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GOBIERNO DE GUATEMALA
MESA NACIONAL DE DILOGO EN GESTIN PARA LA REDUCCIN DE RIESGO A DESASTRES
COMISIN DE REDUCCIN DE RIESGOS
ndice de Seguridad de Centros Educatvos:
Gua del evaluador de centros educatvos seguros
Basado en el ndice de Seguridad Hospitalaria
Banco Mundial
Facilidad Global para la Reduccin de Desastres y la Recuperacin
Organizacin Panamericana de la Salud
Guatemala, septembre de 2010
LasorganizacionesinvolucradasenlaconstruccindelndicedeSeguridaddeCentrosEducativossonla
VicepresidenciadelaRepblica,elMinisteriodeEducacinylaSecretariaEjecutivadelaCoordinadora
Nacional para la Reduccin de Desastres (SECONRED). La Facilidad Global para la Reduccin de
Desastres y la Recuperacin, El Banco Mundial y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
apoyarondirectamenteenlaformulacindelinstrumento.
ElndicedeSeguridaddeCentrosEducativosISCEeselesfuerzointerinstitucionalqueconvergeenla
Mesa Nacional de Dilogo en Gestin para la Reduccin de Riesgos a Desastres de Guatemala y
especficamente del entusiasmo de la Comisin de Reduccin de Riesgos para lograr sus objetivos, la
cualestintegradapor:
- VicepresidenciadelaRepblica,comoentecoordinador
- Secretaria Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (SE
CONRED)
- MinisteriodeEducacin(MINEDUC)
- AsociacinGuatemaltecadeIngenieraEstructuralySsmica(AGIES)
- MinisteriodeComunicaciones,InfraestructurayVivienda(CIV)
- InstitutoNacionaldeSismologa,Vulcanologa,MeteorologaeHidrologa(INSIVUMEH)
- MinisteriodeSaludPblicayAsistenciaSocial(MSPAS)
- SecretaradePlanificacinyProgramacindelaPresidencia(SEGEPLAN)
- UniversidaddeSanCarlosdeGuatemala(USAC)
Adems,cabemencionarquelaComisindeReduccindeRiesgoshasidoapoyadapor:
- ElBancoMundial(BM)
- FacilidadGlobalparalaReduccinyRecuperacindelDesastre(GFDRR)
- La Organizacin Panamericana de la Salud OPS/ Organizacin Mundial de la Salud
(OPS/OMS)
- ElProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD)
- La Secretara Ejecutiva del Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres
NaturalesenAmricaCentral(SECEPREDENAC)
Porltimo,esImportantehacerunagradecimientoespecialalaOPS/OMS,quienpermitiqueelISCE
siguieraelformatodelndicedeSeguridadHospitalaria.
Colaboradoresprincipales:
Arq.AnaCarolinaGarcaPortillo
Ing.RobertoChang
Arq.ZaydaXiomaraGmezRuiz
AngelaLeal,OscarMendoza,OsmarVelasco,HildaLeal,KarenWantland
Apoyotcnicointernacional:
CiroUgarte,AlejandroSantander,JoaqunToro
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ANTECEDENTES
Lossereshumanostienencapacidaddereducirelriesgoadesastres.Elavancedelaingenierapermite
construir mejores edificaciones, en mejores lugares y en mejores condiciones, as como desarrollar
obras de proteccin. La era global de la informacin permite tener mejor y mayor informacin en
menos tiempo. La informacin geogrfica permite tener datos sobre el territorio para gestionarlo de
formaordenada.
El primer paso para reducir el riesgo a desastres es contar con informacin sobre las amenazas, la
exposicin y la vulnerabilidad. Si se tiene informacin concreta sobre los tres aspectos se pueden
desarrollar medidas de prevencin que salvaguarden las vidas humanas y las inversiones. Es
responsabilidaddelostcnicosgenerarestainformacinparaqueelespectropolticotomedecisiones
favorablesparatodalapoblacin.
Aunque bien, factores como el cambio climtico pueden incidir en el aumento de eventos naturales
extremos, el ser humano sigue siendo quien construye las condiciones de vulnerabilidad. Los centros
educativos por ejemplo, se construyen muchas veces en laderas o a la orilla de ros caudalosos. La
naturalezasiguesucurso(elrocreceolaladeracae)peroelserhumanoesquiencolocaalaspersonas
yalasinversionesenellugarequivocadoyencondicionesdesfavorables.
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JUSTIFICACIN
Los centros educativos son edificaciones esenciales que acogen a la poblacin educativa que
representan el futuro de un pas y quienes no deben estar en riesgo ante un evento extremo. Sin
embargo, segn cifras del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) cada ao se ven
afectadosunos175millonesdeniosporlosdesastres
1
.
ElGobiernodeGuatemalapreocupadoporelfuturodelpas,acorddesarrollaruninstrumentoquele
permita identificar el estado actual de los centros educativos para la toma de decisiones. La meta es
reducirelriesgoadesastresenloscentroseducativosexistentesyevitarconstruirmsriesgo.
GraciasalapoyodelBancoMundial,laFacilidadGlobalparalaReduccinyRecuperacindelDesastrey
alaOPS/OMSsedesarrollesteinstrumento,elcualconsisteenunmtodorpidoydebajocostopara
laevaluacindelaseguridaddeloscentroseducativosfrentealosdesastres.
SiguiendoelformatodelndicedeSeguridadHospitalaria(ISH)
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deOPS/OMS,laGuadelevaluadorde
centros educativos seguros explica en detalle cada uno de los pasos para la aplicacin de la lista de
verificacinqueconducealaobtencindelndicedeseguridaddecentroseducativosyseconstituyeen
el documento de consulta bsico para los evaluadores. Debido a que el ISCE se concibe como una
herramientaparalatomadedecisiones,serecomiendaincluirenelinformeunplandeintervencin.
Cabe mencionar, que el ndice se consensu con diferentes actores del sector educativo y se aplic a
varioscentroseducativosdelmbitoruralyurbano.Sinembargo,aligualqueelISHtieneunsistemade
elemento de apreciacin subjetiva de los evaluadores que lo utilizan. Debido a que los centros
educativos son importantes en todo el mundo, el ISCE puede utilizarse ms all del mbito
guatemalteco, por lo que el Gobierno de Guatemala pone a disposicin el instrumento, el cual puede
afianzar la meta de escuelas seguras promovida por la Estrategia Internacional para la Reduccin de
Desastres(EIRD).
1
http://www.unicef.org/media/media_50262.html
2
Cifras:CEPAL,1999y2005
3
DebidoaqueelISCEsebasaenelISHsepresentanalgunascitastextualesdelaguadelevaluadordehospitalesseguros.
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PROPSITO,OBJETIVOS
YCONTENIDOSDELAGUA
ElpropsitodeestaguaesserundocumentodeorientacinparaelclculodelndicedeSeguridad
deCentrosEducativos..
LaGuaeslaherramientadelevaluadorparapodercompletarlostemsqueestableceelISCE.EstaGua
fuesocializadayconsensuadacondiferentesactoresdelsectoreducativo.
Losobjetivosdelaguason:
a. Orientaralosevaluadoresparaaplicarlalistadeverificacindecentroseducativosseguros,con
el fin de determinar preliminarmente el nivel de seguridad de un centro educativo frente a un
desastreylaprobabilidaddequestecontinefuncionandoadecuadamente.
b. Orientarlatomadedecisionesparaaumentarelniveldeseguridaddeuncentroeducativo.
c. Establecer criterios estndar de evaluacin y elementos que deben ser evaluados en los
diferentescomponentes.
LaGuadelEvaluadorestintegradaporlossiguientesdocumentos:
2. FormularioNo.1,elcualrenelainformacingeneraldelcentroeducativo
3. FormularioNo.2,elcualevalalosaspectosrelacionadosconlaubicacingeogrfica,seguridad
estructural,noestructuralylaseguridadenbasealacapacidadfuncional.
4. Formatodeinforme,elcualdetallaelresultadodecadaaspectoevaluadoysugiereunplande
intervencin.
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NDICEDESEGURIDAD
DECENTROSEDUCATIVOS
Aunqueenuninicio,elinstrumentosellamarandicedeSeguridadEducativa,sedecidicambiarleel
nombre, ya que la seguridad educativa es un tema ms amplio que incluye aspectos de la educacin
formal y no formal, as como variables de la comunidad educativa. Se consider titular al instrumento
ndicedeSeguridaddeCentrosEducativosparaseguirloslineamientosqueestablecelaLeyNacionalde
EducacindeGuatemala.
La Ley Nacional de Educacin de Guatemala define que la estructura del Sistema Educativo Nacional la
integra el Ministerio de Educacin, la Comunidad Educativa y los Centros Educativos
4
. Los centros
educativosseintegranporeducandos,padresdefamilia,educadores,personaltcnico,administrativoy
deservicio
5
.
Los centros educativos pblicos son administrados y financiados por el Estado para ofrecer sin
discriminacin,elservicioeducativoaloshabitantesdelpas.Loscentroseducativospblicosfuncionan
deacuerdo conel cicloy calendarioescolaryjornadasestablecidasparaproporcionaraloseducandos
unaeducacinintegral
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eincluyenlaeducacindelnivelinicial,primario,medioydiversificado.
El ndice de Seguridad de Centros Educativos considera todos los aspectos que debera de tener un
centroeducativo.Sinembargo,cabemencionarquevarioscentroseducativospuedenonotenertodos
losaspectosqueconsideraelndice.
ElISCEincluyelaevaluacindelaspectoestructural,noestructuralyfuncionaldeun centroeducativo.
Se recomienda utilizar el instrumento en centros educativos urbanos. El Gobierno de Guatemala
desarrollar el ndice de instalaciones menores de centros educativos para el rea rural, el cual
considerarmenosaspectosaevaluar.
Al igual que el ndice de Seguridad Hospitalaria, el ISCE se concibe como un instrumento tcnico para
gestionarlareduccindelriesgoadesastres.Elmismonoreemplazaunaevaluacinexhaustivadelas
vulnerabilidadesylasamenazas,sinoquefuncionacomounaevaluacinrpidaquepuedeorientaralos
tomadoresdedecisiones.
4
LeyNacionaldeEducacindeGuatemala,Artculo5.
5
Ibid.Artculo20.
6
Ibid.CaptuloV.Artculo21y22.
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PROCEDIMIENTOSYRECOMENDACIONES
PARALAEVALUACIN
DECENTROSEDUCATIVOS
Coordinacingeneraldetodoelproceso
El Ministerio de Educacin como entidad rectora en el tema de infraestructura educativa debe ser el
coordinador general de todo el proceso. El Ministerio debe coordinar las evaluaciones en los
diferentescentroseducativosenconjuntoconalcaldesydirectoresdeestablecimientos.
EstasmismasinstanciasdeberndarleseguimientoalosresultadosqueobtengaelndicedeSeguridad
de Centros Educativos para hacer las gestiones correspondientes (tcnicas y administrativas) que
reduzcanlavulnerabilidaddeloscentroseducativosantelosdesastres.
ElMinisteriodeEducacindeberserinformadosobrecadaevaluacinqueserealiceaplicandoelISCE.
El director del centro educativo que se evale deber estar inmerso en el proceso de la evaluacin y
coordinarqueelequipoevaluadortengalainformacinyelaccesonecesarioalestablecimiento.
EnelGobiernodeGuatemala,lacoordinacingeneralenelMinisteriodeEducacinestaracargodela
Subdireccin de Infraestructura Educativa. La misma deber propiciar las alianzas estratgicas para
realizarevaluacionesdecentroseducativos,ascomounprocesodecapacitacincontinaenelusode
la herramienta que permita formar un grupo certificado para poder determinar la seguridad de los
centroseducativos.
Los resultados de cada evaluacin debern socializarse con el centro educativo evaluado, la Direccin
Departamental de Educacin, la Subdireccin de Infraestructura Educativa, instituciones que
participaronenlaevaluacinylaSECONRED.
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Seleccinyperfildelequipoevaluador
La aplicacin del ndice de Seguridad de Centros Educativos debe realizarse con un equipo evaluador
multidisciplinario preferiblemente con experiencia en reduccin en riesgos. El equipo debe estar
preferiblementecompuestopor:
Ingenieroscivilesconespecializacinenanlisisestructural
Arquitectosconexperienciaendiseo/construccin/supervisindecentroseducativos
Especialistasenequipamientoeducativo
Especialistasenelsectoreducativo(reapedaggica)
Especialistasengestinderiesgo,planificacin,administracinylogstica
Otros(asesoresenseguridad,inspectoresmunicipales,etc.)
La evaluacin debe hacerse siempre en compaa de las autoridades del centro educativo y todos los
profesionales involucrados en el proceso de evaluacin deben ser capacitados en la utilizacin del
instrumento.
El tamao y el nmero de los equipos pueden variar segn la complejidad del centro educativo. Se
recomienda involucrar en el proceso de evaluacin de centros educativos a asociaciones acadmicas y
universidades.
Organizacindelgrupodeevaluadores
Elequipodeberintegrarsedelasiguienteforma:
UnCoordinador
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Evaluadores
Los evaluadores deben ser de diferentes disciplinas, organizarse en tres grupos (estructural, no
estructural y funcional). Los evaluadores son los responsables de realizar la evaluacin de los cuatro
aspectos, la inspeccin del edificio, la recoleccin de informacin, el anlisis de la documentacin
relevante,aplicarelclculomatemticoybrindarconocimientostcnicosalasrecomendacionesfinales,
las cuales deben incluir un plan de intervencin. Cada evaluador tiene la responsabilidad de llenar el
formulario de evaluacin, adems son los responsables de consolidar la informacin recolectada y de
desarrollartemticamenteelinforme.
El nmero de evaluadores depender del tamao del centro educativo. Es importante que el
coordinadorylosevaluadoresseanprofesionalesaltamente calificados.Debidoaquela evaluacines
visualserequieredeprofesionalesconexperienciaparapoderaplicarelISCE.
Elementosnecesariosparalaevaluacin
Paraelprocesodeevaluacinserecomiendacontarconlossiguienteselementos:
Guadelevaluadordecentroseducativos
Mapadelazonaenlaqueseencuentraelcentroeducativo
Microzonificacindeamenazas
Planosdelcentroeducativo
Formulario1:informacingeneral
Formulario2:listadeverificacin
Libretadenotas,bolgrafoolpiz
Radiootelfonocelular
Directoriodelosactoresclaveinvolucradosenelprocesodeevaluacin
Linternaconbaterascargadas
Cmarafotogrficaygrabadora
Herramientasligeras(metros,cinceles,etc.)
Calculadora
GPS(globalpositioningsystem)
Tablerotamaooficiocongancho
Bolsaplsticaparaprotegerlapapelera
Los participantes en la evaluacin deben estar identificados y utilizar vestimenta cmoda (de
preferenciauniforme).
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RoldelCentroEducativoevaluado
Las autoridades del centro educativo deben estar involucradas en el proceso de evaluacin. Adems,
debendesignarapersonaltcnico,administrativoydemantenimientoparaacompaartodoelproceso
deevaluacin.
Las autoridades del centro educativo deben proporcionar todos los documentos pertinentes para
realizarlaevaluacin(planos,protocolos,planes,directorios,etc),debencolaborarenlainspeccindel
centro educativo y no reservar informacin que pueda tener un impacto relevante en la evaluacin.
Durante el proceso de evaluacin (trabajo de campo) deber siempre estar presente algn funcionario
delcentroeducativo.
Elpersonalidneoquedebeacompaarelprocesodeevaluacindelcentroeducativoes:
Directordelestablecimiento.
CoordinadordelComitescolardegestinparalareduccindelriesgo.
Directoresdelosestablecimientosquefuncionandentrodelcentroeducativo.
Encargadosdelsectordemantenimiento.
Encargadosdeseguridadyproteccin(guardiana).
Cualquierotrofuncionarioqueelcentroeducativoconsidere.
Lacantidaddepersonalqueacompaeelprocesodependerdeltamaodelcentroeducativo.
Tambin se recomienda que las autoridades informen a los padres de familia y a los alumnos sobre la
evaluacin que se realizar para no crear alarma enlos usuarios. Dependiendo de los resultados de la
evaluacin,elinformesepuedecompartironoconlospadresdefamiliaylosalumnos.
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Inspeccinpreliminardelentorno
Esta inspeccin deber realizarse antes de llevar a cabo la evaluacin, con el propsito de analizar el
reageogrficaendondeseencuentraubicadoelcentroeducativo.
Despusderealizarlainspeccindelentornoesnecesariorealizarunrecorridoenelexteriordelcentro
educativoparalocalizaralgnepgrafe,placaortulodeidentificacindelcentroeducativoqueindique
la fecha en que se construy y quien fue la Unidad Ejecutora para completar la informacin de los
formulariosdeidentificacin.
Aplicacindelalistadeverificacin
Pararealizaresteprocesoesnecesarialaelaboracindeuncronogramaquepermitadefinirlasacciones
yactividadesqueconllevaaplicarlalistadeverificacin,ascomoidentificarquienesparticiparnenel
proceso y el tiempo requerido para realizar dichas actividades. Tambin es necesario verificar la
agendadelcentroeducativoparanointerferirenelprocesodeenseanzaaprendizaje.
Cada aspecto puede evaluarse por separado o de manera conjunta, teniendo en cuenta que un factor
clave es la integracin de aspectos para la obtencin de una medicin nica. El coordinador de la
evaluacindebetenerencuentalaestructuraorganizativadelainstitucinaevaluaryelentornodela
misma, con base en los cuales deben conformarse los equipos evaluadores, tanto en nmero de
gruposcomoenconformacindeespecialistas.
Como se espera obtener de la evaluacin la mxima cantidad de informacin posible, por lo que se
recomienda utilizar cmaras fotogrficas previa autorizacin de las autoridades del centro educativo,
video cmaras y grabadoras de audio. Debe tenerse en cuenta que esta medida no deteriore la
confianza del entrevistado durante la evaluacin o lo intimide de alguna manera; en ese caso debe
descartarselautilizacindeestetipoderecursos.
Es obligatorio que se responda a todas las preguntas. No se permite hacer un muestreo de las
preguntas. Se sugiere responder a todas las preguntas teniendo presente que, ante la duda, es
preferible anotar un nivel menor de seguridad dado que cualquier categora descrita como nivel de
seguridadbajorequeriraccinprioritaria,enlugardecalificarlacomodemayorseguridad,quetendr
menosprioridaddemejora.
Existe un espacio para la anotacin de observaciones en la lista de verificacin, ya que puede ser de
utilidadenelmomentodelaelaboracindelinforme. Estoscomentariosnoformarnpartenumrica
delndicedeseguridadcalculadoconbaseenlasrespuestasdelaevaluacin,perosiformarnpartedel
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informe final del centro educativo visitado. En estos comentarios el evaluador puede exponer una
justificacin de su decisin (por ejemplo para explicar por qu se dio una respuesta afirmativa o
negativa), dudas o preguntas que se discutieron con base en alguna respuesta obtenida desde la
institucinevaluada,medidasquedebentomarseenformaurgenteocualquiercomentarioreferentea
la institucin en general que no est incluida dentro de los aspectos de evaluacin o requiera ser
consultadoporotrosexpertos.
Laelaboracindelinformefinalestacargodelacoordinacingeneral,quienlodebedepresentarpor
escritoalasautoridadesrespectivas.
Anlisisyconclusionesdelaevaluacin
Alconcluirlaaplicacindelalistadeverificacin,sedeberrealizarunareuninconlossubgrupospara
compartir,consolidarydiscutirloshallazgosdelaevaluacin.
Luego se organiza una reunin plenaria, con la participacin de todos los subgrupos. En la misma se
haceunapresentacingeneraldelosdatosrecolectadosporpartedelossubgrupos.Deladiscusiny
sugerencias que resulten de la misma, se hacen los ajustes necesarios en los documentos de la
evaluacinoseagreganobservaciones,segncorresponda.
Desurgircontradiccionesodesavenenciasdecualquiertipoentreelequipoevaluador,deberegistrarse
dentrodelasobservacionesdelaevaluacin.
De este ltimo documento ajustado, firmado y fechado por el equipo evaluador, se le entrega a la
coordinacingeneral.staestacargodelarchivodeladocumentacin,laactualizacindelasbasesde
datosyelclculodelndicedeseguridad,ademsdelaelaboracindelinformefinaldondeseadjuntan
tambinlasreasdeintervencinylasrecomendacionesgeneralesdelequipoevaluadorqueparticip
delaevaluacin.
De la reunin final deben surgir obligaciones y responsabilidades para ambos grupos: para la
coordinacin general, de ser diligente y hacer seguimiento en futuras inspecciones de la realizacin de
las medidas necesarias para el aumento del ndice de seguridad; para la institucin evaluada y la Sub
direccin de Infraestructura, de implementar las medidas necesarias en los plazos recomendados e
informar su cumplimiento para proceder a inspecciones de control, en caso de que hayan sido
acordadas.
Searchivacopiadelinformefinal,juntoconladocumentacinyevidenciarecolectadasenunacarpeta
identificadaconelnombredelainstitucinysubdivididaporfechasdeinspeccin.
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CRITERIOSCONCEPTUALES
Amenaza: Peligro latente que representa la probable manifestacin de un fenmeno fsico de origen
natural, socionatural o antropognico, que puede producir efectos adversos, daos y prdidas en las
personas,laproduccin,lainfraestructura,lapropiedad,losbienesyserviciosyelmedioambiente.
Arriostramiento: Elemento que proporciona estabilidad lateral a otro elemento, ya sea por su forma
(comodiagonales)oporsurigidez(comomuros)
Columna corta: Columna a la que se le han agregado restricciones laterales en parte de su longitud,
especialmente con muros que no han sido debidamente aislados por medio de una junta ssmica. Esta
columna,antecargasssmicas,seencuentrasometidaagrandesfuerzascortantesyessusceptibleauna
fallarepentina.
Comit escolar de gestin para la reduccin del riesgo: Es la que coordina el conjunto de acciones
guiadas por objetivos especficos destinados a la prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta y
recuperacin de la comunidad educativa ante emergencias o desastres. El rgano mximo de este
comiteslacomunidadeducativaorganizada.
Concentracindepoblacin:Grupodehabitantesdelquenosetienecontrolreunidosporunacausaen
comn.Laconcentracinmasivadepoblacinesunadelasprincipalescausasdevulnerabilidadsocial,
ya que sta puede afectar la cotidianeidad de una comunidad y sus servicios, provocando inseguridad,
violenciaydesordensocial.
Desplazamiento de personas: Son personas que se han visto forzadas a escapar de su hogar o de su
lugarderesidenciahabitual,paraevitarlosefectosdeunconflictoarmado,conflictocivil,persecucino
como resultado de catstrofes naturales o provocadas por el ser humano. Estas personas no han
cruzado una frontera estatal internacionalmente reconocida y se movilizan hacia otras comunidades
vecinasoreasaisladas.
Diafragma: Es un elemento estructural horizontal que distribuye las cargas laterales a los diferentes
elementossismoresistentes.
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Discapacidad:Seconsideracomodiscapacidadcualquierdeficienciafsica,mentalosensorialcongnita
oadquirida,quelimitesubstancialmenteunaomsdelasactividadesconsideradasnormalesparauna
persona. En esta herramienta se tomaron en cuenta los discapacitados con silla de ruedas y los que
utilizanmuletas.
Erupciones Volcnicas: Las erupciones volcnicas son la salida hacia la superficie de material como
magma,cenizasygasescontenidosalinteriordeunvolcn.Sonemisionesviolentasenlasuperficiede
materialprocedentedelinteriordelgloboterrqueoconmagma,cenizasygasescontenidosalinterior
deunvolcn.
Explosiones: Liberacin sbita de gas a alta presin o material altamente inflamable en el ambiente.
Sbitaporquelaliberacindebeserlosuficientementerpidadeformaquelaenergacontenidaenel
gasoelmaterialinflamablesedisipemedianteunaondadechoque.Aaltapresinporquesignificaque
enelinstantedelaliberacindelapresindelgasessuperioraladelaatmsferacircundante.
Fenmenosgeolgicos:Sonlasamenazasdeorigennaturalasociadasconlaposiblemanifestacinfsica
cuya raz se encuentra en los procesos naturales de transformacin y modificacin de la tierra y el
ambiente.
Fisura: Abertura mnima estrecha y alargada que se produce en un cuerpo slido a causa de la
sequedad,sismoocontraccindeelementosUnafisurapresentaunadimensinmenorqueunagrieta.
Flujodefuerzas:Rutaquesiguenlasfuerzasinercialesssmicassobreunelementoparallegaralsuelo
Fugas y derrames de productos peligrosos: Los productos qumicos y materiales peligrosos son
elementos, sustancias, compuestos, residuos o mezclas, que independientemente de su estado fsico,
representanunriesgolatenteparaelambiente,lasaludolosrecursosnaturales,porsuscaractersticas
corrosivas,reactivas,explosivas,txicas,inflamablesobiolgicoinfecciosas.
Grietas:Aberturaestrechayalargadaqueseproduceenuncuerposlidoacausadelasequedad,sismo
odelacontraccindesuselementos:grietadeunamontaa,grietaenlatierra,grietadeunmuro,etc.
Huracanes: Tambin conocidos como ciclones tropicales, son los ms severos de los fenmenos
meteorolgicos. Se producen por el choque del aire caliente y hmedo del ocano con el aire fro.
Generanvientosdeunagranvelocidadenformadeespiralquesedesplazansobreelmarylasuperficie
terrestre,provocantambinlluviasymarejadas.
Incendios: fuego no controlado que provoca daos a la propiedad y pone en peligro la vida de las
personas.
Inundaciones: Aumento anormal en el nivel de las aguas, que provoca que los ros se desborden y
cubranenformatemporal,lasuperficiedelastierrasqueseubicanensusmrgenes.
Licuefaccin:Engeofsica,usualmente serefierealatransformacindelmaterialgranulardelsuelode
unestadoslidoaotrolquido,comoconsecuenciadelincrementodelapresindelaguaenlosporos
delsuelo,quepuedeserinducidoporvibracionesssmicas,porejemplo.
Lneas vitales: Sistemas yredesque proveen bienes y servicios pblicos imprescindibles. Energa:
presas, subestaciones, lneas de fluido elctrico, plantas de almacenamiento de combustibles,
oleoductos, gasoductos. Transporte: redes viales, puentes, terminales de transporte, aeropuertos,
puertos fluviales y martimos. Agua: plantas de tratamiento, acueductos, alcantarillados, canales de
irrigacin y conduccin. Comunicaciones: redes y plantas telefnicas, estaciones de radio y televisin,
oficinas de correo e informacin pblica. Por su carcter esencial se considera que el nivel de riesgo
aceptable debe ser comparativamente muy bajo, es decir, todas sus componentes deben ser
virtualmente invulnerables a influencias adversas probables, como por ejemplo, fenmenos naturales
peligrosos.
Lluvias torrenciales: Son lluvias intensas que pueden venir acompaadas de relmpagos, rayos y
truenos. Las lluvias torrenciales pueden inundar rpidamente reas planas o cncavas como valles u
hondonadas, produciendo estancamiento de aguas. La orografa, la deforestacin o la mala ubicacin
deinfraestructurasyviviendaspuedenagravarlosefectosdeestefenmeno.
Mantenimiento continuo: Conjunto de actividades para mantener los centros escolares en ptimas
condiciones fsicas, higinicas y de seguridad, propiciando un excelente proceso de enseanza
aprendizajeyservicioadecuadoalosusuarios,retardandotambineldeteriorodesuselementos.Este
puede ser diario al finalizar cada jornada (barrer, trapear, sacudir el polvo, entre otros), mensual
(reemplazar grama deteriorada, limpieza de vidrios, entre otros) y semestral (barrer cubiertas, limpiar
cunetas,pintarastadebanderas).
Mantenimiento correctivo: conjunto de actividades que se realizan despus que las instalaciones y
mobiliario han sufrido deterioro con el objeto de restituir a la instalacin escolar su condicin ptima.
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Deben realizarse las acciones inmediatamente despus de verificarse el deterioro. Dependiendo de la
magnituddeesteseprocedearepararosustituirloselementos.
Mantenimiento preventivo: conjunto de actividades que se realizan antes de que las instalaciones y
mobiliariosedeteriorenporelpasodeltiempo,condicionesclimticasyporeluso,promoviendoentre
los usuarios la utilizacin de insumos adecuadamente y la iniciativa de mejorar el estado fsico de los
edificiosymobiliario.
Mitigacin:Ejecucindemedidasdeintervencindirigidasareducirodisminuirelriesgoexistente.La
mitigacinasumequeenmuchascircunstanciasnoesposible,nifactiblecontrolartotalmenteelriesgo
existente.
Prevenir:Medidasyaccionesdispuestasconanticipacinquebuscanprevenirnuevosriesgosoimpedir
quesedesarrollenyseconsoliden.
Riesgo: Es la probabilidad de que un evento fsico potencialmente destructor ocasione daos con
consecuenciasdesastrosasparalasociedad.Riesgo=(Amenaza,vulnerabilidad)
Sismos:Lossismossonelresultadodemovimientosdelacortezaterrestre,quegenerandeformaciones
enlasrocasdelinteriordelatierrayacumulanenerga,queesliberadasbitamenteenformadeondas
quesacudenlasuperficie.Semanifiestanconrepentinasvibracionesomovimientosdegranintensidad.
Sueloarcilloso:Esunsueloexpansivo,esdecirqueincrementasignificativamentesuvolumenalvariar
lascondicionesambientalesdondeseencuentradepositado.Loscambiosambientalesmsimportantes
pueden ser la reduccin de presin sobre el suelo por excavacin el aumento del volumen del suelo
porincrementodelahumedad.
Vigafuerte/columnadbil:Condicinnodeseableenunnudodeunaestructuradeprtico,enelque
lascolumnassonmenosresistentesaflexinquelasvigas.
Tsunamis: Los tsunamis son olas gigantescas causadas por terremotos submarinos o erupciones
volcnicas en el fondo del mar, que viajan miles de kilmetros antes de ocasionar destruccin a las
lneascosterasyalrededoresdebahasypuertos.
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DESCRIPCINDELOSFORMULARIOSDEEVALUACIN
Formulario1:Informacingeneraldelcentroeducativo
Enesteseconsignanlosdatosgeneralesylacapacidaddelainstitucinevaluada.
Identificacin
- Datosgenerales:nombredelestablecimiento,direccin,datosdelcontacto,nombrede
lasautoridades,datosgeoreferenciales,datosdelpredio,
- Establecimientosquefuncionaneneledificioyelnmerodeeducandos.
- Descripcin del Centro Educativo (aspectos generales, institucin a la que pertenece,
tipos de establecimiento, cobertura de la poblacin, rea de influencia, personal
administrativo,etc.)
- Distribucinfsica:croquisdelcentroeducativoydesuentorno.
- Ubicacindelterrenoconrespectoasuentorno,accesos,ytransportedeacceso
Capacidad educativa: nmero total de educandos, capacidad de expansin o de hacinamiento
deacuerdoconlaorganizacineducativa(porsectoresaulas,laboratorios,talleres,entreotros)
Espacios(ambientes)susceptiblesdeaumentarlacapacidadoperativa
Datosadicionales
Formulario2:Listadeverificacindecentroseducativosseguros"
Es el documento usado para determinar el diagnstico preliminar de seguridad del centro educativo
frente a los desastres. Contiene 187 aspectos o variables de evaluacin, cada uno con tres niveles de
seguridad:alto,medioybajo.
1. Aspectosrelacionadosconlaubicacingeogrfica
2. Aspectosrelacionadosconlaseguridadestructural
3. Aspectosrelacionadosconlaseguridadnoestructural
4. Aspectosrelacionadosconlaseguridadenbasealacapacidadfuncional
Loscriteriosbsicosparaelusodelalistadeverificacinson:
Descripcingeneraldelalistadeverificacin(Formulario2)
1. Ubicacingeogrfica
La informacin se registra como referencia del entorno del centro educativo y debe ser tomada en
cuentaalmomentodeestablecerelgradodeseguridaddelosaspectosevaluados.
Si el resultado de este componente nos indica riesgo alto, ser necesario realizar un informe en
dondesehacenlasrecomendacionesnecesariasparaqueelriesgosepuedadisminuiroeliminar.
2. Seguridadestructural
Permite evaluar la seguridad del centro educativo en funcin al tipo de estructura, material de
construccin y antecedentes de exposicin a amenazas. El objetivo es definir si la estructura fsica
cumple con las normas mnimas de seguridad que le permitan continuar con su funcin normal y
seguir prestando servicios a la poblacin en caso de desastres o bien puede ser potencialmente
afectadaalterandosuseguridadestructural.
La seguridad del centro educativo se evala segn los antecedentes y el sistema estructural. La
seguridad relacionada con los antecedentes del centro educativo analiza la exposicin de la
institucinaamenazasdeacuerdoconlahistoriadelamismaosuposicinrelativaenuncontexto
vulnerable,ascomoelimpactoylasconsecuenciasquelosdesastreshantenidosobrelainstitucin
ycualfuesunivelderesiliencia.
Se relaciona con el sistema estructural (diseo, estructura y material) los riesgos potenciales y
evala la seguridad relativa con variables relacionadas con el tipo de diseo, estructura, materiales
deconstruccinyelementosdelaestructuraconsideradoscrticos.
Los sistemas estructurales tienen una gran importancia en el contexto de un desastre para la
estabilidad y resistencia de la edificacin. Los materiales de construccin estn directamente
vinculadosalosanterioreseinfluyenenlosmismos,tantoenlacalidadcomoencantidadutilizada.
La adecuacin estructural a un fenmeno dado es fundamental ya que una solucin estructural
puedeservlidaantehuracanesydesacertadaantesismos.
7
ManualdeCriteriosNormativosparaelDiseoArquitectnicodeCentrosEducativosOficiales,GuadeMantenimientodel
MinisteriodeEducacindeGuatemala.
20
3. Aspectosrelacionadosconlaseguridadnoestructural
Loselementosrelacionadosconlaseguridadnoestructural,porlogeneral,noimplicanpeligropara
la estabilidad del edificio. El riesgo de los elementos se evala teniendo en cuenta si estn
desprendidos,siexistelaposibilidaddecaerseovolcarseyafectarzonasestructuralesestratgicas
verificandosuestabilidadfsica(soportes,anclajesydepsitoseguro)ylacapacidaddelosequipos
decontinuarfuncionandoduranteydespusdeundesastre.
4. Aspectosrelacionadosconlaseguridadconbaseenlacapacidadfuncional
Esto se refiere al nivel de capacidad instalada del centro educativo, rea en metros cuadrados por
usuario, reas destinadas para personas con discapacidad, mantenimiento de la infraestructura,
preparacin de la poblacin educativa ante emergencias y desastres, as como el grado de
implementacindelcomitescolardegestinparalareduccinderiesgo.
Losobjetivosdelaevaluacindelcomponentedecapacidadfuncionalson:conocerlosaspectosque
intervienenenlaseguridadfuncionalydescribirelcontenidotcnicodelalistadeverificacin.
INSTRUCTIVOPARACOMPLETARLALISTADEVERIFICACIN
Antes de aplicar la lista de verificacin, se debe comprobar que se han completado los pasos previos
descritosenlosprocedimientosyrecomendacionesparalaevaluacindecentroseducativos.
Enestaguasedescribencadaunodelos187aspectosovariablesaevaluarysebrindanorientaciones
sobrecmoestablecermejorelgradodesusceptibilidaddeamenazacorrespondiente:bajo(B),medio
(M), alto (A) y el grado de seguridad correspondiente: alto (A), medio (M) o bajo (B). Todas las
variablesdebenserevaluadasyvaloradasyelresultadodelaevaluacindebeseranotadoenlalistade
verificacin.
El grado de seguridad se evaluar de acuerdo a los estndares establecidos para cada variable y a la
experienciaindividualycolectivadelgrupodeevaluadores.Serecomiendaanotarinformacinadicional
ocomentariossobrelavariableevaluadaenelrecuadrodeobservaciones.
21
LISTADEVERIFICACINDECENTROSEDUCATIVOSSEGUROS
El anlisis de la ubicacin geogrfica del centro educativo permite estimar las amenazas en funcin de
los antecedentes de emergencias y desastres que han ocurrido en la zona, sitio y el tipo de terreno
donde se ha construido el centro educativo. Este aspecto se divide en dos grupos: amenazas y
propiedadesgeotcnicasdelsuelo.
Sedebesolicitaralasinstitucionescientficasoalasmunicipalidadesinformacinsobrelaamenazas.De
preferenciaunmapaconmicrozonificacin.
Este punto de la evaluacin es susceptible a medicin, pero no forma parte del clculo del ndice de
seguridad de centros educativos. Sin embargo, sirve para valorar adecuadamente cada una de las
variables,considerandoelentornoycontextodelreadondeestubicadoelcentroeducativo.
1.1Amenazas
En este punto se analizan los diferentes tipos de amenazas (geolgicas, hidrometeorolgicas, socio
organizativas, sanitarioecolgicas, qumicotecnolgicas, propiedades geotcnicas del suelo, y la
infraestructuraenlosalrededoresalcentroeducativo),relacionadasconellugardondeestsituadoel
centro educativo. El grado de amenaza al que se encuentra sometido el centro educativo se considera
directamenteproporcionalalaprobabilidaddequeocurrayalamagnituddelaamenaza.
As,sepuedenclasificarcomoalto(altaprobabilidaddeeventoadversooamenazadegranmagnitud),
medio (alta probabilidad de un evento adverso o amenaza moderada) y bajo (baja probabilidad de
eventoadversooamenazadepocamagnitud).Consultarmapasdeamenazas.
1.1.1 Fenmenosgeolgicos
1. Sismos: Verificar los daos causados por sismos en el centro educativo y la periodicidad de los
mismos.Ascomoidentificarelniveldesusceptibilidadantelaamenazaen queseencuentraelcentro
educativo.
2.Erupcionesvolcnicas:Deacuerdoalmapadeamenazasdelaregin,cercanayactividadvolcnica,
identificar el nivel de susceptibilidad ante la amenaza al que est expuesto el centro educativo con
relacinalasrutasdeflujodelava,piroplsticosyceniza.
22
SI EL CENTRO EDUCATIVO SE ENCUENTRA FUERA DEL RADIO DE AFECTACIN MARQUE NO
EXISTE
Elgradodesusceptibilidadantelaamenazaseevalacomo:B,elvolcnseencuentrainactivo;
M, est inactivo pero puede provocar otra amenaza como deslizamientos, inundaciones, etc.; A, se
encuentraactivo.
Elgradodesusceptibilidadantelaamenazaseevalacomo:B,lapendiente esmenora30;M,nunca
han existido derrumbes pero por la topografa del terreno se est en riesgo o existen medidas de
mitigacin;A,dediezaosalafechahanocurridoderrumbes.
4.Tsunamis:Deacuerdoalmapadeamenazasidentificarelnivelsusceptibilidadantelaamenazapara
elcentroeducativoconrelacinaantecedentesdetsunamisoriginadosporactividadssmicaovolcnica
deorigensubmarino.
SINOHAYPOSIBILIDADDETSUNAMISMARQUENOEXISTE
Elgradodesusceptibilidadantelaamenazaseevalacomo:B,nuncahahabidountsunami;M,existela
posibilidaddequeuntsunamiamenaceelcentroeducativo;A,hahabidotsunamisanteriormente.
El grado de susceptibilidad ante la amenaza se evala como: B, no existen grietas o fallas dentro del
centro educativo, ni alrededor del mismo; M, existen grietas en la superficie que no han provocado
daos a la infraestructura; A, existen grietas o fallas que han provocado daos a la infraestructura o
presentanriesgoalamisma.
6. Otros (especificar): De acuerdo al mapa de amenazas identifique si existe alguna no incluida en las
anteriores,especifiqueysealeelniveldesusceptibilidadantelaamenazaparaelcentroeducativo.
1.1.2Fenmenoshidrometeorolgicos
7. Huracanes: De acuerdo al mapa de amenazas identifique el nivel de susceptibilidad ante las mismas
conrespectoahuracanes.Esconvenientetomarencuentalahistoriadeesoseventosalmarcarelnivel
desusceptibilidad.
8. Inundaciones por lluvias torrenciales: Valore el nivel de susceptibilidad ante la amenaza al que se
encuentra expuesto el centro educativo en relacin a inundaciones causadas por lluvias intensas con
baseenlahistoriadeesoseventos.
23
El grado de susceptibilidad ante la amenaza se evala como: B, las lluvias no han provocado daos o
existenmedidasdemitigacin;M,laslluviashanprovocadodaosmenoresalcentroeducativo;A,las
lluvias han provocado inundaciones que han daado la infraestructura o interrumpido el
funcionamientoelcentroeducativo
9.Penetracionesdelmar,roolago:Valoreelnivelsusceptibilidadantelaamenazaalqueseencuentra
expuesto el centro educativo en relacin a eventos previos que causaron inundacin en o cerca del
centro educativo por penetracin del mar, desborde de ros o lagos. As como su ubicacin dentro de
las cuencas (alta, media, baja). Las penetraciones de mares o ros en terrenos secos se producen por
fuertes marejadas o desbordes. Pueden tumbar rboles y arrastrarlos junto con rocas y desechos,
destruyendo edificios y otras estructuras. Los restos flotantes pueden causar represas produciendo
nuevasinundaciones.
10. Deslizamientos: De acuerdo al mapa de amenazas, marcar el nivel de susceptibilidad ante las
mismasalqueseencuentraexpuestoelcentroeducativoconrelacinadeslizamientosocasionadospor
saturacindelsuelo,analizarelniveldependientequeseobserve.
Elgradodesusceptibilidadantelaamenazaseevalacomo:B,lapendienteesmenora30ynoexiste
ningn riesgo de deslizamiento; M, existen medidas de mitigacin por lo que nunca han existido
deslizamientos pero por la topografa del terreno se est en riesgo; A, de diez aos a la fecha han
ocurridodeslizamientos.
11. Otros (especificar): De acuerdo al mapa de amenazas identifique si existe alguna amenaza
hidrometeorolgicanoincluidaenlasanteriores,especifiqueysealeelniveldesusceptibilidadantela
amenazacorrespondiente.
1.1.3Fenmenossocioorganizativas
13. Personas desplazadas: Marque el nivel de susceptibilidad ante la amenaza al que se encuentra
expuesto el centro educativo con relacin a personas desplazadas por fenmenos naturales
(inundaciones, deslizamientos, terremotos, etc.) o fenmenos sociales (guerra, movimientos
sociopolticos,inmigracinyemigracin).
24
14.Hospitales,centrosypuestosdesalud:Marqueelniveldesusceptibilidadantelaamenazaalquese
encuentra expuesto el centro educativo con relacin a la cercana de hospitales, centros y puestos de
salud,porlaafectacinquepuedasufrirelcentroeducativodebidoalaaltacirculacindevehculosde
emergenciaenlascallesyavenidascircundantesalcentroeducativo,proliferacindeventasdecomida
sincontrolsanitario,aglomeracindepersonas,entreotros.
Elgradodesusceptibilidadantelaamenazaseevalacomo:B,nuncahanafectadoelcentroeducativo;
M,puedenafectaralcentroeducativo;A,seencuentranubicadosamenosde120metrosdedistancia.
15.Cementerioyrellenossanitarios(basureros,botaderos):Marqueelniveldesusceptibilidadantela
amenazaalqueseencuentraexpuestoelcentroeducativoconrelacinalacercanadecementeriosy
rellenos sanitarios (basureros o botaderos), por la afectacin que pueda sufrir el centro educativo
debido a la alta circulacin de vehculos de carga en las calles y avenidas circundantes al centro
educativo,entreotros.
Elgradodesusceptibilidadantelaamenazaseevalacomo:B,nuncahanafectadoelcentroeducativo;
M,puedenafectaralcentroeducativo;A,seencuentranubicadosamenosde500metrosdedistancia.
16. Cantinas, bares, prostbulos y centros nocturnos: Marque el nivel de susceptibilidad ante la
amenazaalqueseencuentraexpuestoelcentroeducativoconrelacinalacercanadecantinas,bares,
prostbulosycentrosnocturnos.
Elgradodesusceptibilidadantelaamenazaseevalacomo:B,nuncahanafectadoelcentroeducativo;
M,puedenafectaralcentroeducativo;A,Seencuentranubicadosamenosde100metrosdedistancia.
1.1.4Fenmenossanitariosecolgicos
18.Epidemias:Deacuerdoaeventospreviosenelcentroeducativoyalosestudiosrealizadosmarque
el nivel de susceptibilidad ante la amenaza a la que se encuentra expuesto el centro educativo ante
epidemias.
19. Contaminacin por ruidos, olores o emanaciones: De acuerdo a eventos previos que involucraron
contaminacinoalascondicionesactuales,marqueelniveldesusceptibilidadantelaamenazaalque
se encuentra expuesto el centro educativo frente a contaminacin de sus sistemas (ejemplo: rellenos
sanitarios sin autorizacin, hospitales sin control de manejo de desechos, fabricas sin sistemas de
controldegasesyruido,ruidodeambulancias,entreotros)
20. Plagas: De acuerdo a ubicacin e historial del centro educativo marque el nivel de susceptibilidad
ante amenaza al que se encuentra expuesto el centro educativo en cuanto a plagas (moscos, pulgas,
roedores,piojos,entreotros).Verificarsiexistencentrosdeproliferacindeestasplagasosidentrodel
centroeducativoexistealgunafuentedepropagacindelasmismas.
25
21. Otros (especificar): De acuerdo a la historia de la zona donde est ubicado el centro educativo,
especifiqueysealeelniveldesusceptibilidadantelaamenazaporalgnfenmenosanitarioecolgico
noincluido.
1.1.5Fenmenosqumicotecnolgicos
22. Explosiones: De acuerdo al entorno del centro educativo, seale el nivel susceptibilidad ante
amenaza al que se encuentra expuesto el centro educativo ante explosiones. (Gasolineras, polvorines,
bodegasdeproductosinflamables,entreotros).
23.Incendios:Deacuerdoalentornodelcentroeducativo,sealeelnivelsusceptibilidadanteamenaza
al que se encuentra expuesto el centro educativo frente a incendios (materiales combustibles,
gasolineras,talleres,fbricas,cilindrosdegas,entreotros.)
24. Fuga de materiales peligrosos: De acuerdo al entorno del centro educativo, seale el nivel de
susceptibilidad ante amenaza al que se encuentra expuesto el centro educativo frente a fugas de
materialespeligrososotxicos(gases,lquidosinflamables,plvora,etc.).Verificarsiexistenindustrias
cercanasquemanejen materialespeligrososotxicosysicuentaconplanes decontingenciaymanejo
delosmismos.
25. Otros (especificar): Especifique y seale el nivel de susceptibilidad ante otra amenaza qumica o
tecnolgicaenlazonadondeseencuentraubicadoelcentroeducativo.
1.2 Otrasinfraestructurasquerepresentanriesgo
26.Torresylneasdetransmisinelctricaotelefona:Marqueelniveldesusceptibilidaddeamenaza
al que se encuentra expuesto el centro educativo con relacin a la cercana de torres y lneas de
transmisin tanto de electricidad, como de lneas telefnicas, entre otros, que puedan perjudicar el
centroeducativoolavidadealgnusuario.Aquseverificasialcaerpuedenproduciralgndaoque
puedeafectaralosusuariosdelcentroeducativo.
El grado de susceptibilidad ante la amenaza se evala como: B, nunca han afectado el centro
educativo;M,puedenafectaralcentroeducativo;A,seencuentranubicadosamenosde100metros
dedistanciaodentrodelpermetrodelcentroeducativo.
27.Carreterasyvasdeacceso:Marqueelniveldesusceptibilidadantelaamenazaalqueseencuentra
expuestoelcentroeducativoconrelacinalacercanadecarreterasprincipales,ovasdeacceso.
Artculo 3o. El Derecho de Va para las diversas clases de caminos tendrn la siguiente
anchura: a) Para carreteras nacionales, veinticinco metros; 12.50 Metros Cada Lado. b) Para
carreteras departamentales, veinte metros; 10.00 Metros Cada Lado. c) Para carreteras
municipales, quince metros; y, 7.50 Metros Cada Lado. d) Para caminos de herradura y
vecinales,seismetros.3.00MetrosCadaLado.Dentrodeestederechodeva,seconstruirnlos
caminosconlaanchuraquelaintensidadqueeltrnsitorequiera.Laaperturayconstruccinde
26
caminos vecinales, atravsdepropiedadesprivadas,seharndacuerdoconloqueprescribeel
CdigoCivilparalasservidumbresdepaso.
8
El grado de susceptibilidad ante la amenaza se evala como: B, nunca han afectado el centro
educativo y cumplen con el artculo anterior; M, pueden afectar al centro educativo aunque cumplan
conelartculoanterior;A,nocumpleconloespecificadoenelartculoanteriorreferentealderechode
vadelacarreteraocamino.
28. Depsitos de agua de gran capacidad con estructura metlica: Marque el nivel de susceptibilidad
ante la amenaza al que se encuentra expuesto el centro educativo con relacin a la cercana de
depsitos de agua de gran capacidad que puedan perjudicar al centro educativo o la vida de algn
usuario.
El grado de susceptibilidad ante la amenaza se evala como: B, Nunca han afectado el centro
educativo por su distancia y su estructura se encuentra en buen estado; M, pueden afectar al centro
educativo por su distancia cercana o su estructura se encuentra en mal estado; A, se encuentran
ubicadosamenosde15metrosdedistanciadelmuroperimetraldelcentroeducativoy/osuestructura
noseencuentraenbuenestado.
1.3 Propiedadesgeotcnicasdelsuelo
En este punto se pretende tener una idea general de la mecnica de los suelos y de los parmetros
geotcnicos,ascomodelosnivelesdecimentacininherentealtipodesuelo.
29.Licuefaccin:Deacuerdoalanlisisgeotcnicodelsuelo,especifiqueelniveldesusceptibilidadante
laamenazaalqueseencuentraexpuestoelcentroeducativoanteriesgosdesubsueloslodosos,frgiles.
30. Suelo arcilloso: De acuerdo al mapa de suelo, seale el nivel de susceptibilidad ante la amenaza al
queseencuentraexpuestoelcentroeducativoantesueloarcilloso.
31. Talud inestable: De acuerdo al mapa geolgico especificar el nivel de susceptibilidad ante la
amenazaalqueseencuentraexpuestoelcentroeducativoporlapresenciadetaludes.
Observacionesalpunto1.Elevaluadordebeusarelespaciodeabajoparacomentarlosresultadosde
estaseccineincluirsunombreyfirma
Nombreyfirmadelevaluador
....
8
Reglamento sobre el derecho de va de los caminos pblicos y su relacin con los predios que atraviesan,
aprobado el 5 de junio de 1942. Fuente: Direccin General de Caminos, 2009.
27
2.AspectosrelacionadosconlaSEGURIDADESTRUCTURALdelcentroeducativo
(MarcarconXdondecorresponda).
Laevaluacinestructuralestcompuestaporcuatropartes:
1. Seguridaddebidaaantecedentesdelcentroeducativo
2. Seguridadrelacionadaporelestadogeneralactualdelaestructuraylosmaterialesutilizados
(columnas,vigas,muros,losas,cimientosyotros)
3. Seguridadafectadaporlaconfiguracinestructural
4. Seguridadporotrosaspectos
La seguridad de cada uno de los componentes se valora por rangos: B, M o A, segn si se estima
que la seguridad es baja, media o alta. Para ello deber marcarse la casilla correspondiente en el
formulario.
2.1Antecedentesestructuralesdelcentroeducativo.
1. Laestructurahatenidodaossignificativos?
Verificar si existe(n) dictamen(es) estructural(es) que indiquen el grado de dao estructural que
hayasufridoelcentroeducativoenelsentidodecomprometerlaseguridadestructural.
Para este componente debe entrevistarse a las personas que ms tiempo tienen de laborar en el
centroeducativooestablecimiento,puestoqueellaspuedenconocerynarrarlosdaosquepudohaber
sufrido la(s) estructura, as como las reparaciones efectuadas. No importa cul sea la funcin del
personal entrevistado; puede ser personal de limpieza, de cocina, de apoyo, administrativo o de
mantenimiento.
Por otra parte, debe preguntarse por la existencia de inspecciones previas que puedan estar
documentadas.
Si no es posible obtener la informacin, deber marcarse la casilla correspondiente como
informacinnodisponible.Tambin,sinohanocurridoamenazasqueafectenalcentroeducativo,al
menosdesdesuconstruccin,debemarcarselamismacasillacomoNoaplicable.
28
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, daos mayores; M, daos moderados; A, daos
menores.
2.Elcentroeducativohasidoreparadooconstruidoconestndaresactualesapropiados?
Comprobar documental o visualmente que el inmueble se repar o se construy con base en
normasdediseoyconstruccinadecuadosyenqufecha.
Debe considerarse que las fechas de construccin y de diseo pueden diferir en bastante tiempo.
En este caso, es ms importante tomar la fecha de diseo, pues con ella se puede establecer qu
normas estaban vigentes y que posiblemente fueron las utilizadas en ese entonces. Aunque es poco
probable, debe verificarse si se hicieron adaptaciones para cumplir normas ms recientes en el
momentodelaconstruccin.
Esteeselaspectoquemspesotieneenestesubmdulo.Porello,elevaluadordebeprofundizar
ensuvaloracin,consultandoentreotros,alpersonaldemantenimientodemsexperienciaencentro
educativoy,deserposible,alosejecutoresdelaobra.
2.2Estadodelaestructuraymateriales.
4. Estado general de la edificacin: Debe verificase si se evidencian deterioros, tales como des
prendimientodelosacabados,meteorizacin,agrietamientosodesplomes.Deexistirestosproblemas,
debe determinarse la causa, entrevistando principalmente al personal de mantenimiento. As mismo,
hay qu determinar en qu grado afectan los daos estructurales a la estabilidad general de la
estructura.Sedeberecordarquenoeslomismounacolumnadaadaenlaplantabajaqueenelltimo
nivel de la edificacin. Este aspecto est ntimamente relacionado con el tipo de material de
construccin que se ha empleado en los elementos estructurales del centro educativo. Una grieta o
29
fisura puede tener varias causas, algunas graves (por diseo inadecuado o sobrecargas) y otras menos
importantes(porcambiosvolumtricos).Tambinesimportanteevaluardndeseubicanlasgrietasysu
inclinacin,paradeterminarelniveldeconservacinoseguridaddelaedificacin.
Elgradodeseguridadsepuedeevaluarcomo:B,muydeterioradopormeteorizacin,exposicin
al ambiente, grietas, desplomes; M, deteriorado por meteorizacin o exposicin al ambiente; A, no
presentadeterioro.
5.Materialesdeconstruccin:Esteaspectoestmuyrelacionadoconelanterior,pues,porejemplo,en
una edificacin predominantemente de hormign armado, que aunque es un excelente material, la
presencia de grietas y muestras de xido en sus elementos estructurales, pueden ser sntomas de que
no se utiliz una adecuada dosificacin de la mezcla de concreto, se us una relacin agua/cemento
muy elevada, el curado del concreto no fue adecuado o el recubrimiento del refuerzo no es suficiente,
entreotrosfactores.Eldeteriorodelrefuerzo,porejemplopuedereducirsustancialmentelaresistencia
y afectar el comportamiento global de la estructura. El evaluador debe precisar si los elementos cuyos
materialesseencuentranenmalestado,sonelementosestructuralesqueponenenriesgolaestabilidad
delaestructura.
2.3Configuracinestructural.
6. Forma en planta de la edificacin: La forma general exterior de la edificacin incide con gran
importancia en su comportamiento a las fuerzas laterales (ssmicas o de viento), sobre todo para el
efecto de torsin. La simplicidad estructural implica una transmisin directa y una distribucin de
uniforme de las fuerzas laterales. Las formas irregulares, como de C, U, L, H, cruz, tienen alta
vulnerabilidad ante cargas laterales y en sus esquinas entrantes son zonas en las que pueden producir
altasconcentracionesdeesfuerzos.
El evaluador debe tomar en cuenta la posible existencia de juntas ssmicas que dividan la
estructuraenvariasformasregularesyquenohayalaaparenteirregularidaddelaedificacin.
En general, debe procurarse la obtencin de los planos de construccin para ayudar la
evaluacindelosaspectosdeconfiguraciones.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia,porloquedebeserevaluadocuidadosamente.
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, forma irregular, poco simple o asimtrica
(formasdeC,L,H,cruz);A,Formaregular,simple(formasrectangular,circular).
30
7. Relacin longitud / ancho: Las estructuras que tienen una relacin largo / ancho grande son ms
susceptibles a aumentar los efectos torsionales. Nuevamente, debe verificarse que existan juntas
ssmicasquedividaneledificioenvariasestructurasysereduzcalarelacinlargo/ancho.
Elgradodeseguridadsepuedeevaluarcomo:B,larelacinlongitud/anchoenplantaesmayor
que 4; M, la relacin longitud / ancho est entre 2.5 y 4; A, la relacin longitud / ancho es menor que
2.5.
8. Distribucin en planta de los elementos resistentes a carga lateral: El evaluador debe verificar la
distribucin en planta de los muros y/o columnas. La posicin y distribucin de los prticos y muros
debeserregularylomssimtricamenteposibleendosdireccionesperpendiculares.
Lafaltadesimetraoirregularidadenladistribucindeloselementosresistentesacargalateral
causanefectostorsionalesqueaumentanlavulnerabilidadgeneraldelaestructura.
Fuente:OPS/OMS
Fuente:UMG/AGIES
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, carencia de arriostramiento en una o ambas
direcciones;A,existenciadearriostramientoadecuadoendosdirecciones.
31
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, menos de tres lneas de resistencia a carga
lateral en cada direccin; M, tres lneas de resistencia a carga lateral en cada direccin; A, ms de tres
lneasderesistenciaacargalateralencadadireccin.
11.Formaenelevacin:Lasirregularidadesenelevacin,concambiosrepentinosdeforma,resistencia,
rigidez o material de construccin, causan altas concentraciones de esfuerzos en las zonas de los
cambios. Puede existir una aparente irregularidad vertical si el diseo prev la inclusin de juntas
ssmicasquedividanlaestructuraenformasregulares.Porsupuesto,silaestructuraesdeunsolonivel,
debemarcarselacasillanoaplicable.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
Elgradodeseguridadsepuedeevaluarcomo:B,formairregularenelevacin;A,formaregular
enelevacin.
Fuente:OPS/OMS
Fuente:OPS/OMS
12.Pisossuaves:Elllamadopisosuaveoblando,esaltamentedesfavorableenzonasssmicas.Elpiso
suave o blando se presenta tanto en cambio repentino de la rigidez de un piso con relacin a los pisos
adyacentes.Suefectoesaltamentedainoenlospisosinferiores,casofrecuentecuandoestpresente.
Suefectoestcalificadoaltamenteyseparadodelairregularidadgeneralenelevacindebidoa
lasconsecuenciasquerepresenta.
Deberecordarsequeelpisosuaveoblandoesunefectodetodounnivel.
Silaestructuraesdeunsolonivel,debemarcarselacasillanoaplicable.
32
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
Elgradodeseguridadsepuedeevaluarcomo:B,existealmenosunpisosuave;A,nohaypisos
suaves.
Fuente:UMG/AGIES Fuente:OPS/OMS
13.Columnacorta
Las columnas cortas que se presentan al construir muros unidos a las columnas, hasta cierta
altura, provocan grandes fuerzas cortantes en las columnas por cargas ssmicas, que normalmente no
fueronconsideradaseneldiseo.
Elevaluadordebe,durantelainspeccin,verificarlaexistenciadeestoscasosdecolumnascortas,
tomandoencuentaqueesteefectonoexistesilosmurosestndebidamenteaisladosdelascolumnas
pormediodejuntasadecuadas.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, existen columnas cortas; A, no hay columnas
cortas.
Fuente:OPS/OMS
33
14. Trayectoria de fuerzas verticales: Las interrupciones en la trayectoria de fuerzas producen
concentraciones de cargas en los elementos adyacentes al elemento faltante. Las fuerzas ssmicas
inerciales deben ser transmitidas de elemento en elemento hasta llegar al suelo. Esta trayectoria debe
ser lo ms directa posible. La interrupcin repentina de columnas o muros de un nivel superior a uno
inferior provoca que las fuerzas busquen la ruta para llegar al suelo a travs de otros elementos que
puedenestaraltamenteesforzadosloquepudonohaberseconsiderado.
Silaestructuraesdeunsolonivel,debemarcarselacasillanoaplicable.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, la trayectoria de fuerzas se ve interrumpida
verticalmente;A,latrayectoriadefuerzasescontinuaydirectahastaelsuelo.
Fuente:OPS/OMS
15. Pisos superiores salientes: Los pisos salientes, en voladizo atraen grandes fuerzas ssmicas,
localmente,enesaszonas.Estasformaslamayoradelasvecestienenmurosperimetralesquegeneran
grancantidaddecargaenlosextremosdelosvoladizos.
Silaestructuraesdeunsolonivel,debemarcarselacasillanoaplicable.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, tiene pisos superiores salientes; A, no tiene
pisossuperioressalientes.
16. Concentraciones de masa en el piso superior: Se debe verificar la presencia de tanques o masas
concentradasenelnivelsuperior.Estasmasasaumentanlascargasssmicasenlosnivelessuperiores.
Silaestructuraesdeunsolonivel,debemarcarselacasillanoaplicable.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, tiene concentraciones de masa en el nivel
superior;A,notieneconcentracionesdemasaenelnivelsuperior.
17.Vigafuerte/columnadbil:Lasestructurasbasadasenmarcosresistentesamomento,debentener
columnasconresistenciasamomentosdealmenos20%mayoresquelasvigas.Estogarantizarquela
formacindeeventualesarticulacionesplsticasseaenlasvigasynoenlascolumnas,loqueharqueel
34
mecanismodecolapsoseamsdifcildeproducirse.Debeverificarsedepreferenciaenelcampoconla
medicindeloselementosyconlosplanosdeconstruccin.
Sinosepuededeterminar,sedebemarcarlacasilladeinformacinnodisponible.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia.
El grado de seguridad se puede evaluar como: B, se evidencia la presencia de elementos
horizontales mucho ms fuertes que los elementos verticales; A, se asegura que los elementos
horizontalesnosonmsfuertesqueloselementosverticales.
2.4Otrosaspectos.
18.Proximidadentreedificios:Laproximidaddelosedificiosquecomponenelcentroeducativopuede
provocar daos a las estructuras si no estn suficientemente separadas entre ellos. El choque entre
ambas estructuras puede llegar hasta el colapso de alguna de ellas. Tambin la poca separacin entre
edificiospuedeaumentarlapresindelvientoquefluyeentreellosprovocandocargasmuchomayores
quelasquepudieronserconsideradaseneldiseo.
Elgradodeseguridadsepuedeevaluarcomo:B,laseparacinesmenorqueel0.5%delaaltura
del edificio de mayor altura; M, la separacin entre edificios est entre el 0.5% y 1.5% de la altura del
edificiodemenoraltura;A,laseparacinentreedificiosesalmenosel1.5%delaalturadeledificiode
menoralturaosiesunsoloedificioaislado.
Fuente:OPS/OMS
19. Detalles estructurales: Las estructuras diseadas antes de 1970, aproximadamente no estaban
sujetas a normas ssmicas que toman en cuenta la ductilidad de las estructuras y el diseo se basaba
esencialmentearesistencia.Actualmente,lasnormashantomadoungiroysebasanmsendiseospor
deformacionesymsanpordesempeoocomportamiento.
Esimportantequeelevaluadorestimelascaractersticasdelasnormasutilizadasparaeldiseo,
basndose en la informacin que pueda obtener por la entrevista con el personal del establecimiento
educativo,porrevisindelosplanosdeconstruccinoporinspeccinvisual.
Elgradodeseguridadsepuedeevaluarcomo:B,estructuradiseadaantesde1970,oposterior
sinnormas;M,estructuradiseadaentre1970y1990ydeacuerdoconnormas;A,estructuradiseada
despusde1990ydeacuerdoconnormas.
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20. Interaccin de los elementos no estructurales con la estructura: La falta de aislamiento de los
elementos no estructurales de manera que afecten el comportamiento de los elementos estructurales
es frecuentemente la causa de muchos daos a esos elementos no estructurales y peor an, a la
estructuramisma.
Estecomponentenotienelacalificacinmedia,porloquedebeserverificadocuidadosamente
porevaluador.
Elgradodeseguridadsepuedeevaluarcomo:B,sepresentancolumnascortas,tabiquesunidos
a la estructura de marcos, fachadas rgidas que afectan el comportamiento de la estructura; A, no hay
interaccinentreelementosnoestructuralesylaestructura,presentandodetallesadecuados.
Aqusepasaavalorarlosaspectosrelacionadosconlaseguridadnoestructural.Seconsiderancomono
estructuralesloselementosquenoformanpartedelsistemasoportedelaedificacin.Enestecasolo
integranlaslneasvitales,mobiliario,loselementosarquitectnicos,equiposysistemasnecesariospara
laoperacindelestablecimiento.
Sedivideen:
Laslneasvitalesqueloconforman:elsistemaelctrico,sistemadetelecomunicaciones,sistemade
aprovisionamientodeagua,drenajespluvialesyaguasnegras,cilindrosdegaspropano.
o SectorGeneral
Mobiliario,equipoymaquinariaespecial,elementosarquitectnicosenlosdiferentessectores:
o SectorGeneral
o SectorEducativo
o SectorAdministrativo
o SectordeApoyo
o SectordeServicio
o SectordeCirculacin
3.1Lneasvitales(instalaciones)
3.1.1Sistemaelctrico
1.Seguridaddelasinstalaciones,ductosycableselctricos.Verificarelestadoderedeselctricasenla
edificacin. Si estn perfectamente ancladas y protegidas de vientos e inundaciones, distribuidas
mediante canales o tuberas que las protejan de sufrir deterioro. Cuando los canales se distribuyan
mediante bajadas pluviales o tuberas y que puedan inundarse, deben estar elevados por encima del
niveldeinundacindedichasreas.Cuandoexistanreasdeinundacin,revisarelniveldecolocacin
delostomacorrientes.Verificarlaexclusindeposteselctricosdentrodeloslmitesdepropiedaddel
centro educativo; de presentarse, verificar que los transformadores sobre estos se encuentren
perfectamenteanclados,sinposibilidaddecaerse,olaposibilidadmismadecadadelpostedebidoala
licuefaccindelsuelo.Tampocosedebeobservarsiembraderbolesdentrodelazonadeproteccinde
36
las lneas areas de energa elctrica, o de las lneas soterradas, que puedan verse afectadas por el
crecimientodesusraces.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,pocaaccesibilidad,malainstalacinyfuncionamiento,
capacidadinadecuada;M,parcialmente,hayquecorregiralgunospuntosdeltableroqueamenazanel
centro educativo; A, accesibilidad, instalacin, funcionamiento, capacidad y conexin de los tableros
adecuado.
3.Sistemadeiluminacininternayexterna.Realizarunrecorridoporelcentroeducativoyverificarel
gradodeiluminacindelosambientesylafuncionalidaddelmparas,ascomolaseguridaddeanclaje.
Hayqueverificarquelaslmparasnoseencuentrenapoyadassobreelcielofalso,sobretodoenlugares
vulnerables a los sismos, pues de ocurrir su desprendimiento arrastrara el sistema de iluminacin. Es
necesario verificar la ausencia de filtraciones del piso superior que puedan dar lugar al escurrimiento
porlaslmparasyprovocarcortocircuitos.
3.1.2.Sistemadetelecomunicaciones
5. Estado tcnico de los sistemas de baja corriente (conexiones telefnicas/cables de Internet). Los
cables deben estar conectados y protegidos contra fenmenos naturales para evitar la sobrecarga y
daos.Loscanalestelefnicosdebenserindependientesdelosdefuerza,debenestaralejadostambin
delosdeaudio.Estasredesdebenestarprotegidasmediantetuberas,ylassalidasdebenseratravs
decajaselctricasplsticasa0.30msobreelniveldelpiso.
37
6.Seguridaddelsistema interno decomunicaciones.Verificar elestadode lossistemasdeanuncios,
altavoces, etc., que permitan comunicarse con la comunidad educativa. Verificar la existencia de
sistemasaudiblescomotimbres,bocinasuotrosparadifundiralertas,alarmas,rdenesdeevacuacin,
entre otros. Se debe solicitar que se prueben los sistemas para verificar que los mensajes son bien
recibidos y verificar que exista un cdigo de comunicacin para identificar el mensaje que se quiere
enviar.
El grado de seguridad se evala como: B, los sistemas de comunicacin existentes, son muy
pobres y no tienen capacidad; M, parcialmente, hay que corregir algunos sistemas de comunicaciones;
A,lossistemasdecomunicacionesestnbieninstaladosyfuncionanadecuadamente.
3.1.3Sistemadeaprovisionamientodeagua
7. Depsito de agua con reserva permanente suficiente para proveer al menos 5 litros por usuario y
pordadurante72horas.Verificarqueexistareservadeaguaenelcentroeducativoconunacapacidad
suficienteparasatisfacerlademanda,comomnimo,durantetresdas.Conunacapacidadalmenosde
5litrosporusuario.
8. Los depsitos (Cisternas) se encuentran en lugar seguro y protegido. Corroborar el rea donde
estn instalados y su grado de seguridad. No deben encontrarse en reas susceptibles a inundaciones
que provoquen la contaminacin del agua; deben tener registros con brocal y tapas con seguridad; no
debeexistirposibilidaddedeslizamientodelterrenonitaludescercanos;eldepsitonodebepresentar
rajaduras, grietas ni crecimiento vegetal. Es importante verificar que ante una rotura estructural de la
misma, no se produzcan inundaciones de agua abajo, por lo que debe existir reboso y canalizacin en
dichos depsitos, as como pendiente de evacuacin. Los tanques deben cumplir tambin estas
especificaciones, encontrarse apoyados sobre elementos estructurales en la cubierta; en el caso de los
tanques plsticos que presentan bajo peso, prestar atencin a su forma de sujecin, pues pueden
encontrarse vacos frente a fuertes vientos y provocar su derribo. Revisar antenas, ventosas o
respiraderosdelaredhidrulicaqueestnbiensujetos.
El grado de seguridad se evala como: B, riesgo de contaminacin, sin registro de brocal, sin
tapas,posibilidaddedeslizamientodelterreno,grietasyrajaduras;M,seobservaunodelosproblemas
delarespuesta"B";A,sinriesgodecontaminacin,conregistrosconbrocalytapasconseguridad,sin
posibilidaddedeslizamientodelterreno,grietasorajaduras.
38
10. Sistema alterno de abastecimiento de agua adicional a la red de distribucin principal. Hay que
identificar los mecanismos para abastecer de agua al centro educativo en caso de falla del sistema
pblico. Todos los sistemas vitales deben ser redundantes, por lo que el depsito principal debe ser
abastecido por dos lugares, como mnimo, y que se mantenga la capacidad de reserva necesaria. La
existenciadepozosparticularesparaabasteceralaedificacinpuedeserotraopcin(siempreycuando
se hayan realizado los estudios de laboratorio que indique que se puede utilizar el agua sin poner en
riesgoalosusuarios).Adems,esnecesarioqueseencuentreidentificadoelorganismoresponsabledel
abastecimiento para reaprovisionar en forma oportuna en caso de falla en el sistema y corte del
suministrolocal,yverificarcmoseencuentraelaccesohastalosdepsitos.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,elsistemaalternodeabastecimiento nofunciona;M,
el sistema alterno no funciona debidamente; A, existe sistema alterno de abastecimiento y funciona
adecuadamente.
11. Seguridad del sistema de distribucin. Verificar el buen estado y funcionamiento del sistema de
distribucin, incluyendo la cisterna, la vlvula, las tuberas y las uniones. Se deben considerar todas las
tuberas y accesorios desde la acometida o entrada, hasta llegar a los diferentes grifos o puntos de
toma.Evaluarelbuenestadodelavlvuladeentradaalacisterna(vlvuladeflotador),yaqueeslaque
regula la cantidad de agua que entra y el momento en que debe parar el suministro. Si la vlvula
presentadesperfectos,roturaysefiltraelaguadestaonoescapazdecerrarelsistemacuadollegaa
sumximacapacidad,produceundesperdiciodeaguasinabasteceralosdepsitosy,adems,produce
erosinenelmaterialdeapoyodelacisternasinoexistecanalizacin,loquepuedellevaraldeterioro
estructuraldeldepsitosisemantieneporuntiempoprolongado.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,menosdel60%funcionaadecuadamente;M,entre60
y80%funcionaadecuadamente;A,msdel80%funcionaadecuadamente.
12.Instalacindeartefactos(pilas,inodoros,letrinas,mingitoriosylavamanos).Verificarlacorrecta
instalacin de los artefactos, que no presenten fugas y que se encuentre en buen estado, verificar su
correctofuncionamiento.
El grado de seguridad se evala como: B, menos del 60% funciona adecuadamente y sus
condiciones no son optimas; M, entre 60 y 80% funciona adecuadamente y sus condiciones son
optimas;A,msdel80%funcionaadecuadamenteysuscondicionessonoptimas.
3.1.4Sistemadedrenajespluvialyaguasnegras
13.Condicinyfuncionamientodedrenajesdeaguasnegras.Verificarelbuenestadodelsistemade
drenajes de aguas negras, as como su buen funcionamiento, ubicacin, dimetro, profundidad,
pendientesmnimade1.5%ymximade4%,flujodelagua,registros,conexiones,entreotros.Revisar
lacondicindelascajasrecolectoras.
El grado de seguridad se evala como: B, menos del 60% funciona adecuadamente y sus
condicionessonoptimas;M,entre60y80%funcionaadecuadamenteysuscondicionessonoptimas;A,
msdel80%funcionaadecuadamenteysuscondicionessonoptimas
14. Condicin y funcionamiento de sistema de drenaje pluvial, incluyendo canales. Verificar el buen
estadodelsistemadedrenajespluvial,ascomosubuenfuncionamiento,ubicacin,dimetro,flujodel
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agua,registros,conexiones,entreotros.Revisarquelapendientemnimahorizontalseadel1%.Revisar
queloscanalesexpuestosdebenestarfijadosaloselementosconstructivos,oprotegidosconmortero
oconcreto,queestostengancoladerasorejillasyelmaterialdefabricacinnoestecorrodooenmalas
condiciones.
El grado de seguridad se evala como: B, menos del 60% funciona adecuadamente y sus
condicionessonoptimas;M,entre60y80%funcionaadecuadamenteysuscondicionessonoptimas;A,
msdel80%funcionaadecuadamenteysuscondicionessonoptimas
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,lascondiciones,capacidadyfuncionamientodelafosa
spticaolainstalacinaldrenajemunicipalestnperjudicandoalcentroeducativo.;M,presentaalguno
de los tres problemas descritos en el inciso B; A, las condiciones de la fosa sptica o la instalacin al
drenajemunicipalfuncionanperfectamenteysucapacidadeslaadecuada.
16. Ubicacin de fosa sptica. Verificar que la ubicacin de la fosa sptica se encuentre prxima a la
calle de acceso al terreno. La distancia mnima entre el lmite de propiedad, cimientos u otras
estructuras debe ser 2.00m y a 1.00m de la tubera de agua potable. Verificar la condicin y
funcionalidaddeeste.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,lafosaspticaocasionadaosalainfraestructuradel
centro educativo, o su ubicacin es inadecuada provocando contaminacin; M, la fosa sptica esta
ubicadaenmallugar,peronohacedaoalainfraestructuraoviceversa;A,laubicacinesoptimayno
perjudicalainfraestructuradelcentroeducativo.
3.1.5Depsitodecombustible(gaspropano)
17.Cilindrodegaspropanoconcapacidadsuficienteparamnimo15das.Sedebeverificarlareserva
de cada cilindro con que se cuenta de acuerdo con la demanda y la capacidad de los depsitos, y
adems,laregularidadconqueseefectaelsuministro.
18. Anclaje y buena proteccin de cilindros. Los cilindros deben encontrarse perfectamente anclados
deformaqueseevitesucadaylaroturadelasvlvulas.Loscilindrosdebenestaranclados,mnimoen
tresdireccionesconunionessoldadasoatornilladasconpernos,lascualesdebenestarenbuenestado
tcnico.
19. Ubicacin y seguridad apropiada de cilindros de gas propano. Verificar que los cilindros se
encuentrenaunadistanciaquenoafectenlaseguridaddelcentroeducativo.Debenubicarseenreas
externas y ventiladas, estos lugares deben encontrarse sealizados y cercados. Los depsitos deben
estar colocados en terrenos que no estn propensos a inundaciones, deslizamientos ni licuefaccin,
protegidos de construcciones y otros elementos que al fallar puedan afectarlos, as como de objetos
libres,deformaquesiempreseencuentrenaccesibles.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existeelriesgodedaoalcentroeducativoporelrea
en donde est ubicado y por que no est cercado; M, se presenta una de las dos condiciones
mencionadas;A,loscilindrosestnubicadosenlugaresadecuadosynoprovocaninseguridadalcentro
educativo.
20.Seguridaddelsistemadedistribucin(vlvulas,tuberasyuniones).Lasfugasdegaspropanoson
muy peligrosas; por lo tanto, es necesario tener estricto control sobre el adecuado funcionamiento de
sus vlvulas, tuberas y uniones. Hay que revisar que las uniones sean flexibles cuando atraviesan
estructuras o se conectan y rgidas, cuando estn unidas a algn elemento estructural en el que no
existanposibilidadesdeasentamiento.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,menosdel60%seencuentraenbuenascondicionesde
operacin;M,entreel60y80%seencuentraenbuenestado;A,seencuentranenbuenascondiciones
enmsdel80%.
3.2SECTOREDUCATIVO
3.2.1.Mobiliarioyequipodeaulas,laboratoriosytalleresAquseconsideranlosaspectosrelativosal
mobiliario (ctedras, escritorios, sillas, pizarrones, estanteras, entre otros) y equipo (audiovisuales,
computadoras,impresoras,entreotros)deaulas,laboratoriosytalleres,tantoaquelloselementosque
sonfijoscomolosmviles.
21. Ubicacin del mobiliario (escritorios y ctedras), seguridad de contenidos. Verificar que el
mobiliario est ubicado adecuadamente o si fuera necesario con soportes de seguridad con el fin de
evitarlaobstruccindesalidasydisminuirelriesgodecada.Esimportantetomarencuentaeltipode
mobiliarioqueseutilicedeacuerdoalaedadescolardelosusuarios,porelloelordendelmobiliarioyla
forma en que se ubiquen es imperiosamente importante para la seguridad y la fcil locomocin de los
usuarios.Lasgavetasdelasctedrasdebernestarsiemprecerradasconseguro.Sedebeverificarque
noexistanobstculosenlassalidas.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,elmobiliarionoestubicadoenunlugaradecuado;M,
el 50% del mobiliario no est ubicado en un lugar adecuado; A, el mobiliario est ubicado
adecuadamenteynoprovocariesgos.
22. Anclajes del mobiliario (estanteras y pizarrones) y seguridad de contenidos. Verificar que las
estanterasypizarronesseencuentrenfijosyancladosalasparedesoconsoportesdeseguridad,yque
cuenten con rebordes o barandas que eviten la cada de los objetos. Hay estantes modulares con
puertas de vidrio los cuales debern ser de otro material. Donde existan varias hileras de estanteras
altasalejadasdelasparedes,debenencontrarseancladasalpisoenlabaseyamarradasenconjuntopor
la parte superior a tirantes que atraviesen el local y estn sujetos a paredes en ambos extremos; al
41
interconectarlasseincrementalaestabilidadlateralysedisminuyeelriesgodecada.Tambin,analizar
laobstruccindelassalidas.
23. Computadoras e impresoras con seguro Verificar que las computadoras, servidores, scanner,
impresoras, entre otros., se encuentren bien asegurados a las mesas o que las mesas presenten un
reborde para evitar que caigan. Si las mesas son de ruedas, verificar que cuenten con los frenos de
ruedas. Donde existan pisos falsos o sobreelevados para colocar las redes por su interior, es necesario
verificarsuanclajedeacuerdoconelriesgossmico.
24.Condicindelmobiliarioyequiposdeaulas,laboratoriosytalleres(bancosdetrabajo,ctedras,
equiposaudiovisuales,escritorios,archivos,etc.).Analizarlacondicinyfuncionamientodemobiliario
y equipo, que se encuentren perfectamente en buenas condiciones; que el equipo no se encuentre
sobre ningn puesto de trabajo ni sobre las puertas. Las gavetas o archivadores que tengan ruedas,
debentenertrabasparaevitareldeslizamientoyestarsujetosalasparedes.Enzonasmuyvulnerablesa
los sismos, los archivadores deben tener las gavetas con trabas de forma que no se deslicen y caigan.
Otroaspectoimportanteporvalorareslavulnerabilidaddelasaulasantefuertesvientos,comolosque
tienen grandes ventanales o cristales fijos que al romperse provocan deterioro en el mobiliario y sus
contenidos. Adems, hay que valorar otros criterios que el evaluador pueda desarrollar, segn el
mobiliarioylascondicionesqueencuentreenlasdiferentesaulas.
3.2.2.Equipoespecialymaquinariaespecialparatalleres
25. Condicin y seguridad de la herramienta (sierras lagartos, esmeril, prensa, taladros, entre otros).
Verificar que el equipo de los diferentes talleres, se encuentre en buenas condiciones para su uso
adecuado, se ubiquen en reas donde estn fijos a paredes o con soportes de seguridad para evitar el
riesgodecadaotropiezos.
26.Anclajesdelaestanterayseguridaddecontenidosdemateriaprimadetalleres.Verificarquelas
estanterasomobiliarioquecontienenmateriasprimasparatalleresseencuentrenfijosalasparedeso
con soportes de seguridad y que cuenten con rebordes o barandas que eviten la cada de los objetos.
Hay estantes modulares con puertas de vidrio los cuales debern ser de otro material. Donde existan
variashilerasdeestanterasaltasalejadasdelasparedes,debenencontrarseancladasalpisoenlabase
42
y amarradas en conjunto por la parte superior a tirantes que atraviesen el local y estn sujetos a
paredes en ambos extremos; al interconectarlas se incrementa la estabilidad lateral y se disminuye el
riesgodecada.Tambin,analizarlaobstruccindelassalidas.
27.Anclajesdelamaquinarayequipoespecialdelostalleres.(Maquinasdecoser,hornos,overlock,
motores,prensahidrulica,guillotina,entreotros)Verificarquelamaquinariayequipoespecialdelos
talleresestnfijosalasparedesoalsuelo,oconsoportesdeseguridad.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Lamaquinarianoestfijadayrepresentariesgo;M,La
maquinaria esta fijada, pero no en su totalidad o representa riesgo; A, La maquinaria esta fijada con
seguridadonorepresentaningnriesgo.
3.2.3.Elementosarquitectnicosdeaulas,laboratoriosytalleres.
28. Abatimiento de puertas hacia el exterior y ancho de puertas. Verificar el abatimiento de las
puertas hacia el exterior a 180 en el sentido del flujo de la circulacin externa, que no tengan
obstculos para su funcionalidad, en los pasillos nunca una enfrente de la otra. Su ancho debe ser
mayora1.20menaulas,laboratoriosytalleresysualtodebedesermnimode2.10msiesdedoshojas
laqueabreprimerodebedeserconunanchode1.20mmnimo.
29. Condicin y seguridad de puertas o entradas. Examinar el estado de puertas o entradas de las
diferentes reas; su funcionamiento y sus condiciones para resistir amenazas, revisar su anclaje a
marcos, y estos a muros o paneles. Entradas amplias, libres de obstculos para facilitar la rpida
circulacin.
30. Condicin y seguridad de ventanales. Examinar si las ventanas pueden de soportar presiones
generadas por vientos huracanados. Verificar el espesor y el tipo de los vidrios de las ventanas, para
definirlacapacidadderesistenciadeacuerdoaltipodematerial.Revisarquenoestndeterioradaspor
lahumedad.
31. Condicin y seguridad de muros de cerramiento. Los muros pueden ser de diferentes materiales,
comomampostera,vidrio,maderaoaluminio,entreotros,einclusoenocasionessuelensermixtos.Se
recomienda que en zonas ssmicas las fachadas no sean enchapadas, sino que el revestimiento est
integrado al muro. Revisar el estado actual por el paso del tiempo y construccin de dichos elementos
decierre.(Libresdegrietas,deformaciones,nisueltos.)Queestndebidamenteancladosaelementos
estructurales. En el caso de cierres con entrepaos fijos de vidrio o de madera, aplicar las mismas
restriccionesqueenventanales.
32. Condicin y seguridad de techos y cubiertas. Es necesario subir a las cubiertas para revisar el
estado de la impermeabilizacin, las instalaciones ubicadas en las cubiertas y los sistemas de drenajes
pluviales, (canales o pauelos). Valorar la ubicacin de equipamiento sobre stas, que las pueda hacer
vulnerablesadiferenteseventos.
33. Condicin y seguridad de otros elementos ornamentales y cornisas. Prestar especial atencin al
estadodeanclajededichoselementosornamentales,puesconfrecuencia,antelaaccindesacudidas
ssmicas, suelen caerse las cornisas y los elementos ornamentales y causar daos de consideracin e,
incluso,lamuertedepersonas.Noserecomiendausarjardinerasenlasfachadas,yaquestas,adems
depodercaer,aumentanlascargasssmicas.Entreestosentranmacetas,esculturas,entreotros.
34.Condicinyseguridaddeparticiones odivisionesinternas.Lasparticionesodivisionessuelenser
de diferentes materiales. Revisar el estado de construccin de dichos elementos divisorios. (Libres de
grietas, deformados, ni sueltos.) En relacin con esto ltimo, dichas divisiones internas deben estar
adecuadamente ancladas a los elementos estructurales, de forma tal que puedan resistir las sacudidas
ssmicasolaspresionesgeneradasporlosfuertesvientoshuracanados,siestuvieranexpuestasaellos.
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentran daados e impiden el
funcionamiento de otros componentes, sistemas o funciones; M, Cuando se encuentran daados pero
permitenelfuncionamientodeotroscomponentes;A,Cuandonoseencuentrandaadososudaoes
menorynoimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
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35.Condicinyseguridaddecielosfalsosorasos.Verificarloselementosdefijacindeloscielosfalsos
o rasos, para lo cual es probable que tenga que pedir al personal de mantenimiento que desmonte
algunosdedichoselementosparapodercomprobarelestadodesusanclajesque,porlogeneral,suelen
noestarvisibles.Enlos casosdezonasssmicas,debentenercolocadosriostrasinclinadas, adems,de
las verticales, para tomar las componentes de las fuerzas horizontales; cuando haya fuertes vientos
pueden fallar y a veces salir volando como proyectiles e impactar contra objetos y, en el peor de los
casos, contra personas, producindoles lesiones en ocasiones graves. En el caso de lossismos, llegan a
caersesiestnmalfijados,obstruyendoreasdecirculacininternadelhospital,conloqueseafectasu
capacidadfuncional.
36. Condicin y seguridad del sistema de proteccin contra incendios. Tener completamente lista la
proteccincontraincendios,verificarquelosmediosdeproteccincontraelfuegoestnenloslugares
demayorriesgoanteestaamenaza,accesiblesyenbuenascondicionesparaserempleados.Revisarque
losextintoresnoestnvencidosyqueelpersonalencargadodeutilizarlossepaemplearlos.
37.Condicinyseguridaddelpiso.Lasterminacionesdelospisospuedenserdediferentesmateriales,
como terrazo, losetas hidrulicas o de cermica, azulejos, linleo o madera. Segn su forma de
colocacin pueden estar adheridos, flotantes o sobreelevados. Revisar que los pisos estn libres de
grietas, fisuras y desprendimientos de materiales, sobre todo en las reas de amplia circulacin. En el
caso de los pisos sobreelevados en zonas clave de gran cantidad de canalizaciones o cables, como las
zonas de computacin, se revisa que se encuentren arriostrados horizontalmente para soportar las
cargasssmicas.
38. Otros elementos arquitectnicos, incluyendo las seales de seguridad. Revisar cualquier otro
elementoarquitectnicoquenohubierasidoconsideradocomortulos,barandas,monumentos,entre
otros. Deben estar estructuralmente en buen estado tcnico, resistentes a las cargas y, tener la
estabilidadrequeridasegnsualtura.Considerarsiexistencartelesosealesquealcaerpuedanafectar
lainstalacinoallosusuarios.Verificarsiestnsealizadasenlasvasdeevacuacin,elpersonaldebe,
conocer perfectamente estas sealizaciones, pues estn encargados de orientar y proteger a todas las
personas que se encuentran dentro. Verificar si estn sealizadas las vas de evacuacin, en reas
internasyexternas.
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El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentran daados e impiden el
funcionamiento de otros componentes, sistemas o funciones; M, Cuando se encuentran daados pero
permitenelfuncionamientodeotroscomponentes;A,Cuandonoseencuentrandaadososudaoes
menorynoimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
3.3SECTORADMINISTRATIVO
3.3.1. Mobiliario y equipo reas de direccin, sala de educadores, oficinas administrativas, archivo y
bodega,consultoriomdicoyoficinadeapoyo.
39. Ubicacin del mobiliario (escritorio y silla ejecutiva) y seguridad de contenidos. Verificar que el
mobiliario este ubicado adecuadamente o si fuera necesario con soportes de seguridad con el fin de
evitarlaobstruccindesalidasydisminuirelriesgodecada.Siexistemobiliarioconpuertasdevidrio
o con gavetas, deben de estar cerradas con seguridad. Si cuenta con ruedas, verificar que estn
aplicadoslosfrenos.Analizarlaposiblecadadelmobiliarioylaobstruccindelassalidas.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Elmobiliarionoestubicadoenunlugaradecuado;M,
El 50% del mobiliario no est ubicado en un lugar adecuado; A, El mobiliario est ubicado
adecuadamenteynoprovocariesgos.
40. Anclajes del mobiliario (estanteras y archivo) y seguridad de contenidos. Verificar que las
estanteras y archivos se encuentren fijos y anclados a las paredes o con soportes de seguridad, y que
cuenten con rebordes o barandas que eviten la cada de los objetos. Hay estantes modulares con
puertas de vidrio los cuales debern ser de otro material. Donde existan varias hileras de estanteras
altasalejadasdelasparedes,debenencontrarseancladasalpisoenlabaseyamarradasenconjuntopor
la parte superior a tirantes que atraviesen el local y estn sujetos a paredes en ambos extremos; al
interconectarlasseincrementalaestabilidadlateralysedisminuyeelriesgodecada.Tambin,analizar
laobstruccindelassalidas.
41. Computadoras e impresoras con seguro. Verificar que las computadoras, servidores, scanner,
impresoras,etc.,seencuentrenbienaseguradosalasmesasoquelasmesaspresentenunrebordepara
evitar que caigan. Si las mesas son de ruedas, verificar que cuenten con los frenos de ruedas. Donde
existan pisos falsos o sobreelevados para colocar las redes por su interior, es necesario verificar su
anclajedeacuerdoconelriesgossmico.
42. Condicin del mobiliario de oficina y otros equipos (cuadros, carteles, entre otros) Analizar la
condicin y funcionamiento de mobiliario y equipo, que se encuentren perfectamente en buenas
condiciones; que el equipo no se encuentre sobre ningn puesto de trabajo ni sobre las puertas. Las
gavetas o archivadores que tengan ruedas, deben tener trabas para evitar el deslizamiento y estar
46
sujetos a las paredes. En zonas muy vulnerables a los sismos, los archivadores deben tener las gavetas
con trabas de forma que no se deslicen y caigan. Otro aspecto importante por valorar es la
vulnerabilidaddelasreasantefuertesvientos,comolosquetienengrandesventanalesocristalesfijos
que al romperse provocan deterioro en el mobiliario y sus contenidos. Adems, hay que valorar otros
criteriosqueelevaluadorpuedadesarrollar,segnelmobiliarioylascondicionesqueencuentreenlas
diferentesreas.
3.3.2.Elementosarquitectnicos
43.Anchodepuertas.Verificarelabatimientodelaspuertashaciaelinteriora90,siabatenhaciael
exteriornuncadebedeestarunafrenteaotraenlospasillosydebernabrirenelsentidodelflujode
circulacin,quenotenganobstculosparasufuncionalidad.Suanchodebesermayora1.00m.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Tienenproblemasparaabrir,abatenunafrenteaotra
y el ancho es menor de 1.00m; M, presenta uno de los problemas mencionados en el inciso B; A, Su
anchoesmayora1.00mynotieneproblemasdeabatimiento.
44. Condicin y seguridad de puertas o entradas. Examinar el estado de puertas o entradas de las
diferentes reas; su funcionamiento y sus condiciones para resistir amenazas, revisar su anclaje a
marcos, y estos a muros o paneles. Entradas amplias, libres de obstculos para facilitar la rpida
circulacin.
.
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentran daados e impiden el
funcionamiento de otros componentes, sistemas o funciones; M, Cuando se encuentran daados pero
permitenelfuncionamientodeotroscomponentes;A,Cuandonoseencuentrandaadososudaoes
menorynoimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
45.Condicinyseguridaddeventanales.Lasventanasdebenestarencondicionestcnicasdesoportar
las presiones que pueden generar vientos huracanados. Verificar, el espesor y el tipo de los vidrios,
(paracalcularlacapacidadderesistenciafrentealviento,juntoconelreaproyectada).Serecomienda
vidrioslaminadosodepolicarbonatoenreascrticas.Sisondemadera,revisarsudeterioro.
46. Condicin y seguridad de otros elementos de cierre (muros, fachada, entre otros). Pueden ser de
diferentes materiales: mampostera, vidrio, madera o aluminio, entre otros, e incluso en ocasiones
suelen ser mixtos. Se recomienda que en zonas ssmicas las fachadas no sean enchapadas, sino que el
revestimientoestintegradoalmuro. Revisarelestadotcnicoydeconstruccindedichoselementos
de cierre, que no estn agrietados, deformados, ni sueltos. Deben estar adecuadamente adosados
47
elementosestructurales,deformaqueresistansacudidasssmicasofuertesvientoshuracanados,entre
otrascosas.
47.Condicinyseguridaddetechosycubiertas.Revisarelestadodelaslosas,empezandoporlasms
altas, revisar el estado tcnico de la impermeabilizacin, instalaciones ubicadas sobre ellas, salidas en
lossistemashidrulicosdelascubiertasysussistemasdedrenaje,sonalgunosdelosaspectosquese
debe valorar. Es tambin necesario valorar la ubicacin de equipamiento sobre stas, que las pueda
hacervulnerablesadiferenteseventos.
48.Condicinyseguridaddeparticiones odivisionesinternas.Lasparticionesodivisionessuelenser
de diferentes materiales, como mampostera, vidrio, madera o aluminio, entre otros, e incluso en
ocasiones pueden ser mixtos. Revisar el estado tcnico y de construccin de dichos elementos
divisorios, que no estn agrietados, deformados, ni sueltos. En relacin con esto ltimo, deben estar
adecuadamente ancladas a los elementos estructurales, de forma tal que puedan resistir las sacudidas
ssmicasofuertesvientoshuracanados.
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentra con dao, no estn anclados
adecuadamente e impiden el funcionamiento de otros componentes o sistema; M, Cuando se daa,
pero est anclado adecuadamente y permite el funcionamiento; A, Cuando no se daa o su dao es
menor, esta anclado adecuadamente y no impide su funcionamiento o el de otros componentes o
sistemas.
49. Condicin y seguridad de cielos falsos o rasos. Existe variedad de estos elementos no
estructurales; los metlicos y los ms pesados son los que mayor riesgo pueden generar cuando se
desprendendebidoaalgntipodeamenaza.Verificarelementosdefijacindeloscielosfalsosorasos
(falsos techos), para poder comprobar el estado de sus anclajes. En los casos de zonas ssmicas, deben
tenercolocadosriostrasinclinadas,adems,delasverticales,paratomarlascomponentesdelasfuerzas
horizontales.Siestnenreasexpuestas,cuandohayfuertesvientospuedenfallarysalirvolandocomo
proyectiles e impactar contra objetos y, en el peor de los casos, contra personas, producindoles
lesionesenocasionesgraves.Enelcasodelossismos,lleganacaersesiestnmalfijados,obstruyendo
reasdecirculacin.
.
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentra daado, presenta humedad, no
estancladoadecuadamenteoimpideelfuncionamientodeotroscomponentesosistemas;M,Cuando
presenta uno de los problemas anteriores; A, Cuando no se encuentra con dao o su dao es menor y
noimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
48
50. Condicin y seguridad del sistema de proteccin contra incendios. Se debe tener asegurada la
proteccin contra incendios, pues este tipo de amenaza puede sacar completamente de servicio a la
instalacinenelmomentoquemsselenecesita.Verificareltipodematerialdelaconstruccinyque
los medios de proteccin contra el fuego estn en los lugares de mayor riesgo, accesibles y en buenas
condiciones para ser empleados. Aqu se revisa que los extintores no estn vencidos y que el personal
encargado de utilizarlos sepa emplearlos. Los sistemas de hidrantes deben ser suficientes, funcionar
correctamenteyestarabastecidos.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Seencuentracondao,noharecibidomantenimiento,
noexisteaccesoparasuusoeimpideelfuncionamientodeotroscomponentesofunciones;M,Cuando
presenta uno de los problemas anteriores; A, Cuando est en buen estado, es accesible, recibe
mantenimiento o su dao es menor y no impide su funcionamiento o el de otros componentes o
sistemas.
51. Condicin y seguridad de las cubiertas de los pisos. Las terminaciones de los pisospueden ser de
diferentes materiales, como baldosa, losetas fundidas o de cermica, azulejos, linleo o madera, entre
otras.Segnsuformadecolocacin,puedenestaradheridos,flotantesosobreelevados.Revisarquelos
pisosestnbiencolocados,fundidosyestnlibresdegrietas,fisurasodesprendimientosdemateriales,
sobretodoenlasreasdeampliacirculacin.Enelcasodelospisossobreelevadosqueseencuentren
arriostradoshorizontalmenteparasoportarlascargasssmicas.
3.4SECTORDEAPOYO
3.4.1.MobiliarioyequipodereasdeSUM,Gimnasio,biblioteca,salnderecursosdidcticos
52. Ubicacin del mobiliario y seguridad de contenidos. Verificar que el mobiliario este ubicado
adecuadamente o si fuera necesario con soportes de seguridad con el fin de evitar la obstruccin de
salidasydisminuirelriesgodecada.EnelcasodelSUMnormalmenteutilizamobiliariomovible,por
loquenopuedeestarsujeto,perosiverificarsuubicacin.Siexistemobiliarioconpuertasdevidrioo
congavetas,debendeestarcerradasconseguridad.Sicuentaconruedas,verificarqueestnaplicados
losfrenos.Analizarlaposiblecadadelmobiliarioylaobstruccindelassalidas.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Elmobiliarionoestubicadoenunlugaradecuado;M,
El 50% del mobiliario no est ubicado en un lugar adecuado; A, El mobiliario est ubicado
adecuadamenteynoprovocariesgos
53. Anclajes de la estantera y seguridad de contenidos. Verificar que las estanteras y muebles se
encuentren fijos y anclados a las paredes o con soportes de seguridad, y que cuenten con rebordes o
barandas que eviten la cada de los objetos. Hay estantes modulares con puertas de vidrio los cuales
debern ser de otro material. Donde existan varias hileras de estanteras altas alejadas de las paredes,
debenencontrarseancladasalpisoenlabaseyamarradasenconjuntoporlapartesuperioratirantes
49
queatraviesenellocalyestnsujetosaparedesenambosextremos;alinterconectarlasseincrementa
laestabilidadlateralysedisminuyeelriesgodecada.Tambin,analizarlaobstruccindelassalidas.
54. Condicin del mobiliario y otros equipos (cuadros, carteles, entre otros) Analizar la condicin y
funcionamiento de mobiliario y equipo, que se encuentren perfectamente en buenas condiciones; que
el equipo no se encuentre sobre ningn puesto de trabajo ni sobre las puertas. Las gavetas o muebles
que tengan ruedas, deben tener trabas para evitar el deslizamiento y estar sujetos a las paredes. En
zonasmuyvulnerablesalossismos,losmueblesdebentenerlasgavetascontrabasdeformaquenose
deslicen y caigan. Otro aspecto importante por valorar es la vulnerabilidad de las reas ante fuertes
vientos,comolosquetienengrandesventanalesocristalesfijosquealromperseprovocandeterioroen
el mobiliario y sus contenidos. Adems, hay que valorar otros criterios que el evaluador pueda
desarrollar,segnelmobiliarioylascondicionesqueencuentreenlasdiferentesreas.
55. Condicin y seguridad del equipo. Se hace nfasis en la ubicacin de equipo deportivo, material
didctico, entre varios, para mantener el control y el orden de los mismos. A fin de evitar que
obstaculicen la circulacin. Donde existan pisos falsos o sobreelevados para colocar las redes por su
interior,esnecesarioverificarsuanclajedeacuerdoconelriesgossmico.
3.4.2.Elementosarquitectnicos
56.Abatimientodepuertashaciaelexterior,puertasdeemergenciayanchodepuertas.Verificar
elabatimientodelaspuertashaciaelexteriora180,que notenganobstculosparasufuncionalidad,
quenoabatandospuertasunaenfrentedelaotrayqueenunmismocorredortodaslaspuertasabran
hacia el mismo lado. Su ancho debe ser mayor a 2.40m y se debe verificar que existan salidas de
emergenciaadecuadas.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Elabatimientodepuertasenlamayoradeambientes
no es hacia el exterior, la abertura es menor de 2.40m. y el ambiente no cuenta con salidas de
emergencia.;M,PresentaunodelosproblemasmencionadosenelincisoB;A,Laspuertascumplencon
los requisitos de abatimiento hacia el exterior, su ancho es mayor a 2.40m. y el ambiente cuenta con
salidasdeemergenciaadecuadas.
57.Condicinyseguridaddepuertasoentradas.Examinarelestadotcnicodelaspuertasoentradas
de las diferentes reas; si estn en condiciones de resistir las amenazas a las que pueden estar
50
sometidas;revisarqueestnbienancladasamarcosyestosamurosopanelesperimetrales.Puertasy
entradasampliasylibresdeobstculosparafacilitarlarpidacirculacinencondicionesdeemergencia.
58.Condicinyseguridaddeventanales.Lasventanasdebenestarencondicionestcnicasdesoportar
las presiones que pueden generar vientos huracanados. Verificar, el espesor y el tipo de los vidrios,
(paracalcularlacapacidadderesistenciafrentealviento,juntoconelreaproyectada).Serecomienda
vidrioslaminadosodepolicarbonatoenreascrticas.Sisondemadera,revisarsudeterioro.
59. Condicin y seguridad de otros elementos de cierre (muros, fachada, entre otros). Pueden ser de
diferentes materiales: mampostera, vidrio, madera o aluminio, entre otros, e incluso en ocasiones
suelen ser mixtos. Se recomienda que en zonas ssmicas las fachadas no sean enchapadas, sino que el
revestimientoestintegradoalmuro. Revisarelestadotcnicoydeconstruccindedichoselementos
de cierre, que no estn agrietados, deformados, ni sueltos. Deben estar adecuadamente adosados
elementosestructurales,deformaqueresistansacudidasssmicasofuertesvientoshuracanados,entre
otrascosas.
60.Condicinyseguridaddetechosycubiertas.Revisarelestadodelaslosas,empezandoporlasms
altas, revisar el estado tcnico de la impermeabilizacin, instalaciones ubicadas sobre ellas; salidas en
lossistemashidrulicosdelascubiertasysussistemasdedrenaje,sonalgunosdelosaspectosquese
debe valorar. Si la cubierta es de lmina revisar que no presenten perforaciones, que se encuentren
ancladas correctamente y que no estn oxidadas. Es tambin necesario valorar la ubicacin de
equipamientosobrestas,quelaspuedahacervulnerablesadiferenteseventos.
61.Condicinyseguridaddeparticiones odivisionesinternas.Lasparticionesodivisionessuelenser
de diferentes materiales, como mampostera, vidrio, madera o aluminio, entre otros, e incluso en
ocasiones pueden ser mixtos. Revisar el estado tcnico y de construccin de dichos elementos
divisorios, que no estn agrietados, deformados, ni sueltos. En relacin con esto ltimo, deben estar
51
adecuadamente ancladas a los elementos estructurales, de forma tal que puedan resistir las sacudidas
ssmicasofuertesvientoshuracanados.
62. Condicin y seguridad de cielos falsos o rasos. Existe variedad de estos elementos no
estructurales; los metlicos y los ms pesados son los que mayor riesgo pueden generar cuando se
desprendendebidoaalgntipodeamenaza.Verificarelementosdefijacindeloscielosfalsosorasos
(falsos techos), para poder comprobar el estado de sus anclajes. En los casos de zonas ssmicas, deben
tenercolocadosriostrasinclinadas,adems,delasverticales,paratomarlascomponentesdelasfuerzas
horizontales.Siestnenreasexpuestas,cuandohayfuertesvientospuedenfallarysalirvolandocomo
proyectiles e impactar contra objetos y, en el peor de los casos, contra personas, producindoles
lesionesenocasionesgraves.Enelcasodelossismos,lleganacaersesiestnmalfijados,obstruyendo
reasdecirculacin.
63.Condicinyseguridaddelsistemadeproteccincontraincendios.
Se debe tener asegurada la proteccin contra incendios, pues este tipo de amenaza puede sacar
completamente de servicio a la instalacin en el momento que ms se le necesita. Verificar el tipo de
material de la construccin y que los medios de proteccin contra el fuego estn en los lugares de
mayorriesgo,accesiblesyenbuenascondicionesparaserempleados.Aquserevisaquelosextintores
noestnvencidosyqueelpersonalencargadodeutilizarlossepaemplearlos.Lossistemasdehidrantes
debensersuficientes,funcionarcorrectamenteyestarabastecidos.
64.Condicinyseguridaddelascubiertasdelospisos.
Las terminaciones de los pisos pueden ser de diferentes materiales. Segn su forma de colocacin,
puedenestaradheridos,flotantesosobreelevados.Revisarquelospisosestnbiencolocados,fundidos
y estn libres de grietas, fisuras o desprendimientos de materiales, sobre todo en las reas de amplia
circulacin.Enelcasodelospisossobreelevadosqueseencuentrenarriostradoshorizontalmentepara
soportarlascargasssmicas.
52
65.Otroselementosarquitectnicos,incluyendolassealesdeseguridad.
Revisar cualquier otro elemento arquitectnico que no hubiera sido considerado como rtulos,
barandas, monumentos, entre otros. Deben estar estructuralmente en buen estado tcnico, es decir,
ser resistentes a las cargas y, a su vez, tener la estabilidad requerida segn su altura. Considerar si
existen carteles o seales que al caer puedan afectar la instalacin o a los usuarios. Verificar si estn
sealizadas las vas de evacuacin, el personal debe, entre sus obligaciones, conocer perfectamente
estassealizaciones,puesenunmomentodecrisissonquienesestnencargadosdeorientaryproteger
atodaslaspersonasqueseencuentrandentro.
3.5SECTORDESERVICIO
3.5.1. Mobiliario y equipo de reas de s.s., vestidores, bodegas, cafetera, conserjera, refaccin
escolar,guardiana,cuartodemquinas,reproduccindedocumentos,tienda.
66.Ubicacindelmobiliarioyseguridaddecontenidos.
Verificarqueelmobiliarioesteubicadoadecuadamenteosifueranecesarioconsoportesdeseguridad
con el fin de evitar la obstruccin de salidas y disminuir el riesgo de cada. En el caso del SUM
normalmenteutilizamobiliariomovible,porloquenopuedeestarsujeto,perosiverificarsuubicacin.
Si existe mobiliario con puertas de vidrio o con gavetas, deben de estar cerradas con seguridad. Si
cuentaconruedas,verificarqueestnaplicadoslosfrenos.Analizarlaposiblecadadelmobiliarioyla
obstruccindelassalidas
Elgradodeseguridadseevalacomo:B=Elmobiliarionoestubicadoen unlugaradecuado;
M = El 50% del mobiliario no est ubicado en un lugar adecuado; A = El mobiliario est ubicado
adecuadamenteynoprovocariesgos
67.Anclajesdelaestanterayseguridaddecontenidos.
Verificar que las estanteras y muebles se encuentren fijos y anclados a las paredes o con soportes de
seguridad, y que cuenten con rebordes o barandas que eviten la cada de los objetos. Hay estantes
modularesconpuertasdevidrioloscualesdebernserdeotromaterial.Dondeexistanvariashilerasde
estanterasaltasalejadasdelasparedes,debenencontrarseancladasalpisoenlabaseyamarradasen
conjunto por la parte superior a tirantes que atraviesen el local y estn sujetos a paredes en ambos
extremos; al interconectarlas se incrementa la estabilidad lateral y se disminuye el riesgo de cada.
Tambin,analizarlaobstruccindelassalidas.
68.Condicindelmobiliario(mesas,muebles,bancos,sillas,entreotros)
Analizar la condicin y funcionamiento de mobiliario y equipo, que se encuentren perfectamente en
buenascondiciones;queelequiponoseencuentresobreningnpuestodetrabajonisobrelaspuertas.
53
Las gavetas o muebles que tengan ruedas, deben tener trabas para evitar el deslizamiento y estar
sujetos a las paredes. En zonas muy vulnerables a los sismos, los muebles deben tener las gavetas con
trabasdeformaquenosedeslicenycaigan.Otroaspectoimportanteporvalorareslavulnerabilidadde
lasreasantefuertesvientos,comolosquetienengrandesventanalesocristalesfijosquealromperse
provocan deterioro en el mobiliario y sus contenidos. Adems, hay que valorar otros criterios que el
evaluadorpuedadesarrollar,segnelmobiliarioylascondicionesqueencuentreenlasdiferentesreas.
3.5.2. Equipo especial y maquinaria especial para sector servicio (s.s., vestidores, bodegas, cafetera,
conserjera,refaccinescolar,guardiana,cuartodemquinas,reproduccindedocumentos,tienda.)
69.Condicindelequipo.(Electrodomsticos,fotocopiadoras,maquinas,entreotros)
Se hace nfasis en las condiciones del equipo del sector de servicio, el cual es muy variado. Se debe
verificarelmantenimientodelosmismos,yquenoestnenmalestadoyfuncionamiento,sobretodolo
que se refiere a las instalaciones y circuitos elctricos, con el fin de evitar cortos que produzcan
incendios y evitar que obstaculicen la circulacin ; que el equipo no se encuentre sobre ningn puesto
detrabajonisobrelaspuertas
70. Ubicacin, fijacin y seguridad del equipo. (Electrodomsticos, fotocopiadoras, maquinas, entre
otros)
Sehacenfasisenelanclajeylaubicacindeequipodelsectordeservicio,elcualesmuyvariado,por
lasreasquelaintegran,estassonconsideradaslasdemayorcirculacincontinua,porloquesedebe
mantenerelcontrolyelordendelosmismos,anclandotodosaquellosqueasloameriten,paraevitar
queobstaculicenlacirculacin.
El grado de seguridad se evala como: B, El equipo no est fijado a las paredes; M, El equipo
estafijadoenregularcondicin;A,Elequipoestafijadoyasegurado
3.5.3.Elementosarquitectnicos.
71.Abatimientodepuertasadecuadoyanchodepuertas.
Verificarelabatimientodelaspuertasysuanchodeacuerdoa:puertadeingresoaserviciossanitarios,
vestidores,bodegaycuartodemquinasabatimientohaciaelexteriora90yanchodepuertade1.10m
mnimo;puertadeingresoaconserjera,ventadeartculosescolaresyvarios,guardianayreproduccin
de documentos abatimiento hacia el interior a 90 y ancho de puerta de 1.10m mnimo; puerta de
ingreso a preparacin de alimentos abatimiento hacia el interior 90 y ancho de puerta de 1.20m
mnimo;puerta(s)deingresoalacafeteraabatimientohaciaelexteriora180yde61a120usuarios
debedecontarconunanchode1.20mmnimoyde61a120usuarioscondoshojasconanchode2.40
mnimo; no deben tener obstculos para su funcionalidad, no abatan dos puertas una enfrente de la
otrayqueenunmismocorredortodaslaspuertasabranhaciaelmismolado.
54
El grado de seguridad se evala como: B, No cumple con lo especificado en las normas del
MinisteriodeEducacin;M,SoloalgunosambientescumplenconlasnormasdelMINEDUCA,Todoslos
ambientescumplenconlasnormasdelMINEDUC
72.Condicinyseguridaddepuertasoentradas.
Examinarelestadotcnicodelaspuertasoentradasdelasdiferentesreas;siestnencondicionesde
resistirlasamenazasalasquepuedenestarsometidas;revisarqueestnbienancladasamarcosyestos
amurosopanelesperimetrales.Puertasyentradasampliasylibresdeobstculosparafacilitarlarpida
circulacinencondicionesdeemergencia.
73.Condicinyseguridaddeventanales.
Lasventanasdebenestarencondicionestcnicasdesoportarlaspresionesquepuedengenerarvientos
huracanados. Verificar, el espesor y el tipo de los vidrios, (para calcular la capacidad de resistencia
frentealviento,juntoconelreaproyectada).Serecomiendavidrioslaminadosodepolicarbonatoen
reascrticas.Sisondemadera,revisarsudeterioro.
74.Condicinyseguridaddeotroselementosdecierre(muros,fachada,etc.).
Puedenserdediferentesmateriales:mampostera,vidrio,maderaoaluminio,entreotros,einclusoen
ocasiones suelen ser mixtos. Se recomienda que en zonas ssmicas las fachadas no sean enchapadas,
sinoqueelrevestimientoestintegradoalmuro.Revisarelestadotcnicoydeconstruccindedichos
elementos de cierre, que no estn agrietados, deformados, ni sueltos. Deben estar adecuadamente
adosados elementos estructurales, de forma que resistan sacudidas ssmicas o fuertes vientos
huracanados,entreotrascosas.
75.Condicinyseguridaddetechosycubiertas.
Revisar el estado de las losas, empezando por las ms altas, revisar el estado tcnico de la
impermeabilizacin, instalaciones ubicadas sobre ellas, salidas en los sistemas hidrulicos de las
cubiertas y sus sistemas de drenaje, son algunos de los aspectos que se debe valorar. Es tambin
necesario valorar la ubicacin de equipamiento sobre stas, que las pueda hacer vulnerables a
diferenteseventos.
55
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentran daados e impiden el
funcionamiento de otros componentes, sistemas o funciones; M, Cuando se encuentran daados pero
permitenelfuncionamientodeotroscomponentes;A,Cuandonoseencuentrandaadososudaoes
menorynoimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
76.Condicinyseguridaddeparticionesodivisionesinternas.
Las particiones o divisiones suelen ser de diferentes materiales, como mampostera, vidrio, madera o
aluminio, entre otros, e incluso en ocasiones pueden ser mixtos. Revisar el estado tcnico y de
construccin de dichos elementos divisorios, que no estn agrietados, deformados, ni sueltos. En
relacinconestoltimo,debenestaradecuadamenteancladasaloselementosestructurales,deforma
talquepuedanresistirlassacudidasssmicasofuertesvientoshuracanados.
77.Condicinyseguridaddecielosfalsosorasos.
Existevariedaddeestoselementosnoestructurales;losmetlicosylosmspesadossonlosquemayor
riesgo pueden generar cuando se desprenden debido a algn tipo de amenaza. Verificar elementos de
fijacin de los cielos falsos o rasos (falsos techos), para poder comprobar el estado de sus anclajes. En
los casos de zonas ssmicas, deben tener colocados riostras inclinadas, adems, de las verticales, para
tomar las componentes de las fuerzas horizontales. Si estn en reas expuestas, cuando hay fuertes
vientos pueden fallar y salir volando como proyectiles e impactar contra objetos y, en el peor de los
casos, contra personas, producindoles lesiones en ocasiones graves. En el caso de lossismos, llegan a
caersesiestnmalfijados,obstruyendoreasdecirculacin.
78.Condicinyseguridaddelsistemadeproteccincontraincendios.
Se debe tener asegurada la proteccin contra incendios, pues este tipo de amenaza puede sacar
completamente de servicio a la instalacin en el momento que ms se le necesita. Verificar el tipo de
material de la construccin y que los medios de proteccin contra el fuego estn en los lugares de
mayorriesgo,accesiblesyenbuenascondicionesparaserempleados.Aquserevisaquelosextintores
noestnvencidosyqueelpersonalencargadodeutilizarlossepaemplearlos.Lossistemasdehidrantes
debensersuficientes,funcionarcorrectamenteyestarabastecidos.
79.Condicinyseguridaddelascubiertasdelospisos.
Las terminaciones de los pisos pueden ser de diferentes materiales. Segn su forma de colocacin,
puedenestaradheridos,flotantesosobreelevados.Revisarquelospisosestnbiencolocados,fundidos
56
y estn libres de grietas, fisuras o desprendimientos de materiales, sobre todo en las reas de amplia
circulacin.Enelcasodelospisossobreelevadosqueseencuentrenarriostradoshorizontalmentepara
soportarlascargasssmicas.
80.Otroselementosarquitectnicos,incluyendolassealesdeseguridad.
Revisar cualquier otro elemento arquitectnico que no hubiera sido considerado, como rtulos,
barandas, monumentos, entre otros. Deben estar estructuralmente en buen estado tcnico, es decir,
ser resistentes a las cargas y, a su vez, tener la estabilidad requerida segn su altura. Considerar si
existen carteles o seales que al caer puedan afectar la instalacin o al los usuarios. Verificar si estn
sealizadas las vas de evacuacin, el personal debe, entre sus obligaciones, conocer perfectamente
estassealizaciones,puesenunmomentodecrisissonquienesestnencargadosdeorientaryproteger
atodaslaspersonasqueseencuentrandentro.
3.6.SECTORCIRCULACION
3.6.1.Elementosarquitectnicosdecirculacinpeatonal,circulacinvehicular.
81.Condicinyseguridaddebarandaqueseponeparaevitarcadasengradas,cubiertas,etc.
Tener en cuenta la importancia adicional que pueden tener estos elementos si se encuentran
protegiendogradasypasarelas.Serevisasielfallodeunodeestoselementospuedeponerenpeligro
la vida de las personas que se hallan en el establecimiento, observando con detenimiento los que se
encuentrenenzonademayorconcentracindepersonal.
82.Condicinyseguridaddereasdecirculacinhorizontal.
Las reas de circulacin horizontal deben garantizar la capacidad funcional del mismo, para que los
peatoneslleguen conrapidezrequeridaencondicionesdedesastres.Observarsihayobstculoscerca
delasreasdecirculacinquepuedancaerdebidoaalgnfenmenoyobstruirlasvasdecirculacine
impedirelaccesoalainstalacinyquegeneraragrandesdificultades.Verificarelestadotcnicodelas
reasdecirculacinparaquenoexistandaosqueimpidanlalocomocin.
El grado de seguridad se evala como: B, Los daos al rea de circulacin impiden la libre
locomocin o ponen en riesgo a los peatones; M, Los daos al rea de circulacin no impiden la
57
locomocin, pero ponen en riesgo a los peatones; A, No existen daos ni se pone en riesgo la
locomocindelospeatones.
83.Anchodecorredores(deacuerdoalpisodeubicacin).
Verificarelanchodecorredores,calculadoenbasealtotaldeusuariosenhorariocrticodesdeelnivel
msalto(tercerysegundonivel)hastaelprimernivelenhorademayordemandayevacuacinencaso
de emergencia. Teniendo as de 1 a 40 educandos, ancho de 1.20m mnimo; de 41 a 160 ancho de
1.80mmnimo
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Nosecumpleconlanormativadeanchodecorredores
requerido de acuerdo a la cantidad de usuarios; M, Se cumple la normativa de corredores referente al
ancho requerido, pero no en todos los niveles; A, Los corredores cumplen con la norma del ancho
requeridoenlosdiferentesniveles.
84.Anchoydimensionamientodegradas.
Verificarelanchodegradas,deacuerdoalacantidaddeusuariosenhorariocrtico,teniendoasde1a
40 educandos, ancho de 1.20m mnimo; y de 41 a 160 usuarios ancho de 1.80m mnimo. La huella en
gradasdeberserde0.30mylacontrahuellade0.17mentodoslosniveles.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,Lasgradasnocumplenconlanormareferenteelancho
requeridodeacuerdoalacantidaddeusuarios;M,Lasgradascumpleconlanormareferentealancho
requerido, pero no en todos los niveles; A, Las gradas cumplen la norma referente al ancho requerido
enlosdiferentesniveles.
85.Ubicacinycapacidaddemdulosdegradasyrampasdeacuerdoalanecesidad.
Debeconstruirseunmdulodegradasporcada160usuariosporplantademayorpoblacin.Verificar
que su ubicacin est accesible y dirigida a las salidas de emergencias. La distancia mxima entre el
escritoriodeleducandomsalejadodelmdulodegradasorampasdeberserigualomenora30.00m.
86.Condicinyseguridaddelasgradasyrampas.
Porlaimportantefuncinquedesempean,sobretodoencasodeevacuacin,porejemplo,duranteun
sismo o ante un escape de gases txicos, las gradas deben estar libres de obstculos que dificulten su
utilizacin o las obstruyan, al caerse estos durante los sismos. Las mismas deben tener barandas para
que puedan ser utilizadas a su mxima capacidad con toda la seguridad requerida. La pendiente de la
rampanoexcedera6%.
87.Condicinyseguridaddelascubiertasdelospisos.
Las terminaciones de los pisos pueden ser de diferentes materiales. Segn su forma de colocacin,
puedenestaradheridos,flotantesosobreelevados.Revisarquelospisosestnbiencolocados,fundidos
58
y estn libres de grietas, fisuras o desprendimientos de materiales, sobre todo en las reas de amplia
circulacin.Enelcasodelospisossobreelevadosqueseencuentrenarriostradoshorizontalmentepara
soportarlascargasssmicas.
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentran daados e impiden el
funcionamientodeotroscomponentes,sistemasofunciones;M=Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotroscomponentes;A,Cuandonoseencuentrandaadososudaoes
menorynoimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
88.Condicinyseguridaddelasvasdeaccesoalcentroeducativo.
Elaccesoalcentroeducativoesvitalparasufuncionamiento.Evaluarelcontroldeaccesodevehculosy
personas a la instalacin educativa. Verificar detalladamente las principales vas de acceso al centro
educativo y al rea en donde se localiza. Observar si existen muchos rboles cerca de las calles de
acceso,quepudierancaeryobstruirlacirculacin.Elevaluadordeberevisartambinelestadotcnico
delasedificacionescercanas,lasposibilidadesdevasalternativas.Verificarelescurrimientoenlazona
antefuerteslluvias,quepuedanprovocarinundacioneseinutilizacindealgunasdelasvas,ascomoel
estadodelalcantarilladopluvialenlazonaparadrenardichasaguas.
89.Otroselementosarquitectnicos,incluyendolassealesdeseguridad.
Revisar cualquier otro elemento arquitectnico que no hubiera sido considerado, como rtulos,
barandas, monumentos, entre otros. Deben estar estructuralmente en buen estado tcnico, es decir,
ser resistentes a las cargas y, a su vez, tener la estabilidad requerida segn su altura. Considerar si
existen carteles o seales que al caer puedan afectar la instalacin o a los usuarios. Verificar si estn
sealizadas las vas de evacuacin, el personal debe, entre sus obligaciones, conocer perfectamente
estassealizaciones,puesenunmomentodecrisissonquienesestnencargadosdeorientaryproteger
atodaslaspersonasqueseencuentrandentro.
3.1SECTORALAIRELIBRE
3.5.Elementosarquitectnicosdepatio,canchasdeportivas,piscina,prcticasagropecuarias.
90. Condicin y seguridad de baranda que se coloca en canchas deportivas, piscinas, practicas
agropecuarias,etc.
Tener en cuenta la importancia adicional que pueden tener estos elementos si se encuentran
protegiendo escaleras y pasarelas. Se revisa si el fallo de uno de estos elementos puede poner en
peligro la vida de las personas que se hallan en el establecimiento, observando con detenimiento los
queseencuentrenenzonademayorconcentracindepersonal.
59
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentran daadas e impiden el
funcionamiento de otros componentes, sistemas o funciones; M, Cuando se encuentran daados pero
permitenelfuncionamientodeotroscomponentes;A,Cuandonoseencuentrandaadososudaoes
menorynoimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
91.Condicinyseguridaddecercosymurosperimetrales.
La seguridad del centro educativo puede verse afectada por las malas condiciones de los cercados que
delimitanelrea.Encondicionesdedesastres,laintegridaddeloslmitespuededecidirlaeficienciade
losservicios,elhechodequehayamuchaspersonasajenasdentrodelasinstalacionespuededificultar
su capacidad funcional. Revisar este aspecto detalladamente, se recomienda que cuando el evaluador
este en los niveles superiores del edificio observe el cercado y reas aledaas para valorar mejor la
situacin.
92.Condicinyseguridaddeelementosornamentales.
Prestaratencinalestadotcnicodelanclajedeelementosornamentales,puesconfrecuencia,antela
accindesacudidasssmicas,suelencaerselascornisasyloselementosornamentalesycausardaosde
consideracin e, incluso, la muerte de personas. No se recomienda usar jardineras en las fachadas, ya
queestasademsdepodercaer,aumentanlascargasssmicas.
93.Condicinyseguridaddelospisos.
Las terminaciones de los pisos pueden ser de diferentes materiales. Segn su forma de colocacin,
puedenestaradheridos,flotantesosobreelevados.Revisarquelospisosestnbiencolocados,fundidos
y estn libres de grietas, fisuras o desprendimientos de materiales, sobre todo en las reas de amplia
circulacin.Enelcasodelospisossobreelevadosqueseencuentrenarriostradoshorizontalmentepara
soportarlascargasssmicas.
94.Otroselementosarquitectnicos,incluyendosealesdeseguridad.
Revisar cualquier otro elemento arquitectnico que no hubiera sido considerado, como juegos
infantiles, rtulos, barandas, monumentos, aros, canchas, redes, accesorios, entre otros. Deben estar
estructuralmente en buen estado tcnico, es decir, ser resistentes a las cargas y, a su vez, tener la
estabilidadrequeridasegnsualtura.Considerarsiexistencartelesosealesquealcaerpuedanafectar
la instalacin o a los usuarios. Verificar si estn sealizadas las vas de evacuacin, el personal debe,
60
entresusobligaciones,conocerperfectamenteestassealizaciones,puesenunmomento decrisisson
quienesestnencargadosdeorientaryprotegeratodaslaspersonasqueseencuentrandentro.
El grado de seguridad se evala como: B, Cuando se encuentran daados e impiden el
funcionamiento de otros componentes, sistemas o funciones; M, Cuando se encuentran daados pero
permitenelfuncionamientodeotroscomponentes;A,Cuandonoseencuentrandaadososudaoes
menorynoimpidesufuncionamientooeldeotroscomponentesosistemas.
4.Aspectosrelacionadosconlaseguridadsegnlacapacidadfuncional
Esto se refiere al nivel de capacidad instalada del centro educativo, rea en metros cuadrados
por usuario, reas destinadas para personas con discapacidad, mantenimiento de la infraestructura,
preparacin de la poblacin educativa ante emergencias y desastres, as como el grado de
implementacindelComitescolardegestinparalareduccinderiesgo.
El estndar que se debe emplear es que el Centro Educativo debe contar con infraestructura
adecuada de acuerdo al nmero de usuarios a atender, reas para acceso a discapacitados, planes de
mantenimientoydispuestopararesponderaemergenciasysituacionesdedesastre,deacuerdoconsu
plan y procedimientos para contingencias. El personal tiene que estar capacitado para reaccionar
adecuadamenteguiandoalosusuarios.
4.1 Capacidad instalada: hacinamiento, previsin en instalaciones para personas con discapacidad,
mantenimientodelainfraestructura.
1.Hacinamientodealumnosenlasaulas.Verificarelespaciofsicoqueocupacadaalumno,evaluando
que este sea mayor a 1.25m en nivel primario, 1.30men nivel medio (si el mobiliario es unipersonal),
2.00mpara nivel primario y medio (con mobiliario bipersonal) y 2.00men nivel pre primario para
obtenerunmejoraccesoyfcilcirculacindentrodelasaulas.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,elreaporalumnoenunaulaesigualomenora1m;
M,elreaporalumnoenunaulaesde1.01a1.25m;A,elespacioporalumnoesmayora1.25men
nivelprimario,1.30mennivelmedio(escritoriounipersonal)y2.00menniveldepreprimaria.
2. Capacidad de servicios sanitarios (inodoros) nivel pre primario y primario. Verificar que la
capacidad de inodoros enservicios sanitarios sea como mnimo de uno por cada 20 mujeres y uno por
cada 40 hombres siempre y cuando se coloque un mingitorio por cada 20 usuarios de lo contrario se
tomaencuentaelmismonmerodemujeresparahombres.
El grado de seguridad se evala como:B, existe menos de un inodoro por cada 20 mujeres y/o
40hombres;A,existeuninodoroporcada20mujeresy/o40hombres
3. Capacidad de servicios sanitarios (inodoros) nivel medio. Verificar que la capacidad de inodoros en
serviciossanitariosseacomomnimodeunoporcada30mujeresyunoporcada50hombressiemprey
cuando se coloque un mingitorio por cada 30 usuarios de lo contrario se toma en cuenta el mismo
nmerodemujeresparahombres.
61
El grado de seguridad se evala como: B, existe menos de un inodoro por cada 30 mujeres y!o
50hombres;A,existeuninodoroporcada30mujeresy/o50hombres.
4. Rampas para personas con discapacidad. Verificar que las pendientes de las rampas para personas
con discapacidad no excedan del 6%, cuenten con descansos reglamentarios a una distancia no mayor
de 6.00m de longitud, ancho de 1.00m mnimo libre entre pasamanos, bordes laterales de 0.05m de
altura,pasamanostubularesdeambosladosde0.038mdedimetro,colocadosa0.90my0.75msobre
elniveldepiso.
5. En ambientes como aulas, auditorios, salas de espera, parqueos, entre otros existe un espacio
destinado para personas discapacitadas sealizado. Verificar la existencia de espacios destinados a
personas discapacitadas, los cuales deben de estar ubicados en reas especficas de los centros
educativos, debidamente identificados y libres de obstculos. Adems verificar que la sealizacin sea
laadecuadayquetransmitaelmensaje.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existeelespacioperonoestidentificadooesunrea
menor a la correspondiente. M, existe el espacio pero no est sealizado adecuadamente. A, existe el
espacioyestsealizado.
El grado de seguridad se evala como:B, si existen pero no se aplica para todos los artefactos,
no cumple con las dimensiones requeridas para ancho o alto o son insuficientes para atender la
demanda. M, muestra uno de los anteriores enunciados. A, si cumple con los requisitos mnimos y se
aplicaparatodoslosartefactossanitarios.
7.Planesparaelmantenimientocontinodelainfraestructura.Verificarqueserealizanaccionespara
mantener la infraestructura en ptimas condiciones fsicas, higinicas y de seguridad, para propiciar el
proceso enseanzaaprendizaje y el servicio adecuado a los usuarios, retardando tambin el deterioro
de sus elementos. Este debe ser diario (barrer, trapear, lavar instalaciones sanitarias, regar reas
verdesenverano,vaciarbotesdebasura,borrarelpizarrn,sacudirelmobiliario,entreotros),mensual
(sacudir columnas, vigas, soleras, muros y techos, lavar piso de servicios sanitarios, sacudir y limpiar
ventanas e instalaciones elctricas, entre otros) y semestral (limpiar la cubierta y bajadas de agua
pluvial, lavar los pisos de todos los ambientes, lavar los tanques de agua, sacudir caseta para bomba
hidroneumtica,entreotros).
62
El grado de seguridad se evala como: B, existen planes pero no los ejecutan; M, ejecutan
algunos planes para el mantenimiento continuo de la infraestructura; A, cuentan con un plan de
mantenimientocontinuoysedemuestraenlainfraestructura.
El grado de seguridad se evala como: B, existen planes pero no los ejecutan; M, ejecutan
algunos planes para el mantenimiento preventivo de la infraestructura; A, cuentan con un plan de
mantenimientopreventivoysedemuestraenlainfraestructura
El grado de seguridad se evala como: B, existen planes pero no los ejecutan; M, ejecutan
algunos planes para el mantenimiento correctivo de la infraestructura; A, cuentan con un plan de
mantenimientocorrectivoysedemuestraenlainfraestructura
10. Botiqun. El botiqun debe incluir insumos de primeros auxilios (gasas, baja lenguas, jabn
desinfectante, guantes, tijeras, curitas, vendas triangulares, vendas elsticas, sulfato de plata,
antidiarreico, entre otros) para emergencias. Analizar si existe el procedimiento para verificar que la
cantidad de medicinas es suficiente en caso de emergencia, tipo de insumos y el vencimiento de los
mismos.Ademssedebeverificarqueexistaunafichaclnicadecadaalumno.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,nocuentaconinsumossuficientesy/olosmismosya
caducaron y no existe ficha clnica de cada alumno. M, no cuenta con recursos para reposicin de
63
insumosy/onoestactualizadolafichaclnica.A,cuentaconbotiqunadecuado,encantidadsuficiente
ycuentaconfichaclnicaactualizada.
11. El centro educativo cuenta con sistema de comunicacin alterno en caso de emergencia. Es
necesarioverificarsisecuentaconunmediodecomunicacindeemergencias,comocelulares,radios,
entre otros. Tambin un medio para informarse como radio receptor de bateras, o en su caso con
accesoaInternet.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,lacapacidadescasinula;M,parcialmentealgunosde
susmiembroscuentaconsistema;A,sicuentaconsistemadecomunicacin.
12.Elcentroeducativocuentaconequipodealtavocesodealarmay/osistemadeclavesdellamado.
Es necesario verificar si el plan de respuesta cuenta con sistema de alarma en caso de emergencia y
cuantas personas tienen acceso a ella. Su ubicacin es accesible, adems del altavoz, para poder
dirigirse a todo el centro educativo y as poder lograr una mejor organizacin e informacin. Si no
cuentanconaltavozverificarcualeselmecanismoparacomunicarseencasodeemergencia(clavesde
llamado).
13. El centro educativo cuenta con directorio telefnico de contactos actualizado y disponible. Se
debeverificarqueeldirectorioincluyatodoslosserviciosdeapoyonecesariosanteunaemergencia,de
preferenciaenformaaleatoria.(Municipalidad,bomberos,comitsdevecinos,vecinoscolaboradores,
padresdefamilia,entreotros).
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,noseencuentraactualizado;M,insuficiente(cantidad
ycalidad);A,todostienenaccesoaldirectoriotelefnicoyseencuentraactualizado.
4.2Planesparaelfuncionamiento,mantenimientopreventivoycorrectivodelosserviciosvitales
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoseaplica;M,existe
elplanperonoseaplicaal100%A,existeelplandemantenimiento,personalcapacitadoycuentacon
recursosparaimplementarlo.
64
16. Sistemas de aguas residuales. El encargado de mantenimiento debe garantizar el flujo de estas
aguashaciaelsistemadedrenajepblicoofosasptica,evitandolacontaminacindelaguapotable.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,noseespecificaladisposicinfinaldeaguasnegras;M,
existe un lugar para la disposicin de aguas negras pero no se le da mantenimiento; A, el sistema para
disposicinfinaldeaguasnegrasfuncionacorrectamenteynoprovocacontaminacin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existeplanparaelmanejoderesiduosslidosperono
seejecuta;M,existeelplanperonoseejecutaal100%;A,existeelplanysecumpleal100%.
18. Mantenimiento del sistema contra incendios. El encargado de mantenimiento debe presentar el
manualparaelmanejodesistemascontraincendios,ascomolabitcorademantenimientopreventivo
deextintoresehidrantes.Sedebeverificarsisecumplelosiguiente:
Secuentaconmanualycapacitacinparamanejodesistemascontraincendios.
Existebitcorademantenimientodeextintoresehidrantes.
Elequiposeencuentraenellugarindicadoyconlibreacceso.
Lareddetuberas,bombeoyaccesoriosesexclusivaparaloshidrantes.
Las mangueras estn acopladas adecuadamente a las vlvulas de los gabinetes de los
hidrantes.
Lareddehidrantescuentaconcisternapropia.
Labrigadacontraincendiosestconformada.
Existepersonalcapacitadoysehanrealizadosimulacros.
Setieneunplandeaccin.
Elmaterialolquidosinflamablessealmacenanenlugaresexclusivosyseguros.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteeldocumentoperonoseaplica;M,
existeelplanyelpersonalcapacitado;A,existeelplan,personalcapacitadoycuentaconrecursospara
implementarelplan.
4.3OrganizacindelComitescolardegestinparalareduccindelriesgo
Esta seccin evala la organizacin del comit educativo para desastres con el propsito de
comprender la importancia de su organizacin funcional, as como el papel del centro educativo y su
integracinalcentrodeoperacionesdeemergencias(COE)local.
19. Comit formalmente establecido para responder a las emergencias. Solicitar el acta constitutiva
delcomityverificarqueloscargosyfirmascorrespondanalpersonalenfuncin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,nosehaconformadototalmente;M,existeelcomitperono
esoperativo;A,existeyesoperativo
20. El Comit escolar de gestin para la reduccin del riesgo est compuesto por las comisiones de
prevencinymitigacin,evacuacin,primerosauxilios,enlace,seguridadyapoyoemocional.Verificar
laintegracindelasdiferentescomisiones,alcomitescolardegestinparalareduccindelriesgo,el
plan que tienen, los cargos y obligaciones de cada uno de sus integrantes. (En centros Educativos
pequeos,unacomisinasumetodaslasfunciones,verificarsuintegracin).
21.Elcomitestconformadoporpersonalmultidisciplinario.Hayqueverificarqueloscargosdentro
delcomitseanejercidosporpersonaldediversascategorasdelequipomultidisciplinario:director,jefe
demantenimiento,maestros,conserjes,alumnos,entreotros.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,noestconformadoporpersonalmultidisciplinario;M,
noestintegradoportodoelpersonalnecesario;A,siesunequipomultidisciplinario.
22. Cada miembro tiene conocimiento de sus responsabilidades especficas. Se debe verificar que
cuenten con sus actividades por escrito segn su funcin especfica. Y que cada integrante tenga
conocimientoycapacidaddesufuncin.
23. Puntos de reunin ubicados en un sitio protegido y seguro. Verificar que los puntos de reunin
sean accesibles y estn ubicados en sitios protegidos y seguros, que no sean afectados por postes de
electricidad,rbolesdegranalturaquetiendanaceder,obstculosenlacirculacinparapoderllegara
lospuntosdereunin.
4.4Planoperativoparadesastresinternosoexternos.
Elplanoperativoparacasosdedesastresdebe:
integrarsealplanlocal.
establecerlainteraccinconotrosservicioseinstituciones.
contemplarelapoyotcnicoylogsticosegnsuorganizacinycomplejidad.
Sedebeverificarqueelplancontemplelasdiversasfasesdelciclodeloseventosadversos:
Antes:planificacin,reduccinderiesgoycapacitacin;
Durante:activacindelplan;
66
Despus:retornoalanormalidad.
El propsito del plan operativo es identificar las medidas que se pondrn en prctica antes, durante y
despus de un desastre, para fortalecer el ptimo desempeo de los servicios esenciales que presta el
centroeducativoalosdiferentesusuarios.
25.Procedimientosparalahabilitacindeespaciosparaaumentarlacapacidad.Elplandebeincluiry
especificarlasreasfsicasquepodrnhabilitarseparausuariosdeotroscentroseducativoscercanos,o
comoalberguesdeemergencialocales.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,noseencuentranidentificadaslasreasdeexpansin;
M,sehanidentificadolasreasdeexpansinperonoexisteelprocedimientoparahabilitarlas;A,estn
identificadaslasreasyexisteelprocedimientoparahabilitarlas.
26.Procedimientosparaproteccindeexpedientesestudiantilesydocumentoseducativos.Revisarel
procedimiento en que deben trasladarse y protegerse los expedientes estudiantiles y documentos
educativos. Es importante reconocer que esta informacin es valiosa para la educacin. Este
procedimiento deber estar por escrito o deber ser conocido por el personal a cargo de los
documentos.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,noexisteelprocedimiento;M,existeelprocedimiento
peroelpersonalnolosabe;A,existeelprocedimientoyelpersonalconocesusfunciones.
27. Asignacin de funciones para el personal adicional durante la emergencia. El plan debe incluir
instrucciones especficas para la asignacin de funciones para el personal externo al Centro Educativo,
queseintegradurantelaemergenciaparaprestarapoyoasistencial,gerencialoadministrativo.
28. Vinculacin al plan de emergencias local. Debe analizarse el antecedente por escrito de la
vinculacindelplanaotrasinstanciasdelacomunidad(COLRED,COMRED,CODREDyCONRED)
29.Mecanismosparaelaborarelcensodealumnosdespusdelaemergencia.Elplancuentadentro
de las funciones de la Comisin de Seguridad con formatos especficos que faciliten el censo de los
alumnosantelasemergencias.
67
30.Procedimientosdeinformacinalpblicoypadresdefamilia.Dentrodelacomisindeseguridad
seespecificaquieneselresponsablededarinformacinencasodeemergenciaodesastre,ellugary
momentoendondesedarlainformacinadecuada.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existeelprocedimientoperonoespecificaasignacin
niestporescrito;M,seencuentraporescrito,existeelprocedimientoperonoelpersonalentrenado;
A, se encuentra dentro de las funciones del Comit Escolar, existe el procedimiento y personal
capacitado.
31.Procedimientosoperativospararespuestaenjornadasmatutinas,vespertinas,findesemanayen
dasferiados.Sedebeverificarlaexistenciadeplanesoprocedimientospararespuestaaemergenciasy
desastres en las diferentes jornadas educativas. Verificar que estos planes sean de conocimiento para
todaslasjornadaseintegrentodosloshorariosparasuaplicacin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,nosehacontempladoentodoslasjornadas;M,sehan
contemplado,peronohaycoordinacinentrejornadas;A,setieneelprocedimientocoordinadoenlas
diferentesjornadasysecuentaconpersonalcapacitado
33. Las rutas de emergencia y salida son accesibles. Hay que verificar que las rutas de salida estn
claramente marcadas o identificadas, libres de obstruccin y que permitan la salida sin problemas del
totaldeusuarios.
El grado de seguridad se evala como: B, las rutas de salida no estn claramente sealizadas y
varias estn bloqueadas; M, algunas rutas de salida estn marcadas y la mayora estn libres de
obstrucciones;A,todaslasrutasestnclaramenteidentificadasylibresdeobstrucciones.
34. Sealizacin de equipos contra incendios. Se debe verificar que exista la sealizacin contra
incendios en el centro educativo, la cual debe indicar la ubicacin de extinguidores, mangueras,
hidrantes o algn otro sistema para combatir el incendio. Deber indicar tambin las rutas de
evacuacin para esta emergencia, as como las indicaciones de manera clara de los pasos a seguir.
Verificarelbuenestadodelasealizacinysobretodoquetransmitaelmensajeadecuadamente.
68
El grado de seguridad se evala como: B, existe pero no cumple con su funcin o est
deteriorada; M, existe la sealizacin pero presenta uno de los dos problemas anteriores; A, el equipo
estsealizadocorrectamente.
35. Ejercicios de simulacros. Se debe verificar que los planes sean puestos a prueba regularmente
mediante simulacros, evaluados y modificados como corresponda. Estos planes deben de haber sido
aprobadosporeldelegadodelaSECONREDolaUnidaddeGestindeRiesgodelMINEDUC.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,noserealizansimulacros;M,serealizansimulacroscon
unafrecuenciamayoraunao;A,serealizansimulacrosalmenosunavezalaoysonactualizadosde
acuerdoalosresultadosdelosejercicios.
4.5Planesdecontingenciaparaimplementarendiferentestiposdedesastres.
Losplanesdecontingenciaparaimplementarencasosdedesastresdebe:
verificarquecadaplandeemergenciaseavinculantealosplaneslocales.
establecerlainteraccinconotrosservicioseinstituciones.
contemplarelapoyotcnicoylogsticosegnsuorganizacinycomplejidad.
Se debe verificar que los planes de emergencia contemplen las diversas fases del ciclo de los eventos
adversos:
Antes:planificacin,reduccinderiesgoycapacitacin;
Durante:activacindelplan;
Despus:retornoalanormalidad.
Elpropsito delosplanesdecontingenciaesidentificarlasmedidasquesepondrnenprcticaantes,
duranteydespusdeundesastre,parafortalecerelptimodesempeodelosserviciosesencialesque
prestaelcentroeducativoalosdiferentesusuarios.
36. Sismos, tsunamis, erupciones volcnicas, deslizamientos, grietas, entre otros. Se debe revisar el
plan de emergencia para casos de sismos, tsunamis, erupciones volcnicas y deslizamientos, grietas,
verificarsielpersonalsabecmoejecutarsufuncin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoestporescrito;M,
existeelplan,seencuentraporescritoperoelpersonalnoloconoce;A,existeelplan,seencuentrapor
escrito,yelpersonalconocesusfunciones.
37. Inundaciones, deslizamientos y huracanes. Se debe revisar el plan de emergencia para casos de
inundaciones,deslizamientosyhuracanes,verificarsielpersonalsabecmoejecutarsufuncin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoestporescrito;M,
existeelplan,seencuentraporescritoperoelpersonalnoloconoce;A,existeelplan,seencuentrapor
escrito,yelpersonalconocesusfunciones.
38. Fenmenos socioorganizativos, hospitales, cementerios, entre otros. Se debe revisar el plan de
emergencia para casos de fenmenos socioorganizativos (maras, violencia, manifestaciones, entre
otros) y la cercana con hospitales y cementerios (contaminacin) y verificar si el personal sabe cmo
ejecutarsufuncin.
69
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoestporescrito;M,
existeelplan,seencuentraporescritoperoelpersonalnoloconoce;A,existeelplan,seencuentrapor
escrito,yelpersonalconocesusfunciones.
39. Agentes con potencial epidmico. Se debe revisar el plan de emergencia para casos de brotes o
epidemiasyverificarsielpersonalsabecmoejecutarsufuncin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoestporescrito;M,
existeelplan,seencuentraporescritoperoelpersonalnoloconoce;A,existeelplan,seencuentrapor
escrito,yelpersonalconocesusfunciones.
40.Controldeplagas,contaminacin,entreotros.Sedeberevisarelplandeemergenciaparacasosde
plagasyverificarsielpersonalsabecomoejecutarsufuncin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoestporescrito;M,
existeelplan,seencuentraporescritoperoelpersonalnoloconoce;A,existeelplan,seencuentrapor
escrito,yelpersonalconocesusfunciones.
41.Incendiosyexplosiones,fugadematerialespeligrosos.Sedeberevisarelplandeemergenciapara
casodeincendiosyexplosionesyverificarsielpersonalsabecmoejecutarsufuncin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoestporescrito;M,
existeelplan,seencuentraporescritoperoelpersonalnoloconoce;A,existeelplan,seencuentrapor
escrito,yelpersonalconocesusfunciones.
42.Atencinpsicosocialparaestudiantes,familiaresypersonaldedocente.Sedeberevisarelplande
emergencia para atencin psicosocial de estudiantes, familiares y personal de docente y verificar si el
personalsabecmoejecutarsufuncin.
Elgradodeseguridadseevalacomo:B,existenicamenteelplanperonoestporescrito;M,
existeelplan,seencuentraporescritoperoelpersonalnoloconoce;A,existeelplan,seencuentrapor
escrito,yelpersonalconocesusfunciones.
70
BIBLIOGRAFA
OrganizacinPanamericanadelaSaludOPSndicedeSeguridadHospitalaria,Washington,D.C.;2008
Ministerio de Educacin MINEDUC. Manual de Criterios Normativos para el Diseo Arquitectnico de
CentrosEscolaresOficialesdelMinisteriodeEducacin,Guatemala,C.A.juliodel2007
Ministerio de Educacin MINEDUC. Documento elaborado para el Censo de Infraestructura Educativa,
Guatemala,2005,
Ministerio de Educacin MINEDUC, Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONRED,
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, Organizacin del Comit Escolar de Gestin
paralaReduccindelRiesgo.Guatemala,C.A.
MinisteriodeEducacinMINEDUC,GuadeMantenimientoparaCentrosEscolares.Guatemala,C.A.
CEPREDENAC, Glosario Actualizado de trminos en la perspectiva de la reduccin de riesgo a desastres.
Guatemala,C.A.2007
Lang,D.,Verbicaro,M.I.,ySingh,Y.SeismicVulnerabilityAssessmentofHospitalsandSchoolsbasedon
aQuestionnaireSurvey,NORSAR,ProyectoRESISII,Noruega,2009
InternationalCodeCouncil(ICC).InternationalBuildingCode2009,USA,2009
71
ANEXOS
Contenido:
Formulario1
Formulario2
72
Descripcindelosformulariosdeevaluacin
Formulario1
Informacingeneraldelcentroeducativo
Atencin:
La versin del formulario que encontrar aqu es para referencia o consulta. Para completar la evaluacin y rellenar
los datos solicitados debe realizar una fotocopia del documento incluido en la carpeta (vea Formularios del ndice de
Seguridad de Centros Educativos), o si prefiere, puede imprimir directamente el archivo que encontrara en el disco
CD-ROM incluido en la carpeta del evaluador.
73
Informacingeneraldelcentroeducativo
1.2.2 Nombreestablecimiento:__________________________________________Jornada___________________
Neducandos_______Neducadores_______CdigoUDI_________________Sector_________________
Tel:________________________________Correoelectrnico:_____________________________________
NombreDirector:__________________________________Firma________________Sello______________
1.2.3 Nombreestablecimiento:__________________________________________Jornada___________________
Neducandos_______Neducadores_______CdigoUDI_________________Sector_________________
Tel:________________________________Correoelectrnico:_____________________________________
NombreDirector:__________________________________Firma________________Sello______________
1.2.4 Nombreestablecimiento:__________________________________________Jornada___________________
Neducandos_______Neducadores_______CdigoUDI_________________Sector_________________
Tel:________________________________Correoelectrnico:_____________________________________
NombreDirector:__________________________________Firma________________Sello______________
1. La informacin que se solicita deber apegarse a la realidad. Esta informacin actualizada se entregar a entidades para la toma de
decisiones en los procesos de planificacin, ejecucin, direccin y administracin de los recursos educativos.
2. La informacin consignada en esta boleta ser verificada posteriormente en campo.
74
1.2.5 Nombreestablecimiento:__________________________________________Jornada___________________
Neducandos_______Neducadores_______CdigoUDI_________________Sector_________________
Tel:________________________________Correoelectrnico:_____________________________________
NombreDirector:__________________________________Firma________________Sello______________
1.3Descripcindelcentroeducativo(aspectosgenerales,institucinalaquepertenece,tiposdeestablecimiento,
coberturadelapoblacin,readeinfluencia,personaladministrativo,entreotros)
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
......................................................................................
Distribucinfsica
Enumereydescribabrevementelasprincipalesedificacionesdelcentroeducativoyenelrecuadrosiguientehaga
undiagrama(croquis)deladistribucinfsicadelainfraestructuradelestablecimientoeducativoydesuentorno.
Desernecesario,usehojasadicionales.
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
......................................................................................
75
1.4 Ubicacindelterreno
Diagrame (croquis), enumere y describa brevemente los principales acceso al centro educativo en el recuadro
siguiente (croquis) e indique el tipo (carretera asfaltada, caminamiento peatonal, areo, entre otros) y el tipo de
transportenecesarioparapoderaccesar.
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
Croquisdeubicacin:RealizarundiagramadelaubicacindelCentroEducativodelospuntoscercanos,
identificandoeltipodeaccesoysudisponibilidadduranteelao.
76
1.5 Capacidadeducativa
Indique el nmero total de educandos, la capacidad de expansin o de hacinamiento de acuerdo con la
organizacineducativa(porreas,aulas,laboratorios,talleres,entreotros):
SECTOREDUCATIVO
Espacios Cantidad
No.deusuarios
porambiente
Capacidad
adicional
Sobrecapacidado
hacinamiento
Observaciones
Aulapuraoterica
Aulamultigrado
Auladecomercio
Auladecomputacino
mecanografa
Aulade
proyecciones
Laboratorios
Talleres:
SECTORADMINISTRATIVO
Espacios Cantidad
Numerodeusuarios
permanentes
Capacidad
adicional
Sobrecapacidado
hacinamiento
Observaciones
Direcciny/o
Subdireccin
SaladeEspera
Consultorio
Mdico
Salapara
Educadores
Orientacin
Vocacional
Contabilidad
OficinadeApoyo
ArchivoyBodega
77
SECTORDEAPOYO
Espacios Cantidad
Nmerode
usuariospor
ambiente
Capacidad
adicional
Sobrecapacidado
hacinamiento
Observaciones
SalndeUso
Mltiple(SUM)
Gimnasio
Biblioteca
Salnde
Recursos
Didcticos
SECTORDESERVICIO
Espacios Cantidad
Nmerode
usuarios
ambiente
Capacidad
adicional
Sobrecapacidado
hacinamiento
Observaciones
Serviciossanitarios
Inodoro/letrina/mingitorios // //
lavamanos
Vestidores
Bodegas
Conserjera
RefaccinEscolar
Cafetera
TiendaEscolar
Guardiana
Cuartodemquinas
Reproduccinde
documentos
SECTORDECIRCULACION
Espacios Cantidad
Numerode
usuarios
Capacidad
adicional
Sobrecapacidado
hacinamiento
Observaciones
Circulacinpeatonal
horizontal/vertical
Corredores
Patios
Caminamientos
Gradas
Circulacinvehicular
78
SECTORALAIRELIBRE
Espacios Cantidad
Numerode
usuariospor
ambiente
Capacidad
adicional
Sobrecapacidado
hacinamiento
Observaciones
Patio
pilas
CanchasDeportivas
oPolideportivas
Parqueo
Teatrosalairelibre
Piscina
Prcticas
Agropecuarias
1.6 Espacios(ambientes)susceptiblesdeaumentarlacapacidadoperativa
Indique las caractersticas de las reas y ambientes transformables que podran ser utilizados para aumentar la
capacidad educativa en caso de emergencia o desastre. Especifique la superficie, los servicios disponibles y
cualquierotrainformacinquepuedasertilparaevaluarsuaptitudparalaeducacinencasodeemergencia.
1.7 Datosadicionales
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................
NombreyfirmadelEvaluador
_____________________________________________________________________________________________
Institucinquerepresenta
_____________________________________________________________________________________________
FechadeaplicacindelndicedeSeguridadEducativa
_____________________________________________________________________________________________
79
Formulario2
Listadeverificacindecentroseducativosseguros
Atencin:
Para realizar la evaluacin el coordinador del equipo debe distribuir una copia del formulario a cada evaluador. Para
ello, no use la versin que encontrara a continuacin, que solo tiene el propsito de servir de referencia o consulta;
debe realizar una fotocopia del formulario incluido en la carpeta (vea Formularios para la Evaluacin de Centros
Educativos Seguros), o si prefiere, puede imprimir directamente el archivo que encontrar en el disco CD-ROM
existente en la carpeta del evaluador.
80
1. Aspectos relacionados con la UBICACIN GEOGRFICA del centro educativo (Marcar con X donde
corresponda).
(UBICACINGEOGRAFICA)SectorGeneral
Nivelde
susceptibilidad
delaamenaza
Nivelde
susceptibilidad
delaamenaza
1.1Amenazas
Consultarmapasdeamenazas,reportese
informes.Solicitaralasinstituciones
relacionadasaltemaelolosmapasque
especifiquenlasamenazassobrelaseguridad
delinmueble.
N
o
e
x
i
s
t
e
baj
o
medi
o
alt
o
1.1Amenazas
Consultarmapasdeamenazas,reportese
informes.Solicitaralasinstituciones
relacionadasaltemaelolosmapasque
especifiquenlasamenazassobrelaseguridad
delinmueble.
N
o
e
x
i
s
t
e
baj
o
medi
o
alt
o
1.1.1Fenmenosgeolgicos 1.1.2Fenmenoshidrometeorolgicos
1.SismosDeacuerdoalanlisisgeolgicodel
sueloyeventosanteriores,marcarelgradode
susceptibilidadantelaamenazaenquese
encuentraelcentroeducativo.
7.HuracanesDeacuerdoalmapadeamenazas
yeventosanterioresidentifiqueelnivelde
susceptibilidadanteamenazarespectoa:B=
nuncasehanpresentadounhuracn,M=
existeriesgodeformacindehuracanes,A=en
losltimosaoshanhabidohuracanes
2.ErupcionesvolcnicasIdentificarelnivelde
susceptibilidadantelaamenazarespectoa:
B=Elvolcnseencuentrainactivo.M=Est
inactivoperopuedeprovocarotraamenaza
comodeslizamientos,inundaciones,etc.A=
Seencuentraactivo.SIELCENTRO
EDUCATIVOSEENCUENTRAFUERADELRADIO
DEAFECTACIONMARQUENOEXISTE
8.InundacionesporlluviastorrencialesB=
Laslluviashansidonormalesynohan
provocadodaosoexistenmedidasde
mitigacin.M=Laslluviashanprovocado
daosmenoresalcentroeducativo.A=Las
lluviashanprovocadoinundacionesquehan
daadolainfraestructuraointerrumpidoel
funcionamientoelcentroeducativo
3.DerrumbesReferirsealmapadeamenazas
yeventosanterioresparaidentificarelnivelde
susceptibilidadantelaamenaza:B=la
pendienteesmenora30.M=nuncahan
existidoderrumbesperoporlatopografadel
terrenoseestenriesgooexistenmedidasde
mitigacin.A=Dediezaosalafechahan
ocurridoderrumbes.
9.Penetracionesdelmar,roolagoB=nunca
hahabidoinundacionesprovocadaspormar,
roolago,osehanelaboradomedidasde
mitigacin(dragados).M=nuncahahabido
inundacionesperoelcentroeducativose
encuentraamenosde500metrosdelmar,ro
olago,A=Elcentroeducativohasufrido
inundacionesanteriormente
4.TsunamisDeacuerdoaeventosanteriores
identificarsilasusceptibilidadantelaamenaza
es:B=nuncahahabidountsunami,M=existe
laposibilidaddequeuntsunamiamenaceel
centroeducativo,A=hahabidotsunamis
anteriormente.SINOHAYPOSIBILIDADDE
TSUNAMISMARQUENOEXISTE
10.DeslizamientosReferirsealmapade
amenazasyeventosanterioresparaidentificar
elniveldesusceptibilidad:B=lapendientees
menora30.M=existenmedidasde
mitigacinporloquenuncahanexistido
deslizamientosperoporlatopografadel
terrenoseestenriesgo.A=Dediezaosala
fechahanocurridodeslizamientos.
5.Grietasenelsuelo/presenciadefallas
B=noexistengrietasofallasdentrodel
centroeducativo,nialrededordelmismo.M=
existengrietasenlasuperficiequenohan
provocadodaosalainfraestructura.A=
existengrietasofallascercanasquehan
provocadodaosalainfraestructurao
presentanriesgoalamisma.
11.Otros(especificar)Deacuerdoalmapade
amenazasidentifiquesiexistealgunaamenaza
hidrometeorolgicanoincluidaenlas
anteriores,especifiqueysealeelnivelde
susceptibilidadaamenazacorrespondiente.
Especificar:_____________________________
___________
6.Otros(especificar)Deacuerdoalmapade
amenazasidentifiquesiexistealgunano
incluidaenlasanteriores,especifiqueyseale
elniveldesusceptibilidadaamenazaparael
centroeducativo.
Especificar:_____________________________
__________
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES:
81
SectorGeneral
Nivelde
susceptibilidad
delaamenaza
Nivelde
susceptibilidad
delaamenaza
1.1Amenazas
Solicitaralasinstitucionesrelacionadasla
informacinendondeseespecifiquenlas
amenazasqueafectanalCentroEducativo.
N
o
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baj
o
med
io
alt
o
1.1Amenazas
Solicitaralasinstitucionesrelacionadasaltema
queespecifiquenlosriesgosqueconllevala
seguridaddelinmueble.
N
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baj
o
med
io
alt
o
1.1.3Fenmenossocioorganizativos 1.1.4Fenmenossanitarioecolgicos
12.Concentracionesdepoblacin
Marqueelniveldesusceptibilidadante
amenazaalqueseencuentraexpuestoelcentro
educativoconrelacinaltipodepoblacinque
atiende,cercanaalugaresdegrandes
concentracionesyeventospreviosquehayan
afectadoelcentroeducativo.
18.Epidemias.
B=nuncasehanpresentadoepidemiasenel
centroeducativo.M=Sehapresentadoalguna
epidemiaenelcentroeducativoperonoha
interrumpidoelcicloeducativo.A=
Regularmentesepresentanepidemiasque
afectanelcicloeducativo.
13.Personasdesplazadas
Marqueelniveldesusceptibilidadantela
amenazaalqueseencuentraexpuestoelcentro
educativoconrelacinapersonasdesplazadas
porfenmenosnaturales(inundaciones,lluvias,
deslizamientos,etc.)ofenmenossociales
(guerras,violencia,etc.)quehansidoubicadas
dentrodelmismo.
19.Contaminacinporruidos,oloreso
emanaciones
Deacuerdoaeventospreviosqueinvolucraron
contaminacin,marqueelnivelde
susceptibilidadantelaamenazaalquese
encuentraexpuestoelcentroeducativofrentea
contaminacindesussistemas.
14.Hospitales,centrosypuestosdesalud
B=Nuncahanafectadoelcentroeducativo.M
=Puedenafectaralcentroeducativo.A=Se
encuentranubicadosamenosde120metrosde
distancia.
20.Plagas
Deacuerdoaubicacinehistorialdelcentro
educativomarqueelniveldesusceptibilidad
antelaamenazaalqueseencuentraexpuesto
elcentroeducativoencuantoaplagas.
15.Cementerioyrellenosanitarios(basureros,
botaderos)
B=Nuncahanafectadoelcentroeducativo.M
=Puedenafectaralcentroeducativo.A=Se
encuentranubicadosamenosde500metros
dedistancia.
21.Otros(especificar)
Deacuerdoalahistoriadelazonadondeest
ubicadoelcentroeducativo,especifiquey
sealeelniveldesusceptibilidadantela
amenazaporalgnfenmenosanitario
ecolgiconoincluido.
Especificar:______________________________
______________
16.Cantinas,bares,prostbulosycentros
nocturnos
B=Nuncahanafectadoelcentroeducativo.M
=Puedenafectaralcentroeducativo.A=Se
encuentranubicadosamenosde100metros
dedistancia.
17.Otros(especificar)
Siotrosfenmenossocialesnoincluidos,
afectanelniveldeseguridaddelcentro
educativo,especifiqueysealeelnivelde
susceptibilidadantelaamenaza
Especificar:______________________________
______________
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES:
82
SectorGeneral
Nivelde
susceptibilidad
delaamenaza
Nivelde
susceptibilidad
delaamenaza
1.1Amenazas
Analizarelentorno.SolicitaralCentro
Educativoqueespecifiquelaamenazaaque
sonproducidosoafectanalmismo.
N
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e
bajo
me
dio
alto
1.1Amenazas
Consultarmapasdeamenazas.Solicitara
lasinstitucionesrelacionadasaltemaelo
losmapasqueespecifiquenlosriesgos
sobreseguridaddelinmueble.
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bajo
med
io
alto
1.1.4Fenmenosqumicotecnolgicos 1.1.5Otrasinfraestructurasquerepresentanriesgo
22.Explosiones
Deacuerdoalentorno,sealeelnivelde
susceptibilidaddeamenazaalquese
encuentraexpuestoelcentroeducativoante
explosiones.
27.Carreterasyvasdeacceso
B=nuncahanafectadoelcentro
educativoycumplenconlanormativa
nacionaldederechodeva;M=pueden
afectaralcentroeducativoaunque
cumplanconlanormativanacionalde
derechodeva;A=nocumpleconlo
especificadoenlanormativareferenteal
derechodevadelacarreteraocamino.
23.Incendios
Deacuerdoalentorno,sealeelnivelde
susceptibilidaddeamenazaalquese
encuentraexpuestoelcentroeducativo
frenteaincendios.
28.Tanqueelevadoconosobre
estructurametlica
B=Nuncahanafectadoelcentro
educativoporsudistanciaysuestructura
seencuentraenbuenestado;M=
puedenafectaralcentroeducativoporsu
distanciacercanaosuestructurase
encuentraenmalestado;A=se
encuentranubicadosamenosde15
metrosdedistanciadelmuroperimetral
delcentroeducativoy/osuestructurano
seencuentraenbuenestado.
1.2Propiedadesgeotcnicasdelsuelo
24.Fugadematerialespeligrosos
Deacuerdoalentornodelcentroeducativo,
sealeelniveldesusceptibilidaddeamenaza
alqueseencuentraexpuestofrenteafugas
dematerialespeligrosos.
29.Liquefaccin
Deacuerdoalanlisisgeotcnicodel
suelo,especifiqueelnivelde
susceptibilidaddeamenazaalquese
encuentraelcentroeducativoante
riesgosdesubsueloslodososyfrgiles.
25.Otros(especificar)
Especifiqueysealeelnivelde
susceptibilidaddeotraamenazaqumicao
tecnolgicaenlazonadondeseencuentra
ubicadoelcentroeducativo.
Especificar___________________________
30.Sueloarcilloso
Deacuerdoalmapadesuelo,sealeel
niveldesusceptibilidaddeamenazaal
queseencuentraexpuestoelcentro
educativoantesueloarcilloso.
1.1.5Otrasinfraestructurasquerepresentanriesgo
31.Taludinestable
Deacuerdoalmapageolgicoespecificar
elniveldesusceptibilidaddeamenazaal
queseencuentraexpuestoelcentro
educativoporlapresenciadetaludes.
26.Torresylneasdetransmisinelctricao
telefona
B=Nuncahanafectadoelcentroeducativo.
M=Puedenafectaralcentroeducativo.A=Se
encuentranubicadosamenosde100metros
dedistanciaodentrodelpermetrodel
centroeducativo.
OBSERVACIONES: OBSERVACIONES:
NombreyfirmadelEvaluador_____________________________________________________________________
Institucinquerepresenta________________________________________________________________________
FechadeaplicacindelndicedeSeguridadEducativa__________________________________________________
83
2.Aspectosrelacionadosconlaseguridadestructuraldelcentroeducativo.
No.demdulo_________Aodeconstruccindelmdulo_________Nmerodenivelesdelmdulo_________
(SEGURIDADESTRUCTURAL)
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad 2.1Antecedentesestructuralesdel
centroeducativo
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84
(SEGURIDADESTRUCTURAL)
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
2.3Configuracinestructural
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85
(SEGURIDADESTRUCTURAL)
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
2.4Otrosaspectos
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NombreyfirmadelEvaluador_____________________________________________________________________
Institucinquerepresenta________________________________________________________________________
FechadeaplicacindelndicedeSeguridadEducativa__________________________________________________
86
3. Aspectos relacionados con la seguridad no estructural del Centro Educativo. Son los elementos arquitectnicos,
equiposysistemasnecesariosparalaoperacindelcentroeducativo.Sedivideen:1.SectorGeneral:Lneasvitales(instalacioneselctricase
hidrulicas). 2. Sector Educativo, Administrativo, de Apoyo, de Servicio, Circulacin y al Aire Libre: Mobiliario y equipo de oficina fijo y mvil,
almacenes,equiposespecialesymaquinariaespecialparatalleres,elementosarquitectnicos
(SEGURIDADNOESTRUCTURAL)
SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.1.Lneasvitales(instalaciones)
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87
SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.1.Lneasvitales(instalaciones)
N
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8.Losdepsitos(cisternas)seencuentran
enlugarseguroyprotegido.
B=Riesgodecontaminacin,sinregistrode
brocal,sintapas,posibilidadde
deslizamientodelterreno,grietasy
rajaduras;M=Seobservasolounodelos
problemasdelarespuesta"B";A=Sin
riesgodecontaminacin,conregistroscon
brocalytapasconseguridad,sinposibilidad
dedeslizamientodelterreno,grietaso
rajaduras
11.Seguridaddelsistemade
distribucin.
Verificarelbuenestadoyfuncionamiento
delsistemadedistribucin,incluyendo
depsitoysusinstalaciones.B=no
funcionaoalmenosel60%funciona
adecuadamente;M=entre60y80%
funcionaadecuadamente;A=masdel
80%funcionaadecuadamente
9.Elaguaqueestdestinadaparabeber
cuentaconsistemadefiltro,clorinadoro
compradeaguapotable.
B=elaguadestinadaabebernocuentacon
estossistemas;M=cuentaconsistemas
peronoconmantenimientoadecuado;A=
cuentaconalgunosistemasytienenel
conocimientoparadarleelmantenimiento
adecuado,elcualsehavenidorealizando.
12.Instalacindeartefactos(pilas,
inodoros,letrinas,mingitoriosy
lavamanos).
Verificarlainstalacindeartefactos,el
buenestado,funcionamientoyqueno
cuenteconfugas.B=menosdel60%
funcionaadecuadamenteysus
condicionesnosonoptimas;M=entre
60y80%funcionaadecuadamente;A=
masdel80%funcionaadecuadamentey
suscondicionessonoptimas
OBSERVACIONES OBSERVACIONES
88
SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.1.Lneasvitales(instalaciones)
N
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89
3.2SECTOREDUCATIVO
3.2.1. Mobiliario y equipo de aulas, laboratorios y talleres Aqu se consideran los aspectos relativos al mobiliario (ctedras,
escritorios,sillas,pizarrones,estanteras,entreotros)yequipo(audiovisuales,computadoras,impresoras,entreotros)deaulas,laboratoriosy
talleres,tantoaquelloselementosquesonfijoscomolosmviles.
SectorEducativo
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.2.1.Mobiliarioyequipode
aulas,laboratorios,talleres
N
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90
3.2.3.Elementosarquitectnicosdeaulas,laboratoriosytalleres.
SectorEducativo
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.2.3.Elementosarquitectnicos
deaulas,laboratorios,talleres
N
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91
SectorEducativo
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad 3.2.3.Elementosarquitectnicos
deaulas,laboratorios,talleres
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36.Condicinyseguridaddelsistemade
proteccincontraincendios.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
34.Condicinyseguridaddetabiques
internos.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
37.Condicinyseguridaddelpiso.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
35.Condicinyseguridaddecielosfalsos
orasos.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
38.Otroselementosarquitectnicos
incluyendosealesdeseguridad.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
OBSERVACIONES: OBSERVACIONES:
92
3.3.SECTORADMINISTRATIVO
SectorAdministrativo
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.3.1.Mobiliarioyequipodereasde
direccin,saladeeducadores,oficinas
administrativas,archivoybodega,
orientacinvocacional,consultoriomdico,
oficinadeapoyo.
N
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e
93
SectorAdministrativo
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.3.2.Elementosarquitectnicosdereas
dedireccin,saladeeducadores,oficinas
administrativas,archivoybodega,
orientacinvocacional,consultorio
mdico,oficinadeapoyo.
N
o
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x
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s
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e
94
3.4SECTORDEAPOYO
SectordeApoyo
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.4.1.Mobiliarioyequipode
reasdeSUM,Gimnasio,
biblioteca,salnderecursos
didcticos.
N
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e
95
SectordeApoyo
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.4.2.Elementosarquitectnicosde
reasdeSUM,Gimnasio,biblioteca,
salnderecursosdidcticos. N
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e
96
3.5SECTORDESERVICIO
SectordeServicio
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.5.1.Mobiliarioyequipodereasdes.s.,
vestidores,bodegas,cafetera,conserjera,
refaccinescolar,guardiana,cuartode
mquinas,reproduccindedocumentos,
tienda.
N
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97
3.5.3.Elementosarquitectnicos.
SectordeServicio
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.5.3.Elementosarquitectnicos
N
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s
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74.Condicinyseguridaddemurosde
cierre(muros,fachada,etc.).
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
72.Condicinyseguridaddepuertaso
entradas.
B=Cuandoseencuentrandaadase
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadaspero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadasosudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
75.Condicinyseguridaddetechosy
cubiertas.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
73.Condicinyseguridaddeventanales.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES:
98
SectordeServicio
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.5.3.Elementosarquitectnicos
N
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79.Condicinyseguridaddelospisos.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
77.Condicinyseguridaddecielosfalsos
orasos.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
80.Otroselementosarquitectnicos
incluyendosealesdeseguridad.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
78.Condicinyseguridaddelsistemade
proteccincontraincendios.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES:
99
3.6.SECTORCIRCULACION
SectordeCirculacin
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.6.1.Elementosarquitectnicos
decirculacinpeatonal,circulacin
vehicular. N
o
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e
x
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e
100
SectordeCirculacin
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.6.1.Elementosarquitectnicos
decirculacinpeatonal,
circulacinvehicular. N
o
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s
t
e
88.Condicinyseguridaddelasvasde
accesoalcentroeducativo.
B=Cuandoseencuentrandaadase
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadaspero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadasosudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
87.Condicinyseguridaddelospisos.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
89.Otroselementosarquitectnicos
incluyendosealesdeseguridad.
B=Cuandoseencuentrandaadose
impidenelfuncionamientodeotros
componentes,sistemasofunciones;M=
Cuandoseencuentrandaadospero
permitenelfuncionamientodeotros
componentes;A=Cuandonose
encuentrandaadososudaoesmenory
noimpidesufuncionamientooeldeotros
componentesosistemas.
OBSERVACIONES: OBSERVACIONES:
101
3.1SECTORALAIRELIBRE
SectoralAireLibre
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
3.7.1.Elementosarquitectnicos
depatio,canchasdeportivas,
piscina,prcticasagropecuarias. N
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NombreyfirmadelEvaluador_____________________________________________________________________
Institucinquerepresenta________________________________________________________________________
FechadeaplicacindelndicedeSeguridadEducativa__________________________________________________
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4.Aspectosrelacionadosconlaseguridadsegnlacapacidadfuncional
(CAPACIDADFUNCIONAL)SectorGeneral
SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
4.1Capacidadinstalada:
hacinamiento,previsinen
instalacionesparapersonascon
capacidadreducida,
mantenimientodela
infraestructura.
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SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
4.1Capacidadinstalada:
hacinamiento,previsinen
instalacionesparapersonascon
capacidadreducida,
mantenimientodela
infraestructura.
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11.ElCentroEducativocuentacon
sistemadecomunicacinalternoencaso
deemergencia.
Verificarsiexistecomunicacincomo
celular,radio,entreotros.B=Lacapacidad
escasinula;M=Parcialmentealgunosde
susmiembroscuentaconsistema;A=Si
cuentaconsistemadecomunicacin.
9.Existenciadeplanesparael
mantenimientocorrectivodela
infraestructura.
B=Existenplanesperonolosejecutan;M
=Ejecutanalgunosplanesparael
mantenimientocorrectivodela
infraestructura;A=Cuentanconunplande
mantenimientocorrectivoysedemuestra
enlainfraestructura
12.ElCentroEducativocuentaconequipo
dealtavocesodealarmay/osistemade
clavesdellamado.
Verificarsiexistecomunicacinpor
altavoces,oalarmadeemergencia.B=
Solamenteexisteuntimbre/campanapara
elCentroEducativoynoexistenclavesde
llamado;M=Utilizanelsistemadel
timbre/campanaconsistemadeclavesde
llamado;A=Cuentanconsistemade
altavocesoalarma.
10.Botiqun.
B=nocuentaconinsumossuficientesy/o
losmismosyacaducaronynoexisteficha
clnicadecadaalumno.M=nocuentacon
recursosparareposicindeinsumosy/ono
estactualizadolafichaclnica.A=cuenta
conbotiqunadecuado,encantidad
suficienteycuentaconfichaclnica
actualizada.
13.ElCentroEducativocuentacon
directoriotelefnicodecontactos
actualizadoydisponible.
Verificarqueeldirectorioincluyatodoslos
serviciosdeapoyonecesariosanteuna
emergencia(corroborartelfonosenforma
aleatoria).B=Noseencuentraactualizado;
M=Insuficiente(cantidadycalidad);A=
Todostienenaccesoaldirectoriotelefnico
yseencuentraactualizado.
OBSERVACIONES: OBSERVACIONES:
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4.2Planesparaelfuncionamiento,mantenimientopreventivoycorrectivodelosserviciosvitales
SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
4.2Planesparaelfuncionamiento,
mantenimientocontinuo,
preventivoycorrectivodelos
serviciosvitales.
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4.3OrganizacindelComitescolardegestinparalareduccindelriesgo
Esta seccin evala la organizacin del comit educativo para desastres con el propsito de comprender la importancia de su organizacin
funcional,ascomoelpapeldelcentroeducativoysuintegracinalcentrodeoperacionesdeemergencias(COE)local.
Laorganizacinfuncionaldelcomitdefineautoridad,funcinyresponsabilidadenunainstitucin,paraquetodaslasactividadessedirijanal
alcance de los objetivos y metas propuestas sin duplicar esfuerzos (brigadas). Tambin promueve la colaboracin entre los individuos en un
grupoymejoralaefectividadyeficienciadelascomunicaciones.
Se refiere a los procesos y estrategias que son puestas en ejecucin en situaciones de emergencias y desastres, suministra los mtodos para
quesepuedandesempearlasactividadeseficientemente,conelmnimodeesfuerzos.
SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
seguridad
4.3Organizacindelcomitescolar
paradesastresycentrode
operacionesdeemergencia.
Mideelniveldeorganizacinalcanzadoporel
comitescolarparacasosdedesastre.
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4.4Planoperativoparadesastresinternosoexternos.
Elplaneducativoparacasosdedesastresdebeintegrarsealplanlocal,establecerlainteraccinconotrosservicioseinstituciones,contemplar
el apoyo tcnico y logstico segn su organizacin y complejidad. Se debe verificar que el plan contemple las diversas fases del ciclo de los
eventosadversos:Antes:planificacin,reduccinderiesgoycapacitacin;Durante:activacindelplan;Despus:retornoalanormalidad.
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Gradode
seguridad
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4.4Planoperativoparadesastres
internosoexternos.
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SectorGeneral
Gradode
seguridad
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4.4Planoperativoparadesastres
internosoexternos.
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33.Rutasdesalidade
emergencia.
B=Lasrutasdesalidanoestn
claramentesealizadasyvarias
estnbloqueadas;M=Algunas
rutasdesalidaestnmarcadasy
lamayoraestnlibresde
obstrucciones;A=Todaslasrutas
estnclaramenteidentificadasy
libresdeobstrucciones.
31.Procedimientosoperativospararespuestaen
jornadasmatutinas,vespertinas,findesemanay
endasferiados.
B=Nosehacontempladoentodoslasjornadas;M
=Sehancontemplado,peronohaycoordinacin
entrejornadas;A=Setieneelprocedimiento
coordinadoenlasdiferentesjornadasysecuenta
conpersonalcapacitado
34.Sealizacindeequipocontra
incendios
B=Existeperonocumpleconsu
funcinoestdeteriorada;M=
Existelasealizacinpero
presentaunodelosdos
problemasanteriores;A=El
equipoestsealizado
correctamente.
32.Procedimientosparaevacuacindela
edificacin.
B=Existeelprocedimientoperonohanrealizado
simulacrosdeevacuacin;M=Existeel
procedimientoperoelpersonalnoconocesus
funciones;A=Existeelprocedimientoestablecido
dentrodelComitEscolar,elpersonalest
capacitadoysehanrealizadosimulacrosde
evacuacinconstantemente.
35.Ejerciciosdesimulacino
simulacros.
B=Noserealizansimulacros;M=
Serealizansimulacrosconuna
frecuenciamayoraunao;A=Se
realizansimulacrosalmenosuna
vezalaoysonactualizadosde
acuerdoalosresultadosdelos
ejercicios.
OBSERVACIONES: OBSERVACIONES:
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4.5Planesdecontingenciaparaimplementarendiferentestiposdedesastres.
SectorGeneral
Gradode
seguridad
Gradode
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4.5Planesdecontingenciapara
implementarendiferentestipos
dedesastres. N
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40.Controldeplagas,contaminacin,
entreotros.
B=Existenicamenteelplanperonoest
porescrito;M=Existeelplan,seencuentra
porescritoperoelpersonalnoloconoce;A
=Existeelplan,seencuentraporescrito,y
elpersonalconocesusfunciones.
37.Inundaciones,deslizamientosy
huracanes.
B=Existenicamenteelplanperonoest
porescrito;M=Existeelplan,seencuentra
porescritoperoelpersonalnoloconoce;A
=Existeelplan,seencuentraporescrito,y
elpersonalconocesusfunciones.
41.Incendiosyexplosiones,fugade
materialespeligrosos.
B=Existenicamenteelplanperonoest
porescrito;M=Existeelplan,seencuentra
porescritoperoelpersonalnoloconoce;A
=Existeelplan,seencuentraporescrito,y
elpersonalconocesusfunciones.
38.Fenmenossocioorganizativos,
hospitales,cementerio,entreotros.
B=Existenicamenteelplanperonoest
porescrito;M=Existeelplan,seencuentra
porescritoperoelpersonalnoloconoce;A
=Existeelplan,seencuentraporescrito,y
elpersonalconocesusfunciones.
42.Atencinpsicosocialparaestudiantes,
familiaresypersonaldocente.
B=existenicamenteelplanperonoest
porescrito;M=Existeelplan,seencuentra
porescritoperoelpersonalnoloconoce;A
=Existeelplan,seencuentraporescrito,y
elpersonalconocesusfunciones.
39.Agentesconpotencialepidmico.
B=Existenicamenteelplanperonoest
porescrito;M=Existeelplan,seencuentra
porescritoperoelpersonalnoloconoce;A
=Existeelplan,seencuentraporescrito,y
elpersonalconocesusfunciones.
OBSERVACIONES:
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NombreyfirmadelEvaluador_____________________________________________________________________
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FechadeaplicacindelndicedeSeguridadEducativa__________________________________________________