32 Oaxaca Ley de Desarrollo Cultural para El Edo de Oaxaca PDF

H.
Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

LXI Legislatura Constitucional

Centro de Informacin e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)
Unidad de Investigaciones Legislativas
PODER
LEGISLATIVO
www.congresooaxaca.gob.mx

Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado de Oaxaca el 3 de abril de 2010.
LIC. ULISES ERNESTO RUIZ ORTIZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE SOBERANO DE
OAXACA, A SUS HABITANTES HACE SABER:

QUE LA LX LEGISLATURA DEL ESTADO, HA TENIDO A BIEN, APROBAR LO SIGUIENTE:

DECRETO NUM, 1980

LA SEXAGSIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE OAXACA, APRUEBA:
LEY DE COORDINACIN PARA EL FOMENTO
DEL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LAS FUENTES
LA SEXAGSIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA,
APRUEBA:

LEY DE DESARROLLO CULTURAL PARA EL ESTADO DE OAXACA

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO
PRINCIPIOS Y OBJETO DE LA PRESENTE LEY

Artculo 1. La presente ley es de observancia general en el Estado de Oaxaca y las disposiciones que
contiene son de orden pblico e inters social.

Artculo 2. Esta ley tiene por objeto:

I. Reconocer y garantizar los derechos y principios establecidos en el artculo 12 prrafo vigsimo quinto de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;

II. Garantizar a travs de un marco jurdico el respeto, proteccin y fomento de la diversidad cultural del
Estado, as como del patrimonio cultural de los individuos, comunidades y pueblos;

III. Definir y ejecutar los principios generales de la poltica cultural en el Estado;

IV. Organizar y establecer las competencias de las autoridades estatales en materia de desarrollo cultural;

V. Implementar mecanismos de participacin social en el desarrollo cultural del Estado; y

VI. Vincular los bienes y servicios culturales con los procesos de desarrollo econmico y social del Estado.

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

PODER
LEGISLATIVO

Artculo 3. Para los efectos de esta ley, se entender por:

I. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;

III. Estado: El Estado Libre y Soberano de Oaxaca;

IV. El Ejecutivo: El Ejecutivo del Estado;

V. Ley: Ley de Desarrollo Cultural para el Estado de Oaxaca;

VI. Secretara: La Secretara de Cultura del Gobierno del Estado;

VII. El Consejo: El Consejo de Participacin para el Desarrollo Cultural del Estado;

VIII. Ayuntamientos: Aquellos constituidos en el Estado en trminos del artculo 115 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

IX. Programa: El Programa Estatal de Cultura;

X. Regiones: Las ochos regiones geogrficas reconocidas en la legislacin del Estado; y

XI. Fondo: El Fondo Estatal para el Desarrollo Cultural del Estado.

TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE DESARROLLO CULTURAL

CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES

Artculo 4. Son autoridades para la aplicacin de la presente Ley las siguientes:

I. El Ejecutivo del Estado;

II. La Secretara de Cultura;

III. La Secretara de Turismo;

IV. El Instituto Estatal de Educacin Pblica para el Estado de Oaxaca; y

V. Los Ayuntamientos.

PODER
LEGISLATIVO

Artculo 5. Corresponde al Ejecutivo del Estado:

I. Definir la poltica cultural del Estado y aprobar el Programa Estatal de Cultura que sea propuesto por
la Secretara;

II.
Establecer una poltica cultural que promueva una mayor participacin social en el desarrollo cultural del
Estado;

III. Celebrar acuerdos, convenios,
bases de colaboracin o los instrumentos jurdicos que se requieran,
con
los rganos federales competentes, entidades federativas,
instancias y organismos pblicos y privados,
nacionales e internacionales
, para coordinar la realizacin de acciones, que tengan por objeto el
desarrollo cultural del Estado;

IV.
Otorgar estmulos al trabajo creativo en los trminos establecidos en la presente Ley;

V. Establecer mecanismos de vinculacin entre cultura y desarrollo sustentable para fomentar el desarrollo
econmico y social;

VI. En el mbito de sus atribuciones, garantizar el respeto a la diversidad cultural de los individuos,
comunidades y pueblos;

VII. Crear incentivos y estmulos fiscales y crediticios para personas e instituciones que desarrollen e
impulsen acciones culturales; y

VIII. Las dems que le otorgue esta Ley y las disposiciones aplicables;

Artculo 6. Corresponde a la Secretara:

I. Dirigir y ejecutar la poltica cultural del Estado que para el efecto establezca el Ejecutivo del Estado y la
presente ley;

II. Proponer el Programa Estatal de Cultura al Ejecutivo, para su aprobacin;

III. Implementar acciones y programas en relacin a ejes de la poltica cultural sealados en la presente ley:
Salvaguarda del Patrimonio Cultural; Respeto a la Diversidad Cultural; Formacin, Capacitacin,
Educacin e Investigacin Artstica y Cultural; Difusin y Divulgacin Cultural; y Desarrollo Cultural
Sustentable;

IV. Establecer mecanismos que proporcionen el acceso general y equitativo hacia el disfrute de las
expresiones artsticas y manifestaciones culturales; as como el uso y disfrute de los bienes y servicios
culturales en el Estado;

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V. Promover y fomentar en los diversos sectores la participacin adecuada que permita obtener
financiamientos adicionales a los que otorgue el Estado, para los artistas, gestores y creadores, as como
para adquisicin, mejoramiento o rehabilitacin de la infraestructura cultural a partir de la participacin
activa de la sociedad civil y en especial, de los sectores econmicos;

VI. Estimular en todos los sectores de la poblacin, el fomento de la cultura popular y la educacin artstica,
formal e informal, el fomento a la lectura, las artes plsticas, la msica, las artes escnicas,
audiovisuales, tecnologas culturales, la creacin literaria, la difusin editorial entre otras;

VII. Organizar talleres, concursos, festivales, ferias y otras formas de participacin para el enriquecimiento
cultural, incluyendo las actividades de organizacin, promocin, preservacin y realizacin de las
tradiciones;

VIII. Convocar a la participacin ciudadana respecto de la elaboracin, promocin y divulgacin de los
proyectos culturales a cargo de la administracin pblica;

IX. Establecer e impulsar un sistema de informacin cultural integral a fin de difundir los catlogos de artistas,
registro de creadores y promotores, gestores, bienes y servicios culturales, as como de espacios fsicos
y virtuales
, frecuencias radiofnicas, medios impresos, canales informticos cuyos fines se orienten al
fomento cultural y artstico de la entidad;

X. Establecer las polticas y lineamientos para la creacin, uso y aprovechamiento de la infraestructura
cultural disponible;

XI. Coordinar los trabajos del Consejo de Participacin para el Desarrollo Cultural del Estado;

XII.
Otorgar reconocimientos y estmulos al mrito de los creadores artsticos, investigadores, intrpretes o
promotores e investigadores culturales, mediante evaluaciones sustentadas en los principios de
objetividad, imparcialidad y equidad de gnero, adems de impulsar la formacin profesional y la
capacitacin constante de investigadores y promotores culturales;

XIII. Gestionar la recepcin y la entrega de donaciones en dinero o en especie a favor del desarrollo
cultural del Estado, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables;

XIV. Coordinar, organizar y supervisar el funcionamiento de la Coordinacin de archivos bibliogrficos y
hemerogrficos, la Coordinacin Estatal de Culturas Populares, compaas estatales y talleres de
diferentes disciplinas artsticas, museos y teatros as como las entidades de la Administracin Pblica
Local en materia de cultura que para tal efecto le sean sectorizadas;

XV. Establecer mecanismos de coordinacin con los Ayuntamientos, para el funcionamiento de las Casas de
Cultura, Casas del Pueblo, Bibliotecas
y Hemerotecas Pblicas
;

XVI.
Impulsar la coordinacin con los cronistas Municipales para sistematizar y recopilar la informacin

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acerca de la historia y tradiciones del Estado, llevando a cabo registros de temas culturales de
trascendencia para la memoria cultural de Oaxaca; y

XVII. Las dems que le confieran la presente ley y los dems ordenamientos aplicables.

Artculo 7. Corresponde a la Secretara de Turismo:

I. Promover conjuntamente con la Secretara, la cultura local como patrimonio de los oaxaqueos;

II. Difundir la riqueza cultural, artesanal, artstica, arqueolgica, natural e histrica del Estado, a travs de
los diferentes medios con que disponga;

III. Establecer mecanismos de coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales, para
llevar a cabo acciones que, garanticen el uso sustentable de los sitios que constituyen el patrimonio
cultural de Oaxaca y coadyuven a la preservacin de los mismos;

IV. Realizar la planeacin estratgica de las rutas, circuitos y paradores culturales, de manera integral con
los distintos festivales culturales y expresiones artsticas, de las regiones del Estado, para fomentar el
turismo, regional nacional e internacional; y

V. Las dems que le confieran la presente ley y los dems ordenamientos aplicables.

Artculo 8. Corresponde al Instituto Estatal de Educacin Pblica para el Estado de Oaxaca:

I. Incorporar en los planes y programas de estudio en la estructura formal de la educacin bsica, el
conocimiento de las artes, la diversidad cultural y las distintas expresiones de los pueblos y comunidades
fomentando las culturas locales y regionales;

II. Impulsar en conjunto con la Secretara programas de fomento a la lectura y creacin literaria;

III. Impulsar la capacitacin conjuntamente con la Secretara a docentes de educacin bsica en temas
relativos al patrimonio cultural del estado;

IV. Celebrar convenios de colaboracin con la Secretara, para la promocin y difusin de la cultura en las
diversas instancias de educacin bsica, media, media superior y superior en el Estado; y

V. Las dems que seale la presente Ley o los ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 9.
Corresponde a los Ayuntamientos:

I. Elaborar y ejecutar programas para el desarrollo de las expresiones culturales dentro de los territorios
municipales;

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II. Preservar el patrimonio cultural, as como fomentar e impulsar las manifestaciones y actividades
artsticas y culturales propias del municipio, sus ferias, tradiciones, realizando un registro y
catalogacin de los mismos;

III. Establecer
mecanismos de coordinacin con
la Secretara para el funcionamiento de las Casas de
Cultura, Casas del Pueblo, Bibliotecas y Hemerotecas Pblicas, para que stas coadyuven al
desarrollo de la promocin, difusin y estimulacin de la creacin y formacin artstica y la
investigacin cultural en los municipios;

IV. Constituir rganos de apoyo en la coordinacin y ejecucin de los programas culturales municipales;

V. Promover y organizar por si o en coordinacin con las dependencias y entidades competentes e
instancias privadas o sociales, la realizacin de exposiciones, ferias, festivales, certmenes, cursos y
representaciones de carcter cultural y artstico, que fomenten el desarrollo de las manifestaciones
artsticas en todas sus disciplinas;

VI.
Designar cronistas municipales, de conformidad con la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca;

VII. Estimular la creatividad popular y los programas que permitan la preservacin y difusin de las
manifestaciones culturales en su territorio; y

VIII. Las dems que seale la presente Ley o los ordenamientos jurdicos aplicables.

TTULO TERCERO
DE LA POLTICA CULTURAL

CAPTULO PRIMERO
DE LOS EJES ESTRATGICOS DE LA POLTICA CULTURAL

Artculo 10. El Estado como parte de la poltica cultural, reconoce el derecho de toda persona al acceso a la
cultura y al disfrute de los bienes y servicios culturales, as como a la libre manifestacin de sus expresiones
culturales.

Artculo 11. La poltica cultural del Estado estar sustentada en base a los lineamientos y principios de los
siguientes ejes estratgicos:

I. Salvaguarda del Patrimonio Cultural;

II. Respeto a la Diversidad Cultural;

III. Formacin, Capacitacin, Educacin e Investigacin Artstica y Cultural;

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IV. Difusin y divulgacin cultural; y

V. Desarrollo Cultural Sustentable.

Artculo 12. El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara establecer en la ejecucin de polticas
pblicas en materia cultural acciones que eviten toda discriminacin cultural motivada por origen tnico o
nacional, gnero, idioma, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de salud, religin, opiniones,
preferencias u orientacin sexual, estado civil o cualquier otra circunstancia o condicin que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades.

Artculo 13. Para efectos de esta Ley se entender por actividades, bienes y servicios culturales, aquellas
que desde el punto de vista de su calidad, utilidad o finalidad, contienen o transmiten expresiones culturales,
independientemente del valor comercial que puedan tener

Artculo 14. En la planeacin y ejecucin de las polticas pblicas en materia cultural en el Estado, la
Secretara observar en todo momento los principios de transparencia y rendicin de cuentas, equidad de
gnero y lenguaje incluyente, entre otros.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO CULTURAL

Artculo 15. Se entiende por patrimonio cultural tangible o material, el constituido por los bienes muebles e
inmuebles
, tanto pblicos como privados, localidades, conjuntos poblacionales, sus territorios y bellezas
naturales, centros histricos, conjuntos urbanos y rurales, as como los bienes que por su valor
antropolgico, arquitectnico, histrico, artstico, tcnico etnogrfico, cientfico, cosmognico o
tradicional, tengan relevancia para los habitantes del Estado, representativos de una poca o sea
conveniente su conservacin para la posteridad, y por patrimonio cultural intangible o inmaterial los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas, que las comunidades, los grupos y en algunos
casos los individuos, reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural .

Artculo 16. Se declara de inters pblico la salvaguarda, conservacin, restauracin, recuperacin,
preservacin, promocin, difusin, enriquecimiento e investigacin del patrimonio cultural tangible e intangible
del Estado, el cual debe ser valorizado y transmitido a las generaciones futuras en todas sus formas como
testimonio de la experiencia y de las aspiraciones humanas, a fin de nutrir la creatividad en toda su diversidad
e instaurar un verdadero dilogo intercultural en el Estado.

Artculo 17. La Secretara, en colaboracin con las autoridades federales correspondientes, promover ante

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los Municipios del Estado, la expedicin de reglamentos que contengan normas generales y tcnicas para la
conservacin y restauracin de monumentos y zonas de monumentos arqueolgicos, histricos o artsticos.

CAPTULO TERCERO
DE LA DECLARATORIA DE PATRIMONIO CULTURAL

Artculo 18. El Congreso del Estado emitir, mediante decreto, la Declaratoria de Patrimonio Cultural del
Estado, conforme a los trminos que para el efecto se establezcan.

La declaratoria como patrimonio cultural tangible o intangible en el Estado dar lugar a un tratamiento
prioritario en los programas de conservacin, proteccin, investigacin, catalogacin, revalorizacin, difusin,
intervencin, custodia, difusin y rehabilitacin.

Estos beneficios se sealarn en la declaratoria correspondiente, incluyendo la potencialidad de uso del
patrimonio cultural, para lo cual se establecern normas tcnicas de intervencin y conservacin en aquellos
inmuebles con valor patrimonial.

Artculo 19. El procedimiento para elaborar el dictamen tcnico para la Declaratoria del Patrimonio Cultural
del Estado, se regir por las disposiciones contenidas en el Reglamento de la presente Ley. La Declaratoria
se publicar en el Peridico Oficial del Estado.

CAPTULO CUARTO
RESPETO A LA DIVERSIDAD CULTURAL

Artculo 20. Se entiende por Diversidad las diversas formas que adquiere la cultura a travs del tiempo y el
espacio. La Diversidad Cultural se manifiesta en la originalidad y la pluralidad de las identidades que
caracterizan a los grupos y las sociedades. La diversidad cultural es fuente de intercambios, de innovacin y
de creatividad.

Artculo 21. El Ejecutivo por conducto de la Secretaria, implementar una serie de acciones a fin de
garantizar el respeto a esa diversidad, con el apoyo integral a las culturas populares e indgenas, con una
amplia participacin social en el diseo y ejecucin de los programas que para tal efecto se implementen.

Artculo 22. Por lo que en diseo y ejecucin de los programas para el respeto a la diversidad cultural se
deber tomar en cuenta lo siguiente:

I. Contribuir al reconocimiento de formas de organizacin, concepciones del mundo, lenguajes y desarrollo
de las capacidades estticas de los portadores de las culturas populares, especialmente las indgenas;

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II. Apoyar a los creadores para realizar proyectos culturales de alto impacto en sus comunidades a travs de
programas que destinen recursos econmicos, asesora y gestin, en una vinculacin directa con las
comunidades y en estrecha relacin con las instancias estatales de cultura;

III. Fortalecer las expresiones del arte popular y la artesana mexicanas, fortaleciendo sus races, y construir
puentes de interculturalidad, con respeto a las concepciones culturales propias de cada expresin tnica;

IV. Fomentar la recuperacin, revalorizacin y recreacin de la tradicin artstica popular de los estados de la
Repblica, como parte de la preservacin y salvaguardia del patrimonio cultural material e inmaterial; y

V. Investigar, recopilar y sistematizar el universo simblico del arte popular, as como el signicado de sus
formas e iconografas expresado a travs de su gran diversidad de lenguajes.

CAPTULO QUINTO
FORMACIN, CAPACITACIN, EDUCACIN E
INVESTIGACIN ARTSTICA Y CULTURAL

Artculo 23. La Formacin, Capacitacin, Educacin e Investigacin Artstica y Cultural es esencial como
fuente de enriquecimiento en el proceso de enseanza aprendizaje, para un mejor conocimiento de los
fenmenos culturales y como elemento indispensable en la definicin de polticas culturales. La formacin y
capacitacin de artistas, intrpretes, investigadores, musegrafos, restauradores, personal especializado en
los diversos servicios culturales, promotores y gestores es un factor de especial importancia para la
continuidad de la creacin cultural y la profesionalizacin del trabajo en todos los mbitos de la poltica
cultural.

Artculo 24. La Secretara establecer como lneas de accin prioritarias en materia de formacin artstica y
cultural, profundizar en la descentralizacin de los procesos de formacin y capacitacin; readecuar, mejorar
y ampliar las escuelas de educacin artstica y conservacin en historia y antropologa; intensicar las
relaciones con instituciones educativas pblicas y privadas desde formacin bsica hasta universidades con
programas en la materia.

Artculo 25. Para establecer programas y acciones especficas en materia de formacin artstica y cultural se
deber tomar en cuenta:

I. Impulsar la preparacin artstica en la educacin bsica;

II. Ampliar la infraestructura de centros de aprendizaje y capacitacin inicial y profesional, con una amplia
oferta educativa en material artstica;

III. Crear mecanismos y procedimientos de titulacin, acreditacin por competencias, revalidacin y

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equivalencias de estudios, que abatan el rezago educativo, el egreso informal y el convencional y amplen
la certicacin de competencias laborales, profesionales y acadmicas;

IV. Implementar procesos de aprendizaje de la msica tradicional a travs de la capacitacin permanente y
de intercambios culturales y artsticos; y

V. Fomentar la investigacin y formacin de profesionales en gestin cultural, para mejorar la participacin
con los creadores y portadores de las culturas populares e indgenas.

CAPTULO SEXTO
DIFUSIN Y DIVULGACIN CULTURAL

Artculo 26. La Difusin y Divulgacin Cultural como eje estratgico tendr como finalidades promover el
mayor disfrute de las manifestaciones artsticas y culturales, la diversidad y calidad de sus contenidos,
coadyuvando con la ampliacin de vnculos culturales y estimulando la labor de los creadores e intrpretes
como una oferta atractiva y formativa en el mbito local, nacional e internacional.

Artculo 27. Por lo que para instrumentar de manera eficaz se deben implementar entre otras acciones:

I. Fomentar la preservacin y la manifestacin de las culturas populares;

II. Realizar una difusin efectiva para atraer mayores pblicos;

III. Desarrollar el potencial de las instituciones dedicadas a la promocin artstica;

IV. Impulsar los programas referentes a la infraestructura cultural del Estado, comprendiendo todas las
instalaciones y espacios fsicos, as como su equipamiento y recursos materiales, en que se ofrecen a la
poblacin los servicios y el acceso a los bienes culturales: Disfrute del patrimonio cultural; espectculos
artsticos; informacin y lectura; formacin artstica y cultural; turismo y esparcimiento culturales.
Fomentar el programa editorial, de fomento a la lectura, ampliar el acceso a la informacin electrnica en
bibliotecas pblicas como mecanismo de difusin y divulgacin cultural; y

V. Respaldar la participacin de los gestores culturales en sus actividades de promocin y difusin artstica y
cultural.

CAPTULO SPTIMO
DESARROLLO CULTURAL SUSTENTABLE

Artculo 28. Como eje de la poltica cultural del Estado los programas y acciones de la Secretara y de las

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Autoridades en materia de cultura conforme a la presente Ley, debern estar orientadas al desarrollo
sustentable del Estado, potenciando a travs de la oferta cultural, una actividad econmica importante que
contribuya al desarrollo social y econmico del Estado.

Artculo 29. El Ejecutivo del Estado por conducto de las autoridades en materia de cultura, impulsar el
disfrute turstico responsable y sustentable del patrimonio cultural del Estado, como una forma de incorporar
los recursos culturales dentro de los procesos del desarrollo social y econmico. En los programas turstico-
culturales que se establezcan en forma conjunta se velar por la proteccin del patrimonio cultural y de los
recursos naturales del Estado, buscando un equilibrio con el entorno y hbitat natural como una forma de
preservar la riqueza cultural de las expresiones culturales basadas en su riqueza natural.

Artculo 30. Las Secretaras de Turismo y Cultura y aquellas dependencias y entidades del sector pblico
estatal competentes en la materia, promovern de manera coordinada acciones con los gobiernos federal y
municipal para el establecimiento de programas de promocin, proteccin, preservacin y difusin del
patrimonio cultural, a travs de los respectivos planes de manejo y operacin.

TTULO CUARTO
DEL PROGRAMA ESTATAL DE CULTURA Y DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

CAPTULO PRIMERO
DEL PROGRAMA ESTATAL DE CULTURA

Artculo 31. Para la ejecucin e implementacin de la poltica cultural y sus distintos ejes establecidos en la
presente ley, la Secretara coordinar en conjunto con el Consejo de Participacin para el Desarrollo Cultural
la elaboracin, anlisis y propuesta del Programa Estatal de Cultura que deber ser aprobado por el Ejecutivo
del Estado y que ser de observancia general para todas las dependencias y entidades estatales, municipios
y dems sujetos comprendidos en la presente ley. El cul una vez aprobado deber ser publicado en el
Peridico Oficial del Estado.

Artculo 32. Adems de lo dispuesto en la Ley de Planeacin del Estado y por la normatividad aplicable, el
Programa deber contener los siguientes elementos:

I. Un diagnstico en materia de cultura;

II. La metodologa, elementos estadsticos de anlisis, diagnstico y polticas especficas para el desarrollo
cultural;

III. Las polticas, estrategias, acciones y metas en materia de fortalecimiento para el desarrollo cultural, as

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como una proyeccin de los recursos presupuestales anuales que se requieran para su ejecucin; y

IV. Los indicadores de gestin del Programa, que permitan evaluar los resultados obtenidos conforme a los
objetivos, metas y responsabilidades planteados en el mismo, como una expresin cualitativa y
cuantitativa del desarrollo cultural y su desempeo, para poder tomar acciones correctivas o preventivas
segn el caso.

Artculo 33. Para la adecuada integracin del Programa, corresponde a la Secretara:

I. Observar los lineamientos y ejes de la poltica cultural que establece la presente Ley;

II. Coordinar la recopilacin y actualizacin de la informacin, su organizacin y sistematizacin, destinada a
la conformacin del Programa;

III. Convocar en coordinacin con el Consejo a foros de consulta ciudadana, sobre temas especficos, as
como a los diversos actores del desarrollo cultural, a travs de mecanismos transparentes y objetivos
para la evaluacin o en su caso integracin de las propuestas; y

IV. Establecer criterios de coordinacin con las dependencias y entidades del sector pblico estatal para
incorporar al Programa acciones de carcter intersectorial en beneficio del desarrollo cultural.

Artculo 34. Son programas y acciones prioritarias para el desarrollo cultural, entre otros, los siguientes:

I. De investigacin, proteccin, restauracin, recuperacin, conservacin, preservacin y enriquecimiento
sustentable del patrimonio cultural;

II. De programas que deriven de los convenios de colaboracin celebrados entre el Gobierno Federal, del
Estado y los Ayuntamientos;

III. De estmulos y apoyos a los creadores, promotores y gestores culturales;

IV. De acciones de coinversin para la produccin artstica;

V. De premios instituidos por la Secretara; y

VI. De mantenimiento, conservacin y equipamiento de la infraestructura cultural del Estado.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 35. El Ejecutivo y los Ayuntamientos, fomentarn la participacin social para la investigacin,

PODER
LEGISLATIVO

conservacin, preservacin, promocin y difusin de la cultura, con el fin de garantizar su acceso y disfrute a
los habitantes del Estado.

Artculo 36. Las asociaciones civiles, instituciones u organismos que reciban algn tipo de subsidio o
transferencia presupuestal del Ejecutivo, para el desarrollo de sus actividades culturales, debern presentar
previamente un programa de las mismas para su aprobacin, en la forma y tiempo que fije la Secretara.

Artculo 37. A efecto de sustentar el trabajo cultural en la entidad, el Ejecutivo podr suscribir convenios de
coordinacin y colaboracin con los organismos pblicos y privados, nacionales o extranjeros, con el
propsito de preservar, promover y difundir la cultura, de conformidad con lo que disponga esta Ley y las
dems disposiciones aplicables.

Artculo 38. Para la celebracin de los convenios a que se refiere el artculo anterior, el Ejecutivo del Estado
deber considerar, que:

I. Los objetivos que se persigan, sean de beneficio para el desarrollo cultural del estado;

II. Se cuente con los recursos econmicos, humanos y materiales para llevarlos a buen trmino; y

III. Atiendan los fines dispuestos en esta ley.

CAPTULO TERCERO
DEL CONSEJO DE PARTICIPACIN PARA EL
DESARROLLO CULTURAL DEL ESTADO

Artculo 39. La Secretara incorporar la participacin ciudadana en la planeacin, elaboracin y
seguimiento del Programa Estatal de Cultura.

Artculo 40. Conforme al artculo anterior se instituye el Consejo de Participacin para el Desarrollo Cultural
del Estado, como un organismo de participacin y vinculacin entre las autoridades culturales del Estado y la
sociedad en general, con funciones de asesora, anlisis y opinin, en el que converjan de manera conjunta
representantes de los sectores pblico, privado y social.

Artculo 41. El Consejo tendr las siguientes atribuciones:

I. Analizar y desarrollar propuestas para el diseo de la poltica cultural;

II. Opinar en el diseo, elaboracin, formulacin y seguimiento del Programa Estatal de Cultura;

PODER
LEGISLATIVO

III. Formular sugerencias para el cumplimiento de los programas relacionados con la cultura;

IV. Promover en materia cultural, la participacin de la sociedad;

V. Sugerir las medidas adecuadas para la preservacin del patrimonio cultural, as como el impulso de la
cultura y las artes, la formacin y la creacin artstica;

VI. Formular propuestas y opiniones a las autoridades competentes, para el mejoramiento del desarrollo de
las polticas y programas en materia cultural as como en los principios y ordenamientos de la presente
Ley; y

VII. Opinar sobre las condiciones que estimulen la creacin cultural, as como la produccin y distribucin
mayoritaria de los bienes culturales.

Artculo 42. El Consejo estar integrado de la siguiente manera:

I. Un Presidente: Que ser el Ejecutivo del Estado o la persona que ste designe;

II. Un Secretario Tcnico: Que ser el Titular de la Secretara; y

Los siguientes vocales:

III. El Titular de la Secretara de Turismo;

IV. El Titular del Instituto Estatal de Educacin Pblica para el Estado de Oaxaca;

V. Integrantes de la comunidad artstica y cultural;

VI. Un representante por cada una de las ocho regiones del Estado, miembros de las comunidades culturales
y artsticas; y

VII. Representantes de las asociaciones, sociedades, grupos de la sociedad civil, y aquellas personas
morales, que de acuerdo al tema o materia tengan una participacin activa en el desarrollo cultural del
estado, y su inclusin sea de gran importancia para los efectos del presente captulo

Los vocales a excepcin de los sealados en las fracciones III y IV del presente artculo, sern invitados por
el Presidente del Consejo y su permanencia en el Consejo ser de un ao, los cuales podrn participar en
otro periodo similar a consideracin del Ejecutivo del Estado, sus cargos de Vocales sern honorficos y se
buscar la equidad de gnero en sus conformacin. Asimismo a consideracin de los integrantes del Consejo,
podrn asistir a las sesiones para temas especficos como invitados, personas destacadas en determinada
materia del rea cultural, quienes participaran en las propuestas y deliberaciones pero slo con voz.


PODER
LEGISLATIVO

Cada integrante titular podr nombrar su suplente, quien deber ser de nivel jerrquico inmediato inferior, en
el caso de las fracciones III y IV.

Las Sesiones del Consejo se celebrarn por lo menos dos veces al ao, o en cualquier momento si los
asuntos a tratarse as lo ameritan, las sesiones sern convocadas por el Secretario Tcnico, de las que
se levantar un acta y los votos ser por mayora en caso de empate el Presidente del Consejo tendr el
voto de calidad.

TTULO QUINTO
DE LOS MECANISMOS PARA EL DESARROLLO CULTURAL

CAPTULO PRIMERO
DE LA CULTURA Y MEDIOS DE COMUNICACIN

Artculo 43. La Secretara y los organismos pblicos en materia de cultura conforme a lo sealado en la
presente ley, promovern una efectiva relacin y colaboracin con los medios de comunicacin electrnica y
escrita para llevar a cabo acciones de fortalecimiento y difusin de la cultura, as como para contribuir a
promover el desarrollo cultural del estado.

Artculo 44. La Secretara a travs de los medios de comunicacin con que cuente el Estado, apoyar el
fortalecimiento y difusin del desarrollo cultural conforme a los principios que fija esta Ley bajo los trminos y
condiciones que establecen los ordenamientos aplicables.

Artculo 45. La Secretara a travs de los diversos fondos y programas culturales para el impulso y desarrollo
de la cultura, establecer programas de apoyo, estmulo, becas y cofinanciamiento de las producciones
culturales de las radios comunitarias, as como de las estaciones y sistemas de radio y televisin
permisionados, para la produccin de contenidos culturales audiovisuales.

CAPTULO SEGUNDO
FORTALECIMIENTO DE LAS EMPRESAS
E INDUSTRIAS CULTURALES

Artculo 46. EL Gobierno del Estado mediante diferentes mecanismos promover la creacin, desarrollo y
consolidacin de las micro, pequeas y medianas empresas culturales, privilegiando la incorporacin de
nuevas tecnologas.

Artculo 47. Las organizaciones y empresas de los sectores privado y social que realicen acciones tendientes
a incentivar el desarrollo cultural, as como la preservacin, fortalecimiento y difusin del patrimonio, podrn

PODER
LEGISLATIVO

ser beneficiarios de subsidios y estmulos fiscales en las contribuciones estatales y municipales, en los
trminos aprobados por el Congreso del Estado en las Leyes de Ingresos correspondientes y dems
ordenamientos legales aplicables.

CAPTULO TERCERO
DE LA COORDINACIN PARA EL
DESARROLLO CULTURAL EN LOS MUNICIPIOS

Artculo 48. La Secretara conjuntamente con los Municipios, implementar acciones para el fomento cultural,
a travs del impulso a las Casas de Cultura, Casas del Pueblo, Bibliotecas y Hemerotecas Pblicas.

Artculo 49. La Secretara conjuntamente con los Municipios, promovern, mecanismos para la capacitacin,
certificacin acadmica de competencias y profesionalizacin del personal de las reas culturales, promotores
y gestores culturales.

CAPTULO CUARTO
DEL FONDO ESTATAL PARA EL
DESARROLLO CULTURAL DE ESTADO

Artculo 50. Con la finalidad de administrar los donativos, herencias y legados que le sean otorgados por
personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras, con el objeto de sufragar una o ms de las actividades y
acciones incorporados en el Programa Estatal de Cultura, especialmente para el otorgamiento de apoyo
financiero, tcnico y logstico al desarrollo cultural y artstico, el financiamiento de los programas considerados
en la presente Ley, se crea el Fondo Estatal para el Desarrollo Cultural del Estado, como instrumento
financiero de la Secretara, la preservacin del patrimonio cultural y el otorgamiento de subsidios y recursos
de coinversin a las micros, pequeas y medianas empresas culturales. Para tal efecto se observar la
normatividad aplicable.

Artculo 51. Las autoridades competentes en materia de cultura, gestionarn la participacin pblica y
privada en el financiamiento de proyectos culturales que:

I. Apoyen el desarrollo, investigacin y difusin de la actividad cultural y a sus creadores;

II. Promuevan la proteccin, conservacin y crecimiento del patrimonio cultural;

III. Propicien la salvaguarda de las culturas regionales; y


PODER
LEGISLATIVO

IV. Estimulen la formacin, educacin y perfeccionamiento de los integrantes de la comunidad cultural y
faciliten su proyeccin en el mbito local, nacional y regional.

CAPTULO QUINTO
DEL SISTEMA DE INFORMACIN CULTURAL

Artculo 52. El Sistema de Informacin Cultural es un mecanismo del Ejecutivo del Estado, a cargo de la
Secretara, para integrar, organizar, sistematizar y hacer del conocimiento de la poblacin, la informacin
referente a las actividades, bienes y servicios culturales del Estado.

Artculo 53. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal proporcionarn la informacin
necesaria para la conformacin y actualizacin permanente del Sistema, en coordinacin con la federacin,
entidades federativas, municipios del Estado u organismos privados del sector cultural.

T R A N S I T O R I O S :

PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.

SEGUNDO. Dentro de los sesenta das siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, el Ejecutivo
deber expedir el Reglamento de esta Ley.

TERCERO. Dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, deber instalarse
el Consejo de Participacin para el Desarrollo Cultural del Estado.

CUARTO.- Dentro de los ciento veinte das siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, el Ejecutivo del
Estado deber constituir el Fondo Estatal para el Desarrollo Cultural del Estado.

Lo tendr entendido el Gobernador del Estado y har que se publique y se cumpla.

PODER
LEGISLATIVO

DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- San Raymundo Jalpan, Centro,
Oax., 12 de agosto de 2010.

DIP. JORGE OCTAVIO GUERRERO SNCHEZ
PRESIDENTE.

DIP. CLAUDIA DEL CARMEN SILVA FERNANDEZ.
SECRETARIA.

DIP. OSCAR VALENCIA GARCA
SECRETARIO.

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