CORREO ELECTRNICO: aliclau@data54.com INSTITUCIN EDUCATIVA: Estudiante de la Universidad Nacional de San Martn (Argentina) RESUMEN: Presenta su trabajo final de la ctedra "Gestin Institucional y Equipo directivo"
Pregunta N 1
Hace unos das escuch una ancdota de Chesterton que viene muy bien al caso (para pensar la cuestin curricular). Contaba el orador que, en uno de sus viajes, Chesterton visit un lugar en que se estaba trabajando en una construccin, an inicindose. Se acerc a uno de los operarios y le pregunt qu haca. Le respondi que estaba picando una piedra para dejarla cuadrada y lisa. Se acerc luego a otro que respondi a su pregunta sealando que l preparaba unos postes para sostener la pared. Y as cada uno a los que fue interrogando, le fue diciendo cul era su trabajo. Cuando repiti la misma pregunta a otro obrero, ste le dijo que estaba haciendo una catedral. No s cual habr sido la moraleja de Chesterton, pero resulta evidente cual quiero sacar yo. Este ltimo obrero tena una mentalidad curricular. Podramos decir, an a riesgo de simplificar, que sus compaeros de trabajo tenan una mentalidad tcnica en su sentido ms prximo a rutinario, puntual y especfico.
Miguel Zabalza
En algn mbito educativo pregunte a los docentes qu estn haciendo. Liste por lo menos cinco respuestas obtenidas. Concluya relacionando con el texto de Zabalza sobre los siguientes puntos: Caractersticas de la cultura docente. Lugar en la organizacin desde una postura curricular Cultura profesional.
Respuesta N 1
El mbito educativo donde realic las preguntas fue el universitario en una carrera de grado de corte netamente tcnico. Respuestas: 1. Buscando material para la ctedra Instrumentos Acsticos (alumno biblioteca). 2. Yo estoy en recreo (docente). 3. No s, tengo miedo que los pibes no me entiendan (docente). 4. Estamos tratando de coordinar los dos niveles de la materia (profesores Acstica I y II). 5. Estoy haciendo los trminos de referencia para la contratacin de los docentes del 2do. Cuatrimestre (directora de la carrera).
Observando las respuestas y teniendo en cuenta que fueron realizadas en el mismo tiempo de trabajo puedo decir que responden al tipo de cultura del individualismo donde se trata de defender la autonoma e independencia profesional con tendencia al aislamiento, a la separacin, a la ausencia de contraste y cooperacin. Cada actor de esta realidad se desenvuelve segn los siguientes caracteres: La directora de la carrera se dedica exclusivamente a la gestin administrativa, no involucrndose con los docentes, las distintas ctedras y principalmente con el alumnado. Esto se advierte en su forma de trabajo la cual es privada y compartiendo muy pocos espacios en comn, tratando de cuidar permanentemente su privacidad y exigiendo en forma constante el cumplimiento del trabajo del personal, pero con respecto a lo administrativo (cumplimiento de horarios de entrada y salida, asistencia, entrega de programas de las ctedras, entrega de notas e informes, etc.). Los docentes se preocupan por su actividad centrada en el aula y en cumplir con la responsabilidad de dictar su ctedra solo dentro de la misma. En ellos se advierte el poco tiempo que comparten con sus pares y cuando lo hacen, es para resolver temas puntuales y a corto tiempo para su propio provecho. Los alumnos se observan aislados, tratando de resolver las dificultades que les proporcionan las ctedras en forma solitaria notndose la falta de trabajo grupal.
Ahora bien, Cmo puedo relacionar esta realidad con el texto de Zabalza? Como primera medida hay mucha similitud en las respuestas obtenidas por Chesterton y por m en cuanto a que cada actor interrogado respondi relacionando su persona con respecto a la actividad que realiza y no a su actividad dentro del contexto en la cual la realiza. Tuve la oportunidad de asistir a reuniones plenarias de estos docentes y solo una vez se preguntaron cul era el perfil del egresado de la carrera que se persegua, lamentablemente la respuesta fue de tantos perfiles como docentes y directivos haba en dicha reunin. Esto puedo relacionarlo claramente con la parte final del texto de Zabalza cuando dice: ...tenan una mentalidad tcnica en su sentido ms prximo a rutinario, puntual y especfico. Entonces, Cmo revertir esta situacin cultural? Repensando la cultura de la institucin educativa. Tratando de que esa cultura se vaya convirtiendo poco a poco y en forma comprometida en una cultura de colaboracin con un enfoque globalizador de calidad educativa que se aspira. La cultura de la colaboracin tiene dos aspectos fundamentales que se implican mutuamente en todo proceso educativo, a) el contraste cognitivo: el debate intelectual y b) el clima afectivo de confianza ya que la transformacin cultural requiere la modificacin no solo de las ideas sino de los sentimientos y los componentes adquiridos en la historia laboral. Pero, Cmo lograr la colaboracin de los docentes, directivos y alumnos para este cambio? Para responder a esta pregunta me basar en el apunte de Javier Marrero Acosta. Para comenzar a hablar de colaboracin en el mbito educativo se debe desarrollar el principio de democratizacin. Esto significa tomar en cuenta todos los procesos que permitan analizar que contextos, relaciones, formas de trabajo y condiciones organizativas son necesarios para que pueda tener lugar el desarrollo curricular en el marco de valores tales como la interdependencia, solidaridad, autorregulacin, emancipacin organizativa y personal. Todo esto permite lograr una visin compartida de donde se est, donde se quiere ir y, en el ejemplo, cual es el perfil del egresado al que se aspira. Esta idea de colaboracin apunta a hacer del centro educativo un lugar donde no exista lo rutinario, donde cada profesor adquiera un compromiso con su rol tratando de conciliar en un compromiso conjunto. En esta cultura de colaboracin se aspira a la creacin de estructuras y contextos que promuevan al trabajo conjunto, compartiendo valores, procesos y metas. Entonces, Qu pasa con la escuela como organizacin? Las escuelas siguen siendo microcosmos sociales muy complejos y cada escuela tiene su propia cultura la cual le da sentido y significado a lo que hace, al porque y al para que. Comprender la vida de la escuela supone un propsito bien diferente y bastante ms complejo e incierto que pretender especificar los factores organizativos que determinan su funcionamiento eficaz. Una escuela presidida por un clima de colaboracin es especialmente sensible a las demandas del medio (familias, sociedad, poltica local y general, currculum oficial, etc.). La colaboracin conduce pues a procesos de apertura y participacin, tanto por parte del alumnado como del resto de la comunidad educativa (Javier Marrero Acosta).
Pregunta N 2
Para realizar una propuesta curricular en el PEI que estrategias (por lo menos dos) considera debera realizar el director. Analice las condiciones de viabilidad y los obstculos que se pueden presentar.
Respuesta N 2
Una estrategia de inicio exitosa es aquella que sea realmente significativa para encarar los problemas institucionales. Por lo anteriormente expuesto podemos considerar como primera estrategia la bsqueda de la adhesin, del acuerdo o deseo de cada uno de los actores (docentes, alumnos, la comunidad toda) de la institucin, la cual puede lograrse progresivamente. Esto no significa trabajar en grupo, sino la convocatoria para desarrollar y plantearse objetivos comunes, criterios para desarrollarlos, valores, y as ir conformando el equipo de trabajo. La funcin de animador pedaggico del director tiene que llevarlo a ampliar y crear situaciones y espacios que permitan una negociacin entre la representacin que cada individuo tiene de la tarea y del objetivo mismo. Esta es una estrategia de permanente reconstruccin en funcin del acercamiento o alejamiento de las metas propuestas.
Como segunda estrategia mencionaremos la implementacin de los distintos instrumentos para la recoleccin de datos referidos a la realidad institucional. Entre ellos podemos citar el estudio de documentos escritos los cuales pueden servirnos para conocer la realidad e ideosincrasia institucional gracias a la diversidad de los mismos; la entrevista que permite realizar un anlisis constructivo de la situacin a travs de las personas que integran la institucin; la observacin que requiere la atencin voluntaria, selectiva e inteligente hacia la institucin. Sin embargo no podemos obviar los obstculos que atentan contra la elaboracin del PEI an implementando las estrategias anteriormente mencionadas. Por un lado la rotacin del personal de conduccin de los establecimientos que atenta contra la posibilidad de proyectos con alto grado de insercin en las instituciones educativas y por otro lado, la rotacin de los equipos docentes lo cual dificulta la concrecin y aplicacin de los proyectos institucionales ya que los docentes no logran alcanzar el compromiso que les atribuye el sentido de pertenencia a una institucin determinada.
Pregunta N 3
Explique el siguiente prrafo desde la ptica de gestin curricular: ...Cuando hablamos de organizacin tenemos que pensar en espacios, tiempos, agrupamientos de docentes y alumnos, los roles y las tareas asignadas que estructuran las actividades de la escuela. Estos aspectos forman parte de la rutina diaria y estn fuertemente arraigados en las costumbres de todos, las que resultan muy difciles de cuestionar.... Texto enriquecido de una alumna universitaria.
Respuesta N3
Las metas y propsitos de la organizacin son las que le darn sentido y significado a la misma. Los aspectos de la gestin y de la organizacin son complementarios ya que el campo de la organizacin hace referencia fundamental a los aspectos de estructuracin de la forma institucional, establecindose para dar satisfaccin a las necesidades de aquellos a quienes se dirige insertndose en un contexto sociohistrico, econmico y poltico que le da sustento. En tanto, el campo de la gestin es aquel que se ocupa de poner en prctica los mecanismos necesarios para lograr los objetivos de la institucin y de resguardar su cumplimiento. Si vemos al sistema educativo como una serie de organizaciones que otorgan la provisin de un servicio equitativo de calidad, es en la institucin escolar como unidad de servicio donde se gesta la calidad y equidad de la oferta educativa, esta importancia central de la escuela permite colocarla como unidad de organizacin de servicio. De esta manera podemos afirmar que las normas organizativas de la institucin escuela y los estilos de gestin que en ella se ejercen fijan su impronta en la situacin de aula, agrupamiento de docentes y alumnos, espacios, tiempos, roles, tareas asignadas, etc. Para los que consideramos que la unidad de transformacin de la educacin es la institucin y no el aula, los modelos de organizacin y gestin institucional adquieren una importancia central ya que pareciera que, por ser facilitadores o condicionantes de las opciones de trabajo ulico, el reto de la transformacin se concentra hoy en estos aspectos (Ins Aguerrondo, 1992).
Pregunta N 4
Busque un ejemplo que especifique a la organizacin como una mquina. La organizacin como mquina, ilustra cama se sostiene el desarrollo de la organizacin burocrtica- Desarrolle dos paradigmas que funcionen en la misma con respecto a los procesos de enseanza y de aprendizaje. Caracterice las tareas de los docentes y director en esta organizacin. Explique brevemente que le aporta observar a la organizacin de esta manera.
Respuesta N 4
Como primera medida y para la comprensin del ejemplo voy a realizar un organigrama de los actores.
Se est por realizar el evento ms importante de la carrera, la visita del investigador que origin la creacin de la misma. Para la organizacin fueron convocados todos los empleados de la carrera al despacho de la directora, quien haba dicho distribuira las tareas segn un escrito realizado previamente por ella. Primeramente comenz a instruir a las asistentes de direccin para que a su vez ellas transmitieran la informacin a los bedeles de cada turno, delegando responsabilidades de tipo protocolar (invitaciones, llamadas telefnicas, tarjetas, listas de invitados, etc.); luego se dirigi a los coordinadores tcnicos para que a su vez ellos organizaran las tareas de los asistentes tcnicos en las actividades durante el evento (sonido, colocacin de micrfonos y parlantes, proyector, filmacin, fotos, etc.). Cuando finaliz dijo que solamente recibira la informacin de las asistentes de direccin y de los coordinadores tcnicos para ahorrar encuentros y prdida de tiempo y destac que todo tena que verlo, supervisarlo y autorizarlo ella ya que el evento era lo ms importante de su vida profesional. Tambin dijo en qu tiempo quera recibir la informacin por parte de los actores anteriormente mencionados. El tema fue que ante la llegada del gran da, tan esperado (por la directora), no solo escuch a quienes dijo escuchara sino que control personalmente el trabajo de cada uno de sus empleados pasando por sobre la autoridad de quienes los dirigen y haciendo las modificaciones que ella deseaba. Cuando finaliz el evento, con lgrimas en los ojos, felicit a todos.
Paradigmas: 1. Organizar es realizar las tareas. 2. Las tareas realizadas deben pasar por el control del superior. 3. El control es efectivo tanto en lo tcnico como en lo administrativo.
En este tipo de organizacin la gestin del director se convierte estrictamente en procesos de planificar, organizar, mandar, coordinar y controlar, definiendo el trabajo de una forma jerrquica. La escuela se mira desde arriba para abajo. En tanto los docentes adquieren una postura de cumplir con los mandatos, alejndose de considerar la complejidad del proceso de enseanza aprendizaje y del valor que adquieren las variables de orden social, psicolgico, institucional, de comunicacin, etc. Sus caractersticas son una estructura formalizada, con divisin horizontal del trabajo y divisin vertical de la autoridad, objetivos escritos y un futuro predecible en trminos de una causa nica o casi nica. Frente al auge de la industria y del mundo de los negocios, la organizacin escolar parecera ineficiente para concretar los tan ansiados resultados a la manera de la empresa productiva. Se considera que la planificacin de la enseanza permite la aplicacin del currculum y la bsqueda de la eficacia de la educacin mediante el logro de los objetivos. Esto formaliz la educacin alrededor de una concepcin mecnica del diseo y la programacin de experiencias educativas, construyendo una forma de trabajo tan estructurada que no permite despertar el compromiso y entusiasmo de los docentes, convirtiendo el trabajo en el aula en prcticas que se alejan de fines y valores.
Pregunta N 5
El currculum es un programa de conocimientos verdaderos y vlidos, esenciales, que se trasmiten sistemticamente en la escuela, para desarrollar la mente y entrenar la inteligencia. (Sacristn y Prez Gmez).
El currculum es una declaracin estructurada de objetivos de aprendizaje. La eficacia del sistema tecnolgico requiere que los objetivos que componen el currculum se expresen a nivel de comportamientos especficos. (Sacristn y Prez Gmez).
El currculum es lo que le ocurre a los nios en la escuela como consecuencia de la actuacin de los profesores. Est constituido por todas las experiencias de aprendizaje, planificadas o no, que proporciona la escuela. (Sacristn y Prez Gmez).
Analice las frases, sealando los conceptos involucrados, la concepcin de currculum que presenta y la relacin con la propuesta curricular de la organizacin.
Respuesta N 5
Como primera medida comenzar desglosando las frases para luego extraer los conceptos involucrados y proceder a su anlisis.
En esta frase podemos observar la concrecin de la intencin educativa mediante la va de acceso por los contenidos la cual supone que el currculum se concreta como el conjunto de asignaturas y reas, seleccionando los que poseen un mayor valor formativo. Se parte del principio de que los contenidos poseen valores importantes para la formacin y, por lo tanto, es tarea de la enseanza seleccionarlos y organizarlos con el fin de que los alumnos puedan asimilarlos. De este modo las actividades y posibles resultados dependern de los contenidos seleccionados. El encuentro (relacin entre alumno y contenido, segn Klafki) no se reduce a una mera asimilacin del contenido por parte del alumno, sino que provoca un estado de tensin en el que se manifiestan los valores intrnsecos del contenido que educan y forman al alumno (Coll,C.; 1994). Esta forma de abordar el currculum tuvo su auge hasta los aos 50 en que fue reemplazada por la modalidad de objetivos de ejecucin. No obstante no ha sido definitivamente abandonada en la prctica y se la ha incluido dentro de lo que se ha llamado el enfoque racionalista del currculum, mediante el cual es posible seleccionar contenidos para el aprendizaje sin plantearse si son medios para el logro de resultados.
Los objetivos de aprendizaje son una clara expresin de la aplicacin de los principios de la administracin cientfica en el mbito de la escuela. La seleccin de los mismos da lugar a un modelo de control de tiempos y movimientos entre maestros y alumnos. En principio se establecieron estos comportamientos como metas de rendimiento de los maestros, pero es a partir de la afirmacin de Tyler (1949) cuando cobran su forma y valor actual. Tyler afirma que los objetivos son los enunciados que indican los tipos de cambios que se buscan en el estudiante; por ello, la forma ms til de enunciar objetivos consiste en expresarlos en trminos que identifiquen el tipo de conducta que se pretende generar en el estudiante. Luego, en la dcada del 60, surge la tcnica de la confeccin de objetivos para la enseanza de Robert Mager, la misma presta ms importancia a la forma de la elaboracin de los objetivos que al contenido. As, se establece que los enunciados deben formularse usando verbos que definan conductas observables. Dicho de forma ms sencilla, se plantean objetivos de aprendizaje como comportamientos de los alumnos. Una de las finalidades centrales de la teora de objetivos es puntualizar el conjunto de exigencias que deber cumplir el alumno, es importante recordar que corresponde al docente como profesional de la educacin la decisin sobre requisitos oportunos y precisos que deben satisfacer el alumno para acreditar el curso del cual es responsable. Desde este punto de vista, el problema de la organizacin del currculum en funcin de objetivos de aprendizajes debe abordarse mediante tres dimensiones: a. Poltica educativa: responde a lograr que en el pas se ponga en marcha polticas educativas que tengan en cuenta la dimensin pedaggica de los problemas de la educacin. b. Poltica institucional: se intenta que cada escuela plantee elementos propios de innovacin pedaggica. c. Terico tcnica: apunta a establecer una propuesta coherente de formacin y desarrollo del ser humano.
En esta frase el currculum se centra mucho en lo que sucede dentro del mbito escolar, incluyendo la planificacin, los objetivos y finalidades previstas en la intencin de las propuestas educativas. Podemos destacar que no solo se limita al aprendizaje previsto de la escuela, sino a la existencia de otros aprendizajes que surgen de la vida escolar. Aqu el currculum se centra en los problemas de la enseanza desde su ubicacin en contextos especficos, en este caso la escuela y su objetivo ser optimizar y analizar los medios y las actividades que den lugar a determinadas formas de conocimiento. Podemos afirmar que la calidad del currculum la podemos observar tomando en cuenta lo que sucede en la escuela y eso nos mostrar la calidad de la enseanza y de los aprendizajes, la calidad de las relaciones entre los actores de esa escuela, etc. Comprendiendo de esta manera que lo anteriormente mencionado son procesos y experiencias que se gestan no solo en los documentos escritos sino en la improvisacin, el sentido comn y en la experiencia diaria.
A modo de cierre
Toda institucin debe organizarse para concretar sus fines teniendo la capacidad para autocorregirse. La perspectiva tradicional piensa a la gestin y a la organizacin desde el paradigma del control, ya que lo que se desea es prevenir el error y dirigir a la organizacin hacia sus objetivos. Otra forma de pensarlas es desde el paradigma del aprendizaje institucional, que significa reconocer y corregir el error, pero tambin flexibilizar a la organizacin facilitando el aprendizaje de nuevos procedimientos y nuevas respuestas frente a nuevos desafos.
Pregunta N 6
Desde su opinin qu competencias debe tener el equipo directivo para desarrollar una adecuado gestin curricular. Fundamente.
Respuesta N 6
Para comenzar enunciar paradigmas de los atributos del rol del equipo directivo dentro de la administracin escolar tradicional (segn Pilar Pozner), los cuales considero importantes para comenzar el desarrollo de la respuesta.
a) Las acciones realizadas por los directivos escolares son consideradas acciones del mbito administrativo, y no acciones especficamente pedaggicas. b) La direccin de las instituciones educativas se ha planteado como similar a la de cualquier otra empresa, sea que sta produzca artefactos o cualquier otro tipo de servicio. c) Los sujetos docentes son considerados como un factor ms a administrar y organizar. d) La planificacin es la herramienta fundamental de la administracin y organizacin escolar pasando de ser un recurso instrumental a ser prcticamente su funcin. e) El poder central del sistema educativo es el nivel pertinente para determinar, impulsar y controlar la gestin educativa que se concreta en las aulas. f) Los desarrollos tericos de la administracin y organizacin escolar han estado ms ligados a las necesidades tcnicas del poder central que a dar cuenta y a comprender la vida escolar. g) Muchas de las propuestas ms recientes para la accin directiva que se presentan como modernizadoras- repiten la fragmentacin entre lo pedaggico y la gestin.
Como ya mencion anteriormente todos estos paradigmas responden a un tipo de gestin tradicional donde el trabajo del equipo directivo y en particular del director escolar era (y an lo es) considerado como administrativo. Con la simple lectura de los mismos podemos observar la marcada tendencia a considerar a la gestin escolar como una funcin organizativa, administrativa y totalmente alejada de lo pedaggico; A la escuela como una estructura dbilmente cohesionada en el sentido de la falta de coordinacin entre los fines, las actividades, las jurisdicciones, los sujetos involucrados, etc., determinado por el aislamiento y la ambigedad.
En la actualidad lo que se espera de los directivos est ntimamente relacionado con las funciones y competencias de los mismos dando importancia al bagaje tcnico y profesional que poseen lo que les permitir realizar una gestin pluridimensional que les permita: Elaborar una clara comprensin de los logros y problemas institucionales, en equipo con los miembros de la escuela Disponer de recursos suficientes para orientar la creacin y fortalecimiento de nuevas estructuras organizativas acordes a cada circunstancia Promover trabajos en grupo, para delegar tareas entendidas como necesarias por y para la institucin Organizar y conducir reuniones dinmicas y productivas Contar con un bagaje de tcnicas para la toma de decisiones colectivas en grupos participativos Generar un clima de trabajo donde emergen iniciativas y se acta de acuerdo con la consideracin de las perspectivas colectivas Promover la elaboracin del proyecto institucional Facilitar la circulacin de la informacin en todas las direcciones, utilizando canales formales e informales Promover la profesionalizacin de los docentes, actuando como asesor pedaggico, y estar abierto a la propia profesionalizacin Capitalizar la experiencia cotidiana para el anlisis de situaciones, tanto individuales como institucionales, que le permitan leer la dinmica propia de la institucin Actuar de acuerdo con un encuadre de su tarea, que considere tanto lo previsto como lo imprevisto Poner de manifiesto la posibilidad de replanteo y adaptabilidad en funcin de la capacidad de problematizacin y reflexin situacional Diferenciar, discriminar, jerarquizar o priorizar las tareas actuando como un sujeto autnomo con capacidad discrecional Actuar como representante de la escuela, para generar redes externas e internas que faciliten la concrecin de proyectos.
Ahora bien el desarrollo e implementacin del PEI y la tarea del equipo directivo est relacionada con las estrategias que se desarrollan para trabajar con el equipo docente. En tal sentido el papel del equipo directivo y del director es fundamental en la integracin de los docentes a la escuela y a la conformacin de equipos de trabajo; es importante para aumentar el sentimiento de pertenencia de los miembros de la institucin, compromiso e implicancia con los objetivos y decisivo en los procesos de cambio e innovacin. Del directivo se espera flexibilidad, ser flexible significa redefinir las modalidades de comunicacin establecidas en una institucin (dilogos, informacin, opiniones, etc.); tener una orientacin hacia la indagacin (bsqueda de informacin); tolerar la imprecisin y la vaguedad (aceptar su existencia); tender a encontrar un equilibrio entre lo instituido y lo instituyente.
FUNCIONES DEL EQUIPO DIRECTIVO:
Bibliografa consultada
Aguerrondo, I.; La escuela como organizacin inteligente; (1992).
Coll, C.; Psicologa y Currculum; Ed. Paids; (1994).
Diaz Barriga, A.; Didctica y Currculum; Ed. Paids Educador; (1997).
Gimeno Sacristn y Prez Gmez; Comprender y transformar la enseanza; Ed. Morata; (1992).
Marrero Acosta, J.; La cultura de la colaboracin y el desarrollo profesional del profesorado (apunte).
Morgan, G.; Imgenes de la organizacin; Ed. Alfaomega.
Prez Gmez, A.; La cultura escolar en la sociedad neoliberal; Ed. Morata; (1998).
Pozner, P.; El directivo como gestor de aprendizajes escolares; Ed. Aique; (1997).
Salinas, D.; Currculum, racionalidad y discurso didctico (apunte).