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REPBLICA DE PANAM

MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA


DECRETO EJECUTIVO No. 640
(de 27 de diciembre de 2006)
Por el cual se expide el Reglamento de Trnsito Vehicular
de la Repblica de Panam
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
en uso de sus facultades legales,
DECRETA:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Los preceptos del presente Reglamento regulan la administracin y operacin de las vas y accesos
pblicos en todo el territorio de la Repblica de Panam y son de aplicacin a todos los vehculos, propietarios,
conductores, peatones y personas que conduzcan animales.
Artculo 2. Las autoridades responsables del cumplimiento del presente Reglamento, en su orden son: la Autoridad
del Trnsito y Transporte Terrestre, los Jueces de Trnsito y la Polica Nacional a travs de los inspectores
autorizados para este fin y las autoridades administrativas en los casos especficos que desarrolle el presente
Reglamento.
CAPTULO NICO
GLOSARIO
Artculo 3. Para la aplicacin e interpretacin del presente Reglamento, se tomarn como base sustentadora las siguientes
definiciones:
Accidente de trnsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehculo en movimiento que causa
lesiones y/o daos a personas y bienes involucrados en l y que ocurran en vas pblicas o de uso pblico.
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Acera: Franja longitudinal ubicada a los costados de la va de circulacin destinada exclusivamente para el trnsito de
peatones.
Alcoholmetro, sensor de alcohol: Instrumento que mide el contenido alcohlico relativo del aliento exhalado por una
persona, utilizado por los inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o de la Polica Nacional como
prueba bsica para la aplicacin del presente Reglamento.
Aliento Alcohlico: Aire con olor etlico espirado que emana del conductor.
Altura: Dimensin vertical total de cualquier vehculo sobre el suelo, incluyendo cualquier carga o el dispositivo para
sostenerla.
Ancho: Dimensin transversal total de un vehculo, incluyendo cualquier carga o el dispositivo para sostenerla.
Aprendiz: Persona que recibe de un instructor, tcnicas de conduccin de vehculos a motor o motocicletas, previa
solicitud y autorizacin de la autoridad competente.
Autobs: Vehculo a motor destinado al transporte colectivo de personas con capacidad mayor de ocho (8) pasajeros.
Automvil: Vehculo a motor con cuatro (4) ruedas destinado al transporte de personas con capacidad no mayor de cinco
(5) pasajeros.
Autopista: Va pblica que est especialmente proyectada, construida y sealizada para el trnsito de vehculos
autorizados, y que rene las siguientes caractersticas:
a)
Las propiedades colindantes no tienen acceso directo.
b)
No cruza a nivel ningn otro camino, va o lnea de ferrocarril, ni es cruzada a nivel por va de comunicacin o
servidumbre de paso alguna.
c)
Cuenta con calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s, salvo en puntos singulares o con carcter
temporal, por una franja o terreno no destinada al trnsito o por barreras de seguridad especialmente diseadas y
construidas para este propsito.
Autoridad competente: Autoridades responsables del cumplimiento del presente Reglamento, a saber: la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre, los Jueces de Trnsito y la Polica Nacional a travs de los inspectores autorizados para
este fin, y las autoridades administrativas que disponga el presente Reglamento.
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Avenida: Va pblica principal utilizada para el trnsito de vehculos dentro de las zonas urbanas.
Baha de estacionamiento: Parte complementaria de la estructura de la va utilizada como zona de transicin entre la
calzada y la acera, destinada al estacionamiento de vehculos.
Bicicleta: Vehculo no motorizado de dos o ms ruedas, accionado por fuerza humana de la(s) persona(s) que lo
conduce(n).
Bocacalle: Embocadura de una calle en una interseccin
Boleta de citacin: Orden formal de notificacin escrita o impresa, para que el presunto contraventor o implicado se
presente ante la autoridad competente por la comisin de falta o audiencia de trnsito.
Calzada: rea o seccin fsica de la va utilizada para el trnsito de vehculos.
Calle: Va pblica secundaria utilizada para el trnsito de vehculos dentro de las zonas urbanas.
Camino privado: Va de circulacin comprendida dentro de los lmites de una propiedad privada.
Camin combinado: Vehculo compuesto por un camin tractor y un remolque o un camin tractor, semiremolque y un
remolque.
Camin: Vehculo a motor destinado al transporte de carga, de acuerdo a la clasificacin descrita en el presente
Reglamento.
Camin tractor: Vehculo utilizado para arrastrar remolques, aparatos o aperos.
Camioneta: Automvil con capacidad no mayor de ocho (8) pasajeros.
Carga peligrosa: Materiales, sustancias, desechos o combinacin de ellos que, por su caracterstica de peligrosidad,
implican riesgo inmediato o potencial para la salud humana u organismos vivientes, as como para el ambiente o la
seguridad patrimonial.
Carreta: Vehculo impulsado por traccin animal destinado al transporte de personas o carga.
Carretera: Va pblica utilizada para el trnsito interurbano de vehculos con niveles adecuados de seguridad y
comodidad.
Carretilla: Vehculo impulsado por fuerza humana utilizado para el transporte de carga.
Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.
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Carril exclusivo: Carril destinado para el uso nico de un determinado tipo de vehculo y que muestra una separacin
fsica longitudinal a travs de elementos fijos, tales como barreras o cordones o por medio de sealizacin especial. Puede
mantener cruces a nivel con otras vas, as como con los peatones.
Carrocera: Estructura del vehculo instalada sobre un chasis destinada al transporte de personas o carga.
Casco: Pieza que cubre la cabeza, sin impedir la visin perifrica, diseada especialmente para protegerla contra golpes,
con las especificaciones y normas protectoras de seguridad para conductores y acompaantes.
Cima: Punto superior de dos tramos de distintas pendientes de una va de circulacin.
Cinturn de seguridad: Dispositivo de retencin para el ocupante de un vehculo que se coloca para protegerse de
traumatismos, no ser despedido del vehculo ni proyectado hacia delante en caso de accidente de trnsito o desaceleracin
sbita del mismo.
Ciclova: Va o seccin de calzada destinada ocasionalmente para el trnsito de bicicletas y peatones.
Cicloruta: Va o seccin de la calzada destinada al trnsito de bicicletas en forma exclusiva.
Clase de vehculo: Denominacin dada a un vehculo de conformidad con su uso, configuracin y especificaciones
tcnicas.
Coche: Vehculo impulsado por traccin animal utilizado para el transporte de pasajeros o carga.
Conductor: Persona habilitada, capacitada tcnicamente, quien mantiene el dominio fsico de los controles del vehculo
mecnico en cualesquiera de sus modalidades.
Cordn: Elemento de concreto, asfalto u otros materiales para delimitar la calzada de una va; borde exterior de la acera.
Croquis de accidente: Plano descriptivo de los detalles de un accidente de trnsito, levantado en el sitio de los hechos por
el inspector de trnsito de la Polica Nacional.
Cruce o interseccin: Punto o zona en donde dos (2) o ms vas de circulacin convergen o se encuentran.
Cuneta: Zanja o conducto construido al borde de una va de circulacin para recoger y evacuar las aguas superficiales.
Curva: Tramo de la va de circulacin que cambia de direccin, vertical u horizontalmente.
Chasis: Conjunto de elementos que proporcionan soporte a todas las partes del vehculo mediante un bastidor.
Chatarrizacin: Desintegracin total de un vehculo.
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Derecho de va: Preferencia en la circulacin que tiene un vehculo o peatn con respecto a los dems vehculos o
peatones.
Distancia: Espacio entre dos vehculos consecutivos, que se mide del extremo trasero de un vehculo al delantero del otro.
Embriaguez: Estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales, causada por intoxicacin aguda de
alcohol que no permite una adecuada realizacin de actividades normales.
Equipo pesado: Camin de ms de diez (10) toneladas de peso total.
Estacin o parada: Lugar donde se permite que un vehculo se detenga, sin apagar el motor, por el tiempo necesario para
el embarque y/o desembarque de pasajeros.
Estacionar: Accin de ubicar un vehculo transitoriamente en el rea destinada para este fin.
Estacionamiento: Zona o lugar donde se permite la detencin de un vehculo en espera de su conductor y/o ocupantes.
Estacionamiento para persona con discapacidad: Estacionamiento donde se permite que un vehculo debidamente
identificado y autorizado por la autoridad competente realice el embarque y desembarque de personas con discapacidad.
Estupefaciente: Sustancia psicotrpica susceptible de producir dependencia fsica o squica.
Evento: Evento organizado o improvisado en la va pblica para realizar competencias de velocidad entre vehculos
deportivos o modificados para tales fines.
Examen prctico: Prueba fsica que deben realizar los aspirantes a obtener la licencia de conducir por primera vez, y que
determina la capacidad y pericia del aspirante para conducir un vehculo.
Examen terico: Prueba escrita que deben realizar los aspirantes a obtener la licencia de conducir por primera vez, y que
consta de un conjunto de preguntas sobre la temtica de seguridad vial y normas generales de circulacin.
Exceso de pasajeros: Sobrepasar el nmero de pasajeros establecido por el fabricante del vehculo como la capacidad
mxima.
Extintor: Dispositivo porttil para la prevencin y control de incendios de pequea magnitud.
Ficha tcnica: Documento que describe las caractersticas del material que se transporta con las precauciones requeridas
para su manejo.
Glorieta o Rotonda: Interseccin donde no hay cruce directo de vehculos, sino maniobras de entre cruzamientos y
movimientos alrededor de una isleta o plazoleta central.
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Gobernador de velocidad: Dispositivo para limitar la velocidad de los vehculos utilizados en el transporte colectivo,
colegial y de turismo.
Gra: Vehculo a motor especialmente diseado con sistema de enganche para levantar y remolcar otro vehculo o
transportarlo sobre una plataforma.
Hoja de seguridad: Formulario preparado por el propietario de la carga peligrosa que brinda informacin til sobre el
comportamiento y caractersticas generales, as como del peligro del producto o sustancia y datos adicionales para casos
de emergencia.
Hombro: Parte de la estructura de la va de circulacin contigua a la calzada, que sirve de proteccin a los efectos de
erosin, utilizada eventualmente para la parada de vehculos en situaciones fortuitas o casos de emergencia y para la
circulacin de peatones.
Incompatible: Caracterstica que indica que una sustancia, por el contacto directo con otro producto, puede causar
reacciones peligrosas y la liberacin de energa.
Infraestructura vial: Conjunto de instalaciones y equipamiento de vialidad, que comprende la red de caminos, los espacios
de estacionamiento, los lugares de parada, los sistemas de drenaje, los puentes y pasos peatonales.
Inspeccin tcnica: Revisin de los vehculos que transportan cargas peligrosas, efectuada por el personal de la Oficina de
Seguridad para la Prevencin de Incendios del Cuerpo de Bomberos de la Repblica de Panam, a fin de verificar su
condicin fsica y estado seguro para el trnsito con este tipo de cargas.
Inspector de trnsito: Funcionario de la Polica Nacional con autoridad para aplicar las leyes y reglamentos de trnsito y
transporte terrestre.
Inspector de transporte pblico: Funcionario de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre con autoridad para
aplicar las leyes y reglamentos del transporte terrestre pblico.
Instructor de manejo: Persona que imparte enseanza terica y prctica en la conduccin de vehculos a motor,
debidamente autorizado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Isleta: rea o zona de la calzada utilizada para separar carriles de circulacin.
Licencia de conducir: Documento de carcter personal e intransferible, expedido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre que autoriza a una persona a conducir vehculos en el territorio nacional.
Marcas del pavimento: Seales pintadas sobre la va de circulacin o con elementos adyacentes a ella para indicar,
advertir o guiar el trnsito.
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Moto bicicleta: Bicicleta o velocpedo con motor auxiliar o permanente.
Motocicleta: Vehculo a motor de dos (2) ruedas con o sin carro lateral.
Pasajero: Persona que no siendo el conductor ocupa un lugar dentro del vehculo.
Paso a nivel: Interseccin a un mismo nivel de una calle o carretera con otra va de circulacin o con una va frrea.
Paso peatonal a desnivel: Puente o tnel diseado especialmente para que los peatones crucen o atraviesen la va.
Paso peatonal a nivel: Zona de la calzada delimitada por dispositivos o marcas pintadas sobre la va para que los peatones
crucen o atraviesen la va.
Patinar: Deslizarse con patines o patineta, generalmente como actividad deportiva o de entretenimiento.
Patines: Aparato que consiste en unas botas de diferentes medidas las cuales tienen adheridas a suela ruedas en lnea recta
o adelante y atrs. Tambin plancha adaptable a la suela de los zapatos con ruedas.
Patineta. Aparato compuesto por una plancha de madera o plstico montada sobre cuatro ruedas; en algunos casos armada
por delante con una barra de direccin con otra superior horizontal como timn o gua.
Peatn. Persona que transita a pie. Tambin se consideran como peatones las personas discapacitadas o nios que transiten
en aparatos especiales manejados por ellos o por otra persona.
Pendiente. Tramo de la carretera, avenida o calle construido en un terreno inclinado.
Persona con discapacidad. Persona con una alteracin funcional, permanente o temporal, total o parcial, fsica, sensorial o
mental, que limita su capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal al ser
humano.
Persona con movilidad reducida. Persona con capacidad limitada para desplazarse por razn de discapacidad, estado fsico
u otra condicin similar.
Piquera:. Lugar con instalaciones que sirve de base para el ordenamiento y control de los vehculos de una o varias lneas
de transporte colectivo o zonas de trabajo para el transporte selectivo.
Placa. Distintivo nico e intransferible utilizado para identificar un vehculo. Tiene validez en todo el territorio nacional,
el cual lo distingue externa y privativamente.
Placa de transporte pblico. Placa adicional que deben portar todos los vehculos de transporte pblico en todas sus
modalidades (selectivo, colectivo, colegial y turismo).
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Prelacin. Prioridad o preferencia que tiene una va o vehculo con respecto a otras vas u otros vehculos.
Prioridad. Paso preferencial de vehculos con relacin al uso de las vas que comprende los vehculos de funcionarios
autorizados, Cuerpo de Bomberos, Polica Nacional, ambulancias y otros casos de emergencia, adems de cualquier otro
que establezca la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Propietario. Persona natural o jurdica a cuyo nombre figure inscrito en una propiedad o un bien.
Prueba de alcoholemia. Examen que se practica a una persona para determinar la cantidad de alcohol en el torrente
sanguneo en un momento determinado.
Psicotrpica. Agente qumico que acta sobre el sistema nervioso central, lo cual trae como consecuencia cambios
temporales en la percepcin, nimo, estado de conciencia y comportamiento.
Rebasar. Maniobra mediante la cual un vehculo adelanta a otro que lo antecede en el mismo carril de una calzada.
Recta. Tramo de va de circulacin que no cambia de direccin.
Remolque. Aparato sin medio propio de propulsin utilizado para llevar personas o carga que puede ser movilizado por un
vehculo, mediante una barra o tiro sin transmitir parte de su peso, de acuerdo a la clasificacin descrita en el presente
Reglamento.
Resalto. Elevacin conexa transversal a la calzada que acta sobre la dinmica de los vehculos, de modo que los
conductores disminuyen la velocidad para evitar sacudidas molestas o daos a sus vehculos.
Semiremolque. Aparato utilizado para transportar carga y movilizado por un vehculo sobre el cual descansa parte de su
peso y carga, de acuerdo a la clasificacin descrita en el presente Reglamento.
Separador. Elemento estrecho y elevado que independiza dos calzadas de una va.
Silla de ruedas. Vehculo impulsado por fuerza humana o mecnica, proyectado y construido especficamente para
facilitar el movimiento ambulatorio de una persona con alguna discapacidad fsica.
Sitios de entrada. Todos aquellos lugares que permiten el ingreso al territorio nacional de cargas, ya sea por va terrestre,
martima o area y en los cuales existen aduanas.
Sistema de Transporte Masivo de Pasajeros. Es el conjunto de equipos, sistemas, seales, paradas, vehculos, estaciones e
infraestructura vial destinadas y utilizadas para la eficiente y continua prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros en grandes volmenes en un rea especfica.
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Taxi. Vehculo destinado al transporte selectivo de pasajeros con carcter comercial.
Terminal de transporte. Facilidad de uso pblico para el embarque y desembarque de pasajeros y/o carga.
Tetramotor. Es un vehculo con traccin en las cuatro ruedas usado en todo terreno para transportar personas.
Trnsito- Circulacin de personas, animales o vehculos por una va pblica o privada abierta al pblico.
Transporte. Traslado de personas, animales o cargas de un punto a otro, a travs de un medio fsico.
Transporte colegial. Servicio de transporte terrestre para uso exclusivo de estudiantes, desde la residencia hasta el centro
educativo respectivo y viceversa, de conformidad con un contrato escrito celebrado entre las partes involucradas.
Transporte comercial. Servicio de transporte terrestre para la movilizacin exclusiva de carga con fines comerciales.
Transporte de turismo. Servicio de transporte terrestre para uso exclusivo de turistas.
Transporte pblico. Servicio de transporte para la movilizacin de pasajeros pagados en vehculos autorizados por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para operar en las modalidades de selectivo, colectivo, colegial y turismo.
Transportista. Persona natural o jurdica que se dedica al transporte de carga o de pasajeros.
Trasiego. Accin de mudar o trasladar materiales o sustancias de un vehculo a otro.
Tringulo de seguridad. Elemento reflector de seguridad que se coloca a una distancia apropiada de un vehculo
estacionado en situaciones fortuitas o de emergencias en los carriles o reas de circulacin vial, y que advierte del peligro
a los dems conductores.
Triciclo. Vehculo a motor de tres (3) ruedas con cubierta metlica.
Turista. Persona natural no residente en la Repblica de Panam que visite al pas por un tiempo no mayor de tres (3)
meses con fines exclusivos de recreo, observacin o estudio; los nacionales y extranjeros residentes en el pas que realicen
dentro del territorio nacional viajes con fines de salud, recreo o descanso diferentes al de su residencia habitual.
Unidad de arrastre. Remolque o semiremolque.
Usuario de la va pblica. Persona que circula por algn tramo de la red vial como usuario de un medio de transporte,
motorizado o no.
Vallas y rieles de contencin. Barreras rgidas, semirgidas o flexibles colocadas al costado o en el centro de una calzada,
para desviar o contener los vehculos que se salen de la calzada.
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Vehculo. Aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o carga sobre las vas de
circulacin.
Vehculo articulado. Camin tractor con remolque o semiremolque.
Vehculo colegial. Vehculo destinado al transporte de estudiantes debidamente registrado e identificado como tal, con las
normas y caractersticas que se exijan para esta actividad.
Vehculo de turismo. Vehculo destinado al transporte de turistas debidamente registrado e identificado como tal, con las
normas y caractersticas que se exijan para esta actividad.
Vehculo fuera de carretera. Vehculo a motor destinado exclusivamente a obras de construccin, minera o agricultura,
cuyo trnsito est reglamentado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre debido a sus caractersticas tcnicas
y fsicas.
Velocpedo. Vehculo de tres ruedas accionado por la fuerza humana de la persona que lo ocupa.
Va peatonal. Zona utilizada para el trnsito exclusivo de peatones.
Va de circulacin. Toda zona o terreno apto para la circulacin de vehculos, peatones o animales, sin ms limitaciones
que las dispuestas por el presente Reglamento.
Va frrea:. Zona diseada para el trnsito exclusivo de vehculos sobre rieles.
Va pblica. Zona o terreno de uso pblico destinado para el trnsito libre de vehculos, peatones y/o animales, sin ms
limitaciones que las establecidas por el presente Reglamento.
Viaje. Recorrido de un vehculo por una va pblica determinada, entre puntos especficos.
Zona escolar. Parte de la va que se extiende cien metros al frente y a ambos lados de los lmites de un centro educativo.
TTULO II
NORMAS DE LOS VEHCULOS
CAPTULO I
DE LOS VEHCULOS EN GENERAL
Artculo 4. Los vehculos a motor y unidades de arrastre pueden transitar libremente en las vas de circulacin sin ms
restricciones que las establecidas por la ley, previa inscripcin en la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos
Motorizados de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para la obtencin del Registro nico de Propiedad
Vehicular y la placa nica de circulacin.
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Artculo 5. Los vehculos matriculados en otros pases que ingresen al territorio de la Repblica de Panam, podrn
transitar libremente por noventa (90) das, siempre y cuando cuenten con un permiso de circulacin expedido por la
Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre.
Transcurrido el plazo anterior podrn seguir transitando siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en el
presente Reglamento, las resoluciones que dicte la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre, las disposiciones fiscales
y las convenciones internacionales de las cuales Panam es signataria y que tratan sobre el tema.
Artculo 6. Los vehculos descritos en el artculo anterior, que se vean involucrados en algn hecho de trnsito o cuyos
conductores no hayan cumplido la sancin impuesta por una infraccin cometida, no podrn salir de la Repblica de
Panam hasta tanto las responsabilidades hayan sido deslindadas conforme a lo establecido en el presente Reglamento.
Para tal efecto las autoridades fronterizas exigirn la presentacin de paz y salvo emitido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
Artculo 7. Los vehculos a motor deben portar el siguiente equipo de seguridad en las vas de circulacin:
a)
Un elevador mecnico con capacidad para levantar el vehculo.
b)
Herramientas para el reemplazo de las llantas.
c)
Llanta de repuesto.
d)
Un extintor de incendios tipo ABC o BC (para vehculos de transporte pblico y carga).
e)
Dos tacos para bloquear el vehculo.
f)
Herramientas bsicas para reparaciones de urgencia (para vehculos de transporte pblico y carga).
g)
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Un tringulo reflectivo de seguridad.
Artculo 8. Para los fines de que trata el artculo anterior, es necesario que el vehculo se encuentre en condiciones
adecuadas de seguridad, ya sea para uso particular, al servicio del Estado, para el transporte pblico de pasajeros o de
carga.
Las condiciones de seguridad sern exigidas sobre los siguientes sistemas:
a)
Chasis.
b)
Carrocera interna y externa.
c)
Mecnico.
d)
Amortiguacin.
e)
Direccin.
f)
Elctrico y electrnico.
g)
Frenos.
h)
Luces, y retrovisores externos e internos.
i)
Llantas.
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j)
Emisin de gases.
k)
Bocina preventiva.
Artculo 9. Solamente podrn utilizar seales acsticas especiales, como sirenas y otras de cualquier clase y sonido, los
siguientes vehculos:
a)
Los que se encuentren al servicio de la Presidencia de la Repblica.
b)
Los pertenecientes a la Polica Nacional, a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, a la Polica Tcnica
Judicial, al Sistema Nacional de Proteccin Civil, a la Cruz Roja Nacional, al Cuerpo de Bomberos de la
Repblica de Panam y las ambulancias.
Artculo 10. Cuando un vehculo sufra algn desperfecto que afecte sus condiciones de seguridad, deber ser retirado de la
va principal de circulacin y colocado junto a la acera u hombro. En las calles angostas o de intenso movimiento
vehicular se procurar llevarlo hasta la va ms prxima donde no obstaculice el trnsito.
Artculo 11. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre autorizar las personas naturales o jurdicas que prestarn el
servicio de gra y patio para el traslado, almacenaje y custodia de vehculos retenidos en los casos establecidos por el
presente Reglamento y pondr en conocimiento de la Polica Nacional, la lista de las personas naturales o jurdicas
autorizadas para prestar este servicio.
La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre fijar las tarifas a cobrar por los servicios de traslado, almacenaje y
custodia de los vehculos retenidos y las condiciones que deben cumplir las personas autorizadas a fin de garantizar la
seguridad de los vehculos. En todo caso, ser requisito indispensable para prestar estos servicios, contar con un seguro de
responsabilidad civil mnimo de quince mil balboas con 00/100 ( B/.15,000.00) para cubrir la propiedad de los vehculos
que sean transportados; este seguro es adicional a los seguros de responsabilidad por daos a la propiedad ajena y lesiones
corporales que se establecen para todos los vehculos en el presente Reglamento.
Sin perjuicio de la sancin que corresponda al conductor o propietario, ste ser responsable por el pago de los gastos de
traslado, almacenaje y custodia del vehculo. Solamente despus de haberse pagado el importe de la multa, el traslado,
almacenaje y custodia si lo hubiere, se proceder a la entrega inmediata del vehculo en los trminos dispuestos en el
presente Reglamento y dems disposiciones, previa presentacin de la siguiente documentacin:
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a)
Registro nico de Propiedad Vehicular.
b)
Recibo de pago de la infraccin cometida.
c)
Recibo de pago del servicio de gra y patio.
Pargrafo: En caso de que el conductor o propietario quiera utilizar un servicio de gra y patio de su eleccin para el
traslado del vehculo, lo podr hacer siempre y cuando este servicio se pueda prestar de forma inmediata y de acuerdo a
las disposiciones pertinentes al almacenamiento y custodia de este vehculo.
Artculo 12. Prohibiciones en relacin a los vehculos en general:
a)
No portar equipo de seguridad, segn lo dispuesto en el Artculo 7.
b)
No tener condiciones adecuadas de seguridad, segn lo dispuesto en el Artculo 8.
c)
Utilizar seales acsticas especiales, excepto en los casos previstos en el Artculo 9.
d)
Utilizar neumticos que muestren menos de uno punto seis (1.6) milmetros de huella en automviles y camionetas y
dos (2.0) milmetros de huella en autobuses y camiones o que en la superficie se observen alambres, globos,
rajaduras y desprendimientos del reencauche (llantas lisas).
e)
Colocar accesorios en los rines a una distancia que sobresalga de los guardafangos del vehculo.
f)
La emisin de gases, ruidos o sonidos excesivos.
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g)
Derramar combustible o sustancias txicas que afecten el ambiente en la va pblica.
h)
Estar en mal estado mecnico o de carrocera (estado visible de deterioro).
Artculo 13. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los vehculos que se encuentren comprendidos en la prohibicin
establecida en el inciso h del artculo anterior, sern retirados de la va por la autoridad competente siguiendo el
procedimiento establecido en el Artculo 11.
CAPTULO II
DEL REGISTRO NICO DE PROPIEDAD VEHICULAR
Artculo 14. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados de la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre inscribir la propiedad de todos los vehculos a motor y unidades de arrastre que circulan por caminos, calles o
vas particulares destinadas al uso pblico en todo el territorio nacional.
La inscripcin incluye la descripcin de sus propietarios y la asignacin de una numeracin que es nica, permanente e
invariable que ser su nmero de identificacin y distincin que deber ser impreso tanto en el Registro nico de
Propiedad Vehicular como en la placa nica de circulacin.
Pargrafo: Tambin se deben inscribir en la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados todos los
vehculos fuera de carretera.
Artculo 15. Solo se podrn inscribir los vehculos a motor y unidades de arrastre que cumplan los requisitos que se exigen
en el presente Reglamento y en otras disposiciones legales vigentes.
Pargrafo: Todo vehculo o unidad de arrastre para ser inscrito deber ser inspeccionado por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre o por los agentes debidamente autorizados, para determinar si cumplen los requisitos exigidos en el
presente Reglamento y dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 16. Se inscribirn adems las transmisiones de dominios de vehculos inscritos, as como los gravmenes,
prohibiciones, secuestros y dems medidas que lo afecten sujetndose a las normas que el derecho comn establece para
bienes muebles.
Artculo 17. La inscripcin de un vehculo a motor o unidad de arrastre en la Seccin Nacional del Registro nico de
Vehculos Motorizados confiere propiedad al titular del mismo.
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Artculo 18. La falta de inscripcin de la transferencia del dominio del vehculo a motor o unidad de arrastre de acuerdo a
las prescripciones del presente Reglamento, hace responsable a la persona, a cuyo nombre figure inscrito, por los daos y
perjuicios que el vehculo cause a personas o propiedades tanto pblicas como privadas.
Artculo 19. El Registro nico de Propiedad Vehicular ser impreso y expedido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre en el medio que determine la misma, el cual ser reconocido a nivel nacional como el nico
documento probatorio.
Artculo 20. Si el original del Registro nico de Propiedad Vehicular fuera extraviado o se destruye por deterioro, la
Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados, previa declaracin jurada del propietario o de su legtimo
heredero, har la reposicin correspondiente mediante la certificacin de las caractersticas y numeracin idntica con la
mencionada en el duplicado.
Artculo 21. Es obligatorio que cada vehculo en circulacin cuente con su Registro nico de Propiedad Vehicular,
documento que podr ser solicitado para su revisin por los inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre y la Polica Nacional, en cualquier momento y lugar. Por motivo de seguridad, el vehculo podr ser conducido
sin el respectivo original del Registro nico de Propiedad Vehicular, pero ser requisito indispensable portar una copia
legible.
Artculo 22. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados certificar a quien lo solicite por escrito,
los hechos o actuaciones registrados que consten en el Registro nico de Propiedad Vehicular.
Artculo 23. Los vehculos a motor o unidades de arrastre que se importen directamente por comerciantes habituales en la
compraventa de estos vehculos y los que se adquieran de fbricas, establecimientos comerciales, tiendas negocios
similares, se inscribirn en la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados mediante la presentacin de
la copia autenticada de la liquidacin debidamente sellada y expedida por la Direccin General de Aduanas.
En caso que el vehculo a inscribir sea un camin, remolque, semiremolque o vehculo fuera de carretera, se deber
presentar adicionalmente la autorizacin del Departamento de Pesos y Dimensiones de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados archivar los referidos documentos con el nmero que
corresponde a la inscripcin del vehculo.
Artculo 24. El dominio de los vehculos que se adquieran por actos entre vivos, en forma distinta a la sealada en el
artculo anterior, se inscribir con el mrito de la escritura pblica o instrumento privado cuyas firmas hayan sido puestas
en presencia de un Notario Pblico autorizado y que conste el respectivo ttulo traslaticio de dominio o mediante
declaracin escrita conjunta por el adquiriente y la persona a cuyo nombre figure inscrito el vehculo, ante el funcionario
de la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados.
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Artculo 25. En el Registro nico de Propiedad Vehicular, adems del nmero de identificacin nica y permanente de
cada vehculo a motor o unidad de arrastre, se consignarn todos los elementos de individualizacin que permitan una
completa identificacin del mismo:
a)
Nmero de Identificacin Vehicular o en su defecto otro tipo de identificacin numrica respaldada por el fabricante.
b)
Marca del vehculo, modelo, tipo, ao de fabricacin, color, nombre del fabricante, capacidad de pasajeros.
c)
Nmero de motor, nmero de chasis, tipo de combustible empleado, tipo de traccin, capacidad portante, tonelaje.
d)
Nombre del propietario anterior o de la agencia vendedora, nmero de la liquidacin aduanera, gravmenes o
restricciones legales vigentes.
e)
Nombre, apellido, nacionalidad, estado civil y nmero de cdula de identidad personal o razn social y datos
registrales de la sociedad, segn corresponda, del solicitante propietario del vehculo.
Pargrafo: Los importadores de vehculos a motor o unidades de arrastre que sean destinados a la venta en la Repblica de
Panam, deben solicitar a los fabricantes un Ttulo de Propiedad para cada vehculo, que contenga el Nmero de
Identificacin Vehicular (VIN, por sus siglas en ingls) en forma numrica o alfanumrica, plenamente respaldada por el
fabricante.
Artculo 26. Tanto las autoridades competentes como las autoridades fronterizas debern estar capacitadas para conocer el
Registro nico de Propiedad Vehicular de manera que permita corroborar la informacin que el documento contiene con
los datos fsicos del vehculo.
Artculo 27. En las tarjetas de identificacin de los vehculos, al igual que en el sistema informtico de la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre, se adoptarn y registrarn los nuevos gravmenes o modificaciones del vehculo que se
produzcan despus de emitido el Registro nico de Propiedad Vehicular.
Se excepta de lo anterior, los casos de compra venta, enajenacin o acto traslaticio de dominio, en donde se emitir un
nuevo Registro nico de Propiedad Vehicular manteniendo el mismo nmero de identificacin, tanto en el documento
como en la placa nica de circulacin.
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Artculo 28. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados certificar la validez del Registro nico
de Propiedad Vehicular y dar reconocimiento a las escrituras de compra venta suscritas ante Notario, facturas de compra
venta ante agencias distribuidoras, tarjetas de traspaso notariadas, actas notariadas y judiciales, certificaciones de
sentencias o autos judiciales de remate, sucesiones y cualesquiera otras resoluciones judiciales que impliquen traslacin
de propiedad vehicular y otros escritos legales que documenten la legitima propiedad, en base a los cuales se respaldar el
documento.
Artculo 29. Los vehculos a motor y unidades de arrastre que ingresen a la Repblica de Panam debern conservar su
ttulo original del pas donde se adquiri, teniendo la obligacin de presentarlo ante la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre, para que sea reconocido al igual que el respectivo permiso de salida del pas de origen. En caso de compraventa
del automvil en pas distinto al de origen, se requiere adems portar un permiso de paz y salvo para enajenacin firmado
por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y por el propietario.
La solicitud de inscripcin de dominio de los vehculos contendr, al menos, lo siguiente:
a)
Nmero de inscripcin que corresponder al cdigo de la placa nica que se otorgue.
b)
Nmero y fecha de la liquidacin de aduana, expedida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
c)
Elementos de individualizacin del vehculo: Nmero de Identificacin Vehicular, marca, modelo, tipo, ao de
fabricacin, color, nombre del fabricante, capacidad de pasajeros nmero de motor, nmero de chasis, tipo de
combustible empleado, tipo de traccin, capacidad portante, tonelaje y cualquier otra caracterstica que permita su
completa identificacin.
d)
Nombre, apellido, nacionalidad, estado civil y nmero de cdula de identidad personal o razn social y datos
registrales de la sociedad, segn corresponda, del solicitante propietario del vehculo.
Artculo 30. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados, rectificar de oficio o a peticin de parte,
los errores, omisiones o cualquier modificacin de una inscripcin, cumpliendo con las disposiciones de la jurisdiccin
administrativa o judicial, segn sea el caso. Una vez realizada una rectificacin, se mantendr la fecha de inscripcin
original, respetando la legtima titularidad de los vehculos registrados y realizando las comunicaciones pertinentes.
Artculo 31. Cuando se cambie, altere o modifique la carrocera, el color o el motor de un vehculo, el propietario est
obligado a inscribirlo en la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados, a ms tardar cinco (5) das
hbiles despus de realizada la modificacin.
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Artculo 32. Prohibiciones en relacin al Registro nico de Propiedad Vehicular:
a)
Portar una copia no legible del Registro nico de Propiedad Vehicular.
b)
Portar un Registro nico de Propiedad Vehicular que no corresponda al vehculo.
c)
No portar el Registro nico de Propiedad Vehicular.
CAPTULO III
DE LAS PLACAS NICAS Y DEFINITIVAS
Artculo 33. Para transitar en las vas pblicas, todo vehculo requiere una placa nica y definitiva suministrada por el
Municipio donde se encuentra registrado, la cual portar con carcter de permanencia e intransmisibilidad y tendr validez
en toda la Repblica de Panam.
Artculo 34. Las dimensiones, color, nomenclatura y calidad de las placas sern determinadas mediante resuelto emitido
por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 35. Las placas de circulacin deben estar colocadas firmemente en los lugares destinados para tal efecto, segn el
tipo de vehculo:
a)
Los vehculos particulares: placa nica en la parte trasera.
b)
Los vehculos de transporte selectivo: placa nica adelante y placa de transporte pblico en la parte trasera.
c)
Los vehculos de transporte colectivo de pasajeros: las dos placas (nica y de transporte pblico) en la parte trasera.
d)
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Vehculo de transporte colegial: las dos placas (nica y de transporte colegial) en la parte trasera.
e)
Vehculo de turismo: las dos placas (nica y de transporte de turismo) en la parte trasera.
f)
Unidades de arrastre: en la parte trasera.
En todo caso, las placas de circulacin se mantendrn limpias y libres de objetos, distintivos, rtulos o dobleces que
impidan o dificulten su legibilidad a una distancia no mayor de veinte (20) metros.
Artculo 36. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre entregar, por intermedio de los Municipios, la placa nica
de circulacin y la calcomana del ao, previa presentacin de los siguientes documentos:
a)
Certificado de Inspeccin Vehicular del ao.
b)
Certificado de Registro nico de Propiedad Vehicular.
c)
Paz y Salvo Municipal del propietario.
d)
Paz y Salvo de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
e)
Pago del Impuesto Nacional de Circulacin en el Municipio que corresponda.
Artculo 37. Todos los vehculos a motor sern objeto de una revisin anual que ser realizada por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre o por los agentes debidamente autorizados, para determinar si cumplen los requisitos
exigidos en el presente Reglamento y dems disposiciones vigentes. Las revisiones se efectuarn en las fechas y lugares
determinados por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Cuando la revisin anual del vehculo se realice fuera del periodo de tiempo establecido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre, se gravar un recargo adicional del diez por ciento (10%) sobre el monto del impuesto de inspeccin
vehicular que corresponda.
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Artculo 38. En caso de prdida de la placa nica de circulacin del vehculo, el propietario est en la obligacin de
reportarla a la Polica Tcnica Judicial y al Municipio que le corresponda.
El afectado debe solicitar con copia de la denuncia o reporte, un permiso provisional por el tiempo que determine la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, previo pago de los costos de confeccin del duplicado de la placa nica.
Para obtener el duplicado es requisito encontrarse a paz y salvo con la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y el
Municipio correspondiente.
Artculo 39. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre podr expedir permisos o placas de demostracin
exclusivamente a los fabricantes o distribuidores de vehculos, que autorizan el trnsito de vehculos para prueba o
demostracin solamente por un trmino de cinco (5) das hbiles. En caso de solicitud de prrroga, es deber de los
fabricantes o distribuidores de vehculos, tramitar los permisos oficiales de circulacin ante la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
Artculo 40. Los vehculos destinados al transporte comercial de carga y al transporte pblico de pasajeros debern
mantener una identificacin segn sea el caso, pintada con letras y dgitos tipo Arial y con un tamao de quince (15)
centmetros, de la siguiente manera:
a)
Transporte comercial de carga: en ambos lados de las puertas delanteras, se colocar el nmero de placa de
circulacin mediante una calcomana emitida por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
b)
Transporte selectivo: en ambas puertas traseras, se colocar el nmero de certificado de operacin y el nombre de la
provincia en la cual est autorizado a operar.
c)
Transporte colectivo: en ambos laterales externos de la carrocera entre el eje trasero y la defensa trasera, se colocar
el nmero de certificado de operacin y el nombre de la provincia en la cual est autorizado a operar.
d)
Transporte colegial: en ambos laterales externos de la carrocera entre el eje trasero y la defensa trasera, se colocar
el nmero de la placa de transporte colegial.
e)
Transporte de turismo: en ambos laterales externos de la carrocera entre el eje trasero y la defensa trasera, se
colocar el nmero de la placa de transporte de turismo.
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Artculo 41. Prohibiciones en relacin a las placas nicas de circulacin:
a)
Reemplazar la placa oficial por otra con diseos diferentes al confeccionado por el Estado.
b)
Colocar la placa de circulacin vehicular en un lugar distinto al establecido, o de tal manera que se dificulte o impida
su legibilidad (no visible en su totalidad).
c)
Transitar con placa vencida.
d)
Transitar con placa inadecuada o que no corresponda al vehculo.
e)
Transitar sin placa o con aviso de placa perdida, excepto en los casos previstos en el Artculo 38.
f)
Transitar con placa de demostracin despus de los cinco (5) das hbiles, sin la autorizacin correspondiente.
g)
Vehculo de transporte pblico de pasajeros o comercial de carga, sin la identificacin del vehculo.
Artculo 42. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los vehculos que se encuentren comprendidos en las
prohibiciones establecidas en los incisos d o e del artculo anterior, sern retirados de la va por la autoridad
competente siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.
CAPTULO IV
DEL SISTEMA DE ILUMINACIN VEHICULAR
Artculo 43. Los vehculos en general, deben contar con los siguientes sistemas y elementos de iluminacin:
a)
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Faros delanteros de luz blanca o amarilla en no ms de dos (2) pares con alta y baja, sta ltima de proyeccin
asimtrica.
b)
Luces de posicin que indiquen, junto con los faros delanteros, su longitud, ancho y sentido en que transita, de la
siguiente manera.
b.1 Delanteras de color blanco o amarillo.
b.2 Traseras de color rojo.
c)
Luces de giro o direccionales, intermitentes de color amarillo, delanteras y traseras; todas estas luces se activarn
como intermitentes de emergencia.
d)
Luces de freno traseras de color rojo, las cuales se encendern al accionarse el mando de freno antes de que este
acte.
e)
Luz de retroceso de color blanco.
f)
Luz de color blanco para la placa de circulacin.
Artculo 44. Los siguientes tipos de vehculos se ajustarn segn corresponda a lo dispuesto en el artculo anterior, y
tendrn especficamente la siguiente iluminacin:
a)
Los de traccin animal: artefactos luminosos o cintas reflectivas, blancas al frente y a los lados y roja en la parte
trasera.
b)
Bicicletas: luz blanca o amarilla al frente y un artefacto luminoso o cinta reflectiva en los pedales y en la parte trasera
del asiento.
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c)
Motocicletas y triciclos: una luz blanca al frente y una roja en la parte trasera.
d)
Autobuses: luces blancas o amarillas que iluminen el interior del vehculo, de tal forma que exista la visibilidad y
seguridad de los pasajeros.
e)
Camin de carga: una luz roja al frente en el extremo superior derecho y una verde en el extremo izquierdo; estas
luces se denominarn pilotos.
f)
Unidades de arrastre: luces de freno conectadas a las luces de freno del vehculo principal; adems deben tener luces
rojas traseras permanentes y las luces de giro e intermitentes de color amarillo.
g)
Camin tractor: luces de color blanco en el frente, adems de las sealadas a los camiones en lo que se refiere al
alumbrado del frente y de las unidades de arrastre en cuanto a la parte trasera.
Artculo 45. Todos los vehculos deben mantener encendidas las luces exteriores a partir de las 6:00 p.m. hasta las 6:00
a.m. del da siguiente y cuando las condiciones de visibilidad sean adversas. Adems, los autobuses de rutas urbanas e
interurbanas deben mantener encendidas las luces interiores cuando estn realizando el abordaje y descenso de pasajeros.
Las motocicletas y triciclos deben mantener encendidas las luces exteriores durante todo el da.
Artculo 46. Solamente podrn utilizar las seales luminosas especiales, sean rotativas o de destello, los vehculos que a
continuacin se detallan:
a)
De color rojo, los que estn al servicio de la Presidencia de la Repblica, de la Polica Nacional, la Polica Tcnica
Judicial, la Cruz Roja Nacional y las ambulancias.
b)
De color azul, los pertenecientes a las instituciones autorizadas por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre,
los utilizados por el Sistema Nacional de Proteccin Civil y al Cuerpo de Bomberos de la Repblica de Panam.
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c)
De color rojo y azul, los que se encuentren al servicio de la Polica Nacional y de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
d)
De color verde, los de emergencia que prestan servicios de socorro pertenecientes a las asociaciones no
gubernamentales, siempre que las mismas aparezcan debidamente inscritas como tales en el Registro Pblico y
previamente autorizadas por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
e)
De color amarillo, los dimensiones irregulares, equipos pesados y gras.
Artculo 47. Para los efectos de alineacin de luces, se tendr como patrn las especificaciones establecidas por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 48. Es obligatorio para todo conductor reemplazar el sistema de luces altas por el sistema de luces bajas siempre
que se encuentre con otro vehculo. Este reemplazo se har a una distancia no menor de ciento cincuenta (150) metros en
carreteras y autopistas y no menos de setenta y cinco (75) metros, en calles y avenidas.
En los cruces con vehculos de traccin animal, as como con ciclistas, personas que van a caballo o peatones, es
obligatorio el cambio de luces altas por las luces bajas.
Artculo 49. El hecho que el conductor de un vehculo no cambie el sistema de luces altas, no autoriza a otro que se
acerque en sentido contrario a hacer lo mismo, debiendo en este caso, reducir la velocidad y hasta detenerse si el poder
encandilante de los focos del vehculo que infringe anula la visibilidad.
Artculo 50. En las ciudades, poblados o en zonas suficientemente iluminadas y en los cruces con otros vehculos es
obligatorio el uso del sistema de luces bajas.
Artculo 51. Si por desperfecto en el sistema de luces altas, un vehculo se ve obligado a usar el sistema de luces bajas en
vas insuficientemente iluminadas, transitar a una velocidad que permita un nivel confiable de seguridad.
Artculo 52. Si por desperfecto en el sistema de luces bajas, un vehculo se ve obligado a usar el sistema de luces altas en
el cruce con otros vehculos, transitar a la velocidad mnima permitida.
Artculo 53. Es prohibido respecto al sistema de iluminacin de los vehculos:
a)
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Reemplazar o agregar a la iluminacin original del vehculo, mecanismos de destello o cualquier otro dispositivo de
iluminacin encandilante.
b)
Utilizar luces de nen de cualquier color en el exterior del vehculo, al igual que cualquier otro tipo de luz no
especificado en el presente Reglamento.
c)
Utilizar luces de niebla en reas urbanas.
d)
No contar con el sistema de iluminacin adecuado (transitar con luces defectuosas o apagadas).
e)
Utilizar seales luminosas especiales, sean rotativas o de destello, excepto en los casos previstos en el Artculo 46.
f)
Usar el sistema de luces altas en zonas pobladas, excepto en los casos previstos en el Artculo 52.
Artculo 54. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los conductores de los vehculos que se encuentren
comprendidos en las prohibiciones establecidas en el artculo anterior, debern atender las medidas preventivas que
indique la autoridad competente. Adems y de acuerdo al nivel de riesgo que representen para la seguridad de otros
conductores, propietarios y ciudadanos en general, el vehculo podr ser escoltado por la autoridad competente hasta un
sitio donde el mismo no represente un peligro.
CAPTULO V
DE LOS VEHCULOS PARA TRANSPORTE DE PERSONAS Y CARGA
Artculo 55. Los vehculos con vagn que sean utilizados para el transporte de personas y que no estn diseados para
transportarlos, deben adaptarse para proporcionar las medidas mnimas de seguridad a sus ocupantes. Por tanto, deben
contar con asientos laterales fijos unidos con tornillos o soldados a la carrocera y estructura metlica que cubra el rea
ocupada por los pasajeros, para permitirles asirse de la misma y garantizar su seguridad durante el viaje
Artculo 56. Para efectos del presente Reglamento, regirn las siguientes clasificaciones para los camiones y unidades de
arrastre:
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Sigla Tipo
C Camin
T Camin tractor
S Semiremolque
R Remolque
De acuerdo al nmero de ejes, los camiones se clasifican en:
Sigla Tipo
C-2 Camin de dos (2) ejes
C-3 Camin de tres (3) ejes
C-4 Camin de cuatro (4) ejes
Para los camiones combinados, la clasificacin ser as:
Sigla Tipo
T2 Camin tractor de dos (2) ejes
T3 Camin tractor de tres (3) ejes
S1 Semiremolque de un eje
S2 Semiremolque de dos (2) ejes
S3 Semiremolque de tres (3) ejes
Los remolques se clasifican en:
Sigla Tipo
R2 Remolque de dos (2) ejes
R3
Remolque de tres (3) ejes, el primer eje sencillo y el segundo
tandem
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Artculo 57. Los vehculos destinados al transporte de carga llevarn adheridos en su carrocera cintas reflectivas, cuyas
especificaciones tcnicas y ubicacin sern definidas por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 58. Todos los camiones, unidades de arrastre y vehculos en cuyo vagn se transporte carga deben contar con
dispositivos de seguridad compatibles con la dimensin y el peso de la carga, de tal forma que garantice que la misma est
sujeta y atada con mecanismos e implementos adecuados que impidan desprendimientos en la va y eviten accidentes.
Segn las caractersticas de la carga a transportar, se requiere contar con los siguientes dispositivos de seguridad:
a)
Cuando se transporten materiales sueltos tales como caliche, rocas, piedras, tosca, arena y otros similares, se debe
contar con una lona de proteccin sujeta de forma adecuada al vagn del vehculo y que lo cubra hasta treinta (30)
centmetros por debajo del permetro superior.
b)
Cuando se transporte carga que sobresalga un metro o ms, ya sea adelante o atrs del vagn, se debe colocar una
bandera roja de advertencia en el extremo sobresaliente.
Artculo 59. Todos los camiones, unidades de arrastre y vehculos en cuyo vagn se transporte carga deben mantener
guardabarros (polleras) adheridos a la carrocera.
Artculo 60. Prohibiciones relacionadas con los vehculos de transporte de personas y carga:
a)
Transportar personas en vehculos con vagn sin las medidas de seguridad, segn lo dispuesto en el Artculo 55.
b)
Vehculo de transporte de carga sin cintas reflectivas o con cintas reflectivas deterioradas.
c)
Transportar carga sin los dispositivos de seguridad, segn lo dispuesto en el Artculo 58.
d)
Vehculos de transporte de carga sin guardabarros.
e)
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Modificar las especificaciones de fbrica del vehculo, en lo que respecta a su capacidad de carga.
Artculo 61. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los pasajeros que viajen en vehculos que se encuentren
comprendidos en la prohibicin establecida en el inciso a del artculo anterior, debern descender del vehculo para que
ste pueda continuar transitando.
CAPTULO VI
DE LOS VEHCULOS PARA TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
Artculo 62. Para el cumplimiento de este captulo, la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre regular las
especificaciones tcnicas de los vehculos destinados al transporte pblico de pasajeros en cualquiera de sus modalidades
(selectivo, colectivo, colegial y turismo), tomando en cuenta las condiciones de funcionamiento de las flotas actuales y
futuras.
Artculo 63. Los vehculos con vagn que sean utilizados para el transporte pblico de pasajeros y que no estn diseados
para transportar personas, deben adaptarse para proporcionar las medidas mnimas de seguridad a sus ocupantes. Por
tanto, deben contar con lo siguiente:
a)
Asientos laterales fijos unidos con tornillos o soldadura a la carrocera.
b)
Estructura metlica que cubra el rea ocupada por las personas.
c)
Ventanas que permitan el ingreso del aire.
d)
Puerta a una altura no menor de un metro cincuenta (1.50 mts.) tomando como base el piso del vagn.
Artculo 64. Los vehculos destinados al transporte pblico de pasajeros llevarn adheridos en su carrocera cintas
reflectivas, cuyas especificaciones tcnicas y ubicacin sern definidas por la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre
Artculo 65. Todos los vehculos destinados al transporte colectivo, colegial y de turismo deben estar equipados con
gobernadores de velocidad. Estos gobernadores debern tener una ventanilla o abertura que permita su fcil revisin, la
cual se llevar a cabo en las fechas y lugares que determine la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre.
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Artculo 66. Se permite que los vehculos destinados al transporte colectivo urbano e interurbano y al transporte selectivo
utilicen papel ahumado de tono intermedio hasta grado No.2, con excepcin del parabrisas y de las ventanas laterales al
conductor, a fin de minimizar los efectos dainos de los rayos solares a los pasajeros e interiores de los vehculos para
mejorar la eficiencia de los aires acondicionados.
Se permite que los vehculos destinados al transporte colectivo interprovincial y de turismo utilicen papel ahumado, con
excepcin del parabrisas y de las ventanas laterales al conductor. Para estos vehculos no aplica la restriccin del grado
del papel ahumado.
Artculo 67. Todos los vehculos de transporte colegial sern de color amarillo y tendrn pintado en los cuatro costados la
leyenda COLEGIAL con letras tipo Arial y con un tamao de veinte (20) centmetros.
Artculo 68. Prohibiciones relacionadas con los vehculos de transporte pblico de pasajeros:
a)
Transporte pblico en vehculos con vagn sin las medidas de seguridad, segn lo dispuesto en el Artculo 63.
b)
En transporte pblico, vehculo sin cintas reflectivas o con cintas reflectivas deterioradas.
c)
En transporte colectivo, colegial y de turismo, vehculo sin gobernador o con gobernador alterado.
d)
En transporte colectivo urbano e interurbano y transporte selectivo, vehculo con papel ahumado en tono fuera del
lmite autorizado.
e)
En transporte colectivo, selectivo y de turismo, vehculo con papel ahumado en el parabrisas o ventanas laterales al
conductor.
f)
En transporte colegial:
e.1 Vehculo con papel ahumado.
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e.2 Vehculo que no cumpla con las regulaciones establecidas en el Artculo 67.
Artculo 69. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los pasajeros que viajen en vehculos que se encuentren
comprendidos en la prohibicin establecida en el inciso a del artculo anterior, debern descender del vehculo para que
ste pueda continuar transitando.
CAPTULO VII
DE LOS VEHCULOS PARA TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS
Artculo 70. Las atribuciones de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, con respecto al transporte de cargas
peligrosas, son:
a)
Exigir a los propietarios de vehculos o de empresas de transporte el cumplimiento de las normas sobre la rotulacin
e identificacin emitidas por la Organizacin de las Naciones Unidas y establecidas en convenios internacionales de
los cuales Panam es signataria y que traten sobre el tema.
b)
Emitir el Permiso Previo de Circulacin.
c)
Exigir que el transporte se ajuste a los requisitos presentados en la solicitud del Permiso Previo de Circulacin.
d)
Aplicar las sanciones por violacin a las normas establecidas en el presente Reglamento.
e)
Dictar las normas complementarias que se requieran para la aplicacin del presente Reglamento.
Artculo 71 Se consideran como materiales, sustancias y desechos peligrosos, en cualquiera de sus estados, los siguientes:
a)
Explosivos.
b)
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Gases.
c)
Lquidos inflamables.
d)
Slidos inflamables.
e)
Sustancias comburentes y perxidos orgnicos.
f)
Sustancias txicas e infecciosas.
g)
Material radioactivo.
h)
Sustancias corrosivas.
i)
Otros materiales que se clasifiquen como peligrosos, mediante resolucin motivada emitida por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 72. Las cargas de los materiales, sustancias y desechos peligrosos indicados en el artculo anterior debern ser
compatibles entre s para su transporte.
Artculo 73. El extintor de incendios tipo ABC o BC que debe portar el vehculo que transporte carga peligrosa,
tendr que tener un agente extintor adecuado al tipo de carga transportada y con capacidad mnima de veinte (20) libras.
Artculo 74. Los vehculos y unidades de arrastre que transporten cargas peligrosas deben llevar una seal reflectante, que
consistir en un smbolo distintivo de cada carga transportada, que se colocar en el centro de la parte trasera, en los
laterales o en un lugar visible de la carrocera.
Artculo 75. Todo transporte de cargas peligrosas ser acompaado con luz de escolta amarilla intermitente. En el caso de
material radiactivo o explosivo, deber contar adems con escolta de la Polica Nacional.
32 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Artculo 76. Durante el transporte de este tipo de carga, en el vehculo slo debe viajar el personal vinculado a su
operacin.
Artculo 77. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre entregar el Permiso Previo de Circulacin (PPC) a la
persona natural o jurdica responsable de realizar el transporte, previa presentacin de los siguientes documentos:
a)
Licencia de conducir del conductor.
b)
Certificado de Registro nico de Propiedad Vehicular.
c)
Paz y Salvo Municipal del propietario.
d)
Paz y Salvo de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
e)
Pago del Impuesto Nacional de Circulacin en el Municipio que corresponda.
f)
Autorizacin de importacin del material o sustancia peligrosa.
g)
Seguro de Responsabilidad Civil por daos a terceros.
h)
Registro Tcnico de Seguridad expedido por el Cuerpo de Bomberos de la Repblica de Panam.
i)
Plan de contingencia de la empresa propietaria de la carga, debidamente aprobado por las autoridades competentes.
Artculo 78. El Permiso Previo de Circulacin se otorga por setenta y dos (72) horas, pasadas las cuales, de no realizarse
el transporte de la carga peligrosa, se solicitar otro permiso.
33 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Pargrafo: En el caso especfico del transporte de combustible lquido, gas licuado, oxgeno y acetileno, el Permiso Previo
de Circulacin se otorgar anualmente y ser emitido durante los primeros tres (3) meses de cada ao.
Artculo 79. Es requisito indispensable para obtener el Permiso Previo de Circulacin, contar con un seguro de
responsabilidad civil para cubrir daos a terceros, vigente durante la duracin del Permiso Previo de Circulacin y con un
monto fijado segn el tipo de carga a transportar, que no ser menor a B/.250,000.00; este seguro es adicional a los
seguros de responsabilidad por daos a la propiedad ajena y lesiones corporales que se establecen para todos los vehculos
en el presente Reglamento.
Artculo 80. La frecuencia de las inspecciones tcnicas de los vehculos y unidades de arrastre, requerida para la obtencin
del Permiso Previo de Circulacin y realizada por el Cuerpo de Bomberos, depender del grado de peligrosidad de los
materiales o sustancias que transporten, tal como se indica:
a)
Explosivos y productos pirotcnicos: cada vez que se transportan.
b)
Gases: bimestralmente.
c)
Lquidos inflamables: bimestralmente.
d)
Slidos inflamables: bimestralmente.
e)
Corrosivos, comburentes y perxidos orgnicos: cada vez que se transportan.
f)
Sustancias txicas, infecciosas o venenosas: bimestralmente.
g)
Materiales radiactivos: cada vez que se transportan.
h)
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Otros materiales, sustancias y desechos peligrosos sealados por la legislacin vigente: cada vez que se transportan.
Una vez que se compruebe con la inspeccin, que el vehculo y la unidad de arrastre cumple con los requisitos, se emitir
el Registro Tcnico de Seguridad correspondiente, cuyo costo ser establecido por el Cuerpo de Bomberos. Esta revisin
tcnica es independiente de la revisin anual que se realiza a todos los vehculos.
Artculo 81. Cada vehculo que transporte cargas peligrosas debe contar con el Permiso Previo de Circulacin y la hoja de
seguridad, segn la carga peligrosa transportada.
Artculo 82. Cualquiera de los documentos indicados en el artculo anterior, podr ser solicitado para su revisin por los
inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y la Polica Nacional, en cualquier momento y lugar.
Artculo 83. En el caso de los vehculos y unidades de arrastre que ingresen a la Repblica de Panam, la Polica Nacional
asumir la responsabilidad, en conjunto con el Cuerpo de Bomberos, de la inspeccin tcnica y la entrega del Registro
Tcnico de Seguridad correspondiente.
La entrada de estas cargas por va terrestre al territorio nacional, est sujeta al pago establecido por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre para la obtencin del Permiso Previo de Circulacin por cada ingreso al pas y por las
disposiciones que regulen la materia.
Artculo 84. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre coordinar con la Direccin General de Aduanas para que
las salidas o entradas de cargas peligrosas a los recintos aduanales, cumplan con lo establecido en el presente Reglamento
y dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 85. El propietario del vehculo que transportar la carga peligrosa debe presentar una propuesta de horario y ruta
del transporte para la aprobacin de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre. El itinerario evitar, si existe la
alternativa, el uso de las vas en reas densamente pobladas, as como aquellas de gran afluencia de personas y vehculos
en los horarios de mayor intensidad de trfico. En el caso de los vehculos que ingresen por va terrestre al territorio
nacional, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre establecer el itinerario.
Pargrafo: En caso que el itinerario propuesto exija ineludiblemente el uso de algunas vas con restriccin de circulacin,
se debe justificar dicha situacin ante la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, quien podr establecer requisitos
aplicables a la realizacin del viaje.
Artculo 86. Los envases, embalajes, recipientes intermedios para granel, contenedores, cisternas, autotanques y unidades
de arrastre no pueden ser abiertos entre los puntos de origen y destino, excepto en los casos en que se presuma un riesgo o
se presente una emergencia, para lo cual se debe actuar de acuerdo con la hoja de seguridad de la carga peligrosa.
Artculo 87. Si durante el transporte de la carga peligrosa se presentan condiciones meteorolgicas adversas que impidan
la visibilidad a una distancia aproximada de cincuenta (50) metros, tales como tormenta elctrica, lluvias intensas, niebla
cerrada y presencia de vientos fuertes, el conductor del vehculo deber estacionarlo, abstenindose de hacerlo en
pendientes, declives, curvas, puentes, tneles, cruces ferroviarios, cerca de instalaciones elctricas de alta tensin u otro
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lugar que presente peligro para la carga.
Artculo 88. En caso de riesgo u ocurrencia de un accidente, el conductor del vehculo debe comunicarse de inmediato con
la Polica Nacional o el Cuerpo de Bomberos. Si se trata de material radiactivo, debe informarle adems al Ministerio de
Salud.
Artculo 89. Todos los gastos en que incurran el Cuerpo de Bomberos u otras instituciones pblicas o agencias
privadas para mitigar las consecuencias de algn accidente o incidente relacionado con el transporte por va
terrestre de carga peligrosa, sern responsabilidad del propietario del vehculo de transporte.
Artculo 90. Las operaciones de carga o descarga son responsabilidad del expedidor y destinatario, respectivamente. A
ellos corresponder capacitar y orientar al personal involucrado en relacin a los procedimientos que deben adoptarse en
estas operaciones.
Artculo 91. Los vehculos y equipos que hayan sido usados en el transporte de carga peligrosa slo podrn ser utilizados
para otro fin, luego de habrseles efectuado una completa limpieza y descontaminacin.
La limpieza y descontaminacin de los vehculos y equipos sern realizadas en un lugar apropiado y la disposicin de los
residuos de los contenidos y productos utilizados en la limpieza deben para tales efectos, cumplir con lo establecido en las
disposiciones legales vigentes.
Artculo 92. Prohibiciones en relacin al transporte de cargas peligrosas:
a)
Transportar cargas peligrosas incompatibles entre s.
b)
Transportar cargas peligrosas sin tomar las medidas de seguridad.
c)
Transportar cargas peligrosas con el Permiso Previo de Circulacin vencido o sin el Permiso Previo de Circulacin.
d)
Transportar cargas peligrosas fuera del itinerario aprobado.
CAPTULO VIII
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DE LOS VEHCULOS DE TRACCIN ANIMAL
Artculo 93. Los vehculos de traccin animal, cuyas ruedas cuenten con llantas metlicas, podrn transitar cuando sean
planas y en la superficie de rodadura no resalten los clavos que los unen a la rueda, ni aparezcan salientes de ningn
gnero.
Artculo 94. Los vehculos de traccin animal destinados al transporte de pasajeros, deben estar equipados con ruedas
neumticas o de elasticidad similar.
Artculo 95. Ningn conductor de vehculo de traccin animal destinado al transporte de pasajeros puede abandonar el
mando de las riendas mientras transita.
Artculo 96. Cuando los vehculos de traccin animal no estn equipados con ruedas que le permitan al conductor ocupar
asiento en el vehculo, ste debe ir de pie delante del tiro, sin apartarse a una distancia lateral mayor de un (1) metro y sin
ser obstculo para el trnsito de los vehculos.
Artculo 97. Cuando los conductores de los vehculos de traccin animal tengan que abandonar el mando de las riendas en
la va pblica, tomarn todas las medidas necesarias para evitar la movilidad de los animales.
Artculo 98. Es prohibido en la conduccin de vehculos de traccin animal:
a)
Emplear animales de tiro que adolezcan de alguna enfermedad, heridas o deformaciones que lo imposibiliten para
impulsar el vehculo.
b)
Desenganchar los tiros en la va pblica para que descansen los animales.
c)
Dar de comer a los animales en la va pblica, excepto cuando se realiza por medio de cebaderas.
d)
El uso de animales que no estn debidamente herrados, conforme al trabajo a que se les dedica.
e)
El uso indiscriminado del ltigo, en forma tal que pueda constituir un trato cruel para los animales.
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f)
Transitar sin contar con el permiso de circulacin otorgado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 99. Las personas que sean sorprendidas violando lo dispuesto en el artculo anterior, sern conducidas a la
autoridad del rea jurisdiccional para que le imponga la sancin correspondiente.
TTULO III
NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN EL TRNSITO
CAPTULO I
DE LOS PEATONES
Artculo 100. Los peatones estn obligados a obedecer las indicaciones de la autoridad competente y las disposiciones
para el control del trnsito establecidas en el presente Reglamento y gozarn de las prioridades de paso para peatones que
le sean concedidas.
Artculo 101. Los peatones caminarn obligatoriamente por las aceras, veredas, pasos elevados y dems facilidades
habilitadas para su uso. En caso de no existir, lo harn del lado izquierdo fuera de la superficie de rodamiento, de modo
que en todo momento estn de frente al sentido del trnsito vehicular.
Artculo 102. Los peatones que caminen por la va pblica estn en la obligacin de acatar las rdenes y observar las
seales que con respecto a la circulacin de vehculos en general, imparta la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre.
Artculo 103. Antes de cruzar la va, todo peatn esperar el momento en que no exista trnsito vehicular, que ste se halle
detenido o que la distancia de los vehculos ms prximos sea tal que pueda realizar el cruce a paso normal, con prudencia
y sin peligro operacin que deber efectuar preferiblemente en las esquinas o intersecciones de las calles, vas o avenidas,
utilizando preferentemente las lneas de seguridad, los semforos peatonales y los pasos elevados peatonales si los
hubiere.
Artculo 104. Los peatones menores de doce (12) aos, debern cruzar las vas pblicas acompaados de una persona
mayor de diecisis (16) aos que se encuentre en condiciones fsicas y mentales normales.
Artculo 105. Cuando un peatn cargue bultos por las calles o aceras, lo har de modo tal que no impida u obstaculice la
visibilidad y el libre trnsito.
Artculo 106. La circulacin de peatones en contravencin de cualquiera de las disposiciones de este captulo, lo har
responsable de cualquier dao o perjuicio que cause.
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Artculo 107. Es prohibido a los peatones:
a)
Caminar sin utilizar las aceras, veredas, pasos elevados y dems facilidades habilitadas para su uso.
b)
Caminar en el mismo sentido del trnsito vehicular cuando no existan aceras, veredas y dems facilidades habilitadas
para su uso.
c)
No atender las indicaciones y rdenes de las autoridades competentes.
d)
Cruzar una va sin utilizar las lneas de seguridad, semforos peatonales o pasos elevados peatonales existentes.
e)
Donde funcionen semforos peatonales, cruzar en momento distinto al que la respectiva seal indique.
f)
Cruzar una va al descender de un vehculo de transporte pblico, sin tomar las precauciones del caso.
g)
Caminar con bultos que obstaculicen la visibilidad y el libre trnsito.
h)
Realizar entrenamientos, competencias deportivas o espectculos de entretenimiento en las vas pblicas sin el
permiso de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
i)
Cruzar en estado de embriaguez o intoxicacin por estupefacientes.
j)
Cruzar una interseccin diagonalmente.
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k)
Detenerse en el centro de la va.
l)
Detenerse en las aceras y formar tumultos que impidan la circulacin.
m)
Sujetarse o tratar de abordar vehculos en movimiento.
n)
Caminar en autopista o corredores.
Artculo 108. La contravencin de cualquiera de las prohibiciones del artculo anterior, se considerar imprudencia por
parte de peatn. Por tanto, los peatones que sean sorprendidos violando estas disposiciones sern conducidos a la
autoridad del rea jurisdiccional para que le imponga la sancin correspondiente.
Pargrafo: Cuando la imprudencia del peatn ocasione un accidente de trnsito, se le impondrn las sanciones previstas en
el presente Reglamento y tendr la obligacin de asumir las responsabilidades derivadas de su accin.
CAPTULO II
DE LA LICENCIA DE CONDUCIR
Articulo 109. Los panameos y los extranjeros con residencia autorizada en la Repblica de Panam, mayores de
dieciocho (18) aos, podrn obtener una licencia de conducir vehculos, siempre que cumplan con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento.
Artculo 110. Los extranjeros que ingresen a la Repblica de Panam en calidad de turistas, no podrn obtener licencia ni
permiso de conducir y solamente podrn conducir vehculos con licencia vigente de su pas de origen por un periodo de
noventa (90) das. Los mismos tampoco podrn obtener licencia ni permiso para conducir en virtud de prrroga.
Artculo 111. Los extranjeros con permisos especiales de estada en el pas, solamente podrn conducir con permiso de la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, previa presentacin de su licencia de conducir y certificacin de la
representacin diplomtica o autoridad idnea para acreditar la autenticidad del documento.
Los extranjeros que soliciten este derecho debido a acuerdos o convenios internacionales por razones de carcter
humanitario y que no cuenten con su licencia, tendrn que cumplir con todos los requisitos establecidos en el presente
Reglamento, previa canalizacin de la documentacin con la oficina o institucin facultada para el mismo.
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Pargrafo: La expedicin de licencias a diplomticos est regulada por el Decreto de Gabinete Nmero 280 del 13 de
agosto de 1970.
Artculo 112. Los diferentes tipos de licencias de conducir que se expiden en la Repblica de Panam son:
Tipo
Vehculo autorizado
A Bicicleta
B Motocicleta
C Automviles y camionetas
D
Camiones livianos hasta ocho (8) toneladas y autobuses de hasta diecisis (16)
pasajeros
E Vehculo de transporte pblico de pasajeros:
E1 a. Transporte selectivo
E2 b. Autobuses de hasta diecisis (16) pasajeros
E3 c. Autobuses de ms de diecisis (16) pasajeros
F
Camiones unitarios de ms de ocho (8) toneladas y autobuses de ms de diecisis
(16) pasajeros
G Camiones combinados
H Vehculos de transporte de cargas peligrosas
I Equipo pesado
Pargrafo: La licencia Tipo D autoriza conducir vehculos con vagn que transporten personas, mientras que la licencia
Tipo E2 autoriza conducir vehculos con vagn que sean utilizados para el transporte pblico de pasajeros.
Artculo 113. Los aspirantes que soliciten una licencia de conducir debern cumplir con los requisitos que se indican a
continuacin:
a)
Para optar por primera vez por una licencia Tipo A, B, C y D:
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a.1 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento establecido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
a.2 Presentar tipo de sangre.
a.3 Someterse a exmenes auditivos y visuales.
a.4 Tomar el curso de capacitacin dictado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o su agente autorizado, en
el que se acredite que el aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la solicitud.
b)
Para optar por primera vez por una licencia Tipo E1, E2 y E3:
b.1 Ser panameo.
b.2 Tener como mnimo dos (2) aos de experiencia con licencias tipo C D.
b.3 No haber acumulado ms de treinta y cinco (35) puntos por infracciones de trnsito en los dos (2) aos anteriores a la
solicitud.
b.4 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento establecido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
b.5 Certificado mdico de salud fsica y mental.
b.6 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
b.7 Certificado de aprobacin del curso especializado para operadores del transporte pblico de pasajeros expedido por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o agente autorizado, en el que se acredite que el aspirante es apto para
conducir el tipo de vehculo correspondiente a la solicitud.
c)
Para optar por primera vez por la licencia Tipo F e I:
c.1 Tener como mnimo dos (2) aos de experiencia con licencia Tipo C D.
c.2 No haber acumulado ms de treinta y cinco (35) puntos por infracciones de trnsito en los dos (2) aos anteriores a la
solicitud.
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c.3 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento establecido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
c.4 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
c.5 Someterse a los exmenes auditivos y visuales.
c.6 Curso de capacitacin brindado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o su agente autorizado, en el que
se acredite que el aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la solicitud.
c.7 Certificado mdico de salud fsica y mental.
d)
Para optar por primera vez por la licencia Tipo G y H:
d.1 Tener como mnimo dos (2) aos de experiencia con licencia Tipo F.
d.2 No haber acumulado ms de treinta y cinco (35) puntos por infracciones de trnsito en los dos (2) aos anteriores a la
solicitud.
d.3 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento establecido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
d.4 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
d.5 Someterse a los exmenes auditivos y visuales.
d.6 Curso de capacitacin brindado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o su agente autorizado, en el que
se acredite que el aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la solicitud.
e)
Para la renovacin de la licencia Tipo A, B, C y D, los conductores se sometern al escrutinio de su historial
de infracciones y a los exmenes auditivos y visuales.
f)
Para la renovacin de la licencia Tipo E1, E2, E3, F, G, H e I, los conductores se sometern al
escrutinio de su historial de infracciones, a los exmenes auditivos, visuales y sobre consumo de estupefacientes.
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Pargrafo: Los exmenes de laboratorios sobre tipo de sangre y consumo de estupefacientes y los exmenes auditivos y
visuales especificados en este artculo, deben ser practicados por agentes autorizados por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
Artculo 114. Las personas con movilidad reducida podrn solicitar una licencia de conducir Tipo C, D y E1 si,
adems del cumplimiento de todos los requisitos establecidos en el presente Reglamento, demuestran durante los
exmenes prcticos que se encuentran habilitados y adiestrados para conducir con dicha limitacin.
Pargrafo: Para el caso de limitaciones fsicas progresivas, la vigencia de la licencia de conducir ser determinada
mediante la prctica de un examen mdico especial.
Artculo 115. Cuando el conductor requiera el empleo de instrumentos ortopdicos, el vehculo deber estar provisto de
mecanismos u otros medios auxiliares, que previa demostracin y constatacin de parte de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre le capaciten para el ejercicio de la conduccin, bajo su propia responsabilidad.
Artculo 116. Para renovar la licencia de conducir de un conductor mayor de setenta (70) aos, adems de cumplir con los
requisitos establecidos en el presente Reglamento, se presentar una certificacin de un mdico con especializacin en
geriatra o medicina interna, en la cual conste que el conductor se encuentra en condiciones fsicas y mentales aptas para
conducir un vehculo. En los casos que se consideren necesarios, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre exigir
al conductor la realizacin de exmenes prcticos de pericia.
Artculo 117. La licencia de conducir tendr una vigencia de cuatro (4) aos, a excepcin de las restricciones que por
violaciones al presente Reglamento impongan la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y los Jueces de Trnsito.
Pargrafo: La licencia de conducir de las personas mayores de setenta (70) aos tendr una vigencia de dos (2) aos, a
excepcin de las restricciones que por violaciones al presente Reglamento impongan la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre y los Jueces de Trnsito.
Artculo 118. Las personas mayores de diecisis (16) aos pueden solicitar un permiso provisional para conducir
automviles particulares y motocicletas en un horario de 6:00 a.m. a 9:00 p.m. El permiso se mantendr vigente hasta que
el menor cumpla los dieciocho (18) aos de edad.
Para obtener este permiso provisional, se deben cumplir los requisitos que se indican a continuacin:
a)
Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento establecido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
b)
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Someterse a exmenes auditivos y visuales.
c)
Tomar el curso de capacitacin dictado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o su agente autorizado,
en el que se acredite que el aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la solicitud.
d)
Presentar:
d.1 Solicitud del padre, madre o tutor, en la que indiquen que sern solidarios de la responsabilidad civil en que incurra el
menor.
d.2 Certificado de nacimiento del menor.
d.3 Caucin bancaria o fianza de una compaa de seguro para cubrir daos a terceros por un monto de B/.25,000.00,
vigente hasta que el menor cumpla los dieciocho (18) aos de edad.
d.4 Tipo de sangre.
d.5 Certificado mdico de salud fsica y mental.
d.6 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
Artculo 119. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, debidamente representada por el Director General y los
Jueces de Trnsito, est facultada para suspender o invalidar la licencia de conducir por faltas graves, basndose en lo
establecido en el presente Reglamento y el puntaje anual registrado en el historial del conductor.
Artculo 120. La licencia de conducir se suspender:
a)
Por disposicin de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, basada en imposibilidad transitoria fsica o
mental para conducir, diagnosticada en un certificado mdico emitido por el Instituto de Medicina Legal.
b)
Por decisin judicial.
c)
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Por disposicin de la autoridad competente en los casos donde haya lesiones de gravedad o muerte y se presenten
indicios de irresponsabilidad por parte del conductor.
d)
Por conducir en estado de embriaguez comprobada o intoxicacin por estupefacientes determinado por la autoridad
competente.
e)
Por realizar competencias de velocidad o de aceleracin (regatas) en las vas pblicas.
f)
Por darse a la fuga cuando est involucrado en un accidente de trnsito.
g)
Por prestar el servicio de transporte pblico con vehculo no autorizado por la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre.
h)
Por no cumplir la sancin impuesta por una falta cometida en un perodo treinta (30) das, ya sean boletas por
infracciones de trnsito o multas de Juzgados de Trnsito.
i)
Por acumulacin de treinta y cinco (35) o ms puntos en un perodo continuo de doce (12) meses, de acuerdo a lo
establecido en el presente Reglamento.
Artculo 121. La licencia de conducirse cancelar:
a)
Por disposicinde la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre basada en la imposibilidad permanente fsica o
mental para conducir, diagnosticado en un certificado mdico emitido por el Instituto de Medicina Legal.
b)
Por decisinjudicial o fallo condenatorio.
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c)
Por reincidencia al conducir en estado de embriaguez comprobada o intoxicacin por estupefacientes determinado
por la autoridad competente, con el agravante de causar accidentes de trnsito.
d)
Por reincidencia en realizar competencias de velocidad o de aceleracin (regatas) en las vas pblicas.
e)
Por reincidencia en darse a la fuga cuando est involucrado en un accidente de trnsito.
f)
Por reincidencia en la prestacindel servicio de transporte pblico con vehculo no autorizado por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre.
CAPTULO III
DE LOS CONDUCTORES
Artculo 122. Todo conductor es responsable del vehculo que conduce y est en la obligacin de velar por la seguridad de
sus pasajeros y de la carga que transporta. Adems las disposiciones contenidas en los Artculos 100 al 108 no eximen a
los conductores del deber de velar por la seguridad de los peatones.
Artculo 123. En el transporte de carga peligrosa, el conductor es responsable por la guarda, conservacin y buen uso del
equipo y accesorios del vehculo, inclusive los exigidos en funcin de la naturaleza especfica de los materiales
transportados.
El conductor no participar en las operaciones de carga, descarga o trasbordo de las mercancas, salvo que est
debidamente autorizado por el expedidor o por el destinatario o cuente con la anuencia del responsable de realizar el
transporte.
Artculo 124. Los conductores debern tener el debido cuidado para evitar accidentes y advertirn de peligro a los
peatones, animales conducidos por personas o a los vehculos impulsados por el hombre o movidos por traccin animal,
utilizando seales acsticas cuando sea necesario y especialmente cuando se observen en la va nios o cualquier persona
con aparente discapacidad. Iguales medidas de seguridad adoptarn cuando haya nios jugando en las inmediaciones de la
va.
Artculo 125. Todo conductor de vehculo est en la obligacin de portar su licencia de conducir, documento que podr
ser solicitado para su revisin por los inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y la Polica
Nacional, en cualquier momento y lugar. De la misma forma, la licencia debe ser adecuada al tipo de vehculo que se
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conduce.
Pargrafo: Todo conductor de un vehculo que se utilice para el transporte de cargas peligrosas debe portar el Permiso
Previo de Circulacin y la hoja de seguridad del material transportado.
Artculo 126. El conductor que atropelle o lesione con su vehculo a cualquier persona debe poner en conocimiento del
hecho a los servicios de emergencia mdica, prestarle los primeros auxilios hasta donde sus conocimientos se lo permitan
y de ser posible, trasladarlo al centro de atencin mdica ms cercano, siempre y cuando no represente un riesgo para el
afectado al momento de su traslado.
Artculo 127. Los pasajeros menores de cinco (5) aos no podrn viajar en el asiento delantero del vehculo, excepto en
vehculos de una sola cabina. En el caso de menores de dos (2) aos que viajen solos en el asiento trasero, deben hacerlo
utilizando una silla que garantice su seguridad y que permita su fijacin a la misma.
Pargrafo: En el caso de vehculos de una sola cabina, los menores de dos (2) aos que viajen solos, deben hacerlo usando
una silla que garantice su seguridad y que permita su fijacin a la misma.
Artculo 128. Los conductores de vehculos de transporte colegial deben garantizar la integridad fsica de los estudiantes
que transportan, especialmente en el ascenso y descenso del vehculo. Los pasajeros ocuparn cada uno un puesto y bajo
ninguna circunstancia se podrn transportar excediendo la capacidad registrada del vehculo, ni se permitir que stos
vayan de pie.
En caso de riesgo, los conductores de estos vehculos deben solicitar apoyo a las autoridades competentes, quienes darn
especial prioridad a la vigilancia y control de esta modalidad de transporte pblico.
Artculo 129. Cuando el orden pblico y/o el inters social lo justifiquen, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre
podr autorizar a los conductores de cualquier tipo de vehculo a prestar el servicio de transporte pblico de pasajeros.
Artculo 130. Todo conductor de bicicleta, triciclo o motocicleta lo har sobre la montura correspondiente, no podr
sostenerse o colgarse de los vehculos en movimiento y solo podr llevar pasajeros, paquetes u otros objetos si el vehculo
cuenta con facilidades diseadas y construidas para tal fin.
Artculo 131. Obligaciones de los conductores:
a)
En los vehculos a motor, excepto motocicletas, usar el cinturn de seguridad y exigir a sus pasajeros su uso como
medida de seguridad; se exceptan los pasajeros de vehculos de transporte colectivo, colegial y de turismo.
b)
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En bicicletas y motocicletas, usar el casco protector de acuerdo a su modalidad y exigir a sus pasajeros su uso como
medida de seguridad.
Artculo 132. Es prohibido a los conductores de vehculos:
a)
Portar licencia de conducir deteriorada (no legible).
b)
Portar licencia de conducir no adecuada al vehculo.
c)
Portar licencia de conducir vencida, suspendida o cancelada.
d)
No portar licencia de conducir.
e)
Entregar el vehculo para su manejo a persona que carezca de la licencia de conducir o con licencia inadecuada al
tipo de vehculo conducido.
f)
Negarse a entregar la licencia de conducir cuando es requerido por las autoridades competentes.
g)
Negarse a detener el vehculo cuando es requerido por las autoridades competentes
h)
Facilitar el uso del vehculo bajo su conduccin para la comisin de hechos punibles.
i)
Transportar carga no adecuada al tipo de vehculo que conduce.
j)
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Transportar pasajeros en nmero que exceda la capacidad registrada del vehculo.
k)
Dejar menores de diez (10) aos dentro del vehculo sin supervisin de un adulto.
l)
Transportar menores de cinco (5) aos de edad en el asiento delantero del vehculo.
m)
Transportar menores de dos (2) aos de edad en el asiento trasero del vehculo sin utilizar una silla adecuada.
n)
Cobrar deliberadamente a pasajeros en vehculos particulares, comerciales y de transporte gratuito de empleados.
o)
Prestar el servicio de transporte pblico con vehculo no autorizado por la Autoridad del Trnsito y Transporte,
excepto en los casos indicados en el Artculo 129.
p)
Conducir bicicletas, triciclos o motocicletas sostenindose o colgndose de vehculos en movimiento.
q)
No utilizar el cinturn de seguridad, excepto en los casos indicados en el inciso a del Artculo 131.
r)
Conducir bicicletas o motocicletas sin el casco protector.
s)
Conducir con volumen excesivo en el equipo de sonido.
t)
Hablar por telfono mientras conduce.
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u)
Reparar vehculos en la va pblica.
v)
Hacer el cambio de llantas en la va pblica sin tomar las medidas de precaucin y seguridad.
w)
Derramar, arrojar o verter desechos en la va pblica.
Artculo 133. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, el conductor que sea sorprendido violando lo dispuesto en los
incisos b, c, d e f del artculo anterior y que se encuentre solo en el vehculo, no podr seguir conduciendo
por lo que la autoridad competente retirar el vehculo de la va siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.
Se excepta la remocin del vehculo, solamente cuando al lugar de la infraccin se presente de forma inmediata una
persona con licencia de conducir vigente y adecuada al tipo de vehculo retenido.
La autoridad competente retendr la licencia del conductor que sea sorprendido violando lo dispuesto en el inciso c del
artculo anterior, para ser remitida a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Despus que la autoridad competente haya verificado que el conductor infractor no cuenta con licencia de conducir, se le
extender una citacin para que comparezca con una persona con licencia de conducir vigente y adecuada al tipo de
vehculo retenido, a quien se le impondr la multa por filiacin.
Adems, la sancin por violar lo dispuesto en el inciso e del artculo anterior ser aplicada a la persona responsable de
entregar el vehculo para su manejo.
Artculo 134. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, la autoridad competente retirar los vehculos de la va,
siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11, a los conductores que sean sorprendidos violando lo dispuesto
en el inciso g del Artculo 132.
Artculo 135: Cuando el conductor sea sorprendido violando la prohibicin establecida en el inciso o del Artculo 132,
ser sancionado de acuerdo a las reincidencias registradas en su historial. Por tanto, la autoridad competente retendr su
licencia de conducir para ser remitida a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y el vehculo ser removido de la
va siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.
CAPTULO IV
DE LOS CONDUCTORES DE TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
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Artculo 136. Prohibiciones al conductor de transporte pblico referente a los pasajeros:
Permitir la estada o el ingreso en el vehculo a aquellas personas cuyo comportamiento inconveniente perturbe a los
dems pasajeros.
a)
Permitir el ingreso al vehculo de aquellos animales que puedan ocasionar molestias a los pasajeros.
b)
Permitir el consumo de tabaco, cigarrillos, bebidas alcohlicas o estupefacientes dentro del vehculo.
c)
Permitir lanzar objetos desde el interior del vehculo.
d)
Maltratar fsicamente o de palabra a los pasajeros.
e)
Poner en peligro la vida y la integridad fsica de los pasajeros, peatones y otros conductores.
Artculo 137. Prohibiciones a los conductores de transporte pblico con relacin a la prestacin del servicio y otros:
a)
Para el transporte colectivo y de turismo, transitar fuera del recorrido establecido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre para la ruta.
b)
Para el transporte selectivo y de turismo, no efectuar el recorrido pactado con el usuario.
c)
Para el transporte colectivo, prestar el servicio en ruta distinta a la establecida por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
d)
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Estacionar o detener el vehculo para ascenso o descenso de pasajeros fuera de los lugares establecidos para ellos.
e)
Negarse a llevar pasajeros.
CAPTULO V
DEL ESTADO DE EMBRIAGUEZ Y LA INTOXICACIN POR
ESTUPEFACIENTES
Artculo 138. El estado de embriaguez y la intoxicacin por estupefacientes se definen como la prdida transitoria o
manifiesta disminucin de las facultades fsicas y mentales normales, causadas por el consumo de bebidas alcohlicas o
estupefacientes, respectivamente, y que disminuye las condiciones fsicas y mentales normales para conducir cualquier
tipo de vehculo.
Artculo 139. El estado de embriaguez y la intoxicacin por estupefacientes se determinar por cualquiera de los
siguientes exmenes y pruebas:
a)
Anlisis de aires exprales (estado de embriaguez)
b)
Pruebas de estado fsico:
b.1 Equilibrio
b.2 Dedo ndice a la nariz, derecho e izquierdo
b.3 Conversacin
b.4 Lectura
b.4 Respiracin
b.5 Aspecto del rostro
b.6 Actitud emocional
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b.7 Aspecto de los ojos
b.8 Temblores u otros sntomas
c)
Pruebas mdicas:
c.1 Orina
c.2 Sangre
c.3 Otros que se acrediten en el futuro como medios probatorios aceptados.
Los funcionarios de los centros de atencin mdica y otros establecimientos de salud del Estado debern, en forma de
cooperacin, practicar las pruebas mdicas que solicite la autoridad competente; no obstante, los inspectores de la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y de la Polica Nacional podrn practicar en el sitio las pruebas de anlisis
de aires exprales y del estado fsico.
Artculo 140. Todo conductor est en la obligacin de someterse a las pruebas indicadas en el artculo anterior, las cuales
estn destinadas a determinar su afectacin por el consumo de bebidas alcohlicas o intoxicacin por estupefacientes. En
casos de peatones involucrados en accidentes por atropello tendrn la misma obligacin.
La conducta del conductor o el peatn, de negarse a someterse a cualquiera de las pruebas a las que se refiere el artculo
anterior, constituye grave indicio en su contra.
Pargrafo 1: Los conductores de vehculos para el transporte pblico de pasajeros debern someterse a la realizacin, sin
previo aviso, de exmenes para comprobar su afectacin por el consumo de bebidas alcohlicas o intoxicacin por
estupefacientes.
Pargrafo 2: Si resulta positivo en las pruebas mdicas a las que se refiere el artculo anterior, el costo del mismo ser
pagado por el conductor o peatn infractor.
Artculo 141. El grado de afectacin por consumo de bebidas alcohlicas se establece segn los siguientes niveles de
concentracin de alcohol, ya sean medidos en sangre o en el aliento mediante pruebas de anlisis de aires exprales:
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Calificacin
Nivel de concentracin de alcohol
Procedimiento
Sangre Aliento
(miligramos por
decilitro)
(microgramos por decilitro)
Nivel de tolerancia 10 - 50 5 - 24 Advertencia
Aliento alcohlico 51-85 25-40 Sancin con multa
Embriaguez
comprobada
86 o ms 41 o ms
Sancin con multa y retencin del
vehculo
Los conductores que mantengan niveles de alcohol por encima de los diez (10) miligramos por decilitro de sangre o cinco
(5) microgramos por decilitro de aire, sern sancionados segn el procedimiento indicado en cada caso.
Pargrafo: Los lmites establecidos son aplicables a todo conductor de vehculo, as como a toda persona que en calidad
de peatn intervenga en accidentes o infracciones de trnsito.
Artculo 142. Es prohibido a los peatones y conductores de vehculos:
a)
Caminar o conducir con aliento alcohlico o en estado de embriaguez comprobada.
b)
Caminar o conducir bajo los efectos de estupefacientes.
Artculo 143. Cuando el conductor sea sorprendido en estado de embriaguez comprobada o intoxicacin por
estupefacientes, ser sancionado de acuerdo a las reincidencias registradas en su historial. Por tanto, la autoridad
competente retendr su licencia de conducir para ser remitida a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y el
vehculo ser removido de la va siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.
Pargrafo: Sin perjuicio de los derechos que pueda tener cualquier ciudadano, la autoridad competente queda en la
facultad de suspender el manejo de una persona en evidente estado de embriaguez, an cuando no se cuente con el equipo
para realizar las pruebas de anlisis de aires exprales.
TTULO IV
55 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
NORMAS DE VIALIDAD Y TRNSITO
CAPTULO I
DE LAS NORMAS GENERALES DE CIRCULACIN
Artculo 144. Los conductores de vehculos estn obligados a moderar la marcha y a detenerla en donde la autoridad
competente lo ordene, de acuerdo a las circunstancias del trnsito, de la va, de la visibilidad de los propios vehculos o
peatones. Adems, debern conducir prudentemente para evitar posibles accidentes o perjuicios a terceras personas.
Artculo 145. Antes de iniciar la marcha, desviarse de una lnea recta, retroceder, pasar a otro vehculo, entrar o cruzar en
una va o atravesar una va frrea, el conductor debe cerciorarse de que tal maniobra puede hacerla sin peligro.
Artculo 146: Ningn vehculo podr seguir a otro a una distancia menor de la que sea razonable y prudente, atendiendo la
velocidad, el trnsito y las condiciones existentes en la va. Esta distancia deber aumentarse en los casos en que por
lluvia, neblina u otra causa que disminuya la visibilidad del conductor o la adherencia de las llantas del vehculo a la va.
Artculo 147. Normas de prioridad en el derecho de las vas de circulacin:
a)
Los vehculos que transitan por las avenidas tienen la preferencia en el trnsito. En consecuencia, en los casos de
cruce o giros, los que transiten por las calles deben detenerse y ceder el paso a los que transiten por las avenidas.
b)
Cuando dos (2) o ms vehculos transiten en sentido contrario e intenten girar al mismo lado, tiene prioridad el que
va a girar a la derecha; en las pendientes, tiene prioridad el vehculo que sube.
c)
En intersecciones no sealizadas de vas de igual circulacin tiene prioridad el vehculo que se encuentre a la
derecha.
d)
Cuando dos (2) o ms vehculos transiten en sentido opuesto a una interseccin y uno de ellos vaya a girar a la
izquierda, tiene prioridad el vehculo que va a seguir en lnea recta.
e)
Cuando un vehculo se encuentre dentro de una rotonda, tiene prioridad sobre los que van a entrar a ella, siempre y
cuando est en movimiento.
56 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
f)
Cuando dos (2) vehculos se acerquen simultneamente a una interseccin, procedente de vas diferentes, el
conductor que ve al otro aproximarse por su lado derecho ceder el paso.
g)
Al poner en movimiento un vehculo estacionado se utilizar la seal direccional respectiva, dando prioridad a los
vehculos en marcha y tomando las precauciones necesarias al incorporarse al flujo vehicular.
Artculo 148. Todo vehculo que deba cambiar la direccin, procurar aproximarse al borde derecho de la va si ha de
desviarse hacia la derecha. Si la desviacin de la marcha ha de efectuarse hacia el lado izquierdo, procurar transitar por el
centro de la va cuando la circulacin en sta se efecte en dos sentidos o por el lado izquierdo cuando la circulacin es en
un solo sentido.
Artculo 149. En las vas de dos (2) o ms carriles de circulacin, se deben cumplir con las siguientes reglamentaciones:
a)
En reas urbanas, se permite transitar por los carriles intermedios.
b)
En carreteras y autopistas, se debe transitar nicamente por el carril derecho de la va, y excepcionalmente en los
carriles intermedios cuando:
b.1 El carril derecho se encuentre en malas condiciones superficiales.
b.2 Cuando existan obstculos en el carril derecho.
b.3 Cuando se efecten giros a la izquierda o maniobras para rebasar.
c)
Transitar en un mismo carril y por el centro de ste, excepto para bicicletas.
d)
Advertir anticipadamente con la luz de seal direccional correspondiente, la intencin de cambiar de carril.
e)
57 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Transitar sin estorbar la fluidez del trnsito, circulando a la velocidad de operacin de su carril.
f)
En vas en sentido nico, transitar por un mismo carril, desvindose al otro carril solo cuando se haya cerciorado que
podr realizar la maniobra sin afectar o poner en peligro a los otros conductores.
Artculo 150. En las autopistas, adems de lo establecido para las vas de dos (2) o ms carriles, rigen las siguientes
reglas:
a)
El carril izquierdo o de velocidad ser utilizado slo para rebasar a otro vehculo.
b)
No pueden transitar peatones, vehculos de traccin animal ni bicicletas.
c)
No se puede estacionar ni detener el vehculo para el ascenso o descenso de pasajeros ni efectuar carga y descarga de
mercancas, excepto en aquellos lugares especialmente construidos para ello, o por desperfectos mecnicos.
Artculo 151. Los vehculos que transporten cargas peligrosas deben transitar siempre por el carril de la derecha en todas
las vas, excepto al momento de rebasar.
Artculo 152. El trnsito de bicicletas se realizar segn las siguientes reglas:
a)
Transitar lo ms cerca posible del borde derecho de la va, tomando las debidas precauciones cuando pase un
vehculo detenido o que avance en su mismo sentido.
b)
Transitar solamente en los senderos especiales, cuando stos sean habilitados en vas pblicas.
c)
Transitar uno detrs de otro cuando lo hagan en grupo, excepto en los senderos o lugares especiales designados
exclusivamente para su uso.
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Artculo 153. En carreteras o autopistas, los triciclos y las motocicletas que transiten en grupos lo harn en forma de Z,
cuya formacin de derecha a izquierda en el carril depender de las condiciones de la carretera.
Artculo 154. Para efectuar maniobras de giro y de cambio de carril es obligatorio utilizar las luces direccionales o en su
defecto, seales manuales determinadas as:
a)
Giro a la izquierda: seal con el brazo en direccin horizontal.
b)
Giro a la derecha: seal con el brazo en forma vertical y escuadra con la mueca.
c)
Detener el vehculo: seal con el brazo extendido hacia el suelo.
Artculo 155. Al rebasar otro vehculo, todo conductor deber hacerlo por la izquierda conforme a las siguientes reglas:
a)
El que rebase debe constatar previamente que a su izquierda la va est libre en una distancia suficiente para evitar
todo riesgo, y que ningn conductor que lo siga, lo est a su vez rebasando.
b)
Debe tener la visibilidad y visual suficiente, y no iniciar la maniobra si se aproxima a una bifurcacin, encrucijada,
curva, puente, cima, pendiente o lugar peligroso.
c)
Debe advertir al que le precede, mediante seal acstica o luminosa, su intencin de rebasarlo. En todos los casos,
debe utilizar la luz direccional izquierda hasta culminar su desplazamiento.
d)
La accin de rebasar debe efectuarse a mayor velocidad, de forma tal que el vehculo retorne a su derecha, sin
interferir en la marcha del vehculo rebasado.
e)
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El vehculo que ha de ser rebasado, una vez advertida la intencin de dicha maniobra, debe tomar las medidas
necesarias para facilitarla, mantenerse a la derecha y de ser necesario, disminuir la velocidad.
f)
Para indicar a los vehculos que viajan detrs o le siguen en la marcha la inconveniencia de adelantarse, los
conductores activarn la luz direccional izquierda.
g)
Los triciclos y motocicletas no rebasarn entre los vehculos que circulan por sus respectivos carriles.
h)
Los camiones, vehculos de trnsito lento, bicicletas y vehculos de traccin animal deben permitir que los vehculos
lo rebasen, para lo cual se saldrn del carril, siempre y cuando las condiciones de la va lo permitan.
i)
Excepcionalmente se puede rebasar por la derecha cuando:
i.1 El conductor del vehculo que lo antecede ha indicado su intencin de girar o de detenerse a su izquierda.
i.2 Los vehculos del carril izquierdo no avancen o lo hagan con lentitud.
Artculo 156. Tienen prioridad de paso en las vas de circulacin:
a)
El vehculo en que viaja el Presidente de la Repblica, Vicepresidentes y Ministros de Estado cuando se encuentren
acompaados de vehculos de escolta con seales acsticas y luminosas intermitentes.
b)
Los vehculos de la Polica Nacional, del Cuerpo de Bomberos y del Sistema Nacional de Proteccin Civil, en caso
de emergencia.
c)
Las ambulancias u otros vehculos de socorro, cuando atiendan un llamado de emergencia o transporten enfermos o
heridos a centros de atencin mdica.
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d)
Otros vehculos cuando transporten enfermos o heridos a centros de atencin mdica, siempre que vayan con las
seales acsticas y/o luminosas intermitentes.
Pargrafo: Los conductores de los vehculos destinados a los servicios referidos observarn como norma general las reglas
de circulacin, haciendo uso ponderado de su privilegio nicamente cuando conduzcan en la prestacin de un servicio de
urgencia. Adems cuidarn de no vulnerar la prioridad de paso en las intersecciones de vas pblicas o las seales de los
semforos, sin antes adoptar precauciones extremas hasta cerciorarse de que no existe ningn riesgo de atropello de
peatones y de que los conductores de otros vehculos han detenido su marcha o se disponen a facilitar la suya para evitar
accidentes.
Artculo 157. Al acercarse un vehculo de emergencia advirtiendo con seales acsticas y luminosas intermitentes, los
conductores de los otros vehculos cedern el paso ocupando una posicin paralela lo ms cercano posible al extremo del
carril en que transitan. Si fuese necesario se detendrn, mantenindose inmvil hasta que haya pasado el vehculo de
emergencia. Asimismo los peatones tienen la obligacin de permanecer en las aceras.
Artculo 158. Las vas pblicas son para uso exclusivo del flujo vehicular, con excepcin de los permisos o autorizaciones
que en forma privativa emita la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre con relacin a otros fines. El Cuerpo de
Bomberos podr utilizar las vas aledaas a sus estaciones centrales con el objeto de realizar ejercicios rutinarios que le
permitan mayor capacidad y eficiencia en la realizacin de sus funciones y operaciones.
Artculo 159. Solamente se podrn remolcar vehculos por medio de una gra destinada para tal fin. En caso de una
emergencia, un vehculo detenido en la va en rea urbana podr ser remolcado por otro vehculo, solo para que despeje la
va.
Artculo 160. En vas de reas rurales, un vehculo diferente de gra podr remolcar a otro, tomando las mximas
precauciones y teniendo en cuenta las siguientes reglas:
a)
Cuando el vehculo es halado por medio de cable, la distancia entre los dos (2) vehculos debe estar entre tres (3) y
cuatro (4) metros.
b)
Los vehculos de ms de cinco (5) toneladas solo puede ser remolcado mediante una barra o un dispositivo especial.
c)
No se puede remolcar vehculos en horas de la noche, excepto con gras.
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d)
El vehculo remolcado debe portar una seal de alerta reflectiva en la parte posterior o las luces intermitentes
encendidas.
e)
No se puede remolcar ms de un vehculo a la vez.
Artculo 161. Es prohibido respecto a las normas generales de circulacin:
a)
Frenar bruscamente o disminuir arbitraria y repentinamente la velocidad, realizar movimientos zigzagueantes o
maniobras intempestivas.
b)
Conducir sin guardar una distancia razonable y prudente.
c)
Conducir en va contraria.
d)
Girar sobre la va para transitar en sentido opuesto (en forma de U).
e)
Conducir en carreteras y autopistas por carril distinto al derecho, excepto en los casos previstos en el inciso b del
Artculo 149.
f)
Conducir por el hombro de la va.
g)
Trnsito de peatones, vehculos de traccin animal y bicicletas en autopistas.
h)
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Trnsito de equipo pesado en reas residenciales.
i)
Trnsito de bicicletas, triciclos o motocicletas en lugares no permitidos.
j)
Trnsito de personas utilizando patines o patinetas en las vas pblicas.
k)
Seguir a vehculos de emergencia cuando hagan uso del derecho de prioridad.
l)
Rebasar a otro vehculo en los siguientes casos:
l.1 En intersecciones viales y de vas frreas.
l.2 En curvas.
l.3 En pendientes y en puentes.
l.4 En los tramos de la va en donde exista lnea separadora central contnua (doble lnea amarilla).
l.5 En las proximidades de pasos peatonales.
l.6 Por el hombro.
l.7 En poblados.
l.8 Por la derecha de un vehculo, excepto en los casos previstos en el inciso i del Artculo 155
l.9 Cuando la visibilidad y visual sea desfavorable.
m)
Obstruir el paso de vehculos o peatones en una bocacalle avanzando an con derecho a hacerlo.
n)
Obstaculizar, impedir o dificultar la circulacin en las vas pblicas bajo cualquier circunstancia.
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o)
Conducir en marcha atrs, excepto para estacionarse, salir de un garaje o calle sin salida.
p)
Conducir sobre una manguera contra incendio.
q)
Remolcar vehculos sin cumplir las medidas de seguridad.
CAPTULO II
DE LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS DE CIRCULACIN
SECCIN 1
DE LOS DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRNSITO
Artculo 162. Las seales viales y marcas del pavimento a las que se refiere este captulo son las utilizadas en el territorio
nacional, conforme a lo establecido en el Manual de Sealizacin Vial elaborado por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
Artculo 163. Las seales viales de trnsito se clasifican en tres tipos:
a)
Preventivas: Sirven para advertir a los conductores de la existencia y naturaleza del peligro antes de llegar a l.
Tienen forma de diamante, fondo color amarillo y los smbolos en color negro.
b)
Reglamentarias: Indican al usuario de las vas las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso y cuya
violacin constituye falta. Con excepcin de las seales de alto que tienen forma octagonal y ceda el paso que es
triangular, stas estn dentro de un crculo o anillo sobre una plancha en forma de cuadrado. Los colores utilizados
son crculos o anillos y lneas oblicuas en rojo, sobre fondo blanco y smbolos negros.
c)
Informativas: Tienen por objeto identificar las vas y guiar al usuario, proporcionndole la informacin que pueda
necesitar. La mayora tiene forma rectangular o cuadrada, fondo de color verde o azul y smbolos blancos.
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Artculo 164. En todos los casos se deben respetar las indicaciones de las seales reglamentarias que estn colocadas en
las vas pblicas e intersecciones, en particular en estos casos:
a)
Ante una seal vial de Alto, los vehculos deben detener la marcha.
b)
Ante una seal vial de Giro Prohibido en U, es prohibido que los vehculos realicen un giro en U.
Artculo 165. Las marcas pintadas sobre las vas se usan para guiar y advertir a los conductores; pueden ser pintadas en
color amarillo o blanco.
a)
Las lneas amarillas:
a.1 La lnea amarilla central separa los carriles para los vehculos que transitan en sentidos opuestos. Tambin se utiliza en
los cordones de las aceras de los sitios en los cuales se prohbe estacionar.
a.2 Las lneas amarillas segmentadas indican que pueden ser cruzadas tomando la debida precaucin.
a.3 La lnea slida indica que no se puede cruzar o girar sobre ella.
a.4 Una lnea amarilla slida junto con una lnea amarilla segmentada indica que solo se puede cruzar o girar del lado de
la lnea segmentada.
b)
Las lneas blancas:
b.1 Las lneas blancas separan los carriles para los vehculos que circulan en el mismo sentido y se utilizan para marcar el
borde del pavimento de las vas.
b.2 Tambin se usan para marcar las lneas de pare y no pare en las intersecciones, los lugares donde se permite el cruce
peatonal a nivel y los sitios donde se permite estacionar (en los cordones de las aceras).
b.2 Las lneas blancas segmentadas significan que se puede cambiar de carril con precaucin.
b.3 Las lneas blancas slidas indican que no se permite cambiar de carril.
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c)
Las flechas blancas indican el sentido de circulacin de los carriles, ya sea para continuar en lnea recta o para
girar.
Artculo 166. En las vas pblicas reguladas por semforos, se debern cumplir las indicaciones que se presentan a
continuacin:
a)
Los conductores deben:
a.1 Avanzar con la luz verde si la interseccin est despejada.
a.2 Detenerse cuando est encendida la luz roja, antes de la lnea marcada en el pavimento para tal efecto.
a.3 Con la luz amarilla, prepararse para detenerse porque la luz cambiar a roja.
a.4 Con luz amarilla intermitente, transitar con precaucin.
a.5 Con la luz roja intermitente, detener la marcha del vehculo, permitiendo la preferencia de paso al conductor que tiene
a su favor la luz amarilla intermitente.
a.6 Con flecha verde, avanzar si la va est despejada en la direccin de la flecha y si est en el carril adecuado para
hacerlo.
a.7 Con la flecha roja, detenerse antes de la lnea marcada sobre el pavimento en la interseccin.
a.8 Con la flecha amarilla, prepararse para detenerse porque la luz cambiar a rojo; esto solo aplica para la circulacin en
la direccin de la flecha.
b)
En lugares donde exista semforos para peatones, stos debern seguir las siguientes reglas:
b.1 Ante una seal verde que indique caminar, los peatones podrn cruzar la va.
b.2 Ante una seal roja que indique detenerse, los peatones deben abstenerse de cruzar la va.
c)
La velocidad mxima permitida es la sealizada para la sucesin coordinada de luces verdes sobre la misma va,
respetando las velocidades mximas que para cada tipo de va establecida en el presente Reglamento.
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d)
Permitir que finalice el cruce iniciado por otro conductor y no comenzar el propio, an con la luz verde a su favor, si
del otro lado de la interseccin pasa en ese momento un vehculo o peatn.
Artculo 167. Cuando el trnsito vehicular sea dirigido por un inspector de trnsito de la Polica Nacional o inspector de la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre debidamente capacitado, los conductores debern obedecer sus indicaciones
por encima de la sealizacin existente.
Artculo 168. En las intersecciones de las vas del ferrocarril con vas pblicas, es responsabilidad de la empresa de
transporte ferroviario garantizar la ptima operacin, estado fsico y mecnico de los dispositivos de trnsito, incluyendo
la sealizacin. Para tal efecto, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre mantendr inspecciones peridicas de
dichos elementos.
Artculo 169. Es prohibido respecto a los dispositivos para el control del trnsito:
a)
No hacer el alto en las intersecciones donde est indicado.
b)
Realizar giros prohibidos por seales viales o marcas en la va.
c)
Detenerse sobre las lneas de no pare o del paso peatonal a nivel.
d)
Avanzar con la luz roja en el semforo.
e)
Desatender indicaciones del inspector.
f)
Utilizar con fines comerciales o campaas publicitarias, elementos que se asemejen o tengan algn tipo de relacin
con los colores, forma, contenido o indicaciones de las seales viales.
g)
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Destruir, quitar o daar los dispositivos para el control del trnsito colocados en las aceras o vas pblicas.
h)
Mantener dispositivos de trnsito defectuosos en intersecciones de las vas del ferrocarril con vas pblicas.
Artculo 170. En caso de violacin de lo dispuesto en el inciso f del artculo anterior, la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre remover los elementos prohibidos a costo de la persona natural o jurdica responsable de su
colocacin y entregar una notificacin de sancin al responsable.
Las personas que sean sorprendidas violando lo dispuesto en el inciso g del artculo anterior, sern conducidas a la
autoridad del rea jurisdiccional para que le imponga la sancin correspondiente.
Las empresas de transporte ferroviario que incumplan lo dispuesto en el inciso h del artculo anterior, sern notificadas
por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre de la sancin correspondiente.
SECCIN II
DEL ESTACIONAMIENTO
Artculo 171. El estacionamiento de bicicletas se har fuera de la superficie de rodamiento. Cuando se haga sobre la acera
se usarn bastidores especiales para tal fin o contra la pared de los edificios, de tal manera que no obstruya la circulacin
de los peatones.
Artculo 172. Cuando se detenga o estacione un vehculo en la va pblica, debern observarse las siguientes reglas:
a)
El vehculo deber quedar orientado en el sentido de la circulacin, con las ruedas paralelas al borde de la va,
excepto cuando se disponga el estacionamiento en ngulo.
b)
En las zonas urbanas, las ruedas contguas a la acera deben quedar a no ms de quince (15) centmetros de sta.
c)
Cuando el vehculo quede estacionado en pendiente, las ruedas delanteras deben colocarse en ngulo con el cordn
de la acera para evitar deslizamiento. Si el vehculo pesa ms de tres mil quinientos (3,500) kilogramos deben
tomarse las mximas medidas de seguridad que impidan su deslizamiento.
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d)
En las zonas rurales, el vehculo debe quedar fuera de la superficie vial de rodadura.
e)
Cuando el vehculo quede estacionado de noche en reas con poca iluminacin para distinguir una persona u objeto
desde una distancia de trescientos (300) metros o cuando en zonas rurales el vehculo quede a una distancia mayor de dos
(2) metros del borde de la va, se debe colocar el tringulo de seguridad a una distancia de treinta (30) metros de la parte
trasera del vehculo.
Artculo 173. Cuando el conductor se retire del vehculo estacionado, apagar el encendido del motor, retirar las llaves,
aplicar el freno de estacionamiento y cerrar las puertas con llave.
Artculo 174. El vehculo que transporte cargas peligrosas solamente podr estacionarse para descanso o pernocte de la
tripulacin en reas previamente determinadas por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre; se evitarn lugares
pblicos o de fcil acceso al pblico, reas densamente pobladas o de gran concurrencia de personas o vehculos.
Artculo 175. Las zonas donde est prohibido el estacionamiento por disposiciones legales, reas prximas a las esquinas,
hidrantes, seales de alto y otras donde se determine, estarn sealadas con pintura amarilla. Estas marcas se pintarn en
el borde de la acera y se complementarn con las seales viales correspondientes. Sin embargo, la falta de seales no
justifica el incumplimiento de las normas descritas en este Reglamento.
Artculo 176. En ningn caso se permitir el abandono de vehculos sin condiciones de operacin (chatarra) en las vas y
accesos pblicos.
Artculo 177 Para evitar causar accidentes u obstruir el normal trnsito vehicular en la va pblica o peatonal en las aceras,
los conductores no estacionarn:
a)
Vehculos a mano contraria del sentido de circulacin.
b)
Vehculos sin luces de seguridad en la noche en zonas con poca iluminacin o rurales.
c)
Autobuses, camiones y unidades de arrastre en la va pblica o en el hombro.
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Artculo 178. Es prohibido el estacionamiento de vehculos en los siguientes lugares:
a)
A menos de cinco (5) metros de un hidrante.
b)
A menos de diez (10) metros de una seal vial de Alto
c)
A menos de cinco (5) metros de una esquina.
d)
A menos de nueve (9) metros de otro vehculo que se encuentre estacionado en el lado opuesto.
e)
Paralelo a otro que est estacionado.
f)
En curva.
g)
Al frente de una construccin, excavacin o trabajo que se efecte en la va.
h)
En un puente, pasos peatonales a nivel, tnel, bajo los pasos elevados (vehiculares o peatonales) y en cruce de
ferrocarriles.
i)
En los sitios destinados a la parada de vehculos de transporte pblico de pasajeros.
j)
En los carriles de circulacin, incluyendo los destinados a la aceleracin y desaceleracin.
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k)
Sobre aceras, zonas verdes o sobre espacio pblico destinado para peatones, recreacin o conservacin.
l)
Frente a un callejn o va de acceso:
l.1 De los edificios, viviendas, residencias y reas destinadas al estacionamiento vehicular.
l.2 De los terminales de transporte, cuarteles de la Polica Nacional y del Cuerpo de Bomberos y zonas de emergencia de
centros de atencin mdica.
l.3 Destinada a actos pblicos o espectculos en horas de concurrencia o celebracin de estos, si con ello se resta facilidad
de salida masiva de personas en caso de emergencia.
l.4 En aquellos lugares que impida y lmite las salidas o entradas con los radios y ngulos adecuados.
m)
En una bocacalle.
n)
En el rea de una interseccin.
o)
En las zonas sealadas para cargar o descargar mercancas, excepto los vehculos destinados para este fin.
p)
En los sitios de estacionamiento para personas con discapacidad, sin contar con la debida identificacin y
autorizacin expedida por la autoridad competente (Ley No.42 de 27 de agosto de 1999).
q)
En cualquier parte de la va sin causa justificada, incluyendo por falta de combustible.
r)
En lugares que existan letreros prohibiendo el estacionamiento o donde impida la visibilidad de las seales de
trnsito y se perturbe la circulacin vehicular.
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Artculo 179. Sin perjuicio de la sancin que corresponde imponer por mal estacionamiento segn lo dispuesto en los
Artculos 176, 177 y 178, y cuando no est presente el conductor o propietario, o cuando no quiera o no pueda mover el
vehculo, el vehculo ser removido de la va siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.
Se excepta la remocin de la va solamente en caso que el conductor del vehculo indebidamente estacionado est
presente y proceda a mover de forma inmediata el vehculo del lugar prohibido.
SECCIN 2
DE LAS VELOCIDADES
Artculo 180. El conductor debe transitar siempre teniendo en cuenta la velocidad, condiciones y diseo de la va, los
dispositivos para el control del trnsito, la visibilidad existente, la densidad del trnsito, el estado del tiempo, el estado del
vehculo y su carga y las caractersticas urbansticas de la zona, manteniendo el dominio de su vehculo para no entorpecer
el trnsito vehicular. De no ser as deber abandonar la va o detener la marcha del vehculo sin obstruir el trnsito.
Artculo 181. Los lmites de velocidad quedan establecidos de la siguiente manera:
a)
En calles o reas residenciales: cuarenta (40) kilmetros por hora.
b)
En avenidas: sesenta (60) kilmetros por hora.
c)
En carreteras multicarriles en zonas urbanas:
c.1 El carril del extremo izquierdo del conductor: ochenta (80) kilmetros por hora.
c.2 El carril central: sesenta (60) kilmetros por hora.
c.3 El carril derecho: cincuenta (50) kilmetros por hora.
d)
En avenidas de dos (2) carriles, el carril derecho ser de cincuenta (50) kilmetros por hora y el carril izquierdo de
ochenta (80) kilmetros por hora.
e)
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En carreteras: cien (100) kilmetros por hora.
f)
En autopistas: ciento veinte (120) kilmetros por hora.
g)
En las encrucijadas o pasos a nivel sin barrera ni semforos, la velocidad precautoria nunca ser superior a cuarenta
(40) kilmetros por hora.
h)
En proximidad de establecimientos escolares y deportivos de gran concurrencia de personas, la velocidad precautoria
nunca ser superior a treinta (30) kilmetros por hora durante las horas hbiles.
i)
La velocidad nunca ser inferior a la mitad de la velocidad establecida para cada una de las vas de circulacin.
Pargrafo: Cuando por condiciones especficas se considere necesario, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre
podr colocar seales viales para indicar lmites de velocidad que tendrn prevalencia sobre los valores indicados en este
artculo.
Artculo 182. La velocidad permitida para el transporte de carga peligrosa queda limitada de la siguiente manera:
a)
En calles y avenidas en centros poblados: cuarenta (40) kilmetros por hora.
b)
En carreteras y autopistas: ochenta (80) kilmetros por hora.
Artculo 183. Bajando una pendiente se debe controlar la velocidad nicamente con el motor del vehculo, sin colocar la
caja de velocidad en punto neutral u oprimir el pedal de embrague.
Artculo 184. Los conductores debern disminuir la velocidad en los siguientes casos:
a)
En los lugares sealados como zona escolar, parques o balnearios, recintos policiales, iglesias, centros de atencin
mdica y cuando se presenten desfiles o concentracin de personas.
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b)
En las reas residenciales y poblados.
c)
Cuando conduzcan prximo a las aceras y zonas de seguridad.
d)
En los estacionamientos y terminales de transporte.
e)
Cuando se aproximen a las lneas de seguridad.
f)
Cuando se aproximen a la escena de un accidente de trnsito.
g)
Cuando observen cualquier anomala en la va pblica.
h)
Cuando se reduzcan las condiciones de visibilidad.
i)
En proximidad a una interseccin.
j)
Cuando as lo indiquen las seales de trnsito.
Artculo 185. Es prohibido respecto a la velocidad:
a)
Conducir a una velocidad mayor de los lmites establecidos en el presente Reglamento.
b)
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Conducir a una velocidad menor de los lmites establecidos en el presente Reglamento o tan baja que entorpezca el
trnsito vehicular.
c)
Entablar competencia de velocidad o de aceleracin (regatas) en la va pblica.
Artculo 186. Cuando el conductor sea sorprendido violando la prohibicin establecida en el inciso c del artculo
anterior, ser sancionado de acuerdo a las reincidencias registradas en su historial. Por tanto, la autoridad competente
retendr su licencia de conducir para ser remitida a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y el vehculo ser
removido de la va por gra siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.
CAPTULO III
DE LA CIRCULACIN DE ANIMALES
CONDUCIDOS EN LAS VAS PBLICAS
Artculo 187. El trnsito por las vas pblicas de caballera, ganado en manadas o rebaos se permitir nicamente cuando
no existan otras vas utilizables que permitan realizar esta actividad, y se efectuar en forma que nunca ocupen una zona
mayor de la mitad del ancho de la va. La parte ocupada ser siempre la que corresponde a su mano derecha.
Artculo 188. Para los efectos de la circulacin de animales conducidos en las vas pblicas se observarn las siguientes
reglas:
a)
Cuando no existan vas o caminos especiales destinados a su paso, solo se permitir el trnsito del ganado en los
tramos indispensables de las vas pblicas.
b)
Entre las personas que guen habr por lo menos un mayor de catorce (14) aos, que cuidar del cumplimiento del
anterior precepto.
c)
Las personas que guen ganado bravo deben extremar las medidas de seguridad requeridas.
d)
Cuando en las vas pblicas se encuentre ganado en direcciones opuestas, las personas que guan cuidarn que los
cruces se hagan con la mayor rapidez posible, y en zonas de visibilidad suficiente para que sean percibidos por los
conductores y peatones. Los que guan ganado adoptarn las precauciones precisas para que los vehculos se
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detengan antes de llegar a la zona de cruce.
e)
Cuando animales en rebaos o manadas transiten de noche por las vas pblicas insuficientemente iluminadas, sus
conductores llevarn suficientes artefactos luminosos para precisar su ubicacin o dimensiones, que estarn situados del
lado opuesto al hombro de la carretera.
Artculo 189. Las caballeras, cualquier clase de ganado y los rebaos, deben cruzar las vas por los sitios debidamente
sealados para este fin o por los particularmente establecidos para el servicio de propiedades privadas.
Artculo 190. Los conductores de vehculos no sern responsables de los daos que sufran los animales que se hallen en
las vas pblicas, incluyendo la muerte de stos.
Artculo 191. El dueo de los animales ser responsable de las infracciones que puedan cometerse y de los daos y
perjuicios causados a terceros, sin perjuicio de las sanciones de naturaleza administrativa que correspondan.
Artculo 192. Para transitar por caminos y calles, las cabalgaduras deben estar provistas de herraduras. En las carreteras
debern transitar por los hombros y en horas de la noche deben hacerlo con seales luminosas o similares.
Artculo 193. Prohibiciones en la conduccin de animales por las vas pblicas:
a)
A los menores de catorce (14) aos, dirigir los rebaos.
b)
Guiar animales sin las medidas de seguridad correspondientes.
c)
Cruzar a los animales por los lugares distintos a los destinados para este fin.
d)
Cabalgar de noche sin las seales luminosas suficientes.
e)
Realizar carreras de caballo en lugares poblados.
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Artculo 194. Las personas que guen animales en las vas pblicas y que sean sorprendidas violando lo dispuesto en el
artculo anterior sern conducidas a la autoridad del rea jurisdiccional para que le imponga la sancin correspondiente.
TTULO V
PROCEDIMIENTOS
Artculo 195. Compete a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre la aplicacin y ejecucin del presente
Reglamento en todas sus partes. Para ello, se servir de la colaboracin de los dems organismos estatales que fueren
necesarios, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones legales vigentes.
Artculo 196. Compete a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, en coordinacin con la Polica Nacional, la
supervisin, ejecucin y cumplimiento del presente Reglamento.
Artculo 197. Corresponde a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, a travs de los Juzgados de Trnsito, el
conocimiento, tramitacin, juzgamiento y sancin por las faltas o infracciones, as como la ejecucin y cobro de las penas
impuestas, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento.
CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES DE TRNSITO
Artculo 198. Las acciones u omisiones contrarias a este Reglamento tendrn el carcter de infracciones de trnsito.
Artculo 199. Las infracciones de trnsito sern sancionadas con amonestacin o multa y la asignacin de puntos en la
forma prevista en el presente Reglamento.
Artculo 200. Cuando el infractor incurra en varias faltas a la vez, se le aplicar una sancin por cada falta
cometida.
Artculo 201. Estn facultados para imponer boletas por infracciones las siguientes personas: los Directores Provinciales e
inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y los inspectores peraciones deOde la Polica Nacional.
En base a esta facultad, se podrn hacer advertencias, expedir boletas de citacin a los infractores, incluyendo la
modalidad de boletas adhesivas de mal estacionado.
Artculo 202. En las infracciones que son sancionadas con agravantes y reincidencias, los Jueces de Trnsito dentro de su
jurisdiccin y el Director General de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, tendrn en cuenta la gravedad de la
falta cometida y el historial del conductor para imponer multas en orden ascendente.
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La verificacin del historial del conductor se realizar consultando los registros del sistema informtico de la Autoridad
del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 203. Todo conductor ser responsable de cualquier infraccin de trnsito que incurra al manejar un vehculo.
Se excepta de lo anterior, aquellas faltas donde la infraccin sea registrada al vehculo en cuyo caso el propietario del
vehculo ser responsable de la infraccin. Para aplicar estas infracciones se identificar el vehculo por el nmero de
placa nica registrada por medio de cmaras fotogrficas o de video, dispositivos electrnicos o similares, o boletas
adhesivas de mal estacionado.
Artculo 204. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre queda facultada para establecer procedimientos que
permitan sancionar las infracciones que sean registradas a travs de cmaras fotogrficas o de video o dispositivos
electrnicos o similares, en donde estos registros se constituyen en prueba para la aplicacin de la sancin
correspondiente.
Artculo 205. Las infracciones sern del conocimiento del Departamento de Infracciones de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre. En casos de infracciones por imprudencia del peatn, tambin podrn ser de conocimiento de la
autoridad del rea jurisdiccional.
Artculo 206. Contra la citacin por infraccin solo cabe Recurso de Reconsideracin ante los Jueces de Trnsito dentro
de su jurisdiccin o ante el Director General de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, excepto en aquellas
infracciones que sean establecidas en el presente Reglamento.
El Recurso de Reconsideracin puede ser presentado hasta cinco (5) das hbiles despus de colocada la infraccin y debe
incluir una sustentacin escrita del afectado.
CAPTULO II
DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO
Artculo 207. Los procesos administrativos sobre accidentes de trnsito se tramitarn en dos instancias; la primera ante el
Juzgado de Trnsito y la segunda instancia ante la Autoridad Municipal correspondiente.
En los lugares donde no existan Juzgados de Trnsito, la primera instancia la constituye la Autoridad Municipal y la
segunda instancia la Gobernacin de la Provincia.
Artculo 208. Los procesos de trnsito sern orales en la primera instancia y escritos en la segunda.
Pargrafo: No ser considerado un accidente de trnsito cuando el hecho investigado por el inspector de trnsito fuera el
resultado de caso fortuito o fuerza mayor, derivado por circunstancias ajenas a la voluntad del conductor, ya sea porque
ste no las pueda prever o que una vez previstas le sean inevitables.
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Artculo 209. Es materia de conocimiento de los Juzgados de Trnsito el accidente de trnsito, el cual constituye un hecho
eventual, producido por la participacin de uno o ms vehculos en las vas pblicas o reas de acceso pblico vehicular y
en el cual se producen daos materiales o lesiones a personas.
En todo accidente de trnsito intervienen, por parte de las personas, acciones violatorias a las reglas generales de
circulacin, las cuales pudiendo ser previstas, aunque no intencionadas, se producen por negligencia, imprudencia o
impericia o por inobservancia de dichas reglas.
Los Jueces de Trnsito tambin sern competentes para conocer por las faltas cometidas al presente Reglamento.
SECCIN 1
DEL PROCEDIMIENTO EN ACCIDENTES DE TRNSITO
Artculo 210. Todo accidente de trnsito que ocurra en vas pblicas, as como en reas de acceso pblico, ser atendido
por el inspector de trnsito de la Polica Nacional y puesto en conocimiento de los Juzgados de Trnsito para su
tramitacin, excepto cuando se registren vctimas fatales.
El conductor o propietario del vehculo accidentado podr utilizar un servicio de gra de su eleccin para el traslado del
vehculo. En caso que no pueda realizase la movilizacin de forma inmediata, el vehculo ser removido de la va
siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11
Artculo 211. Ocurrido un accidente de trnsito, el inspector de trnsito levantar un informe escrito de lo acontecido,
denominado parte policivo, el cual contendr:
a)
Las generales de los conductores y vehculos, y de cualquier persona o bien involucrado.
b)
Nombre de los lesionados, o de los fallecidos si los hubiere.
c)
Nombre de los testigos presenciales si se encuentran en el rea o lugar del accidente.
d)
Descripcin de los daos visibles a vehculos y/o propiedad pblica y privada.
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e)
Croquis del rea.
f)
Relato de los hechos ocurridos.
g)
Comprobacin del estado de embriaguez o intoxicacin por estupefacientes, segn los parmetros establecidos en el
presente Reglamento.
h)
Cualquier otro dato que solicite la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre en los formularios que se elaboren
para este fin o que coadyuven en el esclarecimiento del hecho.
En el informe, el inspector de trnsito citar y notificar de la fecha de la audiencia a los conductores involucrados
mediante boleta con nmero de formato para la cita y con la firma de los mismos en el parte policivo. La audiencia debe
ser realizada en un trmino no mayor de quince (15) das a partir de la fecha del accidente de trnsito.
Pargrafo: En caso de renuencia a la notificacin de la fecha de audiencia por parte de alguno de los conductores
involucrados, podr firmar a ruego cualquier testigo que asigne el inspector de trnsito que levante el parte policivo. En
todo caso, el inspector de trnsito entregar a los conductores la boleta de citacin correspondiente.
Artculo 212. Los lesionados, salvo que medie causa justificada, sern citados a la audiencia en igual forma que los
conductores involucrados en el accidente y estarn obligados a comparecer al Juzgado de Trnsito correspondiente para
que se proceda, a travs del Instituto de Medicina Legal, a la evaluacin que determine la gravedad de las lesiones.
Artculo 213. El inspector de trnsito que acude al lugar de un accidente tomar las medidas que estime necesarias para la
conservacin de la vida de los accidentados y la proteccin de los bienes; adems podr tomar fotografas, filmaciones,
declaraciones de testigos con indicacin de localizacin domiciliaria o residencial y adoptar mediante cualquier otro
medio idneo, pruebas que sirvan para la investigacin de los hechos, las que debern ser remitidas al Juez de Trnsito
que le corresponda atender la causa.
SECCIN 2
DEL PROCEDIMIENTO EN CASO DE COLISIN Y FUGA, ATROPELLO Y OTROS
Artculo 214. Cuando no se pudiere levantar el parte policivo en el lugar del accidente por fuga de una de las partes
involucradas, la parte que se considera afectada podr presentar una denuncia ya sea por colisin y fuga, atropello o por
cualquier dao ocasionado a la propiedad pblica o privada, la cual se formalizar ante la zona policial correspondiente al
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lugar donde ocurra el accidente.
El denunciante lo har dentro de un plazo no mayor de cuarenta y ocho (48) horas de ocurrido el evento. Cumplido dicho
plazo, la denuncia deber ser remitida ante el Juez de Trnsito de turno dentro de un trmino que no exceda los ocho (8)
das calendarios despus de ocurrido el hecho de trnsito.
Artculo 215. Una vez formalizada la denuncia corresponder a la Polica Nacional efectuar la investigacin de rigor del
hecho denunciado.
La Polica Nacional coordinar con el Juzgado de Trnsito que admiti la denuncia todas aquellas diligencias judiciales
que sean necesarias para aclarar el evento investigado, en especial las siguientes:
a)
La firma de boletas de citacin a las personas que resulten involucradas en las denuncias establecidas en el artculo
anterior.
b)
Comisionar a funcionarios de otras jurisdicciones para localizar a los presuntos responsables.
c)
Toma de declaraciones juradas a las partes involucradas, testigos y otras personas, que sean tiles en la investigacin.
d)
Confeccin de nota al Instituto de Medicina Legal, en casos de lesionados como consecuencias del accidente.
e)
Cualquier otra diligencia que se amerite en la investigacin y que necesite el respaldo de la autoridad del Juez de
Trnsito.
Artculo 216. Las citaciones que se hagan en el trmite de estos expedientes se sujetarn a lo establecido en lo que a esta
materia especficamente establece la Ley No.38 del 31 de julio del 2000, que regula el Procedimiento Administrativo
General en todas las entidades pblicas en Panam.
Artculo 217. Una vez localizada la persona denunciada, la Polica Nacional proceder a realizar la diligencia de
reconstruccin del accidente y elaborar el informe correspondiente, el cual ser enviado al Juzgado de Trnsito a cargo
de la investigacin.
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En esta etapa de investigacin, le corresponde al Juzgado de Trnsito admitir escritos y poderes que sean solicitados por
cualquiera de las partes afectadas. Lo anterior se sujetar a las normas de terminacin de procesos y a lo que a esta materia
en especial seala la Ley No.38 de 31 de julio de 2000.
Artculo 218. El Juzgado de Trnsito al que le corresponda, luego de completada dicha investigacin y elaborado el
informe o parte policivo, proceder a realizar la audiencia correspondiente.
Artculo 219. Corresponder a la parte denunciante darle el impulso procesal a su denuncia, ya que este tipo de negocios
estn sujetos a la norma de caducidad prevista en el Artculo 45 de la Ley No.38 de 31 de julio de 2000. La caducidad a
que se refiere la disposicin legal citada podr ser decretada de oficio a peticin de la parte interesada.
Artculo 220. En ningn caso se tramitarn aquellas denuncias en las cuales se compruebe que ha habido arreglos
extrajudiciales (amistosos) entre las partes involucradas en el accidente de trnsito y que por comn acuerdo hallan
decidido no esperar en el lugar del evento al inspector del trnsito.
SECCIN 3
DE LA PRIMERA INSTANCIA ANTE JUZGADOS DE TRNSITO
Artculo 221. Una vez recibida la documentacin referente a un accidente de trnsito, el Juez de Trnsito solicitar, si lo
considera conveniente, la documentacin necesaria de los conductores (tarjeta de Registro nico de Propiedad Vehicular)
y la pliza de seguro, la cual anexar al expediente.
En los casos en que los propietarios de los vehculos que no son partes en el proceso deseen participar en el mismo,
podrn hacerlo personalmente o a travs de apoderado judicial. Las empresas aseguradoras que deseen participar en la
audiencia se harn representar por apoderado judicial.
Artculo 222. Cuando a causa de un accidente de trnsito se produzca dao a semforos, seales viales o infraestructuras
de utilidad pblica o privada, el Juez de Trnsito que atienda la causa deber solicitar a la entidad competente un informe
sobre el costo de los daos causados y ordenar a quien resulte responsable del accidente, el pago de todos los daos ya
sean bien pblico o privado.
Artculo 223. Los expedientes se mantendrn en la secretara judicial y estarn accesibles a las partes, abogados y
autoridades judiciales del juzgado que lleve la causa.
Artculo 224. En la fecha en que las partes deban comparecer para la audiencia se presentarn las pruebas
correspondientes, las cuales apreciar el juzgador conforme a la sana crtica.
Artculo 225. La audiencia se efectuar el da y hora sealada, con las partes que concurran. Aquellas que se presenten
despus de iniciada la audiencia, se podrn incorporar a la misma en el estado en que esta se encuentre.
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De no asistir una de las partes, la audiencia se verificar y el Juez de Trnsito dictar su fallo notificando a los ausentes
por medio de edicto e imponiendo las sanciones correspondientes. No habr sealamiento de nueva fecha de audiencia,
salvo por cierres del despacho o por la presentacin de una excusa justificada previa a la fecha de citacin. Por tanto, las
partes debern presentarse en un trmino de dos (2) das hbiles para ser notificadas de la nueva fecha de audiencia.
Artculo 226. En los casos que se hayan citado personas lesionadas a la audiencia, y transcurran tres (3) meses desde la
fecha del accidente sin que los lesionados hayan comparecido al Juzgado de Trnsito para solicitar evaluacin mdico
legal, o no se haya podido determinar la gravedad de las lesiones, el Juez de Trnsito dictar su fallo de acuerdo a lo que
conste en el expediente, consignando este hecho en su sentencia.
Artculo 227. Cuando un proceso permanezca por ms de un (1) ao sin decisin alguna en el Juzgado de Trnsito por la
no comparecencia de ninguna de las partes involucradas, el Juez podr decretar de oficio la caducidad de la instancia de
dicho proceso y el archivo del expediente. El trmino de la caducidad se empezar a contar a partir del ltimo acto,
diligencia o gestin. Una vez decretada la caducidad, el proceso no ser reabierto.
El Juez de Trnsito podr agregar daos que hallan sido omitidos en el parte policivo, previa comprobacin de los
mismos.
Artculo 228. El Juez de Trnsito escuchar las partes y los interrogar libremente, recibir las pruebas y practicar las
pertinentes. Si alguna de las partes se declarase responsable del accidente, el Juez fallar en consecuencia, salvo que dicha
parte se considerase responsable por desconocimiento o por interpretacin errnea del mismo. Siendo ello as, el Juez
desechar tal declaracin y efectuar normalmente la audiencia, dictando su sentencia de acuerdo a lo que resulte en
autos.
Artculo 229. Si una de la partes objetase el informe policivo levantado al momento del accidente, el Juez de Trnsito
podr, si as lo considera conveniente, ordenar de oficio o a solicitud de parte, una diligencia de reconstruccin, para la
cual designar un perito idneo debidamente acreditado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre. La parte que
solicite la prctica de reconstruccin ser responsable de asumir el costo de la prueba, el cual ser determinado por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 230. Finalizada la audiencia, el Juzgado de Trnsito que atiende la causa confeccionar la resolucin motivada
por escrito e inmediatamente se notificar a las partes involucradas en el accidente. Se exceptan los casos en que una de
las partes no haya asistido a la audiencia y se requiera la notificacin por edicto.
SECCIN 4
DE LA APELACIN DE LAS RESOLUCIONES DE LOS JUZGADOS DE TRNSITO
Artculos 231. La resolucin de primera instancia proferida por el Juez de Trnsito admite recurso de apelacin, el cual
ser de conocimiento de la autoridad municipal correspondiente
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Artculo 232. El recurso de apelacin deber ser interpuesto al momento de la notificacin, expresando la palabra
APELO o mediante escrito dentro de las veinticuatro (24) horas hbiles siguientes a la notificacin que deber ser
sustentado mediante apoderado judicial.
Artculo 233. El escrito de sustentacin de la apelacin deber ser presentado ante la autoridad de primera instancia dentro
de los cinco (5) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la providencia que admite el recurso de apelacin.
Vencido el trmino del apelante, le corresponder a la parte opositora dentro del mismo trmino de das presentar su
escrito de oposicin, el cual podr hacer en su propio nombre o a travs de apoderado judicial.
CAPTULO III
DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR ACCIDENTES DE TRNSITO
Artculo 234. Sin perjuicio de la responsabilidad que por hechos propios o de terceros consagre el Cdigo Civil, estn
obligados a indemnizar los daos y perjuicios ocasionados por un accidente de trnsito las siguientes personas:
a)
El conductor o conductores a quienes se les declare responsables del accidente.
b)
El o los propietarios de los vehculos cuyos conductores sean declarados responsables del accidente.
c)
La compaa aseguradora del vehculo cuyo conductor haya sido declarado responsable del accidente.
d)
En los casos de venta con reserva de dominio, el conductor del vehculo responsable del accidente, el vendedor y el
comprador.
e)
La compaa vendedora del vehculo, cuando el accidente se deba a daos mecnicos de fbrica.
Artculo 235. El propietario no ser responsable en ningn caso de los daos causados por el vehculo del cual es dueo,
cuando haya sido privado de su posesin como consecuencia de hurto, robo, apropiacin indebida, requisicin forzosa del
mismo o cuando se encuentre depositado en talleres para reparacin o custodia. En este ltimo caso, el propietario del
taller ser responsable.
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En todas las situaciones previstas en el prrafo anterior, ser imprescindible la presentacin de las pruebas que demuestren
las afirmaciones del propietario, las cuales sern valoradas por el Juez de Trnsito al momento de la audiencia.
Artculo 236. Los propietarios de vehculos estn obligados a mantener vigente un seguro de responsabilidad civil que
comprenda como mnimo:
a)
Responsabilidad por dao a la propiedad ajena por el monto mnimo de B/.5,000.00.
b)
Responsabilidad de lesiones corporales de B/.5,000.00 por persona y B/.10,000.00 por accidente.
Pargrafo: Los propietarios de los vehculos matriculados en otros pases estn obligados a cumplir con las disposiciones
de este artculo para poder circular en la Repblica de Panam. Para tal efecto, las autoridades fronterizas exigirn la
presentacin del seguro vigente para permitir el ingreso al territorio nacional.
TTULO VI
SANCIONES
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES POR INFRACCIONES DE TRNSITO
Artculo 237. Cada infraccin de trnsito ser sancionada con una multa y una cantidad de puntos, establecidos por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre de acuerdo a la gravedad de la falta cometida.
Artculo 238. Cada conductor acumular puntos por cada infraccin que cometa en un perodo continuo de doce (12)
meses, los cuales sern registrados en el historial del conductor. Transcurrido este periodo, el puntaje acumulado se
eliminar para iniciar en cero el siguiente perodo contnuo de doce (12) meses.
Artculo 239. Al no cumplir la sancin impuesta por una infraccin de trnsito en un perodo de treinta (30) das, el monto
de la multa se gravar con un recargo adicional del diez por ciento (10%).
Artculo 240. Por no cumplir la sancin impuesta por una infraccin cometida en un periodo de treinta (30) das, la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre proceder a suspender y retener la licencia de conducir. La suspensin se
mantendr hasta tanto el infractor cumpla con la totalidad de la sancin impuesta, incluyendo el monto por recargo.
Artculo 241. Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern sancionados de acuerdo a lo siguiente:
85 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
No. Descripcin de la falta Puntos
Monto
(B/.)
Otros
Vehculos en general
1 Sin equipo de seguridad 2 50.00
2 Sin condiciones adecuadas de seguridad 3 75.00
3
Usar seales acsticas o luminosas
especiales, en vehculos no autorizados
3 75.00
4 Con llantas lisas 2 50.00
5
Accesorios en rines que sobresalen de los
guardafangos
1 20.00
6 Emitir gases, ruidos o sonidos excesivos 3 50.00
7
Derramar combustible o sustancias txicas
en las vas
3 150.00 Asistencia a charlas por reincidencia
8 En mal estado mecnico o de carrocera
Segn Artculo
249
Retencin del vehculo
Registro nico de Propiedad Vehicular
9
Vehculo sin Registro nico de Propiedad
Vehicular
1 25.00
No. Descripcin de la falta Puntos
Monto
(B/.)
Otros
Placas nicas de circulacin
10
Portar placa con diseo diferente al oficial,
en lugar distinto al establecido o no visible
en su totalidad
2 20.00
11 Vehculo con placa vencida 3 50.00
12 Vehculo sin placa 3 50.00 Retencin del vehculo
13
Vehculo de transporte pblico y comercial
de carga sin la identificacin establecida
2 20.00
86 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Sistema de iluminacin
14 Vehculo con luces no adecuadas 2 25.00
Vehculos para transporte de personas y carga
15
Vehculo con vagn para transporte de
personas sin medidas de seguridad
2 50.00 Asistencia a charlas por reincidencia
16
Vehculo sin cinta reflectiva o con cinta en
mal estado
2 15.00
17
Vehculo para transporte de carga sin
dispositivos de seguridad
3 50.00 Asistencia a charlas por reincidencia
18
Vehculo para transporte de carga sin
guardabarros
1 25.00
Vehculos para transporte pblico de pasajeros
19
Vehculo con vagn para transporte pblico
de personas sin medidas de seguridad
4 150.00 Asistencia a charlas por reincidencia
20
Vehculo de transporte colectivo, colegial y
turismo sin gobernador o con el gobernador
alterado
3 100.00
21
Papel ahumado en tono o lugar no
autorizado
1 20.00
22
Vehculo de transporte colegial que no
cumple las medidas de regulacin
establecidas
3 100.00 Asistencia a charlas por reincidencia
Vehculos para transporte de carga peligrosa
23 Transportar cargas incompatibles entre s 5 500.00
Asistencia a charlas por reincidencia
24
Transportar cargas sin tomar las medidas de
seguridad
5 500.00
25
Transportar cargas sin el Permiso Previo de
Circulacin o con el permiso vencido
5 500.00
87 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
26
Transportar cargas fuera del itinerario
aprobado
5 250.00
Asistencia a charlas por
reincidencia
Conductores
27
Portar licencia de conducir deteriorada (no
legible)
1 15.00
28 No portar la licencia de conducir 2 50.00 Retencin del vehculo
No. Descripcin de la falta Puntos Monto (B/.) Otros
Conductores
29 Ceder el manejo a persona no autorizada 5 150.00
Retencin del vehculo y
asistencia a charlas por
reincidencia
30
Negarse a detener el vehculo al ser requerido
(fuga)
6 200.00
Retencin del vehculo y
asistencia a charlas por
reincidencia
31
Transportar carga no adecuada al tipo de
vehculo
3 75.00
32 Transportar exceso de pasajeros 1 20.00
33
Transportar menores de edad sin medidas de
seguridad
5 100.00
34
Prestar servicio de transporte pblico en
vehculo no autorizado
Segn Artculo 250
Retencin de licencia y del
vehculo
35
Conducir bicicletas y motocicletas sin medidas
de seguridad
1 15.00
36 Hablar por telfono al conducir 3 75.00
37 No utilizar el cinturn de seguridad 3 75.00
Asistencia a charlas por
reincidencia
38 Reparar el vehculo en la va pblica 2 50.00
39
Cambiar llantas sin tomar las medidas de
seguridad
1 20.00
88 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
40 Derramar, arrojar o verter desechos en la va 2 75.00
Conductores de transporte pblico
41
Infringir prohibiciones con relacin a los
pasajeros o negarse a llevar pasajeros
3 75.00
42
Conducir fuera del recorrido establecido o
pactado con el usuario
2 50.00
43
Prestar el servicio en ruta distinta a la
establecida
3 100.00
44
Tomar o dejar pasajeros fuera de los lugares
especificados
2 50.00
Asistencia a charlas por
reincidencia
Embriaguez e intoxicacin por estupefacientes
45 Conducir con aliento alcohlico 5 1500.00
46
Conducir en estado de embriaguez comprobada
o bajo efecto de estupefacientes
Segn Artculo 251
Artculo 252
Retencin de la licencia y del
vehculo
Normas Generales de Circulacin
47 Conducir de forma desordenada 3 75.00
48 Conducir sin mantener la distancia adecuada 1 20.00
49
Conducir en va contraria o girar en forma de
"U" sobre la va
3 75.00
No. Descripcin de la falta Puntos Monto (B/.) Otros
Normas Generales de Circulacin
50
Conducir por carril indebido en carreteras y
autopistas
2 50.00
51 Conducir por el hombro 2 50.00
52 Conducir en lugar prohibido 2 30.00
53
Rebasar a otro vehculo sin la debida
precaucin
3 75.00
89 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
54 Conducir obstruyendo el trnsito 3 50.00
55 Conducir en retroceso 2 30.00
56
Remolcar otro vehculo sin cumplir las medidas
de seguridad
2 50.00
Dispositivos para el control del trnsito
57 No hacer alto 5 100.00
58 Realizar giro prohibido 2 20.00
59
Desatender lneas de no pare, paso peatonal e
indicaciones del inspector
2 20.00
60 Pasar con luz roja en el semforo 6 100.00
Asistencia a charlas por
reincidencia
Estacionamiento
61
Abandono de vehculo en la va pblica
(chatarra)
3 75.00 Retencin del vehculo
62
Estacionar autobuses, camiones y unidades de
arrastre en reas residenciales.
2 75.00
63
Estacionar autobuses, camiones y unidades de
arrastre en la va pblica o en el hombro
2 50.00
64 Vehculo mal estacionado 1 10.00
65
Estacionar en espacio para personas con
discapacidad (Ley 42 de 27/agosto/99)
3 50.00 Duplicar por reincidencia
Velocidad
66 Conducir a velocidad superior al lmite 5 50.00
Asistencia a charlas por
reincidencia
67 Conducir a velocidad inferior al lmite 2 20.00
68
Hacer competencia de velocidad (regatas) en la
va pblica
Segn Artculo 255
Retencin de la licencia y del
vehculo
Otros
90 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
69
Colisin y fuga, atropello o daos a la
propiedad
Segn Artculo 256
Artculo 242. Las infracciones No. 7, 8, 15, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 34, 37, 44, 46, 60, 65, 66, 67, 68 y 69 del
Artculo 241 sern sancionadas con agravantes y reincidencias.
Artculo 243. Las sanciones para las infracciones No.23, 24, 25, 61, 62 y 63 del Artculo 241 sern aplicadas al
propietario del vehculo.
La sancin para la infraccin No.29 del Artculo 241 ser aplicada a la persona responsable de ceder el manejo del
vehculo.
Artculo 244. Las sanciones impuestas a los conductores de transporte de cargas peligrosas que incurran en las
infracciones No.30, 45, 49, 57, 60 y 66 del Artculo 241 tendrn un recargo fijo de B/.200.00 y una penalizacin de cinco
(5) puntos adicionales que se aplicar al monto base definido para cada infraccin. Se excepta de lo anterior, el
conductor que sea sancionado por la infraccin No.26 del Artculo 241.
Artculo 245. Las infracciones No. 23, 24, 25, 26, 37 y 45 del Artculo 241 no admitirn Recurso de Reconsideracin.
Artculo 246. Si en un periodo continuo de doce (12) meses, el historial del conductor alcanza una puntuacin de 35 o ms
puntos, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre proceder a suspender su licencia de conducir por un (1) ao, sin
menoscabo de otras sanciones mayores por faltas graves.
Adicionalmente, tendr que asistir a cursos de concienciacin del conductor en reglamentos y seguridad vial, en el lugar y
por el tiempo que determine la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 247. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre evaluar el puntaje anual acumulado de cada conductor
para determinar si su comportamiento en la va pblica resulta seguro para el resto de los conductores, propietarios y
ciudadanos en general.
El sistema de puntos permite calificar tcnicamente el comportamiento de las personas en su cotidiano conducir, e
identificar aquellas que deben ser sancionadas con la suspensin del privilegio de conducir y la obligacin de asistir a
cursos de educacin vial.
Artculo 248. Las multas impuestas por los Juzgados de Trnsito que no sean canceladas en un trmino de cuarenta y ocho
(48) horas hbiles despus de su notificacin, tendrn un recargo fijo de B/.25.00 por desacato.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES CON AGRAVANTES Y REINCIDENCIAS
91 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Artculo 249. El propietario de un vehculo retenido por deterioro mecnico o de carrocera, segn lo dispuesto en el
inciso h del Artculo 12, ser sancionado dependiendo de la reincidencia en la violacin:
Sanciones por
aplicar
Violacin de la prohibicin
Primera vez Segunda vez Tercera vez
Monto de la
multa
B/.50.00 B/.100.00 B/.250.00
Otros
Cancelacin de la placa nica de circulacin cuando las condiciones mecnicas y
fsicas del vehculo lo ameriten
Artculo 250: El conductor que sea sorprendido prestando el servicio de transporte pblico en un vehculo no autorizado
por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, segn lo dispuesto en el inciso o del Artculo 132, ser sancionado
dependiendo de la reincidencia en la violacin:
Sanciones por aplicar
Violacin de la prohibicin
Primera vez Segunda vez Tercera vez
Suspensin de la licencia - 3 meses 6 meses
Artculo 251. El conductor que sea sorprendido en estado de embriaguez comprobada o intoxicacin por estupefacientes,
segn lo dispuesto en el Artculo 143 ser sancionado dependiendo de la reincidencia en la violacin:
Sanciones por aplicar
Violacin de la prohibicin
Primera vez Segunda vez Tercera vez
Monto de la multa B/.150.00 B/.300.00 B/.600.00
Suspensin de la licencia 3 meses 6 meses 2 aos
Otros
Asistencia a seminarios y charlas segn el
tipo de intoxicacin
Artculo 252. El conductor que sea sorprendido en estado de embriaguez comprobada o intoxicacin por estupefacientes,
con el agravante de causar accidentes de trnsito, daos a la propiedad ajena o lesiones a otras personas, segn lo
dispuesto en el Artculo 143, ser sancionado dependiendo de la reincidencia en la violacin:
92 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Sanciones por
aplicar
Violacin de la prohibicin
Primera vez Segunda vez Tercera vez
Monto de la multa B/.1,000.00 B/.1,500.00 B/.2,500.00
Suspensin de la
licencia
1 ao 3 aos
Cancelacin
definitiva
Otros
Asistencia a seminarios y charlas segn el tipo de
intoxicacin
Artculo 253. Las empresas de transporte ferroviario que incumplan lo dispuesto en el inciso h del Artculo 169, sern
sancionadas con multa entre B/.1,000.00 a B/.3,000.00, dependiendo de la reincidencia o gravedad de la falta.
Artculo 254. Las multas impuestas a los conductores que se estacionen en lugares exclusivos para discapacitados, segn
lo dispuesto en el inciso p del Artculo 178 y conforme al Artculo 56 de la Ley No.42 de 27 de agosto de 1999 por la
cual se establece la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad, se irn duplicando en forma
sucesiva por la reincidencia en la violacin.
Artculo 255. El conductor que sea sorprendido realizando competencia de velocidad o de aceleracin (regatas) en las
vas pblicas, segn lo dispuesto en el inciso c del Artculo 185, ser sancionado dependiendo de la reincidencia en la
violacin:
Sanciones por aplicar
Violacin de la prohibicin
Primera vez Segunda vez Tercera vez
Monto de la multa B/.2,500.00 B/.3,500.00 B/.5,000.00
Suspensin de la licencia 6 meses 1 ao Cancelacin definitiva
Otros Asistencia a seminarios y charlas
Cuando el conductor infractor sea menor de edad, se impondr la multa por filiacin a su padre, madre o aquella persona
que ostente la guarda y crianza.
En los casos de conductores menores de edad con permiso de conducir, se les suspender el privilegio hasta tanto cumplan
la mayora de edad.
En estos casos, el vehculo retenido segn lo dispuesto en el Artculo 11, ser inspeccionado a costo del propietario por un
agente debidamente autorizado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para verificar si el vehculo
(automvil o motocicleta) tiene alguna modificacin en su mquina, a fin de que vuelva a obtener las caractersticas
93 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
originales de fbrica.
Para solicitar la reactivacin y devolucin una vez concluya la suspensin de la licencia de conducir, el conductor deber:
a)
Encontrarse paz y salvo con la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, y
b)
Presentar el vehculo ante la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para su inspeccin final.
Artculo 256: El conductor involucrado en un accidente de trnsito y que se haya dado a la fuga, ya sea por colisin y
fuga, atropello o por cualquier dao ocasionado a la propiedad pblica o privada, segn lo dispuesto en el Artculo 214,
ser sancionado dependiendo de la reincidencia en la violacin:
Sanciones por aplicar
Violacin de la prohibicin
Primera vez Segunda vez Tercera vez
Monto de la multa B/.200.00 B/.500.00 B/.1,000.00
Suspensin de la licencia 3 meses 6 meses Cancelacin definitiva
Asignacin de puntos 5 puntos 10 puntos
Artculo 257: El conductor que sea reincidente en la violacin de las infracciones No.7, 15, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29,
30, 37, 44, 60, y 65 del Artculo 241, ser sancionado con la multa correspondiente y con la obligacin de asistir a charlas
segn el tipo de infraccin cometida, en el lugar y por el tiempo que determine la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre.
TTULO VII
CONSEJO NACIONAL DE TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
Artculo 258. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial se constituye como un organismo consultor y asesor de la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, y est integrado por representes de los sectores pblicos y privados, y las
asociaciones cvicas y gremiales.
Artculo 259. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial estar integrado por los siguientes miembros.
94 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
a)
El Director General de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, quien lo presidir.
b)
Un Juez de Trnsito designado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
c)
El Director de Operaciones de Trnsito de la Polica Nacional.
d)
Un representante del Ministerio de Salud.
e)
Un representante del Ministerio de Obras Pblicas.
f)
Un representante del Ministerio de Educacin.
g)
Un representante del Ministerio de Vivienda.
h)
Un representante de la Asociacin de Agencias Publicitarias de Panam.
i)
Un representante de la Asociacin Panamea de Aseguradores.
j)
Un representante de la Asociacin Panamea de Ejecutivos de Empresa (APEDE).
k)
Un representante de la Sociedad Panamea de Ingenieros y Arquitectos.
95 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
l)
Un representante del Colegio de Sicologa de la Universidad de Panam.
m)
Un representante de la Asociacin de Distribuidores de Autos de Panam.
n)
Un representante de los Medios de Comunicacin.
o)
Un representante de la Cmara Nacional del Transporte.
p)
Un representante de la Cmara Nacional de Carga.
q)
Un representante de los usuarios.
Pargrafo: Cada uno de los miembros del Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial tendr su respectivo suplente,
designado por la entidad que representa.
Artculo 260. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial tendr un Secretario Ejecutivo designado por el Director
General de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, cuyas funciones sern la de convocar, organizar, resumir,
coordinar y dar seguimiento a los acuerdos y decisiones que hayan tomado los directivos, a fin de concretar los mismos.
Artculo 261. Para garantizar el funcionamiento a nivel nacional, el Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial
contar con captulos provinciales organizados de acuerdo a las necesidades que en esta materia tenga cada provincia.
Artculo 262. Son funciones del Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial:
a)
Servir de ente consultor y asesor a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre en materia de trnsito y
seguridad vial.
b)
96 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Proponer planes y programas de estudio en materia de seguridad vial y someterlos a la consideracin de la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
c)
Desarrollar actividades y seminarios en materia de prevencin de accidentes de trnsito y seguridad vial.
d)
Elaborar su reglamento interno, el cual debe ser refrendado por la Junta Directiva de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
Artculo 263. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial tomar posesin ante la Junta Directiva de la Autoridad
del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 264. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial se reunir en forma ordinaria una vez al mes como
mnimo, o en forma extraordinaria cuando as sea requerido. El Consejo Nacional de Seguridad Vial podr integrar y
ampliar la participacin de gremios, organismos y sectores de la sociedad, para la realizacin de programas y proyectos en
la materia.
TTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES Y DEFINITIVAS
Artculo 265. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre establecer sitios para el pago de infracciones de
trnsito, de los derechos por obtencin del Registro nico de Propiedad Vehicular y las licencias de conducir, y de
los servicios de gra y patio, y por razn de cualquier otro pago que deba hacer el propietario, conducto..r o
peatn.
Artculo 266. Este Decreto Ejecutivo deroga el Decreto Ejecutivo No.160 del 7 de junio de 1993 y dems
disposiciones legales y reglamentarias que le sean contrarias.
Prrafo transitorio: El Artculo 65 se aplicar a los vehculos destinados al transporte colectivo, colegial y de turismo que
sean introducidos a la Repblica de Panam a partir del 1 de enero de 2007. Para los vehculos introducidos antes de esa
fecha, el Artculo 65 se aplicar a partir del 1 de enero de 2008.
Artculo 267. Este Decreto Ejecutivo entrar a regir a partir del 1 de enero de 2007.
Dado en la ciudad de Panam, a los 27 das del mes diciembre de dos mil seis (2006).
COMUNQUESE Y CMPLASE,
97 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
MARTN TORRIJOS ESPINO
Presidente de la Repblica
OLGA GLCHER A.
Ministra de Gobierno y Justicia
1
98 No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006

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