Eot Atrato 1

Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Atrato Choc n
-Alcaldia Municipal del Atrato

Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico
Convenio BID-Plan Pacfico- MAVDT-GobC!oc"-#TC$-IIAP
MUNICIPIO DEL ATATO
DEPATAMENTO DEL C!OCO"
E#$UEMA DE ODENAMIENTO
TEITOIAL
D%C#M&'T% D& DIAG'%(TIC%
A)CA)DIA M#'ICIPA)
*++,-*+-.
Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Atrato % Choc
MUNICIPIO DEL ATATO
DEPATAMENTO DEL C!OCO"
E#$UEMA DE ODENAMIENTO
TEITOIAL
D%C#M&'T% D& DIAG'%(TIC%
/#'A P0%P#&(TA (%CIA) D%'D&
CAB&M%( T%D%(1
A)CA)DIA M#'ICIPA)
*++,-*+-.
DOCUMENTO DE DIAGNOSTICO UNA PROPUESTA SOCIAL DONDE CABEMOS TODOS
2
ADMINI#TACI&N MUNICIPAL
'(() '((*
AN+EL O,IDIO PALACIO# PALACIO#
Alcalde Municipal
-UAN ." !INE#TO/A .E-AANO
Secretario General y de Gobierno
MAT!A LIA AMIE/ MUILLO
Secretaria Ejecutiva
NICEET MO#$UEA !INE#TO/A
Jefe de Control nterno
0LOENTINO EMI PALACIO# PEEA
Secretario de Hacienda Tesorero
-E#1# !E.ET! TE!EAN !INE#TO/A
Secretario de Planeacin y Obras Pblicas
MAIA .ET#2 PALACIO# PAA
Secretaria de Desarrollo Social
E0EN PINO .ECEA
Director UMATA
ED3A E" C!A,EA
Director NDER Atrato
-O#4 NEEO CODO.A .E-AANO
Supervisor de Educacin
E04N PALACIO# CUE#TA
Director de Ncleo
CAMEN CE0EINA AL.ONO#
Personera Municipal
3
CONCE-O MUNICIPAL
'(() '((*
-O#4 A/AEL MOENO ,ALDEAMA
Presidente
ED+A AU+U#TO MU5O# /APATA
Primer Vicepresidente
-O#4 +IL CODO.A
Segundo Vicepresidente
CU/ ENILIA PALACIO# PALACIO#
Secretaria Honorable Concejo
AL,AO !INE#TO/A .EMUDE/
Honorable Concejal
.ETA ELOI#A PALACIO# MENA
Honorable Concejal
CECENCIO ENI$UE .E-AANO PALACIO#
Honorable Concejal
0ANCI#CO E,ELIO DEL+ADO PINO
Honorable Concejal
MI+UEL AN+EL MOENO CODO.A
Honorable Concejal
,ICTOIANO MATINE# CODO.A
Honorable Concejal
CAMEN CE0EINA AL.ONO#
Personera Municipal
4
E$UIPO CON#ULTO
El equipo de trabajo del EOT del municipio de Atrato se conformo con asesores,
profesionales, tcnicos, funcionarios municipales y representantes de la comunidad en
disposicin de contribuir a la realizacin del Esquema. Para el caso se integro
bsicamente por:
Coordinador
IN+" !EILE C!A,EA PALACIO#
Especialista en Proyectos de Desarrollo
3ILMA UI/ PALACIO#
Arquitecto
-E00E LUI# MOENO MO#$UEA
ngeniero Civil
0ED DA,IN#ON PALACIO# MENA
Administrador Agropecuario
DALENI# #ANTO# /15I+A
Tecnloga ndustrial
LUI# EDMIDIO PINO
Topgrafo
5
APO2O 2 COLA.OACI&N IN#TITUCIONAL
IN#TITUTO DE IN,E#TI+ACIONE# DEL PACI0ICO"
.I#MAC6 C!A,EA O-A#
Director General AP.
MACO# #ANC!E/
Director Administrativo AP.
+A#PA TOE#
Director Planeacin AP.
UNI,E#IDAD TECNOLO+7A DEL C!OCO"
EDUADO +ACIA ,E+A"
Rector.
,ICTO !U+O MOENO LO/ANO"
Coordinador.
COPOACI&N AUTONOMA E+IONAL PAA EL
DE#AOLLO #O#TENI.LE DEL C!OCO"
-E#1# NICOLA# A.AD7A MO2A"
Director CODECHOCO.
E$UIPO E,ALUADO
Prof. Esp. +EO,AN2 OD7+UE/ CODO.A.
ng. Ambiental. LOT!A #8NC!E/ LO/ANO
ng. Forestal. !ECTO !EN8NDE/ MOA"
ng. Minas. 2E#ID O#EO CUE#TA"
Gelogo. EMILIO MOENO C!A,EA.
Arquitecto: -O#E AL.ETO MONTENE+O A.AD7A"
ng Gegrafo. ADIT! DOILA .ONILLA MATINE/"
6
E$UIPO DE TA.A-O IIAP"
Coordinador General: Proyecto: Economista. -U.E +ALEANO LOAI/A"
Coordinador Zona del San Juan: Administrador Emp: -E#1# NE2 PALACIO#
Coordinador zona Pacfico Sur. ng" Gegrafo: NEL#ON LEANDO M"
Coordinador zona Pacfico Norte. ng" Civil" I#A7A# 2E#ID ENTEIA "
Coordinador zona de Atrato. Economista" LUI# I+NACIO .E-AANO
Coordinadora zona Urab Arquitecta" NI/A #TELLA UI.E.
.
Profesionales de Apoyo: ng. Agroforestal9 ,ICTO MENA M"
ng. Agrnomo9 A0AEL CODO.A C"
Trab. Social9 EDAINI# PAA +"
Economista: AIEL CAICEDO ACE"
Cartografa: ng. Agrnomo: -AIO O#EO N"
Digitadores Cartografa: Arquitecto: ED3IN LONDO5O"
+LAD2# PEEA OD7+UE/"
CAMEN ALICIA OD7+UE/"
ng. Civil9 +AMAL MATUINA"
Secretaria: Tecnloga nd. DALEN2# LILIANA #ANTO#"
7
CONTENIDO
2#'DAM&'T%( D&) &(3#&MA
PA+9
ANTECEDENTES 19
PRESENTACN 20
MARCO LEGAL 21
PRNCPOS DEL ORDENAMENTO TERRTORAL 22
COMPONENTES DEL EOT 23
OBJETVOS 24
METODOLOGA 26
NSTANCAS 30
DIAG'4(TIC% T&00IT%0IA)
: : #U.#I#TEMA POL7TICO ADMINI#TATI,O #U.#I#TEMA POL7TICO ADMINI#TATI,O
1.1 STUACN ACTUAL POLTCOADMNSTRATVA DEL ATRATO 31
1.1.1 EL TERRTORO MUNCPAL 31
1.1.2 LOCALZACN 31
1.1.3 DVSN TERRTORAL MUNCPAL 31
1.1.3.1CONFLCTOS LMTROFES 31
1.1.3.2JURSDCN TERRTORAL RURAL Y URBANA 31
1.1.4 CONCEJOS COMUNTAROS 35
1.1.5 PRNCPALES CABECERAS Y CENTROS POBLADOS 37
1.1.6 ESTRUCTURA ADMNSTRATVA MUNCPAL 40
1.1.6.1 ORGANZACN ADMNSTRATVA 40
1.1.7 FNANZAS MUNCPALES 43
1.1.7.1 NGRESOS MUNCPALES 43
1.1.7.2 EGRESOS MUNCPALES 43
1.1.7.3 NVERSN MUNCPAL 44
1.1.7.4 PROYECCN FNANCERA 44
'" '" #U.#I#TEMA .IO07#ICO #U.#I#TEMA .IO07#ICO
2.1 2.1 STUACN AMBENTAL DEL TERRTORO STUACN AMBENTAL DEL TERRTORO 47 47
2.2 ANLSS CLMTCOS 48
2.3 GEOLOGA 56
2.4 GEOMORFOLOGA 62
2.5 CUENCAS HDROGRFCAS 65
8
2.6 SUELOS 69
2.7 USO ACTUAL DEL SUELO 85
2.7.1 USO ACTUAL DEL SUELO RURAL
2.7.2 USO ACTUAL DEL SUELO URBANO
2.8 CONFLCTOS DE USO DEL SUELO RURAL 96
2.9 COBERTURA VEGETAL 89
2.10 ZONFCACON ECOLGCA 98
2.11 AREAS DE NTERES AMBENTAL
2.12 FLORA Y FAUNA 100
2.13 RESGOS Y AMENAZAS NATURALES 103
;" ;" #U.#I#TEMA ECON&MICO #U.#I#TEMA ECON&MICO
3.1 STUACN ECONOMCA DEL MUNCPO DE ATRATO 111
3.1.1 SECTOR PRMARO 111
3.1.1.1 AGRCULTURA 111
3.1.1.2 ACTVDADES PECUARAS 115
3.1.1.3 ACTVDADES MNERAS 117
3.1.1.4 ACTVDADES DE PESCA 118
3.1.1.5 EXPLOTACN FORESTAL 118
3.1.2 SECTOR SECUNDARO 120
3.1.2.1 COMERCO 120
3.1.3ANALSS DE LOS SSTEMAS PRODUCTVOS 121
3.1.4 NFRAESTRUCTURA ECONOMCA PARA LA PRODUCCN 128
3.1.5 EMPLEO 128
)" #U.#I#TEMA #OCIAL )" #U.#I#TEMA #OCIAL
4.1 ANALSS DE POBLACN Y VVENDA DEL MUPO DE ATRATO 130
4.1.1 POBLACN 130
4.1.2 VVENDA DE NTERES SOCAL 133
4.1.3 CODGOS DE CONSTRUCCN Y NORMAS DE URBANSMO 136
4.1.4 ELEMENTOS PATRMONALES 136
4.1.5 ESPACO PBLCO 139
4.1.6 ORGANZACONES COMUNTARAS Y PARTCPACN SOCAL 140
4.1.6.1 ACTORES SOCALES 142
4.2 SSTEMA DE EQUPAMENTO Y SERVCOS DE APOYO 144
4.2.1 LOS SERVCOS PBLCOS 144
4.2.1.1 LOS SERVCOS SOCALES 144
4.2.1.2 LOS SERVCOS PBLCOS DOMCLAROS 156
4.2.1.3 SERVCOS COMPLEMENTAROS Y EQUPAMENTOS 159
4.3 SSTEMA VAL Y DE TRANSPORTE 161
4.3.1 CARACTERSTCAS DEL SSTEMA VAL Y TRANSPORTE 162
4.3.1.1 SSTEMA VAL Y DE TRANSPORTE TERRESTRE 162
9
4.3.1.2 SSTEMA VAL Y DE TRANSPORTE FLUVAL 168
4.4 SNTESS SUB REGONAL DE LA PROBLEMTCA SOCAL 176
PA+9
<" <" #U.#I#TEMA DE 0UNCIONAMIENTO E#PACIAL #U.#I#TEMA DE 0UNCIONAMIENTO E#PACIAL
5.1. ANLSS DEL FUNCONAMENTO ESPACAL 179
5.2 RELACONES ESPACALES DEL ENTORNO URBANO REGONAL 179
5.3 RELACONES DEL ENTORNO URBANO RURAL 182
5.4 VNCULOS Y FLUJOS 182
5.5 ZONFCACN DEL FUNCONAMENTO ESPACAL 185
=" E,ALUACI&N INTE+AL DEL TEITOIO
6.1 USO RECOMENDADO DEL TERRTORO 192
6.2 RECURSOS NATURALES 193
6.3 EQUPAMENTO 194
6.4 PROBLEMTCA AMBENTAL 195
A'&5% A A'&5% A
Proyeccin Financiera 2004-2013 Proyeccin Financiera 2004-2013
A'&5% B A'&5% B
Ordenanza N 010 de Mayo 09 de 1997, por medio del cual se crea el Municipio de Ordenanza N 010 de Mayo 09 de 1997, por medio del cual se crea el Municipio de
Atrato. Atrato.
A'&5% C A'&5% C
Resolucin N 04566 del 29 de Diciembre de1997, por medio del cual se adjudican en
calidad de tierras los terrenos baldos ocupados colectivamente por las comunidades
negras organizadas en el Consejo Comunitario Mayor del Atrato.
A'&5% D A'&5% D
Resolucin N 02724 del 26 de Diciembre de 2001, por medio del cual se adjudican en
calidad de tierras los terrenos baldos ocupados colectivamente por las comunidades
negras organizadas en el Consejo Comunitario de Paimad.
A'&5% & A'&5% &
Acuerdo N 025 de Septiembre 10 de 1999, por medio del cual se establece el Acuerdo N 025 de Septiembre 10 de 1999, por medio del cual se establece el
Permetro Urbano del Municipio de Atrato. Permetro Urbano del Municipio de Atrato.
P0%C&(% D& PA0TICIPACI4'6 C%'(#)TA 7 C%'C&0TACI4' D&)
&%TM
10
BIB)I%G0A28A BIB)I%G0A28A
)I(TA D& MAPA(
PA+9
(#B(I(T&MA ADMI'I(T0ATIV%
Mapa No 1. DVCN POLTCO ADMNSTRATVA 33
Mapa No 2. DVCN POLTCO URBANO (BARROS) 34
Mapa No 3. AFECTACN LEGAL DEL TERRTORO 36
(#B(I(T&MA BI%28(IC%
Mapa No 4. GEOLOGCO MNERO 59
Mapa No 5. GEOMORFOLOGA 63
Mapa No 6. CUENCAS HDROGRFCAS 66
Mapa No 7. SUELOS 70
Mapa No 8. USO ACTUAL DEL SUELO RURAL 88
Mapa No 9. USO ACTUAL DEL SUELO Y EQUPAMENTO URANO 89
Mapa No10. COBERTURA VEGETAL 90
Mapa No 11. USO POTENCAL DEL SUELO 93
Mapa No 12. CONFLCTOS DE USO DEL SUELO RURAL 96
Mapa No 13. ZONFCACN ECOLGCA 99
Mapa No 14. AMENAZAS NATURALES REA RURAL 104
Mapa No 15. AMENAZAS NATURALES REA URBANA
(#B(I(T&MA &C%'4MIC%
Mapa No 16. SSTEMAS PRODUCTVOS 121
(#B(I(T&MA (%CI%C#)T#0A)
Mapa No 17. EQUPAMENTOS 190
Mapa No 18. SSTEMA VAL Y DE TRANSPORTE 166
Mapa No 19. ESTRATFCACN VAL
Mapa No 20. COBERTURA DE SERVCOS PBLCOS 156
(#B(I(T&MA D& 2#'CI%'AMI&'T% &(PACIA)
Mapa No 21. FUNCONAMENTO ESPACAL - MOVLDAD 183
11
)I(TA D& TAB)A(
PA+9
Tabla 1. CENTROS POBLADOS 32
Tabla 2. CONSEJOS COMUNTAROS 37
Tabla 3 DEPENDENCAS Y SERVCOS MUNCPALES 42
Tabla 4. NSTTUCONES DEPARTAMENTALES Y NACONALES 43
Tabla 5. DSTRBUCN DE LOS CN POR SECTORES 2001-2003 44
Tabla 6. PROYECCN FNANCERA 2004-2015 45
Tabla 7. EVALUACN GENERAL DEL SUBSSTEMA ADMNSTRATVO 46
Tabla 8 ESTACONES CLMATCAS 49
Tabla 9. UNDADES DE GEOMORFOLOGA 65
Tabla 10 RED HDROGRFCA MUNCPAL 69
Tabla 11. LEYENDA DE SUELOS 80
Tabla 12. PROPEDADES FSCAS DE LOS SUELOS 81
Tabla 13. PROPEDADES QUMCAS DE LOS SUELOS 84
Tabla 14. POTENCALDAD DEL BOSQUE 92
Tabla 15. ZONFCACON ECOLOGCA 100
Tabla 16 CONFLCTOS DE USO 97
Tabla 17 PRNCPALES ESPECES DE LA FAUNA 101
Tabla 18 MAMFEROS VERTEBRADOS EN VA DE EXTNCN 101
Tabla 19 PRNCPALES ESPECES VEGETALES 102
Tabla 20 ESPECES VEGETALES EN VA DE EXTNCN 103
Tabla 21. PRNCPALES AMENAZAS POR CENTROS POBLADOS 106
Tabla 22. EVALUACN GENERAL DEL SUBSSTEMA BOFSCO 109
Tabla 23. LOCALZACN AREAS OCUPADAS CON CULTVOS 112
Tabla 24. COMPORTAMENTO PRODUCCN AGRCOLA 115
Tabla 25 PRODUCCN PECUARA 116
Tabla 26 PRODUCCN DE METALES 117
Tabla 27 PRODUCCN PSCCOLA 118
Tabla 28 PRNCPALES ESPECES FORESTALES DEL ATRATO 119
Tabla 29 PRODUCCN FORESTAL 120
Tabla 30 SSTEMAS DE PRODUCCN Y/O EXTRACCN 123
Tabla 31. EVALUACN SUBSSTEMA ECONMCO Y PRODUCTVO 129
Tabla 32 POBLACN 130
Tabla 33 POBLACN Y VVENDA 131
Tabla 34 POBLACN POR GRUPO ETAREO 132
Tabla 35 POBLACN PROYECTADA 133
Tabla 36 DEFCT DE VVENDA DE URBANA 134
Tabla 37 VVENDAS REQUERDAS ZONA RURAL 135
Tabla 38 DEFCT TOTAL DE VVENDA 136
Tabla 39 ORGANZACONES DE BASE 141
Tabla 40. ACTORES SOCALES 143
12
Tabla 41. SSTEMA DE SALUD MUNCPAL 145
PA+9
Tabla 42 REGMEN DE SALUD 146
Tabla 43. SECTOR SALUD PROBLEMAS Y SOLUCONES 147
Tabla 44. DOCENTES, ESTUDANTES Y ESTABLECMENTOS 148
Tabla 45 MATRCULAS Y DOCENTES PARA PRE ESCOLAR 148
Tabla 46 NDCADORES DE EDUCACN 149
Tabla 47 NSTTUCONES Y CENTROS DE EDUCACN 150
Tabla 48. SECTOR EDUCATVO PROBLEMAS Y SOLUCONES 152
Tabla 49. SERVCOS SOCALES 1
Tabla 50. SERVCOS DOMCLAROS 159
Tabla 51. SERVCOS COMPLEMENTAROS 161
Tabla 52. ESTRUCTURA VAL ZONA RURAL 166
Tabla 53. EVALUACN GENERAL DEL SUBSSTEMA SOCAL 178
Tabla 54. SUB REGONES DEL DEPARTAMENTO DEL CHOC 181
Tabla 55. CENTROS DE ATRACCN MUNCPAL 184
Tabla 56 CARACTERSTCAS UEF CUENCA RO ATRATO 186
Tabla 57 CARACTERSTCAS UEF CUENCA RO PURR 187
Tabla 58 CARACTERSTCAS UEF CUENCA RO TANADO- MOTOLD 188
Tabla 59 CARACTERSTCAS UEF CUENCA RO PAMAD 189
Tabla 60. EVALUACN GENERAL DEL SUBSSTEMA FUNCONAL 191
13
)I(TA D& 2IG#0A(
PA+9
Figura 1 DSTRBUCN PORCENTUAL REA MUNCPAL 40
Figura 2 ORGANGRAMA 41
Figura 3 DSTRBUCN ANUAL DE LA PRECPTACN 50
Figura 4 DSTRBUCN ANUAL DE LA TEMPERATURA 52
Figura 5 DSTRBUCN ANUAL DE HUMEDAD RELATVA 53
Figura 6 DSTRBUCN ANUAL DE BRLLO SOLAR 54
Figura 7 DSTRBUCN ANUAL DE LA EVAPORACN 55
Figura 8 DSTRBUCN ANUAL DE LA NUBOSDAD 56
14
ANTECEDENTE#
En el proceso de descentralizacin administrativa promovido por la Carta Poltica
Colombiana de 1991, los municipios han adquirido mayor autonoma en la
administracin de su territorio, lo que ha implicado tambin, mayor responsabilidad en
la gestin y manejo de los recursos.
El Ordenamiento Territorial es un instrumento de gestin mediante el cual los
municipios deben planificar el uso del territorio y orientar con carcter preventivo los
procesos de ocupacin del mismo> esto comprende un conjunto de acciones
concertadas emprendidas por los diferentes niveles de administracin pblica y la
sociedad civil.
El Esquema de Ordenamiento, est caracterizado por su integralidad, su carcter
participativo, democrtico y prospectivo, articulando los aspectos sectoriales, a travs
de la proyeccin territorial de polticas ambientales, sociales, culturales y econmicas
con los aspectos de uso y ocupacin del espacio.
Debe partir entonces del diagnstico preciso de los conflictos y problemas generados
por el uso y ocupacin de territorio, as como de las aptitudes, fortalezas y
oportunidades, que en materia de uso del suelo se presentan en el nivel local.
El Esquema de Ordenamiento Territorial, es fundamental en la prospeccin del
municipio nuevo, ms eficaz, ms transparente, ms gil, ms armnico con su
entorno, ms dinmico en sus procesos de mejoramiento de la calidad de vida de sus
pobladores.
La propuesta que a continuacin se presenta, desarrolla para el municipio un
procedimiento de formulacin del Esquema de Ordenamiento, concordante con lo
establecido en la Ley 388/97, mediante la aplicacin de procesos sugeridos por el
Ministerio de Desarrollo y el nstituto Geogrfico Agustn Codazzi.

15
PE#ENTACI&N
El municipio, como la clula administrativa, est siendo dotado de instrumentos para el
desarrollo de sus funciones en procura del mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes. En tal sentido, el nivel nacional viene generando un paquete legislativo, en
desarrollo de lo consignado en la Constitucin Poltica de Colombia, que busca responder
a las necesidades mnimas de los municipios, para adelantar procesos de desarrollo
socioeconmico acordes con las necesidades de sus comunidades y con criterios de
racionalidad y eficiencia en el aprovechamiento de todos y cada uno de los recursos
existentes para estos fines.
Normas como la Ley 60 de 1993, Ley de Competencias y Recursos, la Ley 142 de
1994, Ley de Servicios Pblicos Domiciliarios, la Ley 152 de 1994, Ley Orgnica del
Plan, la Ley 134 de 1994, Ley de Participacin Ciudadana y la reciente Ley 388 de
1997, Ley de Desarrollo Territorial, entre otras; constituyen una base jurdica
fundamental para el ejercicio de la administracin pblica local, que se potencia con la
ampla y activa participacin de la sociedad civil, logrando establecer procesos
irreversibles de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
La Ley 388 de julio 18 de 1997; entrega al proceso de planeacin del desarrollo
territorial, elementos adicionales en las consideraciones sobre la imagen objetivo local y
los propsitos, las estrategias, metas e instrumentos de implementacin, para hacer
coincidir el estado actual del arte local, con la prospeccin deseada del mismo. En
consecuencia la ley establece consideraciones bsicas en relacin con las
observaciones de espacio y territorio que deben ser adicionadas al proceso de
planificacin local y las concepciones de sostenibilidad que garantizan que el proceso
considera el maana como marco de trabajo de la comunidad actual.
Esta nueva actitud de la administracin, debe en conjunto crear las condiciones
necesarias para que el desarrollo humano, la calidad de vida y la convivencia
ciudadana sean parte de la cotidianidad de nuestros pobladores tanto en las reas
urbanas como en zonas rurales de cada uno de los municipios del pas.
La formulacin del Esquema de Ordenamiento Territorial, en los trminos establecidos
en la ley, conduce al establecimiento de lneas de accin que garantizan que la
administracin local y la comunidad desarrollan sus actividades en correspondencia con
las mejores oportunidades de aprovechamiento territorial.
Estas lneas de accin, son soportadas por anlisis que sustentan su temporalidad y
beneficio general, como criterios bsicos de aplicacin de la normatividad que sea
desarrollada por el nivel local, para orientar y mantener el crecimiento socioeconmico,
en armona con las polticas formuladas desde los niveles superiores, en
correspondencia con el principio de rigor subsidiario.
16
MACO LE+AL .8#ICO DEL ODENAMIENTO TEITOIAL
Para el desarrollo del Esquema de Ordenamiento Territorial, las normas bsicas a
considerar son las siguientes:
Constitucin Pol?tica de Colom@ia: Establece en el artculo 313, como
competencia de los Concejos Municipales la reglamentacin de los usos del suelo, y
dentro de los lmites que fije la ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas
con la construccin y enajenacin de los inmuebles destinados a vivienda. De igual
forma, dictar normas necesarias para el control, la preservacin y defensa del
patrimonio ecolgico y cultural del municipio.
LeA :;= de :BB), Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la
organizacin y el funcionamiento de los municipios. Define el mismo como la entidad
fundamental de la divisin poltico administrativa, con funciones en relacin con el
mejoramiento integral de la calidad de vida de la poblacin
1
.
LeA :<' de :BB)> Ley Orgnica del Plan de Desarrollo, el artculo 41, establece que
los municipios, deben en forma adicional a la formulacin de los planes de desarrollo
locales, establecer un plan de ordenamiento territorial, con base en las normas
superiores al respecto.
LeA ;CC de :BB*, por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 y la Ley 3 de 1991.
Constituye la herramienta bsica de trabajo, pues desarrolla en su articulado las
consideraciones bsicas a tener en cuenta para adelantar procesos de
ordenamiento territorial en las diferentes entidades poltico administrativas,
estableciendo el marco de competencia, el tipo de plan requerido, los conceptos
y contenidos bsicos y los resultados mnimos del proceso, para garantizar que
la implementacin coadyuve al mejoramiento integral del nivel de vida de la
poblacin
2
.
1
Art. 1. Definicin: El municipio es la entidad territorial fundamental de la divisin poltico administrativa del Estado, con autonoma poltica, fiscal y
administrativa, dentro de los lmites que le sealan la Constitucin y la Ley, cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin en su respectivo territorio.
2
La Ley 136, en su artculo 3, establece como funcin del municipio entre otras las siguientes: Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las
obras que demande el progreso municipal. Planificar el desarrollo econmico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la ley y en
coordinacin con otras entidades. Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente.
17
PINCIPIO# .8#ICO# DEL ODENAMIENTO TEITOIAL
MUNICIPAL
El derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.
El derecho de las personas a disfrutar de paisajes urbanos y rurales que
contribuyan a su bienestar fsico y espiritual.
La funcin social y ecolgica de la propiedad.
La prevalencia del inters general sobre el inters particular.
La coordinacin administrativa e institucional.
La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios del aprovechamiento
territorial y de los recursos naturales, la restauracin ambiental y el desarrollo
urbano.
La preponderancia de los valores pblicos institucionales, patrimoniales, culturales y
ambientales frente a otros principios de apropiacin territorial.
El fomento de la concertacin y conciliacin de los intereses sociales, culturales,
econmicos y ambientales, mediante la participacin de los pobladores y sus
organizaciones.
La valoracin del capital acumulado generacionalmente en la transformacin y
estructuracin del territorio.
La accesibilidad equitativa, para los distintos grupos sociales, a las zonas con
valores de centralidad y a los equipamientos, factor ntimamente relacionado con la
geografa y los medios de movilizacin.
La oferta sostenible de recursos eco sistmico, protegiendo la biodiversidad
como patrimonio nacional y de inters de la humanidad, y determinantes del
reequilibrio regional y la generacin de ventajas competitivas para el municipio.
La proteccin del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por
las comunidades indgenas y negras con el medio natural.
El respeto de la autonoma jurisdiccional de las Entidades Territoriales ndgenas
consagradas por el Articulo 286 de la Constitucin Poltica de Colombia.
El respeto a la integridad y el fomento de la cultura de apropiacin y movilizacin
territorial de los Consejos Comunitarios de las comunidades negras.
El desestmulo a los procesos de segregacin territorial y urbana, fortaleciendo los
valores de centralidad, conformados histricamente.
El fortalecimiento de los poblados rurales existentes, con valores de centralidad,
reconocidos por la poblacin local.
La oferta gradual y el mejoramiento continuo del espacio urbano, del espacio pblico
y los equipamientos, de tal manera que se fomente el arraigo de la poblacin local.
La oferta del espacio pblico para el ejercicio del derecho de todas las personas a la
recreacin, a la prctica del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre.
La oferta de espacio urbano, espacio pblico y equipamientos de alta calidad
ambiental, para la localizacin de empresas industriales, comerciales y de servicios.
18
La formacin de ventajas competitivas para la insercin favorable del Municipio en el
contexto regional, nacional y global.
COMPONENTE# DEL E#$UEMA DE ODENAMIENTO
TEITOIAL
De acuerdo a lo establecido en la Ley 388 del 18 de julio de 1.997, se entiende por
Ordenamiento Territorial Municipal el conjunto de acciones poltico administrativas de
plani!icaci"n !sica concertadas# emprendidas por los municipios# en ejercicio de la
!unci"n p$%lica &ue les compete# dentro de los limites !ijados por la Constituci"n las
lees# en orden a disponer de instrumentos del territorio %ajo su jurisdicci"n re'ula la
utili(aci"n# trans!ormaci"n ocupaci"n del espacio# de acuerdo con las estrate'ias de
desarrollo socioecon"mico en armona con el medio am%iente las tradiciones
)ist"rico culturales*.
3

La misma ley en el artculo 9, establece que "el Plan de Ordenamiento Territorial, es
el instrumento bsico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio
municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias,
metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el
desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo.
Con base en el total de poblacin de los municipios, la ley ha establecido las siguientes
categoras para los planes:
Para los municipios con poblacin superior a 100.000 habitantes se denominan Planes
de Ordenamiento Territorial. Para municipios con poblacin entre 30.000 y 100.000
habitantes, se deber realizar Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. Para municipios
con poblacin inferior a 30.000 habitantes, como es el caso del Atrato, se debe realizar
un Esquema de Ordenamiento Territorial"
El Esquema de Ordenamiento Territorial
)
deber contemplar los componentes
general, urbano y rural.
El componente general de los esquemas de ordenamiento territorial sealar como
mnimo los siguientes aspectos:
1. Los objetivos, estrategias y polticas territoriales de largo plazo, para la ocupacin y
el aprovechamiento del suelo municipal.
2. La clasificacin del territorio municipal en suelo urbano y suelo rural. Esta definicin
incluye la determinacin del permetro urbano para las cabeceras de los
corregimientos.
3. La delimitacin de las reas de reserva para la conservacin y proteccin del medio
ambiente y los recursos naturales.
3
Art. 5 Ley 388 del 18 de julio de 1.997
4
Decreto 879 de 1998, artculo 16
19
4. La determinacin de las reas expuestas a amenazas y riesgos.
El componente urbano de los esquemas de ordenamiento territorial deber identificar
y definir la estructura general del suelo urbano, en especial, los siguientes aspectos:
1. El Plan de vas.
2. El plan de servicios pblicos domiciliarios.
3. La expedicin de normas urbansticas para las actuaciones de parcelacin,
urbanizacin y construccin.
El componente rural de los esquemas de ordenamiento territorial deber identificar,
sealar y delimitar en forma detallada, por lo menos la localizacin de los siguientes
aspectos:
reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales.
reas expuestas a amenazas y riesgos.
reas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios pblicos
y para la disposicin final de residuos slidos y lquidos.
reas de produccin agropecuaria, forestal y minera.
Equipamiento de salud y educacin.
La formulacin del esquema de Ordenamiento Territorial para el municipio del Atrato,
departamento del Choc, toma en consideracin, todas aquellas dimensiones de
importancia para garantizar los anlisis holsticos de las dinmicas que se suceden en
la jurisdiccin del mismo, desde los aspectos netamente biofsicos hasta las
consideraciones institucionales y polticos administrativas que van a convertirse en los
primeros esfuerzos que deben ser adelantados tanto por la administracin local como
seccional, para definir en forma clara la situacin jurdica de grandes sectores del
municipio (desde el punto de vista jurdico, Decreto 870 de 1.974); y rea externa al
municipio de acuerdo con la misma norma.
O.-ETI,O#
O@DetiEo +eneral
El desarrollo normativo vigente, establece que el Esquema de Ordenamiento Territorial
del municipio de Atrato, tiene como propsito fundamental establecer una poltica a
nivel local de uso y ocupacin territorial en concordancia con los derroteros de
desarrollo local y sectorial y de lo establecido territorial y sectorial por los niveles
superiores.
Para implementar esta poltica es necesario establecer normas de usos del suelo, tanto
en el componente urbano como rural, identificar programas de desarrollo de
infraestructura fsica y de servicios pblicos domiciliarios y sociales; establecer
20
estrategias de manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y
sociales, control de amenazas y riesgos, etc.
O@DetiEos Espec?Ficos
Como resultado principal de este proyecto el Esquema de Ordenamiento Territorial,
cuenta con los siguientes objetivos especficos:
1. Elaborar el DiaGnstico Territorial del municipio para establecer el modelo
territorial actual junto con sus potencialidades, restricciones y conflictos de uso de la
tierra. Estas se analizan a travs de los componentes del sistema territorial
municipal:
Sistemas naturales o ecosistemas
Sistemas productivos y extractivos
Sistema de asentamientos, vivienda y funcionalidad espacial
Sistema de infraestructura fsica y equipamientos
Sistema vial
Sistema de servicios pblicos:
Sociales bsicos (salud, educacin, recreacin, cultura y deporte)
Domiciliarios bsicos (agua potable, alcantarillado, aseo pblico, energa
elctrica, telecomunicaciones, gas domiciliario)
Complementarios (plaza mercadeo, cementerio, matadero, culto religioso)
Sistema administrativo y de gestin pblica
2. Mediante anlisis de ProspectiEa Territorial disear escenarios alternativos para
establecer el modelo territorial futuro o visin objetivo del municipio de Atrato, que se
convierta en la propuesta de "Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal".
3. Implementacin del Esquema" nstrumentar, gestionar y evaluar (poner en
marcha) a travs de procesos de participacin ciudadana y mediante el liderazgo de
las administraciones locales, el plan de ordenamiento territorial propuesto y
concertado con el siguiente contenido bsico:
Plan y reglamentacin del uso de la tierra urbana y rural
Plan vivienda y localizacin de asentamientos
Plan de infraestructura fsica y equipamientos colectivos
Plan vial
Planes generales de servicios pblicos
Plan estratgico de gestin pblica (Replanteamiento a la estructura
administrativa municipal para acometer el Esquema).
Plan de manejo ambiental
21
4. Establecer el alcance de la aplicacin del EOT, en cuanto a sus efectos o impactos,
viabilidad, accesibilidad tcnica y financiera a su formulacin. Es decir plantear
diferentes niveles de detalle o profundidad de anlisis de los estudios bsicos del
Diagnstico Territorial, de acuerdo con las caractersticas, capacidad operativa,
tcnica y financiera que puedan tener otros municipios.
METODOLO+7A
El anlisis integral del territorio se desarrollo en las siguientes etapas:
- Reconocimiento del territorio
- Recoleccin de informacin tcnica
- dentificacin de necesidades sentidas de la poblacin, a travs de encuestas y
talleres de participacin y concertacin ciudadana conforme a los requerimientos
de ley.
- Anlisis
- Elaboracin de documentos
- Presentacin y concertacin
- Ajustes: Documento final
ecoleccin de inFormacin9
La informacin a partir de la cual se elabor el diagnostico territorial se tomo de la base
oficial existente y la recopilada durante el reconocimiento del territorio.
CartoGraF?a9
La cartografa base municipal se digitalizo a partir de los mapas relacionados a
continuacin y ajustados con el trabajo de campo.
- Planchas Esc: 1:25.000 del GAC
- Mapa base municipal del GAC Esc: 1:100.000
- Mapas del estudio pacifico biogeogrfico
- Mapa departamental GAC Esc: 1:25.000
Para la elaboracin del Esquema de Ordenamiento, el marco jurdico vigente del
ordenamiento territorial, inicia con la Constitucin Poltica de Colombia que concibe el
tema como una poltica de Estado y como un instrumento para la planificacin del
desarrollo, ocupacin y administracin del territorio, desarrollndolo desde el mbito
social, de la participacin, de los requerimientos ambientales y lo relacionado con la
delimitacin de competencias; hasta proyectar la expedicin de una ley orgnica de
ordenamiento territorial, en la cual se especificaran las competencias entre la nacin y
las entidades territoriales.
22
Este tema es retomado en normas como la Ley 388 de 1.997, Ley de Desarrollo
Territorial, que define procedimientos y contenidos para la formulacin del Plan de
Ordenamiento Territorial, que define procedimientos y contenidos para la formulacin
del Plan de Ordenamientos Territorial Municipal; por su parte la Ley 152 de 1.994, Ley
Orgnica del Plan, faculta a los municipios para la formulacin de los respectivos planes
de ordenamiento territorial; de otro lado, la Ley 09/89, Ley de reforma Urbana, seala
los criterios para la localizacin de la actividades en reas urbanas, tratamientos y
prioridades para la ocupacin y usos de la misma, aporta los mecanismos para la
elaboracin de los planes y reglamentos de usos del suelo a nivel municipal.
De igual manera, la Ley 136/94, Ley de Modernizacin de Municipios, establece los
principios generales sobre la organizacin y el funcionamiento de los municipios y
seala la funcin de ordenar el desarrollo de su territorio: Esta reglamentacin fija
criterios en cuanto a ordenamiento territorial y define competencias para cada entidad.
La Ley 134 de 1994, establece las normas para la aplicacin de mecanismos de
participacin ciudadana.
Una vez se delimita el marco jurdico general para el ordenamiento local, se procede a
establecer el marco normativo del nivel municipal, considerando las normas expedidas
por autoridades departamentales, autoridad ambiental y la administracin local, que
tienen que ver con los contenidos del Esquema; en forma posterior, se debe establecer
el contexto tcnico sobre el cual se debe realizar la formulacin del Esquema de
Ordenamiento Territorial del Atrato.
La base de la formulacin sern las experiencias de ordenamiento territorial; en primer
lugar, los desarrollos que sobre el tema han sido realizados por la Corporacin
Autnoma Regional de las cuencas de los ros negro y Nare CORNARE, principalmente
en relacin con el contexto del manejo de los recursos naturales y del nstituto
Geogrfico Agustn Codazzi, en relacin con el anlisis de los subsistemas para la
consolidacin de las bases de informacin. De igual manera, se tendr como referente
las recomendaciones desarrolladas por el Ministerio de Desarrollo, sobre la formulacin
de Esquemas de Ordenamiento Territorial, ajustando las mismas a la realidad local y la
disponibilidad de recursos e informacin.
El Esquema de ordenamiento se desarrollar en dos fases: diaGnstico A la
Formulacin> que a su vez se compone en diversas etapas. El diagnstico tiene el
propsito fundamental de establecer el escenario actual de desarrollo del municipio del
Atrato y reconocer la tendencia del mismo. Este diagnstico conlleva la realizacin de
los procesos de:
- Reconocimiento general del municipio: Se realizaran visitas previas al municipio por
parte del grupo asesor con el fin de tener una idea general del territorio, este
reconocimiento se hace con base en la informacin cartogrfica escala 1:100.000
23
del nstituto Geogrfico Agustn Codazzi GAC y el Departamento Administrativo
Nacional de Estadsticas DANE.
- Determinacin y recoleccin de informacin: Teniendo como referencia los objetivos
del esquema de ordenamiento y los subsistemas de anlisis se definen las variables
e indicadores que debern establecer y las posibles fuentes para su recoleccin.
Adems, se determina la cartografa necesaria para la elaboracin del documento.
- Establecer el marco normativo en el municipio con relacin al ordenamiento
territorial.
- Definicin de subsistemas: Tomando como unidades de anlisis, los subsistemas
que estableci el Documento "Gua Metodolgica para la Formulacin del Plan de
Ordenamiento Territorial Municipal elaborado por el nstituto Geogrfico Agustn
Codazzi GAC, los cuales son:
#u@sistema 0?sico% .itico9 "Es el conjunto de elementos biticos y abiticos que
interactan entre si para conformar una unidad de paisaje. El objetivo del anlisis es
establecer una zonificacin ecolgica, que permita identificar las potencialidades y
restricciones de uso de las diferentes unidades de paisaje.
5
As mismo es fundamental la identificacin y evaluacin de las condiciones
del medio que se pueden constituir en amenazas naturales y que signifiquen
algn grado de riesgo para la poblacin, la infraestructura y los recursos
naturales y econmicos. Para los propsitos de ordenamiento esta
informacin es bsica en cuanto determina las posibilidades de
implementacin de determinados usos y localizacin de actividades en el
territorio municipal.
#u@sistema Econmico9 "Es el conjunto de estructuras organizativas y
operativas de la esfera de la economa para satisfacer las demandas
sociales, ya se trate de bienes o de servicio.
El objetivo del anlisis de este subsistema es establecer como la estructura econmica
influye en
la configuracin territorial municipal y a la vez como la infraestructura productiva existente
influye
en la dinmica econmica.
#u@sistema #ocial9 El propsito de su anlisis es caracterizar la sociedad
local, en aquellos aspectos bsicos que desde lo social influyen en los
procesos de ordenamiento y planificacin territorial.
5
Gua Metodolgica para la Formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial municipal. Elaborado por la Divisin de Ordenamiento Territorial del
GAC, en el cual se plasma un procedimiento de anlisis y procesamiento de informacin que resulta de la experiencia de aplicacin en el municipio de
Alvarado Tolima. Fue publicado en julio de 1.997.
24
#u@sistema de 0uncionamiento Espacial9 "Hace referencia a los patrones
de asentamiento poblacional, de funcionamiento y flujos que se presentan
dentro del municipio, desde l y hacia l, dadas unas caractersticas
geogrficas, econmicas y sociales internas. El objetivo de este subsistema
es analizar las relaciones entre los patrones de asentamientos y la
organizacin espacial que se define en el uso y el ordenamiento del territorio.
#u@sistema Pol?tico% AdministratiEo9 "Es el conjunto de elementos
institucionales, sistemas normativos, administrativos y de gobierno, de
decisin poltica y administrativa que expresan el poder en el territorio.
El producto del diagnstico define las potencialidades y limitantes de la
poblacin frente a su territorio. Con base en los resultados de esta sntesis se
elabora una propuesta de alternativas de uso y orientacin de los procesos de
ocupacin.
0ormulacin e implementacin

La propuesta de alternativas de uso es el resultado del anlisis de las expectativas
sociales, los objetivos de desarrollo y aquellos identificados en el diagnostico como
potencialidades.
Con base en el mtodo prospectivo (como lo recomienda la Gua Metodologa) se
construye un escenario deseable a futuro, teniendo en cuenta las tendencias de
crecimiento y las capacidades, limitantes y potenciales del municipio, pensando que se
pudiera hacer ahora mejorar el futuro.
La imagen deseable a futuro es concertada con la comunidad y los actores sociales
presentes en el municipio cuyo producto se materializa en las alternativas de uso y
ocupacin del territorio, obviamente ajustadas a las polticas y objetivos del plan de
desarrollo, ambientalmente sostenibles, funcionalmente eficaces y expectativas
sociales.
El plan se operacionaliza en diferentes etapas as:
- Definicin de polticas y estrategias de ordenamiento
- Programas y proyectos necesarios para alcanzar los objetivos del plan.
- Proyecto de Acuerdo para apropiacin del Concejo Municipal.
- dentificacin de fuentes de financiacin.
Control A #eGuimiento
Se definen mecanismos de control y seguimiento del esquema de ordenamiento
territorial, cuyo propsito es ajustar las medidas para la obtencin de la imagen objetivo.
25
Se deben identificar las instancias de apoyo al nivel local y seccional, como en lo
referente a las organizaciones sociales de cogestin y veedura ciudadana. Los
procesos de seguimiento deben permitir los ajustes al Esquema, en cada periodo de
administracin local, como resultado de las evaluaciones integrales de las condiciones
biofsicas y de desarrollo social y econmico del territorio.
IN#TANCIA#
Las instancias de gestin para la elaboracin del Esquema de Ordenamiento Territorial
Municipal EOTM. Son:
ComitH Coordinador, integrado por parte de:
EL MUNICIPIO EL ALCALDE
EL JEFE DE LA OFCNA DE PLANEACON
UN REPRESENTANTE DEL CONCEJO MUNCPAL
EL PERSONERO MUNCPAL
REPRESENTANTE CMEOT
CA EL DRECTOR DE LA REGONAL
ACIA
CON#ULTOE# 2 A#E#OE#
0UNCIONE#9 Adems de las que se consideren necesarias, este comit se encargar de
los asuntos relacionados con la direccin general, administracin, control, evaluacin,
asesora y orientacin tcnica del proyecto. Para el desempeo de sus funciones se
reunir de acuerdo con las necesidades, en la sede que l mismo establezca
26
I" #U.#I#TEMA ADMINI#TATI,O
:": #ITUACI&N ACTUAL POL7TICO ADMINI#TATI,O DEL MUNICIPIO
DEL ATATO
:":": El Territorio Municipal
El anlisis territorial es la base de formulacin del Esquema de Ordenamiento Territorial
Municipal del municipio de Atrato y comprende el estudio (Anlisis integral:
caracterizacin, evaluacin, clasificacin y espacializacin) de los Subsistemas:
Administrativo, Biofsico, Econmico, Social y de Funcionamiento Espacial, que a su
vez conforman el sistema Territorial Municipal, atendiendo al enfoque sistmico del
Ordenamiento Territorial.
:":"' LocaliIacin
El municipio del Atrato est ubicado en la Repblica de Colombia departamento del
Choc; se localiza en el centro del departamento. Fue creado mediante la ordenanza
nmero 010 del 09 de Mayo de 1997, de la Honorable Asamblea Departamental del
Choc; segn este acto administrativo limita al norte con el municipio de Quibd, al
oriente con el municipio de Llor, al occidente con el municipio de Ro Quito y al sur con
el municipio de Certegui.
Posee un rea total de 725 Km2, a una altura de 32 msnm., Dista 25 Km de Quibd,
capital del departamento. Con una precipitacin promedio anual de 8000 mm, una
temperatura promedio de 28C y situado en las coordenadas 5 32' de latitud Norte
y 76 26' de longitud Oeste.
:":"; DiEisin Territorial Municipal
:":";": ConFlictos Lim?troFes"
En el municipio del Atrato no se identificaron conflictos limtrofes, entre corregimientos,
ni veredas. De igual forma de orden municipal. En el momento de creacin del
municipio hubo comunidades que no queran desagregarse del municipio de Quibdo,
como es el caso de la comunidad de Samurind y el Corregimiento de Doa Josefa que
quera ser cabecera municipal. Todos estos inconvenientes han sido subsanados.
:":";"' -urisdiccin Territorial ural A Ur@ana"
27
Segn la ordenanza 010 de 1997 de la Honorable Asamblea Departamental, este tiene
una extensin de 725 km2, equivalentes a 72.500 hectreas. La ordenanza en mencin
no clasifica ni delimita el suelo rural y urbano.
Cabe aclarar que realizada la planimetria del mapa de linderos del municipio
suministrado por el GAC se encontr que el rea total del municipio del Atrato es de
44.306,12 hectreas; las cuales estn distribuidas as: 44.252,16 hectreas para rea
rural y 53.96 hectreas para rea urbana, esta rea urbana fue levantada en la
planimetria de permetro urbano de acuerdo a los puntos o vrtices geogrficos expreso
en el acuerdo del Honorable Consejo Municipal N 025 de septiembre 10 de 1999. ,er
mapa NJ '; Per?metro Ur@ano Actual"
CorreGimientos A ,eredas"
El municipio de Atrato esta constituido por once (11) corregimientos y 7 veredas; ( ,er
Ta@la NK : A Mapa NK ' DiEisin Pol?tico AdministratiEa % CorreGimientos).
7#T% 9 CAB&C&0A M#'ICIPA): La Cabecera Municipal, esta situada en la margen
derecha del ro Atrato, su posicin astronmica es 5 32' 60 de latitud Norte y 76
26' 65 de longitud Oeste, a una altura de 32 metros sobre el nivel del mar; se
encuentra a una distancia con respecto a las ciudades de mayor importancia del
departamento Quibd a 25 Km e stmina a 50 Km en la provincia del San Juan.
Esta poblacin fue fundada el 3 de Agosto de 1888 por los seores ANTONO ABAD
HNESTROZA Y RUDECNDO PALACOS. Cuenta con una poblacin de 2779
habitantes, en un rea de 121.4 Km2. Con una densidad poblacional de 22.9 habitantes
por km2. Segn la divisin poltico administrativa municipal, limita as: al norte con los
corregimientos de Doa Josefa, Samurind, Real de Tanando y Motord, al occidente
con el municipio de Ro Quito, al oriente con el corregimiento de Arenal y el municipio
de Llor y al sur con el corregimiento de Puente de Paimad. Cuenta con dos (2)
veredas o caseros que son Boca de Cascajo y el Kilmetro 19; el primero esta
localizado sobre margen derecha del ro Atrato, entre las poblaciones de Yuto y Doa
Josefa, limita al norte con el corregimiento de Doa Josefa, al oriente, occidente y sur
con la cabecera Municipal Yuto, posee una poblacin de 76 habitantes distribuidos en
diecisis (16) vivienda. El casero del Kilmetro 19 esta ubicado sobre la va Quibd
Yuto, exactamente en el kilometro 19 del cual toma su nombre, pose una poblacin de
30 habitantes y ocho (8) viviendas. Ambos caseros cuentan con centros de educacin
bsica primaria.
A0&'A)+ El corregimiento de Arenal se localiza en la zona centro oriental del
municipio; esta situado a los 5 31' 76 de latitud Norte y 76 36' 90 de longitud
Oeste. Esta a una distancia de 5 Km de la cabecera municipal, tiene un rea de 25.3
Km2 los; lmites establecidos son: al norte, occidente y al sur con Yuto Cabecera
Municipal y al oriente con el municipio de Llor. El corregimiento de arenal posee una
poblacin de 350 habitantes.
28
D%;A <%(&2A: El corregimiento de Doa Josefa es uno de los principales centros
poblados del municipio despus de la cabecera municipal, por su poblacin significativa
y ubicacin geogrfica. Esta situado sobre la margen derecha del ro Atrato, a los 5 33'
08 de latitud Norte y 76 38' 96 de longitud Oeste. Dista de la cabecera municipal
Yuto 12 Km, posee una poblacin de 1112 habitantes, en un rea de 21.1 Km2. Segn
la divisin poltico administrativa del municipio limita al norte con el corregimiento de
Samurind, al oriente y al sur con Yuto cabecera municipal, y al occidente con el
municipio de Ro Quito.
(AM#0I'D4+ El corregimiento de Samurind esta situado en el occidente del
municipio sobre la margen derecha del ro Atrato, sobre los 5 35' 28 de latitud Norte
y 76 39' 16 de longitud Oeste. Dista de la cabecera municipal Yuto 15 Km, posee
una poblacin de 921 habitantes en un rea de 29.2 Km2. Segn la divisin poltico
administrativa del municipio limita al norte con los corregimientos de Puente y Real de
Tanando, al oriente con Yuto cabecera municipal, al occidente con la comunidad de la
Molana y al sur con el corregimiento de Doa Josefa.
)A M%)A'A+ Esta comunidad esta ubicada en el occidente del municipio, sobre la
margen izquierda del ro Atrato, tiene un rea de 28.4 Km2, limita al norte con Quibd,
capital del departamento, al occidente con el municipio del Ro Quito, al oriente con los
corregimientos de Puente de Tanando y Samurind y al sur con el corregimiento de
Samurind, tiene una poblacin de 367 habitantes, dista 13 Km de la cabecera
municipal.
P#&'T& D& TA'A'D%: Se localiza en la parte norte del municipio, es la puerta de
entrada por su ubicacin en el intermedio de la va Quibd Yuto; esta situado a los 5
27' 16 de latitud Norte y 76 30' 59 de longitud Oeste. Esta a una distancia de 12
Km de la cabecera municipal y a 10Km de Quibd capital del departamento, posee un
rea de 17.1 Km2, los lmites establecidos son: al norte con Quibd, al oriente con las
comunidades de Real de Tanando y San Martn de Purr, al occidente con el
corregimiento de la Molana y al sur con el corregimiento de Samurind. Esta importante
comunidad posee una poblacin de 460 habitantes.
0&A) D& TA'A'D%: Este importante corregimiento del municipio del Atrato, esta
ubicado a margen derecha del ro Tanando, del cual toma su nombre, localizado a los
5 36' 59 de latitud Norte y 76 36' 20 de longitud Oeste. Dista de la cabecera
municipal Yuto 16 Km aproximadamente, posee una poblacin de 380 habitantes, en un
rea de 16.9 Km2. Segn la divisin poltico administrativa del municipio limita al norte
con el corregimiento de san Martn de Purr, al oriente con Motord, al occidente con la
comunidad de Puente de Tanando y al sur con el corregimiento de Samurind
M%T%)D4+ El corregimiento de Motold se localiza a los 5 35' 23 de latitud Norte y
76 34' 84 de longitud Oeste. Dista 20 Km de Yuto, cabecera municipal del Atrato;
ubicado al nor oriente del municipio, limita al norte con el corregimiento de san Jos de
29
Purr, al oriente con el municipio de Llor, al occidente con Real de Tanando y al sur
con Yuto cabecera municipal. Cuenta con una poblacin de 270 habitantes, en un rea
de 35.2 Km2.
(A' <%(= D& P#00=: Es uno de los corregimientos mas productivos del municipio,
posee gran potencial agrcola principalmente el cultivo de pltano, esta ubicado hacia
el norte del municipio sobre la margen izquierda del ro Purr del cual toma su nombre,
localizado sobre los 5 38' 86 de latitud Norte y 76 23' 10 de longitud Oeste. Dista
de la cabecera municipal Yuto 20 Km aproximadamente, posee una poblacin de 617
habitantes, en un rea de 40.3 Km2. Segn la divisin poltico administrativa del
municipio limita al norte con la ciudad de Quibd, capital del departamento del Choc, al
oriente con el corregimiento de Motord y el municipio de Llor, al occidente con el
corregimiento de San Martn de Purr y al sur tambin con el corregimiento de
Motord.
(A' MA0T8' D& P#00=+ El corregimiento de San Martn de Purr, esta ubicado
hacia el norte del municipio sobre la margen derecha del ro Purr del cual toma su
nombre, localizado sobre los 5 38' 41 de latitud Norte y 76 23' 20 de longitud
Oeste. Dista de la cabecera municipal Yuto 22 Km aproximadamente, posee una
poblacin de 450 habitantes, en un rea de 30.9 Km2. Segn la divisin poltico
administrativa del municipio limita al norte con la ciudad de Quibd, capital del
departamento del Choc, al oriente con el Puente de Tanando, al occidente con el
corregimiento de San Martn de Purr y al sur con la comunidad de Real de Tanando.
P#&'T& D& PAIMAD4: Este corregimiento esta ubicado en la zona sur del municipio,
sobre la va Yuto Certegui, posee un rea de 75.5 Km2 y una poblacin de 280
habitantes, esta a una distancia de 10 Km de Yuto Cabecera Municipal, limita al norte
con Yuto, al occidente con el municipio de Ro Quito, al oriente y al sur con el municipio
de Certegui. Situado entre los 5 26' 60 de latitud Norte y 76 37' 65 de longitud
Oeste.
30
TA.LA NK :
CENTO# PO.LADO# 2 DI#TI.UCI&N POCENTUAL DE AEA
NJ COE+IMIE
NTO#
U#O DEL
#UELO
,EEDA#
LCA#EIO
#M
8EA
L!A#M
POCENTA-E
LNM
1
YUTO
urbana Permetro
urbano 53,96
rural Kilmetro
19
Boca de
Cascajo 12.134.47
:'":CC"); 27.50
2 PUENTE DE
PAMAD
rural
7.585,44 17,12
3 SAN JOS DE
PURR 4.044,41 9,13
4
MOTOLD
Variante de
Motold 3.533,57 7,98
4 <C 3.100,73 6,99
6
SAMURND
rural sla de los
Pinilla
Vuelta
Mansa
Brazo de
los Naranjo 2.932,73 6,61
7 LA MOLANA 2.853,51 6,44
8 ARENAL 2.536,91 5,73
9 DOA
JOSEFA 2.118,24 4,78
10 PUENTE DE
TANANDO
Villa Lelina
1.719,27 3,88
11 REAL DE
TANANDO 1.692,88 3,82
TOTAL ))";(=>B< :((>((N
Fuente: Ordenanzas, Planeacin Municipal, Comunidad Elaboracin Equipo Consultor
31
MAPA NK :
" DI,I#I&N POL7TICO ADMINI#TATI,A
LCOE+IMIENTO#M
DiEisin Pol?tica Ur@ana
El rea del permetro urbano esta distribuido en siete (7) barrios que son los siguientes:
Carretera, El Centro, Santander, Malvi Club, Yuto Nuevo, San Antonio y Pueblo Nuevo,
que conforman 31 manzanas, los cuales han servido de punto de asentamiento de la
poblacin nativa y colonos. ,er Plano NK (' DiEisin por .arrios)
32
El proceso de ocupacin del territorio se inicia por el sitio del embarcadero donde
funcionaba el ferry el cual gener la dinmica del comercio de la poca hoy llamado
barrio el centro; con la construccin del puente de Yuto el cual cruza el ro Atrato, la
dinmica de movilidad poblacional cambi y con esto el proceso de ocupacin del
territorio y el crecimiento espacial de la Cabecera Municipal hacia el tramo de la va que
conduce de Quibd al San Juan, esto trae como consecuencia la aparicin de los
barrios como Pueblo Nuevo y Yuto Nuevo y se determina una tendencia de crecimiento
del pueblo donde el eje estructurante es el va.
MAPA NK '
" DI,I#I&N POLITICA U.ANA
Per?metro Ur@ano Actual
El Concejo Municipal de Atrato determin el permetro urbano de la cabecera municipal
de Atrato- Yuto mediante el acuerdo nmero 025 del 10 de septiembre de 1999, (,er
AneOo E ) de conformidad con el estudio tcnico adelantado por la Oficina de
Planeacin Municipal y la oficina del GAC. (,er Mapa NK '; Per?metro Ur@ano
ActualM.
Punto No":" Se fija este punto exactamente situado a 200 metros distantes del puente
sobre el ro Atrato (carretera Yuto stmina), aguas arribas sobre el citado ro. Contina
con la lnea paralela a la carretera Yuto stmina hasta encontrar la trocha (futura
carreteable) que conduce al Arenal.
Punto No"'" De este punto situado sobre la trocha futura carreteable al Arenal,
continuamos con lnea tambin paralela a la carretera Yuto stmina y distante a 200
metros de la misma y en direccin Sur Norte, proyectando esta lnea, hasta encontrar
33
la carretera Yuto Quibd, exactamente en la quebrada del cementerio de Yuto con
zona rural.
Punto No";" De este punto situado sobre la carretera Yuto Quibd y sobre la
quebrada del cementerio que hace el lindero del cementerio de Yuto con zona rural,
contina en lnea recta a encontrar la zona norte del Barrio el Club por Chicomia que
desemboca en el Ro Atrato.
Punto No")" De este punto situado en la zona norte del barrio el Club por Chicomia
que desemboca al ro Atrato, contina por el ro Atrato aguas arriba hasta encontrar el
punto No.1, situado a 200 metros del puente de Yuto.
Per?metro #anitario
De acuerdo a la planimetra urbana el permetro sanitario es de 8.82 Ha, el cual
alcanzan a cubrir 18 manzanas con redes de acueducto; llegando a una cobertura del
58%.
:":") AFectacin LeGal del Territorio"
El art9 <<: transitorio de la constitucin poltica vigente, desarrollado posteriormente por
la ley 70 de 1993, reconoci a las comunidades negras del pas, el derecho a la
propiedad colectiva sobre los territorios que han venido ocupando ancestralmente e
histricamente en el pacifico colombiano y en otras regiones del pas con condiciones
similares de ocupacin.
La resolucin N del 29 de diciembre de 1997 emanada del liquidado NCORA, otorgo el
titulo colectivo a las comunidades negras localizadas en los municipios de Quibd,
Medio Atrato, Bojay y Atrato en el Departamento del Choc y Viga del Fuerte, Murind
y Urrao en el Departamento de Antioquia; en el caso del Choc, titulo que abarca una
extensin de 525.664 hectreas.
En el Municipio del Atrato hacen parte de este titulo colectivo las comunidades de san
Martn de Purr, San Jos de Purr, Real de Tanando Y Motold. Este titulo fue
otorgado a travs del Concejo Comunitario Mayor de la Asociacin Campesina ntegral
del Atrato "ACA -COCOMACA, el rea que corresponde al municipio del atrato
equivale a 15.476,56 hectreas (,er Mapa NK ; AFectacin LeGal del TerritorioM>
Organizacin que agrupa a las comunidades negras de la cuenca del ro Atrato, la cual
tiene como objetivo trabajar por el rescate de la identidad tnica y cultural de la
poblacin Afro colombiana asentada en esta parte del pas, mediante el reconocimiento
legal de la propiedad ancestral y tradicional del territorio ocupado histricamente.
34
MAPA NK ;
" A0ECTACI&N LE+AL DEL TEITOIO
De la misma manera a travs de la resolucin N 02724 del 21 de Diciembre de
2001adjudica en calidad de "TIEA# DE DE LA# COMUNIDADE# NE+A#, a los
terrenos baldos ocupados colectivamente por la Comunidad Negra organizada en el
CON#E-O COMUNITAIO DE PAIMAD&, ubicados en los Municipios de Ro Quito,
Atrato y Cantn de San Pablo, en el Departamento del Choc. Este titulo tiene una
cabida superficiaria de DECSETE ML DOSCENTAS SETENTA Y CUATRO
HECTAREAS, CON DOS ML OCHOCENTOS NOVENTA Y OCHO METROS
CUADRADOS L:*"'=) !as '"CBC M'M> de acuerdo con el levantamiento topogrfico
elaborado por el NCORA y aprobado por la Comisin Tcnica de Ley 70 de 1993.
35
En el Municipio del Atrato hace parte de este titulo colectivo la comunidad de Puente de
Paimad (,er Mapa NK ; AFectacin LeGal del TerritorioM"
En la actualidad se tramitan otras solicitudes que incluyen las comunidades de,
Samurind, la Molana, Puente de Tanando, Arenal y Doa Josefa. Este titulo se esta
tramitando a travs de la Organizacin Popular Campesina del Alto Atrato (OPOCA).
TA.LA NK '
A0ECTACI&N LE+AL DEL TEITOIO
CONCE-O# COMUNITAIO# PE#ENTE# EN EL MUNICIPIO DE ATATO
CON#E-O
COMUNITAIO
CENTO#
PO.LADO#
E#OLUCI&N 8EA
PLhaM
LNM
Cabecera municipal Yuto 12136 27.51
COCOMACA San Jos de
Purr
San Martn
Real de Tanando
Motold
04566 de 29 de
Diciembre d 1997
15476,56 34,93
PAMAD Puente de
Paimad
02724 del 27 de
Diciembre de 2001 5734,6 12,94
COCOMOPOCA Samurind
Doa Josefa
La Molana
Puente de
Tanando
Arenal
En tramite 10918,95 52,13
TOTAL TEITOIO ))";(=>:' :((
Fuente: Resoluciones NCORA, SG AP, elaboracin equipo consultor
36
0I+UA NK :
DI#TI.UCI&N POCENTUAL AEA MUNICIPAL DEL ATATO
:":"= Estructura AdministratiEa Municipal
La estructura de la administracin municipal est conformada por las entidades y
dependencias segn descripcin que aparece en el organigrama. (,er OrGaniGrama)
:":"=": OrGaniIacin AdministratiEa9
Dentro de los llamad
os servicios administrativos se encuentran los prestados por la Administracin Municipal
segn sus funciones y competencias, tambin los prestados por los organismos de la
seguridad pblica (polica, fuerzas militares y organismos de seguridad), la
Registradura del estado civil y establecimientos pblicos e instituciones
descentralizadas. La Tabla N 3> presenta cada dependencia con sus respectivas
funciones. As mismo la tabla N 3 registra las instituciones de orden departamental y
nacional presentes en el municipio.
37
ALCALD7A MUNICIPAL DEL ATATO % O+ANI+AMA
ALCALDE MUNICIPAL
H. CONCEJO
SECRETARIA
PERSONERA
ASESOR JURDICO
ASESOR ECONMICO
ASESOR CONTABE
ASESORES E!TERNOS
JE"E DE CONTRO INTERNO
SECRETARIA EJECUTI#A
CONDUCTOR
ESCOTAS
INSPECTOR DE POICIA OCA
SECRETARIA
INSPECTORES DE POICIA
CORRE$IMENTA
COORDINADOR
INDER
RECREACIONISTAS
DIRECCION
UMATA
TEC. A$ROPEC.
E!T. A$ROPEC.
SECRETARIA DE
DESARROLLO
SOCIAL
DI$ITADOR
SISBEN
SECRETARIA
GENERAL Y
DE GOBIERNO
SEC. AU!IIAR
A. SER#ICIOS $.
MENSAJERIA %
ARCHI#O
SECRETARIA
DE HACIENDA
TESORERIA
J. PRESUPUESTO
AMACENISTA
REC. IMPUESTO
SECRETARIA DE
PLANEACION Y
O.O.P.P.
TEC. OBRAS CI#.
CONDUCTOR
TA.LA NK ;
DEPENDENCIA# 2 #E,ICIO# DE LA ADMINI#TACI&N P1.LICA MUNICIPAL
DEPENDENCIA #E,ICIO#
DE#PAC!O DE LA ALCALD7A
Gerencia pblica del municipio
Direccin planeacin del desarrollo municipal
Autoridad de polica
Decretos
Resoluciones
#ECETAIA +ENEAL 2 DE +O.IENO
IN#PECCIONE# DE POLIC7A
Administracin de personal
Relaciones internas del municipio
Colaboracin con funcionarios judiciales
Hacer cumplir el cdigo nacional de polica
Atender denuncias y quejas de los ciudadanos
Conocer las contravenciones y asuntos de la competencia y de
las autoridades de polica
#ECETAIA DE !ACIENDA
TE#OE7A MUNICIPAL
PE#UPUE#TO
Manejo de las finanzas municipales
Recaudo de impuestos y contribuciones municipales.
Efectuar pagos y desembolsos municipales
Expedir paz y salvos prediales y de impuestos
CONCE-O MUNICIPAL
Acuerdos municipales
Control poltico de la gestin pblica
PE#ONE7A MUNICIPAL
Velar por el cumplimiento de la Constitucin y la Ley
Vigilar la conducta oficial de los servidores pblicos municipales
Recibir quejas y reclamos de la ciudadana
Vigilar la prestacin de los servicios pblicos
Promover la organizacin y participacin social
Ejercer el ministerio pblico en los procesos penales municipales
Aplicar medidas disciplinarias o solicitarlas
#ECETAIA DE PLANEACI&N 2 O.A#
PU.LICA#
Licencias de construccin, demarcacin y control urbanstico,
obras municipales, planeamiento administrativo, financiero y
fsico.
Coordinacin y seguimiento en la programacin y ejecucin de
las obras de infraestructura
UNIDAD DE A#I#TENCIA T4CNICA
A+OPECUAIA UMATA"
Asistencia tcnica agropecuaria a pequeos productores
IN#TITUTO DE DEPOTE 2 ECEACI&N
INDE"
Planificar y ejecutar la poltica deportiva local
DE#AOLLO COMUNITAIO .Relaciones con la comunidad.
A#E#OIA# EQTENA#
Asesor jurdico.
Asesor econmico.
Asesor contable
TA.LA NK )
IN#TITUCIONE# DEL ODEN DEPATAMENTAL 2 NACIONAL CON PE#ENCIA EN EL
MUNICIPIO DE ATATO"
:":"* 0inanIas Municipales
:":"*": InGresos Municipales
El presupuesto de los ingresos del Municipio del Atrato depende en un B'N de las
participaciones nacionales. Los ingresos propios son muy bajos y solo alcanzan un CN"
Rentas municipales como el predial unificado; ndustria y Comercio no son importantes
en los ingresos del Municipio
De igual manera, el municipio presupuesta unos ingresos y estos se comprometen y el
recaudo de los mismos no responden a la realidad, conllevando esto a aumentar el
dficit fiscal del ente territorial. Por ejemplo para el ao 2002 se presupuestaron
(R;:"'='"((() y solamente se recaudaron (R'("<='"(((), es decir solo el ;)"''NS para
el 2003 se presupuestaron (R'(C";'B"((() y se recaudaron (:()"C<;"(((), es decir el
)B"==NS para el 2004 se espera que el municipio aplique los medidas necesarias de
recaudos y mejore el )B"==N del recaudo del ao 2003.
Para la presente vigencia fiscal (2004) los ingresos del municipio de Atrato ascienden a
la suma de '"*='"C))"(((" L,er Ta@la NK <M"
:":"*"' EGresos Municipales"
Para el ao 2004 los gastos de funcionamiento de la administracin municipal
ascienden a la suma de R<=;":<("(((, de los cuales R)))")B'"(((, equivalentes al
*C"BN> corresponden a la administracin central; R=<"*)C"(((, es decir el ::"*N fueron
ENTIDAD #ITUACI&N ACTUAL
Registradura nacional Existe
Comisara de familia y o
bienestar familiar
Existe
Empresa de
telecomunicaciones
Si existe (Telecom),
Empresas de energa Existe
Contralora general de la
nacin
Si existe (nivel
departamental)
Ministerio publico Si existe (personera
municipal)
Secretaria de educacin Si existe (ncleo
educativo )
Fuerza publica POLCA NACONAL
40
asignados al Concejo Municipal y <'"B(B"((( equivalentes B")N a la Personera
Municipal. L,er Ta@la NK <M
:":"*"; InEersin
Para el municipio del Atrato el total de la inversin para el ao 2004 asciende a la suma
de DO#MIL CUATOCIENTO# CINCO MILLONE# CIENTO NO,ENTA 2 CINCO MIL
PE#O# L'")(<":B<"(((M> de los cuales el sector de mayor inversin es Salud con el.
;=":BN> seguido de Otros Sectores con el '*":=N> Agua Potable y Saneamiento
Bsico con el ';"):N> Educacin con el B")<N y por ultimo los sectores de Deportes
con '"':N> y Cultura con el :"<=N respectivamente. . L,er Ta@la NK <M
TA.LA NK <
DI#TI.UCI&N DE LO# ECU#O# DEL ATATO PO #ECTOE#
0O/O#A IN,E#I&N
#ECTO '(() N
SALUD 870.467.000 9.45
EDUCACN 227.413.000 36.19
AGUA POTABLE Y SANEAMENTO
BASCO
563.063.000 23.41
DEPORTES 53.169.000 2.21
CULTURA 37.738.000 1.56
OTROS SECTORES 653.345.000 27.16
TOTAL '")(<":B<"((( :((
:":"*") ProAeccin 0inanciera"
Una vez analizada la situacin financiera del Municipio de Atrato, en lo relacionado con
los ingresos, gastos e inversin; se ha realizado una proyeccin financiera, acorde a la
situacin real de las finanzas municipales.
Las cifras fueron proyectadas para los aos subsiguientes a la vigencia actual (2004),
de conformidad con la tasa de crecimiento, producto de la aplicacin de la inflacin
esperada ms el crecimiento proyectado. L,er Ta@la NK < A AneOo ProAeccin
0inancieraM
41
TA.LA NK =
PO2ECCI&N 0INANCIEA L'(() '(:<M
Del cuadro anterior se puede desprender que el municipio del Atrato presenta un
presupuesto deficitario para el ao 2004, puesto que el total de sus ingresos asciende a
la suma '"*='"C))"((( y sus gastos a '"B=C";)<"((( con una diferencia de
'(<")<:"(((" La inversin asciende a '")(<":B<"(((, lo que representa el C:N del
presupuesto general del municipio. Es de anotar que el Sistema General de
Participaciones SGP, contribuye con el *<N del presupuesto total, lo que configura un
municipio dependiente del nivel central nacional.
Es necesario que la administracin municipal adelante acciones tendientes a mejorar
estos rubros; estas acciones tienen que ver con nuevos censos comerciales,
actualizacin del avalu catastral, incentivacin al pago de los impuestos e incluso las
medidas coactivas.
'(() '((* '(:( '(:; '(:<
'"*='"CB) ;"*C("'BB <":'C"';< ="C=B"::= C"'==";<(
#U. TOTAL IN+E#O# TI.UTAIO# 182.010 249.033 337.831 452.514 544.559
'" IN+E#O# NO TI.UTAIO#
Sub total Tasas, Tarifas y Derechos 25.000 34.206 46.403 62.155 74.798
Sub total rent as contractuales
#U. TOTAL IN+E#O# NO TI.UTAIO# 25.000 34.206 46.403 62.155 74.798
Sub total ingresos recursos propios 207.010 283.239 384.233 514.669 619.357
2.4.1. 1 Sector Educacin 205.480 281.146 381.393 510.865 614.779
2.4.1. 2 Sector Salud 551.544 754.644 1.023.726 1.371.251 1.650.174
Subtotal Sistema Gral Participaciones 2.225.884 3.045. 541 4.131.485 5.534.000 6.659.660
Subtotal ngresos no Tributarios 2.555.884 3.497. 059 4.744.001 6.354.447 7.646.993
TOTAL IN+E#O# COIENTE# '"*='"CB) ;"*C(" 'BB <":'C"';< ="C=B"::= C"'==";<(
." ECU#O# DE CAPITAL
TOTAL P#TO DE ENTA# E IN+E#O# '"*='"CB) ;"*C(" 'BB <":'C"';< ="C=B"::= C"'==";<(
I" 0UNCIONAMIENTO
Subtotal Concejo Municipal 65.748 89.959 122.036 163.463 196.713
Subtotal Personeria Municipal 52.909 72.392 98.205 131.543 158.299
Subtotal Alcaldia Municipal 444.493 608.173 825.028 1.105.100 1.329.886
#U.TOTAL 0UNCIONAMIENTO <=;":<( **("<') :"()<"'=C :")((":(< :"=C)"CBC
II" IN,E#I&N
2.1 Educacin 227.413 311.155 422.104 565.395 680.401
2.2 Salud 870.467
2.3 Deportes 53.169 72.748 98.688 132.189 159.077
2.4 Cultura 37.738 51.635 70.046 93.824 112.909
2.5 Agua potable y Saneamiento Basico 563.063 770.405 1.045.107 1.399.889 1.684.638
2.6 Otros sectores 653.345 893.932 1.212.680 1.624.349 1.954.754
2.7 Otros gastos de inversin Ley 617
#U.TOTAL IN,E#I&N '")(<":B< ;"'B(" CC: )")=)";(= <"B*B"C() *":B=":))
TOTAL DE +A#TO# '"B=C";)< )"(=:" )(< <"<(B"<*) *";*B"B(B C"CC:"()'
DE0ICIT% #UPEA,IT" %'(<")<: %'C:":(= %;C:";)( %<:("*B; %=:)"=B'
0uente9 ela@oracin Equipo de tra@aDo % IIAP
A5O#
A" IN+E#O# COIENTE# LA:TA'M
42
:"' E,ALUACI&N 2 #I#NTE#I# DIMEN#ION POL7TICO ADMINI#TATI,A"
TA.LA NK *
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL DEL #U.#I#TEMA
ADMINI#TATI,O
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL DEL #I#TEMA ADMINI#TATI,O
UNIDADE#
POTENCIALIDADE# LIMITANTE#
0OTALE/A# OPOTUNIDADE# DE.ILIDADE# AMENA/A#
U.ICACI&N +EO+80ICA
- Ubicacin
estratgica de la
cabecera
municipal y el
corregimiento de
- Puente de
Tanando
- Cuenta con el
ro Atrato como
principal va
fluvial
-
- ntercambio
comercial regional
- Facilidad de
desplazamiento
terrestre y fluvial de la
cabecera municipal y
los corregimientos
- Fomento del
turismo
- Vas en mal
estado,
urbanas,
corregimentales
y veredales
Situacin de
orden pblico
E#TUCTUA
ADMINI#TATI,A 2
+E#TI&N P1.LICA
- Estructura
administrativa
acorde con las
Normas
vigentes
- Cumplimiento
de funciones
por algunos
funcionarios.
- Personal
calificado en la
admn. Mupal
- Posibilidades de
capacitacin.
- Apoyo institucional
regional,
departamental y
nacional.
- Consecucin de
recursos de fondos
de cofinanciacin
nacional y de
cooperacin
internacional
- Carencia de
sede
administrativa y
de servicios
adecuados.
- falta de
esfuerzo Fiscal.
- No hay cultura
de pago ni de
cobro de
impuestos.
- Poca gestin
- Falta de
controles.
- Recorte de
SGP.
- Alta
dependencia
de recursos de
crdito, de
cofinanciacin
o financiacin
Nacional
L7MITE# MUNICIPALE#
- Lmites mupal
establecidos y
reconocidos
oficialmente por
el GAC
- Permetro
urbano
establecido por el
Concejo
Concertacin entre
comunidades para
ajustar lmites
corregimentales.
-.carencia de
recursos
financieros para
adelantar deslinde
interno y externo
Asentamiento
de familias
indgenas en
tierras de
comunidades
negras.
'" #U.#I#TEMA .IO07#ICO
'": #ITUACI&N AM.IENTAL DEL TEITOIO"
Lectura Territorial"
El municipio de Atrato, est constituido en su mayor parte por llanuras y terrenos
selvticos, con relieves ondulados y algunos sectores quebrados los cuales denotan un
proceso de diseccin fuerte y generalizado (Arango y Saldarriaga 1997).
Desde el punto de vista hidrogrfico cuenta con abundantes cursos de agua en forma de
ros y quebradas, los cuales se convierten en una de las principales vas de comunicacin
de sus habitantes.
La vegetacin que predomina en el municipio es el bosque hmedo tropical que se
encuentra en la mayor parte del territorio que baa el ro Atrato y en las partes altas hay
gran variedad de bosques montaosos.
La precipitacin promedia anual en las estaciones utilizadas es de 8.000 mm
aproximadamente. Los meses ms secos son: Enero, febrero, Marzo y Diciembre y los
meses ms hmedos comprenden los meses entre Junio y Septiembre. Se registran
temperaturas medias anuales que oscilan entre 25.9C y 26.7C, temperaturas mximas
promedias anuales que oscilan entre 33.8C y 34.9C y temperaturas mnimas promedias
anuales que oscilan entre 20.7C y 22.0C.
Las caractersticas fsicas y qumicas de los suelos garantizan el desarrollo sostenible
de las especies vegetales que sobre el habitan.
La aptitud de los suelos en el municipio permite desarrollar cultivos anuales, cultivos
con especies propias de la regin, cultivos permanentes y semipemanentes con
especies forneas adaptadas a la regin, bosques naturales, bosques en rastrojo, y
algunas zonas con pastos manejados.
La alta diversidad de los ecosistemas presentes en el municipio del Atrato, determina el
cuidado que se debe tener en la toma de decisiones acerca del uso de la tierra.
En Aspectos biofsicos, el municipio del Atrato cuenta con buenos elementos que hacen
que el desarrollo territorial sea analizado y diseado de acuerdo a su potencial ambiental y
disponibilidad de recursos naturales.
'":": /onas de ,ida
El municipio de Atrato est situado en la regin de las calmas ecuatoriales y segn el
sistema de Holdrige (1963), corresponde a las siguientes zonas de vida:
.osque muA hUmedo Tropical L.mh%TM
Se caracteriza por temperatura mayor de 24C y precipitacin de 4000 a 8000 mm
.osque pluEial Tropical L.p%TM
Este se caracteriza por presentar temperatura mayor de 24C y precipitacin superior a
8000 mm.
'"' AN8LI#I# CLIM8TICO"
El municipio de Atrato presenta la siguiente Unidad Climtica:
CVlido sUper hUmedo (Cs):
Esta unidad se caracteriza por tener temperatura >25C, una precipitacin que
supera los 8000 mm, teniendo un cubrimiento del 100 % del territorio
El clima de la zona se encuentra determinado por:
- Vientos martimos que circulan del ocano hacia el continente.
- Conformacin orogrfica del rea: La cordillera occidental y sus estribaciones
impiden el paso de los vientos del Norte, contribuyendo en esta forma a la alta
precipitacin que se registra en esta zona; adems, su ubicacin en la zona
intertropical de las calmas ecuatoriales, con baja presin atmosfrica, alta
nubosidad y temperatura constante, permiten la formacin de los diferentes
microclimas.
Es importante destacar la influencia que tiene la corriente de Humboldt sobre el
clima de la regin, al modificar la temperatura de los vientos alisios del sureste al
pasar por dicha corriente.
Con la informacin obtenida en el DEAM, se llegar a un anlisis ms concreto del
comportamiento climtico de la regin, mediante datos procesados con mtodos
estadsticos precisos, los cuales sern relacionados con la informacin cartogrfica y
mapificada de los diferentes parmetros a analizar.
De otro lado se evaluaron las estaciones ubicadas en los alrededores del municipio,
seleccionndose dos (2) estaciones: una (1) climatolgica ordinaria y una (1) sinptica
principal. Las estaciones consideradas proporcionaron registros de lluvia, temperatura,
humedad relativa, brillo solar y nubosidad.
DOCUMENTO DE DIA+NO#TICO UNA PROPUESTA SOCIAL DONDE CABEMOS TODOS
45
TA.LA NK C
E#TACIONE# CLIM8TICA#
ESTACN CDGO MUNCPO TPO
COORDENADAS
GEOGRFCAS
ELEVACN
(m.s.n.m.)
AOS CON
REGSTROS
Llor 1103501 Llor CO 0530'00 N 7634'00 W 90 1983 - 1996
Aeropuerto El Carao 1104501 Quibd SP 0543'00 N 7637'00 W 53 1947 - 1996
'"'": Precipitacin
El rgimen de la precipitacin en el municipio de Atrato, est directamente influenciado por
la zona de convergencia intertropical (ZCT), la cual a su vez puede sufrir intensificaciones
o atenuaciones en su efecto por el factor orogrfico. Este fenmeno se pone de
manifiesto por el efecto de la corrientes, hmedas procedentes del ocano
constituyndose por lo tanto en una de las regiones ms hmedas del mundo. Los totales
anuales de precipitacin normalmente superan los 8000 mm, presentndose hacia el
municipio de Llor, ncleos que sobrepasan ampliamente los 10000 mm anuales.
El efecto de la ZCT en su desplazamiento de sur a norte y viceversa a lo largo y ancho
del pas a travs del ao, se puede sintetizar de la siguiente manera:
Posicin meridional mxima de la ZCT en enero y febrero: En esta situacin
la ZCT ms activo en la parte sur del pas y por lo tanto lejos de la zona de
estudio. Es precisamente cuando se presenta un perodo relativamente bajo
lluvias con relacin al perodo hmedo.
Posicin central de la ZCT en abril y octubre: En estas dos pocas la ZCT
se halla aproximadamente en la parte central del pas y ocasiona las dos
temporadas lluviosas ms notables del ao; la primera de abril a junio y la
segunda de septiembre a noviembre.
Distri@ucin
La precipitacin promedia anual vara entre 6.000 mm y 8.000 mm aproximadamente,
presentando una distribucin de la precipitacin del tipo monomodal en toda el rea de
estudio con un ligero descenso en los meses de febrero y marzo. La temporada lluviosa
comienza en abril y se prolonga hasta el mes de noviembre. El perodo seco va de
diciembre a marzo y se caracteriza por una disminucin no muy pronunciada de la
precipitacin. (,er 0iGura No";).
0I+UA NK ;
46
DI#TI.UCI&N ANUAL DE PECIPITACI&N
FUENTE: DEAM
Se logr observar que los meses lluviosos alcanzan el 85% del total de precipitacin
anual.
Distri@ucin Espacial
Las principales caractersticas que se observan en el mapa de isoyetas anuales son las
siguientes:
Las cantidades mximas de precipitacin que exceden los 8000 mm, se localizan
hacia el sur oriente del municipio.
Las cantidades mnimas inferiores a los 7500 mm, se presenta en la zona norte del
municipio.
Para el resto del rea municipal los totales anuales fluctan entre 7500 y 8000 mm.
ensualmente se destacan los aspectos que se detallan a continuacin:
Los meses de enero, febrero y marzo son los ms secos de todo el ao, con valores que
superan los 5000 mm hacia la parte norte del municipio. Hacia el sector suroriental los
valores en la poca seca oscilan entre 4950 y 5750 mm.
El mes de abril se caracteriza por ser de transicin presentando una distribucin territorial
similar a los meses anteriores pero con cantidades que llegan a ser el doble.
47
En el perodo comprendido entre mayo y diciembre, la precipitacin se incrementa
considerablemente en toda la regin. En todos los sectores, las cantidades sobrepasan
los 6500 mm y en algunos meses sobrepasan los 8000 mm.
'"'"' Temperatura
De acuerdo a informacin suministrada por el DEAM, en las estaciones meteorolgicas,
la temperatura se presenta con ligeras variaciones en el rea: se registran temperaturas
medias anuales que oscilan entre 25.9C y 26.7C, temperaturas mximas promedias
anuales que oscilan entre 33.8C y 34.9C y temperaturas mnimas promedias anuales
que oscilan entre 20.7C y 22.0C.
Los diferentes valores de temperatura obtenidos con base en la informacin recopilada
en las estaciones meteorolgicas ubicadas en los alrededores del municipio presentan
muy pocas variaciones durante el ao, en general cambia segn las caractersticas
propias de cada zona y para cada zona segn la altitud. Para el municipio de Atrato,
por ejemplo, es un rgimen monomodal con temperaturas medias mximas en abril
(comienzo de la primera temporada lluviosa) y mnimas en octubre - noviembre (poca
ms lluviosa); por lo que puede hablarse de dos temporadas: una relativamente caliente
de febrero a julio y una relativamente fra de agosto a enero.
En trminos generales la temperatura media es muy estable y la amplitud de las
oscilaciones no supera el 1,0C. Los valores anuales oscilan entre 25,7C y 26,7C.
(,er 0iGura No" )).
0I+UA NK )
DI#TI.UCI&N ANUAL DE TEMPEATUA
48
FUENTE: DEAM
'"'"; !umedad relatiEa
La humedad relativa media de las estaciones que contaron con esta informacin se
mantiene en general por encima del 85%, tanto en el perodo lluvioso como en el seco.
Sin embargo es importante destacar que hacia la zona de Llor es bastante elevada, con
valores que se encuentran por encima del 90% (,er 0iGura No"<).
0I+UA NK <
DI#TI.UCION ANUAL DE !UMEDAD ELATI,A
49
FUENTE: DEAM
En general los valores son ms altos durante el perodo seco, presentndose tambin
algunos incrementos durante el perodo hmedo.
'"'") .rillo solar
El nmero de horas de brillo solar est influenciado por la precipitacin en los diferentes
meses del ao. En la estacin con registro heliogrfico el perodo seco es el de mayor
insolacin, mientras que el perodo hmedo registra los valores ms bajos Los valores
mensuales fluctan entre las 87 y 140 horas.
La ausencia de registros en las otras estaciones no permiti realizar un anlisis amplio de
este parmetro para el municipio. (,er 0iGura No"=).
0I+UA NK =
DI#TI.UCION ANUAL DE .ILLO #OLA
50
FUENTE: DEAM
'"'"< EEaporacin
Este parmetro depende en gran medida a igual que la humedad relativa del
comportamiento de la precipitacin y la temperatura durante el ao.
La estacin que cont con este parmetro, permite visualizar muy pocas variaciones
que se reflejan en los perodos secos y hmedos sobre el rea. Hacia la parte
occidental los registros son ms bajos, que los que se registran en la parte central y
oriental del rea, ya que las condiciones de mayor temperatura en las partes bajas
hacen que los niveles de evaporacin se incrementen.
Los valores mensuales de evaporacin oscilan entre 83 mm en febrero y 135 mm en el
mes de julio, para un total anual aproximado de 1268 mm. (,er 0iGura No" *).
0I+UA NK *
DI#TI.UCION ANUAL DE E,APOACIWN
51
FUENTE: DEAM
'"'"= Nu@osidad
Los valores analizados dieron como resultado que en promedio, todo el municipio
presenta registros por encima de las siete (7) cotas.
Hacia la parte norte la nubosidad es constante con valores de siete (7) cotas. En cambio
la variacin en la zona sur aumenta a medida que se va incrementando la precipitacin y
registra valores que superan las 8 cotas. (,er 0iGura No"C).
0I+UA NK C
DI#TI.UCION ANUAL DE NU.O#IDAD
52
FUENTE: DEAM
'"; +EOLO+7A
'";": +eoloG?a !istrica
Decir algo de la geologa histrica de este sector del territorio nacional es difcil y
complicado por la cantidad de eventos geolgicos que han ocurrido y la poca informacin
existente. Desde el punto de vista de la tectnica de placas, el Choc es una zona crtica,
ya que en este sector coinciden, al menos 4 placas tectnicas: La placa de Nazca, la
placa Centroamericana (bloque de Panam), la placa caribe y el continente suramericano
(placa suramericana); esto hace que la evolucin geolgica de este sector sea
complicada. Varios autores han tratado de explicar esta evolucin, proponiendo algunos
modelos evolutivos; entre estos se encuentra Barrero (1979) el cual propone:
Se inici una subduccin de la placa ocenica respecto a la placa suramericana, en el
Jursico inferior, dando como resultado una fosa profunda en el borde occidental de la
cordillera Central (cordillera Central primaria). Esta fosa es rellenada en el cretceo
inferior, por sedimentos Turbidticos distales y pelgicos y tobceos provenientes de la
cordillera central. Los sedimentos all depositados son luego acrecionados al
continente.
A finales del cretceo inferior, comienzos del cretceo superior, se origin un canal de
expansin ocenica al occidente con un volcanismo de carcter toletico, generando la
Formacin Barroso. En el cretceo superior y contemporneo con la finalizacin del
volcanismo Toletico, se presenta la depositacin de sedimentos turbidticos proximales
(areniscas, lutitas) del miembro Urrao y sedimentos pelgicos (calizas y chert) del
53
miembro Nutibara, que constituyen a la formacin Penderisco. El miembro Urrao se
deposito sobre el miembro Nutibara (RESTREPO et al, 1979).
Para Barrero 1979, en el cretceo superior e inicio del terciario, ocurre una
tectognesis importante que afect tanto al basamento ocenico como a las
sedimentitas de la Cordillera centra; esto produce en la zona sur un metamorfismo de
muy bajo grado, y en la zona norte un fuerte plegamiento. Esta fase es contempornea
con un corrimiento del magmatismo hacia el occidente (generando el batolito de
Mand), debido quizs a un salto de la posicin de la zona de subduccin, que estara
entre la serrana del Baud y la cordillera Occidental durante el cretceo superior y al
occidente de la serrana del Baud a partir del Eoceno (ESTRADA, 1972; RESTREPO
et al, 1979). Durante el Eoceno-Mioceno superior, la cuenca pacfica y la serrana del
Baud estaban sumergidas.
La secuencia estratigrfica aparece desde el Eoceno hasta el Plioceno suprayacida por
depsitos fluviales, post-pliocenos, con inconformidades en el Mioceno medio
temprano, Mioceno medio, Mioceno superior y Plioceno temprano (DUQUE-CARO,
1990).
Durante el Mioceno medio temprano tuvo lugar el primer levantamiento del stmo de
Panam.
En el Mioceno medio (12.9 11.8 m. a.) ocurri otro gran levantamiento del stmo de
orden de los 1000 m.
En el Mioceno medio tardo existi una barrera circulatoria entre el Pacfico y el
Atlntico, a consecuencia de la corriente fra de California.
En el Mioceno superior se restableci la circulacin entre los dos ocanos.
En el Plioceno temprano el stmo de Panam emergi completamente creando un
ambiente favorable para el intercambio de fauna entre los dos continentes.
Este modelo evolutivo es el que mejor expresa el origen del anden pacfico, que como
se mencion anteriormente presenta una gran complejidad, el municipio de Atrato se
encuentra enmarcado dentro de esta situacin y especialmente con la evolucin del
stmo de Panam y batolito de Mand; a continuacin se hace referencia a las unidades
presentes en el municipio.
Con base en los datos geolgicos aislados que existen del territorio chocoano y con los
estudios de la cordillera Occidental se puede inferir el siguiente esquema geolgico: (,er
Mapa NK ) +eolGico % MineroM
MAPA NK )"
+EOLO+ICO MINEO
54
La descripcin de la geologa del departamento del Choc se divide en tres grandes
reas; la serrana del Baud o Cordillera de la Costa Pacfica, las cuencas de los ros
Atrato y San Juan, y la vertiente o flanco occidental de la cordillera Occidental.
El municipio de Atrato en su totalidad se ubica en la cuenca del ro Atrato, donde se han
desarrollado mltiples eventos geolgicos como: sedimentaciones marinas, lagunares,
fluviales, intrusiones y extrusiones de rocas gneas, represiones, transgresiones marinas
y erosiones, cuyos resultados finales son los modelados geomorfolgicos que se
presentan actualmente en el territorio.
Las rocas que conforman la cuenca del ro Atrato son de edad terciaria representadas por
varias formaciones. Las formaciones Sierra y Munguid se agrupan en el denominado
Grupo Atrato (Alvarez et al 1987). En este diagnstico se emplearn los nombres
utilizados por Haffer (1967) y Duque Caro (1990b) porque son los que mejor definen las
caractersticas estratigrficas y sedimentolgicas de las secuencias aflorantes.
55
'";"' +eoloG?a local
El municipio de Atrato en su totalidad se ubica en la cuenca del ro Atrato, donde se han
desarrollado mltiples eventos geolgicos siendo el primordial el de depositacin gracias a
la dinmica fluvial existente en este sector, as mismo hacia las partes altas de los
tributarios del ro Atrato se presentan rocas sedimentarias marinas. A continuacin se
establecen las diferentes unidades encontradas dentro de la jurisdiccin del municipio:
ocas sedimentarias marinas9
Unidades marinas del NeGeno LNGmM9 se localiza en la parte oriental del municipio
en lmites con el municipio de Lloro. Litolgicamente predominan lodolitas grises
intercaladas con calizas, dolomtas, areniscas y conglomerados; representados por las
formaciones Napip, Sierra, munguid. (OPENHEM 1953, HAFFER, 1967; DUQUE
1990)
Unidad de depsitos AluEiales L$alM: Unidad compuesta por sedimentos
aluviales y lacustres localizados hacia los cauces de los ros principales que
drenan el municipio. Estas formas aluviales corresponden al cuaternario ms
reciente, cuyos materiales han sido depositados en terrenos planos, y en muchos
casos, depresionales. Esta se presenta a lo largo del ro Atrato.
Como se aprecia las unidades presentes en el municipio corresponde a materiales
sedimentarios, producto de la depositacin y actividad aluvial desde tiempos remotos.
'";"; EstratiGraF?a
0ormacin #ierra LTmsM
Definida por Haffer (1967) en el ro Munguid, afluente del ro Baud, cerca al pequeo
poblado de La Sierra ya desaparecido y con secciones complementarias en los ros Uva y
Napip.
Litolgicamente est conformada por una sucesin calcrea, con intercalaciones de
limolitas duras, grises oscuras, que gradan localmente a lodolitas y areniscas arcillosas,
de grano fino en la base, y de lodolitas con niveles de areniscas de grano medio, grises
azulosas, conglomerticas y carbonaceas, en el techo. El espesor de la Formacin Sierra
es aproximadamente de 3000 m en el ro Uva Haffer (1967). En el municipio de Atrato el
espesor vara de 1000m a 1800 m. La edad de la Formacin Sierra segn Haffer (1967)
es del Mioceno medio al Mioceno superior, de acuerdo con la determinacin de
foraminferos. El contacto inferior y el superior de la Formacin Sierra son paraconformes
Duque Caro (1990b), con las formaciones Napip y Munguid respectivamente.
0ormacin MunGuid
56
Definida por Duque Caro (1990b) con base en la descripcin de Haffer (1967) y en el
estudio de fauna presente en el pozo Opogad 1.
Consiste principalmente en lodolitas calcreas de color gris oliva, con algunos niveles
piroclsticos de tobas e intercalaciones de niveles delgados de areniscas con glaucomita,
visibles aguas arriba del corregimiento de Real de tanando. La edad de esta formacin es
difcil de establecer debido a la escasez de foraminferos diagnsticos; sin embargo,
Duque Caro (1990b) opina que no sera ms joven que el Plioceno superior. El espesor
de la Formacin Munguid en el pozo Opogad 1 es de 1420,7 m.
Cuaternario L$alM
El cuaternario est representado por los depsitos de origen aluvial que se encuentran en
los valles de los ros Atrato, San Juan, Baud y sus afluentes, que nacen en la vertiente
occidental de la cordillera Occidental y la serrana del Baud. Corresponden a terrazas
aluviales compactadas y/o llanuras de inundacin, en parte ricas en metales preciosos (Pt,
Au). Su composicin es variable y depende de las litologas que lavan estos ros. En
general son gravas, limo arenosas, con bloques, guijarros y guijos de roca gnea
intrusiva y volcnica, en algunos casos con presencia de abundante materia orgnica.
'";") +eoloG?a Estructural
La geologa estructural que se encuentra en el departamento del Choc, es la suma de
movimientos compresionales, que han ocasionado pleglamientos y fallamiento, factor que
ha sido importante para la presencia de mineralizaciones.
La unidad geomorfolgica correspondiente a la cuenca del ro Atrato, tiene una marcada
orientacin norte sur. Presenta un aspecto de un amplio sinclinorio en el que se pueden
apreciar pliegues en "echelon, especficamente en el flanco occidental de la cuenca. La
direccin de los ejes de estos pliegues inferida de las imgenes de radar, vara entre N
4E y N 35E, con buzamientos en ambos flancos entre 5 y 30. Esta serie de pliegues
es interrumpida en la zona de stmina.
rving (1971, p.62 y 1975) es quien introduce el trmino Falla Atrato, para definir una zona
de rift, a lo largo de la margen oriental del valle del ro Atrato y el flanco occidental de la
cordillera Occidental. La falla se ha ilustrado como un cabalgamiento con buzamiento al
oriente y movimiento sinextro lateral y extendida hasta el Golfo de Urab. Sin embargo,
esta falla nunca ha sido cartografiada en el campo ni se ha caracterizado realmente.
A la falla Atrato se le han atribuido muchos de los sismos que han ocurrido en el flanco
occidental de la cordillera Occidental, pero a la luz de las interpretaciones recientes (CASE
et al 1971, SALAZAR et al 1991 y DUQUE CARO 1990,c), las hiptesis planteadas para
esta falla, son difciles de comprobar y coincidira con la falla de Murind en el
departamento de Antioquia.
57
'";"< +eoloG?a Econmica
Las ocurrencias minerales del departamento del Choc estn representadas
dominantemente por minerales metlicos, con algunas manifestaciones de minerales no
metlicos. La importancia minera del departamento del Choc se conoce desde tiempos
precolombinos por sus aluviones ricos en oro y platino, los cuales fueron y son la base de
casi toda la actividad minera del departamento y ms especficamente la del municipio de
Atrato.
'";"<": Minerales metVlicos
En el municipio de Atrato los minerales que se extraen provienen de aluviones
auroplatinferos, los cuales estn relacionados con dioritas, cuarzodioritas del Batolito de
Mand y otros cuerpos intrusivos y para el platino se cree que provienen de intrusivos
ultramficos, similares en su composicin a el Complejo Ultramfico del Alto Condoto y
otros que se encuentran en la cordillera Occidental. Se observaron manifestaciones de
platino en minera artesanal hacia la zona de Purr, esto es motivo de investigacin.
Los depsitos aluviales cuaternarios que constituyen la mayor parte del material que se
beneficia, estn compuestos de guijarros en matriz arenosa pobremente seleccionada.
Estos varan entre 5 y 20 cm de dimetro y conforman cerca del 70% del depsito; en
general son bien redondeados, y consisten en diorita, gabros, basaltos, andesitas,
prfidos andesticos, chert, cuarzo lechoso y espordicamente se encuentran piroxenitas.
La carencia de guijarros de ultramficos se puede atribuir a la serpentinizacin de los
intrusivos primarios. La serpentina resulta muy dbil para soportar las condiciones de
transporte.
'";"<"' Minerales No MetVlicos
La ocurrencia de minerales no metlicos, est asociada a rocas Terciarias, especialmente
sedimentarias, como las que conforman la cuenca del ro Atrato.
Se conoce presencia de minerales no metlicos en el rea municipal como calizas, sal y
arcilla roja para fabricacin de ladrillos que afloran en el ro Tanando.
El material de playa constituye un de los materiales de construccin ms abundante, pues
se utiliza para la construccin de obras y mantenimiento de vas. Las arcillas afloran en
algunos casos y pueden ser caoliticas, de estas arcillas no se conoce informacin por no
tener estudios detallados, pero podran ser tenidas en cuenta en el futuro.
'") +EOMO0OLO+IA
El municipio del Atrato debe su morfologa actual a la accin de procesos
tectodinmicos progresivos y morfodinmicos exgenos que han actuado bajo
condiciones climticas cambiantes.
58
Los procesos tectodinmicos determinaron el levantamiento de la cordillera Occidental
y las Serranas del Darin y Baud, el plegamiento de la secuencia de sedimentos
acumulados y la comprensin intensa entre fallas regionales y hundimientos del
geosinclinal, que conformaron la depresin Atrato - San Juan.
Los procesos morfodinmicos exgenos determinan la morfologa actual con relieves
caractersticos y contrastantes, generados a travs de procesos de degradacin y
agradacin.
De acuerdo con la clasificacin de Zinck (1987), en el municipio de Atrato se
identificaron paisajes de lomero denudacional, piedemonte, planicie aluvial y valle.
(,er Mapa NK < % +eomorFoloG?a).
MAPA NK <"
+EOMO0OLO+IA
59
%PaisaDe de Piedemonte Depositacional
Este paisaje est dominado por las reas cubiertas por depsitos cuaternarios que se
localizan en clima clido muy hmedo. Est compuesto por una serie de abanicos
aluviales, los cuales han sido formados por la sedimentacin diferencial de los ros,
cuyas cargas de sedimentos presentan un claro sorteamiento longitudinal, del pice
hacia la base, y otro lateral menos definido a partir de las corrientes aluviales; son
geoformas de origen depositacional sometidas a procesos de diseccin posterior. Estos
depsitos provienen de reas montaosas sometidas a procesos denudativos que
produjeron la sedimentacin posterior y por ello son muy susceptibles en la actualidad a
nuevos procesos de denudacin, especialmente los ubicados en clima clido muy
hmedo y pluvial.
60
Los abanicos son de relieve plano a ligeramente inclinado, con una pendiente entre 3-
7%. Se extienden en forma discontinua en la vertiente occidental de la cordillera
Occidental con la planicie del Atrato.
- PaisaDe de Lomer?o Denudacional
El paisaje de lomero denudacional parece ser el resultado de la denudacin de una
antigua planicie marina ligeramente elevada y retrabajada dando origen a las formas
actuales. Tiene un carcter erosivo dinmico debido a la presencia de arcillas y limos
marinos. Constituye una extensa sucesin de lomas y colinas de cimas redondeadas y
agudas, cuyo relieve no sobrepasa los 50 m de altura relativa y que se prolongan desde
el nivel del mar hasta las estribaciones de la cordillera Occidental. El sistema de
drenaje es dendrtico muy denso con interfluvios concordantes.
Es el paisaje de mayor extensin en el municipio y se localiza a lado y lado de la
planicie aluvial del ro Atrato; el tipo de relieve dominante son las lomas y colinas, que
son elevaciones del terreno de poca altura.
- PaisaDe de ,alle
Corresponde al valle del ro Tanando, que son geoformas depositacionales activa de
sedimentacin aluvial, en las cuales predominan los procesos agracionales sobre los de
denudacin y que son susceptibles de recibir nuevos aportes.
El paisaje de valle comprende los tipos de relieve de plano de inundacin y terraza; el
primero tiene albardones incipientes de poca altura. El ro Tanando conforma un valle
importante que en la parte media se encuentra enmarcado por una extensa serie de
escarpes prolongados.
- PaisaDe de planicie aluEial
Corresponde a extensas unidades activas de sedimentacin aluvial, en las cuales la
depositacin de materiales fluviales predomina sobre la accin denudativa; estas unidades
son susceptibles de recibir nuevos aportes. Comprende la geoforma depositacional del ro
Atrato, cuya joven planicie aluvial presenta un plano inundable dominado por un extenso
basn de topografa plano-cncava, donde las aguas de inundacin decantan sedimentos
arcillosos y orgnicos. El dique, en formacin, es pequeo e incipiente y de poca altura en
relacin con el nivel del ro.
Uno de los tipos de relieve constitutivo de este paisaje son las terrazas que se presentan
en dos reas extensas claramente definidas. La primera conformada por la accin del ro
Atrato y sus afluentes. Se caracteriza por un relieve plano, moderadamente disectado en
la parte occidental y espordicamente inundable.
61
TA.LA No" B
UNIDADE# DE +EOMO0OLO+IA
PAI#A-E 2
AM.IENTE
MO0O+ENETI
CO
TIPO DE ELIE,E PINCIPALE# CAACTE7#TICA#
PEDEMONTE
DEPOSTACONA
L
Abanicos
Depsitos provenientes de reas
montaosas sometidas a procesos
denudativos que produjeron la
sedimentacin posterior y por ello son muy
susceptibles en la actualidad a nuevos
procesos de denudacin.
LOMERO
DENUDACONAL
Lomas y Colinas
Denudacin de una antigua planicie marina
ligeramente elevada y retrabajada dando
origen a las formas actuales. Tiene un
carcter erosivo dinmico debido a la
presencia de arcillas y limos marinos.
VALLE Plano de nundacin
Geoformas depositacionales activa de
sedimentacin aluvial, en las cuales
predominan los procesos agracionales sobre
los de denudacin y que son susceptibles de
recibir nuevos aportes.
PLANCE
ALUVAL
Plano de nundacin Sedimentacin aluvial, en las cuales la
depositacin de materiales fluviales
predomina sobre la accin denudativa; estas
unidades son susceptibles de recibir nuevos
aportes.
Terraza
'"< CUENCA# !IDO+80ICA#
El municipio de Atrato, desde el punto de vista hidrogrfico cuenta con abundantes cursos
de agua en forma de ros y quebradas, conformados principalmente por el ro Atrato sus
afluentes y otras cuencas hidrogrficas; los cuales se convierten en una de las principales
vas de comunicacin de los habitantes. L,er Mapa NK =% Cuencas !idroGrVFicasM"
62
MAPA NK ="
CUENCA# !IDO+A0ICA#
A continuacin se hace un anlisis descriptivo de las cuencas hidrogrficas de mayor
relevancia dentro del territorio municipal del Atrato.
7O ATATO9 El sistema hidrogrfico forma parte de la cuenca del ro Atrato, ro que nace
en la cordillera occidental en los altos de la Concordia y los Farallones del Citar, sobre
una cota de 3.700 m.s.n.m., en el municipio del Carmen de Atrato, en el departamento
del Choc.
La cuenca del ro Atrato se considera como una de las cuencas de mayor rendimiento
del mundo, Si se compara su caudal promedio en relacin con su rea de captacin, se
obtiene 161 litros/seg./Km
2
. Siendo este un dato muy alto comparado con el del resto
63
del pas que est en 53 litros/seg./Km
2
. Los volmenes de agua del ro, a la altura de la
ciudad de Quibd, son de 1.022 m
3
/seg.
Este ro es la principal va fluvial para el transporte de productos hacia la cabecera
municipal Yuto, al Atrato desembocan ros como: Yuto, Chagratar, Samurind,
Tanando, Tocollor y otras corrientes como son: Purr, El Rosario y Ranchera. A lo
largo del recorrido del ro Atrato se encuentran asentadas varias poblaciones que
aprovechan sus aguas para transporte, uso y consumo"
Desde su nacimiento hasta la cabecera municipal de Yuto, su curso sigue en general una
direccin suroeste, para continuar despus en direccin sur norte. El rgimen de su
caudal acusa notables variaciones durante el ao, con crecientes en el perodo de abril a
diciembre y estiajes de enero a marzo; presenta eventualmente un estiaje ms corto en
los meses de julio a agosto.
El ro Atrato antes de entrar a territorio del municipio de Atrato, recibe las aguas de los ros
Cap y Andgueda. Al interior del territorio ya recibe las aguas de otras corrientes
importantes como lo son: El ro Tanando, Samurind y Yuto, adems de otras corrientes
menores.
Hacia la parte sur lo recorre el ro Paimad, el cual es afluente directo del ro Quito. Por el
norte el ro Purr alimenta el caudal del ro Cab, afluente directo del ro Atrato, sobre la
cabecera urbana de Quibd.
?o Tanando9 Localizado a margen derecha del ro Atrato, navegable en
embarcaciones a motor fuera borda y canoas; posee tierras con aptitudes agrcolas y
mineras" Posee un rea de 10.009ha que corresponden al 22.59% del total de la red
hdrica municipal
?o #amurind: Afluente del ro Atrato, ubicado a margen derecha, este ro es seco y
minero. Posee un rea de 1.693ha que corresponden al 3.82% del total de la red
hdrica municipal
?o PurrH9 Se localiza al nor este del municipio en los limites con el municipio de
Quibd, es un afluente del ro Cab, sirve de va de comunicacin entre los centros
poblados de San Martn y San Jos de Purr, posee un rea de 5.467ha que
corresponden al 12.34% del total de la red hdrica municipal.
?o 2uto9 Afluente del ro Atrato, localizado a margen derecha del mismo ro, es muy
utilizado como medio de transporte para movilizar la madera hacia la cabecera
municipal y otras comunidades circunvecinas, posee un rea de 3.805ha que
corresponden al 8.59% del total de la red hdrica municipal.
64
?o Paimad: Afluente del ro Quito, localizado al sur oeste del municipio, es utilizado
por nativos y colonos para actividades mineras y movilizacin de madera, ocupa un
rea de 7.908ha equivalentes al 17.86% del total de la red hdrica del municipio.
$ue@rada el osario: Afluente del ro Purr, localizado a margen derecha del mismo
ro, al nor oeste del municipio, ocupa un rea de 2.057ha equivalentes al 4.64 % de la
red hdrica municipal.
$ue@rada Tocollor: Al igual que el anterior, tambin es un afluente del ro Atrato,
ubicado a margen derecha, de escaso caudal, navegable solo en canoas y en pocas
de invierno se puede navegar en embarcaciones con motor fuera de borda. Este
importante ro en su parte alta sirve de limite municipal entre el municipio del Atrato y el
municipio de Llor, pues su parte baja pertenece totalmente al municipio del Atrato.
La Quebrada Tocollor en su parte alta posee un clima calido y hmedo (Variedad de
clima), es apto para la agricultura y la ganadera; por dificultad de transporte sus tierras
se encuentran en total abandono.
$ue@rada DoXa -oseFa9 Localizada sobre la margen derecha del Ro Atrato, de poco
caudal, en esta quebrada se encuentra la Bocatoma del acueducto del corregimiento de
Doa Josefa sobre las siguientes coordenadas: 1.048.146, 12 metros Este y
1.105.033,31 metros Norte (,er Mapa NK = Cuencas !idroGrVFicas); posee una
extensin de 652 hectreas de superficie, Longitud Axial de 3.67Km, Longitud
Perimetral de 10.78 Km, Ancho Mximo de 1.9 Km Ancho Promedio de 1.78 Km. La
distribucin porcentual con respecto al rea es: el 30% es de propiedad de la
administracin municipal del Atrato y el 70% pertenece a pobladores nativos. La
poblacin se encuentra dispersa en las comunidades de Arenal, Yuto y Doa Josefa
LChaEerra A Palacios '((;M"
A continuacin se presentan las cuencas de mayor importancia presentes en el
Municipio hasta cuarto orden.
65
TA.LA NK :(
ED !IDO+80ICA DEL MUNICIPIO DEL ATATO
CUENCA )to ODEN CUENCA ;er ODEN CUENCA 'do ODEN CUENCA :er ODEN
7O ATATO
CAB PURRE EL ROSARO
YUTO
Q. PCADERA
Q. FGURA
Q. RANCHERA
Q. YUTO NUEVO
Q. JUGAR
Q. CATANGUER
CHAGRATAR
TOCOLLOR
TANANDO
Q. MOTOLD
Q. SAN PEDRTO
Q. LA PORTUGUESA
Q. JALEO
SAMURND Q. MABARBAR
QUTO PAMAD
Q. CHNTAD
Q. EL PALMAR
Q. SABALETA
Q. LA PLATNA
Q. MOJACNTA
Q. NAGARD
Q. COLORADO
Q. SONADO
Q. PUEBLO VEJA
Q. PUEBLO AMPO
Q. LA TOMA
Q. PAMAD
DOA JOSEFA
Q. EL ESCOBAL
Q. LA TOMA
Fuente: GAC - SG
'"<": Cuencas A@astecedoras de Acueducto
Las cuencas abastecedoras de acueducto dentro del territorio municipal del Atrato son
en su orden el ro Atrato, en el cual esta ubicada la bocatoma del acueducto de la
cabecera municipal Yuto, sobre las coordenadas 1.049.812,26 metros Este y
1.103.326,59 metros Norte, entre el puente de yuto y la poblacin de Arenal. De igual
forma en la quebrada Chiquita, afluente de la quebrada Doa Josefa esta ubicada la
bocatoma del Acueducto del corregimiento de Doa Josefa sobre las coordenadas
1.048.146, 12 metros Este y 1.105.033,31 metros Norte.
'"<"' Cuencas ur@anas
En el rea urbana del municipio del Atrato, se localizan dos (2) cuencas que son el ro
Atrato y la quebrada Doa Josefa; las cuales circundan la cabecera municipal tal como
se espacializa en la cartografa urbana.
66
Componente Am@iental Cuencas !idroGrVFicas
En trminos generales el componente ambiental de las fuentes hdricas del municipio
del Atrato se ve afectado progresivamente por la sobre explotacin y contaminacin con
desechos slidos (basuras), disposicin de excretas, aguas residuales, deforestacin,
cambios en los usos del suelo (Minera semimecanizada), alteraciones en el patrn de
drenaje, destruccin de organismos acuticos y aporte de grasas, aceites y
sedimentacin.
'"= #UELO#
En este componente se desarrollan las caractersticas fsicas, qumicas y mineralgicas
que conforman los suelos del municipio del Atrato. As mismo se describen las
unidades de suelo pertenecientes a cada uno de los paisajes del municipio. (,er Mapa
NK * % Uso Potencial del #ueloM.
MAPA NK *" U#O POTENCIAL DEL #UELO
67

La evaluacin de la calidad de las tierras del municipio de Atrato, se hace de acuerdo
con las adaptaciones realizadas por la Subdireccin de Agrologa del GAC (1986) al
Sistema de Clasificacin por Capacidad de Uso, desarrollado por el Servicio de
Conservacin de Suelos de los Estados Unidos, el cual agrupa los suelos en clase,
subclase y unidad de capacidad. Este ltimo nivel se tiene en cuenta especialmente en
los estudios de tipo detallado.
Las clases por capacidad son ocho y se designan con nmeros romanos ( a V).
Representan grupos de suelos que tienen el mismo grado relativo de riesgos o
limitaciones en su uso, los cuales se hacen progresivamente mayores de la clase a la
V.
68
Los suelos de las primeras cuatro clases son capaces de producir cultivos bajo
condiciones adecuadas de manejo. Los suelos de las clases V, V y V son adecuados
para el uso de plantas nativas adaptables; las clases V y V pueden producir cultivos
especializados y plantas ornamentales. Los suelos de la clase V no son adecuados
para la actividad agropecuaria.
Las subclases son grupos de unidades de capacidad dentro de las clases, que tienen el
mismo grado de limitaciones dominantes para su uso agrcola. Se reconocen dentro del
nivel de las subclases cuatro limitaciones: 1) erosin e; 2) humedad, drenaje e
inundacin h; 3) limitaciones de la zona radicular s; 4) limitaciones climticas c.
En la jurisdiccin municipal, teniendo en cuenta los limitantes, tanto en su calidad como
en su intensidad, se encontraron tierras de las clases V, V y V.
Se establecieron clases y subclases diferenciadas, en algunos casos, por nmeros
arbigos para indicar su posicin en diferentes climas, adems aparecen sus unidades
correspondientes, caractersticas y recomendaciones. ,er Ta@la NK ::"ClasiFicacin
AGrolGica de los #uelos del Municipio de AtratoM
69
TA.LA NK ::
CLA#I0ICACI&N A+OLO+ICA DE LO# #UELO# DEL MUNICIPIO DE ATATO
TIPO DE
PAI#A-E
A#OCIACION
TIPO DE
#UELO
CLA#E #U.
CLA#E
UNIDAD
DE
#UELO
PENDIENTE
LNM
U#O
POTENCIAL
U#O
ACTUAL
CON0LICTO#
DE U#O
Valle Dystropepts
Tropic
V Vshc VUDa 0-3 Cultivos de
subsistencia
Agricultura
de
subsistencia
Minera
No hay
conflicto
Planicie
aluvial
Aquic
Eutropepts
Aeric tropic
Fluvaquents
V Vshc RUAa 3-7 Cultivos de
subsistencia
Agricultura
de
subsistencia
Minera
No hay
conflicto
Planicie
aluvial
Oxiaquic
hapludults
Hydric
Tropehemists
V Vshc RUGa 3-7 Cultivos de
subsistencia
Agricultura
de
subsistencia
Minera
No hay
conflicto
Lomero
denudacional
Typic
Hapludults
typic
Dystropepts
V Vsc LUAd 7-12 Forestal
Cultivos de
subsistencia
Agricultura
de
subsistencia
Minera
Hay conflicto
por minera con
motobomba
Typic
Hapludults
typic
Dystropepts
V Vsc LUAc 12-25 Forestal Agricultura
de
subsistencia
Minera
No hay
conflicto
Typic
Hapludults
typic
Dystropepts
V Vsec1 LUAe 25-50 Forestal
Paisaje de
valle
V Vsh1 RUCAz 0-1 Proteccin
Paisaje de
piedemonte
RUGa 0-1
Fuente: Clasificacin Ecolgica del Pacifico GAC SG AP
En el Mapa Uso Potencial de los Suelos, se representan cartogrficamente las clases,
subclases y unidades que a continuacin se describen: (,er Mapa NK * Uso Potencial
del #uelo).
Tierras de clase I,
Las tierras de la clase V tienen limitaciones serias para la agricultura y requieren un
manejo cuidadoso.
- #u@clase I,shc
Hacen parte de esta agrupacin las unidades cartogrficas de suelos identificadas con
los smbolos VUDa, RUAa y RUGa que comprenden valles de montaa y lomero,
terrazas de la planicie aluvial y planos de inundacin de la planicie aluvial del ro Atrato.
El relieve es plano y ligeramente plano, con pendientes 0-1-3%, y en algunos casos
ligeramente inclinado, con pendientes 3-7%. El clima es clido muy hmedo y pluvial,
70
con precipitaciones que exceden los 8.000 mm al ao, las cuales son limitantes
importantes por clima para el normal desarrollo de los cultivos y para la actividad
pecuaria.
Los suelos, en general, son muy superficiales a superficiales limitados por la presencia
de gravilla y un nivel fretico alto; las texturas son franco arenosas, francas, franco
arcillosas, franco limosas y franco arcillo arenosas; la fertilidad por lo general es baja,
en algunos casos puede ser moderada, y en otros casos, alta.
Estos suelos son los que ms se utilizan con cultivos de subsistencia, tales como: arroz,
pltano, yuca, caa, achiote boroj, almiraj, bacao, pac. El arroz, en algunas zonas,
da buenos rendimientos con aplicacin de fertilizantes completos. Se deben hacer
zanjas de drenaje y conservar la vegetacin riberea como proteccin ante el efecto
erosivo ocasionado por los ros.
Las unidades que pertenecen a esta subclase se relacionan a continuacin:
,UDa 9 relieve ligeramente plano, pendiente 1-3%.
Los suelos Fluventic Dystropepts, se ubican en los albardones de los ros que cruzan el
paisaje de valle. El relieve es ligeramente plano con pendientes 1-3%; los suelos son
profundos y moderadamente bien drenados y se originan a partir de sedimentos
aluviales.
El color del horizonte superficial es pardo amarillento oscuro, el del horizonte
subyacente amarillo pardusco y de los ltimos horizontes, amarillo y amarillo pardusco;
las texturas de todo el perfil son arcillosas.
El contenido de carbono orgnico es muy alto en superficie y mediano en profundidad;
la reaccin es fuertemente cida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el
de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases
totales y el fsforo disponible son muy bajos; la saturacin de bases es baja a muy baja;
el porcentaje de aluminio muy alto; la fertilidad es baja.
Los suelos Tropic Fluvaquents, se ubican en las cubetas o bajos de los valles que
generalmente ocupan las zonas planas ms distantes del ro.
El relieve es plano cncavo con pendientes 0-1%; son muy superficiales, limitados por
nivel fretico fluctuante; presentan drenaje natural pobre y se originan a partir de
sedimentos aluviales finos.
El perfil modal es de tipo A-C, el horizonte A es muy delgado de color pardo oscuro, el
horizonte C es de colores gris verdoso y verde grisceo, como consecuencia del mal
drenaje. Las texturas de los horizontes superficiales son franco arenosas y la de los
ms profundos son francas.
71
la reaccin es fuerte a muy fuertemente cida, el contenido de calcio es mediano, el de
magnesio alto y el de potasio muy alto en superficie y bajo en profundidad; la saturacin
de bases es mediana, el fsforo disponible es muy bajo y la fertilidad mediana.
UAa9 relieEe plano> encharca@le> pendiente (%:N"
Los suelos Aquic Eutropepts, se localizan en los diques a lo largo del ro Atrato, en un
relieve ligeramente plano con pendientes 1-3%; se originan de sedimentos aluviales;
son moderadamente profundos, el drenaje natural es imperfecto.
El horizonte superficial es de color pardo grisceo oscuro, con mancha amarillo rojizas;
el horizonte B es de color pardo amarillento oscuro con mancha grises verdosas
oscuras; el horizonte C es de color gris verdoso oscuro; las texturas son franco
arenosas en superficie, francas en el horizonte subsiguiente y franco limosas en los
horizontes ms profundos.
El contenido de carbn orgnico es moderado a bajo el contenido de calcio es
mediano, el de magnesio alto a mediano y el de potasio muy bajo a bajo; las bases
totales son bajas a moderadas; la saturacin de bases es alta; el fsforo disponible es
moderado; la fertilidad es media.
Los suelos Aeric Tropic Fluvaquents, se localizan en el rea transicional, entre el
albardn y el basn; evolucionan a partir de sedimentos finos y limosos; son muy
superficiales, limitados por el nivel fretico alto; el drenaje natural es imperfecto;
ocupan un relieve plano con pendientes 0-1%.
El horizonte superficial es de color gris oliva , el horizonte subsiguiente es de color
pardo oliva claro y gris oliva claro; los horizontes ms profundos son de color gris y gris
verdoso, con mancha pardas amarillentas oscuras. Las texturas del horizonte superficial
son arcillo arenosas, las de los dems horizontes son arcillo limosas.
El contenido de carbn orgnico es alto en superficie y bajo en profundidad; la reaccin
es fuertemente cida a neutra; los contenidos de calcio y magnesio son altos, el de
potasio es bajo a muy bajo; las bases totales son altas; la saturacin de bases es media
a alta; el fsforo disponible es muy bajo; la fertilidad es alta.
Asociacin OOiaquic !apludults % !Adric Tropohemists
Esta unidad se localiza principalmente en la parte occidental del ro Atrato, en tipos de
relieve denominados terrazas; stas se encuentran cerca de la divisoria de aguas, entre
los ros Atrato y San Pablo, en un nivel ms alto que las reas circundantes.

El relieve es plano y ligeramente plano, con pendientes 0-1% y 1-3%. El clima es clido
muy hmedo y pluvial con alturas menores de 1000 msnm y precipitaciones de 4000 a
ms de 8000 mm.
72
De acuerdo con Holdridge, esta unidad corresponde a las zonas de vida de bosque muy
hmedo tropical (bmh-T) y bosque pluvial tropical (bp-T).
La vegetacin natural est constituida, principalmente, por bosque secundario, de la
cual se han extrado especies maderables de importancia; localmente hay zonas donde
se implantan cultivos de subsistencia como pltano, arroz, pia y yuca.
Los suelos se originan a partir de sedimentos aluviales mixtos y depsitos orgnicos.
La asociacin se compone en un 50% de suelos evolucionados, con enriquecimiento de
arcilla en el horizonte subyacente y drenaje imperfecto (Oxiaquic Hapludults) y en un
40% de suelos derivados de materiales orgnicos (Hydric Tropohemists). Se separ la
siguiente delineacin:
U+a9 relieEe plano> encharca@le> pendiente (%:N"
Los suelos Oxiaquic Hapludults, ocupan un relieve plano con pendiente 1 - 3%. Se
originan a partir de sedimentos finos del Cuaternario; son superficiales, limitados por un
nivel fretico fluctuante; el drenaje natural es imperfecto.
El horizonte superficial es de color pardo oscuro, el horizonte subyacente de color
pardo amarillento y los horizontes ms profundos de colores grises claros. Las texturas
desde el horizonte superficial hasta el ms profundo son francas, franco-arcilloso,
arcillosas y arcillo arenosa.
El contenido de carbono orgnico es muy alto en superficie y muy bajo en profundidad;
los contenidos de calcio y magnesio son bajos; las bases totales y su saturacin son
muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fsforo soluble es
muy bajo; la fertilidad es muy baja.
Los suelos Hydric Tropohemists, se localizan en las reas depresionales de las
terrazas; se originan a partir de materiales orgnicos, que descansan sobre materiales
minerales; son muy superficiales, limitados por nivel fretico alto; son de drenaje
natural pobre.
Los colores de los horizontes orgnicos son negro y pardo oscuro; el color del
horizonte mineral es oliva plido y su textura franca.
El contenido de carbn orgnico es muy alto, la reaccin es muy fuerte a fuertemente
cida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos; el potasio es bajo a muy bajo; las
bases totales, la saturacin de las mismas y el fsforo disponible son muy bajos; el
porcentaje de aluminio es muy alto; la fertilidad es muy baja.
- Asociacin Tropic 0luEaquents%0i@ric Tropohemists
73
Esta asociacin se localiza en las partes media y superior de la llanura del ro Atrato, en
lmites con el municipio de Quibd, en los basines o cubetas, de reas relativamente
amplias, a lado y lado del ro, a continuacin de los diques.
El clima ambiental es clido hmedo, muy hmedo y pluvial, en alturas menores de
1000 msnm y precipitaciones de 2000 a ms de 8000 mm; el nivel fretico es muy alto,
el drenaje es pobre a pantanoso.
De acuerdo con Holdridge, esta unidad corresponde a las zonas de vida de bosque
hmedo, muy hmedo y pluvial tropical. (bh-T, bmh-T, bp-T). El relieve es plano y plano
cncavo, con pendientes 0-1%. Los materiales parentales que dan origen a los suelos
estn constituidos por sedimentos aluviales, principalmente arcillas y depsitos
orgnicos.
La vegetacin natural est representada por bosque primario y secundario, propio de
las reas mal drenadas, de los cuales se han extrado especies importantes para
madera; en algunas reas se cultiva arroz.
La asociacin est integrada en un 50% por suelos mal drenados, con decrecimiento
irregular de carbono orgnico (Tropic Fluvaquents) y en un 40% por suelos con alto
contenido de materiales orgnicos (Fibric Tropohemists). Se delimit la siguiente
delineacin:
Tierras de la clase ,I
Las tierras de esta clase tienen limitaciones severas que las hacen inadecuadas para la
explotacin de muchos cultivos. El uso debe orientarse hacia la eleccin de cultivos
perennes.
- #u@clase ,Isc
Esta agrupacin est compuesta por las unidades de suelos LUAd A LUAc
correspondientes a lomas y colinas de los paisajes de lomero y abanicos del paisaje de
piedemonte. El relieve es ondulado, fuertemente ondulado y quebrado, con pendientes
7-12% y 12-25%. El clima es clido muy hmedo y pluvial, con precipitaciones pluviales
que exceden los 8000 mm al ao, las cuales son limitantes para el normal desarrollo de
los cultivos y la actividad pecuaria.
Los suelos, en general, son profundos a moderadamente profundos, bien drenados, de
reaccin extremada a fuertemente cida, de texturas franco arcillo arenosas, franco
arcillosas y arcillosas; de baja fertilidad y baja disponibilidad de nitrgeno, fsforo,
potasio y alto contenido de aluminio de cambio.
La vocacin de estas tierras es forestal, seleccionando las variedades de mayor
rentabilidad y construyendo vas de acceso. Se recomienda evitar la tala rasa,
74
establecer un sistema de explotacin por unidades regionales y proteger la
regeneracin natural.
Alternamente se pueden establecer cultivos autctonos (palma de chontaduro y mil
pesos) y tradicionales de subsistencia: pia de la regin, arroz de ladera, realizando
prcticas de conservacin, siembras en contorno, calles con cobertura y construccin
de acequias de ladera.
Tierras de la clase ,II
Las tierras de esta clase tienen limitaciones muy severas que las hacen inadecuadas
para el mayor nmero de cultivos y para la ganadera. Su uso debe estar orientado
hacia el pastoreo, la reforestacin y la conservacin de la vegetacin natural.
- #u@clase ,IIsh:
Pertenece a esta agrupacin la unidad UCaI> ubicada en los basines o cubetas del ro
Atrato.
Los suelos ocupan un relieve plano y ligeramente cncavo, con pendientes 0-1%. Son
muy superficiales; estn cubiertos con agua la mayor parte del ao y sufren
inundaciones frecuentes y regulares. Tienen horizontes completamente gleizados,
texturas generalmente franco arcillo limosas, franco arcillosas y arcillosas. Tambin
existen otros suelos con materiales orgnicos de ms de un metro de profundidad de
carcter fbrico y hmico.
La vegetacin natural existente es propia de reas con drenaje pobre a pantanoso, en
las cuales predominan palmas y ciperceas. Tan slo es posible la utilizacin, de una
manera racional, de los recursos forestales existentes, evitando la tala rasa y
protegiendo la regeneracin natural.
- #u@clase ,IIsec:
Corresponde a esta agrupacin la unidad LUAe ubicada en el paisaje de lomero, de
clima clido muy hmedo y pluvial, con precipitaciones pluviales que exceden los 8000
mm al ao. El exceso de agua lluvia se convierte en un limitante para el normal
desarrollo de los cultivos y para la actividad pecuaria. El relieve es fuertemente
quebrado, con pendientes 25-50%. Los suelos, en general, son moderadamente
profundos y profundos, bien drenados, de texturas medias y finas; de reaccin
extremada a muy fuertemente cida, de muy bajos contenidos de nutrientes (calcio,
magnesio, potasio, fsforo), de alta saturacin de aluminio y baja a muy baja fertilidad.
Debido a la alta precipitacin y a las pendientes fuertes que favorecen la erosin, la
vocacin principal de esta subclase es la forestal.
75
Para la explotacin forestal se recomienda: a) utilizar racionalmente los diferentes tipos
de bosque, evitando las talas rasas, b) propender por la regeneracin natural del
bosque y la renovacin de las especies autctonas, c) conservar los bosques en las
zonas de mayor pendiente para proteger las cuencas hidrogrficas regionales.
Las zonas de menor pendiente se pueden dedicar a explotaciones agrcolas con
cultivos autctonos permanentes como chontaduro y palma mil pesos, boroj, bacao y
arroz de ladera, observando algunas prcticas de conservacin, como siembras en
contorno, calles de cobertura, acequias de ladera y barreras vivas.
PU+a9 relieEe plano> pendiente (%:N"
Los suelos Oxic Dystropepts, se localizan en la parte media o cuerpo de los abanicos
que constituyen las reas ms dominantes de este paisaje de piedemonte.
El relieve es ligeramente inclinado con pendientes 3-7%; se originan a partir de
sedimentos coluvioaluviales; son moderadamente profundos y bien drenados.
El color de los horizontes superficiales es pardo oscuro y amarillento claro y el ltimo
horizonte es de color gris azuloso; la textura de todos los horizontes es franco arcillo
arenosa.
El contenido de carbn orgnico es moderado en superficie y bajo en profundidad; la
reaccin es muy fuertemente cida en todo el perfil; la capacidad de intercambio
catinica es baja los contenidos de calcio, magnesio y fsforo son bajos; el potasio, las
bases totales y la fertilidad son muy bajos; la saturacin de bases es muy baja a baja, la
saturacin de aluminio es muy alta.
Los suelos Typic Dystropepts, se localizan en el pice de los abanicos de relieve
ligeramente plano, con pendientes 1-3%. Se originan a partir de sedimentos coluvio
aluviales; son moderadamente profundos y moderadamente bien drenados.
El horizonte A es de color pardo grisceo muy oscuro, con manchas pardas rojizas
oscuras, el horizonte B es de color pardo amarillento; el horizonte C presenta ms del
90% de cantos rodados de diferente composicin; las texturas del perfil son franco
arenosas.
El contenido de carbn orgnico es alto en superficie y moderado en profundidad, la
reaccin es muy fuertemente cida en todo el perfil; la capacidad de intercambio
catinica es media mientras que los contenidos de calcio, magnesio y fsforo son bajos;
el potasio es bajo a muy bajo, las bases totales y su saturacin son muy bajas; la
saturacin de aluminio es muy alta y la fertilidad es baja.
Los suelos Aquic Dystropepts, se localizan en la base de los abanicos en relieve plano,
con pendientes 0-1%; se originan a partir de sedimentos coluvioaluviales; son
moderadamente profundos e imperfectamente drenados.
76
El color del horizonte superficial es gris verdoso, con mancha pardas fuertes, el
horizonte subyacente es pardo amarillento y los horizontes inferiores son pardo fuerte,
el ms profundo con mancha grises verdosas; las texturas en todo el perfil son
arcillosas.
El contenido de carbn orgnico es moderado en superficie y bajo en profundidad; la
reaccin en todo el perfil es muy fuertemente cida; la capacidad de intercambio
catinica alta, mientras que los contenidos de calcio son moderados a bajos; los
contenidos de magnesio y potasio son moderados en superficie y bajos en profundidad;
las bases totales son bajas a muy bajas; la saturacin de bases es muy baja; el fsforo
es bajo en los horizontes superficiales y alto en el ltimo; la saturacin de aluminio es
muy alta y la fertilidad es baja.
#uelos del paisaDe de piedemonte
El paisaje de piedemonte comprende una franja de terreno localizada principalmente al
pie del sistema montaoso de las estribaciones de la cordillera Occidental; los relieves
son planos a ligeramente inclinados, con pendientes menores del 12%. Su altitud vara
entre 10 y 100 msnm; posee temperaturas superiores a 24C., y las precipitaciones
anuales fluctan entre 2500 y 8000 mm, parmetros que determinan climas clido
hmedo, muy hmedo y pluvial, propios de las zonas de vida de los bosques hmedo
tropical (bh-T), muy hmedo tropical (bmh-T) y pluvial tropical (bp-T).
-Asociacin OOic DAstropepts% TApic DAstropepts% Aquic DAstropepts"
Esta asociacin se localiza en inmediaciones de los municipios de Quibd y Atrato.
El clima es clido muy hmedo y pluvial, con alturas menores de 1000 msnm, con
precipitaciones de 4000 a ms de 8000 mm; la temperatura promedio anual es mayor
de 24C. De acuerdo con Holdridge, esta unidad corresponde a las zonas de vida de
bosque muy hmedo tropical (bmh-T) y bosque pluvial tropical (bp-T).
El relieve es plano, ligeramente plano, ligeramente inclinado y moderadamente
inclinado con pendientes 0-1%, 1-3% , 3-7% y 7-12%.
El material parental que da origen a los suelos se deriva de sedimentos sueltos
hidrogravignicos, constituidos principalmente por limos y arcillas.
La cobertura vegetal es de bosque secundario la cual se ha talado en algunas reas
para dar paso a cultivos de boroj, pia y arroz sin riego.
La asociacin est integrada en un 40% por suelos desaturados (Oxic Dystropepts),
en un 35% por suelos tambin desaturados (Typic Dystropepts) y en un 25% por
suelos que intergradan a condiciones de rgimen de humedad cuico (Aquic
Dystropepts). Se delimit la siguiente unidad:
77
- #uelos del PaisaDe de Lomer?o Denudacional
El paisaje de lomero parece haber sido una antigua planicie marina, ligeramente
elevada y retrabajada por los agentes externos, especialmente el agua, para configurar
las formas actuales; este consiste de una sucesin montona de lomas y colinas de
lomos alargados y redondeados, cuyo relieve no sobrepasa los 50 y 100 m.s.n.m.; el
grado de diseccin es variable. En algunas reas se presentan lomas y cuestas
conformadas por areniscas y conglomerados, que tienen algn grado de buzamiento y
son de mayor altura que el resto de lomas y colinas; en otras reas la antigua planicie
marina no ha sido retrabajada totalemente por lo que quedan superficies relictos de
relieve plano que constituyen geoformas denominadas terrazas fluviomarinas.
Las materiales geolgicos dominantes de este paisaje son las arcillolitas y limolitas, en
menor proporcin las areniscas, calizas y conglomerados. Las arcillolitas permanecen
en reas de bajo relieve; debido a la menor resistencia a la erosin.
- Asociacin TApic !apludults TApic DAstropepts"
Esta unidad de suelos se localiza en el paisaje de lomero, donde el clima es clido muy
hmedo y pluvial, con alturas menores de 1000 m.s.n.m., precipitaciones de 4000 mm a
ms de 8000 mm anuales, y temperatura promedio anual mayor de 24C.
De acuerdo con Holdridge esta unidad corresponde a las zonas de vida de bosque muy
hmedo tropical (bmh-T) y bosque pluvial tropical (bp-T). Los relieves predominantes
son fuertemente quebrados con pendientes entre 25 50%, moderadamente
quebrados con pendientes entre 12 25%, moderadamente ondulados con pendiente 7
12% y ligeramente ondulados, con pendientes 3 7%; las pendientes ms
pronunciadas se presentan invariablemente en las reas orientales del municipio y las
ms suaves en las reas contiguas a la zona aluvial del ro Atrato.
Los materiales geolgicos estn representados por sedimentos del terciario,
especialmente arcillolitas y limolitas. La unidad presenta una cobertura vegetal de
bosque primario y secundario, en algunas reas, cerca de los centros urbanos y vas de
comunicacin, el bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como
arroz, boroj, almiraj, chontaduro y pia.
La asociacin est compuesta en un 50% por suelos evolucionados, desaturados, con
acumulacin de arcilla en el horizonte subsuperficial (Typic Hapludults) y en un 30% por
suelos con incipiente desarrollo pedogentico (Typic Dystropepts). En las reas
depresionales entre lomas, hay inclusiones de suelos coluvioaluviales, tienen
decrecimiento irregular del carbono orgnico (Typic Fluvaquents) y otros presentan
drenaje imperfecto (Aquic Dystropepts).
LUAe : relieve fuertemente quedrado, pendientes 25-50%
LUAd : relieve moderadamente quebrado, pendientes 12 25%.
LUAc : relieve moderadamente ondulado, pendientes 7 12%
78
Los suelos Typic Hapludults, se localizan en las laderas de las lomas y colinas del
paisaje de lomero, en relieve quebrado y pendientes 12 25%. Se originan a partir de
arcillolitas, localmente con gravillas y conglomerados.
El perfil de los suelos representativos evidencia un buen desarrollo pedognetico; el
horizonte superficial es muy delgado, de color pardo amarillento oscuro, los horizontes
siguientes son de color pardo fuerte y rojo amarillento, con mancha rojizas oscuras y
pardo amarillentas; las texturas en superficie son franco arcillo arenosas, seguidas en
profundidad por texturas franco arcillosas y franco arenosas. En general, los suelos son
profundos y bien drenados.
El contenido de carbn orgnico es alto en superficie y mediano en profundidad; la
reaccin es muy fuertemente cida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el
de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la
saturacin de las mismas y el fsforo disponibles son muy bajos; la saturacin de
aluminio es muy alta y la fertilidad es baja.
Los suelos Typic Dystropepts, alternan con los suelos Typic Hapludlts, ocupan un
relieve fuertemente quebrado, con pendientes 25 50%; se originan a partir de rocas
sedimentarias clsticas limo arcillosas; son moderadamente profundos y bien
drenados.
El horizonte A es de poco espesor, de color pardo grisceo muy oscuro y textura franco
arcillo arenosa; el horizonte B es de color amarillo pardusco y textura franco arcillosa;
el horizonte BC es pardo fuerte y texturas franco arcillosas; el horizonte C es de color
rojo y oliva claro y textura arcillosa.
La reaccin es extremada a fuertemente cida, el contenido de carbn orgnico es alto
en el primer horizonte y decrece abruptamente con la profundidad; la capacidad de
intercambio catinica vara de alta a baja; los contenidos de calcio, magnesio, potasio y
fsforo son bajos y muy bajos; los contenidos de aluminio son muy altos; la fertilidad es
baja.
- #uelos del PaisaDe de ,alle
El paisaje de valle comprende las reas depresionales alargadas y generalmente
estrecha de fondo plano, flanqueadas por dos zonas de pendiente regular, que tiene
como eje el curso de un ro.
La unidad cartogrfica que se halla en el municipio de Atrato es:
- Asociacin 0luEentic DAstropepts% Tropic 0luEaquents
79
Esta asociacin se localiza en el paisaje de valle del ro Tanando, donde el clima es
clido muy hmedo y pluvial, con alturas menores de 1000 msnm, precipitaciones de
4000 a ms de 8000 mm, y temperatura promedio anual mayor de 24C.
De acuerdo con Holdridge, esta unidad corresponde a las zonas de vida de bosque muy
hmedo tropical (bmh-T) y bosque pluvial tropical (bp-T). El relieve predominante es
plano a ligeramente plano, con pendientes 1-3%.
Los suelos se originan a partir de materiales clsticos, hidrognicos (coluviones finos)
aportados por el mismo ro, tambin a partir de materiales provenientes de las lomas
y colinas adyacentes.
La vegetacin natural de estas reas ha sido destruida, a excepcin de aquella que
existen en algunos sectores mal drenados; el uso de los suelos es intensivo y de ellos
provienen, en gran parte, los productos de subsistencia de la regin como son: arroz,
pltano, yuca, cacao, chontaduro, caa panelera, boroj, almiraj, pia, pac.
La asociacin est compuesta en un 50% por suelos desaturados con incipiente
desarrollo gentico y decrecimiento irregular del carbono orgnico (Fluventic
Dystropepts) y en un 40% por suelos mal drenados (Tropic Fluvaquents). Se separ la
siguiente delineacin:
,UDa 9 relieve ligeramente plano, pendiente 1-3%.
Los suelos Fluventic Dystropepts, se ubican en los albardones de los ros que cruzan el
paisaje de valle. El relieve es ligeramente plano con pendientes 1-3%; los suelos son
profundos y moderadamente bien drenados y se originan a partir de sedimentos
aluviales.
El color del horizonte superficial es pardo amarillento oscuro, el del horizonte
subyacente amarillo pardusco y de los ltimos horizontes, amarillo y amarillo pardusco;
las texturas de todo el perfil son arcillosas.
la reaccin es fuertemente cida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el
de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases
totales y el fsforo disponible son muy bajos; la saturacin de bases es baja a muy baja;
el porcentaje de aluminio muy alto; la fertilidad es baja.
Los suelos Tropic Fluvaquents, se ubican en las cubetas o bajos de los valles que
generalmente ocupan las zonas planas ms distantes del ro.
El relieve es plano cncavo con pendientes 0-1%; son muy superficiales, limitados por
nivel fretico fluctuante; presentan drenaje natural pobre y se originan a partir de
sedimentos aluviales finos.
80
El perfil modal es de tipo A-C, el horizonte A es muy delgado de color pardo oscuro, el
horizonte C es de colores gris verdoso y verde grisceo, como consecuencia del mal
drenaje. Las texturas de los horizontes superficiales son franco arenosas y la de los
ms profundos son francas.
la reaccin es fuerte a muy fuertemente cida, el contenido de calcio es mediano, el de
magnesio alto y el de potasio muy alto en superficie y bajo en profundidad; la saturacin
de bases es mediana, el fsforo disponible es muy bajo y la fertilidad mediana.
- #uelos del paisaDe de la planicie aluEial
La planicie aluvial del municipio comprende extensas reas de relieve plano, ubicadas
principalmente en la cuenca del ro San Pablo. Conforma los tipos de relieve
denominados planos de inundacin y terrazas. El clima es clido muy hmedo y
pluvial.
El relieve, en general, es plano y plano cncavo; presenta albardones bajos y de muy
poca extensin, seguidos de basines que permanecen inundados la mayor parte del
ao; es comn la presencia de cinagas, situacin que se magnifica al norte, donde hay
extensas reas pantanosas con vegetacin hidrfila.
Los materiales que conforman la planicie aluvial son primordialmente sedimentos
aluviales arenas, (limos y arcillas), que localmente alternan con materiales orgnicos.
- Asociacin Aquic Eutropepts % Aeric Tropic 0luEaquents"
Esta asociacin se localiza a lo largo de la llanura del ro Atrato y un sector del ro
Paimad, en las formas de terreno de albardones y orillares.
El clima es clido muy hmedo y pluvial con alturas menores de 1000 msnm,
precipitaciones de 4000 a ms de 8000 mm, y temperatura promedio anual mayor de
24 C. De acuerdo con Holdridge, esta unidad corresponde a las zonas de vida de
bosque hmedo tropical (bmh-T) y bosque pluvial tropical (bp-T). El relieve
predominante es plano y ligeramente plano con pendientes 0-1% y 1-3%.
Los materiales que dan origen a los suelos estn constituidos por sedimentos
aluviales, principalmente arcillas y limos. El uso est orientado hacia los cultivos de
subsistencia como arroz, yuca, pltano, caa de azcar, rbol del pan, boroj, caimito
y otros frutales.
La asociacin est integrada en un 50% por suelos con alta saturacin de bases en
todo el perfil (Aquic Eutropepts) y en un 40% por suelos con drenaje pobre (Aeric
Tropic Fluvaquents). Se delimit la siguiente delineacin:
81
TA.LA No" :'
% LE2ENDA DE #UELO#
PAI#A-E 2
AM.IENTE
MO0O+ENETI
CO
CLIM
A
TIPO DE
ELIE,E
LITOLO+7A 2YO
#EDIMENTO#
PINCIPALE#
CAACTE7#TICA# DE LO#
#UELO#
#7M.OL
O
PEDEMONTE
DEPOSTACON
AL
C
l
i
d
o

m
u
y

h
m
e
d
o

p
l
u
v
i
a
l
Abanicos
Depsitos clsticos
hidrogravignicos
(arcillas y limos)
Moderadamente profundos,
moderadamente bien drenados,
muy fuerte cidos, contenidos
medios a bajos de materia
orgnica, texturas moderadamente
gruesas a finas, fertilidad baja.
PUGa
LOMERO
DENUDACONAL
Lomas y
Colinas
Rocas sedimentarias
clsticas limo-
arcillosas
Moderadamente profundos a
profundos, bien drenados, muy
fuerte a fuertemente cidos,
contenidos de materia orgnica
altos a moderados, texturas
moderadamente finas, fertilidad
baja.
LUAe
LUAd
LUAc
VALLE
Plano de
nundacin
Depsitos clsticos
hidrognicos
(arcillas y limos)
Profundos, algunos son
superficiales, drenaje pobre a
moderado, fuerte a muy
fuertemente cidos, contenidos
altos a moderados de materia
orgnica, texturas variables,
fertilidad baja a moderada.
VUDa
PLANCE
ALUVAL
Plano de
nundacin
Depsitos clsticos
hidrognicos
(arcillas, limos y
arenas)
Muy superficiales a
moderadamente profundos, drenaje
imperfecto, fuertemente cidos a
neutros, contenidos altos a bajos de
materia orgnica, texturas medias a
moderadamente finas, fertilidad alta
a moderada.
RUAa
Depsitos clsticos
hidrognicos
(arcillas, y limos)
depsitos orgnicos
Muy superficiales, pobremente
drenados, a pantanosos extremada
a moderadamente cidos,
contenidos muy altos de materia
orgnica, texturas finas, fertilidad
moderada.
RUCaz
Terraza
Depsitos clsticos
hidrognicos,
(mixtos aluviales)
Muy superficiales a superficiales,
drenaje imperfecto a pobre,
extremadamente a fuertemente
cidos, contenidos muy altos de
materia orgnica en superficie,
texturas medias a finas, fertilidad
muy baja.
RUGa
'"=": Propiedades de los #uelos
'"=":": Propiedades 0?sicas de los #uelos
En la mayor parte de los suelos de la regin domina la fraccin arena y en un pequeo
sector (diques y orillares) los limos; los porcentajes de arcilla aumentan a medida que
se profundiza en el perfil; esto se explica por la erosin selectiva ya que las partculas
82
finas migran lateralmente, quedando en la parte superior las partculas de mayor
dimetro.
En los primeros horizontes la presencia de coloides rgano minerales crean un medio
favorable para el desarrollo de estructuras blocosas (bloques subangulares), aunque
dbiles por la alta precipitacin.
En la profundidad el factor clima no tiene igual influencia y las condiciones de
estructuracin son desfavorables, dominando el tipo masivo en sus horizontes. En las
zonas donde las condiciones siguen siendo hidromrficas, las formas ferrosas se lavan
fcilmente de los horizontes superficiales degradndose las estructuras (baja
estabilidad estructural).
Debido a un pseudo gley que se presenta en los horizontes intermedios, el suelo no
alcanza a evacuar el exceso de agua, favoreciendo las condiciones de mal drenaje en
los primeros horizontes, lo que se traduce en colores grises y pardo grisceos; en los
horizontes subyacentes, donde las condiciones parecen ser favorables al movimiento
del aire y a la oxidacin del hierro origina colores rojo amarillentos y pardo fuertes.
La zona de estudio abarca tres formas generales que se detallan a continuacin:
TA.LA NK" :;
POPIEDADE# 07#ICA#
NJ PE0IL
CON-UNTO
PO0UNDIDAD
cm
PENDIENTE
N
!UMEDAD
N
TEQTUA DENA-E
NATUAL
PO0UNDIDAD
E0ECTI,A
PC 2
ATRATO
0 15
15 47
47 72
72 95
95 150
1 3
5.3
2.0
4.2
3.1
4.2
F
FL
F
F
F
MPERFECTO
A MODERADO
MODERADAMENTE
PROFUNDA
Fuente: Estudio general de suelos del Municipio de Quibd, GAC, 1977
'"=":"' Propiedades $u?micas de los #uelos
eaccin del #uelo A AcideI de Cam@io
Los suelos del rea estudiada presentan reacciones comprendidas entre muy
fuertemente cidas (pH < 4.5) y medianamente cidas (pH = 5.9). El carcter
marcadamente cido de estos suelos refleja las condiciones climticas que prevalecen
en la regin (bosque pluvial tropical y bosque muy hmedo tropical, de la clasificacin
de Holdridge).
Aunque existe, en general, una distribucin irregular de los valores del pH dentro de los
perfiles, se observa no obstante, que tienden a ser bajos en la superficie y que
aumentan en profundidad.
83
La acidez de cambio constituida predominantemente por el aluminio intercambiable, es
baja en los suelos de orillares (conjuntos Zanceno, Antero y Boca de Guayabal),
mediana en los diques y basines (conuntos Atrato, Munguid, Quito, La Trocha y
Curund) y muy alta en los suelos del resto de la zona, con saturaciones mayores del
60% de aluminio, calculadas sobre la base de la capacidad de intercambio catinico
efectiva (CCE). En esta distribucin se exceptan los suelos de las formas de
Cordilleras (Los Cholos y Cao Jengad) con saturaciones de aluminio que oscilan
entre 23 y 32% en los horizontes Ah.
En los suelos de los conjuntos Curund (Fibric Tropohemist) y La Trocha (Thapto- Histic
Tropic Fluvaquent) se observa una participacin significativa del hidrgeno de cambio
(H
+
) en la acidez, debido a la disociacin de grupos funcionales orgnicos fuertemente
cidos.
Las saturaciones de aluminio mayores del 60% constituyen un factor limitante para el
desarrollo normal de los cultivos, por cuanto implican acidez severa, toxicidad de
aluminio y bajo contenido de bases (Buol y otros 1973). Se puede corregir, en parte,
esta anomala rebajando la saturacin de aluminio a un nivel permisible, mediante la
aplicacin de una tonelada por hectrea de cal agrcola por cada m.eq. de aluminio /
100g. encontrado. ncluso, si las saturaciones de aluminio encontradas estn lejos de
alcanzar el nivel crtico de toxicidad (60%), pueden llegar a afectar algunos cultivos
particularmente sensibles, como maz, sorgo y arroz (Segalen, 1973).
Car@n OrGVnico"
Si se hace caso omiso del perfil representativo del conjunto Los Canastos (PC-17), la
generalidad de los suelos presentan valores medianos a altos de carbn orgnico en
los horizontes Ah. El paso hacia los horizontes subyacentes se produce de manera
abrupta, sin que exista un patrn de distribucin regular en la profundidad. Esta
situacin puede atribuirse ms comnmente a la naturaleza heterognea de los
aluviones depositados, como tambin a la presencia de pedotbulos, que originan
acumulaciones locales de materia orgnica (conjuntos Yuto PC-9 y El Carao PC-11).
En otros casos, se han producido en profundidad, acumulacin de residuos vegetales
sin descomponer (conjunto La Trjoje PC-22).
El tipo de vegetacin, el relieve y el rgimen de humedad (cuico) han determinado la
acumulacin de grandes cantidades de materia orgnica en los suelos de los conjuntos
Curund y La Trocha.
La deficiencia de carbn orgnico que se advierte en el conjunto Los Canastos (PC-17)
puede atribuirse, en parte, al tipo de cubierta vegetal, a la posicin fisiogrfica del perfil
que determina una erosin severa del suelo.
.ases de Cam@io A #aturacin de .ases"
84
El orden de dominancia de las bases de cambio es, regularmente Ca > Mg > K > Na.
En la gran mayora de los suelos estudiados, la relacin Ca/Mg se conserva dentro de
un rango muy estrecho, que oscila entre 1 y 3, debido quizs, a las condiciones
hmedas de la regin; slo en el perfil PC 15, del conjunto Los Cholos, se observa una
relacin Ca/Mg del orden de 5; cabe sealar que el material parental de este suelo est
constituido por areniscas calcreas. En casos espordicos (conjunto Tutunendo), la
relacin Ca/Mg est invertida.
Respecto al potasio, generalmente, se observa un contenido mayor en los horizontes
superficiales, con valores comprendidos entre 0.2 y 2.9 m.eq./100g, que exceden al
valor crtico del potasio obtenido para los suelos del pas (0.15.m.eq/100g). Los
contenidos de potasio intercambiable de los conjuntos Curund, Cab, Cao Jengad,
Munguirr y Baud sugieren la presencia de micas. En los suelos restantes, muy
frecuentemente, los horizontes subyacentes contienen potasio de cambio con valores
relativamente constante de 0.04 y 0.1 m.eq/100 g.
La suma de bases intercambiables es alto en los suelos de Orillares, Diques y Basines
(3.6 a 22.0 m.eq/100g.), lo que se explica por los continuos aportes de sedimentos
procedentes de las partes altas. En el resto de la zona estudiada, las bases
intercambiables son bajas, con niveles que oscilan entre 0.5 y 9.8 m.eq/100g., lo que
refleja efectos de lixiviacin asociados a las elevadas precipitaciones que imperan en la
regin.
En algunos perfiles, el paso de los horizontes B al C est sealado por un
decrecimiento marcado en el porcentaje de saturacin de bases, (conjuntos Yuto,
Quibd, Jangad, Los Estancos y Tutunendo).
Capacidad de Intercam@io Catinico LCICM
La CC de estos suelos se ha determinado por le mtodo del acetato de amonio normal
y neutro. La capacidad de intercambio catinico efectiva (CCE), que se ha obtenido
operacionalmente por la suma de las bases (Ca, Mg, J, y Na) extradas con NH
4
Oac y
la acidez de cambio constituida en gran proporcin por el aluminio intercambiable,
extrado con solucin no amortiguada de KC1 1N.
De conformidad con los valores analticos encontrados, la CC de los suelos estudiados
es, por lo general, de mediana a alta. Especialmente elevada es la CC de los
conjuntos La Trocha y Curund. En estos suelos, la componente de carga dependiente
del pH supera ampliamente a la carga efectiva, debido a su carcter francamente
orgnico.
En los conjuntos Quibd, Yuto, Los Canastos, Los Estancos y La Troje las capacidades
de intercambio son bajas, con valores que oscilan entre 5.9 y 10.4 m.eq/100g. La
presencia de caolinita y gibsita imparte a estos suelos sus caractersticas de carga.
85
Los valores de CC obtenidos no obedecen a un patrn de distribucin regular y
parecen ser ms una funcin del contenido de materia orgnica que de una
granulometra de los suelos.
En algunos perfiles, se observa una posible subestimacin de la CC, ya que la
presencia de minerales arcillosos del tipo 2:1 induce la retencin de in NH
4
. Esto
comporta un incremento ficticio en la saturacin de bases (conjuntos Atrato y Boca de
Guayabal).
0sForo Disponi@le
Los niveles de disponibilidad del fsforo se establecieron por el mtodo de Bray ., que
utiliza como extractante una solucin clorhdrica de NH
4
F. Haciendo salvedad del
conjunto Boca de Guayabal, en el que se aprecian niveles significativos de fsforo
disponible en los horizontes Ah y C1, todos los suelos de la zona en estudio son pobres
o muy pobres en fsforo disponible, con niveles que oscilan entre 2 y 80 Kg/Ha de P
2
O
5
.
Estos inciden desfavorablemente en el desarrollo de los cultivos e impone una
fertilizacin fosfrica adecuada en los suelos destinados a las faenas agrcolas. La
naturaleza heterognea de los sedimentos explica la distribucin irregular del fsforo
disponible dentro de los perfiles.
TA.LA NK" :)
COMPO#ICI&N $U7MICA
NJ PE0IL
CON-UNTO
PO0UN
cm
Ph :9: CompleDo de cam@io meqY:(( G P'O<
6GY!a CIC CICE .T Ca MG 6 Na
PC 2
ATRATO
0 15
15 47
47 72
72 95
95 150
4.4
5.0
5.3
5.5
4.6
34.3
18.8
19.2
16.5
27.9
16.5
9.5
11.4
9.6
13.6
13.1
6.0
8.3
7.7
8.6
7.2
4.1
4.2
4.1
4.6
5.5
1.6
3.8
3.3
3.8
0.3
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.2
0.2
0.2
0.1
39
11
9
30
65
Fuente: Estudio general de suelos del Municipio de Quibd, GAC, 1977
'"=":"; Propiedades MineralGicas
El estudio mineralgico se refiere al examen de arenas y arcillas, provenientes de
perfiles de suelos del Choc, especficamente del Municipio de Atrato.
Para el efecto se escogieron 8 perfiles en los cuales se seleccionaron algunos
horizontes para llevar a cabo el examen mineralgico de las arenas y de las arcillas.
El examen mineralgico de las arenas en la fraccin menor de 250 mm, da una idea de
la composicin de especies minerales que se hallan presentes en cada perfil, lo cual
sirve de base en las interpretaciones sobre la gnesis de los suelos, su clasificacin y
en aspectos relacionados con fertilidad. As mismo, el anlisis mineralgico de las
arcillas totales suministran informaciones valiosas en cuanto a los neosilicatos
86
presentes, con aplicacin tambin e interpretaciones de carcter gentico de
clasificacin y uso agronmico de los suelos.
La presentacin de resultados se hace de acuerdo a la leyenda de los suelos en el
siguiente orden: formas aluviales, formas de colinas y formas de cordillera.
Las formaciones ms importantes que se hallan presentes en la zona de estudio, de
Occidente a Oriente, son: Terciario Superior, Cuaternario, Terciario nferior y Cretceo
Sedimentario, alternando con rocas diabsicas.
'"* U#O ACTUAL DEL #UELO
El termino uso se aplica al empleo que el hombre da a los diferentes tipos de cobertura,
cclica o permanente, para satisfacer sus necesidades (Vink 1.975); y el termino
cobertura se aplica en un todo o en parte a algunos de los atributos de la tierra y que en
cierta forma ocupan una porcin de su superficie por estar localizados sobre esta.
Es evidente que las caractersticas de uso actual y cobertura vegetal de la tierra son el
resultado de la interrelacin entre los factores fsicos o naturales (atributos de la tierra) y
los factores culturales o humanos, determinando el tipo de presin que se realiza sobre
una porcin del territorio o la identificacin de su destino econmico, de lo anterior se
establece que el uso actual y la cobertura vegetal es el reflejo de factores socio
ambientales de un lugar definido, permitiendo detectar la oferta ambiental y los patrones
socioculturales y econmicos de esta, infiriendo sobre el grado de intervencin al que
ha sido expuesta el rea en un periodo de tiempo.
Criterios MetodolGicos
El desarrollo del levantamiento de uso actual y cobertura vegetal, inicia su proceso en la
identificacin en primer lugar de la informacin cartogrfica y aerofotogrfica ms
reciente y de mayor confiabilidad desarrollada por el nstituto Geogrfico Agustn
Codazzi (GAC).
En primer lugar se establece la cobertura total del municipio con fotografas areas,
sobre las cuales se identifica y delimita las reas tiles con el fin de obtener un trabajo
de mayor precisin y veracidad en lo referente a contorno de unidades, reas y
porcentajes. Paso seguido se inicia el proceso de fotointerpretacin en el cual se utiliza
un estereoscopio de espejos Topcom, mediante el cual se identifican de forma
preliminar unidades de uso actual y cobertura vegetal sobre las imgenes de censores
remotos o aerofotografas. Posteriormente se procede a realizar el trabajo de campo
donde se realizaron diferentes recorridos por diversos sectores del rea del municipio
cubriendo gran parte de este y estableciendo patrones de uso actual y cobertura
vegetal representativos de la zona, los que son confirmados en la clasificacin y
delimitacin de las unidades establecidas sobre las aerofotografas en el trabajo de
87
oficina, una vez culminado el trabajo de campo se afinan las lneas de fotointerpretacin
y se redelimitan de forma final las unidades identificadas preliminarmente.
Establecida la fotointerpretacin definitiva sobre las aerofotografas se procede a su
transferencia a la cartografa base digital a escala 1:25.000 mediante la utilizacin de un
Skesh Master con el fin de corregir las distorsiones que poseen las aerofotografas en
especial en la parte quebrada, una vez plasmadas estas unidades en el mapa base se
realiza una revisin final con el fin de no permitir unidades sin cierre las que pudieran
afectar el proceso de planimetra a realizar por medio del sistema de informacin
geogrfica. Como ltimo paso se procede a su digitalizacin para la obtencin del mapa
temtico identificando las reas de cada unidad determinada y su porcentaje respectivo.
El sistema de clasificacin del Uso Actual y la Cobertura Vegetal adoptado establece
tres (3) niveles de categorizacin, las que corresponden a Unidad, Clase y Tipo
determinando un mayor grado de detalle y homogeneidad a medida que se pasa de
una a otra, acompaan a estas categoras dos aspectos referidos a especies
dominantes y uso predominante.
'"*": Uso Actual del #uelo ural
El municipio de Atrato presenta distintos tipos de utilizacin de la tierra que han sido
agrupados de acuerdo a las clasificaciones propuestas por Anderson y Forero. A
continuacin se describe cada tipo de utilizacin del suelo rural en el municipio del
Atrato. (,er Mapa NK C Uso Actual del #uelo ural).
0M9 AproEechamiento maderero selectiEo de alto Ealor comercial LUna o cinco
especies y nmero de diez (10) rboles por hectrea).
Esta actividad se realiza principalmente en las cuencas de los ros Paimad y Motold,
presentndose el aprovechamiento selectivo de especies como: el lechero (Ambelania
sp) cedro (Cederia angustifonoi), gucimo (Luchea simanil), aceite (Calophyllum
mariae), jigua (Beilschmiedia rohliana), carr, (Huberodendro patinoi), caimito (Pouteria
sp) entre otros.
E/9 CaIa AYo pesca de su@sistencia
Es la actividad que abarca el mayor porcentaje del territorio del municipio del Atrato y
realizada por los nativos en bosques ros y quebradas, principalmente se caza guagua
(Agouti paca), zaino (Tayassu tajacur) y tatabro (Taya ssu pacari) y se pesca Bocachico
(Prochilodus reticulatus), sardinata (Bryconmoorei), bagre (Sorumbium lima), barbudo
(Pimelodus clarias), dentn (Hapias sp), qucharo, y sbalo (Tarpon atlanticus) entre
otros.
88
C.9 CultiEos Transicionales: (Agricultura itinerante o de apertura a tala en reas de
bosque, cultivos de maz, pltano y yuca).
Bsicamente esta unidad se localiza sobre las riberas de los principales ros del
municipio, donde se desarrolla todo un proceso de recoleccin y extraccin de especies
vegetales agrupados en cultivos permanentes, transitorios y miscelneos de cultivos,
donde son representados por banano, pltano, palma de aceite, caa, cacao,
chontaduro, Boroj, maz, pltano y yuca.
0A9 #istemas AGroForestales: (Cuando simultneamente en un lote o parcela se
siembran cultivos calificados como agrcolas ya sea temporal, permanente o semi
permanente, s intercala con siembra de rboles).
Esta localizada en la parte alta de la cuenca del ri Paimad y consiste en el
establecimiento secuencial o simultaneo de cultivos transitorios, permanentes, rboles
maderables y /o animales de la regin.
M.9 Miner?a Artesanal o .arequHo9 LExtraccin de oro de aluvin a orilla de
quebradas y pequeos ros o a la zaga de la minera con motobombas y en grupos
masivos de personas).
Esta actividad se ejerce en las rondas de los principales ros y quebradas del municipio,
se realiza a travs de la utilizacin de bateas y motobombas.
MAPA NK C"
U#O ACTUAL DEL #UELO UAL
89
'"*"' Usos del #uelo Ur@ano9
En el caso del Municipio del Atrato, su Cabecera Municipal (Casco Urbano - Yuto)
presenta los siguientes usos del suelo predominantes: (,er Plano No" B Usos del
#uelo Ur@ano).
#so 0esidencial: este uso predomina en un 80%, con viviendas de un piso en su
mayora, de estas viviendas el 80% corresponden a construcciones en ladrillo y el 20%
a construcciones en madera, con ausencia de servicios pblicos de acueducto y
alcantarillado, lo que ha originado que la comunidad utilice otros mecanismos como
pozos spticos y tanques elevados.
#so Mi>to: El uso donde se mezclan el residencial y comercial corresponde a un 12%,
este uso se ha establecido de manera espontnea sobre la va Quibdo-Yuto, el
comercio esta constituido por tiendas de barrio y existe comercio intensivo como
90
bombas de gasolina en el Barrio San Antonio sobre la margen derecha de la va y en el
Barrio Malvi Club cerca al embarcadero.
#so Institucional: Las construcciones que cumplen un uso institucional son: La
Alcalda, la Estacin de polica, el Colegio Antonia Abad, La Escuela Corazn de Maria,
La Escuela General Santander, la glesia Catlica, el Consejo Municipal y la Personera.
0ecreacional: constituido por dos canchas de ftbol, sin ningn amoblamiento y en mal
estado, dos placas polideportivas, una pertenece a la Escuela General Santander, en
regular estado y otra a un costado de la glesia, sin terminar, un parque para la
recreacin pasiva sin amoblamiento y en mal estado.
AGroindustrial: Ubicado en el barrio Malvi Club, al Oeste del permetro urbano y
constituido por un trapiche y una trilladora.
MAPA NK (B
U#O ACTUAL DEL #UELO U.ANO
'"C CON0LICTO# DE U#O DEL #UELO UAL DEL MUNICIPIO DEL
ATATO
La informacin encontrada ndica que en le rea municipal se presentan pocos
conflictos de usos del suelo; ya que la nica actividad que genera conflicto es la
actividad minera semimecanizada (Con motobombas), la cual ocasiona destruccin de
la cobertura vegetal y degradacin del suelo (,er Ta@la NK :: ClasiFicacin
AGrolGica de los #uelos del Municipio de Atrato).
91
'"B CO.ETUA ,E+ETAL
La caracterizacin de la cobertura vegetal en las unidades ecolgicas del paisaje ha
sido desarrollada en funcin de la clasificacin de UNESCO. Las categoras resultantes
del anlisis de la cobertura vegetal, por medio de la interpretacin de las imgenes de
radar, se ordenaron en una leyenda tabular que identifica cada cobertura con un
smbolo y describe de forma sinttica sus caractersticas. A continuacin se realiza la
descripcin particular de cada una de las coberturas vegetales presentes en el
municipio de Atrato y espacializadas en el Mapa NK :( de Co@ertura ,eGetal.
MAPA NK :("
CO.ETUA ,E+ETAL
92
Las siguientes son las categoras de bosques encontrados en el municipio de Atrato.
.osque de @aDa altitud L.cM
Se ubican en las partes ms altas de las laderas y filos o cimas. El grado de
intervencin de estos es proporcional a la distancia de los asentamientos siendo las
partes ms lejanas a las viviendas las de mayor exuberancia y las de mayor
conservacin y variedad de especies vegetales y faunsticas. Los sitios ms cercanos a
los asentamientos son intervenidos para recoleccin de frutos, extraccin de maderas y
para la caza. En algunos sectores por la presencia de colonos la presin sobre estas
reas es mayor y las posibilidades de cazar o de obtener maderas finas, da a da son
menores.
93
La mayora del rea cubierta por bosque primario y sucesiones secundarias inmediatas.
El uso en la mayora de los casos esta destinado al forestal, donde se hace un
aprovechamiento maderero.
El bosque esta constituido en su mayora por rboles maderables que en la mayora de
los casos el uso esta destinado para la construccin de vivienda, canoas para el
transporte, lea, herramientas de trabajo y utensilios caseros.
Las especies de rboles que se encuentran en el municipio son: el lechero (Ambelania
sp) cedro (Cederia angustifonoi), gucimo (Luchea simanil), aceite (Calophyllum
mariae), jigua (Beilschmiedia rohliana), carr, (Huberodendro patinoi), caimito (Pouteria
sp) , abarco (Cariniana periformes), chan, (Sacoglotis procerum), guamo (nga sp)
roble (Tabebuia rosea) , , algarrobo (Hymenea palustris), , sand (Brasium utile),
corcho, (Apeaba membranaceae), aj (Duguetia sp), lirio (Couma macrocarpa), aliso
(Simarouba amara), algodoncillo (Hampea sp), palma don pedrito (Oenacarpus
mapora), guarumo (Cecropia sp) guayabillo (Caycophyllum candidissimun, , palo
perico (Persea sp), insibe (Amiba sp), nspero (Chrysophyllum sp), jabncillo (setia
pittieri), caracol o espave (Clorophora tinctoria) y el costillo (Sagotia racemosa).
De igual forma la cobertura vegetal que ofrece el bosque permite el desarrollo
sostenible de la vida silvestre la cual es abundante en el municipio de Atrato
.osque aluEial L.aM
Se caracteriza por presentar un nivel fretico alto, lo que determina una mayor
homogeneidad del bosque, ya que son pocas las especies que toleran este factor
limitativo. En esta unidad estn localizadas "manchas" de bosque denominadas segn
la especie que predomina: Cungare ,irola sp-
En las reas donde el nivel fretico est cerca o por encima de la superficie, como es el
caso de los basines y vegas bajas, hay abundancia de palmas que en muchos casos
llegan a constituir el estrato dominante; estn representadas por palma amargo ((Welfia
blackiana), palma sancona (Catoblastus radiatuis), palma don pedrito (Oenacarpus
mapora), palma mil pesos (Oenacarpus batua), palma quitasol (Mauritia sp), alternando
con rboles de pac (Gustavia superba).
Las especies predominantes en esta unidad son el cungare punta de lanza, (Virola
sebifera), anime (Protium venerolense), sande (Brosium utile) y caimito (Pouteria sp).
94
TA.LA NK :="
POTENCIACI&N DEL .O#$UE
FORTALEZA DEBLDAD POTENCALDAD
Amplia cobertura
boscosa
Alta humedad relativa Explotacin e investigacin
agroforestal
Atmsfera limpia Turismo ecolgico
Calidad ambiental
'":( /ONI0ICACI&N ECOL&+ICA
Mediante este proceso se busc analizar de manera integral el territorio, jerarquizando
los atributos reconocidos durante el diagnstico en diferentes componentes de las
unidades de tierra, manifestando con caractersticas homogneas las unidades de
paisaje ubicadas dentro del municipio. (,er Mapa NK :; /oniFicacin EcolGica).
A continuacin se describen las tres (3) unidades de tierra encontradas en el municipio
de Atrato.
CsC:.c9 Calido Superhmedo, relieve colinado estructural denudativo, lomas y colinas
en complejo de areniscas lodositas y conglomerados, bosque.
CsL'.@: Calido Superhmedo, llanura aluvial Meandrica, planos de inundacin actual,
bosque aluvial.
CsP:.c: Calido Superhmedo, llanura aluvial de piedemonte, abanicos torrenciales
antiguos, bosque.
95
MAPA NK :;"
/ONI0ICACION ECOLO+ICA
Este tema tuvo como fuente la informacin desarrollada por el GAC en el Proyecto de
Zonificacin Ecolgica del Pacfico Colombiano para el Ministerio del Medio Ambiente.
El rea municipal se encuentra enmarcado dentro del piso altitudinal clido y provincia
de humedad superhmedo.
Los grandes paisajes o unidades genticas de relieve que se localizan dentro del
municipio de Atrato son: Unidades de origen denudacional (fluvio gravitacional) que
en un rea muy pequea ubicada en la parte sur oriental del municipio, donde hay
colinas erosionables en rocas sedimentarias.
96
Otros paisajes fisiogrficos inmersos dentro del municipio de Atrato son los valles
aluvio-coluviales, localizados en las estribaciones de la cordillera Occidental y los valles
aluviales y coluviales. Tambin se localiza el relieve colinado estructural denudativo en
lomas y colinas sobre rocas sedimentarias.
La Tabla N 15 contiene la informacin de cada una de las Unidades de Paisaje
identificadas para el municipio de Atrato.
TA.LA NK" :<
/ONI0ICACI&N ECOL&+ICA LUNIDADE# DE PAI#A-EM
PROVINCIA
FISIOGRAFICA
UNIDAD
CLIMATICA
GRAN
PAISAJE
PAISAJE
COBERTURA
VEGETAL
SIMBOLO
Depresin
Atrato
Clido
Superhmedo
Relieve
Colinado
Estructural
Denudativo
Lomas y Colinas en
Complejo de
Areniscas, Lodolitas y
Conglomerados
os!ue
CsC"c
Llanura
Aluvial
#endrica
$lanos de inundacin
actual
CsL%&
Llanura
Aluvial de
$idemonte
A&anicos 'orrenciales
Antiguos
Cs$"c
'":: AEA# DE INTEE# AM.IENTAL
'"::": 8reas de InterHs Am@iental /ona ural
?onas de Protecci"n de 0ondas de 0os @ 3uebradas
La constituyen toda el rea de restriccin legal en las rondas hdricas 30 metros a lado
y lado en las zonas bajas y medias y 100 metros en las nacimientos Son zonas con
algn grado de intervencin antrpica en donde predominan las actividades productivas
tradicionales de subsistencia y los asentamientos humanos.
Areas Degradadas por la Actividad Minera: Estas reas se localizan principalmente
sobre los aluviones del ro Atrato y la quebrada Doa Josefa, que son las cuencas que
mayor presin han recibido de las actividad minera artesanal de barequo y minera
semimecanizada con motobombas. La importancia ambiental de esta rea radica en la
fragmentacin de habitas generada por la degradacin; lo que implcitamente afecta la
biodiversidad de la zona.
'"::"' 8reas de InterHs Am@iental /ona Ur@ana
?onas de Protecci"n de 0ondas de 0os @ 3uebradas
Ests reas corresponden a las zonas ribereas urbanas del ro Atrato y la microcuenca
de Doa Josefa, constituyen toda el rea de restriccin legal en las rondas hdricas 30
metros a lado y lado en las zonas bajas y medias y 100 metros en las nacimientos Son
97
zonas con algn grado de intervencin antrpica en donde predominan los
asentamientos humanos.
,iEero municipal: En la cabecera municipal Yuto la Unidad Municipal del Asistencia
Tcnica Agropecuaria UMATA posee un vivero el cual cuenta con caseta de manejo,
tanque de agua, cercado protector, sistema de riego y caseta de almacenamiento. Este
vivero es operado por los tcnicos de la UMATA; los cuales desarrollan programas de
reforestacin para la proteccin de ros y quebradas del municipio (,er mapa NK B Uso
Actual del #uelo A Equipamiento Ur@ano).
'":' 0AUNA 2 0LOA
'":'": 0auna
La zona presenta gran variedad de fauna silvestre, sin embargo, la intervencin del
hombre y las condiciones extremas del clima han limitado su abundancia.
Las especies faunsticas ms frecuentes son:
AEes
Aguila (Buteo albicaudatus), guacharaca (Penelope purpurascens), paloma
(Columbigallina passerina), guacamaya (Aramilitaris sp), loro (Brotegeris jugularis),
perico (Pionus mestruus), pava (Penelope jacquacu jacquacu), pato real o colorado
(Anas cunoptera barreroi) y colibr (Doryfera johannae johannae).
Mam?Feros
Conejo (Sylvilagus sp), tigrillo (Felis sp), chucha (Didelphis virginata), venado
(Odocoileus virginianus), guagua (Agouti paca), zaino (Tayassu tajacur) y tatabro (Taya
ssu pacari).
Peces
Bocachico (Prochilodus reticulatus), sardinata (Bryconmoorei), bagre (Sorumbium lima),
barbudo (Pimelodus clarias), capitn (Astroblegus grisalvii), corducho (Chaestostonia
deucomela), dentn (Hapias sp), qucharo, dorada (Pimelodus clarias) y sbalo (Tarpon
atlanticus).
eptiles
Falsa coral (Lapropeltis triangulum), coral (Micrurus sp), taya equis (Bothrops atrox),
pudridora (Trachyboa boulengari), boa (Boa constrictor), mapan (Sibon nebulata),
verrugosa (Crotalus muta), tambin se encuentra iguana (guana iguana), babilla
(Caimn crocodylus), lagarto (Albogularis fuscus), caimn (Crocodylus acutus).
98
TA.LA NK :*
PINCIPALE# E#PECIE# DE LA 0AUNA DEL ATATO
NOM.E COMUN NOM.E CIENTI0ICO
ARDLLA Dasypus no vencitus
AGULA Cabusus centrais
ARMADLLO GURRE Crocodilos chipasius
BABLLA
CULEBRA
CUSUMB
GAVLAN Buteo magnito sins
GUARRU
GUACHASA
GUAGUA LAPA Agouti paca
GUANA VERDE guana iguana
LORAS Amazonas sp
PERDZ Cjoloepustetradoctula
PERCO
TATABRO Felis onca
TORTUGA Fhmphstos sp
PALETN Odocoilus virginianus
Fuente: UMATA
TA.LA NK :C
MAMI0EO# ,ET.ADO# EN ,7A DE EQTINCI&N
MCO Cebus vestias
GUATN Dasy procta puntata
TATABRO Tayassu tajac
GUAGUA Agouti paca
AMARLLO Dasy pusnovemcinctus
SANO Tayassu pecari
FUENTE: ..A.P - UMATA
'":'"' 0lora
Uno de los factores ms determinantes en el agotamiento de la flora en el municipio del
Atrato lo constituye la deforestacin masiva por accin antropica, conllevando a la
extincin de muchas especies. Esta situacin se refleja en toda la regin biogeogrfica
del Choc y en general en la diversidad colombiana. Segn datos oficiales el 90% de la
deforestacin ha puesto en peligro hasta el 12% de la flora regional; a continuacin se
registran las principales especies vegetales presentes y en va de extincin en el
municipio del Atrato.
99
TA.LA NK :B
PINCIPALE# E#PECIE# ,E+ETALE# DEL ATATO
NOM.E COMUN NOM.E
CIENTI0ICO
U#O# EN LA /ONA
ACETE MADERA
AJ CANOAS
ANME Protium sp CANOAS
BALSOBARRANO (PALMA) Ochroma fagopus ARTESANAS
BARRGONLLA riarte deltoidea PSOS
CARAO Dacryodes sp PAREDES
CARBONERO Licannia sp MADERA CANOAS
CARR Huberodendro
patinoi
MADERA CANOAS
CEDRO Cederia angustifonoi MADERA CANOAS - PSOS
CEDRO MACHO Trichilia sp TABLAS Y VGAS
COROBA MADERA GRASA PARA
TRAPCHE
CHOC PALANCAS - CASA
COHBA Dipterix panamensis LEA
CHONTADURO Bactris gasipaes ALMENTO HUMANO
CUANGARE(PUNTA DE
LANZA)
Virola sebifera MADERA - CHAMPAS
LANZA
DAMAGUA COLCHON
DNDE (MORA) Sorocea sacocarpa MADERABLE
ESPAVE (CARACOL) Clorophora tinctoria CANOAS - MEDCNA
FRUTA Anacardium exelsu TABLAS - CANOAS
GUACMO Luchea simianil MEDCNA - LEA
GUADUA CASA CERCO
GUARUMO Cecropia sp
GUERREGUE CASA
GUAYACAN (TANA
TRUNTAGO)
Vides sp POSTES
FUENTE: ..AP
100
TA.LA NK '(
E#PECIE# 0OE#TALE# EN ,7A DE EQTINCI&N EN EL ATATO
'":; IE#+O# 2 AMENA/A# NATUALE#
En el municipio de Atrato existen numerosos tipos de amenazas naturales, asociadas a
su ubicacin geogrfica y condicione s ambientales. Las principales amenazas
identificadas en el municipio de Atrato son: inundaciones, avalanchas, deslizamientos,
movimientos ssmicos, vientos fuertes e incendios entre otros (,er Mapa NK :)
AmenaIas Naturales).
NOM.E COMUN NOM.E CIENTI0ICO N
CHAN Humiriastrum procerum 98
ALGARROBO Hymenea polustris 85
LECHERO (SANDE) Brosium utile 80
ACETE Colophylum mariae 80
NCBE Aniba sp 70
LRO Couma macrocarpa 60
ABARCO Cariniana periformes 90
DORMLON Macrolobium stenosiphon 50
101
MAPA NK :)
AMENA/A# NATUALE#

'":;": Inundaciones
El Municipio del Atrato por su situacin poltica, socioeconmica, cultural y geogrfica
presenta susceptibilidad a sufrir eventos potencialmente desastrosos si tenemos en
cuenta las condiciones de vida de la poblacin que en el 85% esta asentada en zonas
bajas y anegadizas, aunado a que estamos en un departamento que se caracteriza por
su alta precipitacin, marcada humedad, con temperaturas sofocantes, y lluvias
abundantes durante el ao. Aqu se encuentra grandes cantidades de Ros y
quebradas, colocndolo en cotidianas emergencias por inundaciones, hoy sumamente
agravado por la tala del bosque y por el manejo inadecuado de la minera que al hacer
el dragado del suelo, depositan en los ros y quebradas materiales slidos sobrantes,
102
sedimentando y colmatando sus cauces naturales; el mismo efecto viene causando el
manejo irresponsable de las basuras, sobre todo en la quebrada Doa Josefa lo que
origina que el aumento del caudal del ri sea cada vez mayor.
'":;"' MoEimientos s?smicos LTem@loresM
Como es reconocido, el Departamento del Choc se encuentra ubicado en zona de alto
riesgo ssmico de Colombia por esta situacin en el cinturn de fuego del pacfico, y el
Municipio del Atrato no es ajeno a que se presenten esta clase de eventos.
'":;"; DesliIamientos A aEalanchas"
En el Municipio del Atrato se presentan con mucha frecuencia debido a la fragilidad y el
uso inapropiado del suelo, tanto urbano como rural, aunado a las condiciones
geogrficas y geolgicas que presentan sus territorios; Como excesiva pendiente lo
erosionado de su terreno, las excesivas y prolongadas lluvias que alcanzan hasta
11000 mm de precipitacin en el departamento que conlleva a saturacin del suelo por
infiltracin de agua, la socavacin de las orillas de los Ros por drenajes naturales, los
movimientos sucesivos, el mal uso del bosque primario, la deforestacin, construccin
inadecuada de banqueos y carreteras, la necesidad de la ocupacin poblacional en las
zonas de alto riesgo, el crecimiento desordenado de los centros urbanos, la ausencia
de planes de ordenamiento territorial y la falta de establecimiento y demarcacin de las
zonas de riesgo.
Los deslizamientos se presentan con mayor frecuencia en la cabecera municipal en los
sectores del cementerio y la va Quibdo yuto, en el corregimiento de Arenal sobre la
calle primera, en Samurind, San Jos de Purr y Real de Tanando. Y las avalanchas
son mas frecuentes en la quebrada Doa Josefa del casco urbano, la de mayor
severidad recordada se presento en 1994 en el ro Andagueda tributario del Atrato, que
afecto el corregimiento de Arenal.
'":;") ,endaEales"
Este fenmeno meteorolgico se presenta con mucha frecuencia en el departamento
del Choc, por su ubicacin geogrfica y en nuestro Municipio a pesar de no estar
ubicado tan prximo a ninguno de los mares que conforman las costas de nuestro
departamento, que es normalmente donde tienen sus origen los huracanes, vientos
fuertes, en los ltimos aos ha sido uno de los fenmenos que ms fuerte nos a
afectado; el ms reciente se presento en el mes de marzo del ao 2000 que ocasiono la
destruccin de cubiertas de cientos de viviendas y grandes perdidas de cultivo dejando
damnificadas a ms de dos mil familias, en el rea municipal
'":;"< Incendios"
103
El Municipio del Atrato presenta un alto riesgo a la ocurrencia de este fenmeno debido
a las clases y caractersticas de sus viviendas, tanto de su estructura (madera) como su
ubicacin en el entorno, aunado a que no poseen acueductos ni sistema hidrantes y
menos un cuerpo de bomberos que pueda atender una emergencia; otro factor que
aumentan este riesgo es la utilizacin de velas, lmparas y mechones de petrleo para
el alumbrado intra domiciliario, adems tenemos las conexiones fraudulentas a las
lneas de energa elctrica, as como los depsitos de combustible dentro del casco
urbano de la poblacin, en recipientes no adecuados para almacenar combustibles
inflamables o como ocurre en la cabecera municipal que los expendios de gasolina
cuentan con un sistema mnimo de seguridad y sobre todo estn ubicadas en lugares
muy concurridos sobre todo para la poblacin infantil.
TA.LA NK ':
PINCIPALE# AMENA/A# PO CENTO# PO.LADO#
Inundacin #ismos DesliIamientos
AEalanchas
EendaEales Incendios
Yuto Cabecera
Municipal
X X X X X
C. Arenal X X X
C. Doa Josefa X X
C. Samurind X
C. Puente de
Tanando
X
C. Real de
Tanando
X
C. San Jos de
Purr
X X
C. San Martn de
Purr
X
FUENTE: PLAN DE ATENCN Y PREVENCN DE DESASTRES 2001 - 2003
104
TA.LA NK ''
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL DEL #U.#I#TEMA
.IO07#ICO MUNICIPIO DE ATATO"
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL DEL #I#TEMA .IO07#ICO
UNIDADE# POTENCIALIDADE# LIMITANTE#
CLMA
- Alto nivel de
pluviosidad en la zona.
- Bosques muy
hmedo tropical y fluvial
tropical
- Temperatura media
estable aproximada-
mente de 25, 7C.
- Venta de servicios
ambientales a otras
regiones
- inundaciones
- derrumbes
- influencia de
la corriente de
Humboldt.
HDROGRAFA
Abundantes cuerpo de
agua que conforman la
cuenca del Ro Atrato.
- . Venta de servicios
ambientales a otras
regiones
-
Contaminacin por
falta de una
adecuada
disposicin final de
residuos slidos
lquidos.
- Posibilidad
minera de
colonos del
interior del
pas.
- Presin
existente por
agentes
externos
SUBSUELO
Presentacin de poten-
ciales Geoeconmico:
Carbn orgnico presen-
tado en valores
medianos producido en
profundidad.
Presencia de propieda-
des mineras lgicas
(arena y arcilla).
- .Articulacin del
ordenamiento
minero
- Tecnologas y
sustancias poco
apropiadas en la
mineria.
- Trabajo manual
y rudimentario
- Posibilidad
minera de
colonos del
interior del
pas.
RELEVE
- Cuenca de los ros
Atrato. y sus
afluentes.
- Belleza natural del
paisaje.
- Venta de ecoturismo - Actividades
agrcola, minera y
forestal en sitios
no apropiados.
- Presin
existente por
agentes
externos
- Posibilidad
minera de
colonos del
interior del
pas.
-
105
LContinuacin Ta@la NK ''M
0OTALE/A# OPOTUNIDADE
#
DE.ILIDADE
#
AMENA/A#
SUELO
- Aluviones
depositadas paralelos
al Ro Atrato.
- Pequeos cultivos
de subsistencia.
- Material
petrofrrico.
- Colinas, terrazas,
basines, diques
naturales, llanuras
aluviales, etc.
- Nivel freatico
alto en la mayor
parte del suelo y
los continuos
desbordamiento
s.
- Falta de
tecnologa.
- Deforestaci
n masiva.
- Minera con
tecnologa no
apropiada y en
las orillas de
Ros.
- Presin
existente por
agentes
COBERTURA
- Buena cobertura
vegetal
- Venta de bienes y
servicios
ambientales a
-
- Mal manejo y
aprovechamient
o de los
recursos.
- Falta de
control y
conservacin
-Fragilidad del
ecosistema
Presin
existente por
agentes
USO DE LA TERRA
Forestal predominante - Venta de bienes y
servicios
ambientales a
- Falta de
plani-ficacin,
con-trol,
vigilancia.
- Fallta de
tecnologa
apropiada.
- Presin
existente por
agentes
106
;" #U.#I#TEMA ECON&MICO
;": #ITUACI&N ECONOMICA DEL MUNICIPIO DE ATATO"
AN8LI#I# DE LA# ACTI,IDADE# ECONOMICA# PO #ECTO PODUCTI,O"
Las principales actividades econmicas del municipio del Atrato corresponden al sector
primario de la economa; sobresalen la agricultura, la minera y la extraccin de madera.
;":": #ector primario
B--- Agricultura:
Desde sus orgenes la poblacin ha sido esencialmente agrcola. En la dcada del 60
cuando se da al servicio la carretera de Pepe y Puerto Nuevo los pueblos de las nimas
y Certegui se surtan de pltano y otros derivados cultivados en el municipio de Atrato,
gran parte de estos productos se venden en la ciudad de Quibd.
La base de produccin agrcola del municipio esta dada por los cultivos de pltano,
maz, yuca, ame, banano y frutales (PiXa> @oroD> aGuacate> papaAa> lulo> GuaAa@a>
caimito> arroI> etc.). Dicha produccin en su mayora es para consumo interno y
algunos excedentes son comercializados en Quibd.
A continuacin se relacionan en las tablas siguientes, los principales productos
agropecuarios de mayor relevancia en tres (3) zonas identificadas en el municipio de
Atrato. Es importante aclarar que en el municipio de Atrato predominan los sistemas
agroforestales; sin que esto conlleve a una zonificacin de la produccin.
TA.LA NK" ';
LOCALI/ACI&N DE AEA# OCUPADA# CON CULTI,O# L: de Z;M
.ONA .ONA AG/O0ECUA/IA DE MEDIANA 0/ODUCTI,IDAD
107
EXTENSN Hectrea
LOCALZACN Se encuentra en la parte plana a ondulada y en los diques naturales, con
regulares caractersticas y cualidades biofsicas y socioeconmicas para
la actividad agropecuaria. Se localiza al norte del municipio, ocupa buena
parte de los corregimientos de san martn de Purr, san Jos de Purr,
Motold, real de Tanando, Doa Josefa y Samurind. Predominan los
cultivos de arroz, maz, caa de azcar, pltano y algunos frutales en
sistemas agroforestales.
SSTEMAS "Agricultura tradicional en sistemas agroforestales para los frutales y
cultivos limpios en sistemas rotacionales de arroz y maz.
UNDAD PRODUCTVA
Tamao promedio:
Tenencia:
Pequeos
Tradicin
ACTVDADES
Composicin: a) 50% b) 30%
otros 20%
Productos:
Rendimientos:
a) frutales en sistema agroforestal
b) pltano revoltura.
a) arroz b) maz chococito
medio
TECNOLOGA
Asistencia tcnica:
nstalaciones:
Labranza:
Prcticas culturales:
a)Tipo tradicional
UMATA
nsuficientes e inadecuadas
0 Conservacin de fuentes de agua
NFRAESTRUCTURA FSCA
Localizacin y accesibilidad:
Transporte:
Servicios:
Regular a mala
Particular y pblico espordico
nsuficientes
ASPECTOS ECONMCOS
Administracin:
Mano de obra:
Comercializacin
Costos:
Capital de trabajo:
Rentabilidad:
Tipo familiar
Familiar y asalariada
a) Mercado local: y Quibd,
Propio/
Baja
AMENAZAS Y RESGOS
Amenazas naturales:
Riesgo de prdida:
nundaciones
Crecientes
MPACTO
Ambiental:
Social:
Econmico:
Deforestacin
Oferta de empleo, nseguridad
Mejoramiento de ingresos
ALTERNATVAS DE
OPTMZACON
TA.LA NK" ';
LOCALI/ACI&N AEA# OCUPADA# CON CULTI,O# L' de ;M
ZONA ZONA AGROPECUARA DE MEDANA A BAJA PRODUCTVDAD
EXTENSN Hectrea
LOCALZACN Se encuentra en vallecitos pequeos interrumpidos de relieve ligeramente
cncavo formados por algunos ros y quebradas que corren dentro de
108
terrazas y colinas que reciben aportes de materiales coluvio aluviales
de tamao variable en tierras con caractersticas y cualidades biofsicas y
socioeconmicas moderadamente apropiadas para la actividad
agropecuaria. Se localiza al occidente del municipio en el corregimiento
de doa Josefa, Tanando y el eje carreteable .la vereda la Molana.
Predomina cultivo de arroz, maz, yuca, caa y pltano.
SSTEMAS "Agricultura tradicional en cultivos limpios y sistemas agroforestales con.
UNDAD PRODUCTVA
Tamao promedio:
Tenencia:
Pequeos y medianos
Propietarios
ACTVDADES
otros 20%
Productos:
Rendimientos:
a) Pltano
b) arroz.
a) maz; b) yuca
bajos a medios
TECNOLOGA
Asistencia tcnica:
nstalaciones:
Labranza:
a) Tipo tradicional.
UMATA
Mnima
Conservacin de fuentes de agua
NFRAESTRUCTURA FSCA
Transporte:
Servicios:
Distante y aislada
Particular
nsuficientes
ASPECTOS ECONMCOS
Administracin:
Mano de obra:
Comercializacin
Costos:
Capital de trabajo:
Rentabilidad:
Tipo familiar
a) Mercado Regional: Quibd
Altos
Propio
Baja a media.
AMENAZAS Y RESGOS
Amenazas naturales:
Riesgo de prdida:
Aumento de erosin
Heladas, precios
MPACTO
Ambiental:
Social:
Econmico:
Contaminacin del agua y deforestacin
Bajo oferta de empleo
Bajos ingresos.
ALTERNATVAS DE
OPTMZACN
TA.LA NK" ';
LOCALI/ACI&N AEA# OCUPADA# CON CULTI,O# L; de ;M
/ONA ; /ONA A+OPECUAIA DE .A-A PODUCTI,IDAD
EXTENSN Has.
LOCALZACN Se encuentra en las lomas, laderas y terrazas, en tierras con
caractersticas y cualidades biofsicas y socioeconmicas poco
109
apropiadas para la actividad agropecuaria. Se localiza al oriente del
municipio en los alrededores de la cabecera municipal, ocupa buena
parte de los corregimientos de arenal, Puente de Paimad y chintad.
Predomina la explotacin minera y maderera, el cultivo de pia yuca, y
frutales a nivel de subsistencia, ganadera extensiva con pastos como el
mica y gramas naturales.
SSTEMAS "Agricultura tradicional con cultivo de pia, pltano y yuca que a nivel de
subsistencia y pastos no naturales establecidos para pastoreo
extensivo.
UNDAD PRODUCTVA
Tamao promedio:
Tenencia:
Pequeos y medianos
Propietarios y tradicin
ACTVDADES
otros 20%
Productos:
Rendimientos:
a) cultivos de subsistencia
b) Pastos naturales y pastoreo extensivo (bovinos).
b) carne
Bajos
TECNOLOGA
Asistencia tcnica:
nstalaciones:
Labranza:
a)Tipo tradicional .
b) Manejo de potreros: cercas alambre pua
UMATA,
Mnima
Conservacin de fuentes de agua
NFRAESTRUCTURA FSCA
Transporte:
Servicios:
Buena
Particular
nsuficientes
ASPECTOS ECONMCOS
Administracin:
Mano de obra:
Comercializacin
Costos:
Capital de trabajo:
Rentabilidad:
Tipo familiar
Mercado Regional y local: Quibd,
Altos
Propio
Baja.
AMENAZAS Y RESGOS
Amenazas naturales:
Riesgo de prdida:
Erosin,
Erosin
Precios
MPACTO
Ambiental:
Social:
Econmico:
Contaminacin de agua, deforestacin
Desempleo
Bajos ingresos
ALTERNATVAS DE
OPTMZACON
TA.LA NK ')
COMPOTAMIENTO 8EA> PODUCCI&N 2 ENDIMIENTO A+7COLA % '((;
PRODUCTOS
AGRCOLAS
Definitiva
2001A
Area Produc. Rendim.
(Has) (tons) (kg/ha)
Definitivo
2002A
Area Produc. Rendim.
(Has) (tons) (kg/ha)
PRECO PAGADO AL
PRODUCTOR
2002 A
COSTOS DE
PRODUCCN
$/ton
Pronstico
2003 A

Area Prod.
110
$/Ton Rend
(Has) (Ton)
(kg/ha)
Maz 7.20 5.40 1.00 7.24 5.43 1.0 2.0 432 7.30 5.47
1.0
Pltano 1.70 8.40 6.00 1.70 8.40 6.00 20 300 1.80 13.5
9.0
Arroz 1.2 4.20 3.50 1.40 4.90 3.50 50 375 1.60 5.60
4.00
Borojo 6.30 2.94 0.6 6.5 3.12 0.6 0.5 600 6.70 3.30
0.6
Yuca 4.50 1.57 3.50 4.70 1.64 3.50 2.0 200 4.90 1.71
3.50
FUENTE: PROGRAMA AGROPECUARO MUNCPAL PAM 2004 - 2007
Principales Pro@lemas IdentiFicados en el #ector AGr?cola"
Los principales problemas que limitan la produccin agrcola del municipio del Atrato
son los siguientes:
Falta de apoyo econmico a los productores
Limitante espacial de la regin para la produccin extensiva, produccin slo en
las vegas de los ros.
Falta de mano de obra calificada
Dbil fomento de cultivos propios de la regin, como el Borojo, el pltano entre
otros.
nfraestructura de transporte y comercializacin deficiente.
Ausencia de nvestigacin-tecnologa y desarrollo apropiada a la regin.
B--* Actividades pecuarias:
En el municipio del Atrato se llevan a cabo explotaciones pecuarias especialmente de
aves, cra de cerdo y muy escasamente la explotacin bovina. Dichas actividades se
realizan con tcnicas tradicionales.
111
Dentro del rea comprendida en la zona del Atrato, el municipio participa con el 18.5%
de la produccin avcola.
Fuente: OTR fase 2. FGURA: N
TA.LA NK '<
PODUCCI&N PECUAIA '((;
E#PECIE# TIPO DE EQPLOTACI&N NK NIMALE# A/A#
Aves de postura Tradicional 3.000 Criollas mejoradas
Aves de engorde Tradicional 1.000 Criollas mejoradas
Porcinos Tradicional 144 Criollas mejoradas
Bovinos Tradicional 103 Criollas mejoradas
1uente+ Secretaria de A'ricultura Medio Am%iente del C)oc"
El rea ocupada en estas actividades se da en los patios de las unidades familiares,
dado que es una actividad de autoconsumo, no se presentan significativas reas de
suelo ocupadas en esta actividad.
La actividad pecuaria en el municipio del Atrato presenta los siguientes problemas:
Razas no mejoradas
Falta de asistencia tcnica oportuna
Falta de crditos para la explotacin
Capacitacin y organizacin de los productores
Ausencia de la comercializacin
112
14,8%
54,9%
58,2%
18,5%
13,4%
1,4% 0,8%
64,5%
24,9%
5,3%
10,4%
7,3%
18,7%
6,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Quibd Atrato Bojaya El Carmen de
Atrato
Medio Atrato Lloro
Subregin Atrato Chocoano: Participacin en la Generacin de Produccin
Pecuaria: Febrero 2002.
Bovina
Porcina
Avcola
B--B Actividades de minera+
Es la ocupacin que mayor mano de obra emplea, es de gran importancia ya que sus
pobladores en su gran mayora derivan su sustento de esta actividad.; la mayor
concentracin de la minera (Barequeo) se localiza en la cuenca del ro Yuto y la
quebrada Doa Josefa.
La explotacin de oro y platino en el municipio del Atrato, se realiza tradicionalmente
con mtodos artesanales (Minera manual), en la cual se emplean herramientas como
almocafre, batea, barra, cacho y betadora y en ocasiones mediante el empleo de
motobombas. Las principales reas ocupadas en esta actividad se registran en el mapa
No" := #istemas ProductiEos"
Estas cifras reportadas por MNERCOL, pueden estar lejos de la realidad, ya que
muchos mineros venden sus metales en Quibd y no son reportados como
provenientes del municipio del Atrato.
Se hace necesario que la administracin municipal realice un registro minero,
(Barequeo y motobombas), los sensibilice y concientice para que comercialicen y
reporten su produccin minera a nombre del municipio; ya que la administracin
municipal deber reinvertir las regalas producidas en el mejoramiento del entorno
ambiental.
Segn datos de MNERCOL para el ao 2003 el municipio del Atrato obtuvo una
produccin minera de 12.980 gramos de oro, 685.99 gramos de plata y 920.98 gramos
de platino. Estas cifras comparadas con las del departamento del Choc alcanzan solo
un 2.45% del total. L,er ta@la NK :C "Produccin de MetalesM
TA.LA NK '=
PODUCCI&N DE METALE#
Fuente: MNERCOL
Lo problemas
ms relevantes
de la actividad
minera en la zona son:
Contaminacin de ros y quebradas, ocasionando problemas de erosin,
sedimentacin y deterioro de los recursos hidrobiologicos.
Perdida del bosque y capa arable con la utilizacin de las retroexcavadoras.
Produccin de charcas y lagunas cerradas que se convierten en focos de
criadero del mosquito malaria.
METALE# PODUCCI&N LGrM A5O N PATICIPACI&N
DEPATAMENTAL
ORO 12.501 2003 2.45%
PLATA 685.99 2003
PLATNO 920.98 2003
113
B--, Actividades de pesca:
El municipio del Atrato cuenta con una importante red fluvial demarcada principalmente
por el ro Atrato y sus afluentes.
Las especies de peces de mayor captura son el Dentn(Hapias sp), Bocachico
(Prochilodus recticulatus magdalenae), Sabalo (Tarpon atlanticus), sabaleta,
sardina(Bryconmoorei), gunguma, mojarra charre, rollizo guacuco, jojorro,
bagre(Sorumbium lima),, doncella, quicharo, nicuro y pem entre otros. La captura de
estas especies se realiza con mtodos rudimentarios y muy tradicionales como el
copn, chinchorro, atarraya, anzuelo arpones, catangas, ahorros etc. El producto de la
pesca en el municipio es para consumo interno; ya que, la produccin es escasa y
aumenta considerablemente en pocas de subienda (Diciembre Abril).
De otro lado en el municipio del Atrato recientemente se viene fomentando la
piscicultura o cra de peces en cautiverio, estanques o ambientes controlados. Segn
reportes de la UMATA en la actualidad se cuenta con 22 estanques pisccolas con 6650
ejemplares de tilapia y cachama (Colosoma sp) los cuales son cosechados con peso
promedio de 400gramos.
TA.LA NK '*
PODUCCI&N PI#CICOLA '((: % '((;
ESPECES NO.
ESTANGES
ESPEJO
DE
AGUA
NO. ANMALES
COSECHADAS
FORMA DE
PRESENTACN
PESO
PROMEDO
POR
NDVDUO
DESTNO CONCENTRADO PESO
CACHAMA
TLAPA
50 5.000 14,020
13,200
EVSCERADO 300 Choc Purina
Cosecha
441
Fuente: UMATA - Atrato
B--. &>plotaci"n forestal
El municipio del Atrato :posee una gran extensin de su territorio cubierto en bosque
natural, su aprovechamiento es mnimo desde el punto de vista econmico; debido a las
dificultades de accesibilidad de los bosques, falta de equipos adecuados, falta de
asistencia tcnica, capacitacin y organizacin de los madereros y un censo forestal del
municipio.
Las reas ms explotadas son las ubicadas a lo largo y ancho de las vegas de los ros
y quebradas, en los bordes de las carreteras y caminos.
Las especies ms explotadas en el municipio son: anime (Protium venerolense), incibe
(Aniba sp), canela, guayacn (Vides sp), canalete, camino, jiguo, algarrobo (Hymenea
114
palustris), aliso, carra (Huberodendro patinoi), lirio (Couma macrocarpa), aceite
(Calophylum mariae), chano (Humiriastrum procerum) etc. Las especies
econmicamente importantes ya son muy escasas; estas han sido explotadas par la
comercializacin en otras regiones y para la construccin de viviendas, embarcaciones
y muebles domsticos. A continuacin se relaciona las principales especies forestales
presentes en el municipio del Atrato. L,er Ta@la NK 'C).
TA.LA NK 'C
PINCIPALE# E#PECIE# 0OE#TALE# DEL ATATO
GUASCA Eschwcilera pittieri
LECHERO Ambelania sp
JABONCLLO sertia sp
CARBONERO Licaria chocoensis
ANME Protium venerolense
ASERRN Parkia pendula
ACETLLO Casaipa sp
CARGADERO Moldea sp
HUESO Swartzia sp
TAPA CULO Pentagonia macrophylla
PALAMA (TAPARO) Orbignia cuatrecasama
CHAN Sacoglotis procerum
CEDRO MACHO Talisia nervosa
GUAMLLO nga sp
ACETE Galophyllum mariae
FRUTA PAVA Guettarda discolor
PAC Humiriastrum procerum
NUANAMO Virola sp
CORCHO Apeaba membranaceae
CHACAJO Aniba perutilis
SANDE Brosium utile
FUENTE: UMATA ATRATO
TA.LA NK 'B
PODUCCI&N 0OE#TAL MUNICIPIO DE ATATO LA5O '((;M
115
E#PECIE# ,OLUMEN
LM;B
PODUCCI&N DEPTAL
LM;M
PATICIPACI&N DEPTAL
LNM
Lechero 1310 69.019 1.88
Chan 3293 67.025 4.89
Guino 1230 41.026 2.99
Sajo 1.839 29.864 8.88
Algarrobo 1.618 20.393 7.93
Carra 1493 15.503 9.63
Nuanamo 1095 10760 10.7
otras 2313 308.695 0.74
TOTAL :)":B: <;'"=(: '"==
FUENTE: CODECHOCO
;":"' #ector secundario
B-*- Comercio:
El comercio en el municipio del Atrato se hace a travs de tiendas, abarrotes, depsitos
de alimentos, depsitos de combustibles entre otros. Yuto la cabecera municipal es el
principal centro d intercambio de productos a los municipios de Llor y Bagad, pero
carecen de grandes bodegas de almacenamiento. El mapa No 18 de Usos del Suelo
muestra como se espacializa esta actividad en la Cabecera Municipal.
El comercio de los corregimientos se hace mayormente con Quibd, capital del
departamento, por las facilidades de transporte, precios y calidad de los productos, los
mayores centros de abastecimiento del municipio son Antioquia, el Eje Cafetero y
Quibd.
Los sistemas productivos, zonas de produccin y extraccin caractersticas y propias
del municipio del Atrato se presentan en tablas siguientes y en el mapa de sistemas
productivos. (,er Mapa NK := #istemas ProductiEosM.
MAPA NK :="
#I#TEMA# PODUCTI,O#
116
;":"; AnVlisis de los #istemas ProductiEos
Las comunidades reconocen que el proceso de titulacin en forma global, permite abrir
el camino a la permanencia de los sistemas tradicionales a la produccin, articulada al
proceso organizativo de los Concejos Comunitarios, porque han venido impulsando en
nombre de los intereses de la regin la defensa de los recursos naturales, su uso
racional y en especial de reconocimiento de sus sistemas tradicionales de produccin
que permita un desarrollo sostenible a generaciones futuras

Las dinmicas econmicas extractivas del pasado, procesos recientes de desarrollo
rural y actualmente los fenmenos de violencia armada han influido particularmente en
la evolucin que han tenido dichos sistemas productivos, colocndolos en riesgo de
desaparecer y por ello el bagaje cultural de quienes han manejado este territorio por
centurias sin deteriorarlo. Por ello el diagnostico comunitario dentro del plan de manejo
propuesto por los concejos comunitarios, plantean como premisa que se debe entender
117
los sistemas tradicionales de produccin como el eje esencial de la descripcin y
anlisis realizados y como marco para la generacin o adopcin de tecnologas en las
propuestas de plan de desarrollo agropecuario. (ACA COCOMACA)
118
TA.LA NK ;(
#I#TEMA# DE PODUCCI&N 2YO EQTACCI&N L: de <M
#I#TEMA#
DE#CIPCI&N
PLATANO%0UTALE#
MADEA.LE#> AO/ MA7/ >
2UCA
Definicin
Pltano: Predomina la variedad Harton
en suelos profundos, ricos en materia orgnica
de mediana fertilidad, buena produccin en la primera cosecha y finalmente
queda el estrato arbreo( maderables frutales).
El arroz y maz, predomina la variedad cica 8 y chococito respectivamente en
yuca la variedad matajorgito
Actividades
Pltano Variedad, harton
Frutales (borojo maraon , zapote), arroz ,maz y yuca
Productos
Pltano, boroj, maran , chontaduro, zapote
Arroz, maz, yuca ( bultos)
Herramientas Machete, azadon , pica, pala, barretn.
nsumos Semillas, costales etc.
Destino
Mercado Regional Quibd
.autoconsumo
Fortalezas
- Tradicin de la gente en sta explotacin (ms de 30 aos).
- Conocimiento emprico de la explotacin.
- Suelos adecuados para sta explotacin
Oportunidades
- utilizacin de Mano de Obra.
- buena aceptacin en el mercado.
- Cerca a centros de consumo. (Quibd).
Debilidades
- Destruccin de reas de proteccin y conservacin
- Altos costos de produccin.
- No hay semillas de buena calidad.
- Ampliacin de la frontera agropecuaria
A reas de proteccin por ejemplo
- Prdida de fertilidad en el suelo, lavado.
- baja tecnologa.
- No hay ningn tipo de organizacin.
Amenaza
- Aparicin de plagas y enfermedades de difcil control
- Falta de infraestructura de acopio
- Sometido al rgimen climtico (lluvias).
- Precios (fluctuantes).
- Grandes problemas de comercializacin
TA.LA NK ;(
#I#TEMA# DE PODUCCI&N 2YO EQTACCI&N L' de <M
#I#TEMA#
DE#CIPCI&N
PA#TOEO EQTEN#I,O
Definicin
Predominan los pastos naturales y en algunos casos con
Variedades mejoradas, suelos de baja fertilidad para
Pastoreo de ganado de carne.
Actividades
Ganado de carne
Productos
Carne
119
Herramientas
Equipo de ganadera.
nsumos
Drogas veterinarias y sal mineralizada.
Destino
Quibd,
Fortalezas
- Adaptacin de las especies a este tipo de explotacin
- Conocimiento de las tcnicas de explotacin
- Disposicin al cambio
- Calidad de los productos
Oportunidades
- Mercado regional
- Adecuacin de vas.
Debilidades
- Baja productividad
- No tienen formas asociadas de organizacin
- Ampliacin de la frontera agropecuaria
- No existe adecuado manejo de las explotaciones.
- baja fertilidad de los suelos
Amenaza
- Bajos precios del mercado
- Cambios bruscos del clima
- Deficiente comercializacin.
- Competencia de las explotaciones en zonas planas.
TA.LA NK ;(
#I#TEMA# DE PODUCCI&N 2YO EQTACCI&N L; de <M
#I#TEMA# DE#CIPCI&N
POTECCI&N 2 CON#E,ACI&N
Definicin reas dedicadas a la proteccin y conservacin de los
Recursos naturales situadas especialmente en reas de
Colinas y relieve ondulado
Actividades Proteccin y conservacin
Productos Agua
Recreacin pasiva
nvestigacin
Herramientas Vigilancia y control
Comunicaciones
nsumos Recurso humano
Normatividad
Destino Atrato, municipios vecinos y la Capital.
Fortalezas - Zona ecolgica apta para la produccin de agua
- Pocos propietarios
- nters de la comunidad en proteger y conservar
Oportunidades Conciencia ecolgica de habitantes urbanos y rurales
- nters de organizaciones comunitarias (nacionales y
Extranjeras) en estas reas
- Destinacin de recursos a nivel gubernamental para proteccin
Debilidades - El campesino busca explotaciones agropecuarias y mineras
- No existen incentivos econmicos para la proteccin y
Conservacin (compensaciones).
120
- Destruccin sistemtica de reas de bosques de colinas
Para la extraccin maderera.
Amenaza - Turismo ecolgico mal dirigido
- Mal manejo de las actividades productivas en la zona
TA.LA NK ;(
#I#TEMA# DE PODUCCI&N 2YO EQTACCI&N L) de <M
#I#TEMA# DE#CIPCI&N
ECEACI&N 2 TUI#MO
Definicin reas situadas alrededor de los cuerpos de agua y sus
nmediaciones.
Actividades Caminatas, campings, navegacin, investigacin.
Productos Proyectos tursticos.
Programas dirigidos
Herramientas nfraestructura adecuada, restaurantes.
Embarcaciones transporte.
nsumos Administracin, vigilancia y control.
Destino Centros urbanos especialmente.
Grupos estudiantes.
Fortalezas - Belleza paisajstica.
- Cercana a centros urbanos.
- Tpica infraestructura.
Oportunidades - Turismo ecolgico
- Puede desarrollar mercados agropecuarios
- Auge del turismo ecolgico
Debilidades - No existe adecuado manejo de residuos (basura)
- deficientes servicios pblicos (baos etc.)
- No existe una adecuada estructura turstica.
- No se recomienda ni se publicita.
Amenaza - No hay conciencia ecolgica de proteccin de los recursos
- Destruccin y degradacin.
- No hay seguridad.
TA.LA NK ;(
#I#TEMA# DE PODUCCI&N 2YO EQTACCI&N L< de <M
#I#TEMA# DE#CIPCI&N
Miner?a%oro
121
Definicin Pequea minera con un sistema de extraccin de barequeo,
motobombas mini dragas y en pequea escala con
retroexcavadoras,
Con baja tecnologa.
Actividades Extraccin y comercializacin de oro.
Productos Oro.
Herramientas Picos, palas, alicates, motobombas, mini dragas, retroexcavadoras ,
almocafres, bateas y vehculos para el transporte.
nsumos Gasolina, Energa elctrica.
Destino Banco de la repblica y joyeras,
Fortalezas - Presencia vetas
- Conocimiento de la explotacin por parte de los habitantes
de la regin
Oportunidades - Demanda nacional e internacional
- nters de los gobiernos nacional y departamental para
apoyar esta industria
Debilidades - Ha creado graves problemas ecolgicos y contaminacin
, agua y degradacin de suelos, prostitucin etc.
- Explotacin en zonas de reserva.
- Tamao de las vetas.
Amenaza
- Genera problemas graves en salud por proliferacin de pozos
criaderos de zancudo.
;":") InFraestructura Econmica para la Produccin"
El Municipio del Atrato no cuenta con equipamientos colectivos tales como: mataderos,
plazas de mercado, centros de acopio etc. La comercializacin de los productos
agropecuarios y forestales se hace en las orillas de los ros, sitios improvisados y
no adecuados para la actividad comercial; el sacrificio de animales (Cerdos y
bovinos) se hace en lugares inadecuados y sin ningn tipo d control sanitario.
;":"< Empleo
El empleo en el municipio del Atrato esta relacionado con las siguientes actividades:
122
&mpleo &statal9 Ofrecido por las entidades del Estado a nivel municipal, esta ms
concentrado este tipo de empleo, ya que tienen presencia mayoritariamente por los
empleos de la administracin municipal, el Departamento y la Nacin.
&mpleo productivo: Generado por actividades mineras, agropecuarias y forestales,
esta categora tiene mayor presencia en la zona rural. El campesino del Atrato realiza
actividades de acuerdo a la poca del ao, unas veces es minera, otra pesca en
subienda y madera; por lo general todo el ao es agricultor. En estas actividades se
emplea mayormente la mano de obra familiar y los ingresos apenas alcanzar para
subsistir es necesario impulsar actividades con buen potencial en el municipio, para que
los productores se puedan organizar, capacitar y obtener producciones que generen
excedentes y as mejorar sus ingresos y por consiguiente sus condiciones de vida.
Comercio informal: Una actividad importante en la cabecera municipal, son las ventas
callejeras en pequeos locales de produccin tpico de la regin y comestibles, que
aprovechan los vendedores por el paso de vehculos por la va Quibd Yuto San
Juan Eje Cafetero y Yuto Llor Bagad. Este lugar por ser un paso obligado,
facilita este tipo de actividad comercial; se requiere un mejor apoyo del municipio e
ingresos a los vendedores.
En trminos generales actividades generadoras de empleo en el Municipio del Atrato,
se encuentran la agricultura, con los cultivos de pltano como el ms importante, la
minera para extraccin de oro, y la extraccin forestal
TA.LA NK ;:
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL DEL #I#TEMA
ECON&MICO 2 PODUCTI,O
SSTEMAS DE
PRODUCCN
FORTALEZAS OPORTUNDADES DEBLDADES AMENAZAS
Turismo
- Belleza del paisaje
- Variedad ecosistmica
- Afluencia de ros y
Quebradas.
- nters ecolgico de
forneos.
-
- nfraestructura
en regular y mal
estado.
- Falta de con-
trol y organiza-
cin.
- Falta de
organizacin
comunitaria..
-nvasin de
forneos con
degradacin del
ecosistema y
contaminacin.
123
Agricultura
- Potencialmente
productivas
Articulacin a lo
nacional y regional en
biocomercio y
agricultura ecolgica.
- Falta de
tecno-loga
apropiada y
asistencia tcnica.
-nvasin de
forneos con
degradacin del
ecosistema y
contaminacin.
Minera
- Potencialmente
productivas
- Proyecto de
ordenamiento minero
nacional..
- Falta de
tecno-loga
adecuada.
- Falta de con-
trol comunitario e
institucional.
-nvasin de
forneos con
degradacin del
ecosistema y
contaminacin.
Explotacin
forestal
- Potencialmente
productiva.
- Posibilidad de
vinculacin a la
cadena forestal
nacinal.
-falta de tecnologa
- falta de control
-nvasin de
forneos con
degradacin del
ecosistema y
contaminacin.
)" #U.#I#TEMA #OCIAL
)": AN8LI#I# DE LA PO.LACI&N 2 ,I,IENDA MUNICIPIO DE
ATATO"
)":": Po@lacin"
La poblacin proyectada por el DANE para el municipio del Atrato para el ao 2004 es
de 7.806 habitantes. Yuto su cabecera municipal cuenta con una poblacin de 2.799
habitante y el resto del municipio o zona rural con 5007 habitante; es decir el 64% de la
poblacin es rural y el 36% es urbana. Para el ao 2004 la poblacin del municipio del
124
Atrato representa el 1.95 de la poblacin del Departamento del Choc; la mayor parte
de la poblacin es de etnia negra 98% y el 25 restante son mestizos, blancos e indios.
TA.LA NK ;'
PO.LACI&N MUNICIPIO DE ATATO A5O '(()"
PO.LACI&N TOTAL N
URBANA 2799 36
RURAL 5007 64
TOTAL 7806 100
FUENTE. DANE
)":":": Po@lacin A ,iEienda Discriminadas por CorreGimientos A Ca@ecera"
Los principales centros poblados concentradores de la poblacin en el municipio de
Atrato son: El corregimiento de Doa Josefa, el cual tiene el 14.24 % de los residentes
en el municipio, despus de la Cabecera. En segundo orden el corregimiento de
Samurind con 921 habitantes, representando el 11.79 %. En conjunto estos
Corregimientos y la Cabecera municipal contienen el 61.6 %.
TA.LA NK ;;
PO.LACI&N 2 ,I,IENDA DI#CIMINADA PO CA.ECEA
2 COE+IMIENTO# A5O '(()"
NK LOCALIDAD NK ,I,IENDA N PO.LACI&N N
1 ARENAL 58 3.97 350 4.48
2 DOA JOSEFA 176 12.06 1112 14.24
3 SAMURND 128 27.88 921 11.79
4 LA MOLANA 78 5.34 367 4.70
5 PUENTE TANANDO 56 3.83 460 5.89
6 REAL DE TANANDO 75 5.14 380 4.61
7 MOTOLD 85 5.82 270 3.45
125
8 SAN JOS DE PURR 128 27.88 617 7.90
9 PUENTE DE PAMAD 35 2.39 280 3.58
10 SAN MARTN PURR 90 6.16 450 5.76
11 YUTO (CAB. MUPAL) 550 37.69 2779 35.60
TOTAL :)<B :((N *C(= :((N
FUENTE: Planeacin Municipal Elaboracin Equipo Consultor
)":":"' Po@lacin por Grupo etareo: La poblacin del municipio del Atrato es joven
en su mayora, encontrndose que la niez (1-14 aos) representan el
39.01%$ de la poblacin; la juventud (15 29 aos) representa el 24.795; la
poblacin adulta representa el 27.3%; los adultos mayores (> de 60 aos)
representan el 5.87%.
TA.LA NK ;)
PO.LACI&N PO +UPO ETAEO
AN+O DE EDAD PO.LACI&N TOTAL POCENTA-E PO.LACI&NYAN+O
< 1 7086 2.68 209
1 4 7086 11.03 861
5 9 7086 15.05 1175
10 -14 7086 12.93 1009
15 19 7086 10.91 852
20 24 7086 7.49 585
25 29 7086 6.39 499
30 34 7086 6.53 510
35 39 7086 5.82 454
40 44 7086 4.92 384
45 49 7086 4.33 338
50 54 7086 3.31 258
55 59 7086 2.43 190
126
60 64 7086 1.79 140
65 69 7086 1.33 104
> 70 7086 2.75 215
FUENTE. DANE
RESUMEN: < 1 aos: 2.68%
1 4 11.03%
5- 9 15.05%
MEF: 27.35%

0uente9 DANE (Censo Nacional 1993), Poblacin proyectada 2001
Preparacin9 Ana Luisa Arriaga Ariza
)":":"; Po@lacin ConseDos Comunitarios"
Las comunidades Afro colombianas dentro del territorio municipal del Atrato poseen una
poblacin de 2151 habitantes, representados a travs de ACA en los corregimientos
de Real de Tanando, Motord, San Jos y San Martn de Purr y Puente de Paimad a
travs del Concejo Comunitario de Paimad.
)":":") Densidad de Po@lacin"
Teniendo en cuenta la extensin del territorio la densidad poblacional del municipio es
de (10.7) habitantes por km2. Frente a 8.99 habitantes por Km2 que es la densidad
poblacional del Departamento del Choc; 62.41 habitantes por Km2 la del Occidente
Colombiana y 31.43 habitantes por Km2 el promedio nacional.
)":":"< Necesidades .Vsicas InsatisFechas"
El municipio presenta un 80.50% de Necesidades bsicas insatisfechas (NB)(segn
datos de Plan de desarrollo y Sisben ao 2004), que comparado con el promedio
nacional es alto. Lo que indica que muchas necesidades del orden social y econmico a
un son latentes en el municipio del Atrato.
)":":"; ProAecciones de Po@lacin"
Tasa de crecimiento: la tasa de crecimiento poblacional en el municipio del Atrato es
muy lento, se ha estimado una tasa de crecimiento anual del 0.37%, por debajo del
promedio Departamental que es del orden del 0.42%.
En el ao 2004 la poblacin total municipal registrada por el Dane es de 7806
habitantes, el escenario planteado para proyectar el crecimiento poblacional es de una
tasa n representativa esto nos muestra que para el ao 2015, fecha final de vigencia de
este Esquema de Ordenamiento Territorial, la poblacin llegar a 7984 personas. Esto
significa que en 12 aos la poblacin se incrementa en valores absolutos en 178
127
personas. Este escenario prev la continuidad en la expulsin de poblacin bajo el
modelo actual de desarrollo territorial.
TA.LA NK ;<
PO.LACI&N PO2ECTADA
A5O PO.LACI&N
2001 7716
2002 7742
2003 7771
2004 7806
2005 7822
2006 7838
2007 7854
2008 7870
2009 7886
2010 7902
2011 7918
2012 7935
2013 7951
2014 7967
2015 7984
FUENTE. DANE (2003 2004) Proyeccin (p2=p1 (1+r) t
)":"' ,iEienda de InterHs #ocial
Se entiende por vivienda de inters social aquellas que se desarrollan para garantizar el
derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos.
Caracter?sticas Generales de La EiEienda
En la cabecera municipal predominan las viviendas con muros de ladrillos en un 70% y
madera en un 30%, los pisos usualmente son construidos en cemento, seguidos de
madera y barro; los techos son en zinc en un 90%, paja 27% y asbesto cemento 3%.
En cuanto a la distribucin espacial y funcional de las viviendas, Existe una relacin
proporcional entre el rea construida y el nmero de habitantes por vivienda, pero
presenta deficiencias de diseo en cuanto a iluminacin y ventilacin.
En la zona rural del municipio predominan las viviendas con paredes de bloques de
cemento y madera, techos en zinc y paja, piso en cemento y madera. Al igual que en la
cabecera municipal, presentan problemas de ventilacin, iluminacin y falta de servicios
pblicos domiciliarios.
En trminos generales la problemtica en las viviendas del Municipio del Atrato esta
determinada por: mal estado fsico, deficiencia en el diseo, mala ubicacin por
128
encontrarse en zonas de amenazas y riesgos y dficit de vivienda propia; lo cual lleva a
concluir que existe dficit tanto cualitativo como cuantitativo de vivienda.
)":"'": El DHFicit Actual de ,iEienda LCa@ecera MunicipalM
DHFicit cuantitatiEo
De acuerdo a los estudios de dficit vivienda, se concluy que en el casco urbano del
Municipio del Atrato existen 550 viviendas y 560 hogares, lo que nos arroja un dficit de
10 unidades de vivienda y teniendo que 25 de estas familias viven en arriendo el dficit
total seria de 35 viviendas en el ao 2004. L,er Ta@la NK ;=M"
TA.LA NK ;=
,I,IENDA# E$UEIDA# 8EA U.ANA PO DE0ICIT CUANTITATI,O"
A5O# '(() '((* '(:( '(:; '(:<
Poblacin Cabecera Urbana. 2799 2.818 2837 2856 2870
Viviendas Requeridas. 35 39 42 45 49
Fuente9 DANE ProAeccin9 equipo de tra@aDo
En total, durante la vigencia del Esquema de Ordenamiento Territorial, en la Cabecera
municipal del municipio de Atrato se requerirn 49 viviendas Que incluye el dficit actual
y las necesarias hasta el ao 2015.
)":"'"' El DHFicit Actual de ,iEienda L/ona uralM
Desde el punto de vista cuantitativo el dficit es de 92 unidades, teniendo en cuenta el
nmero actual de familias y el nmero de viviendas construidas.
, para el 2007 ser de 101; para los aos 2010, 2013 y 2015 el dficit ser de 108, 115,
y 120 viviendas respectivamente. L,er Ta@la NK 'CM
TA.LA NK ;*
,I,IENDA# E$UEIDA# 8EA UAL #E+1N PO2ECCI&N DE PO.LACI&N
A5O# '(() '((* '(:( '(:; '(:<
Poblacin Rural. 5007 5051 5084 5119 5144
Dficit de vivienda 92 101 108 115 120
En total, durante la vigencia del Esquema de Ordenamiento Territorial, en el rea
municipal del Atrato se requerirn 120 viviendas Que incluye el dficit actual y las
necesarias por crecimiento de poblacin.
129
)":"'"; Necesidades de ,iEienda por eu@icacin /ona Ur@ana
En el rea urbana del Municipio de Atrato existe un total de 50 viviendas ubicadas en
zonas de riegos y amenazas naturales, principalmente por inundacin debido al
desbordamiento frecuente de la Quebrada Doa Josefa, especficamente las
localizadas sobre margen derecha e izquierda de dicha cuenca en los barrios Pueblo
Nuevo, Carretera, y el Club.
El dficit total de Viviendas para la vigencia 2004-2005 es de: unidades 99 para la zona
urbana y de 92 para la zona rural.
DHFicit cualitatiEo de EiEienda"
Para determinar este factor se tuvo en cuenta las viviendas que carecen de sus
atributos bsicos y las cuales ameritan mejoramiento, as como las que se encuentran
en mal estado fsico.
Para este caso se tiene un total de 165 viviendas que no cuentan con servicios y se
encuentran en estado de deterioro.
TA.LA NK ;C
DE0ICIT TOTAL DE ,I,IENDA MUNICIPIO DE ATATO '(() % '(:<
2004 2007 2010 2013 2015
VVENDA NUEVA 127 140 150 160 169
REUBCACN 50
MEJORAMENTO 165
TOTAL ;)' :)( :<( :=( :=B
)":"'") 8reas Disponi@les para Construccin de ,iEienda de InterHs #ocial"
La Administracin Municipal del Atrato dispone en la actualidad de tres hectreas
(3ha) ubicadas sobre la zona paralela al acceso hacia la comunidad de Arenal y
cinco hectreas (5ha) al frente del cementerio de Yuto.
)":"; CdiGos de Construccin A Normas de Ur@anismo"
130
En el momento de la elaboracin del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio
del Atrato no existen normas de urbanismo; por lo tanto para la vigencia del
presente Esquema se proponen dichas normas. Estas pueden consultarse en el
Documento tcnico de soporte y proyecto de acuerdo.
)":") Elementos Patrimoniales"
Los elementos patrimoniales muebles e inmuebles en el municipio del Atrato son
escasos, a continuacin se hacen mencin de los aspectos considerados como
elementos dignos de conservacin.
)":")" : Elementos arquitectnicos9
Iglesia (an Antonio de Padua+ Fundada por el sacerdote espaol Eulogio Po Quinto
de la comunidad San Franciscana llegado a este municipio en el ao 1970, es quien
realiza el diseo y posterior construccin, en trminos generales se encuentra en buen
estado, la edificacin esta construida en concreto vaciado y bloque de cemento la
cubierta es de zinc, no corresponde a un orden arquitectnico definido, la forma es
claramente identificable con su uso, posee una torre central como campanario y dos
naves laterales, las ventanas son en forma de circulo distribuidas en la fachada y los
costados; en su morfologa simtrica no hay ormamentacin exceptuando algunos
bajos relieves en forma de flor localizados en la fachada.
&l ferr@: Fue el medio de transporte que articulaba la provincia del San Juan con la del
Atrato y permita la comunicacin con el resto del pas.
Localizado en el ro Atrato frente al municipio del mismo nombre, funciono durante 30
aos transportando los vehculos hasta la orilla donde retomaban la carretera; una vez
construido el puente de Yuto en 1994 el ferry perdi vigencia y fue retirado del servicio,
pero se conserva vestigios del sitio de la rampa donde atracaba. Al salir el ferry del
servicio el comercio aledao tambin perdi vigencia hasta desaparecer, igual sucedi
con la orilla cuya carretera se encuentra cancelada y ha sido cubierta de vegetacin.
Camino a DoCa <osefa: Localizado entre Yuto y Doa Josefa como sistema de
comunicacin directa, data desde la fundacin de estas dos comunidades an utilizado
a pesar de que la va principal que conecta la cabecera municipal con Doa Josefa esta
pavimentada y en buen estado, contrario al camino reseado.
La entrada al camino a Doa Josefa es atravesado por la quebrada del mismo nombre
en pocas de bajas lluvias se puede atravesar a pie, pero regularmente las personas
son transportadas en canoa hasta la orilla; sus usuarios ms frecuentes son los jvenes
y nios que se desplazan a estudiar a Yuto.
)":")"' Patrimonio cultural
131
En el aspecto patrimonial cultural en el municipio de Atrato al igual que en la mayora de
los municipios chocoanos es especialmente ricos en manifestaciones artsticas, danzas,
ritos y leyendas.
Esta mezcla cultural ha dado como resultado el gran potencial artstico con que cuenta
la regin.
Aspecto cultural musical9 El conjunto de instrumentos de viento e instrumentos de
percusin tpicos de la regin es denominado chirima; esta se constituye en la
manifestacin ms autctona de la cultura chocoana.
Los instrumentos utilizados en la interpretacin de esta msica son: la tambora,
elaborada con madera balso y pieles de animales de monte como el tatabro, el guatn y
el zaino, son instrumentos complementarios de este ritmo musical los platillos, la
requinta, el clarinete, el bombo, el trombn y el saxofn principalmente
DanDas-
Pasillo9 baile de saln donde no se suelta la pareja y en general es elegante, se exalta
el coqueteo y la picarda.
<ota: en este baile se entrelazan las parejas formando figuras en forma de ocho, usado
a manera distraccin por los negros esclavos para escapar de los esclavistas mientras
era interpretado. Alegre y bullero, representa un cortejo.
MaDurca: Baile de saln representado con ropas larga y de muchos vuelos, creado
como burlas a los espaoles, es recopilacin de otras danzas.
PolEa: Baile de saln cadencioso y elegante donde se representa el coqueteo y la
conquista.
AboDao: Danza bullanguera, hace referencia a despejar el camino usado como rito de
huida de los esclavos.
Tradici"n oral
El municipio de Atrato posee un gran bagaje en su tradicin oral, tiene cantidad de
mitos y leyendas que se transmiten de generacin en generacin. Algunos de los
cuentos ms populares son los que a continuacin se mencionan:
Indio de agua: es un personaje que lo describen quienes lo vieron como mitad humano
y mitad animal.
Mare agua: es un animal diablico invocado por medio de un rito para hacerle dao a
una persona determinada.
132
)a vaca de agua+ la describen como un animal que en pocas de sequas sale a
asolearse, su aspecto es transparente.
)a mula cuaresma: se cree que es un animal diablico, son mujeres que han tenido
relaciones sexuales con sacerdotes y al morir se convierten en mula, especialmente
aparece en pocas de semana santa.
0itos fFnebres
Se han utilizado por generaciones ceremonias heredadas de los negros africanos
para ayuda a encontrar la paz y la tranquilidad en el mas all. Los ms populares son:
&l Gual: rito que se realiza al fallecer un nio y consiste en danzar con el cuerpo del
menor pasndolo entre las personas presentes, con cantos alegres, trobas y romances
donde se invocan santos.
Alabao: es utilizado cuado fallecen personas mayores , representado en una ceremonia
que consiste en acompaar al difunto nueve (9) noches con oraciones , cantos tristes y
melanclicos, donde se hace mencin a los santos para que le hagan compaa al
difunto en el ms all.
Medicina tradicional
MGdicos !ierbateros9 estos personajes a pesar de no tener conocimientos acadmicos
avanzados poseen sabiduria para curar cualquier enfermedad, tratandola con hiervas
de la forma usada por sus ancestros, recurren a baos, bebedizos o toma de sumos,
emplastos y frotes en el cuerpo.
Algunas de la hiervas tradicionales utilizadas son la gallinaza, el saco amargo,el
matarratn,el llantn, la malba blanca, el botoncillo y el tac .
Medicina con secretos: esta consiste en curar algunas enfermedades con palabras
mgicas (secreto) transmitidos por sus ancestros.
Algunas de las enfermedades mas frecuentes que se pueden curar con los secretos
son el mal de ojo, las mordeduras de culebra, los maleficios, las espinas enterradas, las
inflamaciones, los dolores de cabeza y estomago y las hemorragias sanguneas
Los personajes ms conocidos en la regin como curanderos y encargados de
transmitir los conocimientos son :
PEDRO JOS PALACOS
JORGE MURLLO
SATURNNA PALACOS
133
PUBLA MARA PALACOS
ANA SABEL CHAVERRA
ELPDO PALACOS
PASCUALA PALACOS
CARLOS PALOMEQUE
)":"< El Espacio PU@lico"
Los elementos constitutivos del espacio pblico en la Cabecera Municipal del Atrato, de
acuerdo a la clasificacin que hace el decreto 1504/98 reglamentario de la Ley 388/97
se compone de los siguientes elementos:
)":"<": Elementos naturales
8rea de conserEacin del sistema oroGraFico9
8rea de conserEacin del sistema h?drico: Compuesto por el Ro Atrato y la
Quebrada Doa Josefa con su rea de ronda y proteccin ambiental as como los
caos, desages y escorrentas que se vierten a estas dos fuentes hdricas.
)":"<"' Elementos artiFiciales o construidos9
Las Vreas inteGrantes del sistema de circulacin: Estn compuestas por todos los
elementos que hacen parte del sistema de movilidad tales como: Vas estructurantes,
peatonales y andenes; con todo su componente segn los perfiles viales: zonas de
circulacin, de proteccin ambiental, zonas de mobiliario, puentes y escalinatas, el
muelle donde funcionaba el antiguo ferry sobre el ro Atrato, los embarcaderos, los
muros de contencin y todas aquellas obras o construcciones artificiales para la
proteccin de las corrientes de agua. (,er mapa NK B Uso Actual del suelo A
Equipamientos).
8reas de articulacin del espacio pu@lico9 constituyen esta categora las reas de
encuentro tales como: Parques, plazas, plazoletas, reas de sesin gratuita para el
municipio, escenarios deportivos y culturales. Entre los cuales estn las canchas de
ftbol, las placas polideportivas (,er mapa NK B Uso Actual del suelo A
Equipamientos).
8reas A ediFicios de conserEacin: Forman parte de este componente todas las
edificaciones que tengan inters por su valor histrico y/o cultural. En Yuto Cabecera
Municipal del Atrato hacen parte de esta categora la glesia San Antonio de Padua, el
antiguo Ferry y el camino a Doa Josefa.
)":"= OrGaniIaciones Comunitarias A de participacin social
134

Este aspecto trata de la organizacin y participacin de todos los grupos sociales:
empresariales, comerciales, asociaciones y la comunidad en general; es decir, los
actores que se unen con el fin de defender sus propios intereses y de la comunidad en
general.
La participacin ciudadana en la toma de decisiones en el municipio del Atrato, ha sido
muy dbil a travs del tiempo. En la actualidad ante la nueva legislacin colombiana,
leyes como la 134/94 y 70/93, el municipio cuenta con organizaciones ms fuertes que
participan e intervienen en el desarrollo del municipio. Las organizaciones de base con
asiento en el ente Territorial son las siguientes (,er Ta@la NK ;B)
TA.LA NK ;B
O+ANI/ACIONE# DE .A#E EQI#TENTE# EN EL MUNICIPIO DE ATATO"
NK LOCALIDAD O+ANI/ACIOE#
1 ARENAL CONSEJO COMUNTARO
JUNTA DE ACCN COMUNAL
AOCACN DE AGRCULTORES
ASOCACN DE PADRES
ASOCACN DE ADULTOS 3 EDAD
2 DOA JOSEFA CONSEJO COMUNTARO
ASOCACN DE ARROZEROS
ASOCAA
AGRDEFA
MUJERES UNDAS
COMT PRO DEFENSA DE YUTO
3 SAMURND CONSEJO COMUNTARO
ASOCACN DE MUJERES
ASOCACN PADRES DE FAMLA
ORGANZACN DE JOVENES AJOSA
ASOCACN DE ARROCEROS
4 LA MOLANA CONSEJO COMUNTARO
135
5 PUENTE TANANDO CONSEJO COMUNTARO
6 REAL DE TANANDO CONSEJO COMUNTARO
7 MOTOLD CONSEJO COMUNTARO
8 SAN JOS DE PURR CONSEJO COMUNTARO
ASOCACN DE MUJERES
9 PUENTE DE PAMAD CONSEJO COMUNTARO
10 SAN MARTN PURR CONSEJO COMUNTARO
:: 2UTO LCA." MUPALM CON#E-O COMUNITAIO
ASOCACN DE PRODUCTORES
ASOCACN DE PADRES
COMT PRO DEFENSA DE YUTO
FUENTE: plantacin Municipal
De todas las organizaciones presentes en el municipio de Atrato las ms fuertes son los
Concejos Comunitarios, que hacen parte del Concejo Comunitario Mayor del Atrato
ACA - COCOMACA
)":"=": Los Actores sociales
Se denominan actores sociales a los grupos sociales organizados sectorialmente o de
acuerdo con sus objetivos e intereses. Son ellos los agentes o protagonistas del
proceso de desarrollo municipal. De su activa participacin y aportes a la construccin
colectiva del futuro del municipio, depende el xito del proceso de planeacin y
ordenamiento del desarrollo territorial municipal.
Los actores locales se agrupan inicialmente de acuerdo con su origen: del sector
pblico (Estado) o del sector privado (sociedad civil).
Por parte del Estado se tiene a sus representantes o instituciones gubernamentales en
el nivel local: la Administracin municipal (Alcalda y despachos pblicos municipales);
el Consejo municipal; los organismos de control (personera) y otras instituciones del
orden Departamental, Regional y Nacional con presencia en el municipio.
Por parte a la sociedad civil o las dems entidades o instituciones de carcter no
gubernamental, producto de la organizacin social, de los niveles nacional, regional,
136
departamental y local, han logrado un espacio para la discusin y toma de decisiones
sobre los asuntos de inters municipal. A este grupo pertenecen las organizaciones del
desarrollo y/o actividades productos presentes: agricultores y mineros (OPOCA)
consejo comunitario, asociacin de arroceros, educadores, comerciantes (vivanderas)
y otros grupos u organizaciones de base como las juntas de Accin Comunal, consejos
comunitarios ect.
En la siguiente tabla aparecen relacionados los diferentes actores sociales presentes en
el municipio del Atrato (,er Ta@la NK )(M
TA.LA NK )(
ACTOE# #OCIALE# EN EL MUNICIPIO DE ATATO
+u@ernamentales LEstatalesM
NiEel Local O@DetiEos OrGaniIacin AYo
naturaleIa -ur?dica
Participacin NUmero de
InteGrantes
Administracin
Municipal
1. Alcalda
Planeacin M.
UMATA
2. Concejo M.
3. Personera
Administracin
y gestin
pblica
municipal
Entidad Territorial nstrumentos y
mecanismos,
constitucionales y
legales de
participacin
Planta de personal
con: 13 cargos
NiEel Departamental
Secretaria de medio
ambiente
Planeacin
agropecuaria
Entidades
departamentales
Sin competencia y
funciones
Planeacin Deptal. Planeacin
NiEel eGional
CODECHOCO Gestin y control
ambiental
Entidades
departamentales
Sin competencia y
funciones
NiEel Nacional
GAC Estudios
Geogrficos,
Catastrales,
Suelos, etc.
Establecimiento pblico
Nacional.
137
MNERCOL Explotacin de oro Empresa estatal

Establecimiento pblico
Polica Nacional Seguridad
ciudadana
Organizacin de
seguridad del Estado
No +u@ernamentales LComunidad o #ociedad CiEilM
Juntas de Accin
Comunal y consejos
comunitarios
Gestin
Comunitaria
Control social
Organizaciones
comunitarias con
personera jurdica
Organizacin y autogestin
y cogestin con el sector
pblico.
Consejo de Plane. Control social Organizacin municipal
de representacin
Gremios
OPOCA, ACA,
Organizacin de Mujeres
Promover, fomentar
el desarrollo
Organizacin privada con
o sin personera jurdica.
Comunitario
Agricultores Agricultura
Mineros Explotacin minera
Comerciantes Comercio
Transportadores Transporte
Educadores Educacin
Otros
Partidos Pol?ticos
Liberal
Conservador
Movimientos
Participacin del
poder pblico
Organizacin poltica
con o sin personera
poltica.
Electoral Variable
Fuente: Taller de anlisis participativo sectorial comunidad
)"' LO# #E,ICIO# DE E$UIPAMIENTO #OCIALE# 2 DE APO2O"
DeFiniciones9
)"'": #erEicios pU@licos
Los servicios pblicos estn clasificados como sociales (salud, educacin, cultura y
recreacin y deporte), domiciliarios (acueducto, alcantarillado, aseo pblico, energa,
telecomunicaciones), complementarios (servicios religiosos, centros de abastecimiento),
sistema vial y medios de transporte y los servicios administrativos (administracin
municipal, seguridad pblica).
)"'":": Los serEicios sociales
Se consideran como servicios sociales: la salud, la educacin, la recreacin y el
deporte; de su prestacin depende en gran parte el bienestar y la calidad de vida de la
poblacin.
#alud A #eGuridad #ocial
A nivel departamental del sistema de salud est coordinado por el Departamento
Administrativo de Salud del Choc DASALUD. El municipio del Atrato depende del
138
Hospital Regional San Francisco de Ass de Quibd y a nivel local cuenta con diez
puestos de Salud en la zona rural y un centro de salud en la cabecera municipal.
Los servicios del primer nivel de atencin en salud, los presta el municipio con los
puestos de salud que existen en la cabecera municipal y en los corregimientos de Real
de Tanando, San Jos de Purr, San Martn de Purr, Motold, Doa Josefa,
Samurind, Puente de Tanando, la Molana, Puente de Paimad y Arenal. Los servicios
del segundo nivel se prestan en el hospital Regional San Francisco de Ass en el
Municipio de Quibd y los del tercer nivel se prestan en Pereira o Medelln y los
hospitales y consultorios especializados. (,er Plano No":* Equipamientos)
Los centros de salud prestan los servicios de primer nivel con los siguientes
servicios, consulta mdica general y algunas urgencias, planificacin, control prenatal,
crecimiento y desarrollo y primeros auxilios. Los puestos de salud tienen servicio de
primeros auxilios.

TA.LA NK ):
DOTACI&N> #E,ICIO# 2 ECU#O !UMANO DEL #I#TEMA DE #ALUD
"MUNICIPAL DEL ATATO
Estamento #erEicios ecurso !umano Dotacin

Centro de salud de
Yuto:
1. Consulta mdica y
algunas urgencias.
2. Control prenatal.
3. Planificacin familiar.
4. Primeros auxilios.
1.Mdico director
(Ao rural).
2. Odontlogo
3. Enfermera. (4)
4. Enfermera superior
5. Higienista dental

1. Consultorio mdico.
2. Consultorio odontol-
gico.
3. Lancha- Ambulancia.
4. Seis Camillas
5. Dotacin de drogas
6. Material mdico quirrgico
Puestos de salud de
Real de Tanando, San
Jos de Purr, Motold,
Doa Josefa,
Samurind, Puente de
Tanando, San Martn
de Purr, Molana,
Puente de Paimad y
Arenal
1.Primeroa auxilios.
2. Brigadas de salud.
3. Dotacin Mnima.
.
1. Auxiliar de enfermera. (12)
2.Promotoras (7)
1. Material mdico quirrgico

Fuente: DASALUD G.P.A
139
Mor@ilidad
La morbilidad, se refiere a la ocurrencia de enfermedades que se presentan en la
poblacin y que requiere atencin mdica y hospitalaria para su tratamiento.
Los altos niveles de pobreza de la poblacin, la falta de agua potable, la deficiente
infraestructura sanitaria y la baja cobertura y presencia en la prestacin de los servicios
asistenciales de salud, estn estrechamente ligados a las principales causas de
morbilidad en el municipio del Atrato.
En el municipio del Atrato, las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia
son:
Desnutricin, en nios y escolares (todo el ao).
Paludismo (se presentan todo el ao).
Enfermedad diarreica aguda (se presenta todo el ao)
nfeccin respiratoria Aguda
nfeccin de vas urinarias
Enfermedades de Transmisin Sexual
Enfermedades de la Piel y Tejido Celular Subcutneo
Hipertensin Arterial
Anemia
Migraa
Poli parsitos
Enfermedad Acido Peptica
Enfermedad Osteomusculares Tejido conjuntivo
El paludismo es la enfermedad mas frecuente en el municipio y se presenta en edades
de (1) hasta mas de 60 aos, la RA (nfeccin Respiratoria Aguda), es la segunda en
incidencia y se presenta en casi todas las edades; es de anotar que lenfermedades
como la Hipertensin Arterial y las de origen hidrico (Amibiasis, Parasitismo y EDA), la
incidencia es baja; es muy preocupante el indice de enfermedades de Transmisin
sexual y las infecciones en las vas urinarias.
HGimen #u@sidiado de #alud" Co@ertura"
Este componente esta gastando gran parte de los recursos de salud del municipio. En
la actualidad existen (3.987) afiliados al sistema subsidiado de sald que representa un
51% de la poblacin total del municipio; este servicio lo prestan las empresas ARS,
Salud Vida con 2024 afiliado, COMPARTA 1602 afiliados, CAJA SALUD 361 afiliados.
Es necesario que la administracin municipal amplie la cobertura del regimen
subsidiado para llegar a mas poblacin del ente territorial.
140
TA.LA NK )'
4+IMEN #U.#IDIADO
A#YEP# NK A0ILIADO# POCENTA-E N
SALUD VDA 2024 50.76
COMPARTA 1602 40.18
CAJA SALUD 361 9.05
TOTAL ;BC* :((
Fuente: Oficina de Desarrollo Municipal
Se puede concluir que los principales condicionamientos de la oferta en salud en el
municipio del Atrato son los siguientes:
Baja cobertura de atencin
Falta de oferta privada de los servicios
Deficientes condiciones locativas y dotacin de lo centros de salud
Recurso humano inestable y poco capacitado
Deficientes programas de promocin y educacin en salud
Deficiente informacin del SSBEN
Falta de cobertura del rgimen subsidiado
Falta de eficiencia y eficacia de DASALUD para resolver los problema de salud
de la poblacin.
TA.LA NJ );
#ECTO #ALUD PO.LEMA# 2 #OLUCIONE#
PO.LEMA# #OLUCIONE#
1. Recurso Humano insuficiente, comit local de
salud inactivo, no hay fondo ni plan local de salud.
1. a) Servicios mdicos atiendan 24 horas y ampliar el servicio
odontolgico. b) Fortalecimiento del sistema local de salud.
2. Dificultad de transporte en la Molana, Motold y
San Martn de Purr
2. Crear un sistema mvil de atencin de emergencias.
3. Falta prevencin y educacin. 3. Aumentar la cobertura de la prevencin y la educacin.
4. La infraestructura es insuficiente. Falta equipo e
instrumentacin odontolgica.
4. Dotar y modernizar instrumental mdico y odontolgico, dotar
la ambulancia.
5. No hay laboratorio clnico es indispensable 5. Est en proyecto.
6. No hay disponibilidad de todos los
medicamentos.
6. Mejorar la farmacia dependiendo de la demanda y Botiqun
ambulancia.
7. No hay una conciencia comunitaria de salud 7. Difundir el concepto de prevencin de la salud, educacin y
aplicacin.
Fuente: Taller anlisis participativo comunitario
Educacin
141
El sistema educativo del Municipio del Atrato est organizado en un Ncleo que cuenta
con (1) institucin educativa urbana y (5) centros educativos rurales; jerrquicamente de
la siguiente manera:
Secretaria de Educacin
Alcalde municipal
Jefatura de ncleo
Rectores de plantel
Profesores
Padres de familia
Alumnos
La poblacin en edad escolar (de 4 a 19 aos) segn datos suministrados por el Ncleo
Municipal es de 38% de la poblacin total. La siguiente Tabla, presenta el resumen
estadstico de la educacin en el municipio.
TA.LA NK ))
DOCENTE#> E#TUDIANTE# 2 E#TA.LECIMIENTO# EDUCATI,O#
PREESCOLAR PRMARA SECUNDARA Y
VOCACONAL
TOTAL GENERAL
Ur@ano
Alumnos 58 349 164 571
Establecimientos * 2 3 1 4
No. Docentes 2 31 26 59
ural
Alumnos 64 1.026 1.090
Establecimientos * 3 13 13
No. Docentes 3 60 63
Fuente Ncleo Educativo Municipal
* Preescolar funciona en las instalaciones de Las Escuelas urbanas y rurales.
Preescolar
La poblacin en edad escolar del Atrato esta en 861 nios para el 2004, de los cuales
solamente se matricularon 281, de los cuales 62 son urbanos y 219 rurales, en 16
grupos; 3 urbanos y 13 rurales.
142
TA.LA NK )<
MATICULA# 2 DOCENTE# PAA PEE#COLA '((;
IN#TITUCIONE# 2
CENTO#
ALUMNO#
U.ANO#
ALUMNO#
UALE#
+UPO#
U.ANO#
+UPO#
UALE#
DOCENTE#
U.ANO#
DOCNTE#
UALE#
.E ANTONO ABAD
HNESTROZA
62 3 3
C.E DE SAMURND 61 2 2
C.E DE SAN JOS DE
PURR
45 3 3
C.E DE DOA JOSEFA 38 2 2
C.E PUENTE DE
TANANDO
43 3 3
TOTAL =' ':B ; :; ; :;
Fuente: Secretaria De Educacin Y Cultura Del Choc
Indicadores9
0elaci"n Alumno 9 Docente: Se matricularon 218 alumnos con 16 docentes, lo que
indica una relacin de 17.56 alumnos por docente. Esto muestra que el numero de
docentes es suficiente para atender la poblacin matriculada; y an puede ampliarse la
cobertura con los mismos docentes ya que los promedios departamentales y nacionales
lo demuestran.
Cobertura: El municipio tiene una poblacin en edad escolar de 816 nios
aproximadamente, y solo se matricularon 281 lo que muestra una cobertura del 34%, lo
cual es muy baja con relacin a los promedios departamentales y nacionales, se
presentan un dficit del 66%.
0elaci"n alumno 9 grupo: Existen 16 grupos para atender 281 alumnos; la relacin es
de 17.56 alumnos por grupo, esta relacin es baja en comparacin con los promedios
departamental y nacional.
Infraestructura: Existen 16 aulas dedicadas al preescolar (3) en la zona urbana y 13 en
la zona rural: estas aulas presentan deterioro, no tienen adecuadas unidades sanitarias
y carecen de pozos spticos (,er Plano NK :* de EquipamientosM
Dotaci"n+ La dotacin es deficiente en general, no existen materiales didcticos
adecuados, pupitres y bibliotecas.
Docentes: Existen 16 docentes para igual numero de grupos; se requiere una
adecuada capacitacin de estos docentes ya que manejan nios de 3 a 5 aos.
TA.LA NK )=
INDICADOE# DE EDUCACI&N"
143
NI,ELE# CO.ETUA N ALUMNOYDOCENTE ALUMNOY+UPO
PREESCOLAR 34 17.56 17.56
BASCA PRMARA 75.4 19.4 15.5
SECUNDARA Y MEDA VOCACONAL 30.7 12.6 23.2
Fuente: Ncleo educativo Municipal
Educacin @Vsica primaria
El nivel de bsica primaria se ofrece en todo el municipio a travs de los (5) centros
educativos rurales y una (1) institucin educativa. Existen 17 grupos urbano y 89
rurales para un total de 106 cursos o grupos; un total de 1646 alumnos matriculados
431 zona urbana y 1215 zona rural.
TA.LA NK )*
INTITUCIONE# 2 CENTO# EDUCATI,O#
IN#TITUCIONE# 2
CENTO#
ALUMNO#
U.ANO#
ALUMNO#
UALE#
+UPO#
U.ANO#
+UPO#
UALE#
DOCENTE#
U.ANO#
DOCNTE#
UALE#
.E ANTONO ABAD
HNESTROZA
431 17 23
C.E DE SAMURND 323 20 16
C.E DE SAN JOS DE
PURR
305 17 15
C.E DE DOA JOSEFA 234 13 13
C.E PUENTE DE
TANANDO
207 20 11
C.E ARENAL 146 19 7
TOTAL );: :':< :* CB '; ='
0uente9 #ecretaria De Educacin 2 Cultura Del Choc
INDICADOE#9
0elaci"n Alumno Docente: Para el ao 2003 matricularon 1646 alumnos con 85
docentes, lo que indica una relacin de 19.4 alumnos por docente. Esto muestra que el
nmero de docentes es aceptable y no se requiere de ms docentes para atender la
poblacin matriculada; y an puede ampliarse la cobertura con los mismos docentes ya
que los promedios departamentales y nacionales lo demuestran.
Cobertura: El municipio tiene una poblacin en edad escolar para primaria de 2184
nios aproximadamente, y solo se matricularon 1646 lo que muestra una cobertura del
75.4%, que es buena para el municipio, segn los promedios departamentales y
nacionales, lo ideal es llegar al 100% de la cobertura en primaria.
144
0elaci"n alumno 9 grupo: Existen 106 grupos entre urbanos y rurales para atender
1646 alumnos; la relacin es de 15.5 alumnos por grupo, esta relacin es baja en
comparacin con los promedios departamental y nacional; y muestra que se requiere de
nuevas aulas para primaria an con la infraestructura existente se puede ampliar la
cobertura en primaria.
Infraestructura: La infraestructura es deficiente, se requiere reparar y/o ampliar las
aulas de los diferentes establecimientos educativos; se hace necesario construir
unidades sanitarias y pozos spticos en casi todas la escuelas del municipio.
Dotaci"n: La dotacin es deficiente en general, no existen materiales didcticos
Docentes: Existen 85 docentes para Bsica primaria, los cuales son suficiente para
atender la poblacin matriculada y aun poblacin no atendida, se requiere mas apoyo
para la capacitacin de los mismos.
Educacin secundaria> Media ,ocacional A THcnica
.INDICADOE#9
0elaci"n Alumno Docente: Para el ao 2003 matricularon 445 alumnos para bsica
secundaria, media vocacional y tcnica, los cuales fueron atendidos por 35 docentes, lo
que indica una relacin de 12. Alumnos por docente. Esto nos indica que sobran
docentes en secundaria y se requiere vincular ms alumnos a este nivel educativo y
mejorar la relacin y la cobertura.
Cobertura: El municipio tiene una poblacin en edad escolar para secundaria de 1437
jvenes aproximadamente para el ao 2003; y solo se matricularon 442 lo que muestra
una cobertura del 30.7%, esta cobertura es muy baja hay que incentivar a los jvenes
para que estudien y se matriculen en los centros educativos del municipio.
0elaci"n Alumno 9 Grupo: Existen 19 grupos para atender 442 alumnos; la relacin
es de 23.2 alumnos por grupo, esta relacin es aceptable frente a promedios nacional y
departamental.
Infraestructura: La infraestructura en la zona urbana es regular, se requiere de nuevas
y adecuadas unidades sanitarias, pozos spticos y reas de recreacin y deporte.; en la
zona rural la infraestructura es deficiente y requieren reparaciones, as como la
construccin de unidades sanitarias.
Dotaci"n: La dotacin es deficiente en general, no existen materiales didcticos
Docentes: Existen 35 docentes para este nivel los cuales requieren de estabilidad y
capacitaciones peridicas.
145
TA.LA NK )C
#ECTO EDUCATI,O> PO.LEMA# 2 #OLUCIONE#
PO.LEMA# #OLUCIONE#
1. Deficiente la calidad de la educacin. No hay
seguimiento al proceso educativo
1. Capacitacin de los docentes. Municipalizar herramientas de
control, y motivacin.
2. Los contenidos de los programas acadmicos no
solucionan las necesidades de la realidad
municipal.
2. Revisar los contenidos de los programas a nivel municipal y
adecuarlos de acuerdo a las necesidades del municipio.
3. Falta de material didctico, laboratorio, silletera 3. Dotar al colegio y escuelas de elementos indispensables
para su optimo funcionamiento
4. Hace falta adecuar la infraestructura fsica
escolar en la zona rural.
4. Revisar y adecuar las instalaciones con los requerimientos
mnimos requeridos.
5. Faltan bibliotecas pblicas 5. Estn en proyecto la dotacin de una biblioteca en el colegio
6. Las canchas deportivas nos son adecuadas parra
la prctica del deporte.
6. Construir un escenario deportivo en el colegio.
7. Desplazamiento de los alumnos a los centros
educativos.
7 Construccin de escuelas en las comunidades donde no hay,
instalacin de sede para educacin superior en la cabecera
Municipal.
8. No existe plan educativo alguno. 8. La administracin y el consejo municipal lo gestionan
participativamente.
9.. No hay junta de deportes ni formacin deportiva 9 nstalar junta de deportes y optimizar infraestructura
existente.
10. Falta el fomento o apoyo de la expresin
cultural.
10. nventario fomento de las actividades culturales.
Fuente: Taller comunitario
Cultura

146
No existe una institucin o establecimiento con instalaciones apropiadas para promover
y difundir valores y expresiones culturales.
Se cuenta con una casa comunal que pertenece a la asociacin de juntas de accin
comunal. En la actualidad se acaba de construir un centro comunitario de propiedad del
municipio, donde inicialmente funcionar la Alcalda municipal.
ecreacin A deporte
En la cabecera municipal del Municipio del Atrato existen tres canchas deportivas de
ftbol en regular estado y tres placas polideportivas en mal estado, en donde se
efectan anualmente, campeonatos de baloncesto y de baln - pi promovidos por la
administracin municipal y comunidad en general.
El municipio de Atrato cuenta con adecuados sitios para la recreacin natural (Ros y
quebradas), pero se necesita inversin en parques y centros recreacionales que
posibilite un bienestar a la poblacin Atratea.
En sntesis las instalaciones, dotacin y gestin el sector educativo, cultural, recreativo
y deportivo requiere de apoyo institucional y fortalecimiento mediante programas de
formacin, promocin y difusin. gualmente de mejoramiento de su calidad en todos
sus aspectos. (Ver mapa de equipamiento).
147
TA.LA NK )B
#E,ICIO# #OCIALE#"
#E,ICI
O
CO.ETUA 0UNCIONALIDAD E#PACIAL
Salud
El municipio cuenta con diez puestos de salud localizados
en los corregimientos de: Real de Tanando, San Jos de
Purr, San Martn de Purr, Motold, Doa Josefa,
Samurind y Puente de Tanando, Mplana, Puente de
Paimad y Arenal en el rea urbana un centro de salud
que atiende las necesidades de primer nivel en todo el
municipio.
En medicina especializada, los habitantes recurren a
Medelln o Pereira.
El funcionamiento espacial, entorno a los servicios de salud, se caracteriza por
el desplazamiento de la poblacin hacia otros municipios para la atencin de
sus diferentes necesidades, teniendo presente la distancia, el tipo de servicio y
la accesibilidad.

Las comunidades rurales recurren a la cabecera municipal para recibir
servicios mdicos de primer nivel.
Educaci
n
En el sector urbano del Atrato se cuenta con cuatro
centros educativos: el Colegio Antonio Abad Hinestroza
con niveles de grado sexto (6) al grado once (11), dos
concentraciones escolares y un centro de educacin
especial. Segn el municipio en el Colegio la relacin de
alumnos es la siguiente: 90% son del rea rural y los
restantes pertenecen a la Cabecera Municipal. Existen 15
escuelas en el sector rural que prestan educacin primaria
y en algunas preescolares.
Los estudiantes de las veredas localizadas en la parte
occidental del municipio no se les facilitan el acceso a la
educacin secundaria y por lo tanto, los nios que buscan
continuar sus estudio lo hacen en otros centros poblados
cercanos.
Existe una desarticulacin clara de la zona occidental con respecto al sector
urbano, esto se evidencia por las distancias largas y la falta de transporte
directo, de la zona occidental hacia la parte urbana.
En el sector rural, el nmero de educadores se define por nmero de
estudiantes y no por grados, es as que un educador dicta hasta tres grados
simultneamente, hecho que puede ocasionar una deficiente calidad de la
educacin, puesto que por carencia de tiempo no se pueden cumplir con los
programas acadmicos en su totalidad o con la intensidad adecuada.
Algunos estudiantes se ven limitados por la distancia y el tiempo de recorrido
para llegar a la escuela de su vereda y se ven obligados a asistir a otras; este
fenmeno tambin se presenta cuando el grado que sigue en estudio no se
presta en su escuela y deben buscar el curso en otras escuelas para poder
continuar sus estudios.
Cultura Dentro del municipio se realizan varios eventos de tipo
cultural tales como: actividades folklricas realizadas a
nivel regional, gual (velacin de nios), velorios y
novenarios, el 13 de junio se celebra la fiesta de San
Antonio en la cabecera municipal y el corregimiento de
Real de Tanando, el 30 de Noviembre se celebra la fiesta
de San Martn en el corregimiento de San Martn de Purre,
el 16 de Julio se celebra la fiesta de la Virgen del Carmen
en el Puente de Tanando y Doa Josefa, el 26 de octubre
se celebra la fiesta de la virgen del Rosario en el
corregimiento del Arenal, el 24 de septiembre se celebra la
La cultura est reflejada en manifestaciones como la religin y expresiones
artsticas como el canto, baile, artesanas, etc. Es as como la poblacin
realiza desplazamientos motivados por las actividades enumeradas
anteriormente. La religin es inherente al ser humano; la creencia en doctrinas
hace que la comunidad busque ese encuentro y la paz consigo mismo y es as
como acude a los templos, fiestas patronales etc. sin importar las distancias,
los tiempos de recorrido o las dificultades en los desplazamientos.
En cuanto a las fiestas patronales, cabe destacar que la movilidad se presenta,
sobre todo al municipio de Quibd a las fiestas de San Pacho, en menor escala
hacia otros municipios como son; stmina y Tad.
148
fiesta de la virgen de las Mercedes el corregimiento de
Samurind, el 19 de Marzo se celebra la fiesta de San
Jos en el corregimiento de san Jos de Purre.
Eventualmente, los habitantes del rea rural, asisten
fiestas y novenarios preferentemente a las que se realizan
en la cabecera municipal.
Este tipo de eventos genera movilidad de la poblacin hacia el municipio o a
otros municipios, solo durante el tiempo en el que se desarrolla la actividad.

Recreaci
n
Y deporte
En deporte y la recreacin se encuentran muy limitados
debido a la falta de apoyo institucional y comunitario y a la
inexistencia o mal estado de los escenarios deportivos.
En la zona rural existen canchas deportivos mltiples que
en su mayora estn en mal estado o simplemente son
terrenos planos para jugar baln pie, en muy pocos
corregimientos hay canchas de basquet Bol., en la
cabecera municipal hay 3 escenarios deportivos. Como
actividades recreativas en el municipio se destaca el juego
de villar que son actividades que no generan
desplazamientos importantes.
Otra actividad de esparcimiento y motivada por el
comercio y la comunidad en general es el turismo,
realizado al puente de Yuto, Quebrada Doa Josefa,
Puente de Tanando, Samurind, Real de Tanando, San
Jos de Purr ect.

El deporte como factor de movilidad de la poblacin, se refleja en actividades
como el Campeonato Municipal de Ftbol, estos eventos regionales son
espordicos, sin embargo generan desplazamientos de la poblacin hacia el
municipio.
A nivel general la movilidad producida por la asistencia a eventos como fiestas,
es de tipo interno, ya que la mayora de la poblacin asiste a las eventos que
se celebran en la cabecera municipal.
El Puente de Yuto cumple una importante funcin por cuanto permite la
recreacin de turistas y el paso de viajeros de toda la subregin del San Juan
con Quibd y de Quibd con Pereira, generando el desplazamientos de
personas de otros municipios del departamento,
Otros escenarios de atraccin al turismo que permite desplazamientos hacia el
Municipio del Atrato, est representado por los corregimientos ubicados a la
margen de ros y quebradas. Con facilidades de desplazamiento vehicular y
con importantes atractivos naturales lo que genera desplazamiento de paseos
familiares, escolares entre otros, los fines de semana y en especial en
temporada navidea.
0uente" Planeacin Municipal> talleres comunitarios Ela@oracin Equipo Consultor
149
)"'":"' Los serEicios pU@licos domiciliarios
En el municipio del Atrato, solo se prestan los servicios de energa elctrica y telfono;
los cuales no dependen de la Administracin Municipal, los atiende DSPAC y Colombia
Telecomunicaciones respectivamente.
Acueducto A a@astecimiento de aGua
El municipio del Atrato a pesar de su riqueza hdrica, paradjicamente carece de un
adecuado suministro de agua potable. En Yuto cabecera municipal el agua que se
consume proviene en un 55% de las aguas lluvias recogidas y almacenadas en tanques
y tinas; el 45% restante es abastecido por acarreo directo del ro Atrato y las quebradas.
La poblacin total, urbana y rural, carecen del servicio de acueducto. En la cabecera
Municipal hace muchos aos se construy un tanque elevado sobre una base de cuatro
columnas inclinadas; las dimensiones del tanque son de 3m de ancho por 3m de largo
por 2,5m de fondo con un espesor de 30cm, para una capacidad de almacenamiento de
22.5 metros cubitos, pero nunca se utilizo.
La poblacin urbana y rural se abastece de las aguas del ro Atrato, quebradas y de
aguas lluvias almacenada en tanques o tinas.
En la actualidad estn en construccin los acueductos de la Cabecera Municipal (Yuto)
y el del corregimiento de Doa Josefa. Los cuales cuentan con bocatomas, plantas de
tratamiento y redes primarias (,er Plano NK :C Co@ertura de #erEicios PU@licos).
A continuacin se realiza un anlisis descriptivo de los acueductos que en la actualidad
se encuentran en proceso de construccin.
Acueducto de DoCa <osefa: el acueducto operara por gravedad# cuenta con una
fuente de captacin con capacidad para distribuir 22litros/seg de agua, conduccin en
tubera PVC de 4 de dimetro, con una longitud de 2750 metros de la bocatoma al
pueblo de los cuales hay instalado 1350 metros, con una diferencia de altura de 22
metros. La red de distribucin tiene tubera PVC 2, y 3, de dimetro, conectadas 456
viviendas con un punto de salida o llave y una caja de inspeccin por cada cinco
viviendas.
En trminos generales el acueducto cuenta con bocatoma, tanque de distribucin,
tanque desadrenador y tanque de almacenamiento. En la actualidad no esta en
funcionamiento por falta de recursos econmicos para la instalacin de 1400 metros de
tubera PVC de 4 restantes y as, culminarlo para su posterior operacin; los recursos
restantes corresponden a la contrapartida por parte de la administracin municipal.
150
Acueducto de 7uto HCabecera municipalI:el acueducto se diseo para operar
mediante el sistema de bombeo# cuenta con una fuente de captacin con capacidad
para distribuir 30litros/seg de agua, de la fuente de captacin a la planta de tratamiento
tiene una longitud de 160metros en tubera PVC de 6 de dimetro, la planta de
tratamiento posee desadrenador, flocurador, sedimentador, filtros y tanque de agua
filtrada, de la planta de tratamiento el agua se distribuye hasta un tanque elevado
ubicado en el pueblo a travs de tubera PVC de 6 de dimetro con una longitud de
1450 metros. La red de distribucin tiene 360 metros de tubera PVC 6, 880 metros de
4, 1100metros de 3, y 1530 de 2. El sistema cuenta con seis (6) cajas de inspeccin,
321 domicilios conectados, para una cobertura del 95% y ha sido diseado para surtir
de agua a 550 familias.
Es oportuno aclarar que a la fecha el acueducto no esta en operacin porque la
administracin municipal no ha apropiado los recursos necesarios para la instalacin
del sistema elctrico.
MAPA NK '(
CO.ETUA DE #E,ICIO# P1.LICO#
Alcantarillado A tratamiento de aGuas serEidas
El total de la poblacin del Municipio del Atrato carecen del servicio de alcantarillado,
las excretas y aguas servidas son arrojadas directamente a ros y quebradas, causando
graves problemas de contaminacin y generacin de enfermedades gastrointestinales.
El sector urbano no posee un sistema colectivo de disposicin de excrementos;
predomina el uso de las corrientes hdricas aledaas directamente o a travs de
151
tuberas para descargar en dichas fuentes todo tipo de excretas. El 45% de la poblacin
vierte los residuos a la Quebrada Doa Josefa y al ro Atrato; el 30% vierte los
desechos a travs de tasas sanitarias y descarga directa a las fuentes hdricas
mediante tuberas; el 10% utiliza un sistema de pretratamiento antes de verterlos a las
fuentes hdricas como tanques y pozos spticos; el 15% restante dispone los desechos
a cielo abierto.
En la zona rural la situacin es igual, no existen sistemas colectivos para evacuar
excrementos, se utilizan las tasas sanitarias, cielo abierto y fuentes hdricas.
Todos estos sistemas causan graves problemas de contaminacin a los cuerpos de
agua y el entorno de las viviendas, generando problemas sanitarios especialmente en la
poblacin infantil.
Aseo A disposicin de residuos slidos
No se cuenta con un sistema de recoleccin y disposicin final de basura, todos los
desechos y desperdicios van al ro, quebradas y detrs de los solares.
En todo el ente municipal no existe un sistema adecuado ni un ente que preste el
servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los desechos slidos.
Es importante resaltar que en la actualidad la administracin municipal apropio los
recursos para adelantar el Plan de Gestin ntegral de Residuos Slidos PGRS en
asocio con los municipios limtrofes de Quibd y Llor. De la misma manera debe
acotarse que para la cabecera municipal Yuto, existe un sitio acondicionado para
disposicin final de residuos slidos ubicado sobre las coordenadas 1.049.332,65 Este
y 1.100.623.23 Norte. Sin embargo por diversas razones no se ha utilizado como tal
(,er Mapa NK :< Equipamientos), y es por ello que se ha contemplado la posibilidad
de un sitio de disposicin regional, entre los municipios Quibd, Llor y Atrato.
EnerG?a elHctrica
En el municipio del Atrato la cobertura del servicio de energa elctrica es en promedio
del 92%; lo que implica que en materia energtica se tiene buena cobertura; pero la
calidad del servicio no es la mejor. (,er Mapa NK :< Equipamientos)
El servicio de energa elctrica, lo presta la empresa DSPAC en el Municipio del Atrato
se encuentran interconectados al sistema la cabecera municipal y las comunidades de
Doa Josefa, Arenal, Puente de Tanando, San Martn de Purr, San Jos de Purr,
Real de Tanando, Samurind, La Molana, y El Ocho.

152
Casi Todas las comunidades cuentan con el servicio de energa elctrica., Motold no
cuenta con este servicio por la dificultad en el desplazamiento y vas de acceso; en
esta comunidad el servicio se presta a travs de una planta elctrica que funciona con
A.C.P.M.
En trminos generales el servicio presenta fallas y cortes continuos por problemas de
mantenimiento de redes y posferia. La empresa prestadora del servicio no realiza las
reparaciones y mantenimiento adecuados, aduciendo que los usuarios no pagan el
servicio.
TeleFon?a A comunicaciones
En el municipio del Atrato la cobertura del servicio de telecomunicaciones es en
promedio del 12%; teniendo en cuenta el programa de telefona social para reas
rurales.
En la Cabecera municipal la empresa Colombia Telecomunicaciones presta el servicio
de comunicaciones de larga distancia a nivel nacional e internacional con 2 lneas
instaladas para el servicio comunitario y una lnea institucional que es utilizada por la
alcalda Municipal. (,er Plano NK :C Co@ertura de #erEicios PU@licos).
La zona rural cuenta con el servicio de telefona comunitaria a travs de antenas
solares de la empresa COMPARTEL (,er Mapa NK :< Equipamientos)
TA.LA NK <(

153
#E,ICIO# P1.LICO# DOMICILIAIO#
#E,ICIO# CO.ETUA 0UNCIONALIDAD E#PACIAL
Acueducto
El Municipio del Atrato no cuenta con el
servicio de acueducto. Sus habitantes se
abastecen de aguas lluvias, de ros y
quebradas. (0.0%)
No se presenta ningn tipo de funcionalidad
espacial por la inexistencia del servicio.
Alcantarillado
El servicio de alcantarillado no se presta
en la zona urbana ni en la zona rural.
(0.0%)
Por la falta del servicio de alcantarillado
presentan situaciones tales como la
proliferacin de enfermedades, el
establecimiento de focos de contaminacin y
contaminacin de aguas subterrneas.
En el sector rural la viviendas que ni siquiera
poseen tasas sanitarias, hacen sus
necesidades en las quebradas y ros.
Energa
El servicio de energa elctrica que se
ofrece en el municipio presenta un amplio
cubrimiento en la zona urbana y gran
parte de la rural. (92%)
En el sector urbano todas las viviendas cuentan
con este servicio, sin embargo se presenta
interrupcin de este servicio en forma
momentnea.
No existe alumbrado pblico en la cabecera
municipal ni en la zona rural
Aseo pblico
El sistema de recoleccin de basuras es
nulo en el Municipio. (0.0%)
No existen programas de recoleccin y
disposicin final de basura ni de reutilizacin de
los desechos. ocasionando serios problemas
sanitarios.
Telecomunicacin
Los habitantes del sector urbano
encuentran este servicio all mismo, En la
zona rural se realiza a travs de tarjetas
pre pago con telfonos comunitarios.
La cobertura es del 12%

En el sector urbano, con frecuencia el servicio
de telfono se ve interrumpido debido a fallas
tcnicas, obligando de esta manera a los
habitantes a desplazarse hacia poblaciones
cercanas como Qued, Tad e stmina.
En la Zona rural el servicio presenta fallas
tcnicas continuas debido al sistema solar y la
baja disponibilidad de tarjetas de llamada.
)"'":"; Los serEicios complementarios o equipamientos colectiEos de ApoAo"
Estos servicios, como su nombre lo indica, complementan las necesidades bsicas de
la poblacin y son ellos: la plaza de mercado, matadero, cementerio, culto, bomberos y
socorro entre otros.

PlaIa de mercado
El municipio no cuenta con plaza de mercado municipal propiamente dicha, existe una
zona comercial definida que se polarizo por la antigua presencia del ferri, actualmente
se genera otro tipo de mercado informal que se desarrolla por la apertura de la
carretera principal Quibd-yuto desplegndose longitudinalmente y en los puntos
estratgicos de confluencia de transporte

154
Matadero
El municipio del Atrato cuenta con el servicio de Matadero, el cual se encuentra en las
coordenadas 053156 N y 762822 W. la poblacin se abastece de carne de ganado
vacuno y porcino, de la misma localidad y de Quibd.
La poblacin rural que consumen carne la consiguen en la misma vereda, donde se
sacrifican ejemplares vacunos.
En Yuto Cabecera Municipal existe una caseta en psimo estado que fue utilizada como
matadero, sin ningn tipo de dotacin requerida y no cumple con las normas de higiene
y seguridad exigidas por las autoridades competentes; sumado al poco o escaso
volumen de sacrificio de ganado (,er Plano NK B Uso Actual del #uelo Ur@ano A
Equipamientos).
Cementerio
En El Municipio del Atrato existe un cementerio localizado sobre la va que de Yuto
conduce a Quibd 200 m de la cabecera municipal. Es administrado por la parroquia y
la comunidad (,er Plano NK B Uso Actual del #uelo Ur@ano A Equipamientos) Cada
comunidad cuenta con su propio cementerio. En el rea rural, las cabeceras
corregimentales cuentan con un rea dedicada a cementerio, pero sin una
infraestructura definida, por cuanto los muertos son sepultados en tierra.
Culto
En la zona urbana del municipio existe una iglesia catlica y tres grupos religiosos. La
iglesia catlica est localizada en la parte alta de poblacin urbana constituyndose en
un hito de la localidad. Como caracterstica social y cultural en muchos barrios del rea
urbana como en el rea rural se realizan velaciones y novenarios en las viviendas,
siguiendo las tradiciones y rituales, apoyados en forma solidaria por las asociaciones
mutuales. (,er mapa NK B Uso Actual del #uelo A Equipamientos).
En la mayora de los corregimientos existe una iglesia catlica.

.om@eros A #ocorro
En todo el municipio del Atrato no existe servicio de bomberos, se cuenta con un grupo
de la Defensa Civil al servicio de la comunidad para atencin de los casos de
emergencia, prevencin y atencin de desastres.
155
TA.LA NK <:
#E,ICIO# COMPLEMENTAIO#
#E,ICIO CO.ETUA 0UNCIONAMIENTO
Plazas de
Mercado y
Centros de
Abastecimiento
La poblacin rural realiza sus compras
menores como mercados pequeos de tipo
agrcola, en las tiendas que existen en las
veredas o en mercados mviles
provenientes de Quibd. Las veredas ms
cercanas a la cabecera municipal adquieren
los productos all.
Este es uno de los servicios que mayores
desplazamientos provoca en la poblacin,
esto se debe a que bienes como vestido,
alimentos o insumos agrcolas son artculos
de mayor demanda.
El municipio de Atrato carece de centros de
abastecimiento adecuados (capacidad) a la
poblacin, por lo tanto los habitantes deben
movilizarse a centros como Quibd y
Medelln por la cercana a pesar de las
dificultades de acceso (distancia, transporte,
tiempo, costos).
Servicios religiosos
Los habitantes del sector urbano y rural
asisten a este servicio en sus respectivas
iglesias y parroquias. La comunidad
evanglica asiste a sus cultos religiosos en
las mismas comunidades.
La mayor parte de la poblacin atratea
prefiere su propia comunidad para este tipo
de servicio.
Matadero
Tanto la cabecera municipal como la zona
rural no cuentan con un matadero con
infraestructura fsica adecuada para esta
actividad; por lo tanto, el sistema de
sacrificio es precario y no cumple con todas
las normas de higiene.
Las familias que consumen carne la
consiguen en la misma comunidad, pues
existen familias que sacrifican un ejemplar
vacuno u ovino con alguna periodicidad.
Fuente: Planeacin municipal-comunidad
)"; #I#TEMA ,IAL 2 DE TAN#POTE
El sistema vial y de transporte se diagnostica para los componentes Urbano y Rural
esto comprende vas terrestres y fluviales, de estos dos componentes se estudio :
- Material y Estado de las Vas
- Secciones viales
- Pendiente de las vas
- Cobertura vial
- Retiros- Andenes y Senderos peatonales
- Zona de parqueo iluminacin
- Sealizacin
- Puentes Estado y Requerimientos
- Conflictos viales
- Servicio de transporte
- Volmenes de trnsito
- Proyecto y necesidades de apertura vial
)";": Caracter?sticas Generales del sistema Eial A de transporte
156
En trminos generales el municipio de Atrato presenta grandes limitaciones tanto para
el mbito Rural, como el Urbano y de igual circunstancia para el ingreso al municipio
(Cabecera municipal).
)";":": #istema Eial A de Transporte Terrestre
El sistema Vial terrestre se encuentra en un notable estado de deterioro y abandono las
vas que comunican la cabecera municipal con las reas rurales se tornan intransitables
en pocas de mayores lluvias.
La va principal que comunica a Yuto con la capital del Departamento ha sido
recientemente pavimentada, fue inaugurada en julio de 2002, la va hacia el resto del
pas que se tipifica como departamental, o nacional se encuentran en la actualidad en
construccin del asfalto, la sealizacin es insuficiente, el mantenimiento que se le
hace a esta va lo establece el NVAS (nstituto Nacional de Vas) con una muy baja
periodicidad y en tramos intermitentes.
.
elacin Departamental A Nacional
El municipio de Atrato se encuentra en el centro- oriente del departamento del Choc
est comunicado, regional, departamental y nacionalmente a travs de la va Quibd
Pereira y Quibd Medelln.
A nivel terrestre la principal va es la carretera Quibd Yuto - Certegui Unin
Panamericana- Tad stmina y esta misma con Risaralda y Valle del Cauca. fue de
vital importancia su rectificacin y pavimentacin para el desarrollo de toda la Regin
Pacfica ya que adems articula todo el engranaje econmico del departamento por
tener salida rpida al centro del pas.
Co@ertura A Generacin del sistema Eial terrestre
La red de vas departamentales y municipales tienen baja cobertura, la va Quibd-
Yuto- Certegui Animas - Tad stmina, constituye la Red principal sin derivaciones y
a nivel veredal se dan cosas puntuales como la Red de Tanando Doa Josefa -
Samurind. En el resto no existe comunicacin vial vehicular.
-erarquiIacin del sistema Eial terrestre
Para la jerarquizacin del sistema vial terrestre del territorio se adopta la siguiente
clasificacin:
157
,?a Nacional9 vincula directamente el territorio municipal con el resto de los territorios
de la Nacin la va que afecta directamente a el municipio de Atrato es la va Animas
Quibd (1307) Animas Santa Cecilia (5002) de nominada as a nivel nacional.
,?as Departamentales. Son las vas que comunican la cabecera municipal con los
corregimientos; estas son:
Tramo Doa Josefa
Tramo Arenal
Tramo Samurind
Tramo Real de Tanando
Tramo San Jos de Purr
,?as Municipales" Comprenden las vas hacia el interior del casco urbano del
municipio, estas a su vez presentan su rango de clasificacin e importancia.
El sistema vial del municipio de Atrato se caracteriza porque las pocas vas secundarias
en su totalidad desembocan a la Red troncal principal no hay infraestructura vial entre
las veredas ya que carecen de un sistema vial que las incorpore a la Red principal o en
su defecto a las otras veredas
Descripcin del sistema Eial
Para la descripcin del sistema se toma como referencia la jerarquizacin vial se hace
una descripcin de las vas principales con sus caractersticas y las vas que a esta
llegan.
Carretera troncal principal
El trayecto comprendido entre Quibd- Yuto es Nacional y presentando un buen estado,
esta es la misma va que comunica a el municipio de Atrato con otros municipios,
Certegui, Unin Panamericana, Tad e stmina atravesando Santa Cecilia hasta llegar a
Risaralda o el Valle del Cauca, es un ava que en el contexto nacional mejora la
comunicacin con el sur, centro del pas e integra el occidente en general con la Regin
Andina. Esta va en territorio del municipio se desarrolla en una topografa ondulada y
plana es una va pavimentada con asfalto. L,er Mapa NK :C #istema ,ial A de
TransporteM"
MAPA NK :C
#I#TEMA ,IAL 2 DE TAN#POTE

158
EspeciFicaciones tHcnicas de las E?as
Anchos de @ancas
Exceptuando la troncal principal las vas veredales tienen una seccin promedio de
5mts. el material empleado es el afirmado con canto rodado, que se extrae de los ros y
es aplicado sin clasificacin estas vas a partir de la troncal principal tienen longitudes
entre los 2 km. Y los 18 Km.
Las obras de drenaje son escasas o insuficientes lo que anticipa el constante estado de
las vas que interfiere con el normal desarrollo del trfico vehicular.
Todos estos factores que afectan las vas en general en forma grave y directa inciden
sobre el poco desarrollo, Socio Econmico y el bajo nivel de vida de las comunidades.
0recuencia del transito Eehicular
La circulacin vehicular en el sistema vial actual es de baja intensidad . Esto se explica
por la inexistencia de zonas de produccin significativas y la poca actividad comercial
entre las veredas, pues en la actualidad solo se orienta hacia la explotacin minera y
forestal en muy baja escala.
La escasa dinmica de la poblacin rural es notoria, sta tiene pocos nexos de tipo
comercial, y adems la cobertura vial interveredal existe solo en un 20%. Las
poblaciones solo requieren abastecerse en los centros poblados como Yuto o Quibdo
mximo dos veces por semana.
#eXaliIacin puntos de conFlicto
Una generalidad en las vas Nacionales y departamentales y que es mas notorio an en
las vas veredales es la ausencia de sealizacin adecuada y de informacin vial,
espordicamente se encuentran seales informativas que orientan acerca de
distancias a los centros importantes de poblacin pero en trminos generales faltan
seales informativas y preventivas.
Accidentalidad
La mayor accidentalidad la conforman las provocadas por el mal estado de las vas
rurales, (Atascamientos, descarrilamientos, volcamientos) y la va principal que por
estar pavimentada permite que algunos conductores excedan los limites de velocidad,
provocando choques y volcamientos. En trminos generales las vas no presentan un
alto ndice de Accidentalidad, pues el flujo vehicular es bajo.
159
Estado de los puentes
En las vas veredales como la troncal principal los puentes, y pontones estn
construidos en su totalidad, pero en trminos generales sobre los tramos carreteables
se encuentran en un estado aceptable.
Caminos de herradura
La falta de vas de penetracin ha provocado que el campesino tenga que utilizar
obligatoriamente los caminos de herradura para poder acceder a una va que les
permita comunicacin directa con los centros de prestacin de servicios o de
abastecimiento estos estn en muy mal estado y generalmente son en topografas
quebradas.
En general el estado de estos caminos tambin es malo pues no cumplen las
especificaciones en el trazado y construccin de un camino de herradura por el
contrario presentan:
- Cortes de talud encaonada en algunos tramos
- Pendientes pronunciadas con desniveles peligrosos
- Giros forzados y cambios bruscos de topografa
- Secciones muy reducidas (o.40mts.)
- Deficiente acabado del piso
- nexistencia de drenajes
- Paso frecuente sobre quebradas a falta de puentes peatonales.
Esta ocasiona la mala prestacin de servicios en materia de salud y educacin y
evidentemente si alguna vereda tuviese un gran potencial productivo sera
obligatoriamente restringido pues un alto volumen de produccin requerira una
infraestructura vial que permita accesibilidad a estas zonas y es precisamente con la
que no se cuenta.
La calidad de vida se ve afectada en la medida que los servicios de salud sean de baja
calidad, restringidos, y no se presten en una forma oportuna.
)";":"' #istema Eial FluEial
El sistema fluvial es un importante medio de transporte para la comunicacin entre
comunidades, corregimientos y con otros municipios como: Llor, Bagad, Quibd,
aunque debe aclararse que con Quibd es muy baja la utilizacin de esta ruta. L,er
Mapa NK :C #istema ,ial A de TransporteM"
160
El transporte de pasajeros y comercio es regular lo utilizan todas las poblaciones
ubicadas en los costados y riveras del ro Atrato, aunque debiera ser aprovechado a
nivel veredal como principal recurso de comercializacin, la baja productividad no
permiten su aprovechamiento como tal.
Cabe anotar que la explotacin aurfera ha deteriorado las cuencas y mas grave an a
causado la muerte de la poblacin ictiolgica, estas minas crean sedimentacin y
acaban con la vegetacin riberea. A todo esto se le adiciona la prdida progresiva de
cuencas por la explotacin indiscriminada de bosques.
,?as acuVticas
El municipio de Atrato cuenta con una importante red fluvial, que a travs del tiempo lo
ha comunicado entre si y con otros municipios como Quibd capital del departamento,
Llor y Bagado. Esta comunicacin se da mayormente a travs del ro Atrato y siete
vas fluviales navegables entre los que estn el ro Purr, Yuto, Chagratar, Tocollor,
Tanando, Samurind, Paimad y la Quebrada Doa Josefa; las cuales alcanzan a cubrir
el 95% de las poblaciones del municipio. (,er Mapa NK :C #istema ,ial A de
Transporte).
El ro Atrato tiene un tramo navegable de 508 km. hasta desembocar en el golfo de
Urab Y el ro San Juan, que corre de norte a sur tiene una longitud navegable de 210
km., hasta desembocar en el ocano pacfico.
El ro Atrato, principal va navegable del Choc, gracias al gran caudal de sus aguas,
tiene 150 ros afluentes, algunos navegables; tiene 8 puertos, el principal de los cuales
es Quibd. En su recorrido no se encuentran saltos rpidos o raudales, por ello los
tiempos de movilizacin aguas abajo, son menores que las de aguas arriba; siendo su
proporcin de poco menos de la mitad. Se tiene 18km/ hora aproximadamente y 7km/h
respectivamente.
El ro Atrato ha permitido la integracin regional y cumple funciones de provisin de
sustentos y comercio para un nmero importante de municipios del Choc; entre los
cuales se encuentra el municipio del Atrato.
InFraestructura Portuaria"
En cuanto a la infraestructura portuaria para puntos de embargue y desembargue tanto
para la cabecera municipal como en todas las cabeceras corregimentales ubicadas en
la margen de los ros, existen atracaderos o embarcaderos, con escalinatas o rampas e
instalaciones con normas mnimas para el atraque de las embarcaciones. (,er Mapa
No :C #istema ,ial A de Transporte.)
161
El transporte fluvial en las cuencas y afluentes del Ro Atrato, en la mayora de los
casos se realiza por "flete o contratacin por viaje con embarcaciones que son
propiedad de los habitantes de cada una de las comunidades sobre la cual cruzan
dichas cuencas, en muchos casos estas prestan el servicio de transporte a los vecinos
o personas de la comunidad que lo requieren por enfermedad o para transporte de
carga de cosechas.
Transporte pU@lico
En la actualidad hay una buena cobertura de servicios hacia la cabecera municipal, de
manera continua las empresas "Transpacfico, y Transprogreso que son las rutas intra
municipales y por otra parte Flota Arauca, Occidental y Rpido Ochoa, cruzan la ruta
Nacional. A estas se le adicionan los servicios particulares en camperos. Las rutas
interveredales son de muy baja cobertura por razones expuestas anteriormente.
)";"' DiaGnostico +eneral de la Estructura ,ial del Municipio del Atrato
7#T%+ Tiene comunicacin directa y rpido con la capital del Departamento del Choc y
con los Municipio de la regin del San Juan, por ser paso obligatorio para el eje cafetero
donde se comercializa la madera y frutales, tambin se comunica con Quibd, por e) ro
Atrato, adems existen caminos y trochas. Hay caminos y trochas en los corregimientos
de Arenal y Doa Josefa.
A0&'A)+ La principal va de comunicacin se realiza por el ro Atrato con todas las
comunidades que se encuentran asentadas como: Yuto, Samurind, Doa Josefa, Boca
de Tanando y Quibd, hacia arriba con Boraudo, Llor, y otros.
En estos momentos solo restan pocos metros para la culminacin de la carretera Yuto
Arenal.
D%;A <%(&2A+ La comunicacin se realiza va fluvial y terrestre, esta se hace con
ms frecuencia, por carretera destapada de 3Km y 440mts, hasta la va principal
Quibd stmina.
(A' <%(= D& P#00=: La principal va es carreteable de 17k hasta la principal
Quibd, Por va fluvial se comunica con mayor frecuencia a la poblacin de San Martn
de Purr en canoa.
(A' MA0T8' D& P#00=+ Se comunica por camino hasta el corregimiento de Pacurita
-
162
Municipio de Quibd proyectndose una carretera para agilizar dicho recorrido, tambin
se hace va acutica hasta Quibd, pasando por San Jos de Purr comunidad cercana
pero con poca frecuencia por ser difcil la navegacin
0&A) D& TA'A'D%+ Esta comunidad por su ubicacin geogrfica le permite una
comunicacin rpida hacia Quibd, por el ramal hacia san Jos de Purr, por va fluvial
con las poblaciones de Motold, puente de Tanando, bocas de Taando etc.
(AM#0I'D4+ Se comunica por va terrestre tomando la carretera Quibd - stmina,
desvindose hacia la derecha ms o menos 9Km totalmente destapado llegando a la
orilla del ro Samurind y se atraviesa llegando al corregimiento de Samurind por va
fluvial a travs del ro Atrato .
P#&'T& D& TA'A'D%: La principal va es terrestre por la carretera Quibd - stmina,
tiene un flujo vehicular rpido por la misma ubicacin, lo que le permite transportar
permanentemente por la va fluvial las comunidades a orillas del ro Tanando con unos
recorridos cortos.
M%T%)D4+ 2a comunicacin la realiza a travs de la carretera que comunica a san
Jos de Purr hacia la mitad de la misma por camino hasta dicho corregimiento a su
ves por el Real de Taando hacia arriba por dicho ro del mismo nombre mas o menos 1
hora por canoa.
)A M%)A'A+ La comunicacin bsicamente se realiza va fluvial por la ubicacin
geografa a las brillas del ro Atrato (brazo), desde. y hacia Quibd, Yuto, Samurind,
Dona Josefa, en su efecto por va terrestre Tanando la carretera Quibd stmina
desvindose hacia la derecha mas o menos 8km. Totalmente destapado hacia
Samurind de all por canoa hasta dicho corregimiento.
P#&'T& D& PAIMAD4: La principal va es terrestre por la carretera Quibd - stmina,
margen izquierda, tiene un flujo vehicular rpida por la misma ubicacin. Tiene
transporte permanente por va fluvial con las comunidades a orillas del ro Paimad
con recorridos cortos.
- Salvo el tramo de la va principal, las vas que comunican la cabecera municipal con
las veredas se encuentran en psimo estado y no cumplen con las especificaciones
tcnicas y no tienen vas de penetracin.
- La cobertura vial rural es mala
- No hay tratamiento de taludes
- El mantenimiento de las vas en general es deficiente
- El presupuesto para la construccin o mantenimiento de vas es muy bajo
- El transporte fluvial no es dinmico
- No hay equipo requerido para el mantenimiento de vas.
163
InFraestructura Eial ur@ana
Caracter?sticas Generales
La malla vial en la cabecera municipal se caracteriza por ser una conformacin
cuadricular pero asimtrica en forma de abanico. Esto como resultado de su
conformacin topogrfica. Hay dos ejes centrales que son el recorrido de la troncal
principal y la va que antiguamente conduca a el ferri, de aqu se desprenden y
desarrollan las vas de penetracin a los diferentes sectores del casco urbano,
presentando secciones de vas cortas pero definidas y bien configuradas hacia la rivera
del ro la cual por razones culturales el casco urbano tuvo la tendencia de darle la
espalda a el ro dado su condicin de dependencia del mismo, se presentan
irregularidades de prdida de la va y trastorno de configuracin en el sector San
Antonio. Hacia los barrios del centro, hay vas incipientes y mal configuradas pero que
an estn a tiempo de reordenarse, estas son el resultado de el crecimiento urbano no
planificado y en su mayor parte son ocupados por grupos que invaden provenientes
principalmente de las zonas rurales, no tienen ningn tipo de especificaciones y
generalmente no estn tcnicamente articuladas a la malla o tramo existente.
Hay un sector al costado norte de la quebrada Doa Josefa que adems de haber
crecido en un rea no apropiada creci en forma espontnea y desarticulada ms
exactamente los barrios ms alejados al cual se accede por la construccin del
reciente puente peatonal y por caminos escalonados y la actitud debe ser de accesos
peatonales.
Articulacin de la malla Eial ur@ana a la red Eial nacional
Afortunadamente la Red vial Nacional se proyecta de manera tal que hoy no genera
traumas a la red vial urbana la nica debilidad est orientado hacia la invasin de sta
por la implementacin de vendedores ambulantes e improvisados.
El acceso al centro del casco urbano est claramente definido por el eje determinado
por la va y sus tramos estn conformados de manera tal que comunican fcilmente
todas las reas o zonas.
La trama urbana logra a travs de la red troncal principal articularse a las nuevas reas
de expansin, hay continuidad vial debido a la topografa mediante ondulada y por
causa del crecimiento parcialmente planificado y la malla urbana se va requiriendo a
medida que se produce expansin urbana pero es de tener en cuenta en lo sucesivo la
conservacin y proteccin de humedales y fuentes hdricos.
164
,?as de Comunicacin Ur@anas: El municipio del Atrato cuenta con dos vas de
comunicacin en la Cabecera Municipal, las cuales son las terrestres y las fluviales:
(,er Plano NK :* EstratiFicacin ,ial Ur@ano)
,?as Terrestres: de acuerdo a la estratificacin vial urbana son las siguientes:
Va primaria9 denominada tambin troncal principal es la va de orden nacional que
llega al rea urbana y se convierte en va de carcter urbano y su funcin es la de
establecer los vnculos entre los ncleos urbanos internos y fuera del territorio
municipal.
En el municipio de Atrato esta va constituye la troncal principal que constituye la salida
hacia Certegui, Animas, Tad, stmina y Pereira, el flujo vehicular en estas vas lo
componen todo tipo de vehculos tanto de transporte de pasajeros como de carga.
Esta importante va esta construida en pavimento flexible de especificaciones tcnicas
adecuadas, dos (2) carriles y obras de arte necesarias para la evacuacin de las aguas
de escorrentas. (,er plano NK :* EstratiFicacin ,ial Ur@anoM"
Vas locales: son las de comunicacin interna en la Cabecera Municipal, son de gran
importancia para el transito vehicular, estas no cuentan con espacios como andenes
para la circulacin peatonal, no se encuentran regularizadas ni con paramentos, todas
las vas que conforman la malla urbana se encuentran sin pavimentar y en regular
estado. Ver plano N 19 Estratificacin Vial Urbano.
Vas peatonales: son vas para el uso exclusivo de peatones y algunas cuentan con
escalinatas, estas han surgido de forma espontnea sin ninguna planeacin urbanstica
y estn en regular estado. Ver plano N 19 Estratificacin Vial Urbano.
Material de construccin E?as ur@anas
La funcionalidad de la malla urbana est relacionada directamente con los materiales
empleados en su construccin.
En la cabecera municipal el recorrido de la troncal principal est construido en
pavimento flexible con buenas especificaciones tcnicas, las cuales detallamos a
continuacin:
Ancho de corona: 7.80m
Ancho de calzada 6.00m
Ancho de bermas 0.90m
Ancho de cunetas
165
Bombeo 2%
Pendiente mxima 9.60m
Numero de carriles 2
Ancho del carril 3.00m
Peralte mximo 8.00m
Velocidad de diseo de 30 a 50 km/h
Radio promedio 20.0m
Estructura del pavimento
Espesor de la capa de nivelacin con sub base granular: variable, promedio 0.18m
Base estabilizada con cemento: 0.24m
Mezcla densa en fri 0.05m
Muros9
Se ejecutaron muros de corona en concreto reforzado de f= 210kg/cm2, muros de pata
en concreto ciclpeo y muros de gaviones para conformacin de derrumbes y taludes
en botaderos.
+aDeIotes A pocetas9
Se encuentran estructuras en concreto simple de f= 140 kg/cm2 a la entrada y salida
de alcantarillas de 36 de dimetro (Fuente: NVAS Regional Choc).
El resto de las vas estn en condiciones de afirmado o en tierra limosa es decir, el 95%
de las vas las cuales estn afirmado an no pueden ser llevadas o construrseles algn
tipo de pavimento por la inexistencia de acueducto y alcantarillado. Estas vas tienen un
ancho promedio de 8.0 metros.
No existe un proyecto de articulacin vial en la cabecera municipal no estn iluminada
adecuadamente y todos funcionan en doble sentido.
Actualmente no existe un proyecto de articulacin de los sectores existentes y de
expansin con un anillo vial aunque parcialmente la troncal principal cumple esta
funcin.
TA.LA NJ <'
E#TADO ,7A# DE COMUNICACI&N TEE#TE DEL ATATO
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CENTO PO.LADO
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172

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PUENTE
PAMADOTroncal
principal - Purr -
Motold
Troncal principal Regular 10
Fuente: Planeacin municipal-Comunidad Visitas de campo
TA.LA NJ <;
E#TADO ,7A# DE COMUNICACI&N 0LU,IAL DEL ATATO
CENTO
PO.LADO
COMUNICACI&N
,IA 0LU,IAL
NA,E+A.ILIDAD
YUTO Ro Atrato quebrada
Doa Josefa
Buena - regular
ARENAL Ro Atrato Buena
DOA JOSEFA Ro Atrato quebrada
Doa Josefa
Buena - regular
SAMURND Ro Atrato ro
Samurind
Buena
LA MOLANA Ro Atrato Buena
PUENTE
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Ro Tanando Regular
REAL DE
TANANDO
Ro Tanando Regular
SAN JOS
PURR
Ro Purr Regular
SAN MARTN
PURR
Ro Purr Regular
MOTOLD Ro Motold Regular
PUENTE
PAMADO
Ro Paimad Regular
Fuente: Planeacin municipal-Comunidad Visitas de campo
) ) #7NTE#I# L#U.E+IONALM DE LA PO.LEM8TICA #OCIAL EN LA /ONA
DEL ATATO"
De acuerdo al Anlisis realizado en OTR fase 2, se retoman los siguientes sectores:
Salud, Educacin, Servicios Pblicos.
LIMITANTE# DEL DE#AOLLO #OCIAL"
173
DE.ILIDADE#9
A. Baja cobertura de los programas, campaas y brigadas de prevencin y atencin
en salud
B. Escaso presupuesto del sector salud a nivel local, impidiendo la continuad del
personal o el nombramiento
C. Baja cobertura del SSBEN
D. La no aplicacin adecuada del decreto 3011
E. Baja cobertura de bsica primaria y bsica secundaria en la zona rural
F. La poca capacitacin del docente
G. Abandono de los centros educativos en cuanto a infraestructura, dotacin
mobiliaria etc.
H. Falta de servicio de acueducto, alcantarillado y electricidad
. Carencia del servicio elctrico a nivel departamental
J. Falta de educacin en el manejo de los servicios pblicos domiciliarios
AMENA/A#9
A. ncremento de las enfermedades endmicas y tropicales
B. ncremento de la morbi mortalidad
C. Decreto ley 012
D. Violencia generalizada que vive la zona
E. Estancamiento del desarrollo integral de los pueblos
F. Falta de acceso a los servicios pblicos debido a la privatizacin
POTENCIALIDADE# PAA EL DE#AOLLO #OCIAL"
0OTALE/A#9
A. Presencia de EPS y ARS en los entes territoriales
B. Existencia de las ambulancias
C. La sisbenizacion
D. Los programas, las campaas y brigadas de prevencin y atencin en salud
174
E. Recurso humano
F. Existencia de varios centros educativos a nivel superior
G. Acceso a la educacin de adulto y no formal
H. Auxilios educativos a travs de becas educativas (comunidades negras)
. Las fuentes hdricas
J. Recursos naturales de la regin
OPOTUNIDADE#9
A. Existencia de centros educativos
B. Solidaridad con el personal de recursos humanos
C. Plan de reorganizacin de la educacin
D. Existencia de las becas condonadles por parte del CETEX
E. Programa de telefona rural
F. Proyecto de teleconexin elctrica
Programa de televisin por cable e nternet
TA.LA NK <;
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL DEL #U.#I#TEMA #OCIAL
DEL MUNICIPIO DE ATATO"
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL DEL #I#TEMA #OCIAL
Poblacin
- - Densidad de la
poblacin adecuada
para la extensin
territorial
- Migracin de
la poblacin
hacia fuera
- Baja
poblacin
urbana y rural
- Disminuci
n de las
actividades de
la regin.
175
Vivienda
- Disponibilidad de
terrenos.
- Materiales de
construccin de playa y
maderables
- Mano de obra
calificada y no
calificada.
- Programas de
vivienda de interes
social
- Vivienda en
mal Estado.
- Hacinamient
o
- Viviendas en
zonas de
riesgos.
Servicios sociales
de salud
- Centro de Salud de
Yuto en Buen Estado
- Puesto de Salud de
algunos corregimientos
en buen estado.
- Se prestan servicios
de Primer nivel urbano
y rural
- Se cuenta con una
lancha ambulancia.
- Los servicios de
segundo nivel se
prestan en el Hospital
de Quibdl.
- Apoyo institucional.
- nfraestructur
a de algunos
corregimientos
en mal estado
- Recurso
huma-no
deficiente.
- Poca
dotacin.de
equipos
einsumos
- Dificultad de
transporte en
algunos corre-
gimientos.
- Altas tasas
de mortali-dad
y mor-bilidad
por falta de
atencin
mdica a
tiempo, falta de
medica-
mentos, etc.
Servicio de
Educacin
- Organizacin
jerrquica constituida.
- Docentes
nombrados y
contratados.
- Algunos centros
escolares en buen
estado.
- Apoyo institucional
- Planificacin de
actividades.
- Apoyo econmico
de la Scretaria de
educacin y otras
instituciones.
- nfraestructur
a en regular y
mal estado.
- Recursos
insuficientes
para la
implementacin
de-.-xxZ
bibliotecas,
material
didctico y
mobiliario.
- Frecuentes
paros de
Docentes
- Deficiencia
s en la presta-
cin del
servicio.
176
<" #U.#I#TEMA DE 0UNCIONAMIENTO E#PACIAL
<":AN8LI#I# DEL 0UNCIONAMIENTO E#PACIAL
Las relaciones existentes entre el municipio y la comunidad, se reflejan en los flujos y
los vnculos que de ellas se gestan a travs de actividades diarias y procesos de
identificacin social. Estas relaciones generan espacios polarizados hacia algn centro.
El anlisis del funcionamiento espacial es el resultado de la sntesis socioeconmica y
cultural de la realidad municipal, la cual puede ser referenciada sobre un mapa. (,er
Mapa NK :B" Unidades de 0uncionamiento Espacial A MoEilidad).
Las Unidades Espaciales de Funcionamiento tienen como caracterstica principal que
los habitantes estn organizados y atrados hacia un mismo centro con cierta jerarqua
funcional. La polarizacin ejercida por este centro puede ser de tipo comercial, vial, de
transporte, cultural, de servicios bsicos, administrativos, financieros, etc.
<"' ELACIONE# E#PACIALE# DEL ENTONO U.ANO
E+IONAL
Al igual que las relaciones intra municipales las relaciones inter municipales, son
materia de estudio puesto que los municipios no son entes independientes de su
entorno ni de su forma de organizacin interna; esto implica el estudio de sus relaciones
en el contexto urbano-regional.
E+IONE#
Las regiones estn organizadas ya sea por factores socioculturales, factores
administrativos o por condiciones de tipo fisiogrfico. Estas diferentes divisiones de las
entidades tienen en comn que el elemento de anlisis es el hombre, considerado
siempre como actor decisivo dentro de un sistema de interrelaciones entre el ambiente
y la presencia del hombre.
Segn su naturaleza, las regiones se clasifican generalmente en tres: geogrficas o
naturales, culturales y administrativas y de planificacin; se presenta esta clasificacin
con el fin de enmarcar al municipio del Atrato en un contexto general para llegar al
contexto particular: Atrato como unidad y con divisiones internas.
eGiones GeoGrVFicas o naturales
Es la unidad del espacio terrestre que tiene caractersticas homogneas que la
identifican y diferencian de otras. Estas caractersticas estn representadas por
aspectos fsicos tales como clima, vegetacin, suelos, geologa, fisiografa, etc. En
177
Colombia se reconocen cinco regiones geogrficas: regin Caribe, regin Pacfica,
regin Andina, regin Orinoquia y regin Amaznica.
El municipio en estudio se encuentra sobre la estribacin de la cordillera Occidental
que corresponde a la regin Pacfica; esta regin comprende el sistema montaoso,
compuesto por la totalidad de la cordillera occidental.
Las cuencas hidrogrficas son estructuras naturales en las cuales se desarrolla flora,
fauna, suelo, climas propios, que limitan con otras cuencas a travs de las divisorias de
aguas; es por ello que constituyen regiones geogrficas. El municipio del Atrato se
encuentra baado por el ro Atrato por lo tanto pertenecen a la regin y cuenca del
Atrato.
eGiones Culturales
Estos son espacios determinados por el grado de influencia cultural, econmica, poltica
y social que un polo de desarrollo ejerce sobre una regin; esta atraccin es
eminentemente humana. La poblacin en general, segn las condiciones
socioculturales de un centro urbano, se ve atrada hacia los polos evidenciando de esta
manera las relaciones existentes y conformando una red de centros.
Este tipo de regin se divide, por sus caractersticas, en dos: regiones polarizadas y no
polarizadas; en Colombia estas regiones estn fuertemente marcadas, as, a las
regiones polarizadas pertenecen las reas cuya atraccin es ejercida por alguno de los
cinco polos fuertes: Santaf de Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga y
Ccuta. Las reas no polarizadas corresponden a reas que no estn atradas por
ningn polo, en relacin dispersa sin influencia fuerte; estas regiones se encuentran
hacia el occidente chocoano y hacia el oriente en la Orinoquia y la Amazonia.
El municipio del Atrato encuentra su polo de atraccin en la regin de Medelln
(metrpoli nacional), sin embargo su mayor influencia la recibe de los municipios
circunvecinos (Pereira, Cali, La Virginia, Quibd). Segn la encuesta realizada en el
rea rural, el municipio del Atrato tiene una atraccin con Medelln y Pereira, hacia
algunos servicios especializados como medicina y a nivel de grandes productores cuya
influencia es de tipo mercantil.
En Colombia los municipios se han clasificado segn sus funciones y su infraestructura
interna, con la cual se ha establecido la jerarquizacin de los centros urbanos, estas
funciones dependiendo del grado de atraccin sobre las regiones, determinan por si
solos su radio de influencia. Esta clasificacin est consignada en el estudio realizado
por el nstituto Geogrfico Agustn Codazzi "Estructura Urbano Regional de Colombia
realizado en 1986. En el mapa de movilidad se muestra la clasificacin y funciones de
los centros que ejercen influencia sobre el municipio del Atrato, el cual, por sus
178
caractersticas, infraestructura de servicios e influencia, se clasifica como Centro
Ur@ano .Vsico> las relaciones del Municipio del Atrato a nivel urbano-regional.
eGiones AdministratiEas
Atrato se encuentra bajo la jurisdiccin de la corporacin para el desarrollo econmico y
social Corpes Occidente la cual tiene jurisdiccin en los departamentos de Choc,
Valle, Antioquia, Nario, Cauca, Risaralda, Quindo, Manizales.
Choc para su funcionamiento administrativo est dividido en cinco subregiones:
#u@reGin del #an -uan9 Compuesta por los Municipios de: stmina, Tad, Condoto,
Cantn, San Pablo, Unin Panamericana, Medio San Juan, Ro r, Novita y Sip.
#u@reGin del Ura@V9 Con los Municipios de Acand, Ro Sucio y Ungua.
#u@reGin del pac?Fico9 Con los Municipios de Jurad, Baha Solano, Nuqu, Litoral
Del San Juan.
#u@reGin del .aud9 Con los Municipios Alto Baud, Bajo Baud y Medio Baud
#u@reGin del Atrato9 Con los Municipios de Quibd, Ro Quito, Llor, Bagad,
Carmen de Atrato, San Jos del Palmar, Bojay, Medio Atrato, Atrato y Certegui.
TA.LA NK <)
#U.E+IONE# DEL DEPATAMENTO DEL C!OCO
#U.E+IONE# MUNICIPIO#
San Juan
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Pacfico Sur
Atrato Nuqu, Quibd, Ro Quito, Llor, Bagad, Carmen de Atrato,
183
Jurad, Baha
Solano y Litoral del
San Juan.
Bojay, Medio Atrato y Atrato.
FUENTE: Oficina de Planeacin Departamental.
<"; ANALI#I# DE LA# ELACIONE# DEL ENTONO U.ANO %
UAL"
El entorno urbano se caracteriza por presentar una concentracin de poblacin
alrededor del ncleo urbano de la cabecera municipal, que ofrece una serie de servicios
a sus habitantes y cuyas actividades econmicas se centran en el primer rengln
(produccin agrcola) y tercer sector de la economa (comercio y servicios). Por el
contrario, el entorno rural presenta una poblacin dispersa, con una densidad baja, y
con actividades productivas como minera, agricultura y explotacin maderera,
mnimamente los servicios de educacin primaria y en algunos casos primeros auxilios
en salud.
El sector urbano tiene una importancia a nivel local por los servicios que presta (salud,
educacin, etc.), no solo a su poblacin sino tambin a las reas rurales, estableciendo
relaciones comerciales y de servicios; de igual manera, el rea rural le sirve a la urbana,
como despensa para obtener las materias primas y los alimentos. Esta
interdependencia define una serie de relaciones entre estos dos sectores que
determinan los flujos y los vnculos entre ellos como respuesta a una serie de
necesidades, que surgen por falta de algunos servicios en el rea rural.
Las relaciones entre los centros poblados y su rea de influencia, son observadas
desde la interaccin hacia el interior del municipio.
Hacia el interior del municipio del Atrato los principales centros poblados que ejercen un
nivel de polarizacin significativo son en primera instancia los conectados a travs de
vas secundarias a la red vial principal carretera Quibd Animas, como son Yuto, Doa
Josefa, Samurind, la Molana, Puente de Tanando y Arenal; estas comunidades
adems de comunicarse con la cabecera municipal por va carreteable, tambin se
comunican por va fluvial a travs del ro Atrato por su ubicacin estratgica sobre la
margen derecha de este importante ro. De la misma forma se ejerce un nivel de fluidez
importante desde y hacia la zona de San Martn de Purr, San Jos de Purr, Real de
Tanando y Motord.
Yuto, cabecera municipal presenta un mayor grado de polarizacin por que cuenta con
la presencia de servicios institucionales a cargo del Estado, como registro, fuerza
publica y en general los servicios de la administracin municipal, lo que obliga a que las
dems cabeceras corregimentales y centros poblados se movilicen frecuentemente
para la utilizacin de dichos servicios.
184
<") ,7NCULO# 2 0LU-O# %
En todo el municipio del Atrato la poblacin migra con frecuencia a los puntos de
polarizacin, puesto que las oportunidades de trabajo son bajas. La poblacin joven
muestra la ms alta tasa de este tipo de desplazamientos, realizados por razones como
estudio u otra serie de actividades, la zona rural muestra una alta tendencia migratoria
hacia la cabecera municipal.

En trminos generales los vnculos y flujos que la poblacin atratea establece con su
entorno regional se fundamentan en la necesidad de sus habitantes de adquirir
servicios e intercambiar productos. El mapa NK :B Unidades de 0uncionamiento
Espacial A MoEilidad> indica los niveles de movilidad que el municipio establece a
escala municipal, regional y nacional. Los tipos de vnculos identificados son de
carcter econmico y por la adquisicin de servicios privados y pblicos.
MAPA NK :B UNIDADE# DE 0UNCIONAMIENTO E#PACIAL 2 MO,ILIDAD

185
TA.LA NK <<
CENTO# DE ATACCI&N EN EL MUNICIPIO DEL ATATO
CENTO
U.ANO
NI,EL -E8$UICO 0UNCIONE# 0UNCIONE# EN EL
MUNICIPIO
Posee todos los serEicios" #e asiste a serEicios de educacin> medicina General A especialiIada" #e
compra Eestido> alimentos entre otros"Medelln
Centro de apoyo de los centros regionalesPresta servicios de medicina general y/o especializada, notara.
Se compra vestido, alimentos, productos industriales ect.PereiraMetrpoli nacional
y regional
Transacciones mercantiles Suministra servicios comercialesLa VirginiaCentro de relevo
Principal
CaliCentro de Relevo
Secundario
Centro Regional
Secundario
Suple las necesidades
de servicio educativo Y
mercantil inmediatas de
un ncleo pequeo de
poblacin
Se surten las necesidades de
bienes como vestido,
alimentos, Servicio
Educativo y En algunos
casos medicina general
Quibd
Centro local principal Cuenta con servicios
bsicos de nivel
primario
Principalmente se acude a
ellos por educacin superior
y secundaria, servicios
religiosos notaria y
Registradura del estado civil.
Primeros auxilios, servicios
bancarios y funciones de tipo
administrativas.
SUBREGN DEL
SAN JUAN
Centro de relevo sub
regional
Transacciones
comerciales,
Se asiste a eventos
deportivos, culturales y
recreativos
Las relaciones del municipio del Atrato con su entorno han demostrado la existencia
de 4 polos importantes de atraccin en los cuales se desarrollan la mayora de las
funciones del municipio, estos son: Quibd, Pereira, la Virginia y Medelln Sin
embargo, es de anotar que existen relaciones con otros centros a los cuales la
movilidad de la poblacin es menor. Para empezar existe una relacin con Cali.
Tambin con otros municipios de la subregin del San Juan tales como stmina, Tad y
Condoto entre otros. (,er Mapa NK :B Unidades de 0uncionamiento Espacial A
MoEilidad)
<"< /ONI0ICACI&N DEL 0UNCIONAMIENTO E#PACIAL
186
El resultado de la sntesis de los aspectos socioculturales (poblacin y reas de
influencias servicios pblicos), las relaciones del entorno urbano rural y urbano regional,
es la divisin del territorio en unidades que tiene un funcionamiento homogneo dentro
de su espacio. Estas unidades espaciales de funcionamiento, constituyen reas con
identificacin social dentro de ellas y encuentran en la mayora de los casos centros
que polarizan el rea local (con cierto grado de autonoma).
Las unidades espaciales de funcionamiento son el resultado de las interacciones de la
comunidad con el territorio. Estas unidades estn identificadas por un espacio
polarizado en torno a un centro que posee cierta independencia en algunas funciones,
el centro adems, adquiere jerarqua frente a su rea de influencia. Estas unidades se
comportan de manera independiente dentro de su rea de influencia. Determinan la
forma como estn articuladas dentro del municipio, son reas polarizadas en torno a un
centro de atraccin que puede estar dentro de ellas o por el contrario son centros fuera
del municipio. Esta polarizacin esta dada por los bienes y servicios que la comunidad
puede obtener en un determinado sitio, adems de esto los vnculos tales como
comercio, transporte, vas de comunicacin son factores determinantes en los
desplazamientos de los habitantes.
En el municipio del Atrato la presencia de vas carreteables y fluviales, hacen de este
municipio Unidades de Funcionamiento Espacial sobre los asentamientos ubicados
sobre las cuencas y sub cuencas tales como el ro Atrato, Tanando, Purr, y Paimad.
En trminos generales los centros poblados se consideran el punto de encuentro para
la difusin de las costumbres y tradiciones sociales. Para el municipio del Atrato las
Unidades Especiales de Funcionamiento UEF son las siguientes:
<"<": UE0 Cuenca Atrato
En esta unidad se localizan los ms importantes centros poblados del municipio
ubicados a margen derecha del ri Atrato; entre los que se encuentran los
corregimientos de Arenal, Yuto (Cabecera Municipal), Doa Josefa, Samurind y la
Molana y las veredas o caseros de sla de los Pinilla, Vuelta Mansa, Boca de Cascajo,
Brazo de los Naranjo y el Kilmetro 19 (,er mapa NK :B Unidades de 0uncionamiento
Espacial A MoEilidad).
En esta unidad Yuto por ser cabecera municipal, presenta un mayor grado de
polarizacin por los servicios que ofrece a las dems comunidades. Dicha unidad se
caracteriza por su cercana entre los centros y facilidad de transporte por va fluvial a
travs del ro Atrato y por va carreteable, utilizando los tramos que conectan con la va
principal Quibd Animas. Estos asentamientos cuentan con equipamientos de puestos
de salud, centros educativos, interconexin elctrica y telefona social comunitaria (,er
Ta@la NK <= 2 Mapa NK :< Equipamiento)
187
TA.LA NK <=
Caracter?sticas de las Unidades Espaciales de 0uncionamiento" Cuenca r?o Atrato
6
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Acueducto:
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1
Fuente: Planeacin Municipal, visitas de campo y talleres comunitarios
Nota: En el cuadro anterior las Cabecera Municipal y Corregimentales estn marcadas
en color negro, las cuales cuentan con sus respectivas veredas marcadas en color azul.
En el Mapa N 17 de Equipamientos nicamente se especializan las Cabecera
Municipal y Corregimentales.
<"<"' UE0 Cuenca PurrH
Esta UEF se localiza al norte del municipio, cubriendo los centros poblados ms
importantes desde el punto de vista productivo; los cuales toman su nombre del ro
Purr que los circunda. Estos son San Martn y San Jos de Purr. Esta unidad es
importante por su produccin agrcola principalmente de pltano y frutales los cuales se
comercializan en la ciudad de Quibd; lo cual ayuda a jalonar la economa local. Posee
equipamiento en salud, educacin, Energa y telfono.
Esta unidad posee un rea aproximada de 71.2 Km2 y una poblacin de 1067
habitantes (,er Ta@la NK <* 2 Mapa NK :< Equipamientos))
TA.LA NK <*
Caracter?sticas de las Unidades Espaciales de 0uncionamiento" Cuenca r?o PurrH
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Habitantes 617 450
# vivienda 128 90
Puestos de salud 1 1
Promotora de salud 1 1
Org de educacin primaria 1 1
Org. Educacin secundaria 1 0
Alumnos 512
Profesores 25 1
Casa comunal 1 1
Cancha mltiple 1 1
nsp polica 1 1
Biblioteca 1 no
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Acueducto
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196
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Energa :
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Telefona rural COMPARTEL
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Cementerio
1
1
I7/9?1.
1Fuente: Planeacin Municipal, visitas de campo y talleres comunitarios
<"<"; UE0 Cuenca Tanando % Motold
En esta unidad se localizan centros poblados ubicados sobre los ros Tanando y
Motord; entre los que se encuentran los corregimientos de Puente de Tanando, Real
197
de Tanando, Motord y los casero de Variante de Motold .y Villa Lerina,: dicha unidad
posee un rea aproximada de 69.2 Km2 y una poblacin de 1010 habitantes.
En esta unidad el principal centro de atraccin lo constituye el corregimiento de Puente
de Tanando, por su ubicacin cntrica y cercana con Quibd capital del departamento;
el cual es muy concurrido como sitio turstico. Este asentamiento esta ubicado en el
intermedio de la va Quibd Yuto. Dichos asentamientos cuentan con equipamientos
de puestos de salud, centros educativos, interconexin elctrica y telefona social
comunitaria. (,er Ta@la NK <C 2 Mapa NK :< Equipamiento).
TA.LA NK <C
Caracter?sticas de las Unidades Espaciales de 0uncionamiento" Cuenca de los
r?os Tanando % Motold
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Habitantes 460 38 380 367 116
# vivienda 56 9 75 85 34
Puestos de salud 1 1 1
Promotora de salud 1 1 1
Org de educacin
primaria
1 1 1 1 1
Org. Educacin
secundaria
0 0 0
Alumnos
Profesores : :
Saln comunal 1 1 1
Cancha futbol 1 1
nsp policia 1 1 1
Biblioteca
Acueducto: No NO NO No NO
Alcantarillado No NO NO No NO
Energa : Sistema ntercon
exin
nterco
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Planta
elctric
a
Telefona rural
COMPARTEL
1 Lnea 1Lnea 1 lnea
Cementerio 1 1 1
198
glesia 1 1 1
Fuente: Planeacin Municipal, visitas de campo y talleres comunitarios
Nota: En el cuadro anterior las Cabeceras Corregimentales estn marcadas en color
negro, las cuales cuentan con sus respectivas veredas marcadas en color azul. En el
Mapa N 17 de Equipamientos nicamente se especializan las Corregimentales.
<"<") UE0 Cuenca ?o Paimad
En esta unidad se localiza el corregimiento de Puente Paimad, ubicado hacia el sur del
municipio, sobre l ro Paimad limtrofe con el municipio de Certegui, ejerciendo un
intercambio con la cabecera municipal y los municipios de la subregin del San Juan.
Posee un rea aproximada de 75.5 Km2, con una poblacin de 280 habitantes. Este
centro poblado fue recientemente elevado a corregimiento por el Concejo Municipal.
Por lo cual en materia de equipamiento no esta bien dotado, pero cuenta con una
escuela y un puesto de salud (,er Ta@la NK <B 2 Mapa NK :< Equipamiento).

TA.LA <B
Caracter?sticas de las Unidades Espaciales de Funcionamiento" Cuenca del r?o
Paimad
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Habitantes 280
# vivienda 35
Puestos de
salud
1
Promotora de
salud
1
Org de
educacin
primaria
1
org. Educacin
secundaria
0
Alumnos 43
Profesores 1
Casa comunal 1
Escenario
deportivo
No existe
nsp policia 1
199
Biblioteca NO
Acueducto: NO
Alcantarillado: NO
Energa :
Sistema
nterconexin
Telefona rural
COMPARTEL
1 Lnea
Cementerio 1
glesia 1
En el siguiente mapa se muestra claramente la dotacin de los diferentes
equipamientos colectivos en cada uno de los principales asentamientos humanos o
centros poblados del municipio del Atrato; en materia de Salud, Educacin, Recreacin,
Deporte, Acueducto, Alcantarillado, Energa, y Telfono entre otros (,er Mapa NK :<"
Equipamientos).
MAPA NK :<"
E$UIPAMIENTO#

200
TA.LA NK =(
E,ALUACI&N +ENEAL DE LA #ITUACI&N ACTUAL
#I#TEMA 0UNCIONAL
,AIA.LE# POTENCIALIDADE# LIMITANTE#
Articulacin
regional
Punto de transicin
obligatorio regional,
lo que permite la
dinamizacin de la
estructura
econmica.
Desarrollo de activi-
dades productivas y
posibilidad de
comercializacin.
Bajo nivel de
inversin y
explotacin.
Desarticulacin
con el sistema
departamental.
Articulacin
intramunicipal
Existencia de
caminos de
herradura para va.
ntegracin vial hacia
el interior del mun
icipio, y
fortalecimiento
integracin regional.
Falta mejorar
vas hacia el
interior del
municipio.
-Bajo
presupuesto
para
construccin y
mantenimiento
vial.
rea de influencia
Servicios Pblicos
-Existencia de
suelos suficientes y
recurso naturales
para
aprovisionamiento
de servicios
pblicos.
Ubicacin
estratgica
No hay servicios
bsicos
complementarios
-Por factores
extraregionales
relacionados
con mal manejo
de residuos
slidos, aguas
residuales y
minera.
Movilidad espacial -nterconexin con
Tad, stmina
Pereira, Quibd,
Medelln, Cali y
otros municipios.
- Afianzamiento de
vnculos
Zonales regionales
y
Urbano regionales
.-Carencia de
transporte de
invasionamiento
del municipio.
-Carencia de
transporte de
invasionamiento
del municipio

201
=" E,ALUACI&N INTE+AL DEL TEITOIO
La integracin de los diferentes factores analizados para el municipio del Atrato,
permiten percibir que ste posee un gran potencial ambiental, el cual puede ser
posicionado como uno de los ms competitivos en este sector a nivel regional,
departamental y nacional. Sin embargo, su baja competitividad econmica, dados sus
bajos rendimientos agrcolas y pecuarios, y los inadecuados sistemas de produccin y
mecanismos de comercializacin, han llevado al municipio a la consecuente perdida de
los recursos naturales que como medio de subsistencia es el nico recurso con que
cuentan sus pobladores; algo que de continuar al ritmo que va, llevar al municipio cada
vez ms a perder su competitividad en este campo.
El municipio centra su capacidad econmica en la zona riberea, haciendo de sta
zona un sector de alta vulnerabilidad a los procesos antrpicos y por consiguiente de
alta amenaza al inicio en la extincin de los recursos naturales, mientras que tiene un
gran territorio prcticamente subutilizado.
El casco urbano recibe ocasionalmente presin por parte de los habitantes del sector
rural, sin permitirles el ofrecimiento a los mismos una buena calidad y cobertura de los
servicios pblicos y sociales.

Polticas para la tenencia de la tierra tendientes al buen manejo de los recursos
naturales, el mejoramiento de los sistemas de produccin y de comercializacin, la
articulacin fluvial municipal y regional, el nivel de organizacin municipal, el
mejoramiento en todos los servicios sociales y pblicos y el liderazgo de la
administracin municipal para orientar y seguir el proceso de ordenamiento territorial,
sern factores determinantes para que pueda darse el desarrollo municipal.
La evaluacin integral del territorio corresponde a la potencializacion de las tierras en
trminos de aptitud de uso, en funcin de actividades como la agricultura, pastoreo,
proteccin, conservacin, turismo regevetalizacion, industria, comercio y asentamientos
entre otros, considerando la normatividad la accesibilidad, amenazas de degradacin, el
paisaje, restriccin, amenaza, grado de erosin, estabilidad del terreno, servicios
domiciliarios, viabilidad social y potencial minero para llegar a obtener un escenario
prospectivo en funcin del Uso Recomendado del Territorio, Recursos Naturales, los
Equipamientos y la Problemtica Ambiental.
=": Uso recomendado del territorio
Los tipos de suelos y las clases agrolgicas (V, V V) del municipio de Atrato el uso
recomendado en forma global es el de reforestacin, cultivos anuales, permanentes y semi
permanentes, pero de acuerdo a la presencia de recursos naturales y diversidad hdrica se
generan otras actividades de produccin, requeridas para el desarrollo de las comunidades
Atrateas.
202
La legislacin declara como zonas de proteccin las reas de nacimiento de los ros y los
corredores fluviales.
Como rehabilitacin se potencializan las zonas erosionadas, susceptibles de riesgos y
amenazadas principalmente por inundaciones y degradadas por la actividad minera.
Los tipos de utilizacin de la tierra que se tendrn en cuenta son las siguientes:
Proteccin Conservacin
Produccin.
Minera
Agricultura
Forestal
Pecuario
Turismo
Proteccin _ Produccin
Forestal con especies nativas
TA.LA NK
TIPO# DE TATAMIENTO# 2 U#O# DEL #UELO
TATAMIENTO# U#O#
POTECCI&N
Conservacin
E,E+ETALI/ACI&N
PODUCCI&N
Minera
Agricultura tradicional
Explotacin forestal
Explotacin pecuaria
Ecoturismo
POTECCION % PODUCCI&N
Forestal con especies nativas
203
="' ecursos naturales
El territorio del municipal del Atrato se encuentra en su mayora cubierto por bosques,
constituyendo este recurso su mayor potencial desde el punto de vista econmico, y de recurso
florstico y faunistico. Adems posee una amplia gama de fuentes hdricas en toda la cuenca del
Atrato y sus afluentes, con grandes caudales y subcuencas de aguas de buena calidad que se
utilizan como medio de transporte, uso domestico y recreativo.
En el municipio de Atrato los minerales que se extraen provienen de aluviones
auroplatinferos, los cuales estn relacionados con dioritas, cuarzodioritas del Batolito de
Mand y otros cuerpos intrusivos y para el platino se cree que provienen de intrusivos
ultramficos, similares en su composicin a el Complejo Ultramfico del Alto Condoto y
otros que se encuentran en la cordillera Occidental. Se observaron manifestaciones de
platino en minera artesanal hacia la zona de Purr, esto es motivo de investigacin.
Se conoce presencia de minerales no metlicos en el rea municipal como calizas, sal y
arcilla roja para fabricacin de ladrillos que afloran en el ro Tanando.
Para el desarrollo turstico se potencializa todo el municipio, por la diversidad biolgica, la
riqueza y calidad hdrica, con presencia de paisajes y la diversidad tnica y cultural.
Los recursos promisorios para el municipio del Atrato son los siguientes:
$drico: Constituido por los ros Atrato y otros afluentes como el Tocollor, Tanando,
Doa Josefa y Chagratar entre otros.
Minera: Comprende !a existencia de metales preciosos que se encuentran
diseminados en los yacimientos de aluvin en los ros y quebradas.
BosJue. El 98% del rea del territorio est ocupada por bosques de baja altitud y
montano que se utilizan en la explotacin forestal y cultivos agrcolas en donde se
encuentran: Especies madera%les cedro, nuanamo, chan, balso. Cultivos+ pltano,
maz, arroz, pina, yuca, boroj. 1auna: guagua, guatin, armadillo, perico.
?ona de recreaci"n+ Esta zona se presenta en la interaccin del recurso paisajstico y
el recurso hdrico. Con el aprovechamiento de la cristalinidad de las aguas de los ros.
?ona de protecci"n @ regevetaliDacion: Constituyen las reas de proteccin del
recurso hdrico y los paisajes.
="; Equipamientos
204
En algunas comunidades del municipio es notable la falta comunicacin terrestre entre
los diferentes corregimientos, los tramos carreteables existentes requieren de
intervencin para mejorarlos, ya que estn en psimas condiciones.
En todas las cabeceras corregimentales se carece del sistema de acueducto y
alcantarillado, vale la pena anotar que en la comunidad de Doa Josefa y la Cabecera
Municipal (Yuto) se esta en proceso de construccin de los acueductos.
La energa cubre aproximadamente el 85% del territorio municipal con interconexin.
Telfono. El servicio telefnico lo presta la empresa Compartel en las cabeceras
corregimentales pero se presentan frecuentemente problemas tcnicos en la
prestacin del servicio y la disponibilidad de tarjetas prepago es limitada.
En salud hay un buen cubrimiento de puestos de salud, pero sin la dotacin requerida y
en su mayora estn en mal estado.
Escuelas, estn en mal estado y no cumplen los requerimientos para ser planteles
educativos.
Canchas deportivas. En todos los corregimientos existen placas polideportivas pero
faltan escenarios y mejoramiento de los existentes.
La Polica hace presencia en la Cabecera municipal (Yuto). : L,er Mapa NK :*
EquipamientosM
=") Pro@lemVtica am@iental
En el municipio del Atrato ante la carencia general de servicios pblicos y el manejo
inadecuado de desechos slidos que son vertidos directamente sobre las fuentes
hdricas, esta ocasionando enfermedades parasitarias, diarrea, etc., a este problema se
le suma los asentamientos humanos por personas ajenas a estas comunidades
procedente del eje cafetero y antioqueo que vienen en busca de la madera y la
explotacin minera.
Este Municipio por encontrarse en una zona de alto ndice de lluviosidad presenta
desbordamiento de ros y quebradas ocasionando algunas veces inundaciones que en
algunos casos arrastran con los cultivos, casas y cras llevando a estas comunidades a
la disminucin de su calidad de vida.
La defensora o tala indiscriminada del bosque ha ocasionado que la agricultura se vea
afectada por la erosin y degradacin del suelo perdindose la capacidad de
produccin de la zona de ciertos cultivos amenazando la economa de sustento de
estas comunidades. La falta de alternativas econmicas hace que las comunidades
presionen los recursos naturales para presentarse un manejo inadecuado de la
205
explotacin minera y forestal, que no corresponde a tcnicas adecuadas ocasionando
tambin una degradacin del suelo.
Esta misma situacin de alto ndice de lluviosidad erosiona al suelo llevndose los
materiales y sedimentos a los ros y quebradas ocasionando taponamiento y
desbordamiento perjudicando ms a estas comunidades.
Es importante resaltar que en todas estas situaciones problemticas, se nota la falta de
una conciencia ambiental y de unos conocimientos mnimos que sobre el medio
ambiente deben de conocer y tener. As una actitud adecuada o correspondiente frente
al medio ambiente sin que a la postre no se note presencia institucional que tienen
asiento en el Departamento del Choc frente a esta situacin.
La mayora de las comunidades asentadas en zonas ribereas presentan problemas de
inundacin y en algunos casos puntuales como en Arenal y Doa Josefa el ro
lentamente se va llevando gran parte de tierra.
El efecto de deslizamiento es de susceptibilidad moderada en casi todo el territorio.
A nivel ssmico, el municipio del Atrato se encuentra en el andn pacfico que est
clasificado como zona ssmica.
Segn la evaluacin realizada por la UMATA presenta la siguiente problemtica:
Debilidad en los procesos organizativos
Contaminacin hdrica
Sedimentacin y contaminacin de cauces
Perdida de biodiversidad
Construccin de viviendas en zonas de riesgos y fuentes hdricas
Dficit de servicios pblicos
Presin sobre el territorio (hacinamiento)
Utilizacin de tecnologas inadecuadas en las actividades econmicas
Deterioro ambiental rural por procesos urbanos
Contaminacin por ruidos
Deforestacin
En segunda instancia se encuentra las actividades econmicas como la minera, y la
explotacin forestal que estn deteriorando las fuentes hdricas al desproteger los
suelos de la capa vegetal, por el mal manejo de las actividades y falta de orientacin a
las comunidades ya que estas son las receptoras de esta problemtica por las
enfermedades digestivas que generan las aguas enlodadas.
206
POCE#O DE PATICIPACI&N> CONCETACI&N 2 POCE#O DE PATICIPACI&N> CONCETACI&N 2
CON#ULTA DEL E#$UEMA DE ODENAMIENTO CON#ULTA DEL E#$UEMA DE ODENAMIENTO
TEITOIAL DEL MUNICIPIO DE ATATO TEITOIAL DEL MUNICIPIO DE ATATO
Principios Generales
La Constitucin y las leyes obligan a las administraciones, Nacional o locales, a
incorporar la participacin democrtica de los pobladores en la elaboracin de los
asuntos que los afectan. En especial la Ley 388 de 1997 define la obligatoriedad de las
administraciones municipales o Distritales a fomentar la concertacin entre los
diferentes intereses sociales, econmicos y urbansticos mediante la participacin de la
poblacin y sus organizaciones. Para el diagnstico, formulacin, seguimiento y
evaluacin del Esquema de Ordenamiento Territorial EOT la administracin deber
garantizar en todas las fases la consulta democrtica. Esto quiere decir que la
participacin democrtica no depende de la voluntad de la administracin sino que es
un requisito y obligacin establecidos por la Constitucin y las leyes. An ms, la
participacin ciudadana debe garantizar un conocimiento masivo del EOT mediante el
establecimiento de mecanismos de difusin y publicidad a la poblacin, permitirles su
discusin y opinin, y buscar la efectiva y exitosa aplicacin del Esquema gracias a una
adecuada apropiacin, defensa y seguimiento por parte de la poblacin.
En este marco, la Administracin municipal del Atrato ha asumido el proceso de
formulacin del Esquema de Ordenamiento Territorial entendindolo como un pacto
colectivo municipal, en el que se da el espacio de reflexin en torno a la imagen de un
territorio posible para el futuro y de concertar, a partir de intereses diversos, el beneficio
general del municipio. Una estrategia de participacin debe estar orientada a la
vinculacin de los ciudadanos a las acciones del Estado, pero no se puede concentrar
necesariamente en resolver aquellos conflictos que son estructurales, sino en facilitar la
creacin de espacios de encuentro y generar los mecanismos que permiten una
confrontacin democrtica y una negociacin entre las partes. La autoridad poltica y
administrativa debe servir de mediadora y facilitadora, garantizando el inters pblico
por encima de cualquier otro inters particular o de grupo.
Desarrollar mecanismos de participacin exige de manera simultnea la puesta en
marcha de un proceso de comunicacin y convocatoria que permita mejorar el
conocimiento que la poblacin tiene de las propuestas y proyectos, y as mismo facilitar
su apropiacin y sentido de pertenencia. Cuando se genera en los ciudadanos la
identificacin con su entorno, este hecho se constituye en garante del desarrollo de
proyectos integrales de gran envergadura con sostenibilidad a largo plazo. Por
movilizacin social se entiende, entonces, el lograr que la poblacin no slo comprenda
y entienda el plan, sino que se identifique con l y, de manera organizada, desarrolle
sus contenidos y acompae y verifique la realizacin de los proyectos previstos. De
207
este modo, se deben establecer puntos comunes que sirvan para movilizar a la
poblacin sobre algunos principios bsicos, que existen y favorecen a todos, y en
proveer de medios y espacios de discusin y negociacin, para que se concerten o se
acepten diferencias, as como, establecer lneas de accin que refuercen el
conocimiento y la accin de la poblacin, tanto individual, como colectiva, que le
permita adoptar el EOT y defenderlo como propio.
Instancias de concertacin A consulta del EOT esta@lecidas por la LeA
El artculo 24 de la ley 388 de 1997 define las instancias de concertacin y de consulta
a travs de los cuales las entidades responsables del Esquema de Ordenamiento
Territorial coordinarn la formulacin oportuna del proyecto. A su vez, la ley establece el
procedimiento y los trmites que se deben realizar en la concertacin interinstitucional y
la consulta ciudadana antes de la presentacin del proyecto del Esquema al Concejo
Municipal. Los pasos previstos en el caso del Atrato son los siguientes:
Se someter a consideracin de la Corporacin Autnoma Regional o la autoridad
ambiental correspondiente (CODECHOC), para su aprobacin en lo concerniente a
asuntos exclusivamente ambientales, para lo cual dispondr de treinta (30) das. El
Esquema slo podr ser objetado por razones tcnicas y soportado por estudios
tcnicos.
Una vez revisado el proyecto por la respectiva autoridad ambiental con jurisdiccin en el
territorio, se someter a consideracin del Consejo Territorial de Planeacin, instancia
que deber rendir concepto y formular recomendaciones dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes.
Durante el perodo de revisin del Plan por la autoridad ambiental y por el Consejo
Territorial de Planeacin, la administracin solicitar opiniones a los gremios
econmicos y agremiaciones profesionales y se realizarn convocatorias pblicas para
la discusin del Plan, incluyendo audiencias con las Juntas Administradoras Locales. Se
expondrn los documentos bsicos en sitios accesibles a todos los interesados y se
recogern las recomendaciones y observaciones formuladas por las distintas entidades
gremiales, ecolgicas, cvicas y comunitarias. Posteriormente se proceder a su
evaluacin de acuerdo con la factibilidad, conveniencia y concordancia con los objetivos
del Plan.
Proceso de participacin desarrollado por la Administracin Municipal
El Equipo Consultor, en el desarrollo de las diferentes fases del proceso de
participacin, cumpli con los requisitos exigidos por las leyes de participacin y en
particular por la ley 388 de 1997, de la siguiente manera:
208
Fase . Visin de municipio. El objetivo era recoger la imagen del municipio actual y del
deseado, identificando dentro del diagnstico percibido por los ciudadanos los grandes
consensos en torno a los elementos fundamentales para incluirlos en el modelo o
proyecto propuesto.
Fase . Divulgacin pblica de las lneas generales del EOT y retroalimentacin
ciudadana. En esta etapa se desarroll ejercicio de divulgacin a travs de reuniones y
talleres pblicos, en los que se recogieron las sugerencias e inquietudes de la
colectividad sobre las lneas generales de la propuesta presentada. Los resultados de
este proceso enriquecieron la elaboracin de los documentos constitutivos del
Esquema.
Fase . El modelo como Esquema ante la ciudadana. mplica la presentacin del
Esquema en su conjunto, con nfasis especial en el modelo propuesto. Ha estado
orientado a la informacin y capacitacin de los actores sociales. ncluye la valoracin
de las propuestas recibidas en las fases anteriores.
Las fases anteriores se desarrollan en las siguientes actividades:
Ocho talleres de participacin comunitaria en el rea rural dirigido a recoger un
diagnstico perceptivo y propuesta de la comunidad organizada respecto al
desarrollo tanto de su respectivo territorio como del municipio en su conjunto. El
proceso desarrollado aport resultados significativos que han sido incorporados
en el proyecto del Esquema.
Un taller urbano de participacin y reflexin sobre los ms importantes atributos
urbanos (espacio pblico, suelo, infraestructura vial y de transporte, vivienda y
equipamientos) con instituciones, asociaciones gremiales, empresariales y
ciudadana en general.
nformacin y capacitacin sobre instrumentos de la ley 388/97.
Taller de prospectiva territorial con participacin de representantes ciudadanos y
gremiales del orden urbano y rural para construir los escenarios deseados de
desarrollo municipal.
Taller urbano de socializacin y audiencias pblicas de los resultados del
proyecto.
Presentacin ante el Concejo Municipal para exponer las lneas generales del
Esquema y el proyecto de acuerdo.
209
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ANEQO#
212
ANEQO A
PO2ECCI&N 0INANCIEA '(() '(:;
213
ANEQO .
OrdenanIa NK (:( de (B de MaAo de :BB*
Por medio del cual se crea el municipio de Atrato
214
ANEQO C
esolucin NK ()<== de 'B de Diciem@re de :BB*
Por medio de la cual se adjudica en calidad de tierras los
terrenos baldos ocupados colectivamente por las
comunidades negras organizadas en el Consejo
Comunitario Mayor del Atrato "ACA
215
ANEQO D
esolucin NK ('*') de '* de Diciem@re de '((:
Por medio de la cual se adjudica en calidad de tierras los
terrenos baldos ocupados colectivamente por las
comunidades negras organizadas en el Consejo
Comunitario de Paimad
ANEQO E
Acuerdo NK ('< de :( de #eptiem@re de :BBB
Por medio del cual se adopta el Per?metro Ur@ano del
Municipio del Atrato
216
217

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