CAPTULO 2

2. PLAN ADMINISTRATIVO DE RECURSOS HUMANOS

El Plan de Recursos Humanos contiene tanto el Programa para el
Recurso Humano interno como externo. El procedimiento de identificacin
del personal interno est dividido en tres etapas: Reclutamiento,
Seleccin y Capacitacin. El grupo de inters externo no puede ser ni
reclutado ni selecto, pero s! capacitado o educado para tener el soporte
"ue este programa administrativo re"uiere para llegar a cumplir a
ca#alidad las expectativas.
2.1 Programa del Recuro Huma!o I!"er!o
El paso previo a la planificacin en la etapa del Reclutamiento del
personal interno fue la ela#oracin de la descripcin de puestos y el
organigrama funcional. $a descripcin de puestos contiene: la funcin
principal, sus responsa#ilidades, el personal a su cargo y ciertos
re"uisitos de conocimientos, edad, experiencia, actitudes y
22
%a#ilidades. Con esta informacin el #os"ue&o del organigrama
funcional resume de manera integral las &erar"u!as y nivel de
responsa#ilidad de cada puesto de tra#a&o.
Decr#$c#%! de $ue"o de "ra&a'o
Pre#de!"e
(u!c#%! $r#!c#$al
El Presidente de#er dirigir y liderar todas las acciones, decisiones y
cam#ios generados internamente #a&o las pol!ticas y o#&etivos del
sistema para lograr el xito del mismo.
Re$o!a&#l#dade
'efinir o#&etivos sociales y am#ientales
'ise(ar pol!ticas estratgicas con empresas asociadas
Estudiar diferentes alternativas de inversin y su modo de
financiacin
)antener relaciones con entidades financieras
$iderar el e"uipo %umano a su cargo
23
Evaluar productividad de la organi*acin
Pero!al a u cargo
+efe de ,peraciones
+efe de Personal
+efe -inanciero
Re)u##"o
.!tulo en /ngenier!a Comercial, /ndustrial, )ecnica o Econom!a
Conocimientos necesarios
0dministracin estratgica
0spectos am#ientales
)ane&o de Recursos Humanos
1tilitarios
Edad Promedio: 23 a(os
Experiencia: 4 a(os
24
Actitudes y Habilidades
/niciativa
$idera*go
5uena comunicacin ,ral y escrita
Honestidad
Creatividad
/nnovador
Puntual
*E(E (INANCIERO
(u!c#%! $r#!c#$al
El +efe -inanciero de#er dirigir las actividades de carcter financiero,
conta#le y de mercadeo de la empresa6 definiendo los diferentes
procesos financieros y conta#les, planificando las alternativas
25
financieras y de mercadeo, supervisando la conta#ilidad y el flu&o de
ca&a.
Re$o!a&#l#dade
Ela#orar estudios financieros de diversos tipos: control de
gastos, anlisis de inversiones.
Supervisar y controlar los anlisis financieros, conta#ilidad
general y de costos.
'esarrollar planes de mercadeo con una frecuencia tal "ue
mantenga vigente y activo el sistema de recicla&e
0dministrar los recursos financieros para alcan*ar los o#&etivos
de la compa(!a.
Ela#orar e interpretar los #alances y cuentas de resultados
informados al 'irectivo de la empresa.
Pero!al a u cargo
Contador
26
Encargado de Pu#licidad y )ar7eting
Re)u##"o
.itulo de C.P.0., /ngeniero Comercial, Econom!a, /ngeniero /ndustrial
Conocimientos necesarios
Conocimientos de conta#ilidad financiera y de costos, de
mercadeo
1tilitarios
Edad Promedio: 28 a(os
Experiencia: 4 a(os
Actitudes y Habilidades
$idera*go
5uena comunicacin oral y escrita
Honesto
Responsa#le
27
*E(E DE OPERACIONES
(u!c#%! $r#!c#$al
El +efe de ,peraciones de#er dirigir las actividades relacionadas con
la recoleccin, transportacin, disposicin y recicla&e de los desec%os
slidos generados en la *ona regenerada cntrica de la ciudad de
9uaya"uil, esta#leciendo o#&etivos y planes "ue respalden la log!stica
y funcionamiento de dic%o programa.
Re$o!a&#l#dade
'ise(ar e implantar estrategias y pol!ticas para la log!stica del
sistema.
Ela#orar un programa de ruteo para la recoleccin de los
desec%os slidos en la *ona en estudio.
,ptimi*ar y me&orar el proceso de recicla&e.
,ptimi*ar los recursos %umanos y financieros en el rea de
recicla&e y separacin de desec%os.
0plicar pol!ticas Seguridad e Higiene /ndustrial para el personal
y los e"uipos.
'eterminar el plan de mantenimiento de los e"uipos.
28
:erificar la calidad de los desec%os slidos.
0nali*ar las necesidades actuales y futuras de medios
tecnolgicos.
Pero!al a u cargo
Recolectores de #asura ;< para turno de la ma(ana y la noc%e=
.ransportador de #asura ;> para turno de la ma(ana y la noc%e=
,peradores ;>2 separadores en planta de recicla&e=
0sistente de $og!stica
Re)u##"o
.itulo en /ngenier!a /ndustrial
Conocimientos necesarios
$og!stica integrada
)antenimiento de ma"uinarias
29
Higiene y Seguridad /ndustrial
1tilitarios
'istri#ucin de planta
Edad Promedio: 28 a(os
Experiencia: 4 a(os
Actitudes y Habilidades
$!der
/ngenioso
Creativo
5uena comunicacin oral y escrita
5uenas relaciones la#orales
Paciente
Honesto
*E(E DE PERSONAL
30
(u!c#%! $r#!c#$al
/mplantar y desarrollar las pol!ticas de recursos %umanos de la
compa(!a en su centro de actividad o rea funcional, aplicando las
estrategias de la 'ireccin de Recursos Humanos referentes a
seleccin, retri#ucin, administracin y capacitacin de personal.
Re$o!a&#l#dade
Planificar y reali*ar el reclutamiento, seleccin y capacitacin
del personal.
/mplantar y supervisar la correcta aplicacin de los diferentes
sistemas de los Recursos Humanos: planes de carrera,
apreciacin del desempe(o, valoracin de puestos, anlisis de
capacidades, etc.
Reali*ar la gestin administrativa de personal: nminas,
seguros sociales, contratos, etc.
/mplantar y %acer cumplir las normas la#orales y a"uellas
propias de la empresa.
)antener relaciones con los Sindicatos y negociar con ellos los
aspectos del personal "ue les competen.
Pero!al a u cargo+ ?inguno
31
Re)u##"o
Conocimientos necesarios
)ane&o de personal
Sistemas de salarios e incentivos
$eyes la#orales
1tilitarios
Edad Promedio: 23 a(os
Experiencia: 4 a(os
Actitudes y Habilidades
5uenas relaciones interpersonales
'iscreto
5uena comunicacin oral y escrita
Paciente
Honesto
ENCAR,ADO DE PU-LICIDAD . MAR/ETIN,
32
O&'e"#0o ,e!eral
El encargado de Pu#licidad y )ar7eting de#er desarrollar un
programa de mar7eting tal "ue mantenga vigente y activo el sistema
de recicla&e tanto a corto como a largo pla*o. $a planificacin de
programas de difusin y campa(as de concienti*acin "ue capten el
inters general para "ue el sistema tenga una respuesta favora#le del
p@#lico, a&ustndose con el presupuesto asignado.
Re$o!a&#l#dade -1#ca
'esarrollar ideas innovadoras de sistemas de difusin y
campa(as "ue capten el inters del p@#lico en general.
/nvestigar e identificar empresarios claves "ue deseen
asociarse al sistema de recicla&e.
Representar y AvenderB la idea del programa resaltando las
venta&as competitivas "ue adoptar!an las compa(!as en caso de
asociarse.
Cumplir el presupuesto asignado.
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0sesorar a los asociados so#re los productos reciclados.
Pero!al a u cargo: ?inguno
Re)u##"o
Conocimientos necesarios
.cnicas de mercadeo
Servicio al cliente
Edad Promedio: 8< a(os
Experiencia: 8 a(os
Actitudes y Habilidades
/nnovador
Creativo
5uenas relaciones interpersonales
5uena comunicacin oral y escrita
Honesto
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CONTADOR
(u!c#%! $r#!c#$al
El contador de#er asistir en la gestin conta#le y financiera de la
empresa, reali*ando la parte operativa de este sistema para lograr
eficientemente los o#&etivos del departamento.
Re$o!a&#l#dade
Reali*ar los asientos conta#les del li#ro diario y mayor
Calcular retenciones
9irar c%e"ues para entidades p@#licas
Reali*ar el rol de pagos
Reali*ar conciliaciones #ancarias
)ane&o de cartera
Pero!al a u cargo+ ?inguno
Per2#l del Ocu$a!"e
Conocimientos necesarios
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Conta#ilidad de costos y fianciera
Edad Promedio: 8< a(os
Experiencia: 8a(os
Actitudes y Habilidades
Honestidad
5uenas relaciones personales
'iscreta
RECOLECTORES . OPERADORES
(u!c#%! $r#!c#$al
El operador de#er conocer el mane&o y control de los desec%os
slidos para luego ser reciclados o reutili*ados por las compa(!as
asociadas, darle mantenimiento a las ma"uinarias, y acoplarse al
36
procedimiento ms optimo de su funcionamiento para lograr un tra#a&o
eficiente y un producto sin defectos.
Re$o!a&#l#dade
Recuperar los materiales su&etos a ser reciclados
Convertir los desec%os "ue correspondan en materias primas.
Responsa#le de la %igiene del puesto de tra#a&o
Proponer me&oras en el proceso
Responsa#le de la limpie*a y el mantenimiento diario de las
ma"uinarias asignadas.
Pero!al a u cargo+ ?inguno
Per2#l del Ocu$a!"e
.!tulo de #ac%iller
Conocimientos necesarios
Conocimiento de ma"uinarias
)antenimiento mecnico
Edad Promedio: 22 a(os
37
Experiencia: 8 a(os
Actitudes y Habilidades
5uen estado f!sico
Cumplido
Con #uena salud
Ha#ilidades de rpido aprendi*a&e
0lto nivel de concentracin
TRANSPORTADOR
(u!c#%! $r#!c#$al
El transportador de los desec%os slidos de#er trasladar dic%o
material desde el centro de la ciudad al punto de disposicin final
asegurando no infringir en ninguna ley am#iental o de trnsito de tal
manera "ue su operacin no afecte el #ienestar de la comunidad.
Re$o!a&#l#dade
.ransporte y acopio del material recuperado.
Responsa#le del mantenimiento del ve%!culo "ue mane&a
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Responsa#le de no derramar o #otar por descuido alg@n
desec%o
Proponer me&oras en el proceso
Pero!al a u cargo+ ?inguno
Per2#l del Ocu$a!"e
.!tulo de #ac%iller y conductor profesional
Conocimientos necesarios
)ane&o de ve%!culos pesados
Conocimiento de ma"uinarias
)antenimiento mecnico
Edad Promedio: 22 a(os
Experiencia: 8 a(os
Actitudes y Habilidades
5uen estado f!sico
39
Cumplido
Con #uena salud
0lto nivel de concentracin
RECEPCIONISTA
(u!c#%! $r#!c#$al
$a recepcionista de#er receptar a los clientes telefnica o
personalmente #rindando una excelente imagen y atencin para crear
en ellos una satisfaccin al momento de solicitar los servicios
#rindados por la f#rica, as! como tam#in asistir a la Presidencia en
sus actividades de apoyo.
Re$o!a&#l#dade -1#ca
Receptar llamadas, correo f!sico y electrnico.
Registrar llamadas y personas "ue ingresan a la empresa.
0nunciar la llegada de la visita a "uien se solicite.
40
'irigir al departamento correspondiente de acuerdo a lo "ue se
#usca.
,frecer #e#idas en caso de ser pertinente.
Ela#orar cartas, memos e informes solicitados por el
Presidente.
$levar agenda del Presidente.
Pero!al a u cargo+ ?inguno
Per2#l del Ocu$a!"e
.!tulo de #ac%iller
Conocimientos necesarios
)ecanograf!a
Conocimientos #sicos de computacin
Servicio al cliente
Edad Promedio: 88 a(os
Experiencia: ?o necesaria
41
Actitudes y Habilidades
Cumplido
5uena capacidad de tra#a&o #a&o presin
Ha#ilidades de rpido aprendi*a&e
0lto nivel de concentracin
5uena presencia
PRO,RAMADOR DE LO,STICA
(u!c#%! $r#!c#$al
El programador de $og!stica de#er asistir en la gestin del
departamento de operaciones reali*ando la parte operativa de este
sistema de tal manera de agilitar la gestin del +efe de ,peraciones
para cumplir con los o#&etivos planteados.
Re$o!a&#l#dade
0sistir en la ela#oracin del plan de ruteo.
42
Reali*ar los informes de productividad y eficiencia
Registrar el nivel de recoleccin diaria de desec%os slidos y el
de producto reciclado.
Pero!al a u cargo+ ?inguno
Per2#l del Ocu$a!"e
Conocimientos necesarios
Produccin
Estad!stica
1tilitarios
Edad Promedio: 84 a(os
Experiencia: ?o necesaria
Actitudes y Habilidades
Creativa
5uena capacidad de tra#a&o #a&o presin
0lto nivel de concentracin
43
2.1.1 Reclu"am#e!"o e3"er!o del $ero!al
1na ve* descritos los puestos de tra#a&o, el reclutamiento externo
de personal es la etapa a seguir para la ela#oracin del Plan de
Recursos Humanos. Con el antecedente "ue en la actualidad en
9uaya"uil no existe ning@n sistema de recicla&e, el grupo de tra#a&o
no se %a conformado antes, ni tampoco se tiene un patrn
referencial por lo "ue el mtodo a reclutar de#e ser externamente.
$os canales de reclutamiento elegidos para la conformacin del
personal del sistema de recicla&e ser la pu#licidad, referencias de
compa(!as asociadas y a travs de las entidades p@#licas, siendo
stos los ms mdicos y eficientes dentro del grupo. El nivel de
&erar"u!a y responsa#ilidad del Presidente y las tres &efaturas estn
diferenciados con los puestos operativos6 por lo cual el
procedimiento para segregar a la persona idnea de#e ser un poco
ms exigente, con mayores referencias y experiencia.
44
E!"#dade $4&l#ca
/nicialmente, el comit encargado del programa acudir a entidades
p@#licas tales como:
'epartamento de 0seo 1r#ano y Rural, )./. )unicipalidad de
9uaya"uil
)inisterio de )edio 0m#iente
)inisterio de 5ienestar Social
)inisterio de .ra#a&o
-undacin ?atura
'ic%as entidades tienen una relacin estrec%a con la operacin de
este programa de recicla&e, por lo cual se esperar!a encontrar
candidatos capacitados y con fuertes conocimientos en el tema. 0
"uien competa la gestin de personal en cada una de las
instituciones se le ofrecer los puestos de presidencia y las tres
&efaturas seg@n las descripciones explicadas anteriormente. En caso
45
"ue los candidatos reclutados no cumplan con los re"uerimientos
esta#lecidos, se solicitarn referencias de compa(!as asociadas.
Re2ere!c#a de com$a56a aoc#ada
0lgunas de las compa(!as "ue podr!an asociarse al sistema de
recicla&e son:
E)0SE, ;Empresa )etropolitana de 0seo=
:ac%agnon
/ntercia
RE/P0
Pi7a
Plastigama
Plsticos del Ecuador
0?'EC
/P0C
$as dos primeras empresas se dedican a la recoleccin de
desec%os, RE/P0 a la separacin y comerciali*acin de desec%os y
E)0SE, a la recoleccin, transportacin y recicla&e en la ciudad de
Cuito. )ientras "ue las siguientes empresas tienen "ue ver con la
46
fa#ricacin de dos ;plsticos y %ierro= de los cinco tipos de desec%os
slidos a ser reciclados ;papel, vidrio, a#ono compost=.
0s! como en las entidades p@#licas, se ofrecern las primeras
&efaturas con el fin de poder encontrar aspirantes con criterio slido
so#re la gestin y el proceso de recicla&e de desec%os slidos. Si
a@n as! el mercado la#oral investigado no cumple con las
condicionantes esta#lecidas, se proceder como @ltima opcin a
reclutar a travs de la pu#licidad.
Pu&l#c#dad
Para solicitar aspirantes para ocupar los puestos operativos o en
caso de no encontrar las &efaturas a travs de los procedimientos
anteriores, se acudir a los medios de comunicacin masiva o
prensa como la televisin, peridicos y revistas relacionadas. Si #ien
es cierto el presupuesto asignado para este ru#ro no es muy
extenso, la administracin tiene como un reto plantear estrategias
47
tales "ue aun"ue con pocos recursos se lleguen a cumplir los
o#&etivos se(alados.
Es muy pro#a#le "ue el presupuesto se a&uste para un anuncio
pu#licado dos domingos en el peridico local y un d!a en una revista
relacionada con la temtica. Sin em#argo, se intentar AvenderB la
idea del sistema de recicla&e a los programas de televisin "ue
presentan documentales en donde se aprovec%ar el espacio para
invitar al p@#lico televidente a formar parte de este proyecto.
Contando con el apoyo municipal de la ciudad se solicitar!a la
exposicin de un aviso pu#licitario en una pancarta p@#lica en
donde se comuni"ue a la comunidad en dnde podr!an encontrar
informacin so#re el proyecto en cuestin. Estas estrategias
cola#orar!an con el a%orro del presupuesto para la administracin
del Plan de Recursos Humanos.
$os mecanismos mencionados anteriormente congregarn el
con&unto de candidatos para cada uno de los puestos de tra#a&o
48
concluyendo con la etapa de Reclutamiento la cual se limita a B
identificar y atraer a la organi*acin a solicitantes adecuados para
los empleos disponi#lesB.
>
El responsa#le de reclutar al personal
termina cuando presenta al comit de Seleccin del Personal del
proyecto un grupo acepta#le de aspirantes idneos.
2.1.2 Proceo de elecc#%! del $ero!al
$uego de terminar la etapa de Reclutamiento, el siguiente paso a
seguir es el de la Seleccin del Personal. Esta etapa #sicamente
es un procedimiento "ue se emplea para decidir "u solicitantes
de#en ser contratados, el cual comien*a con la entrevista y culmina
con la decisin de contrato.
0dems de los participantes, otro persona&e "ue forma parte de la
seleccin es el entrevistador. Con anticipacin a la entrevista este
individuo de#e ser capacitado e informado so#re la vacante, los
re"uisitos y la metodolog!a de la entrevista para "ue el resultado de
la evaluacin no sea errneo. $a seguridad en s! mismo, la
transparencia, la o#&etividad y el profesionalismo de#en ser algunas
de las caracter!sticas personales de "uien est a cargo de la
49
entrevista #rindando as! confian*a y prestigio para "uienes ocupen
los cargos. Estos factores ayudarn a "ue el intercam#io de
informacin sea lo ms eficiente posi#le y el funcionamiento y
administracin del sistema de recicla&e no caiga en riesgo no
desea#les.
1na ve* reali*ada la primera entrevista de tra#a&o, se %ar una
preseleccin en #ase a ciertas condicionantes #sicas "ue
discernir!an desde el inicio a un grupo de personas con otro6 por
e&emplo: los conocimientos acerca del recicla&e o del medio
am#iente, la disposicin de tiempo, la predisposicin de tra#a&ar y
cola#orar por un #eneficio comunitario aportando con la
regeneracin cntrica de la ciudad. 0s! pues, se proceder con este
grupo a seguir al siguiente paso de compro#acin de referencias
la#orales siendo ste un elemento determinante para la seleccin
del personal.
Poco a poco se va reduciendo el n@mero de alternativas entre las
cuales se puede seleccionar a la persona idnea, es ms la
evaluacin se vuelve ms comple&a por lo "ue los clasificados cada
ve* empie*an a tener caracter!sticas ms similares entre ellos. Por
lo tanto, para este paso tan definitivo se sugiere adoptar un mtodo
50
utili*ado para la toma de decisiones estratgicas denominado 0HP
;)todo de +erar"u!a 0nal!tica=. Esta metodolog!a consiste en elegir
la me&or alternativa para el programa entre un con&unto propuestas
;o aspirantes=. $os pasos para ela#orar una matri* de este tipo
aplicada en el caso de seleccionar el recurso %umano es el
siguiente:
>. /dentificar por lo menos tres alternativas para la vacante a ser
ocupada.
8. 'eterminar los criterios de evaluacin para medir el desempe(o
de los aspirantes en #ase a los re"uerimientos de la descripcin
de puestos. Cada uno de los puestos de tra#a&o se
diferenciarn seg@n los siguientes criterios a evaluar:
a. Calidad de la formacin profesional ;para las &efaturas=
#. Conocimientos de proceso del recicla&e o con temas
relacionados con el medio am#iente.
c. Experiencia la#oral en empresas relacionadas
d. Referencias la#orales
2. Ponderar porcentualmente los criterios seg@n las exigencias y
responsa#ilidades del puesto, estos pesos de#en sumar el cien
por ciento.
51
4. Construir una matri* "ue tenga tantas columnas como
alternativas y tantas filas como criterios se %ayan identificado y
adems una columna con los re"uerimientos del proyecto con
las ponderaciones asignadas
D. )edir numricamente ;con una escala de su preferencia,
recomenda#le del > al D= el desempe(o de cada candidato con
respecto a cada criterio.
<. Sumar las multiplicaciones de la calificacin anterior de cada
criterio por su correspondiente peso o ponderacin y sacar un
resultado final por cada aspirante.
E. Elegir a los tres mayores punta&es como la terna de alternativas.
Esta tcnica es considerada como una de las ms o#&etivas
posi#les en el momento de deli#erar un resultado de seleccin. 0@n
as! s! se identifica la posi#le su#&etividad cuando se califican los
aspirantes con respecto a cada criterio, aun"ue se puede reduce
con la calificacin numrica. Sin em#argo es por este motivo "ue se
recomienda al comit ser lo ms o#&etivos posi#le y #asarse en los
%ec%os "ue refle&a la %o&a de vida de cada aspirante.
52
Previamente a "ue el comit de seleccin tome la decisin so#re la
eleccin del ganador de la vacante, se recomienda reali*ar todos los
exmenes mdicos recomendados para evitar cual"uier contagio o
enfermedad entre el e"uipo de tra#a&o considerando "ue la materia
prima "ue se manipular sern desec%os slidos. -inalmente luego
de apro#ados dic%os exmenes, se tomar la decisin de "uin es
la persona ms capacitada y precisa para ocupar el cargo.
2.1.7 Programa de ca$ac#"ac#%!
El programa de capacitacin planteado a continuacin se refiere a la
organi*acin y planificacin de eventos con el fin de refor*ar
conocimientos, fortalecer %a#ilidades y solidificar los lineamientos y
o#&etivos de "uienes ocuparn los cargos en el programa recicla&e.
Es decir, este plan de#e ser e&ecutado previamente a la
conformacin, implementacin y operacin del sistema en s!.
$a educacin del e"uipo de tra#a&o se la reali*ar a travs de dos
mtodos "ue se complementarn de tal manera de aprender lo
terico para luego aplicarlo en la prctica. Se %a cre!do conveniente
plantear estos dos tipos de capacitaciones para as! asegurar no
cometer errores una ve* "ue en el sistema de recicla&e est en
53
e&ecucin. El programa terico se denomina Plan de capacitacin
0cadmico y el prctico Plan de capacitacin AHands onB, los cuales
se detallan a continuacin.
2.1.7.1 Pla! de ca$ac#"ac#%! Acad8m#co
Siendo el proceso de seleccin de personal lo ms ptimo
posi#le, el personal escogido tiene un nivel de conocimiento
so#re el recicla&e ms profundo. Estas personas comprenden
la importancia de volver a utili*ar material, los #eneficios
sociales a futuro en los "ue incurre involucrarse en el
programa y los procedimientos a seguir para separar y
reciclar estos productos. Por tanto, el plan de capacitacin
acadmico va a enfati*ar sus actividades con ense(an*as de
tipo estratgicas para la toma de decisiones ms acertada.
$as actividades "ue comprenden el plan son las siguientes:
>. Sesin F >.G A'efinicin de misin, visin y metas a corto
pla*o para el programa de recicla&eB
8. Sesin F 8.G ARefuer*o en el compromiso del e"uipo para
el xito del proyectoB.
54
2. Sesin F 2.G A/ncentivo al me&oramiento continuo de los
procesos de recicla&e como responsa#ilidad de todo el
personalB
4. Sesin F D.G A)edidas de seguridad a tomar en una
Planta de Recicla&eB
/dentificacin de riesgos
E"uipos de Proteccin Personal
?ormas y procedimientos alineados con las
medidas de seguridad
D. Sesin F 4.G A/dentificacin de oportunidades de negocio
con empresas relacionadasB
2.1.7.2 Pla! de ca$ac#"ac#%! 9Ha!d o!:
El Plan de capacitacin AHands onB es un programa en donde
se pone en prctica lo "ue se aprendi en la teor!a. El plan
de capacitacin AHands onB se #asa en una actividad
denominada Hor7s%op la cual es similar a un taller tericoG
prctico con la finalidad de refor*ar conocimientos e
involucrarse con la finalidad del proyecto.
55
Este Hor7s%op de recicla&e es un taller en el cual se pondrn
en prctica los procesos de recicla&e del papel, plstico,
metal, material inorgnico y vidrio6 el cual ser dirigida
espec!ficamente al personal interno. Previo al taller, cada una
de las autoridades de las reas explicar de manera
ilustrativa los pasos a seguir para reciclar el producto "ue le
corresponde. Con dic%a explicacin, se conformarn grupos
generando la mayor diversidad de departamentos posi#le y
stos pondrn en prctica los procedimientos seg@n se les
ense(. Con esta actividad, se crear un am#iente de
&ovialidad, aprendi*a&e e ad%esin en todas las reas
existentes.
2.2 Programa del Recuro Huma!o E3"er!o
$a limitada expresin ciudadana es reconocida en cuanto a dar su
opinin so#re la calidad de los servicios de aseo en la ciudad, as!
como tam#in la escasa participacin comunitaria en el mane&o de la
#asura, ya sea a travs de microempresas comunitarias o como
fiscali*adores de los servicios.
56
Este pro#lema radica en la idiosincrasia de la sociedad guaya"uile(a
"ue se considera un simple espectador de los %ec%os y no un cr!tico,
sin tener el derec%o opinar respecto a un servicio otorgado por la
municipalidad. Esta falta de costum#re de exigir el cumplimiento de
sus derec%os &unto con la inexistencia de espacios de participacin y
la ausencia de educacin am#iental mantiene a la sociedad en un
estado de ignorancia so#re un aspecto "ue podr!a ser tan provec%oso
para una gran mayor!a.
Seg@n la pro#lemtica encontrada se consider indispensa#le "ue se
ela#ore un plan "ue pueda lograr "ue la sociedad relacionada al
sector regenerado cntrico tenga una participacin activa y se vea
comprometida al desarrollo progresivo de su ciudad y del pa!s. Con tal
finalidad se %a dividido esta fase de capacitacin p@#lica en dos
etapas, la primera comprende la Educacin a la ciudadan!a en donde
se logra el compromiso de#ido al reconocimiento de la importancia del
recicla&e, y la segunda la de la Participacin de la ciudadan!a de
manera activa y constante.
2.2.1 Educac#%! a la c#udada!6a
57
$a educacin ser!a el me&or medio para fomentar el inters en
a"uellas personas "ue formar!an parte de este sistema de
recicla&e. Con este fin se ela#or un plan "ue se encuentra
detallado en el 0nexo F >.'urante un periodo aproximado entre
mes o mes y medio se de#ern reali*ar c%arlas, minga, volantes,
carteles y exposiciones so#re la conservacin del medio
am#iente y la importancia del recicla&e impartida por estudiantes
de escuelas "ue deseen participar de manera voluntaria.
$as c%arlas y las exposiciones las dictarn ellos mismos una ve*
por semana con asesor!a del comit responsa#le del programa
en coordinacin con la administracin del )alecn 8III y la
)unicipalidad de la ciudad de 9uaya"uil en %oras de la ma(ana
y el medio d!a "ue es cuando la mayor cantidad de personas
acuden al lugar. 'ic%as c%arlas se las ofrecern principalmente a
los due(os de los locales comerciales y un representante de
cada institucin situada en el sector "ue son "uienes tienen una
relacin directa con la *ona en cuestin.
Siendo la minga una de las actividades en "ue se necesita
mayor participacin del p@#lico, se captar!a la atencin del grupo
de inters a travs de volantes y carteles "ue recuerden el lugar,
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materiales a llevar, %ora y ra*n de ser de tal evento. Esto se
desarrollar!a al final del programa de educacin para asegurar
"ue las personas comprenden lo "ue estn %aciendo y el por
"u de su participacin y para mayor afluencia en una ma(ana
de un s#ado en uno de los par"ues cntricos aleda(os al sector
poner en prctica al menos la separacin cada unos de los
desec%os slidos y sus correspondientes clasificaciones.
2.2.2 Par"#c#$ac#%! de la c#udada!6a
$a participacin esperada por parte de la comunidad del sector
regenerado cntrico es de tipo activo y comprometido. El
compromiso de los peatones, comerciantes y "uienes acuden
diariamente a sus &ornadas la#orales alrededor del sector se lo
pretende ad"uirir con el programa de educacin "ue se plante
anteriormente. $a participacin ser aliada con una campa(a
caracteri*ada por la entrega de fundas plsticas diferenciadas
para "ue la ciudadan!a separe independientemente sus
desec%os y al entregar la #asura esto facilitar la gestin de la
recoleccin de #asura y adems disminuirn los costos
operativos del proyecto. Es decir, "ue la participacin de la
ciudadan!a comien*a formando parte de este programa,
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conociendo y comprendiendo los #eneficios del recicla&e6 y
culmina entregando sus fundas diferenciadas de #asura a los
recolectores en el %orario preesta#lecido.
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