FORMULACIN BSICA DE PROYECTOS

En el presente artcul se presentan las etapas !e "r#ulac$%n !e pr&ects'

espec$al#ente !e car(cter sc$al)
*) Cnte+t
La pr$#era etapa !e "r#ulac$%n !e un pr&ect cns$ste en la !eter#$nac$%n
clara & cncreta !el ,arr$' -na' c$u!a!' re.$%n pases para el cual ser(
"r#ula! el pr.ra#a pr&ect'
La n !e"$n$c$%n !el (rea .e.r("$ca cn!uce a errres !e t$p perat$/'
a!#$n$strat$/ "$nanc$er)
0) D$a.n%st$c
La se.un!a .ran etapa parte !e un !$a.n%st$c !e la s$tuac$%n s,re la 1ue se
1u$ere $nter/en$r)
El !$a.n%st$c !e,e en"at$-ar s,re ls pr$nc$pales pr,le#as & neces$!a!es
1ue en"renta la p,lac$%n) La !etecc$%n !e las neces$!a!es per#$te "r#ular
rect$"$car tant el !$se2 !e ls ser/$c$s e+$stentes' c# el s$ste#a !e entre.a
!e las $nst$tuc$nes & esta,lecer pr$r$!a!es para pr.ra#as nue/s para
pr.ra#as e+$stentes)
Para "r#ular un pr.ra#a pr&ect es prec$s cncer la s$tuac$%n en la 1ue
se actuar(3
A) Cncer las neces$!a!es reales 1ue presenta el (rea !e $n"luenc$a !el
pr&ect)
B) Las "ertas !e ,$enes & ser/$c$s !$spn$,les 1ue se pue!en ,tener
para a&u!ar a resl/er las neces$!a!es #an$"$estas)
El !$a.n%st$c !e,e c#en-ar cn el an(l$s$s !e la s$tuac$%n 1ue se /a a
plan$"$car' este se $n$c$a cn una DESCRIPCIN !etalla!a !e la s$tuac$%n'
tratan! ser en l #(s ps$,le neutral & c4erente cn la real$!a! estu!$a!a)
Ls !ats 1ue prprc$ne la !escr$pc$%n !e,er(n ser s#et$!s a una
e+pl$cac$%n 1ue per#$ta re#ntarse a las causas pr$#eras !e la s$tuac$%n' para
!esarrllar !espu5s un ANLISIS !e la !escr$pc$%n' aceptarla n para lle.ar a
un cnc$#$ent c#plet !el panra#a 1ue se /a a en"rentar cuan! se
!esarrlle el pr&ect)
6) La tercera etapa' cns$ste en la $!ent$"$cac$%n !el pr,le#a pr,le#as
!a! el an(l$s$s !e las s$tuac$nes encntra!as)
Una /e- real$-a!a la !escr$pc$%n e $!ent$"$cac$%n !e la s$tuac$%n pr,le#(t$ca'
se prce!e a PLANTEAR UN PROBLEMA 1ue !e"$na e+acta#ente CUAL ES
EL PROBLEMA A RESOL7ER' IN7ESTI8AR O INTER7ENIR a part$r !el
!$a.n%st$c)
La pre.unta cn la 1ue se cncret$-a la $n/est$.ac$%n $nter/enc$%n a real$-ar'
!e,e ser CLARA' CONCRETA Y OPERATI7A)
9) Fr#ulac$%n te%r$ca !el pr,le#a & "r#ulac$%n !e ,:et$/s
Cns$ste en !eter#$nar 1ue t$p !e #et!l.a se /a a ut$l$-ar para resl/er el
pr,le#a la pre.unta & a cnt$nuac$%n se !eter#$nar(n unas #etas
espec"$cas !e acc$%n)
Ls ,:et$/s !e un pr.ra#a un pr&ect sn el e:e central) Su "r#ulac$%n
elecc$%n !epen!en !e las "$nal$!a!es cncretas 1ue se pers$.an se 1u$eran
cnse.u$r)
Un ,:et$/ es a1uell 1ue se !esea alcan-ar !e un #! cncret en el
espac$ & en el t$e#p e $n/lucra el es"uer- 1ue 4a !e real$-arse & ls #e!$s
1ue !e,er(n ut$l$-arse)
O,:et$/s .enerales3
Cnst$tu&e la "r#ulac$%n !e a1uellas METAS "$nales' ;lt$#as 1ue !ar(n c#
cu#pl$! el pr.ra#a pr&ect< pr e:e#pl =Lle.ar a un n$/el !e esclar$!a!
!el *>>? en la re.$%n @@@@@ A en #ens !e !s a2s' cn @@@@@ recurss
!$spn$,les)))B
La "r#ulac$%n cnceptual !el ,:et$/ !e,e tener c4erenc$a l%.$ca cn el
pr,le#a plantea!' !e tal #anera 1ue !ente su"$c$enc$a & /$a,$l$!a! en
cuant a la sluc$%n !el pr,le#a)
O,:et$/s espec"$cs3
Sn la "r#ulac$%n !e a1uellas #etas $nter#e!$as' las cuales "rtalecer(n el
!esarrll !el ,:et$/ "$nal)
La "r#ulac$%n !e ,:et$/s espec"$cs !e,e ser clara' cncreta' !e tal #anera
1ue !e !$c4s ,:et$/s se pue!an espec$"$car las TAREAS A DESARROLLAR
s$en! "r#ula!as en r!en l%.$c & crnl%.$c)
Cn ca!a ,:et$/ espec"$c se !e,en a.tar las act$/$!a!es & tareas 1ue se
pr.ra#en en el crn.ra#a & en ls 4r$-ntes te#prales !el pr&ect) El
cu#pl$#$ent r!ena! & puntual !e las #$s#as es !e"$n$t$/ en la puesta en
#arc4a & !esarrll !el pr.ra#a pr&ect)
En el !$se2 !e un pr&ect 4a& 1ue $!ent$"$car el n$/el !e neces$!a!es
4u#anas !entr !e un (rea .e.r("$ca' para esta,lecer ls ,:et$/s) A
cnt$nuac$%n se anal$-ar(n ls aspects ,(s$cs 4ac$a el !esarrll !el
pr&ect !esarrllan! ls par(#etrs !e pre"act$,$l$!a!)
Ls par(#etrs pr$nc$pales sn3
*) C,ertura p,lac$nal3 Se re"$ere al t$p !e Un$/ers al cual est( !$r$.$! el
pr&ect) Las c,erturas %pt$#as sn !$"c$les !e l.rar' &a sea pr escase- !e
recurss ecn%#$cs !el pr&ect' pr aut#ar.$nac$%n' pr e+ces !e
!$spers$%n !e la p,lac$%n pr ,arreras culturales ps$cl%.$cas !e acces
!el usuar$)
Para !e"$n$r la c,ertura es necesar$ $!ent$"$car las caracterst$cas !el .rup al
cual se r$enta el pr.ra#a pr&ect & la !$spers$%n espac$al 1ue presenta3
e!a!' se+' e!ucac$%n' $n.res' etc)
0) Cnte+t $nst$tuc$nal3 El cnte+t $nst$tuc$nal 4ace re"erenc$a al .ra! !e
"r#al$-ac$%n 1ue ac#pa2a la $#ple#entac$%n !el pr&ect) En pr.ra#as
$nst$tuc$nal$-a!s' el !$se2 !e s$ste#as !e entre.a e/$ta la trans"erenc$a !e
ls ,ene"$c$s !el pr&ect a persnas !$"erentes !e la p,lac$%n ,:et$/)
6) Recurss !el Pr.ra#a3 Se pue!en antar tres ru,rs3 Recurss 4u#ans'
#ater$ales & "$nanc$ers)

Recurss Cu#ans3 Se !$"erenc$an en recurss pr"es$nales & recurss
cal$"$ca!s ta#,$5n entre persnal esta,le & cas$nal' persnal
re#unera! a! A 4nre#
Recurss Mater$ales3 Se !$scr$#$nan en ls 1ue pr/$enen !e una $n/ers$%n
;n$ca en cap$tal "$: creac$%n !e $n"raestructura & ls recurss #ater$ales
per#anentes !e "unc$na#$ent !el pr&ect) En 5ste ;lt$# $te# ca,e
!estacar el us !e tecnl.as !e ap& al pr&ect)
Recurss "$nanc$ers3 En el !$se2 !e un pr&ect es $#prtante la /ar$a,le
cst) Ca& 1ue !eter#$nar ls $n.ress !$spn$,les !el pr&ect Dl 1ue
pr/$ene !el sectr p;,l$c' !nac$nes' clectas' cn/en$sE' pr tra parte
4a& 1ue !eter#$nar ls .asts 1ue ten!r( a l lar. !e su !urac$%n' lFs .asts
$n$c$ales & ls ter#$nales)
9) O"erta !e B$enes & Ser/$c$s3 Otr par(#etr !e pre"act$,$l$!a! es la
!eter#$nac$%n !el ,$en ser/$c$ 1ue ser( parte !el pr&ect) Las !ec$s$nes al
respect sn #;lt$ples' se pue!en l$star las s$.u$entes3
B$enes !e cnsu# !ura!er D/$/$en!aE
B$enes "un.$,les !e cnsu# $n#e!$at Dal$#entsE
B$enes "un.$,les !e $#pact !ura!er D/acunac$%nE
Ser/$c$s !e $#pact !ura!er De!ucac$%n A capac$tac$%nE
Ser/$c$s !e crt $#pact Drecreac$%nE
Ser/$c$s !e $#pact !$"us Dc#un$cac$nesE
G) Lcal$-ac$%n3 La lcal$-ac$%n respn!e a !s l%.$cas cntra!$ctr$as3
Ls pr&ects se u,$can en punts centrales 1ue cncentran una !e#an!a
4eter.5nea !e ser/$c$s)
El .rup ,:et$/ usuar$' ,usca ,tener el ,$en ser/$c$ !el pr&ect'
#$n$#$-an! sus csts !e acces$,$l$!a!' u,$c(n!l cerca !e su /$/$en!a
lu.ar !e tra,a:' cntrar$ a la central$-ac$%n)
H) In.res al Pr&ect3 T!a $nter/enc$%n !e,e cnte#plar !$st$ntas "r#as !e
acces al pr.ra#a pr&ect' &a sea /luntar$a u ,l$.atr$a)
La ps$,$l$!a! !e 5+$t !e un pr.ra#a pr&ect !epen!e !el t$p !e acces
1ue se !e"$na) En cuant a las "r#as !e acces /luntar$ 4a& select$/$!a!
asc$a!a a la #t$/ac$%n $n$c$al !el $nter5s pr el pr&ect) Las persnas
pue!en part$c$par /luntar$a#ente $n/luntar$a#ente)
Un cas /luntar$ p!ra ser la cnstrucc$%n !e /$/$en!a nue/a !e $nter5s
sc$al Dcnstru&a su prp$a casaE
Un cas $n/luntar$ es ps$,le#ente un pr.ra#a !e re4a,$l$tac$%n sc$al un
pr.ra#a !e /acunac$%n)
Es $#prtante !estacar la !$"$culta! en #e!$r este cr$ter$ &a 1ue pue!en e+$st$r
!$"erentes /alrac$nes al respect)
I) Durac$%n3 JCuant /a a !urarK' Se.;n el .ra! !e !urac$%n JCu(l ser( el
n$/el !e a,an!n al pr&ect !e 5+$t sc$alK Es $#prtante #e!$r el $#pact
& el c#pr#$s !e las c#un$!a!es al !esarrllar pr&ects !e car(cter
sc$al' &a 1ue su $#pact pue!e !$s#$nu$r s$ n se /en resulta!s clar en
t5r#$ns a!ecua!s !e t$e#p)
L) T5r#$n !el pr.ra#a3 Ls re1u$s$ts !e t5r#$n !el pr.ra#a pr&ect se
esta,lecen #e!$ante la e/aluac$%n !e 1ue la neces$!a! carenc$a 4a s$!
sat$s"ec4a)
MURE8UI 8' Ale:an!r) D$se2 !e Pr.ra#as & Pr&ects NEn LneaO) B.t(3
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