UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES DE IZTACALA

LICENCIATURA EN PSICOLOGIA SUAyED

TUTOR. DR. JOSE PEDRO ROCHA REYES
04/09/2014




ASIGNATURA: PSICOLOGIA APLICADA DE ELECCION III MODULO 0702 GRUPO: 9751 TEMA: BASES
LEGALES DE LA CAPACITACION ALUMNO. NICOLS ANAYA HERNNDEZ MATRICULA 402068844
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Cuales son las bases legales de la capacitacin?
Introduccin
Desde la poca prehispnica, en la organizacin social, econmica y poltica de los
aztecas, ya se imparta la educacin en los tepochcalli y calmecac donde aprendan por
un lado artes militares y por la otra religin siendo el comn la enseanza de valores y
disciplina. En la poca colonial se traslado el sistema de aprendices, donde la supervisin
y gua de un maestro dueo de las herramientas y materia prima, tenan la oportunidad de
aprender un oficio, cuya paga solo era comida y alojamiento. Los jvenes aprendices al
adquir mas habilidades se convertan en oficiales y ya se les atribua el pago de un
salario. Mediante la Carta de las Indias se promulgaron varias ordenanzas que prohiban
alejar a los aprendices del centro de trabajo en un periodo menor de cuatro aos y se les
daba la libertad de aprender los obrajes u oficios de su predileccin. Una vez
especializados, llegaban a conformarse como artesanos quienes a su vez aceptaban a
otros aprendices. Ya en 1800 se haba incrementado el nmero de jornalistas que
contrataban artesanos y aprendices, desafortunadamente este sistema de esclavitud
persisti por mucho tiempo trasmitindose de generacin en generacin. Ms tarde
debido a la tecnificacin, los artesanos se vean reemplazados por mano de obra ms
calificada. Durante el porfiriato de 1876 a 1911, la tierra era la nica fuente de riqueza la
cual estaba en manos de pocos propietarios (latifundistas) , y sus trabajadores eran
explotados en jornadas extenuantes de ms de 14 horas con salarios miserables. Nios,
mujeres y hombres eran explotados vilmente. A consecuencia del movimiento
revolucionario de 1910, el presidente Francisco I Madero el 18 de diciembre de 1911, creo
el departamento del trabajo. Dentro de la secretaria de fomento, colonizacin e industria
se adopto un modelo conciliatorio para ventilar los conflictos laborales. En 1915 bajo el
mandato de Venustiano Carranza se vinculo el departamento de trabajo con gobernacin
y al mismo tiempo se elaboro un proyecto de ley sobre el contrato de trabajo. Dos aos
despus se promulgo la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que en su
artculo 123 decreto el derecho de los trabajadores.
Marco legal
Entonces se propuso que todos los aspectos laborales se contemplaran en el artculo 123
y sus 28 fracciones. A pesar que permanentemente se han dedicados esfuerzos a los
aspectos laborales, generalmente se contemplaban los aspectos de productividad
dejando a un segundo nivel los aspectos humanos y derechos de los trabajadores. Ante
esas inquietudes surgi la necesidad de legislar sobre los derechos de los trabajadores y
fue hasta el 9 de febrero de 1978, que se publico en el Diario Oficial de la Federacin la
reforma basada en la fraccin XIII del artculo 123 apartado A de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos donde se estableca la obligatoriedad de las empresas
de cualquier ndole, la de proporcionar a sus trabajadores capacitacin o adiestramiento
para el trabajo. La ley reglamentaria establecer entonces los sistemas, mtodos y
procedimientos conforme los patrones deberan cumplir con dicha obligacin.
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Estos preceptos constitucionales serian retomados por la legislacin secundaria y fue si
por Decreto de Reformas publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de abril de
1978, se adiciona a la Ley Federal del Trabajo bajo el captulo III bis con los artculos 153-
A a 153-X que tratan de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores y es en esta
ley reglamentaria donde encontramos el derecho constitucional de todo trabajador para
que le sea proporcionada por su patrn, la capacitacin y adiestramiento en su trabajo,
que le permitiera elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes y
programas de capacitacin formulados por el patrn de acuerdo con el sindicato o los
trabajadores y debidamente aprobados por la Secretaria del Trabajo y previsin Social.
Pudiendo convenir entre trabajadores y patrones si la capacitacin se llevara a cabo
dentro o fuera de la empresa. Ya sea por personal de la empresa o por particulares o por
los sistemas generales de adhesin que se registren ante la Secretaria del trabajo y
previsin Social cuya adhesin estar a cargo de los patrones y pagar sus cuotas
correspondientes.
A continuacin se reproduce ntegramente el artculo 153 de la Ley Federal del Trabajo:
Artculo 153.- Las empresas tendrn derecho a ejercitar ante las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje, las acciones que les correspondan en contra de los
trabajadores por incumplimiento de las obligaciones que les impone este captulo.
CAPITULO III BIS De la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores
Artculo 153-A.- Todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le proporcione
capacitacin o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y
productividad, conforme a los planes y programas formulados, de comn acuerdo, por el
patrn y el sindicato o sus trabajadores y aprobados por la Secretara del Trabajo y
Previsin Social.
Artculo 153-B.- Para dar cumplimiento a la obligacin que, conforme al artculo anterior
les corresponde, los patrones podrn convenir con los trabajadores en que la capacitacin
o adiestramiento, se proporcione a stos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por
conducto de personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones,
escuelas u organismos especializados, o bien mediante adhesin a los sistemas
generales que se establezcan y que se registren en la Secretara del Trabajo y Previsin
Social. En caso de tal adhesin, quedar a cargo de los patrones cubrir las cuotas
respectivas.
Artculo 153-C.- Las instituciones o escuelas que deseen impartir capacitacin o
adiestramiento, as como su personal docente, debern estar autorizadas y registradas
por la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Artculo 153-D.- Los cursos y programas de capacitacin o adiestramiento de los
trabajadores, podrn formularse respecto a cada establecimiento, una empresa, varias de
ellas o respecto a una rama industrial o actividad determinada.
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Artculo 153-E.- La capacitacin o adiestramiento a que se refiere el artculo 153-A,
deber impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de trabajo; salvo que,
atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrn y trabajador convengan que podr
impartirse de otra manera; as como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en
una actividad distinta a la de la ocupacin que desempee, en cuyo supuesto, la
capacitacin se realizar fuera de la jornada de trabajo.
Artculo 153-F.- La capacitacin y el adiestramiento debern tener por objeto:
I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad;
as como proporcionarle informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa en ella;
II. Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin;
III. Prevenir riesgos de trabajo;
IV. Incrementar la productividad; y,
V. En general, mejorar las aptitudes del trabajador.
Artculo 153-G.- Durante el tiempo en que un trabajador de nuevo ingreso que requiera
capacitacin inicial para el empleo que va a desempear, reciba sta, prestar sus
servicios conforme a las condiciones generales de trabajo que rijan en la empresa o a lo
que se estipule respecto a ella en los contratos colectivos.
Artculo 153-H.- Los trabajadores a quienes se imparta capacitacin o adiestramiento
estn obligados a:
I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y dems actividades que formen
parte del proceso de capacitacin o adiestramiento;
II. Atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitacin o
adiestramiento, y cumplir con los programas respectivos; y,
III. Presentar los exmenes de evaluacin de conocimientos y de aptitud que sean
requeridos.
Artculo 153-I.- En cada empresa se constituirn Comisiones Mixtas de Capacitacin y
Adiestramiento, integradas por igual nmero de representantes de los trabajadores y del
patrn, las cuales vigilarn la instrumentacin y operacin del sistema y de los
procedimientos que se implanten para mejorar la capacitacin y el adiestramiento de los
trabajadores, y sugerirn las medidas tendientes a perfeccionarlos; todo esto conforme a
las necesidades de los trabajadores y de las empresas.
Artculo 153-J.- Las autoridades laborales cuidarn que las Comisiones Mixtas de
Capacitacin y Adiestramiento se integren y funcionen oportuna y normalmente, vigilando
el cumplimiento de la obligacin patronal de capacitar y adiestrar a los trabajadores.
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Artculo 153-K.- La Secretara del Trabajo y Previsin Social podr convocar a los
Patrones, Sindicatos y Trabajadores libres que formen parte de las mismas ramas
industriales o actividades, para constituir Comits Nacionales de Capacitacin y
Adiestramiento de tales ramas Industriales o actividades, los cuales tendrn el carcter de
rganos auxiliares de la propia Secretara.
Estos Comits tendrn facultades para:
I. Participar en la determinacin de los requerimientos de capacitacin y adiestramiento de
las ramas o actividades respectivas;
II. Colaborar en la elaboracin del Catlogo Nacional de Ocupaciones y en la de estudios
sobre las caractersticas de la maquinaria y equipo en existencia y uso en las ramas o
actividades correspondientes;
III. Proponer sistemas de capacitacin y adiestramiento para y en el trabajo, en relacin
con las ramas industriales o actividades correspondientes;
IV. Formular recomendaciones especficas de planes y programas de capacitacin y
adiestramiento;
V. Evaluar los efectos de las acciones de capacitacin y adiestramiento en la
productividad dentro de las ramas industriales o actividades especficas de que se trate; y,
VI. Gestionar ante la autoridad laboral el registro de las constancias relativas a
conocimientos o habilidades de los trabajadores que hayan satisfecho los requisitos
legales exigidos para tal efecto.
Artculo 153-L.- La Secretara del Trabajo y Previsin Social fijar las bases para
determinar la forma de designacin de los miembros de los Comits Nacionales de
Capacitacin y Adiestramiento, as como las relativas a su organizacin y funcionamiento.
Artculo 153-M.- En los contratos colectivos debern incluirse clusulas relativas a la
obligacin patronal de proporcionar capacitacin y adiestramiento a los trabajadores,
conforme a planes y programas que satisfagan los requisitos establecidos en este
Captulo.Adems, podr consignarse en los propios contratos el procedimiento conforme
al cual el patrn capacitar y adiestrar a quienes pretendan ingresar a laborar en la
empresa, tomando en cuenta, en su caso, la clusula de admisin.
Artculo 153-N.- Dentro de los quince das siguientes a la celebracin, revisin o prrroga
del contrato colectivo, los patrones debern presentar ante la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, para su aprobacin, los planes y programas de capacitacin y
adiestramiento que se haya acordado establecer, o en su caso, las modificaciones que se
hayan convenido acerca de planes y programas ya implantados con aprobacin de la
autoridad laboral.
Artculo 153-O.- Las empresas en que no rija contrato colectivo de trabajo, debern
someter a la aprobacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, dentro de los
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primeros sesenta das de los aos impares, los planes y programas de capacitacin o
adiestramiento que, de comn acuerdo con los trabajadores, hayan decidido implantar.
Igualmente, debern informar respecto a la constitucin y bases generales a que se
sujetar el funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento.
Artculo 153-P.- El registro de que trata el artculo 153-C se otorgar a las personas o
instituciones que satisfagan los siguientes requisitos:
I. Comprobar que quienes capacitarn o adiestrarn a los trabajadores, estn preparados
profesionalmente en la rama industrial o actividad en que impartirn sus conocimientos;
II. Acreditar satisfactoriamente, a juicio de la Secretara del Trabajo y Previsin Social,
tener conocimientos bastantes sobre los procedimientos tecnolgicos propios de la rama
industrial o actividad en la que pretendan impartir dicha capacitacin o adiestramiento; y
III. No estar ligadas con personas o instituciones que propaguen algn credo religioso, en
los trminos de la prohibicin establecida por la fraccin IV del Artculo 3o. Constitucional.
El registro concedido en los trminos de este artculo podr ser revocado cuando se
contravengan las disposiciones de esta Ley.
En el procedimiento de revocacin, el afectado podr ofrecer pruebas y alegar lo que a su
derecho convenga.
Artculo 153-Q.- Los planes y programas de que tratan los artculos 153-N y 153-O,
debern cumplir los siguientes requisitos:
I. Referirse a perodos no mayores de cuatro aos;
II. Comprender todos los puestos y niveles existentes en la empresa;
III. Precisar las etapas durante las cuales se impartir la capacitacin y el adiestramiento
al total de los trabajadores de la empresa;
IV. Sealar el procedimiento de seleccin, a travs del cual se establecer el orden en
que sern capacitados los trabajadores de un mismo puesto y categora;
V. Especificar el nombre y nmero de registro en la Secretara del Trabajo y Previsin
Social de las entidades instructoras; y,
VI. Aquellos otros que establezcan los criterios generales de la Secretara del Trabajo y
Previsin Social que se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin.
Dichos planes y programas debern ser aplicados de inmediato por las empresas.
Artculo 153-R.- Dentro de los sesenta das hbiles que sigan a la presentacin de tales
planes y programas ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social, sta los aprobar o
dispondr que se les hagan las modificaciones que estime pertinentes; en la inteligencia
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de que, aquellos planes y programas que no hayan sido objetados por la autoridad laboral
dentro del trmino citado, se entendern definitivamente aprobados.
Artculo 153-S.- Cuando el patrn no d cumplimiento a la obligacin de presentar ante la
Secretara del Trabajo y Previsin Social los planes y programas de capacitacin y
adiestramiento, dentro del plazo que corresponda, en los trminos de los artculos 153-N y
153-O, o cuando presentados dichos planes y programas, no los lleve a la prctica, ser
sancionado conforme a lo dispuesto en la fraccin IV del artculo 878 de esta Ley, sin
perjuicio de que, en cualquiera de los dos casos, la propia Secretara adopte las medidas
pertinentes para que el patrn cumpla con la obligacin de que se trata.
Artculo 153-T.- Los trabajadores que hayan sido aprobados en los exmenes de
capacitacin y adiestramiento en los trminos de este Captulo, tendrn derecho a que la
entidad instructora les expida las constancias respectivas, mismas que, autentificadas por
la Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento de la Empresa, se harn del
conocimiento de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, por conducto del
correspondiente Comit Nacional o, a falta de ste, a travs de las autoridades del trabajo
a fin de que la propia Secretara las registre y las tome en cuenta al formular el padrn de
trabajadores capacitados que corresponda, en los trminos de la fraccin IV del artculo
539.
Artculo 153-U.- Cuando implantado un programa de capacitacin, un trabajador se
niegue a recibir sta, por considerar que tiene los conocimientos necesarios para el
desempeo de su puesto y del inmediato superior, deber acreditar documentalmente
dicha capacidad o presentar y aprobar, ante la entidad instructora, el examen de
suficiencia que seale la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
En este ltimo caso, se extender a dicho trabajador la correspondiente constancia de
habilidades laborales.
Artculo 153-V.- La constancia de habilidades laborales es el documento expedido por el
capacitador, con el cual el trabajador acreditar haber llevado y aprobado un curso de
capacitacin.
Las empresas estn obligadas a enviar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social para
su registro y control, listas de las constancias que se hayan expedido a sus trabajadores.
Las constancias de que se trata surtirn plenos efectos, para fines de ascenso, dentro de
la empresa en que se haya proporcionado la capacitacin o adiestramiento.
Si en una empresa existen varias especialidades o niveles en relacin con el puesto a que
la constancia se refiera, el trabajador, mediante examen que practique la Comisin Mixta
de Capacitacin y Adiestramiento respectiva acreditar para cul de ellas es apto.
Artculo 153-W.- Los certificados, diplomas, ttulos o grados que expidan el Estado, sus
organismos descentralizados o los particulares con reconocimiento de validez oficial de
estudios, a quienes hayan concluido un tipo de educacin con carcter terminal, sern
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inscritos en los registros de que trata el artculo 539, fraccin IV, cuando el puesto y
categora correspondientes figuren en el Catlogo Nacional de Ocupaciones o sean
similares a los incluidos en l.
Artculo 153-X.- Los trabajadores y patrones tendrn derecho a ejercitar ante las Juntas
de Conciliacin y Arbitraje las acciones individuales y colectivas que deriven de la
obligacin de capacitacin o adiestramiento impuesta en este Captulo.
Fuentes:
http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoSocial/5/art/art9.pdf
http://info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/123/156.htm