FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

SISTEMA CONSTITUCIONAL MEXICANO

JUICIOS POLITICOS
Profesora: Lidia Aguiar !aderas
Au"#o: Jos$ Caros Per%i#o P$re&
Horario: '':() * ':)) +"
Sa,#: ')- Edf: ''.J
JUICIOS POLITICOS
De#/ro de es/udio de a %ro#oog0a de as %o#s/i/u%io#es de M$1i%o2
+ode"os 3er %ara"e#/e as i##o3a%io#es 4ue %ada %o#s/i/u%i,# /ie#e5 e# o
4ue res+e%/a a #ues/ro /e"a de es/udio se e#%ue#/ra e# a Co#s/i/u%i,# de
'6-72 $s/a %o#siderada %o"o a Segu#da Co#s/i/u%i,# Federa de +a0s2 de#/ro
de as %ara%/er0s/i%as i##o3adoras de es/a Co#s/i/u%i,# 4ue des/a%a# se
e#%ue#/ra e es/a8e%i"ie#/o de u# sis/e"a de res+o#sa8iidades de os
fu#%io#arios +98i%os2 i#%u:e#do e ;<ui%io +o0/i%o=2 +ero %o#/radi%/oria"e#/e
dura#/e a >ige#%ia de es/a Co#s/i/u%i,# o%urri, e i"+erio de Ma1i"iia#o : a
di%/adura de Porfirio D0a&?
@Au$ so# os <ui%ios +o0/i%osB
E au/or E#ri4ue Uri8e e# su i8ro: E sis/e"a de <us/i%ia %o#s/i/u%io#a e#
M$1i%o2 defi#e <ui%io +o0/i%o 2 /a"8i$# a"ado a%usa%i,# %o#s/i/u%io#a2 %o"o
e +ro%eso de orde# %o#s/i/u%io#a2 %u:a fi#aidad es Ca%er efe%/i3o e +ri#%i+io
de res+o#sa8iidad de os ser3idores o fu#%io#arios +98i%os2 +ar/i%uar"e#/e
de os "Ds a/os %argos o au/oridades2 /aes %o"o Jefes de Es/ado2 Jefes de
Eo8ier#o2 "i#is/ros2 "agis/rados de os /ri8u#aes su+eriores de <us/i%ia2
ge#eraes o a"ira#/es de as Fuer&as Ar"adas2 4ue se reai&a a#/e e
Co#greso
'
?
E# #ues/ra Co#s/i/u%i,# a%/ua2 e# e /i/uo %uar/o a"ado: ;De as
res+o#sa8iidades de os ser3idores +98i%os : +a/ri"o#ia de Es/ado=2 se
e#%ue#/ra reguado o 4ue res+e%/a a <ui%io +o0/i%o2 FAr/? '')G es/os <ui%ios se
es reai&a# a a4ueos fu#%io#arios +98i%os 4ue Ca:a# i#fri#gido a e:2 +ero
a#/es de sa8er %ua es e +ro%edi"ie#/o 4ue se e3a a %a8o +ri"ero /e#e"os
4ue sa8er 4uie#es so# %o#siderados o re%o#o%idos %o"o ser3idores +98i%os2
%uaes so# sus res+o#sa8iidades?
E# e ar/i%uo ')6 %o#s/i/u%io#a #os di%e 4ue so# ser3idores +98i%os
a4ueos re+rese#/a#/es de ee%%i,# +o+uar2 os "ie"8ros de Poder Judi%ia
Federa : de Poder Judi%ia de Dis/ri/o Federa2 os fu#%io#arios : e"+eados2
1
Uribe Arzate Enrique, El Sistema de Justicia Constitucional en Mxico, Mxico 2006, ! 1"0!
: e# ge#era2 a /oda +erso#a 4ue dese"+eHe u# e"+eo2 %argo o %o"isi,# de
%ua4uier #a/urae&a e# a Ad"i#is/ra%i,# Pu8i%a Federa o e# e Dis/ri/o
Federa2 as0 %o"o os ser3idores de I#s/i/u/o Federa Ee%/ora2 4uie#es serD#
res+o#sa8es +or os a%/os u o"isio#es e# 4ue i#%urra# e# e dese"+eHo de
sus res+e%/i3as fu#%io#es2 as0 "is"o #os di%e e# e /er%er +Drrafo de "is"o
ar/i%uo a#/es seHaado2 4ue os Eo8er#adores de os Es/ados2 os Di+u/ados a
as Legisa/uras Lo%aes2 os Magis/rados de os Tri8u#aes Su+eriores de
Jus/i%ia Lo%aes : e# su %aso2 os "ie"8ros de os Co#se<os de as
Judi%a/uras Lo%aes2 serD# res+o#sa8es +or 3ioa%io#es a es/a Co#s/i/u%i,# :
a as e:es federaes2 as0 %o"o +or e "a#e<o i#de8ido de fo#dos : re%ursos
federaes?
La fi#aidad de i#%uir e# a Co#s/i/u%i,# u# /i/uo %o# es/e %o#/e#ido
radi%a e# a i#/e#%i,# de os %o#s/i/u:e#/es de e3i/ar e a8uso de +oder e# 4ue
+uede# i#%urrir os ser3idores +98i%os de os /res +oderes de a U#i,#2 de os
es/ados de a re+u8i%a : de Dis/ri/o Federa2 as0 o %o"e#/a Eduardo Ferrer
I
?
De igua "a#era #os %o"e#/a so8re a4ueas res+o#sa8iidades e# as
4ue +uede# i#%urrir os ser3idores +98i%os as %uaes so# +o0/i%as2 +e#aes2
ad"i#is/ra/i3as o i#%uso %i3ies5 e1is/e# /a"8i$# #or"as se%u#darias 4ue
de/aa# os +ro%edi"ie#/os : as sa#%io#es 4ue serD# a+i%adas e# %aso de
de"os/rarse 4ue e ser3idor +98i%o reai&o u#a a%%i,# u o"isi,# +roCi8ida +or
a Co#s/i/u%i,# o +or as e:es?
E# e ar/i%uo ')J %o#s/i/u%io#a e#%o#/ra"os as e:es de
res+o#sa8iidades de os ser3idores +98i%os : as de"Ds #or"as %o#du%e#/es
a sa#%io#ar2 o %ua #os seHaa e# a segu#da fra%%i,# de "is"o ar/i%uo 4ue
a %o"isi,# de os dei/os +or +ar/e de %ua4uier ser3idor +u8i%o serD
+erseguida : sa#%io#ada e# os /$r"i#os de a egisa%i,# +e#a2 as0 "is"o e#
a siguie#/e fra%%i,# de "is"o ar/i%uo #os di%e ;se a+i%ara# sa#%io#es
ad"i#is/ra/i3as a os ser3idores +98i%os +or os a%/os u o"isio#es 4ue afe%/e#
a egaidad2 Co#rade&2 ea/ad2 i"+ar%iaidad : efi%ie#%ia 4ue de8a# o8ser3ar
e# e dese"+eHo de sus e"+eos2 %argos o %o"isio#es=?
E# es/e ar/i%uo e# e +Drrafo /er%ero de a "is"a fra%%i,# e#%o#/ra"os
:a de "a#era de/aada e /e"a de e#ri4ue%i"ie#/o i0%i/o2 Fso8re o 4ue e# e
2
Autores #arios, $ara entender %a Constituci&n $ol'tica de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico 200(,
! )01!
ar/i%uo ')6 soo "e#%io#a8a a +roCi8i%i,# de e#ri4ue%i"ie#/o i0%i/o de os
ser3idores +98i%osG ;as e:es de/er"i#ara# os %asos : as %ir%u#s/a#%ias e#
os 4ue se da8a sa#%io#ar +e#a"e#/e +or %ausa de e#ri4ue%i"ie#/o i0%i/o a
os ser3idores +98i%os 4ue dura#/e e /ie"+o de su e#%argo au"e#/e# su
+a/ri"o#io=?
De a%uerdo a o 4ue seHaa e ar/i%uo ')6 %o#s/i/u%io#a #os di%e
Eduardo Ferrer 4ue e <ui%io +o0/i%o #o +ro%ede soo +or a si"+e
"a#ifes/a%i,# de ideas2 %o# o 4ue se 8us%a sa3aguardar a i8er/ad de
e1+resi,# %o"o 3aor fu#da"e#/a de /oda so%iedad de"o%rD/i%a
(
2 +or o 4ue
res+e%/a a a fra%%i,# segu#da #os di%e 4ue $s/a de/er"i#a a4ueos dei/os
%o"e/idos +or os ser3idores +98i%os se +erseguirD# : sa#%io#ara# %o#for"e
o de/er"i#e a egisa%i,# +e#a2 o %ua e#%o#/ra"os fu#da"e#/ado e# e
Ti/uo D$%i"o de C,digo Pe#a Federa e %ua es/a8e%e e %a/aogo de dei/os
4ue +uede# ser %o"e/idos +or os ser3idores +98i%os?
E a%/uar de u# ser3idor +98i%o +uede ge#erar 4ue sea <u&gado e#
di3ersos +ro%esos de %arD%/er ad"i#is/ra/i3o2 +o0/i%o : +e#a2 : +or o /a#/o
+uede ser sa#%io#ado e# %ada u#o de eos? Pero a Co#s/i/u%i,# +roC08e 4ue
u#a "is"a a%%i,# se sa#%io#e dos 3e%es e# e "is"o +ro%eso?
Por u/i"o e# es/e "is"o ar/i%uo re%o#o%e a +osi8iidad 4ue /ie#e
%ua4uier %iudada#o de de#u#%iar a#/e a CD"ara de Di+u/ados de Co#greso
de a U#i,# as %o#du%/as de os ser3idores +98i%os 4ue esio#e# os 3aores?
Jui%io Po0/i%o FAr/? '')G
Los ser3idores +98i%os 4ue serD# su<e/os a <ui%io +o0/i%o so# os
se#adores2 di+u/ados2 os "i#is/ros de a Su+re"a Cor/e de Jus/i%ia de a
Na%i,#2 os %o#se<eros de a Judi%a/ura Federa2 os se%re/arios de des+a%Co2
os <efes de de+ar/a"e#/o ad"i#is/ra/i3o2 os di+u/ados a a asa"8ea de
Dis/ri/o Federa2 e +ro%urador ge#era de a Re+u8i%a2 e +ro%urador ge#era
de Jus/i%ia de Dis/ri/o Federa2 os "agis/rados de %ir%ui/o : <ue%es de dis/ri/o2
os "agis/rados : <ue%es de fuero %o"9# de dis/ri/o federa2 os %o#se<eros de
a <udi%a/ura de Dis/ri/o Federa2 e %o#se<ero +reside#/e2 os %o#se<eros
ee%/oraes2 e se%re/ario e<e%u/i3o de I#s/i/u/o Federa Ee%/ora2 os
"
*dem, ! )0+!
"agis/rados de Tri8u#a Ee%/ora2 os dire%/ores ge#eraes : sus e4ui3ae#/es
de os orga#is"os des%e#/rai&ados2 e"+resas de +ar/i%i+a%i,# es/a/a
"a:ori/aria2 so%iedades : aso%ia%io#es asi"iadas a $s/as : fidei%o"isos
+98i%os? E Preside#/e de a Re+u8i%a #o +uede ser su<e/o de <ui%io +o0/i%o?
E# e segu#do +Drrafo de es/e ar/i%uo #os %o"e#/a Eduardo Ferrer 4ue
a4ueos ser3idores +98i%os de as e#/idades federa/i3as 4ue +uede# ser
su<e/os de <ui%io +o0/i%o soa"e#/e +or Ca8er i#%urrido e# u#a 3ioa%i,# gra3e a
a Co#s/i/u%i,# : a as e:es 4ue de ea e"a#a#2 as0 "is"o +or e "a#e<o
i#de8ido de os fo#dos : re%ursos federaes2 +or o 4ue e# es/os %asos a
resou%i,# serD de%ara/i3a : %o"u#i%ada a a egisa/ura es/a/a +ara 4ue se
+ro%eda seg9# %orres+o#da
.
?
E <ui%io +o0/i%o i#i%ia %o# a de#u#%ia de %ua4uier %iudada#o %o"o o
"e#%io#D8a"os e# e ar/i%uo a#/erior2 +or o 4ue Ferrer %o"e#/a 4ue os
%iudada#os2 +ue8os : %o"u#idades i#d0ge#as de +a0s de8e# ser asis/idos +or
/radu%/ores +ara 4ue +ueda# ea8orar a de#u#%ia2 a %ua +uede ser
+rese#/ada +or es%ri/o e# e#gua i#d0ge#a? Pero as de#u#%ias a#,#i"as #o
+rodu%e# efe%/o agu#o?
E +ro%edi"ie#/o 4ue se e3a a%a8o e# e <ui%io +o0/i%o es e siguie#/e:
E <ui%io +o0/i%o soo +uede i#i%iarse e# e /ie"+o e# 4ue e
ser3idor +98i%o dese"+eHa su e"+eo2 %argo o %o"isi,# : de#/ro
de u# aHo des+u$s de a %o#%usi,# de sus fu#%io#es?
La CD"ara de Di+u/ados e3a a %a8o e +ro%edi"ie#/o de <ui%io
+o0/i%o +or %o#du%/o de as Co"isio#es U#idas de Eo8er#a%i,# :
Pu#/os Co#s/i/u%io#aes : de Jus/i%ia2 "is"as 4ue i#/egra# a
Su8%o"isi,# de e1a"e# +re3io de de#u#%ias de <ui%ios +o0/i%os?
E# %aso de ser +ro%ede#/e a de#u#%ia2 se re"i/e a as
Co"isio#es U#idas de Eo8er#a%i,# : Pu#/os Co#s/i/u%io#aes :
de Jus/i%ia +ara 4ue for"ue# a resou%i,# res+e%/i3a : se /ur#e a
a Se%%i,# i#s/ru%/ora de a CD"ara de Di+u/ados2 4uie# de8erD
+ra%/i%ar /odas as %ara%/er0s/i%as : %ir%u#s/a#%ias de %aso?
)
*dem ! )0(
U#a 3e& re%i8idas as +rue8as : for"uador os aega/os2 a
Se%%i,# I#s/ru%/ora de8e e"i/ir as %o#%usio#es2 :a sea
+ro+o#ie#do 4ue se de%are 4ue #o Ca ugar a +ro%eder e# %o#/ra
de ser3idor +u8i%o o 8ie# 4ue se des+re#ded a res+o#sa8iidad
de es/e?
La CD"ara de Di+u/ados a su 3e& +uede reso3er 4ue #o
+ro%eded a%usar a ser3idor +u8i%o2 e# %u:o %aso seguirD e#
e<er%i%io de su %argo5 +ero e# %aso %o#/rario e +o#drD a
dis+osi%i,# de a CD"ara de Se#adores?
Por 9/i"o a CD"ara de Se#adores se sigue e# <urado de
se#/e#%ia : e"i/e e fao res+e%/i3o? Si a resou%i,# 4ue se di%/a
e# e <ui%io +o0/i%o es %o#de#a/oria2 e ser3idor +98i%o es
sa#%io#ado %o# a des/i/u%i,# e i#%uso +uede ser i#Ca8ii/ado
+ara e e<er%i%io de e"+eos2 %argos o %o"isio#es e# e ser3i%io
+u8i%o desde u#a Cas/a 3ei#/e aHos?
Las resou%io#es de as %D"aras de di+u/ados : se#adores so#
i#a/a%a8es2 o 4ue i"+i%a 4ue #o se +uede i#/er+o#er e <ui%io de
a"+aro e# %o#/ra de eas
-
De#/ro de os <ui%ios +o0/i%os 4ue se Ca# e3ado a%a8o +ode"os
"e#%io#ar os siguie#/es:
E#/re os fu#%io#arios de a/o #i3e de Es/ado de"a#dados de 'JJJ a a
fe%Ca so8resae# os i#/egra#/es de a Saa Su+erior de Tri8u#a Ee%/ora de
Poder Judi%ia de a Federa%i,#5 Sa#/iago Cree2 se%re/ario de Eo8er#a%i,#5
Jos$ K#ge Eurr0a2 e1se%re/ario de Ha%ie#da5 Arse#io Fare2 e1%o#/raor
federa5 Ee#aro E,#gora2 e1+reside#/e de a Su+re"a Cor/e5 Fra#%is%o
!ar#$s2 e1re%/or de a UNAM5 Ro8er/o Madra&o2 0der #a%io#a de PRI5 Porfirio
MuHo& Ledo2 e"8a<ador +e#i+o/e#%iario a#/e a U#i,# Euro+ea5 A#dr$s
Ma#ue L,+e& O8rador2 <efe de go8ier#o %a+i/ai#o5 Pa/ri%io CCiri#os2
e1go8er#ador de >era%ru&5 Er#es/o Ledio2 e1+reside#/e "e1i%a#o5 Her"i#io
!a#%o2 e1se%re/ario de Co"er%io5 Jorge Madra&o2 e1+ro%urador2 : Caros Rui&
+
*dem! $! )0,
Sa%ris/D#2 e1se%re/ario de Co"u#i%a%io#es : Tra#s+or/es?
Ta"8i$# Ca# sido de"a#dados os "agis/rados de Tri8u#a Ee%/ora de
Dis/ri/o Federa5 "i#is/ros de a Su+re"a Cor/e de Jus/i%ia de a Na%i,#5 Jos$
Mode#8erg5 /i/uar de IFE5 e di+u/ado +riis/a Ns%ar Le30# Co++e5 Ae<a#dro
Eer/& Ma#ero2 se%re/ario de Seguridad P98i%a5 Di,doro Carras%o A/a"ira#o2
e1se%re/ario de Eo8er#a%i,#2 : Rosario Ro8es2 0der #a%io#a de PRD? Si#
e"8argo /odos es/os %asos #o Ca# +ro%edido2 o 4ue +o#e e# e#/redi%Co a
fu#%io#aidad de "is"o
O
?
6
-tt.//000!contralinea!com!mx/c10/-tml/olitica/ene0"12uicio!-tml
JUICIO POLITICO
Co#s/i/u%i,# de '6-7 Co#s/i/u%i,# de 'J'7
Res+o#sa8iidades de os ser3idores +98i%os
Le:es de res+o#sa8iidades
Jui%io +o0/i%o?