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IV

LA REGENERACION.
CONSTITUCION DE 1886
RAFAEL NUEZ MOLEDO.
Naci en 1825, se desempeo como
abogado, docente, Rector de la U. de
Cartagena, hizo su carrera poltica
dentro del partido liberal, creo el partido
nacional.

Sept de 1825. Convoca un consejo de
delegacin comprometidos a la
redaccin de una nueva constitucin.
LA CONSTITUCION
Promulgada por el General Jos Maria Campo Serrano; la
constitucin reconoce que la religin de la nacin es la
catlica, apostlica y romana, dndose as el monopolio
catlico y la supremaca eclesistica de su clero.
distribuyo sus temas en 21 ttulos, inicia dndole a la
Nacin el titulo de Republica de Colombia y La soberana
reside exclusivamente en la nacin, la cual es duea
inminente del territorio en general.
Dedica el titulo 3 a los derechos civiles y garantas
sociales modificndoles el carcter absoluto que les
atribuyo la constitucin de Ri Negro.
El legislativo conservo el sistema bicameral senado y
cmara.
CRITICAS DE LOS HISTORIADORES A LA
CONSTITUCION
Se convierte al presidente en un monarca y lo aproxima a
la tirana.
Critican el Art. 121 y 28 de la constitucin.
La consideran redactada por expertos de biblioteca y
desconocedores de la vida poltica real de los pueblos.
Se considera redactada por un solo partido poltico
conservador quienes conformaran el partido nacional,
excluyendo a los liberales radicales.
La constitucin desplaza los criterios y las instituciones
del partido liberal, hostigando as la proteccin a la
democracia, libertad de pensamiento, conciencia, culto de
expresin y de prensa.

MIGUEL ANTONIO CARO
El boceto de la constitucin se desarrollo duran las
conversaciones entre Miguel Antonio de Caro y el
arzobispo de Bogota, Jos Telesforo Pal.
1898 Caro le rog a Rafael Reyes que se desplazar a
Colombia para sustituir a San Clemente pero este se neg.
Los delegatarios que aprobaron la constitucin eligieron a
Rafael Nez para la presidencia de la republica por un
periodo de 6 aos comprendido entre 1896 1892.
El periodo de 1892 1898 se reelige a Nez como
presidente y el vicepresidente Caro.
En 1894 muere Nez y en 1895 se produce una
revolucin contra el gobiern0.
1898 -1904 El presiente fue Antonio San Clemente y su
Vicepresidente Jos Manuel Marroqun, quien propone la
libertad de prensa y la fiscalizacin estricta del gasto
publico.
La anarqua administrativa y el desorden del poder
propiciaron una rebelin armada iniciada por el partido
liberal.
Junio de 1900 se da una conspiracin golpe de estado
derrocado el presidente San Clemente y asume la
presidencia Jos Manuel Marroqun.

SEPARACION DE PANAMA
1870 Colombia firma con estados unidos un trato para la
construccin del canal por Panam.
El tratado Herran-hay 1903.
Los separatistas panameos y colombianos apuraron la
secesin, provocando un motn en Panam, sedujeron o
sobornaron a las tropas colombianas en tanto que las
fuerzas estadounidenses las neutralizaban militarmente.

GOBIERNO DE RAFAEL REYES
Elegido para el periodo 1904 1910 inicia el gobierno bajo
el lema Mas administracin y menos poltica.
Introdujo a la constitucin reformas de inters transitorio
y personal.
Reyes para retirar los estorbos a su autocracia, logro la
renuncia del vicepresidente Ramn Gonzlez Valencia y la
supresin de este cargo y de la designatura, lo mismo que
la supresin del consejo de estado.
REFORMA DE LA CONSTITUCION DE 1910
Los liberales Carlos E. Restrepo y Jos Vicente Concha
triunfaron, reorganizaron la defensa nacional a partir de
un servicio militar obligatorio en sustitucin del
reclutamiento forzado.
Creo la comisin asesora de relaciones exteriores y la
jurisdiccin contenciosa-administrativa.
Mayo 1910 se convoca una nueva asamblea constituyente
su reforma tiene como puntos sobresalientes estos.
Reduccin del periodo presidencial a 4 aos.
Prohibicin de la reeleccin del presidente para el periodo
siguiente.
Abolicin de la pena de muerte.
Sesiones ordinarias anuales del congreso.
Reserva de las atribuciones impositivas en tiempo de paz
para el congreso, las asambleas departamentales, y los
concejos municipales.
Defini la responsabilidad del presidente por violacin de
la constitucin y las leyes.
Aclaro la orbita de operacin de los departamentos.
Confi la guarda de la constitucin a la corte suprema de
justicia.
LA HEGEMONIA CONSERVADORA
La sucesin de administraciones durante los primeros 30
aos del siglo XX.
Jos Vicente Cocha gobern de 1914 1918, durante este
periodo se afecta el comercio exterior por la guerra
mundial, el gobierno vuelca sus intereses en la
administracin de los recursos internos y fomenta las
obras publicas.
1918 1922 Marco Fidel Surez inicia con un gabinete
bipartidista, se adopto legislativamente la composicin de
Nez y Sindici como himno nacional.

Se abrieron las propuestas al capital
norteamericano, y con ello empez un rgimen
de expoliacin de los recursos naturales por las
empresas estadounidenses.
1922 1926 Pedro Nel Ospina, organizo las rentas
nacionales y el presupuesto, la contabilidad
oficial y los bancos, creo la contralora general de
la republica y el banco de la republica.
Incremento la explotacin petrolera y construyo
el oleoducto Barrancabermeja Cartagena y
propicio las elecciones pacificas y ordenadas.
GOBIERNO DE ABADIA MENDEZ
Periodo 1926 1930 firmo el tratado esguerra barcenas,
definitorio de los limites con nicaragua. Impulso las obras
publicas, con emprstitos convenidos con estados unidos.
La bancarrota originada en la crisis de sobreproduccin
que sigui a los destrozos de la primera guerra mundial y
se provoca una agitacin social.
El proceso electoral estuvo agitado produciendo la
divisin del conservatismo hacia dos candidatos, permiti
a los liberales llegar al poder con la candidatura de
Enrique Olaya Herrera.
Los frecuentes emprstitos condujeron a la depresin y
crisis del 29, las huelgas, los escndalos financieros.
ADMINISTRACION OLAYA HERRERA
Busco solucin a la deprimida economa nacional con
aumento de los derechos aduaneros y el proteccionismo a
la manufactura nacional.
El conflicto con el Per con el cual los limites se haban
perfeccionado desde 1922 con el tratado Lozano
Salomn.
El pas fue declarado en estado de sitio, se promovi la
defensa con la ayuda del partido conservador y liberal, su
lema era paz en el interior y guerra en la frontera.
En 1943 se firma el protocolo de ri de Janeiro en el cual
Per reconoce la soberana colombiana sobre los
territorios disputados.
REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 36
Es la correccin del nuevo pensamiento liberal, busca que
los intereses sociales no constituyan solo postulados
polticos sino que tenga garantas para su ejercicio eficaz.
La autoridad es un instrumento para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales de estado y de los
particulares.
La propiedad es una funcin social que implica
obligaciones.
El fundamento de la expropiacin de bienes privados es la
Utilidad publica.
Es obligacin del estado dar la proteccin adecuada a los
trabajadores, el trabajo es una obligacin social y gozara
de la especial proteccin del estado, se consagra y se
garantiza el derecho a la huelga.
Se consagra la libertad de enseanza, libertad de
conciencia y las garantas a la expresin de pensamiento
se derogo el reconocimiento del catolicismo como
religin nacional.
La asistencia publica deja de ser caridad cristiana y se
convierte en una obligacin del estado.
Se consagra el sufragio universal sin restricciones.
La ley 200 de 1936 introdujo profundos cambios en el uso
econmico de la tierra.

Constitucin espaola de 1931

La libertad guiando al pueblo
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PRESIDENCIA DE EDUARDO SANTOS 1938 1942

Hace gobierno con un cuerpo de ministros de su partido.
El conservatismo continua renuente a colaborar.
Entra en vigencia a la legislacin la remuneracin del
descanso dominical obligatorio.
Con el instituto de fomento industrial se pretendi
ampliar la base de industrias bsicas.


LOS CONCORDATOS CON LA IGLESIA CATOLICA
Las relaciones entre la iglesia y el estado colombiano se
pueden considerar a partir de tres circunstancias
histricas.
1. El patronato: en los territorios sometidos a Espaa fue
el catolicismo la nica religin permitida, a partir de la
independencia en 1819 el patronato fue la forma de
entendimiento entre la nueva granada y la gran
Colombia y la iglesia catlica.
2. El concordato de 1887: Negociado por el cardenal
Mariano Rampolla y Joaqun Fernando Vlez, la nica
religin en el estado seria la catlica y el poder publico
la protegera como elemento esencial del orden social.
El Fuero eclesistico implicaba que los obispos o
jerarcas de alto rango no podran ser juzgados por el
estado y los de menor nivel el proceso seria reservado y
no serian encarcelados. En 1942 se redacto un nuevo
concordato que nunca se ratifico ni entro en vigencia.
3. El concordato vigente: 16 art. Del concordato de 1973 han
sido declarados inexequibles por inconstitucionalidad,
el concordato esta parcialmente anulado en derecho
nacional y totalmente vigente en el derecho
internacional. Dicho concordato se ha firmado entre ele
estado colombiano y la persona jurdica de la santa
sede.

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