VIGENCIAS FUTURAS

Direccin de Inversiones y Finanzas Pblicas

Departamento Nacional de Planeacin

Julio 23 de 2010


I. Lo bsico

Una vigencia futura es una autorizacin por parte del Consejo Superior de Poltica Fiscal
(Confis) para la asuncin de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias fiscales
futuras, es decir, autorizaciones sobre recursos fiscales dentro de presupuestos futuros para
realizar un determinado gasto. Existen en el pas dos tipos de vigencias futuras: Ordinarias,
cuya ejecucin se inicia con el presupuesto de la vigencia en curso, y Excepcionales, cuyas
obligaciones afectan el presupuesto de vigencias fiscales futuras y no cuentan con una
apropiacin en el presupuesto de la vigencia en que se concede la autorizacin (Art. 10 y 11,
Ley 819 de 2003).

Esta figura presupuestal permite planificar y financiar proyectos bajo una ptica de largo plazo
y superar la limitacin natural que representa la anualidad del presupuesto pblico. De este
modo, las vigencias futuras se suelen utilizar para la realizacin de grandes proyectos de
infraestructura, u otros proyectos econmicos y sociales que resultan estratgicos para el pas,
cuyo horizonte excede una vigencia. En este sentido, las autorizaciones de vigencias futuras
brindan seguridad financiera a proyectos que estn llamados a representar polticas de Estado,
en contraste con polticas de gobierno, para evitar que su desarrollo se vea afectado por los
ciclos polticos.

Sin perjuicio de lo anterior, cabe anotar que el monto mximo de vigencias futuras, el plazo y
las condiciones para su autorizacin, deben consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal
de Mediano Plazo (Ley 819 de 2003), lo cual implica que las decisiones que se toman con
respecto a la aprobacin de vigencias futuras no son ajenas a la programacin macroeconmica
y fiscal que desarrolla el pas. Adicionalmente, por regla general solo se deben autorizar
vigencias futuras en el marco del periodo presidencial y, excepcionalmente, ms all del mismo
si cuentan con una declaratoria de importancia estratgica por parte del Consejo Nacional de
Poltica Econmica y Social (Conpes).

II. Algunos antecedentes legales

La figura de las vigencias futuras en el ordenamiento colombiano ha evolucionado
considerablemente durante casi dos dcadas de desarrollos legales, partiendo de la Ley 38 de
1989 hasta el esquema actual que recoge la Ley 819 de 2003.

A partir de la Constitucin Poltica de 1991, cuando se estableci que el Plan Nacional de
Desarrollo deba incorporar los presupuestos plurianuales de los principales programas y
proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los recursos financieros
requeridos para su ejecucin -denominada Plan de Inversiones Pblicas-, se dio inicio a un
tratamiento especfico del tema. Una primera aproximacin se dio con la Ley 21 de 1992, la
cual fue una ley anual de presupuesto y por ende con aplicabilidad limitada a la vigencia fiscal
colombiana (del 1 de enero al 31 de diciembre de 1993). En el Art. 76 de esta ley se dispuso
que en caso de necesitar comprometer recursos de varias vigencias fiscales fuera necesario
cumplir con los requisitos que determinara el Confis. Dicha norma fue demandada por
considerar que vulneraba el ordenamiento Constitucional y la Corte Constitucional, en
Sentencia C-337 de 1993, expres lo siguiente: Hoy en da con el avance tcnico de la materia
presupuestal, y al incorporarse el principio de planeacin que por naturaleza implica el cmputo
a largo plazo-, la anualidad del presupuesto deja de ser un principio absoluto, para ser
simplemente un punto de referencia, ms no de clculo determinado al rigor de un periodo
inmodificable. [] Y es razonable que as suceda, por cuanto es un hecho que si la actividad
presupuestal debe estar acorde con la planeacin, es lgico que el presupuesto al reflejar las
pautas de planeacin, deba contemplar la plurianualidad, desarrollando as el proceso fiscal,
compuesto de sucesivas etapas [].

Puesto que la citada ley tena vigencia anual, el Gobierno propuso al Congreso en el mes de
octubre de 1993 un proyecto de Ley Orgnica de Presupuesto modificatoria de la Ley 38 de
1989, el cual se tramit y dio origen a la Ley 179 de 1994. Esta ley abri paso a las
denominadas vigencias futuras ordinarias y design a la Direccin General del Presupuesto
Nacional (dependencia del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico) su aprobacin, de
conformidad con lo establecido en esta ley y en la delegacin que para tal propsito le hiciera
el Confis.

Posteriormente, y en reconocimiento de que las vigencias futuras ordinarias requeran contar
con una apropiacin presupuestal en la vigencia fiscal inicial para su aprobacin, en 1994 se
present un nuevo proyecto de ley modificatorio de la Ley 38 de 1989, en el cual se propona
un nuevo ajuste al esquema de vigencias futuras. En este marco, el Congreso aprob la Ley 225
de 1995, modificatoria de la Ley Orgnica de Presupuesto, la cual permiti introducir una
nueva modalidad de vigencias futuras que se denominaran excepcionales
1
. Tras esta
modificacin, los lineamientos bsicos que permitan contar con mecanismos reglamentados
para financiar iniciativas que superaran el ao fiscal, ya estaban disponibles y se mantuvieron
hasta la aprobacin de la Ley de Responsabilidad Fiscal (Ley 819 de 2003), en la cual se
introdujeron algunas modificaciones a la norma orgnica de presupuesto y, de manera
concreta, al rgimen de vigencias futuras que hoy en da se encuentra vigente.

III. Vigencias Futuras en un contexto internacional

En general, todos los pases cuentan con mecanismos para sortear las restricciones que impone
la anualidad del presupuesto para financiar proyectos de largo alcance. Existe un consenso,
tanto entre pases desarrollados como en vas de desarrollo, que el presupuesto anual
representa un marco inadecuado para las decisiones fiscales que tienen consecuencias de largo
plazo. Esta es la motivacin para los marcos fiscales de mediano plazo que extienden el
horizonte de las polticas por fuera de una vigencia y son ms coherentes con una realidad muy
clara: si se pretende un desarrollo de infraestructura con participacin del sector pblico, es
fundamental contar con mecanismos para atar o comprometer recursos futuros para brindar
financiamiento -y por lo tanto certidumbre- a los potenciales beneficiarios, el sector privado
que lo produce o el sector pblico que lo provee.


1
Estas tres leyes fueron compiladas en el Decreto 111 de 1996.
En este sentido, figuras como los advanced appropriations
2
son utilizadas en pases como
Estados Unidos, Australia y Canad para ofrecer una garanta sobre la capacidad del Estado de
honrar compromisos que sobrepasan la anualidad presupuestal y, al igual que Colombia, deben
hacer parte de un plan fiscal de mediano plazo. Estas medidas sirven para que las obligaciones
o compromisos contractuales del Estado, cuya duracin es de ms de un ao (o incluso
sobrepasa el perodo gobierno), est contemplada en la programacin del presupuesto
venidero, de manera explcita como una apropiacin o implcita a travs de, por ejemplo,
endeudamiento con un destino especfico. Adems, varios pases como Brasil, Nueva Zelanda y
Reino Unido cuentan con figuras similares; a travs de un presupuesto plurianual vinculante es
posible realizar operaciones similares a la que representan las vigencias futuras, sin perder el
horizonte de restriccin presupuestal o dar espacio para atar las manos de prximos
gobiernos. En resumidas cuentas, la restriccin natural que representa la anualidad
presupuestal para la planificacin de mediano y largo plazo ha sido sorteada de varias maneras
alrededor del mundo, y la tendencia internacional sugiere que esto dar lugar a presupuestos
plurianuales cada vez ms vinculantes.

IV. Infraestructura, el largo plazo y las vigencias futuras

Aunque es ampliamente reconocido que la inversin en infraestructura tiene un alto impacto
en el desarrollo econmico y social, a nadie debera sorprender que el rezago vial del pas sea
un fuerte limitante para su desarrollo local, potencial de crecimiento y su capacidad de
integracin regional.

La mayora de estudios coinciden en que la inversin en infraestructura de transporte tiene
efectos de doble va con varios agregados macroeconmicos como el crecimiento econmico
y el empleo; una mayor infraestructura de transporte permite un mayor crecimiento
econmico, lo que a su vez trae consigo una mayor demanda sobre la capacidad de transporte
del pas. De acuerdo con clculos de la Cmara Colombiana de Infraestructura, un incremento
de 1% en el total de kilmetros de carreteras pavimentadas implicara un aumento de 0,4% en
el crecimiento del PIB, acompaado de un aumento del 0,5% de las exportaciones del pas y

2
Ver Senate Budget Committee (EEUU)
una reduccin de costos logsticos de cerca del 1%
3
. Lo anterior alerta sobre la importancia de
profundizar los esfuerzos pblicos sobre este tipo de infraestructura.

Si bien es cierto que entre agosto de 2006 y marzo de 2010 se pavimentaron 4.724,9 Km de la
red vial nacional entre el INCO y el Invas (SIGOB, 2010), y que entre 2002 y 2009 la extensin
de las dobles calzadas pas de 52 Km a 726 Km (Cmara Colombiana de Infraestructura, 2009),
Colombia an cuenta con bajos niveles de modernizacin de infraestructura vial.
Comparativamente, el pas tiene la mitad de kilmetros pavimentados por milln de habitantes
con respecto a Brasil y solo una cuarta parte en relacin con Chile (Consejo de Competitividad,
2009). Por su parte, la relacin entre dobles calzadas y red vial pavimentada es una cuarta
parte en comparacin con El Salvador y cerca del 75% de Venezuela (Cmara Colombiana de
Infraestructura, 2009), lo cual disminuye el potencial para aprovechar los beneficios que traen
los tratados bilaterales de comercio vigentes, as como los que el pas busca suscribir en el
futuro.

A qu se debe este atraso relativo con respecto a la regin? Diferentes diagnsticos coinciden
con que una de las principales debilidades del pas para lograr niveles ptimos de
infraestructura de transporte es la falta de planificacin de largo plazo, lo que exige, entre otras
cosas, pensar en inversiones a un mayor rango de tiempo, y esto implica disear mecanismos
financieros, contractuales y tcnicos que se escapan del alcance presupuestal y administrativo
de un gobierno, y dentro de los cuales las vigencias futuras cumplen un papel fundamental.

Segn el estudio El transporte como soporte al desarrollo: una visin a 2040 (Universidad de
los Andes, 2008), es necesario incrementar los kilmetros de dobles calzadas a 2.600 en 2014,
y a 7.800 en 2040, lo cual permitira suplir la creciente demanda causada por el incremento de
la poblacin. En trminos fiscales este proceso implicara pasar de invertir el 0,6% del PIB en
2008 entre la construccin de dobles calzadas, carreteras terciarias y mantenimiento de las
vas, a invertir 1,18% en 2014 y luego bajar a 0,94% en 2040. Vale la pena resaltar que de
acuerdo con proyecciones del DNP, la inversin del sector Transporte y sistemas de transporte

3
La reduccin de los costos de logstica es fundamental para el pas. El DNP y Midas encontraron en 2008 que los
costos logsticos representan en promedio el 12,5% de las ventas totales de las empresas. La composicin de estos
costos mostr que el rubro que ms pesa es el transporte interno (37% de los costos logsticos totales). Consejo
privado de Competitividad, 2009.
urbano ser del orden de 1,05% del PIB para 2014, reconociendo la importancia de alcanzar
los niveles de inversin que impulsen el crecimiento potencial de la economa del pas.

En consecuencia, el reto de mejorar la infraestructura es considerable. Sin embargo, el Consejo
de Competitividad (2009) ve con buenos ojos los esfuerzos en infraestructura de transporte
que se han alcanzado, por ejemplo con el crecimiento sustancial de kilmetros de dobles
calzadas entre 2008-2009. Es importante destacar que el Gobierno se ha comprometido, a
travs del INCO, a construir cerca de 250 nuevos kilmetros en 2010, y 400 kilmetros para
2011, lo cual generar avances sustanciales en materia de competitividad, profundizando el
vnculo entre transporte y crecimiento.

V. Los datos: sectores, megaproyectos y crecimiento econmico

En el corto y mediano plazo, las vigencias futuras de inversin se concentran principalmente en
el desarrollo de proyectos que buscan incrementar los niveles de capital fsico y humano del
pas. As, a partir de 2011, el 93% de las vigencias futuras se concentran en el sector
Transporte, incluyendo los recursos que representan compromisos de la Nacin en el
desarrollo de sistemas de transporte masivo en diferentes ciudades del pas y son ejecutados
por el sector Hacienda, y un 1,2%, en promedio entre 2011 y 2017, destinado a financiar
programas de doctorado dentro y fuera del pas.

Actualmente, el Gobierno Nacional tiene aprobadas vigencias futuras por $24,21 billones de
pesos de 2010 para el horizonte entre 2011 y 2027. Estas vigencias representan $5,25
billones en el ao 2011 (0,9% del PIB), $5,38 billones en 2012 (0,9%del PIB), $4,24 billones en
2013 (0,6% del PIB), $3,07 y $2,72 billones en 2014 y 2015 (0,4% y 0,3% del PIB
respectivamente) y $1,88 billones en 2016 (0,2% del PIB). De ah en adelante, los montos
oscilan entre el 0,05% y 0,1% del PIB y decrecen conforme se avanza en el tiempo (ver Grfico
1).





Grfico 1
Vigencias Futuras de Inversin 2011-2027
(Billones de pesos corrientes)


Otros incluye: Accin Social, Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Agricultura, Comercio, Congreso, Cultura y Deporte, Defensa y
Seguridad, Educacin, Empleo Pblico, Estadstica, Interior y Justicia, Minas y Energa, Planeacin, rganos de Control, Presidencia,
Registradura, Relaciones Exteriores y Proteccin Social.
Fuente: DNP y MHCP. Actualizado Julio 23 de 2010

Al mismo tiempo, cabe resaltar que el uso de las vigencias futuras ha sido persistente desde
que la Ley 179 de 1994 lo introdujo y ha servido para financiar iniciativas estratgicas para el
pas en el pasado. Por ejemplo, cuando comenz el primer perodo de este gobierno en agosto
de 2002, las administraciones anteriores haban aprobado vigencias futuras hasta el ao 2022
por un valor de $20,3 billones de pesos de 2010, como se muestra por cuatrienio en el Cuadro
1.


0,0%
0,1%
0,2%
0,3%
0,4%
0,5%
0,6%
0,7%
0,8%
0,9%
1,0%
0
1
2
3
4
5
6
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
%

P
I
B
B
i
l
l
o
n
e
s

d
e

p
e
s
o
s
Transporte Transporte Masivo Otros Ciencia y Tecnologa VF Totales %PIB
Vigencias Futuras totales 2011-2027:
$24,21 billones de 2010
Porcentaje del PIB
Entre 0,6% y 0.9 % durante 2011-2014
Cuadro 1
Vigencias futuras aprobadas por gobierno para cada cuatrienio


2002-2006 2007-2010 2011-2014 2015-2018 2019-2022 2023-2027

Autorizadas
antes del 7 de
agosto 2002
VF
aprobadas
(Billones de
2010)
14,54 2,63 1,18 1,09 0,94 -
2002-
2022

$20,3
billones %PIB
Cuatrienio
0,69% 0,13% 0,05% 0,04% 0,03% 0,00%
Autorizadas
actual gobierno
VF
aprobadas
(Billones de
2010)
10,50 30,47 16,78 4,94 1,52 0,97
2011-
2027

$24.21
billones
%PIB
Cuatrienio
0,50% 1,47% 0,71% 0,17% 0,05% 0,02%

Fuente: DNP y MHCP. Actualizado Julio 23 de 2010



Ya que el propsito principal de las vigencias futuras es proporcionar financiamiento a
proyectos estratgicos de gran alcance, las inversiones en infraestructura de transporte, bien
sea a travs de la modalidad de obra pblica, de concesin o de participacin pblico-privada,
son generalmente prioritarias para utilizar este instrumento presupuestal. Como reflejo de
esto, el sector transporte concentra la mayora de los recursos comprometidos en vigencias
futuras en algunos megaproyectos que se describen brevemente a continuacin y representan
el 49% del total de vigencias futuras aprobadas para este sector hoy en da (ver Cuadro 2).


Cuadro 2
Megaproyectos de infraestructura y vigencias futuras
(Millones de pesos de 2010)

Megaproyecto Objetivo Logros esperados
Vigencias Futuras 2011 en
adelante
Millones de
2010
Periodo
Corredores
Arteriales
Complementarios
de
Competitividad
Contribuir a la competitividad y
movilidad a travs de la
consolidacin de la red de
transporte
1.500 km intervenidos en 20 corredores:
4 construccin
16 mantenimiento
$1.572.960 2009-2013
Tnel de la Lnea
Hacer ms eficiente y competitivo
el transporte terrestre en el pas,
lo que se traduce puntualmente
en: a) disminucin en costos de
operacin; b) menores tiempos de
viaje; y, c) reduccin en la
accidentalidad.
Construccin de dos tneles unidireccionales:
8,6 Km. (sentido Calarc Cajamarca)
8,8 Km. (sentido Cajamarca Calarc)

Ahorros en los costos de operacin vehicular del
orden del 25% en promedio
Aumento velocidad promedio en 51% en las horas
pico, pasando de 20 Km/h a 30,6 Km/h
$ 218.053 2004-2013
Doble calzada
Buga-
Buenaventura
Garantizar la conexin de los
centros productivos del pas con el
puerto de Buenaventura
Intervencin en 48 Km. divididos en cuatro (4)
tramos:
1. Citronela Altos de Zaragoza
2. Altos de Zaragoza Triana
3. Triana Cisnero
4. Cisneros Loboguerrero
$35.591 2007-2012
Megaproyecto Objetivo Logros esperados
Vigencias Futuras 2011 en
adelante
Millones de
2010
Periodo
Desarrollo Vial
del Sur
Intervenciones en los corredores
Tumaco Pasto Mocoa Puerto
Ass, Aeropuerto (Cano)
Mojarras Popayn y contempla la
construccin de la variante de San
Francisco Mocoa
Mantenimiento integral y mejoramiento del
corredor Tumaco Pasto Mocoa Puerto Ass
(390 Km.),

Construccin de la doble calzada en el sector
Pasto San Fernando (4 Km.),

Mejoramiento del tramo vial Aeropuerto (Cano)
Mojarras Popayn (229 Km.)

Construccin de la variante de San Francisco
Mocoa (45.6 Km.)
$686.387 2010-2016
Ruta del Sol
i) Mejorar la infraestructura vial
para incrementar la
competitividad, promover el
crecimiento econmico y
mejorar la calidad de vida de
los colombianos,
ii) Crear un modelo de concesin
replicable que atraiga
financiamiento de largo plazo,
iii) Optimizar el uso de recursos
pblicos y asignacin de
riesgos
iv) Consolidar mejores prcticas
en los procesos de licitacin
v) Ejecutar un proceso de
licitacin que sea gil, eficiente
y transparente.
Longitud total: 1.071 Km
Rehabilitacin: 863 Km
Doble calzada: 993 km
Nuevas vas: 78 km

Se espera obtener:
Reducciones de al menos 5.3% en los Costos
de Operacin Vehicular
4% de ahorros en los costos de movilizacin
de bienes en este corredor.
$7.894.264 2011-2025
Doble calzada
Bogot-
Villavicencio
Aumentar de la capacidad del
corredor mediante la construccin,
operacin y mantenimiento de
45,5 Km. de nueva calzada y el
mejoramiento de algunos tramos
de la va existentes
Construccin, operacin y mantenimiento de 45,5
Km de nueva calzada

Garantizar que la va opere al 100% de su
capacidad
$1.977.193 2011-2017
Total $12.384.448 2011-2025

Fuente: Ministerio de Transporte, INCO, Invas, DNP y MHCP


El impacto de las obras que se detallan en el cuadro anterior -financiadas a travs de las
vigencias futuras- sobre el crecimiento de la economa, segn clculos del DNP, es de 1,5% del
PIB medido a travs de la matriz insumo-producto; adems, involucra la generacin de 61.342
empleos, lo cual representa una reduccin de 0,33% sobre la tasa de desempleo. Por otra parte,
estas autorizaciones, que se convertirn en obras para la competitividad, tambin tienen
efectos positivos sobre los sectores de obras civiles principalmente, transporte, comercio y
servicios pblicos.

Paralelo a los anteriores megaproyectos de transporte, el pas adelanta actualmente una
ambiciosa estrategia de transporte urbano en las principales ciudades a travs de los sistemas
de transporte masivo. Estos sistemas han mostrado una capacidad enorme de renovacin
urbana, disminucin de la congestin y contaminacin y ahorros en tiempos de viaje en las
ciudades donde actualmente se encuentran en operacin.

Los sistemas de transporte, al igual que otras inversiones en transporte que promueven la
inversin privada, involucran dentro de su financiacin la participacin del Gobierno Nacional
con cerca de $7,82 billones de pesos de 2010. Estos recursos, adems, apalancan alrededor de
$2,5 billones de inversin privada y $4,77 billones de inversin de los entes territoriales, por lo
cual es fundamental el compromiso de recursos a travs de vigencias futuras (ver Cuadro 3).

Por ltimo, el Cuadro 4 muestra los montos aprobados de vigencias futuras para cada sector
hasta 2027.
Cuadro 3
Estrategias de transporte masivo
(Billones de pesos de 2010)

Estrategia Km de vas
Cobertura
promedio (%
demanda)
Inversin de
la Nacin
Inversin
Entes
Territoriales
Inversin
Nacin como %
del total
Sistemas Integrados de
Transporte Masivo
(SITM)

Troncales: 199 Km
67% $6,66 $4,28 61% Pretoncales: 438 Km
Alimentadoras: 771 Km
Sistemas Estratgicos de
Transporte Pblico
(SETP)

Vas para los sistemas: 760 Km
100% $1,15 $0,49 70%
Vas a intervenir: 424 Km
Total $7,82 $4,77 62%
Incluye Transmetro (Barranquilla), Transmilenio (Bogot y Soacha), Metrolnea (Bucaramanga), MIO (Cali), Transcaribe (Cartagena),
Metroplus (Medelln), Megabs (Pereira) y Ccuta
Incluye Armenia, Montera, Pasto, Popayn, Santa Marta, Sincelejo y Valledupar
Fuente: DNP y MHCP

VI. Planificacin fiscal y vigencias futuras

Puesto que las vigencias futuras pueden comprometer los presupuestos entre diferentes
gobiernos, es de la mayor importancia que este instrumento se utilice moderadamente y bajo
un esquema de planeacin de mediano plazo. Por esto, la autorizacin de vigencias futuras se
enmarca en los techos establecidos en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) y el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP). De hecho, las declaratorias de importancia estratgica se
determinan teniendo en cuenta, adems del impacto de los proyectos sobre la economa, su
magnitud en la senda fiscal de mediano plazo. Lo anterior, para racionalizar su uso y enfocarlo
a las iniciativas para las cuales estas vigencias futuras existen.

Dada la importancia de trazar un paralelo entre los instrumentos de planeacin fiscal y las
vigencias futuras, el Grfico 2 muestra las vigencias futuras como porcentaje del MGMP
correspondiente a inversin. Segn esto, el 21% del presupuesto de 2011 ser inflexible por
cuenta de las vigencias futuras aprobadas y, de la misma manera, el presupuesto de 2012 en
23% y los presupuestos de inversin de 2013 y 2014 estaran comprometidos en un 18% y
13% respectivamente, de acuerdo con las proyecciones de inversin contenidas en el MGMP
vigente.

Grfico 2
Vigencias futuras y planeacin fiscal:
MGMP 2011 - 2014 y cupos autorizados para inversin
(Miles de millones de pesos corrientes)


Fuente: DNP y MHCP. Actualizado Julio 23 de 2010
$ 25.574
$ 23.399
$ 22.991
$ 23.657
$ 5.248 $ 5.378
$ 4.243
$ 3.073
21%
23%
18%
13%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
$ -
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
2011 2012 2013 2014
MGMP Vigencias Futuras % VF/MGMP
Cuadro 4
Detalle sectorial de Cupos Autorizados para Vigencias Futuras 2011-2027
(Millones de pesos corrientes)




Fuente: DNP y MHCP. Actualizado Julio 23 de 2010
S ECTOR 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2
Ac c i n S o c ia l 1.705 - - - - - - - - - - -
Ag ric ult ura 105.630 - - - - - - - - - - -
Ambie nt e , Viv ie nda y D. T. 7.713 13.800 7.920 21.835 - - - - - - - -
Cie nc ia y Te c no lo g a 69.105 71.079 73.333 24.463 23.707 24.509 13.629 - - - - -
Co me rc io , Indus t ria y Turis mo 21.021 - - - - - - - - - - -
Co munic a c io ne s 126.294 194.144 105.185 - - - - - - - - -
Co ng re s o - - - - - - - - - - - -
Cult ura , De po rt e y Re c re a c i n 28.942 - - - - - - - - - - -
De f e ns a y S e g urida d 192.422 - - - - - - - - - - -
Educ a c i n 197.436 - - - - - - - - - - -
Emple o P ublic o - - - - - - - - - - - -
Es t a d s t ic a - - - - - - - - - - - -
Ha c ie nda 810.772 771.921 549.379 614.426 664.052 178.240 - - - - - -
Int e rio r y J us t ic ia - - - - - - - - - - - -
Mina s y Ene rg a 137.338 - - - - - - - - - - -
rg a no s de Co nt ro l - - - - - - - - - - - -
P la ne a c i n 68.551 39.455 15.366 - - - - - - - - -
P re s ide nc ia 314 - - - - - - - - - - -
P ro t e c c i n S o c ia l 192.840 116.347 - - - - - - - - - -
Re g is t ra dur a - - - - - - - - - - - -
Tra ns po rt e 3.288.125 4.171.580 3.491.924 2.411.966 2.033.831 1.675.698 691.557 558.388 539.360 549.311 555.380 423.569
TOTAL VFAP ROB ADAS 5 . 2 4 8 . 2 0 8 5 . 3 7 8 . 3 2 5 4 . 2 4 3 . 10 6 3 . 0 7 2 . 6 8 9 2 . 7 2 1. 5 8 9 1. 8 7 8 . 4 4 7 7 0 5 . 18 6 5 5 8 . 3 8 8 5 3 9 . 3 6 0 5 4 9 . 3 11 5 5 5 . 3 8 0 4 2 3 . 5 6 9