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Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........

Componente Control de la Contaminacin 1


MANUAL PARA AUTOGESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS Y
ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES



PROLOGO







En e l mbi t o I nt e r na c i ona l s e e s t n i nc or por a ndo e n
l a s Pol t i c a s Ambi e nt a l e s de l a s I ndus t r i a s Si s t e ma s
de Ge s t i n Me di oambi e nt a l que c ons i de r a n
mode l os c c l i c os , c on l os c ua l e s opt i mi z a ndo l os
Re ndi mi e nt os Ambi e nt a l e s e n l a s mi s ma s , t a mbi n s e
l og r a n a ume nt a r l a s pr oduc t i v i da de s .
El Pr ops i t o de e s t e Manual e s e l de br i nda r un
pa nor a ma g l oba l s obr e l a s nue v a s t e nde nc i a s y
pr c t i c a s s us t e nt a bl e s , s i e ndo e l Obj e t i v o Ge ne r al
pe r s e gui do, que l os Di r e c t i v os de l os
Es t a bl e c i mi e nt os I ndus t r i a l e s :
As uma n s us r e s pons a bi l i da de s e n c ua nt o a l a
Pr e s e r v a c i n de l os Re c ur s os Na t ur a l e s y de l os
Ec o- Si s t e ma s .
Pe r c i ba n que a r bi t r a ndo l os me di os pa r a
c onc i e nt i z a r , c a pa c i t a r , mot i v a r y c ont r ol a r e n t odos
l os ni v e l e s de l a Or g a ni z a c i n, l a i nc or por a c i n y
a pl i c a c i n, e n s us Si s t e ma s de Ge s t i n
Me di oa mbi e nt a l , de e s t os nue v os c onc e pt os
a da pt a dos a s us ne c e s i da de s pa r t i c ul a r e s , pue de n
a s i mi s mo l og r a r be ne f i c i os e c onmi c os s i n de s me dr o
de l Me di o Ambi e nt e .
INDICE

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 1

INDICE
MANUAL PARA AUTOGESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS Y
ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES


INTRODUCCION.................................................................................................................5
CAPITULO I................................................................................................................9
I CONCEPTOS BSICOS: ........................................................................................................ 9
I.1 Medio Ambiente:.............................................................................................................9
I.1.1 TABLA: Ejemplos de iniciativas internacionales en Medio Ambiente..................9
I.2 Ecologa:........................................................................................................................10
I.3 Biodiversidad:................................................................................................................11
I.4 Ecosistema:....................................................................................................................11
I.4.1 Ecosistemas Naturales:..........................................................................................11
I.4.2 Ecosistemas Industriales:.......................................................................................11
I.5 Factores Biticos:..........................................................................................................12
I.6 Factores Abiticos:........................................................................................................12
I.7 Eco-Eficiencia: ..............................................................................................................13
I.8 Desarrollo Sustentable:..................................................................................................13
I.9 Ecologa industrial (E.I.): ..............................................................................................14
I.9.1 Ejemplos de mtodos para medir el progreso de la Ecologa Industrial:...............18
I.10 Produccin Limpia: .....................................................................................................25
I.10.1 El Principio Precautorio:......................................................................................27
I.10.2 El Enfoque Preventivo.........................................................................................27
I.10.3 Control Democrtico...........................................................................................27
I.10.4 Enfoque Integrado y Holstico.............................................................................27
I.11 Tecnologas limpias (Tecnologas Ambientalmente Sanas): ......................................28
I.11.1 Ejemplos de investigacin de Tecnologas limpias:............................................28
I.11.1.a Industria procesadora de pescado.................................................................28
I.11.1.b Tecnologas limpias para las industrias del aceite:......................................29
I.11.1.c Nueva tecnologa para el uso de Anhdrido Sulfuroso en la
conservacin de fruta de exportacin........................................................................30
I.12 Sistemas de energa.....................................................................................................33
I.12.1 Energa no renovable...........................................................................................33
I.12.2 Energas alternativas:...........................................................................................33
I.12.3 Metas para un uso ms racional de la Energa:....................................................34
I.13 Sistema de Producto Inteligente:.................................................................................35


CAPITULO II..............................................................................................................37

II SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS.............................................. 37
Definicin de conceptos......................................................................................................37
INDICE

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 2
II.2 ETAPAS DEL Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA)....................................39
II.3 Diseo para el Medio Ambiente (DfE):.......................................................................40
II.3.1 El papel del DfE en el Proceso de Desarrollo de un Producto.............................41
II.3.1.a Esquema del Proceso de Desarrollo de Producto: ........................................41
II.3.1.a.1 Meta Especificaciones:.......................................................................41
II.3.1.a.2 Plan conceptual: ....................................................................................41
II.3.1.a.3 Plan del sistema:....................................................................................42
II.3.1.a.4 Detalle de Manufactura - Plan Industrial ..............................................42
II.3.1.a.5 Produccin- Distribucin Uso - Disposicin.....................................42
II.3.1.b Breve descripcin de aplicacin de DfE en compaas lderes....................42
II.3.1.b.1 AT&T:...................................................................................................42
II.3.1.b.2 Hewlett Packard (HP) ...........................................................................43
II.4 Gestin del Ciclo de Vida del Producto.......................................................................44
II.4.1 Esquema del Ciclo de Vida de un Producto:........................................................46
II.5 Ingeniera Coexistente o Concurrente:.........................................................................46
II.6 Diseo para X (DfX):...................................................................................................47
II.7 Sinergia de Subproductos.............................................................................................47
Principios de la Sinergia de Subproductos:....................................................................49
II.8 CONCLUSIONES: ......................................................................................................50


CAPITULO III.............................................................................................................51

CONTROL DE LA GESTION AMBIENTAL en industrias.......................................51

III AUDITORA AMBIENTAL................................................................................................ 51
III.1 Definiciones de Auditora Medioambiental de acuerdo a diferentes autores:............51
III.2 Clasificacin global de distintos tipos de Auditorias Ambientales: .............................1
III.3 .Concepto general de Auditoras Ambientales...........................................................53
III.4 Auditora de Residuos:................................................................................................58
III.5 Paquetes de Software para Auditorias Medioambientales..........................................60
III.5.1 AUDIT MASTER...............................................................................................60
III.5.2 COMPQUEST PRO +........................................................................................61
III.5.3 ECO AUDITOR V 2.0........................................................................................61


CAPITULO IV.............................................................................................................65

IV GESTIN DE LOS RESIDUOS LQUIDOS.......................................................................... 65
IV.1 Prevencin de la Contaminacin................................................................................65
IV.2 Minimizacin de los residuos:....................................................................................68
IV.2.1 Anlisis de Minimizacin de Residuos...............................................................69
IV.3 Reduccin de la fuente de generacin de desages:...................................................81
IV.3.1 Sustitucin de productos:....................................................................................81
IV.3.1.a Ejemplos de sustitucin de productos:........................................................81
IV.3.1.a.1 Sustitucin de solventes peligrosos:....................................................81
IV.4 Recuperacin y reutilizacin de productos.................................................................82
IV.4.1 Recuperacin de aceites:.....................................................................................82
IV.4.1.a Secuencia de Proceso de recuperacin de aceites concentrados:................82
INDICE

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IV.4.1.b Secuencia de Proceso de recuperacin de aceites diluidos:........................82
IV.4.1.b.1 Residuos separados en la recuperacin de aceites:..............................83
IV.4.1.c Recuperacin de solventes: .........................................................................83
IV.4.1.d Recuperacin de Mercurio de residuos contaminados con sulfuros de
Mercurio, en la ciudad de San Pablo (Brasil)............................................................83
IV.4.2 Reutilizacin de las aguas residuales en Circuitos de Refrigeracin:.................84
IV.4.3 Reutilizacin de tintas:........................................................................................85
IV.5 reciclado y Cambio de Residuos: ...............................................................................86
IV.5.1 Residuos Inorgnicos..........................................................................................86
IV.5.1.a Soluciones cidas no contaminadas con metales: .......................................86
IV.5.1.b Soluciones alcalinas con o sin metales: ......................................................86
IV.5.2 Residuos Orgnicos: ...........................................................................................87
IV.5.2.a Lquidos concentrados:................................................................................87


CAPITULO V.............................................................................................................89

V ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES ..................................................................................... 89
V.1 Parques Tecnolgicos: .................................................................................................89
V.2 Polgonos Industriales:.................................................................................................90
V.3 Parques Eco-industriales (E.I.P.):..................................................................................1
V.3.1 Antecedentes consultados: ...................................................................................91
V.3.1.a Un Eco-Sistema industrial en Dinamarca.....................................................92
V.3.1.b Modelos Piloto en Estados Unidos y otros pases:.......................................95
V.3.1.c Parque Ecolgico Prototipo Bronwsville, Texas/Matamoros, Mxico.....98
V.3.1.d Burnside Eco-Industrial Park, Nova Scotia (Canad):...............................102
V.3.1.e Plattsburgh El Parque Eco-Industrial Plattsburgh, NY...............................103


CAPITULO VI...........................................................................................................104

PLANIFICACION DE NUEVOS PARQUES INDUSTRIALES Y PROPUESTA DE
MEJORAS EN LOS ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES EXISTENTES..............104

VI OBJETIVO:.................................................................................................................... 104
VI.1 lineamientos propuestos para la instalacin de Un Parque Ecolgico Industrial
Ideal: .................................................................................................................................105
VI.1.1 Planificacin: ........................................................................................................1
VI.1.1.a Herramientas de la Planificacin:..............................................................106
VI.1.1.a.1 Datos geogrficos del territorio elegido: para asentar el Parque:......106
VI.1.1.a.2 Tcnicas de autmata celular:............................................................106
VI.1.1.b Organizacin espacial del Parque: ............................................................106
VI.1.1.b.1 Aspectos fsicos de la relaciones entre las industrias:.......................106
VI.1.1.b.2 Aspectos econmicos y sociales de las relaciones entre las
industrias:............................................................................................................106
VI.1.1.b.3 Aspectos legales:...............................................................................106
VI.1.2 Diseo:..............................................................................................................107
VI.1.2.a Ubicacin de industrias dentro del Parque:...............................................107
VI.1.3 Cartografa:.......................................................................................................109
INDICE

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VI.1.3.a Mapas Geocientficos:...............................................................................109
VI.1.3.b Mapas de Capacidad de Acogida del Territorio:.......................................109
VI.1.3.c Mapas de Uso:...........................................................................................109
VI.1.3.d Generaciones de mapas:............................................................................109
VI.1.3.d.1 Cartografa de carcter descriptivo:...................................................109
VI.1.3.d.2 Mapas de carcter interpretativo: ......................................................109
VI.1.3.d.3 Mapas de carcter orientativo o normativo:......................................109
VI.1.4 Estudios de Impacto Ambiental para la Prevencin y Control de los
Impactos.......................................................................................................................110
VI.1.5 Evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental : ........................................111
VI.1.6 Programas de Vigilancia Ambiental:................................................................112
VI.2 Actividades Relacionadas con la Gestin y el Reciclaje de Residuos. ....................112
VI.2.1 Intercambio de residuos - Bolsas de subproductos industriales: ......................112
VI.2.1.a Listado de algunos subproductos, residuos o sobrantes de Stock que se
podran comprar o vender o intercambiar. ..............................................................118
VI.2.1.b Base de Datos............................................................................................121
VI.2.1.c Establecer incentivos para la instalacin en el Parque de Empresas
Recicladoras de Residuos o Subproductos..............................................................126
VI.2.2 Esquema de un Parque Industrial Ecolgico Propuesto: ..................................132
VI.3 Propuesta de Mejoras en Parques existentes............................................................132

CONCLUSIONES....................................................................................................138


ANEXO I..................................................................................................................140

VI.4 Direcciones tiles para consultas sobre temas ambientales: ....................................142
VI.4.1 Web Sites:.........................................................................................................142
VI.4.2 Direcciones interesantes para consultar por INTERNET (Web Sites).............145
VI.4.3 Direcciones de Organismos Internacionales donde se puede obtener
informacin sobre distintos temas ambientales. ..........................................................146

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.............................................................................155

INTRODUCCION
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 5

INTRODUCCION

Para organizar las diferentes situaciones de
cambio en los que se involucra la relacin
hombre sociedad industria
naturaleza, en sus diversos grados de
desarrollo, hay que incorporar nuevas
herramientas que incluyen varias
disciplinas, acrecentar la capacidad de
manejo de la informacin, desarrollar un
lenguaje general que sea capaz de vincular
estilos y formas de pensamientos, para
entender las caractersticas cuali -
cuantitativas de los materiales y/o
recursos, a los efectos de proponer
cualquier modelo ntimamente relacionado
con el entorno que lo circunda, para lograr
la concientizacin de los responsables de
los Establecimientos Industriales, de la
necesidad de adaptarse a las nuevas
tendencias con el propsito de desarrollar
sus actividades tendiendo a la
sustentabilidad.

Esto ltimo constituye un gran reto,
porque involucra una nueva forma de
pensar, ya que el sistema industrial
fundamentalmente ha estado diseado en
forma lineal, es decir: Materia Prima
Proceso Consumidor Deshechos
(desde la cuna a la tumba), en donde el
estudio de las relaciones con el medio
ambiente no se ha tenido tan en cuenta,
siendo ste un factor fundamental para
cualquier planificacin en el mbito local
o regional e implica, adems, pasar de un
modelo lineal a uno cclico, similar a los
Ecosistemas naturales, en donde la
posicin de las industrias o grupos
industriales dentro del sistema queda
definida por un conjunto de interrelaciones
entre ellas y el ambiente que las rodea.



Es por ello que surgi para el desarrollo de
los temas la necesidad de enunciar y en
algunos casos analizar previamente
conceptos bsicos, para lo cual se consult
variada Bibliografa, Documentos y
Estudios de casos, con el propsito de dar
ejemplos ilustrativos que muestren cmo
en el mbito Internacional estn
evolucionando estos conceptos y que no
se trata solamente de teora sino que en
el futuro prximo van a ser una
realidad.

Desde la ptica Medioambiental se
analizaron nuevos criterios, con el nimo
de aportar ideas para que las Empresas
tiendan a fijar sus Polticas Ambientales en
forma voluntaria y de acuerdo a sus
necesidades, con el propsito de implantar
Sistemas de Gestin Ambiental, para
lograr la Prevencin y Minimizacin de
efectos adversos hacia el Medio Ambiente,
no slo para el cumplimiento de la
Legislacin vigente, sino tambin para
aumentar las eficiencias de las operaciones
y procesos, a travs de Programas de
Gestin Medioambiental, los que deben
fijar objetivos claros y alcanzables,
estableciendo asimismo los mecanismos
para cumplir los objetivos, o sea, la
Estructura Organizativa, (Responsa-
bilidades, Prcticas, Procedimientos,
Procesos y Recursos), para la
Planificacin, Organizacin, Aplicacin y
Control de un SGMA en la propia
industria.
Se consideraron como partes integrantes
del Sistema de Gestin Ambiental, algunas
gestiones que se estn desarrollando y
ensayando en grandes Compaas, como
ser:
INTRODUCCION
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 6
Gestin del Ciclo de Vida del
Producto.
DfE que se puede definir tambin
como el Diseo o Rediseo de
productos seguros y ecoeficientes.
Ingeniera Coexistente o Concurrente,
que integra las consideraciones
relativas al producto y su proceso en el
momento ms temprano del Diseo del
Producto y Proceso respectivo.

Se incursion en la sinergia que se
genera entre diversas industrias, el sector
agrcola y la comunidad y que resulta en
una conversin redituable de subproductos
y deshechos en Recursos, promoviendo as
su sostenimiento y en los mecanismos de
control necesarios como son las Auditoras
Medioambientales, que se realizan para la
identificacin de problemas, verificacin
de niveles de cumplimiento y sobre todo
para la confirmacin de la efectividad del
Sistema de Gestin Medioambiental de la
Compaa.
A partir de aqu se desarroll una
Propuesta de Metodologa de Control de
la Contaminacin en donde se considera
la secuencia necesaria en la gestin de los
residuos lquidos en los establecimientos
industriales, que abarca acciones de
Prevencin y Minimizacin de la
contaminacin, con ejemplos de
sustitucin de productos peligrosos por
otros de menor peligrosidad, recuperacin
de sustancias que pueden ser reutilizadas
en los procesos originales y/o vendidas o
permutadas para su uso como
subproductos o materias primas de otros
procesos.
Se incluyeron por considerarlas apropiadas
y porque contienen en forma ordenada el
mecanismo de manejo de la informacin
recabada en un establecimiento industrial,
las Planillas para el anlisis de
Minimizacin de residuos, segn modelo
extrado del Manual de Minimizacin de
Residuos de U.S. Environmental
Protection Agency (E.P.A.), las cuales
podran resultar de suma utilidad a los
responsables de efectivizar las tareas de
Control en la Industria.

Se hizo hincapi en la Conveniencia de
que se estudie a nivel Nacional, la
implementacin de una Bolsa de Residuos,
con centros computarizados, con bases de
Datos de generadores de residuos y de
usuarios potenciales de los mismos, con el
propsito de fomentar la Reutilizacin y/o
su Reciclado, por otras industrias y para su
utilizacin en otros procesos, con lo cual
se generara un Mercado de gran inters
(que en nuestro pas an no funciona y es
sumamente necesario) y que podra
convertirse en un generador de
movimientos econmicos.

Analizados distintos modelos de Parques
Industriales en estudio y tomando los
conceptos ms importantes, se dise una
Propuesta para que los responsables de los
Establecimientos industriales vean la
conveniencia de instalarse en un Parque
industrial y aunar esfuerzos entre
responsables de distintos Establecimientos
para conseguir que el mismo funcione
como un Ecosistema, con el propsito de
lograr :

La Minimizacin de los Impactos
Ambientales, para favorecer el Reuso y
Reciclo de los materiales entre las
industrias potencialmente generadoras y
consumidoras de subproductos y para
incentivar el mercado de cambio de todo
tipo de residuos dentro del Asentamiento.
Proponer Estrategias de oferta de material
reciclable en volumen importante y con
lnea de suministros seguros para la
demanda del consumidor final y considerar
la creacin de Mercados finales
alternativos para absorber el exceso de
suministro.
INTRODUCCION
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 7
Maximizar las eficiencias en el uso de
agua y energa, por utilizacin de calor
proveniente de lquidos o vapores
provenientes de procesos primarios para
calentar o enfriar otros procesos de otras
industrias.

Proponer las bases para el Gerenciamiento
Ambiental del Parque, considerando
alternativas de mejoras ambientales, tanto
en el mbito individual industrial,
(mediante la implementacin de las
Normas ISO 14.000), como en su
conjunto, a los efectos de instituir una
Estrategia comunitaria para la obtencin
de beneficios colectivos por la
colaboracin entre las industrias en el uso
de los recursos.

Se consider necesario para lograr una
Direccin del E.I.P. eficaz, que se
instituya un Sistema de Gestin que resulte
esencial para mantener la estructura del
parque, mxime porque al generarse una
cierta dependencia de los integrantes, al
dejar de funcionar algunas industrias
deben preveerse los mecanismos para
incentivar la instalacin de otras similares
que cumplan las mismas funciones o el
ingreso de industrias que seran necesarias
para completar la red de intercambios.

Para mejorar los Asentamientos
Industriales existentes, se realizaron
algunas propuestas, como por ejemplo:

Realizar Auditoras Medioambientales
en forma individual en las Empresas
integrantes del Parque, con el objetivo
de verificar cmo cada Compaa se
ocupa del Medio Ambiente interno y
externo de su Planta.







Intercambiar informacin y realizar
reuniones entre los integrantes del
Parque para esbozar los planes de
cambios necesarios en las Empresas
para formar un Ecosistema industrial.

Definir cuales seran los medios para
lograrlos.

Establecer un cronograma de tiempo y
anlisis de Costo e Inversiones Totales,
Estudios de Impacto Ambiental y
Econmico con las nuevas propuestas.

Comparacin de los beneficios
ambientales y econmicos, para cerrar
los circuitos de masa y energa, si se
encaran los Emprendimientos
requeridos por las Empresas en forma
individual o en forma conjunta como
un Ecosistema

Este replanteo del Parque solo ser posible
si existe la voluntad declarada y se
visualizan beneficios ambientales y
econmicos, con riesgos menores que las
iniciativas individuales, entre los
integrantes del Parque y se ofrece un
financiamiento acorde a las necesidades
reales.

Finalmente se agreg un Anexo con
Direcciones tiles para consultar sobre
temas ambientales, porque se consider
que debemos estar actualizados con los
avances y logros realizados por la
humanidad, como as tambin con las
dificultades manifiestas, para tomar y
adaptar los criterios que ms se acerquen a
las necesidades individuales como
colectivas.
INTRODUCCION
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 8
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 9


CAPITULO I
I CONCEPTOS BSICOS:
I.1 MEDIO AMBIENTE:

Es el entorno en el cual opera una
entidad gestionada, incluyendo tanto los
elementos inanimados como los seres
humanos y otros sistemas biticos.


I.1.1. TABLA: Ejemplos de iniciativas internacionales en Medio Ambiente
1



Pas Descripcin de la iniciativa Fecha
Reino Unido GS13 British Telecom spec: similar a BS 7750. 1992
Alemania, UE Eco-etiquetado para bondad medioambiental basado en
criterios especficos del producto y del proceso.-
1992
Propuesta
Estados Unidos EPA-Clean Air Act: eliminar las sustancias qumicas que
atacan la capa de ozono.-
1993
Estados Unidos EPA-Energy Star: eficiencia energtica de productos
electrnicos.-
1993
Estados Unidos,
Alemania, UE,
Noruega, Japn,
Suecia
Leyes sobre recogida o disposicin de pilas: Leyes de
prohibicin, restriccin, etiquetado o recogida.
1993
Alemania, Francia,
Austria
Recogida de envases y embalajes: envases y embalajes
de transporte, intermedios y de venta; Sistemas Duales
punto verde en Alemania.--
1993
Reino Unido BSI 7750: certificado para sistemas de gestin
medioambiental similar a ISO 9000-
1993

1
Fuente Ing. De Diseo medioambiental. DFE Joseph Fiksel
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 10
UE, Suecia Prohibicin o restriccin en el contenido de metales
pesados: cadmio, selenio, mercurio, cromo, plomo.
1993
Canad Requisito para vender a las agencias gubernamentales;
parte de las especificaciones de aprovisionamiento -
1993
Estados Unidos Leyes estatales sobre metales pesados txicos: mximo
de 100 ppm de plomo, mercurio, cadmio o cromo
hexavalente en el envase o embalaje.-
1994
Dinamarca Plan de accin para Residuos y Reciclaje (voluntario).- 1994
Suecia Ley de Ecociclo: responsabilidad del productor en la
eficiencia del uso de los recursos.
1994
Alemania Borrador de Ordenanza sobre residuos electrnicos:
recogida del producto y reciclado.-
1995
Holanda Legislacin sobre recogida y reciclaje de productos de la
lnea marrn y de la blanca.-
1995
UE Directiva 91/C 46/08: prohibicin de teres de
polibromuros de difenilos, polibromobifenilos,
polibromodifenilosdioxinas o dibenzofuranos en piezas
plsticas.
1995
UE Eco - auditora: similar a ISO 9000 y BS 7750. 1997

I.2 ECOLOGA:
Ha aparecido hacia finales del siglo pasado
y principios de ste, una nueva ciencia, la
ECOLOGIA, una definicin: posible es la
siguiente:

Ecologa: Es la ciencia que estudia las relaciones de los organismos entre s y con el
medio ambiente en que viven.
Es la bsqueda de alternativas de estudiar
el deterioro ambiental por accin de las
actividades humanas y el tratar de
explicar de una forma cientfica los
cambios que se producen.

Otra definicin: Es la rama de la biologa que estudia las relaciones entre los
organismos y su medio ambiente.

CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 11
I.3 BIODIVERSIDAD:
Se entiende como la variabilidad de los
organismos vivos de cualquier fuente y
la diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y los complejos
ecolgicos que forman parte.
I.4 ECOSISTEMA:
"Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies) faunsticas y florsticas afines
entre s, o correlacionadas por sus caractersticas estructurales y funcionales y
sometidas a la influencia similar de los factores biticos y abiticos."
En otras palabras, "Ecosistema es la unidad ecolgica en la cual un grupo de organismos
interacta con el ambiente."
En los Ecosistemas la Materia se recicla y la Energa fluye, se distinguen los Ecosistemas
Naturales y los Industriales.
I.1.1.
I.4.1 Ecosistemas Naturales:
La eficiencia y la productividad estn en
equilibrio dinmico con la capacidad de
adaptacin. Los nutrientes de algunas
especies sirven como alimento y fuente de
energa para otras especies, no hay
residuos en el sentido estricto de la palabra
pues todo se aprovecha, una parte de la
energa se consume en los procesos de
descomposicin, regenerndose los
deshechos para su reutilizacin y reciclaje.

El sistema funciona exclusivamente con
energa solar y a travs de los aos ha
almacenado la energa como combustible
fsil.

En los Ecosistemas Naturales cada especie
realiza su actividad independiente pero se
interrelaciona con las otras actividades de
otras especies y se mantiene el equilibrio
de las condiciones fsico qumicas y
biolgicas necesarias para reproducirse, si
no se consigue constituye un sistema frgil
que tiende a desaparecer.
I.4.2 Ecosistemas Industriales:
Son los complejos de produccin
(industrias) interconectados de manera tal
que los residuos de unos sirven como
materia prima para otros.

Cualquier complejo petroqumico puede
ser convertido en un Ecosistema Industrial,
aunque la mayora de ellos son todava
fuentes importantes de emisiones.

Douglas B. Holmes describe uno de estos
complejos, el ensamblaje de
instalaciones de las industrias del petrleo,
qumica y petroqumica en Houston:





CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 12




El canal navegable de Houston tiene aproximadamente 50 millas de longitud y es lo
bastante profundo como para admitir casi cualquier tipo de embarcacin, lo que hace de
Houston, una ciudad interior, uno de los mayores puertos de Estados Unidos.

Todos los ingredientes necesarios estn aqu: un puerto de aguas profundas, petrleo y gas
natural en las proximidades (tanto en tierra como en mar), azufre (proceso de extraccin de
Frash, tanto en tierra como en mar), sal y una abundancia de terrenos relativamente
baratos. Resultado: un enorme complejo de refineras de petrleo y de plantas qumicas y
petroqumicas. Dispuestas una a continuacin de la otra, se extienden a lo largo de decenas
de millas a ambos lados del canal.

La mayor parte de la materia prima se trae a la zona a travs de oleoductos y gasoductos:
petrleo y gas del sur y oeste de Texas, por ejemplo, lo que ms sorprende a mucha gente es
que la mayora de los productos tambin abandonan el lugar a travs de tuberas, aunque
parte de ellos se transportan por barco. El gas natural, por ejemplo, llega y se trata para
eliminar dixido de carbono, hidrgeno, nitrgeno y algunas de las molculas orgnicas
mayores, particularmente etano, propano y etileno. Cada una de estas sustancias se
aprovecha, si no dentro de la misma planta, en plantas vecinas. Es decir, que los materiales
se venden a las plantas vecinas y se transfieren travs de tuberas.

En este complejo industrial, las fuerzas econmicas han hecho que cada compaa se
esfuerce por llevar a cabo las operaciones de forma muy eficiente y con altos rendimientos.
Al reconocer el valor de sus subproductos (no se refieren a ellos como residuos) han
conseguido venderlos, siempre que sea posible, a las compaas vecinas. Este proceso ha
evolucionado mucho incluso tienen circuitos de reciclaje cerrados que cruzan las vallas de
1as instalaciones.

El ejemplo que ms vivamente recuerdo de mis aos de estudiante en Houston (a finales de
los cincuenta) es el de la planta de cido sulfrico que traa por tubera el azufre lquido de
las minas locales y fabricaba el cido sulfrico que luego se venda, a travs de tuberas, a
todas las plantas qumicas. Luego, algunas de estas plantas, despus de usar el cido en sus
procesos lo vendan para convertirlo, mediante combustin, en trixido de sulfuro, tras lo
cual era convertido otra vez en cido sulfrico. Este material jams vio la luz del da; era
fabricado en un reactor, transportado a travs de tuberas a otro reactor y luego llevado otra
vez a su lugar de nacimiento a travs de tuberas.

(Fuente Ingeniera de diseo medioambiental, Joseph Fiksel)


I.5 FACTORES BITICOS:
Conjunto de seres vivos.
I.6 FACTORES ABITICOS:
Medio fsico
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 13

I.7 ECO-EFICIENCIA:
Es la capacidad de Gestin de una entidad para satisfacer simultneamente las metas de
costo, calidad y rendimiento, su objetivo es reducir los Impactos Ambientales y
conservar los recursos valiosos, para lo cual son necesarios procesos y productos ms
limpios y utilizacin sostenible de los recursos.

I.8 DESARROLLO SUSTENTABLE:
Representa un modelo de crecimiento
econmico global que satisface las
necesidades actuales de la humanidad, sin
comprometer la capacidad de las
generaciones futuras, para satisfacer sus
propias necesidades.

Desde el punto de vista del desarrollo
industrial significa satisfacer las
necesidades actuales sin comprometer el
medio ambiente para las generaciones
futuras.

El Desarrollo Sustentable implica un
desafo y un compromiso entre la
Ecologa, la Economa y la Sociedad para
lograr la supervivencia tanto del hbitat
como del habitante, permitiendo a la
naturaleza preservar su capacidad de
regeneracin en el tiempo y extensin
apropiados, introduce el concepto de que
la misma es un capital ecolgico del cual
depende el proceso de desarrollo, apoyado
en la certeza de que la explotacin basada
en la destruccin de recursos naturales no
puede ser tratada como generadora de
ingresos genuinos, sino como consumo de
capital.

Para que el desarrollo econmico y las
actividades productivas sean prcticas
ambientalmente sustentables, es preciso
que se generen cambios significativos en
el mbito institucional y que haya una
decidida voluntad poltica de los gobiernos
de encauzarlo de manera tal de permitir
que las industrias cuenten con las
condiciones financieras adecuadas para
hacer frente a las inversiones necesarias
para proveerse de nuevas tecnologas
ambientalmente ms adecuadas.

La ORGANIZACIN PARA LA
COOPERACION Y DESARROLLOS
ECONOMICOS (OCDE)2, tomando como
referencia temas que aparecen en la
Agenda 21, (que es un programa de
accin, que fue aprobado en la Cumbre de
Ro sobre la Tierra, que tuvo lugar en Ro
de J aneiro en 1992, en la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre medio
Ambiente y Desarrollo, CNUMAD), ha
establecido estrategias para el siglo XXI,
para el Desarrollo Sustentable, enfocadas
hacia los temas econmicos, ambientales,
sociales y de cooperacin para el
desarrollo.

El informe de estas estrategias de la
OCDE, sugiere opciones para desarrollar
futuros lineamientos para la poltica, en los
pases miembros en donde proporciona
claves y documenta tendencias positivas
para ayudar a hacer de la Sustentabilidad
una realidad.
Atento a que el tema es muy extenso, se

2
Pases miembros: Alemania, Austria, Blgica,
Canad, Dinamarca, Espaa, Estados unidos,
Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Islandia, Italia,
Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido,
Suecia, Suiza, y Turqua. Miembros posteriores por
adhesin:J apn, Finlandia, Australia, Nueva
Zelanda, Mxico, Repblica Checa, Hungra,
Polonia, Repblica de Corea.
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 14
puede encontrar informacin recurriendo a
dicho Organismo o consultando en Internet
(http:/www.ocde.org).

Una de las conclusiones importantes de la
OCDE de carcter general, obtenido de
anlisis reales, es que el instrumento ms
poderoso que en la actualidad prevalece es
el mecanismo de precios, lo que han
constatado por observaciones sobre todo
en la microeconoma.

La OCDE tiene tambin como funcin, el
estudio sistemtico de los logros obtenidos
y los problemas observados, en los campos
ya mencionados y es el principal
proveedor de datos estadsticos obtenidos
de los gobiernos de los pases miembros y
tambin de los pases no miembros, sobre
las cuentas nacionales, la poblacin
econmicamente activa, el comercio
exterior, los precios, la produccin, los
flujos financieros de ayuda gubernamental
y privada para las inversiones.

Otra conclusin importante es que las
polticas ambientales llevadas a cabo desde
la dcada de los 80, han dado resultados
positivos sobre el Medio Ambiente y no
han provocado cambios que perjudiquen el
comercio internacional o el empleo, que
son unos de los grandes mitos por los
cuales el empresariado sola ser renuente a
los cambios de pensamiento
conservadores, a una manera ms
sustentable de pensar.


I.9 ECOLOGA INDUSTRIAL (E.I.):

La Prepublicacin de mayo de 1997 -.Industrial Ecology: Some Directions for Research
preparada por el Program for the Human Environmental, The Rockefeller University with
the Vishnu Group.



Define a la Ecologa Industrial, o un Ecosistema Ecolgico, como:

Un Sistema donde se Optimiza el consumo de Energa y de Materiales, se Minimiza la
generacin de desages y se favorece la Reutilizacin de residuos de un proceso como
materia prima para otros procesos.

Llegar a que un Emprendimiento se
transforme en Ecolgico requiere la
utilizacin de herramientas ecolgicas y
cambios profundos en la antigua manera
de pensar, realizar estudios de los Sistemas
Naturales, anlisis de las Interrelaciones
entre las acciones del hombre y sus efectos
sobre el ambiente, preocuparse por los
flujos de materiales, energa y los ciclos de
los sistemas y su implicancia con el
sistema social, para tener una existencia
Sustentable.


El objetivo de esta transformacin es disear Ecosistemas que operen sin bordes y
lmites con el Sistema Global Natural.

Asimismo la E.I., es un trmino que involucra el "metabolismo industrial", o
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 15
sea el sentido de la transformacin, la
produccin, el consumo y la disposicin de
materiales residuales y la energa
asociada, con el objetivo de ofrecer un
apoyo para mejorar el conocimiento y las
decisiones sobre las sustancias que se
usan, la reduccin de los desechos y la
prevencin de la polucin.





La E.I. proporciona conceptos operacionales para mejorar la Economa y el Ambiente.



El periodista suizo Suren Erkman
(serkman@mail.vtx.ch) ha construido un
banco de datos de publicaciones
pertinentes que contienen ms de mil
artculos, referentes a este tema. Los
artculos populares han aparecido en
peridicos y revistas, e incluso una
revisin sociolgica (O'Rourke et al,
1996).

El trmino Ecologa Industrial tambin
implica disear y operar sistemas
industriales como Ecosistemas naturales,
que surgieron de la observacin y estudio
de las interacciones de estos sistemas con
la naturaleza, sus flujos y ciclos de
materiales y energas involucradas, es
decir que su funcionamiento sera anlogo
a un Ecosistema Biolgico en donde
nutrientes esenciales contenidos en las
plantas alimentan a herbvoros, los cuales
a su vez alimentan a carnvoros, los que
producen deshechos orgnicos como
derivados de la digestin de los alimentos,
que a su vez, van a servir de alimentos a
otras generaciones de plantas y
microorganismos.












La aplicacin de la Ecologa Industrial en
los sistemas industriales, es el inicio para
dar un marco organizativo para la
necesaria transformacin de la industria.

Fundamentalmente, el esfuerzo de la E.I.
involucra la bsqueda de alternativas para
limitar los requisitos de los recursos






iniciales con el fin de optimizar el
consumo de energa y materiales y
presentar sistemas con tecnologas
incorporadas, que minimicen la generacin
de deshechos, aumenten el reciclaje de
materiales, disminuyan Impactos y tiendan
hacia el cero de Emisin.


Para poder llegar a la meta propuesta por la E.I., sera necesario:
Todo lo que contiene Energa y Materia no se desperdicia, siempre
aparece algn organismo que puede vivir utilizando algn residuo que
an pueda proporcionar Energa o Materia.
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 16


Disminuir Impactos
Ambientales negativos o
adversos.

Inducir a la utilizacin de
materiales que puedan
reutilizarse y/o
reciclarse; mejorar las
tecnologas de los
procesos para disminuir
el uso del recurso y la
generacin de residuos.
Para esto podra usarse
un modelo de uso de
materiales vrgenes y
reciclados, tipos de
procesos industriales y
realizar en ambos casos,
el anlisis de: costos,
beneficios econmicos y
ambientales y
confeccionar la
evaluacin hasta
encontrar los materiales
adecuados con el fin de
reducir el uso del
material virgen.

Disear el Producto para
que luego de su vida til
se pueda reusar y/o
reciclar, recuperar
materiales (separacin de
componentes basados en
las propiedades fsico -
qumicas, recuperar
solventes de los desages,
monitorear los deshechos
para extraer material
reutilizable, desensamblar
componentes para su
venta por separado, etc.).
Las consideraciones de
diseo son importantes
para determinar el valor al
final de la vida de cada
uno de los componentes.

Crear un marco amplio
para el diseo de la
recuperacin de
subproductos, porque a
veces se solucionan los
inconvenientes de los
residuos con la obtencin
de subproductos aptos
para varios usos, como es
el caso del Cloro que es
un subproducto de la
fabricacin de Hidrxido
de Sodio, que en un
principio no tena valor y
solo se lo utilizaba para
desinfeccin, luego se lo
industrializ obtenindose
otros productos aptos para
otros usos, como por
ejemplo: la fabricacin de
pesticidas, los CFC,
herbicidas, que originan a
su vez nuevas fuentes
contaminantes, trayendo
nuevos problemas por
contaminacin
medioambiental. Por tal
causa estn surgiendo
restricciones de uso de
productos del Cloro, por
ejemplo en Suecia se
elimin la utilizacin de
gas Cloro para el
blanqueo de pasta de
papel, el Dixido de
Cloro gradualmente se
est eliminando,
asimismo se prevee que
para el ao 2000 debern
ser eliminadas todas las
parafinas cloradas, dentro
de la gama de pesticidas
se incluye la eliminacin
de los siguientes
compuestos:1-2
diclorobenceno,1-4
diclorobenceno, clorato
de sodio, otros productos
prohibidos son: el
tetracloroetileno,
tricloroetileno y cloruro
de metileno.

Sustituir materiales por
otros ambientalmente ms
aptos, en tiempos y escala
adecuados, siendo
necesario primero antes
de la toma de decisiones
realizar estudios previos
para identificar los
nuevos materiales, las
alternativas ms
prometedoras, las
propiedades fsico
qumicas y las balanzas
de tiempo activamente
factibles para efectuar la
sustitucin, pues
histricamente, muchas
de las sustituciones han
sido exitosas y otras han
trado nuevos problemas
medioambientales aunque
hayan reducido los viejos.
Ejemplos de substitucin
de materiales, incluyen
metales por madera,
aluminio por acero,
acero de alto carbono por
otros aceros y ms
especficamente, acero
por el rayn en
neumticos y plsticos
por vidrio en recipientes
para bebida, etc.

Crear mercados de
residuos con bases de
informacin de
intercambios de
Desechos, cantidades
disponibles, costos,
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 17
precios, (este punto se
desarrolla mas adelante).

Gestin de interfaz entre
industria y sistemas
naturales. Para programar
actividades industriales se
requieren estudios de
Impacto Ambiental para
cuantificar sus efectos en
los Ecosistemas por la
localizacin, intensidad y
programacin de las
actividades y la
utilizacin de los
sistemas naturales como
medio de transporte y
transferencia de residuos
o como un componente
de proceso cooperativo,
para ello es preciso
conocer las condiciones
ambientales existente y
sistemas de
retroalimentacin de
informacin que permitan
una autorregulacin de la
Gestin Ambiental y
ajustar operaciones con
capacidad de respuesta
en tiempo real sobre las
condiciones ambientales
existentes (Ecofeedback)

Poner a cero los Sistemas
de Emisin

Establecer Modelos
dinmicos de entrada y
salida de materiales y
energa para el anlisis de
Ecosistemas industriales a
varios niveles (empresa,
sector, regin, nacin, el
globo), estudios
elementales,
rendimientos.

Establecer mtodos
Alternativos para el
Anlisis de Ciclo de Vida
de los Productos,
dificultades, necesidades.

Realizar comparaciones
internacionales de las
mismas Prcticas en
pases diferentes,
incorporacin de nuevas
estrategias.

Negociar y Financiar la
unin de empresas
privadas y organizaciones
corporativas para la toma
de decisiones que afectan
la actuacin
medioambiental, la
calidad, la contabilidad,
los flujos de informacin,
los servicios y los
sectores que no generan
ganancias.

Regular la legislacin
(federal, estatal, local,
internacional) para
reglamentar la
recuperacin y transporte
de basuras industriales; y
para introducir reformas
en vas de favorecer los
Ecosistemas industriales
ms deseables, proteccin
del consumidor, comercio
internacional, procuracin
gubernamental.

Establecer Estrategias
Regionales para los
Factores geogrficos,
econmicos, polticos y
otros que puedan ser
afectados por redes
industriales regionales;
simbiosis industriales
(Eco - Parques).



Hay nuevas teoras como las de
desmaterializacin (utilizar menos
material por unidad de produccin) y la
descarbonizacin (lograr la disminucin
de la masa de carbono liberada con el
tiempo por la unidad de produccin de
energa, tiende a la utilizacin de
combustible de hidrgeno), en donde la
substitucin de los materiales se considera
un factor principal, aunque en este aspecto
pocos estudios han ofrecido un
acercamiento sistemtico para probarlo y
se requiere de una mayor investigacin e
identificacin de los medios para validar
las conclusiones. El objetivo es producir
ms utilizando menos.

Otra teora que est prevaleciente es la de
la Economa de la funcionalidad, que
involucra un cambio en la actitud, para
estructurar las oportunidades dando nfasis
a los servicios por encima del gnero, es
decir en vez de considerar a los productos
como puntos finales en si mismos, es
verlos como proporcionadores de
funciones a los usuarios terminales,
entonces desde este punto de vista, los
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 18
productos representan un medio para servir
una funcin particular al consumidor.

El beneficio que se observa es el de dar un
incentivo para extender la vida del
producto, se vende la funcin y el
fabricante debe reasumir la posesin al
final de la vida til del mismo, el
fabricante no abandona la propiedad, este
arreglo proporciona un estmulo fuerte
para disear productos con larga vida y de
valor recuperable despus del uso.

Para lograrlo sera preciso redefinir la
actividad industrial, encarar una vasta
investigacin y disear los sistemas
econmicos, reguladores y legales
necesarios, con cambios muy
significativos y profundos para introducir
la Economa de la Funcionalidad.


Ejemplo

Estn aplicando este concepto empresas lderes como Agfa Gevaert y Siemens.

Agfa Gevaert alquila las fotocopiadoras y cubre todos los insumos a un precio por unidad
de copia, su ganancia radica en la vida til del producto, a mayor tiempo de uso y
abaratando la explotacin, mayores sern los ingresos.


I.9.1 Ejemplos de mtodos para medir el progreso de la Ecologa Industrial:


El progreso de la E.I. se puede medir en el
mbito Nacional, Regional, Sectorial, e
incluso Continental, para ello es necesario
introducir mtodos analticos, los cuales a
veces pueden fallar, por no poderse
recopilar de una manera confiable los
datos requeridos. Se podra realizar:



Diseo de mapas del flujo de un material en un rea determinada. El objeto para el
estudio puede ser la masa de elementos de compuestos qumicos individuales, o de las
clases enteras de materiales, para una determinada industria o sectores industriales
enteros y regiones geogrficas.
Seguir el desarrollo de un producto desde su origen hasta su residuo.
Medir el Impacto medioambiental para aprender si una sociedad est acercndose o
est retirndose de la meta de la E.I..




A nivel Nacional, los estudios del equilibrio de masa les permiten a las autoridades de la
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 19
administracin del recurso, calibrar el Impacto de Polticas Federales en uso del
Recurso Nacional, determinar los valores per cpita del uso del Recurso y planear
estratgicamente para el futuro.


Investigaciones en estas reas deben
ayudar a clarificar las dificultades al
obtener los datos necesarios para los
estudios de equilibrio de masa, incluso la
necesidad para la mejor informacin sobre
el origen de los materiales, identificacin
de datos para clasificar recursos y
especificar el nivel apropiado de detalle
para las cuentas de los materiales.

Se grafica a continuacin un ejemplo que
demuestra cmo los flujos de grandes y
complejos materiales pueden ser
rastreados con xito por ejemplo para
identificar las prdidas que ocurren en el
sistema, mediante estudios de balance de
masas considerando las transformaciones
qumicas. Estos ejemplos han sido
tomados de un borrador de una
Prepublicacin preparada en Mayo de
1997 por:


Iddo K. Wernick y Jesse H. Ausubel, del Programa para el Ambiente
Humano, de la Universidad de Rockefeller, con el Vishnu Group para la
Oficina de Energa y los Sistemas Medioambientales - Lawrence Livermore
National Laboratory- ISBN 0-9646419-0-7


La Figura de la pgina siguiente muestra
un anlisis de primer orden del
metabolismo industrial de Cloro elemental
en Europa Occidental en 1992. La
estructura compleja de uso de este
elemento en la industria resalta los
posibles diferentes niveles de detalle, para
los estudios de equilibrio de masa.
Los rectngulos se refieren a procesos
qumicos para la conversin y los crculos
conciernen a los productos.

La figura de izquierda a derecha indica los
procesos y las cantidades involucradas en
la produccin qumica.

CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 20





Cantidades y procesos del Cloro en la Produccin qumica en Europa Occidental en
1992 (contenido de Cloro en k.T ) Fuente: Ayres, R.U. y Ayres, L.W., The life Cycle
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 21
of Chlorine: Part I V, Journal of Industrial Ecology, in press.


Para cantidades consumidas ms pequeas
que el Cloro, se pueden describir ms
detalladamente los flujos de masas, como
el Cadmio (1993 consumo americano 3.1
kMT), debido a que es ms pequeo su
volumen y el nmero relativamente
limitado de aplicaciones industriales,
asimismo Anlisis de flujo de masa para el
Arsnico, Cadmio, Cromo, Cobalto,
Manganeso, Mercurio, Tungsteno,
Vanadio y Cinc estn disponibles en US
Geological Survey (anteriormente The
Branch of Material, Divisin de Artculos
Minerales en US Bureau of Mines)
localizado en Reston, Virginia. Estos
anlisis varan en su nivel de detalle y en
su medioambiente, como en su relevancia
econmica. Sin embargo, contienen
valiosos datos y mantienen una base
excelente para futuros estudios.




Para ilustrar sobre la dinmica y trayectorias del uso de los materiales en la economa, los
efectos y las interacciones de la tecnologa - ambiente, las proporciones y trayectorias de la
evolucin tecnolgica, se agrega la figura en la pgina siguiente, en donde el diagrama
representa el flujo de metales en medio de procesos metlicos, en Nueva Inglaterra, las
flechas indican la direccin del flujo, mientras que el nmero de lneas corresponde a la
magnitud.


Notar la presencia de desages recuperados, desmontados y scraps que tienen en cuenta
el cierre del sistema
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 22




Fuente: Frosch, R.A., Clark, W.C., Crawford, J., Tschang, T.T., and Weber, A., 1996.
The Industrial Ecology of Metals.



CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 23

Otro ejemplo en contraste con el sector
qumico, es el del sector de productos de la
madera, el cual parte de un material de
alimentacin muy uniforme (es decir, la
madera) y como resultado da un
rendimiento uniforme de los productos
resultantes.

La figura en la pgina siguiente, muestra
un diagrama de flujo de masa para la
industria de la madera de US del ao 1993.
El mapa de flujo incluye la alimentacin
con madera virgen as como la proveniente
de residuos y reciclado de materiales
usados en la produccin.

Todos los valores son en millones de
metros cbicos. Los autores consideraron
que una tonelada mtrica para el papel es
equivalente a dos metros cbicos.

Estimaron que 100 millones de metros
cbicos de la masa leosa que entra en los
molinos de papel sufren combustin para
energa.

CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 24










CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 25
I.10 PRODUCCIN LIMPIA:














VENTAJAS:

En MATERIAS PRIMAS: conservacin
de las materias primas.

En PROCESOS: conservacin del agua y
la energa, eliminacin de materias primas
txicas y reduccin de la cantidad y de la
toxicidad de los residuos. Por la aplicacin
de los conocimientos, la mejora de la
tecnologa y el cambio de las actitudes
para mejorar la eficacia de los procesos y
tecnologas usadas, con lo que se
incrementa la eficiencia global de la
produccin.
En PRODUCTOS: reduccin de los
impactos durante el ciclo de vida del

producto desde la utilizacin de las
materias primas hasta el residuo final.
Mejora de calidad del producto.

En COSTOS: reduccin drstica, por
aumento de la eficiencia en general. Desde
el punto de vista econmico disminuye el
perodo de retorno de la inversin.

En CONDICIONES DE TRABAJ O:
Ambiente laboral sano, lo que implica
evitar enfermedades accidentes y en
consecuencia las indemnizaciones
asociadas a ellos.
Es generar productos de una
manera sustentable, a partir
de la utilizacin de materias
primas renovables, no
peligrosas y de una manera
energticamente eficiente,
conservando a la vez la
Biodiversidad.
Tambin se la define como:

La aplicacin continua de una estrategia integrada
de prevencin ambiental a los procesos y a los
productos, con el fin de reducir los riesgos a los seres
humanos y al medio ambiente.

Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA)
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 26


3
A los efectos de la implementacin de la Produccin Limpia en la Industria, es procedente
la generacin de un comit de accin interno, sin esperar medidas externas para ello, lo
que implica un cambio de actitud para trabajar en forma integrada hacia la proteccin del
medio ambiente. Este comit ser el encargado de elaborar un programa de gestin
medioambiental en la empresa que involucre a todos los niveles de trabajo en la planta.
Deber capacitarse, a directivos, supervisores y trabajadores para identificar y actuar en los
procesos de produccin con el fin de optimizar los mismos y disminuir las causas que
generen problemas medioambientales.

Se recomienda observar los siguientes pasos en la implementacin de un programa de
Produccin Limpia en la Industria:
Desarrollar e implementar una poltica ambiental comprensible que se base en la
prevencin.
Definir los objetivos de la Produccin Limpia a travs de la participacin.
Definir responsabilidades, tiempos y recursos para el Programa de Produccin Limpia.
Involucrar a empleados de todos los niveles.
Llevar a cabo auditoras internas y usarlas como base para la identificacin, evaluacin y
reduccin de residuos en cada etapa de produccin.
Obtener y usar la mejor informacin tcnica y de otro tipo, tanto interna como externa a la
planta industrial. (La reduccin de residuos implica adems de las cuestiones tcnicas,
normativas, gustos y aceptacin por parte del pblico, viabilidad econmica, etc.).
Monitorear y evaluar el progreso del programa de Produccin Limpia.
Informar a los empleados, pblico y organismos de control sobre los avances del
Programa de produccin Limpia.
Estimular y alentar los esfuerzos individuales o grupales en la implementacin de la
Produccin Limpia.

Es necesario dejar establecido que tratamiento fuera de la planta no es Produccin Limpia.

Para implementar un programa de Produccin Limpia, no siempre se requiere de aplicacin
de nueva tecnologa y equipamiento.

Se recomiendan una serie de tcnicas prcticas para la implementacin de este tipo de
programas a tener en consideracin y que se sintetizan en un plan integral de Gestin


3
Fuente: Informe Final Estrategia del Control de la Contaminacin - Consultor Ing. Fernando
Zabala.- PRODIA
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 27
Ambiental del establecimiento, cuyas estrategias principales estarn basadas en la
minimizacin de los efectos negativos de produccin y valorizacin de todos los insumos y
residuos.

Este Programa se implementa elaborando manuales internos de gestin, capacitando en ese
sentido y promoviendo una auditora permanente.

Los sistemas de Produccin Limpia son circulares y emplean una menor cantidad de
recursos, agua y energa. Los recursos fluyen a travs del ciclo de produccin - consumo a
tasas ms bajas. Antes que nada, un enfoque de Produccin Limpia cuestiona la necesidad
misma de un producto o mira de qu otra manera esa necesidad podra ser satisfecha o
reducida.



Segn un informe del Greenpeace (abril de 1997), los Cuatro Elementos de la Produccin
Limpia son:

I.10.1 El Principio Precautorio:
El productor debe probar que una
sustancia o actividad no har dao al
ambiente; en lugar de que las comunidades
prueben que s lo har.
I.10.2El Enfoque Preventivo
La prevencin de la contaminacin
reemplaza el control de la contaminacin.
I.10.3 Control Democrtico
Las tareas de control involucran a todos
los afectados por las actividades
industriales, (trabajadores, consumidores y
comunidades relacionadas).
El pblico debe poder acceder tambin a
los planes de reduccin de la utilizacin de
txicos de las distintas industrias cuando
estos existen- y a los datos sobre los
ingredientes de cada producto.
I.10.4 Enfoque Integrado y Holstico
La sociedad debe adoptar un enfoque
integrado de la utilizacin y el consumo de
los recursos naturales, as los riesgos
pueden minimizarse si se tiene en cuenta
todo el flujo de materiales, agua y energa;
la totalidad del ciclo de vida del producto
y el impacto econmico del cambio hacia
la Produccin Limpia. (Anlisis de Ciclo
de Vida)




CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 28


I.11 TECNOGAS LIMPIAS (TECNOLOGAS AMBIENTALMENTE SANAS):
La Agenda 21 la define como: procesos y productos que protegen el ambiente, son
menos contaminantes, usan todos los recursos de forma ms sustentable, reciclan ms
de sus residuos y productos y manejan los desechos residuales de una manera ms
aceptable".
I.11.1 Ejemplos de investigacin de Tecnologas limpias:

I.11.1.a Industria procesadora de pescado
Tecnologa limpia en la industria procesadora de pescado para evitar los problemas
de contaminacin de las aguas de las Bahas de Concepcin y San Vicente, por
vertido de residuos lquidos de empresas y aumentar la productividad de stas .
Se implement una nueva etapa en el proceso productivo que incluye mallas
retenedoras de material grueso del agua de descarga; un sistema de recirculacin de
las aguas de descarga, entre las bodegas del barco y las torres desaguadoras;
floculacin de protenas y grasas del recirculado; incorporacin del material retenido
en las mallas y el floculado al proceso de produccin de harina de pescado.
Para ello:
Se estudiaron distintos tipos de mallas industriales, en cuanto a flujo, tamao
de los slidos retenidos y eficiencia de retencin.
Se dise un sistema de recirculacin y se estudi la concentracin de
protenas solubles y grasas; demanda qumica de oxgeno; recuento
bacteriano; y concentracin de bases voltiles, como ndice de
descomposicin, versus el nmero de vueltas del recirculado.
Se estudiaron, a escala de laboratorio e industrial, mtodos de recuperacin
de materia orgnica, con nfasis en protenas solubles; se determinaron los
pesos moleculares de dichas protenas, el punto isoelctrico a la mezcla y se
ensayaron distintas sales para su floculacin.
Se obtuvo un 75% de recuperacin por floculacin con cloruro frrico a pH
4.3. - A escala semi-Piloto se determin el mtodo ms adecuado para
la separacin del floculado y a escala Piloto se determin flujo versus
concentracin del floculado para una ptima separacin en continuo. - Una vez
recuperadas las protenas, se analiz el efecto de incorporacin al proceso sobre la
calidad del producto (harina de pescado) en cuanto a variacin en el
contenido de aminas biognicas, sales y parmetros organolpticos.
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 29
Como resultado de la introduccin de esta nueva etapa al proceso se obtiene un 92%
de reduccin en la demanda qumica de oxgeno (DQO) por tonelada de pescado
procesado y un aumento del 7% en la productividad industrial.
Las ganancias marginales que trae este incremento en productividad, son mayores
que el costo de implementacin de esta etapa ms el costo de un tratamiento
secundario del efluente remanente luego de la recuperacin de protenas; el retorno
de las inversiones a 5 aos de plazo es de 52.89%.
Puesto que, el efluente remanente an posee una carga contaminante considerable,
se estudi, a escala de laboratorio, la degradacin biolgica de la materia orgnica
remanente por un sistema en serie de digestin anaerbica-aerbica; con ello se
obtuvo una reduccin del DQO de 5.6%.
Actualmente se cuenta con una planta Piloto, instalada en una industria pesquera de
la regin, para el tratamiento primario (recuperacin de protenas desde el
recirculado) y se est diseando el tratamiento secundario (digestin anaerbica y
aerbica) a escala Piloto.
Adicionalmente, se est estudiando la cintica de generacin de aminas biognicas
por bacterias histaminognicas, propias del pescado y por manipulacin de la pesca
descargada, con el fin de encontrar las condiciones que minimicen su contenido y
as, mejorar la calidad y precio de la harina de pescado en el mercado internacional.
Tambin se estudia la prdida de aminocidos durante el proceso por temperatura y
la generacin de compuestos txicos.
(Fuente: Departamentos: Farmacologa, Microbiologa (Fac. de Cs. Biol.) Ingeniera Qumica
(Fac. de Ingeniera). Acadmico que colabora: M. Cristina Mart. (Seccin VIII Chile)


I.11.1.b Tecnologas limpias para las industrias del aceite:



Una planta desarrollada por la empresa Biotecnologa S.A. y el Instituto de la Grasa y
sus Derivados permite depurar el 99,6% de los residuos procedentes de la fabricacin
del aceite de oliva, adems de obtener simultneamente subproductos de inters
comercial.



El Instituto de la Grasa y sus Derivados, centro del CSIC ubicado en Sevilla, comenz en
1991 un estudio sobre el tratamiento de las aguas residuales de las industrias fabricantes
de aceite de oliva. Este tipo de residuos, con gran cantidad de materia orgnica, es
altamente contaminante y difcil de eliminar.
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 30
El resultado ha sido el desarrollo de una planta de tratamiento que se basa en un sistema
biotecnolgico, que hoy en da permite depurar este tipo residuos en un 99,6% y obtener,
simultneamente, biomasa lipoproteica, biomasa proteica y biogs, tres subproductos de
gran inters para la industria.
Adems, el biogs obtenido, con un poder calorfico aproximado de 6.000 kca/m3, puede
ser empleado como fuente de energa por la misma industria.
(Fuente: Recerca i Desenvolupament [CSIC])

I.11.1.c Nueva tecnologa para el uso de Anhdrido Sulfuroso en la conservacin de
fruta de exportacin.


La uva cosechada se desinfecta generalmente en una atmsfera cargada de Anhdrido
Sulfuroso en cmaras de gasificacin, antes de acondicionarla y embalarla.
La secuencia generalmente es la siguiente:
Transporte en carro de las cajas cosecheras desde el parral.
Carga de la uva en una Cmara Gasificadora.
Inyeccin de anhdrido sulfuroso para generar una atmsfera modificada, circulacin
forzada interna durante un cierto tiempo.
Dosificacin mediante un cilindro de acero instalado sobre una balanza.
Evacuacin de los gases de la cmara a la atmsfera, (esta prctica implica una prdida
de anhdrido sulfuroso de aproximadamente 90%)
Manipulacin de la uva para realizar el Embalaje (esta prctica implica que casi el 10%
de la uva gasificada se descarta por presentar defectos o daos)
Para mejorar la eficiencia del sistema y evitar la evacuacin del gas a la atmsfera y los
problemas ambientales y econmicos que ello conlleva, surgieron dos tecnologas
innovadoras que utilizaron dos aparatos, el Sulfodosificador y el Dosigs, ambos
Patentados en Chile en los aos 1986 y1988, respectivamente.
El Sulfodosificador es un dispositivo que reemplaza al sistema de dosificacin por pesaje
con balanzas, es ms fcil de manejar, ms confiable porque permite la dosificacin de
acuerdo a las cantidades que se necesitan y resulta ms barato que una balanza.
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 31
Este equipo est compuesto por un cilindro de vidrio graduado con una capacidad de 1.5
kg., sellado en ambos extremos por tapas metlicas, en donde se mantiene el Anhdrido
Sulfuroso en estado lquido.
Otra idea innovadora fue la de utilizar la misma caja de uva embalada como Cmara de
Gasificacin, o sea "gasificacin caja por caja", la ventaja es que se introduce la
dosificacin precisa de gas en la caja para crear la atmsfera modificada sin necesidad de
evacuarlo luego, el equipo se llama Dosigs y consta bsicamente de un gabinete con los
siguientes elementos:
un depsito de gas, que normalmente es un Sulfodosificador
un sistema dosificador electrnico graduable para cantidades que varan entre 0 y 80 cc;
un mezclador de gas con aire y un compresor
una fuente de poder de 220/12 V con un rectificador CC/CA
una tarjeta impresa con un programa electrnico del ciclo de aplicacin
una pistola con lanza o aguja para pinchar las bolsas que envuelven la uva dentro de las
cajas.
Caracterstica importante: no hay emisin de gas a la atmsfera.


Ventajas obtenidas con el cambio de tecnologa:
Econmicas y Ecolgicas ya mencionadas.
Uniformidad total de la gasificacin lo que mejora la calidad del producto exportado y
mayor eficiencia operativa
La uva no es manipulada despus de la gasificaci6n y por lo tanto, no est expuesta a
una nueva infeccin.
Se esterilizan los materiales de embalaje dentro de las cajas.
Posibilidad de eliminar la fase rpida de los sobres emisores de Anhdrido Sulfuroso del
tipo "Preserva Uvas" que se colocan en las cajas de exportacin.
Por estudios econmicos efectuados se lleg a establecer que la inversin en un
equipo Dosigs se amortiza normalmente en dos temporadas de cosecha.


CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 32
Comparacin de costos entre los dos sistemas de gasificacin, en cmara y
caja por caja:

En cmara Gasificadora:

Clculo para 1 000 cajas

Para 1 000 cajas de exportacin, equivalentes a 8.200 Kg de uva, se utilizan 1.976 kg. de
SO2. de esta ltima cantidad, 1.623 kg. se pierden en el ambiente, 0.225 kg. queda
adherido a las cajas y slo se aprovecha 0. 128 kg.

En cmara Gasificadora: Dlares
1.976 kg SO2 a 0.85 dlares por kg 1.68
1 000 generadores (2 fases) 10.00
11.68



Caja por caja:


Caja por caja Dlares
0. 128 kg a 0. 85 dlares por kg 0.11
1 000 generadores (1 fase) 7.00
7,11


De acuerdo con estos clculos, el segundo sistema de gasificacin permitira
economa de 4.57 dlares por cada mil cajas.
El costo de un equipo Dosigs es de 2 000 dlares; por consiguiente, se financia
con la gasificacin de 437 mil cajas, lo que representa 625 horas de trabajo, vale
decir, dos temporadas. En la comparacin no se contabilizaron las economas
adicionales con respecto a necesidades de mano de obra y tiempos muertos que
implicaba el sistema tradicional de gasificacin en cmara. Adems, la inversin que
requiere una cmara de gasificacin bien construida es 40% superior al costo de un
Dosigs.
(Fuente: CEPAL, 1993, sobre la base de la tecnologa aplicada por la Empresa PROQUIVI,
Chile).
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 33

I.12 SISTEMAS DE ENERGA


La energa se define como la capacidad para hacer trabajo.

El principio de conservacin de la energa
(1
ra
Ley de la Termodinmica),
esencialmente expresa el concepto de que
si bien la energa se puede convertir de una
forma a otra, no puede ser creada ni
destruda, es decir que toda la materia y la
energa en el Universo es constante, pero
puede cambiar de una forma a otra.

La segunda Ley de la Termodinmica o
Ley de la Entropa expresa que los
cambios que se producen en forma
espontnea, sin ayuda externa son de
carcter irreversible, o sea que la energa
fluye en un solo sentido en un proceso
espontneo de la forma ms concentrada a
la forma ms dispersa, la energa de un
objeto caliente espontneamente disipar
calor en los alrededores fros.
I.1.1.
I.12.1 Energa no renovable

Es la proveniente de combustibles fsiles y nucleares.

Aportan el mayor porcentaje para la produccin de energa elctrica mundial, aceleran el
efecto invernadero y el cambio climtico global.
I.12.2 Energas alternativas:
La proveniente de la incineracin de
deshechos, sin gases contaminantes.

Energa geotrmica: Proveniente de
los cinco Km. exteriores de la corteza
terrestre, si se logra minimizar la
dispersin de la misma.

Energa hidroelctrica: Es energa
renovable, pero altera el medio
ambiente. En 1990 abastecan el 18,1
% de la energa elctrica mundial.

Energa elica: Produce electricidad
aprovechando el viento. Es una energa
renovable. California genera casi el 90
% de la energa elica del mundo.
Energa solar: Es una fuente de
energa inagotable,
Energa de mareas: Se genera energa
aprovechando la diferencia de nivel
que se producen con las mareas.

Energa de gas natural: Se calcula
que el 13,3 % de la electricidad en el
mundo proviene de esta fuente, no
genera gases de Azufre, la emisin de
dixido de Carbono es menor, as
como los xidos de Nitrgeno, no
obstante tambin genera gases que
aumentan el efecto invernadero.

Energa proveniente de cultivos de
biomasa: Es energa trmica
proveniente de la combustin de
cultivos o plantaciones renovables que
no contribuyen al aumento de CO2 en
la atmsfera, dado que la liberacin del
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 34
mismo por la combustin, proviene del
CO2 adsorbido por la planta en la
fotosntesis que ha sido extrado del
ambiente o productos constitutivos de
la biomasa. Esta biomasa se puede
regenerar.

En lugares de plantaciones de
eucaliptos, por ejemplo, se podra
utilizar este tipo de energa, usando la
lea como combustible.
Existe una firma Uruguaya (J ulio Berkes
S.A.) que ha patentado calderas
industriales, las que han merecido
distinciones nacionales e internacionales
porque han logrado la combustin de la
biomasa en forma altamente eficiente
reduciendo a un mnimo el holln (material
particulado).


I.12.3 Metas para un uso ms racional de la Energa:














Ahorro de energa por optimizacin
de procesos:


Un ejemplo de ahorro de Energa en la
dcada del ochenta, es el realizado por un
grupo de industrias pesqueras chilenas por
optimizacin de los procesos de
fabricacin de harina de pescado, con el
cierre de los circuitos, la extraccin de las
protenas de los efluentes, (subproductos),
la recuperacin de calor de los procesos
(ahorro de Energa) y la incineracin de las
sustancias incondensables, que son las que
originan olores desagradables, lo que a su
vez permiti elaborar harina de pescado
utilizando un proceso de fabricacin
limpio.

Usar fuentes renovables
extensivamente:
Los pases de la Agencia Internacional de
Energa A.I.E., (organismo autnomo
afiliado a la OCDE, cuya funcin es
buscar suministros de energa adecuados y
seguros en cuanto a sus efectos con el
Medio Ambiente), promueven el uso de
Energas Renovables en respuesta a los
cambios climticos por las emisiones de
Dixido de Carbono, han observado que se
han intensificado el uso de algunas de ellas
como ser el aprovechamiento de Energa
Hdrica y que se est desarrollando
tambin la Energa Elica.

Estudios realizados por la A.I.E., resaltan
que el mayor problema de utilizar Energas
Renovables que no sea la Hdrica, es el
costo, por lo cual los esfuerzos del
gobierno de muchos pases miembros
estn dirigidos a fomentar la inversin de
estas fuentes renovables y a fomentar los
mercados para esa produccin:





Aumentar al mximo la eficacia de
la Energa en todas las etapas
desde la produccin hasta el
consumo, promover el uso de
Tecnologas Limpias, mejoras en
los diseos existentes, utilizar
combustibles menos
contaminantes.
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 35
Ejemplos:

El Rgimen de Incentivos Financieros de J apn, Dinamarca y Suecia, las Licitaciones
para la electricidad sobre la base de fuentes renovables en el Reino Unido.
Dos acuerdos de tecnologa de la A.I.E., GREENTIE (Intercambio de Informacin
Tecnolgica sobre Gases con efecto Invernadero) y CADDET Renovables (Centro para
el Anlisis y la Difusin de Tecnologas de Energa Renovables Probadas), difunden
informacin sobre estas Fuentes de Energa como las tecnologas respetuosas del medio
Ambiente.
Uso de Hidrgeno como un portador de Energa: Hay estudios clsicos sobre energa de
Hidrgeno que podran extenderse en el contexto del cero de emisin en la ecologa
industrial (Novel Integrated Energy Systems: The case of zero emissions, pp 171-193 in
Clark and Munss, tambin R.E.Gregory, D.P. 1973: Un Sistema de hidrgeno - energa,
L21173, Asociacin de Gas americano, Washington DC, otro Desarrollo Sustentable de
la Biosfera, Cambridge University Press).

I.13 SISTEMA DE PRODUCTO INTELIGENTE:

Es una propuesta realizada por el Dr.
Michael Braungart y Justus Englefried
de la Agencia para el Fomento de la
Proteccin Medioambiental (EPEA) de
Hamburgo Alemania, en la que se
sugiere prescindir de la gestin de los
desperdicios localizando la fuente del
problema.

Definen tres categoras de productos:
Consumibles
Productos de Servicios
Invendibles
Consumibles: Su desperdicio debe ser
completamente biodegradable, o sea capaz
de servir de alimento a otros organismos,
sin residuos txicos. Los alimentos
entraran en esta categora, salvo los que
tienen pesticidas.
Productos de Servicios: Se vende su
funcin y el deshecho retorna al fabricante
con el objeto que lo desmonte para que
con sus partes se pueda obtener el mismo
producto u otros productos. El fabricante
entonces se preocupa no solo del precio de
venta, sino tambin del valor del producto
cuando regresa a la fbrica. (Ver Teora de
la Funcionalidad).

Invendibles: Productos txicos,
radioactivos, bioacumulativos y todo aquel
que actualmente no pueden ser sometidos
a un proceso cclico, sin producir dao.
Los desperdicios deberan ser almacenados
en reservorios en estado lquido, a
excepcin de los radioactivos, para que no
entren en combustin espontnea y
generen gases txicos y estos reservorios
seran alquilados de por vida al generador,
a perpetuidad, hasta que el mismo
fabricante o cualquier otra empresa
diseara un tratamiento para eliminar la
peligrosidad.

Esto incentivara a las industrias a buscar
mecanismos para transformar sus
productos en cualquiera de los de las dos
clases anteriores.

Los conceptos vertidos van ms lejos que
la Ecologa Industrial y pretenden llegar
a una Economa completamente cclica,
con la eliminacin de los desperdicios.
CAPITULO I
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 36



CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 37
CAPITULO II


II SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS

II.1 DEFINICION DE CONCEPTOS















































Meta: LOGRO PARCIAL
CUANTIFICADO QUE CONTRIBUYE
A CONSEGUIR EL OBJ ETIVO
Poltica Ambiental:
Las metas y principios de accin generales de
una compaa en relacin al medio ambiente, de
los cuales se pueden derivar los objetivos
ambientales.
Objetivo: Una meta de
rendimiento cuyo logro se
puede verificar.
Sistema: Un conjunto dinmico de procesos
interconectados, incluyendo procesos
empresariales, industriales y naturales, que de
forma colectiva llevan a cabo una funcin.
Sistema de Gestin Medioambiental: Aquellos aspectos de los
sistemas generales de una empresa, incluyendo las
organizaciones, prcticas y recursos, que llevan a cabo y dan
apoyo a la funcin de gestin ambiental.
Gestin Ambiental: Aspecto funcional de la gestin
de una empresa, que desarrolla e implanta las
polticas y estrategias ambientales

CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 38
La Gestin de Control en industrias,
usualmente depende de la idiosincrasia de
cada firma, en general nace a partir de la
fijacin de la Poltica Ambiental que la
misma ha de adoptar, la que su vez puede
seguir los lineamientos de la Poltica
Ambiental dictaminada por la Legislacin
en la regin de implantacin de la
Empresa, o ser ms amplia y perseguir
otros objetivos que no sean solamente el
cumplimiento de las normativas.

Lo ideal sera que la Poltica Ambiental de
cada Empresa sea desarrollada en forma
voluntaria, con el objetivo de lograr la
Prevencin y Minimizacin de efectos
adversos hacia el medio ambiente y que
logre conseguir una mutua colaboracin
con los rganos fiscalizadores, para
realizar un Programa de Gestin
Medioambiental con objetivos claros y
alcanzables, delimitando en l, las reas de
actuacin y responsabilidades, para que
todos los trabajadores tengan bien
definidos sus roles, a los efectos de que
puedan llevar adelante los objetivos
establecidos.

La Poltica Medioambiental de una
Empresa, puede ser excelente, pero de
nada sirve si no se implementa, este es el
reto que debe resolverse, por lo que
para llevarla a cabo, generalmente se
establece un Sistema de Gestin
Medioambiental (SGMA).

Resumiendo:









El propsito de este Captulo, es concientizar a los responsables de las industrias, que se
pueden encarar actividades productivas tendiendo a la eco - eficiencia, lo que redundar en
beneficios econmicos y ambientales, porque aumentando la eficiencia mediante la revisin
de los mtodos utilizados para el desarrollo de sus productos, se evitarn costos de correccin
del medio ambiente y se protegern los recursos naturales.

A continuacin se indican algunas prcticas para el diseo o rediseo de productos, en donde
se contempla la variable medioambiental:


LA POLITICA MEDIOAMBIENTAL DE LA EMPRESA Fija Objetivos Ambientales


EL SGMA Establece los mecanismos para cumplir los objetivos.


MECANISMOS Estructura Organizativa, Responsabilidades, Prcticas,
Procedimientos, Procesos y Recursos.

CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 39

II.2 ETAPAS DEL SISTEMA DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL (SGMA)

El SGMA forma parte del Sistema General
de Gestin de una Empresa, es un Sistema
en donde la variable ambiental se
considera en todos los mecanismos de
decisin.

El procedimiento de un SGMA,
generalmente abarca cuatro etapas:






ETAPA CONCEPTO
Planificacin Establece las metas y objetivos de acuerdo con los fundamentos de la
Poltica Ambiental de la Empresa y fija la estrategia para lograrlos. En esta
etapa se asignan los recursos necesarios.
La Poltica Empresarial generalmente la fija la Direccin General de la
Empresa.
Organizacin Se conforma la base para coordinar las actividades en funcin de los
recursos asignados. Se establece la Estructura Organizativa, se definen las
Funciones, las Responsabilidades y las Autoridades.
Al precisar las Responsabilidades, la Autoridad y los canales para el
cumplimiento del SGMA es conveniente documentar y difundir lo resuelto,
para que cada uno de los integrantes tome conocimiento de cmo se va a
implementar la Poltica Empresarial. Cada rea y responsable de la misma
debe conocer en forma general los objetivos medioambientales de todo el
Organigrama y en forma particular su funcin con detenimiento.
Cada Seccin debe tener definido los procedimientos Operativos y de
Control, a fin de que el resto del personal, tanto interno como externo, en
relacin con la Empresa, se ajuste a los requisitos del SGMA.
En las industrias existentes, la tendencia es Planificar para perfeccionar los
procesos existentes, ms que reestructurar su Tecnologa o incorporar
Nuevas Tecnologas para procesos ms limpios, o Prevenir y Minimizar por
Planificacin
Organizacin
Aplicacin.
Control
CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 40
ETAPA CONCEPTO
sectores, en vez de realizar un enfoque Global Medioambiental.
O sea tratan de introducir la Prevencin, en forma posterior a la
Planificacin, cuando ya estn funcionando los procesos y ya ha sido
realizada la asignacin de fondos, esta tendencia suele traer un conflicto
entre Rentabilidad y Proteccin Medioambiental.
Es importante entonces, para evitar este conflicto, realizar la Prevencin
de la contaminacin en la etapa de Planificacin y durante el Diseo del
Producto, (este punto se desarrolla ms adelante en DfE).
Aplicacin Es cuando ya aprobado el SGMA, el mismo se pone en marcha, comienza a
crearse el ambiente de trabajo, el sistema de prioridades y la delegacin de
funciones.
Control Es cuando se realiza la Evaluacin de los resultados obtenidos,
identificacin de acciones, diagnstico de problemas, toma de medidas
correctoras, revisin de las causas de desvo de los Objetivos
Medioambientales y toma de medidas para el mejoramiento del Sistema de
Gestin.


II.3 DISEO PARA EL MEDIO AMBIENTE (DFE):
En primera instancia puede definirse el DfE como Diseo para el Medio Ambiente y
representa:
una consideracin sistemtica de la funcin del diseo con respecto a objetivos
medioambientales de salud y seguridad a lo largo del ciclo de vida del producto y del
proceso
Disear para el Ambiente es una de varios
prcticas que estn surgiendo, que intenta
acercarse a la Direccin Medioambiental
Corporativa, ms all que para
cumplimentar las regulaciones
medioambientales de la zona o regin.
DfE es una parte que puede incluirse en un
Sistema de Direccin Medioambiental
eficaz y puede integrarse con varias
prcticas de Direccin Medioambiental,
que incluyen el Desarrollo Sustentable, la
Ecologa Industrial, la Prevencin de la
Polucin, Anlisis de Ciclo de Vida, etc.
El DfE puede definirse tambin como:
Un programa para reducir sistemticamente o eliminar Impactos Medioambientales a
lo largo del Ciclo de Vida de un producto o proceso, para ayudar a mejorar la actuacin
CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 41
de una compaa, en distintos aspectos como por ejemplo en su sistema de contabilidad
medioambiental.


Conclusin:

El DfE es el diseo de productos seguros y ecoeficientes.

II.3.1 El papel del DfE en el Proceso de
Desarrollo de un Producto.
El desarrollo del producto tpico procede
en lneas generales a travs de cinco fases
distintas. Debido a la naturaleza particular
de cada fase, el DfE debe manejarse
diferentemente a cada paso en el proceso.

Por ello es necesario buscar dentro de estas
fases la forma de aplicar los principios de
DfE.



II.3.1.a Esquema del Proceso de Desarrollo de Producto:

Meta - Especificaciones
Plan conceptual del Proyecto
Plan del Sistema Diseo del Prototipo y Arquitectura
Detalle de Manufactura - Plan Industria
Prodoccin Distribucin Uso - Disposicin

II.3.1.a.1 Meta Especificaciones:
En esta fase se fijan las metas que se
espera de un producto y se especifican
requisitos generales. A este nivel, se
definen las tareas que se han de realizar
durante el proceso de desarrollo, se
perfilan los problemas, se establece una
lnea de accin y se toman decisiones
sobre los materiales a emplear. Por
ejemplo, podra en esta instancia definirse
la utilizacin de ciertos materiales que
deciden la calidad del producto.
Es una de las fases ms crticas, por lo
tanto es tambin una fase crtica para el
DfE, por lo que es el momento de
desarrollar metas y requerimientos
ambientales.
II.3.1.a.2 Plan conceptual:
Una vez que se han perfilado las metas
generales de un producto o proceso, se
desarrollan planes ms especficos para
lograr estas metas, o sea el
perfeccionamiento del concepto y de
distintas alternativas.
ste tambin es un paso crtico para
incorporar las iniciativas de DfE para
fijar especificaciones y mtodos.
CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 42
II.3.1.a.3 Plan del sistema:
Seleccionada la alternativa ms apropiada,
la prxima fase es el Diseo de Detalle,
con la elaboracin de los conceptos
fundamentales indicados en las fases
anteriores, se crea un esquema del sistema
final para que el producto asegure su
viabilidad. Desarrollo del prototipo.
En esta fase el DfE proporcionar las
herramientas que les permitan a los
diseadores tomar decisiones para el
cumplimiento de las metas
medioambientales.
II.3.1.a.4 Detalle de Manufactura - Plan
Industrial
Llevar el Plan del Sistema a escala
industrial y efectuar los ajustes necesarios.
II.3.1.a.5 Produccin- Distribucin
Uso - Disposicin
Realizar los controles para que la
produccin se realice de acuerdo a lo
Planeado, que la distribucin y usos sean
eficientes y que la Disposicin sea la
adecuada sin producir alteraciones al
Medio Ambiente.

II.3.1.b Breve descripcin de aplicacin
de DfE en compaas lderes.
Entre las importantes firmas, que ya han
iniciado el camino para el cumplimiento
de sus metas ambientales, utilizando los
conceptos nuevos de Diseo para el Medio
Ambiente, (DfE), se encuentran las
siguientes: AT&T, IBM, HEWLETT-
PACKARD, PG&E, ARCO y otras.
II.3.1.b.1 AT&T:
Es una Organizacin Corporativa, que
fabrica telfonos y equipos de
telecomunicaciones, tiene ms de 300.000
empleados distribuidos en 145 centros de
produccin y oficinas en 85 pases. Esta
Organizacin proporciona los Recursos
Humanos, Relaciones Pblicas, de Salud
y Seguridad y da apoyo tcnico y servicios
a sus unidades empresariales distribuidas
en el mundo. En forma corporativa se
renen los jefes de medio Ambiente y
Seguridad de las distintas unidades para
atender los asuntos Medioambientales en
forma macro y micro, fortalecidos por la
implantacin de sistemas electrnicos
sobre distintas prcticas de informacin.
El DfE para AT&T es un mtodo
Preventivo, que han comenzado a aplicar
para anticiparse a los problemas
ambientales en cualquier fase de la vida
til del producto y lo abordan a partir del
Diseo del Producto. Es un componente
del mtodo de Ingeniera Concurrente de
la Compaa (es decir de la ingeniera
aplicada en el momento ms temprano de
la fabricacin, pruebas de resistencia,
marketing, seguridad, ambiente, etc.) y de
la aplicacin del Mtodo de Calidad Total.
Han creado subequipos para atender
asuntos especficos como:
Contabilidad verde (los costos
ambientales se asignan producto por
producto y por proceso especfico).
Normas Ambientales Internacionales.
Gestin de Lneas de
Aprovisionamiento (la Compaa se
asocia con proveedores de materias
apropiadas ambientalmente para sus
productos).
Logros de AT&T:
Se establecieron metas de reduccin,
comparando la actuacin desde 1987 a
1993 ha logrado los siguientes resultados:

CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 43
Elimin las emisiones de
clorofluorocarbonos (CFCs) generados
en los procesos de limpieza, para lo
cual desarroll tecnologas
alternativas, por ejemplo, los
reemplaz por otros productos de
limpieza que proceden de sustancias
qumicas presentes en la cscara de la
naranja y el meln, o para evitar el
escape de sustancias voltiles de estos
limpiadores, estn utilizando en
Denver como elemento limpiador el
CO
2
lquido

supercrtico o en grnulos
(hielo seco), los que no producen
efectos adversos al medioambiente, no
obstante recuperan el CO
2
lquido

supercrtico en un 99 % y en el caso
del hielo seco, lo retornan a la
atmsfera, siendo desde el punto de
vista econmico un proceso con un
significativo ahorro en dlares.
Redujo las emisiones atmosfricas de
sustancias txicas, aplicando el
Mtodo de la Calidad en todos los
procesos. Son un 92 % ms bajas que
en 1987
Redujo los residuos en un 57 % con
respecto a 1987, utilizando el DfE
como un procedimiento estndar para
el Diseo de Productos con el fin de
generar menos residuos.
Recicl el 67 % del papel desechado
con respecto a 1987. Todo el papel que
se utiliza a su vez es reciclado.
Redujo el uso del papel en las tareas
administrativas en un 28 %, respecto a
1992, lo que reditu en ahorros
importantes. Comenz a disminuir el
tamao de sus facturas y a agrupar las
facturas de un mismo cliente en discos
ordenadores y a utilizar mensajera
electrnica.
Han desarrollado un sistema informtico
de asesora ambiental para el diseo de

productos llamado Green Index, que
constituye un ndice en donde se le asigna
un N a distintos parmetros, clasificados
segn su Impacto Ambiental, que forman
parte del Ciclo de Vida del Producto,
como ser en el Diseo del Producto. De
acuerdo a este ndice se obtiene una
puntuacin, para cada proceso y segn el
resultado, se van buscando alternativas
para obtener las mejoras y un producto de
menor Impacto.
II.3.1.b.2 Hewlett Packard (HP)
Se dedica a la fabricacin de ordenadores
personales, monitores, servidores,
impresoras, plotters y escneres, entre
otros productos.
Muchos de sus productos cumplen con los
requisitos de Energy Starun
Programa voluntario de la Agencia de
Proteccin del Ambiente (EPA), que
anima el desarrollo energa - eficiente.
Energy Star que es una marca de
servicio Americano - registrado de la
Agencia de la Proteccin del Ambiente de
Estados Unidos y que est dirigido a
ordenadores e impresoras. En 1993 el
gobierno americano aprob una orden
administrativa por la cual las agencias del
gobierno slo podran comprar estos
productos, si cumplen con los requisitos de
Energy Star, para que se ahorre energa en
el uso y en consecuencia reducir las
emisiones atmosfricas y el calentamiento
global del Planeta.
HP, realiz un anlisis para una lnea de
producto (impresora) y lleg a la
conclusin que los efectos ambientales
ms adversos, eran el uso de energa y el
uso de los productos consumibles por el
usuario final y la creacin del residuo,
impresora, al final de su vida til.
Para medir las mejoras de los productos y
los procesos fijaron variables de medicin
con procedimientos simples, con objetivos

CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 44
especficos y dando un orden de prioridad
para concentrar esfuerzos en determinadas
lneas de productos.
Las variables de medicin las dividieron
en cuatro grupos:
Conservacin de materiales y
reduccin de residuos, (midiendo:
masa, porcentaje de reutilizacin y
reciclado previsto)
Eficiencia energtica, (Midiendo:
Modo normal de operacin, Modo
reposo, Modo desconectado).
Diseo para el medio Ambiente (DfE),
(Midiendo: Variedad de materiales,
Plsticos marcados, tiempo de
desembalaje, contenido de material
reciclado, materiales que requieren un
manejo especial)
Emisiones de los procesos de
fabricacin, (Midiendo: Emisiones
SARA 313, residuos txicos y
peligrosos generados y de stos
cantidad de reciclables y/o
reutilizables, Residuos en general
generados, reciclados o reutilizados).
Los resultados los miden por
porcentaje de mejoras con relacin a
las condiciones de partida del producto
o proceso.
Por ejemplo:
Redujeron las emisiones SARA en un
76 % desde 1983 a 1993 y eliminaron
las emisiones de Ozono.
Cumplieron con las especificaciones
del Programa Energy Star de la EPA.
Lograron el reciclaje de residuos por
parte del usuario, retorno del cartucho
de Tner.
HP tambin participa de otras iniciativas
medioambientales voluntarias que
promueven la eficacia de energa, como
NUTEX de Suecia y Energy 2000 de
Suiza.

II.4 GESTIN DEL CICLO DE VIDA DEL PRODUCTO
De acuerdo a los objetivos perseguidos por
la Poltica Ambiental de la Empresa, el
control en una industria se puede realizar
estableciendo distintos programas como
ser: la Gestin del Ciclo de Vida del
Producto, que se utiliza con el fin de lograr
mejoras en el sentido del rendimiento
Econmico de los Procesos y del
rendimiento Medioambiental.
Por ejemplo, la mayora de los temas
consultados sobre Control, se basan en una
cuestin de Costos, que estudian desde la
cuna a la tumba del producto y limitan
el Ciclo de Vida a todas las fases que
generan gastos, para fijar metas de mejoras
de Rendimiento y por ende para efectuar
las revisiones de las decisiones
empresariales.
La adopcin de este mtodo requiere la
comunicacin y coordinacin de los
miembros de las compaas y
complementa la Gestin de la Calidad
Total y de la Calidad Ambiental, pues
muchos de los gastos que se reducen se
deben a la Minimizacin de residuos,
Emisiones e Impactos perjudiciales.
El Anlisis de ciclo de vida (LCA) es una
tcnica analtica de valoracin de un
producto, para determinar los Impactos
Medioambientales del producto y de los
procesos involucrados para su fabricacin
(desde la materia prima hasta su

CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 45
disposicin final), suele facilitar el Plan de
Gestin Ambiental y tambin usarse para
una variedad de propsitos, como la
valoracin del producto individual,
comparaciones del producto,
determinacin de rendimientos, costos
involucrados, etc.
La inclinacin creciente en las grandes
firmas es la de incorporar consideraciones
ambientales al Diseo de los Productos, o
en producir modificaciones en los
Procesos de fabricacin. Por ejemplo la
EPA (Agencia de Proteccin del Ambiente
de Estados Unidos), posee distintos
Programas que ha desarrollado para el
cuidado del medio ambiente, entre ellos
Design for Environmental (DfE), que es
un Programa cuyo objetivo es el de
animar negocios para incorporar
consideraciones medioambientales en el
plan y rediseo de productos, procesos y
tcnicas para direccin de sistemas.
El Programa que fue creado en septiembre
de 1992, en el departamento de Prevencin
de la Contaminacin y Sustancias Txicas,
proporciona informacin sobre DfE a fin
de comunicar a los empresarios que deseen
realizar cambios con relacin a mejoras
del medio ambiente y tambin ayuda al
progreso de los negocios. Este Programa
est continuamente amplindose e
introduciendo nuevos conceptos.

Hay otros Programas de la EPA que incluyen los conceptos de DfE, por ejemplo

Evaluacin de sustitutos tecnolgicos ms limpios.
Proyectos de cooperacin con la industria.
Proyectos de contabilidad Ambiental.
Proyectos de desarrollo de planes de estudio.
Proyectos de diseo qumico.
Proyectos de Financiacin de la Prevencin de la contaminacin.

El objetivo de estos programas es asegurar que las Variables Ambientales se integren en
todos los niveles de decisin de las Empresas y no solamente en las reas de Medio
Ambiente, Salud y Seguridad, para ayudar a que los productos sean fabricados con
menores Impactos Ambientales.




CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 46

II.4.1 Esquema del Ciclo de Vida de un Producto:
El Ciclo de Vida de un producto no slo abarca el desarrollo tradicional, desde su fabricacin
a la disposicin final, sino tambin las actividades que se llevan a cabo, as como los
componentes del producto despus de la disposicin:
Materias primas
Procesamiento
Transporte
Fabricacin de componentes
Ensamblaje del producto
Distribucin y comercializacin
Uso final
Vertido Reduccin Reutilizacin - Reciclaje.
En todas estas fases hay que buscar los problemas medioambientales y tratar de
relacionar las dos funciones tradicionalmente separadas: Desarrollo del Producto y
Direccin Medioambiental, que es la nueva tendencia.
Por ejemplo:
Analizar la lista de materias primas, a los efectos de distinguir los materiales con
restricciones medioambientales y ver la posibilidad de poder reemplazarlos por otros que
puedan ser desmontados y reciclados o que sean ms benignos desde el punto de vista
ambiental, como ser: evitar diseos con termoplsticos que son de difcil reciclaje.
Seleccionar proveedores con buenas prcticas ambientales.

II.5 INGENIERA COEXISTENTE O CONCURRENTE:
Se disea el producto y su proceso de fabricacin al mismo tiempo y no
secuencialmente, en donde pueden surgir luego de diseado el producto problemas para
su manufactura. Integra las consideraciones relativas al producto y su proceso en el
momento ms temprano del diseo del producto y proceso respectivo.

El DfE es importante como auxilio de la Ingeniera Coexistente para eliminar procesos
ineficientes desde la ptica medioambiental y que pueden ser fuentes de desechos
importantes, que de no contemplarse exigiran luego de planes adicionales.
CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 47
II.6 DISEO PARA X (DFX):
Es un sistema de diseo que representa la caracterstica deseada para el producto,
donde X es precisamente la caracterstica, por ejemplo se quiere fabricar un producto cuyos
materiales sean resistentes a determinadas pruebas de ensayos, o que posean ciertos
materiales que aseguren su fabricacin, etc. El DfE puede integrarse o puede agregarse a
otras iniciativas de DfX.
II.7 SINERGIA DE SUBPRODUCTOS.
En el mbito mundial, estn surgiendo consorcios tales como Global Environmental
Management Iniciative y Business Council for Sustainable Development y Green Lights,
estos dos ltimos patrocinados por la EPA, para tomar medidas y a los efectos de que los
industriales se hagan responsables de la recuperacin de productos al final de la vida til de
los mismos y desechos que generan.
Ejemplo:
Business Council for Sustainable
Development:
En 1995, el Business Council for
Sustainable Development -Gulf of Mxico
- BCSD-GM (Consejo Empresarial para el
Desarrollo Sostenible), consigui una
subvencin de la EPA para estudiar la
Sinergia de Subproductos, como una
estrategia para lograr las metas del
Desarrollo Sostenible y las barreras que
dificultan su aplicacin, tambin
contempla las recomendaciones del
Informe y Conferencia a la Casa Blanca de
Estados Unidos sobre Tecnologas
Ambientales, en donde ms de 200
representantes de Industrias discutieron
sobre la Estrategia Nacional de Tecnologa
Ambiental (30 de Abril de 1996).

El Objeto de la subvencin era que el BCSD-GM ayudara a la EPA a promover la
exportacin de Tecnologa Ecoeficiente para hacer de la Sinergia de Subproductos una
realidad.
El BCSD-GM, desarroll un manual para:
Educar, Comunicar, Ilustrar e Inspirar sobre este tema concebido como una estrategia del
Desarrollo Sostenible. Para obtener los detalles de este Manual hay que comunicarse a
Director Ejecutivo - BCSD - GM
8303 North MOPAC Expressway
Suite 210 A, Room 24 Austin, Texas 78759
Estados Unidos.


CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 48


Tambin puede llamarse:
simbiosis industrial ***
asociaciones verdes,
operaciones cero deshecho / cero emisiones / 100% producto
manufactura eficiente, de la cuna a la cuna

***En el Captulo V, se dan ejemplos de Simbiosis Industrial, (entre ellos el Parque
Eco-Industrial, conocido como la simbiosis industrial de Kalundborg), en donde se
profundizan y sealan las ventajas asociadas con la instalacin de industrias en
Asentamientos Industriales.
CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 49

II.7.1 Principios de la Sinergia de Subproductos:









CAPITULO II
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 50

II.8 CONCLUSIONES:
Las bases de un Sistema de Gestin Medioambiental se sustentan en principios
fundamentales como ser:
Utilizacin de los Recursos naturales en forma sustentable, o sea por debajo de sus
tasas de renovacin, uso o consumo.
Situar las actividades industriales en territorios con capacidad de acogida para ellas.
Evitar el vuelco de residuos sobrepasando la capacidad de asimilacin del medio que
los recibe
Es necesaria una correcta Gestin Medioambiental en todos los niveles, para
conservar el Patrimonio de los recursos naturales y mejorar la calidad de vida.



CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 51

CAPITULO III
CONTROL DE LA GESTION AMBIENTAL EN INDUSTRIAS
III Auditora Ambiental

Un mtodo de control de la gestin
ambiental en la industria, es establecer en
ella Programas Auditores, ya sea para
encontrar problemas, o tendientes a
confirmar la ausencia de los mismos o para
verificar la eficiencia de distintos Sistemas
de Gestin.

Para comenzar, es necesario realizar una
breve resea de lo que se entiende por
Auditora Medioambiental y establecer un
listado de las posibles clasificaciones de
las Auditoras Medioambientales, dejando
aclarado que no es completo, dado que
este tema es muy extenso y est
evolucionando constantemente en miras de
lograr una mayor efectividad en la Gestin
Medioambiental y por lo tanto solo se
abarcar en forma global pues comprende
distintos conceptos, segn las metas que se
desee alcanzar, esto se aprecia en la
variacin de las definiciones del trmino,
segn los diferentes autores, que se da
como ejemplo.

III.1 DEFINICIONES DE AUDITORA MEDIOAMBIENTAL DE ACUERDO A
DIFERENTES AUTORES:













Para M. Pelao (1991), la definicin es:
Es una actividad profesional de
investigacin, evaluacin, dictamen y
recomendaciones, centrada en el Impacto
Medioambiental de todo proceso empresarial
con el fin de enjuiciar, si procede y ayudar a
la organizacin y su funcionamiento sean
conformes con lo dispuesto por quien tiene el
poder legtimo para disponerlo
(Administraciones Pblicas, Consejos de
Administracin, Director General, etc.)

Para M. T. Estevan (1992) la definicin
es:
La Auditorias Ambientales son un
proceso de evaluacin sistemtica,
objetiva, independiente y peridica del
sistema de proteccin ambiental de la
empresa en una determinada
instalacin o actividad, que permite
mejorar las actuaciones en materia de
medio ambiente, de las actividades
industriales, agrcolas y ganaderas, de
la construccin y los servicios y que
facilita el suministro de informacin
relevante al pblico

CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 52







III.2 CLASIFICACIN GLOBAL DE DISTINTOS TIPOS DE AUDITORIAS
AMBIENTALES:
Desde el punto de vista del Objeto auditado las Auditorias pueden ser, (La clasificacin es
ms amplia, slo se enumerarn algunos de los distintos tipos a ttulo ilustrativo):

Generalizadas De Sistemas de Gestin Ambiental
De Revisin Ambiental
Puntuales
De conformidad
De siniestros
De Riesgos
De Adquisicin
De Seguridad e Higiene
De Recursos
Por el entorno auditado De entorno interior
De entorno exterior
De acuerdo con el Reglamento de UE (1836/1993), la
definicin de Auditora Medioa
mbiental es:
Una ordenacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva de
la eficacia de la organizacin, del sistema de gestin y de
procedimientos destinados a la proteccin del Medio Ambiente.
Otros autores, estiman que es una evaluacin del Impacto
Ambiental de una actividad en funcionamiento.
Por ejemplo este concepto es el que adopta la Provincia de
Buenos Aires en su Ley 11.459, al solicitar Auditoras
Ambientales a Establecimientos existentes para la
identificacin y evaluacin de Impactos que genere el mismo.

CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 53
Por su Periodicidad: Permanente
Cclica
Discontinua
Por efecto temporal De responsabilidades pasadas
Responsabilidades presentes
Responsabilidades futuras
Por su alcance Integrada
Sectorial


III.3
4
CONCEPTO GENERAL DE AUDITORAS AMBIENTALES


4
Extrado del Informe Final Estrategias de Control de la Contaminacin Industrial PRODIA
Consultor Fernando C. Zabala.
Este tipo de estudios tienden a verificar el
grado en que determinada actividad que se
est desarrollando, cumple con los
estndares ambientales establecidos por las
normas pertinentes, identificando tambin
aquellas cuestiones que requieran
tratamiento correctivo y proponiendo los
cursos de accin para superarlas.

La auditora ambiental, en consecuencia,
tiende a constatar las condiciones
ambientales asociadas a la operacin que
se est analizando y a identificar la aptitud
de los procedimientos de gestin ambiental
adoptados por el operador, as como
evaluar la eficiencia y eficacia de los
mismos.

Las auditoras no pueden por s mismas
proveer la certeza de que un desempeo
ambiental cumple en cierto momento




con los requisitos legales y de su poltica y
que los satisfar en forma permanente.
Para que ellas sean efectivas es necesario
que estn incluidas en un sistema de
gestin estructurado, integrado a las
actividades de gestin global.

Se entiende por Auditora Ambiental, el
examen metdico y completo de las
prcticas corrientes de actuacin y gestin,
sistemas de procesos, operaciones y
emergencias, destinados a verificar el nivel
interno de exigencia del establecimiento
con relacin al medio ambiente y el
cumplimiento de los requerimientos
legales a los que est sujeto.

Incluye la evaluacin sistemtica,
peridica, documentada y objetiva del
funcionamiento del establecimiento, del





CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 54
sistema de gestin y de los equipos de
proteccin del medio ambiente.
Entre los objetivos primarios de la
Auditora Ambiental se pueden sealar
los siguientes:


Reflejar la situacin real del establecimiento en materia ambiental
Verificar el nivel de acatamiento de la legislacin y las reglamentaciones relativas al
medio ambiente
Evaluar la aptitud de las prcticas ambientales con relacin a las polticas de la empresa y
a las disposiciones legales
Identificar problemas que requieran un desarrollo de programas especficos de control
Facilitar la elaboracin de las medidas correctivas necesarias y el control de las acciones
de proteccin ambiental
Generar informacin destinada a mejorar la actuacin del establecimiento en los temas
del medio ambiente
Disponer de los antecedentes necesarios para ser utilizados ante la imputacin de
potenciales responsabilidades hacia terceros.


Estos objetivos pueden alcanzarse a travs
del anlisis de la documentacin existente,
de las inspecciones in situ, de la utilizacin
de cuestionarios, pruebas y
confirmaciones, de exmenes de procesos
y procedimientos y de todo otro medio que
permita evaluar si el funcionamiento se
ajusta a la buena prctica ambiental y si
cumple los requerimientos legales.

Dicho conocimiento del estado ambiental
resultar de examinar las materias primas
consumidas y producciones obtenidas; los
procesos, instalaciones y equipos
involucrados; los efluentes, residuos y
emisiones generados; los efectos
detectados sobre el medio y el bienestar de
la comunidad circundante; los sistemas de
prevencin y control; las caractersticas de
la gestin ambiental interna del
establecimiento, etc.

Como resultado de la auditora, se podrn
identificar las necesidades


del establecimiento en materia de medidas
correctivas o de adecuacin.

El ordenamiento sistemtico de las
necesidades detectadas, generar un listado
de prioridades, teniendo en cuenta tanto
los problemas que implican efectos
inducidos inmediatos significativos, como
aquellos que por su gravedad pudieran
derivar en una sancin por la Autoridad de
Aplicacin o en potenciales demandas por
daos a terceros.

Los estudios de auditora presuponen la
existencia de una caracterizacin general
previa, tanto de la instalacin,
establecimiento o actividad, como del
ambiente en el cual est inserta.

En la medida que dicha informacin bsica
sea insuficiente o falte, correspondera
generarla durante la auditora. En tal caso,
para la descripcin del entorno debemos
valernos de informacin secundaria.


CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 55
El equipo auditor requerir de un amplio
conocimiento de los procesos e impactos
ambientales y sus integrantes debern
tener experiencia en las disciplinas
correspondientes. Para asegurar la eficacia
de la auditora, la empresa procurar que el
personal auditor tenga el apoyo y la
independencia que le permita obtener la
informacin necesaria.



Durante la auditora se considerarn adems:
Las consecuencias ambientales, conocidas o sospechadas, de las actividades
pasadas de la empresa (ej., responsabilidad legal por productos ya liberados)
Las consecuencias ambientales de terceros derivadas de su actividad, en relacin
con la empresa
Las consecuencias ambientales futuras que podran originarse en las actividades
presentes.

En general, el equipo auditor estar
compuesto por especialistas de distintas
reas y dirigido por un coordinador
altamente calificado.

La auditora debe basarse en
procedimientos de trabajo preestablecidos,
que deben ser lo bastante general como
para cubrir los diferentes aspectos a
estudiar y lo suficientemente especfico y
minucioso.

Con respecto a las actividades y reas
especficas a auditar, las mismas
comprendern:
reas de trabajo, operaciones y procesos
Procedimientos administrativos y operativos
Estructura organizativa
En el primer grupo, las reas principales a considerar sern:
Aspectos ambientales de las operaciones involucradas
Aspectos ambientales de los productos y servicios
Empleo de procesos peligrosos
Uso y disposicin de materiales y productos peligrosos
Aspectos ambientales de la planificacin de emergencias
Minimizacin de residuos e iniciativas de reciclado
Consumo de recursos
CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 56
Impacto visual, ruidos, olores
Peligros ambientales y evaluacin del riesgo de situaciones de emergencias
potenciales
En el segundo grupo, las reas principales sern:
Comunicaciones internas y externas sobre cuestiones ambientales
Registro de reclamos y su consideracin
En el tercer grupo, las reas principales sern:
Estructura, insercin, misiones y funciones. Recursos humanos
Objetivos y metas ambientales
Aptitud de los recursos y de la informacin ambiental
Poltica respecto de proveedores

El esquema bsico de la metodologa de las auditoras ambientales, comprende las
etapas siguientes:
Comunicacin y/o acuerdo para la realizacin de la auditora ambiental
Preparacin de la informacin bsica por parte de la empresa
Estudio de la informacin bsica por el equipo auditor
Inspeccin de las instalaciones, realizacin de los controles y comprobaciones
necesarias
Diagnstico de situacin
Evaluacin e informe final


La revisin de la informacin bsica a ser
proporcionada por la empresa, constituye
la preauditora y tiene por objeto disponer
previa a la inspeccin del sitio, el cuadro
de antecedentes documentales ms
completo de la instalacin y su operacin.
Durante esta etapa se obtienen copia de los
registros de operacin y archivos, se
revisan las regulaciones y examinan los
permisos, se examinan los programas de
mantenimiento y se establecen las
prioridades a considerar en la auditora.




CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 57
Los documentos que deben formar parte de la informacin bsica son:
Documentacin bsica sobre las instalaciones. Planos de implantacin, diagramas
de flujo.
Permisos y autorizaciones
Inventario de emisiones a la atmsfera, de efluentes y de residuos
Registros de operacin y mantenimiento
Registros de consumos de materias primas, produccin de bienes y generacin de
desechos
Registros de muestreo. Tcnicas analticas empleadas
Programas de minimizacin de residuos
Planes de emergencia
Plan de contingencias para accidentes
Registro de inspecciones realizadas por Organismos de Control
Procedimientos de notificacin ante emergencias


La inspeccin de las instalaciones tiene
por objeto identificar las actividades que
realiza el establecimiento, examinar el
impacto que genera sobre el ambiente y
evaluar los sistemas de control de dichos
problemas.



Debe realizarse un recorrido minucioso y
crtico de la planta. Es necesario tener
conocimiento de una cantidad muy grande
de detalles acerca de las operaciones
involucradas.

Adems es preciso considerar durante la
inspeccin los siguientes aspectos:

Medidas correctivas en funcionamiento para reducir la contaminacin producida
por el funcionamiento de la planta
Generacin de corrientes residuales procedentes de reas de servicio, operaciones
de limpieza, lluvias, etc.
Redes colectoras de efluentes de procesos, efluentes cloacales, drenajes pluviales
Calidad de los efluentes industriales, tratados y crudos

CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 58
Destino de los barros de tratamiento
Mtodos de recoleccin, almacenamiento transitorio, transporte, tratamiento y
disposicin final de los residuos generados.

Se debe proceder al anlisis de los
procedimientos y sistemas de control
interno y a la evaluacin de su
cumplimiento. Se deber apreciar la
definicin de responsabilidades, la
existencia de instrucciones para ejecutar
las medidas de control ambiental, la
capacidad del personal y la existencia de
controles internos para el cumplimiento de
las reglamentaciones.

En la elaboracin del diagnstico, los
auditores basarn sus conclusiones en las
evidencias y hallazgos recopilados durante
la auditora y deben documentarlas con los
formularios de trabajo generados durante
la misma.


III.4 AUDITORA DE RESIDUOS:
Este tipo de estudios tiene por objetivo prevenir y reducir la generacin de residuos en la
industria.

Se basa en la identificacin de los residuos, de los problemas operacionales asociados al
proceso y de las reas en donde implementar los cambios. Apunta a optimizar el uso de los
recursos.


Genera los siguientes beneficios:
Reduccin de la cantidad de residuos
Reduccin del uso de materias primas
Reduccin de costos de produccin
Reduccin de costos de tratamiento y/o disposicin de residuos
Reduccin de la contaminacin potencial
Mayor eficiencia de los procesos
Mejores condiciones de trabajo

CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 59

El esquema base para la realizacin de este tipo de auditorias es el siguiente:


Preevaluacin Consiste en la preparacin de la auditora:
Fase 1:
Preparacin
a Preparar y organizar el equipo auditor y los recursos
b Dividir el proceso en operaciones unitarias
c Elaborar el diagrama de flujo del proceso enlazando las operaciones
unitarias
Fase 2:
Balances de
materiales:
a Entradas al proceso:
a.1 determinar las entradas
a.2 registrar el consumo de agua
a.3 medir los niveles actuales de reutilizacin/reciclaje de residuos
b Salidas del proceso:
b.1 cuantificar los productos y subproductos
b.2 contabilizar el agua de desecho
b.3 contabilizar las emisiones gaseosas
b.4 contabilizar los residuos hacia fuera de la planta
c Balance de materiales:
c.1 estructurar la informacin de las entradas y salidas de los procesos
c.2 obtener un balance preliminar de materiales
c.3 evaluar y revisar los balances de materiales
CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 60
Fase 3:
Sntesis
a Identificacin de las opciones de reduccin de residuos
a.1 identificacin de las medidas obvias de reduccin de residuos
a.2 caracterizacin de los residuos problema
a.3 estudiar la posibilidad de segregar los residuos
a.4 identificacin de las medidas de reduccin de residuos a largo plazo
b Evaluaciones de las opciones de reduccin de residuos
b.1 efectuar la evaluacin ambiental y econmica de las opciones de
reduccin de residuos, enunciando las opciones viables
c Plan de accin para reduccin de residuos
c.1 diseo e implementacin del plan de accin para reducir los residuos
con el fin de lograr mejorar la eficiencia del proceso.
Fuente: Extrado del Informe Final Estrategias de Control de la Contaminacin Industrial
PRODIA Consultor Fernando C. Zabala.
III.5 PAQUETES DE SOFTWARE PARA AUDITORIAS MEDIOAMBIENTALES
Cuando se realiza un Programa de
Auditora se buscan en principio puntos
que deben ser corregidos (identificacin
de problemas), luego con la aplicacin del
Programa, se verifica el grado de
cumplimiento para la realizacin de las
correcciones sealadas (verificar niveles
de cumplimiento) y luego proviene la
evaluacin de la Gestin Ambiental de la
Empresa, (confirmar efectividad de los
Sistemas de Gestin), se puede
complementar con controles sobre el
rendimiento ambiental y controles para
verificar la ausencia de problemas. La
tendencia actual es utilizar paquetes de
software para realizar auditoras
ambientales, como por ejemplo:

III.5.1 AUDIT MASTER
El primero que se desarroll fue el
AUDIT MASTER de Utilicom, Inc.
(Pittsford, N. Y.), que es un programa


interactivo con preguntas en pantalla como




guas. Tiene distintos mdulos, por
ejemplo: Contaminacin Atmosfrica,
Planificacin de Emergencia y derecho a
la informacin de la comunidad, PCB,
Pretratamiento, residuos slidos y

CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 61
peligrosos, prevencin y control de fugas,
tanques de almacenamiento sobre el
terreno y subterrneos y contaminacin y
calidad del agua. (Versin de 1988).

Los sistemas fueron evolucionando y se
formaron paquetes de software, se
complementaron distintos programas como
por ejemplo se agregaron inventarios de
informacin qumica, capacidad de
etiquetado, informes de requerimientos
legislativos, etc.
III.5.2 COMPQUEST PRO +
Es otro paquete de software, desarrollado
originalmente para el Departamento de
Defensa de Estados Unidos, incluye una
base de datos de ms de 5000 cuestiones
de auditorias con ms de 600 preguntas en
pantalla de preauditora y un informe final
con tablas que generan referencias
cruzadas.

Hay distintas ofertas de software para
simplificar los procesos para distintos tipos
de Auditorias y de temas
Medioambientales para aplicaciones
especficas, por ejemplo sobre:

contaminacin, medidas correctoras,
sustancias peligrosas, tecnologas de
tratamiento, valoracin de riesgos y
peligros, cumplimientos legislativos, aguas
subterrneas y superficiales, inventarios de
emisiones y calidad atmosfrica, ecologa,
biologa, etc. Son cada vez ms amplios
los paquetes de programas con estos temas
que se dirigen a tareas especficas, los que
se pueden comprar en forma completa o
elegir ttulos individuales.


III.5.3 ECO AUDITOR V 2.0
Programa de Auditora Ambiental por software

Este programa ha sido desarrollado por el Umweltinstitut, Offenbach GmbH, Frankfurt,
Alemania con la colaboracin de Carmona y Asociados en la Repblica Argentina.

Este programa es apoyado por un banco de datos para la implementacin de un Sistema de
Gestin Ambiental segn Norma ISO 14001.

Manejo del proyecto / Utilizacin de
recursos:
Entradas:
Energa
Materiales
Agua
Salidas:
Residuos
Aguas residuales
Emisiones gaseosas
Productos
Subproductos
Incluye:
Lista de chequeo con cerca de
ochocientas preguntas.
Reglamentos medioambientales de
referencia.
Registro y aplicacin de estructuras de
manejo.
Registro simple y estandarizado de
datos del Medio Ambiente
CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 62
Fcil realizacin para tener documentacin
actualizada de Auditoras de Planta y
cumplir con los requerimientos
regulatorios.


Este Programa ha sido desarrollado por la consultora Carmona y Asociados con
funcionarios de las diversas reas de la compaa Envases Alvher Divisin Industrial de
DINAN S.A., en la Repblica Argentina, a continuacin se indican los resultados
alcanzados.

Gestin Ambiental de la Compaa:
Inicio: Ao 1994. Se ha desarrollado un programa de Gestin Ambiental e
implementado otro de Prevencin de la Contaminacin (EP3) a travs de la WEF,
Washington DC.
Definicin de la Poltica Ambiental
Planificacin:
Clasificacin de las Corrientes de Residuos
Posibilidades de Minimizacin.
Posibilidades de reciclado.
Requerimientos Regulatorios.
Costos involucrados.
Corrientes de Residuos Peligrosos:
Solventes entintados
Residuos slidos y semislidos
Residuos de cidos y electrolitos
Aceites usados
Efluentes lquidos
Efluentes gaseosos
Programa de Minimizacin y Reciclado
Reduccin de efluentes lquidos y de sus contaminantes:
modificacin de procesos
CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 63
cambio de procedimientos
Reciclado de aceites usados.
Reciclado de trapos de limpieza.
Reciclado de diluyentes entintados.
Reciclado de solventes entintados
Desarrollo de Proveedores:
Alternativas
Gestin ambiental del proveedor
Cumplimiento Regulatorio ambiental
Cumplimiento Regulatorio de los transportistas
Calidad del producto reciclado
Costos
Diseo de la Operacin:
Definicin de la calidad del producto reciclado
Alternativas de utilizacin
Ensayos
Implementacin:
Responsables
Procedimientos escritos
Capacitacin del personal
Controles de calidad del producto reciclado
Controles en el proveedor
Control de costos
Registros:
Registros de generacin
Registro de Remitos y Manifiestos
CAPITULO III
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 64
Registros de Certificados de Destruccin
Base de datos
Conclusin de la aplicacin del Programa:
Se han logrado resultados significativos en la reduccin de costos por
valor de ms de u$s 200.000/ ao.
PROYECTO 1998
Mejora tecnolgica del proceso de lavado de accesorios:
Centralizacin del lavado y limpieza.
Equipo de lavado automtico.
Ventajas:
Reduccin del uso de diluyentes de limpieza.
Reduccin de la generacin de residuos.
Mejora de la eficiencia de produccin.
Mejora en las condiciones de seguridad.
Inversin planificada: u$s 200.000.

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 65

CAPITULO IV

IV GESTIN DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS

Est prevaleciendo el concepto de que
una industria que contamina no es
eficiente y que por lo tanto no se lleva a
cabo en ella una buena gestin de los
residuos generados.

La opinin pblica en este aspecto juega
un papel muy importante, que comienza
cuando se visualiza un emprendimiento o
establecimiento de industrias que por su
actividad pueden generar un Impacto
negativo al medio ambiente y a la salud de
la poblacin, es comn que haya
enfrentamientos y divisin de opiniones
entre los que las aceptan y los que las
rechazan, luego viene la discusin o debate
y prevalece la opinin del grupo social que
ejerce de alguna manera una supremaca
sobre los dems, que no siempre es la
opinin de la mayora, sino que a veces se
debe a prejuicios por falta de
esclarecimiento, informacin y
participacin del pblico en el
conocimiento de los orgenes y finalidad
del emprendimiento.

Por ello es fundamental que se realicen las
Evaluaciones Ambientales previamente a
cualquier emprendimiento y que participen
no slo los Organismos de Control, sino
tambin las Organizaciones No
Gubernamentales y el pblico en general
en donde se conozca la informacin y se
obtengan conclusiones objetivas, que haya
una conciencia social, tanto en el mbito
industrial como en la poblacin en general
y que se entienda que la industria no
siempre es incompatible con el Medio
Ambiente, si en ella se lleva a cabo una
buena Gestin Medioambiental, que
garantice el Desarrollo Sustentable.

IV.1 PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN
Como primer paso es evidente que la mejor estrategia para manejar la contaminacin y los
riesgos que de ella emanan es evitarla o sea implantar en la industria tecnologas y mtodos
de Prevencin de la Contaminacin.






La palabra Prevencin significa:
Preparacin y disposicin que
se hace anticipadamente para
evitar un riesgo o ejecutar una
cosa
La Definicin de Prevencin de la Contaminacin
emitida por la Agencia de Proteccin Ambiental de
Estados Unidos (EPA) es la siguiente:
Acto de eliminar un contaminante antes de que se
genere **
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 66
**Se excluye de esta definicin "cualquier prctica que altere las caractersticas fsicas,
qumicas o biolgicas o volumen de una sustancia peligrosa o contaminante a travs de un
proceso o actividad que no est integrada o no es necesaria en la produccin de un producto
o cuando se proporciona un servicio".

Leyendo minuciosamente ambas definiciones se puede concluir que Prevenir la
Contaminacin significa conseguir que los residuos contaminantes provenientes de
procesos industriales sean iguales a cero, porque no se han generado, ya sea porque se han
sustituido en los procesos productivos sustancias que los ocasionaban, o se han modificado
procesos, es decir sintetizando, se han eliminado las fuentes de riesgo.

Es decir que al hablar de Prevencin de la Contaminacin, lo que se expresa es llegar a
cero de residuos contaminantes del medio ambiente, algo que evidentemente en
industrias de alta complejidad ambiental, no resulta tan sencillo, por lo que
generalmente se hace necesario desarrollar adems otras acciones para el control de
efluentes.

La Internalizacin de los Costos
Ambientales por las industrias
generadoras ha incentivado cambios en la
mentalidad para abordar la Gestin de la
Contaminacin, priorizando la
Eliminacin y/o la Minimizacin de
residuos a valores aceptables, ya sea por la
reduccin de volumen de los
contaminantes o bien, por la reduccin en
la toxicidad de los mismos evitndose as
los Costos de Tratamiento,
Almacenamiento y/o Disposicin final.

Ms apropiado, para industrias de alta
complejidad, es el trmino Minimizacin
de la Contaminacin, cuyas acciones
estn sintetizadas en la conocida Regla de
las tres R, la que est esquematizada en la
pgina siguiente.

Agotada esta instancia y si an persisten
sustancias contaminantes en niveles no
permitidos de acuerdo a la Legislacin
vigente, la gestin de los residuos contina
con: Tratamiento de Depuracin de los
residuos generados, Disposicin de
residuos que no puedan ser tratados en
confinamientos o rellenos sanitarios.

Por lo que la Secuencia de aplicacin de
tecnologas y estrategias para la gestin de
la contaminacin tendra el siguiente orden
de prioridades:


Reduccin en la fuente de generacin de los contaminantes
Reuso de materias primas y efluentes
Reciclo de Residuos para su Reutilizacin
Tratamiento de efluentes y residuos
Disposicin de residuos en confinamientos o rellenos sanitarios.
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 67
REGLA DE LAS TRES R
1 REDUCIR,
LA FUENTE DE
GENERACION DE
LOS
CONTAMINANTES
2 REUTILIZAR
MATERIAS PRIMAS Y
EFLUENTES
3 RECLICAR,
PROCESAR LOS
RESIDUOS DE
MODO QUE
PUEDAN SER
REUTILIZADOS
Cambios de materias primas y/o
insumos en la fuente de origen
Reingeniera de los procesos,
equipos o productos. Ajustes de
controles operacionales.
Administracin de inventarios,
para evitar el desperdicio de
materias primas a travs de buenas
prcticas de manufactura y el
mantenimiento preventivo de los
equipos e instalaciones.
Educacin de los operarios.
Uso eficiente de energa
Uso eficiente del agua
Regresarlo al
producto inicial o
para otro proceso
Procesarlos
para recuperar
recursos o
como
subproductos

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 68
IV.2 MINIMIZACIN DE LOS RESIDUOS:
A los efectos de ordenar y otorgar una
Metodologa que pueda implementarse se
resume a continuacin, por ser muy
prctica, la informacin que podra
recabarse en una industria y los
formularios tpicos a llenar para analizar
los mecanismos apropiados para un
anlisis de Minimizacin de residuos, de
acuerdo a lo expuesto en El Manual de
Minimizacin de Residuos, US
Environmental Protection Agency
(EPA).
Comprende el anlisis pormenorizado de
los Procesos Productivos, Resumen de
Materias Primas, Resumen de los
Productos finales, Resumen de Corrientes
de Residuos, Generacin de Opciones,
Descripcin de la Opcin sugerida,
Rentabilidad.
Una vez obtenidos los resultados, se
pueden determinar los niveles de
reduccin alcanzados y los valores de
contaminacin remanente para encarar los
mtodos de Tratamientos de Depuracin y
/o Disposicin Final ms adecuados, desde
ya, luego de un balance econmico y
financiero quedaran a criterio de los
generadores, los mecanismos a utilizar
para la gestin de la Contaminacin,
teniendo como premisa fundamental el
cuidado de la salud y del Medio Ambiente.

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 69

IV.2.1 Anlisis de Minimizacin de Residuos

Empresa .......................................................................................................................
Sitio: .............................................................................................................................
Fecha: ...........................................................................................................................
INFORMACION DEL PROCESO
Seccin del Proceso:
Clasificacin de la Operacin:
Continua
Discreta
Por lotes o semilotes
Otra
DOCUMENTACIN TERMI-
NADO
ACTUA-
LIZADO
FECHA
LTI-
MA
REVI-
SIN
UTILIZA-
DO EN
ESTE
INFOR-
ME
SI/NO?
N DE
DOCUMEN-
TO
UBICA-
CIN
Diagrama de Flujo del
Proceso

Balance de
Materia/Energa

Medidas del
Flujo/Cantidades
Corrientes

Pruebas de control
Descripcin del
Proceso

Manuales de
Operacin

Lista de
Maquinaria/Equipo

Especificaciones de la
Maquinaria/ Equipo

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 70
DOCUMENTACIN TERMI-
NADO
ACTUA-
LIZADO
FECHA
LTI-
MA
REVI-
SIN
UTILIZA-
DO EN
ESTE
INFOR-
ME
SI/NO?
N DE
DOCUMEN-
TO
UBICA-
CIN
Diagramas de
Tuberas e
Instrumentacin.

Plano(s) de Elevacin
y Trazado

Diagramas del Flujo
de Trabajo

Manifiestos, Residuos
Peligrosos

Inventarios de
Emisiones

Informes
Anuales/Bienales

Informes, Auditorias
Ambientales

Permisos/Formularios
para Permisos

Hoja(s) de Control de
los Lotes

Diagramas con la
Aplicacin de los
Materiales

Hojas de Control con
la Composicin de los
Productos Finales -

Hojas de Control con
Datos sobre

Seguridad de los
Materiales

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 71
DOCUMENTACIN TERMI-
NADO
ACTUA-
LIZADO
FECHA
LTI-
MA
REVI-
SIN
UTILIZA-
DO EN
ESTE
INFOR-
ME
SI/NO?
N DE
DOCUMEN-
TO
UBICA-
CIN
Archivos de
Inventario

Registros del
Operador

Programacin de la
Produccin

Fuente: Manual de Minimizacin de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA).
Worksheet S3












RESUMEN DE MATERIA PRIMA
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 72
DESCRIPCIN
ATRIBUTOS N Corriente N Corriente N Corriente N
Nombre/Identificacin
Fuente/Proveedor
Componente/Atributo de Inters
Tasa Anual de Consumo
En total
Elementos/Componentes de Inters
Precio de Compra, $ por
Costo Total Anual
Medio de Entrega (1)
Tamao y Tipo de Envase/ Contenedor de
Transporte (2)

Medio de Almacenamiento (3)
Medio de Traslado (4)
Manejo/Disposicin del Empaque Vaco (5)
Tiempo de Durabilidad
El Proveedor:
Aceptar devolucin del material
vencido (S/N)?

Aceptar devolucin del empaque
contenedor de transporte (S/N)?

Revisar fechas de vencimiento(S/N)?
Sustituto/(s) adecuados, si existen
Proveedor/(es) alternos

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 73
1 ej., tubera, carro tanque, camin cisterna 100 bbl., camin, etc.
2 ej., contenedor de 55 galones, bolsas de 100 libras, tanque, etc.
3 ej., intemperie, bodega, bajo tierra, sobre tierra, etc.
4 ej., bomba, gra de horquilla, transporte neumtico, cinta transportadora, etc.
5 ej., comprimir y al vertedero de basuras, limpiar y reciclar, regresarlo al proveedor, etc..
Fuente: Manual de Minimizacin de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA),
Worksheet S4

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 74

RESUMEN DE LOS PRODUCTOS FINALES
Descripcin
ATRIBUTOS Corriente N Corriente N Corriente N
Nombre/ldentificacin
Componente/Atributo de Inters
Tasa Anual de Produccin
En total
Elementos/Componentes de
Inters

Ingresos Anuales $
Medio de Transporte
Tamao y Tipo de Envase/Contenedor de
Transporte

Medio de Almacenamiento en la Planta
Empaque Retornable (S/N)?
Tiempo de Durabilidad
Se puede reformular (S/N)?
El Cliente:
Aceptar especificaciones menos
estrictas (S/N)?

Aceptar un empaque/contenedor
mas grande/voluminoso (S/N)?




Fuente: Manual de Minimizacin de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA),
Worksheet S5
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 75

RESUMEN DE LAS CORRIENTES DE RESIDUOS
ATRIBUTOS Descripcin
Corriente N Corriente N Corriente N
Nombre/ Identificacin del deshecho
Fuente/Origen
Componente/ Atributo de inters
Tasa anual de generacin (Unidades........)
En Total
Elementos/Componentes de inters
Costos de Disposicin:
Costo por Unidad ($ por............)
En total (por ao)
Medio de Administracin (1)












CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 76
CRITERIOS DE
VALORACIN
PRIORITARIA (2)
PONDERA-
CIN
RELATI-
VA
(W)
VALUA-
CIN
R
R X W VALUA-
CIN
R
R X W VALUA-
CIN
R
R X W
Cumplimiento con
Reglamentacin

Costo de
Tratamiento/Disposicin

Responsabilidades
Legales

Potenciales
Cantidad de Residuos
Generados

Peligro del Desecho
Peligro a la Seguridad
Capacidad de Minimizar
Capacidad de Eliminar
Embotellamiento
Capacidad de Recuperar
Subproductos





CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 77
CRITERIOS DE
VALORACIN
PRIORITARIA (2)
PONDERA-
CIN
RELATI-
VA
(W)
VALUA-
CIN
R
R X W VALUA-
CIN
R
R X W VALUA-
CIN
R
R X W
Suma de la Valuacin Prioritaria (R x W) (R x W) (R x W)
Clasificacin por Prioridad




Notas:
1 Por ejemplo: Vertedero de basura sanitario, vertedero de residuos peligrosos,
reciclaje en las instalaciones propias, incineracin, combustin con la recuperacin
de calor generado, destilacin, eliminacin o extraccin de agua, etc.
2 Valorar o calificar cada corriente en cada categora utilizando la escala de 0
(ninguno) a 10 (alto).
Fuente: Manual de Minimizacin de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA),
Worksheet S6




CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 78


GENERACION DE OPCIONES

Estructura/Formato de Reunin (ej. Lluvia de ideas, tcnica de grupo nominal)
Coordinador de la Reunin: ...............................................................................
Participantes: ......................................................................................................
Lista de Opciones Sugeridas Razn/ Comentarios relacionados con la Opcin
















Fuente: Manual de Minimizacin de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA),
Worksheet S7
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 79

DESCRIPCION DE LA OPCION SUGERIDA

Nombre de la Opcin ....................................................................................................
Proporcionar breve descripcin: ...................................................................................
.......................................................................................................................................
Corriente(s) de Residuos Afectadas ..............................................................................
Materias Primas Afectadas .............................................................................................
Productos Finales Afectados............................................................................................
Indique Medio:
Reduccin en la fuente.................................................
----Cambio relacionado con la Maquinaria/Equipo
----Cambio relacionado con el Personal/Procedimientos
----Cambio relacionado con los Materiales
Reciclaje/Reutilizacin....................................................
--------En las instalaciones propias----------Reutilizacin del material en el proceso inicial
--------En otras instalaciones ----------Utilizacin del material para propsito de menor
calidad
-------------Venta del Material
-------------Material quemado para recuperar calor

Propuesto originalmente por.........................................Fecha
Revisado por.................................................................Fecha
Estudio aprobado --------- Si--------- No---------- por

Razn de Aceptacin o Rechazo----------------------------------------------------------------------

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 80

RENTABILIDAD
Costos de Capital
Maquinaria/Equipo Comprado
Materiales
Instalacin
Conexiones de Servicio (luz, agua, etc.)
Ingeniera
Poner en Marcha y Entrenamiento
Otros Costos de Capital
Total de Costos de Capital.....................................................................................

Costos Incrementales de Operacin Anual
Cambios a los Costos de Disposicin
Cambios a los Costos de Materia Prima
Cambios a Otros Costos
Ahorros en los Costos de Operacin Anual Neto..................................................

Perodo de
Restitucin (aos) = Total de Costos de Capital =
Ahorros en los Costos de Operacin Anual Neto



Fuente: Manual de Minimizacin de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA).
Worksheet S8
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 81
IV.3 REDUCCION DE LA FUENTE DE GENERACIN DE DESAGES:
IV.3.1 Sustitucin de productos:
La sustitucin de productos tiende a
reemplazar materias primas y/o insumos
por otros que produzcan menor
contaminacin, esto requiere realizar una
evaluacin previa de los recursos
econmicos y tcnicos de distintas
alternativas, tal que los nuevos compuestos
no modifiquen la calidad del producto
final.
Es necesario analizar el motivo de la
utilizacin de la sustancia a sustituir,
cules son los procesos que la usan, que
cantidad de contaminacin aportan,
preguntarse si: la eficiencia de los
procesos se ha optimizado, se redujeron las
prdidas y malas prcticas en el manejo y
almacenamiento, qu nuevas opciones de
sustitucin existen, costos nuevos de
operacin, la nueva sustancia puede
reciclarse, o tratarse; que contaminacin
aporta, se realiz un monitoreo de calidad,
etc.

IV.3.1.a Ejemplos de sustitucin de productos:
IV.3.1.a.1 Sustitucin de solventes peligrosos:
Se los utiliza generalmente como
desengrasantes de piezas metlicas,
limpiadores, generando un impacto
ambiental negativo al medio ambiente y a
la salud, son contaminantes prioritarios.
Es factible sustituir el uso de solventes
peligrosos con procesos, tecnologas o
productos que ocasionan menor impacto
ambiental, o sea con niveles de toxicidad
inferior, en comparacin con el producto o
proceso original.
Si el solvente peligroso es usado para la
limpieza de piezas que estn en contacto
con agua, se podra reemplazar este
compuesto por otros limpiadores a base de
agua o incluso agua natural o
desmineralizada o desionizada.
Podra analizarse la utilizacin de agua y
aire a presin, o sino incorporando a la
mezcla anterior un medio abrasivo o
limpieza a vapor, o limpieza con chorro de
aire a velocidad.
Otra forma de sustituirlos es utilizando en
reemplazo soluciones con detergentes o
productos tensioactivos, o soluciones
alcalinas, o soluciones cidas, ya sea por
baos de inmersin o Spray o solventes
de menor toxicidad.

Ejemplo:
Sustitucin por soluciones alcalinas Se utilizan Fosfatos de sales de Sodio, carbonatos,
Silicatos, Hidrxidos, detergentes y jabones,
estabilizadores, antioxidantes.
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 82
Sustitucin por soluciones cidas Se utilizan Acidos orgnicos (Ac. Actico,
Oxlico, Ctrico), Acidos inorgnicos (Fosfrico,
Sulfrico, Ntrico), detergentes, agentes
emulsionantes.
Sustitucin de solventes por otros
solventes de menor toxicidad
Solvente original Sustituto
Benceno.............................................Naftas
Compuestos halogenados.................Terpenos
Tricloroetileno............................111 Tricloroetano

IV.4 RECUPERACIN Y REUTILIZACIN DE PRODUCTOS
IV.4.1 Recuperacin de aceites:
Se pueden reprocesar aceites y
recuperarlos para su reutilizacin:

Hidrulicos de mantenimiento de Motores
Diesel, de Usinas, de Gasolina, de
Transformadores, aceites Solubles, aceites
de Corte, Lquidos de frenos, Otros.
Para ello se debe monitorear y analizar el
porcentaje de aceite recuperable, la
cantidad de barro a extraer y el agua que
pueda separarse. Luego se determina el
flash point, la concentracin de PCB y
metales pesados.
I.1.1.a.1.
IV.4.1.a Secuencia de Proceso de recuperacin de aceites concentrados:
1 Recepcin de aceite concentrado
2 Filtracin
3 Correccin de pH
4 Destilacin
5 Condensacin
6 Almacenamiento de aceite recuperado.

IV.4.1.b Secuencia de Proceso de
recuperacin de aceites diluidos:
Cuando los aceites son diluidos es
necesario realizar un proceso de
acidificacin previa y flotacin, para
separar en forma ms eficiente las fases
(agua y aceite), la fase aceitosa
concentrada as separada se filtra, se
acondiciona el pH y luego pasa a
destilacin, condensacin y
almacenamiento.

CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 83
IV.4.1.b.1 Residuos separados en la
recuperacin de aceites:
Se generan en el fondo de la columna de
destilacin, este barro se manda a
incinerar, en sistemas que posean lavado
de gases y las cenizas pueden disponerse
en Landfarming, dependiendo de las
concentraciones de metales, si por esta
causa no se puede disponer en ese destino,
muchas veces se utilizan para cargas
asflticas.
La fase acuosa, generalmente tiene que ser
tratada como un efluente lquido.

IV.4.1.c Recuperacin de solventes:

Se pueden recuperar solventes alifticos, aromticos, epxidos, uretano, barnices, etc.

La secuencia de operaciones es:
1 Monitoreo (verificacin de composicin). Esta etapa es fundamental: para que sea
factible la recuperacin es necesario por lo menos que el 50 % del solvente sea
recuperable y que la cantidad de slidos no sea mayor del 20 %.
2 Destilacin simple o fraccionada: Se procede por cargas, segn el caso y la importancia
de alcanzar una mayor pureza. Luego puede ser vendido como solvente recuperado.
IV.4.1.d Recuperacin de Mercurio de residuos contaminados con sulfuros de
Mercurio, en la ciudad de San Pablo (Brasil).

Residuo: Tierra de diatomeas con xido de Mercurio. Proviene de los filtros de
diatomeas que se utilizan para extraer el Mercurio del efluente, de una
industria de Cloro-Soda
Procedencia del efluente: De las clulas electrolticas.
El mercurio retenido en las tierras se recupera utilizando un proceso de tres etapas:
La primera etapa oxida el Sulfuro de Mercurio del residuo en un horno especial.
La segunda etapa es un proceso de separacin por va hmeda, en donde se
recupera el material particulado, el Mercurio en forma de xido y metal en el lodo.
La tercera etapa consiste en una destilacin en vaco en donde se obtiene el
mercurio en forma metlica y un material inerte.
Subproductos: Mercurio metlico apto para el uso industrial y el material inerte
apto para la industria de la construccin.


CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 84

La consultora que desarroll el proyecto es la firma APLIQUIM, que present
sus trabajos en la Conferencia de Ro en 1992 la cual en base a la tecnologa ya
descripta desarroll nuevos procesos, entre otros, para:
Fundir termmetros clnicos con recuperacin de mercurio y vidrio.
Extraer Zinc de los residuos de la fabricacin de pilas galvnicas.
Descontaminar catalizadores de carbn activado, impregnados con cloruro de
mercurio.
Destruir residuos pesticidas con contenido de mercurio.
Procesos para destruir lmparas fluorescentes desechadas, recuperando metales,
mercurio y vidrios.
Es de hacer notar que la tendencia es la de eliminar el uso del Mercurio, un ejemplo
de ello es en Suecia que por decisin Parlamentaria en el ao 1991 se establece que
en el largo plazo deben eliminarse todos los usos de Mercurio.
A partir de 1993, prohibieron los termmetros de Mercurio, asimismo estn siendo
eliminados gradualmente el Mercurio de los tratamientos dentales y de las lmparas
de iluminacin.

IV.4.2 Reutilizacin de las aguas residuales en Circuitos de Refrigeracin:
En las industrias de produccin de energa
elctrica y en muchas industrias
manufactureras, el agua utilizada en las
torres de Refrigeracin puede representar
un elevado porcentaje del consumo de
agua, por lo que resulta aconsejable,
reutilizar en estos Circuitos agua tratada de
efluentes industriales, ya sea de la misma
industria o proveniente de otra. Para ello
debe ajustarse la calidad de la misma,
sometindola a un tratamiento avanzado de
nitrificacin biolgica, eliminacin de
fsforo para disminuir el efecto de
incrustaciones al impedir la formacin del
fosfato de calcio, (que es la primer sal de
calcio en precipitar) y luego el agregado de
cal para reducir la dureza del agua,
seguido de filtracin, ajuste de pH y
cloracin.
En la mayora de los Circuitos de
Refrigeracin, se utiliza agua potable y se
les realiza tratamientos de
Descarbonatacin, Desendurecimiento y
Desmineralizacin ya descriptos, por lo
que la Reutilizacin del agua de efluentes
tratados requerira tal vez agregar un
tratamiento terciario, trayendo beneficios
importantes en cuanto a la reduccin de
los efluentes industriales, pero como
contraparte requieren con respecto de las
aguas limpias, un mayor agregado de
sustancias qumicas para el control de la
corrosin y la desinfeccin.
La Reutilizacin de las aguas residuales
necesita de un anlisis previo Econmico y
Financiero, en este orden.
El anlisis econmico se centra en las
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 85
posibilidades de viabilidad de un
emprendimiento en trminos econmicos,
es decir ver los recursos necesarios para su
implementacin, si es factible econmica-
mente realizar un proyecto para la
Reutilizacin de los efluentes, cuales
seran los costos (de construccin,
explotacin y mantenimiento) y los
beneficios asociados en el contexto
ecolgico y social, luego el anlisis
financiero se centra en la posibilidad de
obtener esos recursos econmicos.

IV.4.3 Reutilizacin de tintas:
En las industrias grficas el volumen de
residuos puede disminuirse reutilizando las
tintas residuales ya sea en la industria o en
otras aplicaciones
Se mezclan tintas del mismo tipo,
mediante agitacin y con la energa
adecuada: tintas de imprimir, de serigrafa,
flexo, huecograbado de baja viscosidad,
tinta para heatset y para peridicos y se
separan luego por filtracin los
contaminantes insolubles.
Las tintas en pasta para offset y
tipogrficas de mayor viscosidad
requieren mayores precauciones, las
operaciones de mezclado son ms difciles
y la mezcla no puede estar en contacto con
sustancias oxidantes, ni partculas de
cualquier tipo.













CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 86
IV.5 RECICLADO Y CAMBIO DE RESIDUOS:
Es interesante estudiar a nivel Nacional la
implementacin de una Bolsa de Residuos,
con centros computarizados con bases de
datos de generadores y usuarios en donde
existan listas de residuos disponibles y de
usuarios de esos residuos, con datos
complementarios como por ejemplo, tipo
de residuo, cantidad, calidad, precios,
costos de traslado, etc. con el propsito de
fomentar la Reutilizacin o Reciclado de
los residuos desechados por una industria,
por otras con lo cual se minimizaran los
desperdicios generados.
El cambio de residuos crea un Mercado de
gran inters, que concentra un potencial
tecnolgico cada vez mayor y que va
creciendo en las comunidades en
desarrollo y puede convertirse en un
generador de economa, que habra que
incentivar.

IV.5.1 Residuos Inorgnicos
Hay Residuos que pueden recuperarse in situ para su Reutilizacin o como materia prima
para uso secundario o como producto para agregar en plantas de tratamiento para control de
contaminacin, ya sea para la misma industria o que pueden ser permutados o vendidos para
estos usos a terceros.

IV.5.1.a Soluciones cidas no
contaminadas con metales:
Baos de decapado (Acido Sulfrico,
Sulfato ferroso, etc.) pueden venderse
para la elaboracin de fertilizantes.
IV.5.1.b Soluciones alcalinas con o sin
metales:
Se pueden recuperar por evaporacin bajo
presin, baos Acidos o Bsicos de
procesos de Electroplasta, incluidos los
baos de cromado con Acido Crmico,
niquelado, Sulfato de Cobre, metales
preciosos, baos de Electroplasta con
Cianuros (Cinc, Cobre, Cadmio, Plata) y
Cloruro de Cinc.
Con este proceso se vuelven a concentrar
las soluciones, se filtran o se realiza un
intercambio de iones para eliminar las
impurezas u smosis inversa y el bao se

reutiliza en los procesos de electroplasta,
el vapor se condensa y se vuelve a
reutilizar el agua en los primeros
enjuagues.
Otros pueden recuperarse in situ para su
Reutilizacin o como materia prima para
uso secundario como las soluciones cidas
con metales (a excepcin del Cromo y
metales nobles), o con orgnicos disueltos,
o las soluciones bsicas con orgnicos o
los metales voltiles.
El Cromo y los metales nobles, los metales
pesados y compuestos de fsforo
sulfonados se pueden recuperar para su
Reutilizacin directa.
Hay algunas sustancias inorgnicas que no
tienen un potencial adecuado para su
recuperacin y que deben ser tratadas, o
dispuestas de otra forma por ejemplo:
Las soluciones de limpieza, soluciones con
Cianuros, metales alcalinos, asbestos.
CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 87
IV.5.2 Residuos Orgnicos:

IV.5.2.a Lquidos concentrados:
Soluciones halogenadas, Soluciones no
halogenadas, Mezcla de lquidos
concentrados se pueden reutilizar
directamente o como materia prima para
otros productos o recuperacin de energa.
En cambio las soluciones diluidas y
fcilmente oxidables o difcilmente
oxidables tienen un bajo potencial de
recuperacin o reciclaje.
El aceite recuperado no apto para los usos
del proceso inicial, puede utilizarse como
combustible.
Los vidrios, plsticos, latas de Aluminio y
papel se pueden reciclar y reutilizar.
Otros productos que se pueden vender
como coproductos son los siguientes:
Glicoles recuperados, Esteres dibsicos
procedentes de la fabricacin de nylon.






































CAPITULO IV
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 88









































CAPITULO V
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 89

CAPITULO V

V ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES
V.1 PARQUES TECNOLGICOS:
El concepto de Parque Tecnolgico se remonta a
los aos 50 en la Universidad de Stanford (California), crendose el primer parque
Tecnolgico del mundo.
El impulso de estos parques constituye uno de los
mayores esfuerzos que una regin realiza para
promocionar y evolucionar las estructuras de I+D
y a travs de ellas, su tejido empresarial con una
apertura de la economa hacia el entorno
internacional y la atraccin de inversiones.
Por ejemplo en Espaa han comenzado a instalarse
estos Parques, uno de ellos es el Parque
Tecnolgico de Bizkaia, que es una Entidad
pblica, creada en Septiembre de 1985 por: el
Gobierno Vasco, Diputacin Foral de Bizkaia y el
Ayuntamiento de Zamudio.


Sus Objetivos han sido la creacin de
infraestructuras para facilitar el
asentamiento en un rea de 1.200.000 m2
de terrenos y superficie edificable mxima
del 25 %, de Empresas de alta tecnologa
estimulando la innovacin y facilitando la
transferencia de conocimientos y de
tecnologa entre Universidades, Centros de
Investigacin y Desarrollo (I+D) y
Empresas, promoviendo su mutua
cooperacin y apoyando la creacin y/o
instalacin de empresas innovadoras para
ayudar de ese modo a la diversificacin de
la economa y a la consiguiente generacin
de riqueza.

Se establecieron 9 Centros Tecnolgicos
del Pas Vasco, para trabajar en
Investigacin y Desarrollo en las
siguientes reas:
Tecnologas de la Informacin
Diseo y Transformacin
Materiales metlicos y no metlicos
Telecomunicaciones
Biotecnologa
Calidad Industrial
Software.
Los sectores industriales y de servicios
representados en el Parque son los
siguientes:





Un Parque Tecnolgico es un
asentamiento industrial donde se
prev la instalacin de empresas
de avanzada tecnologa y
actividades innovadoras,
utilizndose los recursos
universitarios de Investigacin y
Desarrollo (I+D) de las
Instituciones que forman parte
del entorno.
CAPITULO V
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin 90

Aeronutica
Automatizacin
Automacin
Calidad
Comunicaciones
Diseo
Electrnica
Informtica
Ingeniera
I+D
Medio Ambiente
Optoelectrnica
Organizacin.




V..2 POLGONOS INDUSTRIALES:
Como el de Alcal de Guadaria en la provincia de
Sevilla, en Espaa, que fue creado y gestionado por el
Ayuntamiento, con 982 Empresas asentadas,
representando el enclave industrial ms importante de
Andaluca, el 45 % de las Empresas industriales.

Tambin el actual asentamiento empresarial de ASIPO,
(Asturias) que naci con la idea de descongestionar las
ciudades de empresas pequeas y medianas (Pymes),
asentadas en el casco urbano y facilitar la ubicacin a
otras nuevas que vayan naciendo.

Est administrado por una J unta Rectora, durante esta nueva etapa se pretende incluir en el
Polgono todos los servicios y se cre SODIASA (Sociedad para el Desarrollo Integral de
ASIPO S.A.) formada por noventa empresarios a quien se les encomend el objetivo de
desarrollar el Centro de Servicios de Asipo, (que an no ha sido creado).

PARQUES ECO-INDUSTRIALES (E.I.P.):

Dentro de las corrientes de investigacin y de
aplicacin de la Ecologa Industrial, est la de
disear sistemas eco - industriales planificados
con una estructura cerrada en cuanto al uso de
Materiales y Energa.




Son Programas Integrales de
desarrollo de zonas industriales,
con objetivos especficos,
promovidos por diversos
Organismos pblicos y/o privados,
en donde se crean condiciones
determinadas para asentamientos
industriales planificados.
Representa una Asociacin, ya sea pblica o
privada entre las industrias integrantes de un
Parque industrial cuya meta es lograr
beneficios Econmicos, Sociales y
Ambientales.
CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
91
El diseo de un E.I.P. puede incluir varios conceptos, entre ellos:
En base a un nico patrn de cambio por producto o red de cambios.
Por grupo de negocios de reciclo.
Por produccin de productos verdes
Por Industrias de alta Tecnologa ambiental
Diseado alrededor de un nico tema ambiental (ej. Energa solar).
Diseado de acuerdo a una nueva Tecnologa ambiental y constructiva.
Un Parque mixto, industrial, comercial y residencial.
Diseado agrupando industrias segn su complejidad ambiental y separadas de acuerdo a
la incompatibilidad de sus residuos


El xito de un Parque Industrial Ecolgico,
depende de varios factores, como ser: tipos de
industrias y su ubicacin en el Parque; el
perfil econmico de la regin; la abertura del
desarrollo local hacia una nueva estrategia de
progreso; la Poltica Ambiental y Regulatoria
y sobre todo de la voluntad manifiesta de
que la comunidad industrial quiera trabajar
junta.

Hay ejemplos aislados de la aplicacin de Parques Industriales Ecolgicos, en un Parque
marco, la evidencia es algo limitada y asimismo no necesariamente decisiva, porque recin se
estn conformando.

La aplicacin de la Ecologa Industrial como ya se dijo puede requerir cambios substanciales
en la direccin gerencial de las Empresas, en la Inversin, Entrenamiento e Infraestructura de
los miembros de la comunidad industrial y conlleva a la incentivacin de interacciones con
otras Empresas, pero para que la comunidad industrial se embarque en estas iniciativas, debe
evidenciar facilidades econmicas, financieras y tecnolgicas.
V..3.1 Antecedentes consultados:
Para modelar un Parque Ecolgico Industrial (E.I.P.), tienen que desarrollarse una serie de
consideraciones que abarcan diferentes especialidades, es una tarea compleja y un desafo,
por tal causa result necesario consultar distintas bibliografas, informes y trabajos para
documentar las actuales iniciativas en el mbito internacional.

Se resean a continuacin algunos de los distintos temas consultados:
Pero el concepto fundamental o crtico,
es que el diseo global se basa en la
Interaccin entre las Actividades
Productivas como un conjunto dinmico
y su Medio Ambiente Natural con el
objetivo de lograr la Minimizacin de
los Impactos adversos a los Ecosistemas
locales.
CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
92
V..3.1.a Un Eco-Sistema industrial en Dinamarca
Es un ejemplo de Parque Eco-Industrial
que no fue diseado, evolucion en forma
espontnea en la ltima dcada y es
conocido como la simbiosis industrial
de Kalundborg, ubicado a 80 millas al
oeste de Copenhague, es el asentamiento
de un grupo de compaas que actan
como una cooperacin industrial que
buscan beneficios por la reutilizacin de
sus productos residuales, generando
beneficios ambientales a travs del
intercambio de cinco socios principales y
otras industrias de menor escala:
Los principales actores son:
Una Central de Energa Elctrica a
carbn, que genera 1500 MW y da
empleo a 600 trabajadores.
Una Refinera con una capacidad de
3,2 millones de toneladas que emplea a
250 personas.
Una Fbrica de Paneles de Yeso que
produce anualmente 14 millones de m
2
de paneles y emplea a l75 personas.
Una Compaa de Biotecnologa que
fabrica productos farmacuticos (la
insulina es su producto ms
importante) y enzimas industriales y da
empleo a 1.200 personas.
Ciudad de Kalundborg - proporciona
agua y calefaccin.
Otras Compaas.
Antes de unir sus esfuerzos en producir
mejoras, la central elctrica, perda por las
chimeneas la mayor parte de la energa
generada, por lo que decidieron
aprovecharla. El vapor lo utilizan
actualmente para reemplazar calderas y lo
envan mediante tuberas a la ciudad y a la
Refinera.
En cambio recibe carbn y gas de la
Refinera que lo utiliza para generar
electricidad, como necesitan mayor pureza
en el gas, tambin tienen una unidad
desulfuradora, que como subproducto
obtienen yeso que lo envan a la Planta de
Paneles de Yeso.
La energa excedente a menor temperatura,
la envan a una Factora de Pescado y a un
Invernadero.
Las cenizas se utilizan en la Fbrica de
Cemento.
La Refinera quemaba la mayor parte de
sus gases residuales y tena problemas con
las normativas vigentes, para llegar a los
lmites permisibles, construyeron una
planta Recuperadora de Azufre, la
eficiencia en la misma permite en la
actualidad utilizar el gas en la Planta de
Energa Elctrica como combustible
suplementario y el azufre recuperado lo
envan a una Planta de Acido Sulfrico, el
gas restante lo envan a la Planta de
Paneles de Yeso.
La Factora de Pescado posee una planta
de tratamiento de efluentes, los barros
retirados de las unidades depuradoras
sirven como fertilizantes en las granjas de
la zona.
La Planta Farmacutica recibe vapor de la
Central de Energa y el exceso de la
levadura de los procesos de fabricacin de
insulina, lo utilizan los granjeros como
pienso para cerdos.
Para llegar a la nueva infraestructura,
invirtieron 60.000.0000 U$S, con un
tiempo de recuperacin de la inversin de
cinco aos.

CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
93
Beneficios Obtenidos:
Ahorro de recursos:
Petrleo, 19.000 toneladas/ao
Carbn, 30.000 toneladas/ao
Agua, 600.000 m3 (de 3 millones de m3)/ao
Menos emisiones:
CO2, 130.000 toneladas (de 4 millones) /ao.
SO2, 3.700 toneladas (de 29.000) /ao.
Reutilizacin de productos residuales:
Cenizas, 135 toneladas/ao..
Azufre, 2.800 toneladas /ao.
Yeso, 80.000 toneladas/ao..
Nitrgeno de los lodos, 800 toneladas/ao..
La red de intercambio de Kalundborg supone un interesante desafo para los
diseadores, a los que les gustara copiarla: no fue diseada.
El vicepresidente de Novo Nordisk, Jorgen Christensen dijo:
No lo planeamos con antelacin. En su momento, slo hicimos lo que nos era ms
provechoso y tena ms sentido. Las direcciones locales de esas compaas han sido los
actores. Hasta ahora, no hemos tenido una organizacin formal, ni tampoco una junta
directiva o un presupuesto en comn. Hacemos lo que pensamos que es una buena idea.
Christensen identifica varias condiciones para que se pueda desarrollar un nuevo
Kalundborg:
Las industrias deben ser diferentes y adaptarse unas a otras.
El incentivo es una economa sostenible; en Kalundborg estos acuerdos han sido
comercialmente seguros y provechosos; el ahorro en recursos, el medio ambiente y la
economa han ido mano a mano.
El desarrollo debe ser voluntario, en estrecha colaboracin con las autoridades
Se necesita que la distancia fsica entre los socios sea corta en aras de la economa del
transporte. Hay muchos productos que no pueden soportar transportes largos
(fsicamente, la simbiosis es una serie de tuberas).

CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
94


CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
95

V.3.1.b Modelos Piloto en Estados Unidos y otros pases:

Actualmente se estn encarando modelos
Piloto en distintos pases, a mediados de
1996, slo en EEUU, 18 comunidades han
comenzado a planear E.I.P. mediante
proyectos con Iniciativas Tecnolgica
Medioambiental, asimismo se han lanzado
proyectos paralelos en Asia, Europa,
Amrica del Sur y Africa del Sur.

La metas de un E.I.P. pueden ser diversas,
esto qued reflejado en un taller de E.I.P.
que se realiz durante el Concilio de
Desarrollo Sustentable el 17-18 de octubre
de 1996, en donde haba 16 casos en
estudio de E.I.P., cuyos objetivos
declarados para casi todos ellos incluan la
creacin de fuentes de trabajo y propsitos
econmicos, cuatro de estos E.I.P. tenan
como una de sus metas explcitas, la
educacin, algunos eran ms exigentes en
sus fines, como por ejemplo volverse los
primeros E.I.P. multimodales, con una ISO
14.000 certificada y buscando el cero de
emisiones y deshechos, o sea produciendo
productos sustentables con prcticas
industriales sustentables, para poder
independizarse en el futuro totalmente de
la energa proveniente de combustibles
fsiles.

Haba dos Parques virtuales, o sea no
existentes en los cuales se proyectaba el
intercambio de materiales por medio de
una base regional conectada a una red de
computadoras. Tres parques planeaban
proporcionar paisaje escnico y otro uso
recreativo adems del uso econmico.

Los parques existentes fueron en tamao
de 3,5 acres a 7.000 acres (nota: muchos
E.I.P. no revelaron la extensin en acres).
Los ambientes fsicos tambin variaron;
seis de los parques proyectaban regenerar
brownfields; (bienes previamente
usados que han sido abandonados, o estn
ociosos, o fuera de uso. La expansin o el
reprocesamiento de estos bienes es
complicado en trminos reales y se
percibe, o incluso se rumorea sobre
contaminacin medioambiental).

Tres desarrollarn greenfields (bienes
usados cuyo reprocesamiento no provoca
contaminacin, productos verdes).

Mientras la mayora de los E.I.P. se han
basado en la fabricacin de productos
industriales, dos enfocaron hacia la
produccin agrcola, uno incluy
tecnologa marina y otro involucr la
cosecha sustentable de un segundo
crecimiento de reas arboladas.
Las entidades gerenciales abarcaron el
gobierno y el sector privado, incluso las
ciudades, condados, pueblos o sus
autoridades de desarrollo, corporaciones
de desarrollo econmicos locales; industria
privada; y otras organizaciones no-
gubernamentales.

Los parques estaban en varias fases de
desarrollo, con unos todava en la fase del
planeamiento, algunos con estudios
bsicos parciales o en su etapa final y
varios ya en la fase de la contratacin.
Ningn Parque estaba funcionando.

Esto es un boceto que no puede reflejar
totalmente la variedad en el concepto de
E.I.P. que existe hoy, adems de los 16
parques representados en el taller, haba
cuatro parques adicionales invitados que
no asistieron al mismo.



CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
96
Conclusiones:

Los factores naturales y humanos estn interrelacionados y deben ser estudiados como
una totalidad, es una tarea difcil, mxime porque el mundo est continuamente
evolucionando y cambiando. El diseo de un planeamiento industrial ecolgico est
ntimamente ligado a los estudios de Impacto Ambiental, al Ordenamiento Territorial, a
las Polticas para el desarrollo econmico sostenible y a la consideracin del
tratamiento del medio ambiente como un sistema multidisciplinario.








































CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
97
Los casos de Estudios de Parque Eco-industriales fueron:
Brownsville Eco-Industrial Park, Brownsville, Texas
Burnside Eco-Industrial Park, Nova Scotia (Canad)
Civano Industrial Eco Park , Tucson, Arizona
East Bay Eco-Industrial Park, San Francisco Bay, California
Fairfield Ecological Industrial Park, Baltimore, Maryland
Franklin County Eco-Industrial Park, Youngsville, North Carolina
Green Institute, The , Minneapolis, Minnesota Plattsburgh
Eco-Industrial Park, New York
Port of Cape Charles Sustainable Technologies Industrial Park, Eastville,
Northampton County, Virginia
Raymond Green Eco-Industrial Park, Raymond, Washington
Riverside Eco- Park, Burlington, Vermont
Skagit County Environmental Industrial Park, Skagitt County, Washington
Shady Side Eco-Business Park, Shady Side, Maryland
Stonyfield Londonderry Eco-Industrial Park, Londonderry, New Hampshire
Trenton Eco-Industrial Complex, Trenton, New Jersey
Volunteer Site, The, Chattanooga, Tennessee

CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
98

V.3.1.c Parque Ecolgico Prototipo Bronwsville, Texas/Matamoros, Mxico


Es uno de los casos en estudio de
factibilidad de diseo de un Parque
Ecolgico Industrial Prototipo, cuyo
objetivo es desarrollar una base industrial
y de servicios en la regin de
Brownsville/Matamoros, para promover
una mayor eficiencia econmica,
incentivando el intercambio de
subproductos y desages descartados de
compaas para ser utilizados por otras en
su produccin.
El propsito es el de orientar a las
compaas a mirar a los desages como
mercancas que pueden ser vendidas o
recicladas, para estimular la performance
financiera, reduciendo la demanda de
materias primas vrgenes, minimizando los
costos de tratamiento y disposicin de los
deshechos y aliviando el Impacto
Ambiental del desarrollo industrial
The Brownsville Economic Development
Council (BEDC) y la ciudad de
Brownsville recibieron una ayuda en
Septiembre de 1995 de la U.S.
Department of Commerce para un estudio
de factibilidad para convertir el
asentamiento industrial existente en un
Parque Ecolgico Industrial.
Se estudi el rea del puerto de
Brownsville porque ofrece un acceso fcil
al canal del puerto y est cerca a una base
industrial existente y posee una importante
red de carreteras y un puente internacional
a Mxico.
Tiene dos componentes, uno fsico que es
el sitio de ubicacin para nuevas
compaas y uno virtual, que es un grupo



de industrias que quieren participar juntas
sin relocalizarse.
La Environmental Protection Agency's
(EPA) Project XL, posee un vasto
programa Piloto para proyectos de
innovacin ambiental, en el cual se basan
los estudios para este parque prototipo.
Las primeras investigaciones involucraron
un relevamiento y base de datos de las
industrias existentes en Brownsville
identificando sus corrientes de entradas,
los procesos, los costos de disposicin y
dems requerimientos.
Los datos fueron obtenidos por Texas
Engineering Extension Service (TEEX),
para ser usados por un programa de
computacin desarrollado por the Bechtel
Corp, para vincular los requerimientos de
materiales y corrientes de desages.
Como resultado de estas investigaciones se
espera un prctico escenario de simbiosis
industrial, que BEDC podr desarrollar
creando un mercado potencial para los
ocupantes del Eco - Parque y la
identificacin de los requerimientos de
infraestructura que se deberan
implementar, el desarrollo de costos y el
gerenciamiento de la estructura.
The Texas Natural Resource Conservation
Commission (TNRCC) asistir con el
Project XL aplicado por EPA.
Otros sponsors locales se agregan a
BEDC y la ciudad de Brownsville,
incluido el Puerto de Brownsville y the
Border Information & Solutions Network
(BISN).


CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
99
La estructura del estudio consiste en que el
E.I.P., se centra en el puerto, ya que este
provee una excelente oportunidad de
desarrollo.
No se estudian los beneficios adicionales
de la ubicacin de las industrias dentro del
Parque, las industrias integrantes son
establecimientos grandes con posibilidades
y oportunidades de mejoramiento
econmico y ambiental.
Se analizan cinco escenarios para
indicar como se va a ir realizando la
simbiosis industrial.
Escenario 1:
Basado en las actividades productivas.
Escenario 2:
Basado en la Prevencin de la
Contaminacin, como iniciativa individual
de cada industria y encarando el tema
mirando hacia afuera de los lmites de la
industria y los beneficios que se
obtendran aunando esfuerzos para
aumentar las oportunidades de reduccin,
con otros miembros del Parque.
Escenario 3:
Prevencin de la contaminacin aplicando
conceptos de Ecologa Industrial.
Escenario 4:
Incorporacin de nuevos rubros
industriales para aumentar los beneficios
ambientales y econmicos por las
interacciones entre las industrias.
Escenario 5:
Se analizan los beneficios adicionales y los
Impactos en el Parque si se agregaran
Servicios comunitarios. Este ltimo
escenario demuestra que habra mayores
beneficios si se establece en el Parque una
nica estructura Gerencial Ambiental, que
incluya parte de la infraestructura,
organizacin regulatoria y servicios
compartidos. Esto a su vez implicara un
mayor grado de dependencia de cada
integrante del Parque con las otras
Compaas.

Las industrias implantadas existentes en el Parque en un principio fueron:


Planta qumica: Genera sulfato de Calcio sinttico.
Fabrican Fluoruro de Hidrgeno Anhidro, el mayor subproducto
es Sulfato de Calcio, corrientemente lo dan fuera del parque para
ser usado para base de caminos. El sulfato de Calcio es muy
puro y puede ser usado en otras aplicaciones.
Refinera: Produce nafta, diesel y aceite residual
Distribuidora de piedra: Trae piedra caliza dentro del parque y la distribuye a las
industrias del rea y vende piedra a la fbrica de asfalto.
CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
100
Tanques de
almacenamiento:
Grupo de tanques que pertenecen a una variedad de compaas
fuera del parque, en donde se almacenan fluidos, que son
conducidos hasta el Puerto por los barcos, para ser entregados a
sus destinatarios por camiones tanques. Los tanques estn en el
puerto y frecuentemente contienen materiales que deben ser
mantenidos calientes.
Manufactura de piezas
pequeas para
maquinarias:
Produce plstico y partes de metal que se usan en mquinas con
hlices, rollos de alimentacin automatizados para prensas y
moldes de inyeccin.
Estas compaas entregan para reciclar aceite usado y tambin
los scraps plsticos para terraplenes o rellenos.
Planta Textil: Realiza prendas de vestir, usan una pequea cantidad de
solvente para lavado. Afuera trata y dispone de desages
aceitosos del compresor. Una gran cantidad de polietileno de
alta densidad lo envan para relleno de terraplenes.
Manufactura de
Autopartes:
Usa moldes de inyeccin de plstico, estampadora de metales y
polvo de metal para dar forma a las partes pequeas. Las partes
plsticas remanentes se venden afuera del Parque para reciclo y
pagan para que se lleven el aceite remanente.
Recicladora de Plstico: Acepta doce tipos de plstico molido y vende en el extranjero la
molienda. Tambin fabrican pellets.
Procesamiento de
mariscos y almacenaje
refrigerado:
Usan una gran cantidad de agua y electricidad.
Manufactura de
resistencias magnticas y
elctricas:
Corrientemente dan para relleno gran cantidad de desperdicios
de brea.

Primeramente estas industrias encararon
mtodos de Reduccin de la
Contaminacin en forma independiente
porque algunas tenan ya implementados
con sus ingenieros de Planta algunos
mtodos y adems no intentaron
relacionarse con otras compaas del
entorno porque ello involucrara costos de
transaccin y tiempo para negociar
precios.
Se aplicaron en forma independiente los
siguientes mtodos de reduccin de
deshechos:
Manufactura de piezas pequeas para
maquinarias:
Introdujeron sistemas de lavado con agua
para reemplazar solventes, la limpieza es
inferior y redujeron los costos de venta en
$15.000/ao; el desage de agua aceitosa
generado es mayor en volumen que
cuando usaban solventes.

CAPITULO V
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
101
Introdujeron separadores de fases, agua y
aceite, para la reutilizacin del agua,
bajando los costos en $16.000/ao; como
resultado tienen un desage residual de
aceite.
Planta Textil:
Se realizaron mejoras en las mquinas de
corte, achicando las seales y se obtuvo
como resultado menos desperdicio de
polietileno, con una economa neta por ao
de $30.000.
Manufactura de autopartes:
Hicieron mejoras en los procesos
productivos.
Procesamiento de mariscos y
almacenaje refrigerado:
Uso agua residual para lavados no crticos.
Economa de agua 0,3 centavos por galn.
(1 galn =4.5 lts.)
Sin embargo, por implementacin de la
Minimizacin de desages sin incluir a
otras industrias, hicieron que los costos
sean mayores y las tcnicas ms costosas
que si hubiesen encarado acciones
conjuntas.
Por tal causa, se comenz a reciclar dentro
del parque los scraps de plstico y el
producto obtenido (pellets) se vende en el
mismo Parque y a vender los scraps de
asfalto a la compaa de asfalto la que lo
utiliza mezclndolo con el material virgen.
Con la aparicin de nuevos miembros en el
Parque se realiz una simbiosis entre las
industrias, as fue que se instal una
Planta de energa que quemaba
Orimulsin TM y posea caeras para
transporte de vapor.
Tambin se instal una fbrica de
tabiques de yeso y hojas de fibra
prensadas.
Los beneficios que se observaron fueron:
La Planta de Energa por medio de caera reparte vapor a la Refinera y al Depsito de
Tanques. El condensado se retorna a la Planta de Energa para generar ms vapor.
La Compaa de Piedra reparte piedra caliza a la Planta de Energa y para la Planta
Depuradora.
La Fbrica de Tabiques de yeso recibe el desage de sulfato de calcio de la Planta de
Energa.
Con el agregado de empresas de reciclado una Planta para reciclado de solventes, otra para
reciclado de aceites y una Planta de Tratamiento de aguas, se obtuvieron beneficios
adicionales, ellos fueron :
La Planta de Tratamiento provee agua limpia a la Refinera y las Recicladoras de solvente y
aceites reciben los desechos de estos productos de las industrias del Parque y los venden
como producto recuperados a menor precio.
Otros nuevos intercambios se originaron, as la Compaa Qumica pudo enviar su desage
de Sulfato de Calcio a la fbrica de tabiques de yeso, la industria de Procesamiento de
mariscos, enva agua de refrigeracin a la Textil. As se disminuyeron los costos de
disposicin final y de transporte por la colaboracin e interrelacin de los miembros del
Parque.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
102

CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
103
V.3.1.d Burnside Eco-Industrial Park, Nova Scotia (Canad):

Es un estudio realizado por un equipo de la Universidad de Dalhousie, inspirado en
Kalundborg, dentro de la estructura de la ecologa industrial, el objetivo es dar directrices
para el diseo planificado de nuevos Parques o Polgonos Industriales o para mejorar los
existentes.
Las industrias existentes son 1200 entre pequeas y medianas empresas y el estudio incluye
la reubicacin de las mismas para el intercambio de materiales y energa, un sistema de
intercambio de informacin para favorecer el intercambio de residuos y el establecimiento de
industrias que procesen con materiales reutilizables. La utilizacin de energa solar para la
calefaccin de edificios y un tratamiento por lagunas de los efluentes lquidos.
V.3.1.e Plattsburgh El Parque Eco-Industrial Plattsburgh, NY.
Los rasgos importantes de este caso de EIP. en estudio son:
Capacidad para volverse multi-modal por su estructura y cercana a los medios de
comunicacin por tierra, agua y aire, ( Base de fuerza area en Lago Champlain,
Proximidad a la Frontera Canadiense y 1-hora de Montreal).
Programas en desarrollo de ISO 14000/EMS.
3500 reas con investigacin de los medios comerciales, recreativos, e industriales, dando
nfasis al uso de los recursos regionales y a la redistribucin por gnero de nuevas
compaas, disminucin del costo medioambiental por mejoras en la actuacin y respeto al
ambiente.






CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
104

CAPITULO VI
PLANIFICACION DE NUEVOS PARQUES INDUSTRIALES Y PROPUESTA DE
MEJORAS EN LOS ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES EXISTENTES
VI OBJETIVO:



Minimizacin de los Impactos Ambientales, para favorecer el Reuso y Reciclo de los materiales entre las
industrias potencialmente generadoras y consumidoras de subproductos, para incentivar el mercado de cambio de
todo tipo de residuos dentro del Asentamiento.
Proponer Estrategias de oferta de material reciclable en volumen importante y con lnea de suministros seguros
para la demanda del consumidor final.
Considerar la creacin de Mercados finales alternativos para absorber el exceso de suministro.
Maximizar las eficiencias en el uso de agua y energa, por utilizacin de calor proveniente de lquidos o vapores
provenientes de procesos primarios para calentar o enfriar otros procesos de otras industrias.
Proponer las bases para el Gerenciamiento Ambiental del Parque, considerando alternativas de mejoras
ambientales, tanto a nivel individual industrial como en su conjunto, a los efectos de instituir una Estrategia
comunitaria para la obtencin de beneficios colectivos por la colaboracin entre las industrias en el uso de los
recursos.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
105

VI.1 LINEAMIENTOS PROPUESTOS PARA LA INSTALACION DE UN PARQUE
ECOLGICO INDUSTRIAL IDEAL:
Secuencia de acciones:




















Planificacin
Diseo
Cartografa
Estudios de Impacto
Ambiental para la
Prevencin y Control de
los Impactos
Evaluacin del Impacto
Ambiental
Programas de Vigilancia
Ambiental

CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
106
VI.1.1 Planificacin:
Para ubicar las industrias dentro de un Parque, previamente hay que realizar una serie de
estudios considerando los valores del medio natural como factores de localizacin,
incorporndolos en las propuestas de Planeamiento.
I.1.1.a.1.1
VI.1.1.a Herramientas de la
Planificacin:
Se podran utilizar por ejemplo:
VI.1.1.a.1 Datos geogrficos del
territorio elegido: para
asentar el Parque:
Cabe indicar que los datos geogrficos,
slo ofrecen una visin de la distribucin
espacial de algunas variables, sin sealar la
interdependencia unas de otras, por lo que
se requerira para modelar, adems de
otras tcnicas que contemplen la relacin
de las variables.
VI.1.1.a Tcnicas de autmata celular:
Para realizar la aproximacin celular que
permita un modelado altamente detallado
de la dinmica espacial, un modelo
celular est ligado a un modelo sistmico
dinmico con el propsito de pronosticar
los cambios de uso de la tierra requeridos
para satisfacer la evolucin de los sistemas
econmicos, demogrficos y naturales,
(Tendencias para el Ordenamiento
Ambiental del Territorio Lic. Alejandro
R. Malpartida), mediante su empleo se
consideran en primer lugar las
caractersticas especficas del terreno, tales
como suelos , topografa y regulaciones
del uso de la tierra.
I.1.1.a.1
VI.1.1.b Organizacin espacial del Parque:

Hay distintos aspectos que deberan considerarse, como:

VI.1.1.b.1 Aspectos fsicos de la
relaciones entre las industrias:
O sea la distribucin espacial de las
actividades industriales (usos del suelo) y
la forma en que sta se realiza: segn sean
las caractersticas fsicas, biolgicas y
perceptuales del territorio.
VI.1.1.b.2 Aspectos econmicos y
sociales de las relaciones entre
las industrias:
Contempla un sistema funcional en
trminos de las relaciones internas de cada
Actividad y de unas actividades con otras
VI.1.1.b.3 Aspectos legales:
Para obedecer a un ordenamiento
territorial mediante el dictado de leyes o
disposiciones administrativas, que ordenen
la instalacin de Parques y en general
cuando se deciden y ejecutan actuaciones
privadas o pblicas, que antes o despus,
directa o indirectamente, tienen incidencia
sobre la distribucin, futura expansin y
localizacin de las industrias, e
infraestructuras energticas y de
comunicaciones.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
107
Todo lo que antecede se refiere a establecer previamente en forma global un
Sistema de Gestin Medioambiental para el Parque, que dicte un conjunto
de directrices de planeamiento tendientes a la preservacin de los valores
ecolgicos, estticos culturales y productivos y en defensa de los Impactos
Negativos al medio circundante y a la capacidad de acogida del territorio a
los posibles efectos por la implantacin de distintos rubros industriales.

VI.1.2 Diseo:
En el diseo del Parque se deben utilizar
todos los Instrumentos Preventivos
directos, por ejemplo, las obras comunes
tendran que estar integradas con el
paisaje; incluir un diseo racional de
caminos, parcelas; saneamiento de tierras
(colectores, limpieza de mrgenes).
Disear conductos subterrneos y/o
bandejas areas para albergar distintas
caeras de transporte de fludos, (lquidos,
gaseosos o semislidos) ya sea para
favorecer la interconexin e intercambio
de efluentes entre las distintas industrias, o
la conduccin de lquidos residuales hacia
un tratamiento comn, o la distribucin de
agua para uso industrial o lquidos
cloacales, o agua potable, o agua para
servicio contra incendio, etc..
Disear respetando las Disposiciones de
Seguridad e Higiene, establecer todos los
dispositivos para evitar riesgos y los
servicios de emergencias necesarios,
respetando los cdigos de construccin.
Para ello son tiles los instrumentos
cartogrficos, que facilitan la toma de
decisiones y la planificacin del Parque en
materias que afecten al uso del medio y la
ubicacin de las industrias dentro del
Asentamiento.


VI.1.2.a Ubicacin de industrias dentro del Parque:

Evitar ubicar en el entorno de la industria, otras cuyos efluentes sean incompatibles. Hay
efluentes industriales con ciertas caractersticas que al mezclarse con otros efluentes, pueden
reaccionar de diversas formas:





CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
108

Generacin de calor y reaccin violenta
Generacin de sustancias txicas en caso de fuego o explosin
Fuego o explosin, generacin de hidrgeno
Generacin de gas cianhdrico o gas sulfhdrico
Fuego, explosin o reaccin violenta



Para prevenir estas reacciones, es necesario la separacin o evitar el contacto dentro
de las industrias individuales y en su conjunto ubicadas en el Parque, de los
siguientes deshechos:

Lquidos fuertemente alcalinos y corrosivos de lquidos fuertemente cidos
Residuos de Asbestos, Berilio, restos de Pesticidas, Explosivos, Sustancias txicas de
Solventes, Resto de Explosivos, Residuos de Petrleo, Residuos de Refinera.
Aluminio, Berilio, Calcio, Litio, Magnesio, Potasio, Sodio Cinc de Soluciones cidas,
Solventes y Residuos de Petrleo.
Alcoholes, Soluciones acuosas en general de Residuos concentrados Acidos o bsicos
Calcio, Litio, Potasio, Sodio, Hidruros metlicos, SO2Cl2, SOCl2, PCl3 y otros residuos
reactivos, Alcoholes de Soluciones cidas concentradas.
Aldehdos, Hidrocarburos Halogenados, Hidrocarburos nitrados, Solventes,
Hidrocarburos insaturados de Soluciones alcalinas concentradas, Aluminio, Berilio,
Potasio, Sodio, Cinc, Calcio, Magnesio.
Oxidantes fuertes, Cloro, Acido Crmico, Hipocloritos, Nitratos, de Ac. Actico u otros
Acidos orgnicos, Acidos minerales concentrados, Residuos inflamables o explosivos.
Fuente U.S. Environmental Protection Agency, Federal Register.







CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
109
VI.1.3 Cartografa:
Se pueden utilizar por ejemplo:
VI.1.3.a Mapas Geocientficos:
Para reflejar de manera integrada las
diferentes unidades que componen el
medio natural del Parque y regin
circundante o afectacin directa, teniendo
en cuenta los elementos geolgicos,
geomorfolgicos, edafolgicos, climticos
y biticos.
VI.1.3.b Mapas de Capacidad de
Acogida del Territorio:
Para incluir las variables ms significativas
del medio natural que pudieran
condicionar el uso del mismo por la
instalacin de industrias para evaluar el
potencial y las limitaciones del territorio
para distintas actividades, as como la
calidad para la conservacin de las
diferentes reas.
VI.1.3.c Mapas de Uso:
Para evaluar los usos aconsejables de las
diferentes zonas en que se divide el terreno
y las restricciones de uso para establecerse
en las reas que lo requieran.
VI.1.3.d Generaciones de mapas:
Para llegar al desarrollo de los mapas
anteriores, es preciso realizar tres
generaciones de MAPAS.
VI.1.3.d.1 Cartografa de carcter
descriptivo:
Se simbolizan los parmetros que
caracterizan el medio (relieve, pendiente,
litologa, procesos activos, rasgos
climticos, tipo de suelo, cobertura
vegetal, propiedades fsicas principales del
suelo y del substrato, etc.). Este mapa
descriptivo adopt la forma de un Mapa de
Unidades Geoambientales en el que. se
establecen divisiones sucesivas.
VI.1.3.d.2 Mapas de carcter
interpretativo:
Representan cualidades o variables
significativas del terreno en funcin de los
usos humanos. Entre stos se incluyen:
mapas en que se sintetizan los riesgos
geolgicos (mapas de Riesgos), los mapas
de Erosin Actual y de Erosin Potencial y
los Mapas de Calidad del Medio.
VI.1.3.d.3 Mapas de carcter orientativo
o normativo:
Representado por el mapa de
Orientaciones y limitaciones de uso. En
este mapa se definen, en base a los mapas
de las dos generaciones anteriores, las
reas en las que se debe restringir ciertos
tipos de uso, debido a que presentan
caractersticas o cualidades no aptas para
ellos y tambin las zonas que debern
reservarse preferentemente para ciertas
actividades.
Mediante el anlisis de estos instrumentos
cartogrficos de carcter Preventivo, se
pueden alertar sobre importantes
deterioros del medio ambiente (p. ej.,
ubicacin de una actividad en una zona
con poca capacidad de acogida para la
misma), elegir una alternativa con mejores
expectativas ambientales.


CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
110

VI.1.4 Estudios de Impacto Ambiental para la Prevencin y Control de los Impactos
Se entiende como la Documentacin
Tcnica de carcter interdisciplinar, que
deben presentar los titulares del Proyecto
del Parque, para predecir, identificar,
valorar, mitigar y corregir los Efectos
adversos de determinadas Acciones que
puedan afectar el medio ambiente y la
calidad de vida en el rea de intervencin e
influencia respectiva.

Es un instrumento de anlisis para
informar a los Entes Administrativos la
repercusin sobre el entorno de los Efectos
ms notables, debidos al Proyecto en sus
distintas fases (Diseo, Construccin,
Funcionamiento y Abandono) y de las
medidas de Prevencin, Mitigacin y
Correccin necesarias.

Estos Estudios de Impacto Ambiental
deben realizarse antes de la ejecucin de
las obras:
Una herramienta poderosa para los
estudios de Impacto Ambiental, bajo la
ptica planteada es que se incluyan
matrices de Capacidad de Acogida, Mapas
Cartogrficos, modelos para asignacin
del uso del suelo, modelos de generacin y
evaluacin de alternativas, etc. con el
propsito de definir los Planes dirigidos a:
La Prevencin y/o Correccin de
problemas ambientales (contaminacin
del aire, del agua, del suelo,
degradacin del patrimonio, etc.).
La determinacin de la gestin de
Recursos Ambientales: agua, suelo,
Ecosistemas, paisajes, etc., que es parte
integrante del plan de Gestin
Ambiental.


NOTA:

No se incluyen los estudios que habra que realizar para determinar el Impacto
Global de Parque, por cuanto este es un tema de un amplio desarrollo y de
carcter multidisciplinario, que en esta instancia, escapa a los objetivos especficos
de este manual.

Una vez determinado el Impacto Global
por el Proyecto del Parque, se deben
incorporar al Proyecto, las correcciones
necesarias contemplando las medidas de
Prevencin y Correccin que hayan
surgido del Estudio de Impacto Ambiental
y determinar luego la efectividad de esas
medidas, realizando nuevamente los
Estudios de Impacto con la inclusin de las
mismas.

Debindose tener presente que como
mnimo debe contemplarse entre las
medidas, las siguientes:
Establecer flujos de materiales y de energa eficientes (este tema ya ha sido
considerado en puntos anteriores.
Dar nfasis a la Prevencin de polucin, sobre todo con txicos:
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
111
Asegurar al mximo el reuso y reciclado de materiales entre integrantes de
E.I.P..(este tema se desarrolla ms abajo)
Reducir los riesgos de los materiales txicos a travs del tratamiento del
deshecho para la recuperacin de subproductos.
Interrelacionar las industrias circundantes integrantes del E.I.P. mediante el
diseo tcnico de las redes de intercambio posible ente los generadores y
consumidores de subproductos utilizables .
Implantar una Direccin eficaz del E.I.P.
Crear una Direccin del Parque para dar apoyo a la realizacin de las mejoras en la
actuacin medioambiental tanto para las compaas individuales como para el
parque en su conjunto. Es decir instituir un sistema de gestin necesario para
mantener la estructura del parque, mxime porque al generarse una cierta
dependencia de los integrantes, al dejar de funcionar algunas industrias deben
preveerse los mecanismos para incentivar la instalacin de otras similares que
cumplan las mismas funciones o incentivar el ingreso de nuevas industrias que
seran necesarias para completar la red de intercambios.

Es necesario que se opere un sistema de informacin que apoye las comunicaciones
entre las compaas en temas relacionados a nuevos procesos, avances tecnolgicos,
gestin ambiental, etc.

Dado que es muy importante que las empresas cuenten con sistemas de informacin
actualizada sobre las opciones de tecnologas limpias y disponible sobre los
beneficios y costos relativos de las mismas, sobre informacin de leyes y
regulaciones existentes y emergentes; sobre poltica de soporte. particularmente para
la pequea y mediana empresa, debera operarse por ejemplo con redes de
informacin nacional, regional e internacional que apunten especficamente a
vincular los productores de tecnologa, los comerciantes y usuarios finales.

Generar una Bolsa de residuos, para crear mercados dentro del Parque, (este punto
se trata ms adelante.

VI.1.5 Evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental :
Es el Acto Administrativo que realizan los
Organos de Control competentes para
valorar los Estudios de Impacto Ambiental
presentados y establecer los requisitos que
debern cumplirse para la ejecucin de las
Obras.

Las autoridades para completar el proceso
evaluativo deberan darlo a publicidad y
participacin pblica antes de expedir el
Informe Final del cual emanar la
Declaracin de Impacto Ambiental .

Para evaluar las consecuencias
ambientales que el Proyecto del Parque
puede ocasionar, en el logro final que sera
el Desarrollo Sostenible, se debe
incorporar antes de la toma de decisiones y
durante la fase de Planificacin, es un
proceso Preventivo en el cual intervienen
como ya se dijo los Organos de Control.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
112
VI.1.6 Programas de Vigilancia Ambiental:
Establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas Preventivas, Mitigadoras
y Correctoras, contenidas en los Es.I.A. y que las mismas van a responder incentivando los
Impactos Positivos del Proyecto.

Se deber vigilar como mnimo:
El grado de eficacia de las medidas propuestas.
Medidas de Impactos residuales, que no han podido corregirse.
Medidas de Impactos no previstos, cuya aparicin podra ser posterior o porque no
se han tenido en cuenta en los Es. I.A.

VI.2 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA GESTIN Y EL RECICLAJE DE
RESIDUOS.
VI.2.1 Intercambio de residuos - Bolsas de subproductos industriales:
Uno de los puntos importantes para la
creacin de nuevos mercados dentro de un
Parque Industrial es la creacin de una
Bolsa de Residuos o Subproductos
industriales.

El Objetivo es poner en contacto a las
Empresas del Parque que ofertan o
demandan subproductos industriales,
sobrantes de stock o residuos generados en
los procesos productivos, o insumos
desechados, con otras Empresas del mismo
Parque y/o de otros sitios, para atenuar la
dependencia de las industrias dentro del
parque y aumentar el horizonte del
mercado, para la venta, compra o
intercambio de subproductos o residuos.

Ejemplo:
La industria qumica BASF (filial en E.E.U.U.), posee un Departamento de Ecologa cuya
misin es encontrar un mercado para los subproductos residuales que no se comercializan,
de esta manera encara la reduccin de la contaminacin, aumentando los ingresos y
reduciendo costos de tratamiento de residuos.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
113
Waste Systems Institute y Pacific Materials Exchange, proponen listas de residuos
para intercambio o compra, es una red de informacin Nacional, Internacional y
Regional Existen redes de informacin para cambios de residuos que se pueden
consultar, ej. Por Internet Error! No se encuentra el origen de la referencia., en donde se
incluyen las siguientes:

Alabama Waste Materials Exchange (ALME)
Alaska Materials Exchange
Alberta Waste Materials Exchange
Arizona Waste Exchange
Arkansas Industrial Development Council
BARTER Waste Exchange
BBMS
La Bourse Babillard des Matires Secondaires
British Columbia Waste Materials Exchange
Business Material Exchange of Wisconsin
Crumb Rubber Universal Marketing Bureau
California Waste Exchange (CWE)
CalMAX-California Materials Exchange
Canadian Chemical Exchange
Canadian Waste Materials Exchange
Chicago Board of Trade
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
114
Comex
Commodity Exchange Inc.
ConnTAP Materials Exchange
Cotton Commodity Exchanges
Durham Region Waste Exchange
European Plastics Converters
Florida Recycling Material System (FRMS)
Gems, Rocks & Minerals Exchange
Great Lakes Waste Exchange
HIMEX-Hawaii Materials Exchange
Hudson Valley Materials Exchange
I M E X - Industrial Materials Exchange
Illawarra Waste Management
Indiana Materials Exchange
Industrial Material Exchange Service
Industrial Waste Information Exchange
Inter-Continental Glass Exchange
Inter-Continental Metal Exchange
Inter-Continental Paper Exchange
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
115
Inter-Continental Rubber Exchange
Inter-Continental Tire Exchange
Inter-Continental Wood Exchange
Intercontinental Waste Exchange (IWE)
International Fiberglass Exchange
Iowa Waste Exchange Service - A Program of the Iowa Waste Reduction Center
Kansas Materials Exchange
Kentucky Industrial Materials Exchange
Kobe Rubber Exchange
Kuala Lumpur Commodity Exchange (KLCE)
La Bourse Quebecoise Des Materiers Secndaires
LME - London Metal Exchange
Louisiana/Gulf Coast Waste Exchange
Manitoba Waste Exchange (MBWE)
MAT-EX: Western New York Materials Exchange
Michigan On-line Waste Exchange
Minnesota Technical Assistance Program
Missouri Environmental Improvement Authority
MISSTAP Money Lynx Montana Industrial Waste Exchange
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
116
National Materials Exchange Network
Nebraska Materials Exchange Program
New Hampshire Waste Exchange (WasteCap)
New Jersey Industrial Waste Information Exchange
New Mxico Material Exchange
Northeast Industrial Waste Exchange
Ohio WasteNet - CEC Consultants
Oklahoma Waste Exchange Program
Ontario Waste Materials Exchange
Pacific Materials Exchange
Portland Chemical Consortium
Puerto Rico Waste Exchange
Qubec Waste Materials Exchange (Bourse qubcoise des matires secondaires)
Recycler's Exchange
Resource Exchange Network for Eliminating Waste (RENEW)
Rivanna Solid Waste Authority Exchange Program
Rocky Mountain Materials Exchange
Saskatchewan Waste Materials Exchange (SWME)
SEMREX-Southeastern Minnesota Recyclers Exchange
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
117
Singapore Commodity Exchange Ltd.
South Carolina Waste Exchange
South Dayton Waste Exchange
Southeast Waste Exchange
Southern Waste Info Exchange
Southwest Virginia CommoditiesTrader
Surplus Exchange
Tennessee Materials Exchange
TFE - Textile FiberSpace Exchange
Tokyo Commodity Exchange (TCE)
Transcontinental Materials Exchange
Universal Plasticx Exchange
Vermont Business Materials Exchange
Washoe County Materials Exchange Network
WasteCap of New Hampshire
WASTELINK - Div. of Tencon Inc.
Wastenot Recycling Inc.
Wisconsin Bureau of Solid Waste Management

CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
118

VI.2.1.a Listado de algunos subproductos, residuos o sobrantes de Stock que se podran
comprar o vender o intercambiar.

Entre los materiales ofertados en las distintas Bolsas, figuran los siguientes:

Aceites recuperados procedentes de: lquidos de frenos, motores, solubles, usinas,
transformadores, hidrulicos, diesel, gasolina, otros
Aceites usados
Acero
Aluminio, para el reciclado de productos de aluminio
Baos de decapado (cido sulfrico, sulfato ferroso, etc.), para la elaboracin de
fertilizantes.
Cascara de almendra y avellana
Caucho y goma
Corteza ilimitada de pino o cualquier tipo de rbol pelado y serrado de troncos para
quemar en caldera para producir vapor
Cromo recuperado
Envases y embalajes, recicladores de palets
Esteres dibsicos procedentes de la fabricacin de nylon.
Fenoles recuperados
Glicoles recuperados
Harina de cscara de almendra
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
119
Hueso de aceituna molido, extraccin de aceite de orujo de oliva
Levadura humedad 85%, protena 45%
Madera
Manteca, sebo, grasa estabilizada acidez mx. Manteca de cerdo 2%, sebo 2%, grasas.
Metilglutaronitrilo del proceso de adiponitrilo
Paja para el engorde del ganado vacuno, restos alimentarios en buen estado, importante
tener analtica del subproducto
Papel y cartn
Piel de caf, importante tener la analtica del subproducto
Plstico
Productos azucarados (sacarosa, glucosa, fructosa, etc.)
Recuperacin por evaporacin bajo presin, baos cidos o bsicos de procesos de
electroplasta, includos los baos de cromado con cido crmico, niquelado, sulfato de
cobre, metales preciosos, baos de electroplasta con cianuros (cinc, cobre, cadmio, plata)
y cloruro de cinc.
Remanentes qumicos
Residuos animales y vegetales
Residuos especiales
Residuos forestales, cualquier tipo, limpio o sucio, seco con o sin tratamiento qumico
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
120
Residuos o subproductos de origen animal: altos en materia orgnica, microelementos
(para fertilizantes) estircol, harina de plumas y carne. Restos de animales huesos, tripas,
vsceras y grasas de los mataderos, restos de carne, fabricas de embutidos, acondicionados
segn normativas
Residuos o subproductos de origen vegetal: pulpa de aceituna, uva, remolacha, ricos en
materia orgnica, cidos hmicos y flvicos, aceites vegetales, cascara de frutos secos.
Soluciones cidas no contaminadas con metales
Soluciones alcalinas con o sin metales.
Soluciones halogenadas, soluciones no halogenadas, mezcla de lquidos concentrados que
pueden reutilizarse directamente o como materia prima para otros productos o recuperacin
de energa.
Solventes alifticos, aromticos, epxidos, uretano, barnices, etc., recuperados.
Todo tipo de cera (petrleo, sinttica).
Vidrio

CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
121

VI.2.1.b Base de Datos

A continuacin se propone una posible
Base de datos que se podra crear para uso
de las Empresas y favorecer la capacidad
de interrelacin y de intercambio de
subproductos, residuos y remanentes de
Stock a los efectos de inducir a la
Minimizacin de residuos y favorecer el
surgimiento de nuevas alternativas de
mercado.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
122
BASE DE DATOS BOLSA DE RESIDUOS
OFERTA (el generador) DEMANDA
(el reciclador)

DATOS DE LA
EMPRESA
OFERTANTE Y/O
DEMANDANTE
RESIDUOS SUBPRODUCTOS
O SOBRANTES
DE STOCK
RESIDUOS SUBPRODUC-
TOS O
SOBRANTES
DE STOCK
OBSERVA-
CIONES


Direccin
Localidad T.E
Contacto





Nombre /
Identificacin del
Desecho / Sub-
producto






Cdigo







Fuente/Origen




CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
123
BASE DE DATOS BOLSA DE RESIDUOS
OFERTA (el generador) DEMANDA
(el reciclador)

DATOS DE LA
EMPRESA
OFERTANTE Y/O
DEMANDANTE
RESIDUOS SUBPRODUCTOS
O SOBRANTES
DE STOCK
RESIDUOS SUBPRODUC-
TOS O
SOBRANTES
DE STOCK
OBSERVA-
CIONES


Tasa anual de
generacin
(Unidades.)








Costos







Calidad






Cantidad de
Residuos
disponibles en
Stock



CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
124
BASE DE DATOS BOLSA DE RESIDUOS
OFERTA (el generador) DEMANDA
(el reciclador)

DATOS DE LA
EMPRESA
OFERTANTE Y/O
DEMANDANTE
RESIDUOS SUBPRODUCTOS
O SOBRANTES
DE STOCK
RESIDUOS SUBPRODUC-
TOS O
SOBRANTES
DE STOCK
OBSERVA-
CIONES


Cumplimiento con
Reglamentacin





Responsabilida-
des Legales





Potenciales





Peligros del
Desecho/Subpro-
ducto





Peligros a la
Seguridad



CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
125
BASE DE DATOS BOLSA DE RESIDUOS
OFERTA (el generador) DEMANDA
(el reciclador)

DATOS DE LA
EMPRESA
OFERTANTE Y/O
DEMANDANTE
RESIDUOS SUBPRODUCTOS
O SOBRANTES
DE STOCK
RESIDUOS SUBPRODUC-
TOS O
SOBRANTES
DE STOCK
OBSERVA-
CIONES


Capacidad de
Recuperar Sub-
productos





Transporte





Precauciones
especiales






CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
126
VI.2.1.c Establecer incentivos para la instalacin en el Parque de Empresas
Recicladoras de Residuos o Subproductos

En el listado propuesto para ser includo en
la base de Datos de la Bolsa de Residuos,
figuran los que pueden ser Reciclados para
su Reutilizacin como materias primas o
insumos para otras industrias (Usuarios
finales), es entonces conveniente que
dentro del mismo Parque, se efecten estas
Operaciones, por Empresas que cumplan
con los requisitos ambientales exigidos por
las legislaciones de la regin, e incluso las
Normas internacionales, esto favorecera
los costos de manipulacin, transporte, e
incrementara la Minimizacin de
Residuos.

Es importante entender los trminos
empleados y el circuito de reciclaje de un
subproducto o residuo desde su generacin
hasta su consumo:

CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
127





















Reciclador:
Usuario Final:
Utiliza como materia prima, la
materia reciclada, para fabricar
productos acabados. Es el
fabricante
Consumidor:
Utiliza productos acabados,
con o sin materia reciclada

Generador:
desecha residuos o subproductos
Residuos
Se convierte en
el Generador de
cualquier
material restante
La premisa fundamental para el fomento del mercado de Reciclado econmicamente
sostenible, es incentivar a las Empresas a que se sumen como Usuarios finales.
MATERIAL REPROCESADO
O RECICLADO
MATERIAL A RECICLAR
O REPROCESAR
PRODUCTO
ACABADO
Transporta y procesa
Residuos y / o subproductos
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
129

En forma similar a la Bolsa de Residuos, se propone una Base de Datos para facilitar el Gerenciamiento y
Disposicin de los Residuos del Parque.

EMPRESAS RECICLADORAS

IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
RECICLADORA



TIPO DE RESIDUO O SUBPRODUCTO QUE
RECICLA

(1)

CAPACIDAD DE RECICLAJE



CALIDAD DEL SUBPRODUCTO O RESIDUO A
RECICLAR



PRODUCTO RECICLADO OBTENIDO



CALIDAD DEL PRODUCTO RECICLADO



TIPO DE PROCESO DE RECICLAJE
EMPLEADO

CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
130
EMPRESAS RECICLADORAS

USOS POSIBLES DEL PRODUCTO RECICLADO



COSTOS DE RECICLADO



TRANSPORTE:



OBSERVACIONES:





(1) El Reciclador, podra ser uno de los que demandan materiales en la Bolsa de Residuos o Subproductos
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
131


USUARIOS FINALES DE PRODUCTOS RECICLADOS
IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
MATERIA PRIMA RECICLADA
CALIDAD DE LA MATERIA PRIMA RECICLADA
PRODUCTO FINAL OBTENIDO
CALIDAD DEL PRODUCTO FINAL
TIPO DE PROCESO EMPLEADO

OBSERVACIONES:

CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
132

VI.2.2 Esquema de un Parque Industrial Ecolgico Propuesto:
Fundamentalmente se ha tratado de ubicar
las industrias por su afinidad para el
intercambio de residuos y a su vez en las
proximidades de Plantas de
Recuperacin de Materiales, para que
una vez instaladas y realizados los estudios
ya mencionados, puedan interconectarse
por medio de caeras unas con otras de
acuerdo a necesidades y a convenios
celebrados entre ellas.

En el Manual realizado por el Componente
Control de la Contaminacin del PRODIA,
titulado MANUAL PARA
INSPECTORES - CONTROL DE
EFLUENTES INDUSTRIALES se puede
consultar sobre el tipo de efluentes y sus
constituyentes caractersticos por rubro
industrial y en el presente Manual, han
sido ejemplificados la mayora de los
intercambios de Energa y Materiales que
se podran realizar.

Se propone en trminos generales, que
se cierren los circuitos en forma
integral, para los procesos de
enfriamiento, calentamiento y aire
comprimido y retorno de los efluentes
depurados para su reutilizacin en las
industrias.

Para la recuperacin de metales, en
forma especial, puede observarse que en
el entorno de la Planta de recuperacin de
metales, se ubicaron algunas industrias que
los utilizan, con el mismo razonamiento
para la recuperacin de aceites, solventes,
tintas, plstico y Mercurio, o sea se ha
dejado preparado para que se formen
redes en el entorno de las Recicladoras.

Los efluentes diludos pueden ser
conducidos a una Planta de Tratamiento
comn y los residuos incinerables a un
Horno piroltico.

Se han previsto tambin torres lavadoras
de gases, para que se cierren los circuitos y
se eviten emisiones peligrosas a la
atmsfera, el lquido del lavado puede ser
conducido a la Planta de tratamiento de
efluentes lquidos.

Un detalle que se quiere resaltar es que se
han indicado con trazos distintos los
conductos subterrneos y/o bandejas
areas para albergar distintas caeras de
transporte de fludos, para que se tomen
las precauciones de separar las
conducciones de fludos incompatibles
en conductos diferentes, ej. Fludos
cidos concentrados y Fludos alcalinos
concentrados. (ver incompatibilidad de
residuos).



CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
132

VI.2.2 Esquema de un Parque Industrial Ecolgico Propuesto: (Continuacin)

Lneas rojas y azules: Conductos subterrneos y/o bandejas areas para albergar
distintas caeras de transporte de fludos incompatibles en conductos diferentes.



CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
132

VI.3 PROPUESTA DE MEJORAS EN PARQUES EXISTENTES

a Realizar Auditorias medioambientales en forma individual en las Empresas integrantes
del Parque, con el objetivo de verificar cmo cada compaa se ocupa del Medio
Ambiente interno y externo de su Planta, o sea revisar el sistema de Gestin Ambiental.

Se resumen algunas acciones que podran realizarse por cada Empresa:

Verificar y optimizar los flujos de energa.
Realizar un relevamiento integral para determinar las secciones con uso de
energa elctrica y/o trmica, verificar si es necesaria la energa utilizada en los
procesos productivos.
Energa requerida /hora de trabajo
Energa requerida /unidad de producto.
Calcular los costos.
Realizar programas para reduccin y reutilizacin de la energa. Por ejemplo,
instalar reguladores de temperatura, aislar las conducciones de agua caliente o
vapor, optimizar las superficies de intercambio de calor, realizar estudios de
optimizacin de la eficiencia.
Programar recirculaciones en los procesos de calor o produccin de electricidad.
Calcular la energa para el reciclaje.
Calcular los requisitos de energa para disposicin de residuos.
Intercambiar informacin con las dems compaas del Parque, de los resultados
y beneficios obtenidos
Flujo de materiales:
Realizar un relevamiento de las materias primas e insumos utilizados
Verificar qu materiales peligrosos se manipulean.
Estudiar la posibilidad de incluir otras materias primas en funcin de la
economa y mano de obra.
Realizar balances de masa.
Realizar estudios para mejorar los procesos bajo el enfoque de mejores
tecnologas disponibles que no entraen costos excesivos.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
133
Valorar los Efectos ambientales por substitucin de materiales.
Determinar los costos.
Comparar e informarse de nuevas tecnologas para la sustitucin de materias
primas, reciclaje, etc.
Tratar de incluir en forma progresiva, las herramientas de la Ecologa Industrial.
Revisar la gestin de Stock en los almacenes y las condiciones de Seguridad.
En general, separar las materias peligrosas.
Utilizar contenedores retornables.
Instalar equipamientos avanzados.
Reducir los efluentes (gaseosos, lquidos, semislidos y slidos).
Instalar controladores automticos.
Instalar vlvulas de expansin, reductores de flujos, utilizar agua de lluvia.
Recuperar y reciclar materiales.
Optimizar los movimientos de transporte.
No utilizar lmparas fluorescentes.
Reemplazar los transformadores con Bifenilos policlorados.
Planificar el intercambio de residuos.
Procesos:
En el rea I +D desarrollar productos que generen menos residuos y que utilicen
sustancias lo ms inocuas posibles, o cuyos residuos sean biodegradables, o si
se trata de sustancias peligrosas proyectar sistemas hermticos.
Realizar estudios para aumentar la vida til del producto.
Realizar estudios para reutilizar productos viejos.
Proyectar componentes de los productos para que al desensamblarlos puedan
reutilizarse.
Evitar los productos descartables.
Evitar utilizar componentes en el producto que sean incompatibles a la hora de
proyectar su reciclaje.
Usar menos materia prima por producto.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
134
Realizar balances de masa de materiales. Buscar puntos fuertes y dbiles, para
efectuar las correcciones pertinentes y ver las posibilidades de reciclaje y ahorro.
Tender hacia la calidad total. ( Serie de ISO 9.000, modelo de gestin de
calidad).
Realizar Auditora Medioambiental
Crear una base de datos de residuos
Identificacin de riesgos
Violaciones de Normas de Seguridad, Salud e Higiene del Trabajo.
Revisin del Sistema de gestin actual (documentos, procedimientos,
instrucciones de trabajo, efectividad y actualizacin de los mismos).
Revisar las regulaciones y requisitos medioambientales y requisitos aplicables a
los consumidores.
Controlar la erosin y sustitucin del hbitat.
Controlar la poltica de gestin ambiental de la Empresa. Comparar con las
Polticas implantadas en compaas similares.
Comparar con los requerimientos de la Normas gua de la serie ISO 14000
*
.
(Norma de Gestin medioambiental).
Generar un plan de accin para poder certificar la ISO 14001. O la Norma
BS/7750.
Tender hacia la Sustentabilidad fijndose plazos y etapas para lograrla.
Area jurdica:
Evaluar las responsabilidades existentes.
Verificar el cumplimiento de las Legislaciones existentes.
Verificar si se poseen los Permisos, Licencias, Certificados, etc., para el
desarrollo de la Actividad.
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
135
Area Econmica Financiera:
Verificar las polticas econmicas y financieras de la Empresa.
Revisar las causas del desequilibrio econmico, los flujos financieros y las
condiciones tcnicas.
Buscar la obtencin de beneficios por la va ecolgica. Reveer el estado
econmico de la gestin de residuos, de la prctica de medidas de Prevencin y
Minimizacin y las fuentes de financiacin respectivas, para posibles
inversiones.
Disear un Plan de inversiones con fines medioambientales, (anlisis de riesgos,
Planes de emergencia y seguridad, etc.) y considerar la rentabilidad de la
inversin.
Intercambiar informacin con las dems compaas del Parque, de los resultados
y beneficios obtenidos
(*) ISO 14.000 =Conjunto de Normas que modelizan un sistema de Gestin
Medioambiental, dentro de ellas:
ISO 14.001: Especificacin de sistemas de gestin Medioambiental.
ISO 14.004: Es la Norma gua de la Familia de las Normas Medioambientales.
ISO 14.010 a la ISO 14.015 Auditora Medioambiental
ISO 14.020 a la ISO 14.024 Calificacin Medioambiental
ISO 14.031 a la ISO 14.032 Evaluacin del Comportamiento respecto del Medio
Ambiente.
ISO 14.040 a la ISO 14.043 Evaluacin del Ciclo de vida.
ISO gua 64 Especificaciones del Producto.

b) Revisados los Sistemas de Gestin
Ambiental y la Poltica Ambiental
Global de las Empresas en forma
individual con la estimacin de Costos
de inversin para realizar las tareas
que se necesitaran y que hayan
surgido en la Auditora de la Empresa,
cabra el intercambio de informacin y
reuniones entre los integrantes del
Parque para esbozar los planes de
cambios necesarios en las Empresas

para formar un Ecosistema industrial y
definir cuales seran los medios para
lograrlos desde el punto de vista
tcnico, poltico, institucional,
econmico y financiero, entre otros
aspectos que vayan surgiendo de las
reuniones.

Se tendran que establecer y diagramar
las necesidades de materiales y energa
para ofrecer o recibir por cada
Empresa, las especificaciones de los
CAPITULO VI
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
136
mismos disponibles para reciclar o
reusar o intercambiar, las necesidades
de rediseo de procesos y las obras de
infraestructura necesarias y servicios
para cerrar en lo posible los flujos de
materiales y energa entre las
industrias, identificar que rubros de
Empresas que sera conveniente
incorporar para mejorar los circuitos,
las industrias que habra que
relocalizar para obtener mejores
resultados, establecer un cronograma
de tiempo y anlisis de Costo e
inversiones totales, Estudios de
Impacto Ambiental y Econmico con
las nuevas propuestas.

Comparacin de los beneficios
ambientales y econmicos, para cerrar
los circuitos de masa y energa, si se
encaran los Emprendimientos
requeridos por las Empresas en forma
individual o en forma conjunta como
un Ecosistema.

Este replanteo del Parque solo ser
posible si existe la voluntad declarada y
se visualizan beneficios ambientales y
econmicos, con riesgos menores que
las iniciativas individuales, entre los
integrantes del Parque y se ofrece un
financiamiento acorde a las necesidades
reales.

Hay un ejemplo de una Empresa la
firma Indigo Development, (6423
Oakwood Drive, Oakland, California
94611 T.E. 1 (510) 339-1090 Fax: 1
(510) 339-9361) que colabora con la
EPA (Organismo que lidera el
desarrollo de nuevos o existentes E.I.P
y que est trabajando con Agencias de
Desarrollo econmico local y con
constructores de Planes para Parques
Ecolgicos Industriales, que abarcan
aspectos tcnicos, econmicos,
organizativos, polticos y ecolgicos,
que se basan en la prevencin de la
Contaminacin y la eficiencia
energtica y en la aparicin espontnea
de intercambio de residuos.

Como se destaca es muy amplio el
tema, multidisciplinario y especfico a
la idiosincrasia de cada Parque
existente, por lo que slo pueden darse
lineamientos generales.



Cabe destacar que an a nivel internacional hay puntos no resueltos, como por ejemplo:
Cul es la mejor forma en que los gobiernos y el sector privado, pueden colaborar
para lograr las transformaciones necesarias de estos Parques?.
Cmo pueden los diseadores restructurar un Parque si las Empresas van y vienen?.
Cmo saber cundo se lleg a un nmero ptimo de compaas?
Cules son las condiciones bsicas para asegurar que los beneficios ambientales y
econmicos son seguros en los Proyectos de demostracin?
Cules son los cambios polticos necesarios para promover el desarrollo de estos
E.I.P.?
CONCLUSIONES
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
137








































CONCLUSIONES
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
138

CONCLUSIONES

La Comunidad Internacional para
satisfacer las necesidades actuales de la
humanidad y no comprometer la capacidad
de futuras generaciones en sus propias
necesidades y lograr su bienestar, o sea
llegar a un Desarrollo Sostenible, est
incorporando a los procesos de Gestin
Ambiental las herramientas de la Ecologa
Industrial, para intentar solucionar los
problemas sociales y econmicos de los
distintos pases.
La tendencia mundial es considerar a las
relaciones con el Medio Ambiente como
un factor fundamental para cualquier
Planificacin a nivel local o regional,
adoptando modelos cclicos, similares a
los Ecosistemas Naturales para la mejora
en la calidad de vida, teniendo en cuenta la
capacidad limitada del Planeta para
absorber los productos de desechos
generados por los mismos seres humanos
en sus distintas actividades.
Es importante familiarizarnos con los
siguientes conceptos que fundamentan las
nuevas tendencias:


Biodiversidad.
Medio Ambiente
Desarrollo Sustentable
Eco-Eficiencia
Ecologa
Ecologa Industrial
Ecosistema
Factores Abiticos
Factores Biticos
Parques Eco-Industriales (E.I.P.)
Parques Tecnolgicos
Produccin Limpia
Sistema de Producto Inteligente
Sistemas de Energa Eficientes
Tecnologas Limpias (Tecnologas Ambientalmente Sanas)

Las bases de un Sistema de Gestin Medioambiental se fundamentan en principios
esenciales, como ser:
Utilizacin de los Recursos naturales en forma sustentable, o sea por debajo de sus
tasas de renovacin, uso o consumo.
Situar las actividades industriales en territorios con capacidad de acogida para
ellas.
CONCLUSIONES
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
139
Evitar el vuelco de residuos sobrepasando la capacidad de asimilacin del medio
que los recibe

Es necesaria una correcta Gestin Medioambiental en todos los niveles, para conservar el
Patrimonio de los recursos naturales y mejorar la calidad de vida.


Comprendido el significado de cada
trmino, slo resta la concientizacin de
todos, para aplicarlos, en aras del beneficio
comn y llegaremos a alcanzar la primera
gran razn para mentalizarnos de que se
est generando un gran cambio en las
actitudes, comportamientos individuales y
hbitos diarios para implantar Sistemas de
Gestin Ambiental adecuados.
















ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
140

ANEXO I
Direcciones tiles para consultas sobre
Temas Ambientales


ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
141


















ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
142
VI.4 DIRECCIONES TILES PARA CONSULTAS SOBRE TEMAS
AMBIENTALES:
VI.4.1 Web Sites:

Organismo Direccin Pas
Center for Clean Technology
(CCT) at UCLA
http://cct.seas.ucla.edu/cct.pp.html Estados
Unidos
Global Recycling Network http://grn.com/grn/ora.html
Program for the Human Environment,
Rockefeller University
http://phe.rockefeller.edu Estados
Unidos
USEPA Homepage http://www.epa.gov Estados
Unidos
National Pollution Prevention Center
for Higher Education at the University
of Michigan
http://www.umich.edu/~nppcpub/ind.ecol.html Estados
Unidos
The Technology, Business and
Environment Program at the
Massachusetts Institute of Technology
http://web.mit.edu/ctpid/www/tbe Estados
Unidos
The Department of Energy Pollution
Prevention Clearinghouse
http://146.138.5.107/epic/html Estados
Unidos
The Department of Energy Efficiency
and Renewable Energy Network
EREN
http://www.eren.doe.gov Estados
Unidos
Oak Ridge National Laboratory
CADDET (Database of demonstration
projects on energy efficient and
renewable energy technologies)
CADDET
http://www.ornl.gov.CADDET Estados
Unidos
Center for Green Design and
Manufacturing (UC Berkeley)
http://euler.berkeley.edu/green/cgdm.html Estados
Unidos
ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
143
Organismo Direccin Pas
Scrap Recycling and Processing,
Institute of Scrap Recycling Industries,
A bi-monthly trade journal for the
scrap reprocessing industry.
Homepage:
http://www.isri.org/pubcat00.htm#scrapmag Estados
Unidos
Recycler

World.
(Asociaciones de reciclaje,
publicaciones e informacin de
intercambio de materiales. Sitio
comercial. mercancas, subproductos,
artculos usados, excedentes).

http://www.recycle.net/recycle
University of Waterloo Waste
Management
(Programas de control de residuos y
reciclaje, incluye enlaces con otros
sitios).
http://www.adm.uwatrloo.ca/infowast Francia
Universidad de Windsor.
Environmentally Conscius Design &
Manufacturing Lab
ECDM Lab
(Sitio del Laboratorio de diseo y
manufactura ambientalmente
concientes (ECDM Lab) y anlisis del
ciclo de vida.)
http://cobra.esxf.uwindsor.ca/ecdm_lab.htm1 Canad
Centre for Sustainable Technology.
(Compaas que desarrollan tecnologa
sustentable en St. Boswells, Melrose,
Escocia, Reino Unido)
http://www.scotborders.co.uk/horizons Reino
Unido
Ozone Depleter Compliance Guide.
(Sustitucin de CFC, viabilidad de
lneas completas de productos.
Etiquetado de productos clase 1 y clase
2, aspectos de mantenimiento y
reciclaje).
http://www.thompson.com/tpg/ozon/
ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
144
Organismo Direccin Pas
Directory of Environmental Resources
on the Internet.
(Directorio de recursos ambientales en
Internet. Incluye referencias, productos
de software para el campo de la
administracin ambiental.
http://www.rain.org/-scottj/

ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
145
VI.4.2 Direcciones interesantes para consultar por INTERNET (Web Sites)

Green Design Initiative, Carnegie Mellon University
Consortium of Green Design and Manufacturing, Engineering Systems
Research Center, University of California at Berkeley
System Realization Laboratory, Georgia Tech
The Technology, Business and the Environment program, Massachusetts
Institute of Technology
Multi-Lifecycle Engineering Research Center, New J ersey Institute of
Technology
The Virginia Laburatory for Engineering & Automated Design, University of
Virginia
ECDM Group, Michigan Technological University
Environmentally Conscius Manufacturing Program, Rochester Institute of
Technology
Environmental Health Centers Electronic Product Recovery and Recycling
Roundtable
Global Recycling Network
ISO 14000 information
Environmental Programs at Microelectronics and Computer Technology
Corporation
Design for Environment, Sandia National Laboratories
Micro Metallics Corporation







ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
146
VI.4.3 Direcciones de Organismos Internacionales donde se puede obtener
informacin sobre distintos temas ambientales.
Agencia para el desarrollo internacional de los Estados Unidos (US AID)
Medio ambiente internacional y servicios de desarrollo (IEDS)
Organizacin internacional del trabajo (OIT)
Organizacin mundial de la salud (OMS)
Programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente (PNUMA)
Programa internacional para el uso de sustancias qumicas seguras (IPCS)
Registro internacional de sustancias qumicas txicas potenciales (IRRPTC)
Seguridad internacional y centro de informacin de salud ocupacional (CIS)









ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
147
Organismo Sigla Direccin Pas Telfonos
Agencia para el
desarrollo
internacional de los
Estados Unidos
US AID Office of US Foreign
Disaster Assistance
Room 1262A NS,
Washington, DC 20523
Estados
Unidos


Liason Office del
PNUMA
Ground Floor
PNUMA 1889 F Street NW
Washington DC 20006
Estados
Unidos
Telfono:
202-289-8670
Liason Office del
PNUMA UNDC
Two Building
PNUMA Room 0803
2, United Nations Plaza
New York, NY 10017
Estados
Unidos
Telfono:
212-754-8139
Medio ambiente
internacional y
servicios de
desarrollo
Environment Center
IEDS Suite 1403
New York, NY 10016
Estados
Unidos
Cable
ENVIROCENT
.
Telex: 261290
FAX: 212-M-
5053
ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
148
Organismo Sigla Direccin Pas Telfonos
Oficina Regional de
la OMS para el
Mediterrneo
Oriental.
OMS P.O. Box 1517,

Egipto Telfono:
30090
Telex:
UNISANTE
ALEXANDRI-
A 54028
Oficina Regional de
la OMS para el
Pacfico Occidental
OMS P.O. Box 2932, 121 1 5
Manila
Filipinas Telfono:
592041
Telex:
UNISANTE
MANILA
27852
Oficina Regional de
la OMS para el
Sudeste Asitico

OMS World Health House,
Estado de lndraprastha,
Ring Road,
Nueva Delhi-I I 001,
India Telfono:
270181
Telex: WHO
NEW DELHI
312241
Oficina Regional de
la OMS para Europa
.
OMS 8, Scherfigovei, DK-2100
Copenhagen O
Dinamarca Telfono:
290111
Telex:
UNISANTE
COPENHAG
EN 15348
ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
149
Organismo Sigla Direccin Pas Telfonos
Oficina Regional de
la OMS para Africa
OMS P.O. Box 6,
Brazzavile
Congo Telfono:
813860
Oficina Regional de
la OMS para las
Amricas
Oficina Sanitaria
Panamericana.
OMS 626 23
rd
Street, N.W
Washington D.C. 20037
Estados
Unidos
Telfono:
202-861-3200
Telex:
OFSANPAN
WASHINGT
ON 248338
Oficina Regional del
PNUMA para Africa
PNUMA Sede del PNUMA
P.O. Box 30552
Nairobi
Kenya Telfono:
333-930

Oficina Regional del
PNUMA para
Amrica Latina y el
Caribe
PNUMA Edificio de las Naciones
Unidas
Presidente Mazaryk 29
Apartado Postal 6-718
Mxico 5
DF Mxico Telfono:
250-1555
ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
150
Organismo Sigla Direccin Pas Telfonos
Oficina Regional del
PNUMA para Asia
Occidental
PNUMA 1083 Road #425
J ufair 342
P.O. Box 26814
Manana
Bahrain Telfono:
729-040
Oficina Regional del
PNUMA para el
Asia y el Pacfico
PNUMA Edificio de las Naciones
Unidas
Rajadamnern Avenue
Bangkok 10200
Tailandia Telfono:
28929161-200

Oficina Regional del
PNUMA para
Europa
PNUMA Palais de Nations
CH-1211 Ginebra 10
Suiza Telfono:
988-400, 985-
850
Organizacin
internacional del
trabajo.
(Seguridad y salud
ocupacional)
OIT 4 route des Morillons
CH 1211 Ginebra 22
Suiza Telfono: (41)
22 799 61 11
Telex: 22 271
BIT CH
Telefax: (41)
22 798 86 85
ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
151
Organismo Sigla Direccin Pas Telfonos
Organizacin
mundial de la salud .
OMS Sede de la OMS
OH-1211 Ginebra 27
Suiza Telfono:
12111
Telex:
UNISANTE
GINEBRA
27821
Programa de las
Naciones Unidas
para el medio
ambiente
PNUMA Sede del PNUMA
P.O. Box 30552
Nairobi
Kenya Telfono:
333-930
Programa
internacional para el
uso de sustancias
qumicas seguras
(IPCS) c/o
Organizacin
Mundial de la Salud.
(Toxicologa de
sustancias qumicas).
IPCS CH 1211
Ginebra 27
Suiza Telfono: (41)
22 791 21 11
Telex: 27821
OMS
Telefax: (41)
22 791 07 46

ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
152
Organismo Sigla Direccin Pas Telfonos
Registro
internacional de
sustancias qumicas
txicas potenciales.
(Sustancias
qumicas,
disposicin de
residuos, normas de
descarga, incluida la
lista internacional
vigente de sustancias
qumicas prohibidas
o severamente
restringidas)
IRRPTC Palais des Nations, CH
1211
Ginebra 10
Suiza Telfono: (41)
22 798 84
00/98 58 50
Telex: 28877
Ginebra
Telefax: (41)
22 733 26 73
Seguridad
internacional y
centro de
informacin de salud
ocupacional c/o
International Labour
Office.
(Materiales
peligrosos y
seguridad del lugar
de trabajo)
CIS 4 route des Morillons
CH 1211 Ginebra 22
Suiza Telfono: (41)
22 799 67 40
Telex: 22 271
BIT CH
Telefax: (41)
22 798 86 85













ANEXO I
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminacin
153

































Programa de Desarrollo Institucional Ambiental.......................................Componente Control de la Contaminacin
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

Ttulo Autores
Instrumentos de la Gestin Ambiental en la
Empresa
Vicente Conesa Fernandez - Vtora
Manual de Auditoria Medioambiental.
Higiene y Seguridad
Lee Harrison
Manual McGraw Hill de Reciclable Herbert F. Lund
Ingeniera de Diseo medioambiental DfE J oseph Fiksel
Agenda 21 y Amrica Latina B.I.D.
Desarrollo Sustentable
Estrategias de la O.C.D.E. para el siglo XXI
O.C.D.E.
Innovacin en Tecnologas y Sistemas de
Gestin Ambientales en Empresas Lderes en
Amrica Latina
C.E.P.A.L.

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