MAKALAH

Ekonomi Pada Era Orde Baru

Dibuat untuk memenuhi salah satu tugas mata pelajaran Sejarah
Disusun oleh:
Kelompok 4
1. Anna Ramadhanty
2. Fitri Aminah
3. Siti Maesaroh
4. Siti Patimah (B)
. !l"ah A#ustin
$. %i&a 'estari
(. )eti *urhayati
+elas ,-- -PA 1
SMA *./.R- 1 PA*/+A'A*
D-*AS P.*D-D-+A* P.M!DA DA*
0'A1RA/A
+AB!PA2.* +ARA3A*/
2ahun A4aran 25146251
KAA PE!"A!A#
Pertama-tama kami panjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT atas
terselesaikannya penyusunan makalah ini, tak lupa kami ucapka terimakasih
kepada guru pembimbing yang telah memberikan tugas ini sebagai bahan
pembelajaran kelompok kami.
Materi dalam makalah ini disajikan dengan runtut mengenai keadaan
perekonomian Indonesia pada era orde baru. i dalamnya terdapat beberapa
pemahaman yang kami ambil dari berbagai sumber.
Akhirya, penyusun berharap makalah ini dapat memberikan man!aat bagi kita
semua yang masih dalam tahap pembelajaran.
Pangkalan, September "#$%
Penyusun
BAB $
PE!DAH%L%A!
A& Latar Belakang
&rde baru adalah suatu tatanan seluruh perikehiudupan rakyat,
bangsa, dan 'egara yang diletakkan kembali kepada pelaksanaan
Pancasila dan (( $)%* secara murni dan konsekuen. Pada maret $)++
Indonesia memasuki pemerintahan orde baru dan perhatian lebih ditujukan
pada peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan
ekonomi dan sosial, dan juga pertumbuhan ekonomi yang berdasarkan
system ekonomi terbuka sehingga dengan hasil yang baik membuat
kepercayaan pihak barat terhadap prospek ekonomi Indonesia.
Pembangunan nasional direalisasikan melalui pembangunan jangka
pendek dan pembangunan jangka panjang. Pembangunan jangka pendek
dirancang melaui pembangunan * tahun ,P-.ITA/. Pelaksanaan repelita
telah dimulai sejak tahun $)+).
Selama masa &rde 0aru terdapat + Pelita, yaitu 1 Pelita I
ilaksanakan pada $ April $)+) hingga 2$ Maret $)3% yang menjadi
landasan a4al pembangunan &rde 0aru. Tujuannya untuk meningkatkan
tara! hidup rakyat dan sekaligus meletakkan dasar-dasar bagi
pembangunan dalam tahap berikutnya.
Pelita II 1 ilaksanakan pada tanggal $ April $)3% hingga 2$
Maret $)3). Sasaran utamanya adalah tersedianya pangan,
sandang,perumahan, sarana dan prasarana, mensejahterakan rakyat dan
memperluas kesempatan kerja.
Pelita III 1 ilaksanakan pada tanggal $ April $)3) hingga 2$
Maret $)5%. Pelita III pembangunan masih berdasarkan pada Trilogi
Pembangunan dengan penekanan lebih menonjol pada segi pemerataan
yang dikenal dengan elapan 6alur Pemerataan.
Pelita I7 1 ilaksanakan pada tanggal $ April $)5% hingga 2$
Maret $)5). Titik beratnya adalah sektor pertanian menuju s4asembada
pangan dan meningkatkan industri yang dapat menghasilkan mesin
industri sendiri.
Pelita 7 1 ilaksanakan pada tanggal $ April $)5) hingga 2$ Maret
$))%. Titik beratnya pada sektor pertanian dan industri . Indonesia
memiki kondisi ekonomi yang cukup baik dengan pertumbuhan ekonomi
rata-rata +,5 8 per tahun.
Pelita 7I 1 ilaksanakan pada tanggal $ April $))% hingga 2$
Maret $))). Titik beratnya masih pada pembangunan pada sektor ekonomi
yang berkaitan dengan industri dan pertanian serta pembangunan dan
peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagai pendukungnya.
B& #umusan Masalah
$. 0agaimana keadaan ekonomi pada era orde baru9
". 0agaimana perkembangan ekonomi pada era orde baru9
2. 0agaimana kebijakan pemerintah dalam bidang ekonomi pada era orde
baru9
'& ujuan
$. Mengetahui keadaan ekonomi pada era orde baru
". Mengetahui perkembangan ekonomi pada era orde baru
2. Mengetahui kebijakan pemerintah dalam bidang ekonomi pada era
orde baru
BAB $$
PEMBAHASA!
A& Perekonomian pada era Orde Baru
&rde baru adalah suatu tatanan seluruh perikehiudupan rakyat, bangsa, dan
'egara yang diletakkan kembali kepada pelaksanaan Pancasila dan (( $)%*
secara murni dan konsekuen. Pada maret $)++ Indonesia memasuki
pemerintahan orde baru dan perhatian lebih ditujukan pada peningkatan
kesejahteraan masyarakat melalui 0aru adalah sebutan bagi masa pemerintahan
Presiden Soeharto di Indonesia. &rde 0aru menggantikan &rde .ama
yang merujuk kepada era pemerintahan
Soekarno. &rde 0aru hadir dengan semangat :koreksi total; atas penyimpanga
n yang dilakukan oleh Soekarno pada masa &rde .ama.
&rde 0aru berlangsung dari tahun $)++ hingga $))5.
alam jangka 4aktu tersebut, ekonomi Indonesia
berkembang pesat meskipun hal ini terjadi bersamaan dengan praktik korupsi
yang merajalela di negara ini.Selain itu, kesenjangan antara rakyat yang kaya d
an miskin juga semakin melebar.
Pembangunan ekonomi dan sosial, dan juga pertumbuhan ekonomi yang
berdasarkan system ekonomi terbuka sehingga dengan hasil yang baik
membuat kepercayaan pihak barat terhadap prospek ekonomi Indonesia.
Pembangunan nasional direalisasikan melalui pembangunan jangka pendek dan
pembangunan jangka panjang. Pembangunan jangka pendek dirancang melaui
pembangunan * tahun ,P-.ITA/. Pelaksanaan repelita telah dimulai sejak
tahun $)+). In!lasi dapat ditahan sekitar *8-$#8 dengan melalui kebijakan
moneter yang ketat.'ilai mata uang rupiahpun dapat stabil dan dapat ditebak,
pemerintahpun menerapkan sistem anggaran berimbang.anggaran
pembangunan banyak dibiayai oleh bantuan pihak asing.sudah tiga puluh tahun
lamanya pemerintahan orde baru presiden soeharto.
Pemerintah mulai menghilangkan hambatan akti<itas ekonomi pada
pertengahan 5#an. Tujuan utamanya pada sektor eksternal dan !inansial untuk
meningkatkan lapangan pekerjaan .Indonesia diakui banyak analisis sebagai
ekonomi industri dan pasar utama yang berkembang.
0eberapa kelemahan struktural dalam ekonomi Indonesia tertutupi karena
meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang tinggi.tidak ada jalan yang e!ekti!
untuk mengumpulkan hutang, menjalankan kontrak atau menuntut atas
kebangkrutan akibat dari system legal yang sangat melemah.perluasan dan
pelanggaran peraturan, termasuk batas peminjaman disebabkan oleh akti<itas
bank dengan peminjaman berdasarkan collateral.terciptanya gangguan
ekonomi akibat dari . =ambatan non-tari!, penye4aan oleh perusahaan milik
negara, subsidi domestik, hambatan ke perdagangan domestik, dan hambatan
ekspor seluruhnya
Pada akhir tahun $))3 di indonesia terjadi krisis !inansial asia tenggara
dengan mudah berubah menjadi krisis ekonomi dan politik. Indonesia pun
merespon masalah ini dengan menaikkan tingkat suku bunga domestik untuk
mengendalian naiknya in!lasi dan melemahnya nilai mata uang Indonesia yaitu
rupiah.Pada &ktober $))3, Indonesia mencapai kesepakatan terhadap
International Monetary >und ,IM>/ tentang program re!ormasi ekonomi yang
diarahkan pada penstabilan ekonomi makro dan penghapusan beberapa
kebijakan ekonomi yang dinilai merusak, antara lain yang melibatkan anggota
keluarga presiden soeharto yaitu Program Permobilan 'asional dan monopoli.
hingga pada akhirnya Presiden Suharto terpaksa mengundurkan diri pada Mei
$))5 karena ?upiah masih belum stabil dalam jangka 4aktu yang cukup lama.
B& Kondisi Perekonomian Pada Masa Orde Baru
Pemerintah memiliki peranan penting dalam perekonomian Indonesia yang
berbasis pasar.dimana pemerintah dapat menetapkan harga barang pokok ,yaitu
bahan bakar, listrik, dan beras. @ondisi ekonomi keuangan pada masa orba
amat buruk. =al ini disebabkan antara lain 1
$. In!lasi yang sangat tinggi
Penyebab in!lasi yang sangat tinggi yaitu beredarnya lebih dari satu mata
uang secara tidak terkendali.
". Adanya blockade ekonomi oleh 0elanda untuk menutup pintu perdagangan
luar negeri ?epublik Indonesia pada bulan 'o<ember $)%*..
2. @as 'egara kosong
%. -ksploitasi besar-besaran di masa penjajahan
*. Tanah pertanian rusak
a/ Tanah pertanian ditanami tanaman keras
b/ Tenaga kerja di jadikan romusa

' Kebijakan Ekonomi pada Masa Orde Baru
alam upaya pembangunan dalam bidang ekonomi &rde 0aru
dilaksanakan melalui #EPEL$A ,?encana Pembangunan .ima Tahun/ yang
dimulai pada tanggal $ April $)+). Sektor pertanian merupakan sektor yang
terbesar dalam ekonomi Indonesia. @urang lebih **8 dari produksi nasional
berasal dari sektor pertanian, sedangkan 3*8 penduduk memperoleh
penghidupan dari sektor pertanian. @edudukan yang menentukan dari sektor
pertanian dapat dilihat juga dari sumbangan penghasilan de<isa negara. .ebih
+#8 dari ekspor Indonesia berasal dari sektor pertanian. Sebagai sektor
terbesar dalam ekonomi Indonesia maka sektor pertanian merupakan landasan
bagi setiap usaha pembangunan. Sasaran pembangunan dirumuskan secara
sederhana dalam ?epelita ini yaitu1
ini dapat dilihat adanya @@',@orupsi, @olusi dan 'epotisme/ yang
merajalela, krisis multidemensional yang menyebabkan keruntuhan &rde 0aru
pada bulan Mei $))5.
$. panganA
". sandangA
2. perbaikan prasaranaA
%. perumahan rakyatA
*. perluasan lapangan kerjaA dan
+. kesejahtraan rohani.
Pelaksanaan pembangunan ini bertumpu pada Trilogi Pembangunan yaitu1
Pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya yang menuju kepada
terciptanya keadilan sosial bagi seluruh rakyat IndonesiaA
Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi
Stabilitas nasional yang sehat dan dinamis.
an Pembangunan ini berdasarkan pada asas1
$.Asas man!aatA
". Asas usah ebersama dan kekeluargaanA
2. Asas demokrasiA
%. Asas adil dan merataA
*. Asas perikehidupan dalam keseimbanganA
+. Asas kesadaranA dan
3. Asas kepercayaan pada diri sendiri.
Adapun modal dasar yang disebutkan dalam Pola asar Pembangunan
'asional ialah1
$.@emerdekaan dan kedaulatan bangsaA
". @edudukan geogra!iBA
2. Sumber-sumber kekayaan alamA
%. 6umlah pendudukA
*. Modal rohani dan mentalA
+. Modal budayaA
3. Potensi e!ekti! bangsaA
5. Angkatan bersenjata.
alam menggerakkan modal dasar untuk mencapai tujuan pembangunan, perlu
pula diperhatikan !aktor-!aktor dominan sebagai berikut1
$. >aktor demogra!i dan sosial-budayaA
". >aktor geogra!i, hidrogra!i, geologi dan topogra!iA
2. >aktor klimatologiA
%. >aktor !lora dan !aunaA
*. >aktor kemungkinan pengembangan
Pamerintah saat itu benar-benar berusaha kerasa untuk mengubah
perekonomian Indonesiayang terpuruk. Tahun $)++-$)+5 merupakan tahun untuk
rehabilitasi ekonomi. Segala macam upaya dilakukan mulai dari menurunkan
in!lasi dan menstabilkan harga. @erhasilannya menstabilakan in!lasi berdampa
positi! terhadap stabilitas politik saat itu. Maka kemudian berpengaruh terhadap
bantuan luar negeri yang mulai terjamin dengan adanya ICCI. Sejak masa itu
yaitu pada tahun $)+), Indonesia memulai menata kehidupan ekonomi secara
lebih terarah dan !okus terhadap prioritas pembangunan. Sehingga dibentuklah
?encana Pembangunan .ima Tahun yang kita kenal pada saat itu sebgai
?-P-.ITA. 0erikut penjelasan singkat tentang beberapa ?-P-.ITA1
1. Pelita $ () April )*+*,-) Maret )*.4/
Pelita I dilaksanakan pada tanggal $ April $)+) hingga 2$ Maret $)3%
yang menjadi landasan a4al pembangunan orde baru. Tujuan pelita I
adalah untuk menngkatkan tara! hidup rakyat dan sekaligus meletakkan
dasar-dasar bagib penbangunan dalam tahap berikutnya.
Sasaran pelita I1 Pangan , sandang, perbaikan prasarana, perumahan
rakyat, perluasan lapangan kerja dan kesejahteraan rohani.
Titik berat pelita I1 Pembangunan bidang pertanian sesuai dengan tujuan
untuk mengejar keterbelakangan ekonomi melalui proses pembaharuan
bidang pertanian, karena mayoritas penduduk Indonesia masih hidup dari
hasil pertanian.
Munculnya peristi4a Malari ,Malapetaka lima belas 6anuari/ terjadi pada
tanggal $*-$+ 6anuari $)%3 bertepatan dengan kedatangan PM 6epang
Tanaka ke Indonesia. Peristi4a ini merupakan kelanjutan demonstrasi para
mahasis4a yang menuntut 6epang agar tidak melakukan dominasi
ekonomi di Indonesia, sebab produk barang 6epang terlalu banyak beredar
di Indonesia. Terjadilah pengerusakan dan pembakaran barang-barang
buatan 6epang.
D Dampak Kebijakan Ekonomi Era Orde Baru
$. ampak Positi! @ebijakan -konomi &rde 0aru
a. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi karena setiap program pembangunan
pemerintah terencana dengan baik dan hasilnya pun dapat
dilihat secara konkrit.
b. Indonesia mengubah ststus dari 'egara pengimpor beras terbesar
menjadi bangsa yang memenuhi kebutuhan beras sendiri ,s4asembada
beras/.
c. Penurinan angka kemiskinan yang diikuti dengan perbaikan
kesejahteraan rakyat.
d. Penurunan angka kematian bayi dan angka partisipasi pendidikan dasar
yang semakin meningkat.
". ampak 'egati! @ebijakan -konomi &rde 0aru
a. @erusakan serta pencemaran lingkungan hidup dan summer daya alam.
b. Perbedaan ekonomi antar daerah, antar golongan pekerjaan, antar
kelompok dalam masyarakat tersa semakin tajam.
c. Terciptalah kelompok yang terpinggirkan ,marginalisasi sosial/
d. Menimbulkan konglomerasi dan bisnis yang erat dengan @@'
,@orupsi, @olusi dan 'epotisme/.
e. Pembangunan yang dilakukan hasilnya hanya dapat dinikmati oleh
sebagian kecil kalangan masyarakat, pembangunan cenderung terpusat dan
tidak merata.
!. Pembangunan hanya mengutamakan pertumbuhan ekonomi tanpa
diimbangi kehidupan politik, ekonomi, dam sosial yang demokratis dan
berkeadilan.
g. Meskipun pertumbuhan ekonomi meningkat tapi secara !undamental
pembangunan ekonomi sangat rapuh.
h. Pembangunan tidak merata, tampak dengan adanya kemiskinan
disejumlah 4ilayah yang justru menjadi penyumbang de<isa terbesar
seperti ?iau, @alimantan Timur, dan Irian. >aktor inilah yang selanjutnya
ikut menjadi penyebab terpuruknya perekonomian nasional Indonesia
menkelang akhir tahun $))3.
E Mengatasi kesulitan ekonomi di era O#BA (Orde Baru/
alam mengatasi kesulitan-kesulitan ekonomi tersebut, pemerintah melakukan
usaha-usaha, antara lain 1
- Melakukan Program Pinjaman 'asional yang dilaksanakan oleh menteri
keuangan Ir. Surachman, yang dilakukan pada bulan 6uli $)%+.
- (paya menembus blokade dengan diplomasi beras ke India seberat
*##.### ton, mengadakan kontak dengan perusahaan s4asta Amerika, dan
menembus blokade 0elanda di Sumatera dengan tujuan ke Singapura dan
Malaysia.
- Melakukan @on!erensi ekonomi >ebruari $)%+ yang bertujuan untuk
mendapatkan kesepakatan yang bulat dalam menyelesaikan masalah-
masalah ekonomi yang mendesak, yaitu 1 masalah produksi dan distribusi
makanan, masalah sandang, serta status dan administrasi perkebunan-
perkebunan.
- Membentukan Planning 0oard ,0adan Perancang -konomi/ $) 6anuari
$)%3 yang bertujuan untuk membuat rencana pembangunan ekonomi
jangka 4aktu dua sampai tiga tahun.
- Merekonstruksi dan ?asionalisasi Angkatan Perang pada tahun $)%5 yaitu
mengalihkan bekas tenaga angkatan perang ke bidang-bidang produkti!.
- apat menghasilkan rencana produksi lima tahun yang dikenal dengan
nama @asimo Plan, yang berisinya1
$. Memperbanyak kebun bibit dan padi unggul
". Mencegahan penyembelihan he4an pertanian
2. Penanaman kembali tanah kosong
%. Pemindahan penduduk ,transmigrasi/ "# juta ji4a dari 6a4a ke
Sumatera dalam jangka 4aktu $-$* tahun.

BAB $$$
PE!%%P
A& Kesimpulan
Pada masa a4al &rde 0aru pembangunan ekonomi di Indonesia maju
pesat mulai dari pendapatan perkapita, pertanian, pembangunan in!rastruktur dll.
(paya pembangunanekonomi dilaksanakan melalui ?-P-.ITA ,?encana
Pembangunan .ima Tahun/ yangdimulai pada tanggal $ April $)+). 'amun pada
akhir tahun $))3 Indonesia dilandakrisis ekonomi. @ondisi kian terpuruk
ditambah dengan @@' yang merajalela.
&rde 0aru adalah sebutan bagi masa pemerintahan Presiden Soeharto di
Indonesia. &rde 0aru menggantikan &rde .ama
yang merujuk kepada era pemerintahanSoekarno. &rde 0aru hadir dengan semang
at :koreksi total; atas penyimpangan yang dilakukan oleh Soekarno pada masa &r
de .ama.&rde 0aru berlangsung dari tahun $)++ hingga $))5.
alam jangka 4aktu tersebut, ekonomi Indonesia
berkembang pesat meskipun hal ini terjadi bersamaan dengan praktik korupsi