ms an si hay quienes en el
pas y fuera de l suean o piensan que an caben
revoluciones burguesas de viejo tipo porque en el fondo
imaginan que an la humanidad se desenvuelve dentro
del proceso ya caduco de la revolucin burguesa.
Las contradicciones fundamentales.-
En el mundo se expresa las siguientes contradicciones
fundamentales: 1. Contradiccin naciones oprimidas-
imperialismo, que es la contradiccin principal siendo el
imperialismo norteamericano, enemigo principal de las
naciones y pueblos del mundo 2. La contradiccin inter
imperialista. 3. La contradiccin burguesa-proletariado
Las contradicciones son atizadas por la crisis econmica,
reparemos en la contienda inter imperialista: EEUU con la
UE.; EEUU con China, la UE y Rusia, etc. intensifican sus
pugnas, contienda en la que el imperialismo
norteamericano sigue siendo superpotencia hegemnica
mundial pese a las graves dificultades o cuestionamientos
que atraviesa: su economa es la primera an hoy y en lo
inmediato, su podero militar es el mayor que existe, y lo
principal, ejerce su hegemona y encabeza las agresiones
en todo el mundo, no hay agresin en que no intervenga
directa o indirectamente; as desde 1950, Corea hasta
Yugoslavia, rak, Afganistn, Libia. Sostener que prima la
multipolaridad es encubrir, soslayar o acabar la accin
imperialista norteamericana.
El proletariado sufre las consecuencias de la crisis
econmica de la globalizacin:
desocupacin, reduccin de salarios, mayor negacin de
derechos. Hoy el proletariado est debilitado en su
organizacin sindical pero lo ms importante en su
organizacin poltica y lo que es de importancia mayor, su
ideologa de clase es negada o cuestionada y la defensa
de la ideologa del proletariado y su aplicacin a la
solucin de los problemas nuevos, Ms la lucha
persistente del proletariado no solo lo preserva contra
males mayores sino que lo principal es que la forja para
jornadas futuras.
Sobre la crisis econmica general.-
Esta segunda crisis econmica de la globalizacin es la
ms grande y grave crisis del sistema capitalista y de
lenta y larga recuperacin. La crisis econmica general
nuevamente se agudiza fundamentalmente por la
situacin de Estados Unidos cuyo PB no crece como
esperaban, la desocupacin aumenta y, principalmente,
su gigantesca deuda estatal, que ya alcanz los 16
billones de dlares, slo es resuelta a medias con las
ltimas medidas dispuestas agravando la perspectiva. Por
otro lado, la crisis de Europa se complica y ahonda ms
incluso que la norteamericana, a consecuencia de la
reiteradamente agravada crisis de Grecia, las de Portugal
e rlanda y, ms an, las muy peligrosas de Espaa e
talia por su mayor volumen econmico, ya que Alemania,
el bastin anti crisis, comienza a tener problemas, con
perspectiva de riesgo para el propio euro y la Unin
Europea. Y adems la misma China ha entrado a
desacelerarse. Por lo antedicho, la actual crisis econmica
general de la globalizacin nuevamente se agudiza y
agrava, desacelerando la economa mundial, ingresando
ya a nueva recesin y en perspectiva marchando a una
nueva crisis.
ASA, CENTRO DE LA REVOLUCON
Sobre situacin del mundo rabe.-
Hace unos seis meses se agudiz la lucha de clases
apuntando polticamente contra regmenes encabezados
por autoridades impuestas dcadas atrs. . Se inici en
Tnez, norte de frica, para extenderse hasta Siria, punto
ms lgido hoy, caracterizadas generalmente por masivas
concentraciones populares en sus plazas pblicas
principales seguidas, obviamente, por la represin,
deviniendo en enfrentamientos armados de diferente nivel
de intensificacin y gravedad.
Pero en la actualidad, hay dos situaciones realmente
graves e importantes, pues en ellas el imperialismo
encabezado por EEUU se empea en derrocar a sus
jefes, Gadafi y Assad, y destruir sus sistemas. En Libia,
ante las crecientes dificultades de los "rebeldes
promovidos y apoyados por el imperialismo, la OTAN pas
a la abierta agresin militar bombardeando las ciudades y
fuerzas libias buscando quebrantarlas, han estado
dirigiendo y han apoyado directamente el ataque a Trpoli
encontrando una tenaz resistencia y agravndose la
guerra civil. En Siria, donde el partido Baath (del que fuera
llamado 'socialismo rabe') manda el pas desde los aos
setenta, tambin hay movilizacin masiva con apoyo
imperialista, respondida con una creciente represin.
Y cul es el trasfondo de esta movilizacin que recorre el
mundo rabe, al margen de la lucha popular una vez ms
utilizada y traficada por carecer de direccin poltica que
defienda realmente sus derechos y futuro? Detrs de la
necesidad real de remudar viejos caballos cansados, el
imperialismo, principalmente el yanqui, ha montado y lleva
adelante un plan de imponer su reaccionaria democracia
burguesa imperialista en el mundo rabe, como
promueve hace tiempo.
Medio Oriente.-
El problema palestino-israel contina siendo un punto
importante de la poltica internacional. Obama ha
planteado resolver la cuestin de dos Estados (palestino e
israel), tomando las fronteras de 1967, lo que srael
rechaza rotundamente hace tiempo. Por otro lado, las
importantes y hasta hoy contrapuestas organizaciones
palestinas, Al Fatal y Hamas, se han unido para juntas
bregar por el estado palestino; lo que obviamente ha
sobresaltado a srael. As, el problema palestino-israel se
complejiza haciendo ms difcil la solucin en lo
inmediato.
La migracin.-
No es extrao que en la actualidad de todos los pases,
particularmente de los atrasados de los diferentes
continentes, marchen a Estados Unidos y a pases
europeos especialmente a sus grandes capitales o urbes
para trabajar y vivir all. Esto siempre ha generado
xenofobia principalmente en los opresores, especialmente
en Estados Unidos y Europa enfrentan dura persecucin y
medidas discriminatorias que violan los ms elementales y
propagandizados derechos humanos. En EEUU los
migrantes de origen latinoamericano en aos recin
sufren inicua persecucin atizada incluso por nefastas
teoras como que el crecimiento numrico y desarrollo de
los latinoamericanos socava la cultura sajona y a la larga
su dominio, como sostiene Hungtinton. Para Europa en
grave problema de migracin solo los 50 millones de
personas de origen islmico, Y el Per ya tiene tres
millones de migrantes, buena parte en EEUU. Estos
problemas seguirn agravndose, los migrantes
continuarn bregando; y al fin y al cabo, la migracin
seguir orientndose hacia las metrpolis, mxime si
estas siempre se han beneficiado de tal migracin.
SOBRE STUACN NACONAL
Contradicciones fundamentales y contradiccin principal.-
Tras ms de 100 aos de capitalismo burocrtico y 20
aos de neoliberalismo la sociedad peruana actual es
capitalista dependiente del imperialismo y con rezagos
semifeudales subsistentes. De lo que se derivan las
siguientes contradicciones fundamentales.
1) La contradiccin pueblo-capitalismo, que es la
contradiccin principal. (El pueblo vara segn las
circunstancias, hoy la burguesa se aleja del pueblo para
ligarse ms a la gran burguesa y el imperialismo) 2) La
contradiccin nacin-imperialismo. (Tener en cuenta la
concurrencia de explotacin de otros imperialismos y
"potencias sin soslayar ni negar el dominio imperialista
norteamericano predominante) 3) La contradiccin masas
populares-semifeudalidad. (Especialmente campesinos
pobres, contradiccin fundamental pero en tercer orden,
reducida, no ha desaparecido y se expresa especialmente
en lo ideolgico y poltico)
Nueva Acumulacin Originaria.
El plan econmico del Estado y la reaccin peruana es la
acumulacin originaria que la lleva adelante con una
mayor insercin a la globalizacin y en medio de
dificultades econmicas
por la recesin que ya se est anunciando y la inflacin ya
iniciada como puede verse en el alza de los precios
principalmente. Nueva acumulacin originaria que implica
una mayor explotacin y esquilmacin de la clase, el
pueblo y los recursos naturales. En sntesis, significa
redoblada explotacin y agravada represin para la que
ya aprobaron un conjunto de disposiciones legales y
sociales listas para reprimir a las masas.
Sobre la cuestin de Puno.- Gran tradicin de lucha del
pueblo puneo. El proceso que se vive en Puno en los
aos recientes es un ejemplo de la nueva acumulacin
originaria y parte del desenvolvimiento capitalista del pas;
lo que muestra que el carcter capitalista de la sociedad
peruana en la actualidad. La lucha del pueblo puneo, del
campesinado en especial, es ejemplo de lucha de
resistencia contra el proceso capitalista y pro imperialista
que la gran burguesa lleva adelante bajo el amparo de su
estado y sus fuerzas represivas. Y es muestra ejemplar de
las movilizaciones masivas del pueblo, registradas en los
ltimos aos.
Sobre el mensaje presidencial del 28 de julio.-
Algunas cuestiones importantes del mensaje.
Objetivo-
Dice el mensaje "Sentar las bases para que borremos
definitivamente de nuestra historia.la exclusin y la
pobreza. En algn pas imperialista, de gran desarrollo
capitalista, han barrido la exclusin y la pobreza?
Ninguno, jams en tal sistema se lograr; slo la
revolucin y un largo proceso histrico lo conseguirn. El
socialismo solo avanz en ese camino. La historia del
siglo XX y del XX que comienza lo demuestra. Por lo
tanto, lo que dice el mensaje son palabras y viejos mitos
burgueses, muy de los inicios del siglo XX.
Una idea central, patria. "Esa reivindicacin de la patria y
de la nacin ha sido, como ahora, el sueo encendido de
generaciones de pueblos.
Es cierto lo que se afirma? Aparte del significado e
importancia de la patria, lo expresado no corresponde a la
realidad poltica peruana, ni las masas se guan ni
combaten por la idea de patria. En esencia, es el intento
de introducir una supuesta unidad por encima de las
clases, encubriendo que la patria y la palabra patria tienen
carcter de clase
Sobre el Per.- "El Per es un pas plurilinge y
multicultural, "necesitamos ms Estado, ms patria y que
la corrupcin sea sancionada.
En el Per lo que se est planteando como una cuestin
fundamental es el problema nacional y ste no se reduce
a la cultura. Tener en cuenta que Bolivia y Ecuador se han
declarado constitucionalmente como plurinacionales. La
cuestin nacional debe analizarse y definirse. En cuanto al
Estado, lo principal es la dictadura que lo rige, en nuestro
caso una dictadura de la gran burguesa al servicio del
imperialismo yanqui en especial. Qu estado quieren
mantener, defender y desarrollar? Es al estado peruano
de dictadura de la gran burguesa.
Sobre Constitucin.- Con el incidente del 28 de julio
jurando por la Constitucin del 79, se busc golpear y
aislar al fujimorismo cuya reaccin era previsible. Pero el
mensaje plantea necesidad de nueva constitucin al decir:
"la realidad nos interpela diariamente y nos exige
un nuevo contrato social que haga posible la convivencia
armoniosa de todos los peruanos. Nuestra posicin es
que la sociedad peruana necesita una Nueva Constitucin
redactada por una Asamblea Constituyente; eso sigue
vigente.
La llamada "Gran Transformacin Dice Humala: ".
proponemos una Gran Transformacin, el inicio de una
nueva poca, que no es otra cosa que una nueva
convivencia entre todos los peruanos
Frase general cuya esencia es la conciliacin de clases,
bajo direccin y beneficio principalmente de la gran
burguesa al servicio del imperialismo yanqui en especial.
El mensaje habla de ".gran transformacin de manera
gradual y persistente para que no se acompae de
presiones desestabilizadoras de nuestros equilibrios
presupuestarios y macroeconmicos. En buen romance:
mantener y defender la estabilidad y que el pueblo pague
el precio, como siempre.
El mensaje dice: "hacer de la inclusin social una
prioridad. Hace unas dos dcadas o ms,
especialmente en Francia, los opositores abiertos o
solapados a la ideologa del proletariado, comenzaron a
utilizar la palabra "exclusin en lugar del preciso concepto
cientfico plasmado histricamente en el trmino
"EXPLOTACN.
Y ms recientemente introdujeron "inclusin como
salvadora incorporacin de todos, explotados y
explotadores, a la vieja sociedad para supuesto comn
beneficio, especulando taimadamente con engaar a mas
masas oprimidas, hacer devenir innecesarias la revolucin
y predicar que , a la larga, con el tiempo, la "inclusin
acabar al fin la milenaria explotacin. Y en cuanto al
papel del Estado, habla de "nueva relacin entre el estado
y el mercado, distinta de las fracasadas recetas extremas
del Estado intervencionista y "Estado promotor de la
inversin y del desarrollo. No se pondera la accin
estatal, simplemente se tratara de una modalidad de
actuacin econmica burguesa del estado como se ha
visto a travs de los siglos. A buen entendedor, pocas
palabras!.
Cuestiones sectoriales.-
Se plantea diversos programas sociales. Sobre ganancias
mineras, no habr revisin de contratos, ni un importante
impuesto correlativo a las grandes ganancias mineras. En
lo referente a energa, ya qued claro que no habr baln
de gas a doce soles ni los hogares limeos podrn
satisfacer sus necesidades de gas "con 400 mil
conexiones en "cinco aos como fueron los
ofrecimientos electorales. Al respecto baste decir:
centenariamente el pueblo peruano brega contra el atraso;
nuestra historia, es incontrovertible verdad. En conclusin,
de las masas y del pueblo dependen el futuro, del
proletariado y su direccin depende el rumbo y la meta.
Tambin en el mensaje, al tratar sobre corrupcin, levanta
el Derecho Penal del Enemigo, tendencia impulsada
desde Fujimori. Recordemos: El Derecho Penal del
Enemigo comenz a impulsarse contra el llamado
terrorismo para combatir la lucha revolucionaria!. Sobre el
problema de seguridad, debe resaltarse el fondo social
generador del proceso de delincuencia que asuela el pas,
as como a otros de Amrica Latina; y no basta el
agravamiento de las penas y las restricciones carcelarias
para enfrentar la delincuencia pues, simplemente es, una
vez ms, pretender resolver un grave problema de la
sociedad judicial izndolo, como nuevamente es una
tendencia occidental ya fracasada. Y en relacin a las
Fuerzas Armadas, no cabe en modo alguno, seguir
manteniendo la errnea poltica de posposicin de las
Fuerzas Armadas, ms an cuando nuestros vecinos y los
Estados Sudamericanos en general, modernizan y
fortalecen sus FFAA.
De lo visto, el mensaje presidencial del nuevo gobierno
podramos sintetizarlo as: De la "Gran Transformacin al
mantenimiento y defensa del sistema, evidente retroceso
para el mayor beneficio de la gran burguesa al servicio
del imperialismo. Retroceso cuyo derrotero cabe
especificar: de la llamada "Gran Transformacin, plan
inicial de la primera vuelta electoral a la "hoja de ruta de
la segunda en que el candidato fue electo; y de sta a la
seleccin y nombramiento de ministros; de ah al tercer
paso atrs concretado en el Mensaje; el cuarto y
siguientes pasos de retroceso se darn obviamente en el
ejercicio del nuevo gobierno. Por otro lado, debe
considerarse que el gobierno que se inicia comienza y se
desenvolver en la perspectiva mediata dentro de la
segunda recesin de la crisis econmica general y en
medio de la desaceleracin de la economa peruana y su
recesin en perspectiva. Situaciones, claro est, nada
auspiciosa para la nueva administracin.
Y en estas circunstancias, qu hacer en concreto: Estar
atentos a las acciones del nuevo gobierno, deslindar
posiciones y rechazar a quienes siembren ilusiones;
apoyar la lucha popular y desarrolla el trabajo propio.
De este marco poltico podemos concluir que: 1) Debemos
asumir como punto de partida la ideologa del proletariado
para analizar y actuar en todo nuestro trabajo. 2)
Comprender que cuanto ms luchemos organizadamente
por conquistar nuestros derechos conculcados ms
avanzaremos. 3) No podemos desligar esta lucha por
nuestros derechos del derecho fundamental de
transformar la sociedad. 4) Por tanto, es justo y correcto
asumir desarrollar en medio de la lucha por los derechos
fundamentales y forjarse en esa lucha para las jornadas
por venir.
Octubre 2011
2.-BALANCE DE LA JORNADA DE LUCHA NACONAL
DEL 13 DE OCTUBRE 2011.-
Conforme la premisa de "Firmes en los principios y
flexibles en su aplicacin, se asumi lucha en las
diversas regiones del pas, saludamos a las bases que
han implementado, pues se asumi conforme las actuales
condiciones en las que nos encontramos, del balance
deriva que la jornada fue exitosa, claro la que se
encamin en medio de sus naturales dificultades de
desarrollo propios de un organismo que se encamina en
medio de un proceso de reorientacin y reconstitucin, en
contracorriente incluso a los propios problemas internos.
3.-PROBLEMTCA MAGSTERAL:
Se trataron los siguientes temas:
a).-FORO.-
SOBRE FORO Nuestra compaera Mara Atoche,
Secretaria General del SUTEP Regional del Callao y
miembro integrante del Comit Nacional del CONARE
asisti al evento del 17 de Octubre al FORO PLANTEADO
POR LA Comisin de Educacin del Congreso de la
Repblica, la que se dio en el Saln de Ral Porras
Barrenechea del hemiciclo, en ella se
plante la posicin del magisterio, Por ello debemos
sealar que nuestra presencia en el Congreso no es
gratuita; es el peso del CONARE, resultado de la brega
encaminado con insistencia por lo que resaltamos este
hecho de sustancial importancia que permiti plantear la
DEROGATORA DE LA CARRERA PBLCA
MAGSTERAL ante el pleno de la Comisin de la
Educacin del Congreso y sigue en pie nuestro
planteamiento.
Por otro lado evaluando los hechos, hay la necesidad de
realizar un evento pedaggico, para revertir y confrontar
poltica y sindicalmente el nefasto PEN al 2021 (ao del
bicentenario de la "independencia).
gualmente, en medio del debate, sali la apora
(dificultad) en tanto qu posicin plantear ante la
MODFCATORA Y DEROGATORA de la CPM, previo
debate se tiene el siguiente planteamiento: "luchar por
defensa y ampliacin de la Ley del profesorado Ley
24029, y derogatoria de la CPM Ley 29062, Por otro lado,
los maestros nombrados en la CPM tienen hechos
cumplidos y tienen derechos, pues est eso de "a igual
trabajo, igual remuneracin.
Finalmente tenemos informacin que en estos ltimos
meses del ao las aguas se han vuelto a agitar en torno a
la CPM, pues existe la propuesta desde el Ministerio de
Educacin en "Modificatoria de la CPM o CPM renovada,
trabajado solo desde el Ministerio de Educacin, a
espaldas del magisterio nacional, del mismo modo los
usurpadores del CEN del SUTEP vienen planteando su
"Ley Consensuada,, con la cual quieren volarse la Ley
24029, ley del profesorado, la cual amerita urgente
anlisis a la luz de la ideologa del proletariado.
b).-MUNCPALZACN DE LA EDUCACN.-
Respecto a la municipalizacin, pese al planteamiento del
Presidente del Consejo de ministros: Sr. Salomn Lerner,
el pasado 25 de agosto, hasta hoy no hay nada de
concreto, no hay un Decreto que ponga fin al Plan Piloto
de Municipalizacin de la educacin, pues sealamos que
Chile, pas que en su momento fue la vitrina neoliberal,
ahora los ojos del mundo estn puesto en este pas para
observar cmo se cae a pedazos el neoliberalismo y con
ello el fracaso de la municipalizacin de la educacin Por
ello que exigimos al actual gobierno de turno pase a
derogar no solo el Plan Piloto sino, todas las normas de la
Municipalizacin de la Educacin que emitieron en el
quinquenio aprista y estas son: DS 078-2006 PCM
(emitido por la Presidencia del Consejo de Ministros), RM
031-2007-ED, DS 005-2008-ED y el DS 022-2010-ED ;
(estas ltimas emitidos por el Ministerio de Educacin)
para ello se tiene como tarea la presentacin de
documento a las diferentes instancias. Del mismo modo,
informamos que sali el da 22 de Diciembre el DS 019-
2011-ED, cuyo artculo 1, decret: "Dar por finalizado el
Plan Piloto de Municipalizacin de la Gestin Educativa de
los niveles educativos de inicial y primaria. tema sobre
el cual debemos sentar nuestra posicin, previo un
anlisis conjunto en un tiempo inmediato.
LA BREGA DESDE LAS REGONES
1.-APURMAC.-
Los maestros de la Base regional de Apurmac,
emprendieron lucha desde el 13 de Octubre
prolongndose un promedio de dos semanas, exigiendo
diversos puntos de alcance nacional ( Derogatoria de la
CPM, No a la Municipalizacin de la educacin, etc.) y del
mismo modo demandas regionales, las que terminaron
arrancando beneficios varios, las que deben ser
ejemplo para las luchas por encaminar en el seno del
SUTEP.: all est el caso PELA, cuyo presupuesto pasa
para materiales educativos, logro de un Decreto Regional
sobre el pago de los beneficios por preparacin de clases,
y otros,
1.-AYACUCHO.-
El Secretario de SUTEP Regional de Ayacucho, inform
que la Ministra de Educacin arrib a la Regin de
Ayacucho, en ella tambin los maestros han exigido trato
y dilogo directo con los dirigentes del CONARE SUTEP,
para as pasar a resolver los problemas ms lgidos del
Magisterio Nacional, donde la Sra. Ministra expresa su
compromiso de dilogo.
2.-PUNO.-
SOBRE EL ARRBO DE LA MNSTRA O'BRAN A LA
COMUNDAD DE SOCCA EN EL DSTRTO DE CORA
(PROVNCA DE PUNO) El Presidente (e) del CONARE
SUTEP, informa que primero fue entrevistado en radio
programas del Per el da 13 de octubre a las 9:00 horas
de la noche y el 14 de octubre del 2011, arrib la Sra.
Ministra de Educacin a la ciudad de Puno
especficamente a la comunidad de Socca, del distrito de
Acora de la Provincia de Puno, en dicho lugar, hubo
audiencia en los tres estamentos: Estudiantes, Padres de
Familia y COPARE (en esta ltima participaron
autoridades de las distintas UGELs. De la Regin, el
Director de la DREP, funcionarios y en ello por
convocatoria escrita, el dirigente de Puno asisti a dicho
evento con respaldo de dirigentes de provincias, en dicha
audiencia, se plante de los 7 puntos principales, solo 4
priorizados por premura de tiempo, pues solo dejaron
participar minuto y medio, las que derivan en lo siguientes
aspectos arrancados como principales demandas.
1) Que el Estado peruano cumpla con garantizar, por ser
inherente a la persona humana, el Derecho Fundamental
a una Educacin Pblica Gratuita a los hijos del pueblo,
en todas las etapas del sistema educativo peruano; al
respecto la Ministra, seal. ".nuestra apuesta es por la
Educacin Pblica, fortalecer y mejorar la calidad de la
educacin.
2) Que se ample los derechos establecidos de los
maestros en la Ley del Profesorado N 24029 y
derogatoria de la Ley ce CPM 29062; sobre el tema
respondi ".La CPM est en el marco de estudiarlo,
estamos trabajando las propuestas...
3) Se norme la Derogatoria de la Municipalizacin de la
Educacin, en relacin al tema refiri ".Est en vas de
formulacin del DS para derogar la Municipalizacin, no
se municipaliza ni un centro educativo mas, la norma debe
salir en uno o dos semanas.Los centros educativos que
estn municipalizados quizs dure 6 meses ms para
dejarlo sin efecto..
4) Sobre el aumento de sueldos con carcter pensionable
para activos cesantes y jubilados, el pago de
bonificaciones por cumplir 20, 25 y 30 aos de servicio,
sepelio y luto y el 30% por preparacin de clases y
evaluacin, advirti ". ustedes han dicho que vienen
problemas de dcadas.soy responsable, hay deuda
social se pagar progresivamente.
*Sobre este punto pensamos que se debe crear un fondo
de economa lo que sustente el pago en plazos
determinados
c).-AUMENTO DE SUELDOS Y SALAROS.-
Debe ser arma de agitacin para las futuras luchas, la
prxima HN, debe asumir como bandera de lucha
principal este punto de exigencia nacional. Pues los
maestros vienen permanentemente precarizndose en su
economa que no se ajusta a la Canasta Bsica Familiar,
tal cual seala la Ley 24029.
d).- PELA.- Qu plantear?.-
Que es un programa que favorece a un grupsculo de
allegados a los gobiernos regionales, que si estn con una
remuneracin muy por encima del salario del maestro de
base, entonces estos docentes de orientacin meramente
econmica, adems de no brindar frutos objetivamente
observables, hostilizan a los maestros, generan chantaje,
por ende, corrupcin de funcionarios, etc.
e).- SOBRE EVENTO PEDAGGCO NACONAL,
En relacin al tema, luego de debate, se pas a aprobar
que por necesidad perentoria, se tiene la tarea de
desarrollar una Convencin Pedaggico Nacional del
CONARE SUTEP, para el 28 y 29 de enero del 2012. En
la ciudad de Lima.- Comit encargado del local del evento
los maestros de los diferentes sectores de Lima
encabezados por SUTE REGONAL CALLAO y sectores
activos de Lima.
e).- BAJADA A BASES.-
Para preparar la HN se tiene como tarea la bajada a
bases regionales en los meses de enero y febrero y por
ello la demanda ya es que las dirigencias regionales
preparen eventos, pues se vienen luchas masivas de
mayor envergadura.
4.-ACUERDOS Y TAREAS
1) Encaminar documentos contra la municipalizacin a las
diferentes instancias del Estado. 2) Realizar La
Convencin Pedaggico Nacional los das 28 y 29 de
enero del 2012 3) Bajada a bases en los meses de enero
y febrero, en preparatoria de HN
EL PROBLEMA EDUCATVO (Esquema para el estudio y
debate)
EL PROBLEMA EDUCATVO (Esquema para el estudio y
debate)
PROPUESTA PARA EL CONGRESO PEDAGGCO
NACONAL (Presentado por SUTEP REGONAL PUNO
2008)
Esquema para anlisis y planteamiento de solucin sobre
el problema educativo.
.-OBJETVOS
Analizar la situacin educativa y establecer los
fundamentos polticos del SUTEP dirigido por el CONARE
sobre la situacin de la educacin en el pas, el mundo y
la lucha del magisterio peruano.
Elaborar un documento que sirva para desenvolver el
trabajo en las bases del magisterio,
con padres de familia, con alumnos, comunidad educativa
y pueblo en general.
Generar un amplio debate nacional y movilizar al
magisterio peruano, a los docentes universitarios de todo
el pas, docentes de institutos pedaggicos e
intelectuales; a los agentes de la educacin y al pueblo
peruano. El debate y conclusiones debe llevar a un
Proyecto Educativo Nacional, establecido por el
magisterio y el pueblo.
Responder poltica y gremialmente y combatir al Proyecto
Educativo Nacional de Educacin pues su contenido
sostiene la privatizacin de la educacin.
.-CONTENDO
NTRODUCCN.- (MARCO PARA ANLSS)
Contexto sobre la situacin internacional y nacional para
analizar el resultado de la educacin bajo el
neoliberalismo en el mundo y el Per.
1.-MPORTANCA DE LA EDUCACN EN EL MUNDO
a).-Qu es la Educacin.- Educacin, Estado, Gobierno,
Pueblo, Poltica Educativa, Reformas, Planes.
b).-Orgenes de la Educacin.-Proceso de Desarrollo,
resea histrica a lo largo de los estadios de la
humanidad. La educacin al servicio de las clases
dominantes y brega del pueblo por la educacin y su ms
alta conquista el derecho a la educacin para el pueblo.
*.-Sntesis y primera conclusin.-
La educacin tiene carcter de clase y es instrumento en
la lucha de clases en una sociedad dividida en clases.
c).-Papel de la educacin en el mundo actual. La
educacin tiene gran importancia hoy da en todos los
campos de la sociedad particularmente en lo econmico.
d).-Necesidad de la educacin para el pueblo: un pueblo
sin educacin no tiene perspectiva en ningn campo de la
sociedad.
e).-El imperialismo y el neoliberalismo en el mundo actual
niegan el derecho a la educacin a los pueblos del mundo
convirtindolo en servicio para mantener la opresin y
explotacin.
*.-Sntesis y segunda conclusin.-
Deber de los hombres de conciencia recta, clasistas,
progresistas y democrticos, es educar al pueblo y luche
por transformas la sociedad, slo un cambio de estructura
cambiar la sociedad y beneficiar al pueblo tambin en la
educacin; hoy en lo inmediato corresponde luchar por el
derecho a la educacin para el pueblo en el mundo.
2.-LA EDUCACON EN EL PERU.-
a).-Mayor sometimiento del estado peruano al
imperialismo y sus recetas.
b).-Crisis de la educacin en el Per reflejo de la crisis del
capitalismo burocrtico y crisis de la sociedad peruana
contempornea raz profunda de la crisis educativa
peruana. Un aspecto que corrobora y se difunde: los
bajsimos rendimientos en la comprensin de lectura y en
razonamiento matemtico.
*.-Sntesis y tercera conclusin.- La crisis de la educacin
en el Per atenta contra el pueblo y sus derechos.
3.-LA EDUCACN PBLCA.
A- Fracaso de la educacin pblica que niega el futuro a
los hijos del pueblo y se elitiza cada vez ms para un
puado de privilegiados. Atenta contra el bienestar del
pueblo, el desarrollo de la patria, la vertebracin de la
nacin peruana y la integridad del pas.
B-Retroceso en la conquista del pueblo peruano a una
educacin cientfica, nacional y al servicio de las amplias
mayoras.
*Sntesis y cuarta conclusin.-Defender el derecho a la
educacin para el pueblo peruano, la educacin pblica y
gratuita cargo del estado al cual tributamos. Dar especial
importancia a la educacin y cultura como arma de
combate para concretar la nacionalidad y desarrollo del
pas, que sirva al pueblo y se gue por una ideologa
cientfica.
Crtica.- a la exclusin arbitraria de contenidos, que dan
base cientfica a la educacin y planteamiento de solucin
de un currculo que sirva al desarrollo de la patria, a una
formacin cientfica, nacional y al servicio de las amplias
mayoras que conforman el pueblo peruano.
*Propuesta de diseo curricular: Ciencias Sociales,
Historia Universal, Historia del Per, Ciencias Naturales.
Fsica, Qumica, Biologa, Geografa, Filosofa, Economa
Poltica, Matemticas, Lenguaje, nformtica, -diomas,
Formacin Laboral, Arte y cultura.
4.-LA UNVERSDAD
A. El problema educativo peruano no atae
exclusivamente al magisterio nacional y su comunidad
educativa sino es una problemtica integral que atae
tambin a la comunidad educativa de las universidades,
institutos y centros de formacin educativa superior y de
diversos niveles como una unidad de ah la necesidad de
prestar particular atencin, tambin, al estudio y anlisis
de la problemtica educativa.
B.-Proceso de desarrollo del movimiento universitario y la
lucha. 1) La lucha por la democratizacin de la
Universidad Peruana. 2) La lucha por la Reforma
Universitaria 3) La lucha por Desarrollar la Universidad.
Defensa de la Universidad 4) La lucha por la Defensa de
la Universidad contra la intervencin. 5) La lucha actual
por Democratizacin de la Universidad Peruana. 6)
*Sntesis y quinta conclusin.- Reformar, defender y
transformas la educacin particularmente la universidad
pblica porque la situacin actual de la universidad niega
el futuro profesional y de investigacin al pueblo. Sin un
pueblo educado de qu desarrollo de la economa se
habla?
5.- MAGSTERO.-
a).-La funcin del magisterio.- Perfil del docente.- Su
situacin actual en la sociedad peruana contempornea
econmica, social y polticamente.
b).-Derrotero histrico de la legislacin educativa y laboral
del magisterio desde la "Repblica hasta nuestros das.
Problemtica actual negacin del derecho a la educacin
para el pueblo convirtindolo en servicio, municipalizacin
de la educacin y privatizacin; conculcacin de los
derechos laborales de los trabajadores en la educacin
del Per al comps del neoliberalismo.
c.- Otros problemas candentes: Se limita el ingreso a los
Centros de Educacin superior a los hijos del pueblo
principalmente a los ms pobres y se pretende crear un
Centro Corporativo que de ttulos de profesores para un
mayor control y sometimiento al Estado y gobierno.
Carencia de planificacin por parte del estado Peruano y
los gobiernos de turno para resolver el problema
educativo y la formacin de docentes en inters del
pueblo, ni se genera trabajo para el pueblo en educacin,
muy por el contrario la tendencia es a reducir ms como
expresin del abandono de la educacin por parte del
estado Peruano, aplicando neoliberalismo.
*Sntesis y sexta conclusin.-
La permanente y agravado postergacin del magisterio es
reflejo de la sociedad en su conjunto particularmente del
sistema econmico y a la vez repercute en la sociedad y
el sistema econmico.
Planteamiento.- Para la formacin docente de nuevo tipo,
desde la posicin clasista progresista y democrtica.
6.- LOS ESTUDANTES Diagnstico de la situacin actual
del estudiantado desde los aspectos econmico social y
poltico.
*Sntesis y sptima conclusin.- La responsabilidad social
y estatal con el estudiantado est ausente y la perspectiva
es que el estado se desatienda ms por el neoliberalismo,
por ejemplo no les dan crditos, ni becas, ni alimentacin,
ni atencin de salud, ni medios de estudio.
Cmo garantiza el Estado la perspectiva educacional de
la sociedad peruana en especial de los hijos del pueblo?
Crticas y planteamientos de solucin nversin por
alumno.- Unidad de costeo..
nfraestructura.
Material educativo
Equipamientos.
Servicios Bsicos.
Alimentacin.
Salud.
Movilidad.
Biblioteca.
Talleres.
Laboratorio.
...
7.-PROCESO DE LUCHA Y ORGANZACN
a).- En escolares.- Resea histrica principalmente
centrar en extraer lecciones en lo ms avanzado de la
dcada de los setentas del siglo pasado y la situacin
actual. Analizar tambin sobre los llamados municipios
escolares de hoy y avanzar en sustentar la necesidad de
la organizacin de los estudiantes secundarios en
movimientos y frentes de lucha.
b).- Estudiantes universitarios... Resea histrica desde la
lucha y organizacin del movimiento universitario por la
reforma universitaria a hoy centrando en extraer lecciones
y enjuiciar su situacin actual. Hacia la Segunda Reforma
Universitaria y la reconstitucin de la FEP.
c).-En docentes.- Resea histrica de sus luchas y
organizacin de los docentes de educacin superior
universitaria, de educacin superior no universitaria y de
educacin inicial primaria y secundaria.
Antecedentes.- CONSTTUCN y desarrollo del SUTEP.
Luchas Magisteriales.
Situacin actual del SUTEP y su lucha por la
RECONSTTUCN con ideologa proletaria derrocando
al revisionismo y al oportunismo desde las bases hasta el
CEN. Luchas magisteriales.
Perspectiva.- Hacia la unificacin gremial de los
trabajadores en educacin del Per sin distincin de
niveles de enseanza bajo un solo Programa Educativo
nacional que defienda el derecho a la educacin para el
pueblo; porque el problema educativo involucra al
conjunto y requiere una solucin del conjunto.
*Sntesis y octava conclusin..- Debe desarrollarse e
impulsarse ms la lucha por la educacin y su derecho a
organizarse para defender, reformar y transformar.
GERMAN CARO ROS Y LAS ESCUELAS DE ESTUDO
Y TRABAJO COMO PROPUESTA ORGANZATVA Y
PEDAGOGCA DE NUEVA ESCUELA
GERMAN CARO ROS Y LAS ESCUELAS DE ESTUDO
Y TRABAJO COMO PROPUESTA ORGANZATVA Y
PEDAGOGCA DE NUEVA ESCUELA
Mauricio Quiroz Torres*
PRESENTACON
Hace varias dcadas el Maestro Germn Caro Ros
sentenciaba que "La bondad de un sistema de educacin
se mide por los resultados que se plasman en la elevacin
del rendimiento del trabajo, del nivel de la vida social y
escolar del pueblo", en su magistral obra "Las Escuelas
de Estudio y Trabajo en Coeducacin".
Y su teora de la Organizacin Escolar y de un Sistema
Pedaggico Peruano sustentado en
la Escuela de Estudio y Trabajo se valid en la prctica en
la comunidad de Huayopampa (Atavillos Bajo, Huaral) con
sorprendentes resultados tanto en el aspecto educativo
como en el socio-econmico. Justamente, el maestro
Germn Caro haba nacido all un 28 de Mayo de 1905 y
fue el lugar donde experiment su propuesta organizativa
y pedaggica.
La propuesta del maestro Germn Caro Ros haba
logrado que el 99.4% de la poblacin masculina y el 96%
de la femenina sea alfabeta y que mas del 80% por
trmino medio sigan estudios secundarios y superiores.
En el caso de quienes se quedaron en el campo, elevaron
el rendimiento agrcola de 1 al 1,000 por ciento
aproximadamente convirtiendo la comunidad en una
comunidad frutera de gran importancia y de cereales.
Esta propuesta pedaggica en lo pedaggico y en lo
organizativo y que es netamente nacional y popular es
escondida a propsito por la tecnoburocracia educativa
dependiente del imperialismo y del capitalismo
burocrtico- afincado en el Ministerio de Educacin y
ONG-; por el nuevo revisionismo que pulula en un sector
del CONARE y por el viejo revisionismo de Patria Roja
que usurpa la conduccin nacional del sindicato nico
magisterial- que adopt el nombre de SUTEP un ao
despus de su muerte- por el cual el maestro Germn
Caro luch durante dcadas.
Y la tan mentada reforma curricular y de gestin que
animan los remanentes del oportunismo, reformismo y
revisionismo que anidan en el Ministerio de Educacin y
las direcciones sindicales, el CNE, etc. estn condenados
al fracaso pues no tienen experiencias validadas en
nuestra profunda realidad y en los intereses de las clases
oprimidas como si lo tuvo la experiencia que gui el
maestro Germn Caro.
Las propuestas de los Lynch, Ayzanoa, Malpica y Sota
Nadal- todos ellos vinculados al servilismo fujimontesinista
de la dcada de los 90- como del aprista Jos Chang
fracasaran adems porque son resultados de trabajos de
gabinete lleno de superficialidades y de subjetivismo y por
basarse en experiencias ajenas al pas y totalmente
antinacionales como en su momento lo fue la reforma
educativa del fujimontesinismo.
Todas estas reformas fracasan adems pues no se
sustentan en las fuerza productivas internas sino en
financiamiento imperialista que incrementa mas la
opresin contra el pas y condiciona sus resultados hacia
objetivos no pedaggicos. Slo buscan una reduccin
sustantiva del gasto pblico en educacin y si
aparentemente enfatizan la educacin en valores en su
propuesta pedaggica no lo hacen por motivos
pedaggicos o sociales sino porque parten de que hay
que impregnar valores a los escolares para combatir la
pobreza pues en su concepcin burguesa sostienen que
la pobreza se debe a la ausencia de valores mas que a
las desigualdades econmicas como pontifican Charles
Murria y Marvin Olasky.
Los revisionistas de Patria Roja en el Congreso del
SUTEP realizado en Febrero 2005 ni siquiera se
acordaron que este ao era el ao del Primer Centenario
del Nacimiento de Germn Caro. La mezquindad poltica y
el complejo adnico que padece hizo que ni siquiera
presentaran una Mocin de Saludo, un Programa de
Actividades o una consignacin en el Presidium de Honor
pese a que sus mentores ideolgicos en su portal Patria
Roja dicen que el SUTEP tiene una propuesta pedaggica
sustentada entre otros en los aportes de Germn Caro.
Nada mas falso pues tanto la teora organizativa y el
sistema pedaggico de Germn Caro
Ros est muy alejado de las concesiones que han
otorgado los maestros de Patria Roja a propuestas como
la seudo calidad educativa o los burocrticos Consejos
Educativos donde no hay inspiracin alguna del maestro
Germn Caro pues, por ejemplo para el caso del Consejo
Escolar el maestro Germn lo planteaba como un
organismo de direccin y ejecucin constituido por el
Consejo de Profesores, el Consejo de Jefes de Brigada y
el Consejo de Directores de Crculos y Clubes; y que
como rgano de direccin planifica y discute las
actividades a realizar y como rgano de ejecucin cuando
llevan a la prctica los acuerdos en cada uno de sus
respectivos grupos de trabajo.
De all que difundir la obra del maestro Germn Caro es
un deber de quienes luchamos por construir la nueva
sociedad sobre los escombros de la vieja sociedad.
En esta oportunidad, por ello, siguiendo nuestra tarea
encomendada por el SUTE Provincial Barranca de
difusin del pensamiento del Maestro Germn Caro en el
Primer Centenario de su Nacimiento presentamos las
Conclusiones de su Libro "Las Escuelas de Estudio y
Trabajo en Coeducacin" pidiendo disculpas a los lectores
por los involuntarios errores que pueda tener el texto que
presentamos.
"LAS ESCUELAS DE ESTUDO Y TRABAJO EN
COEDUCACON"
Germn Caro Ros.
[.]
. LAS ESCUELAS DE ESTUDO Y TRABAJO
1. Un sistema de educacin unilateral ha dividido a los
hombres en intelectuales ajenos a todo trabajo prctico y
en trabajadores para quienes estn vedados los campos
de la intelectualidad.
2. Cuando se ha pretendido implantar una educacin
prctica ha sido como una reaccin contra la educacin
humanista, pasando al campo exclusivo o
predominantemente practicista que cierra el paso a los
egresados de las escuelas tcnicas hacia las
universidades. Como consecuencia, en ambos casos nos
encontramos con una educacin sin salidas.
3. En un pas como el nuestro, de dbil desarrollo, debe
funcionar un sistema de educacin abierta que capacite a
los educandos tanto para el estudio como para el trabajo
prctico productivo, porque si no encuentran abierta la va
del estudio pueden abrirse paso por la del trabajo y, algo
ms positivo, pueden trabajar y estudiar, cuando el joven
se ve imposibilitado de continuar estudiando por razones
econmicas.
4. Tanto la educacin acadmica como la prctica deben
ser multilaterales que permitan a los educandos tomar el
camino que est abierto en el momento de su trnsito de
una etapa a otra; es decir, la educacin acadmica debe
ser enciclopdica y la prctica, politcnica.
5. La situacin de atraso econmico y cultural de nuestro
pas, no permite una educacin especializada porque las
diferentes ramas del saber y de la industria fluctan en
demanda de personal.
6. Nuestras instituciones educativas primarias y
secundarias deben adoptar el sistema de educacin
integral en el sentido que conceda igual importancia a la
educacin intelectual y prctica.
7. Este concepto de integralidad se expresa claramente
con la denominacin "Escuelas de Estudio y Trabajo". La
denominacin "Prevocacionales" expresa que slo son de
exploracin y orientacin profesional y ocupacional. No
preparan a los educandos para que puedan pasar sin
restricciones de una etapa a otra superior de estudio o
incorporarse al trabajo productivo.
8. Las escuelas de trabajo y estudio son verdaderos
laboratorios de "nueva vida" para la escuela y la
comunidad y contribuye a la transformacin econmica y
cultural de los pueblos.
9. Las escuelas de estudio y trabajo son verdaderas
escuelas progresistas que hacen de la educacin una
actividad ms amena, atrayente, creadora y eficaz
mediante la renovacin efectiva de sus mtodos, objetivos
y medios de enseanza.
10. Las escuelas de estudio y trabajo son esencialmente
democrticas, porque superan el carcter aristocratizante
que dan a la educacin, las escuelas de tipo acadmico y
tradicional que considera superior toda actividad
intelectual e inferior todo trabajo prctico.
11. Las escuelas de trabajo y estudio son verdaderamente
activas y cientficas porque dan amplia libertad de accin
a los estudiantes y profesores y unen a la prctica la
comprensin terica de todo lo que hacen.
. LA ORGANZACN DE LAS ESCUELAS DE
ESTUDO Y TRABAJO EN COEDUCACON
CONCEPTO Y FUNDAMENTOS DE LA ORGANZACON
A. CONCEPTO Y FUNDAMENTO DE LA
ORGANZACN ESCOLAR
1. Las cosas de la naturaleza, de la sociedad y del
pensamiento humano son una integracin de elementos
concatenados e interdependientes y en permanente
cambio, sin cuya condicin dejara de ser lo que es todo
cuanto existe.
2. La diversidad de forma de seres y de ideas y de
sociedades se debe a una diversidad de su estructura
orgnica.
3. La escuela es por naturaleza una cosa orgnica surgida
en el proceso del desarrollo de la sociedad, por eso su
estructura orgnica y sus mtodos y formas de trabajo se
corresponden con los de la comunidad de adultos.
4. El desarrollo progresivo de las fuerzas productivas y los
cambios operados en las relaciones econmicas han dado
origen a una variedad de sistemas y de tipos de
organizacin escolar histricamente diferentes.
5. Forman un sistema las escuelas que, en cuanto a sus
mtodos, organizacin, etc. mantienen un engranaje
multilateral con el medio social, econmico, poltico y
fsico, donde desarrollan sus actividades educativas.
6. Los establecimientos de enseanza que guardan entre
s slo ciertas caractersticas externas constituyen un tipo
de organizacin escolar.
7. Nuestro pas sigue viviendo una situacin econmica y
poltica semifeudal y semicolonial y una escuela medieval
con profundas races escolsticas.
8. La organizacin escolar pone en prctica los nexos
ideolgicos entre la educacin y el rgimen poltico que
vive un pas en determinada poca.
9. La organizacin escolar es una manera de contrastar
prcticamente una teora pedaggica, de acondicionarla a
los fines trazados por el Estado en representacin de los
intereses de las clases dominantes.
B. FUNDAMENTOS EN QUE SE BASA LA
ORGANZACN ESCOLAR
1. Cualquier actividad humana racional descansa en los
principios declarados valederos por la experiencia del
saber humano.
2. Dichos principios constituyen los fundamentos tericos
que guan las actividades prcticas del hombre, con
mayor razn si de las actividades prcticas de la
educacin se trata.
3. Estos principios son de diverso orden porque existe una
necesaria interdependencia entre los fenmenos
naturales, sociales y cognoscitivos.
4. Los principios que rigen una organizacin escolar son
esencialmente: pedaggicos, sicolgicos, econmico-
sociales, polticos y filosficos.
5. Los principios pedaggicos determinan los fines, los
mtodos y los medios de la educacin.
6. Los principios psicolgicos determinan la graduacin o
dosificacin de la enseanza, la adecuacin de los medios
y la relacin entre el trabajo y el estudio.
7. Los principios socio-econmicos determinan el
contenido y la orientacin politcnica y social de la
enseanza.
8. Los principios polticos indican el rol de la escuela en la
lucha de clases como arma de lucha ideolgica y de
transformacin de las estructuras econmico-sociales y
las correspondientes superestructuras.
9. Los fundamentos filosficos inspiran una concepcin
general de la educacin sobre sus mtodos, sus medios y
sus fines. Son, en realidad, los fundamentos bsicos.
FNES Y OBJETVOS DE LA ORGANZACN ESCOLAR
1. Los fines de la organizacin racional del trabajo, de la
vida y los recursos de la escuela, provienen de los
fundamentos cientfico-sociales de la educacin.
2. Estos fines pueden ser pedaggicos, sociales y
econmicos.
3. Los fines sociales de la organizacin escolar deben
responder a las perspectivas del desarrollo social y a las
leyes que rigen dicho desarrollo. No pueden depender ni
de los deseos ni de los prejuicios ni de las ambiciones de
nadie.
4. Los fines sociales consisten, principalmente, en adaptar
a los educandos a la vida social y productiva de su
comunidad y tambin a la vida cvica y moral.
5. Toda organizacin tiende a la economa de esfuerzos,
de materiales y de tiempo y a obtener un mayor
rendimiento de su actividad.
ASPECTOS DE LA ORGANZACN ESCOLAR
1. Toda organizacin refleja la estructura socioeconmica
de la cual surge a la cual sirve.
2. Concretamente, la organizacin del trabajo escolar
comprende la organizacin de los recursos materiales y
fuerzas productivas de la industria educativa, siendo el
elemento humano el factor principal y activo de la
educacin.
3. Se ha dado en llamar, didcticamente, recursos
materiales a los instrumentos que el maestro utiliza para
realizar su trabajo: local, mobiliario, material didctico.
4. La principal fuerza productiva de la educacin es el
maestro, que moviliza a los dems elementos para
desarrollar fsica, squica y moralmente a los educandos.
5. Los recursos materiales se distribuyen de acuerdo a las
exigencias pedaggicas de cada seccin.
6. Los alumnos se distribuyen en tres tipos de
agrupaciones: por secciones o clases, por grupos de
trabajo o brigadas y, finalmente, por crculos y clubes,
para actividades de estudio y artstico-deportivas
respectivamente.
7. Todo grupo de alumnos est dirigido por un profesor y
jefaturado por un alumno.
8. Los profesores se distribuyen de acuerdo con la
organizacin de los alumnos en tres formas: para dirigir
una clase, para dirigir una brigada y para dirigir un crculo
y/o un club.
9. Los padres de familia se organizan para colaborar en el
mejoramiento material y escolar de la escuela.
10. La organizacin de los padres es el nexo entre la
escuela y la comunidad que trae el aporte social a la
escuela y lleva la orientacin cultural de la escuela a la
comunidad.
UN SSTEMA DE ORGANZACN ESCOLAR EN
PRACTCA EN LAS ESCUELAS N 434 Y 435 DE
HUAYOPAMPA. LOGROS ALCANZADOS.
1. Las caractersticas econmicas, sociales y de
escolaridad de una comunidad, determinan los fines y
objetivos, los mtodos y procedimientos y la organizacin
del trabajo educativo.
2. El primitivismo en las tcnicas de trabajo y de vida
domstica, la discriminacin poltica y
escolar mediante la escuela de sexos separados que
padecen la mujer y los campesinos ms atrasados, son
causantes del alto ndice de analfabetismo en estos
sectores de la sociedad.
3. El academismo, que considera el saber como simple
distincin social, es causante de que la educacin no
repercuta en ascenso material del nivel de vida de los
pueblos.
4. Una forma efectiva de impulsar el progreso de la
comunidad es asimilndose los maestros al seno de la
comunidad para orientarlos hacia la tecnificacin colectiva
de su trabajo y su vida.
5. Para que la educacin se convierta en factor de
transformacin y de eliminacin del analfabetismo hay que
implantar las escuelas de estudio y trabajo en
coeducacin.
6. El campo de accin del maestro se extiende a toda la
comunidad.
7. La organizacin escolar tiende a fortalecer y
perfeccionar la vida colectiva comunal y obedece a todas
las exigencias educativas y se rige por normas propias
dadas por los nios mismos.
8. En la escuela el nio es objeto constante de
investigacin, personal y colectivamente.
9. La comprobacin del aprendizaje, adems de
constante, tiene que ser de variadas formas. 10. La
funcin docente exige una personalidad intelectual, moral
y fsica, recia y competente, con slida orientacin
clasista.
11. Si el maestro no hace de su labor una actividad
cientfica y trascendental en base al conocimiento de la
vida de la comunidad donde trabaja y de los nios a los
que ensea, dirigida a transformar la sociedad, su labor se
torna aburrida e infecunda y su afn es ir de un lugar a
otro buscando, ilusoriamente, un lugar donde sentirse ms
cmodo; lugar que jams encuentra, porque lo que
satisface y llena de felicidad y alegra es la propia
creacin, las lucha constante por la construccin de un
nuevo orden social.
12. El maestro- como todo trabajador- realiza una labor
ms fructfera, con seguridad y confianza, cuando se
siente respaldado por su organizacin sindical que lo
garantiza y dignifica.
(*): Coordinador Nacional del Movimiento Magisterial
GERMAN CARO ROS y Profesor del Colegio Jos Pardo
y Barreda de Huayco-UGEL N 16-Barranca.
MTO Y REALDAD DE LA CALDAD EDUCATVA
Sobre "Evaluacin Organizacional de la excelencia
docente de Leonardo Vidal.
MTO Y REALDAD DE LA CALDAD EDUCATVA (1)
Mauricio Quiroz Torres (2)
Uno de los problemas que afronta la educacin peruana
es que la tecnoburocracia - de dentro y fuera del
Ministerio de Educacin- pretende resolver la crisis
educativa copiando
modelos externos de reformas educativas auspiciados por
organismos de la oligarqua imperialista mundial como el
Banco Mundial, el BD, etc. o imponiendo criollas
adaptaciones de diseos educativos nicos.
Ambos tienen graves falencias al omitir la crucial
participacin del maestro- y de su gremio representativo el
SUTEP- en el diseo de dichas reformas- incluido su
participacin en el propio Consejo Nacional de Educacin-
y porque no hay un serio compromiso para disear un
proyecto educativo nacional que sabemos descansa en
una profunda transformacin del poder poltico y de la
sociedad peruana desde la ptica de las clases populares
y no del imperialismo.
Si los pases imperialistas- pese a la crisis de las ltimas
dcadas- o Cuba tienen una excelente educacin- en el
cual el revisionismo cabalga trayendo ponentes
consagrados en la Derrama Magisterial- es porque han
resuelto sus problemas de dependencia externa y
cancelado la feudalidad terrateniente lo que les ha
permitido dotarse de sendos proyectos educativos
nacionales, definir lo que quieren estratgicamente en
materia educativa con la participacin de los maestros y
no al margen de ellos. Problemas ausentes en los debates
de las pregonadas reformas educativas que se
desenvuelve en el pas. Y conste que parte de la
tecnoburocracia es sobreviviente de la reforma educativa
del gobierno militar de 1968-1980 y conoce que una
transformacin en lo educativo tiene que estar parejo con
la transformacin social y poltica.
Debe sealarse, asimismo, que el Estado Peruano no
sabe a donde conducir la educacin del pas pues no le
garantiza ni los recursos econmicos ni tiene definido un
norte nacional para la misma lo que conspira contra la
propia calidad (art. 13) y equidad educativa (art. 18) en
que nos han embarcado ahora con la Ley de Educacin
N 28044.
En cuanto a lo primero cada ao reducen los
presupuestos en bienes, servicios e inversiones y en
cuanto al norte educativo hay diversas propuestas de
lineamientos en corto tiempo todas ellas firmadas por un
mismo Presidente como aconteci en el rgimen peruano
de Alejandro Toledo, fiel expresin del servilismo cultural y
econmico al imperialismo; y en cuanto a diversidad
pedaggica en educacin secundaria contra el sentido
comn y seriedad tcnica conviven en el pas varios
programas curriculares que le restan unicidad a este nivel
educativo (3) y revela ausencia de un programa de
conversin propia para este tipo de casos mxime si hay
ya un vigente Diseo Curricular aprobado con la R.M. N
029-2004-ED. Esta diversidad curricular inclusive es
fuente de discriminacin para los hijos de las clase obrera,
campesina y an de las clases medias pues los pone en
desventaja para el ingreso al sistema universitario y en el
campo laboral.
Debe agregarse, asimismo, en cuanto a norte educativo
que entre el 2001 a la fecha- o sea en menos de 3 aos-
se definen lineamientos educativos diversos cada uno al
gusto de la tecnoburocracia de turno lo que denota que
los diagnsticos y formulacin de polticas no tiene un
norte definido (4) y cuando esto sucede el futuro educativo
ser otra oportunidad perdida para los peruanos pues
como dice Alvin Toffler: "Una corporacin sin una
estrategia es como una aeronave navegando por cielos
tormentosos, zarandeada arriba y abajo, arrastrada por
las corrientes de aire, perdida entre relmpagos y truenos.
Si los rayos o los vientos huracanados no la destruyen,
simplemente se quedar sin gasolina". (5).
Uno de los puntales de estas reformas- que va de fracaso
en fracaso pero que ao a ao
incrementa la deuda externa peruana- es la bsqueda de
la "calidad educativa" obviando la real naturaleza del
problema educativo en el pas y desconociendo la
naturaleza de dicha bsqueda que implica ya optar por
una determinada concepcin ideolgica- de la clase
dominante- que presuntamente es ajena en la formulacin
de una neutral poltica educativa en el gobierno actual.
Dicho concepto de calidad educativa incluso ha sido
plasmado normativamente en la vigente Ley de Educacin
N 28044 sin realmente saber lo que expresa y que
incluso en la moderna gestin empresarial viene
perdiendo influencia porque se concentra en otro aspecto
de la organizacin capitalista y que merecer otro artculo.
Tmidamente el revisionismo de Patria Roja (6) dice no
estar de acuerdo con la calidad educativa no por esta
influencia ideolgica sino porque dicen que los
neoliberales focalizan la calidad educativa centrndose
slo en el resultado final descuidando otros factores que
intervienen en el proceso educativo (7). Su posicin
revisionista les impide comprender el artculo 13 de la
referida ley que contradice el aislamiento del resultado
con los otros componentes de la calidad y los hace
desconocer lo que realmente significa la bsqueda de
calidad educativa en el pas.
Origen
La calidad - incluyendo la famosa "calidad total"- como la
conocemos hoy en da proviene del mundo del trabajo
fabril capitalista donde se busca estimular la competencia
entre los monopolios empresariales- incluyendo las
subsidiarias pequeas o medianas, autnomas o no- para
maximizar ganancias a costa de la sobreexplotacin de la
clase obrera y los trabajadores en general lo que ha
generado nuevas formas de organizacin capitalista del
trabajo donde el nmero mximo de tareas y
responsabilidades se transfiere a aquellos que realmente
agregan valor al producto en lnea, la introduccin de los
mtodos JAT y la produccin por lotes pequeos para
detectar defectos y problemas rastrendolos hasta sus
orgenes para garantizar que no vuelvan a ocurrir, etc.
como ilustra el caso de la industria automotriz y que es
reseado por John Humphrey (8).
En forma deformada se despliega ya con la jornada
laboral del magisterio pues el rgimen poltico en el pas-
con la complicidad del revisionismo de Patria Roja en el
CEN-SUTEP- la ha prolongado con sus famosas mil horas
efectivas de clase sin retribucin salarial o cuando
compulsivamente obligan a recuperar clases fuera de la
jornada laboral y desconociendo los descansos mdicos,
capacitacin oficial, etc. y acaba de consumarse con la
jornada de 30 horas cronolgicas estipulada en la ley N
29062 de seudo carrera pblica pblica magisterial.
Contenido
Pero la calidad como tal no es lo que pretende la
tecnoburocracia actual para la educacin ni es tan actual
o novedosa en el capitalismo como constata V.
Laboucheix (9) y en su origen implicaba uso de
instrumentos como las Estadsticas, el Anlisis de Valor y
la Gestin para dinamizar la conduccin de la actividad
industrial y el mejoramiento del proceso productivo.
Este autor, a principios de la dcada del 90- sealaba que
las Estadsticas, eran utilizadas en la industria americana
en la dcada del 20 del siglo XX y anotaba que sta es el
fundamento de la calidad total; y que la gestin econmica
de calidad apareci en Francia a fines de la dcada de
1950. Debemos anotar que el uso de las estadsticas es
bastante
importante porque implica procesos de investigacin
slidos que apuntaban a mejorar la produccin fabril en
general por lo que en ella descansa la famosa calidad
total an hoy en da y que ha modificado radicalmente la
organizacin capitalista del trabajo.
Miguel Udaondo, por su parte, destaca la importancia de
los grupos o crculos de calidad dentro de la mejora de la
produccin y productividad en la empresa que obtena
xitos con propuestas de cambios en herramientas,
disposicin fsica de las mismas, diseo, programacin,
condiciones laborales, etc. y que eran bien recibidas y
atendidas por la direccin de sus empresas (10) y J.
Humphrey enfatizando este aspecto de la calidad que es
la formacin de crculos, agrega que la capacitacin es
otro elemento importante para que resuelvan los
problemas que se enfrenta todo proceso fabril por
circunstancias internas o externas: "equipos de trabajo,
que necesitan ser entrenados para realizar toda clase de
trabajos dentro de su rea...y solucionar por s mismos los
problemas" (11)
La direccin
Otra cuestin clave en la calidad era el caso del enfoque
de la direccin empresarial- clave en una reforma de la
gestin de calidad- donde dirigir es todo un proceso que
implica dirigir partes aisladas hasta el todo con explcitos
respaldo a los crculos de calidad. Para la calidad total,
dirigir- a decir de Udaondo- consiste en guiar la empresa
hacia la consecucin de sus objetivos... para alcanzarlos
se deber tener la adhesin colectiva de todas las
personas, movilizando la totalidad de la empresa en torno
a un proyecto, y hacindolos compartir una visin de
futuro que modifique el conjunto de los comportamientos
tanto a nivel de grupo como individuales... dirigirlos no es
mandarlos: se trata de conseguir que sean capaces de
llevar a cabo una actuacin conjunta..."(12).
Criterio compartido por J. Humphrey cuando manifiesta
que "un nivel tan alto de compromiso en la solucin activa
de los problemas no puede funcionar sin un fuerte sentido
de obligacin recproca entre la empresa y los empleados"
(13). No es como ciertos reaccionarios afirman cuando
pretenden que los maestros solo obedezcan y punto, que
hablen con sus innovaciones pedaggicas pasibles de
premios con pasantas o talleristas, seminaristas o dateros
pues un verdadero enfoque de calidad educativa los toma
en cuenta como actores centrales desde la etapa del
diseo, programacin, evaluacin, control, etc. Situacin
que no ha sido tomada en cuenta por la tecnoburocracia
peruana y extranjera en sus propuestas educativas.
Una aplicacin de la calidad, entonces, en la educacin
descansa, en el uso adecuado para fines y objetivos
previamente determinados con el auxilio de las
estadsticas educativas para diagnsticos y definicin de
polticas. Estadstica que como Estadstica an est en
paales actualmente y sesgada polticamente como lo
demostr la polmica entre Javier Herrera y el Jefe del
NE en el anterior gobierno por el caso del crecimiento de
la pobreza.
Asimismo, la aplicacin de la calidad implica una radical
transformacin de la direccin educativa que comprende
desde Autoridades de Nivel Central hasta los de las
instituciones educativas. Esta transformacin no es slo
desconcentrar los niveles de conduccin (nacional,
regional, local y de institucin educativa) sino que implica
atender los requerimientos del personal y compartir con el
personal el diseo del problema y bsqueda de
soluciones.
Dependencia ideolgica
Trasladar dicha conceptualizacin al campo educativo -
con eso de la calidad educativa- sin que implique la
disposicin de medidas como las arriba anotadas
conducir inevitablemente al fracaso a la propuesta
educativa que implementa hoy la tecnoburocracia desde
el Ministerio de Educacin. Y confirma la dependencia
ideolgica deformada de dichas reformas que tampoco
garantizan de por s la resolucin de los problemas
educativo pues son conceptos que se recogen de
procesos productivos sustancialmente diferentes del
proceso educativo.
El trabajo de Leonardo Vidal pone en blanco y negro lo
que realmente quiere decir calidad y su derivada la
calidad educativa que complementa las ideas arriba
expuestas y que todo maestro debe conocer para la
defensa decidida y justiciera de sus derechos y la lucha
por una Nueva Educacin pues la reaccin peruana
pretende pasar como novedosa viejas tesis reaccionarias
anticientficas en materia de reforma educativa para
despojarlo de derechos y suprimir la gratuidad de la
educacin con el respaldo del reformismo
tecnoburocrtico y el revisionismo de patria roja-
implementadores y socios de la implementacin de las
reformas educativas privatistas- que niegan as al pueblo
su derecho a una Nueva Educacin verdaderamente
igualitaria y democrtica.
Nueva Educacin a la que desembocarn necesariamente
las luchas del magisterio y del pueblo peruano.
nvitamos, entonces, a los lectores aventurarse en las
ideas expuestas en el trabajo de Leonardo Vidal.
NOTAS
(1): La presente nota escrita a principios del ao 2005
puso enfsis sobre la calidad educativa analizada en el
trabajo del chileno Leonardo Vidal publicado en la
"Revista beroamericana de Educacin (SSN: 1681-
5653)" era "Evaluacin Organizacional de la Excelencia
Docente". Solo la bibliografa utilizada por dicho autor la
colocamos al final para profundizar en el tema.
(2): Profesor peruano. Coordinador Nacional del
Movimiento Magisterial "Germn Caro Ros.
(3): Los planes formales pueden observarse como vlidos
en la Resolucin Ministerial N 030-2004-ED: el Diseo
Curricular Bsico de Educacin Secundaria de Menores-
aplicado luego de experimentar el Diseo de la Nueva
Secundaria- el Plan Curricular en Construccin, el Plan de
Estudios de Educacin Secundaria de Menores- conocido
como el plan tradicional-; y los informales son el Plan de
Estudios que aplican los Centros Educativos Particulares
y los que desarrollan los nada legales Colegios
PreUniversitarios, una versin de centros educativos
particulares.
(4): All estn los documentos suscritos por connotados
miembros de la izquierda revisionista peruana, titulares
del Ministerio de Educacin, en su momento:
"Lineamientos de Poltica Educativa 2001-2006" que lleva
la firma de Nicols Lynch y que fuera publicado en el ao
2002; los Objetivos y Proyectos Estratgicos contenidos
en el D.S. N 023-2003-ED suscrito por el consultor
velasquista Carlos Malpica Faustor y los Lineamientos de
Poltica Educativa aprobado por el D.S. N 006-2004-ED
con la firma de Javier Sota Nadal.
(5): En "La Firma Flexible". Plaza Jans Editores.
Barcelona, 1985.
(6): Partido, emanado de un fraccionamiento del Partido
Comunista del Per que diriga el extinto Saturno Paredes
Macedo, y que controla mayoritariamente el Comit
Ejecutivo Nacional del sindicato magisterial peruano
SUTEP.
(7): En "Posicin del SUTEP sobre la Calidad Educativa".
(8), (11) y (13): En "Relaciones y nuevas formas de
organizacin del Trabajo". Ed. Nueva Sociedad,
Venezuela, 1993.
(9) : En "Tratado de Calidad Total". Limusa-Noriega
Editores, Madrid, 1992.
(10) y (12):En "Gestin de Calidad". Ed. Daz de Santos,
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Administracin Educacional. Universidad de Playa Ancha
de Valparaso, Chile.
"EDUCACN NO ES PRODUCR CARAMELOS N
CHOCOLATES.
Nstor Roque Sols (*)
Hoy he ledo con preocupacin en el diario Regional
ECOS el bajo rendimiento que presentan los nios de
educacin estatal en comprensin lectora y matemticas
en la UGEL 09 Huaura. Que nuestros nios tengan slo
13.1% en comprensin de textos y el 4.4% en
matemticas, quiere decir que la educacin no tiene futuro
con estos magros resultados.
Esta alarmante informacin aparecida en el diario ECOS
22/07/09, concuerda con los ltimos estudios del Banco
Mundial, la UNESCO y otros organismos especializados
que evalan el comportamiento de la educacin
latinoamericana, y nos ubican en los ltimos lugares en
competitividad y aprendizaje. Lo que podemos resumir
con dos palabras: ESTAMOS MAL en la educacin de
nuestros nios en la UGEL 09 de Huaura. Me gustara
conocer una opinin del GRL y de sus Consejeros que
hacen mucho ruido, pero producen pocos resultados en el
desarrollo social y humano.
Estar mal podemos tomarla como una expresin realista y
optimista. Uno de los requisitos para resolver un problema
es percatarse y entender que el problema existe.
Pregunto: Las autoridades y la comisin reorganizadora
del sistema educativo en la regin Lima son conscientes
de esta realidad?
Las empresas educativas y los docentes tienen
responsabilidad, no de producir caramelos ni chocolates,
sino formar seres pensantes: la inteligencia es el capital
ms precioso de una nacin.
Si se aplicaran las normas SO de la calidad a las
Escuelas y Colegios, seguramente nos quedaramos con
pocos clientes y a otras habra que declararlas en quiebra.
Y con las pocas que quedan, despus de la evaluacin y
racionalizacin del personal, perderan muchos su puesto
de trabajo y otros veran reducir sus ingresos.
S en el sistema educativo se pagara de acuerdo al
desempeo y calidad del "producto final que generan. En
esta razia estaran considerados no solamente profesores
y directores, sino tambin, funcionarios, asesores
inclusive Ministros de Educacin que siguen en el puesto
cobrando, a pesar, que el "producto nio y jvenes
dejan mucho que desear en su calidad educativa y
productividad laboral como lo demuestran todos los
informes nacionales
e internacionales.
Las Normas de Calidad se aplican rigurosamente a las
empresas que fabrican jabones, detergentes y cepillos
dentales. No cree usted que sera mucho ms exigente y
necesario la aplicacin de dichas Normas de Calidad,
cuando se trata de empresas educativas, que tienen la
misin de producir los talentos y lideres que la nacin
requiere para su desarrollo sostenido e integral de sus
habitantes?
Por qu estos magros resultados de los informes de los
organismos internacionales? Qu est fallando? Creo
que muchas cosas y, esas muchas cosas, componen toda
la estructura del sistema educativo. Por decir solamente
unos aspectos: no existe la voluntad poltica, el
compromiso y la voluntad poltica para mejorar la situacin
educativa en la regin Lima y en el Per.
Es decir, sigue existiendo un culto a la unilateralidad, el
maestro siempre est bien y si el maestro est mal es
culpa del alumno. Cuando se escucha decir que el
problema es de la enseanza y de los contenidos, y eso
afecta al maestro, inmediatamente se pone el parche
saliendo a las calles a protestar, rechazando cualquier
observacin a sus conocimientos sagrados. Cundo todos
sabemos que el cambio, la modernizacin y la tecnologa
son permanentes. Nadie tiene la verdad absoluta en
conocimientos y planes de desarrollo humano, social y
educativo.
No es posible presentar al maestro como alguien cuyas
afirmaciones no se pueden cuestionar como si se tratara
de un profeta o un cura del Seor. De qu sirve un
maestro enseando aos de una misma forma, el mismo
contenido y dictando memorsticamente la misma
asignatura? Francamente muy poco. Al contrario, le hace
mucho dao al alumno, porque los robotiza y cuadricula la
forma de ver el mundo; cuando ste es redondo, integral y
cambiante.
La enseanza aprendizaje es una tarea difcil, lo
compruebo en mis ctedras cuando a mis alumnos no les
atraen el trabajo de anlisis y exposicin. Me dicen
profesor ya puede dictar su clase, yo les digo que dictar
viene de dictador, y eso es lo no quiero ser en el aula, sino
ms bien un facilitador y coach para desarrollar
habilidades y destrezas, y fortalecer capacidades y
talentos dentro de las inteligencias mltiples que tengo en
el aula.
Qu difcil es ser maestro en el Per para unos y para
otros es una simple actividad en el aula. Al profesor hay
que evaluarlo en el desempeo del aula por resultados, y
no en las frondosas hojas histricas de papeles de sus
curriculum vitae, si verdaderamente queremos
revolucionar la educacin en el
Per. ........................................ (*) Presidente del nstituto
GDC Email: igdcconsultores@gmail.com Web:
www.igdcconsultores.com
PROPUESTA PARA UN PACENTE EDUCATVO EN
CRSS
Nstor Roque Sols (*) En las semanas recientes he
visitado diversos distritos y comunidades campesinas de
Yauyos, Oyn, Cajatambo, Huaral y Canta. He visto la
desastrosa situacin que padecen alumnos y profesores
abandonados a su suerte en la zona andina.
He observado que un par de docentes tienen la
responsabilidad de educar a diez o doce alumnos desde
el primero hasta el quinto de primaria. Escuelas
abandonadas en muchas
comunidades por la migracin de familias enteras hacia la
costa. Maestros sin materiales didcticos. Alumnos y
maestros con escaso inters por los resultados. Falta de
motivacin y de apoyo alimentario para reducir los graves
ndices de desnutricin infantil en las comunidades
campesinas de la regin Lima.
Para nadie es un secreto que el desempeo del docente
en el aula es deficiente, a pesar que muchos de ellos
muestran una vasta malla curricular de seminarios y
cursos realizados. Muchos de ellos hacen gala de su
frondosa carpeta de ttulos, diplomas y certificados,
pensando que eso lo pueden salvar en un concurso de
ctedras; sin darse cuenta que esos cartones es solo una
referencia del saber.
En la regin Lima estamos llenos de papeles en nuestros
currculos, pero tenemos pocas capacidades para resolver
problemas y agregar valor a nuestro trabajo con
indicadores de xito a los planes estratgicos. Se
confunden desempeo con efectividad. En la regin Lima
existe mucho desempeo, gente que se mueve todo el da
en su trabajo. Pero al final no resuelve problemas y
menos agregan valor al producto o servicio con su
desempeo. Los resultados al final son pobres o nulos
cuando uno revisa los indicadores logrados en sus activos
tangibles e intangibles.
La muestra est en el aula de la mayora de los centros
educativos. Mis colegas profesores movindose todo el
da de aula en aula, de escuela a escuela, de universidad
en universidad y donde estamos en nivel acadmico en el
continente. Claro que el profesor no es el nico
responsable, sino todo el sistema educativo que est
fallando hace mucho tiempo en el Per.
Tambin he notado que los maestros salen muy
motivados de cada evento de especializacin; pero igual,
siguen actuando de la misma forma tradicional en la
escuela y en sus vidas de profesional. Se necesita
revolucionar radicalmente el comportamiento y el actuar
en el "ahora y en el aqu " de la comunidad docente. Esta
transformacin implica hacer cambios en todos los
niveles, comenzando por un nuevo diseo de las carreras
profesionales de los futuros docentes en las
universidades, pasando por todo el sistema educativo
hasta la parte afectiva y de motivacin para el aprendizaje
familiar y en comodidad.
Por supuesto hacer todo esto, sin descuidar otros
segmentos del sistema educativo, porque la educacin es
sistmica, es una mesa que tiene cuatro patas: Desarrollo
profesional del docente, reforma curricular, infraestructura
con talleres, laboratorios, medios audiovisuales, biblioteca
y, no por ser ltimo es menos importante, presupuesto y
decisin poltica; para impulsar verdaderos programas de
mejoramiento, calidad e innovacin pedaggica.
"JUNTA DE MDCOS PARA EL PACENTE EDUCATVO
Para atender y subsanar los problemas de la educacin
en nuestras provincias y distritos en la regin Lima, se
requiere la convocatoria no solamente de pedagogos, sino
tambin de filsofos, cientficos, psiclogos, socilogos,
polticos y por supuesto economistas, contadores y
administradores de empresas educativas. No es posible
que la atencin del educando pase burocrticamente por
los Ministerios de Educacin, Transporte, Salud,
Economa, Gobiernos Regionales y Locales y, tantos otros
organismos que en forma aislada tratan de resolver el
sistema de la educacin en los pases subdesarrollados.
Si bien es cierto que la educacin cruza toda la estructura
de la sociedad, esta debe tener
una sinergia universal para aplicar un programa comn de
carcter cientfico, filosfico, pragmtico y cultural de
acuerdo a la realidad de cada pas y en concordancia a
las necesidades de cada regin.
Hay que impulsar una revolucin en la educacin, en las
empresas y en la cultura del aprendizaje de acuerdo a la
realidad de cada regin, si no queremos vernos alejados
cada da ms de los estndares de desarrollo del mundo.
Propuesta 1
Necesitamos hacer realidad la poltica de Estado para la
educacin sea tratado como asunto de seguridad
nacional, para definir y mantener de ahora en adelante
una poltica coherente y efectiva de ampliacin y
mejoramiento del capital humano. En la sociedad global
de la informacin y en una economa basada en el
intensivo uso del conocimiento, nuevos saberes y
competencias debe ser una tarea prioritaria de la sociedad
y del Estado, compartida por el gobierno y la oposicin,
los trabajadores, empresarios, promotores y docentes, las
familias y los alumnos.
Propuesta 2
Es urgente colocar mayores presupuestos de inversin
para hacer calidad educativa. ncrementar los recursos
anuales para torpezas y mediocridades educativas no
tiene razn. Pero si es para mejorar la competitividad del
capital humano, para empujar para arriba la economa y la
productividad que se duplique el presupuesto actual del
sector educacin. Y si no hay ms plata en estos
momentos de crisis, que se gasto eficientemente lo poco
que tenemos. La competitividad tiene su origen en la
generacin de una base significativa de capital humano
que puede mover la energa del desarrollo del pas.
Propuesta 3
La regin Lima necesita focalizar sus polticas educativas
en la calidad de los conocimientos y competencias que
adquieran las personas. La simetra de la cantidad con la
calidad debe guardar una lgica en resultados e impactos
sobre los niveles de productividad en la economa con
efectividad en la produccin regional y nacional.
Propuesta 4
mpulsar oportunidades educativas para todos y generar
escuelas efectivas con profesores efectivos. La meta en el
corto plazo, solamente deben existir escuelas efectivas y
favorecer la permanencia en el sistema nicamente de
profesores que muestren efectividad probada mediante
procedimientos rigurosos de valuacin.
Propuesta 5
La regin Lima necesita avanzar rpidamente hacia la
universalizacin de la educacin preescolar y mejorar la
calidad de su provisin con involucramiento de las
familias, creando redes comunitarias para dicho efecto.
Todos sabemos que si la educacin inicial falla, tambin
falla el producto final en la escuela, en el colegio y en la
Universidad. Una buena base educativa logra resultados
favorables en el futuro, por lo mismo los mejores
profesores
deben estar al frente del nio en el nido o en el jardn, y
no aprendices como muchas veces se hace en la regin y
en el pas.
Propuesta 6
Actualizar permanentemente los contenidos o mallas
curriculares para evitar la obsolescencia o excesiva
rigidez, modernizando el sistema de inspeccin que
muchas veces se hace en forma burocrtica y sirve para
apagar el incendio, y no para prevenir. La evaluacin debe
priorizarse a los contenidos, metodologas y resultados, y
no solamente a la parte administrativa para sancionar las
faltas. El Gobierno Regional de Lima requiere consultores
especialistas en la parte de la supervisin acadmica para
todos los niveles del sistema educativo.
Propuesta 7
Elevar la calidad y competitividad del sistema de la
educacin superior, para ponerlo a la exigencia de la
economa basada en el uso intensivo de nuevos
conocimientos. Las Universidades necesitan elevar las
calificaciones del personal acadmico, que toda la malla
curricular no este concentrado al trabajo de tiza y pizarra,
sino que la practica, la investigacin y el trabajo en terreno
sea una prctica diaria en nuestra casa Superior de
Estudios que por estos tiempos anda sumergido en la
mediocridad y la corrupcin.
Propuesta 8
Necesitamos elevar los estndares de los diagnsticos y
estadsticas en el campo de la educacin. Las entidades
del gobierno en todos sus niveles deben proporcionar a
los estudiosos e investigadores toda la informacin para
realizar sus trabajos. Muchas entidades pblicas se hacen
dueo de la informacin que tiene de carcter pblico. Las
sociedades y las personas avanzan cuanto ms
intercambio de informacin y conocimiento realizan. En la
regin Lima tenemos un pobre intercambio de
conocimientos, experiencias y competencias exitosas. Los
maestros inteligentes intercambian informacin, los
mediocres guardan sus pobrezas intelectuales.
............................................ (*) Presidente del nstituto
GDC Email: igdcconsultores@gmail.com Web:
www.igdcconsultores.com
CRSS DE LA EDUCACN O CRSS DE LA
EDUCACN CAPTALSTA?
Carlos Villacorta V.
CRSS DE LA EDUCACN O CRSS DE LA
EDUCACN CAPTALSTA?
De sus mentores:
Cuando los consejeros liberales como Tratemberg, Rivero,
Linch y otros, dizque "especialistas en temas educativos,
hablan de la crisis de la educacin, dicen todo y nada a la
vez.
Todo, porque miran la educacin como si fuera nica,
como si todos furamos iguales,
tuviramos las mismas oportunidades y tanto estudiantes,
padres y profesores tuviramos la misma mentalidad que
ellos tienen y as no se mira nada, pero, lo peor que hacen
es mirar sesgadamente slo el presente, para buscar
responsable de la crisis, que para ellos son los maestros.
En fin, son liberales, defensores del capitalismo Qu se
puede esperar de ellos?
Por otro lado est la "izquierda con cabeza de nfora,
cuando miran la educacin y su crisis, slo encuentran
responsable de la crisis en los gobiernos de turno, "que no
tienen poltica de Estado para la educacin dicen. El caso
ms pattico es de los "dirigentes nacionales del SUTEP.
Tienen su objetivo, ser gobernantes para as resolver los
problemas educativos. lusos? Oportunistas? Jzguelos
Ud. Segn la prctica.
Los maestros opositores que han forjado su CONARE,
tampoco lo tienen claro el asunto educativo y su crisis.
Ahora estn centrados en defender su estabilidad laboral
y otras bonificaciones que los liberales y cabezas de
nfora los pretenden recortar. Han cado en la
provocacin y en el terreno que sutilmente los liberales y
los cabezas de nfora han querido llevarlos para poder
combatirlos. Slo estn viendo su problema magisterial y,
los problemas educativos los han postergado. As como
postergan su Congreso Pedaggico.
Los maestros no debemos descuidar los problemas
educativos, menos los que dicen "Servir al pueblo de todo
corazn. Hermosa frase, hermoso deseo. Empezar
entonces con nuestro alumnos, forjarlos autnomos, libres
y crticos Lo estn haciendo? No se nota! Miles de
provincianos adolescentes, jvenes y hasta nios llegan a
Lima a alienarse ms con los Conciertos de Rock trados
de EEUU.0
Una aproximacin a la crisis de la educacin:
La crisis de la educacin no la podemos abordar al
margen de su origen y desarrollo histrico, sin con ello
pretender decir que es una "crisis histrica como liberales
y cabezas de nfora lo sealan, porque su solucin
tendra que ser tambin histrica, que es decir nada o es
embrollarlo todo.
El mundo tiene hasta estos momentos, 4 Formaciones
econmico-sociales: Las comunidades originarias, el
esclavismo, El feudalismo y el capitalismo, sistema que
estamos viviendo.
El positivismo burgus los denomina como: "primitiva,
"colectivista nombres despectivos, despreciativos para
desmerecerlos en su vida originaria comunitaria y
educacin para la vida; "edad antigua para esconder las
bestialidades educativas del esclavismo; "edad media
tambin para esconder la educacin 'cristocntrica'
basada en el oscurantismo educativo de la iglesia y al
presente capitalista le llama "edad moderna
"democrtica "libre, manejo conceptual que sirve para
esconder la brutalidad del mercado y la despiadada
explotacin industrial con su individualismo y egosmo
educativo, donde cada quien 'consume la educacin que
puede'.
Todas estas formaciones econmicas entonces han tenido
sus propias caractersticas educativas, que les ha servido
fundamentalmente como instrumento para sostener el
sistema econmico imperante y preparar a sus
gobernantes: Una educacin comunitaria y para la vida
originariamente; educacin esclavista; educacin feudal y
actualmente educacin capitalista que es lo que nos
interesa analizar y sintetizar en estos momentos.
El capitalismo, aparenta una sociedad abierta, propone y
luego impone un sistema econmico con una sociedad
"libre, "abierta y una "educacin para todos; "que el
mercado lo defina en "libre competencia. Es decir una
EDUCACN CAPTALSTA. Contrariamente a sus
antecesoras, sociedades cerradas, claramente
dogmticas y, absolutamente elitistas en educacin. Slo
para ellos. A excepcin por cierto de las originarias.
Todo eso ya lo sabemos No es cierto? Ellos se encargan
de difundirlos por todos los medios que controlan, incluida
la escuela.
Parece buena? Porque la libertad es buena, pero, la
libertad de verdad, no la que impone el capitalismo que,
eres libre si estas con ellos, tu libertad termina donde
empieza la de ellos: Una libertad excluyente, slo para los
que son capitalistas y liberales. Una libertad que fabrica
individuos megalmanos y egocntricos. As es su
educacin capitalista.
La crisis capitalista actual, ms profunda y peor que la de
1930, ha demostrado que lo de la "sociedad abierta es
una burda hipocresa, cierran y abren cuando a sus
intereses les conviene, son estatistas y totalitarios de igual
forma, liberales de palabra, ellos crean el mercado.
Tambin ya lo conocemos muy bien. As es su educacin
capitalista.
Pero, esta vez nos ocuparemos en forma breve, de un
detalle educativo importante poco tratado en su
contraparte, conocido por tambin poqusimos desde el
punto de vista de sus implicancias y efectos que se quiere
lograr, a pesar que se recita en los colegios, es la
panacea y pan de cada da en boca tambin de los
maestros:
Del "CONSTRUCTVSMO, que propone "una educacin
centrada en el alumno, "que el alumno construya su
propio aprendizaje, con "libertad y autonoma "del
docente como mediador, con una psicopedagoga
"moderna que priorice el "aprendizaje ldico
"espontneo, "sin castigos ni sanciones "slo el dilogo
y la "participacin democrtica y ms etcteras que los
puede leer en cualquier manual de educacin "activa,
"innovadora y "moderna y que lo aplicamos y repetimos
mecnicamente.
Este tipo de educacin capitalista viene siendo
implementada desde los representativos Comenio,
Pestalozzi y, ante todo Rousseau (1762), tres siglos atrs
y, a los que siempre se los toma como referentes y se los
"actualiza, pero que nadie dicen que ya caducaron. Los
Tolstoi (1859); los Dewey (1886), los Montessori (1907);
los Piaget (1957), etctera, que slo se encargan de
difundir lo ya propuesto con otras palabras y supuestos
experimentos, pero que nadie tampoco se ha dignado en
verificar si esos experimentos se cumplen o no, sobre
todo las de Piaget.
Qu es lo que han producido?
Cada vez ms crisis educativa, docentes y estudiantes
que trabajan al margen de su realidad, con normas de
convivencia y reglamentos que nadie cumple, con
estudiantes a su libre albedro, cada vez ms
desorientados y alienados, indisciplina a flor de piel, que
aprenda a leer en dos aos, djenlos libres, que nadie los
llame la atencin, peor si es con severidad, eso es
maltrato.
Un capitalismo de seda con la educacin, pero genocida
con lo econmico, una educacin capitalista "amorosa
que rebota con la vida sacrificada y cruel de nuestros
nios de nuestro
pueblo, sometidos por la ideologa liberal y la economa
de mercado; porque la madurez y personalidad que van
adquiriendo los estudiantes de acuerdo a la vida dura y
severa que les toca vivir rebota con la blandura de la
"pedagoga moderna o ms propiamente la educacin
capitalista.
Por eso los colegios privados que tienen una disciplina
ms severa se llenan de clientes; por eso los padres en su
mayora dicen que "la educacin en mis tiempos fue
mejor.
Qu es lo que realmente est pasando?
Simplemente la educacin, est estructurada desde el
punto de vista capitalista. Es una educacin capitalista.
Los intelectuales burgueses slo toman en cuenta su
realidad familiar de opulencia y ostentacin, slo
preocupados por la moda, cuyos hijos estn mejor
alimentados, ms o menos con desarrollo madurativo
segn su naturaleza y libre albedro y ms o menos
adelantados en su aprendizaje, con sus profesores a
domicilio, con abundancia de juegos, biblioteca, material
didctico y colegios construidos con la "modernidad.
Preparndose para ganar plata y aumentar su capital y
ser la sombra de los gobiernos de turno, de los ministerios
de educacin.
Sin embargo, qu estudiantes de esa clase destacan en
las competencias educativas internacionales? Eso no les
interesa!
Por su parte, nuestro pueblo, nuestros nios y sus
maestros que son influidos y obligados a aplicar esa
misma propuesta educativa, jams se le ha tomado en
cuenta para su elaboracin, menos sus maestros.
Nuestro pueblo y nuestros nios, acostumbrados al
trabajo duro para sobrevivir y llevar un pan a su mesa,
nios obreros, campesinos y ambulantes, a pesar de estar
preocupados por sus estudios, no lo pueden concretizar
libremente, ms preocupados que estn por contribuir con
la economa de su hogar, tienen que hacer triple sacrificio:
De trabajar, de cuidar a su hermanos y si el tiempo queda,
de estudiar.
Ellos tienen que crecer con una dura y severa disciplina
en el hogar; as forjan su orden y respeto, para ellos no
hay juegos ni juguetes y a muchos los expulsa el sistema
educativo capitalista por inasistencias y carencias.
Ellos necesitan que el maestro los lleve de la mano,
necesitan su gua, no su mediacin; necesitan de la
firmeza y fortaleza del maestro, no su blandura y sosiego.
Ellos saben de la vida prctica, de los sufrimientos, de las
carencias, del hambre y la miseria. Necesitan de una
educacin que les ayude a vivir o una educacin como
dice Paulo Freire, que les d esperanza de una vida
mejor. Si es posible que los incorpore a la vida laboral. Por
eso tuvo xito Germn Caro Ros en Huayopampa con su
"Educacin para el trabajo transform su sociedad local.
Pero, uno slo no basta, como dice Brecht o entran todo o
no entra nadie.
Por eso est fracasando la "educacin para todos
propuesta por la UNESCO, "que todos se matriculen "que
nadie quede sin escuela; burdo engao para tapar la
mediocridad de la educacin capitalista.
Sus datos estadsticos nos informan que hubo una masiva
matrcula de los nios pobres en
el mundo Para qu? Es la gran pregunta, si despus no
pueden asistir a clases por problemas econmicos y, no
pasa nada.
No es la educacin propiamente dicha, entonces, la que
est en crisis, sino la educacin CAPTALSTA, as con
mayscula. LA EDUCACN CAPTALSTA. Que lo nico
que les interesa, es una gran masa de ignorantes, pero
diestros y tcnicos en los procesos, acrticos y fcil
manipulables, con salario raqutico, pero grandes
consumidores. ndividualistas, egostas y poco o mal
socializados, sin ubicacin y orientacin de donde estn y
hacia donde van.
Los maestros conscientes de esta situacin, deben tomar
cartas en el asunto. Nuestro pueblo necesita con urgencia
una educacin transformadora. Piensa maestro, en tus
manos est la responsabilidad, ahora ya puedes
responderte a tu feroz pregunta Por qu estos chicos no
aprenden? Nuestros nios no merecen estar pasando por
esta coladera capitalista que los desfavorece totalmente.
Maestro, conversa contigo mismo, con tus compaeros de
trabajo, con tus padres de familia, s un autodidacta,
nadie te va a educar conforme nuestro pueblo necesita,
vuelve a nacer. La mejor capacitacin va a ser la que t
emprendas con autonoma y criticidad, junto a tus pares.
Todo lo que pagas a instituciones que lucran con tu
economa sacrificada, te puede servir para que forjes tu
verdadera autocapacitacin en colectivos pedaggicos
responsables con tus compaeros. De lo contrario
seguirs en el desastre.
Es hora de dejar esta mpudente impostura capitalista.
LA AVENTURA DE APRENDER A PENSAR
Los autores examinan las difciles posibilidades de
promover, mediante el sistema educativo, "la actitud ms
avanzada en el orden del pensar: la crtica. Destacan
aspectos como "estimular la autonoma antes que el
xito, "promover la cooperacin en detrimento de la
competitividad y "descentralizar la posesin del
conocimiento.
Claudio Jonas y Carlos R. Martnez *
La nocin de ensear a pensar corresponde a
consideraciones pedaggicas de ltima generacin,
ligadas a la expectativa de transferir a las nuevas
generaciones destrezas intelectuales que agilicen la
realizacin eficaz de resultados prcticos. Ensear a
pensar crticamente es el desafo ms alto. El
pensamiento crtico es la actitud ms avanzada en el
orden del pensar: es lo que puede permitir a cada persona
entender y, por ende, decidir, la forma ms adecuada de
accionar, o de abstenerse de accionar, en cada momento
y en todos los aspectos de su vida.
Ya el lactante que escupe aquello que le desagrada o
mantiene su llanto a pesar de lo que le ofrecen expresa
una necesidad desconocida y por lo tanto insatisfecha.
Tambin sucede esto con los chicos y adolescentes que,
aun sin saber por qu, se oponen a las consignas del
adulto; y en el descubrimiento cientfico, en el plan
alternativo, en todas las acciones innovadoras que
expresen una gestin personal, grupal o comunitaria.
Tambin una emocin discordante, un pensamiento no
expresado por timidez o una manifestacin que parece
indescifrable pueden ser incipientes expresiones de una
reflexin crtica. Tambin el error,
por flagrante que sea, puede albergar un razonamiento
ms elaborado complejo o incluso ms inteligente que el
que se requera para no cometerlo (por eso es necesario
investigar la inteligencia de cada error. Aprender de los
errores no supone dejarlos pasar, como lleg a
malentenderse). La propuesta de aprender a pensar
crticamente debiera integrar la falsa antinomia
"contenidos vs. ensear a pensar convirtiendo esta
tensin en una instancia superadora.
Durante siglos, la educacin tradicional hizo malabarismos
por cabalgar sobre dos ejes: el conceptual, programtico o
curricular, y el asistemtico, tradicional, costumbrista o
normativo. El primero es el contenido, el segundo, el
continente dentro del cual deberan desplegarse los
objetivos educacionales. La relacin entre ambos ejes
debiera ser de complementariedad, pero suele ser de
oposicin. La importancia que se otorga a cada uno vara:
hay quienes ponen el acento en el rendimiento y usan
como vara el puntaje alcanzado, mientras que otros
jerarquizan los hbitos y pautas tico-morales adquiridos,
y tratan de deducirlos en base al "comportamiento .
Cualquiera a quien se interrogue al respecto tratar de
encolumnarse en alguna de las corrientes pedaggicas
ms progresistas o ms conservadoras pero al mismo
tiempo, como mandato implcito o explcito, espera del
docente una fuerte participacin como formador
normativo. Y pocos docentes eludirn este mandato.
En otras palabras, un nio, un joven, un adolescente es
enviado a la escuela para que el docente le imponga o le
transmita a pocos les importa el cmo conocimientos
que lo capaciten para su mejor insercin laboral pero,
adems y con mayor carga afectiva, se espera que las
instituciones educativas logren que el alumno rena todas
o, por lo menos, algunas de las siguientes condiciones:
que preste atencin a las consignas, las acepte y ponga
en prctica sin crticas y si es posible con agrado; que lo
haga en el menor tiempo posible y correctamente; que
cumpla con los horarios, no falte ms de lo imprescindible
y no eluda obligaciones; que sea corts y obediente,
limpio, ordenado y prolijo; que hable sobre lo que se le
pide en el lenguaje apropiado; que mueva y exhiba su
cuerpo de manera decorosa; que atienda a sus
necesidades fisiolgicas en tiempos reglamentarios; que
la vestimenta sea "correcta y/o uniforme; que las
manifestaciones sexuales, agresivas y los sentimientos de
tristeza, miedo, asco, vergenza, celos, envidias, amor,
etc., no interfieran con la tarea; que el tiempo libre se
aproveche con el menor despliegue corporal posible; que
conserve tiles y muebles escolares; que respete y jure
defender los smbolos patrios (aun antes de que su
estructura cognitiva le permita entender conceptos
totalmente abstractos); que honre a sus prceres, padres
y maestros; y, por sobre todo, que no mastique chicle en
clase (comentario irnico escuchado de alumnos en
diferentes escuelas). Sin embargo, cualquier observador
desprejuiciado admitir que la escuela rene tantos logros
como fracasos: los primeros son fruto de
desproporcionados y casi inhumanos esfuerzos de los
docentes, desvalorizados por los alumnos; los segundos
se han naturalizado resignadamente como parte del
quehacer educativo.
Prueba sorpresa.
En talleres que los autores hemos realizado en distintos
puntos del pas, tanto con docentes como con alumnos,
pudimos advertir: un creciente malestar docente que se
manifiesta como falta de expectativas vocacionales,
descreimiento en la importancia de la capacitacin,
desvalorizacin de la tarea educativa, trastornos
psicopatolgicos; bajos rendimientos del
alumnado; escaso o nulo reconocimiento por los alumnos
de que ellos son los destinatarios y principales
beneficiarios de la tarea docente; reclamos, por parte de
los alumnos, de participar en las formas y contenidos de lo
que reciben; desercin creciente de alumnos y docentes;
falta de espacios para la reflexin y capacitacin docente
que recojan inquietudes reales de cada escuela;
reproches mutuos entre las escuelas, las familias y las
instancias directivas; desplazamiento del eje enseanza-
aprendizaje al de sancin-transgresin como nico
recurso supuesto contra la creciente violencia.
Para que el pensamiento crtico se vaya convirtiendo en
un instrumento multifuncional en cada instancia escolar, la
institucin debera poner en duda los propios puntos de
vista, valores, ideas y prejuicios es condicin de cualquier
proceso de aprendizaje. Si los docentes no pueden
albergar en ellos la diversidad, no hay muchas
posibilidades de que puedan contener la diversidad que
emerge del aula y de la comunidad.
En esta direccin, es menester estimular la participacin
democrtica en la gestin institucional y en la dinmica del
proceso de enseanza-aprendizaje. Es ingenuo suponer
que tanto los docentes como los alumnos creern en las
ventajas de la democracia, en la vigencia de sus derechos
fundamentales y en las infinitas posibilidades de la
inteligencia, mientras su vida cotidiana se desarrolla en un
contexto en el cual "se bajan instructivos, se califica o
descalifica a discrecin, se sanciona sin derecho a la
defensa y se toman decisiones o se impiden acciones
segn el lugar jerrquico que se detente.
En el aula, ha de lograrse autoridad y respeto: lo contrario
del temor y la subordinacin. No debera suponerse que,
si uno no impone su voluntad, est condenado a aceptar
la de otros. Y no es acertado entender que el respeto es
un gesto de alineacin u obediencia: es un sentimiento y
est ms prximo a la admiracin que al sometimiento. Se
lo puede estimular, pero no se lo puede imponer.
Es importante descentralizar la posesin del
conocimiento. La obtencin y asimilacin de los
conocimientos son resultado de una experiencia que se
multiplica en el intercambio grupal y se enriquece desde
distintas fuentes, formales o informales. El docente
debera ser participante y beneficiario de una dinmica
que, cuanto menos, dependa de su exclusiva participacin
y presencia, ms cerca estar de su objetivo. Que un
chico imagine que los adultos lo saben todo es esperable.
Que los adultos vivencien complacidos esta admiracin
infantil es comprensible. Pero el vnculo que as se genera
merece ser aprovechado para estimular la posibilidad del
pensamiento crtico de las nuevas generaciones.
Estimular la crtica a la autoridad es el mejor y ms corto
camino para ganarse el respeto. Tambin conviene
articular los contenidos a los intereses y necesidades
concretas y actuales de los destinatarios, ya que el inters
del receptor decae o desaparece cuando advierte que
est recibiendo herramientas supuestamente tiles pero
cuyo beneficio ser lejano o fortuito. Y es pertinente
redimensionar la importancia exagerada que se otorg a
la memoria reproductiva: si bien toda actividad intelectual
se apoya en los conocimientos adquiridos, que son
materia prima para comprender lo nuevo y desconocido,
esta condicin necesaria no es suficiente. Aquello que se
incorpora sin metabolizacin personal tiende a quedar
como un acervo erudito sin ms utilidad que su exhibicin.
Estimular la autonoma antes que el xito; promover la
cooperacin en detrimento de la competitividad; respetar y
estimular las diferencias; rescatar sin juicios maniqueos
"bueno-malo la existencia de diferentes tiempos,
habilidades, intereses, momentos,
caractersticas fsicas, culturales, sexuales, familiares;
estas actitudes favorecen el aprendizaje y su ejercicio se
convierte en un aprendizaje en s mismo.
La escuela tradicional se asienta en una premisa
generalmente no explicitada: pulsiones y afectos
amorosos, agresivos, de poder, de saber, apata,
rebeldas, miedos y tristezas deben quedar excluidos.
Casi nadie negar su existencia, pero su hbitat natural
debe ser se dice extraescolar: Hace falta recordar que
la vida es mucho ms que la lectoescritura, las funciones
matemticas y la capacitacin laboral. A partir de restituir
la importancia de esta parte de la vida ser ms fcil
pensar y alentar, con instrumentos provistos por la
educacin, distintas y mejores formas de vivir.
Y es necesario reconocer la ineficacia y las desventajas
del castigo como instrumento pedaggico familiar y
escolar. Aunque los castigos y las penitencias se han ido
atenuando, todava se apela a ellos como recurso
didctico. La mala nota, la tarea como castigo, la firma o
la amonestacin, la "prueba sorpresa, echar al alumno
del aula, dejar a los alumnos sin recreo, la repeticin del
curso, la burla, el reproche, incluso notificaciones a los
padres, siguen demostrando que en la intimidad persiste
la creencia en el castigo como recurso ms adecuado.
En esta lnea, el derecho a la educacin y la
obligatoriedad de la enseanza debe plantearse en su
justo punto. La obligatoriedad de la enseanza es un
imperativo para el Estado y un instrumento para que los
padres no interfieran en el derecho de los hijos a la
educacin. Pero, entendiendo errneamente la
obligatoriedad, suele buscarse el motor del aprendizaje en
la coaccin que padres y docentes ejerzan sobre el
alumno. Suponer que se puede ensear a pesar o en
contra del interesado descoloca el verdadero sentido de la
enseanza-aprendizaje.
* Extractado del trabajo "La aventura de aprender a
pensar, que obtuvo el segundo premio en el concurso
ABA 2007 "Una escuela que ensea a pensar.
CRTCA AL USO POLTCO DE PSA 2003 PARA
DESCALFCAR A ALUMNOS Y MAESTROS PERUANOS
Y PERSPECTVAS PARA CONSTRUR UN PLAN
ESCRTOR EN EL PER.
CRTCA AL USO POLTCO DE PSA 2003 PARA
DESCALFCAR A ALUMNOS Y MAESTROS PERUANOS
Y PERSPECTVAS PARA CONSTRUR UN PLAN
ESCRTOR EN EL PER.
Aldo Bazn Ramrez*
"Tengo ganas de echarme a llorar Hugo Neira
http://www.presenciacultural.com/blog/2006/09/
ntroduccin
Ante los resultados obtenidos por Per en la evaluacin
PSA 2003 (Programme for nternacional Student
Assessment) de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE), se han dado diversas
reacciones, algunas dramticas y hasta injustificadas en
nuestro pas, en diversos contextos, y que coincidieron
con la declaracin
en emergencia de la educacin bsica por parte del
gobierno de ese tiempo.
No se trata pues de jalarnos los cabellos y reclamar a
nuestros alumnos que participaron en dicha evaluacin
por no haberles "ganado a los estudiantes de Finlandia o
Japn, ni mandar a la crcel a sus profesores o de plano,
cambiar con bombos y platillos nuestros planes y
programas de estudio solo para pretender mejorar en el
ranking de PSA.
Afirmar que estos resultados indican que el aprendizaje de
los estudiantes peruanos no fue impactado por el
currculo, o que la educacin peruana es realmente mala,
en particular la educacin pblica, es una interpretacin
hasta cierto punto muy antojadiza y requiere de
evidencias empricas y de investigacin cientfica de
primer nivel en el tema de la lengua escrita en nuestro
pas.
Frente a la situacin de que nios peruanos salen en los
"ltimos lugares en evaluaciones internacionales en
competencias y conocimientos bsicos en lectura,
escritura y/o ciencias, debemos reflexionar sobre los
distintos factores asociados a una cultura de lectura y del
conocimiento, y reconocer que nuestra situacin no solo
se debe a problemas de currculum, materiales educativos
o profesores reprobados en evaluacin magisterial.
La educacin y en particular la lectura, deben ser objetos
de investigacin cientfica de la ms alta calidad y deben
servirse de ella, por consecuencia, las polticas educativas
en nuestro pas deberan ser enriquecidas por una
abundante y reconocida produccin cientfica en temas de
educacin y lengua escrita.
Pero, se pueden obtener resultados diferentes cuando
en otras actividades estamos en los ltimos lugares?, por
ejemplo, en inversin, generacin y aplicacin en ciencia y
tecnologa nuestro pas disputa los ltimos lugares con
Hait. Asimismo, habra que preguntarnos si nuestra
exigencia de una cultura de lectura de alta calidad est
acompaada de una exigencia de medios de
comunicacin con contenidos de calidad, que promueven
y desarrollen una lengua escrita crtica y reflexiva, y no
consumidores de cuatro pliegos de hojas amarillas.
Discrepo con los pesimistas y con aquellos que fustigan
sin previo anlisis del verdadero nivel del dominio de
competencias, habilidades y conocimientos y los factores
asociados, y de la capacidad y creatividad de los
estudiantes peruanos. Miles de peruanos en distintas
pocas y en distintos niveles, han destacado de manera
sobresaliente fuera del Per en diversos lugares del
mundo y han ocupado y ocupan puestos importantes de
investigacin, docencia, gestin, servicios y otras
actividades, en prestigiadas instituciones extranjeras
compitiendo con especialistas, profesionales y cientficos
de los pases que en PSA salen mejores posicionados
que Per. Decir que Per es un pas de reprobados y que
somos fracasados, es negar la calidad de nuestros
compatriotas exitosos en el mundo y de nuestros
estudiantes que en diversas ocasiones han ganado
concursos internacionales en diversos temas.
Desde que tengo uso de razn la educacin pblica ha
sido cuestionada en todos sus niveles, y estoy de acuerdo
que necesitamos una verdadera reforma, pero no
precisamente porque nuestros chicos hayan salido en el
lugar 43 de 43 pases participantes. Finlandia no realiz
una reforma educativa y de mejoramiento continuo por 30
aos para salir en PSA en el primer lugar, o que Mxico
haya trabajado arduamente y hecho inversiones
cuantiosas en
educacin para salir en el lugar 42, o que Cuba haya
trabajado mas de 30 aos en la mejora de su sistema
educativo para salir a media tabla.
Al respecto, PSA 2003 permite desmitificar algunos
supuestos que en el contexto peruano se han dado como
vlidos.
1. El falso supuesto de que la educacin privada es de
mejor calidad que la que se imparte en la escuela pblica
en Per. El nivel de dominio mas complejo en lectura en el
PSA 2003 (nivel 5) fue alcanzado solo por 6 % de los
alumnos de escuelas privadas y 0% de alumnos de
escuelas pblicas. Despus de ms de una dcada de la
masificacin de colegios privados en el pas y la
descalificacin a colegios pblicos, esta diferencia es
realmente muy pobre.
2. Pensar que la cultura lectora debe prescindir de la
escritura, o creer que la escritura no pueda darse en
niveles lingsticos funcional y simblicamente complejos.
Es una utopa creer que si apostamos a leer y leer con los
mejores materiales de lectura y con los sistemas
motivacionales ms modernos en el mundo, seremos un
pas con una elevada cultura de lectura, sin haber
trabajado simultneamente y en ocasiones, previo a la
lectura, competencias de escritura y de reflexin sobre la
lengua escrita.
3. Afirmar que los nios peruanos son psimos lectores y
luego generalizar a toda la educacin bsica del Per, es
una falta de respeto a las diferencias culturales e
individuales de nuestros estudiantes, una falta de respeto
a nuestros profesores (de escuelas pblicas y privadas), y
no reconocer el desempeo diferencial de los estudiantes
en aspectos distintos de la evaluacin que les fue
aplicada. En el siguiente apartado dar elementos para
justificar este ltimo argumento.
El PSA 2003 evalu en Lectura, tres aspectos:
Recuperacin de informacin; nterpretacin de textos, y
Reflexin y evaluacin de la informacin contenida en los
textos. Se manejaron textos continuos y textos
discontinuos. Se incluyeron 28 reactivos de lectura, 85 de
matemticas y 35 de ciencias.
Enseguida voy a mencionar algunos ejemplos del
desempeo de los estudiantes peruanos en Lectura en
PSA 2003, tomando en cuenta el anlisis de reactivos y el
promedio de desempeo de la muestra de jvenes
peruanos.
En la unidad "Lago chad, Per aparece solo en una de
las cinco preguntas, en el ltimo lugar, en las dems
preguntas supera a Brasil, Mxico y Albania que en la
tabla general estn mejor posicionados. En la unidad "Las
armas cientficas de la polica, en tres de las cuatro
preguntas Per no aparece en ninguno de los tres ltimos
lugares y supera a Argentina, Albania, Rumana y Japn,
entre otros. En comprensin de textos, Unidad "regalo, en
cinco de siete preguntas, los nios peruanos tampoco
aparecen en los ltimos lugares, y superaron a Bulgaria,
Rumana y Chile, entre otros.
Ser pues necesario fortalecer y mejorar aun ms las
competencias lingsticas y conocimientos en las que
nuestros estudiantes presentan mejores niveles de
dominio, y desarrollar y mejorar las competencias que
nuestros estudiantes aun no dominan en niveles
lingsticamente ms complejos, trabajando
simultneamente la escritura, la reflexin sobre la lengua,
la expresin oral, la observacin, la imaginacin y la
lectura.
Lamentable, "los esfuerzos y voluntades en nuestro pas
se han encaminado mas bien a una ingenua apuesta por
convertirnos en poco tiempo, en un pas con alto nivel
lector (que la mayora de los peruanos tengan buenos
hbitos de lectura y comprendan y reflexionen lo que
leen). Por ejemplo, en varios documentos de trabajo y
materiales de capacitacin sobre el plan lector en el Per,
se privilegia la lectura, y no aparece por ningn lado la
produccin de textos u otras actividades relacionadas con
la escritura.
El Ministerio de educacin define al Plan Lector como "un
conjunto de estrategias para fomentar, incitar y promover
en los nios y nias el apego a los libros y el gusto por la
lectura, a partir de situaciones creativas, ldicas y
placenteras, que despierten el inters, la inventiva y la
sensibilidad; as como actitudes positivas en relacin con
la lectura como herramienta para el desarrollo de
capacidades para la vida. Con este plan se pretende
revertir en nuestro pas la falta de una slida cultura
lectora desde la familia, la escuela y la comunidad, y bajos
niveles de comprensin de nuestros estudiantes en las
pruebas Nacionales e nternacionales. En esencia, el Plan
Lector comprende la lectura de 12 ttulos que docentes y
estudiantes deben leer, a razn de uno por mes, lo cual
permitiran alcanzar entre otros, los siguientes objetivos:
1. Fomentar el placer y el hbito por la lectura
2. Mejorar el desarrollo de las capacidades comunicativas,
incorporando estrategias de comprensin lectora
El cmo se va a medir si se logr fomentar el placer por la
lectura realmente es un misterio, y por otro lado, tampoco
se dice que tipo de hbitos se quieren lograr, tampoco se
explicitan cules capacidades comunicativas y si stas
tienen que ver o no con las competencias en las que los
nios salen mal en las evaluaciones nacionales e
internacionales. De igual modo, no se logra identificar
cules competencias lingsticas incluidas en los planes y
programas de estudio (currculo) se pretenden fortalecer
con las 12 actividades de lectura, al parecer solo sera la
comprensin lectora. La escritura no aparece siquiera
mencionada como si sta fuera independiente y ajena a la
lectura.
Por el contrario, promover en el nio la escritura y
especialmente la produccin de textos de diversos tipos
en una perspectiva funcional y comunicativa en el que el
escritor puede jugar diferentes funciones (referidor,
referido, referente), puede ser mucho mas rico, que el
promover en el nio solamente actividades de lectura. La
produccin de textos facilita que el nio indague el uso de
sinnimos, utilice adecuadamente las reglas de
puntuacin, la ortografa y ampli su vocabulario utilizando
el diccionario y otros textos, como recortes de peridicos
por ejemplo. Asimismo, al trabajar simultneamente a la
produccin de textos, el escuchar y la expresin oral, el
observar e imaginar, el leer sus textos a otros nios o que
otros nios lean su texto, y al emitir opiniones a su texto y
al texto de otros nios, el estudiante avanza en una
alfabetizacin mas integral.
Considero que una de las tareas ms urgentes, es crear
las condiciones para que nuestros estudiantes de
diferentes niveles tengan la oportunidad de producir textos
de distintos tipos, ponerlos a consideracin de diversos
lectores y ser crticos, reflexivos y respetuosos respecto
de los textos que producen otros.
Paralelo al plan lector deberamos iniciar urgentemente un
"plan escritor en las escuelas de
los diversos niveles educativos, qu leeremos si no hay
quien las escriba? de dnde sacaremos textos para leer
si nadie los escribe?.
El profesor Eduardo Zapata (2006) nos lanza una splica
urgente basada en trabajos cientficos y pide que nos
comprometamos con la escritura, nuestros textos y
nuestro sentido, porque al escribir, aprendemos tambin a
leer, y concluye que "una sociedad libre requiere actores
libres. Y la formacin de actores libres supone el incentivo
de la escritura.
En trminos ms amplios, la escritura como modo
lingstico tiene que ver con formas de comportamiento (o
actividad humana) en situaciones temporales y
especiales, constituye la expresin de una forma de vida y
es esencialmente de carcter social (Austin,1962;
Cassany, 1999; Wittgenstein, 1953), en consecuencia, la
escritura y la produccin y comprensin de textos escritos
son formas de accin social (van Dijk, 1983; van Dijk,
2000). Esto implica que nuestros nios leen en niveles
inferiores y mecnicos porque tambin escriben en niveles
sencillos, y escuchan y se expresan oralmente en niveles
lingsticamente inferiores, dado que el lenguaje escrito o
hablado es una actividad de ajuste y de adaptacin
respecto a los eventos a los cuales refiere, y es
configurado histrica y socialmente.
Esta experiencia escritora la tenemos que desarrollar en
la escuela tan pronto como sea posible, como parte de un
proceso de enseanza y aprendizaje que tiene lugar
fundamentalmente a travs de la prctica y el discurso
didctico, y estableciendo interacciones lingsticas a
travs de la escritura, en niveles funcionalmente mas
complejas (Bazn, 2002).
* Aldo Bazn Ramrez, es profesor - investigador en la
Facultad de Psicologa: Licenciatura y Posgrado, en la
Universidad Autnoma del Estado de Morelos, Mxico.
Licenciado en psicologa por la Universidad Nacional
Federico Villarreal de Lima en 1993, especialidad en
psicologa educacional; obtuvo el grado de maestro en
psicologa en 1998 y el grado de doctor en psicologa en
2004, ambos en la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico.
Es miembro del Sistema Nacional de nvestigadores de
Mxico desde julio de 2002 y ha recibido la Medalla al
mrito Alfonso Caso por el rector de la UNAM en octubre
de 2006.
Referencias
Bazn, A. (2002). nteracciones maestro-alumno en una
situacin de enseanza de la lengua escrita. Revista de
Psicologa de la Pontificia Universidad Catlica del Per,
20, 225-252.
Austin, J, L. (1962). How to do things with words. Oxford:
Oxford University Press.
Cassany, D. (1999). Construir la escritura. Barcelona:
Paids.
Van Dijk, T. (1983). La ciencia del texto. Mxico: Paids
Comunicacin.
Van Dijk, T. (2000). El discurso como interaccin social.
Espaa: Gedisa.
Wittgenstein, L. (1953). Philosophical investigations,
Oxford: Basil Blackwell.
Zapata, E. (2006). Sobre represiones, la cultura del ello
objetivado y la naturaleza de la
medicin de la escritura en la escuela. En L. Miranda
(Editor), El problema de la enseanza del espaol en el
Per. Lima: Editorial universitaria, URP.
LOS VACOS DE LA PROPUESTA EDUCATVA DEL
APRA
Mauricio Quiroz Torres*
Varias son las piezas maestras de una reforma educativa
en serio. El rgimen aprista subordinado totalmente a las
recetas de la oligarqua imperialista mundial en materia
educativa, tiene serios talones de Aquiles en varios de los
aspectos de una reforma por lo que difcilmente su
denominada revolucin educativa es una farsa. Veamos.
COMPONENTES DEL CURRCULO
El primero, es el Currculo donde el gobierno no sabe lo
que quiere. De nada sirve el Proyecto Educativo Nacional
ni la entrega de textos educativos si no se tiene un buen
norte. Y se engaa a los padres de familia cuando se
responsabiliza al maestro de la crisis educativa cuando
son los gobernantes los no saben lo que quieren
perjudicando el desempeo docente porque cambian sus
marcos de referencia a cada rato.
El Ministro de Educacin Jos Chang y la tecnoburocracia
de dicho Ministerio recin descubren que "adems de la
comprensin lectora y el razonamiento matemtico debe
haber "mayor desarrollo de la ciencia y la creatividad, un
dominio mayor del ingls, la formacin en el uso de las
nuevas tecnologas y el desarrollo de nociones bsicas de
formacin para el trabajo (Ver "Marco de Referencia del
"Programa de ncorporacin Gradual y Cronograma de
Aplicacin de la Carrera Pblica Magisterial para los
profesores que estn bajo los alcances de la Ley
24029.).
En varios aos de gastos durante el toledismo y el
gobierno aprista en los contenidos curriculares actuales
recin descubren que les falta el componente de la ciencia
y la creatividad en sus diseos.
LA GESTON EDUCATVA
Otro taln de aquiles es la reforma en la gestin
educativa. El Ministro Chang recin descubre que "las
reformas de la gestin tiene que ser integral y que
comprende la "elevacin del nivel profesional de los
cuadros directivos y tcnicos, la renovacin tecnolgica, la
simplificacin de procedimientos, incentivos y la
evaluacin del desempeo laboral (Ver el aludido "Marco
de referencia).
Y es que buena parte de los cerca de 45,000 nstituciones
Educativas tienen mquinas de escribir en vez de
computadoras; sin acceso a lineas telefnicas y al
nternet; con secretarias y bibliotecarias en infma
cantidad y con procedimientos obsoletos.
Sin embargo, se descuida un componente que la
dictadura militar del General Juan Velasco Alvarado lo
plante con la Comisin de la Reforma Educativa en el
sentido de que las Direcciones de las nstituciones
Educativas no deben ser prolongacin necesaria de la
docencia.
LA ORGANZACN Y EL PLANEAMENTO ESCOLAR
gualmente, no hay Planeamiento y Organizacin Escolar
de las nstituciones Educativas.
Antes, por ejemplo, los documentos de gestin y la
organizacin escolar se realizaban en el mes de marzo de
cada ao en la propia .E. y ahora se ha suprimido pues
Marzo se emplea para labores en aula, o sea no hay
momento para hacerlo.
Ms an, la tecnoburocracia del Ministerio de Educacin
obliga a tener dichos documentos listos en el mes de
diciembre (Ver Directiva para el ao escolar 2008
aprobada con la R.M. N 0494-2007-ED) cuando en dicho
mes la ocupacin y preocupacin del magisterio est en
otro nivel: en aulas o realizando los documentos de
finalizacin del ao escolar.
Cmo se pretende un buen ambiente escolar si no existe
tiempo para planificar las acciones que conduzcan a ello?.
Claro que, como viene ocurriendo, que la respuesta del
viejo Estado Peruano sea generalizar el trabajo gratuito
del magisterio fuera de su jornada laboral.
COLOFON
Sin que se solucione estos problemas la educacin
peruana seguir en crisis y slo le cabe al movimiento
magisterial y popular combatir por una autntica nueva
educacin en los marcos de la lucha por el poder poltico
para la clase y el pueblo.
(*): Coordinador Nacional del Movimiento Magisterial
"Germn Caro Rios. Artculo publicado el 6 de Julio del
2008.
LOS MAESTROS SOMOS PROPUESTA.
* PARA EL ANLSS CONSDERAMOS PERTNENTE
CONOCER LO QUE PROPONEN LOS TRADORES DEL
CEN DEL SUTEP, Para ello transcribimos en su
integridad.
Congreso Pedaggico Nacional del CEN DEL SUTEP
LOS MAESTROS SOMOS PROPUESTA. Suplemento de
la revista Pedaggica y Cultural Palabra de maestro N 54
Diciembre 2010
Mesa 1: DAGNSTCO DE LA EDUCACN PERUANA.-
En esta mesa participaron Ren Ramrez Puerta,
Secretario de Asuntos Pedaggicos del SUTEP; sabel
Rivera Gonzales, Presidenta del nstituto de Pedagoga
Popular y Jos Rivero Herrera, investigador, Aqu una muy
apretada sntesis de lo expresado por los tres expositores.
Ren Ramrez Puerta, inici su intervencin mostrando
los ndices de pobreza en el Per y seal que sta ataca
ms fuertemente a los nios y adolescentes de 0 a 18
aos de edad. "37%, es decir 4 de cada 10 ciudadanos
del Per, pertenecen a esta poblacin joven.
"Nuestros pas registra tambin altos ndices de
desnutricin crnica infantil, lo cual se agrava en regiones
como Huancavelica, Apurmac, Cajamarca, que
contradictoriamente, son lugares donde hay explotacin
de recursos mineros. A esto se suma Pachitea, en
Hunuco;
Paucartambo y Paruro en Cusco, y que 383 distritos,
donde viven 311 mil 283 nios menores de 5 aos, han
sido clasificados por el Programa Mundial de Salud como
lugares con alto nivel de vulnerabilidad.
A lo anterior hay que aadir-prosigui Ramrez- que en
2006, ms de 2 millones y medio de nios no asistieron a
la escuela y la cantidad inmensa de hogares en donde los
nios no son criados por sus padres.
Tambin se refiri a la situacin a la situacin de los
docentes, "que estn golpeados y desmotivados por el
Estado, y que tienen que ensear en aulas con ms de 40
alumnos, cuando lo pedaggico es de 25, lo cual indica
que siguen faltando maestros.
Asimismo dijo que "pese a lo que nos dice el Gobierno , la
inversin en infraestructura educativa no alcanza ni al 1%,
La carencia de presupuesto es ms evidente en las zonas
rurales, los maestros y estudiantes no cuentan con
bibliotecas ni laboratorios para investigar Y ni qu decir
de la situacin de la Educacin Superior y sobre el
cuidado del medio ambiente, temas que tambin nos
preocupan
"La contradiccin principal de la Educacin peruana, hoy
se da entre el sistema educativo neoliberal que el estado
aplica y la necesidad de una reforma de carcter
democrtico, patritico, popular cientfico y
descentralizado, que el pas necesita.
A su turno sabel Rivera Gonzales.- expres su solidaridad
con los maestros por los ataques que viene recibiendo del
Gobierno "No es justo que se dae de esta forma la
imagen de los educadores de nuestra Patria, rechazamos
estos ataques al magisterio. Este Congreso es un ejemplo
del bien que estn haciendo los maestros y maestras del
Per
Luego al referirse a la crisis de la Educacin, seal que
sta se debe a la falta de polticas coherentes. "A veces
son solo decretos o normas improvisadas que lo nico
que logran es incrementar la exclusin e inequidad
Expres que tena muchas coincidencias con el
documento presentado para la discusin por la Comisin
Organizadora del Congreso, como que el sistema
educativo no estara contribuyendo a aliviar las diferencias
socioeconmicas. "El exiguo presupuesto para la escuela
pblica es evidente. El Per solo destina $ 210 por
alumno, mientras que en Chile o Argentina es no menos
de $ 700, y en USA es de $ 8,400.
Seal que en el Per los aprendizajes ticos y
ciudadanos estn en peligro. "Hay mucha violencia y los
medios inciden en sta. Al ao, 22 mil personas
denuncian maltratos y ocurren 25 mil violaciones. La
Fiscala recibi 16 mil denuncias sobre diversos delitos en
primer semestre; la DRNCR, 15 mil denuncias de robo,
y ocurrieron 78,870 accidentes de trnsito en 2005 , con
3,302 personas fallecidas en los mismos y 39,500 heridos.
Qu est pasando con nuestra formacin ciudadana?
pregunt.
Por eso destac es importante poner nfasis en las
polticas educativas destinadas a la transformacin de la
escuela en u lugar donde se respete la condicin humana
del alumnado, y contribuya al desarrollo integral de su
personalidad; promover una educacin que respete las
diferencias tnicas y culturales. "Es imperativo atender a
la poblacin ms vulnerable y devolver la dignidad y
calidad a las escuelas rurales, por eso no estamos de
acuerdo con la
Municipalizacin educativa.
Nuestra propuesta es una pedagoga histrica-crtica.
"Somos nosotros, los maestros, quienes debemos optar
por un cambio. Repensar nuestra situacin. En los
Crculos de Educacin del PP trabajamos en ello,
recogiendo lo planteado por Jos Carlos Maritegui, sobre
los crculos obreros para su autoeducacin. Asumimos la
teora crtica de Haberlas, la Pedagoga Social de Espaa,
la teora sociocultural de la Zona de Desarrollo Prximo de
Vigotsky y la propuesta educativa, cultural y liberadora de
Paulo Freire.
Esta propuesta asume la Educacin como interaccin del
sujeto en comunidad y en contexto, el aprender y
aprender a vivir juntos. "El educador crtico se preocupa
por producir conocimiento siempre en dilogo y en trato
horizontal desde una perspectiva poltica y tica.
Jos Rivero Herrera.- Se refiri a tres aspectos del
documento a analizar, Sus principales aciertos; su
ideologizacin y sus omisiones. Entre sus aciertos dijo
que era importante el recuento histrico realizado.
Rescatar los aportes de Jos Carlos Maritegui , Jos
Antonio Encinas, Luis E. Valcrcel y Jorge Basadre as
como reconocer que la Reforma de los 70 "fue la ms
integral y ambiciosa del Per republicano
Seal que ha tenido un buen enfoque de los nuevos
paradigmas educativos en el marco de la opcin
neoliberal, y cifras actualizadas de la realidad nacional, "y
menciones creo an insuficientes a problemticas
importantes como el centralismo el problema
medioambiental y a la cultura y multiculturalidad del pas
seal Rivero.
Sobre el segundo punto de su anlisis, el expositor s
estuvo muy crtico. Sin embargo, sirvi para que los
maestros demostraran el espritu de dilogo abierto y
crtica constructiva de su Congreso Pedaggico. Rivero
seal que "en una poca donde la tendencia del
pensamiento nico de derecha es evidente, es positivo
plantear ideologas contrarias o alternativas. Sin embargo,
cabe preguntarse si un documento sindical debe siempre
expresar una nica posicin ideolgica. En este caso la
clasista o marxista.
Sostuvo que le pareca excesivo sostener como opuestos
el currculo neoliberal y el currculo concientizador,
cientfico y liberador, la Educacin formal hegemnica
versus la no formal en instituciones del pueblo; mensajes
individualistas alienadores contra medios de comunicacin
democrticos, progresistas y formadores de conciencia.
"Leeras como anunciados indicara que se devala y
uniformiza todo lo que sea distinto a lo que el documento
considera verdadero o falso expres.
Se refiri al uso del trmino "calidad de la Educacin, que
"el documento sobre Diagnstico devala al asociarlo
como un concepto prestado del mundo empresarial. Si
fuera as, no sera importantes ni un fin luchar por la
calidad educativa en beneficio de los sectores populares.
Detall lo que l consideraba omisiones del documento,
como "un anlisis sobre los insuficientes presupuestos
pblicos, de los aportes de las familias, del mito de la
gratuidad educativa. "Seal que los problemas centrales
por resolver en el pas son cinco: financiamiento, gestin,
falta de pertinencia cultural, baja calidad y alta inequidad,
y la situacin del magisterio
Siempre en un nimo constructivo, Rivero dio cuenta de
otras temticas que l consideraba
importantes sean tratados por el sindicato y con mayor
profundidad. Finalmente, destac que "este es un
Congreso Pedaggico nacional del SUTEP y debemos
felicitarnos por una iniciativa que significa inters en la
Educacin y en la solucin de sus problemas.
MESA 2.- PROYECTO EDUCATVO NACONAL
En esta mesa participaron Julio Yovera Ballona, de la
Comisin Organizadora del Congreso; Edmundo
Murrugarra Florian, del Consejo Nacional de la Educacin
y Luisa Pinto Cueto, Presidenta del Foro Educativo.
Julio Yovera Ballona.- Se refiri la necesidad de que el
magisterio proponga los lineamientos del Proyecto
nacional de Desarrollo "Porque un gremio como el SUTEP
no puede estar excluido de un debate nacional tan
importante. Tenemos la obligacin de proponer qu tipo
de pas queremos, qu Economa, qu Educacin y bajo
qu enfoque.
"Un PEN sin un Proyecto Nacional de Desarrollo es
improcedente, no calza, no es coherente. Este es un tema
que tendr que debatirse en el pas con motivo de la
prxima coyuntura a la cual estamos entrando seal
"Esta manera de entender los nuevos retos del sindicato
no debe ser motivo de una crtica sino ms bien del
reconocimiento de un logro, el rompimiento de esa
tendencia de lucha estrictamente coyuntural y
reivindicativa. Los retos que tiene el SUTEP lo obligan a
tener planteamientos y enfoques, lo cual lejos de ser una
debilidad es una fortaleza.
Sin dejar de reconocer el aporte del Consejo Nacional de
la Educacin, record que el SUTEP fue el primero en
entregar al Per una propuesta de PEN "Eso debe quedar
muy claro Son logros de nuestro sindicato, lo cual no
significa soslayar que hay algunas cuestiones que estn
por resolverse, que merecen mayor estudio y que son los
retos que se est enfrentando.
"Lo fundamental subsiste, porque an se tiene una
mentalidad colonial. A los grupos de poder no les gusta
cuando sealamos que los problemas de Educacin no
son de docencia sino del modelo de Educacin que
corresponde a una sociedad primaria-exportadora. Que no
le interesa desarrollar ciencia, ni tecnologa ni
investigacin.
Los lineamientos para el PEN deben considerar una
Educacin concebida como poltica de Estado, una
propuesta democrtica patritica y descentralista,
contraria al neoliberalismo, "Un modelo autocentrado en
funcin del bienestar del pas, hacia adentro. Lo que
significa que los paradigmas y los modelos educativos
recogen los aportes de peruanos de nivel como
Maritegui, Encinas, Caro Ros y Vallejo, poeta y maestro,
quien tiene una propuesta excelente que no est
difundida.
Es fundamental la incorporacin de la Educacin
ntercultural y el respeto a la diversidad tnica, el saber
popular y la extraordinaria riqueza cultural que la escuela
no ha sabido reconocer. "No repitamos dogmas.
Validemos mtodos como el de Vigotsky, y no porque se
haya declarado marxista. El mtodo dialctico es un
postulado cientfico vlido, de Popper, Piaget. Nuestros
puntos de vista no son dbiles. Tenemos que romper dos
barreras: la que est en nuestro propio prejuicio, y la otra,
la mayor la de los grupos de poder, que pretenden
tergiversar y distorsionar las propuestas que a lo largo de
los aos ha hecho el SUTEP
puntualiz
Edmundo Murrugarra Florin.- Record que el PEN se
instala dentro de una constatacin. "Este pas diverso
puede convivir? Empieza por la primera infancia y termina
en la sociedad educadora. No solo es culpa del maestro la
mala calidad de la Educacin, El gobierno trat de zafarse
de su responsabilidad y nosotros dijimos: no, seores,
aqu los culpables somos todos
"La infancia entonces es un factor clave y primera
preocupacin. Lo segundo, es el aprendizaje. Lo que se
aprende es impertinente. Los valores se deben practicar,
no slo predicar. Nuestra Educacin es colonial y
colonizadora, fue impuesta a contrapelo de las culturas
existentes como el pantesmo indgena que ahora es
columna vertebral para salvar la humanidad.
Hemos copiado el socialismo euro cntrico, sin embargo,
de los que Maritegui hablaba de un socialismo
indoamericano, surgido desde las culturas indias de
Amrica, eso significa construir una sociedad slida, sin
calco ni copia.
gual sucede son los modelos pedaggicos. Hay que crear
nuestra propias propuestas, los grandes pedagogos de
ac no pueden parecerse a los europeos. Aqu hay una
cultura andina amaznica que no separa el gozo, la
imaginacin, el ritmo, la danza, el sonido. Tenemos otro
tipo de paradigma pedaggico. Se ensea danzando,
cantando. La alegra no est reida con el aprendizaje.
"Renovemos nuestra pedagoga s tarea de los maestros
recuperar la dignidad que los poderosos han destruido. El
capitalismo quiere que enseemos las 4 operaciones a los
8 millones de escolares, que lean para que entiendan sus
propagandas. Quieren cholo barato. No necesitan una
educacin de altsima calidad, por eso slo les basta 4
horas para jornada escolar. No deberan existir los 45
minutos como hora pedaggica
"Todos los maestros deben dar dedicacin exclusiva a la
Educacin. La teora y la prctica no pueden hacerse con
esas carpetas apretadas. Con nios que no se mueven.
Las aulas slo deben usarse para el resumen, lo dems
en la chacra, en la calle, pastando, regando. Lo actual
debe ser pasado.
Finaliz refirindose a la evaluacin de los maestros. En
2009, el CNE se dedic a construir y aportar herramientas
para acabar con las evaluaciones que humillan al
maestro, al calificarlo por la cantidad de informacin que
tienen en el cerebro y no por el desempeo en el aula.
"Somos jardineros del alma, y en esa capacidad deben
evaluarnos.
Luisa Pinto Cueto.- Coincidi en que no se cuenta con un
Proyecto de Desarrollo Nacional como base para articular
un PEN "por lo que es necesario perfilar, entre otros
aspectos, cual debe ser su enfoque y qu significa optar
por un desarrollo humano que sea individual y colectivo.
Un enfoque a nivel individual nos debe llevar a rechazar
toda intencin homogenizadora de nuestro currculo
nacional y a mirar las necesidades de desarrollo que
tienen nuestros nios y jvenes, que son diferentes. Es un
debate no solo desde el punto de vista acadmico y
educativo, se trata tambin sobre el tipo de Economa que
el pas necesita para superar esta
desigual realidad.
Pidi al SUTEP que tome la posta en la
reconceptualizacin de la educacin. "Debemos darle
nuevas consignas a las Regiones, como que cada una
deba tener su propuesta curricular, de acuerdo a su
realidad. No se trata que asuman el PEN que ha
desarrollado el CNE, sin un dilogo y debate
enriquecedor.
Se refiri, asimismo, ala capacidad de des educacin que
tiene la sociedad. "La ltima campaa municipal ha
demostrado el no respeto a las ideas ajenas ni a las
relaciones democrticas entre los diferentes grupos de la
sociedad. El insulto, las falsedades, han estado a la orden
del da como una verdad inobjetable. Como respuesta, el
PEN del CNE plantea estrategias vlidas que deben
aplicarse.
Remarc tambin que es insoslayable incorporar el
conocimiento de la cultura andina-amaznica para abrir
caminos que impulsarn el desarrollo de las
colectividades sociales del pas. "Nuestra biodiversidad se
est destruyendo o est siendo robada por otros pases.
El maestro tiene que recuperar su capacidad de aprender
la riqueza de nuestros pueblos originarios. La
interculturalidad supone relievar el conocimiento no solo
cultural, sino tecnolgico y cientfico que esas culturas
crearon y que an mantienen. Ponerla en dilogo con la
cultura moderna. La que estn asimilando nuestros nios
es extranjera y colonizadora.
El profesor tiene rol poltico muy fuerte como ciudadano y
profesional, y debe tener muy claro saber por qu y para
qu ensea. "El aprendizaje de los nios es nuestra
responsabilidad, por lo que debemos preocuparnos en
ensearles la realidad y cmo enfrentar el abuso, la
pobreza, a tener actitudes democrticas, y contenidos
para que puedan aprender a aprender y no slo recitar el
aprender.
Finaliz su intervencin citando al filsofo francs Edgar
Morn, quien en un dilogo con los maestros peruanos
expres: "El siglo XX est recibiendo herencias nefastas
del siglo XX: muerte, armas nucleares y destruccin del
planeta. Si vamos a luchar contra el sistema, debemos
develar todo el movimiento del capital mundial que
incentiva guerras y que deja de lado la capacidad de vida
de los pueblos. El calentamiento global tambin responde
a intereses capitalistas, y no se hace nada para solucionar
este problema.
MESA 3.- MODELO PEDAGGCO PERUANO
Carlos Rojas Galarza, Responsable del equipo que
elabor la propuesta sobre este tema planteado por el
COPEN; Hmer Villena Ziga, Secretario General del
SUTEP y Carlos Chumpitz Rocillo, de la facultad de
Educacin de la Universidad Nacional mayor de San
Marcos, participaron en esta Mesa. A continuacin lo que
dijeron:
"Se trata de un Modelo Pedaggico integrador y
emancipador, que va a expresarse en la didctica
concientizadora, dentro de la cual est el currculo.
Considera el paradigma vigotskiano y las valiosas
experiencias de la Educacin Popular, particularmente de
los aos 70, sustent el magster Carlos Rojas Galarza.
"El proceso de enseanza tiene que orientar a la
concientizacin cientfica sobre la base del currculo
transformador. Desde inicial hasta la Universidad se debe
tener una base cientfica
desde un punto de vista dialctico.
El currculo es transformador, diferente a lo que las
reformas han buscado al querer transformador slo los
procedimientos de la enseanza. "El objetivo estratgico
de este Modelo Pedaggico son ciudadanos con una
personalidad patritica, solidaria y slida formacin moral,
aptos para el trabajo digno y productivo, para que se
integren en la realizacin del Proyecto Nacional de
Desarrollo y se logre un pas moderno, de desarrollo
sostenible, democrtico, soberano, equitativo y
moralizado, enfatiz Rojas Galarza.
"El contenido tiene en cuenta el problema principal de la
Educacin. La contradiccin entre poltica educativa
neoliberal del estado y la necesidad de una Reforma de la
Educacin de carcter democrtico, patritico, popular,
cientfico y descentralizado. Planteamos la refundacin de
la escuela.
"Para construir nuestro Modelo Pedaggico debemos
rescatar los aportes de los grandes pensadores peruanos
como Maritegui, Encinas, Vallejo, Jos Mara Arguedas y
reivindicar a las mujeres maestras, que fueron y son
vanguardia, y de cada maestro precursor de la revolucin
en el campo educacional. Vayamos a descubrirlos.
Nuestras propuestas para la Educacin molestan a la
derecha. Pero ya el doctor Walter Pealoza Ramella lo
dijo en 2004: "Existen muchos documentos que tratan
sobre esta temtica, infinidad del Ministerio de Educacin
y de sus funcionarios. Pero son los del SUTEP, quienes
han producido los mejores, y esto se puede comprobar.
Por su parte, Hamer Villena Ziga expres que la
propuesta sustentada por Carlos Rojas, enfocada desde
el materialismo histrico y dialctico, analiza las etapas
del desarrollo social, desde la comunidad primitiva, el
esclavismo, el feudalismo y el capitalismo-imperialismo
actuales, ligadas al desenvolvimiento de las ciencias y la
tecnologa experimentadas por la sociedad.
"La Educacin corresponde al modo de produccin
imperante. El imperialismo de hoy implanta la escuela
posmodernista con conceptos como "inteligencia
emocional y las famosas "competencias. Por tanto, es
necesario emerger de la actual etapa y construir un
cambio en Amrica latina y el Per, se debe partir
entendiendo qu se ha hecho en el campo educativo para
empezar a construir una propuesta educativa integradora
"Es un punto de partida para reflexionar sobre las teoras
del aprendizaje y modelos pedaggicos. Significa
encontrar el nexo inseparable entre la Educacin y la
Psicologa, de tal forma que la primera se vuelva ms
cientfica y la segunda ms prctica, permitiendo al
investigador aprender a transformar el mundo y a
transformarse a s mismo.
En lo referente a la formacin profesional del docente y su
prctica pedaggica, seal que es necesario reconocer
el papel de quienes queremos dar un salto dialctico,
sobre lo que hasta ahora se ha hecho y que ha convertido
al maestro en un portavoz de la ideologa dominante.
"Este Modelo Pedaggico emancipador pretende
convertirnos en luchadores contra todo sistema alienante.
Hmer Villena Ziga, analiz las principales teoras y
modelos pedaggicos, como el conductismo, el
tradicional, el constructivismo, el activo, el cognitivismo, el
pedaggico
conceptual, el postmodernismo, los cuales critic, porque
cada uno en su caso no consideran el descubrimiento del
aspecto social del individuo para que pueda confrontar su
realidad.
Seal, adems, que en la base de todo enfoque
pedaggico debe estar la pedagoga. "Mientras la
Educacin puede ser consciente o inconsciente, la
Pedagoga siempre es producto de la conciencia
reflexiva.
Por eso es importante plantear la necesidad de la
construccin de un modelo pedaggico que nos lleve al
paradigma, que ser el marco terico sustantivo en el que
desarrollaremos nuestra experiencia educativa,
conservando siempre una perspectiva de anlisis del
fenmeno educativo y del entorno de la realidad que nos
atae.
Carlos Chumpitaz Rocillo, destac que los maestros estn
elaborando propuestas reflexivas sobre Educacin.
"Quiero reivindicarlos. El maestro lucha ms all de las
aulas, de lo sindical. Desde que apareci en la escena
poltica del pas, han sido transformadores, han rescatado
la democracia y la fuerza de su lucha por el cambio.
Luego seal que la Educacin tiene dos realidades, una
conceptual y otra integrada; y que a su vez tiene tres
campos, una realidad filosfica, una cientfica y otra
tecnolgica. "La visin filosfica debe ser gua para la
transformacin. Va ms all de nuestra relacin diaria con
el alumno. Lo cientfico, en Educacin, es la
Epistemologa y desarrollo de la tecnologa.
Seal que cuando el maestro est haciendo lo tcnico-
pedaggico, tambin est desarrollando su visin poltica
y filosfica. Su conocimiento cientfico est integrado a su
cerebro. "Un buen profesor es aquel que tiene claridad de
su contexto, no slo en teora, sino tambin prctica.
"En la teora dialctica, la prctica va a validar a la teora y
nos va a llevar a la reflexin para ir nuevamente a la
prctica, superando los errores, afirmando lo que est
bien. Los maestros tienen aqu un gran desafo, porque en
Educacin hacen prctica diaria inmediata en la escuela y
en la comunidad, afirm.
Por otro lado, dijo que no comparte la idea que no existe
Proyecto Educativo Nacional porque no existe Proyecto
Nacional de Desarrollo. "Esto no es as. El sujeto social
acta sobre el entorno social, por lo que tiene la
oportunidad de transformarlo. No hay que esperar a
cambiar el sistema para que cambie el hombre. ste
puede ir transformando la sociedad y la Educacin, es un
mecanismo para este cambio.
"En San marcos rescatamos el carcter humanista como
elemento fundamental. El hombre es el centro de atencin
en la Educacin y en la sociedad. El mercado no debera
estar al servicio del gran capital, sino del hombre. All
empieza la revolucin en Educacin. Rescatemos la
Educacin que fortalece nuestra identidad, nuestra
multiculturalidad. Partamos de nuestras races.
"Con nuestra propuesta pedaggica debemos revertir el
orden impuesto por el capitalismo, que quiere reproducir
su modelo con la globalizacin y el neoliberalismo.
Debemos oponernos a este sistema que es inhumano y
que intenta postergarnos cada da ms finaliz.
MESA 4 .- LNEAMENTOS PARA UNA PROPUESTA
CURRCULAR
En la ltima Mesa Redonda participaron Sofa Gamarra
Mendoza integrante de la Comisin Organizadora del
COPEN, y Julio Mendoza garca catedrticos de las
Universidades Nacional Mayor de San Marcos y Enrique
Guzmn y Valle-La Cantuta, respectivamente. Veamos lo
que dijeron al Congreso Magisterial.
"A nosotros como maestros, nos corresponde reflexionar
sobre cmo vamos a concretar en nuestras aulas la
aplicacin del Modelo Pedaggico integrador y
emancipador, seal Sofa Gamarra Mendoza.
"Vamos a desarrollar un Diseo Curricular popular y
democrtico que partir de un acuerdo nacional o
colectivo y recoger las particulares realidades comunes y
diferentes de cada regin del pas y ser multicultural.
"Ser un currculo flexible, por su caracterstica de
reconstruccin continua, que desarrollar, primero, la
formacin de la personalidad de nuestros jvenes, dentro
del colectivo, para que tomen conciencia sobre lo que
pasa en su entorno, sentirse parte, para que lo puedan
transformar.
Toda teora debe estar conectada a la prctica. "Esto
debemos tenerlo muy en cuenta en nuestra metodologa.
No quedarnos slo en el conocimiento del problema, sino
en la propuesta y accin para mejorarla puntualiz
"Dentro del proceso del desarrollo de este Currculo, van a
haber muchas limitaciones y contradicciones internas,
algunas que vendrn de nuestros propios colegas, por lo
que primero hay que desalinearlos a ellos. Cmo?
Logrando que sean autocrticos, que sientan que no estn
cubriendo las necesidades de sus estudiantes, quienes
desertan porque no tienen una visin de su pas y repiten
el crculo vicioso de la pobreza.
Es importante desarrollar en los alumnos pensamiento
crtico y reflexivo para que sean transformadores de la
realidad. Dos principios ms que debemos tener en
cuenta para estos lineamientos curriculares son: atencin
a la diversidad y la inclusin educativa. El modelo
pedaggico se va construyendo desde nuestras aulas, as
nuestra prctica docente ir mejorando.
Julio Mendoza Garca.- Manifest que en estos tiempos
no podemos decir que tenemos internet y no tenemos
libros, porque all hay miles, pero como muchos no se
adecuan a la ciberntica, entonces no aprovechan.
"Entonces pregunto para qu elaboraremos alternativas
pedaggicas si no las vamos a aplicar?
"Los maestros tenemos que hacer propuestas a la
sociedad no como profesionales de la Educacin sino
como educadores profesionales. Cualquiera no puede
serlo y hacerlo bien. Los maestros debemos hacer
propuestas de polticas educativas a la sociedad , para
que sean una alternativa para ala sociedad, y
dialcticamente para ir desarrollando y transformando
nuestra prctica en el aula.
Seal que la propuesta de los maestros debe ser
conjunta. "No debemos olvidar nunca que nuestro
sindicato tiene el legado de Jos Carlos Maritegui, que
somos una organizacin de
frente nico basada en una doctrina sindical clasista que
l nos legara. Pero si bien en el SUTEP no todos los
maestros son clasistas, la unidad sindical s es una
nuestra fortaleza. Sobre el tema de la exposicin, si debi
ser Diseo Curricular Nacional o Lineamientos de un
Diseo Curricular, seal que prefera lo segundo, por dos
razones. "Porque, en un sentido prctico, no podemos, en
un Congreso nacional, entrar a los detalles de los diseos
curriculares, como nmero de horas, etc. y porque, como
dijo Sofa, es una construccin que tiene que seguir
reflexionndose.
Otro aspecto a reflexionar es: "Debe haber un Currculo
Nacional o deben haber Lineamientos Curriculares
Nacionales? Un currculo nico nacional o una matriz
curricular? Yo creo que debemos hablar de una Matriz
Curricular Nacional, con Lineamientos que expresen la
orientacin general que fundamenta la accin pedaggica
y didctica. Y , por supuesto, hay una intencionalidad
poltica e ideolgica que le es inherente.
El segundo tema es el del Modelo Pedaggico, que tiene
que estar articulado al Diseo Curricular. "Debemos tener
clara la concepcin de la Educacin desde una visin
democrtica y de justicia social. La Educacin es un
servicio pblico, porque atiende la necesidad de
instruccin de la poblacin como factor de progreso. Es un
derecho humano, no una mercanca. Ese es el concepto
esencial para diferenciarnos de los neoliberales.
Seal tambin que a un currculo le corresponde una
poltica educativa. Cuando decimos que es integrador,
tenemos que saber: qu busca integrar?, al
neoliberalismo? "El modelo productivo, en el modelo
neoliberal, es primario-exportador, que no desarrolla
industria de valor agregado. Por eso, el currculo toma la
industrializacin en sus formas transversales, nunca lo
tom en los ejes curriculares ni como objetivo.
CONCLUSONES PRELMNARES
.- DAGNSTCO DE LA EDUCACN PERUANA.-
Se valor el trabajo de la Comisin y se acord mejorar la
propuesta con las siguientes recomendaciones:
Enriquecer.-el documento en la parte referente a la
historia de la Educacin Peruana.
Profundizar el anlisis de las Reformas Educativas en el
Per
Plantear. Con mayor claridad las contradicciones
principales y las secundarias, las mismas que deben
guardar relacin con la contradiccin histrica.
Profundizar el anlisis de la situacin de los sujetos y
agentes de la Educacin, as como el papel de los medios
de comunicacin.
.-PROYECTO EDUCATVO NACONAL
-Continuar con el trabajo de planificacin del Proyecto
Educativo nacional articulando a los proyectos Educativos
Regionales con una visin de mediano y largo plazos.
Aprovechar los espacios que nos brindan algunos
Gobiernos Regionales y Locales para
tratar de concretar y llevar a la prctica nuestras
propuestas de PER y PEL
El PEN debe estar articulado al Modelo Pedaggico y
Propuesta Curricular. No se puede entender el PEN, PER
o PEL de manera desarticulada.
Valorar los avances en la construccin de los Proyectos
Educativos Regionales de algunas regiones del pas.
Unir las polticas, los lineamientos, el programa, a los
aspectos de gestin, planeacin y administracin
modernas.
Convertir.-al sindicato en el eje articulador de las
propuestas educativas y pedaggicas para nuestro pas.
Ello implica construir un gran movimiento pedaggico
nacional.
.- MODELO PEDAGGCO
Asumir La propuesta de Modelo Pedaggico planteado
por la Comisin Organizadora en cuanto debe considerar
una didctica concientizadora, la metodologa de
enseanza aprendizaje problematiza, el Currculo
transformador y el cartel diversificado para su concrecin.
ncluir como paradigma en la Educacin Peruana, a
Felipe Guamn Poma de Ayala
ncluir como tema en el campo de la Educacin, el
problema del Medio Ambiente.
Reconocer a Horacio Zeballos Gmez como uno de los
primeros dirigentes sindicales que incorpor al magisterio
a la lucha poltica del pas.
ncorporar como propuesta en la Formacin nicial del
Maestro las especialidades de Psicopedagoga y
Ecopedagoga.
V.- LNEAMENTOS CURRCULARES
Se definieron los conceptos con mayor claridad sobre
Lineamientos Curriculares.
Se acord que el Modelo Pedaggico ser el marco de
los Lineamientos Curriculares
Las caractersticas del currculo deben estar en
concordancia con el modelo que plantea el SUTEP.
Las mociones presentadas no tuvieron mayores
contradicciones, por lo que se asume los lineamientos
propuestos por la Comisin Organizadora, incluyendo los
dems aportes.
As mismo, el Congreso facult al CEN del SUTEP a
oficializar:
Una Declaracin del Congreso que resuma sus
principales acuerdos y se emplace a las autoridades a que
asuman los planteamientos del magisterio.
Hacer pblico un pronunciamiento sobre el proceso de
Municipalizacin de la Educacin y la exigencia de la
derogatoria del DS 022-2010-ED
Reabrir el nstituto Jos Antonio Encinas, del SUTEP,
designando una directiva integrada por representantes de
las bases regionales.
Convocar a la Convencin Pedaggica Nacional para
concretar acuerdos sobre la propuesta educativa del
SUTEP.
LA EDUCACN EN CHNA
"LA EDUCACN EN CHNA Resumen y comentario al
Texto Por Lic. Alex A Chamn Portugal DOCENTE UMSA-
UPEA
TEXTO: LA EDUCACN EN CHNA AUTOR Carlos
Castillo Ros
PRLOGO
Las enormes realizaciones del pueblo chino y su
revolucin motivaron al autor, Castillo Ros, visitar China.
Un rasgo caracterstico lo constituye su pedagoga
revolucionaria sustentada en el amor de clase y el servicio
a los intereses y aspiraciones de las mayoras populares.
La revolucin China es parte de las grandes experiencias
revolucionarias histricas que obviamente permiten
extraer las mejores lecciones, sean stas positivas o
negativas.
El autor se reafirma en las aseveraciones contenidas en el
libro, adems continuaba pensando "que mientras que el
hombre siga siendo explotado por el hombre, mientras la
mujer sea discriminada y considerada como artculo de
consumo, mientras haya mortalidad infantil y frustracin y
miseria en las mayoras nacionales, mientras haya
autoritarismo y corrupcin en cualquier parte del mundo,
el ejemplo chino ser til para alentar esperanzas de
cambio y para reconciliar al hombre con el mundo (p.17).
Sin embargo, aos despus esa realidad fue trastocada
violentamente por la direccin revisionista encabezada por
Ten Siao Ping, de ah que al salir una nueva edicin del
texto sostiene que "en China Popular ya no existe el
sistema que describe, por consiguiente el libro sobrevive
a tal realidad; es decir " lo que ayer fuera crnica se
constituye ahora en historia.
Castillo Ros destaca que nadie ensea a ensear y que
la verdadera justicia es aquella que no deviene en una
mercanca, en un negocio.
Si bien el autor no conoca hondamente la doctrina
marxista s se afiliaba al socialismo cientfico encaminado
a la construccin de la sociedad socialista. Esto lo motiv
a investigar la Gran Revolucin Cultural Proletaria de
China (GRCPCH) liderado por el Pdte. Mao Tse Tung,
Para tal objetivo visit escuelas diversas, fbricas,
comunas populares, hospitales, universidades, centros de
recreacin, etc., que le permitieron recabar ideas,
criterios, as como percibir actitudes y posiciones
principalmente de los campesinos, soldados, obreros,
maestros, polticos, mdicos, etc.
El anlisis de las relaciones sociales al interior de la
sociedad, la comunidad y la familia constituan un tema
central por ser parte vital en una nacin que asuma al
sistema socialista como sistema de vida.
Si la (GRCPCH) se distingua por priorizar la conciencia
revolucionaria sobre el conocimiento
y la destreza personal; el revisionismo revisti esa
situacin. Es as que los valores propios de la sociedad
burguesa fueron paulatinamente ganado terreno en
desmedro de los valores sustentados en los principios
comunistas. El revisionismo, entendido como la infiltracin
de la burguesa en el seno del proletariado, intensific su
ofensiva de persecucin y asesinato contra los verdaderos
discpulos del Pdte. Mao, as como despleg todas sus
acciones encaminada a la destruccin de su obra
principalmente en el terreno ideolgico y poltico.
.- NTRODUCCN
La educacin es un instrumento que puede servir a
determinados intereses de tal o cual sistema econmico,
poltico y social (capitalismo y socialismo centralmente),
puesto que impone y propaga la ideologa de la clase que
detenta el poder.
Mientras que la educacin del sistema capitalista forma a
los empresarios, directivos, propagandistas, tcnicos,
empleados y obreros que la sociedad de consumo
requiere, de igual forma la educacin socialista forma
dirigentes, soldados, campesinos y obreros que su
revolucin social necesita. El primero otorga honores,
grado y ttulo a aquellos que se alinean en la dinmica del
sistema capitalista y la otra forma a las masas
trabajadoras que requiere para vencer el atraso, la
miseria, las injusticias y sufrimientos que heredaron.
En el caso de la revolucin China, debemos destacar que
"todo en el ambiente familiar, escolar, extraescolar,
recreativo y laboral se encamina a su perfeccionamiento
personal y grupal. Se quiere incentivar a que el individuo
participe en el trabajo colectivo, aplaste el egosmo y forje
una firme conciencia socialista.
Se plantea que el hombre de nuevo tipo debe distinguirse
por "ser valiente, trabajador, intrpido, econmico, audaz,
revolucionario y altruista como expresin de su caudal de
energa moral, fuerza de voluntad y tenacidad de limites
como manifestacin de una elevada conciencia ideolgica
y conviccin poltica en su causa. Adems debe ser claro
en la necesidad de odiar frreamente a sus enemigos de
clase para combatir implacablemente sin benignidad de
ningn tipo. Precisamente el hombre nuevo chino, de
aquel entonces practicaba una vida sana y sencilla, as
como era vigilante para conjurar atisbos de arrogancia y
soberbia. En suma, deba ser altamente humilde y amar al
pueblo de todo corazn.
La elevada formacin ideolgica conlleva a que la poltica
se constituya en un elemento fundamental por cuanto
determinaba todas sus ideas, actitudes y posiciones. As
el poblador chino asuma los mayores sacrificios y
responsabilidades orientadas a sus convicciones y
objetivos revolucionarios.
.-HSTORA DE LA EDUCACN CHNA.-
La educacin china est ligada a su compleja historia,
corresponde a sus particularidades, circunstancias y
etapas.
Puede destacarse el siguiente proceso evolutivo:
1.- PERODO FEUDAL.- (.- 1919)
China devino en una de las naciones oprimidas ms
atrasadas del planeta. Sus asuntos exteriores se
caracterizaban por ser de completa dependencia a los
mandatos imperialistas de Europa, Japn y Estados
Unidos, mientras que internamente se sometan a los
gobernantes pro imperialistas, reaccionarios y anti
populares en el marco del predominante modo de
produccin feudal.
El 85% de la poblacin lo constitua el campesinado
principalmente pobre. El 95% era analfabeta (ni lea ni
escriba). El nivel de miseria y pobreza era descomunal.
La educacin destinada para la reproduccin del injusto
orden existente practicaba las caractersticas de la
escuela tradicional; no consideraba la realidad objetiva de
china, cultivaba el teoricismo-intelecto, parta de
conceptos religiosos, centraba en el autoritarismo va una
disciplina cerrada, se distanciaba de la unidad entre la
teora y la prctica, etc. En concreto pretenda moldear
individuos para reproducir el orden existente siendo
agentes de las clases explotadoras y opresoras, as como
de las potencias imperialistas.
A partir de 1911, a travs de la revolucin democrtico-
burguesa, liderado por el Dr. Sun Yat-sen, lasa masas
empezaron a tomar conciencia de tan oprobiosa situacin.
Se constituyeron los primeros grupos nacionalistas y
democrticos que origin a un creciente movimiento
antiimperialista y anti feudal encaminado a la liberacin
nacional combatiendo a los agresores imperialistas. As
las expresiones culturales de este periodo fueron dadas
por una conciencia que adems combata el retaso y el
oscurantismo.
2.-PERODO DE LBERACN.- (1919-1945)
Este periodo marca 30 aos de lucha armada dirigido por
el Partido Comunista de China (PCCH) a la cabeza de
Mao Tse Tung. Esa epopeya revolucionaria se caracteriz
por ser altamente heroica, colosal que combati y aplast
las "tres grandes montaas: el feudalismo, el
imperialismo y el gobierno del Kuomintang En este
periodo la educacin se aliment de la enseanza y del
ejemplo de Mao Tse Tung quien en 1929 difundi diez
principios pedaggicos de los que destacamos: Avanzar
de lo prximo a lo lejano; de lo superficial a lo profundo,
Despertar el inters del auditorio; hacer las clases
interesantes, Repetir incansablemente lo fundamental de
la clase hasta llegar a la comprensin total, Resumir lo
que se ha dicho, destacando lo ms importante.
Desarrollar la prctica de discusiones y debates, etc.
Principios que posteriormente sern la base de la nueva
educacin revolucionaria china porque coadyuvar a ser
herramienta indispensable para la transformacin del
pueblo.
3.-PERODO DE LA NFLUENCA SOVTCA..-
Con el triunfo de la revolucin China en 1949, con la
direccin del PCCH y aplicando violencia revolucionaria,
empez la construccin del socialismo. En aquel entonces
las realizaciones de la ex URSS eran sujetas de
admiracin mundial. Se adopt el modelo sovitico
contando con el valioso apoyo de Jos Stalin para la obra
socialista. As, la educacin tambin se gui por el camino
sovitico. Se adopt la lengua rusa como primera lengua
extranjera. La pedagoga de Mao Tse Tung fue
reemplazada por la del pedagogo ruso Keirov. Durante la
revolucin cultural ser combatida sosteniendo que "En
sociedad de clases, la educacin es un fenmeno de la
lucha de clases. Ella responde a la necesidad de una
clase. Adems la educacin siendo un instrumento de
lucha, transmite conocimientos
impregnados de un hondo carcter de clase; todas las
clases explotadoras monopolizaron el conocimiento en
funcin de sus intereses, privando a las clases explotadas
y oprimidas de su derecho a la educacin; el sistema
propuesto por Keirov impulsa a las grandes mayoras
hacia la base; la escuela solo informa, instruye, pero no
educa; mediante el dominio cultural y educativo se
pretende restaurar el capitalismo; la educacin burguesa
desmiembra a la familia humilde, etc.
4.- PERODO DE CRSS Y PRE-REVOLUCONARO
(1956-1966)
Este periodo es abundante en acontecimientos polticos
trascendentes. N Kroutchev condena a Stalin en el XX
Congreso del Partido Comunista de la URSS. Ah el
revisionismo viabiliza la restauracin del sistema
capitalista, combatiendo implacablemente a las fuerzas
seguidoras de Lenin y Stalin y ejecuta planes en funcin
de estructurar el social imperialismo ruso
En 1958 se plantea la poltica del Gran Salto Adelante que
consiste en la aceleracin del proceso de industrializacin
y de las comunas populares a travs de la socializacin
integral de la agricultura.
La ruptura China contra la ex - URSS genera conflictos
ideolgicos que afectan sensiblemente al pas, ya que la
lnea ideolgica y poltica principista dirigida por Mao Tse
Tung entra en lucha contra la lnea revisionista,
encabezado por Liu Shao Chi, Presidente de la Repblica.
Como manifestacin de la lnea revisionista reingresa la
"poltica de los 3 altos: alto salario, alta jerarqua y alto
premio elementos que potencian el individualismo y
contribuyen al retorno de una emergente clase burguesa.
A partir de estos y otras delicadas situaciones se plantea
la necesidad indispensable de promover una revolucin
cultural a fondo con el objetivo de remover masivamente a
toda la poblacin para que participe activamente en la
construccin de una genuina sociedad socialista a travs
de una inmensa campaa ideolgica y poltica. Se
destaca la toma de universidades y escuelas para que
sean gobernados por los obreros, campesinos y soldados.
Asimismo se intensifica la lucha contra el imperialismo
Yanqui y el revisionismo sovitico.
5.- PERODO DE LA GRAN REVOLUCON CULTURAL
PROLETARA CHNA (1966-1976).-
Entendida Como el movimiento de masas encaminado a
prevenir la restauracin del capitalismo, fortalecer la
dictadura proletaria y construir la sociedad socialista. Este
gigantesco movimiento signific el ascenso al poder del
proletariado y su aliado principal el campesinado, el
exterminio de los privilegios, la democratizacin de
fbricas y comunas populares y la constitucin de bases
orientadas a la construccin del socialismo. Para tal fin la
revolucin cultural critic severamente al sistema
educativo guindola a modificar el arte y la literatura
burguesa y se enrumba a la toma del poder desde abajo.,
por parte de las masas.
.-SUS RASGOS PREDOMNANTES
La GRCPCH produjo el resquebrajamiento de lo viejo
(revisionismo conducente a la restauracin) y apertura lo
nuevo (construccin del socialismo) con el valioso aporte
de las masas.
1.-EDUCACN POLTCA: PRMACA DE LA
DEOLOGA.-
Claridad en que la nueva educacin debe contribuir a la
formacin ideolgica, poltica, moral y fsica del hombre de
nuevo tipo que la revolucin socialista y el pueblo
necesita. Ante todo la revolucin debe darse
esencialmente en la mente del hombre asumiendo una
nueva concepcin del mundo que le d una lnea
ideolgica-poltica racional y cientfica.
Se trabaja para que el pueblo va la educacin, forje una
nueva escala de valores basado n la injusticia y
expresado en un estilo de vida acorde a las nuevas
relaciones sociales. La base ideolgica del hombre chino
se sustenta en el materialismo dialctico o filosofa
marxista y materialismo histrico o ciencia de la historia, o
sea una concepcin que integra dialcticamente el espritu
y la materia. Por consiguiente, la educacin china debe
ser necesariamente educacin poltica y los medios de
comunicacin de masas deben reforzar la educacin
altamente poltica del pueblo valindose de : El
pensamiento del Pdte. Mao, la aplicacin de la Lnea de
masas y la participacin y el conocimiento de la realidad
poltico-social china
El pensamiento Mao Tse Tung es gua de accin y mtodo
de vida. Es sntesis de principios revolucionarios. Este
pensamiento condujo a aplastar las tres montaas de
opresin: el feudalismo, el colonialismo y el imperialismo.
La aplicacin de la lnea de masas y la participacin se
funda en "partir de las masas para volver a las masas. Es
la fuente de la verdad y sabidura a la que se recurre
cuando se necesita orientacin y consejo.
El conocimiento de la realidad poltico-social china, en el
que la educacin poltica tiene que relacionarse con el
conocimiento de la realidad poltico-social china. La
historia que asimilan es la historia de China con todas sus
miserias y traiciones del pasado. El aprendizaje se basa
en la prctica social que comprende: Su participacin
individual en la lucha por la produccin (granjas, fbricas,
etc.); en la lucha de clases (adhesin en la vida y accin
de los obreros y campesinos); y en la experimentacin
cientfica (adhesin colectiva a mejorar la tcnica,
incentivan la invencin creativa e impulsan el avance del
pueblo chino) El educando debe compenetrarse
completamente con la realidad fsica y social que los
rodea. La formacin estrictamente ideolgica y poltica se
da a partir de 4 imperativos: El hombre debe primar sobre
la materia; el trabajo poltico, sobre las otras tareas; el
trabajo ideolgico sobre los otros aspectos del trabajo
poltico y las nociones concretas sobre las nociones
librescas.
2.-COMBNACN DE LA ENSEANZA CON EL
TRABAJO PRODUCTVO.-
Resulta Claro que la enseanza no tiene valor sino se
relaciona con el trabajo productivo. Los conocimientos
adquiridos deben ser aplicados creadoramente en la vida
y en la prctica social. Al asignarse los mismos papeles
sociales las mujeres al igual que los varones trabajan
desde nios, as como estudian y participan en:
Ser conscientes de que la poltica es guerra sin
derramamiento de sangre y la guerra es poltica con
derramamiento de sangre. La poltica como continuacin
de la guerra por otros medios.
La revolucin es la conquista del poder por medio de la
violencia revolucionaria. nicamente con lucha armada o
guerra popular la revolucin podr triunfar. Estar claros en
que la revolucin nace del fusil.
Se debe promover el espritu revolucionario de
independencia y autodecisin, as como auto
sostenimiento, lucha frrea, laboriosidad y economa en la
edificacin socialista.
El ser social determina la conciencia social. Las
condiciones materiales de existencia determinan la
conciencia.
V .- COMO SE MPARTE LA EDUCACON
Se abandon la denominada clase o leccin para
convertirla en grupo de trabajo, debate y reflexin. Los
profesores son animadores y dinamizadores de trabajos
prcticos, organizan sesiones de lectura analtica y
comentada, efectivizan excursiones ntegras a fbricas,
granjas, museos, etc. Son orientadores y guas de accin
educativa.
Se prefiere conocer la realidad comprobndolas,
experimentndolas. Las escuelas con profesores y
alumnos se trasladan a los centros de trabajo. Maestros y
educandos analizan, discuten, reflexionan y aprenden
juntos.
Para garantizar sucesores de la causa comunista los
educadores priorizan la elevacin de la conciencia
poltica.
El proceso que distingue el proceso de aprendizaje se
resume en: conocimiento. Prctico, otra vez conocimiento
y as sucesivamente. Antes de desarrollar cualquier
leccin se prepara un plan de accin a partir de la
prctica. Posteriormente se concreta el trabajo colectivo
en una unidad de produccin. Siendo una unidad la teora
con la prctica lo propio ocurre entre el conocimiento y la
accin, por ende la educacin resulta un proceso doble en
el que se ensea y se aprende simultneamente. Tanto en
la escuela y fuera de ella se procede con las siguientes
tcticas:
Educacin por el trabajo y para la produccin. El trabajo
manual es compartido por todos vinculndolos con la
experiencia y el conocimiento cientfico. Hay incorporacin
entusiasta al trabajo en fbricas, comunas y ejrcito.
Narracin de los sufrimientos del pasado. Polticamente
es necesario revivir los sufrimientos del pasado, llevarlos
presentes en todo momento para forjar resueltamente un
justo futuro. As, tambin, se educa al pueblo chino.
Enseanza a travs de la vida de los hroes. . Cada ser
humano debe efectuar su propia revolucin interior en
funcin de participar decididamente en la revolucin y la
obra socialista. La transformacin profunda del hombre se
concreta a travs de sistemticas campaas ideolgicas
tomando como ejemplo a los mejores hijos del pueblo
(hroes) quienes no son sper-hombres, personajes de
leyenda sino hombres sencillos y corrientes de moral
inquebrantable.
Arte y literatura infantil al servicio de la revolucin. La
pera, el teatro, canto, danza, etc., se han convertido en
un poderoso instrumento de concientizacin de masas.
As el nuevo arte responde a los intereses de la clase
obrera..
Debe fomentarse la crtica revolucionaria y combativa de
las masas en el arte y la literatura. La fuente debe ser la
vida herica del pueblo y sus mejores hijos.
Tener muy en claro que existen dos tipos de guerras. Las
justas y las injustas. La revolucin china fue una guerra
justa.
Escuela paralela. Los diferentes medios de comunicacin
de masas son puestos al servicio de la educacin del
pueblo. Se trata de contribuir a la politizacin de las
masas. Abajo el sensacionalismo y la frivolidad Se invita
al pueblo a eliminar sus afanes individualistas de
naturaleza egosta para consagrarse a la obra colectiva y
las tareas revolucionarias. No se dieron espacios para la
propaganda comercial
Lectura, comentarios y reflexin de "Los tres artculos
ms ledos. Son tres artculos escritos por el Pdte. Mao
los mismos que son materia de lectura, debate y reflexin.
Son estudiados en todos los niveles:
Servir al pueblo.-
En memoria de Norman Bethune.-
El viejo tonto que removi las montaas.-
Servir al pueblo.-
La muerte es algo natural pero no tiene la misma
significacin en todos. Morir por los intereses del pueblo
tiene ms peso que un monte. Trabajar al servicio del
fascismo y morir por los opresores tiene menos peso que
una pluma. No temer a la crtica sino ms bien reconocer
nuestros errores y rectificarnos. "Nos une un objetivo
revolucionario. En momentos difciles, debemos tener
presente nuestros xitos, apreciar nuestras posibilidades
de accin y redoblar nuestro coraje. All donde hay lucha
hay sacrificios y es cosa frecuente la muerte. Pero la
muerte para nosotros que tenemos la mente puesta en los
intereses del pueblo y en los sufrimientos de la inmensa
mayora, morir por el pueblo es muerte digna (p.125)
En memoria de Norman Bethune.-
El internacionalismo proletario impuls a este mdico
canadiense a entregarse a la causa de la liberacin del
pueblo chino como si fuese el suyo propio. Subordin
completamente su individuo a los intereses del colectivo.
Manifest un elevado sentido de responsabilidad en su
trabajo y en su afecto hacia todos los camaradas y al
pueblo. Su perfeccionamiento sin cesar fue en funcin de
consagrarse plenamente al trabajo y a la revolucin. De l
debe aprenderse su espritu de abnegacin. As, se trata
de ser hombre de sentimientos nobles, hombre ntegro,
hombre de moral inquebrantable que enarbole optimismo
y desborde entusiasmo, despojado de intereses
mezquinos.
El viejo tonto que removi las montaas.-
Se resume en que Nada es imposible para quien se
atreve a escalar las alturas! Y Seamos superiores a todo
tipo de problemas y adversidades!. Educacin por el
ejemplo. Ante todo debe existir coherencia entre la teora
y la prctica; entre la norma y la vida cotidiana. El Pdte.
Mao sugiere practicar un estilo de vida simple, sobrio,
austero, humilde y completamente consagrada al
bienestar de las masas. No debe existir prebendas ni
privilegios, para ello combatir cualquier signo de
desigualdad e injusticia. Los profesores al igual que los
dirigentes y autoridades dan tambin, en su vida y clases
ejemplos de modestia, responsabilidad, abnegacin y
humildad, se debe educar por el ejemplo. Dar ejemplos
vivientes prcticos e incuestionables de aquello que se
enarbola. La teora sin la prctica no sirve. La revolucin
empieza en la mente de cada uno; posteriormente en la
conducta personal y en el proceso de socializacin.
Anlisis de problemas concretos.- Debemos esforzarnos
por desprendernos de concepciones supersticiosas,
esotricas, fatalistas o mecanicistas para luego asumir
mtodos tiles que nos permitan analizar la realidad en
busca de soluciones a problemas, situaciones concretas.
Este punto se sintetiza en las cinco tesis filosficas del
Pdte. Mao.
Acerca de la prctica.- El conocimiento necesariamente
est unido con la prctica. El conocimiento va de lo
superficial a lo profundo; de lo unilateral a la multilateral.
El primer nivel del conocimiento es el contacto con las
cosas del mundo exterior (etapa de las sensaciones),
luego sigue la sintetizacin de los datos facilitados por las
sensaciones para arribar a su ordenamiento y elaboracin
que es el nivel de los conceptos, juicios y deducciones..
Sobre la contradiccin.- La causa esencial del desarrollo
de las cosas radica en el interior de las cosas, en sus
contradicciones internas. Su relacin con las cosas
externas implica causa secundaria de su desarrollo. En
todo proceso existen muchas contradicciones pero una de
ellas resulta dominante. Se trata de detectar la
contradiccin principal, porque determina la influencia, la
existencia y el desarrollo de otras contradicciones. "Todo
el universo est lleno de contradicciones sin las cuales no
existira nada, Las tres tesis son: Sobre el tratamiento
correcto de las contradicciones en el seno del pueblo;
sobre el trabaja de propaganda y de dnde provienen las
ideas correctas.
V.- ESTRUCTURA ESCOLAR.-
Un imperativo en la nueva estructura escolar fue la
emancipacin de la mujer, la revolucin ha quedado el
mito de la debilidad femenina y ha emancipado a las
mujeres de "las cuatro formas de autoridad que las
subyugaban: autoridad del clan, autoridad poltica,
autoridad religiosa y autoridad marital (P. 149). La
transformacin de valores ha permitido que "los jvenes
prefieren impresionar por su espritu de lucha o su
desprecio a los bienes materiales, mucho ms que por su
belleza fsica (p. 150). El amor en China implica
necesariamente significacin social. El amor de nuevo
tipo, conlleva al amor a la humanidad, amor a la clase
proletaria y campesina, amor a la revolucin social, a la
nacin oprimida y a los pueblos del mundo.
En el desarrollo de las materias, los nios chinos aplican
constantemente los principios de solidaridad social,
humildad, lealtad, honestidad, valor y ayuda mutua. La
escuela en el campo se caracteriza porque tanto
profesores como alumnos realizan teora y prctica
conjuntamente. As, los talleres de mecnica, carpintera,
electricidad, y pequeos laboratorios sirven de campo de
campo de aprendizaje industrial de los alumnos, Los nios
aprenden siendo pequeos obreros y pequeos
campesinos. Lo ms selecto y ejemplar; excelente
cumplimiento de las tareas cotidianas y buen rendimiento
en las actividades fabriles y agrcolas. Existe por parte de
los escolares chinos, una vocacin individual y colectiva
hacia el herosmo... La meta ltima es ser modesto,
trabajador y veraz as como no temer a los rigores ni a la
muerte.
La formacin ideolgica y poltica de los jvenes les
ensea que primero es el deber social, la mstica y la
moral comunista han tenido honda repercusin en el
comportamiento de la juventud, as como en su desarrollo
fsico. Para juzgar si un joven es revolucionario, existe
una sola regla: saber si est dispuesto a confundirse con
las masas obreras y campesinas.
La universidad no concede Status ni privilegios, se trata
que la cultura sea nacional, cientfica y de masas. Adems
debe demostrarse en el trabajo el compromiso con "los
tres grandes movimientos revolucionarios: Lucha de
clases, lucha por la produccin y lucha por la
experimentacin cientfica.
Estos tres elementos hacen a la prctica social. Adems
se tiene que expresar vigilancia ante "El peligro de las tres
separaciones: De los obreros y campesinos; de la vida
productiva y de la poltica proletaria.
Una premisa en el proceso de enseanza y aprendizaje lo
constituyen las actividades prcticas las que ensean en
mayor proporcin e intensidad. Los ms efectivos
gabinetes, laboratorios, bibliotecas y centros de prctica
son las fbricas, las comunas populares, los jardines y
otros recursos de la comunidad.
Los exmenes ante todo invitaciones a polemizar a crear,
a intercambiar ideas. En ellos puede abrirse los textos que
se quiera de los que se trata es incentivar a la discusin
as como consultar e investigar colectivamente. Las
universidades chinas se caracterizaron por desbordar
alegra, devocin y optimismo.
Las escuelas 7 de mayo. Se plantea que un autntico
revolucionario no puede favorecerse econmicamente
mucho menos debe ser autoritario orgulloso ni arbitrario.
El ejrcito debe unir el estudio terico a la prctica del
trabajo agrcola e industrial y a la politizacin de las
masas. Los campesinos de las comunas populares debe
consagrarse a la produccin agrcola, as como el
entrenamiento militar educativo y cultural, adems de
priorizar sus estudios debe adquirir conocimientos y
experiencias en las actividades industrial., agrcola y
militar, tiene que impulsar el desarrollar la revolucin en la
educacin, en suma lo que la revolucin demanda es que
a mayor responsabilidad y cargo ms alto corresponde
mayor desinters, abnegacin, sobriedad y vida simples,
las comodidades deben ser para todos o para nadie. Se
trata de que un comunista chino sea ms pobre que un
campesino pobre, pues no debe existir un pice de
favoritismo econmico, arbitrariedad, autoritarismo ni
arrogancia.
EDUCACION EN PERU: LA VISION
CLASISTA DE LOS PROFESORES
COMT NACONAL DE RECORENTACON Y
RECONSTTUCON DEL SUTEP (CONARE SUTEP
Mircoles 1ro de febrero de 2012
CONVENCON PEDAGOGCA NACONAL.
PROPUESTA DE MATERALES PARA EL DEBATE.
Lima, 28-29 Enero 2012
1. STUACN NACONAL E NTERNACONAL
Revolucin Proletaria Mundial, etapa actual de la
humanidad. Desde 1905 comenz a concretarse la
revolucin proletaria mundial.
Dentro del proceso capitalista, etapa del imperialismo,
poca de la revolucin proletaria.
En los noventa del siglo XX el imperialismo se manifiesta
en globalizacin (de la explotacin y opresin.
Contradiccin mayor concentracin de la riqueza en cada
vez menos manos Vs la mayor socializacin de la
produccin).
Ya caduc la revolucin burguesa.
Contradicciones fundamentales en el mundo:
1. Naciones oprimidas - imperialismo (principal) siendo
el imperialismo norteamericano, enemigo principal
de las naciones y pueblos del mundo
2. La contradiccin inter imperialista.
3. La contradiccin burguesa - proletariado
Contradicciones atizadas por la crisis econmica mundial
(la ms grande, grave y aguda en USA, Unin Europea y
China en desaceleracin).
EEUU: superpotencia hegemnica mundial (poder
econmico, militar y poltico).
El proletariado y masas sufre globalmente: desocupacin,
reduccin de salarios, mayor negacin de derechos.
Sindicatos y partidos polticos proletarios dbilitados,
ideologa de clase negada o cuestionada. Slo la lucha
persistente del proletariado es garanta de triunfo.
De Tnez, norte de frica, hasta Siria. mperialismo (USA
y OTAN) derroc a Gadafi y hoy va contra Assad.
La lucha popular una vez ms utilizada y traficada por
carecer de direccin poltica. Por necesidad de cambiar
dictadura por reaccionaria democracia burguesa
imperialista.
Asia, centro de la revolucin.
STUACN NACONAL
Tras ms de 100 aos de capitalismo burocrtico y 20
aos de neoliberalismo la sociedad peruana actual es
capitalista dependiente del imperialismo y con rezagos
semifeudales subsistentes. Contradicciones
fundamentales.
1) Contradiccin pueblo-capitalismo, que es la
contradiccin principal. (burguesa se aleja del
pueblo para ligarse ms a la gran burguesa y el
imperialismo)
2) Contradiccin nacin-imperialismo. (Concurren
explotacin de otros imperialismos y "potencias sin
soslayar el dominio imperialista norteamericano
predominante)
3) Contradiccin masas populares - semifeudalidad.
(Especialmente campesinos pobres, contradiccin
fundamental pero en tercer orden, reducida, no ha
desaparecido y se expresa especialmente en lo
ideolgico y poltico)
Nueva Acuu!ac"#$ O%"&"$a%"a'
Mayor insercin a la globalizacin con mayor explotacin
y esquilmacin de la clase, el pueblo y los recursos
naturales. Agravada con ms represin para la que ya
aprobaron un conjunto de disposiciones legales y sociales
listas para reprimir a las masas.
El Estado peruano, es la dictadura de la gran burguesa al
servicio del imperialismo yanqui en especial.
"Exclusin = "EXPLOTACN.
"nclusin = comn beneficio
La "Gran Transformacin es hoy mantenimiento y
defensa del sistema.
Conclusiones:
1) Asumir la ideologa del proletariado para analizar y
actuar.
2) Luchar organizadamente por defender y conquistar
nuestros derechos.
3) Luchar por el derecho fundamental de transformar la
sociedad.
4) Forjarse en medio de la lucha para las jornadas por
venir.
3. PROBLEMTCA MAGSTERAL:
a). FORO
Oct. 2011: Lucha por la DEROGATORA DE LA
CARRERA PBLCA MAGSTERAL.
Revertir y confrontar poltica y sindicalmente el nefasto
PEN al 2021 (ao del bicentenario de la "independencia).
Luchar por defensa y ampliacin de la Ley del profesorado
Ley 24029, y derogatoria de la CPM Ley 29062, incluir a
los maestros nombrados en la CPM, "a igual trabajo, igual
remuneracin.
b). MUNCPALZACN DE LA EDUCACN
Fin al Plan Piloto de Municipalizacin de la educacin.
Derogatoria de todas las normas: DS 078-2006 PCM
(Presidencia del Consejo de Ministros), RM 031-2007-ED,
DS 005-2008-ED y el DS 022-2010-ED ; (MNEDU). Del
mismo modo, informamos que sali el da 22 de
Diciembre el DS 019-2011-ED.
LA BREGA DESDE LAS REGONES
1) Que el Estado peruano cumpla con garantizar, por
ser inherente a la persona humana, el Derecho
Fundamental a una Educacin Pblica Gratuita a los
hijos del pueblo, en todas las etapas del sistema
educativo peruano.
2) Que se ample los derechos establecidos de los
maestros en la Ley del Profesorado N 24029 y
derogatoria de la Ley de CPM 29062.
3) Sobre el aumento de sueldos con carcter
pensionable para activos cesantes y jubilados, el
pago de bonificaciones por cumplir 20, 25 y 30 aos
de servicio, sepelio y luto y el 30% por preparacin
de clases y evaluacin (deuda social ... se debe
crear un fondo de economa lo que sustente el pago
en plazos determinados).
4) AUMENTO DE SUELDOS Y SALAROS. Los
maestros vienen permanentemente precarizndose
en su economa que no se ajusta a la Canasta
Bsica Familiar, tal cual seala la Ley 24029.
5) PELA. Favorece a un grupsculo de allegados a los
gobiernos regionales (remuneracin,
mercenarismo), generan chantaje, por ende,
corrupcin de funcionarios, etc.
Generar un amplio debate nacional y movilizar al
magisterio peruano, a los docentes universitarios de todo
el pas, docentes de institutos pedaggicos e
intelectuales; a los agentes de la educacin y al pueblo
peruano. El debate y conclusiones debe llevar a un
Proyecto Educativo Nacional, establecido por el
magisterio y el pueblo.
Responder poltica y gremialmente y combatir al Proyecto
Educativo Nacional de Educacin pues su contenido
sostiene la privatizacin de la educacin.
1. MPORTANCA DE LA EDUCACN EN EL MUNDO
a) Educacin, Estado, Gobierno, Pueblo, Poltica
Educativa, Reformas, Planes.
La educacin tiene carcter de clase y es
instrumento en la lucha de clases en una sociedad
dividida en clases.
b) Orgenes de la Educacin. Proceso de Desarrollo,
resea histrica a lo largo de los estadios de la
humanidad. La educacin al servicio de las clases
dominantes y brega del pueblo por la educacin y su
ms alta conquista el derecho a la educacin para el
pueblo.
c) Papel de la educacin en el mundo actual. La
educacin tiene gran importancia hoy da en todos
los campos de la sociedad particularmente en lo
econmico.
d) Necesidad de la educacin para el pueblo: un
pueblo sin educacin no tiene perspectiva en ningn
campo de la sociedad.
e) El imperialismo y el neoliberalismo en el mundo
actual niegan el derecho a la e(ucac"#$ a los
pueblos del mundo convirtindolo en )e%v"c"* para
mantener la opresin y explotacin.
"Deber de los hombres de conciencia recta, clasistas,
progresistas y democrticos, es educar al pueblo y luchar
por transformar la sociedad, slo un cambio de estructura
cambiar la sociedad y beneficiar al pueblo tambin en la
educacin; hoy en lo inmediato corresponde luchar por el
derecho a la educacin para el pueblo en el mundo.
2. LA EDUCACN EN EL PER.
a) Mayor sometimiento del estado peruano al
imperialismo y sus recetas.
b) Crisis de la educacin en el Per es el reflejo de la
crisis del capitalismo burocrtico y crisis de la
sociedad peruana contempornea.
La crisis de la educacin en el Per atenta contra el
pueblo y sus derechos.
3. LA EDUCACN PBLCA.
A) Fracaso de la educacin pblica que niega el futuro
a los hijos del pueblo y se elitiza cada vez ms para
un puado de privilegiados. Atenta contra el
bienestar del pueblo, el desarrollo de la patria, la
vertebracin de la nacin peruana y la integridad del
pas.
B) Retroceso en la conquista del pueblo peruano a una
educacin cientfica, nacional y al servicio de las
amplias mayoras.
Defender el derecho a la educacin para el pueblo
peruano, la educacin pblica y gratuita a cargo del
Estado al cual tributamos. Dar especial importancia a la
educacin y cultura como arma de combate para
concretar la nacionalidad y desarrollo del pas, que sirva al
pueblo y se gue por una ideologa cientfica.
Crtica a la exclusin arbitraria de contenidos, que dan
base cientfica a la educacin y planteamiento de solucin
de un currculo que sirva al desarrollo de la patria, a una
formacin cientfica, nacional y al servicio de las amplias
mayoras que conforman el pueblo peruano.
*Propuesta de diseo curricular: Ciencias Sociales,
Historia Universal, Historia del Per, Ciencias Naturales.
Fsica, Qumica, Biologa, Geografa, Filosofa, Economa
Poltica, Matemticas, Lenguaje, nformtica, diomas,
Formacin Laboral, Arte y cultura.
4. LA UNVERSDAD
A. El problema educativo peruano no atae
exclusivamente al magisterio nacional y su
comunidad educativa sino es una problemtica
integral que atae tambin a la comunidad
educativa de las universidades, institutos y centros
de formacin educativa superior y de diversos
niveles como una unidad de ah la necesidad de
prestar particular atencin, tambin, al estudio y
anlisis de la problemtica educativa.
B. Proceso de desarrollo del movimiento universitario y
la lucha.
1) La lucha por la democratizacin de la Universidad
Peruana.
2) La lucha por la Reforma Universitaria.
3) La lucha por Desarrollar la Universidad. Defensa de la
Universidad.
4) La lucha por la Defensa de la Universidad contra la
intervencin.
5) La lucha actual por Democratizacin de la Universidad
Peruana.
Sntesis y quinta conclusin: Reformar, defender y
transformar la universidad pblica porque la situacin
actual de la universidad niega el futuro profesional y de
investigacin al pueblo.
5. MAGSTERO
a) La funcin del magisterio. Perfil del docente. Su
situacin actual en la sociedad peruana
contempornea econmica, social y polticamente.
b) Derrotero histrico de la legislacin educativa y
laboral del magisterio desde la "Repblica hasta
nuestros das. Problemtica actual negacin del
derecho a la educacin para el pueblo convirtindolo
en servicio, municipalizacin de la educacin y
privatizacin; conculcacin de los derechos
laborales de los trabajadores en la educacin del
Per al comps del neoliberalismo.
c) Otros problemas candentes: Se limita el ingreso a
los Centros de Educacin superior a los hijos del
pueblo principalmente a los ms pobres y se
pretende crear un Centro Corporativo que de ttulos
de profesores para un mayor control y sometimiento
al Estado y gobierno. Carencia de planificacin por
parte del estado Peruano y los gobiernos de turno
para resolver el problema educativo y la formacin
de docentes en inters del pueblo, ni se genera
trabajo para el pueblo en educacin, muy por el
contrario la tendencia es a reducir ms como
expresin del abandono de la educacin por parte
del estado Peruano, aplicando neoliberalismo.
Sntesis y conclusin: Postergacin del magisterio es
reflejo de la sociedad en su conjunto particularmente del
sistema econmico y a la vez repercute en la sociedad y
el sistema econmico.
Formacin docente de nuevo tipo, desde la posicin
clasista progresista y democrtica.
6. LOS ESTUDANTES
La responsabilidad social y estatal con el estudiantado
est ausente y la perspectiva es que el estado se
desatienda ms por el neoliberalismo, por ejemplo no les
dan crditos, ni becas, ni alimentacin, ni atencin de
salud, ni medios de estudio.
Cmo garantiza el Estado la perspectiva educacional de
la sociedad peruana en especial de los hijos del pueblo?
Crticas y planteamientos de solucin nversin por
alumno.
nfraestructura, Material educativo, Equipamientos,
Servicios Bsicos, Alimentacin, Salud, Movilidad,
Biblioteca, Talleres, Laboratorio, etc.
7. PROCESO DE LUCHA Y ORGANZACN
a) En escolares.- Resea histrica principalmente
centrar en extraer lecciones en lo
ms avanzado de la dcada de los setentas del siglo
pasado y la situacin actual. Municipios escolares de
secundaria convertirlos en movimientos y frentes de lucha.
b) Estudiantes universitarios: Hacia la Segunda
Reforma Universitaria y la reconstitucin de la FEP.
c) En docentes. Resea histrica de sus luchas y
organizacin de los docentes de educacin superior
universitaria, de educacin superior no universitaria
y de educacin inicial primaria y secundaria.
Antecedentes.- CONSTTUCN y desarrollo del SUTEP.
Luchas Magisteriales.
Situacin actual del SUTEP y su lucha por la
RECONSTTUCN con ideologa proletaria derrocando
al revisionismo y al oportunismo desde las bases hasta el
CEN. Luchas magisteriales.
Perspectiva.- Hacia la unificacin gremial de los
trabajadores en educacin del Per sin distincin de
niveles de enseanza bajo un solo Programa Educativo
nacional que defienda el derecho a la educacin para el
pueblo; porque el problema educativo involucra al
conjunto y requiere una solucin del conjunto.
C*$c!u)"#$ +"$a!: Debe desarrollarse e impulsarse ms la
lucha por la educacin y su derecho a organizarse para
defender, reformar y transformar.
"LAS ESCUELAS DE ESTUDO Y TRABAJO EN
COEDUCACON"
Germn Caro Ros.
1. Divisin de los hombres en intelectuales ajenos a
todo trabajo prctico y en trabajadores para quienes
estn vedados los campos de la intelectualidad.
2. Reforma practicista: escuelas tcnicas sin engranaje
con universidades.
3. Trabajar y estudiar.
4. La educacin acadmica debe ser enciclopdica y la
prctica, politcnica.
5. La situacin de atraso econmico y cultural de
nuestro pas, no permite una educacin
especializada porque las diferentes ramas del saber
y de la industria fluctan en demanda de personal.
6. Adoptar el sistema de educacin integral en el
sentido que conceda igual importancia a la
educacin intelectual y prctica.
7. Este concepto de integralidad se expresa
claramente con la denominacin "Escuelas de
Estudio y Trabajo".
8. Las escuelas de trabajo y estudio son verdaderos
laboratorios de "nueva vida" para la escuela y la
comunidad y contribuye a la transformacin
econmica y cultural de los pueblos.
9. Las escuelas de estudio y trabajo son verdaderas
escuelas progresistas que hacen de la educacin
una actividad ms amena, atrayente, creadora y
eficaz mediante la renovacin efectiva de sus
mtodos, objetivos y medios de enseanza.
10. Las escuelas de estudio y trabajo son
esencialmente democrticas, porque superan el
carcter aristocratizante que dan a la educacin, las
escuelas de tipo acadmico y tradicional que
considera superior toda actividad intelectual e
inferior todo trabajo prctico.
11. Las escuelas de trabajo y estudio son
verdaderamente activas y cientficas porque dan
amplia libertad de accin a los estudiantes y
profesores y unen a la prctica la comprensin
terica de todo lo que hacen.
. LA ORGANZACN DE LAS ESCUELAS DE
ESTUDO Y TRABAJO EN COEDUCACON
A. CONCEPTO Y FUNDAMENTO DE LA
ORGANZACN ESCOLAR
1. Las cosas de la naturaleza, de la sociedad y del
pensamiento humano son una integracin de
elementos concatenados e interdependientes y en
permanente cambio, sin cuya condicin dejara de
ser lo que es todo cuanto existe.
2. La escuela es por naturaleza una cosa orgnica
surgida en el proceso del desarrollo de la sociedad,
por eso su estructura orgnica y sus mtodos y
formas de trabajo se corresponden con los de la
comunidad de adultos.
3. El desarrollo progresivo de las fuerzas productivas y
los cambios operados en las relaciones econmicas
han dado origen a una variedad de sistemas y de
tipos de organizacin escolar histricamente
diferentes.
4. Forman un sistema las escuelas que, en cuanto a
sus mtodos, organizacin, etc. mantienen un
engranaje multilateral con el medio social,
econmico, poltico y fsico, donde desarrollan sus
actividades educativas.
5. Los establecimientos de enseanza que guardan
entre s slo ciertas caractersticas externas
constituyen un tipo de organizacin escolar.
6. Nuestro pas sigue viviendo una situacin
econmica y poltica semifeudal y semicolonial y
una escuela medieval con profundas races
escolsticas.
7. La organizacin escolar pone en prctica los nexos
ideolgicos entre la educacin y el rgimen poltico
que vive un pas en determinada poca.
8. La organizacin escolar es una manera de
contrastar prcticamente una teora pedaggica, de
acondicionarla a los fines trazados por el Estado en
representacin de los intereses de las clases
dominantes.
B. FUNDAMENTOS EN QUE SE BASA LA
ORGANZACN ESCOLAR
1. Cualquier actividad humana racional descansa en
los principios declarados
valederos por la experiencia del saber humano.
2. Dichos principios constituyen los fundamentos
tericos que guan las actividades prcticas del
hombre, con mayor razn si de las actividades
prcticas de la educacin se trata.
3. Estos principios son de diverso orden porque existe
una necesaria interdependencia entre los
fenmenos naturales, sociales y cognoscitivos.
4. Los principios que rigen una organizacin escolar
son esencialmente: pedaggicos, sicolgicos,
econmico-sociales, polticos y filosficos.
5. L*) ,%"$c","*) ,e(a&#&"c*) determinan los fines,
los mtodos y los medios de la educacin.
6. L*) ,%"$c","*) ,)"c*!#&"c*) determinan la
graduacin o dosificacin de la enseanza, la
adecuacin de los medios y la relacin entre el
trabajo y el estudio.
7. L*) ,%"$c","*) )*c"*-ec*$#"c*) determinan el
contenido y la orientacin politcnica y social de la
enseanza.
8. L*) ,%"$c","*) ,*!./"c*) indican el rol de la escuela
en la lucha de clases como arma de lucha
ideolgica y de transformacin de las estructuras
econmico-sociales y las correspondientes
superestructuras.
9. L*) +u$(ae$/*) +"!*)#+"c*) inspiran una
concepcin general de la educacin sobre sus
mtodos, sus medios y sus fines. Son, en realidad,
los fundamentos bsicos.
FINES Y O01ETIVOS DE LA ORGANI2ACIN
ESCOLAR
1. Los fines de la organizacin racional del trabajo, de
la vida y los recursos de la escuela, provienen de los
fundamentos cientfico-sociales de la educacin.
2. Estos fines pueden ser pedaggicos, sociales y
econmicos.
3. Los fines sociales de la organizacin escolar deben
responder a las perspectivas del desarrollo social y
a las leyes que rigen dicho desarrollo. No pueden
depender ni de los deseos ni de los prejuicios ni de
las ambiciones de nadie.
4. Los fines sociales consisten, principalmente, en
adaptar a los educandos a la vida social y
productiva de su comunidad y tambin a la vida
cvica y moral.
5. Toda organizacin tiende a la economa de
esfuerzos, de materiales y de tiempo y a obtener un
mayor rendimiento de su actividad.
ASPECTOS DE LA ORGANI2ACIN ESCOLAR
1. Toda organizacin refleja la estructura
socioeconmica de la cual surge a la cual
sirve.
2. Concretamente, la organizacin del trabajo escolar
comprende la organizacin de los recursos
materiales y fuerzas productivas de la industria
educativa, siendo el elemento humano el factor
principal y activo de la educacin.
3. Se ha dado en llamar, didcticamente, recursos
materiales a los instrumentos que el maestro utiliza
para realizar su trabajo: local, mobiliario, material
didctico.
4. La principal fuerza productiva de la educacin es el
maestro, que moviliza a los dems elementos para
desarrollar fsica, squica y moralmente a los
educandos.
5. Los recursos materiales se distribuyen de acuerdo a
las exigencias pedaggicas de cada seccin.
6. Los alumnos se distribuyen en tres tipos de
agrupaciones: por secciones o clases, por grupos de
trabajo o brigadas y, finalmente, por crculos y
clubes, para actividades de estudio y artstico-
deportivas respectivamente.
7. Todo grupo de alumnos est dirigido por un profesor
y jefaturado por un alumno.
8. Los profesores se distribuyen de acuerdo con la
organizacin de los alumnos en tres formas: para
dirigir una clase, para dirigir una brigada y para
dirigir un crculo y/o un club.
9. Los padres de familia se organizan para colaborar
en el mejoramiento material y escolar de la escuela.
10. La organizacin de los padres es el nexo entre la
escuela y la comunidad que trae el aporte social a la
escuela y lleva la orientacin cultural de la escuela a
la comunidad.
UN SSTEMA DE ORGANZACN ESCOLAR EN
PRACTCA EN LAS ESCUELAS N 434 Y 435 DE
HUAYOPAMPA. LOGROS ALCANZADOS.
1. Las caractersticas econmicas, sociales y de
escolaridad de una comunidad, determinan los fines
y objetivos, los mtodos y procedimientos y la
organizacin del trabajo educativo.
2. El primitivismo en las tcnicas de trabajo y de vida
domstica, la (")c%""$ac"#$ poltica y escolar
mediante la escuela de sexos separados que
padecen la mujer y los campesinos ms atrasados,
son causantes del alto ndice de a$a!+a3e/")* en
estos sectores de la sociedad.
3. E! aca(e")*, que considera el saber como
simple distincin social, es causante de que la
educacin no repercuta en ascenso material del
nivel de vida de los pueblos.
4. Una forma efectiva de impulsar el progreso de la
comunidad es asimilndose los
maestros al seno de la comunidad para orientarlos hacia
la tecnificacin colectiva de su trabajo y su vida.
5. Para que la educacin se convierta en factor de
transformacin y de eliminacin del analfabetismo
hay que implantar las escuelas de estudio y trabajo
en coeducacin.
6. El campo de accin del maestro se extiende a toda
la comunidad.
7. La organizacin escolar tiende a fortalecer y
perfeccionar la vida colectiva comunal y obedece a
todas las exigencias educativas y se rige por
normas propias dadas por los nios mismos.
8. En la escuela el nio es objeto constante de
investigacin, personal y colectivamente.
9. La comprobacin del aprendizaje, adems de
constante, tiene que ser de variadas formas.
10. La funcin docente exige una personalidad
intelectual, moral y fsica, recia y competente, con
slida orientacin clasista.
11. Si el maestro no hace de su labor una actividad
cientfica y trascendental en base al conocimiento
de la vida de la comunidad donde trabaja y de los
nios a los que ensea, dirigida a transformar la
sociedad, su labor se torna aburrida e infecunda y
su afn es ir de un lugar a otro buscando,
ilusoriamente, un lugar donde sentirse ms cmodo;
lugar que jams encuentra, porque lo que satisface
y llena de felicidad y alegra es la propia creacin,
las lucha constante por la construccin de un nuevo
orden social.
12. El maestro- como todo trabajador- realiza una labor
ms fructfera, con seguridad y confianza, cuando
se siente respaldado por su organizacin sindical
que lo garantiza y dignifica.
(*): Coordinador Nacional del Movimiento Magisterial
GERMAN CARO ROS y Profesor del Colegio Jos Pardo
y Barreda de Huayco-UGEL N 16-Barranca.
MITO Y REALIDAD DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
Sobre "Evaluacin Organizacional de la excelencia
docente de Leonardo Vidal.
Mauricio Quiroz Torres (2)
Se copia modelos externos de reformas educativas
auspiciados por organismos de la oligarqua imperialista
mundial como el Banco Mundial, el BD, etc. o imponiendo
criollas adaptaciones de diseos educativos nicos.
Se omite la crucial participacin del maestro- y de su
gremio representativo el SUTEP- en el diseo de dichas
reformas- incluido su participacin en el propio Consejo
Nacional de Educacin- y porque no hay un serio
compromiso para disear un proyecto educativo nacional
que sabemos descansa en una profunda transformacin
del poder poltico y de la sociedad peruana desde la
ptica de las clases populares y no del imperialismo.
Si los pases imperialistas- pese a la crisis de las ltimas
dcadas- o Cuba tienen una excelente educacin, es
porque han resuelto sus problemas de dependencia
externa y cancelado la feudalidad terrateniente lo que les
ha permitido dotarse de sendos proyectos educativos
nacionales, definir lo que quieren estratgicamente en
materia educativa con la participacin de los maestros y
no al margen de ellos.
Una transformacin en lo educativo tiene que estar parejo
con la transformacin social y poltica.
El Estado Peruano no sabe a donde conducir la educacin
del pas pues no le garantiza ni los recursos econmicos
ni tiene definido un norte nacional para la misma lo que
conspira contra la propia calidad (art. 13) y equidad
educativa (art. 18) en que nos han embarcado ahora con
la Ley de Educacin N 28044.
Cada ao reducen los presupuestos en bienes, servicios e
inversiones y en cuanto al norte educativo hay diversidad
curricular.
La bsqueda de la "calidad educativa"
La calidad - incluyendo la famosa "calidad total"- proviene
del mundo del trabajo fabril capitalista, busca estimular la
competencia entre los monopolios empresariales para
maximizar ganancias a costa de la sobreexplotacin de la
clase obrera y los trabajadores en general.
Aplicacin: Jornada laboral del magisterio en mil horas
efectivas de clase sin retribucin salarial o cuando
compulsivamente obligan a recuperar clases fuera de la
jornada laboral y desconociendo los descansos mdicos,
capacitacin oficial, etc. y la jornada de 30 horas
cronolgicas estipulada en la ley N 29062 de seudo
carrera pblica pblica magisterial.
Equipos de trabajo, que necesitan ser entrenados para
realizar toda clase de trabajos dentro de su rea...y
solucionar por s mismos los problemas.
La direccin. Dirigir consiste en guiar la empresa hacia la
consecucin de sus objetivos, para alcanzarlos se deber
tener la adhesin colectiva de todas las personas,
movilizando la totalidad de la empresa en torno a un
proyecto, y hacindolos compartir una visin de futuro que
modifique el conjunto de los comportamientos tanto a nivel
de grupo como individuales... dirigirlos no es mandarlos:
se trata de conseguir que sean capaces de llevar a cabo
una
actuacin conjunta..."
Se pretende que los maestros solo obedezcan y punto,
que hablen con sus innovaciones pedaggicas pasibles
de premios con pasantas o talleristas, seminaristas o
dateros pues un verdadero enfoque de calidad educativa
los toma en cuenta como actores centrales desde la etapa
del diseo, programacin, evaluacin, control, etc.
Situacin que no ha sido tomada en cuenta por la
tecnoburocracia peruana y extranjera en sus propuestas
educativas.
Una aplicacin de la calidad, entonces, en la educacin
descansa, en el uso adecuado para fines y objetivos
previamente determinados con el auxilio de las
estadsticas educativas para diagnsticos y definicin de
polticas. Estadstica sesgada polticamente en el Per
(caso del crecimiento de la pobreza).
Asimismo, la aplicacin de la calidad implica una radical
transformacin de la direccin educativa que comprende
desde Autoridades de Nivel Central hasta los de las
instituciones educativas. Esta transformacin no es slo
desconcentrar los niveles de conduccin (nacional,
regional, local y de institucin educativa) sino que implica
atender los requerimientos del personal y compartir con el
personal el diseo del problema y bsqueda de
soluciones.
De,e$(e$c"a "(e*!#&"ca
Trasladar dicha conceptualizacin al campo educativo -
con eso de la calidad educativa- sin que implique la
disposicin de medidas como las arriba anotadas
conducir inevitablemente al fracaso a la propuesta
educativa que implementa hoy la tecnoburocracia desde
el Ministerio de Educacin. Y confirma la dependencia
ideolgica deformada de dichas reformas que tampoco
garantizan de por s la resolucin de los problemas
educativo pues son conceptos que se recogen de
procesos productivos sustancialmente diferentes del
proceso educativo.
El trabajo de Leonardo Vidal pone en blanco y negro lo
que realmente quiere decir calidad y su derivada la
calidad educativa que complementa las ideas arriba
expuestas y que todo maestro debe conocer para la
defensa decidida y justiciera de sus derechos y la lucha
por una Nueva Educacin pues la reaccin peruana
pretende pasar como novedosa viejas tesis reaccionarias
anticientficas en materia de reforma educativa para
despojarlo de derechos y suprimir la gratuidad de la
educacin con el respaldo del reformismo
tecnoburocrtico y el revisionismo de patria roja-
implementadores y socios de la implementacin de las
reformas educativas privatistas- que niegan as al pueblo
su derecho a una Nueva Educacin verdaderamente
igualitaria y democrtica.
Nueva Educacin a la que desembocarn necesariamente
las luchas del magisterio y del pueblo peruano.
NOTAS
(1): La presente nota escrita a principios del ao 2005
puso enfsis sobre la calidad educativa analizada en el
trabajo del chileno Leonardo Vidal publicado en la
"Revista beroamericana de Educacin (SSN: 1681-
5653)" era "Evaluacin Organizacional de la Excelencia
Docente". Solo la bibliografa utilizada por dicho autor la
colocamos al final para profundizar en el tema.
"Lineamientos de Poltica Educativa 2001-2006" que lleva
la firma de Nicols Lynch y que fuera publicado en el ao
2002; los Objetivos y Proyectos Estratgicos contenidos
en el D.S. N 023-2003-ED suscrito por el consultor
velasquista Carlos Malpica Faustor y los Lineamientos de
Poltica Educativa aprobado por el D.S. N 006-2004-ED
con la firma de Javier Sota Nadal.
VDAL, Leonardo (2002): Evaluacin Organizacional de la
Excelencia Docente. Tesis de Grado Magster en
Administracin Educacional. Universidad de Playa Ancha
de Valparaso, Chile.
"JUNTA DE MDCOS PARA EL PACENTE EDUCATVO
Para atender y subsanar los problemas de la educacin
en nuestras provincias y distritos en la regin Lima, se
requiere la convocatoria no solamente de pedagogos, sino
tambin de filsofos, cientficos, psiclogos, socilogos,
polticos y por supuesto economistas, contadores y
administradores de empresas educativas. No es posible
que la atencin del educando pase burocrticamente por
los Ministerios de Educacin, Transporte, Salud,
Economa, Gobiernos Regionales y Locales y, tantos otros
organismos que en forma aislada tratan de resolver el
sistema de la educacin en los pases subdesarrollados.
Si bien es cierto que la educacin cruza toda la estructura
de la sociedad, esta debe tener una sinergia universal
para aplicar un programa comn de carcter cientfico,
filosfico, pragmtico y cultural de acuerdo a la realidad
de cada pas y en concordancia a las necesidades de
cada regin.
Hay que impulsar una revolucin en la educacin, en las
empresas y en la cultura del aprendizaje de acuerdo a la
realidad de cada regin, si no queremos vernos alejados
cada da ms de los estndares de desarrollo del mundo.
Propuesta 1
Necesitamos hacer realidad la poltica de Estado para la
educacin sea tratado como asunto de seguridad
nacional, para definir y mantener de ahora en adelante
una poltica coherente y efectiva de ampliacin y
mejoramiento del capital humano. En la sociedad global
de la informacin y en una economa basada en el
intensivo uso del conocimiento, nuevos saberes y
competencias debe ser una tarea prioritaria de la sociedad
y del Estado, compartida por el gobierno y la oposicin,
los trabajadores, empresarios, promotores y docentes, las
familias y los alumnos.
Propuesta 2
Es urgente colocar mayores presupuestos de inversin
para hacer calidad educativa. ncrementar los recursos
anuales para torpezas y mediocridades educativas no
tiene razn. Pero si es para mejorar la competitividad del
capital humano, para empujar para arriba la economa y la
productividad que se duplique el presupuesto actual del
sector educacin. Y si no hay ms plata en estos
momentos de crisis, que se gasto eficientemente lo poco
que tenemos. La competitividad tiene su origen en la
generacin de una base significativa de
capital humano que puede mover la energa del desarrollo
del pas.
Propuesta 3
La regin Lima necesita focalizar sus polticas educativas
en la calidad de los conocimientos y competencias que
adquieran las personas. La simetra de la cantidad con la
calidad debe guardar una lgica en resultados e impactos
sobre los niveles de productividad en la economa con
efectividad en la produccin regional y nacional.
Propuesta 4
mpulsar oportunidades educativas para todos y generar
escuelas efectivas con profesores efectivos. La meta en el
corto plazo, solamente deben existir escuelas efectivas y
favorecer la permanencia en el sistema nicamente de
profesores que muestren efectividad probada mediante
procedimientos rigurosos de valuacin.
Propuesta 5
La regin Lima necesita avanzar rpidamente hacia la
universalizacin de la educacin preescolar y mejorar la
calidad de su provisin con involucramiento de las
familias, creando redes comunitarias para dicho efecto.
Todos sabemos que si la educacin inicial falla, tambin
falla el producto final en la escuela, en el colegio y en la
Universidad. Una buena base educativa logra resultados
favorables en el futuro, por lo mismo los mejores
profesores deben estar al frente del nio en el nido o en el
jardn, y no aprendices como muchas veces se hace en la
regin y en el pas.
Propuesta 6
Actualizar permanentemente los contenidos o mallas
curriculares para evitar la obsolescencia o excesiva
rigidez, modernizando el sistema de inspeccin que
muchas veces se hace en forma burocrtica y sirve para
apagar el incendio, y no para prevenir. La evaluacin debe
priorizarse a los contenidos, metodologas y resultados, y
no solamente a la parte administrativa para sancionar las
faltas. El Gobierno Regional de Lima requiere consultores
especialistas en la parte de la supervisin acadmica para
todos los niveles del sistema educativo.
Propuesta 7
Elevar la calidad y competitividad del sistema de la
educacin superior, para ponerlo a la exigencia de la
economa basada en el uso intensivo de nuevos
conocimientos. Las Universidades necesitan elevar las
calificaciones del personal acadmico, que toda la malla
curricular no este concentrado al trabajo de tiza y pizarra,
sino que la practica, la investigacin y el trabajo en terreno
sea una prctica diaria en nuestra casa Superior de
Estudios que por estos tiempos anda sumergido en la
mediocridad y la corrupcin.
Propuesta 8
Necesitamos elevar los estndares de los diagnsticos y
estadsticas en el campo de la educacin. Las entidades
del gobierno en todos sus niveles deben proporcionar a
los
estudiosos e investigadores toda la informacin para
realizar sus trabajos. Muchas entidades pblicas se hacen
dueo de la informacin que tiene de carcter pblico. Las
sociedades y las personas avanzan cuanto ms
intercambio de informacin y conocimiento realizan. En la
regin Lima tenemos un pobre intercambio de
conocimientos, experiencias y competencias exitosas. Los
maestros inteligentes intercambian informacin, los
mediocres guardan sus pobrezas intelectuales.
(*) Presidente del nstituto GDC Email:
igdcconsultores@gmail.com Web:
www.igdcconsultores.com
4CRISIS DE LA EDUCACIN O CRISIS
DE LA EDUCACIN CAPITALISTA5
Carlos Villacorta V.
CRSS DE LA EDUCACN O CRSS DE LA
EDUCACN CAPTALSTA?
Una aproximacin a la crisis de la educacin:
La crisis de la educacin no la podemos abordar al
margen de su origen y desarrollo histrico, sin con ello
pretender decir que es una "crisis histrica como liberales
y cabezas de nfora lo sealan, porque su solucin
tendra que ser tambin histrica, que es decir nada o es
embrollarlo todo.
El mundo tiene hasta estos momentos, 4 Formaciones
econmico-sociales: Las comunidades originarias, el
esclavismo, El feudalismo y el capitalismo, sistema que
estamos viviendo.
El positivismo burgus los denomina como: "primitiva,
"colectivista nombres despectivos, despreciativos para
desmerecerlos en su vida originaria comunitaria y
educacin para la vida; "edad antigua para esconder las
bestialidades educativas del esclavismo; "edad media
tambin para esconder la educacin 'cristocntrica'
basada en el oscurantismo educativo de la iglesia y al
presente capitalista le llama "edad moderna
"democrtica "libre, manejo conceptual que sirve para
esconder la brutalidad del mercado y la despiadada
explotacin industrial con su individualismo y egosmo
educativo, donde cada quien 'consume la educacin que
puede'.
Todas estas formaciones econmicas entonces han tenido
sus propias caractersticas educativas, que les ha servido
fundamentalmente como instrumento para sostener el
sistema econmico imperante y preparar a sus
gobernantes: Una educacin comunitaria y para la vida
originariamente; educacin esclavista; educacin feudal y
actualmente educacin capitalista que es lo que nos
interesa analizar y sintetizar en estos momentos.
El capitalismo, aparenta una sociedad abierta, propone y
luego impone un sistema econmico con una sociedad
"libre, "abierta y una "educacin para todos; "que el
mercado lo defina en "libre competencia. Es decir una
EDUCACN CAPTALSTA. Contrariamente a sus
antecesoras, sociedades cerradas, claramente
dogmticas y, absolutamente elitistas en educacin. Slo
para ellos. A excepcin por cierto de las originarias.
Todo eso ya lo sabemos No es cierto? Ellos se encargan
de difundirlos por todos los medios que controlan, incluida
la escuela.
Parece buena? Porque la libertad es buena, pero, la
libertad de verdad, no la que impone el capitalismo que,
eres libre si estas con ellos, tu libertad termina donde
empieza la de ellos: Una libertad excluyente, slo para los
que son capitalistas y liberales. Una libertad que fabrica
individuos megalmanos y egocntricos. As es su
educacin capitalista.
La crisis capitalista actual, ms profunda y peor que la de
1930, ha demostrado que lo de la "sociedad abierta es
una burda hipocresa, cierran y abren cuando a sus
intereses les conviene, son estatistas y totalitarios de igual
forma, liberales de palabra, ellos crean el mercado.
Tambin ya lo conocemos muy bien. As es su educacin
capitalista.
Pero, esta vez nos ocuparemos en forma breve, de un
detalle educativo importante poco tratado en su
contraparte, conocido por tambin poqusimos desde el
punto de vista de sus implicancias y efectos que se quiere
lograr, a pesar que se recita en los colegios, es la
panacea y pan de cada da en boca tambin de los
maestros:
Del "CONSTRUCTVSMO, que propone "una educacin
centrada en el alumno, "que el alumno construya su
propio aprendizaje, con "libertad y autonoma "del
docente como mediador, con una psicopedagoga
"moderna que priorice el "aprendizaje ldico
"espontneo, "sin castigos ni sanciones "slo el dilogo
y la "participacin democrtica y ms etcteras que los
puede leer en cualquier manual de educacin "activa,
"innovadora y "moderna y que lo aplicamos y repetimos
mecnicamente.
Este tipo de educacin capitalista viene siendo
implementada desde los representativos Comenio,
Pestalozzi y, ante todo Rousseau (1762), tres siglos atrs
y, a los que siempre se los toma como referentes y se los
"actualiza, pero que nadie dicen que ya caducaron. Los
Tolstoi (1859); los Dewey (1886), los Montessori (1907);
los Piaget (1957), etctera, que slo se encargan de
difundir lo ya propuesto con otras palabras y supuestos
experimentos, pero que nadie tampoco se ha dignado en
verificar si esos experimentos se cumplen o no, sobre
todo las de Piaget.
Qu es lo que han producido?
Cada vez ms crisis educativa, docentes y estudiantes
que trabajan al margen de su realidad, con normas de
convivencia y reglamentos que nadie cumple, con
estudiantes a su libre albedro, cada vez ms
desorientados y alienados, indisciplina a flor de piel, que
aprenda a leer en dos aos, djenlos libres, que nadie los
llame la atencin, peor si es con severidad, eso es
maltrato.
Un capitalismo de seda con la educacin, pero genocida
con lo econmico, una educacin capitalista "amorosa
que rebota con la vida sacrificada y cruel de nuestros
nios de nuestro pueblo, sometidos por la ideologa liberal
y la economa de mercado; porque la madurez y
personalidad que van adquiriendo los estudiantes de
acuerdo a la vida dura y severa que les toca vivir rebota
con la blandura de la "pedagoga moderna o ms
propiamente la educacin capitalista.
Por eso los colegios privados que tienen una disciplina
ms severa se llenan de clientes; por eso los padres en su
mayora dicen que "la educacin en mis tiempos fue
mejor.
Qu es lo que realmente est pasando?
Simplemente la educacin, est estructurada desde el
punto de vista capitalista. Es una educacin capitalista.
Los intelectuales burgueses slo toman en cuenta su
realidad familiar de opulencia y ostentacin, slo
preocupados por la moda, cuyos hijos estn mejor
alimentados, ms o menos con desarrollo madurativo
segn su naturaleza y libre albedro y ms o menos
adelantados en su aprendizaje, con sus profesores a
domicilio, con abundancia de juegos, biblioteca, material
didctico y colegios construidos con la "modernidad.
Preparndose para ganar plata y aumentar su capital y
ser la sombra de los gobiernos de turno, de los ministerios
de educacin.
Sin embargo, qu estudiantes de esa clase destacan en
las competencias educativas internacionales? Eso no les
interesa!
Por su parte, nuestro pueblo, nuestros nios y sus
maestros que son influidos y obligados a aplicar esa
misma propuesta educativa, jams se le ha tomado en
cuenta para su elaboracin, menos sus maestros.
Nuestro pueblo y nuestros nios, acostumbrados al
trabajo duro para sobrevivir y llevar un pan a su mesa,
nios obreros, campesinos y ambulantes, a pesar de estar
preocupados por sus estudios, no lo pueden concretizar
libremente, ms preocupados que estn por contribuir con
la economa de su hogar, tienen que hacer triple sacrificio:
De trabajar, de cuidar a su hermanos y si el tiempo queda,
de estudiar.
Ellos tienen que crecer con una dura y severa disciplina
en el hogar; as forjan su orden y respeto, para ellos no
hay juegos ni juguetes y a muchos los expulsa el sistema
educativo capitalista por inasistencias y carencias.
Ellos necesitan que el maestro los lleve de la mano,
necesitan su gua, no su mediacin; necesitan de la
firmeza y fortaleza del maestro, no su blandura y sosiego.
Ellos saben de la vida prctica, de los sufrimientos, de las
carencias, del hambre y la miseria. Necesitan de una
educacin que les ayude a vivir o una educacin como
dice Paulo Freire, que les d esperanza de una vida
mejor. Si es posible que los incorpore a la vida laboral. Por
eso tuvo xito Germn Caro Ros en Huayopampa con su
"Educacin para el trabajo transform su sociedad local.
Pero, uno slo no basta, como dice Brecht o entran todos
o no entra nadie.
Por eso est fracasando la "educacin para todos
propuesta por la UNESCO, "que todos se matriculen "que
nadie quede sin escuela; burdo engao para tapar la
mediocridad de la educacin capitalista.
Sus datos estadsticos nos informan que hubo una masiva
matrcula de los nios pobres en el mundo Para qu? Es
la gran pregunta, si despus no pueden asistir a clases
por problemas econmicos y, no pasa nada.
No es la educacin propiamente dicha, entonces, la que
est en crisis, sino la educacin CAPTALSTA, as con
mayscula. LA EDUCACN CAPTALSTA. Que lo nico
que les interesa, es una gran masa de ignorantes, pero
diestros y tcnicos en los procesos, acrticos y fcil
manipulables, con salario raqutico, pero grandes
consumidores. ndividualistas, egostas y poco o mal
socializados, sin ubicacin y orientacin de donde estn y
hacia donde
van.
Los maestros conscientes de esta situacin, deben tomar
cartas en el asunto. Nuestro pueblo necesita con urgencia
una educacin transformadora. Piensa maestro, en tus
manos est la responsabilidad, ahora ya puedes
responderte a tu feroz pregunta Por qu estos chicos no
aprenden? Nuestros nios no merecen estar pasando por
esta coladera capitalista que los desfavorece totalmente.
Maestro, conversa contigo mismo, con tus compaeros de
trabajo, con tus padres de familia, s un autodidacta,
nadie te va a educar conforme nuestro pueblo necesita,
vuelve a nacer. La mejor capacitacin va a ser la que t
emprendas con autonoma y criticidad, junto a tus pares.
Todo lo que pagas a instituciones que lucran con tu
economa sacrificada, te puede servir para que forjes tu
verdadera autocapacitacin en colectivos pedaggicos
responsables con tus compaeros. De lo contrario
seguirs en el desastre.
Es hora de dejar esta mpudente impostura capitalista.
LA AVENTURA DE APRENDER A PENSAR
Los autores examinan las difciles posibilidades de
promover, mediante el sistema educativo, "la actitud ms
avanzada en el orden del pensar: la crtica. Destacan
aspectos como "estimular la autonoma antes que el
xito, "promover la cooperacin en detrimento de la
competitividad y "descentralizar la posesin del
conocimiento.
Claudio Jonas y Carlos R. Martnez *
Ensear a pensar crticamente es el desafo ms alto. El
pensamiento crtico es la actitud ms avanzada en el
orden del pensar: es lo que puede permitir a cada persona
entender y, por ende, decidir, la forma ms adecuada de
accionar, o de abstenerse de accionar, en cada momento
y en todos los aspectos de su vida.
Ejes: el conceptual, programtico o curricular, y el
asistemtico, tradicional, costumbrista o normativo. El
primero es el contenido, el segundo, el continente dentro
del cual deberan desplegarse los objetivos
educacionales.
En el aula, ha de lograrse autoridad y respeto: lo contrario
del temor y la subordinacin.
El respeto es un sentimiento y est ms prximo a la
admiracin que al sometimiento. Se lo puede estimular,
pero no se lo puede imponer.
Es importante descentralizar la posesin del
conocimiento. La obtencin y asimilacin de los
conocimientos son resultado de una experiencia que se
multiplica en el intercambio grupal y se enriquece desde
distintas fuentes, formales o informales.
Conviene articular los contenidos a los intereses y
necesidades concretas y actuales de los destinatarios, ya
que el inters del receptor decae o desaparece cuando
advierte que est recibiendo herramientas supuestamente
tiles pero cuyo beneficio ser lejano o fortuito.
Estimular la autonoma antes que el xito; promover la
cooperacin en detrimento de la competitividad; respetar y
estimular las diferencias; rescatar sin juicios maniqueos
"bueno-malo la existencia de diferentes tiempos,
habilidades, intereses, momentos, caractersticas fsicas,
culturales, sexuales, familiares; estas actitudes favorecen
el aprendizaje y su ejercicio se convierte en un
aprendizaje en s mismo.
La escuela tradicional se asienta en una premisa
generalmente no explicitada: pulsiones y afectos
amorosos, agresivos, de poder, de saber, apata,
rebeldas, miedos y tristezas deben quedar excluidos.
Casi nadie negar su existencia, pero su hbitat natural
debe ser se dice extraescolar: Hace falta recordar que
la vida es mucho ms que la lectoescritura, las funciones
matemticas y la capacitacin laboral. A partir de restituir
la importancia de esta parte de la vida ser ms fcil
pensar y alentar, con instrumentos provistos por la
educacin, distintas y mejores formas de vivir.
Y es necesario reconocer la ineficacia y las desventajas
del castigo como instrumento pedaggico familiar y
escolar. Aunque los castigos y las penitencias se han ido
atenuando, todava se apela a ellos como recurso
didctico. La mala nota, la tarea como castigo, la firma o
la amonestacin, la "prueba sorpresa, echar al alumno
del aula, dejar a los alumnos sin recreo, la repeticin del
curso, la burla, el reproche, incluso notificaciones a los
padres, siguen demostrando que en la intimidad persiste
la creencia en el castigo como recurso ms adecuado.
En esta lnea, el derecho a la educacin y la
obligatoriedad de la enseanza debe plantearse en su
justo punto. La obligatoriedad de la enseanza es un
imperativo para el Estado y un instrumento para que los
padres no interfieran en el derecho de los hijos a la
educacin. Pero, entendiendo errneamente la
obligatoriedad, suele buscarse el motor del aprendizaje en
la coaccin que padres y docentes ejerzan sobre el
alumno. Suponer que se puede ensear a pensar o en
contra del interesado descoloca el verdadero sentido de la
enseanza-aprendizaje.
* Extractado del trabajo "La aventura de aprender a
pensar, que obtuvo el segundo premio en el concurso
ABA 2007 "Una escuela que ensea a pensar.
E! D")e6* Cu%%"cu!a% Nac"*$a!
AUTOR: Mg. Oscar Huaranga Ross
Bajo el lema de "Por una Educacin Digna y de calidad
apareci el documento Diseo Curricular Nacional (DCN)
de la Educacin Bsica Regular, mediante la R.M. N'
0440- 2008-ED para aplicarse en el ao 2009. Mediante
este documento se plantean un conjunto de
competencias, capacidades bsicas y especficas,
conocimientos y actitudes que los estudiantes deben
aprender en cada grado, ciclo y nivel educativo. Justo
cambia cuando los docentes estaban de alguna manera
tratando de entender el diseo curricular anterior. Qqu
justifica el cambio tan inesperado?, al respecto veamos
algunas justificaciones al respecto:
1 Que el DCN responda a la diversidad socio-cultural y a
las exigencias del siglo XX. Se ha eliminado, sin mayor
explicacin, el tema transversal referido a la identidad
cultural, dejndolo a la libre interpretacin del docente.
2 Que plantee con claridad y criterios de secuencialidad y
articulacin el desarrollo de competencias bsicas en los
estudiantes a lo largo de su desarrollo, hasta concluir su
EBR.
3 Que responda al Proyecto Educativo Nacional al 2021
(PEN). Es posible un PEN fuera de un Proyecto de
Desarrollo Nacional? Para qu se educa a las nuevas
generaciones si no se sabe a ciencia cierta hacia donde
marcha el pas? Es posible una educacin sin futuro?
Son interrogantes que se sigue planteando desde los
DCN anteriores y no hay respuestas al respecto.
Antecedentes de los DCN en el siglo XX:
Los DCN en el marco del neoliberalismo en la educacin
En el DCN de 1997, en el marco de la articulacin inicial-
primaria, los programas curriculares constituyeron un
cuerpo orgnico de competencias que se esperaba
deban lograr los educandos en cada una de las reas del
currculo al trmino de cada uno de los momentos de su
educacin . Las competencias, en el DCN fueron
entendidas como un saber hacer; bajo el nombre de
"objetivos operacionales. Las competencias estaban en
todos los grados, reas, ciclos, en cada componente de
rea e inclusive hasta en las unidades de aprendizaje y
proyectos pedaggicos. Es decir, haba competencias
hasta por gusto y se capacitaba a los docentes para que
elaboraran competencias y por desconocimiento
elaboraban objetivos.
En el DCN del 2002, la definicin de competencia fue
entendida, entonces, como "el dominio de un sistema
complejo de procesos, conocimientos y disposiciones que
facilitan un desempeo eficaz y adecuado ante una
exigencia de actuacin tpica dentro de las situaciones
propias al ejecutante. Se abandon el concepto de
"capacidades complejas, pero los "expertos inventaron
otro concepto: las "capacidades generales lo que
significaba que deban de haber "capacidades
especficas; como en la lgica de los diseos curriculares
instruccionales del siglo XX. Las capacidades generales
fueron entendidas en muchos casos como objetivos
generales, en la medida que el paradigma de la tecnologa
educativa se mantena -o se mantiene?- en los docentes.
El concepto de contenidos abarc tanto lo
conceptual, lo procedimental y lo actitudinal, en la lgica
de los contenidos temticos del siglo XX, por lo tanto
predominaba la idea de qu aprender? del currculo.
El DCN del 2005 deca que, "daba inicio al proceso de
articulacin en todos los niveles de EBR, estableciendo
logro de competencias para educacin inicial y primaria y
capacidades fundamentales para educacin secundaria.
En inicial y primaria los logros de competencias no se
diferenciaban de objetivos, tal vez por ello se deca que se
iba a lograr y no alcanzar. En secundaria, se plantearon
capacidades fundamentales que comprenda:
Pensamiento creativo, Pensamiento crtico, solucin de
problemas y toma de decisiones, que deban de guiar los
logros de aprendizaje; a ello se agregaron las
capacidades de rea y las capacidades especficas. Se
conceba las capacidades como "potencialidades
inherentes a la persona. Se dej de lado lo conceptual y
se asumi el concepto de conocimiento como "un conjunto
de saberes que los estudiantes elaboran a partir de los
contenidos bsicos, mantenindose los conceptos de
valores y actitudes.
El DCN 2009, Resolucin Ministerial 0440-2008-ED,
establece competencias bsicas en todos los niveles
educativos y ha sido dado como consecuencia de un
"proceso tcnico de revisin, actualizacin y mejoramiento
del Diseo Curricular Nacional dando por terminada la
articulacin iniciada en el DCN del 2005. En el DCN 2009
se proponen competencias bsicas para cada rea y
capacidades, contenidos y actitudes relacionadas con
cada rea. Se reemplaz las Capacidades Fundamentales
sin ninguna evaluacin ms que con el simple criterio de
homologar las competencias como logros educativos en
toda la Educacin Bsica Regular, lo que muestra una
regresin respecto a la posibilidad de construir ciudadana
crtica y comprometida con su realidad. Un aporte del
diseo actual con respecto al aprobado a fines del 2005,
es la bsqueda de unidad en los diversos niveles
mediante las competencias, buscando as una articulacin
que el diseo del 2005 haba una ruptura entre el currculo
de primaria organizado por capacidades y en la
secundaria por contenidos.
Todos los DCN tienen tres caractersticas: no han
conseguido sus propsitos, ha tenido limitaciones
presupuestarias y no ha sido producto de la participacin
de los docentes, por ello el fracaso es evidente para
concretar realmente la calidad en educacin.
Fracasa pues no tienen las condiciones materiales,
econmicas, humanas, sociales, culturales e ideolgicas
que hagan posible sus logros.
De lo contrario, una vez ms, ser un documento
referencial que norme pero que no logra las aspiraciones
de una educacin con calidad y equidad que se propone,
ms aun, cuando el novsimo DCN tiene una lnea de
continuidad respecto al modelo educativo neoliberal que
se inici con el gobierno de Fujimori, se continu en el
gobierno de Toledo, cuyas diferencias no son sustanciales
respecto a la necesidad de articular los niveles educativos
y los logros educativos, que como se ha sealado el DCN
actual "no es un nuevo diseo sino un diseo actualizado,
reajustado y articulado. En la revista electrnica
EDUCARED (16/02/09) se refrenda esta idea al sealar
que: "Mantiene el mismo modelo educativo, pedaggico,
metodolgico y de evaluacin, pero precisa con ms
claridad de mayor a menor complejidad- los aprendizajes
de nuestros estudiantes.
Y no poda ser de otro modo, la continuidad no es slo en
lo educativo sino, lo ms importante, es la continuidad del
modelo econmico neoliberal que da sustento a las
polticas educativas del actual gobierno, en el marco del
constructivismo cognitivo individualista, la reduccin del
gasto pblico en el servicio educativo y en la orientacin
de languidecer la
escuela pblica.
En resumen, en el siglo pasado el currculo fue por
*37e/"v*), la modernizacin educativa se inici con el
currculo por c*,e/e$c"a), para luego denominarse
currculo por ca,ac"(a(e) en el 2005 y ahora se vuelve
otra vez al currculo por competencias. Si es por
capacidades o por competencias, es aleatorio; porque al
fin y al cabo todo currculo est fundado en los
aprendizajes que el estudiante debe ser capaz de
comprender y aplicar conscientemente.
Lo fundamental est centrado en la importancia que tiene
el currculo en las polticas educativas y econmicas y el
papel que tiene en los procesos sociales y culturales de la
escuela y la sociedad, en tanto es una porcin de la
cultura que se lleva a la escuela en una determinada
poca histrico-cultural. Busca responder a tres
interrogantes del proceso educativo: para qu?
(capacidades, valores y actitudes), qu? (contenidos,
conocimientos) cmo? (procedimientos, mtodos y
estrategias). Las condiciones social-histricas del
capitalismo, el desarrollo de la ciencia en el siglo XX y
particularmente las investigaciones en el campo
educativo, cualificaron los conceptos cientficos como el
de entre otros- currculum, convirtindose ste en una
categora pedaggica en la segunda mitad el siglo XX.
El diseo curricular es la expresin concreta de las
polticas e ideologas de quienes desde el poder dirigen y
orientan, en forma explcita e implcita los destinos de un
pas. En ese sentido, el diseo curricular hace explcito
muchos aspectos generales en la que podemos
concordar, pero son como los fenmenos que no nos
muestran la esencia, aquella que est oculto en el
currculo.
Si el modelo econmico es neoliberal, el modelo educativo
no puede ser otro que no est en concordancia con dicho
modelo.
Principios psicopedaggicos el DCN seala que " se han
tomado sobre la base de los aportes tericos de las
corrientes cognitivas y sociales del aprendizaje; las cuales
sustentan el enfoque pedaggico., que no es otro que el
constructivismo piagetano y las teoras cognitivas de corte
mentalistas, que enfatizan en el "$("v"(u* c** )e%
3"*!#&"c* y que estn en el marco de la educacin
neoliberal.
Se refiere a las etapas de desarrollo de la inteligencia
segn Piaget y al desarrollo de lo moral segn Kohlberg.
ndudablemente, no se trata de la teora del desarrollo de
la personalidad de Vigotsky, cuya concepcin se funda en
concepciones filosficas, epistemolgicas, psicolgicas y
pedaggicas diferentes a las de Piaget.
Slo para sealar un aspecto, que tiene en su aplicacin
enorme importancia sobre los objetivos educacionales que
se persigue, pero que no est implcito. La concepcin
sobre el desarrollo es bsico, para entender la
preocupacin sobre las capacidades o competencias en el
enfoque de la educacin neoliberal. Deben los docentes
esperar el desarrollo, segn la edad, para aprender
nuevos conocimientos?, en la idea de Piaget que "el
desarrollo precede al aprendizaje, cuya premisa ha sido
refutada por la concepcin vigotskiana, el cual plantea
que: "el aprendizaje jalona al desarrollo. Dos
concepciones opuestas acerca del desarrollo, asumiendo
la primera idea que el desarrollo est determinado por el
tiempo y lo biolgico, condicionado por la cultura y la
experiencia; la segunda, considerando que el hombre
nace con potencialidades cuyo proceso de humanizacin
es producto de la cultura, por ello su preocupacin en el
desarrollo integral de la personalidad y cuyo sustento
tiene a
la base la teora de la Zona de Desarrollo Prximo y la
teora de la actividad social. All radica la contradiccin
entre el desarrollo del individuo o el desarrollo de la
personalidad. Un tema a debatir, por cuanto detrs de
estas concepciones existen diferencias filosficas acerca
del hombre y la sociedad, las mismas que se traslucen en
polticas y estrategias educativas.
En el terreno educativo y fundamentalmente en el
currculo se expresa la lucha de ideas, entre el cambio
real o la continuidad de un modelo que se debate en la
agona. Para qu formamos a las nuevas generaciones?
Para mantener el modelo econmico agro-exportador?
El pas requiere de una educacin con visin proyectiva
que aporte al desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
INTERPRETACIN A LA LEY N 28044
NTERPRETACN Y ANALSS A LA LEY GENERAL DE
EDUCACN
Ley Nro. 28044 (28/07/2003)
E! (e%ec8* a !a e(ucac"#$ es un derecho fundamental
de la persona y la sociedad en general.
La educacin es un )e%v"c"* ,u3!"c*, gratuito cuando lo
provee el Estado.
Crea un sistema de evaluacin, acreditacin y certificacin
de la calidad educativa.
Programas permanentes de capacitacin y evaluacin del
profesorado con la participacin del gremio magisterial,
padres de familia y la comunidad educativa
Mayor autonoma del centro educativo (personal,
presupuesto, diversificar su programa curricular, textos y
materiales educativos), con apoyo de los gobiernos
locales y de los concejos regionales (infraestructura,
equipamiento).
Principios de la educacin: tica (valores), igualdad
(oportunidades), inclusin(personas con discapacidad),
calidad (educacin integral pertinente), democracia y
creatividad.
Fines de la educacin peruana: Formativa, socializacin,
ciudadana, sociedad democrtica, justa, prospera,
tolerante y forjadora de paz, supere la pobreza e impulse
el desarrollo sostenible del pas.
Esta ley establece no menos del 6 % del producto bruto
interno, de forma anual, exclusivo para la educacin
estatal.
Fuentes de financiamiento para el sistema educacional:
Tesoro publico, recursos directamente recaudados,
donaciones, excedentes por actividades productivas.
Esta ley, es decir, la ley 28044 ley general de educacin,
fue promulgada el 28 de julio del 2003, la cual, derogo a
su predecesora la ley 23384 denominada tambin ley
general de educacin.
CRITICA A LA LEY MAGISTERIAL DEL
APRA
Por: Carlos Malpica Faustor (*).
Domingo 15 de julio de 2007
Aprobado el 6 de julio de 2007, "Ley que modifica la Ley
del Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica
Magisterial.
La Ley del Profesorado (Ley 24029, modificada por la Ley
25212) contiene 76 artculos, 14 Disposiciones
Transitorias y una Disposicin Final, de los cuales se
refieren a la vigente "Carrera Pblica del Profesorado: los
artculos del 29 al 33, en el aspecto de estructura; los
artculos 34 al 44, respecto a ingreso, evaluacin y
ascensos; el artculo 45, en lo relativo al cese, y los
artculos del 46 a al 52, sobre las remuneraciones.
Artculos modificados por la LCPM.
La Ley del Profesorado est vigente pero congelada en
varios de los beneficios que ella otorga, y en el caso de la
"Carrera Pblica del Profesorado, estn congelados, por
ms de una dcada, los procesos de evaluacin y
ascensos, lo cual ha llevado, segn el ltimo informe
oficial del Ministerio de Educacin, a la siguiente pirmide
irregular y aplanada:
Niveles de la actual Carrera Pblica del Profesorado
Profesores titulados(Ao 2006). Remuneraciones
mensuales promedio (S/.)
V 7278 1398
V 9451 1391
50768 1337
117174 1308
99898 1196
Total: 284569 Promedio general: 1279
Fuente: Proyecto de Ley de la CPM del Ejecutivo, febrero
de 2007. Anlisis Costo Beneficio
El artculo 57 de la Ley 28044, Ley General de
Educacin, dispone que: "Una ley especfica establece las
caractersticas de la carrera pblica docente.
OBSERVACONES:
9: ndica que modifica la Ley del Profesorado; pero en
realidad crea (artculo 1) una nueva "Carrera
Pblica Magisterial y un nuevo rgimen laboral.
Establece para el ingreso a esa nueva CPM una
evaluacin obligatoria (artculo 9 a) y concursos
pblicos anuales (artculo 12). Decreta el cierre y
la progresiva extincin del rgimen laboral de la Ley
del Profesorado y de la "Carrera Pblica del
Profesorado. El Proyecto deja, pues, vigente (y
congelada en materia de incremento de beneficios
remunerativos) la Ley del Profesorado, para los
actuales miembros de la "Carrera Pblica del
Profesorado, mientras no se incorporen a la nueva
"Carrera Pblica Magisterial.
2 La LCPM no respet los derechos adquiridos de los
profesores, por tratarse de niveles diferentes, con
sujecin a las caractersticas y requisitos de cada
nuevo nivel
magisterial.
3 Evaluacin de desempeo laboral (artculo 9 b) a la
que se debern someter obligatoriamente, cada tres
aos, todos los profesores titulados, estables y en
carrera al servicio del Estado (artculo 28 a), a la
manera de un sistema obligatorio de validacin de
aptitud para continuar en el ejercicio profesional de
la docencia. 1ra desaprobacin ==> capacitacin del
docente y a una segunda evaluacin al ao
siguiente (artculo 28 b); en caso de una segunda
desaprobacin se producira el retiro de la Carrera
Pblica Magisterial (artculo 29) un ce)e ;ue
"$8a3"!"/a%.a )u %e"$&%e)* a! )e%v"c"* en forma
permanente e irreversible (artculo 65). Elimina el
derecho adquirido de estabilidad laboral de los
profesores y no existe en la legislacin actual para
ningn otro sector de profesionales al servicio del
Estado. De acuerdo con nuestro ordenamiento
jurdico (Decreto Legislativo 276 y Ley 28175 Marco
del Empleo Pblico) lo que cabra es restablecer las
evaluaciones profesionales y de desempeo de los
trabajadores al servicio del Estado (cualquiera sea
su rgimen laboral) que son permanentes e
integrales y cuyos resultados se informan
peridicamente (Ley del Profesorado, artculo 13,
inciso g, y artculo 37); por su carcter formativo,
dichas evaluaciones sirven de base tanto para tomar
medidas correctivas y sancionadoras, como para
reconocer mritos, otorgar incentivos (remunerativos
o no remunerativos) y como factor a tomar en
cuenta para promociones y ascensos, contribuyendo
as a inculcar una cultura de evaluacin, de calidad
de servicios y de excelencia de resultados o logros.
La suspensin, cese y destitucin de los servidores
pblicos no se determinan mediante evaluaciones,
sino aplicando las normas que rigen dichas
sanciones disciplinarias (Decreto Legislativo 276, y
Ley del Profesorado, artculo 45, inciso e, en el caso
de cese), respetando los procesos administrativos y
legales correspondientes (Ley del Profesorado,
artculo 13, inciso j y artculo 27). En la vigente Ley
del Profesorado, la inhabilitacin profesional
solamente puede ser impuesta por sentencia judicial
que sancione un delito comn (artculo 27).
4 Los concursos nacionales de ascenso de las
carreras pblicas se realizan normalmente una vez
al ao y no estn congelados por las vigentes
normas de austeridad. La Ley del Profesorado no se
pronuncia al respecto, pero s su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo 019-1990-ED,
cuyo artculo 191 establece que la evaluacin para
ascenso se realiza anualmente en los meses de
setiembre a octubre, y que el ascenso rige a partir
del primero de enero del ao siguiente. La LCPM
dispone que los concursos de ascenso de la nueva
Carrera Pblica Magisterial se realicen cada tres
aos (artculo 25) y autoriza al MNEDU a definir,
en funcin de la disponibilidad presupuestaria, el
nmero de vacantes por regiones y por Nivel
Magisterial, utilizando una distribucin estndar
(artculo 26).
5 Las Remuneraciones por Niveles Magisteriales que
fija la LCPM es un baremo esttico de
remuneraciones que tiene como base la
remuneracin correspondiente al Primer Nivel
Magisterial (artculo 45), en funcin a la RM. No
aprueba ningn compromiso plurianual para la
aplicacin progresiva del nuevo sistema de
remuneraciones.
LOS MAESTROS SOMOS
PROPUESTA'
* PARA EL ANLSS CONSDERAMOS PERTNENTE
CONOCER LO QUE PROPONEN LOS TRADORES DEL
CEN DEL SUTEP, Para ello transcribimos en su
integridad.
Congreso Pedaggico Nacional del CEN DEL SUTEP
LOS MAESTROS SOMOS PROPUESTA. Suplemento de
la revista Pedaggica y Cultural Palabra de maestro N 54
Diciembre 2010
Mesa 1: DAGNSTCO DE LA EDUCACN PERUANA.-
En esta mesa participaron Ren Ramrez Puerta,
Secretario de Asuntos Pedaggicos del SUTEP; sabel
Rivera Gonzales, Presidenta del nstituto de Pedagoga
Popular y Jos Rivero Herrera, investigador, Aqu una muy
apretada sntesis de lo expresado por los tres expositores.
Ren Ramrez Puerta, inici su intervencin mostrando
los ndices de pobreza en el Per y seal que sta ataca
ms fuertemente a los nios y adolescentes de 0 a 18
aos de edad. "37%, es decir 4 de cada 10 ciudadanos
del Per, pertenecen a esta poblacin joven.
"Nuestros pas registra tambin altos ndices de
desnutricin crnica infantil, lo cual se agrava en regiones
como Huancavelica, Apurmac, Cajamarca, que
contradictoriamente, son lugares donde hay explotacin
de recursos mineros. A esto se suma Pachitea, en
Hunuco; Paucartambo y Paruro en Cusco, y que 383
distritos, donde viven 311 mil 283 nios menores de 5
aos, han sido clasificados por el Programa Mundial de
Salud como lugares con alto nivel de vulnerabilidad.
A lo anterior hay que aadir-prosigui Ramrez- que en
2006, ms de 2 millones y medio de nios no asistieron a
la escuela y la cantidad inmensa de hogares en donde los
nios no son criados por sus padres.
Tambin se refiri a la situacin a la situacin de los
docentes, "que estn golpeados y desmotivados por el
Estado, y que tienen que ensear en aulas con ms de 40
alumnos, cuando lo pedaggico es de 25, lo cual indica
que siguen faltando maestros.
Asimismo dijo que "pese a lo que nos dice el Gobierno , la
inversin en infraestructura educativa no alcanza ni al 1%,
La carencia de presupuesto es ms evidente en las zonas
rurales, los maestros y estudiantes no cuentan con
bibliotecas ni laboratorios para investigar Y ni qu decir
de la situacin de la Educacin Superior y sobre el
cuidado del medio ambiente, temas que tambin nos
preocupan
"La contradiccin principal de la Educacin peruana, hoy
se da entre el sistema educativo neoliberal que el estado
aplica y la necesidad de una reforma de carcter
democrtico, patritico, popular cientfico y
descentralizado, que el pas necesita.
Crisis de la Educacin ==> Falta de polticas coherentes.
"... son solo decretos o normas improvisadas que lo nico
que logran es incrementar la exclusin e inequidad
Expres que tena muchas coincidencias con el
documento presentado para la discusin por la Comisin
Organizadora del Congreso, como que el sistema
educativo no estara contribuyendo a aliviar las diferencias
socioeconmicas. "El exiguo presupuesto para la escuela
pblica es evidente. El Per solo destina $ 210 por
alumno, mientras que en Chile o Argentina es no menos
de $ 700, y en USA es de $ 8 400.
Seal que en el Per los aprendizajes ticos y
ciudadanos estn en peligro. "Hay mucha violencia y los
medios inciden en sta. Al ao, 22 mil personas
denuncian maltratos y ocurren 25 mil violaciones. La
Fiscala recibi 16 mil denuncias sobre diversos delitos en
primer semestre; la DRNCR, 15 mil denuncias de robo,
y ocurrieron 78,870 accidentes de trnsito en 2005 , con
3,302 personas fallecidas en los mismos y 39,500 heridos.
Qu est pasando con nuestra formacin ciudadana?
pregunt.
Por eso destac es importante poner nfasis en las
polticas educativas destinadas a la transformacin de la
escuela en u lugar donde se respete la condicin humana
del alumnado, y contribuya al desarrollo integral de su
personalidad; promover una educacin que respete las
diferencias tnicas y culturales. "Es imperativo atender a
la poblacin ms vulnerable y devolver la dignidad y
calidad a las escuelas rurales, por eso no estamos de
acuerdo con la Municipalizacin educativa.
Nuestra propuesta es una pedagoga histrica-crtica.
"Somos nosotros, los maestros, quienes debemos optar
por un cambio. Repensar nuestra situacin. En los
Crculos de Educacin del PP trabajamos en ello,
recogiendo lo planteado por Jos Carlos Maritegui, sobre
los crculos obreros para su autoeducacin. Asumimos la
teora crtica de Haberlas, la Pedagoga Social de Espaa,
la teora sociocultural de la Zona de Desarrollo Prximo de
Vigotsky y la propuesta educativa, cultural y liberadora de
Paulo Freire.
Esta propuesta asume la Educacin como interaccin del
sujeto en comunidad y en contexto, el aprender y
aprender a vivir juntos. "El educador crtico se preocupa
por producir conocimiento siempre en dilogo y en trato
horizontal desde una perspectiva poltica y tica.
Jos Rivero Herrera.- Se refiri a tres aspectos del
documento a analizar, Sus principales aciertos; su
ideologizacin y sus omisiones. Entre sus aciertos dijo
que era importante el recuento histrico realizado.
Rescatar los aportes de Jos Carlos Maritegui , Jos
Antonio Encinas, Luis E. Valcrcel y Jorge Basadre as
como reconocer que la Reforma de los 70 "fue la ms
integral y ambiciosa del Per republicano
Seal que ha tenido un buen enfoque de los nuevos
paradigmas educativos en el marco de la opcin
neoliberal, y cifras actualizadas de la realidad nacional, "y
menciones creo an insuficientes a problemticas
importantes como el centralismo el problema
medioambiental y a la cultura y multiculturalidad del pas
seal Rivero.
Sobre el segundo punto de su anlisis, el expositor s
estuvo muy crtico. Sin embargo, sirvi para que los
maestros demostraran el espritu de dilogo abierto y
crtica constructiva de su Congreso Pedaggico. Rivero
seal que "en una poca donde la tendencia del
pensamiento nico de derecha es evidente, es positivo
plantear ideologas contrarias o alternativas. Sin embargo,
cabe preguntarse si un documento sindical debe siempre
expresar una nica posicin ideolgica. En este caso la
clasista o marxista.
Sostuvo que le pareca excesivo sostener como opuestos
el currculo neoliberal y el currculo concientizador,
cientfico y liberador, la Educacin formal hegemnica
versus la no formal en instituciones del pueblo; mensajes
individualistas alienadores contra medios de comunicacin
democrticos, progresistas y formadores de conciencia.
"Leeras como anunciados indicara que se devala y
uniformiza todo lo que sea distinto a lo que el documento
considera verdadero o falso expres.
Se refiri al uso del trmino "calidad de la Educacin, que
"el documento sobre Diagnstico devala al asociarlo
como un concepto prestado del mundo empresarial. Si
fuera as, no sera importantes ni un fin luchar por la
calidad educativa en beneficio de los sectores populares.
Detall lo que l consideraba omisiones del documento,
como "un anlisis sobre los insuficientes presupuestos
pblicos, de los aportes de las familias, del mito de la
gratuidad educativa. "Seal que los problemas centrales
por resolver en el pas son cinco: financiamiento, gestin,
falta de pertinencia cultural, baja calidad y alta inequidad,
y la situacin del magisterio
Siempre en un nimo constructivo, Rivero dio cuenta de
otras temticas que l consideraba importantes sean
tratados por el sindicato y con mayor profundidad.
Finalmente, destac que "este es un Congreso
Pedaggico nacional del SUTEP y debemos felicitarnos
por una iniciativa que significa inters en la Educacin y
en la solucin de sus problemas.
MESA 2.- PROYECTO EDUCATVO NACONAL
En esta mesa participaron Julio Yovera Ballona, de la
Comisin Organizadora del Congreso; Edmundo
Murrugarra Florian, del Consejo Nacional de la Educacin
y Luisa Pinto Cueto, Presidenta del Foro Educativo.
Julio Yovera Ballona.- Se refiri la necesidad de que el
magisterio proponga los lineamientos del Proyecto
nacional de Desarrollo "Porque un gremio como el SUTEP
no puede estar excluido de un debate nacional tan
importante. Tenemos la obligacin de proponer qu tipo
de pas queremos, qu Economa, qu Educacin y bajo
qu enfoque.
"Un PEN sin un Proyecto Nacional de Desarrollo es
improcedente, no calza, no es coherente. Este es un tema
que tendr que debatirse en el pas con motivo de la
prxima coyuntura a la cual estamos entrando seal
"Esta manera de entender los nuevos retos del sindicato
no debe ser motivo de una crtica sino ms bien del
reconocimiento de un logro, el rompimiento de esa
tendencia de lucha estrictamente coyuntural y
reivindicativa. Los retos que tiene el SUTEP lo obligan a
tener planteamientos y enfoques, lo cual lejos de ser una
debilidad es una fortaleza.
Sin dejar de reconocer el aporte del Consejo Nacional de
la Educacin, record que el SUTEP fue el primero en
entregar al Per una propuesta de PEN "Eso debe quedar
muy claro Son logros de nuestro sindicato, lo cual no
significa soslayar que hay algunas cuestiones que estn
por resolverse, que merecen mayor estudio y que son los
retos que se est enfrentando.
"Lo fundamental subsiste, porque an se tiene una
mentalidad colonial. A los grupos de poder
no les gusta cuando sealamos que los problemas de
Educacin no son de docencia sino del modelo de
Educacin que corresponde a una sociedad primaria-
exportadora. Que no le interesa desarrollar ciencia, ni
tecnologa ni investigacin.
Los lineamientos para el PEN deben considerar una
Educacin concebida como poltica de Estado, una
propuesta democrtica patritica y descentralista,
contraria al neoliberalismo, "Un modelo autocentrado en
funcin del bienestar del pas, hacia adentro. Lo que
significa que los paradigmas y los modelos educativos
recogen los aportes de peruanos de nivel como
Maritegui, Encinas, Caro Ros y Vallejo, poeta y maestro,
quien tiene una propuesta excelente que no est
difundida.
Es fundamental la incorporacin de la Educacin
ntercultural y el respeto a la diversidad tnica, el saber
popular y la extraordinaria riqueza cultural que la escuela
no ha sabido reconocer. "No repitamos dogmas.
Validemos mtodos como el de Vigotsky, y no porque se
haya declarado marxista. El mtodo dialctico es un
postulado cientfico vlido, de Popper, Piaget. Nuestros
puntos de vista no son dbiles. Tenemos que romper dos
barreras: la que est en nuestro propio prejuicio, y la otra,
la mayor la de los grupos de poder, que pretenden
tergiversar y distorsionar las propuestas que a lo largo de
los aos ha hecho el SUTEP puntualiz
Edmundo Murrugarra Florin.- Record que el PEN se
instala dentro de una constatacin. "Este pas diverso
puede convivir? Empieza por la primera infancia y termina
en la sociedad educadora. No solo es culpa del maestro la
mala calidad de la Educacin, El gobierno trat de zafarse
de su responsabilidad y nosotros dijimos: no, seores,
aqu los culpables somos todos
"La infancia entonces es un factor clave y primera
preocupacin. Lo segundo, es el aprendizaje. Lo que se
aprende es impertinente. Los valores se deben practicar,
no slo predicar. Nuestra Educacin es colonial y
colonizadora, fue impuesta a contrapelo de las culturas
existentes como el pantesmo indgena que ahora es
columna vertebral para salvar la humanidad.
Hemos copiado el socialismo euro cntrico, sin embargo,
de los que Maritegui hablaba de un socialismo
indoamericano, surgido desde las culturas indias de
Amrica, eso significa construir una sociedad slida, sin
calco ni copia.
gual sucede son los modelos pedaggicos. Hay que crear
nuestra propias propuestas, los grandes pedagogos de
ac no pueden parecerse a los europeos. Aqu hay una
cultura andina amaznica que no separa el gozo, la
imaginacin, el ritmo, la danza, el sonido. Tenemos otro
tipo de paradigma pedaggico. Se ensea danzando,
cantando. La alegra no est reida con el aprendizaje.
"Renovemos nuestra pedagoga s tarea de los maestros
recuperar la dignidad que los poderosos han destruido. El
capitalismo quiere que enseemos las 4 operaciones a los
8 millones de escolares, que lean para que entiendan sus
propagandas. Quieren cholo barato. No necesitan una
educacin de altsima calidad, por eso slo les basta 4
horas para jornada escolar. No deberan existir los 45
minutos como hora pedaggica
"Todos los maestros deben dar dedicacin exclusiva a la
Educacin. La teora y la prctica
no pueden hacerse con esas carpetas apretadas. Con
nios que no se mueven. Las aulas slo deben usarse
para el resumen, lo dems en la chacra, en la calle,
pastando, regando. Lo actual debe ser pasado.
Finaliz refirindose a la evaluacin de los maestros. En
2009, el CNE se dedic a construir y aportar herramientas
para acabar con las evaluaciones que humillan al
maestro, al calificarlo por la cantidad de informacin que
tienen en el cerebro y no por el desempeo en el aula.
"Somos jardineros del alma, y en esa capacidad deben
evaluarnos.
Luisa Pinto Cueto.- Coincidi en que no se cuenta con un
Proyecto de Desarrollo Nacional como base para articular
un PEN "por lo que es necesario perfilar, entre otros
aspectos, cual debe ser su enfoque y qu significa optar
por un desarrollo humano que sea individual y colectivo.
Un enfoque a nivel individual nos debe llevar a rechazar
toda intencin homogenizadora de nuestro currculo
nacional y a mirar las necesidades de desarrollo que
tienen nuestros nios y jvenes, que son diferentes. Es un
debate no solo desde el punto de vista acadmico y
educativo, se trata tambin sobre el tipo de Economa que
el pas necesita para superar esta desigual realidad.
Pidi al SUTEP que tome la posta en la
reconceptualizacin de la educacin. "Debemos darle
nuevas consignas a las Regiones, como que cada una
deba tener su propuesta curricular, de acuerdo a su
realidad. No se trata que asuman el PEN que ha
desarrollado el CNE, sin un dilogo y debate
enriquecedor.
Se refiri, asimismo, ala capacidad de des educacin que
tiene la sociedad. "La ltima campaa municipal ha
demostrado el no respeto a las ideas ajenas ni a las
relaciones democrticas entre los diferentes grupos de la
sociedad. El insulto, las falsedades, han estado a la orden
del da como una verdad inobjetable. Como respuesta, el
PEN del CNE plantea estrategias vlidas que deben
aplicarse.
Remarc tambin que es insoslayable incorporar el
conocimiento de la cultura andina-amaznica para abrir
caminos que impulsarn el desarrollo de las
colectividades sociales del pas. "Nuestra biodiversidad se
est destruyendo o est siendo robada por otros pases.
El maestro tiene que recuperar su capacidad de aprender
la riqueza de nuestros pueblos originarios. La
interculturalidad supone relievar el conocimiento no solo
cultural, sino tecnolgico y cientfico que esas culturas
crearon y que an mantienen. Ponerla en dilogo con la
cultura moderna. La que estn asimilando nuestros nios
es extranjera y colonizadora.
El profesor tiene rol poltico muy fuerte como ciudadano y
profesional, y debe tener muy claro saber por qu y para
qu ensea. "El aprendizaje de los nios es nuestra
responsabilidad, por lo que debemos preocuparnos en
ensearles la realidad y cmo enfrentar el abuso, la
pobreza, a tener actitudes democrticas, y contenidos
para que puedan aprender a aprender y no slo recitar el
aprender.
Finaliz su intervencin citando al filsofo francs Edgar
Morn, quien en un dilogo con los maestros peruanos
expres: "El siglo XX est recibiendo herencias nefastas
del siglo XX: muerte, armas nucleares y destruccin del
planeta. Si vamos a luchar contra el sistema,
debemos develar todo el movimiento del capital mundial
que incentiva guerras y que deja de lado la capacidad de
vida de los pueblos. El calentamiento global tambin
responde a intereses capitalistas, y no se hace nada para
solucionar este problema.
MESA 3.- MODELO PEDAGGCO PERUANO
Carlos Rojas Galarza, Responsable del equipo que
elabor la propuesta sobre este tema planteado por el
COPEN; Hmer Villena Ziga, Secretario General del
SUTEP y Carlos Chumpitz Rocillo, de la facultad de
Educacin de la Universidad Nacional mayor de San
Marcos, participaron en esta Mesa. A continuacin lo que
dijeron:
"Se trata de un Modelo Pedaggico integrador y
emancipador, que va a expresarse en la didctica
concientizadora, dentro de la cual est el currculo.
Considera el paradigma vigotskiano y las valiosas
experiencias de la Educacin Popular, particularmente de
los aos 70, sustent el magster Carlos Rojas Galarza.
"El proceso de enseanza tiene que orientar a la
concientizacin cientfica sobre la base del currculo
transformador. Desde inicial hasta la Universidad se debe
tener una base cientfica desde un punto de vista
dialctico.
El currculo es transformador, diferente a lo que las
reformas han buscado al querer transformador slo los
procedimientos de la enseanza. "El objetivo estratgico
de este Modelo Pedaggico son ciudadanos con una
personalidad patritica, solidaria y slida formacin moral,
aptos para el trabajo digno y productivo, para que se
integren en la realizacin del Proyecto Nacional de
Desarrollo y se logre un pas moderno, de desarrollo
sostenible, democrtico, soberano, equitativo y
moralizado, enfatiz Rojas Galarza.
"El contenido tiene en cuenta el problema principal de la
Educacin. La contradiccin entre poltica educativa
neoliberal del estado y la necesidad de una Reforma de la
Educacin de carcter democrtico, patritico, popular,
cientfico y descentralizado. Planteamos la refundacin de
la escuela.
"Para construir nuestro Modelo Pedaggico debemos
rescatar los aportes de los grandes pensadores peruanos
como Maritegui, Encinas, Vallejo, Jos Mara Arguedas y
reivindicar a las mujeres maestras, que fueron y son
vanguardia, y de cada maestro precursor de la revolucin
en el campo educacional. Vayamos a descubrirlos.
Nuestras propuestas para la Educacin molestan a la
derecha. Pero ya el doctor Walter Pealoza Ramella lo
dijo en 2004: "Existen muchos documentos que tratan
sobre esta temtica, infinidad del Ministerio de Educacin
y de sus funcionarios. Pero son los del SUTEP, quienes
han producido los mejores, y esto se puede comprobar.
Por su parte, Hamer Villena Ziga expres que la
propuesta sustentada por Carlos Rojas, enfocada desde
el materialismo histrico y dialctico, analiza las etapas
del desarrollo social, desde la comunidad primitiva, el
esclavismo, el feudalismo y el capitalismo-imperialismo
actuales, ligadas al desenvolvimiento de las ciencias y la
tecnologa experimentadas por la sociedad.
"La Educacin corresponde al modo de produccin
imperante. El imperialismo de hoy
implanta la escuela posmodernista con conceptos como
"inteligencia emocional y las famosas "competencias.
Por tanto, es necesario emerger de la actual etapa y
construir un cambio en Amrica latina y el Per, se debe
partir entendiendo qu se ha hecho en el campo educativo
para empezar a construir una propuesta educativa
integradora
"Es un punto de partida para reflexionar sobre las teoras
del aprendizaje y modelos pedaggicos. Significa
encontrar el nexo inseparable entre la Educacin y la
Psicologa, de tal forma que la primera se vuelva ms
cientfica y la segunda ms prctica, permitiendo al
investigador aprender a transformar el mundo y a
transformarse a s mismo.
En lo referente a la formacin profesional del docente y su
prctica pedaggica, seal que es necesario reconocer
el papel de quienes queremos dar un salto dialctico,
sobre lo que hasta ahora se ha hecho y que ha convertido
al maestro en un portavoz de la ideologa dominante.
"Este Modelo Pedaggico emancipador pretende
convertirnos en luchadores contra todo sistema alienante.
Hmer Villena Ziga, analiz las principales teoras y
modelos pedaggicos, como el conductismo, el
tradicional, el constructivismo, el activo, el cognitivismo, el
pedaggico conceptual, el postmodernismo, los cuales
critic, porque cada uno en su caso no consideran el
descubrimiento del aspecto social del individuo para que
pueda confrontar su realidad.
Seal, adems, que en la base de todo enfoque
pedaggico debe estar la pedagoga. "Mientras la
Educacin puede ser consciente o inconsciente, la
Pedagoga siempre es producto de la conciencia
reflexiva.
Por eso es importante plantear la necesidad de la
construccin de un modelo pedaggico que nos lleve al
paradigma, que ser el marco terico sustantivo en el que
desarrollaremos nuestra experiencia educativa,
conservando siempre una perspectiva de anlisis del
fenmeno educativo y del entorno de la realidad que nos
atae.
Carlos Chumpitaz Rocillo, destac que los maestros estn
elaborando propuestas reflexivas sobre Educacin.
"Quiero reivindicarlos. El maestro lucha ms all de las
aulas, de lo sindical. Desde que apareci en la escena
poltica del pas, han sido transformadores, han rescatado
la democracia y la fuerza de su lucha por el cambio.
Luego seal que la Educacin tiene dos realidades, una
conceptual y otra integrada; y que a su vez tiene tres
campos, una realidad filosfica, una cientfica y otra
tecnolgica. "La visin filosfica debe ser gua para la
transformacin. Va ms all de nuestra relacin diaria con
el alumno. Lo cientfico, en Educacin, es la
Epistemologa y desarrollo de la tecnologa.
Seal que cuando el maestro est haciendo lo tcnico-
pedaggico, tambin est desarrollando su visin poltica
y filosfica. Su conocimiento cientfico est integrado a su
cerebro. "Un buen profesor es aquel que tiene claridad de
su contexto, no slo en teora, sino tambin prctica.
"En la teora dialctica, la prctica va a validar a la teora y
nos va a llevar a la reflexin para ir nuevamente a la
prctica, superando los errores, afirmando lo que est
bien. Los maestros tienen aqu un gran desafo, porque en
Educacin hacen prctica diaria inmediata en la escuela y
en la comunidad, afirm.
Por otro lado, dijo que no comparte la idea que no existe
Proyecto Educativo Nacional porque no existe Proyecto
Nacional de Desarrollo. "Esto no es as. El sujeto social
acta sobre el entorno social, por lo que tiene la
oportunidad de transformarlo. No hay que esperar a
cambiar el sistema para que cambie el hombre. ste
puede ir transformando la sociedad y la Educacin, es un
mecanismo para este cambio.
"En San marcos rescatamos el carcter humanista como
elemento fundamental. El hombre es el centro de atencin
en la Educacin y en la sociedad. El mercado no debera
estar al servicio del gran capital, sino del hombre. All
empieza la revolucin en Educacin. Rescatemos la
Educacin que fortalece nuestra identidad, nuestra
multiculturalidad. Partamos de nuestras races.
"Con nuestra propuesta pedaggica debemos revertir el
orden impuesto por el capitalismo, que quiere reproducir
su modelo con la globalizacin y el neoliberalismo.
Debemos oponernos a este sistema que es inhumano y
que intenta postergarnos cada da ms finaliz.
MESA 4 .- LNEAMENTOS PARA UNA PROPUESTA
CURRCULAR
En la ltima Mesa Redonda participaron Sofa Gamarra
Mendoza integrante de la Comisin Organizadora del
COPEN, y Julio Mendoza garca catedrticos de las
Universidades Nacional Mayor de San Marcos y Enrique
Guzmn y Valle-La Cantuta, respectivamente. Veamos lo
que dijeron al Congreso Magisterial.
"A nosotros como maestros, nos corresponde reflexionar
sobre cmo vamos a concretar en nuestras aulas la
aplicacin del Modelo Pedaggico integrador y
emancipador, seal Sofa Gamarra Mendoza.
"Vamos a desarrollar un Diseo Curricular popular y
democrtico que partir de un acuerdo nacional o
colectivo y recoger las particulares realidades comunes y
diferentes de cada regin del pas y ser multicultural.
"Ser un currculo flexible, por su caracterstica de
reconstruccin continua, que desarrollar, primero, la
formacin de la personalidad de nuestros jvenes, dentro
del colectivo, para que tomen conciencia sobre lo que
pasa en su entorno, sentirse parte, para que lo puedan
transformar.
Toda teora debe estar conectada a la prctica. "Esto
debemos tenerlo muy en cuenta en nuestra metodologa.
No quedarnos slo en el conocimiento del problema, sino
en la propuesta y accin para mejorarla puntualiz
"Dentro del proceso del desarrollo de este Currculo, van a
haber muchas limitaciones y contradicciones internas,
algunas que vendrn de nuestros propios colegas, por lo
que primero hay que desalinearlos a ellos. Cmo?
Logrando que sean autocrticos, que sientan que no estn
cubriendo las necesidades de sus estudiantes, quienes
desertan porque no tienen una visin de su pas y repiten
el crculo vicioso de la pobreza.
Es importante desarrollar en los alumnos pensamiento
crtico y reflexivo para que sean transformadores de la
realidad. Dos principios ms que debemos tener en
cuenta para estos
lineamientos curriculares son: atencin a la diversidad y la
inclusin educativa. El modelo pedaggico se va
construyendo desde nuestras aulas, as nuestra prctica
docente ir mejorando.
Julio Mendoza Garca.- Manifest que en estos tiempos
no podemos decir que tenemos internet y no tenemos
libros, porque all hay miles, pero como muchos no se
adecuan a la ciberntica, entonces no aprovechan.
"Entonces pregunto para qu elaboraremos alternativas
pedaggicas si no las vamos a aplicar?
"Los maestros tenemos que hacer propuestas a la
sociedad no como profesionales de la Educacin sino
como educadores profesionales. Cualquiera no puede
serlo y hacerlo bien. Los maestros debemos hacer
propuestas de polticas educativas a la sociedad , para
que sean una alternativa para ala sociedad, y
dialcticamente para ir desarrollando y transformando
nuestra prctica en el aula.
Seal que la propuesta de los maestros debe ser
conjunta. "No debemos olvidar nunca que nuestro
sindicato tiene el legado de Jos Carlos Maritegui, que
somos una organizacin de frente nico basada en una
doctrina sindical clasista que l nos legara. Pero si bien en
el SUTEP no todos los maestros son clasistas, la unidad
sindical s es una nuestra fortaleza. Sobre el tema de la
exposicin, si debi ser Diseo Curricular Nacional o
Lineamientos de un Diseo Curricular, seal que prefera
lo segundo, por dos razones. "Porque, en un sentido
prctico, no podemos, en un Congreso nacional, entrar a
los detalles de los diseos curriculares, como nmero de
horas, etc. y porque, como dijo Sofa, es una construccin
que tiene que seguir reflexionndose.
Otro aspecto a reflexionar es: "Debe haber un Currculo
Nacional o deben haber Lineamientos Curriculares
Nacionales? Un currculo nico nacional o una matriz
curricular? Yo creo que debemos hablar de una Matriz
Curricular Nacional, con Lineamientos que expresen la
orientacin general que fundamenta la accin pedaggica
y didctica. Y , por supuesto, hay una intencionalidad
poltica e ideolgica que le es inherente.
El segundo tema es el del Modelo Pedaggico, que tiene
que estar articulado al Diseo Curricular. "Debemos tener
clara la concepcin de la Educacin desde una visin
democrtica y de justicia social. La Educacin es un
servicio pblico, porque atiende la necesidad de
instruccin de la poblacin como factor de progreso. Es un
derecho humano, no una mercanca. Ese es el concepto
esencial para diferenciarnos de los neoliberales.
Seal tambin que a un currculo le corresponde una
poltica educativa. Cuando decimos que es integrador,
tenemos que saber: qu busca integrar?, al
neoliberalismo? "El modelo productivo, en el modelo
neoliberal, es primario-exportador, que no desarrolla
industria de valor agregado. Por eso, el currculo toma la
industrializacin en sus formas transversales, nunca lo
tom en los ejes curriculares ni como objetivo.
CONCLUSONES PRELMNARES
.- DAGNSTCO DE LA EDUCACN PERUANA.-
Se valor el trabajo de la Comisin y se acord mejorar la
propuesta con las siguientes recomendaciones:
Enriquecer.-el documento en la parte referente a la
historia de la Educacin Peruana.
Profundizar el anlisis de las Reformas Educativas en el
Per
Plantear. Con mayor claridad las contradicciones
principales y las secundarias, las mismas que deben
guardar relacin con la contradiccin histrica.
Profundizar el anlisis de la situacin de los sujetos y
agentes de la Educacin, as como el papel de los medios
de comunicacin.
.-PROYECTO EDUCATVO NACONAL
-Continuar con el trabajo de planificacin del Proyecto
Educativo nacional articulando a los proyectos Educativos
Regionales con una visin de mediano y largo plazos.
Aprovechar los espacios que nos brindan algunos
Gobiernos Regionales y Locales para tratar de concretar y
llevar a la prctica nuestras propuestas de PER y PEL
El PEN debe estar articulado al Modelo Pedaggico y
Propuesta Curricular. No se puede entender el PEN, PER
o PEL de manera desarticulada.
Valorar los avances en la construccin de los Proyectos
Educativos Regionales de algunas regiones del pas.
Unir las polticas, los lineamientos, el programa, a los
aspectos de gestin, planeacin y administracin
modernas.
Convertir.-al sindicato en el eje articulador de las
propuestas educativas y pedaggicas para nuestro pas.
Ello implica construir un gran movimiento pedaggico
nacional.
.- MODELO PEDAGGCO
Asumir La propuesta de Modelo Pedaggico planteado
por la Comisin Organizadora en cuanto debe considerar
una didctica concientizadora, la metodologa de
enseanza aprendizaje problematiza, el Currculo
transformador y el cartel diversificado para su concrecin.
ncluir como paradigma en la Educacin Peruana, a
Felipe Guamn Poma de Ayala
ncluir como tema en el campo de la Educacin, el
problema del Medio Ambiente.
Reconocer a Horacio Zeballos Gmez como uno de los
primeros dirigentes sindicales que incorpor al magisterio
a la lucha poltica del pas.
ncorporar como propuesta en la Formacin nicial del
Maestro las especialidades de Psicopedagoga y
Ecopedagoga.
V.- LNEAMENTOS CURRCULARES
Se definieron los conceptos con mayor claridad sobre
Lineamientos Curriculares.
Se acord que el Modelo Pedaggico ser el marco de
los Lineamientos Curriculares
Las caractersticas del currculo deben estar en
concordancia con el modelo que plantea el SUTEP.
Las mociones presentadas no tuvieron mayores
contradicciones, por lo que se asume los lineamientos
propuestos por la Comisin Organizadora, incluyendo los
dems aportes.
As mismo, el Congreso facult al CEN del SUTEP a
oficializar:
Una Declaracin del Congreso que resuma sus
principales acuerdos y se emplace a las autoridades a que
asuman los planteamientos del magisterio.
Hacer pblico un pronunciamiento sobre el proceso de
Municipalizacin de la Educacin y la exigencia de la
derogatoria del DS 022-2010-ED
Reabrir el nstituto Jos Antonio Encinas, del SUTEP,
designando una directiva integrada por representantes de
las bases regionales.
Convocar a la Convencin Pedaggica Nacional para
concretar acuerdos sobre la propuesta educativa del
SUTEP.
LA EDUCACIN EN C<INA
"LA EDUCACN EN CHNA Resumen y comentario al
Texto Por Lic. Alex A Chamn Portugal DOCENTE UMSA-
UPEA
TEXTO: LA EDUCACN EN CHNA AUTOR Carlos
Castillo Ros
PRLOGO
Las enormes realizaciones del pueblo chino y su
revolucin motivaron al autor, Castillo Ros, visitar China.
Un rasgo caracterstico lo constituye su pedagoga
revolucionaria sustentada en el amor de clase y el servicio
a los intereses y aspiraciones de las mayoras populares.
La revolucin China es parte de las grandes experiencias
revolucionarias histricas que obviamente permiten
extraer las mejores lecciones, sean stas positivas o
negativas.
El autor se reafirma en las aseveraciones contenidas en el
libro, adems continuaba pensando "que mientras que el
hombre siga siendo explotado por el hombre, mientras la
mujer sea discriminada y considerada como artculo de
consumo, mientras haya mortalidad infantil y frustracin y
miseria en las mayoras nacionales, mientras haya
autoritarismo y corrupcin en cualquier parte del mundo,
el ejemplo chino ser til para alentar esperanzas de
cambio y para reconciliar al hombre con el mundo (p.17).
Sin embargo, aos despus esa realidad fue trastocada
violentamente por la direccin revisionista encabezada por
Ten Siao Ping, de ah que al salir una nueva edicin del
texto sostiene que "en China Popular ya no existe el
sistema que describe, por consiguiente el libro sobrevive
a tal realidad; es decir " lo que ayer fuera crnica se
constituye ahora en historia.
Castillo Ros destaca que nadie ensea a ensear y que
la verdadera justicia es aquella que no deviene en una
mercanca, en un negocio.
Si bien el autor no conoca hondamente la doctrina
marxista s se afiliaba al socialismo cientfico encaminado
a la construccin de la sociedad socialista. Esto lo motiv
a investigar la Gran Revolucin Cultural Proletaria de
China (GRCPCH) liderado por el Pdte. Mao Tse Tung,
Para tal objetivo visit escuelas diversas, fbricas,
comunas populares, hospitales, universidades, centros de
recreacin, etc., que le permitieron recabar ideas,
criterios, as como percibir actitudes y posiciones
principalmente de los campesinos, soldados, obreros,
maestros, polticos, mdicos, etc.
El anlisis de las relaciones sociales al interior de la
sociedad, la comunidad y la familia constituan un tema
central por ser parte vital en una nacin que asuma al
sistema socialista como sistema de vida.
Si la (GRCPCH) se distingua por priorizar la conciencia
revolucionaria sobre el conocimiento y la destreza
personal; el revisionismo revisti esa situacin. Es as que
los valores propios de la sociedad burguesa fueron
paulatinamente ganando terreno en desmedro de los
valores sustentados en los principios comunistas. El
revisionismo, entendido como la infiltracin de la
burguesa en el seno del proletariado, intensific su
ofensiva de persecucin y asesinato contra los verdaderos
discpulos del Pdte. Mao, as como despleg todas sus
acciones
encaminada a la destruccin de su obra principalmente en
el terreno ideolgico y poltico.
.- NTRODUCCN
La educacin es un instrumento que puede servir a
determinados intereses de tal o cual sistema econmico,
poltico y social (capitalismo y socialismo centralmente),
puesto que impone y propaga la ideologa de la clase que
detenta el poder.
Mientras que la educacin del sistema capitalista forma a
los empresarios, directivos, propagandistas, tcnicos,
empleados y obreros que la sociedad de consumo
requiere, de igual forma la educacin socialista forma
dirigentes, soldados, campesinos y obreros que su
revolucin social necesita. El primero otorga honores,
grado y ttulo a aquellos que se alinean en la dinmica del
sistema capitalista y la otra forma a las masas
trabajadoras que requiere para vencer el atraso, la
miseria, las injusticias y sufrimientos que heredaron.
En el caso de la revolucin China, debemos destacar que
"todo en el ambiente familiar, escolar, extraescolar,
recreativo y laboral se encamina a su perfeccionamiento
personal y grupal. Se quiere incentivar a que el individuo
participe en el trabajo colectivo, aplaste el egosmo y forje
una firme conciencia socialista.
Se plantea que el hombre de nuevo tipo debe distinguirse
por "ser valiente, trabajador, intrpido, econmico, audaz,
revolucionario y altruista como expresin de su caudal de
energa moral, fuerza de voluntad y tenacidad de limites
como manifestacin de una elevada conciencia ideolgica
y conviccin poltica en su causa. Adems debe ser claro
en la necesidad de odiar frreamente a sus enemigos de
clase para combatir implacablemente sin benignidad de
ningn tipo. Precisamente el hombre nuevo chino, de
aquel entonces practicaba una vida sana y sencilla, as
como era vigilante para conjurar atisbos de arrogancia y
soberbia. En suma, deba ser altamente humilde y amar al
pueblo de todo corazn.
La elevada formacin ideolgica conlleva a que la poltica
se constituya en un elemento fundamental por cuanto
determinaba todas sus ideas, actitudes y posiciones. As
el poblador chino asuma los mayores sacrificios y
responsabilidades orientadas a sus convicciones y
objetivos revolucionarios.
. HSTORA DE LA EDUCACN CHNA.
La educacin china est ligada a su compleja historia,
corresponde a sus particularidades, circunstancias y
etapas.
Puede destacarse el siguiente proceso evolutivo:
1.- PERODO FEUDAL.- (.- 1919)
China devino en una de las naciones oprimidas ms
atrasadas del planeta. Sus asuntos exteriores se
caracterizaban por ser de completa dependencia a los
mandatos imperialistas de Europa, Japn y Estados
Unidos, mientras que internamente se sometan a los
gobernantes pro imperialistas, reaccionarios y anti
populares en el marco del predominante modo de
produccin feudal.
El 85% de la poblacin lo constitua el campesinado
principalmente pobre. El 95% era analfabeta (ni lea ni
escriba). El nivel de miseria y pobreza era descomunal.
La educacin destinada para la reproduccin del injusto
orden existente practicaba las caractersticas de la
escuela tradicional; no consideraba la realidad objetiva de
china, cultivaba el teoricismo-intelecto, parta de
conceptos religiosos, centraba en el autoritarismo va una
disciplina cerrada, se distanciaba de la unidad entre la
teora y la prctica, etc. En concreto pretenda moldear
individuos para reproducir el orden existente siendo
agentes de las clases explotadoras y opresoras, as como
de las potencias imperialistas.
A partir de 1911, a travs de la revolucin democrtico-
burguesa, liderado por el Dr. Sun Yat-sen, lasa masas
empezaron a tomar conciencia de tan oprobiosa situacin.
Se constituyeron los primeros grupos nacionalistas y
democrticos que origin a un creciente movimiento
antiimperialista y anti feudal encaminado a la liberacin
nacional combatiendo a los agresores imperialistas. As
las expresiones culturales de este periodo fueron dadas
por una conciencia que adems combata el retaso y el
oscurantismo.
2.-PERODO DE LBERACN.- (1919-1945)
Este periodo marca 30 aos de lucha armada dirigido por
el Partido Comunista de China (PCCH) a la cabeza de
Mao Tse Tung. Esa epopeya revolucionaria se caracteriz
por ser altamente heroica, colosal que combati y aplast
las "tres grandes montaas: el feudalismo, el
imperialismo y el gobierno del Kuomintang En este
periodo la educacin se aliment de la enseanza y del
ejemplo de Mao Tse Tung quien en 1929 difundi diez
principios pedaggicos de los que destacamos: Avanzar
de lo prximo a lo lejano; de lo superficial a lo profundo,
Despertar el inters del auditorio; hacer las clases
interesantes, Repetir incansablemente lo fundamental de
la clase hasta llegar a la comprensin total, Resumir lo
que se ha dicho, destacando lo ms importante.
Desarrollar la prctica de discusiones y debates, etc.
Principios que posteriormente sern la base de la nueva
educacin revolucionaria china porque coadyuvar a ser
herramienta indispensable para la transformacin del
pueblo.
3.-PERODO DE LA NFLUENCA SOVTCA..-
Con el triunfo de la revolucin China en 1949, con la
direccin del PCCH y aplicando violencia revolucionaria,
empez la construccin del socialismo. En aquel entonces
las realizaciones de la ex URSS eran sujetas de
admiracin mundial. Se adopt el modelo sovitico
contando con el valioso apoyo de Jos Stalin para la obra
socialista. As, la educacin tambin se gui por el camino
sovitico. Se adopt la lengua rusa como primera lengua
extranjera. La pedagoga de Mao Tse Tung fue
reemplazada por la del pedagogo ruso Keirov. Durante la
revolucin cultural ser combatida sosteniendo que "En
sociedad de clases, la educacin es un fenmeno de la
lucha de clases. Ella responde a la necesidad de una
clase. Adems la educacin siendo un instrumento de
lucha, transmite conocimientos impregnados de un hondo
carcter de clase; todas las clases explotadoras
monopolizaron el conocimiento en funcin de sus
intereses, privando a las clases explotadas y oprimidas de
su derecho a la educacin; el sistema propuesto por
Keirov impulsa a las grandes mayoras hacia la base; la
escuela solo informa, instruye, pero no educa; mediante el
dominio cultural y educativo se pretende restaurar el
capitalismo; la educacin burguesa desmiembra a la
familia humilde, etc.
4.- PERODO DE CRSS Y PRE-REVOLUCONARO
(1956-1966)
Este periodo es abundante en acontecimientos polticos
trascendentes. N Kroutchev condena a Stalin en el XX
Congreso del Partido Comunista de la URSS. Ah el
revisionismo viabiliza la restauracin del sistema
capitalista, combatiendo implacablemente a las fuerzas
seguidoras de Lenin y Stalin y ejecuta planes en funcin
de estructurar el social imperialismo ruso
En 1958 se plantea la poltica del Gran Salto Adelante que
consiste en la aceleracin del proceso de industrializacin
y de las comunas populares a travs de la socializacin
integral de la agricultura.
La ruptura China contra la ex - URSS genera conflictos
ideolgicos que afectan sensiblemente al pas, ya que la
lnea ideolgica y poltica principista dirigida por Mao Tse
Tung entra en lucha contra la lnea revisionista,
encabezado por Liu Shao Chi, Presidente de la Repblica.
Como manifestacin de la lnea revisionista reingresa la
"poltica de los 3 altos: alto salario, alta jerarqua y alto
premio elementos que potencian el individualismo y
contribuyen al retorno de una emergente clase burguesa.
A partir de estos y otras delicadas situaciones se plantea
la necesidad indispensable de promover una revolucin
cultural a fondo con el objetivo de remover masivamente a
toda la poblacin para que participe activamente en la
construccin de una genuina sociedad socialista a travs
de una inmensa campaa ideolgica y poltica. Se
destaca la toma de universidades y escuelas para que
sean gobernados por los obreros, campesinos y soldados.
Asimismo se intensifica la lucha contra el imperialismo
Yanqui y el revisionismo sovitico.
5.- PERODO DE LA GRAN REVOLUCON CULTURAL
PROLETARA CHNA (1966-1976).-
Entendida Como el movimiento de masas encaminado a
prevenir la restauracin del capitalismo, fortalecer la
dictadura proletaria y construir la sociedad socialista. Este
gigantesco movimiento signific el ascenso al poder del
proletariado y su aliado principal el campesinado, el
exterminio de los privilegios, la democratizacin de
fbricas y comunas populares y la constitucin de bases
orientadas a la construccin del socialismo. Para tal fin la
revolucin cultural critic severamente al sistema
educativo guindola a modificar el arte y la literatura
burguesa y se enrumba a la toma del poder desde abajo.,
por parte de las masas.
.-SUS RASGOS PREDOMNANTES
La GRCPCH produjo el resquebrajamiento de lo viejo
(revisionismo conducente a la restauracin) y apertura lo
nuevo (construccin del socialismo) con el valioso aporte
de las masas.
1.-EDUCACN POLTCA: PRMACA DE LA
DEOLOGA.-
Claridad en que la nueva educacin debe contribuir a la
formacin ideolgica, poltica, moral y fsica del hombre de
nuevo tipo que la revolucin socialista y el pueblo
necesita. Ante todo la revolucin debe darse
esencialmente en la mente del hombre asumiendo una
nueva concepcin del mundo que le d una lnea
ideolgica-poltica racional y cientfica.
Se trabaja para que el pueblo va la educacin, forje una
nueva escala de valores basado n la injusticia y
expresado en un estilo de vida acorde a las nuevas
relaciones sociales. La base ideolgica del hombre chino
se sustenta en el materialismo dialctico o filosofa
marxista y materialismo histrico o ciencia de la historia, o
sea una concepcin que integra dialcticamente el espritu
y la materia. Por consiguiente, la educacin china debe
ser necesariamente educacin poltica y los medios de
comunicacin de masas deben reforzar la educacin
altamente poltica del pueblo valindose de : El
pensamiento del Pdte. Mao, la aplicacin de la Lnea de
masas y la participacin y el conocimiento de la realidad
poltico-social china
El pensamiento Mao Tse Tung es gua de accin y mtodo
de vida. Es sntesis de principios revolucionarios. Este
pensamiento condujo a aplastar las tres montaas de
opresin: el feudalismo, el colonialismo y el imperialismo.
La aplicacin de la lnea de masas y la participacin se
funda en "partir de las masas para volver a las masas. Es
la fuente de la verdad y sabidura a la que se recurre
cuando se necesita orientacin y consejo.
El conocimiento de la realidad poltico-social china, en el
que la educacin poltica tiene que relacionarse con el
conocimiento de la realidad poltico-social china. La
historia que asimilan es la historia de China con todas sus
miserias y traiciones del pasado. El aprendizaje se basa
en la prctica social que comprende: Su participacin
individual en la lucha por la produccin (granjas, fbricas,
etc.); en la lucha de clases (adhesin en la vida y accin
de los obreros y campesinos); y en la experimentacin
cientfica (adhesin colectiva a mejorar la tcnica,
incentivan la invencin creativa e impulsan el avance del
pueblo chino) El educando debe compenetrarse
completamente con la realidad fsica y social que los
rodea. La formacin estrictamente ideolgica y poltica se
da a partir de 4 imperativos: El hombre debe primar sobre
la materia; el trabajo poltico, sobre las otras tareas; el
trabajo ideolgico sobre los otros aspectos del trabajo
poltico y las nociones concretas sobre las nociones
librescas.
2.-COMBNACN DE LA ENSEANZA CON EL
TRABAJO PRODUCTVO.-
Resulta Claro que la enseanza no tiene valor sino se
relaciona con el trabajo productivo. Los conocimientos
adquiridos deben ser aplicados creadoramente en la vida
y en la prctica social. Al asignarse los mismos papeles
sociales las mujeres al igual que los varones trabajan
desde nios, as como estudian y participan en:
Ser conscientes de que la poltica es guerra sin
derramamiento de sangre y la guerra es poltica con
derramamiento de sangre. La poltica como continuacin
de la guerra por otros medios.
La revolucin es la conquista del poder por medio de la
violencia revolucionaria. nicamente con lucha armada o
guerra popular la revolucin podr triunfar. Estar claros en
que la revolucin nace del fusil.
Se debe promover el espritu revolucionario de
independencia y autodecisin, as como auto
sostenimiento, lucha frrea, laboriosidad y economa en la
edificacin socialista.
El ser social determina la conciencia social. Las
condiciones materiales de existencia determinan la
conciencia.
V .- COMO SE MPARTE LA EDUCACON
Se abandon la denominada clase o leccin para
convertirla en grupo de trabajo, debate y reflexin. Los
profesores son animadores y dinamizadores de trabajos
prcticos, organizan sesiones de lectura analtica y
comentada, efectivizan excursiones ntegras a fbricas,
granjas, museos, etc. Son orientadores y guas de accin
educativa.
Se prefiere conocer la realidad comprobndolas,
experimentndolas. Las escuelas con profesores y
alumnos se trasladan a los centros de trabajo. Maestros y
educandos analizan, discuten, reflexionan y aprenden
juntos.
Para garantizar sucesores de la causa comunista los
educadores priorizan la elevacin de la conciencia
poltica.
El proceso que distingue el proceso de aprendizaje se
resume en: conocimiento. Prctico, otra vez conocimiento
y as sucesivamente. Antes de desarrollar cualquier
leccin se prepara un plan de accin a partir de la
prctica. Posteriormente se concreta el trabajo colectivo
en una unidad de produccin. Siendo una unidad la teora
con la prctica lo propio ocurre entre el conocimiento y la
accin, por ende la educacin resulta un proceso doble en
el que se ensea y se aprende simultneamente. Tanto en
la escuela y fuera de ella se procede con las siguientes
tcticas:
Educacin por el trabajo y para la produccin. El trabajo
manual es compartido por todos vinculndolos con la
experiencia y el conocimiento cientfico. Hay incorporacin
entusiasta al trabajo en fbricas, comunas y ejrcito.
Narracin de los sufrimientos del pasado. Polticamente
es necesario revivir los sufrimientos del pasado, llevarlos
presentes en todo momento para forjar resueltamente un
justo futuro. As, tambin, se educa al pueblo chino.
Enseanza a travs de la vida de los hroes. . Cada ser
humano debe efectuar su propia revolucin interior en
funcin de participar decididamente en la revolucin y la
obra socialista. La transformacin profunda del hombre se
concreta a travs de sistemticas campaas ideolgicas
tomando como ejemplo a los mejores hijos del pueblo
(hroes) quienes no son sper-hombres, personajes de
leyenda sino hombres sencillos y corrientes de moral
inquebrantable.
Arte y literatura infantil al servicio de la revolucin. La
pera, el teatro, canto, danza, etc., se han convertido en
un poderoso instrumento de concientizacin de masas.
As el nuevo arte responde a los intereses de la clase
obrera..
Debe fomentarse la crtica revolucionaria y combativa de
las masas en el arte y la literatura. La fuente debe ser la
vida herica del pueblo y sus mejores hijos.
Tener muy en claro que existen dos tipos de guerras. Las
justas y las injustas. La revolucin china fue una guerra
justa.
Escuela paralela. Los diferentes medios de comunicacin
de masas son puestos al servicio de la educacin del
pueblo. Se trata de contribuir a la politizacin de las
masas. Abajo el sensacionalismo y la frivolidad Se invita
al pueblo a eliminar sus afanes individualistas de
naturaleza egosta para consagrarse a la obra colectiva y
las tareas revolucionarias. No se dieron espacios para la
propaganda comercial
Lectura, comentarios y reflexin de "Los tres artculos
ms ledos. Son tres artculos escritos por el Pdte. Mao
los mismos que son materia de lectura, debate y reflexin.
Son estudiados en todos los niveles:
Servir al pueblo.-
En memoria de Norman Bethune.-
El viejo tonto que removi las montaas.-
Servir al pueblo.-
La muerte es algo natural pero no tiene la misma
significacin en todos. Morir por los intereses del pueblo
tiene ms peso que un monte. Trabajar al servicio del
fascismo y morir por los opresores tiene menos peso que
una pluma. No temer a la crtica sino ms bien reconocer
nuestros errores y rectificarnos. "Nos une un objetivo
revolucionario. En momentos difciles, debemos tener
presente nuestros xitos, apreciar nuestras posibilidades
de accin y redoblar nuestro coraje. All donde hay lucha
hay sacrificios y es cosa frecuente la muerte. Pero la
muerte para nosotros que tenemos la mente puesta en los
intereses del pueblo y en los sufrimientos de la inmensa
mayora, morir por el pueblo es muerte digna (p.125)
En memoria de Norman Bethune.-
El internacionalismo proletario impuls a este mdico
canadiense a entregarse a la causa de la liberacin del
pueblo chino como si fuese el suyo propio. Subordin
completamente su individuo a los intereses del colectivo.
Manifest un elevado sentido de responsabilidad en su
trabajo y en su afecto hacia todos los camaradas y al
pueblo. Su perfeccionamiento sin cesar fue en funcin de
consagrarse plenamente al trabajo y a la revolucin. De l
debe aprenderse su espritu de abnegacin. As, se trata
de ser hombre de sentimientos nobles, hombre ntegro,
hombre de moral inquebrantable que enarbole optimismo
y desborde entusiasmo, despojado de intereses
mezquinos.
El viejo tonto que removi las montaas.-
Se resume en que Nada es imposible para quien se
atreve a escalar las alturas! Y Seamos superiores a todo
tipo de problemas y adversidades!. Educacin por el
ejemplo. Ante todo debe existir coherencia entre la teora
y la prctica; entre la norma y la vida cotidiana. El Pdte.
Mao sugiere practicar un estilo de vida simple, sobrio,
austero, humilde y completamente consagrada al
bienestar de las masas. No debe existir prebendas ni
privilegios, para ello combatir cualquier signo de
desigualdad e injusticia. Los profesores al igual que los
dirigentes y autoridades dan tambin, en su vida y clases
ejemplos de modestia, responsabilidad, abnegacin y
humildad, se debe educar por el ejemplo. Dar ejemplos
vivientes prcticos e incuestionables de aquello que se
enarbola. La teora sin la prctica no sirve. La revolucin
empieza en la mente de cada uno; posteriormente en la
conducta personal y en el proceso de socializacin.
Anlisis de problemas concretos.- Debemos esforzarnos
por desprendernos de concepciones supersticiosas,
esotricas, fatalistas o mecanicistas para luego asumir
mtodos tiles que nos permitan analizar la realidad en
busca de soluciones a problemas, situaciones concretas.
Este punto se sintetiza en las cinco tesis filosficas del
Pdte. Mao.
Acerca de la prctica.- El conocimiento necesariamente
est unido con la prctica. El conocimiento va de lo
superficial a lo profundo; de lo unilateral a la multilateral.
El primer nivel del conocimiento es el contacto con las
cosas del mundo exterior (etapa de las sensaciones),
luego sigue la sintetizacin de los datos facilitados por las
sensaciones para arribar a su ordenamiento y elaboracin
que es el nivel de los conceptos, juicios y deducciones..
Sobre la contradiccin.- La causa esencial del desarrollo
de las cosas radica en el interior de las cosas, en sus
contradicciones internas. Su relacin con las cosas
externas implica causa secundaria de su desarrollo. En
todo proceso existen muchas contradicciones pero una de
ellas resulta dominante. Se trata de detectar la
contradiccin principal, porque determina la influencia, la
existencia y el desarrollo de otras contradicciones. "Todo
el universo est lleno de contradicciones sin las cuales no
existira nada, Las tres tesis son: Sobre el tratamiento
correcto de las contradicciones en el seno del pueblo;
sobre el trabaja de propaganda y de dnde provienen las
ideas correctas.
V.- ESTRUCTURA ESCOLAR.-
Un imperativo en la nueva estructura escolar fue la
emancipacin de la mujer, la revolucin ha quedado el
mito de la debilidad femenina y ha emancipado a las
mujeres de "las cuatro formas de autoridad que las
subyugaban: autoridad del clan, autoridad poltica,
autoridad religiosa y autoridad marital (P. 149). La
transformacin de valores ha permitido que "los jvenes
prefieren impresionar por su espritu de lucha o su
desprecio a los bienes materiales, mucho ms que por su
belleza fsica (p. 150). El amor en China implica
necesariamente significacin social. El amor de nuevo
tipo, conlleva al amor a la humanidad, amor a la clase
proletaria y campesina, amor a la revolucin social, a la
nacin oprimida y a los pueblos del mundo.
En el desarrollo de las materias, los nios chinos aplican
constantemente los principios de solidaridad social,
humildad, lealtad, honestidad, valor y ayuda mutua. La
escuela en el campo se caracteriza porque tanto
profesores como alumnos realizan teora y prctica
conjuntamente. As, los talleres de mecnica, carpintera,
electricidad, y pequeos laboratorios sirven de campo de
campo de aprendizaje industrial de los alumnos, Los nios
aprenden siendo pequeos obreros y pequeos
campesinos. Lo ms selecto y ejemplar; excelente
cumplimiento de las tareas cotidianas y buen rendimiento
en las actividades fabriles y agrcolas. Existe por parte de
los escolares chinos, una vocacin individual y colectiva
hacia el herosmo... La meta ltima es ser modesto,
trabajador y veraz as como no temer a los rigores ni a la
muerte.
La formacin ideolgica y poltica de los jvenes les
ensea que primero es el deber social, la mstica y la
moral comunista han tenido honda repercusin en el
comportamiento de la juventud, as como en su desarrollo
fsico. Para juzgar si un joven es revolucionario, existe una
sola regla: saber si est dispuesto a confundirse con las
masas obreras y campesinas.
La universidad no concede Status ni privilegios, se trata
que la cultura sea nacional, cientfica y de masas. Adems
debe demostrarse en el trabajo el compromiso con "los
tres grandes movimientos revolucionarios: Lucha de
clases, lucha por la produccin y lucha por la
experimentacin cientfica.
Estos tres elementos hacen a la prctica social. Adems
se tiene que expresar vigilancia ante "El peligro de las tres
separaciones: De los obreros y campesinos; de la vida
productiva y de la poltica proletaria.
Una premisa en el proceso de enseanza y aprendizaje lo
constituyen las actividades prcticas las que ensean en
mayor proporcin e intensidad. Los ms efectivos
gabinetes, laboratorios, bibliotecas y centros de prctica
son las fbricas, las comunas populares, los jardines y
otros recursos de la comunidad.
Los exmenes ante todo invitaciones a polemizar a crear,
a intercambiar ideas. En ellos puede abrirse los textos que
se quiera de los que se trata es incentivar a la discusin
as como consultar e investigar colectivamente. Las
universidades chinas se caracterizaron por desbordar
alegra, devocin y optimismo.
Las escuelas 7 de mayo. Se plantea que un autntico
revolucionario no puede favorecerse econmicamente
mucho menos debe ser autoritario orgulloso ni arbitrario.
El ejrcito debe unir el estudio terico a la prctica del
trabajo agrcola e industrial y a la politizacin de las
masas. Los campesinos de las comunas populares debe
consagrarse a la produccin agrcola, as como el
entrenamiento militar educativo y cultural, adems de
priorizar sus estudios debe adquirir conocimientos y
experiencias en las actividades industrial., agrcola y
militar, tiene que impulsar el desarrollar la revolucin en la
educacin, en suma lo que la revolucin demanda es que
a mayor responsabilidad y cargo ms alto corresponde
mayor desinters, abnegacin, sobriedad y vida simples,
las comodidades deben ser para todos o para nadie. Se
trata de que un comunista chino sea ms pobre que un
campesino pobre, pues no debe existir un pice de
favoritismo econmico, arbitrariedad, autoritarismo ni
arrogancia.