UNIVERSITAT JAUME I - CASTELL

FACULTAT DE CINCIES HUMANES I SOCIALS

DEPARTAMENT D'HISTRIA, GEOGRAFIA I ART - REA DE GEOGRAFIA
HUMANA

LICENCIATURA DE HUMANIDADES - CUARTO CURSO

GEOGRAFIA ECONMICA:
LA INDSTRIA I ELS SERVEIS (K88)

TEMA 4: MONOGRAFAS INDUSTRIALES

EL PETRLEO Y LA CERMICA

PROFESOR
Dr. Javier Soriano Mart

EL PETRLEO

FUENTE ENERGTICA BSICA

LA II REVOLUCIN INDUSTRIAL
EVOLUCIN DE LA PRODUCCIN
LOS PRECIOS DEL CRUDO
LAS CRISIS PETROLFERAS
SITUACIN ESPAOLA
LA INDUSTRIA DEL REFINADO

I.- LOS ORGENES DE LA INDUSTRIA PETROLFERA

I.1.- USOS ANTERIORES DEL CRUDO
El conocimiento del petrleo se remonta a tiempos muy lejanos y sus diferentes
utilizaciones nos permitirn describir algunas de las ms interesantes y curiosas
ancdotas histricas. As, el aceite de roca como era conocido antiguamente se
dice que fue utilizado en la construccin de la Torre de Babel; en Babilonia fue
empleado como mortero para unir los ladrillos; en Mesopotamia se le atribuyen
diversos usos que varan desde los medicinales hasta la utilizacin en la escultura; los
bizantinos lo convirtieron en temible arma al utilizarlo en su llamado "fuego griego";
los griegos parece que destruyeron una flota enemiga echando petrleo al mar y
prendindolo; como maquillaje fue utilizado por los egipcios, incluida la famosa
Cleopatra; por los indios pieles rojas americanos para realizar su pintura de guerra; los
chinos se calentaban con petrleo bruto que quemaban y que llegaba canalizado en
bamb hasta sus casas.
Ya en el siglo XVIII fue utilizado en Francia como lubricante, y la lmpara de
petrleo es considerada como smbolo del origen industrial de este producto. Hasta
1850 se haban utilizado lmparas que consuman aceite de ballena, pero
aproximadamente desde esa fecha el precio de este producto se encareci
extraordinariamente ante la captura intensiva de cetceos llevada a cabo y el
consecuente peligro de extincin. De esta forma, empieza la bsqueda de un
sucedneo ms barato.
I.2.- LOS PRIMEROS POZOS
Una vez descubierta y reconocida la utilidad del petrleo, la sociedad del siglo
XIX se enfrent a un problema mayor: encontrarlo. La bsqueda fue infructuosa
durante casi diez aos, habiendo quedado de este periodo histrico un sinfn de
annimos exploradores que no compartieron la suerte que iba a tener y disfrutar un
curioso personaje: Edwin E. Drake. Haba trabajado en los ms diversos y diferentes
oficios. Pese a su nefasto expediente entr a trabajar al servicio de la Seneca Oil, una
de las numerosas compaas que se haban formado con el objeto de buscar petrleo.
Dicha empresa se encontraba en una situacin casi desesperada: despus de varios
meses, los intentos de obtencin de petrleo eran totalmente infructuosos, mientras el
capital invertido se agotaba sin rendir ningn beneficio.

Dada la situacin, se acept la propuesta del Coronel Drake, autntico pionero

de la explotacin petrolfera, quien en el verano de 1859 construye la primera torre de
extraccin, que fue conocida entre los lugareos como "la locura de Drake". Sin
embargo, pese al pesimismo reinante a todos los niveles, utilizando un sistema similar
al seguido en la extraccin en los pozos de agua, Drake encontr petrleo a 21 metros
de profundidad el 27 de agosto de 1859. La zona, al sur del lago Erie, cerca de
Titusville, Estado de Pennsylvania, se convirti en una rea de avalancha prcticamente
desde la fecha del descubrimiento.
La posibilidad de encontrar el preciado producto perforando la tierra y en
grandes cantidades, origin una autntica fiebre del oro negro. El Estado de
Pennsylvania y los estados vecinos empezaron a convertirse en unos autnticos
bosques de torres de extraccin.
Este paisaje empezara a ser familiar en los ms diferentes y distantes pases del
mundo, donde las posibilidades de extraccin comienzan a difundirse con el tiempo,
hasta configurar las actuales regiones productoras.
I.3. -ORIGEN DEL PETRLEO
Tanto la formacin como la localizacin del crudo presentan dificultades de
explicacin, debido bsica y fundamentalmente a una razn, la migratoriedad del
mismo. En efecto, nos encontramos ante un producto lquido-viscoso que presenta una
importante movilidad cuando no queda concentrado en los yacimientos. De ah que
parezca imposible precisar las circunstancias de su formacin. La teora ms aceptada
seala que se form en los mares tropicales de la Prehistoria, hace millones de aos. Su
naturaleza sera, por tanto, orgnica y estara constituido por la acumulacin de
microorganismos vivos que constituan el plancton marino. Estos corpsculos y plantas
de mar, al morir, iban siendo depositados en las zonas ribereas, y posteriormente
cubiertos por otros materiales sedimentarios que se van endureciendo. "As
aprisionada, esta gelatina de materia orgnica sufri una descomposicin provocada
por bacterias anaerobias (microorganismos que no precisan oxgeno para vivir) que
junto con los factores de presin y temperatura formaron en la roca madre los diversos
hidrocarburos que constituyen el petrleo bruto" 1.
Su origen es, por tanto, marino frente al terrestre del carbn y slo all
donde hubo mares alguna vez es posible su formacin.
1 Citas de El Petrleo.

La aludida migratoriedad se desarrolla vertical o lateralmente, filtrndose a travs

de los poros de las rocas a veces a considerables distancias, lo cual dificulta, ms an si
cabe, la explicacin de su procedencia. Pero esa movilidad es extraordinariamente
lenta, slo medible a escala geolgica, aunque pese a ello, el petrleo puede llegar a la
superficie, donde los productos ligeros que lo componen se evaporan, y el resto, se
oxida en materias asflticas sin dar lugar a yacimiento alguno. Por el contrario, el
crudo puede ser aprisionado por una roca sin poros, dando entonces origen a uno de
los codiciados yacimientos.
"Hay que aclarar, que en contra de la creencia general, el petrleo no forma
jams lagos subterrneos, sino que impregna o embebe una roca como el agua en la
esponja o el caf en el terrn de azcar".2
I.4.- LOS EEUU COMO PRINCIPAL EXPORTADOR. PRIMEROS PROBLEMAS
DE TRANSPORTE
Estados Unidos es y ha sido la cuna de la industria petrolfera. All se descubri
el primer pozo y all se desarroll la fiebre del oro negro, crendose autnticas
aglomeraciones urbanas de nuevo cuo, como fruto de la nueva riqueza. Y
precisamente este pas ha sido durante aos pionero en tecnologa de refinados.
Refineras del mundo entero todava se rigen por ella.
A su incipiente descubrimiento y sus condiciones naturales deben los EEUU el
ser el principal productor de crudo, tanto en los primeros aos de la industria
petrolfera como hasta hace muy poco.
Ya en 1865, fecha temprana considerando que el pozo de Drake data del verano
del 1859, las exportaciones americanas alcanzan una cuanta importante, resaltando
sobremanera las realizadas a Gran Bretaa, Francia y Alemania. El xito obtenido es
total pese a la dificultad del transporte. Los barriles tenan que salvar largas distancias
hasta alcanzar los puertos del Atlntico, desde donde eran embarcados hacia Europa.
Grandes balsas o gabarras y carros tirados por animales, transportaban los barriles de
madera por ros y caminos, de lo cual nos quedan magnficos manifiestos en los
grabados de la poca. La mayor dificultad consista, lgicamente, en atravesar el
ocano Atlntico.
De esta forma, EEUU se erige en el principal pas exportador, condicin que no
conserva hoy en da por motivos polticos, y por la fuerte competencia de otras
regiones, como Oriente Medio, que es el principal abastecedor de Europa.
2 Citas de El Petrleo.

I.5.- ORGENES DE LA INDUSTRIA: las grandes familias y el primer trust

El camino abierto por el Coronel Drake y la necesidad de un nuevo combustible
para las lmparas originan que el fcil acceso a la nueva fuente energtica produzca el
nacimiento de una poderosa industria.
Desde aquel agosto de 1859, la produccin y tambin posteriormente la
exportacin, van elevndose a ritmos paulatinamente ms acelerados. Ello ocasiona los
lgicos problemas derivados de ese crecimiento, que intentan ser solucionados
mediante el asociacionismo: aparicin en 1881 del primer trust de esta industria,
formado por la Standard Oil of New Jersey (fundada por Rockefeller), que en slo tres
ejercicios ya haba amortizado el capital invertido. Su iniciativa iba a ser seguida muy
pronto por numerosas empresas.
El petrleo va a desplazar a finales del siglo XIX al carbn como fuente de
energa, debido fundamentalmente a su menor coste y mayor manejabilidad. El cambio
tendr fuerte transcendencia, ya que se sustituyen materias energticas renovables
como la madera por el petrleo, que no lo es. Poco despus, la maquina de vapor
ser tambin sustituida por el motor de explosin.
Ya desde sus primeros das, el petrleo significaba dinero, y a l le deben sus
fortunas familias de renombre como los Rockefeller, los Gubelkian, los Getty y otras.
La importancia que con el tiempo adquiere esta industria la ha convertido en la
mayor y ms internacional del mundo, producindose su definitiva consolidacin
cuando el petrleo se convierte en motor de la Segunda Revolucin Industrial.
I.6.- PETRLEO Y DESARROLLO INDUSTRIAL
"La Humanidad es dependiente de la energa"3 y en general, las fuentes de
energa y materias primas minerales, constituyen en el momento actual un importante
soporte de la actividad econmica. Las fuentes de energa son el elemento clave de la
mecanizacin, de algunos procesos industriales y agrarios, y a su vez se han
introducido progresivamente en ciertos aspectos de la vida cotidiana, siendo sus
expresiones ms notables el confort material del hogar, los desplazamientos humanos y
de mercancas, etc.
Las materias primas minerales son el punto de partida de las transformaciones
industriales que crean los productos elaborados y semielaborados: "Nuestra
3 Cita de El sector energtico en Espaa.

civilizacin depende del petrleo ms que de ningn otro producto cualquiera"4. Las
razones de la importancia que adquiere son varias, destacando las siguientes:
- resulta ventajoso por la variedad y universalidad de sus aplicaciones y las de sus
derivados;
- al agotamiento progresivo del carbn, se ha de aadir su ms difcil extraccin
y manipulacin.
Estas ventajosas caractersticas cobran mayor realce al convertirse el petrleo en
la fuente energtica que cubrir la creciente demanda que exigir el proceso
industrializador. El carbn es sustituido tras haber realizado una labor similar durante
la Primera Revolucin Industrial.
La industrializacin fue un proceso basado en sectores altamente consumidores
de energa, siendo necesaria por tanto, la posesin de sta en cantidades abundantes; el
nivel de demanda sufri un fuerte aumento que gir en torno al 4% entre los aos
1964-74, estando la demanda mundial de energa en ese ltimo ao cifrada en 7.700
millones de TEC (toneladas equivalentes en carbn).
Y es que como en su da destac la Comisin de la Energa de la OCDE, "no es
posible llevar el crecimiento econmico a nivel satisfactorio si no se dispone de un
aprovisionamiento suficientemente abundante de energa (...) con calidades aceptables
y a costes y precios razonables".5 Esto ltimo tambin lo va a aportar el petrleo,
constituyndose as, en un producto de primera necesidad para muchos pases.
El petrleo, en consecuencia, aparece ntimamente ligado al desarrollo
econmico. Su utilizacin como fuente de financiacin, fuente de energa o como
materia prima est en la base de muchas estrategias de desarrollo econmico-social e
industrial. Por citar un ejemplo, Mxico fue el primer pas subdesarrollado que a partir
de 1935 utiliz los hidrocarburos para su desarrollo econmico: se crea un grupo
coherente de industrias susceptibles de engendrar otras industrias.

II.- SITUACIN INTERNACIONAL

II.1.- PRODUCCIN MUNDIAL DE CRUDO Y PRINCIPALES PASES
PRODUCTORES
4 Cita procedente de la obra de Tugendhat.
5 Esta frase ha sido extrada de la obra Economa y poltica del petrleo, de E. Sanz.

El ritmo productivo en los pozos petrolferos puede elevarse prcticamente sin

incrementar los costes totales, por lo que sta es la poltica seguida por muchas
empresas y naciones, que intentan de ese modo recuperar las cuantiosas inversiones
aumentando al mximo el ritmo productivo; los consecuentes aumentos de la
produccin ocasionan las conocidas y graves fluctuaciones del precio de compra o
referencia del crudo, causantes a su vez de las crisis internacionales. De ah la
necesidad de regularizar los precios y las cantidades producidas.
La evolucin de la produccin mundial de crudo se caracteriza por su
crecimiento constante hasta 1979; a partir de ese ao, cuando se produce el segundo
episodio de las crisis de los 70, se inicia un descenso que se extiende hasta el ao 1985.
En la evolucin productiva hasta 1978 hay que destacar las cotas muy elevadas
de incremento alcanzadas entre los ltimos aos del siglo XIX y primeros del presente:
la produccin se multiplica por tres cada quince aos; 105 millones de Tm en 1890,
30 millones en 1905 y 95 en 1920.
Tambin hay que resear el bienio 1968-70, cuando se rebasaba la barrera de los
2.000 millones de Tm (en 1960 se superaba la de los 1.000 millones), y el ao de 1978,
en que se hace lo propio con la cifra de los 3000.
De este nivel de crecimiento se puede deducir que ni la crisis del 73, ni los
conflictos anteriores (rotura del TAPLINE6, reduccin productiva de Libia en el 69 con
100.000 barriles menos), consiguen alterar cualitativa o cuantitativamente dicha
produccin global.
Este estado de cosas comienza a cambiar tras experimentar los efectos de la
crisis de 1979. Los descensos iniciados en 1980 son debidos fundamentalmente a que
el alza de los precios del crudo multiplica en los pases importadores el inters en
polticas de ahorro energtico y de investigacin en energas sustitutivas con el nico
fin de disminuir su dependencia del crudo extranjero. De esta forma, entre 1979 y 1982
la tendencia es marcadamente descendente: 3.251 millones de Tm del primer ao frente
a los 2.755 millones del segundo, que marcarn el ndice ms bajo de toda la dcada
80-90. La recuperacin de la produccin corona recientemente, en el ao 1988, con
los 3.116 millones de Tm.
En cuanto a los primeros pases productores, hay que destacar un importante
cambio experimentado: EEUU, despus de ser la primera potencia mundial, cede ante
el impulso productivo de la Unin Sovitica ahora no tanto tras su disgregacin en
6 El TAPLINE es un oleoducto que comunica los pases arbigos (Trans Arabian Pipe Line).

varios estados, quedando de esta forma relegado al segundo puesto mundial, si bien
dicha posicin no peligra porque Arabia Saudita se encuentra a notable distancia.
A nivel general, hay que hacer referencia al final de la guerra Irn-Irak, que
permite a ambos pases regularizar sus producciones y contribuir ms efectivamente
para acrecentar la ya de por s elevada produccin de Oriente Medio.
En el marco ms restringido de Europa, pese a los intentos investigadores,
solamente el Reino Unido y Noruega han conseguido alcanzar un puesto destacado
entre los pases productores. En ambos casos al igual que Holanda por el gas natural
deben su importancia a la riqueza del Mar del Norte, de ah que nicamente
aparezcan en ese ranking muy recientemente, desde que la evolucin de las tcnicas de
sondeo y explotacin han permitido trabajar a grandes profundidades y en el mar. El
trabajo desarrollado por las plataformas petrolferas es insustituible.
Por otra parte, se puede apreciar la cada vez mayor diversidad de pases que
producen crudo: de los 23 de 1930 a los 65 de 1971, lo cual es causante de que la
produccin de los diez primeros pases vaya disminuyendo su ndice de participacin
en el porcentaje del crudo total producido. As, la produccin de los diez principales
pases supona un 96% del total en 1930, siendo en 1971 slo del 83,3%.
Tambin es importante el descenso del porcentaje de produccin de la OPEP
sobre la produccin global decrecimiento del 39,7% lo que viene a indicar la
relativa importancia que alcanza la produccin de los pases no pertenecientes a esta
organizacin y, sobre todo, la extraordinaria relevancia del crudo extrado en el Mar
del Norte, el llamado Brent, que va a abastecer a gran parte de Europa Occidental.
II.2.- EL PETRLEO EN EL MARCO GLOBAL DEL CONSUMO MUNDIAL
El petrleo ocupa un lugar primordial en el marco mundial de la demanda de
energa. Es la materia prima ms barata y verstil, y, por tanto, la ms accesible, por lo
que se convierte en verdadero objeto de consumo de masas. Hasta 1980 su porcentaje
respecto al total de energa consumida, alcanzaba entre el 45 y el 50%, es decir,
ocasionaba fuertes grados de dependencia del crudo exterior en numerosos pases.
El descenso de la utilizacin del carbn es notable, cerrndose muchos
yacimientos que no son rentables o estn prcticamente agotados: la competencia
ejercida por el petrleo es demasiado fuerte. En cuanto al gas natural, empieza a
estabilizarse su consumo, adquiriendo relevancia recientemente, al igual que la energa
nuclear. Ambos tipos de energa alcanzan su consumo actual debido a los intentos de

sustitucin de un encarecido petrleo. La hidroelectricidad se mantiene variable

dependiendo de las condiciones pluviomtricas de los diferentes aos.
II.3.- RELACIONES ORIGINADAS ENTRE PASES
Ante la necesidad de tener petrleo para incrementar el nivel de desarrollo de un
pas muchas naciones que no poseen recursos propios o resultan insuficientes
tienen que recurrir a las importaciones de crudo. Estos flujos internacionales empiezan
a ser regidos por diferentes organismos: surgen de esta forma la OPEP (Organizacin
de Pases Exportadores de Petrleo) y la OPAEP (Organizacin de los Pases Arabes
Exportadores de Petrleo). 7
II.3.1.- EL ORIGEN GEOGRFICO DE LAS IMPORTACIONES
Las reas ms fuertemente consumidoras estn constituidas por EEUU y Canad
en Amrica del Norte, la totalidad de Europa Occidental y el conjunto formado por el
Lejano Oriente y Oceana, donde sobresale Japn. La coincidencia geogrfica entre
reas de mximo desarrollo econmico y de fuerte demanda de consumo es evidente.
La demanda era cubierta en 1976 de esta forma:
- Estados Unidos: adems de su propia produccin incluida Alaska
importaba crudo de Oriente Medio y Venezuela. En cantidades menores recibe
petrleo de pases africanos y del cercano Mxico.
- Japn: sus principales proveedores son Oriente Medio, Indonesia y, en menor
medida, China.
- Europa Occidental: Oriente Medio obtiene la primaca, aunque cada vez
adquiere mayor importancia el crudo Brent. Pases del norte de frica tambin realizan
una labor abastecedora, siendo ms importante la venta de gas natural efectuada por
esta zona.
II.3.2.- LOS OLEODUCTOS
Los oleoductos cumplen una importante labor al enlazar de la forma segura,
rpida y limpia salvo accidentes dos puntos del territorio, pudiendo a travs de
7 La OPEP est formada por los siguientes pases: Arabia Saudita, Argelia, Indonesia, Irak, Irn, Katar,
Kuwait, Libia, Ecuador, Nigeria, Emiratos Unidos, Gabn, Venezuela. Como organizacin su finalidad
es la de unificar la poltica petrolera de sus miembros. Surge en 1960. Por otra parte, la OPAEP est
constituida por Argelia, Kuwait, Libia, Arabia Saudita, Bahrein, Katar, Egipto, Irak, Siria, Emiratos
Unidos. Sus funciones son similares y su creacin ocho aos ms tarde que la OPEP.

ellos transportar el crudo o los diferentes productos lquidos derivados del mismo.
Generalmente, ponen en contacto centros productivos, bien con refineras bien con
puertos de mar que dirigen las exportaciones de los crudos o derivados.
II.3.3- EL MAR: MONOPOLIO DEL TRANSPORTE
Desde las primeras exportaciones, ya en las ltimas dcadas del siglo XIX, el mar
es el cauce fundamental para transportar el crudo. Este papel preeminente pervive a
travs de los siglos hasta la actualidad. El problema principal ante el que se ha de
enfrentar el transporte martimo es que a un viaje o recorrido con carga se opone otro
en vaco. Sin embargo, esa aparente desventaja se convierte en secundaria por la
amplia gama de contrapartidas que ofrece este transporte: movilidad, versatilidad y
costes relativamente baratos. El principal problema est ligado a los impactos
ambientales generados por los tristemente accidentes navales de los superpetroleros.
Los ejemplos ms recientes se han producido en las costas atlnticas francesas, en A
Corua (Espaa), en Turqua o en Alaska (Exxon Valds). En todos los casos los daos
ecolgicos han sido cuantiosos.
La funcin del Canal de Suez. Dicho canal facilit durante muchos aos el recorrido
entre Oriente Medio y Europa, pese a suponer una importante limitacin de tonelaje
para los buques petroleros, debido al calado. La funcin desempeada por esta va
martima artificial se entiende bien al comprobar la fuerte intensidad de los flujos
petrolferos existentes entre las dos zonas que pone en comunicacin. Segn datos
aportados por Juan M. Elorfuy y M. Alvarez Garcilln, el consumo de petrleo rabe
en Europa en 1972 presentaba los siguientes sobre el total:
PORTUGAL ... 91%

REINO UNIDO .... 80%

SUIZA ............. 93%

HOLANDA ........... 80%

ITALIA ............. 86%

BELGICA-LUX ... 72%

FRANCIA ........ 82%

ESPAA .............. 66%

R.F.A. ............... 82%

ESCANDINAVIA . 51%

El cierre del Canal de Suez en 1967 supuso un duro golpe para el

transporte de petrleo por mar, aunque la recuperacin se inici inmediatamente con la
fuerte demanda de buques mayores capaces de rodear con grandes cargas el
continente africano y la consecuente aceleracin de la construccin en los astilleros.

Es la era de los superpetroleros. En 1969 haba nueve buques en construccin de

300.000 TPM y 200 de 200.000, que muy pronto se iban a aadir a los 67 que, en
dicho ao, existan de 150.000 TPM. Este gigantismo se explica tambin por el
descenso del precio de la construccin ante lo desmesurado de la demanda y
porque la capacidad de carga aumentaba once veces doblando las dimensiones
geomtricas de los barcos. Esta situacin solamente durar hasta la crisis del 79. Desde
ese ao tanto el nmero de buques como el tonelaje (3.100 unidades y 325 millones de
TPM respectivamente) van a descender paralelamente a los descensos de la demanda y
de la produccin de crudo. La tendencia es a especializarse en petroleros de 80.000
TPM. En 1984 la crisis es acrecentada por la guerra Irn-Irak y los ataques a los
petroleros en el Golfo Prsico. El tonelaje ha descendido ya a 256 millones de TPM.
Los aos 1987 y 1988 marcan un cambio de tendencia, una inversin: de los
2363 millones de TPM registrados en 1987, se pasa a los 240 de 1988, es decir, se
experimenta un crecimiento de 45 millones, que es el primero en diez aos.
II.4.- SITUACIN ANTERIOR A 1973
La industria del petrleo "no puede soportar el riesgo constante de anarqua del
mercado, contener la produccin ni encajar las fluctuaciones de los precios"8. Se ha
hecho necesario, por tanto, regularizar el mercado. Por esta razn surgen organismos
como la OPEP y la OPAEP; su intervencin, sin embargo, no podr evitar las grandes
crisis de los 70. Dichas crisis se gestan con anterioridad, a lo largo de un dilatado
proceso que ahora trataremos de condensar cronolgicamente:
- la reduccin en un 10% de los precios del crudo, produce en pases como
Kuwait y Arabia Saudita el crecimiento hasta cifras alarmantes del dficit: 46 millones
de libras esterlinas el primero, 35 el segundo. La OPEP surge en 1960 para defender
los intereses de esta serie de pases.
- durante los aos 60 se consigue, pese a todo, mantener una relativa moderacin
y estabilidad en los precios del crudo, en buena parte debido al descubrimiento de
importantes reservas en el Golfo Prsico. Recordemos que entre 1960 y 1970, si la
produccin de los EEUU y la URSS crece en 187 y 205 millones de TM, la de Oriente
Medio lo hace en 447 millones.
- a finales de los 60 se unen una serie de acontecimientos que influyen muy
negativamente en la perduracin de la estabilidad conseguida:
8 Cita de la obra de Tugenhat referida en la Bibliografa.

1) el Canal de Suez es cerrado en 1967, suponiendo esta situacin para

Egipto la prdida de 150 millones de dlares por ao. Para su reapertura sern
necesarios 1.000 millones de dlares por su reacondicionamiento.
2) en 1969 la Libia de Gadafi decide reducir su produccin, ocasionando
la ausencia de 100.000 barriles/da (alrededor de un milln de Tm) en el mercado
europeo.
3) el 3 de mayo de 1970 un bulldozer avera el TAPLINE (Trans Arabia
Pipe Line); Siria se niega a repararlo y, esta actitud, va a originar la futura carencia de
un importantsimo medio de abastecimiento para todo el Mediterrneo, al encontrarse
la terminal del oleoducto en Sidn.
Este cmulo de situaciones se traduce en un primer conato de crisis: los fletes
son encarecidos y la demanda de barcos para transportar el crudo por la ruta africana
(Suez contina cerrado) se incrementa fuertemente. Ello conlleva un aumento
suplementario en el precio del crudo. Las polticas de exploracin en territorio propio
empiezan a potenciarse, como en EEUU con las prospecciones en Alaska.
II.5.- LAS CRISIS
La dcada de 1970 es un perodo casi dramtico para las economas nacionales
debido a la crisis a que se ven sometidas por influencia de la petrolfera.

II.5.1.- OCTUBRE 1973: EL PETRLEO COMO ARMA POLITICA

El aumento en el precio del crudo ya se haba producido en el trienio 1970-73,
con un incremento del 76%: 130 dlares/barril en octubre de 1970 por 230 en julio
de 1973. La verdadera crisis empieza en octubre: de 370 dlares/barril se pasa en
diciembre a pagar 840. Ante esta coyuntura, se puede afirmar, que la poca de energa
barata ha terminado.
II.5.2.- 1979: SEGUNDA GRAN CRISIS
Los precios del crudo se mantienen ms o menos al alza despus del 73, aunque
en un proceso de aumento moderado. En diciembre de 1978, en la reunin de la OPEP,
algunos pases miembros anunciaron limitaciones inmediatas en sus producciones de
crudo. A esta medida hay que sumar la revolucin iran y el derrocamiento del Sha, con
la reduccin de las exportaciones de Irn; todo trae como consecuencia una
disminucin del crudo disponible en el mercado: unos 5 millones de barriles/da
"desaparecieron" del mismo.
Finalmente la OPEP en conjunto decidi elevar los precios del crudo. En primer
lugar se aplicaron los aumentos previstos para todo el ao (1979) en un nico
trimestre. A primeros de julio, en una nueva reunin, se decide aumentar el precio
hasta 18 dlares. La incertidumbre se convierte en estas fechas en un duro enemigo
para la situacin internacional: incertidumbre en cuanto a la cuanta de las
disponibilidades de crudo; incertidumbre en cuanto a la duracin de las interrupciones
de suministros; incertidumbre, finalmente, en cuanto a la posible evolucin de los
precios.
De todas formas, pese a la creencia generalizada, 1979 no fue un ao de baja o
de descenso en la produccin; ms bien al contrario: los 3.251 millones de Tm
producidos ese ao todava marcan el techo productivo en nuestros das.
II.5.3.- LAS REPERCUSIONES
Pero junto a las consecuencias negativas de estas crisis, tanto productores como
importadores de crudo sobre todo estos ltimos extraen repercusiones positivas
del episodio: se fomentan las prospecciones en territorio propio y, en especial, se
aplican polticas para potenciar el autoabastecimiento energtico general mediante la
introduccin de nuevas fuentes de energa alternativa (como la nuclear),

multiplicndose las investigaciones en tipos de energa que eran poco rentables

anteriormente ante los precios baratos del crudo (solar, elica).
II.5.4.- SITUACIN ACTUAL
En marzo de 1983, y por primera vez en su historia, la OPEP decidi rebajar los
precios de sus crudos: 29 dlares/barril costaba el crudo Arabia Ligero, es decir, cinco
dlares por debajo del precio vigente desde noviembre de 1981. El ao 1983 tambin
marca el inicio en la recuperacin de la produccin mundial, que rompiendo la
tendencia a la baja inicia una recuperacin ligeras recesiones en 1985 y 1987
conduce a los 3.116 millones de Tm de 1988. Ambos hechos evoluciones de precios
y produccin estn indudablemente interconectados.
Nota destacable de esta ltima dcada en el sector petrolfero es la finalizacin
de la guerra Irn-Irak, que dej cautivo una importante fuente de suministros
petrolferos. Irn aport en 1983 122 millones de Tm frente a los 294 de 1973; Irak,
50 en 1983 frente a los 100 de diez aos antes.
Asistimos, tambin recientemente, a la prdida del predominio productor de la
OPEP; su porcentaje respecto a la produccin mundial total, antao de un 60%, ha
descendido al 30% actual.
No podemos olvidar tampoco la enorme importancia adquirida desde 1980 por el
crudo del Mar del Norte o Brent, que incluso sirve en la actualidad como ndice de
referencia, algo impensable para un crudo que no procediera de Oriente tan slo hace
unos aos.
En 1986 el acusado descenso de los precios, tanto del Arabia Ligero como del
Brent, tiene extensas consecuencias: prdida de ingresos en los pases productores y
por contra, en los pases compradores se pueden adoptar medidas de contencin de la
inflacin y apoyo a la reactivacin econmica. Este ao la OPEP convoc siete
reuniones, frente a las dos habituales.
Este descenso de precios, ms suave o incluso casi estabilizado, contina hoy, en
parte, gracias al exceso de la produccin que supera ampliamente la requerida por la
demanda internacional.

III.- EL PETRLEO EN ESPAA

El consumo de fuentes energticas y materias primas est en proporcin directa
al nivel de vida y la situacin socio-econmica de cada pas. Espaa, de hecho, ha ido
intensificando su consumo conforme ha transformado su economa. La dependencia
energtica del exterior, en cualquier caso, contina siendo importante.
La marcada divergencia que se presenta entre produccin y consumo es causa
directa del bajo nivel de autoabastecimiento ciertamente notable en el caso del
petrleo debido a que esta fuente de energa es casi inexistente en nuestro subsuelo,
a deficiencias de explotacin y su elevado y arriesgado coste, y finalmente, debido a la
creciente demanda.
Ante esta carencia casi total muchos pases como Espaa se ven obligados a
realizar gravosas importaciones. El dficit que esto provoca en las balanzas de pago,
ocasiona serios perjuicios econmicos. Las soluciones a aplicar son dos, segn M.
Molina y E. Chicharro:
- desarrollar fuentes de energa y materias primas propias;
- en el caso de la inexistencia o pobreza en recursos de tal naturaleza, se ha de
buscar producir objetos de fcil y aceptada exportacin, cuya venta regular y segura
equilibre la balanza exterior. El caso de Japn es muy significativo en este aspecto.
III.1.- EL CARBN SUPLANTADO POR EL PETRLEO EN EL CONSUMO
GLOBAL DE ENERGA
Ambos productos desarrollan una evolucin paralela pero inversa, ya que cuando
uno aumenta su peso en el consumo el otro lo ve decrecer. Esta lnea evolutiva es rota
recientemente, al aumentar el consumo del carbn mientras el del petrleo se mantiene
estable o tiende a bajar.
En la dcada 1960-1970, ms concretamente en los cinco primeros aos de la
misma, el carbn cede su papel hegemnico en el consumo global de energa. El
crecimiento del consumo petrolfero va a ser ms rpido que el de energa total. Las
causas del cambio son complejas y numerosas:
- en la dcada referida se produce un fuerte aumento de la demanda de energa,
cifrado entre 1963-74 en el 128%; en cifras absolutas, a los 221 millones de TEP
(Toneladas Equivalentes en Petrleo) de demanda de 1960 se pasa a los 579 de 1970.
- ante este fortsimo aumento y fruto de los cambios que desde 1959 se
introducen en la economa espaola paso de un sistema cerrado a otro abierto, en

el sector minero del carbn espaol van a empezar a aflorar una serie de deficiencias
que dan inicio a una crisis que todava perdura. Se manifiesta la dificultad de la
extraccin, la pobreza de muchos yacimientos y, en general, una mala calidad del
producto, que presenta impurezas hasta del 60%, frente a los carbones franceses,
ingleses y alemanes con porcentajes que oscilan entre el 30 y el 40%. Adems,
perjudican al carbn frente al petrleo, su ms difcil manejo extraccin.
- frente al sector minero, el petrleo pareca reportar slo ventajas: su bajo
precio mantenido toda la dcada y la variedad y universalidad de sus aplicaciones
y la de sus derivados. Se presenta adems, como el combustible ptimo para satisfacer
demandas especficas: el transporte privado comienza a desbancar al pblico
precisamente en esta dcada; el aumento de la flota pesquera, que desde 1961 inicia
una importante renovacin de sus unidades para rejuvenecerse, ocasiona tambin una
demanda adicional; igualmente sucede con la progresiva tendencia a la mecanizacin
agrcola. A esto hay que unir el incremento experimentado en el nivel de vida y el
consecuente crecimiento de nuevos usos y aplicaciones domsticas de algunos
derivados del petrleo.
El cambio o sustitucin en la primaca del producto consumido se produce entre
1960-65. En este ltimo ao el petrleo ocupa un papel principal: 457% frente al
346% del carbn, que pierde ms de un 10% de su participacin entre las energas
consumidas. Ambas tendencias prosiguen en esa direccin: descendente el carbn con
un 17% en 1973, creciente del petrleo con un 68%.
III.2.- EL PETRLEO COMO BASE DE LA INDUSTRIALIZACIN
Si la madera y, mayoritariamente el carbn, fueron las materias primas de la
Primera Revolucin Industrial, ahora ese protagonismo va a ser para el petrleo. Su
utilizacin generalizada se va a producir gracias y/o como motor de las
transformaciones socio-econmicas. Hasta 1960 no existe una demanda fuerte ni
tampoco es fuerte el crecimiento industrial.
El despegue econmico se basa en un proceso de industrializacin clsico,
centrado en la fuerte demanda de energa. Esta situacin se gener en unos aos de
coyuntura favorable a los precios del petrleo antes de las crisis, va a ser ste el
motor de ese crecimiento. El sector que mayor consumo de energa exige es el
industrial con un prolongado incremento del consumo cubierto con el petrleo

(459% en 1968) y, todava, por el carbn (174%). Se carga, por tanto, sobre el
petrleo, el peso y la responsabilidad del desarrollo econmico y la industrializacin,
como en el resto del mundo desarrollado.
III.3.- FUERTE INCREMENTO DEL CONSUMO
El proceso de industrializacin lleva unido un lgico crecimiento del consumo
energtico que en Espaa resulta destacado:
1973 ... 57.944 miles de TEP
1979 ... 73.053 miles de TEP
1986 ... 75.391 miles de TEP
La irregularidad pluviomtrica es la causante de la variabilidad de la lnea que
representa la energa producida por hidroelectricidad, as como de los cambios
producidos en el porcentaje que aporta al conjunto del total energtico. Tanto el gas
natural como la energa nuclear son fuentes energticas que empezaron a ser
explotadas tardamente y que en la actualidad desempean una labor complementaria.
La importancia adquirida en otros pases por el gas natural todava est lejos de ser
alcanzada en Espaa, a pesar de la notable importancia alcanzada, por ejemplo, en
Castell con la industria azulejera. Por todo ello, la dependencia del petrleo es
ligeramente mayor en Espaa que en los pases ms desarrollados de la UE.
III.3.1.- EL CONSUMO DEL PETRLEO
El consumo nacional de productos petrolferos fue en 1960 de 5.564.139
toneladas y en 1972 de 29.330.817. El ritmo de crecimiento fue por tanto de casi dos
millones de toneladas por ao, es decir, de un 1486%. En la actualidad, gracias a la
poltica practicada los ltimos aos, el consumo de petrleo ha disminuido
ligeramente.
Inicialmente, el sector consumista por excelencia de petrleo es el industrial,
aunque dada la variedad de las aplicaciones de sus derivados, el crudo se utiliza en los
ms diversos campos. El transporte por carretera, mayoritario en Espaa, utiliza casi al
100% el petrleo, por lo que se erige en el mayor sector de consumo. Ese auge de los
transportes ha arrebatado a la industria su posicin de primer sector consumista. Esta
situacin ya se encontraba en gestacin en la dcada 60-70, cuando la importancia del
ferrocarril comenzaba a declinar en favor de los vehculos privados.

La calefaccin y otros consumos domsticos son hoy en da alimentados por el

petrleo en

un amplio porcentaje. De estos usos se derivan, en parte, muchos

conflictos medioambientales en las grandes ciudades.

Entre los aos 1973 y 1986 se aprecia el descenso de demanda del sector
industrial debido fundamentalmente a la crisis de las industrias de base; el sector
transporte aumenta su porcentaje, al igual que el sector "diversos", en el que se
incluyen la agricultura, la pesca, el sector domstico, el comercio y los servicios.
En ese mismo periodo, la sustitucin del petrleo por otras energas contina a
nivel general, aunque se sigue acusando el crecimiento de la demanda en gasoil, diesel
y gasolinas, como lgica consecuencia del aumento del parque mvil y el consumo.
En la industria se tiende, por el contrario, a sustituir lentamente el petrleo, bien
por el carbn, la electricidad o, muy recientemente, por el gas natural. La electricidad
por ejemplo, evoluciona desde el 166% de 1976 al 229% de 1986 para poder cubrir
la demanda. En el sector "diversos" la electricidad tambin adquiere importancia.
CONSUMO SECTORIAL DE PRODUCTOS PETROLIFEROS (1986)
Actividad

Produccin de electricidad
Fbricas de gas ciudad
Alimentacin, bebidas, tabaco
Textil, calzado, vestido
Madera, papel y derivados
Qumica
Otros productos minerales no metlicos
Cemento artificial
Industrias metlicas bsicas
Resto industrias
Calefaccin y usos domsticos
Comercio y servicios
Otros
Transporte por carretera
Otros transportes
TOTAL CONSUMO
RESUMEN

34
09
37
12
22
147
23
03
27
25
98
32
104
380
47
100

Consumo para transformacin

Industrial
Transporte
Otros consumos
Total consumos

43
296
428
233
100

FUENTE: Ministerio de Industria y Energa.

PROCEDENCIA: M. MOLINA - E. CHICHARRO.

III.4.- EL PETRLEO EN ESPAA: HISTORIA DE UNA DEPENDENCIA

Desde que el petrleo desbanca al carbn como primer producto energtico se
inicia una nueva etapa que ha sido denominada de dependencia o servidumbre
energtica. El excesivo peso que desde entonces va a adquirir el petrleo origina que
el ndice de autoabastecimiento sufra una inversin que puede tener graves
consecuencias. En efecto, todava en 1963 este ndice era del 62%, pero pasa a un
28% aos ms tarde; la escasa importancia de la produccin nacional de crudo obliga a
que las necesidades sean cubiertas en un 98% con las importaciones, dado el alto
incremento de la demanda, de la dieselizacin, del desarrollo de los transportes, la
motorizacin del campo y otros consumos.
El aumento de la dependencia, ocasionado por la exigua produccin nacional y la
fuerte participacin en el consumo del petrleo, intenta ser frenado y reducido
mediante nuevas directrices en la poltica econmica, ya que esa dependencia se puede
considerar como el mayor problema energtico espaol. Las medidas introducidas en el
sector de la energa, de hecho, van a conseguir resultados de importancia: el porcentaje
de participacin del crudo desciende de un 725% en 1976 al 575 de 1983, hasta
alcanzar los niveles ms bajos actualmente. En definitiva, aunque Espaa sigue
dependiendo en un 95% de las importaciones de petrleo para satisfacer la demanda de
este producto, se ha logrado reducir su participacin en la energa consumida al
525%.
Los ndices de autoabastecimiento en 1986 permiten detectar la escasa
aportacin del crudo nacional (oscilante entre el 4 y 5%) frente a los altos porcentajes
de produccin de carbn. Espaa, por lo tanto, nicamente consigue el
autoabastecimiento en las energas hidrulica puede ser alterado algn ao por la
sequa y nuclear.
III.4.1.- LA DEPENDENCIA EN LA UE
En 1986 el autoabastecimiento energtico espaol, es decir, la contribucin
interna a la satisfaccin de necesidades energticas alcanzaba el 40%, siendo por tanto
la dependencia del exterior del orden del 60%. Es un ndice muy elevado en el marco
de los pases de la UE, cuya cobertura nacional supera en ms de quince puntos a la

espaola. La dependencia exterior espaola del petrleo slo est superada por Italia,
Grecia, Irlanda y Portugal.
El grado de autoabastecimiento de los pases considerados desarrollados
presenta un panorama similar. Los extremos estn sealados por Japn y Espaa por
una parte, y Holanda por otra. El caso de la ltima nacin es significativo, pues a pesar
del elevado ndice de participacin del petrleo en su consumo energtico, consigue
mediante su produccin nacional sobre todo de gas natural, obtener un
abastecimiento muy eficaz.
GRADO DE AUTOABASTECIMIENTO DE CRUDOS
PASES
1 (*)
2 (*)
Japn
03
769
Espaa
18
672
Francia
61
637
Italia
106
834
Alemania
114
686
OCDE (Europa)
284
688
Reino Unido
652
626
Estados Unidos
746
746
Canad
1059
616
Holanda
1167
94
1 Porcentaje de produccin de petrleo y gas natural sobre necesidades (1978)
2 Porcentaje de petrleo y gas natural sobre demanda total de energa (1978)
PROCEDENCIA: B. Santos "El futuro de Campsa"
Espaa y Japn, antpodas del caso holands, se caracterizan por el bajsimo
porcentaje de las necesidades que es cubierto con el crudo nacional (18 y 03%
respectivamente), con lo que se tiene que recurrir a costosas importaciones.
III.4.2.- REPERCUSIONES PARA LA ECONOMA NACIONAL
La consecuencia ms importante de la fuerte dependencia exterior es la
vulnerabilidad a que se ve sometida la economa del pas. Las crisis del sector
petrolfero pueden ocasionar graves perjuicios debido a esa dependencia, mientras que
el petrleo aparece como principal elemento desequilibrador de la balanza de pagos.
En 1976 la produccin nacional pudo abastecer el 34% de la demanda, situndonos
como el cuarto pas productor de Europa Occidental, despus de Noruega, el Reino
Unido y la Repblica Federal Alemana. Durante este mismo ao, el importe de las
compras de petrleo en el extranjero ascendi a 49.915.800 millones de euros, con 49

millones de Tm importadas, que supusieron el 25% con respecto al total de las

importaciones espaolas.
En el periodo 80-84 el crudo importado signific el 40% de las importaciones
espaolas, marcando desde aqu, una tendencia al descenso de las mismas. Los
esfuerzos que han de hacerse para contrarrestar el dficit ocasionado por las
importaciones de crudo son enormes y, pese a ello, la dependencia origina que, la
ligazn a la situacin internacional pueda ocasionar repentinamente importantes
movimientos desestabilizadores, como los de los aos 70.
III.5.- EL REFINO
Espaa cuenta con diez refineras de petrleo, por lo que dicha actividad es la
rama ms desarrollada de todo el proceso petrolfero. En este aspecto el pas es
autosuficiente a pesar de las pequeas importaciones de productos derivados,
aunque el nmero de instalaciones refinadoras es bastante inferior al de otros pases
desarrollados: el Reino Unido tiene quince refineras, diecisis cuenta Alemania,
catorce tiene Francia y diecinueve tiene Italia. Espaa, desde luego, est muy
distanciada de las 43 refineras de Japn cifra realmente asombrosa si se tiene en
cuenta la superficie de aquel pas, pero comprensible por su nivel de desarrollo o de
las 27 de Canad.
Con un nmero menor a Espaa figuran los pases de reducida extensin y los
menos desarrollados:
Blgica

Holanda

Noruega

Suecia

Suiza

Grecia

Irlanda

Portugal

ORIGEN GEOGRFICO DE LAS IMPORTACIONES DE CRUDO (Mills. de Tm.)

PASES

Arabia
Saudita

1966
65

1968
10

1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988
168 147 14
9,6
51
34
06
52
41
3

Mxico
Irn
Irak
Libia
Dubai
Argelia
Nigeria
URSS
Reino

009
2
27
02
01
-

111
35
71
003
07
02
-

19
43
6
42
48
-

49
3
63
41
29
1
13
-

78
5
23
38
19
18
11
-

76
52
29
28
21
13
-

75
68
21
29
26
12
12

62
56
26
37
37
05
1

68
29
53
37
1
21
21
09
12

102
32
59
67
18
25
28

109
44
4
42
14
11
56
37
19

105
41
44
45
08
18
7
67
14

22
Katar
Espaa
Kuwait 17
Otros
02
TOTAL 1630

33
19
003
2829

23
15
47
465

35
14
09
35
475

32
14
34
457

19
14
54
443

1
29
114
443

08
23
135
437

06
13
22
134
455

08
18
09
55
479

12
16
18
459

14
06
27
489

Unido
Gabn

Venezuela

ELABORACIN PROPIA
DATOS: MEMORIAS DE PETROMED. R. PUYOL Y OTROS.
III.5.1.- ORIGEN DEL CRUDO TRATADO EN LAS REFINERAS: TENDENCIA
A LA DIVERSIFICACIN
Mxico ha arrebatado a Arabia Saudita el primer puesto entre nuestros
abastecedores de crudo como consecuencia de una compleja poltica de diversificacin
de las fuentes suministradoras, iniciada con motivo de las repercusiones de la crisis de
1979 y que tiene por objeto evitar la dependencia excesiva de las importaciones de los
pases de Oriente Medio. Los resultados no han podido ser mejores:
1980: Oriente Medio abasteci, aproximadamente, 29 millones Tm sobre un total
de 475 importadas.
1988: la cifra de Oriente Medio ha descendido hasta 129 millones, sobre una
importacin de 489 millones de Tm.
El pas ms afectado por la reduccin de compras ha sido Arabia Saudita,
mientras que Irn e Irak se han ido manteniendo regulares en el nmero de toneladas
aportadas. Nota destacable es la entrada en el mercado del crudo espaol y el britnico
a partir de los primeros 80.

PROCEDENCIA ZONAL DE LAS IMPORTACIONES DE CRUDO (%)

ZONAS

1973

1979

1983

1986

GOLFO PRSICO
MEDITERRNEO

AMRICA
ESPAA
OTROS
FRICA

675
272
313
14
077
-

719
143
89
19
38
-

PROCEDENCIA: J. MARA QUEMADA

424
177
22
24
155
-

329
2252
38
1026
3253

III.5.2.- CRONOLOGA DE LAS INSTALACIONES REFINADORAS. FACTORES

DE LOCALIZACIN GEOGRFICA
La primera refinera instalada en Espaa fue la de Tenerife. La eleccin de su
emplazamiento se debi a razones muy concretas: el monopolio existente en la
Pennsula y Baleares hizo del factor fiscal el motor de su localizacin all.
Posteriormente se ha comprobado lo acertado de la ubicacin, pues Tenerife acta
como centro abastecedor de buques en ruta. CEPSA es la empresa que gestiona esta
refinera, la ms antigua por tanto, que data de 1929.
La segunda refinera instalada se instala en 1949 en Escombreras. Est
gestionada por la Empresa Nacional de Petrleos (hoy REPSOL). Las razones de su
localizacin fueron estratgicas: cercana a la base naval de Cartagena. Se debi, por
tanto, su ubicacin a consideraciones militares.
La tercera y cuarta refinera se erigen en 1951 y 1966, y obedecen a factores
polticos o de poltica coyuntural. La de Puertollano (1951-65), llamada tambin
ENCASO o Empresa Nacional Calvo Sotelo en memoria del poltico de principios
de siglo, autntico promotor de la poltica energtica, apareci como culminacin de
los ideales autrquicos reinantes en los aos 40, al basarse su refino en la explotacin
de las pizarras bituminosas de la zona. Sin embargo, stas estn prcticamente
agotadas o son improductivas muy pronto, por lo que en 1958 se ha de construir una
nueva planta refinadora que entra a producir plenamente en 1965.
La cuarta refinera instalada data de 1966 y su localizacin fue muy discutida y
estudiada. Originariamente deba estar ubicada en el Pas Vasco, pero finalmente pes
la decisin de Franco, instalndose en su actual demarcacin, A Corua.
En 1967 entran en funcionamiento cuatro refineras, la de Algeciras (CEPSA),
Tarragona (ASESA), Huelva (UERT) y Castelln (PETROMED). Su construccin se
debi a factores comerciales, pues en un principio estaban destinadas a la exportacin.
Finalmente surgen dos refineras ms, la de Somorrostro (PETRONOR) en
Vizcaya y la de Tarragona (REPSOL). Su localizacin de debe a factores econmicos,
pues mediante las nuevas refineras se intenta abastecer a dos reas consumistas
importantsimas y que hasta el momento se encontraban muy lejos de instalaciones de
este tipo: Catalua y Pas Vasco. La refinera de Somorrostro es la que mejor
emplazamiento tiene en relacin de proximidad produccin-consumo. Aparecen en
1971 (Somorrostro) y 1974 (Tarragona).

Por lo tanto, nueve de las refineras espaolas se encuentran ubicadas en el

litoral, mientras que slo una de ellas est en el interior (Puertollano). La localizacin
costera es predominante en todo el mundo dado el amplio porcentaje de productos
tanto crudo como derivados que llegan por mar a los lugares de refino o consumo.
Las refineras interiores tienen que ser conectadas al litoral mediante oleoductos o
transportar hasta ellas el crudo por otros medios canales fluviales o artificiales, por
ejemplo, como en Centroeuropa, con lo que el proceso se encarece
considerablemente. De ah la ms frecuente localizacin perifrica.
Tambin se observar que todas las refineras excepcin de Somorrostro y, no
tanto la de Tarragona de Repsol se encuentran relativamente alejadas de los grandes
centros de consumo.
Igualmente es notable el desequilibrio existente en el nmero de instalaciones por
litorales: la zona mediterrnea es autosuficiente gracias a poseer cinco de las diez
refineras en su litoral. Esto contrasta con el Cantbrico, donde las refineras de A
Corua y Somorrostro no pueden abastecer a toda su zona, siendo necesario el
aprovisionamiento procedente de Huelva, Tenerife y el Mediterrneo.
De esta forma, afloran las incongruencias de la localizacin de las refineras
espaolas. Rafael Puyol cita el ejemplo para 1976 de la factora de A Corua, que
abastece de fueloil a Pasajes, mientras Vigo tiene que recurrir a Algeciras y Tenerife.
Los flujos son, por tanto, aberrantes por la nefasta localizacin. Esto mismo se observa
tambin en el caso de los flujos interregionales de gasolinas-auto: el ncleo
consumidor de Barcelona no slo requiere la gasolina de las refineras ms cercanas
Tarragona (Repsol; no confundir con la de ASESA, destinada a la produccin de
asfalto) y Castelln, sino que tambin demanda las producidas en las instalaciones de
Cartagena. Mientras tanto, Valencia y Alicante tienen que abastecerse de la ms lejana
refinera de Algeciras.
Hasta hace poco, teniendo en cuenta los datos de aprovisionamiento de los
almacenamientos de CAMPSA (Compaa Arrendataria del Monopolio de Petrleos,
SA9), las reas de influencia de las refineras siguen siendo aproximadamente las
mismas que en 1976, por lo que en 1987 los flujos continan caracterizndose por la
falta de lgica. As, la refinera de Tenerife, sigue abasteciendo en buena medida al
norte espaol.
9 Campsa desaparece como tal a consecuencia de las regulaciones antimonopolio emanadas por la
Unin Europea. Sus herederas son, como marca comercial Repsol (recientemente privatizada) y CLH
(Compaa Logstica de Hidrocarburos) que se encarga del almacenaje y distribucin.

CRONOLOGA DE LAS REFINERAS ESPAOLAS

Puesta en

Refinera

Capacidad inicial

Compaa

funcionamiento
1929
1949

Tenerife
Escombrera

(Mt)
sin datos
12

CEPSA
ENP

1965
1966
1967
1967
1967
1967
1971

s
Puertollano
La Corua
Castelln
Huelva
Algeciras
Tarragona*
Somorrostr

2
2
3
2
2
0,7
5

ENP
ENP
PETROMED
ERT
CEPSA
ASESA
PETRONOR

1974

o
Tarragona

ENP

CEPSA: Compaa Espaola de Petrleos, SA

ENP: Empresa Nacional de Petrleos (actual Repsol)
PETROMED: Petrleos del Mediterrneo, SA (actual BP Oil Espaa)
ERT: Unin de Explosivos Rotinto
ASESA: Asfaltos Espaoles, SA
PETRONOR: Petrleos del Norte, SA
----------------------------------------------------------------------------------------FUENTE: Enciclopedia Oilgas. Elaboracin propia.
PROCEDENCIA: J. Santamara.

III.5.3.- EL CAPITAL QUE INTERVIENE EN ESTE PROCESO

El refino de petrleo es una actividad fuertemente intervenida y con elevada
participacin pblica. En cuanto al sector privado, cabe destacar que a pesar del caso
de CEPSA (Compaa Espaola de Petrleos S.A.), el mayor porcentaje del capital lo
aportan los grupos bancarios: BANESTO con el 100% en PETROMED, Banco
Bilbao-Vizcaya con el 1095% cada uno en PETRONOR, etc.
COMPOSICIN DEL CAPITAL DE LAS COMPAAS REFINADORAS
Refineras
Tenerife

*1*
85

Empresas titulares
CEPSA

Composicin del capital

100% Intereses privados esp.
52% Estado

Cartagena

1000

REPESA

A Corua

45

PETROLIBER

Puertollano
Algeciras
Huelva

600
45
45

ENCASO
CEPSA
RIOGULF

Castelln

4,5

ESSOPETROL

Tarragona
(asfaltos)

1,00

ASESA

Bilbao

5,5

PETRONOR

40% Texaco-Chevron
8% Intereses privados esp.
54% Estado
28% Marathon
18% Intereses privados esp.
100% Estado
100% Intereses privados esp.
60% Intereses privados esp.
40% Gulf
60% Intereses privados esp.
40% Esso
15% Estado
85% Intereses privados esp.
9% Estado
40% Gulf
51% Intereses privados esp.

*1* Capacidad en funcionamiento o en construccin en 1970.

PROCEDENCIA: E. Sanz.
Las participaciones quedaban establecidas as:
- 100% de capital espaol: Tenerife y Algeciras. CEPSA en ambas.
- Ms del 50% del Estado y el resto de varias procedencias: Cartagena, La
Corua.
- 100% de capital estatal: Puertollano (ENCASO), Tarragona (actual Repsol).
- Ms del 50% son intereses privados espaoles y el resto multinacionales
extranjeras: Castelln (ESSOPETROL) y Huelva (RIOGULF).
- Ms del 50% del capital es privado espaol y el resto est en posesin de
varios: Tarragona (ASESA) y Somorrostro (PETRONOR).
1974. Este ao REPESA (Refinera de Petrleos de Escombreras SA) va
absorbiendo a ENCASO (Empresa Nacional Calvo Sotelo) y a ENTASA (actual
Repsol Tarragona), constituyndose la Empresa Nacional de Petrleos (ENP). Dicha
empresa va a gestionar en los prximos aos las refineras de Escombreras,
Puertollano, Tarragona y A Corua. De igual manera, dicha Empresa Nacional va a
obtener una importante participacin en las refineras de PETRONOR y ASESA (51%
en 1982). El capital privado sigue dominando el 100% de las refineras de Algeciras y
Tenerife, para conquistar tambin la totalidad de las participaciones de las de Castelln
(PETROMED ya en 1978) y Huelva (Explosivos Ro Tinto).

Aos 80. El nico cambio significativo es la aparicin de REPSOL, empresa

pblica, que va a suceder a la Empresa Nacional del Petrleo en su funcin de
gestionar las operaciones de refino.
Exportaciones. El excedente productivo que resulta de la alta capacidad de las
refineras se dirige a la exportacin, como ocurre en la dcada de 1970:
- 73 millones de Tm exportadas,
- 20.000 millones de pesetas ingresados, y
- significaron un 35% de las exportaciones totales.
Los principales clientes fueron Europa Occidental, frica y la antigua URSS. Se
exportan los excedentes, aunque no en su totalidad, pues hay que contar con la parte
destinada a almacenamiento:
MILLONES DE
TONELADAS
DESTILACIN
CONSUMO INTERIOR
EXCEDENTE

1982

1986

447
399
48

485
341
144

LOS DIEZ PRIMEROS PASES QUE COMPRAN PRODUCTOS PETROLFEROS

ESPAOLES. INGRESOS GENERADOS. (1985)
PASES
Reino Unido
Holanda
EEUU
Francia
RFA
Italia
Argelia
Portugal
Irn
Tnez

MILLONES TM.
1.206.053
1.209.038
863.607
769.053
618.494
315.768
239.236
209.419
182.211
81.872

PESETAS
33.146.286
34.387.519
32.714.679
23.186.761
18.677.860
9.373.920
5.609.049
4.535.223
6.782.854
2.427.527

ELABORACIN PROPIA.
DATOS: ENCICLOPEDIA NACIONAL DEL PETRLEO.

III.6.- TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN

Ambos aspectos han sido tradicionalmente dominados por el sector pblico a
travs del Monopolio de Petrleos y su empresa gestora, CAMPSA. Esta Compaa
Arrendataria monopoliz durante varias dcadas el transporte de derivados petrolferos
y su distribucin; nicamente no se han visto afectados estos productos:
- el gas, transportado y distribuido por BUTANO S.A. (REPSOL BUTANO en la
actualidad);
- el asfalto;
- los productos menores, que son reservados para las mismas empresas refinadoras.
El Estado participa, por tanto, un 85% en la distribucin. La monopolizacin
afecta a la Pennsula y a las Baleares, quedando al margen las islas Canarias y las
provincias norteafricanas de Ceuta y Melilla; en estos casos son empresas diferentes las
que realizan estas labores.
III.6.1.- RED DE OLEODUCTOS
Como ocurre en cualquier flota petrolfera, en la red de oleoductos tambin se
puede diferenciar los utilizados para el transporte de crudo y los que conducen
productos ya refinados. En los ltimos aos se ha seguido una poltica eficaz en la
construccin de estos medios de conduccin de petrleo. As, de los 1.314 Kms.
existentes en 1976 se pasa a los 1.793 de 1986, por lo que Espaa se ha visto cruzada
por nuevas tuberas, fundamentalmente dedicadas al transporte de derivados.
Historia. En 1976 estaba en construccin el oleoducto Tarragona-Zaragoza de
234 kilmetros de longitud; el tramo Bilbao-Valladolid de 335 kms.; y, finalmente, el
Zaragoza-La Muela de 20 kms.
En servicio estaban el Mlaga-Puertollano, propiedad de ENCASO (hoy
REPSOL), cuya funcin era el transportar crudos a la refinera de la segunda localidad
citada; el que comunica el yacimiento de Ayoluengo (Burgos) con la terminal de carga
para camiones en la carretera de Burgos-Santander; el oleoducto Rota-La Muela.
En 1986, los proyectos de construccin de futuras conducciones, tendan a
finalizar los tramos iniciados (Bilbao-Valladolid hasta Salamanca) y, sobre todo, a
conectar las refineras con los grandes centros de consumo (Escombreras-Alicante,
Castelln-Valencia y Tarragona-Barcelona-Gerona). Tambin se proyecta unir las
refineras de Huelva y Algeciras al oleoducto de Rota, facilitando as, el

aprovisionamiento de Sevilla; tambin se intenta conectar las redes diferentes prximas

entre s (Zaragoza-Calahorra-Ribabellosa con ramal hasta Pamplona). De igual manera
son importantes, ms por su utilizacin que por su longitud y tamao, los destinados a
abastecer los aeropuertos (Palma de Mallorca).
La importancia estratgica del petrleo, as como de garantizar el suministro de
derivados, se puso en evidencia en Espaa durante la guerra del Golfo. La refinera de
Castelln, de hecho, realiz un abastecimiento directo mediante camiones-cisterna
desde PETROMED a la base area de Zaragoza.
Oleoducto Rota-Zaragoza-Tarragona. Dato anecdtico y sintomtico es que
fueron las Fuerzas Areas de los Estados Unidos (USAF) las responsables de trazar,
disear y construir el oleoducto ms largo y amplio de la red. En efecto, al objeto de
abastecer las bases areas americanas en el interior (Torrejn y Zaragoza) se construye
el oleoducto Rota-Zaragoza. Hasta 1968 (entra en funcionamiento en el 65) su uso
exclusivo fue de tipo militar. Desde ese mismo ao la utilizacin es combinada por las
necesidades civiles y las militares.
A partir de 1971 un acuerdo entre Espaa y EEUU transfiere el oleoducto al
Estado Espaol, que dispone que su explotacin sea realizada por CAMPSA. La
Compaa Arrendataria inicia una serie de ampliaciones en el mismo, siendo las ms
destacables los enlaces con los aeropuertos de Barajas y Torrejn.
La importancia del eje Rota-Zaragoza es fundamental, pues ha servido como
distribuidor de productos a grandes zonas consumidoras, entre ellas la primera en
Espaa, Madrid. Su disposicin ha animado a realizar nuevos ramales transversales,
con lo que la labor abastecedora se ha facilitado considerablemente.
Oleoducto Mlaga-Puertollano. Fue puesto en servicio a finales de 1965 y su
razn de ser es el abastecimiento de crudo a la refinera interior de Puertollano desde
los centros de almacenaje en Mlaga. Son 265 kilmetros de tuberas con una
capacidad de 6 millones de Tm anuales.
Oleoducto Bilbao-Valladolid. En septiembre de 1980 entr en servicio el nuevo
oleoducto que una las refineras de Somorrostro en Bilbao, PETRONOR, con las
instalaciones de almacenaje de CAMPSA en Burgos. Tiene 179 kms., que son
ampliados en 1981 al prolongarse las tuberas hasta Santoveria del Pisuerga
(Valladolid), con 126 kms. ms.
III.7.4.- EL ALMACENAMIENTO

La capacidad de almacenamiento ascenda en 1986 a 68 millones de metros

cbicos en la serie de sedes de almacenaje de CAMPSA. En 1987 la inversin de la
tendencia del consumo interior de productos petrolferos, con un crecimiento del
27%, ocasion un aumento de las reservas de derivados en detrimento de las de
crudo. En este mismo ao, la capacidad de la red de CAMPSA era de 6.406 miles de
metros cbicos, mientras la de las refineras era de 16.340 miles de metros cbicos.
Estas cifras aseguran un consumo efectivo de ms de 365 das.
III.7.- CAMPSA: HISTORIA DE UN MONOPOLIO
Jos Calvo Sotelo fue el artfice de una poltica petrolfera en Espaa, ya que
cre un sistema mixto de cooperacin entre el Estado y la actividad privada que iba a
desembocar en CAMPSA. Esa empresa y el Monopolio de Petrleos van a surgir para
potenciar y mejorar los sectores de refino y distribucin petrolfera. Las inquietudes en
estos temas eran anteriores: en 1917 Joaqun Snchez de Toca afirmaba que en Espaa
"las gasolinas se venden a un 80% ms caras que en Francia y a precios dobles que en
Portugal"10. Tras la creacin del Monopolio, esos problemas sern solucionados.
En su momento, la oposicin ante su creacin fue notable, pues siempre se haba
considerado al Estado como un mal empresario industrial. Pero a pesar de sus
numerosos oponentes, el artculo 2 del Real Decreto Ley 1/42 de 28 de junio de 1927
sacaba a concurso pblico la gestin del Monopolio, que sera adjudicada por la
Administracin. De las seis propuestas presentadas sali triunfante la dirigida por los
bancos espaoles. Era el nacimiento de CAMPSA: del 1 de enero de 1928 comienza su
andadura la Compaa Arrendataria del Monopolio de Petrleos S.A., que haba
quedado constituida el 24 de octubre de 1927 por escritura. Estaba formada por un
consorcio de bancos, cumpliendo as los requisitos establecidos en el Real Decreto de
Alfonso XIII.
Se estableca el Monopolio del Estado sobre las siguientes actividades:
- importaciones,
- manipulaciones industriales,
- almacenaje y distribucin.
El capital y la gestin eran al 100% espaolas y la participacin del Estado
tendra que ser de un 30% como mnimo. La cantidad fundacional era de 195 millones
10 Esta declaracin la recoge B. Santos en El futuro de CAMPSA.

de pesetas; se reparta en 390.000 acciones, 90.000 de las cuales, sern propiedad del
Estado.
Se impone a la Compaa que en cinco aos, a partir de su fundacin, tena que
refinar en Espaa el 80% como mnimo del total de los productos monopolizados.
Tambin le correspondan estas funciones:
- abastecer el consumo nacional y almacenar unos stocks equivalentes a cuatro meses
de consumo del pas y, un ao para la defensa nacional;
- crear una red de distribucin;
- dotar al pas de medios de transporte propios;
- establecer la industria de refino;
- realizar sondeos y explotar los yacimientos, tanto en suelo nacional como en el
extranjero;
- formar tcnicos y personal especializado.
Las repercusiones despus de este cambio de orientacin tan drstico son
inicialmente positivas. El Monopolio origina un volumen considerable de ingresos
fiscales, el surgimiento y desarrollo de la industria refinadora espaola y, finalmente, el
efecto multiplicador se dej sentir en el mundo industrial nacional.
III.7.1.- LA NUEVA CAMPSA: EL MONOPOLIO DE PETRLEOS Y LA CEE.
El ingreso en la CEE era incompatible con la existencia del Monopolio de
Petrleos. En la Comunidad Europea existan y existen disposiciones que
imponen la libre competencia, restringiendo la presencia de monopolios. El Gobierno
espaol se tuvo que plantear la posibilidad de eliminar o sustituir el Monopolio.
Finalmente, basndose en el encarecimiento de la distribucin que ocasionara su
desaparicin en pases como Francia e Italia tampoco han sido totalmente
erradicados los monopolios, se tom la decisin de mantener un monopolio de
hecho, es decir, adaptar el existente; as surge la nueva CAMPSA.
Como el Tratado de Adhesin establece un periodo transitorio hasta alcanzar
plenamente la integracin en la Comunidad, el Estado tena de plazo hasta el 1 de
enero de 1992 para realizar la adaptacin referida. Tiene que asegurarse antes de esa
fecha la libre circulacin de mercancas y la ausencia de prcticas discriminatorias en el
mercado.

El Decreto Ley 5/1985 oficializa la Adaptacin del Monopolio de Petrleos. El 3

de julio de 1985 inicia su actividad la nueva CAMPSA, en la que se da entrada en su
capital social a las diferentes empresas refinadoras nacionales. Se realiza por tanto, la
integracin vertical (una de las importantes carencias de CAMPSA hasta el momento),
obteniendo de ella una mejor distribucin interna de los productos y una mayor
eficacia y calidad en los mismos.
A la progresiva liberalizacin a que se ven sometidos los diferentes sectores de la
industria petrolfera, se une la realizacin de la integracin vertical en la refinacin del
sector pblico: 1987 es el primer ejercicio financiero de REPSOL. Esta nueva empresa
pblica es la primera empresa industrial del pas y la sptima a nivel europeo.

LA CERMICA

ESPAA, SEGUNDO PAS PRODUCTOR DEL MUNDO

UNA ACTIVIDAD CON HONDAS RACES HISTRICAS EN
LA PROVINCIA
EL SISTEMA INDUSTRIAL
DE LA PLANA