Esp.

Legal :
Exp. N :
Cuaderno : Cautelar
Escrito : N 01
Sumilla : MEDIDA CAUTELAR FUERA DE PROCESO.
SEOR PRESIDENTE DE LA SALA CIVIL DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE TACNA.-
S. P.
EMPRESA DE TRANSPORTES PERU
EXPRESS S.R.L., debidamente
representada por su Gerente General
Don JULIO VICO!I"NO C"#!E!"
$OLIN", identifcado con DNI N
00408281 con direccin domiciliaria en
C..!. "a Nati#idad, $#. into N 1%&1,
ro#incia ' Departamento de (acna,
se)alando domicilio para todos los
e*ectos procesales en la Calle
resb+tero $nd+a N &0 de esta ciudad,
a ,d., respetuosamente Decimos-
I. DEL NOMBRE Y DOMICILIO DE
LOS DEMANDADOS:
.ue, teniendo le/itimidad para obrar, '
al amparo de lo dispuesto en el $rt+culo 0% ' si/uientes del Decreto
1upremo N 0102200823,1, 4ue aprueba el Texto nico Ordenado
de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo '
Pg. 1
dem5s disposiciones cone6as de la "e' N 27884, 4ue aprueba la Ley
del Proceso Contencioso Administrativo recurro a su Despac9o, a
fn de solicitarle (utela Cautelar, con el ob:eto de 4ue se dicte !edida
Cautelar *uera del roceso; la misma 4ue la diri:o en contra de-
1. El Ministerio de Economa y Finanzas(rgano al que se encuentra subordinado el
Tribunal Fiscal y la SUNAT); a 4uien se le deber5 notifcar en el 3irn 3un+n N
01% Cercado de "ima.
2. La Sala Especializada en Tributos Aduaneros del Tribunal Fiscal,
inte/rado por los #ocales Don !arco <uam5n 1ialer (Vocal Presidente);
Do)a =li>abet9 ?instanle' atio (Vocal) ' Don 3os@ !artel 15nc9e>
(Vocal) con domicilio en $#enida Die> Canseco NA 288, del Distrito de
!iraBores, ro#incia ' Departamento de "ima.
0. La Intendencia de la Aduana de Tacna (SUNAT), debidamente
representada por el Intendente (e) Don <u/o Carrera (ello con
direccin domiciliaria en !>. $, "(28 ' "(2& ar4ue Industrial del
Distrito, ro#incia ' Departamento de (acna, libr5ndose para tal
e*ecto el e69orto con*orme a le'.
Con citacin de-
Procurador Pblico de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria(SUNAT) con direccin domiciliaria
3irn !ir .uesada N 212 Cercado de "ima.
Procurador Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas
con direccin domiciliara en el 3irn "ampa N 277, .uinto
iso, Cercado de "ima.
$ 4uienes se les deber5 empla>ar con
esta !edida Cautelar una #e> 4ue sea e:ecutada, con*orme a lo pre#isto
Pg. 2
por el se/undo p5rra*o del $rt+culo &07 del Cdi/o rocesal Ci#il, de
aplicacin supletoria a este proceso, ' ba:o responsabilidad; libr5ndose
para tal e*ecto los e69ortos suplicatorios, 4ue correspondan con arre/lo
a Derec9o.
II. DEL AGOTAMIENTO DE LA VA
PREVIA:
.ue, en obser#ancia de las normas
pertinentes de la "e' N 27884, modifcada por el Decreto "e/islati#o
N 10&7, la "e' N 2%0&4 ' el Decreto 1upremo N 0102200823,1
Texto nico Ordenado de la Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, concordante con lo pre#isto por el
$rt+culo 187 del Cdi/o (ributario, aprobado por Decreto 1upremo N
1082%%2=D, modifcatorias ' disposiciones cone6as, con la e6pedicin de
la !esoluci%n del ri&unal 'iscal N ()*+(,",-((. de /ec0a
-).().-((., notifcada el 2&.11. 200%, se tiene por a/otada la #+a
administrati#a por ser el (ribunal Discal la Eltima instancia
administrati#a en materia tributaria, cumpli@ndose con ello con uno de
los presupuestos le/ales 4ue e6i/e la le' de la materia.
III. DEL PETITORIO:
.ue de con*ormidad con lo prescrito
por el $rt+culo 08 del Decreto 1upremo N 0102200823,1 4ue aprueba
el Texto nico Ordenado de de la Ley que Regula el Proceso
Contencioso Administrativo, en concordancia con lo prescrito por el
$rt+culo &10 ' si/uientes del Cdi/o rocesal Ci#il (considerando que la presente
Solicitud Cautelar contiene un asunto de puro Dereco! Contra"enci#n en sede ad$inistrati"a del PRINCIPIO
DEL NE BIS IN IDEM y Control Di%uso), se le solicita a #uestro 9onorable Despac9o,
se sir#a dictar-
Pg. 3
III.1. $edida Cautelar de no Inno1ar /uera del 2roceso (Pretensi#n
Cautelar Principal) , a fin de que se disponga suspender los efectos de las
si/uientes Fesoluciones-
La !esoluci%n del ri&unal 'iscal N ()*+(,",-((. de
/ec0a -).().-((., mediante la cual en el punto 2 se resuel#e
confrmar el $rt+culo rimero de la Fesolucin 3e*atural de
Di#isin N 278 de *ec9a 20.07.2008 emitida por la
Intendencia de $duana de (acna.
La !esoluci%n Je/atural de 3i1isi%n N ((-+* de /ec0a
-4.(+.-(() 4ue en su $rt+culo rimero se declar in*undado
el reclamo presentado por la =mpresa recurrente en contra del
$rt+culo & de la Fesolucin de Intendencia N 1722
0G000G2008200048& de *ec9a 02.0&.2008.
La !esoluci%n de Intendencia N 5+-,46(((7-((),
(((8*9 de /ec0a (-.(9.-((), 4ue en su $rt+culo & se
dispone sancionar con suspensin de acti#idades por el
t@rmino de seis (&) meses a la =mpresa recurrente, de
con*ormidad con lo normado por el $rt+culo 0% de la "e' de
Delitos $duaneros.
:asta la culminaci%n con sentencia
de;niti1a del proceso principal (Proceso Contencioso Ad$inistrati"o) , <ue se
presentar= luego de e>ecutada la medida cautelar ante #uestro
9onorable Despac9o, de con*ormidad con lo pre#isto por el primer
p5rra*o del $rt+culo 00& del Cdi/o rocesal Ci#il, con la
correspondiente remisin de los ofcios a los co2demandados, as+ como
a la Direccin Fe/ional de (ransportes ' Comunicaciones de esta
ciudad para su conocimiento, ' propsito de esta 1olicitud Cautelar.
Pg. 4
III.2. ? alternati1amente (Pretensi#n Cautelar Alternati"a) , en el supues! "#s!
$e %ue se e&e"ue l# s#n"'(n #$)'n's*#'+# $e suspens'(n $e
#"'+'$#$es p!* el ,*)'n! $e se's -./ )eses en "!n*# $e l#
E)p*es# , se dicte $edida Cautelar de Inno1ar 'uera del
2roceso disponi@ndose la suspensin de las precitadas
Fesoluciones $dministrati#as, ' como consecuencia de ello, se
repon/a el estado de 9ec9o ' de Derec9o cu'a alteracin #a'a a
ser el sustento de la Demanda (continuaci#n de acti"idades de la '$presa),
remiti@ndose el Hfcio correspondiente a los co2demandados ' a la
Direccin Fe/ional de (ransportes ' Comunicaciones para los fnes
de "e', as+ como de la pretensin cautelar.
IV. DEL CUMPLIMIENTO DE LOS
RE0UISITOS PARA LA
CONCESI1N DE LA MEDIDA
CUTELAR:
". DE LA VEROSIMILITUD DEL
DERECHO INVOCADO (FU(US )*N+
+U,+S).,
.ue el numeral 1I del $rt+culo 0%
del 1upremo N 0102200823,1, 4ue aprueba el (e6to Jnico Hrdenado
de la "e' 4ue re/ula el roceso Contencioso $dministrati#o e6i/e como
uno de los re4uisitos para la concesin de la medida cautelar la
$pariencia o Kerosimilitud del Derec9o in#ocado, 4ue implica ponderar
la proporcionalidad entre la e#entual a*ectacin 4ue causar+a al inter@s
pEblico o a terceros la !edida Cautelar ' el per:uicio 4ue causar+a a mi
representada la efcacia inmediata de la actuacin impu/nable.
1obre el particular debe tenerse
presente 4ue mi representada la Empresa de Transportes Per Express SRL es
Pg. 5
una empresa privada que se dedica al transporte de pasajeros, cubriendo la ruta
Tacna-Arica-Tacna que cuenta con dieciocho (-.) socios en la actualidad, quienes
tienen a su caro unidades vehiculares para la prestaci!n del servicio de transporte
internacional antes se)alado, 4ue a su #e> ostenta una autori>acin por
parte de la Direccin Fe/ional de (ransportes ' Comunicaciones de
esta ciudad, con*orme se puede ad#ertir de la Fesolucin Directoral N
%802200%2DF(C.(GGHCI=FNH F=GIHN$"2($CN$ de *ec9a 28.10.200%,
en consonancia con el Con#enio de (ransportes de asa:eros por
carretera entre (acna (Per/) ' $rica (Cile) aprobado por Decreto 1upremo
No. 080220082F=, con m5s de 20 a)os de ser#icio en el rubro de
transportes.
.ue, a mi representada como
consecuencia de los hechos suscitados el 19.02.2008 (incautaci#n
de $ercanc0as en el Co$ple1o %ronteri2o Santa ,osa) , en el 1e0@culo de placa de roda>e
"A,*455 de propiedad de la =mpresa (conducido por el Sr3 Fernando Cata Calli4 co%er
que no ostenta la condici#n de socio de la '$presa y que a sido sancionado con suspensi#n de la licencia de
conducir y con una $ulta de 5 67.3-.) , se le impuso primi/eniamente la SANCI1N
DE INTERNAMIENTO TEMPORAL DEL RE2ERIDO VE3CULO
POR UN PERIODO DE SESENTA -.4/ DAS CALENDARIO (Pri$era
sanci#n ad$inistrati"a aplicada a la '$presa) , con*orme a lo pre#isto por el literal eI
1
del $rt+culo 08 de la "e' de Delitos $duaneros (8ey N9 7.::.) , concordante
con el literal aI
2
del $rt+culo 41 del dispositi#o le/al acotado, con*orme
as+ se puede ad#ertir del $cta de Incautacin N 00028 ' del A*5"ul!
1
Artculo 35.- Sanciones
La infraccin administrativa ser sancionada conjunta o alternativamente con:
e) Internamiento temporal del vehculo, con el que se cometi la infraccin.
2
Artculo 41.- Internamiento del medio de transporte
Cuando las Empresas de ervicio !"#lico de $ransporte de !asajeros o Car%a a trav&s de sus
conductores, cualesquiera que sea el vnculo contractual, transportistas individuales o
particulares, utilicen su vehculo para la comisin de las infracciones esta#lecidas en la
presente Le', se les aplicarn las si%uientes sanciones:
a) Internamiento del vehculo por un perodo de sesenta ()*) das calendario
Pg. 6
6 $e l# Res!lu"'(n $e Inen$en"'# N7 689-:G4444;944<-444=>.
$e ?e"@# 49.4..944<A )e$'#ne l# "u#l se s#n"'!n# "!n
'ne*n#)'en! en +5#s $e *eBul#*'C#"'(n $el +e@5"ul! $e pl#"#
$e *!$#&e AD->:66 p!* el ,*)'n! $e sesen# -.4/ $5#s
"#len$#*'! (sanci#n ad$inistrati"a que se le e1ecuto la '$presa y que no %ue $ateria de i$pugnaci#n4
quedando en este e;tre$o la re%erida ,esoluci#n de +ntendencia '1ecutoriada) , para se/uidamente a
tra#@s de la precitada Fesolucin de Intendencia en su $rt+culo &A (luego
de aberse e1ecutado la pri$era sanci#n ad$inistrati"a) , ser ob:eto de una nue#a sancin
administrati#a, al disponerse la sancin de SUSPENSI1N DE
ACTIVIDADES POR EL TERMINO DE SEIS -./ MESES (Segunda sanci#n
ad$inistrati"a que se pretende e1ecutar a la e$presa4 por el $is$o eco o causa de la pri$era sanci#n ya
e1ecutada) , de con*ormidad con lo normado por el $rt+culo 0%
0
de la "e' de
Delitos $duaneros; situacin 4ue no 9ace mas 4ue conf/urar una
abierta contra#encin al FPRINCIPIO DEL NE BIS IN IDEMG , en su
doble conf/uracin, tanto en su pe*spe"'+# )#e*'#l (por aber sido
sancionada la e$presa :7 "eces por un $is$o eco a tra"<s de la ,esoluci#n de +ntendencia N9 -=7>
?@::::A7::.>:::B6& de %eca :73:&37::.) ' en su pe*spe"'+# p*!"es#l (por aber sido
so$etida la e$presa a dos procedi$ientos ad$inistrati"os4 el pri$ero que concluyo con la sanci#n i$puesta y
e1ecutada de interna$iento te$poral del "eiculo de la e$presa de placa de roda1e AC>6?-- por el lapso de &:
d0as calendario y el segundo que concluyo con la ,TF N9 :.6=:>A>7::D4 con el que se con%ir$o la segunda
sanci#n de suspensi#n de acti"idades por el t<r$ino de & $eses4 cuya suspensi#n de sus e%ectos se peticiona a
tra"<s de esta solicitud cautelar) , de acuerdo a los criterios desarrollados por el
ri&unal Constitucional en reiteradas sentencias publicadas en su
p5/ina Leb (EEE3tc3gob3pe) , ' recogidas en la o&ra del 3r. James
!e=tegui S=nc0eB titulado La Garanta del e !is "n "dem en el
ordenamiento #urdico$%enal , =ditorial 3urista =ditores =.I.F.".
rimera =dicin No#iembre del 200&, 5/inas 11%2170, cu'as
3
Artculo 39.- Sanciones
Las personas que transportan mercancas vinculadas a la infraccin administrativa tipi+cada en
la presente Le', tendrn las si%uientes sanciones:
i la persona jurdica tiene como o#jeto social el transporte, adicionalmente se le aplicar la
suspensin de sus actividades por el t&rmino de seis ()) meses.
Pg. 7
sentencias se acompa)an a esta solicitud cautelar para 4ue sean
merituadas al momento de resol#erse la peticin cautelar.
Como se podr5 ad#ertir de los
actuados 4ue se apare:an a esta solicitud cautelar, LA EMPRESA
RECURRENTE ACAT LA PRIMERA SANCIN ADMINISTRATIVA
(+NT',NA(+'NT* T'(P*,A8 D'8 V'FGCU8* D' P8ACA D' ,*DAH' AC>6?-- P*, '8 P',+*D* D' &: DGAS
CA8'NDA,+*), INDEPENDIENTEMENTE DE HABER CUESTIONADO LOS
HECHOS SUSCITADOS Y EN LOS QUE SE HA VISTO INVOLUCRADA,
POR EL ACCIONAR DEL SR. FERNANDO CHATA CCALLI, CHOFER DE
LA UNIDAD VEHICULAR DE PROPIEDAD DE LA EMPRESA (IU' S' ,'+T',A
UNA V'J (KS4 N* 'S S*C+* D' 8A '(P,'SA C*NF*,(' S' PU'D' ADV',T+, D' 8A ,'8AC+N D' S*C+*S
IU' APA,'C' 'N 8A PA,T+DA ,'@+ST,A8 D' 8A '(P,'SA IU' S' ADHUNTA S*8+C+TUD CAUT'8A,) .
PERO ES EL CASO 0UE CON LA RESOLUCI1N DE INTENDENCIA N7
689-:G4444;944<-444=>. DE 2EC3A 49.4..944< EN SU ARTCULO
.HA SE NOS IMPONE UNA SEGUNDA SANCIN
ADMINISTRATIVA (suspensin de actividades
por el trmino de 6 meses), SIN CONSIDERAR
DE QUE SE ENCUENTRA PROSCRITO, POR NO
DECIR PROHIBIDO APLICAR DOS SANCIONES
POR UN MISMO HECHO, con*orme as+ lo preconi>a el
FPRINCIPIO DEL NE BIS IN IDEMG, 4ue encuentra su respaldo
constitucional en el numeral 10
4
del $rt+culo 10% de la Constitucin
4
Artculo 139. Son principios derechos de la !unci"n #urisdiccional$
Pg. 8
ol+tica del =stado, concordante con lo pre#isto por el numeral 10
8
del
$rt+culo 200 de la "e' N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General, en la 4ue literalmente se en*ati>a como uno de los principios
de la potestad sancionadora administrati#a, el FPRINCIPIO DEL
NE BIS IN IDEMG, 4ue postula 4ue No se podr imponer
sucesiva o simultneamente una pena y una sancin
administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la
identidad del sujeto, hecho y fundamento. $dministrati#amente, a
la Empresa recurrente ya se le impuso y se dio
cumplimiento a la sancin administrativa de internamiento
temporal del vehculo de placa de rodaje AK-5311, que
dispuso la Intendencia de la Aduana de Tacna como
consecuencia de los hechos suscitados el pasado
19.02.2008, resultando arbitraria y reprochable, desde la
perspectiva constitucional, que a la Empresa se le vuelva a
imponer otra sancin por el mismo hecho como es el caso
de la sancin de suspensin de actividades por el trmino
de seis (6) meses.De lo e6puesto, se coli/e 4ue en el caso de
autos se est% contra&iniendo el FPRINCIPIO DEL NE BIS IN
,-. La prohi#icin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada. La amnista, el
indulto, el so#reseimiento de+nitivo ' la prescripcin producen los efectos de cosa ju.%ada.
5
Artculo 230.- 'rincipios de la potestad sancionadora administrati&a
La potestad sancionadora de todas las entidades est re%ida adicionalmente por los si%uientes
principios especiales:
,*. /on #is in idem.0 /o se podr imponer sucesiva o simultneamente una pena ' una
sancin administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto,
hecho ' fundamento.
Pg. !
IDEMG( por ad&ertirse la concurrencia de la triple
identidad (su1eto4 eco y %unda$ento) para )ue opere el
precitado principio como una *aranta del
administrado( en este caso de mi representada(
respecto al e#ercicio del +erecho Sancionador (+us
Puniendi)( solicitando al ,ole*iado( para la concesi"n de
esta -edida ,autelar( la aplicaci"n del ,ontrol +i!uso,
con*orme a lo dispuesto en los $rt+culo 81
&
' 108
7
de la Constitucin
ol+tica del =stado, en concordancia con lo normado en el numeral 1I
del $rt+culo % del (e6to Jnico Hrdenado de la "e' 4ue re/ula el roceso
Contencioso $dministrati#o, aprobado mediante Decreto 1upremo N
0102200823,1, para el caso de autos, re*erente a los $rt+culos 08, literal
eI de la "e' de los Delitos $duaneros (8ey N9 7.::. publicado en el Diario *%icial El
Peruano el -D3:&37::?), 4ue contempla la sancin administrati#a de
internamiento temporal del #e9+culo con el 4ue se cometi la in*raccin
' el $rt+culo 0% numeral bI se/undo p5rra*o 4ue contempla la sancin
de suspensin de acti#idades por el t@rmino de seis (&) meses del cuerpo
le/al acotado, 4ue es una norma 4ue contra#iene el FPRINCIPIO DEL NE
BIS IN IDEMG, as+ como el $rt+culo 10% numeral 10 de la Constitucin
ol+tica del =stado (proibici#n de re"i"ir procesos %enecidos con resoluci#n e1ecutoriada4 por
cuanto4 $i representada consinti# dica sanci#n i$puesta $ediante el Art0culo -L de la ,esoluci#n de
+ntendencia N9 -=7>?@::::A7::.>:::B6& de %eca :73:&37::.).
(odos estos hechos, no hacen ms
que demostrar que la Apariencia o Verosimilitud del Derecho
6
Artculo 51.- La Constitucin prevalece so#re toda norma le%al1 la le', so#re las
normas de inferior jerarqua, ' as sucesivamente. La pu#licidad es esencial para la vi%encia
de toda norma del Estado.
7
Artculo 138.- La potestad de administrar justicia emana del pue#lo ' se ejerce por el
!oder 2udicial a trav&s de sus r%anos jerrquicos con arre%lo a la Constitucin ' a las le'es.
.n todo proceso( de e/istir incompati0ilidad entre una norma constitucional una
norma le*al( los #ueces pre1eren la primera. I%ualmente, pre+eren la norma le%al so#re
toda otra norma de ran%o inferior.
Pg.
1"
Invocado por mi representada, por cuanto, los demandados con la
expedicin de los actos administrativos que se van a cuestionar en el
proceso principal, a iniciarse luego de ejecutada esta medida
cautelar, no hacen ms que imponer con la segunda sancin
administrativa una sancin arbitraria e inconstitucional en contra de
la Empresa, que tiene las caractersticas de arbitraria e irra!onable,
vulnerndose con ello, la "ibertad de Empresa, el Derecho al
#rabajo, el Derecho al Debido $roceso, porque LA SEGUNDA
SANCI1N ADMINISTRATIVA 0UE ESTARA PR1IIMA
A EJECUTARSEA VA A GENERAR SERIOS PERJUICIOS
IRREPARABLES A LA EMPRESA Y A LOS SOCIOS 0UE
LA INTEGRAN (PA,T+C+PAC+*N+STAS M P,*P+'TA,+*S D' 8AS UN+DAD'S V'F+CU8A,'S IU'
P,'STAN '8 S',V+C+* D' T,ANSP*,T' +NT',NAC+*NA8 IU' CU),' 8A ,UTA TACNA>A,+CA>TACNA) ,
$1M CH!H ($!CINN $ "H1 ,1,$FIH1 D=" 1=FKICIH .,= F=1($
!I F=F=1=N($D$ (PN)8+C* 'N @'N',A8) , Y AL ENTORNO
2AMILIAR POR0UE TALES UNIDADES VE3ICULARES
CONSTITUYEN 3ERRAMIENTA DE TRABAJO PARA
LOS SOCIOSA CUYO DAO SERA IRREPARABLEA DE
NO CONCEDERSE ESTA MEDIDA CAUTELAR PARA
SUSPENDERSE LA EJECUCI1N DE ESTA SEGUNDA
SANCI1N ADMINISTRATIVA (SUSP'NS+N D' ACT+V+DAD'S P*, '8 TO,(+N*
D' & ('S'S).
Pg.
11
8a concesi#n de esta (edida Cautelar
con%or$e a los ecos planteados y a la Apariencia del Dereco que le asiste a
la '$presa4 no generar0a ninguna a%ectaci#n al inter<s p/blico o a terceros4 sino
$uy por el contrario4 la '$presa continuar0a con la prestaci#n del ser"icio de
transporte terrestre internacional cubriendo la ruta Tacna>Arica>Tacna. =n
sentido contrario, LA NO CONCESI1N DE LA PRETENSI1N
CAUTELAR GENERARA UN PERJUICIO IRREPARABLE POR0UE
EIISTEN NORMAS DE ORDEN PJBLICO -TERCER PKRRA2O DEL
ARTCULO 6>8
<
DEL TEITO JNICO ORDENADO DEL C1DIGO TRIBUTARIOA
CONCORDANTE CON LO NORMADO POR EL ARTCULO 9>
L
DEL DECRETO
SUPREMO N7 46:-944<-JUSA 0UE APRUEBA EL TEITO JNICO ORDENADO DE LA
LEY 0UE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO/A 0UE
3ABILITAN A LA ADMINISTRACI1N TRIBUTARIA -INTENDENCIA DE
ADUANAS DE TACNA/A DISPONER LA EJECUCI1N DEL ACTO
ADMINISTRATIVOA EN ESTE CASO DE LAS RESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS 0UE CONTIENEN LA SANCI1N DE
SUSPENSI1N DE ACTIVIDADES POR EL TERMINO DE SEIS -./
MESESA POR CUANTOA LA SOLA INTERPOSICI1N DE LA DEMANDA
Y SU ADMISI1N NO IMPIDE LA VIGENCIA NI LA EJECUCI1N DEL
ACTO ADMINISTRATIVOA SALVO 0UE SE DICTE UNA MEDIDA
CAUTELAR 0UE DISPONGA LA CONTRARIO.
#. DEL PELIGRO EN LA DEMORA
(P',+CU8U( +N (*,A)3>
8
Artculo 152.- +emanda ,ontencioso-Administrati&a
La presentacin de la demanda no interrumpe la ejecucin de los actos o resoluciones de la
3dministracin $ri#utaria.
9
Artculo 25.- .!ecto de la Admisi"n de la demanda
La admisin de la demanda no impide la vi%encia ni la ejecucin del acto administrativo, salvo
que el 2ue. mediante una medida cautelar o la le', dispon%an lo contrario.
Pg.
12
.ue, de acuerdo a lo normado
%or el numeral &' del Artculo () del *ecreto +u%remo , -.($
&--/$01+2 que a%rue3a el Texto nico Ordenado de la Ley que
regula el Proceso Contencioso Administrativo2 %ara la concesi4n
de esta 5edida Cautelar es necesario #usti6car o 7undamentar la
solicitud de o3tener una decisi4n %reventiva2 %or constituir
%eligro la demora del %roceso o %or cualquier otra ra84n
#usti6ca3le como literalmente se9ala la %recitada norma legal.
1obre el particular, resultar+a inEtil esperar una decisin en el proceso
principal, 4ue ten/a a bien iniciar mi representada para 4ue se
dispon/a la nulidad e insubsistencia de las Fesoluciones
$dministrati#as, 4ue a#alan ' dan un soporte a la arbitraria sancin de
suspensin de acti#idades por el t@rmino de seis (&) meses, impuesta a la
=mpresa recurrente en sede administrati#a, por cuanto, de acuerdo a lo
normado por el tercer p5rra*o del $rt+culo 187 del (e6to Jnico
Hrdenado del Cdi/o (ributario, concordante con lo pre#isto por el
$rt+culo 28 del Decreto 1upremo N 0102200823,1, 4ue aprueba el
(e6to Jnico Hrdenado de la "e' 4ue re/ula el roceso Contencioso
$dministrati#o, ser+a inminente la e:ecucin de la re*erida sancin, por
cuanto, como se 9a se)alado anteriormente, con la sola interposicin de
la Demanda ' su admisin no se impide o se interrumpe la #i/encia ni la
e:ecucin del acto administrati#o cuestionado, sal#o 4ue se dicte una
!edida Cautelar 4ue dispon/a la contrario. Del mismo modo, la
ejecucin de las Resoluciones Administrativas, generara un
perjuicio irreparable a la Empresa, a los socios que la integran
y a las familias de los mismos, as como de los usuario del
servicio de transporte terrestre internacional que brinda la
Empresa, de no disponerse la suspensin de tales actos
Pg.
13
administrativos hasta las resultas del proceso principal, sin
dejar de tenerse presente que a los socios se les estara
privando del Derecho al Trabajo y de su herramienta de
trabajo, por el trmino de seis (6) meses, de ejecutarse la
sancin dispuesta por la Intendencia de la Aduana de Tacna.
En otras palabras, se generara toda una problemtica, con la
ejecucin de la arbitraria, indebida e inconstitucional segunda
sancin administrativa que se le pretende ejecutar a mi
representada.
Dinalmente, 3E#E ENE!SE
2!ESENE CUE EL 2!OCESO CONENCIOSO
"3$INIS!"IVO 2O! L" C"!6" 2!OCES"L CUE
EDISE EN EL 2O3E! JU3ICI"L IEN3E " 3IL""!SE,
LO CUE I!E" EN 3I!ECO 2E!JUICIO 3E $I
!E2!ESEN"3", para obtener una oportuna e inmediata decisin
para 4ue se interrumpa la e:ecucin de la sancin administrati#a
cuestionada con la tramitacin de una !edida Cautelar dentro del
proceso, por obtener sentencia *a#orable, con*orme a lo pre#isto por el
$rt+culo &18 del Cdi/o rocesal Ci#il de aplicacin supletoria al
roceso Contencioso $dministrati#o.
C. DE LA PERTINENCIA DE LA
SOLICITUD CAUTELAR PARA
GARANTIZAR LA EFICACIA DE
LA PRETENSIN CAUTELAR.-
Pg.
14
.ue, la !edida Cautelar 4ue se
postula en autos, como pretensin cautelar principal es una Medida
Cautelar de No Innovar que se encuentra regulada en el Artculo
687
10
del Cdigo Procesal Civil, de aplicacin supletoria al
Proceso Cautelar, que se somete a las reglas del Proceso
Contencioso Administrativo; el mismo que literalmente seala
que ante la inminencia de un perjuicio irreparable puede el Juez
dictar medidas destinadas a conservar la situacin de hecho o de
Derecho, presentada al momento de la admisin de la Demanda,
en relacin a personas y bienes comprendidos en el proceso. 1e
pone en conocimiento al Cole/iado, 4ue la sancin administrati#a de
suspensin de acti#idades de seis (&) meses a la *ec9a no se 9a e:ecutado
o dispuesto su e:ecucin por parte de la Intendencia de $duanas de
(acna, en ra>n de 4ue mi representada present una solicitud de
ampliacin 'Go aclaracin al (ribunal Discal (Sala 'speciali2ada en Tributos Aduaneros)
respecto al *allo contenido en la Fesolucin del (ribunal Discal N
088702$2200% de *ec9a 28.08.200%; peticin 4ue *ue desestimada
mediante Fesolucin del (ribunal Discal N 007122$22010 de *ec9a
21.01.2010 (noti%icada a $i representada el :D3:737:-:). =n consecuencia, como
pretensi%n cautelar principal, se postula una medida de no
inno1ar ante la inminencia de la e>ecuci%n de la sanci%n
administrati1a antes seFalada, con el o&>eto de <ue se dicte una
decisi%n pre1enti1a, para conser1ar la situaci%n de 0ec0o o de
3erec0o presentada al momento de la admisi%n de la 3emandaG
10
Artculo 382.- 'rohi0ici"n de Inno&ar
3nte la inminencia de un perjuicio irrepara#le, puede el 2ue. dictar medidas destinadas a
conservar la situacin de hecho o de derecho cu'a situacin va'a a ser o sea invocada en la
demanda ', se encuentra en relacin a las personas ' #ienes comprendidos en el proceso. Esta
medida es e4cepcional por lo que se conceder slo cuando no resulte de aplicacin otra
prevista en la le'.
Pg.
15
es decir, <ue la Empresa continHe sus acti1idades prestando los
ser1icios de ransporte 2H&lico Internacional, cu&riendo la ruta
acna,"rica,acna.
Del mismo modo, "!)!
p*eens'(n "#uel#* #le*n#'+# M $#$# l# 'n)'nen"'# $el pe*&u'"'!
'**ep#*#NleA en el supues! "#s! $e %ue #nes $e l# eOpe$'"'(n $e
l# $e"'s'(n p*e+en'+#A se lleBue # e&e"u#* l# s#n"'(n
#$)'n's*#'+#A se esP s!l'"'#n$! l# "!n"es'(n $e l# Me$'$#
C#uel#* Inn!+#'+#A p*e+'s# en el A*5"ul! .<9
66
$el C($'B!
P*!"es#l C'+'lA p#*# %ue se $'sp!nB# l# suspens'(n $e l#s
p*e"'#$#s Res!lu"'!nes A$)'n's*#'+#s -+,#se 5e) III.6 $el A"Pp'e
III $el Pe'!*'!/ A M "!)! "!nse"uen"'# $e ell!A se *ep!nB# el es#$!
$e @e"@! M $e De*e"@! "uM# #le*#"'(n +#M# # se* el susen! $e l#
De)#n$# -"!n'nu#"'(n $e #"'+'$#$es $e l# E)p*es#/, p#*# %ue l#
E)p*es# M sus s!"'!s n! se +e#n pe*&u$'"#$!s
p!*%ue l#s un'$#$es +e@'"ul#*es "!ns'uMen
@e**#)'en# $e *#N#&! p#*# l# E)p*es# M l!s
s!"'!sA #s5 "!)! $e l!s %ue $e ell!s $epen$en (-.
%a$ilias que se quedar0an sin traba1o4 sin considerar el personal ad$inistrati"o que labora en
la e$presa4 ni el e%ecto que causar0a a nuestros usuarios del ser"icio de transporte).
11
Artculo 382.- -edida Inno&ati&a.-
3nte la inminencia de un perjuicio irrepara#le, puede el 2ue. dictar medidas destinadas a
reponer un estado de hecho o de derecho cu'a alteracin va'a a ser o es el sustento de la
demanda. Esta medida es e4cepcional por lo que slo se conceder cuando no resulte
aplica#le otra prevista en la le'.
Pg.
16
.ue, la !edida Cautelar incoada
en esta solicitud es la adecuada para /aranti>ar la efcacia de la
pretensin, por cuanto, se persi/ue e#itar 4ue el per:uicio sea
irreparable, para mi representada en base a los ar/umentos 'a
es/rimidos. !56ime aEn si se considera 4ue la $dministracin
(ributaria (+ntendencia de la Aduana de Tacna), no tendr5 reparo al/uno en disponer
la e:ecucin de la sancin administrati#a (suspensi#n de acti"idades por el t<r$ino de &
$eses) ante la Direccin Fe/ional de (ransportes ' Comunicaciones de
esta ciudad, por cuanto, de acuerdo a lo normado por el tercer p5rra*o
del $rt+culo 187 del (e6to Jnico Hrdenado del Cdi/o (ributario,
concordante con lo pre#isto por el $rt+culo 28 del Decreto 1upremo N
0102200823,1, 4ue aprueba el (e6to Jnico Hrdenado de la "e' 4ue
re/ula el roceso Contencioso $dministrati#o, ser+a inminente la
e:ecucin de la re*erida sancin, en ra>n de 4ue como se 9a se)alado
anteriormente, con la sola interposicin de la Demanda ' su admisin
no se impide o se interrumpe la #i/encia ni la e:ecucin del acto
administrati#o cuestionado, sal#o 4ue se dicte una !edida Cautelar 4ue
dispon/a la contrario, 4ue es el inter@s de mi representada con la
presentacin de esta solicitud cautelar.
.ue de no concederse esta medida
cautelar, se estar+a contra#iniendo el FPRINCIPIO DEL DEREC3O A LA
TUTELA PROCESAL E2ECTIVAG, as+ como del FPRINCIPIO DE TUTELA
CAUTELARG por4ue se pondr+a a mi representada en estado de
inde*ensin, en ra>n de 4ue se estar+a le/itimi>ando una abierta
contra#encin al FPRINCIPIO DEL NE BIS IN IDEMG, reconocido en la
Constitucin ol+tica ' en las "e'es, cu'a obser#ancia, 4ue debe
cautelar ' /aranti>ar el Cole/iado, con la aplicacin del Control Di*uso,
con*orme a lo pre#isto por el numeral 1I
12
del $rt+culo % del Decreto
12
Artculo 9.- 4acultades del 5r*ano 6urisdiccional
on facultades del r%ano jurisdiccional las si%uientes:
1.- ,ontrol +i!uso
Pg.
17
1upremo N 0102200823,1 4ue aprueba el (e6to Jnico Hrdenado de la
"e' 4ue re/ula el roceso Contencioso $dministrati#o, para inaplicar, al
caso de autos, normas in*raconstitucionales (literal e del Art0culo ?6 de la 8ey de los
Delitos Aduaneros concordante con el segundo pPrra%o del literal b del Art0culo ?D del cuerpo legal acotado) ,
prefriendo las normas constitucionales 4ue desarrolla ' /aranti>a el
FPRINCIPIO DEL NE BIS IN IDEMG, en sal#a/uarda de los Derec9os
*undamentales 4ue le asisten de mi representada.
(odos estos re4uisitos de
procedibilidad, 4ue concurren copulati#amente para la concesin de la
!edida Cautelar, no 9acen m5s 4ue sustentar la peticin cautelar 4ue
le asiste a la =mpresa recurrente.
V. DE LA 2UNDAMENTACION
JURDICA:
1e ampara la presente medida cautelar
en las normas le/ales 4ue se detallan a continuacin-
5. Constitucin Poltica del Per.-
1.1 $rt+culo 10% numeral 10 (Proibici#n de re"i"ir procesos %enecidos con
,esoluci#n e1ecutoriada). =n el caso de autos, con la Fesolucin de
Intendencia N 17220G000G2008200048& de *ec9a 02.0&.2008,
de acuerdo a lo dispuesto en su $rt+culo 1A, se le aplic la
sancin de internamiento temporal del #e9+culo de placa de
roda:e $O28011; sancin 4ue no *ue impu/nada por la =mpresa
recurrente, contra#iniendo dic9o precepto constitucional, los
co2demandados al imponerme la sancin de suspensin de
acti#idades por el t@rmino de seis (&) meses, en m@rito a lo
En aplicacin de lo dispuesto en los 3rtculos 5, ' ,-6 de la Constitucin !oltica del !er",
el proceso contencioso administrati&o procede a7n en caso de )ue la actuaci"n
impu*nada se 0ase en la aplicaci"n de una norma )ue trans*reda el
ordenamiento #urdico. En este supuesto, la inaplicacin de la norma se apreciar en el
mismo proceso.
Pg.
18
dispuesto por el $rt+culo & de la precitada Fesolucin de
Intendencia.
1.2 $rt+culo 81 (Herarqu0a de las Nor$as! la Constituci#n pre"alece sobre toda nor$a legal4
la ley4 sobre las nor$as de in%erior 1erarqu0a4 y as0 sucesi"a$ente).
1.0 $rt+culo 108 se/undo p5rra*o (Funci#n Hurisdiccional! 'n todo proceso4 de
e;istir inco$patibilidad entre una nor$a constitucional y una nor$a legal4 los 1ueces pre%ieren la
pri$era).
-. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.-
$rt+culo 200 Inciso 10 (PRINCIPIO DEL NE BIS IN IDEM! No se podrP i$poner sucesi"a o
si$ultPnea$ente una pena y una sanci#n ad$inistrati"a por el $is$o eco en los casos que se
aprecie la identidad del su1eto4 eco y %unda$ento).
4. Ley N 28008 Ley de los Delitos Aduaneros.-
0.1. "iteral eI del $rt+culo 08, 4ue re/ula la sancin de
internamiento temporal del #e9+culo con el 4ue se cometi la
in*raccin administrati#a.
0.2. "iteral bI 1e/undo 5rra*o del $rt+culo 0%, 4ue re/ula la
sancin de suspensin de acti#idades de la persona :ur+dica
por el t@rmino de seis (&) meses.
8. Ley N 27584 Ley que regula el Proceso Contencioso
Administrativo, modifcatorias y disposiciones conexas.-
*. Decreto Supremo N 013-2008-JUS Texto nico Ordenado de la
Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.-
8.1. $rt+culo % numeral 1I sobre la aplicacin del Control Di*uso
como *acultades del Pr/ano :urisdiccional en el roceso
Contencioso $dministrati#o;
8.2. $rt+culo 10 (Co$petencia Territorial)G
8.0. $rt+culo 11 (Co$petencia Funcional)G
Pg.
1!
8.4. $rt+culo 28 ('%ecto de la ad$isi#n de la de$anda)G
8.8. $rt+culo 08 (*portunidad de las (edidas Cautelares)G
8.&. $rt+culo 0% (,equisitos de las (edidas Cautelares)G '
8.7. $rt+culo 40 ((edidas Cautelares de +nno"ar y No +n"ocar).
9. Decreto Supremo No. 135-99-EF, que aprueba el Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario, modifcatorias y
disposiciones conexas:
&.1. $rt+culo 187, tercer p5rra*o (la presentaci#n de la De$anda no interru$pe la
e1ecuci#n de los actos o resoluciones de la ad$inistraci#n tributaria)3
+. Resolucin Ministerial N 010-93-JUS, que aprueba el Texto
nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil, modifcatorias y
disposiciones conexas.-
&.1. $rt+culo &08 ' si/uientes (Proceso Cautelar4 requisitos caracter0sticas4
contracautela y otro)Q
&.2. $rt+culo &82 ((edida Cautelar +nno"ati"a)Q '
&.0. $rt+culo &87 ((edida Cautelar de No +nno"ar).
VI. DEL O2RECIMIENTO DE
CONTRACAUTELA:
.ue de con*ormidad con lo pre#isto en
el se/undo ' tercer p5rra*o del $rt+culo 0% del Decreto 1upremo
3ecreto Supremo N (54,-((),JUS Texto nico Ordenado de la
Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, ' en
atencin a la naturale>a de la pretensin cautelar ' en m@rito a la frma
le/ali>ada del representante le/al de la =mpresa recurrente, o*recemos
Cauci%n Juratoria de naturale>a personal, por el monto 4ue estime el
3u>/ado, para ase/urar el pa/o de los probables da)os ' per:uicios 4ue
pudiera ocasionar la e:ecucin de la medida solicitada.
VII. DE LA OPORTUNIDAD DE LA
SOLICITUD CAUTELAR:
Pg.
2"
.ue encontr5ndose mi representada
dentro del t@rmino de tres meses de notifcada la %esolucin del #ribunal
&iscal 'o( )*+,)-A-.))/, que se le ha notificado a la empresa el pasado .0(11(.))/,
cu2o pla!o para la interposicin de la demanda, estara por vencerse el .,().(.)1), en
obser#ancia de lo dispuesto por el 1e/undo 5rra*o del $rt+culo 187 del
Cdi/o (ributario, es 4ue se presenta esta solicitud cautelar ante
#uestro 9onorable despac9o, para 4ue sea estimada en su oportunidad,
siendo constancia de la noti6caci4n de la %recitada Resoluci4n
del Tri3unal :iscal %ara e7ectos de la caducidad de la acci4n y
del derec;o que le asiste a mi re%resentada2 lo consignado en el
+egundo P<rra7o de la %arte considerativa de la Resoluci4n del
Tri3unal :iscal o= -->.&$A$&-.- de 7ec;a &.=-.=&-.-2
noti6cada a mi re%resentada recientemente el -)=-&=&-.- (en la que
se seala que se nos ha notii!a"o R#$#% No# &'()&*+*,&&- el ,6#..#,&&- )2 %orque no tenemos
en nuestro %oder la Constancia de noti6caci4n de la Resoluci4n
del Tri3unal :iscal , -/?>-$A$&--)2 solicit<ndole al Colegiado2
se sirva merituar lo anteriormente se9alado.
VIII. DE LOS MEDIOS
PROBATORIOS:
1e o*recen como medios probatorios de
la medida cautelar, el m@rito de la documentacin si/uiente-
1. Copia 6ero/r5fca simple de la Escritura de Constituci%n
Social de la empresa recurrente.
2. Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la 2artida !egistral N
55((-5(5 de la empresa recurrente, en la 4ue aparece inscrita
la desi/nacin de los representantes le/ales de la empresa, en el
rubro nom#ramiento de mandatarios, $siento C00007 del
Fe/istro de ersonas 3ur+dicas de la Hfcina Fe/istral de (acna.
Pg.
21
0. Copia certifcada de la 2artida !egistral N 55((-5(5, de la
empresa recurrente, en la 4ue aparece inscrita la relacin de
socios de la empresa con sus correspondientes participaciones,
en el rubro Qaumento de capital ' modifcacin del estatuto,
asiento C000011 del Fe/istro de ersonas 3ur+dicas de la Hfcina
Fe/istral de (acna.
4. Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la !esoluci%n 3irectoral No.
.*(,-((.,3!C,76O#IE!NO !E6ION"L,"CN" de /ec0a
-).5(.-((., mediante la cual la Direccin Fe/ional de
(ransportes ' Comunicaciones de (acna, autori>a la solicitud de
reno#acin del permiso de operacin a la empresa recurrente,
para prestar el ser#icio de transporte de pasa:eros en el corredor
internacional entre (acna (Per/) R $rica (Cile), por el periodo de
cinco 8 a)os, con*orme lo *ran4uea la normati#idad #i/ente
aplicable al ser#icio de transporte terrestre de pasa:eros, con la
Bota #e9icular de la cual es propietaria mi representada en
nEmero de 21 unidades #e9iculares, con 108 cupos.
8. Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la ar>eta de propiedad del
1e0@culo de placa de roda>e "A,*455, de propiedad de mi
representada (unidad "eicular in"olucrada en los ecos que dieron lugar a la i$posici#n
de las sanciones ad$inistrati"as de la que %ue ob1eto la e$presa por parte de la +ntendencia de la
Aduana de Tacna), la misma 4ue se encuentra en la relacin de la Bota
#e9icular, autori>ada por la Direccin Fe/ional de
Comunicaciones de (acna, mediante Fesolucin Directoral No.
%802200%2DF(C2(GGHCI=FNH F=GIHN$"2($CN$.
&. Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la Noti;caci%n NI 85,-(5(,
SUN",46((8( de /ec0a ().(-.-(5(, J su anexo la !'
NI+5-,",-(5(, 4ue *ue recepcionada el 0%.02.2010 ("<ase que en la
Pg.
22
re%erida ,TF se consigna en el segundo pPrra%o de su parte considerati"a4 que la e$presa recurrente
a sido noti%icada con la ,TF N9 :.6=:>A>7::D4 el 7& de no"ie$bre del 7::D) , prueba
sufciente para acreditar la notifcacin de la re*erida Fesolucin
(para $ayor abunda$iento "<ase pPgina Eeb del Tribunal Fiscal4 en la que aparece publicada las
$encionadas resoluciones ad$inistrati"as).
7. Copia 6ero/r5fca simple de la !esoluci%n del ri&unal 'iscal
N ()*+(,",-((. de /ec0a -).().-((. ' su constancia de
recepcin por parte de nuestro $bo/ado atrocinante, mediante
la cual en el punto 2 se resuel#e confrmar el $rt+culo rimero de
la Fesolucin 3e*atural de Di#isin N 278 de *ec9a 20.07.2008
emitida por la Intendencia de $duana de (acna.
8. Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la !esoluci%n Je/atural de
3i1isi%n N ((-+* de /ec0a -4.(+.-(() 4ue en su $rt+culo
rimero se declar in*undado el reclamo presentado por la
=mpresa recurrente en contra del $rt+culo & de la Fesolucin de
Intendencia N 17220G000G2008200048& de *ec9a 02.0&.2008.
%. Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la !esoluci%n de Intendencia
N 5+-,46(((7-((),(((8*9 de /ec0a (-.(9.-((), 4ue en su
$rt+culo & se dispone sancionar con suspensin de acti#idades
por el t@rmino de seis (&) meses a la =mpresa recurrente, de
con*ormidad con lo normado por el $rt+culo 0% de la "e' de
Delitos $duaneros.
10. Copia 6ero/r5fca simple de Jurisprudencia del ri&unal
Constitucional, respecto al Princi%io *el e !is "n "dem,
4ue es el *undamento medular en 4ue reposa la presente
solicitud cautelar, e6tra+da de la obra del Dr. 3ames Fe5te/ui
15nc9e> titulado La Garant$a del %e &is 'n 'dem en el
Pg.
23
ordenamiento ()r$dico*+enal, =ditorial 3urista =ditores =.I.F.".
rimera =dicin No#iembre del 200&, 5/inas 11%2170.
II. DE LOS ANEIOS:
1e acompa)a como $N=SH1 de la
!edida Cautelar, la documentacin si/uiente-
"NEDO 5," : (asa 3udicial por !edida Cautelar ' Comprobantes de
a/o por Derec9o de Notifcacin 3udicial, en numero
sufciente para los fnes de "e'.
"NEDO 5,# : Copia 6ero/r5fca simple del Documento Nacional de
Identidad del representante le/al de la =mpresa
recurrente.
"NEDO 5,C : Copia 6ero/r5fca simple de la Escritura de
Constituci%n Social de la empresa recurrente.
"NEDO 5,3 : Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la 2artida
!egistral No. 55((-5(5 de la empresa recurrente, en la
4ue aparece inscrita la desi/nacin de los representantes
le/ales de la empresa, en el rubro nom#ramiento de
mandatarios, $siento C00007 del Fe/istro de ersonas
3ur+dicas de la Hfcina Fe/istral de (acna.
"NEDO 5,E : Copia certifcada de la 2artida !egistral No.
55((-5(5, de la empresa recurrente, en la 4ue aparece
inscrita la relacin de socios de la empresa con sus
correspondientes participaciones, en el rubro Qaumento de
capital ' modifcacin del estatuto, asiento C000011 del
Fe/istro de ersonas 3ur+dicas de la Hfcina Fe/istral de
(acna.
Pg.
24
"NEDO 5,' : Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la !esoluci%n
3irectoral No. .*(,-((.,3!C,76O#IE!NO
!E6ION"L,"CN" de /ec0a -).5(.-((., mediante la
cual la Direccin Fe/ional de (ransportes '
Comunicaciones de (acna, autori>a la solicitud de
reno#acin del permiso de operacin a la empresa
recurrente, para prestar el ser#icio de transporte de
pasa:eros en el corredor internacional entre (acna (Per/) R
$rica (Cile), por el periodo de 8 a)os, con*orme lo *ran4uea
la normati#idad #i/ente aplicable al ser#icio de transporte
terrestre de pasa:eros, con la Bota #e9icular de la cual es
propietaria mi representada en nEmero de 21 unidades
#e9iculares, con 108 cupos.
"NEDO 5,6 : Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la ar>eta de propiedad
del 1e0@culo de placa de roda>e "A,*455, de
propiedad de mi representada (unidad "eicular in"olucrada en los
ecos que dieron lugar a la i$posici#n de las sanciones ad$inistrati"as de la que %ue
ob1eto la e$presa por parte de la +ntendencia de la Aduana de Tacna) , la misma 4ue
se encuentra en la relacin de la Bota #e9icular,
autori>ada por la Direccin Fe/ional de Comunicaciones
de (acna, mediante Fesolucin Directoral No. %802200%2
DF(C2(GGHCI=FNH F=GIHN$"2($CN$.
"NEDO 5,:: Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la Noti;caci%n NI 85,
-(5(,SUN",46((8( de /ec0a ().(-.-(5(, J su anexo
la !' NI+5-,",-(5(, 4ue *ue recepcionada el
0%.02.2010 ("<ase que en la re%erida ,TF se consigna en el segundo pPrra%o de su
parte considerati"a4 que la e$presa recurrente a sido noti%icada con la ,TF N9 :.6=:>A>
7::D4 el 7& de no"ie$bre del 7::D), prueba sufciente para acreditar la
notifcacin de la re*erida Fesolucin (para $ayor abunda$iento
Pg.
25
"<ase pPgina Eeb del Tribunal Fiscal4 en la que aparece publicada las $encionadas
resoluciones ad$inistrati"as)3
"NEDO 5,I : Copia 6ero/r5fca simple de la !esoluci%n del
ri&unal 'iscal N ()*+(,",-((. de /ec0a -).().-((.
' su constancia de recepcin por parte de nuestro
$bo/ado atrocinante, mediante la cual en el punto 2 se
resuel#e confrmar el $rt+culo rimero de la Fesolucin
3e*atural de Di#isin N 278 de *ec9a 20.07.2008 emitida
por la Intendencia de $duana de (acna.
"NEDO 5,J : Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la !esoluci%n
Je/atural de 3i1isi%n N ((-+* de /ec0a -4.(+.-(()
4ue en su $rt+culo rimero se declar in*undado el
reclamo presentado por la =mpresa recurrente en contra
del $rt+culo & de la Fesolucin de Intendencia N 1722
0G000G2008200048& de *ec9a 02.0&.2008.
"NEDO 5,A : Copia 6ero/r5fca le/ali>ada de la !esoluci%n de
Intendencia N 5+-,46(((7-((),(((8*9 de /ec0a
(-.(9.-((), 4ue en su $rt+culo & se dispone sancionar
con suspensin de acti#idades por el t@rmino de seis (&)
meses a la =mpresa recurrente, de con*ormidad con lo
normado por el $rt+culo 0% de la "e' de Delitos
$duaneros.
"NEDO 5,L : Copia 6ero/r5fca simple de Jurisprudencia del
ri&unal Constitucional, respecto al Princi%io *el e
!is "n "dem, 4ue es el *undamento medular en 4ue
reposa la presente solicitud cautelar, e6tra+da de la obra
del Dr. 3ames Fe5te/ui 15nc9e> titulado La Garant$a del
%e &is 'n 'dem en el ordenamiento ()r$dico*+enal,
Pg.
26
=ditorial 3urista =ditores =.I.F.". rimera =dicin
No#iembre del 200&, 5/inas 11%2170.
POR LO EIPUESTO:
edimos a ,d., 1e)or residente, se
sir#a acceder a lo incoado, atendiendo a la bre#edad posible esta
solicitud cautelar *uera del proceso, por asistirnos la ra>n ' el
Derec9o.
PRIMER OTROSI DIGO: .ue, de estimarse esta solicitud cautelar, '
estando a lo in#ocado en la pretensin cautelar (petitorio), se le solicita a
vuestro *es%ac;o se sirva cursar o6cio a la *irecci4n Regional
de Trans%ortes y Comunicaciones de esta ciudad2 as como a la
"ntendencia Regional de la Aduana de Tacna2 %oniendo en
conocimiento de la decisi4n %reventiva (a!o/0aa"o !o0ia !ertii!a"a "el
Con!esorio "e la Me"i"a Cautelar) 2 %ara que la sanci4n administrativa de
sus%ensi4n de actividades %or el t@rmino de seis (6) meses2
im%uesta a la Am%resa recurrente2 no se e#ecute %or las ra8ones
ya esgrimidas=
SEGUNDO OTROSI DIGO: 1e ad:untan copias sufcientes de la medida
cautelar ' sus ane6os para la notifcacin de las partes, con*orme a "e',
lue/o de e:ecutada la !edida Cautelar.
(acna, 12 de Debrero del 2010
Pg.
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