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Educación intercultural para la ciudadanía

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Fn este artk ulo discuio '1111(: cl intercs de la antropologta pm superar el transiciorusrno folk-urbane, cxprcsado en el estudio de 1.

1~ nuevas onfiguraciones etnicas, puede e tar motivando un nuevo proIT 0 de incorporacidn, de cankter neoliberal y rnulticulturalista. 50sLengo que, en onrraste c n este tipo de interpretacion =acadcmicamente pcrtincntc-, I .. "all, ci n de lifloS (1IItllmll'!1llistinti 0 .• pl. nICJda ell tel minos no rransicionista inc intcrrclacic nad , hi (rio, y en conllicto, pucde resultar mas pertincntc a los postulado juridi .os nacional . e iruerna i nales en materi de dcrecho indigenes.

En particular, las reacciones opue las en tomo al proyeeto COt/j7ino Insercultural, hd/lcnci611 y Demacmi in Iklivll ell Mexico. Ciudadn Ilia )' Dereduis lnr!fgt'rms en d /l.lf(lvilllinl/o Pt'flagllgico Intercultural Bilingik tiL' Ios tlilO.s, [a R{'gi611 Norte y lu Selva Lummloml de Chi(lprlsl se explican, entre orros faclorcs. p r 1.1 prcsclH .. ia de dctcrrninad s siste mas Jc conviccioncs y coalicioues de causa, por Ius proccsos que In Ii

axon cl rran ito entre 1.1 inrcrrnediacion corporative y la interrncdiacion civil, y P I' la irrup ion del nfli to entre una autonomia de facto y posiiiva, y tina autonorma pOl' r/cl'(xlw, cobijada por el movimiento in d lgc 11 01 orgill1 i/:l In y los lcrcehos d 1 tcrccra generacion.

I~n un inicnto por supcrur d debate entre los liherulcs y los cornunitarisurs, I:XP(lIlI-l0 1,1 lilosolb politic.! que nos perrnitio sernbrur, con un p,!"u po de ed ucadores tsotsiles, tseltales y ch 'oles del cstado de Chiapas, 1" sernilla de 011"(./ cducacicn intercultural para 1<1 ciudadanla y 1<1 demon-acid a tiva y solidaria. En conclusion, muestro cl valor politico y libcrador irnpllcito en la identificacion <J -' los contrastc: entre

Tambiah, Stanley

]989 "Ethni « nflic: in the world I day': En: American Allthropolo~i5t 1)

2 m yo. ' , "

Taraccna, Arl uru

]lJlJ7 I nvcnc ion criolta, SUCI10 ladino, pcssdilla indigcna, L()~ Allm 1.'11 (;U.,tcmaia de rcgilln .1 l\l,Hlo, 17'1O-185U. Sail Jllse til' ('ost,1 Ril,l, 'II{ !I. 1 A I Cooperac: n FrJI1CC~,1 I Porvenir,

Taracena Arriola, Arturo, et .II..

2003 ctrl;cidcuI, esrado 'l/CIcio" ell Guatemala I Y41-2(}OU [v, II). Guatemala. ~rR lA,

MClria Bertely Busquets

Williams, Beackeue 1989" I

.w .. aCI: Anlhropnl0lt" .1I1J Ill, race 10 nation Jlrul.~ ethnic te-

rrarn" Ell: Annual UI'J';t'1I' 0) AlltiJropology, I R.

EducaciOn imet cultural para la ciudadania y la democracia aetiva solidarla. Una Crlli a de la Otra cdueaeion al multicultw'a!ismo

Ileoliberal Otnunitarista

268/ (l1II1I/lt'r /)11";(., '<m,' (;I11I.10/11/'l' ,\I/I"lriozn y Sergio TJIII:'Z G(JI~'IIII (/ldJlor('s)

socicdadcs, asi mo cl rcsult,ul politico Y pcdagogico dcrivad ) de la ill It: rc irnprcnsi n), el intcruprcndizajc entre iudigcnas y no irullgenas,

I. Formas 0 procesos culturales: ltransicion, incorporacion, bricolage 0 conflicto7

. I ,) L rlt ic.a que d irigil) 0 car Lewis en L~rc in a mexican village: TeIIOZIIIIII n'.\llItlll'd (19 J) it 1<1 tran: icic n folk-urbana explicada a I por

Robert R xificld L'1l 'fi·pozlfrill. lexicon VilJagL' en 1(' 30, it~i rom ) Iii

r i),lil.IS de estc publit..lcia!> en d apendice de un libro posterior de LcWI (11;168). adquicren ho im] ortancia pur el simil entre ra rill a. Y,repli~as, Ius del» tes actuate entre 10 comunitari las )110 liberates: eli cU~lOne que se dan en torno al ntido etico, politi 0 y juridico que deben~ t~ncr la lucha actual de los pueblos indfgenas por el plena reronccrrruenm de sus dcrecho: hurnanos, dernocraticos ciudadanos,

Lo irucrc ante de la ririe a men ion da es que 0 car Lewis conIraSI los n:~L1h<J(Jtl Ie C tudios rcalizados can dieci iete ana. tic Jif _ ren i.1 en UI~ l~li~mo J_>lIcbl • (,'11 cste ,I 0 Tepoztlan, para rno trar cI pe a de la P .SI ion .. au a I )' til' I() juici de valor del b erv, dl r, d. i (..0-

mo dcl cnfoque ~Li' r pohrico del que c parte, en 1 s re ultado btenidos, ucstro aut r sostuvo l[UC la mirada del antrop61ogo pu til' 0- 10C~lfSC n 10 asp.ectos fI rrnales, festivos y rituales de los pueblo. mexican?s, 0111~ Jo h LZO ~oberl Redfield, 0 en la vida diana de las personas, s~ S If,lleraCCtO nes S_DC 13 lc~ y . u problemas, en al usion a su prop ia in vestlga~,!6n. 1\ esta alirrru cion 51.' "grego la adjetivacion de la posrura de ReJlleld l0l110 "primiti iSIl10 cultural'. definido COTTlO una rcac i n de t!~sconlt:tl~) del ivilizudo 11<1 'ja [a ivilizacion, sirnil: r ala t isicion lc Slglllllll I I'r 'lid ell tnrno <II malcstur de b uitura.

, AI rl's~ecto l' intvrcsada en forrnalizar un modele dcrnocrari 0 y

CIUJ<1J'~Il11 listinto H Ius que han inspired estas criti '<1 y debates, en csle articulo des 'U cxpresar qL1C no cstoy de acuerdo en que Ia posicion del estu dlOSO de J 8 culru ra pueda ex plicarse s610 como "reaccion" si 110 a p".rtir del S:1l1 i,{:o y. el contenido que oeste confiere a 10 PO/tticaI1IC1'lte fJert1/1el,l~e Y slgnfjICfllll/() pa ra los misrnos pueblos indigenas, ohtcniendo >~ U I II IZN ndo las inforrnaci ones y los tesu 1110 n ios obten ides parn lules lines. De uhi que prohablementc sin pretenclerlo, cl III is 111 ) Os .ar

Milium/ilimil'llw, nlu anoll 1IIII'II'I1111mli 'I/,'/'er/IM IllriigCIIIlS ('11111, AIIIPrim, 1269

Lewis cuesiiono cl lUllbl'rvadllri:mw de Rubert Ilcuficld a partir d I seniido liberal de su prnpia posicion polltica yel contenido rnodcmizador de suo argurnentos y valoruciones. Y de ahl tarnbien u prcocu pacion por 1110 trar 13 conrinuidad de practicas ancestrales combinadas can el ejercicio del i ndividualismo, la (alia de cooperacion, la violencis, la pohreza )' cl sufrimicni ,en tajante opo i i n <II rnundo rG1I5S01li(1II0 h, bitado por h nnhres "hIlCIIO .. por IMt uraleza, n C rro III pi do: por el mundo exterior cl J rm.cso til.' inlcgr<llillll a la .ol.icdad cumpleja, a las dinarnica insriuu ionalc r 1.1 vrda urb.IJ1<1,

En plcn si~lo XX T. to los sabemos que el continuum Iolk-urban del que hablaba Ruben Redfield -IIJnll'.ldo iambien en su bra YIIcollin, UIIIl cuisum ell transicion 19'1·1)- no Iue tal y que, en su lug r, en 13 acrualidad convivcn . ocicdades mas 0 menos aculruradas, sociedades organizadas cultu ra I me nil! pcro he terogerreas, <lsi como sociedades q lie puedcn caiificarse cornu multiculturales. Para el interprere de estas dinamicas y de 10 pro c os de idcntifica j n ial }' ernica conrernp rane s, hi caractcrizn ion de 1,1 comunida I folk r de la s ciedad urbana rcsulta a todu lULl'S cquivocada.

Cuadro 1

C r cteristlc s atrtbuida s por Robert Redfield a ta comunidad folk y a la sociedad urbana

Comunidad folk SOC! edad u loon"
(Ilrrn,mehd pr<:«'IV:1t1.' (ll,rklt) como ruenre ne camble cultural
HQ(I'oqer 'e,lIriO I It·tL·loq<~'nOtla<l
Cooper, ,rlon y (OIl1Hn. ,lid, hi tcu ,t,·,·,.1I111 (rMY" ,. H1d""()Udr~mll
'ru(lrlrl t:J tmpqr;l( ~ 111 J{lot-ll r,·n~'\)I1"\ UJ"mltf.)~ y ()~'SOry< II Ul, 0.'<'111 ., K. .. I
Cooper.roon r.ILCr0''I. 11i!.nu, y dIVI)J()flI\H1O
~cJ!lddl h Idd nil f ril (On'-!Mt If Itt· \ultctdtltJd,J 111lJr~'1 tlC'lt'ilOlddd
Rd'glm,da ~,L'(lIl.tlll, telor;
Rt:SpdO ~·I1Il",1! lont"J II1IC"P,"IOlldll"l UOlllrnd' 1[')0 r ~n '('liul0n ~ Jntf!fpl,'r~on M~~
V'genl'i1 CI~JCI<lrqul"l y 1,11ll> ,il-IJ"'('lIil'" (I UlC', ~\J,L'" t.u 1I,I,rt'p\ Ana liza mlo es le cuad ro, con, idem q lIC 10 puradoj ieo de establccer d icotorn !~S en L rc Ii/lOS 1"111 uiralcs cal ri btl C 11 que, Il 0 obstun te S1I 111(1, niq ueisrnu y unuc ron iSI11!) 'I lu 11iZ de las mirudas an tropoJ6gicas actualcs y sobre todo de aqucllas que cstuclian los {mlreSlls emicos irnplicado: en la configuraciou de multiples 111 .diu ir ncs (Conzalcz ApoJ<ll.<1

270 / Gunther DiN;;' Raja GuadalupE Melldoza r SergiQ Til/fa GIUI'UIJ [Editores}

2004) e idemidades compuestas, hlbridas 0 arnaIgamadas (De la Pena 1998, 1999a, 1 999b; Ga rda Cancl ini 1989; Bertely 1998 b). 13 exaltacio n de estos contrastes puede resultar de algun modo estrategica y politicamente pertinente en la lueha por la autonornia de los pueblos indigenas de Mexico y del rnundo, En gran rnedida, de esta dicotomla y COI1- trastese derivan los posibles sentidos y can ten id os de los postulados jurldicos nacionales e internacionales en materia de derechcs indigenas, expresados entre otros instrumentos legales en el Convenio 169 de la Organizacion lnternacional del Trabajo,

~C6moexplicar esta paradoja? Considero que, por una parte e hipoteticameute hablando, la exaltacion de tipos culturales distintivos, no postulada en rerminos evolucionistas sino inrerrelacionados y en (on llicto, nos puede llevara identificar en que rasgos de Ia vida indigena se ejerce la dominaci6n yin sumision, y como la relaci6n conflictiva entre esros rasgos justifiea una lucha historica, ademas de posibilitar el coruraste entre tipos de sociedad y rnodos de ejercer los valores y los dcrechos asociados con Ia vida dernocratica y ciudadana. En lugar de "prirnitivismo cultural", habria que considerar que la exaltacion intenclonal de los rasgos distintivos "entre culturas" puede derivarse de una clara posicion filos6fiea, etica y politica del antrop6l.ogo respecto tanto a la presencia del poder en las relaciones interculturales, como at conflicto de valores y pautas de cornportamiento entre rnodclos culturales cuya relacion esta mediada por la dorninacicn.

lQue beneficios humanos, sociales, culturales )' territoriales han traido la modernidad, La escolarizacion oficial yeI desarrollo cientifico }' tecnologico para los pueblos indigenas )' para eJ mundo? En Chiapas, como tales beneficios no han Ilegado a los i ndlgenas y mas bien han dafiado sus territories, lenguas y cultures, emerge el Ejcrcil'o Zapatista de Liberacion Nacional (EZLN)en 1994,. como un movirniento autonomico que se expresa -enrre orros canales- mediante el control paulatino sobre el terrirorio y los recursos propios, incluidos los conocirnientos, las practices productivas y religiosas, las lenguas y las lormas de organizacion, de jusricia y de gobierno. Peru este movimiento no tiende al separatismo, sino a 1<1 construccion de una nueva rclacicn entre los pueblos indigenas y el Esrado nacional en Mexico (Urban y Sherzer 1991). En otras palabras, el senrido y contenido del accionar politico del EZLN descansa en la lucha par lograrel reconocimiento consriiu-

J>..fll.lnw/wmJi5IJlO. rtlll({lWm mll·Tillltllml y dfff'chos mrligel!ll~ wIlls Amtiriros /271

cional del derecho de los pueblos indigenas a autogobernarse .. centrolando r ha iendose C.1rgo de 10 propio y. en particular, de Ia integridad Sociedad- Na ruraleza,

Por otra parte, aunqueel estudio de los ptocesos culturales ha tenido la virurd de desesencializar las interpretaciones en torno ala culrura y cl cjcrcicio de La ctnicidad, ]0 cual resulta acadernicamente correcio, parece rnediatizar d potencial transforrnador y reformador jurfdico y etico implicito en el sen lido y el contenido reformador de la 1l1- cha de los pueblos indlgenas. E510 es asi ])orguc los interpretes estan fascinados, entre oiros procesos, par las adaptaciones de las culturas etnicas y pueblerinas a las dinarnicas urbanas.Ia tecnologia avanzada yel mundo global. Mediante la naturalizacion de esre ripo de procesos, derivados de un modelo de integracion social. pol'ilica y economics imperfecta, inequitativa y excluycruc, apuntaladoen 1a extraccien ilimitada de los recursos naturales en los territories ancestralesque habitaban o siguen habitando los pueblos indigenas, no parece haber mas opci6n que capaciiar a los nines y a los javenes para abandonar sus territories con rnenores desventajas, t\ 10 mas que se puede aspirar es que las comunidades indigenas radicadas en las metropolis se apoyen en redes de pareritesco y paisanaje propias, para poder soportar condiciones laboralcs tlue atcntan contra la dignidad y 12 libertad de las personas, a carnhio de escasos beneficios sociales y una expectative de consume 110 sa ti sfcch a.

En otras palabras, cl estudio de los procesos culrurales parece abrigar en su seno el deseo de garanrizar las condiciones mlnirnas para la convivencia dernocratica, respetuosa r arm6nica en contextos plurales y rnulticnlturalesc' para atenuar los irnpactos negatives que contra los grupos minorizados.Ia integridad Sociedad-Naruraleza, la paz y la estabilidad mundial, se derivan de una foml(l cultural dominants: Sin lugar a dudas los estudiosos de estes procesos hall descrito y analizado dinarnicas que efectivamente suceden; aunque 10 descrito no siempre resulre etica, polttica y humanarnente cor recto, ni estrategicarnente adecuado, como sentido y ccntenido pcrtincnte a la lucha indigene y no i ndigena por reformar las bases domi nantes de nuestra culture.

POI' respetables que sean, las criticas al "aislamiento cultural" y 1<1 "comunidad auto-contenida", sustentadas en la descripcion diacronica y sincr6nica de los contactos, los cambios y las persistencias historicas

272 I Gunther Dim:, NI/.IIl Gwuilliupe Meiuioz« y Sergio Teile» Gtlll'r.l/l (Edilore$)

Mrillmd/wa!imw, erillC(!(;iOIi ill/trw/tllml y dereciw5 indlgellr:ls en las AmJrims/273

y etnicas en pueblos distintivos, al igual que los argumenLos de muchos acadernicos y profesionistas indlgenas en contra de la exaliacion de los rasgos indigenas "esenciales', estas criticas y argurnentos suelen cpacar 10 que a todas luces resultaevidente y poliucamente relevante, Me refiero a Ia vigencia de practicas productivas y simbolicas que indican modos distintivos de vivir )' de configurar la territorialidad yel seutido de pertenencia, de estilos particulares de organizarse y de auto-gobernarse, y de normas elicas y jurfdicas particularesque -no obstante se expresan de manera particular en distintos pueblos- interviencn en la conformaci6n de Otra educacion etica y ciudadana. Aunque estes rasgos no se expresan en estado "puro' en 13 vida coridiana, porque los danos aI ambiente tarnbien son provocados par los indigenas yen suscomu nidades existen [acciones, cacicazgos )' fuertes diferenciaciones 50- dales (Bertely 1998b) ,tales rasgos estan en alguna med ida p rese ntes desde los parajes, las villas y los pueblos. relativamente aislados que conforman el mundo rural, en los campos agricolas que atraen los flujos de rnigracion national y transnacional integrados par comunidades carnpesinas e indigenes, y hasta en las colonias periferieas y rnetropoliranas habitadas par los distintos grupos etnicos que hoy conforman cl mundo citadino.

Supongo entonces que. en cuanto al ejercicio del pluralisrno juridico, 10 importanre para estas personas no estriba unicamente en reconocer su derecho a participar en distintos espacios y niveles de integracion e identificacion social, como indigenes pertenecientes a una comunidad ctnica disrintiva, como colones urbanos que buscan la introduction de servicios publicos a como ernpleados que se organizan para conseguir rnejores condiciones laboralcs, Tambien result a signiflcativo, si atcndernos a los posrulados del convenio 169 de la orr, fortslecer el arraigo territorial. y 1<1 autonorrrla de los pueblos indigenes, asi como luchar par el reconocimiento juridico de sus forrnas de ejercer en la vida cotld iana U n conjunio de p racticas propias que, no obstante se configuran en relacion con los marcos normativos y legales estatales y oficiales, resulran aleccionadoras para 1<1 sociedad toda. El ejercicio (0- tidiano de forrnas de solidaridad y de reciprocidad en tre las personas, aprendido de una generacion a otra, as! como las mancras particu lares de vivir, de auto-representarse yde controlarcl territorio propio -cn cl pueblo de origen 0 en [as nuevas ascntarnientos urbanos- sugicre no

U nicarnente la convivencia respetuosaentre marcos legales, ericos y poIi rices d iSI in lOS, 5 i no fa r 111 as alterna tivas de ejercer la democracia y in ciudadanla.

En contrastc (on 1<1 posicion romantics de corte multicultural, la perspect i va en Iocada a I cstud io de las relaciones intettul tutales como conjliao (Gasche, meclitos alb) exige del antropologo reconoc.er los rasgos culturales propiarnenre indlgenas, no por 1"1 desconocimicnto de los procesos que imbrican las cultures y desvanecen las fronteras etnicas, sino ponlue asurne que los clcctos de la civilizacien dorninante para todos, incluidos indlgcnas y no indigenes, son devastadcres.

Considero que. en alguna medida, los estudiosos de los procesas cultu tales y aun ciertos i ndige nas cscolar izados y profesionistas ha n cedido -sin darse cuenta- a] espejismo del progreso y la modernidad occidentales. Afirrnacion que 1>ostengo porque he sido testigo del modo en que la critiea a la dicotornia folk-urbana y, en conrrasre, la defensa de las hibridaciones, 10 bricolages y los traslapes culturales, han desdibujado las relaciones de dorninacion y de subordinacion que rigen las relaciones intcrculturales, De heche, estas relaciones existen entre una sociedad hegernonica, cuyos valores y practicas se imponen en arnplias esferas de la vida en las ciudadcs -entre otros, el valor atribuido a la concenrracion de 1<1 riqueza y el consume suntuario de satisfactores y bicnes innecesarios- y una sociedad subcrdinadaque.Jocalizada en las zonas rurales y urbanas ernpobrecidas, se configura a partir de Otros valores y practices, A esta Otra sociedad corresponden gran parte de los carnpesinos e indtgenas que, aunque comparten muchos de los gusros, deseos, pensarnicntos y cornportamieruos urbanos, Sf' resisten a Ja dominacion gracias a In fortaleza tanto de las redes de paisanaje y de los lazes de parentesco, como ala vigcncia de pracricas de reci.procidad Y de solidaridad que los hacen distintos a los no indigenes y urbanites. La presencia de Oiros rasgos en 1<IS llarnadas "co 111 unidades morales" (Martinez. Casas y De la Peria 2004), cornpucstas no unicarnente por campesines e indlgenas rurales, si no por los ill digenas radicadosen las grandes ciudades, rnuestra [a ru t(11 idad del m Lindo urbane y la presencia de rasgos cult urales d istintivos,

Si naturalizamos el con tlicto y el ejercicio del poder, y nos dedicamos a ccnternplar -como los sautes inocentes- la "ruralidad citadina" y la distincion etnica urbana, estarernos respondiendo mas a las po-

274/ Gunuu« Die/x, Ros« Cllrl/illill/I!' !vI"III/rwl y Sergio TtHiez Galva« (l:tiiwI'n)

/I'III/lii'llllllmli.lIIlO, I'IIIICIII inn 1IIII'(I"IIIwIIII y til'l't'dlns illlilg('IIII.lI"llfl~ Allleric"IS /275

a) LI realisrno, la lamcntacic 11, 1£1 resignacion y la den uncia in for rnada unte 10 clad , I rivados de 1,1 supuesta imposibilidad d re vertir -p r si de aliviar y de apuntalar= los proccso de integrai n global progre i <I, n ob tame el irnpacto negativ de e to: sobrc la integridall ocicdad-Naturaleza.

b) El dis no de pollti as publica y de programas de gobierrx [ue, aunque .e defincn como "inter ulturales'T'c rnunitari "0 "indlgenas", imp ncn nueva' [ormas tic segregacion y de c ntrol politico ye anomie desde arriba obre los pueblos. negandoseles la posibilidad de ser tratados como sujetos del derecho,

La [. rmaci n de "lldere indigenas" que, lejos de fortalecer el • rraig territ ri I 'el [ercici de formas propias d g ierno, ju Ii in, dcrn era ia y iudadanla se prcparan para a and nar 1<1 vida arnpe ina c rnunitaria para. en su IUg,H, ins rtarsc en al guna runci6n publi a repre eniativa que repercura 11 bend.

io person. 1.

d) El impulse de proyectos de desarrollo gubernarnentales, ci ile y mulrilaterales que buscan prevcnir la irrupcion de con f1ietos politicos )' armados enlas rcgicne que son estrategicas para 1..'1 C;]pi talisrno (011 tem poranco,

e) ,I discno de p llti a multiculturalc 0 intcrculturalc: de corte roinanti ,4UC ncutralizan cl : ntido y el c rnenido de la lu ha de los pueblos i nd Igena al preten del' dejar ser, hacer y vivir al difcrernc. en cstc cas •. 'f diferemc poco 0 nada lien que v r COil la base hi:.l6rku, sodl1l y cultural que rorja a las personas.j orque Ius difcrcncius sc suhordinan a un amplio cspcctro de idcntificadnrcs entre los que Jl()cI(,lll(I~ cncontrar desde los relatives ,II gcnero y 1<1 adsrr ip~i6n rcligiosa, hasia los der ivados a pa rt i r de Cilracteristicas pcrsonalcs. Las POSlUl"OlS conremplativas que inspiran estas pcliticas bLlSC<1 n garar: tizar la convivencia, el dialogo y el resp ito entre toclos y, al haccrl ) individualizan las diferencias,

A diferencia de estas posturas, considero que subrayar los rasgos positives de la ociedad indlgena lejo de lirnitar el margen de accion politica de los pueblos. results de algun modo aleccionador y liberador para todos. He aprendido tarnbien que relativizar 1<1 perspective domina 11 te rncd iantc I a exa haci6 n de los ra sges nega l i V()S que con form a n los rnodos de 'lid.! urbane: y occidcrunles, rcsulta igualrncntc nccesario, Sin neg<lr ljue ambus socicdades comparten stos ra gos positivos y ncgativo > el contra te entre fa POSiliviciaci propia LIe In sociedad indigena }' la negatividad de la ciedad no in ligena resulta educativ porqu nos ofrece Ia oportunidad de sub ertir 'n di tintos 'rJene> de la vida practica las rela in'. de de minaciun. Y mil' aun, cstc contrastc colo ·3 a las Iorrnas de ida indlgenas ell un c 1.!lUS clil '. dernocratico y juridico superior, en cumpar.rciou con un proyecto de sociedad fundado en Ia ex:tracci6n y la explotacion irracional de los recursos naturales y en valores individualistas que po 00 nada rienen que ver con el bienestar de las persona .

lltica pluralistas que ala lucha de los pueblos indigcnas y. en su version extrema, nutriendo a] multi .ulturalisrno ne liberal en un mundo J 11- de se globaliza 1<1 pobrcza y se coricentra la riqueza. Algunos signos de estas posturas onternpl a tiva son:

II. Reacciones al conflicto en re formas culturales

A e La' altura ~ demos considcrar que, aun que las discusiones entre car Les i Y R b rt Redfield e di ron en otro contexte y, en apariencia, han sido superada ,alguno terminos del debate corrtimian vigentc . Afirmacion que S sicngo a partir de las" reacciones" contrastanles provocada por Ins resultados del proyecto antes menci nado, De csrc modo, rada vcz que los cducadores mayas de la Uni6n de Maes tros de 1(1 Nueva Educa .. iou par<l Mexico (UEJvl).3 -t.1ue participaron con los nino, In autoridades, los anci n , Y algunos padres y madre de familia t eltale , ts tiles y h ' lcs '11 c tc proyectc--, y cada vez que sus colaborad res no indlge: c s =corn academicos de diversas institucioncs nacionalcs c in lcmaciol1l1lcs- .xponernos III filosofia pl litica, I objetivos, el proccso l11c1uliuJtil.!,ic(I y los relates del cuadcrn illo "Los Hombres y /U5 /lllII)I:'I·C.1 lid I IIrI fz. I Jt~III(lcr(lci{( }' {)erecho lndigen« pllm t:l MU11do" (Bcr Lei y Y UN nM 2007), se rcpurlan rcacciones que, por SU recurrencia, resulian sintomaticas.

Por una parte estrin las rcacciones de los funcionarios, los academicos y los indigenes profesionalizados que califican e] cuadcmillo co-

276 I Gunther Dietz, 1105(1 Gllrl,ll,I/lIpe Mmiiou: y S('rgio Tr'IIrz GII/I'IJI1 ([;dil'r1n>l)

1110 "una vuelta al esencialisrno" y/o "lin retorno <II rnaniqueisrnode Robert Redfield ", expresandose en tre otras criticas q II C los rela (as rnucstran 11 pueblos "anacronicos" que rccucrdan OIl "buen salvaje" que viveen comunidades "au t o-coruen idas" Me pa rete q Lie a lgunos aspectos de la crltica de Oscar Lewis estan presentes en estas reacciories porque, en e1 caso de los tepoztecos, el rnismo sostuvo que el "rernedio" a la escasa calidad y cantidad de recursos agricolas estaba en utilizar fertilizantes comerciales y nuevas tecnologias que los llevaran a "superar el anacronisrno" de sus practices a ncestrales,

Por orra parte, en con traste, csta 11 las rcacci 0)1(>$ de los r·u ncionarios, los acadern ices y los i nd f-genas que ell ellen 1 ran en el cuadcrn i II 0 un conj u n I o de "lcccioncs" etic<ls, lerri torialcs y j 1I rid IC<lS que, <lpU 11 taI adas en sit uaciones y experiencias pnkl icas, vi v idas pOl' los misrnos cornu n eros, resulta 11 "impor ta Illes" y "signi Ileal ivas" para Iii St)cieciad indigcna y no indigena. En estes casos.Ja dcmocracia indlgena y la aplicaci6n situacional del derecho, en los ambitos juridicus local, esratal, nacion al e in ternacional, son percibidas como expresiones de una reS1Stencia tarnbien activa frente a Iosefecros negatives y las arnenazas del cambia globaJ y laspoliticas neoliberales. Con sus limites y rnatices, este ripo de reaccion recuerda la replica de Redfield a los argumentosde Lewis.

En otro orden de ideas, ella lqu icra podrlu su po ner que la perspeel iva i ncorpora (iva q ue a n LITl6 I" critica de Osca r Lewis quedo arras, a 1 igu al CJ ue SI.I actu acid n proto t [pica "CO 111 a ~'I especialista que darla informaci6n 8 los administradorcs, los cicnnficos sociales y otras pcrsonas conectadas con el problema de rneiorar el nivel de vida de las comuniclades ( ... r mediante 18 sustitucion del "anacronismo, la supersticio n y las creencias primitives" por "el en tendi rniento cic uti fiCO de los fenornenos" (1968:212). Yen la historia de las politicas indigenistas habrian quedado tarnbien las tesis de Gonzalo Aguirre Beltran (1967, 1973,. 1982) Y de [ulio de 1<1 Fuen te (1964, 1965, 1977). Con tra cste supuesto, Pi] rece que en laactu alidad enfren tarnos OITO t ipo de i 11 corporacion, a pu nta lada cn 1<1 tra nsiciorrhacia LI n a corn I ici(jll idcru i I a ria rnul tiple, en LJ na socicdad clonde los d i 11:'I'cn tes com pa nell pacificamente cI rnundo global. La incorporacuir: mnlricuitumlista sc traduce <lsi len u 11 co nju 11 to de polilicas pCI bli cas e initia livas civiles in lcrcsadas

ell "cmpodcra r" yen ca paci lur a los d i Iercn tes y a los jovencs pob I"(~S para saber c6mo srr, pcnsar y uctuut ell 1,"lS Iia madas sociccladcs abier las, <I lin de con [,11" con las co mpetencias req ueridas pur las em presas (Lasida 2005). De ahi 1<1 resistencia yel malestar de Jos funcicnarios, los profesionales indigenas y los antropologos multiculturalistas anre los discursos etnicos que cuestionan eJ valor de Ia sociedad dorninante y defienden eJ derccho de los pueblos iridigenas a controlar, fortalecer y desarrollar los rasgos politicos; juridicus, socialcs, econornicos y culturales que considera n fJmp·ios y dist i n lOS a los IJ rbauos y occidcntalcs.

En este 11 uevo en roque i ncorporat ivo, lei q lie .~I ha Gil rnbiado es el SLI puesto de que <I ill.CIIOI" cornu n itarisrno mayor ca pacid ad de acceder a I ejercicio de los derechos ci II daclan os, Esta I ra nsfo rrnacio n se cxpcrimenta, sobre todo, a partir de It! prornocion de los derechos de tcrcera generacicn.? Por su parte, el modele republicano de Estado, apuntalado en formas de eleccion, de represenracion y de participacion poliiica liberales esta en crisis porque, en el caso que nos ocupa, esre rnodelo ha prornovido el corporativismo de Estado y 1'1 concentracion del poder en determinados lidcres, crganizaciones y grupos etnicos.

Parece entonces fundamental responder a dos interrogantesjcorho educar para el ejercicio de la democracia en coutextos interculiuraIE'S caracterizados par la presencia de relaciones de clam i nacion y Sllbordinacicni y lc6mo disenar lin rnodelu de ciudadani,1 alternativo, pa rticipat iva y solidario q Lie en Iren tc 1<1 crisis del 1 iderazgo Ii beral y rep resen ta tivo?

III. Uderazgos indigenas, sistemas de convicciones y coaliciones de causa

En algunos paises de America Latina el liderazgo iridigena se ha puesto 8 la cabeza de rnovimientos politicos de caracter naciorial e internacional yen (on tra de las politicas neol iberalcs, irn perialisras y globales. Esto es <lsi porque tales politi cas han aurnen tado la desigua ldad cconomica y la exclusion social, han impuesto forrnas de contratacion que aicntan contra los dercchos humanos basicos, y han prornovido pwgran1<lS de desarrollo, tccnologias y logicas de mercado qLle afec.:ltll1 cI cOl1trol sobre los l.crrilOrios y los I·ccursos IlrlCiOllnles y loc~lles, ade-

...

278/ Gunther Dietz, 110m Cow/a/llpe Mendoza y Sergio Tellez' GalVllll (Eciilorrs)

ma de provocar t dos los de astres implicados en el "calcntamient del planeia"

El desernpleo, entre QLToS, es un problema rnundial, no obstante la arnpliacion de la cobertura educative y los esfuerzos pOl' fortaleccr los vine uJ as em re la escuela y las ernpresas productivas, Par el I a eI Ba nco Mundial, J Fondo I lundial para el Media Ambiente, el In tituro Intcrnacional de Planearnieruo de la Educacion (l [PE) Y la Funda i6n Ford -entr otra ag n ia - promuevcn programas du ativ . enfo ados a la forma ion de It!cnico ambientales y llderes indfgena , iedicado al de arr 110 de pr grama U tentables en region y localidades rurale de distinta parte America Latina y del resto del mundo (Atchoarena 2005).

Pero no s610 las agencias internacionales estan intercsadas en enfrentar estes problemas. cuando en muchos casas buscan paliar la pobreza y garantizar las condiciones de surnision social que faciiiten la expansi6n del capitalisrno en territories basta ahora ocupado par los pueblo indlgenas ( ledhill _004). Tambien los mismo pueblo. se han percatado, entre otras sa, de 10 dafios ambientales, de que In cscolariz ci6n no repercute en la efectiva inserci6n laboral d I jovcnc carnpesinos e indigenas, y de la inutilidad de los pray ct de d arrollo que prornueven dcsde fucra distintas agencias internacionalcs (Berlanga 1993; E ER \998). De e te modo, Ia globalizaci6n de la pobrcza tambien esta gestando rnovimientos politicos que luchan por lograr un desarrollo susten table desde abnio, cobijado por los derechos nacionales e internacionales < favor de la autonornta de los pueblos indlgenas y tribales.

POI' esre motive cl 7..LN, a IntIS de diez anos de hab r iniciadc la lu ha abierta contra cl Estado nc liberal en Mexico, convo 0 en el 2005 -a traves d la iexta e laracion de la Selva Lacandona y h) trn ampana- a la crcacion de un movimicnto politico nacional que integrc a la lucha irucrnacional de los grllpos de izquierda no partidista las de- 111<1l1das de las personas pcbres y marginadas de Mexico, incluidos los carnpesinos, los obreros, los maestros, los hornosexuales, las mujercs y los indigcnas, entre otros secrores. En esta nueva etapa del mcvirnicn- 10, de caracter 110 militar y basicarnente polltica, el EZLN busca instaurar una nueva sarnblca constituyente y una economia altcrna al rnun-

Mu/tirllllilra/i.IIII(l, dl/frlC/nll IlIft'rC/lllllml y dm'fllllS im/ige/lIls e'/I las /HNilricm /279

do global, fincada en la participacion cornunitaria, cl apoyo civil nacional e internacional, y el control ocial obre los territories y 10 recursos propios, desde el cafe, el mail y las artesanias, hasta e] perroleo.

Por otra parte, uando cl EZlN se de clara no pattidista yen resisiencio frentc a U 0 Estado neoliberal que no ha curnpl ido con los acuerdos e table idos, parcce haber aprendido algunas lecciones hi t6- ricas en t rna al ejercicio del liderazgo indigena en Mexico. Este e el caso de Ia educa i' n publica, p rque durante el iglo XX van motivos explican el transite entre la intermediacum corporative a argo d los mae fro bilingnes ofieiale (Vargas 199) la intermediacion ci"il como el nue 0 rnodelo de gestion cial de aracter participativ qu involucra a la agrupa ione etnica ya los diversos aciores y agente colectivo representados por las organizaciones no gnbernamemales (0 G's), las un iversidades, las iglesias y diversas instancias de financiamiento nacionale e intemaciouales, piiblicas r pri adas (Bertely . Gonzalez Apodaca 1003).

Un estudio de Julie Devineau nos ofrece, sin pretenderlo, algunos motive qu pueden eSLaT interviniendo en este transite. Por una parte, la fun ion de 1 ab gados indigenes frente al Estado mexican a se su tenta en uoa diversidad de practi a y di curses, al extrema de reportarse un buen mimero de legistas indios que desconoce 1I proceden cia etnica (Dcvineau 2004:100). Por otra, los maestros bilingtle funcionan como "caciques culrurales" porque, mediante la in titucionalizaei6n de la edueaci6n indigena, "el Estado, encarnado por eli ferentes agencias (DGbl, SEP, 1 N 1) represents a la vez e1 mentor y aI empleadar unico para los individuo formado por ef' (Pineda 1993:86).

Con id ro c n Devineau (20011) que en el caso de los mae tros oficiales y los abogad s indigena , el corporativisrno form6 a los lideres locale qLl :

"constituyen una elite indlgcna cle/acto gracias a su capital cultural y (<I rnenudo) eccnomico, 111~S elevado que cl prornedio C ... ), y representan u 11<1 (Hi tc pol il ica ~n potencia para III movilizacion de su capital social «a partir cit'» (, ,,) las rei aciones q ,11:: mantiencn con otras elites de 511 region de origen, D bien q\IC ha 11 establecido en ,el ejercicio de su profesion, su militancia, ctc6tcra" (Dcvincau 2004: 101 J.

280 I (;llI/ll1rr I )ie/t. Ilosn (;llmlalllpr Mrllfiol.ll y Sergio Tellez Ga/villi (EdillJrI's)

Ent n CS, 11 » 111 delo orporauvo la autonr mla indigcna (1£, ((1((0 .alifica In as! de de ~I modelo liberal y positivo- SL' upuntal ) por razon S natural 'S en (:/;11'5 ;l/{lIgcl1l1S lambien de [art« <:1)11 [u TIC!) moliWILiol1cS de movilidad rolilittl, conforrnadas par los sectorcs natives que poscrun mayor capi rill CUll ural, material y redes sociales, pmfcsional c. y pull I ica s, En el ll'~ us i I o en Ire los sigl as XX y XX I, despues q ue I a iques indigcnas conccntraron por varias decades el podcr de faLto y c rp rativo '11 su puebl y regiones de rigen, I1lCI17MOn d m[rcntar la resistcncia a tiva PI' tagonizada par su rnisma genic y par di tintos agente . acidic; re i tencia cobijada por los derc .hos de tcr-

er gencraci6n. • 11 ider entonces que, en este nuevo mar 0 jLlridico interna ional, al cr para que, como enlazar 1115 normas politi a. )' jurldica del -statio on las norma cornunitarias y tradi ionalc 5 resuha de prirncra irnportancia.

En d (iiSO dc Ius abogado indigenas, Julie Devincau (200,1) 0:-'ticne que en un c ·1 remo 10" dcfcns res de ofici privilegian la. normas y 1,1_ g.irantlns constitu ionales ohre los usos las costurnbrcs inJigeru s que, en cl caso de Jeres p preci as, pued n convertirsc ell IUl'IIl I I dcr cho secuudarias yuh idiaria . En e] tro extrem ,ll1il'nlr a ~ tanu .10 u as las .ostumbrcs aparccen a los I gi til corn UI' sis! 'Ill" politico de imparricion de justicia que se opone del l d al sistema jundico esta tal. I:sto." tremos" sugieren, en el primer caso.]a c istcncia de una interlegalidad e iprcsada en el interjuego entre los U50S y las cosru rnbres de [acto y las normas y las garanrias canstitucianales posuivas y, n el segundo, Ia presencia de onllictos entre marcos de intcrlegalidad pot tlerecho distintivos que, en el contexte de la lucha indlgena y 10 derechos de tcrcera generacion exigen reformular las b scs constitucionale y el rni In concepto de Estado naci6n. En ··1 segund ;\SO,lHn cxiste un conflicro a vcccs irrcs luble entre mar .os de interlegalidad por clcrccho distiniivo .. que evineau C nsidera ncccsnria la consrruccion de lin istcma judicial cspccializado, fun ludo '11 1<1 cscrilura de las trndicicncs oralcs pan) cl t ratarnicnto de los conflictos en zonus il1llrg(.'IIH,~ (2()U~1:11()).

J\ I p:1 rcrer, sicnd 0 ('I rcconoc i 111 i CII Lo (0 nst i III ci0l1l11 lie los der·c chos. i n d [gel1,l'; 1I n objet ivo f'u no" men tal de los illOV 1I11kJ1tos i nd fgcl1l1s de M XiC(l Y ,Ie lOUi.! America l.atil1a, I(ls mannas de reacei nar I'n.::nle til rccollUli01icnt deji/clo () f!or tlcredw dq enden - rel( ll1alldo I1U--

vamcnte los a] orl..:. de I cvin '<1U- de" aliciones de c, usa" y d "sistcmas de convi cion .s" cspccifiro .. Esti!. .oalicioncs y conviccionc: Lonfigur;tn los n(l~kn:-. de U"C(.'IH.i.lS, dcfinidos com las rnancras de l!111CIldcr Id difcreru i.r cultural L0ll10 principia organizad r de 1;1 poluica: los axiomas, relat ivos a los dcrcclios cconomicos, polit icos y ell It urules enarb iladus; y 10\ principiw, que !>L' aplican en la puesta en pni rica de los derechos " la autonornla )' cI c introl sobre los recursos naturales. entre otro (Devin all _OO,k I II ).

De ahi que 1.:11 Mexico -no obstante los A uerd s de San Andre }' la iniciativa de r forma de la ornision de oncordia y Pacifica -i()n ( 0 OPAl irvieron para aglutinar un movimiento indigena de ani - ter nacional en cl que participaron el jercito Zapatisra de Libera i6n 1 acional (EZI. .), ci onseio a ional lndlgena (eN!) y la A arnblea Nacional lndigena Plural para la Autonomia (ANIPA}- cada organizacion dccid iera act UtI r en .1Ic ncion II sus P ropios sistemas de co uvi rei nes y .oalk.ioncs de causa, configurandosc c trategias de lucha }' capacidadcs de negociacion politica Ircnte .\1 [ tado diferen res," Esto su e di6 aunque en IOU S 10$ LllSOI>.I.1 dcsc nfi .. mza en In legalidad, en la demo ra .ia repres .ntauva • '11 If. s partid P llti sse vi estirnulada por cl in .urnplimicnto de los .ucrdos de an Andr s -I uale fueron alterados 1.:11 la Icy indigcna aprobada en el 2001- y par 1,\ negative de la uprerna ' rte de [usticia a responder a las contr ver ia '- nstitucionalcs pre entadas en ,lpego J los articulos i05 constitucional y 6 del onven io 169 de la Organ izaci6n I nternacional del Trabajo.

Pero el liderazgo indlgena tambien varia en fnnci6n del cara rer relacional (Barth L976), carnbiante y contextual de la identidad (Rebolledo IOOS), porquc esta puede "ocultarse 0 aflorar en cualquier memenlo, depcndicndo de In situacion ye1 contexte" "no es una identidad dada pc r ns rural za, sino una ideruifi aei n que Sf! crea a traves de I" accion social" y -ell alusi n c una afirrnacion de Baumann (2001)-: "las idcntidudcs cinicus 110 son 111.\1' que acros de identificacion ctnica l.Ol1gc I ,1d os ell cl I iCI11110, qlr c (lCU l'I'e11 cu a ndo 1<1 tempera l U ra social C 11- Ira en Il1UV j III icu!o, pucdcn en ccudcrsc ccalcntarse adcpta ndo nuevas (0 I'Illas" (RdlOl k'do 20()S:59).1 :,11 I uLlo (.il$O, la Ctll icidad siem pre ,irn pI iea Itt cunslrucLi611 ,k"l'onIHl1idL1dc~ il11<lgil1'l.(Ja~" (Anderson 19K'!) yell' "tradiciollCS inVenladl.ls" (1101 shawm 1993).

282/ Gunthe« Di.:lZ, ROSII Glwcin/rlpe Melldoza y Sagio Tellez CulwllI (Editorrs)

Mlllti(!,ltllml.islllo, crillwriilll ill/('I·CII/11,ral y rler~cllos iliaigelilis ell Ins Anl~n"rlll/283

Adernas, el liderazgo indigena esta igualmente sornetido a las leecrones histcricas de cada pueblo y a las dernandasespecificas de los movirnientcs indigenes en los distintos contextos nacionales, En Colombia, per ejemplo, Luis Enrique Lopez sostiene queel proyec\o de Ed ucacion In tercu ltural Bilingue del Consejo In d igen a del .a U (a (eRIC) curnple treinta anos de trabajo ininterrurnpido porque "los objetivos politicos de las organizaciones indigenas son claros en cuanto a su relacion con el Esiado" (RIDEl 2005) Y porque, al parecer, los lideres indigenes participan activarnenre en las estructuras de podcr y la constitucion nacional garantiza imponantes derechos en materia de educaci6n intercultural.

Results daro que las posiciones estrategicas que O(UP<Jn actual. mente los Ilderes indlgenas colombianos son distintas a las que ocupan sus can trapa rtes mexicanos porq ue, en Mexico, los objet i"05 pol II icos de las organizaciones gestadas dr:sdcabajo no coinciden con los fines de las instituciones indigenisras de Estado, En este seruido, uno podria suponer que los proyectos de educacion ciudadana intercultural deberlan ser diferenies en los diversos paises de America Latina, no solo por la presencia de coaliciones de causa y sistemas de convicciones cspecfficos, sino tarnbien porque los pueblos indigenas son distintos, por la cmergencia de procesos particulares de identificaci6n etnica, y porque las caracterl ticas que asurnen las relaciones interculturales en cada pais son diversas. En Nicaragua, porejemplo, la necesidad de formar llderes .indigcnas se plantea despues de que las Regiones Aut6nomas PI urictnicas (RA P) ha 11 sido const itu cionalmente reconocidas, con la fi na J j dad de "em podcra r" a las mill 0 rlas etnicas, Iortalecer sus capacidades de autonornia y de ncgociacion fren te <1.1 Estado, y establecer acuerdos y (onsenses en regiones rnarcadas por fuertes pugnas interetnicas,

f\esta alur ra del articulo me a trevo a plan tear los siguientes CU€!srionamicntos: ique tipo de educacion ciudadana intercultural rcsultaria pertlnente para los indigenas de Chiapasi, teste modele pod ria resultar aleccicnador y rcformador no s610 para los indigenas de CI11<1- pas, sino para los indigenas de Mexico, de America Latina y del rcsto del mundo?, lesta Otru educacion podria res ultar igualrnen te im po rtame para los no i ndlgenasi, ~ cual seria el sentido y el Call ten ida de Otra educacion ciudaclana para todos? Y lpara elejercicio de que tipo

de democracia? .

IV. LComo entender la dernocracia? Debate entre fiberales y comunitaristas

El concepto de dernocracia es polernico porque irnplica rnodelos de Estado y de Socicdad. En un polo del debate se ubica la pcrspectiva liberal representada entre orros por John Rawls (l991) y, en el polo can tra rio, 10'1 enfoque co III un ita rista de Alasda i r Macintyre (1992.), M ichad Walzer (l994) )' Charles Taylor (1 994). De manera implicita, este debate conllcva tarnbien diferencias en el modo de en tender Ia ciudadania y el liderazgo politico.

De acuerdo on Rafael Del Aguila 1 ijerina (1996), la democracia Liberal adquiere forma y sen lido a partir de las instiruciones y los mecanismos que garantizan a cada individuo elejercicio de sus derechos }' 1<1 realizacion de sus intercses con rninimas interferencias, Por ella, se supone que el bien publico rcune el maximo de intereses individuales, selecciona des y agregados tie awe fila con algun princip io j usti fit:able, bajo el principia de "rnayoria" Siguiendo con Del Aguila (J996), para Ia perspective liberal cl intcrcs propio es el incentive que gararuiza d minima para la participacion dcmocratica, porque el ciudadano es e1 individuo )', en consccucncia, el poder Sf' ejcrcc par los canales electorales representados por los partidos poltticos.

En contraste, para el rnisrno Del Agujla (1996) la dernocracia com u ni tarista:

"( ... ) crea habiros interactivos y esferns de deliberacion publica que resultan clavcs para la consccucion de individuos aut6nomos; haec que In gente se haga cargo, democnilica y colect ivamenre, de decisiones y actividades sobre las (u<II.O:$ es irnporta nte ejercer un control dirigido al logro de I a utogcbicr no aslcomo <II es La bleci mien to de estabi I idad y gobern a b i I ida d; la pa rt i ci pac i6 n r ien de, ig ua lrnen te, a (rea r una sociedad civil con fuertes y a rraigados lazes comunitarios creadores deidentidad colectiva, e.-HO es, gltllcf<ldorcs de una. forma de vida especifica consiru ida ~I rededor de categorlas como bien comun y pluralidad ( ... )" (Del AgUila Tijc1"in~ "I ~96J.

El enfoq lit.' dernocratico cornun i taris ta se s usten ta en el "ci udademo cornunitario" que, en <'H<lS de conseguir SLI autonornia, atiende al mandala, al control colectivo y (1J bien cormin, en una cspecie de lide-

I I

284 ! Guuthe: Dietz, Rasn Glia!iI<IiIJl~ MelidOZl1 y Sergio T8Ir!2 Gn/van iEditores}

razgo ejercido por 1<1 geritc que, susten tado en el au rcgobierno, fortalece a 1<1 socicdad civil y a 1<1$ ident iclades colectivas. No obstante eJ 1110- delo comunirarisra pareee mascompatible con las formas de vida, de gobierno y de justicia indigenas deja fuera de sus consideraciones los conflictos, las negociaciones y las resistencias provoeadas par el ejercicio de la dominaei6n yla subordinacion: ejercicio expresado -en nuestro C2150- en el marco de las relaciories interculturales y, sabre todo, en las que establecen los jJU eblos in dlgenas co n el Estado nacional y 1<1 $0- cicdad envolvente. De algun modo, los cornunitaristasdescobijan legalmente a los pueblos indlgcnas y contribuyen al adelgazarnientodcl Esrado nacio ual, porque su ponen que las COI1lU n ida des puede 11 enca rga rSe de 51 0115111<15 )' que las mctivaciones de su proceder nada tienen que ver con las reforrnas a los mareosjuridicos nacionales, ni ton la transforrnacion de las disposiciones culturales y las posiciones pollticas, soeiales y econoruicas derivadas de In distribuci6n inequitativa del peeler.

En med io de esre deba te, :mnque e] Insti tuto Federal 121e(10[a I (1 FE) (Conde 20(4) btl sea mod ificar el curacter legalista, <lCrft ico, ritunI ista, co 11 [locos referen res reales y sobrc ca rgado de in formaciones q LIt' tuvo la cducacicn civica en el Mexico del siglo XX y propane, en su lugar, la forrnacion de ciudadanos conscicntes, criticos c inforrnados, su modele educativo se inclina [\1 desarrollo de cornpetencias inclividuaIcs? y a La informacion y formacion en la cuitura de 1(1. legal-iliad y del voto. Todo esto a partir de un concepto de dernocracia liberal, partidista y lcgalista, asi como una clara distincion entre la dernocracia como procedimienro y como forma de vida.l' En pocas palabras, la dernocracia I i hera I eo 1110 P rocedirn ien to 6U pone 1<1 competencia en ire lideres q Lie co n I ienden porel poder pub] i co en clcccion cs pop ulares y en el rna reo del orclen constitucional -legal idad y j usticia-, siendo el "pueblo sobe- 1"<1 no" la instancia que impide I u COlleen 11',1Ci6 n del poder en sus lideres, representan tes y gobernan tes, Jl1 ientras Ia dcrnocracia lib era I como forma de vida implica cl ejercicio de una etica democratica. En cuanto a] ejercicio de la ciudadania, el 111 isrno TFE la define como la suma de ind iv idu os racionales, librcs, aUi()nomos e iguales ante In Icy, siendo el ciudadano un sujcto que conoce SLiS derechos y que, por 10 mismo, tic- 11ClLl posihilidad y 1,1 Glpaciclad de defenderlos y di,.:;frutarlos (Olvera 2(01)_'!

Ahara bien, Sl con la UNEM Y con Jorge Gasche )10 cornparuamas n ingu na de estes perspectivas: ~a que alude la ciudadania y la dernocracia act iva y so I ida ria que proporiemcs?

v. Filosofia politica de la Otra educaci6n intercultural para la ciudadania y la democracia activa!? y solidaria

De acuerdo con .I orge Casche (ined i lOS, a/b), ell 10$ sistemas ed ucativos la tj 110<1 rnencanos los conceptos relacio nados can el ejercicio de 1<1 ciudadania difcrenciada y, en particular, can los derechos culrurales y linguisticos de los pueblos indigenas -expresados aSI por acadernicos, tecnccra las y algunos lideres i ndigenns- se caracterizan por su ca racter idealista, geuerico y abstracto. En lugar de palabras y buenas intenciones, el modele de Jorge Gasche nos llevo a disenar con In UNEM, en el cstado de Ch tapas, un rncdclo in tercul tu ral para In ciudadania y la democracia activa y sol ida ria fu ndado e11 una concepcion pragmntic«, s·ituuda y uctiva de la cu] tu ra.' t Esta concepcion germ in6 a partir de Ia cxpericucia, las practicas y los acres implicitos cnla vida diaria de los co rnu neros, y rue re troa I i men iada par los marcos ju del ices locales, eslatales, nacionales e in tern <lei on ales. Pa [,I este rnodeloedu cador, no resultaba su ficien [C in formar y traducir a las Ierigu as indigenes el lenguaje juridico, n j ta rJlpOCO bastaba reflexionar y cornunica r ideas, semimientos y creencias en torno <11 concepto abstracto de dernocracia, 0 escuchar a otros y aprcnder a dialogar y a debatir a partir de problemas ci u cia danos hip 0 teticos.

Ap rendirnos lj D(' 10 q L1C si necesita bu mos, en Ire orros proccdi- 111 icn lOS metodologicos ex p uesios con detallc en un I i bra cledicado a Ia SIS tell1alizoH:i6n aca cic III ica de esra experiencia (Berte! y 2007, en prensa) era:

a) 'l rabajar juntos, los indigenas y los no i nd igenas, a partir de un intense proceso de investigacicn, interaprendizaje y cornprension intcrcult ural,

b) Co-participar en situaciones sociales cotidianas y en las actividades practicas q LIe real iza n Joscomu I1C r-os en sllsespacios socia les, Ie ITi I n I·ios y <lmbien le$ nnlL1 t01 les.

F

}.III/Iir II/UIIIII',fllli, 1',llIer/dulI ill/en lilli/rilly 1i('fCdIOS illllig '/IIIS en /(15 Amrlrims / 287

286 I (rlllli/,," /lid;;. liMo Glfflr/n/rl/,(' Mrn,/ozt1 )' S"'~t:i(l Teltez Gall',)n (Bdill1f!'S)

c) Explicitar junk s el Ji WI'S P Utica indigene, el c I1l nido practico irnpllcito n 1<1 conductas, las rutinas y las a tividad s de la vida diaria, as! como su relacion can los instrumento juridicos estatales, nacionalcs e internacionalcs en materia de derechos indlgenas.

rJ} Deriva r lecciones eli ,1S, tcrritoriales y ju ridicas ituacionalcs, en base .1 la . j tcrnatizaci n tie I, practicas de resi l ncia aCI iVJ al l'jc.'rci io tic 1<1 domina i' n y 1::1 surni ion a que estarn s : nmetidos tanto los indrgcnas, (01110 los no indigene .

c) Btl. car om rtalecer los ra. go eticos, terrirc ri,-dc:. ' jurldico

/105;1;I'OS de las ocicdadcs indigenas, para con criirlos en lccci - ne dern ratica y ciudadana para el mund .

po dl' d mina ion tli. Irazad de lem .racia: P srura que no siuia en una posicion distinra ala visio» uruuuucu y ollgeJicai propia de 10 enfoques rnuhiculturalc Y cumunitarjstas, apuntalados en el respeto, la tolerancia y el d iel I ago ent re c u I I ural'.

De Iii relacion dorni nacion-su mi 'i6n $1" desprenden los rasgos genericos poeitivo: tie las socicdade indtgenas y u rnodelo de democracia, definido rn jar 111 as II 1;1'(1) de resi .tencia, subversion}, conrrol ill ejcrcici de . ta r lacion c nfli .ri <1. basta cntonces can gar ant izar cl ac eso J '11. indlgenas d 10, sectores subordinado al 1'0- dcr n-al. lo cual caractcriza a la socicdad .• 11 modelo demo nhico liberal. En su lugar, se r .quierc invesrigar, explicitar difundir -a ni el It - cal, estatal, nacional e imcrnacional- corn I s pueblos indigena controian, contturiun Y Imftlr/UlII cI ejercici del poder egolsta y de la dominacioneu ituaciones de la vida cotidiana para, COD ello, sedimentar la bases de Otra educacion intercultural (ea che, inedito/a). Coincidimo en este sentido LOn. 'rgio Z .rrncno (200S), cuando sostiene que:

Ed ucar pa ra Ot fa ed U ac i6n in tercultural ci udad a na, demo ni tica, active y solidaria -desde este modele pragmaiico de la cultunl- implica resistltse 1':" In pruxis <II model dcrn cratico liberal )' partidi La; praxi que cousiste en cl ej r i i ·0Iil.ll,II10 de la autodeterminaci m.I auton mid, 1.1 solidaridad, 1<1 rcciprocidad y la gestion social.

I. EI VC lor poutico y nbereaor implicito en las tJPologiiJ5

u LIS conccpcroncs de progr{"_Il, de voluntad, ill' desarrollo, de I..rCLiI11I<.:nlo. van perdiendo s nudo SI 110 SC aso i.HI y, e supeditan las 110- ciones k· equilil» io, ~usl<!nlolhiliJdJ.<!djmcI1IJcion. densifica i6n de In icial par,l preserver 101 calidad de ida y del entorno en contra de las luerzas sistcrnicas del C'1pil,11 }' del poder politico ( ... ) (Zermeno 2005:23).

un IUt: cornparto la idea de que el ejercicio de la etni idad no supone una identidad dada por naturaleza (Rebolledo 2005), la riqueza cultural y d contexte politico de Chiapas nos llevo a considcrar en la filosofhl poll: ie, de n uest 1'0 proyccto la existencia de II {HI "sal ill u ria" indlgcna (Paoli 2003), de una "ral? maya" (De Vos 20(1) y. ell 'OIl:O>C-

lien .iu, del onllicto en re tipos de socicdad y tipos altcrnutivos d' tle- 1Il0CT"lIC;1I U ·rtcly y UN liM 2007; Bcncly 2(07). Los rasgos gen ir i os (llla socicdad indlgcna y no-indigena des rit s per [org > Cas 'he Cil1edilola), lejos de ser producto de un t ransicionismo evolucionista C mo el que inspire en S1.1 mornento a Robert Redfield, se eslablecieron a partir del ccnflicto intercultural historico y relaciorial entre la sociedad no indigeua ace iden tal y las socicdades i ndigen as; rasgos tipicos que, co n su disrancia, recuc I'd a 11 los "I i pes idea 10.::,," util izados par Max Weber ( 11.)99 r 1(221) (0 III I) herram ien las propias de la c mprension sociologica, I c cstc III do, para cl (;ISO de lil sociedad '$ indlgenas, .l principio till,' CIImel r 'jl 'sl( S I'a~g :. l'!.> que sc l'l1CIICn Iran sornctidas ul cjercicio de 1I 11 I i-

,!Pcro c6mo prornover la densificacion del tejido social? El cuadro 2, acuftado par cl mismo Jorge Gasche en un taller que irnpartio .1 los cducadorcs de I" UNLM, ilusiru algunos de! S corurastes entre 10. tipos de SOLie [till incligcna y n in ligena ,,10 iue me he referido, 'idemas Jc sugcrir los S mtid }s posibles del conflicto inter ulrural y de csta Dim cduca i611.

288 I (/lllItl",r Uiet'Z, Rosa GlllltililYlpc Mt:/ldo'Zll y Sergio Tellez Galvan I t::djrnm)

Cuadro 2 Dominaci6n-sumisi6n-resistencia-control-

SOCltDAO NO INoIG£NA

no

TraooJO !'11 rJ,sbn£Ct\ t,(O!>l~ll'In<f\ To:.--mr.l!Jl, n-rll~ lit y (Ie I. u\ Trdll.·~ USI<<SO f lot>! '

Tlill '1)0 piun, I V pIUIH. 11

(("opallbrbd<l!2 1;''''' . VKJd '" 11 Y liW"tI".

Urnd.-lCl dom(~rC.':, It 'onc.'S .It, P.11I_'fI1 :":D

(C<1UOIlIti PO<J< .. "'QOI~W

.- .;flU0i clt' fIOfnn -"'n 00jl'l, , .. Y sur.,to:N.' ~ -lip! os' prulIM:H de ~(J('_"(klll lTIdlgen<l

"I Cooper8!:Ji'ln 'i 1OIId.oI1d.'" (.Qrl run<~

D Coopaat:1iln y scolotHr4ld <ffilfrtlvW .. (I Coopaatl'ln y 'IO.(kJr 0dCI1.JbQf.r1

dl C~i6tl Y SOIrdaIoda<l o.:rr.;moll •• d

e) Pnnopoo:5 oe au:or><kla y de gOl)ono 'n<l~

I] AcUrudes. ",,,Iores y rl()lT1'l;¥. (omtl""'''''' ydegt~

DEMOCKACL'\ ACJ1VA

D£MOCRA<: .... SoUON!lA

SOOEOAD INOIG£NA

Rctornandn cl debate planteado en la prirnera p,tJ'LC de CSIC articulo, (IIJ1HluC In crnica al csencialismo del cuadro 2 podria resultar razonable y pcrtinente para los interpretcs de los procesos y los bric 11.1- ges .uliu ralcs, murcar cstn 01 osicion rcsulto para nosotros pol It icamente cstrarcgico, a lu luz de Lilla iii sofia politica intercultural on n 1<1 expucsra y en cl rnarco de la lucha de los pueblos incligcnas pOI' In rillton irnla y I dcr '(11 ) a In auiod .tcrrnina ion. En [ (H.:<lS palabras, con () sosii .ne Zerm 'no (lOOS), los tiem] os actuates 110S t'xigienlll LlIt:sliOIHlI' I" Iasci I1(I(.:i 11 q LtC sobrc la vida ciudada 11<1 y clcmocra t ica IIICX i 0111 11 ~igut' ejerciendo 10'1 1,(lr/ice ttuioauico.

~Pero c6mo romper can la fascinucion que ejerce d. vcrticalisrno pol itico cua ndo ) as in d lgenas La rnbien padecen 1,1 seduccion de III i rar a sus propios puebl s dcsd« arriba y. en consecuencia, cllos l11iSIl10S I11Utivan la irrupci 11 de laccicne }' conflicros al interior de sus propios jHJ hlo ? J I' c Ga: chc c( nte La: lortaleciendo los rasg s "tipi s'' P ii-

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~ -Irpc"~- t'It'q.II'.'OS iii SOOt:'I1iId noll"l(J~l

d 1 II'I<lrI'II1Ui111Il1'tO Y CompetCf'lCld

bJ DrSllrOrXrOn y CDnWn10 GeSlgU<tl oc lit nquC><! cl TI7tJio;o pol' (0011<110 Y para un panOn

d) Libre culro rebglO5O y 1.:IM:,$lTlO

el Leyes 'J <leClel.OS fucrza public

fl i'<o~. V<doI'es y J1QIm.~ pUbIic.a.s

DwOCAAC fQl'MI.

DEMUC;rw: HPI'If:SENlAlIVA

.NTEGf!O.'oIJ ~ ,W/'VN'IUMHlA

01 J,H .. :>. 1.I0'I<l I 0lII>l tl ( I,,,,, ~ 'J)

rives ell: 1<1 socicdad in iigcna en lSI ucblo indlg enas Y 11 iodo cl mundo. Como cl cuadro 2 indica, esto: nlsgos irnplican una COIKCP(iell! integra] de It! rclacion S cicdad-Naturalcza y, en consccucncia, la vigencia de laws de parentesc )', en rnenor medida, de ami lao), vecindad. LJc ahi se derivan (i) determinados "tipos de solidaridad" -b<lsados ell la rcciprocidad-, (ii) "I ejcr i io de deterrninados "principles de autoridad" (iii) 1,1 "intcgridad" cultural a la que alude cl 'onvcnio 169 de 1.1 )rganil' .• icion lntcrnacic nul del Trabaj y, de de luego, (iv) una "praxis de resist -n -i.t" ({ ;uslhc: inedit In).

MJlllinlllllf'rilislM. elill (leil)11 illllTwltliml y Ileredws indlgell<1s ell/as A,m'rims /289

2_ SoJidaridad. veiores y normss societes

En uaruo 3J eiercicio de determinados tipos de solidaridad

,asche, inedito/a), como uno de 10 rasgos generices de las sociedades indigenes, pudi mas reconocer en la vida practice de los pueblo rnavas la existencia de una solidaridad distributiva. porquc las personas compatten biene )' ornidas; una solidaridad {aboral, porque todo cooperan en el trabaj n la tierra en la fabri a ion de bienes; y una salidaridad ceremonial. expresada en la elebra iones y en las fiestas c munitarias, En te cntido, la base de esto tipos de solidaridad implica Ia reaproeidad intentional de bicne • ayuda y responsabilidades, y u ejercicio suponc la cxistencia de un sistema de valores 'f normas sociales que premian 0 sancionan determinados comportamientos. Bl "gusto del coraz6n" 0 -at contrario In "mezquindad y [a envidia", derivados del compartir, co pcrJr y concelehrar, expresan el apego 0 no apego v()luntaria <II sistema de vulores rcferido: sistema donde se integran 10 economico, ntcndid )ITH; 1..1:; II rmas qu rigen cl iruercambio material y de luerza de I rubui 0; III socicr[.l.')(prcs·] I en las pautas que dete rrnina 11 las rclacioncs entre puricnt '$ y arnigos; y 10 culturnl, rnanifcstado en detcr minadas prii ticas de PI' ducci n y de consum (Gas -he, incdito/u).

3. Principios de autonclad y de qotuetno

121 cuad ro 2 tarnbien i nd 11,;;i el ejercicio de dererm i nad os pri ncipios de autoridad, como otro rasgo generico de las sociedades indlgenas que, lejos de caractcrizarse 01110 In autoridad ejercida entre sores

290 I GIIIIIIII'I 1>1<'12, Rom (;lIl1dalupl" A lI'lIdO.'(1 )' Sngio 7 cllc: Gn/vli II (f.riirart'5)

humanos que compiten par In concenrracion del poder, supone 1<1 indisoluble rclaci6n Sociedad-Naturaleza. Del ejercicio eficiente y no cgoista del control sabre las fuerzas de la naturaleza -como los procesos tic euraci6!l- dcpcnde ('I prestigio, el poder politico y la vigencia de un ripe cit' sillil'dad fundado en 1<1 reciprocidad entre los hombres y los scres de la na turaleza. EslOS principios, integrados ,iI sistema de valores, con figuranla susiancia etica, tevritoriu! y jurftlica (jUiC lit! I ugar a la i ntcgridad de los pueblos indigenas, COIl).O un rasgo gcnerico fundamental. de esre tipo de sociedad,

En en ncl us i 6 uco n la gu fa deestos )' 01 ros ra S!WS P II d i mos da r contcnido a la Otr« cducacion intercultural para la c iudadan fa y democracia, con cl objcro de mosirar cI potencial reformador impllcito en el postu lado 7 .... 1p<1I isra " Nuntu ttl/is lit. J\./cxiro sin IID50(I"05':

VI. Nuestro resurtado

Gracias ,II metodo inductivo, al interaprcndizajc y 1<1 intercomprension iniercultu ral (Gaschc, ined ito/b), a nuestro In leres por producir una ctnografla interpret ativa a rraigatl<l en Ins p nit: I icas cui IUra - les (Bertely 2000<1; Glasser y Strauss 1967), Y a los <1 pori es de la socioIinguisticaen los ambitos de la autorla y laevocacion en contextos in" terculturales (Lindenberg 1996 y Podesta 2002, 2003) se i ruegroel bricolf/ge de tecnicus (' instrumeuios que f10S llcvo ;l SIJ hvcrt ir el locus de enunciacion de los adrninistradores. los tecnocratas )' I(J~ Jisefl<ld{m'~ de politicas educativas (Bertely 2003). Fue asl como los indigcnas rnayas de la UN EI\I' y 11 osorros, como sus colnboradores no i ndigen as, pudimes disenar un material educative intercultural y bilingue l/ para el ejercicio de la ciudadania y la dernocracia actrva y solidaria.

Aunque en esre articulo expltco el proceso metodologico irnplicado, menciormrc a continuacion algunas caracierfsticas del material producido, E[ Cuadcrnillo Los ! imnbrcs y lus M/Jjcn!s ilc! Marz. D('lIIo crnci« y Dl'n.:dw !lIdlgnlt! pam el MUlido es la sintesis de una expericn cia de interaprcndizajc que abarco I res afios, El material incluye tres teo mas y echo relates .. EI tema relative a Nuestro Territaria se desarrolla en ci IlCO rela Los (ilulados: "La vida en nuest ro terri Iorio': " .nopcracion y vigilancia comu 11;'11", "Tomar ,1(lIcrdo sohre la tierra': "Vicnc.' d i nccndio

r Ilega elacuerdo" y "La irnportancia de lo~ oios de agua pan! nuestra com 11 n idad" Sabre el terna Experiencias de Orgtrn iZflci611 y Buen Gobicmo se induyen dos relates mas: "Estamos unidos en la asarnblea" y "La fiesta de San Antonio de Padua". Por ultimo, en el terna relative al f-l om b rc VcrlillllL'TO, 51.! conI> ide ra d relate dcno III i nado "E I n n'15 ieo en 1.1 licst a de .1(1 Naill raleza"

Ent re otras caractcrist icas, 1<1 secuencia d iddcl ica de cada relate favorece la al fabetizacion el ica, 1(1 a] fabel izacion territoria I )' 1<1 ul fabetizacion ju rldica, La alfllhl11izo.ci6n him se enfOl:a a mosrrar como sc vi.yen ell la vida practica los valores positives de las comunidades indlgenas pa rtic ipantes, Estes valores son: "el rnundo vivo':"d acucrdo", "cl

I, . " .. J ." "I '6 " "I 1'·1' J I" "I I I "

tra Ll;IJ 0 , c respeto, .a coo pc rae I n, a so iuaru .It Y .;J pa anra,

De la aplicacion practica tit.' estes v alores ernergen algunos de los dilemas eli cos i mplicadosen los Ida lOS, asi como pregu n ras d i rigidas a los lectores indlgenas como no indlgenas.

De modo secuencial, depcndiendo del contenido de cada relato, estes dilcruas y preguntas se retroalirnentan a partir de la idenrificaci6n visual. de loslugares sagrados y los scrcs sobrenatu rules (Maldonado 2004). Tarnbien sepucdcn identificar los marcadorcs tcrritoriales, la geografla, los reClIl"SOS disponibles, los rlos y/ II las lagunas donde las personas realizan actividacles que tienen que Vel' con los relates. Al mostrar en mapas vivos y en dibujos(Bertely 2007) como viven, concibcn y se relaciona las personas con 1a "tierra c6gnita" (Macho 2005) y como se expresa su experiencia especial a traves de distinios "mapus cogn itivos" (De Castro 1999). e] cuadernillo aticndc a la 1I1/tlbl'tizncitill tetriumul.

Con todo ella se gararnizaei anclaje practice necesario para 10- grar una alj"abetizaci6n Jllridicrl situacional. En arras palabras, el conren ida de cada relata in d ica por q lie)' que busca r en los d iversos ins t ru _ mentes juddicos, incluidos entre otros: la Dcclaracion Universal de los Dcrcchos I Iurnanos, Ia Convcncion de los Ucrechos del Nino, 1<1 .onsI itucion Pol II ica de los Es tuclos Un ides Mex icanos, la Ley Agraria, 1.;\ Ley Cencl'ul del Equilibria EcolL'lgieo y la Protcccion al Ambiente, la Constitucion Politica del Estado de Chiapas, la Ley para la Prevencion, el Combate y el Control de Incendios del Estado de Chiapas, el Convenio 169 de 1<1 Orga n i ~al.illil 111 I crnacio nal del Tra ba jo )' Los Ac u erd os de

an Andres l.arraiuzur. Con ello reconocirnos, ell los arnbitos de Iii inter-legalidad y el pluralisrno jurldicc, la irnportancia de fortaleccr una autonomic par derecno, en los niveles local, estatal nacional }' universal.

Con este material, indigenas y 110 indlgenas proburno el p tencial implicito en una filo ofla polltica intercultural apuntalada en la praxis de resi rencia, eI conflicto y cI usa de tipologlas, asl como CIl ci uueraprendizaic, I ... illt r nmprcn ie n y la c -autoria. Tarnhien logra- 1110 , iudigcn.is no indigcnas, construir una proPlICSIJ xlucativa I ,InJ .imbitos formales > informal S \jllC siembre lu sernilla d lin pl.uucarniento I olltico y acadcmi 0 renovad r en [ rna al como d mde, para que )' qu . de Otm .du aci n ciudadanla intercultural para ell lundo.

Notas

1:II'ro)'~(;IO tu<- ... I :vtr-..;;w hu rna part!' del provccto i-:encral "Educacron iuda dan" Inter uhurcl par, r'h l'uchlo-, lndigena» de America 1.11in •• en ( onre " , de Puhn.:z.l': (iIHllIll.nltllko,dl· cl lOC)'1 pm 1.1 Fundacion Ford } HI mhudc.lll ,I .1- d ;lI1i amentc ("Ir I idel 'lubino r luau An~i(')I) J~' Iii I' utif i.1 111\'1,'[ II.I.I\J Col IniiLa del Peru 1,'11 sei~ p.IIl<. ... en Peru, n"li' ia, Brasil, Nicaragu ,I ruador v h: xico).

2 Para una dlSG1Si6n de Ins concepros de muhiculturalisrno e interculturalidad consu ltar Dietl. (:~OO:l) Y You ng (_00 I ).

3 Para mayor informacion scbre Ja , :c,vL el zapatismo y su influencia CI1 Ius pmrectn~ edllc:1I ivos j ndigen~s euel Esrado tie Chia pas consnlt.i r U I • EM (19<)\,1), -juli':rn·z (.?O()S), 11.llcIIlrscil (1999) y Marswn (I 'N7).

[011 ""midn libei.r], Ius <icf",hns IIc 1'1 irncra generaciun, rdllivlJ~ <I I()~ l.lllll'".' civiles Y p<llllieo". il1~I'l·SJIl. 1\.1 ·~i n durame la suerra Ie Itef. 1111.1. 1.1 CUlI~li lulion dt' l1-i57 Y cl u iunlo de lu causa liberal. Estos dcnx lios il iplican uhlig .• cioncs de rcsulrudo, 10 cunl signi 1(3 "lliC SOil fundarncntalcs y S(' ;11'(1)'.111 CII las rcvoluclones burguesns y onstin: ionalistns del siglo XVlJ I)' en 1,1 lleci,lI'acioll de: los 1){'I..:di , del Ilulllbrc y tid Ciutlatlan(l de 17':18. Estn~ ,all I()s dcrc h(ls fllllclall1elH~le~, Ilsidcr:.ldt ~ d Jerccho a 13 Iibertad, la igullidad, 1<1 jUSlil.iil, III clignid~d, de vida, de $cg1Jrid~d persoll~i y de personnlidad j\lrfdica ell senticio il1llividwtl. Los tI~rcdl()s de scgullua gcni;:rad6n, relaci(jnados COn I('J~ call1lJos ecnllOllliCIIS, "0('i:1Ic.> y qillu r,llcs, ~()rI'esp\)lldell a las polJ.li~as posrc'volul i\)111Irias il11j1blll~rlas ('11 cI sigln XX ell Mc.~ic() i' ilTIplican las ohlig;lcillllCS lid Posta dn bcncr~~I'1I1' l'l'slillaliles de 13S revotllcinncs na(i<lnalist~s y socialist.ls. Jlstns deft'dlUs Sl' hasan. cllll~ ullos iIlSlnllllclll()~ juridic()". CII cll'~Jll() IlIlcrIIOlLlO[J.tl de los IlnClh()~ Clfllll·/I11kIlS.Sociollcs y ClIhmalcs de 1966 y. aUllq\lC HI ... i 'r~i dll t:~ L;l1llhil'll in.livi 111:11, ~IIIWII"'1l Ia disp lflibilid. d de rnCtlio$ t'CtlllSm Ill"

5

as 'gllrCll cl derechn .1IIr.lhajt1, 1:1 ,cguri lad so ial, 1;1 salud.Ia educacion, l.r c.nl lura, el arte, 101 'icm_i~ y dc oq;unit.u:iulI, Los derechos de rercera generacion, relatives a los dcrechos ..:ok,tjl/ul> v de Ius pueblo s, represcntan La veta constitu clonal pluralists y solidarla en prnces(J actual de lcgitirnacion, abalada par In OrganizJ(il'll1 de las Naciones t 'nidas (ONU) y el Convenio 169 de I.l Organizacion Inrernacional del Trabu]o (OIT). Entre ntros, comprende los derechos U 13 libre dcternuuacion de II,)~ pu ... bl()~.I~ lihrc displlsid;'m de recursu» r territo rios prupios, ;ISI como d (1.~.lfInll" v 1.\ 1'f(·~cn·,t~i(1I1 de sus lengua~ .... IlILllr.l.~ y practi '.1 r ·1t1~ins.1S

Lm .lho~,1 lu:. mdlgcn.t ... ml' Illu' I>l·\'III(--.ll1 (.~OIl·I}.lItili7. n Jus S"'I~JlMS tic de fenl>.l: de I.I~ 1'~·rS(lIl.I~ Ilidigl,'n.I' \ .ll' I,,, grupus/LIJlllunllladC'S indtgcnas. L~n .,1 primer .. a o, I" .. der...n~llre!i de ufillo . uti .iales, a"j 0010 los 'lue tr .. baIMI co ONG' se "1'0}'.1II <.'1I1.b lc}l'" cstatales 1'. t'11 particular. en cl reconocimiento de los isternas comunitarios ,1<, i mpanku'm de justicia y en disposiciones jllrid i casespeciales, como el derecho a un traductor 01:1. arenuacion de las penas, Sc lItili'M en algunos C3S(1~ el pl.'l iiaje hi~tl1fico ani mpolngico que. a partir de It'S timonios sobrc 1.1 c 'i .. l e Ot..l.1 de cosnenbres cornunitarias, justifican 1;1 aplica don de !i.lIHil1"C'O Ira.dil.inndl!:, (tlfllt! Id lIlUll.l r dell arcelarmcnto cnnsidcr a d.l~ como una "pr i " .. iun il ~..ll"c 1.1 lil 1.'(1.ld"'lue va en contra de lois libenddl?~ U)l1!>hI1l .. 11111.1il-,. Fn d ~'~llOdl) 3 .. 0.1 .. , .lh()g.)d()~ se hacen carj;O (k conl]« I"~ relacionado LCOn d lerlliurin . de t.'XI'ruI'Ml.lon. rdigi("'ll I lhicos n de hll.1 les, En los hugios w pn: lei I,] "nulla .ion ,11 plcuo, recurriendo al Conn'nin 169 para invalidar 1.1< '<an innc)O JUIIlIU': I'drd IJ upru1l3 Corte de lusticia de la Na ion 1'>e1>il mJS la consrhuclen que los unvenm: internacionalcs. El convemo se utiliza, sobre tudo, (0010 presion moral wort' d gobierno, conveuciendolo de que ld~ declsicncs de Ull grul'o.. asarnblea 0 inrluso una persona son decisiones "comunirarias "_ El urtkulo que mas Sit' urlliza en la defensa es el "ex to. relative .1 1<1 CliIlSUIt.1 .1 II)~ pueblos i 11 Ii Igena s para I ~ tnrna de dccisiones,

FI C I considcru fundamental la ol)(Jl1i(,I .. iun de redes 31 interior de 13 ,\ ciedad cwrl, 1.1 AN I i'A I'CI1)1l1S<l ~'SI.lhle~cr •• liall/,ls .... <In In" partidos I'nlililll~ y. en l·1 pCllu opu '~'''' cl I ZI.N .... lI\\'O~c', 11 I.. {Oll"IIUl.li('m de un movrmicmo nac io 11:11 .unplio no p:trliJi'I, •. Ell otros c.isos. ,1lgul1ns pu stos de dircccion del 1 I -d ·sal'a!c.'('ido CII d 201n tuerun IIU11l.1do» pur rnicmbros del eN! y la /\NIPA. micnlrns cierto~ abllgildos 1l1dlgL'lhlS pllili ii, a 1'011 ell roms pOlilico inlermlLiu Ilalcs Ct)tIlc) la EA y le1 ONU. En C~lt' caso, con excel ciLin de la C rLt lJllernmcricallS de Dcrecl,os I ILl manos, !ladic such: LilaI' a 10$ gobiernos p;:tra que C-Xf,liquCI1 eJ il1clllllplirnienio. in k11liClid )' IiI b\lrocruLi7.3ciiin de las 1l1cd_iLhlS llJ madas J fa val' de 1m; dn~dlU~ d c l.)~ p uebl(')$ i 11 d igenas (Dcvine~ u ZOQiJ).

J\ parLir de Lilt ~lIil(,Cj ,10 d.' "ilC11l0~I':lci:1 11('1 iva" d~ wrte libernl, eI II"E projJollc qne sc dr;:s.lrl'Plkl1 ~'I'I I<ls t'~~uclil~: II) III1 wlljlllllu de COll1pClcnciHs ~x.pl('sad: .... <'II t"ltll(lcilllinll(l" IJ:lbilld:l"l!.-, y V:,J,llt·S .11I1l' 'iilll;Jcionc"'-l'roblem<l Im:aies (Pt·· I'I'ClllJlld 1')')')). h) 1111.1 OJ'g.ll1il.tlcl(in y gcslilJlI l'iHlidpiiliv~ que I1llidifiqlle ~I 'Jcn:itiu d ·11',1(11'1 'I dl' 1.1 .tulnrid.ld l'll la~ C~LlI 'I,,~ Y c) 1:\ l..urreSl ul\suhilid.lIl

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294/ .1II1I/lI'r /)it.'rz, /10m (,WIt/IIII1I)!' MCtlrlm:o y S,'rgio T<'I/t·'Z (;,,/1"/" (Editores

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entre ln escuela, [.1 Irnulia y 1.1 cornuu itlld.I n este fIlarto.I,1 LOOlI len""" individuales relncionadas con el ejcrcicio de Ia dernocracia son: el ronccirnicmo de las leyes, d compromise sncia I. cl respcto y la convivencia, la comunicnclon, 13 parricipacion, la critica )' 13 valoracion de Ius derechos en los all1bitos personal, comunitario, nacional j rnundial, y en atencion a la diversidad, a los dcrechos hurnanos, la dcmocracia, 1;1 j'hlicia v 1<1 legaliJ.Jd.

De est e mod £1, pa ra ..:1 I FE, I" lll'fllnfrrlria nil/ill prorniimil'lI(0 se undu en 1.1 pa r licip,' ion til' I()~ ciucladanos en I<ls clccisinnes <Ill lcs ar~U,'n t' inter san me lIidnll cl vot ... cl cnnscns«, cl di'>t'IiMI r el (Il·hale. ~io.:ndu 1.1 lIeg(l i.1 i{lIl), el .tr I il ra;e IJs I"rma" que tiel I! 1n11c.1N.· en 1.1 solu ibn III) violcnt.i de Itt .. con!li I "Cumu prcccduniento, ot.ir Impli~.1 n.·~p·I.lr cl prim.11l1l1 tic 1I1.I)'llrla, aunque dlFE reconoce que Ill) lod,\ mayori,1 es jusru, P'.)rLlu(' exisien rninorra, qut' IIUnG\ llegan a rcncr 1I1W posi ion hcgE:mollka, y rnnynrias "mlnorizadas" o que pueden tornar rnedidas aurnrirarias. Adem.is, el procedimicuto kg'" debe atcnder las pWPllestas r I~ demandas I't3nteaclas annque, cuando b tl'galidad no es suficiente, J:C podran utilizar medics nu legales, Como la tension legalidad-Icgitimidad puede r,el1cmr conflictos, el rFE cnnsirlera que lI!s ciudadanos y sus rcprcsentaurcs dchcn vigil.lr la vida dcrnncr.uica IIH;di, nrc el ejercicin de Ju~ derecho pollllt()!> y los dcrerhos 11Il1ll;u1()~. Para clIFF la d .rnocracia <;e de 111(' rarnhicn COIIIO formll tit' ,·"itI. regrda lor 1m prin ipl(I. Clilth rd",II'lIl dos cun la igll:lldacl, 13 IU-"li(l,I,la fl<llernid.ld. la ]1:'" y la libcrtad, srendo SlI', dis posicinnes 1;1 tolcnuu ia, 1<1 pluralidud. [a autorrcgulacion. b cooperaclon, 1:1 res peto, el di;ilu!l.<I y In respnnsabilidad.

VeJSl': "La Formaci n Ciudadana h,J(i3110a Cuhura de 13 Lcgalidad" A.~iglldl1Jra oprariva para eJ ' ... rcer gradn de cducacion secu ndaria (SF P 2003) }' ~ Pwgrarna Integral de Pormacion Civiea y Erica para la Educacien Prirnaria' (SEP 2005). Arnbas propucstas considcra 11 algunos de los princlpios y cornpetcncias relacionados con IJ forrnacion ciudadana r democnuica liberal, con nulo enfasis en cl tratarnicnto de In~ pueblos indigenas como sujetus tiel dcrecho r d ('j'II j" de I1lla dCIIH1U.1"", ()Ii.l~rt.l v p.1rlllip3Ih·,I.

En (lllIraSIC "Oil l'IIlH1Cklil (j11<' ~<' ~·xp"n .... CII o.:~lt' .1[1.lrl,1 In, 1;1 "d""1II0(.f,1, i.) il liv;l" dt'l TFE li..!nl· ~LI cxpl't'l>ii'lII b.\sil:a ell In .11'<1 ·i(l, d de l'lql,ir a ln~ g,olwrll.lnle$ y de; "illvl,!ucrllfse:: uc 11l.lner,1 .1 liv~ Y "IJIIscicnlc: t'" 1.1 clilllil1,l.:i611 de los ob 1 nJlo~ dc Ja igll.1ldad. I'll Ja ljll~'a d<, ~.Ir.Jnlil.1r b plena vi~elllia y prolec ci6n de lo~ defechn, humanos v I .. \'I(la do'mocdllC-l, :L.'il tumo ~'n la CQn~lrrJCcion de 13 igu~ldad re,t! pilr~ todas las personas que intcgr.ln b snciedad': Esla [lO~llIra cQintide COll el espfritll del Articulo 30, Fracci6n 11, dontic se apuTII'l qut III edtKaci6n pllhlic,l S(!ra dcrtlocr5Ii':3: "con~iden\lld() a la dcmt)cr~1(i~ Il(l solamenre enmo lind L'l:tnlllllra juridic:! )' un rc~imell I'nhlico. ~inn enmn un ~isl .. m3 de vida fund.IOo <'n 1'1 ,on~t"lIle ml'j(lrnmi"l1ln t' ·Ilnc"mli!.o, '"j..j,ll ~ (ulIlIr.11 dd pu ,11<1': 1'.lr,1 d II r.l'll 1.1 UlltUI,' ""Hlil,1 h •••• li".1 -propi.' .It' I.l~ ,<;0 c;icdildt,~ shl1l'lcs Y liP di CH'lIli.ltias Ins il1ciividu(Js "~UlllCI! lIl1:! ]lo~i.:i II Ihlsi \13 r 11 anilicsWIl 6lllS! ilHerl'& en cJ ~isll:ll1.l I'olililo Ill; '11lra, (PI!'. I.:n 1:1 P:lfli

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lipJliun .Illh'a. ',1\ pe=II1." conuccn d ~i~lcmJ '\u Iuncionamiento. l.os ra gu!> deseahles de 1,1 "ciudadumu auiv.,"ufidal iiencn <IUl' vcr con d nivcl de in formacien y juicio politico, ton el conocirn ientu y ~.I respeio a las reyes, con IJ capacidad Ut' e Ieccion. de l1rg~ nizacion y de dialop.{), mil el gratio de idcmificacion (On d nigimen dernncrarico r el deber civico, con 13 capacidad de i nflucncia ("TI los asunros locales yIn naciunales, )' con la confianza en las insutuc iones yen Ins valores dernocraticos. En ~'''Ie ripn de dernocracia, cl lider ,lz.gn SC suhordina JI intcrcs. ill conocimienro, III iuicio, 0 III partlcipa jon, .,J r spew y ,1 1<1 idclIlificadnll ell' l!l~ individuos cun ,I sistema politico 1.:1)1110 1111 ludo.

Cr.ll i .• , a 1.1 til," it>1I del premio 1I.lrIollHll~ <-II.- 1,1" sas ~UI: DOll Migllell.c6n PUrl ill'! f1ll11l'\u.1 1,1 l, rl\l,lu~ cdu .ulorc-, 1l1,1)· •• ~ lie. 1.1 union "y otro-, perteIlclil·1I16.1 wlet li"05 helll1.IlIU" curno I .1\ I\bl'j.,~ Y el Pro~r':lIll" de EdUI.:.I iI~n Cornunitaria para cl Desanulle Auuinumu IECllJEAjl' disennron 1."1 material denorninado I'arjel:b de Auioaprcndizaje. Er pensamierue ped~gflsjco de Jorgc Gasche, asi como la direcrion acndemica de CArmen Gallegos Flores r lesska .\ la rnnez Cuervo (200'1). re511ILJI ron runda menta les en el desarrollo del pro)'ectl), La courdill.lcion general del mi rnn c:.1U\ 0 .1 (Jrgo de Maria Berleiy Busquers (2OtJil) tid CIESAS. I.a CUOI di narion en la gcsliol1 y 1>1 adruinistracion de 1m re Ir~()S C~tUVI) a cargo d' P,Hri i.1 Perll.l~ Cuurneros de 101 (),g~niz"li(lI1 de bla..]t) lbcro.uncruano {OEI) Svl\'i'l Schmclkes panidr" (unit as or .. 11.1 d .. n.il v 1.1" in IllulltlllC!o ... l.Jbur.I"llr~ .. tu (on. 1.1 -unrliin" .. il n General de blu('lci6n Intercultural Blhngue (C[-.1B Sf!'), 1(:)(i(O; FIIIl(b(i(1II Kdlott. 11: xi ... o: Editurial Saruillana, Mexico; ,LESIIS. MCxI( n; DANA, Mexico: Arne: ylac

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Aunque en este articulo no se meucionen 1010 resultados dd proyecro en materia lingGistie3, basic decir que In 16gica discursive que npun(;l16 13 expcriencia paniu del U,() ranto oral como eserlro de III lengna materna de Ius educadores rnavas qu{' integral! la VNFM. "Peusar" ell 15('[1,1[. isotsil y ch'oi, y cxplicitar -11t.1, no truducir 'SIC pensarnientu Illclhallle lI1~pas 111\11 s r dlbujoS tlcrivado~ t.k Itu.Kiolit el 1,1 \'ld.1I'ralli~d ~!ondl,' 1.1 lenglla adquicrc .senlido y sisnific(I dll, I'l'rIlwiol,rofuuliil.ar en d «111It'nido V1\'Clll 1.11 dd disclIr:>o politico Indigen~, Pur ~u 1',11 Ie, 1.1 l·xplicil.ICi()1J I'o~terinl dl' ('~[ . ~l'lIlido l' sigllific.:udo ,II espa- 11()! 1\1.11)' e~ rit .. , on cI.II'''Y() I,,~ llll(l~ lCllguajcs, r~{ililllia inlcrcnmpn.'ll.si6n COife IU5 cdu.:ado, ... s indi~CIM5)' 'u~ cll!ahur"Jnr.'~ Ill) indigena.lo e hispaoo-hablallfcs_ Sin enrrar m mayor tletaJl ... eI malerial prndu Idu losta eserito yaudiograbado en las Icnguas illdigerms Illencinrmdas y en esp,1I1ol a fin de fuvor&er [~ nmlidHd. I(! escrilllf3 Y eJ l1luJlilingtiislIlo entre:: lenguas emp;m!l1ladas. para g~ranOzar b t'St~I1c1arizaciol1 delll'llguajt politico intligena en el marco del dercch. I1Jr.:itmal)' gll)hiliJ.d~ll1 tAuhr)' .20U)) r r.n.1 propi~iar ID utilizaci6n del nl.1\krnilln ell d lnunJo in ligen;, )' Ill) ililligl'rl<l hisp~no-habl:lnle.

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