PROTOCOLO DE KYOTO

El Protocolo de Kyoto sobre el cambio climtico es un protocolo de la CMNUCC Convencin

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, y un acuerdo internacional que tiene
por objetivo reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el
calentamiento global: dixido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y xido nitroso (N2O),
adems de tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos
(PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un 5 %, dentro
del periodo que va desde el ao 2008 al 2012, en comparacin a las emisiones al ao 1990. Por
ejemplo, si las emisiones de estos gases en el ao 1990 alcanzaban el 100 %, para el ao 2012
debern de haberse reducido como mnimo al 95 %. Es preciso sealar que esto no significa que
cada pas deba reducir sus emisiones de gases regulados en un 5% como mnimo, sino que este
es un porcentaje a nivel global y, por el contrario, cada pas obligado por Kioto tiene sus propios
porcentajes de emisin que debe disminuir la contaminacin global.
El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japn, pero no
entr en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009, eran 187 estados los que
ratificaron el protocolo.
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EE. UU., mayor emisor de gases de invernadero mundial,
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no ha
ratificado el protocolo.
El instrumento se encuentra dentro del marco de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), suscrita en 1992 dentro de lo que se conoci como la
Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro. El protocolo vino a dar fuerza vinculante a lo que en ese
entonces no pudo hacer la CMNUCC.
El Protocolo de Kyoto es lo que pone en prctica la Convencin. Basndose en los principios
de la Convencin, este protocolo compromete a los pases industrializados a estabilizar las
emisiones de gases de efecto invernadero. La Convencin por su parte solo alienta a los pases a
hacerlo.
El PK, como se le denomina por abreviar, fue estructurado en funcin de los principios de la
Convencin. Establece metas vinculantes de reduccin de las emisiones para 37 pases
industrializados y la Unin Europea, reconociendo que son los principales responsables de los
elevados niveles de emisiones de GEI que hay actualmente en la atmsfera, y que son el
resultado de quemar fsiles combustibles durante ms de 150 aos. En este sentido el Protocolo
tiene un principio central: el de la responsabilidad comn pero diferenciada.
El Protocolo ha movido a los gobiernos a establecer leyes y polticas para cumplir sus
compromisos, a las empresas a tener el medio ambiente en cuenta a la hora de tomar decisiones
sobre sus inversiones, y adems ha propiciado la creacin del mercado del carbono.
El camino a seguir
En general el Protocolo de Kyoto es considerado como primer paso importante hacia un rgimen
verdaderamente mundial de reduccin y estabilizacin de las emisiones de GEI, y proporciona la
arquitectura esencial para cualquier acuerdo internacional sobre el cambio climtico que se firme
en el futuro. Cuando concluya el primer perodo de compromiso del Protocolo de Kyoto en 2012,
tiene que haber quedado decidido y ratificado un nuevo marco internacional que pueda aportar
las severas reducciones de las emisiones que segn ha indicado claramente el Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) son necesarias.