Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica

LEY N 26839
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Le sig!ien"e:
EL CON#RESO DE LA REPUBLICA $A DADO LA LE% SI#UIENTE:
TT!L" # $%&"%'"NE% (ENE)*LE%
Ar"&c!lo '() La presen"e le nor*a la conser+aci,n de la di+ersidad biol,gica la
!"ili-aci,n sos"enible de s!s co*pe"en"es en concordancia con los Ar"&c!los .. ./ de la
Cons"i"!ci,n Pol&"ica del Per( Los principios de0iniciones del Con+enio sobre Di+ersidad
Biol,gica rigen para los e0ec"os de aplicaci,n de la presen"e le(
Ar"&c!lo 1() C!al2!ier re0erencia hecha en la presen"e Le a 3Con+enio3 debe en"enderse
re0erida al Con+enio sobre la Di+ersidad Biol,gica4 aprobado por Resol!ci,n Legisla"i+a
N5 1.'/'(
Ar"&c!lo 6() En el *arco del desarrollo sos"enible4 la conser+aci,n !"ili-aci,n sos"enible
de la di+ersidad biol,gica i*plica:
a( Conser+ar la di+ersidad de ecosis"e*as4 especies genes4 as& co*o *an"ener los
procesos ecol,gicos esenciales de los 2!e dependen la s!per+i+encia de las
especies(
b( Pro*o+er la par"icipaci,n 7!s"a e2!i"a"i+a en los bene0icios 2!e se deri+en de la
!"ili-aci,n de la di+ersidad biol,gica(
c( Incen"i+ar la ed!caci,n4 el in"erca*bio de in0or*aci,n4 el desarrollo de la capacidad
de los rec!rsos h!*anos4 la in+es"igaci,n cien"&0ica la "rans0erencia "ecnol,gica4
re0eridos a la di+ersidad biol,gica a la !"ili-aci,n sos"enible de s!s co*ponen"es(
d( 8o*en"ar el desarrollo econ,*ico del pa&s en base a la !"ili-aci,n sos"enible de los
co*ponen"es de la di+ersidad biol,gica4 pro*o+iendo la par"icipaci,n del sec"or
pri+ado para es"os 0ines(
Ar"&c!lo 9() El Es"ado es soberano en la adopci,n de *edidas para la conser+aci,n
!"ili-aci,n sos"enible de la di+ersidad biol,gica(
En e7ercicio de dicha soberan&a el Es"ado nor*a reg!la el apro+echa*ien"o sos"enible de
los co*ponen"es de la di+ersidad biol,gica(
Ar"&c!lo :() En c!*pli*ien"o de la obligaci,n con"enida en el Ar"&c!lo ./ de la
Cons"i"!ci,n Pol&"ica del Per4 el Es"ado pro*!e+e:
a( La priori-aci,n de acciones de conser+aci,n de ecosis"e*as4 especies genes4
pri+ilegiando a2!ellos de al"o +alor ecol,gico econ,*ico4 social c!l"!ral
iden"i0icados en la Es"ra"egia Nacional sobre Di+ersidad Biol,gica a 2!e se re0iere
el Ar"&c!lo ; de la presen"e le(
b( La adopci,n de !n en0o2!e in"egrado para el *ane7o de "ierras ag!a4 !"ili-ando la
c!enca hidrogr<0ica co*o !nidad de *ane7o plani0icaci,n a*bien"al(
c( La conser+aci,n de los ecosis"e*as na"!rales as& co*o las "ierras de c!l"i+o4
pro*o+iendo el !so de "=cnicas adec!adas de *ane7o sos"enible(
d( La pre+enci,n de la con"a*inaci,n degradaci,n de los ecosis"e*as "erres"res
ac!<"icos4 *edian"e pr<c"icas de conser+aci,n *ane7o(
e( La rehabili"aci,n res"a!raci,n de los ecosis"e*as degradados(
0( La generaci,n de condiciones4 incl!endo los *ecanis*os 0inancieros4
disposici,n de los rec!rsos necesarios para !na adec!ada ges"i,n de la di+ersidad
biol,gica(
g( La adopci,n de "ecnolog&as li*pias 2!e per*i"an *e7orar la prod!c"i+idad de los
ecosis"e*as4 as& co*o el *ane7o in"egral de los rec!rsos na"!rales(
h( La incorporaci,n de cri"erios ecol,gicos para la conser+aci,n de la di+ersidad
biol,gica en los procesos de ordena*ien"o a*bien"al "erri"orial(
i( Es0!er-os coopera"i+os e inicia"i+as con7!n"as en"re el sec"or pblico pri+ado para
la conser+aci,n de la di+ersidad biol,gica la !"ili-aci,n sos"enible de s!s
co*ponen"es(
Ar"&c!lo .() El Es"ado adop"ar< *edidas4 "ales co*o ins"r!*en"os econ,*icos o"ros4 para
incen"i+ar la conser+aci,n !"ili-aci,n sos"enible de la di+ersidad biol,gica(
TT!L" # $E L* &L*N+'*'"N
Ar"&c!lo ;() La Es"ra"egia Nacional de la Di+ersidad Biol,gica cons"i"!e el principal
ins"r!*en"o de plani0icaci,n para el c!*pli*ien"o de los ob7e"i+os de la presen"e le el
Con+enio( En ella se es"ablecer<n los progra*as planes de acci,n orien"adas a la
conser+aci,n de la di+ersidad biol,gica4 la !"ili-aci,n sos"enible de s!s co*ponen"es la
par"icipaci,n 7!s"a e2!i"a"i+a en los bene0icios deri+ados de s! !"ili-aci,n(
Ar"&c!lo /() La Es"ra"egia4 progra*as planes de acci,n para la conser+aci,n !"ili-aci,n
sos"enible de la di+ersidad biol,gica se 0or*!lar<n a "ra+=s de procesos par"icipa"i+os s!s
res!l"ados se incorporar<n en los planes pol&"icas nacionales siendo de c!*pli*ien"o
priori"ario(
Ar"&c!lo >() Corresponde a la ins"ancia de coordinaci,n in"ersec"orial4 a 2!e se re0iere el
Ar"&c!lo 61 de la presen"e le4 con+ocar el proceso par"icipa"i+o cond!cir la elaboraci,n
de la Es"ra"egia Nacional de la Di+ersidad Biol,gica(
TT!L" # N,ENT*)" Y %E(!-ENT"
Ar"&c!lo '?() La ins"ancia a la 2!e se re0iere el Ar"&c!lo 61 de la presen"e le coordina la
elaboraci,n de !n repor"e an!al de la si"!aci,n de la di+ersidad biol,gica del pa&s( Cada
Sec"or en 0or*a coordinada elabora ac"!ali-a peri,dica*en"e el in+en"ario +alori-aci,n
de los co*ponen"es de la di+ersidad biol,gica de s! co*pe"encia(
Ar"&c!lo ''() Las a!"oridades sec"oriales con co*pe"encia en el apro+echa*ien"o de
co*ponen"es de la di+ersidad biol,gica4 dispondr<n la reali-aci,n de e+al!aciones
peri,dicas del *ane7o @o apro+echa*ien"o de los *is*os a 0in de 2!e se adop"en las
*edidas necesarias para s! *an"eni*ien"o conser+aci,n(
Ar"&c!lo '1() La ins"ancia a la 2!e se re0iere el Ar"&c!lo 61 de la presen"e le4 pro*!e+e la
in"egraci,n4 sis"e*a"i-aci,n di0!si,n de la in0or*aci,n rela"i+a al es"ado de los
co*ponen"es de la di+ersidad biol,gica(
TT!L" ,# $E L"% -E'*N%-"% $E '"N%E),*'"N
Ar"&c!lo '6() El Es"ado pro*!e+e el es"ableci*ien"o e i*ple*en"aci,n de *ecanis*os de
conser+aci,n in si"! de la di+ersidad biol,gica4 "ales co*o la declaraci,n de Areas
Na"!rales Pro"egidas el *ane7o reg!lado de o"ros ecosis"e*as na"!rales4 para garan"i-ar la
conser+aci,n de ecosis"e*as4 especies genes en s! l!gar de origen pro*o+er s!
!"ili-aci,n sos"enible(
Ar"&c!lo '9() El Es"ado pro*!e+e el es"ableci*ien"o de cen"ros de conser+aci,n eA si"!
"ales co*o herbarios4 7ardines bo"<nicos4 bancos de genes4 en"re o"ros4 para co*ple*en"ar
las *edidas de conser+aci,n in si"!(
Dichos cen"ros priori-ar<n el *an"eni*ien"o el *ane7o de especies na"i+as s!s parien"es
sil+es"res(
Ar"&c!lo ':() Las ac"i+idades de los cen"ros de conser+aci,n eA si"! deber<n adec!arse a la
nor*a"i+a sobre acceso a los rec!rsos gen="icos los principios generales es"ablecidos en
la presen"e Le(
TT!L" ,# *)E*% N*T!)*LE% &)"TE($*%
Ar"&c!lo '.() Son Areas Na"!rales Pro"egidas4 a2!ellos espacios con"inen"ales @o *arinos
del "erri"orio nacional4 reconocidos4 es"ablecidos pro"egidos legal*en"e por el Es"ado
debido a s! i*por"ancia para conser+ar la di+ersidad biol,gica o"ros +alores asociados(
Es"as <reas se es"ablecen con car<c"er de0ini"i+o la *odi0icaci,n de s! nor*a s,lo podr<
ser a!"ori-ada por Le(
Ar"&c!lo ';() Las Areas Na"!rales Pro"egidas del pa&s con0or*an en s! con7!n"o el Sis"e*a
Nacional de Areas Na"!rales Pro"egidas por el Es"ado BSINANPEC4 al c!al se in"egran las
ins"i"!ciones pblicas del #obierno Cen"ral4 #obiernos Regionales4 D!nicipalidades4
ins"i"!ciones pri+adas las poblaciones locales 2!e ac"an4 in"er+ienen o par"icipan4 direc"a
o indirec"a*en"e en la ges"i,n desarrollo de las Areas Na"!rales Pro"egidas(
Ar"&c!lo '/() Las Areas Na"!rales Pro"egidas es"ablecidas por el Es"ado son de do*inio
pblico 4 por lo "an"o4 no podr<n ser ad7!dicadas en propiedad a los par"ic!lares( El
e7ercicio de la propiedad de los de*<s derechos reales ad2!iridos con an"erioridad al
es"ableci*ien"o de las Areas Na"!rales Pro"egidas4 debe hacerse en ar*on&a con los 0ines
ob7e"i+os para los c!ales =s"as 0!eron creadas(
Ar"&c!lo '>() Las Areas Na"!rales Pro"egidas c!*plen s!s ob7e"i+os a "ra+=s de dis"in"as
ca"egor&as de *ane7o4 las *is*as 2!e con"e*plan !na grad!alidad de opciones 2!e
incl!en Areas de !so indirec"o Areas de !so direc"o(
Ar"&c!lo 1?() Los sec"ores los dis"in"os ni+eles de gobierno +elar<n por2!e las ac"i+idades
2!e se realicen en las -onas adacen"es o Eonas de A*or"ig!a*ien"o de las Areas Na"!rales
Pro"egidas4 no pongan en riesgo el c!*pli*ien"o de los 0ines de a2!ellas(
Ar"&c!lo 1'() El Es"ado pro*!e+e la par"icipaci,n pri+ada en la ges"i,n de las <reas del
SINANPE( El o"orga*ien"o de derechos a par"ic!lares obliga a =s"os a c!*plir con las
pol&"icas4 planes nor*as 2!e se de"er*inen para las Areas Na"!rales Pro"egidas(
Ar"&c!lo 11() El apro+echa*ien"o de rec!rsos na"!rales en Areas Na"!rales Pro"egidas4
c!al2!ier o"ra ac"i+idad 2!e se realice den"ro de las *is*as4 s,lo podr< ser a!"ori-ado si
res!l"a co*pa"ible con la ca"egor&a la -oni0icaci,n asignada4 as& co*o con los planes de
*ane7o del <rea( Es"as ac"i+idades no deben poner en riesgo el c!*pli*ien"o de los 0ines
ob7e"i+os pri*arios para los c!ales se es"ableci, el <rea(
TT!L" ,# $E L*% '"-!N$*$E% '*-&E%N*% Y N*T,*%
Ar"&c!lo 16() Se reconoce la i*por"ancia el +alor de los conoci*ien"os4 inno+aciones
pr<c"icas de las co*!nidades ca*pesinas na"i+as4 para la conser+aci,n !"ili-aci,n
sos"enible de la di+ersidad biol,gica(
Asi*is*o4 se reconoce la necesidad de pro"eger es"os conoci*ien"os es"ablecer
*ecanis*os para pro*o+er s! !"ili-aci,n con el consen"i*ien"o in0or*ado de dichas
co*!nidades4 garan"i-ando la dis"rib!ci,n 7!s"a e2!i"a"i+a de los bene0icios deri+ados de
s! !"ili-aci,n(
Ar"&c!lo 19() Los conoci*ien"os4 inno+aciones pr<c"icas de las co*!nidades ca*pesinas4
na"i+as locales asociados a la di+ersidad biol,gica4 cons"i"!en pa"ri*onio c!l"!ral de las
*is*as4 por ello4 "ienen derecho sobre ellos la 0ac!l"ad de decidir respec"o a s!
!"ili-aci,n(
TT!L" ,# $E L* N,E%T(*'"N 'ENT+'* Y TE'N"L"('*
Ar"&c!lo 1:() El Es"ado con par"icipaci,n del sec"or pri+ado4 pro*!e+e:
a( El desarrollo de la in+es"igaci,n cien"&0ica4 el acceso4 generaci,n "rans0erencia de
"ecnolog&as apropiadas4 incl!ida la bio"ecnolog&a(
b( El in"erca*bio de in0or*aci,n de personal "=cnico de las en"idades dedicadas a la
conser+aci,n @o in+es"igaci,n de la di+ersidad biol,gica(
c( La elaboraci,n e7ec!ci,n de !n plan de acci,n de in+es"igaci,n cien"&0ica sobre la
di+ersidad biol,gica co*o par"e de la Es"ra"egia Nacional de Di+ersidad Biol,gica(
d( La in+es"igaci,n aplicada a la sol!ci,n de proble*as re0eridos a la p=rdida4
degradaci,n o dis*in!ci,n de los co*ponen"es de la di+ersidad biol,gica(
Ar"&c!lo 1.() Se declara de prioridad e in"er=s nacional la in+es"igaci,n cien"&0ica sobre:
a( Conoci*ien"o de las especies de 0lora4 0a!na4 *icroorganis*os ecosis"e*as
*edian"e la reali-aci,n de in+en"arios4 es"!dios biol,gicos de seg!i*ien"o
a*bien"al(
b( Dane7o conser+aci,n de los ecosis"e*as especies sil+es"res de i*por"ancia
econ,*ica4 cien"&0ica4 social o c!l"!ral(
c( Conoci*ien"o4 conser+aci,n aplicaci,n ind!s"rial *edicinal de los rec!rsos
gen="icos *edian"e bio"ecnolog&a "radicional *oderna(
d( U"ili-aci,n di+ersi0icada de los rec!rsos de la di+ersidad biol,gica *<s ab!ndan"es
s!s"i"!ci,n de los *<s escasos(
e( Conser+aci,n *ane7o sos"enible de los ecosis"e*as4 en par"ic!lar de los bos2!es4
las "ierras 0r<giles4 "ierras <ridas se*i<ridas los h!*edales(
0( Res"a!raci,n de las -onas degradadas(
g( Desarrollo de "ecnolog&a apropiada el !so co*ple*en"ario de "ecnolog&as
"radicionales con "ecnolog&as *odernas(
TT!L" ,# $E L"% )E'!)%"% (ENET'"%
Ar"&c!lo 1;() Los derechos o"orgados sobre rec!rsos biol,gicos no o"organ derechos sobre
los rec!rsos gen="icos con"enidos en los *is*os(
Ar"&c!lo 1/() El Es"ado es par"e par"icipa en el procedi*ien"o de acceso a los rec!rsos
gen="icos(
Ar"&c!lo 1>() Dedian"e nor*a legal eApresa4 se es"ablece el procedi*ien"o de acceso a los
rec!rsos gen="icos o s!s prod!c"os deri+ados( Podr<n es"ablecerse li*i"aciones parciales o
"o"ales a dicho acceso4 en los casos sig!ien"es:
a( Ende*is*o4 rare-a o peligro de eA"inci,n de las especies s!bespecies4 +ariedades o
ra-asF
b( Condiciones de +!lnerabilidad o 0ragilidad en la es"r!c"!ra o 0!nci,n de los
ecosis"e*as 2!e p!dieran agra+arse por ac"i+idades de accesoF
c( E0ec"os ad+ersos de la ac"i+idad de acceso4 sobre la sal!d h!*ana o sobre ele*en"os
esenciales de la iden"idad c!l"!ral de los p!eblosF
d( I*pac"os a*bien"ales indeseables o di0&cil*en"e con"rolables de las ac"i+idades de
acceso4 sobre las especies los ecosis"e*asF
e( Peligro de erosi,n gen="ica ocasionado por ac"i+idades de accesoF
0( Reg!laciones sobre bioseg!ridadF o4
g( Rec!rsos gen="icos o <reas geogr<0icas cali0icados co*o es"ra"=gicos(
Ar"&c!lo 6?() La in+es"igaci,n4 desarrollo4 prod!cci,n4 liberaci,n4 in"rod!cci,n "ranspor"e
en "odo el "erri"orio nacional de organis*os gen="ica*en"e *odi0icados4 deben con"ar con
*ecanis*os de seg!ridad des"inados a e+i"ar los daGos al a*bien"e la sal!d h!*ana(
TT!L" .# *!T")$*$ '"-&ETENTE
Ar"&c!lo 6'() El Es"ado reali-a la ges"i,n de la di+ersidad biol,gica a "ra+=s de las
a!"oridades co*pe"en"es 2!e4 para los e0ec"os de la presen"e le4 son los Dinis"erios4
organis*os pblicos descen"rali-ados o"ros ,rganos de ac!erdo a las a"rib!ciones
es"ablecidas en s!s respec"i+as nor*as de creaci,n(
Ar"&c!lo 61() El Poder E7ec!"i+o de"er*ina por Decre"o S!pre*o la ins"ancia de
coordinaci,n in"ersec"orial en *a"eria de di+ersidad biol,gica reali-a el seg!i*ien"o de
los co*pro*isos as!*idos en el Con+enio la presen"e Le(BHC
BHC Por in"er*edio del Ar"&c!lo ' del Decre"o S!pre*o NI ?6/)>/)PCD4 p!blicado el '>)
?/)>/4 se de"er*ina 2!e el Conse7o Nacional del A*bien"e BCONADC4 es la ins"ancia de
coordinaci,n in"ersec"orial sobre la Conser+aci,n Apro+echa*ien"o Sos"enible de la
Di+ersidad Biol,gica4 a 2!e hace re0erencia es"e Ar"&c!lo(
$%&"%'"NE% T)*N%T")*% Y +N*LE%
Pri*era() Decl<rase de in"er=s necesidad nacional la elaboraci,n4 p!blicaci,n di0!si,n
del In+en"ario Nacional de la Di+ersidad Biol,gica(
Seg!nda() El Poder E7ec!"i+o dic"ar< las *edidas necesarias para el c!*pli*ien"o de la
presen"e le( El Regla*en"o de la *is*a deber< p!blicarse en el Diario O0icial El Per!ano 4
en !n pla-o de >? d&as(
Co*!n&2!ese al seGor Presiden"e de la Repblica para s! pro*!lgaci,n(
En Li*a4 a los diecisie"e d&as del *es de 7!nio de *il no+ecien"os no+en"a sie"e(
JICTOR KO% LA% ROKAS
Presiden"e del Congreso de la Repblica
CARLOS TORRES % TORRES LARA
Pri*er Jicepresiden"e del Congreso de la Repblica
AL SEMOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Dando se p!bli2!e c!*pla(
Dado en la Casa de #obierno4 en Li*a4 a los ocho d&as del *es de 7!lio de *il no+ecien"os
no+en"a sie"e(
ALBERTO 8UKIDORI 8UKIDORI
Presiden"e Cons"i"!cional de la Repblica
ALBERTO PANDOL8I ARBULU
Presiden"e del Conse7o de Dinis"ros
RODOL8O DUMANTE SAN#UINETI
Dinis"ro de Agric!l"!ra
!ltima /echa de act0ali1acin 2334532444