Artculo 2 Definiciones.

Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:

1. Adquiriente de Bases: El proveedor que puede participar en el proceso de seleccin
hasta la presentacin de propuestas, por haber adquirido las Bases o, en su caso,
haberlas recibido.
2. Adquisicin: La accin orientada a obtener la propiedad o cualquiera de sus atributos
sobre un bien.
3. Bases: Los documentos que contienen los aspectos administrativos, las especificaciones
tcnicas y los trminos de referencia o expediente tcnico, segn corresponda, que
con el conjunto de condiciones, procedimientos establecidos por la Entidad y, cuando
corresponda, la proforma del contrato, rigen un proceso de seleccin especfico en el
marco de la Ley y el presente Reglamento.
4. Bases integradas: Las Bases definitivas del proceso de seleccin, como resultado de la
formulacin y absolucin de consultas y/u observaciones, o, luego de transcurridos los
plazos para dichas etapas, sin que los adquirientes las hayan formulado.
5. Bienes: Objetos o cosas que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades
y cumplimiento de sus fines.
6. Calendario valorizado de avance: El documento en el que consta la programacin
valorizada de la ejecucin de la obra objeto de la prestacin, por perodo
determinados en las Bases o en el contrato.
7. Calendario del proceso de seleccin: El documento elaborado por la Entidad que
convoca a un proceso de seleccin, en el cual se fijan los plazos para cada una de sus
etapas.
8. Consorcio: El contrato asociativo por el cual dos (02) o ms personas se asocian, con
el criterio de complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para participar en
un proceso de seleccin y, eventualmente, contratar con el Estado.
9. Consulta sobre las Bases: La solicitud de aclaracin formulada por los adquirientes de
Bases, respecto al alcance y/o contenido de cualquier aspecto de ellas.
10. Consultor: El contratista que presta servicios profesionales en la elaboracin de
estudios y proyectos y en la supervisin y gerencia de obras; en la inspeccin de
fbrica, peritajes y puesta en servicio de obras, equipos bienes y maquinarias; en
investigaciones; auditoras asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad
tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos,
asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de
referencia, especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre
otros.
11. Contratacin: Es el acuerdo para regular, modificar o extinguir una relacin jurdica
dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento.
12. Contrato actualizado: El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los
reajustes, prestaciones adicionales, reduccin de prestaciones, o por ampliacin o
reduccin de prestaciones, o por ampliacin o reduccin del plazo.
13. Contratista: El proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con
las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento.
14. Costo Final: El monto total desembolsado por concepto de las prestaciones ejecutadas
al trmino del contrato.
15. Costo Total: La suma de los puntajes obtenidos en la evaluacin tcnica y econmica
de la propuesta de cada postor.
16. Cuaderno de Obra: El documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda
obra y en el que el inspector o supervisar y el residente anotan las ocurrencias, rdenes,
consultas y las respuestas a las consultas.
17. Error subsanable: Es el que incide sobre aspectos accidentales, accesorios o formales,
siendo susceptible de rectificarse dentro de un cierto plazo a partir de su constatacin.
18. Especificaciones Tcnicas: Descripciones, elaboradas por la Entidad, de las
caractersticas fundamentales de las obras, consultoras, servicios, bienes o
suministros a ejecutar, contratar o adquirir, respectivamente.
19. Estandarizacin: El proceso de racionalizacin consistente en ajustar a un determinado
tipo o modelo los bienes o servicios a adquirir o contratar, en atencin a los
equipamientos preexistentes.
20. Expediente Tcnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende: memoria
descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados,
presupuesto, Valor Referencial, anlisis de precios y frmulas polinmicas y, si el caso
lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios.
21. Factor de relacin: El cociente resultante de dividir el monto del contrato de la obra
entre el monto del Valor Referencial.
22. Incumplimiento: La ejecucin incompleta, tarda o defectuosa de las prestaciones de
bienes, servicios u obras consideradas en los requerimientos, especificaciones tcnicas,
trminos de referencia, expediente tcnico y/o contrato, segn sea el caso. Puede ser
parcial o total, leve o grave, culposo o doloso.
23. Lmites mnimos y mximos de actuacin: La aplicacin de los lmites mnimos
y mximos a que se refiere el Artculo 1 de la Ley, que deben observar las Entidades
en los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios u obras, significa
que los funcionarios que las representan y que participan en sus diversas etapas de
seleccin y ejecucin contractual tienen un margen de discrecionalidad a ejercerse
racionalmente, de modo que el Estado obtenga lo ms conveniente en trminos de
costo y calidad. En consecuencia, dichos funcionarios utilizarn esa discrecionalidad
aplicando calificaciones y criterios objetivos y prescindirn de fijar requisitos excesivos
y/o factores de evaluacin incongruentes o exorbitantes, sino slo aquellos que sean
acordes con la naturaleza de lo que se va a adquirir o contratar.
24. Mora: El retraso parcial o total, continuado y acumulativo en el cumplimiento de
prestaciones consistentes en la entrega de bienes, servicios o ejecucin de obras
sujetos a cronogramas y calendarios contenidos en las Bases y/o contratos.
25. Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y
habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica,
expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
26. Obra similar: Obra de naturaleza semejante o parecida a la que se desea contratar y que
se diferencia de sta slo por su magnitud y/o grado de dificultad.
27. Observacin a las Bases: El cuestionamiento que los adquirientes de Bases formulan
respecto de cualquier extremo de ellas, por infraccin de las condiciones mnimas que
deben contener o trasgresin de las disposiciones en materia de adquisiciones y
contrataciones del Estado.
28. Postor: La persona natural o jurdica legalmente capacitada que participa en un
proceso de seleccin desde el momento en que presenta su propuesta.
29. Prestacin: La ejecucin de la obra, la realizacin de la consultora, la prestacin
del servicio o la entrega del bien cuya contratacin o adquisicin se regula en la Ley y
en el presente Reglamento.
30. Proveedor: La persona natural o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios
o ejecuta obras.
31. Proforma de contrato: El proyecto del contrato a suscribirse entre la Entidad y el postor
ganador de la Buena Pro.
32. Proyectista: El consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del
objeto del proceso de seleccin.
33. Servicio: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica ajena a la
Entidad, para atender una necesidad de esta ltima, pudiendo estar sujeta a resultados
para considerar terminadas las prestaciones del contratista.
34. Slip Tcnico: El documento en el que se anotan determinados datos descriptivos de un
riesgo y en el que cada asegurador hace constar la parte del riesgo que acepta.
35. Suministro: La entrega peridica o de tracto sucesivo de bienes requeridos por una
Entidad para el desarrollo de sus actividades.
36. Trminos de referencia: Descripcin, elaborada por la Entidad, de las caractersticas
tcnicas, alcance y documentos a producirse en la prestacin de servicios de
consultora