NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP.

70-86
Teora de la dependencia: Nota crtica
sobre su metodologa histrico-
estructural
Carlos A. Torres-Novoa
I. Breve excursus histrico sobre la teora de la dependencia
Amrica Latina asisti entre 1950 y n 1963 al surgimiento y consolidacin de un
intento analtico-interpretativo del subdesarrollo del continente cuya e!presin
institucional "ue la #epal y su representante m$s cali"icado %a&l 'rebis() Las teo-
ras cepalinas no "ueron ob*eto de crtica (asta los inicios de la dcada del 60)

'or otra parte el "allido intento de la Alian+a para el 'rogreso "ue una e!presin
m$s - y ,ui+$ una e!presin pstuma - de la prdida de (egemona analtico-e!-
plicativa de las teoras cepalinas)

-aciendo un poco de (istoria de las ideas podramos sindicar los primeros traba-
*os de Andr .under /ran0 y las conocidas 1siete tesis e,uivocadas sobre Amri-
ca Latina1 de %odol"o 2taven(agen como precursores de las crticas (acia el dua-
lismo cepalino la teora de la moderni+acin y en "in todo a,uello ,ue m$s tarde
se englobara ba*o el rtulo de 1desarrollismo1) Aun,ue el primero (iciera (inca-
pi sobre todo en la inconveniencia de utili+ar la 1teora de las unidades nacio-
nales1 como mdulo generali+ador dentro del universo del discurso y el segundo
slo pretendiera se3alar las incongruencias entre el an$lisis del desarrollo y el
discurso sobre la sociedad dual latinoamericana "ueron precursores de un cami-
no crtico ,ue se consolid (acia mediados de la dcada del 60)

2era in*usto olvidar los traba*os de 2ergio 4ag& verdadera conciencia interpreta-
tiva del continente el cual (aba se3alado en su escrito 15conoma de la 2ociedad
#olonial1 un con*unto de aspectos ,ue luego seran retomados por todas las co-
rrientes crticas de las teoras cepalinas)

/ue en 2antiago de #(ile entre los a3os 66 y 65 donde se revisan crticamente las
teoras sobre el desarrollo y donde comien+a el punto de ruptura m$s radical con
los an$lisis cepalinos) 5ra el momento en ,ue las generali+aciones acerca del "utu-
ro desarrollo de Amrica Latina basadas sustancialmente en las e!periencias de
Argentina y #(ile mostraban su nulidad por el "racaso de estas7

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8)))9 15n el caso de #(ile por e*emplo mientras entre 1960 y 195: el producto in-
dustrial crece a una tasa promedio de 5)3; anual entre 195: y 1960 slo crece a
un :)3; anual1
1
)

/inalmente el tercer pas-modelo asumido por la #epal 4rasil era desmenu+ado
por los an$lisis crticos de #elso /urtado mostrando las debilidades del desarro-
llo propugnado inicialmente por el 15stado <ovo1 de .etulio =argas - y luego la
e!periencia m$s radicali+ada de >oao .oulart - as como se insinuaban ya en el
modelo de 1desarrollo asociado1 instaurado por el proyecto 1e"icientista1 en 1966
la e!pansin y desarrollo de las empresas trasnacionales)

A(ora bien ante la nueva necesidad e!plicativa surge una corriente de pensa-
miento denominada 1teora de la dependencia1 ,ue en realidad comprende des-
de sus inicios diversas corrientes en su seno incluso antagnicas ,ue a su ve+
tampoco se nos muestran como teoras consolidadas y con cierto sabor 1est$tico1
sino ,ue tienen un 1dinamismo1 por el cual muc(as de sus propias proposiciones
generales se van modi"icando con el correr del tiempo y los an$lisis? e incluso al-
gunos de sus m$s notables representantes ab*uran de estos planteos y vuelven a
cauces tericos m$s cl$sicos 8verbigracia7 Anbal @ui*ano9)

'ara "inali+ar esta larga digresin y con el propsito de ubicar m$s a&n al lector
en lo ,ue se diera en llamar 1teora de la dependencia1 digamos ,ue desde sus
inicios y (asta nuestros das se pueden veri"icar ba*o dic(o nombre cuatro gran-
des vertientes tericas a saber7

1) A,uella ,ue puede ser caracteri+ada como 1teora de la dependencia1 en senti-
do lato es decir como alternativa terica con relativa autonoma y cuyos repre-
sentantes m$s signi"icativos seran =ania 4ambirra
:
y el artculo de A(eotonio
Bos 2antos ,ue m$s adelante comentaremos
3


:) A,uella corriente terica ,ue se inscribe ob*etivamente dentro del materialismo
dialctico y ,ue crea un 1espacio1 dentro de dic(o discurso terico para el concep-
to de dependencia - (acemos abstraccin en la caracteri+acin de los autores ,ue
siguen de Lenin Arots0y y %osa de Lu!emburgo ,uienes tambin usaron el tr-
mino pero orientado su tratamiento en un sentido diverso) 5l traba*o ya 1cl$sico1
y m$s signi"icativo en esta lnea es el conocido ensayo de #ardo+o y /aletto
6
7 a pe-
1
'o .arca7 1Las #iencias 2ociales en Amrica Latina? alcances polticos y ciencia poltica1 en
Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales, C<AD <E) F: A3o GGH Ict-Bic) 19J5 p$g)
50)
2
4ambirra =ania7 15l #apitalismo Bependiente Latinoamericano1 5dit) 2iglo GGH D!ico 3ra
edic) 19J6)
3
Bos 2antos A(eotonio7 1La crisis de la teora del desarrollo y las relaciones de dependencia en
Amrica Latina1 en =arios? 1La Bependencia 'oltico 5conmica de Amrica Latina1 2iglo GGH
D!ico Fva) edic) 19J6)
4
#ardo+o /) -)? /aletto 5) 1Bependencia y Besarrollo en Amrica Latina1 2iglo GGH 11 edic)
19J6) 166 p$gs)
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sar del lengua*e 1(eterodo!o1 utili+ado? tambin a,u nos encontramos los suges-
tivos traba*os de /rancisco Ke""ort
5
,ue abrieron una veta polmica con /ernando
-) #ardo+o provocando una respuesta
6
,ue esclareci sustantivamente la cues-
tin) Aambin se puede consultar el traba*o de Anbal @ui*ano Ibregn 8por
e*emplo el tratamiento ,ue (ace de uno de los sub-productos tericos cepalinos7
la teora de la marginalidad9
J
? nos encontramos tambin con el e!celente traba*o
de %ui Dauro Darini
F
o los an$lisis de Aom$s 2) =asconi sobre la dependencia
cultural
9


3) A,uella corriente ,ue a pesar de utili+ar el trmino de 1dependencia1 ,ueda in-
mensa en el pensamiento neocl$sico? los autores m$s representativos en esta lnea
serian IsLaldo 2un0et
10
y algunos traba*os del mismo #elso /urtado
11
sin de*ar
de considerar traba*os aislados de Anbal 'into
1:
)

6) /inalmente ,ueda por caracteri+ar a,uella corriente ,ue utili+a la nocin de de-
pendencia en una lnea ideolgica o de 1denuncia1 b$sicamente con"igurada en
gobernantes de la regin con una visin progresista
M
del problema
13


II. Consideraciones previas en torno al mtodo histrico-estructural
5
Ke""ort /rancisco7 1<otas sobre la Nteora de la dependenciaN? teora de clase o ideologa
nacional1 en 1Revista Comercio Exterior 1 5co) <acional de #omercio 5!terior 2) A) D!ico =ol)
GGHH <E 6 abril de 19J: pp) 355-360)
6
#ardo+o /) -)7 1Aeora de la Bependencia o an$lisis concreto de situaciones de dependencia1
mimeogra"iado 2go) de #(ile 19J:)
7
@ui*ano Anbal7 15l mundo de la marginalidad urbana1 #ap) mimeogra"iado Lima 19J0 o
1Bependencia cambio social y urbani+acin en Latinoamrica1 HL'52 196J mimeogra"iado 2go)
de #(ile)
8
Darini %ui Dauro7 1La dialctica de la Bependencia1 5dit) 5ra D!ico :da) edic) 19J6 101
p$gs)
9
=asconi Aom$s A)7 1Los aparatos ideolgicos del 5stado1 en 1Revista Cuadernos de Educacin
1 Laboratorio 5ducativo <E) 16O1J =ene+uela 19J6)
10
2un0el IsLaldo7 1'oltica <acional de Besarrollo y dependencia 5!terna1 #5'AL
mimeogra"iado 2go) de #(ile 1966 o 1#apitalismo transnacional y desintegracin nacional en
Amrica Latina en 1El Trimestre Econmico 1 =ol) GGG=HHH 8:9 <&mero 150 D!ico abril-*unio
de 19J1)
11
/urtado #elso7 1Bependencia e!terna y Aeora 5conmica1 Ibidem ant.
12
#"r) Los te!tos de %a"ael #aldera y Luis 5c(everra en 1Ae!tos escogidos1 en 1Aercer Dundo
versus Hmperialismo1 5dit) 5l #aballito D!ico 19J3 o >uan Bomingo 'ern7 1Actuali+acin
'oltica y Boctrinaria para la toma del 'oder1 en Revista Primera Plana, 4s) As) 19J: <) 69: pp)
:9-60 y <o) 693 pp) 31-3F)
*
'ara evitar e,uvocos tericos o 1disputas teologales1 nuestra categora de visin progresista
tiende a apro!imarse a la de 1cesarismo progresistas1 de .ramsci aun,ue con di"erencias no
esenciales sino de mati+)
13
2Lee+y y 4aran7 15l #apital Donopolista1 2iglo GGH D!ico 1969)
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Aomamos como paradigma de an$lisis 8es decir como paradigma de uso del
mtodo (istrico-estructural9 el ensayo ya citado de #ardo+o y /aletto) 5l camino
metodolgico de este ensayo muy brevemente lo de"ine el mismo #ardo+o en un
traba*o posterior y crtico diciendo7 8)))9 1La materia prima de la cual se parte es
la luc(a poltica y la luc(a econmica tal como se libran en la super"icie del
proceso (istrico como luc(a nacional y antiimperialista) 'ero el concepto al cual
se llega se distingue del punto de partida pues 8despus de especi"icar y
determinar las relaciones entre los estados de estos con las clases y ambos con el
proceso productivo9 determina las limitaciones de la aprensin inicial ense3a
cmo se reproduce una estructura dada de dominacin y cu$les son los lmites de
su "uncionamiento 8la negatividad91
16
)
Bado ,ue no ,ueremos introducirnos todava de lleno en la propuesta metodol-
gica de dic(o ensayo retengamos por a(ora en el espritu de dic(a sntesis dos
conceptos7 estructura y proceso) La de"inicin (eurstico-operativa y la articula-
cin de ambos conceptos ser$n el inicio de la comprensin del contenido de un
mtodo (istrico estructural)
II. !. Sobre la nocin de estructura
'artamos de una de"inicin provisoria 8como toda de"inicin9 una estructura es
un todo cuyas partes se encuentran interrelacionadas y cumple "unciones ,ue
slo podran cumplir dentro de este todo) Adem$s el todo no sera igual a la
suma o agregado de las partes aun,ue el todo no e!iste sin las partes7 sera una
totalidad relacional)

'or otra parte (ay ,ue a"irmar ,ue la estructura pertenece a la realidad) La e!pe-
riencia - y las e!pectativas - individuales tienden a ser con"ormadas es decir inte-
gradas org$nicamente en unidades ,ue a su ve+ tienen una organi+acin interna
de"inida) Aal como insiste con ra+n .urvitc( lo "undamental en la estructura es
su din$mica interna ,ue la mantiene en constante estructuracin desestructura-
cin y reestructuracin) 5s decir estructura implica cambio en la permanencia
aun,ue no necesariamente permanencia en el cambio) La estructura desde otro
punto de vista y "rente a un corte sincrnico de un proceso (istrico es la base de
la coyuntura pero se di"erencia de esta) La coyuntura e!presa un momento cuali-
tativamente importante de un proceso cuya continuidad slo se basa en ciertas y
determinadas estructuras ,ue lo con"iguran como ese proceso y no otro) 5structu-
ra coyuntura y proceso aparecen as como instancias inmediatas del tras"ondo
(istrico ,ue todo planteo metodolgico tiende a rescatar 8e intenta respetar9)

As entonces la estructura no sera meramente un con*unto ya ,ue aparecera
ante los o*os del estudioso de las ciencias sociales como una matri+ o mecanismo
de operaciones sincroni+adas por una lgica de procedimiento in(erente a la es-
14
#ardo+o /ernando 5nri,ue7 1<otas sobre el estado actual de los estudios de la dependencia1 en
=arios? 1'roblemas del 2ubdesarrollo Latinoamericano1 5ditorial <uestro Aiempo :da) edic)
D!ico 19J5 p$g) 101)
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tructura ,ue la con"igura y dirige tendencialmente en su desarrollo 8ya ,ue las
estructuras si bien son rgidas tienen su propia din$mica de desarrollo con sus
oposiciones repulsiones y coincidencias9)

Dientras tanto el concepto de con*unto parecera e!presar una totalidad de rela-
ciones subyacentes a los ob*etos materiales) 5s decir estructura sera una matri+
de operaciones mientras ,ue el con*unto se nos aparecera como la totalidad de
las relaciones entre los ob*etos materiales cuya operancia se da en estructuras or-
denadas org$nica y *er$r,uicamente) La continuidad absoluta entre estructuras y
con*unto m$s las mani"estaciones "enomnicas de estas relaciones de continuidad
con"iguraran lo ,ue desde el materialismo (istrico se llama 1totalidad concreta1)

A(ora bien siempre desde la perspectiva metodolgica (ay ,ue a"irmar ,ue las
estructuras son unidades de an$lisis ,ue e!isten considerando el devenir social
ciertas estructuras b$sicas y otras complementarias en niveles e instancias distin-
tas y ,ue seg&n el nivel de comple*idad ,ue las estructuras poseen mayor ser$ el
dinamismo de cambio ,ue engendren)

5n trminos sintom$ticos - ya ,ue es imposible un inventario riguroso a las es-
tructuras ,ue se pueden detectar en la totalidad social - digamos ,ue las grandes
estructuras subyacentes a esa totalidad social seran la estructura econmica la
social la poltica la *urdica 8en trminos normativos9 la demogr$"ica y la cultu-
ral)

A(ora bien estructura e (istoria tienen relaciones muy inmediatas puesto ,ue
acentuar la primera lleva los an$lisis (acia una concepcin antidialctica y mera-
mente estructuralista mientras ,ue acentuar el segundo concepto lleva (acia la
tensin (istoricista cuyos "rutos reales slo se pueden valorar a nivel de las ins-
tancias superestructurales de una "ormacin social concreta e (istricamente de-
terminada pero su unilateralidad impide ,ue se pueda con*ugar con un an$lisis
del desarrollo m$s in"raestructural de dic(a "ormacin social y por ende tienden
ambas tensiones a la misti"icacin de la e!plicacin)
II. ". Sobre la nocin de #istoria
La (istoria es la produccin material de la vida de los individuos) La (istoria es el
re"erente inmediato de la conciencia) 5l (ombre en cuanto conciencia de s mani-
"iesta una intencionalidad7 se siente proyectado (acia a"uera (acia el otro? esa
proyeccin surge de ser una totalidad un ser ,ue se descubre limitado por otras
sub*etividades 8in"initud9 pero se descubre tambin como la nocin de su posibi-
lidad 8"initud9? este descubrimiento se reali+a en el marco de un proceso de sim-
boli+acin el cual implica una cierta estructura entre el su*eto simboli+ante y el
ob*eto simboli+ado y "inalmente este proceso de la conciencia individual se da
como un movimiento temporal? es decir est$ clavado en un tiempo y un espacio
concretos) La conciencia de s es conciencia de un instante pero se actuali+a per-
manentemente pues vive cru+ada por la e!periencia del tiempo) 5l (oy se actua-
li+a en el ayer mientras prepara el ma3ana) 5ste es el es,uema b$sico ,ue nos
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plantea la direccin "ilos"ica ,ue -usserl con sus 1investigaciones lgicas1 ini-
cia (acia 1900 8como "iel discpulo de 4rentano9)

'ero al ser mediante el traba*o la "orma como el (ombre va apropi$ndose de la
naturale+a tal como Dar! nos dice 8in"luenciado todava por la postura (egeliana
de la "ormacin cultural del esclavo tal cual est$ e!puesta en la "enomenologa9
15

slo en la produccin y reproduccin de su propia e!istencia el (ombre va con"i-
gur$ndose como tal 8se e!perimenta como ser genrico9 y va construyendo la (is-
toria pero no como individuo sino como clases sociales insertas en una determi-
nada matri+ de produccin 8"uer+as productivas y relaciones de produccin9 en
"ormaciones sociales concretas e (istricamente determinadas? Dar! lo dice de la
siguiente manera7 8)))9 1gracias a la produccin pr$ctica de un mundo ob*etivo a la
elaboracin de la naturale+a inorg$nica el (ombre se e!perimenta como ser gen-
rico consciente))) al arrancarle al (ombre el ob*eto de su produccin el traba*o
alienado le arranca a la ve+ su vida genrica su verdadera ob*etividad genrica1
16
)

5ntonces la verdadera (istoria (umana es la (istoria de la apropiacin de
e!cedente o me*or dic(o a&n la (istoria ,ue el modo de produccin capitalista
instaura la produccin social y la apropiacin privada de la produccin) 5sta
contradiccin in(erente al modo de produccin capitalista 8,ue crea la verdadera
(istoria universal de la (umanidad9 e!plica la din$mica del desarrollo (istrico)
Pa (abamos adelantado utili+ando el largo p$rra"o de #ardo+o ,ue lo sustanti-
vo en la metodologa esbo+ada radicaba en la relacin entre la nocin de estruc-
tura y la nocin de proceso? es de esta perspectiva y como el mismo #ardo+o nos
lo indica ,ue se asume ,ue las relaciones entre las clases entre los sectores de
clases y entre los grupos sociales y de estos con las instituciones sociales poseen
una cierta rigide+ y est$n articuladas) Al concebirse a las estructuras como pro-
ducto de la luc(a social 8la cual (ace la (istoria9 y como resultado de la imposi-
cin social son vistas al mismo tiempo como procesos)

5s decir se elige un nivel de an$lisis 8e!plcitamente9 ,ue se puede determinar
como el nivel de las relaciones de "uer+a poltica como 'ortantiero sinteti+a clara-
mente re"irindose a la situacin Argentina 8)))9 1un espacio en el ,ue operan "uer-
+as sociales en ,ue las alian+as de clase buscan constituirse como blo,ue de po-
der a travs de un proceso relativamente autnomo de la determinacin estructu-
ral de un proceso complicado ,ue cali"ica la discontinuidad e!istente entre es-
tructura y superestructura1
1J
)

15
-egel es ta!ativo7 8)))9 1la conciencia ,ue traba*a llega pues de este modo a la intuicin del ser
independiente como de s misma1) #"r) -5.5L) .) 1/enomenologa del 5spritu1 /#5 D!ico
1966 traduccin de K) %oces p$g) 1:0)
16
Dar! Qarl7 1Danuscritos de 1F66? 5conoma 'oltica y /iloso"a1 5dic) 5studio 4s) As) 19J:
p$g) 10F)
17
'ortantiero >uan #arlos7 1#lases dominantes y crisis poltica en la Argentina actual1 en Iscar
4raun 8compilador9 15l capitalismo argentino en crisis1 5d) 2iglo GGH 4s) As) 19J3 p$g) J6)
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5ntendiendo entonces la relacin entre estructuras relativamente rgidas y articu-
ladas y una luc(a social ,ue las clases sociales emprenden en la produccin y re-
produccin (istrico-pr$ctica de la realidad el nivel de an$lisis de las relaciones
de predominio econmico y (egemona poltica se constituye en un tipo de an$li-
sis donde la (istoria se concibe como la alternativa por reali+ar en dimensin de
"uturo y a las estructuras como la simiente b$sica de actuacin (istrica de las ca-
tegoras productoras a partir de la materia prima prede"inida)

As entonces #ardo+o a"irma ,ue 8)))9 1as no es posible concebir las estructuras
dadas como invariables puesto ,ue ellas "ueron socialmente constituidas y en el
proceso de su constitucin la luc(a social seleccion entre las alternativas de"ini-
das las ,ue se impusieron) 5ste proceso de imposicin de dominacin a su ve+
no se da en el vaco7 depende de la relacin de "uer+as entre las clases sociales y
de estas con el proceso productivo) Itra ve+ la clebre "rase sntesis7 Nel (ombre
(ace su (istoria pero en condiciones sociales determinadasN1
1F
)

/inalmente es el mismo #ardo+o ,ue en un denso y largo p$rra"o nos indica
,ue se pretendi utili+ar las nociones de estructura e (istoria como las se3alativas
de un mtodo ,ue si bien se "unda en la autonoma relativa de la poltica 8en el
an$lisis inmediato de lo social9 no descuida imbricar la instancia poltica en la re-
lacin de "uer+as ,ue se establecen entre s y con el proceso productivo7 8)))9 1el
mtodo (istrico estructural no obstante reconociendo la e!istencia de estructu-
ras y el condicionamiento de ellas por el proceso (istrico no pretende buscar
8como el estructuralismo9 las invariantes "undamentales ,ue lgico-ontolgica-
mente con"orman las aparentes variabilidades de la (istoria ni pretende caracte-
ri+ar como en el empirismo (istoricista apenas los momentos densos de conteni-
dos signi"icativos y de decisiones individuales ,ue dan la impresin de de"inir
independientemente de otros condicionamientos los rumbos de la (istoria) 5n
consecuencia se trata de un mtodo ,ue re,uiere la reconstitucin de la 1-istoria
de las relaciones estructurales1 y ,ue cuando se reali+a reproduce tericamente la
interaccin se3alada anteriormente entre el concepto y la pr$ctica) Dientras no
sean desentra3adas las articulaciones entre las partes "undamentales de los con-
*untos de relaciones y procesos ,ue "orman las estructuras ,ue se estudian la re-
"erencia al antes y despus 8a la (istoria en el sentido vulgar9 no tiene valor e!pli-
cativo
19
)

II. $. Sobre la cate%ora de dependencia
'ara caracteri+ar este aspecto 8es decir la nocin de dependencia9 partamos de la
de"inicin ,ue da A(eotonio Bos 2antos 8)))9 1<uestro desarrollo est$ condiciona-
do por ciertas relaciones internacionales de"inibles como relaciones de dependen-
cia) 5sta situacin somete a nuestro desarrollo a ciertas leyes espec"icas ,ue lo ca-
li"ican como un desarrollo dependiente1) P ampla a&n m$s su de"inicin cuando
dice ,ue 8)))9 1La dependencia es una situacin en ,ue un cierto grupo de pases
18
#ardo+o 1<otas)))1 op. cit. p$g) 103)
19
Ibidem p$g) 106)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
tiene su economa condicionada por el desarrollo y la e!pansin de otra econo-
ma1
:0
)

<uestra visin crtica del planteo de Bos 2antos nos lleva a de"inirla como in-
completa parcial y en gran medida ambigua ya ,ue a nivel metodolgico no nos
permite in"erir el car$cter de la categora de dependencia como analtico-e!plica-
tiva ya ,ue obnubila la posibilidad de descubrir su signi"icacin epistemolgica
es decir no indica si es7 a9 una categora abstracta o sea produce ciertos datos de
la realidad simpli"icando a esta en "orma tal de indicar sus tendencias generales?
o b9 es meramente un mecanismo de acumular datos empricos 8esto es el aspecto
al ,ue se re"erira entonces la "amosa "rase 1los an$lisis concretos de situaciones
concretas de dependencia19 y de cuyos an$lisis es "actible inducir una 1sntesis
concreta1 o c9 es una cate%ora %eneral ,ue reproduce (istricamente el movi-
miento de las partes ,ue componen un todo a e!presando sus antagonismos y re-
pulsiones manteniendo en esa dialctica el Cniversal Abstracto 8el Hmperialismo9
*unto con el particular concreto 8las "ormaciones sociales unidades de an$lisis
particular9 mientras anula las grandes di"erencias entre estas partes para delimi-
tar una trada terica cuyo movimiento oposicin y desarrollo constituye la reali-
dad social97 la produccin las clases sociales 8relaciones de dominacin y (ege-
mona9 y los 5stados -<acin 8economa particular9 o d9 "inalmente es un concre&
to pensado ,ue como sntesis del pensamiento reproduce un proceso (istrico
pr$ctico de produccin social y de produccin de conocimiento)

#oncluyamos entonces en ,ue la categora de dependencia no es una relacin
abstracta ni una sntesis concreta con resabios de neopositivismo ni una categora
general sino m$s bien tiene el car$cter de un concreto pensado, en virtud de este
car$cter puede inscribirse con un espacio propio dentro de una teora con un alto
nivel de "ormali+acin como es el materialismo dialctico)

A(ora bien veamos pormenori+adamente algunos aspectos ,ue contribuir$n a
per"ilar m$s ntidamente el valor (eurstico y operacional 8en el nivel
metodolgico en ,ue nos estamos situando9 de la categora dependencia)
i' El concepto de dependencia( )es ciencia o ideolo%a*
'or m&ltiples ra+ones el concepto de dependencia (a sido caracteri+ado como
ideolgico7 en algunos casos se lo subsume dentro del concepto de Hmperialismo
y por eso su utili+acin no arro*ara m$s lu+ sobre el particular de all ,ue se in-
"iera ,ue no (ay espacio terico para el concepto de dependencia dentro del mar-
!ismo7 8)))9 1<uestra tesis es por lo tanto la de ,ue no (ay ning&n espacio terico
en el ,ue pueda asentarse una teora de la dependencia mar!ista o no por la mis-
ma ra+n por la ,ue no lo (ubo ni en la %usia de Lenin ni en la #(ina de Dao
aun,ue en todos estos casos (aya naturalmente comple*os ob*etos (istricos con-
cretos cuyo conocimiento es necesario producir a la lu+ de la teora mar!ista1
:1
)
5n otros casos sera meramente un concepto de denuncia descomedida y sin ba-
20
Bos 2antos A(eotonio7 op. Cit. p$gs) 1J3 y 1F0 respectivamente)
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samento real 8este argumento (a sido reiteradamente usado por los de"ensores de
las inversiones e!tran*eras y del papel mesi$nico de las compa3as trasnacionales
en los pases subdesarrollados9)

Los motivos para este tipo de impugnaciones no son gratuitos o aleatorios7 una
gran cantidad de escritos titulados como 1dependentistas1 se (a limitado a intro-
ducir en los an$lisis del imperialismo una variable 1e!terna1 8la dependencia9
como su sustituto? en otras ocasiones "ue la e!cusa para un tratamiento aritmti-
co-"ormal del contenido y propsitos de las inversiones e!tran*eras en la regin?
de todos modos este tipo de seudoan$lisis 8inspirado en lo ,ue "uera una cierta
1moda intelectual19 no nos debe desviar del an$lisis en*undioso y "ruct"ero al ,ue
es posible llegar contemplando tal categora como una categora cient"ica
::
)

ii' El concepto de dependencia y la teora sociol%ica
La crisis latinoamericana 8en cuanto inmediate+ subdesarrollada9 motiv una se-
ria crisis a nivel de las teoras e!istentes sobre Amrica Latina 8esto lo anali+a
magn"icamente Bos 2antos en el mencionado artculo cuando (abla de la crisis
del modelo de desarrollo y de la teora del desarrollo ,ue lo avalaba9 pero R,u
e!presaba dic(a crisisS7 la imposibilidad del desarrollo autnomo de los pases la-
tinoamericanos por la va capitalista) 5l concepto de dependencia pretendi 8y
con cierto !ito9 e!plicar las contradicciones internas de dic(o modelo de desarro-
llo y de las "ormaciones sociales mismas 8incluyendo sus contradicciones e!ter-
nas9) A,u un tanto de pasada nos interesa mencionar ,ue no compartimos la
crtica de Agustn #ueva a la relacin interno-e!terno en 1Bependencia y Besa-
rrollo)))1 por,ue b$sicamente #ueva con"unde los trminos intencionadamente?
es ilustrativo en este aspecto revisar la versin original de la rplica de #ardo+o a
Ke""ort para apreciar la poco originalidad de #ueva y su incomprensin en este
aspecto) 'retendi asimismo desde el punto de vista de las relaciones producti-
vas o de las "uer+as productivas con"rontar el dinamismo poltico de all ,ue la
perspectiva terica y metodolgica abierta "uera se3era)

Los an$lisis de la dependencia tambin 8y tuvieron tambin !ito9 incorporan el
an$lisis de los pases subdesarrollados dentro del sistema mundial superando los
marcos estrec(os de la unidad nacional propios de las teoras anteriores y dio a la
<acin un contenido real 8no una "igura *urdica ,ue siempre "ue un argumento
ad un%uem para "ortalecer un nacionalismo sin (istoria poltica inmediata9 pro-
ducto de la comple*a luc(a de clases de la dominacin poltica ,ue se comple-
menta y se contradice 8provocando en algunos casos como el argentino un em-
pate (egemnico en el blo,ue de poder ,ue aparece como una verdadera vacan-
cia (egemnica9 con el sistema imperialista de dominacin)

21
#ueva Agustn7 1'roblemas y perspectivas de la teora de la Bependencia1? en %evista
+istoria y Sociedad, sOd p$g) 6J)
22
A ttulo de e*emplo consignemos el controvertido ensayo de %ui Dauro Darini 8ya citado9 cuya
solide+ terica 8al margen de las crticas9 no de*a de reconocerse)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
5n resumen donde el porte del concepto de dependencia "ue m$s signi"icativo
sera en el $mbito de la 2ociologa 'oltica dentro de las tem$ticas del 5stado
puesto ,ue la elucidacin de la contradiccin entre el desarrollo de las "uer+as
productivas regidas por la tendencia a la internacionali+acin del mercado inter-
no y la accin del 5stado tendiente a contrarrestar 8en algunos casos9 dic(a inter-
nacionali+acin mostr una "aceta muy interesante de la luc(a por la autonoma
8al menos en trminos de las tareas burguesas ,ue puede proponerse una burgue-
sa dependiente9)

iii' ,a teora de la dependencia y sus implicancias polticas
#ae de su peso ,ue no es el concepto de dependencia el ,ue produce ciertas con-
secuencias polticas sino m$s bien su inclusin en una determinada teora) Los
aportes a la teora ,ue enunciamos m$s arriba de*an claro ,ue el concepto de de-
pendencia tiene una ntima relacin 8es m$s se "unda9 en un an$lisis de clases)

2u originalidad est$ en mostrar la articulacin entre las clases sociales y especial-
mente entre las "racciones de las clases dominantes 8utili+amos la e!presin arti-
culacin y no contradiccin por ra+ones ,ue m$s adelante e!plicaremos9 y tam-
bin el papel del 5stado en el proceso de internacionali+acin del capital)

Adem$s y tal como se da el proceso del desarrollo de las "uer+as productivas en
los pases dependientes el concepto de dependencia permite dilucidar ciertas
problem$ticas espec"icas de esta 1contradiccin sobredeterminada1 en los pases
dependientes7 ,ue el desarrollo de las "uer+as productivas se encuentra trabado
por el desarrollo de las relaciones de produccin y el tipo de relaciones de pro-
duccin ,ue e!isten 8por e*emplo y volviendo al caso argentino9 por la perviven-
cia de una burguesa agraria tradicional caracteri+able como oligar,ua ,ue si
bien no tiene predominio econmico y por ende poltico como para imponer su
proyecto o estrategia de desarrollo a la "ormacin social toda posee al menos el
poder de 1veto1 poltico como para impedir ,ue otros sectores de clase dentro del
blo,ue de poder lo (aga? esta pervivencia de 1veto1 poltico e!plica en parte la va-
cancia (egemnica en el blo,ue de poder)

A(ora bien determinada teora orienta determinada pr$ctica poltica7 esto puede
parecer una perogrullada pero lo interesante 8incluso en trminos (istricos9 es
re"rescar el (ec(o ,ue el concepto de dependencia vino a plantear alternativas o
estrategias de la luc(a poltica 8siempre a nivel de 1emergentes19 ,ue entraban en
colisin con otras ya e!istentes? lo se3alaremos as7

1) Cna oposicin "rontal a las tesis tradicionalmente de"endidas por los partidos
comunistas ortodo!os sobre la e!istencia de una burguesa 1nacional1 progresista
,ue debera reempla+ar en el poder a una oligar,ua vetusta y tradicional lo cual
abrira una va capitalista de desarrollo con las implicancias polticas 8y tericas9
,ue esto signi"icara)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
Be esta manera se cuestionara doblemente por un lado las alian+as en pro de un
"rente nacional de liberacin-lidera+go por esta burguesa nacional progresista y
por otro lado se podra entender ,ue el subdesarrollo no implica imposibilidad
de un proceso de industriali+acin dependiente y un cierto 1crecimiento1 econ-
mico - el enemigo antagnico y "rontal de esta tesis seria Andr .under /ran0?
veamos ,ue dice #ardo+o al respecto7 8)))9 1As me parece ,ue e!iste simult$nea-
mente un proceso de dependencia y de desarrollo capitalista) 2i esto "uera cierto
las relaciones de clase y el proceso poltico deben ser concebidos en "orma distinta
de lo ,ue (an sido en trminos de Ndesarrollo del subdesarrolloN o del predominio
creciente de la oligar,ua agraria ,ue se e!pande al lado de una lumpemburgue-
sa1
:3
)

:) Cna oposicin "rontal a las tesis de 5rnesto .uevara y %egis Bebray sobre el "o-
,uismo y sus posibilidades de desarrollo en Amrica Latina)

3) P "inalmente el aporte m$s signi"icativo en trminos polticos - a,u volvere-
mos a estar en desacuerdo con #ueva cuando dice ,ue 8)))9 15ste despla+amiento
,ue convierte a los pases y regiones en unidades &ltimas e irreductibles de an$li-
sis es el ,ue con"iere adem$s un tinte marcadamente nacionalista a la teora de
la dependencia)))1
:6
? colocar sobre el tapete la cuestin nacional en trminos de lu-
c(a de clases y especialmente en trminos de "ricciones entre las clases dominan-
tes 8decimos "ricciones y no contradicciones secundarias ya ,ue nos parece ,ue
este es un aspecto olvidado de los planteos y an$lisis dependentistas9 por la (ege-
mona)

5!cepcin (ec(a de ciertos autores enrolados en una 1i+,uierda nacional1 8por
e*emplo -ern$nde+ Arregui y %odol"o 'uigrs en el caso argentino9 la cuestin
nacional era pasada muy ligeramente por encima y por eso se subestimaba tam-
bin muy a la ligera a,uello ,ue m$s adelante se dio en llamar 1movimientos de
liberacin nacional1) <o ,ueremos no obstante nosotros mencionar ,ue los desa-
rrollos dependentistas (ubieran rescatado del olvido 1terico1 de los sectores inte-
lectuales estos movimientos nacionales y populares? por el contrario es mani"ies-
to el olvido en los an$lisis dependentistas de los desarrollos populares 8m$s con-
cretamente de la din$mica de las luc(as de clases vistas desde el polo popular9
pero el tipo de tratamiento ,ue se dio a la <acin 8como economa particular o
en trminos metodolgicos como particular concreto de an$lisis9 contribuy
grandemente a e!(umar las virtualidades 1trans"ormadoras1 y no meramente
1conciliadoras1 de este tipo de movimientos populares)
II. -. ,a crtica m.s elaborada a la cate%ora de dependencia
/ue el citado traba*o de /rancisco H Ke""ort el ,ue abri una polmica en torno a
uno de los pivot del an$lisis dependentista? nos re"erimos a la contradiccin entre
la tendencia a la internacionali+acin del sistema capitalista mundial y la accin
23
#ardo+o /) -) Ibidem, p$g) 113)
24
#ueva Agustn op. cit. p$g) 5F)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
del 5stado) Los an$lisis de Ke""ort proponen como corolario la caracteri+acin de
la teora de la dependencia como la "orma m$s so"isticada del nacionalismo en
Amrica Latina 8y en estos an$lisis se apoya Agustn #ueva para su traba*o critico
citado9? ,ue las conclusiones sean "alsas no ,uiere decir ,ue las premisas lo sean
8al menos alguna de ellas puede ser verdadera seg&n nos ense3a la lgica tradi-
cional9? por esto vamos a e!aminar los argumentos de Ke""ort detenidamente
para ver luego ,u respuesta se le dio desde las "ormulaciones dependentistas
:5
)

Ke""ort en"oca su crtica sobre varios aspectos? en primer lu%ar, a"irma ,ue el ca-
r$cter globali+ante del concepto impide las tentativas de conceptuali+acin pero
de cual,uier "orma la signi"icacin del concepto (a variado seg&n se combinen el
concepto de <acin y los conceptos de clases o relaciones de produccin) %esul-
tando la dependencia como relacin e!terna o como relacin estructural al mismo
tiempo interna y e!terna) 'ero a&n en el caso de esta &ltima a"irma ,ue no se tra-
ta de una solucin sino simplemente de la variacin de la misma idea y ,ue en
lugar de resolver la ambigTedad la tergiversa)

5n se%undo lu%ar, la contradiccin entre lo interno y lo e!terno seg&n Ke""ort se
especi"ica en otra contradiccin de mayor monta7 entre la idea de la construccin
nacional o la autonoma relativa de la poltica vs. la economa dependiente) 5s de-
cir ,ue se logra estableciendo vnculos cambiantes con las economas centrales)
'or esto Ke""ort se pregunta si se trata de una contradiccin real o de una ambi-
gTedad m$s del concepto ,ue pretende de"inir una perspectiva totali+ante a par-
tir de la idea de <acin)

2eg&n sus propias a"irmaciones 8)))9 15s en el nivel general supranacional en el
nivel de las relaciones de produccin ,ue la cuestin de las posibilidades de desa-
rrollo del capitalismo en Amrica Latina debe ser colocada del mismo modo ,ue
es en este nivel ,ue sera posible intentar encontrar alg&n lugar terico de"inido
para una Nteora de la dependenciaN) I sea es en este nivel ,ue la Nteora de la de-
pendenciaN puede aparecer como teora e!plicativa y donde tambin se puede ob-
tener alguna sugerencia para entender su incapacidad de ir m$s all$ de las premi-
sas nacionales) 'or m$s ,ue se (able de dependencia interna es inevitable volver
a la cuestin de la dependencia e!terna) 5n otras palabras la teora de la depen-
dencia parece girar en torno a alg&n tipo de teora del imperialismo7 la cuestin es
saber de cu$l tipo de teora1
:6
)

5s el mismo Ke""ort ,ue al "inal de su traba*o presenta una sntesis sumaria de su
crtica ve$mosla 8)))9 1La nocin de dependencia utili+a el concepto de nacin de
modo seme*ante al concepto de clase 8relaciones de produccin etc)9 como princi-
pios tericos)

25
<os guiamos en este tramo del an$lisis por las consideraciones elaboradas por =ctor Danuel
Burand 'onte en un mimegra"o titulado 1<otas sobre las consecuencias polticas de los an$lisis
de la dependencia1 2ao 'aulo abril de 19J5 :0 p$gs) 8indito9)
26
Ke""ort op. Cit. p$g) 30)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
:) Cna teora de clase no necesita de la premisa nacional para e!plicar el
desarrollo capitalista) 2i se acepta este segundo argumento la dependencia de*a
de ser una teora o un concepto totali+ante de la sociedad latinoamericana
debiendo entonces ser tomada como la indicacin m$s seria ya (ec(a sobre la
importancia del Nproblema nacionalN en Amrica Latina) 6) Besde el punto de vista
de una teora de clase el problema mencionado *am$s es concebido como
permanente) 5) /inalmente no es posible una teora de clase del Nser nacionalN a&n
de la (iptesis ,ue se da con la Nteora de la dependenciaN en ,ue lo nacional
aparece tan slo como premisa para caracteri+ar el Nmodo de serN no-nacional de
los pases latinoamericanos1
:J
)
5ntonces "rente a una argumentacin de buen nivel ,ue tom como punto de re-
"erencia para la crtica las elaboraciones de #ardo+o y /aletto se entabl una po-
lmica con #ardo+o 8en artculo ya citado9? tomaremos los argumentos de este
para demostrar cmo el an$lisis de Ke""ort a pesar de ser el m$s pulido elabora-
do serio y consistente de los intentos crticos elaborados dentro del $mbito del
materialismo (istrico tiene ciertas incongruencias en su argumentacin por las
cuales su conclusin se nos aparece como errneo 8y consecuentemente muc(os
de los argumentos de #ueva por e!tensin lo son ya ,ue se inspira pari passu
en la argumentacin de Ke""ort pero y esto es lo m$s sintom$tico sin tomar en
consideracin la respuesta ,ue ya (aba elaborado #ardo+o para similares argu-
mentos9)

i9 La primera observacin ,ue #ardo+o reali+a es sobre la acusacin de 1totali+an-
te1 al concepto de dependencia) 5sta acusacin aparece estrec(amente vinculada
a la denominacin de 1teora de la dependencia1 y esta en gran medida separada
de la teora mar!ista 8recordemos a,u la caracteri+acin de la "igura de #ardo+o
,ue (icimos en nuestro breve excursus (istrico9) Cna observacin de tono acla-
ratorio7 el tipo de lengua*e mane*ado por #ardo+o y /aletto ,ue posibilita una do-
ble lectura? la desarrollista y la mar!ista se e!plica con relacin al momento y la
institucin donde "ue redactado el traba*o es decir nos re"erimos a #5'AL valga
el paralelo (istrico7 muc(as veces se (a insistido en ,ue el intrincado lengua*e
(egeliano era e"ecto de la censura prusiana a ,ue viera permanente sometidos sus
escritos sin embargo las interpretaciones ,ue se (an (ec(o del mismo discurso a
pesar de la autocensura siguen siendo &tiles en nuestros das
:F
)

5ntonces "rente a esta observacin #ardo+o replica ,ue slo se puede considerar
como totali+ante a una categora ,ue se inscribe como 1teora1 en una constelacin
terica amplia y no tal como l la entiende como concepto subordinado dentro
de una teora general 8el materialismo (istrico9 y en ntima interdependencia 8si
27
Ke""ort) Ibidem. p$g) 30)
28
2i el e*emplo sigue siendo v$lido un traba*o como el de Tran /uc Tao 7 15l materialismo de
-egel1 8La 'lyade 4s) As) 19J1 J5 p$gs)9 podra ser cali"icado como muy ambicioso y
sencillamente de "antasioso por la lectura (ec(a del discurso (egeliano? vaya en su "avor 8a pesar
,ue apreciamos su legalidad terica9 ,ue retoma el es,uema interpretativo de Ale!andra Qo*eve)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
vale la redundancia9 con la teora del Hmperialismo a la cual no se opone sino
m$s bien intenta pro"undi+ar)

ii9 5l car$cter totali+ante de la 1teora de la dependencia1 se re"era inmediatamen-
te en la crtica de Ke""ort a la idea de <acin como opuesta a los conceptos de
clase y relaciones de produccin 8es decir con"rontadas con status terico
similar9) La rplica de #ardo+o sobre este punto arro*a muc(a lu+? se le concede a
Ke""ort ra+n slo ba*o el supuesto ,ue tome la idea de <acin como un univer-
sal abstracto 8es decir como un absoluto9 y cuya cualidad esencial sea la indeter-
minacin)

A(ora bien "ue el mismo Ke""ort el ,ue a"irm ,ue la categora de dependencia
tena ntima relacin con el nivel internacional y en alguna medida con alguna
teora sobre el Hmperialismo)

5sto supone 8y #ardo+o lo vislumbra acabadamente9 ,ue Ke""ort toma la idea de
<acin en el mismo sentido ,ue "ormacin econmica social 8es decir un particu-
lar concreto9? entonces no le da un car$cter absoluto sino un car$cter determina-
do7 ser la unidad de an$lisis ,ue est$ doblemente condicionada en lo e!terno-in-
terno por la din$mica del modo de produccin capitalista? en lo econmico ideo-
lgico y poltico por el modo de transparencia de dic(a din$mica al interior de
cada pas) 5ntonces cada <acin ,uedara desnacionali+ada al imbricarse en la
din$mica del modo de produccin capitalista dada su internacionali+acin) 'ero
- y si no "or+amos demasiado el an$lisis de Ke""ort Rno estaremos "rente a una
"lagrante contradiccinS? por un lado se de"ine un trmino como de la instancia
*urdica y se intenta mostrar ,ue es omnicomprensivo? por el otro se retoma ese
mismo trmino ya desde una perspectiva m$s concreta como unidad de an$lisis
determinado de todas las instancias de una "ormacin social con re"erencia al
modo de produccin capitalista) 5ntonces Restaramos "rente al caso de ,ue la cr-
tica se revierte sobre s mismaS <o es posible indicar la presencia del supuesto
nacional como paralelo 8e incluso en"rentado9 a las categoras analticas b$sicas
del mar!ismo y (acer *ugar en &ltima instancia esa categora como solucin de
continuidad dentro de la misma teora desde donde se pretende impugnar)

Becididamente Ke""ort ,ueda embretado dentro de su mismo planteo crtico
#ardo+o le responde lo siguiente7 8)))9 1#omo lo ,ue nos interesaba era la caracte-
ri+acin de situaciones concretas de dependencia se insisti en ,ue la <acin y el
5stado <acional de #ec#o 8como ob*eto de estudio y no como perspectiva de
an$lisis9 perdieron su signi"icado anterior) #omo concepto entre tanto la depen-
dencia a&n en la situacin de internacionali+acin del mercado en la medida en
,ue busca captar la relacin entre las clases concretamente situadas necesita
apre(ender el tipo de contradiccin ,ue subsiste entre el modo de produccin
prevaleciente las clases sociales y la organi+acin poltica inclusive la <acin y
el 5stado <acional1
:9

29
#ardo+o) /) -)7 1Aeora)))1 op. cit. p$g) F)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86

5n conclusin 8y a di"erencia del an$lisis de Ke""ort9 la nacin aparece como algo
determinado dentro del marco del modo de produccin y los an$lisis de clases)

iii9 #omo muy bien indica Burand 'onte7 8)))9 1La crtica sobre la irrealidad de la
contradiccin entre la economa dependiente y la accin del 5stado cae tambin
por el suelo) Hncluso el argumento de Ke""ort de ,ue una clase (egemnica puede
usar el 5stado para buscar la asociacin con el imperialismo en lugar de la auto-
noma no encuentra otra e!plicacin ,ue el de la e!istencia de la contradiccin
,ue tiene como resultado al nivel de accin del 5stado la asociacin o la autono-
ma dependiente de cual de los polos es m$s importante ,ue por su ve+ slo
puede ser conocido por el an$lisis de las clases sociales1
30


iv9 Cna &ltima observacin 8,ue en alguna medida escapara a la rplica de
#ardo+oS7 la a"irmacin de ,ue una teora de clase no necesita de la premisa
nacional para e!plicar el desarrollo capitalista tal como dice Ke""ort orientan
(acia un punto ,ue nos parece insu"icientemente aclarado en los &ltimos
desarrollos tericos del materialismo (istrico trataramos de enunciar nuestra
duda a partir de la siguiente tesis7 la contradiccin principal en una "ormacin
social dependiente es la ,ue se da entre "uer+a de traba*o y capital7 esto es la ,ue
se da entre la clase obrera y la burguesa 8en el caso argentino para seguir
e*empli"icando la contradiccin se concretara a&n m$s entre clase obrera
industrial y burguesa monoplica seg&n los an$lisis de Iscar 4raun9)
A(ora bien si es cierto ,ue la premisa nacional no es imprescindible para e!plicar
el desarrollo capitalista Rcmo se puede e!plicar ,ue en 4rasil se pueda concretar
un proceso de monopoli+acin de la economa ,ue se convirti en (egemnico
entre 1966 y 196F y en cambio en Argentina un proyecto similar 8tambin cali"i-
cado como e"icientsimo9 el impulsado por la %evolucin Argentina en la "igura
de Ingania - Qrieger =asena 8entre 1966 y 19699 "racasa en su intento de consoli-
dar su predominio econmico en trminos de (egemona polticaS

A nuestro *uicio tres son las ra+ones 8de acabada ndole 1nacional19las ,ue moti-
varon el "racaso de estrategia del gran capital monopolista a saber7 a9 la e!isten-
cia de contradicciones secundarias en el blo,ue de poder 8(icimos ya re"erencia al
problema de 1veto1 poltico9 b9 la respuesta organi+ada y violenta de la clase
obrera argentina liderando a los sectores populares 8y m$s concretamente la clase
obrera industrial cordobesa ,ue con el #ordoba+o marcaron un (ito signi"icativo
en la luc(a de clases argentinas9 y c9 la carencia de densidad demogr$"ica ,ue
permitiera consolidar en trminos cualitativos y cuantitativos un mercado inter-
no grande ,ue consumiera bienes de consumo durables y no durables como lo
(ace actualmente el mercado interno brasile3o)

30
Burand 'onte op. cit. p$g) 13)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
5n conclusin7 ,uedara por investigar si es posible contemplar tericamente una
contradiccin complementaria 8,ue de suyo rede"ine o al menos potencia9 a la
contradiccin principal y ,ue podramos de"inirla como la contradiccin 0acin
8es decir el *uego de "uer+as polticas por el predominio econmico en el conte!to
de luc(as de clases planteadas9 versus Imperio 8como estrategia no necesaria-
mente conciliada con los intereses de las clases dominantes locales9)

2i as se plantea el problema la respuesta de 2am0ir Amin sobre la internacionali-
+acin de las luc(as de clases dada la actual situacin del modo de produccin
capitalista si bien es sugerente y correspondera investigar a&n m$s en esta mis-
ma direccin se nos ocurre como un tanto limitada y mostrara ,ue la teora a&n
tiene ,ue seguir avan+ando para la interpretacin de "enmenos nuevos y cualita-
tivamente distintos) 2i nuestro interrogante pisara terreno "irme Ke""ort sera
muy temerario al postular una premisa como la ,ue nos ocup anteriormente)

III. Breve resumen del esuema terico-metodolgico implcito en el traba!o" #a cl$sico"
%&esarrollo # dependencia en 'mrica (atina%" de ).*. Cardo+o # ,. )aletto
'ara el resumen del es,uema metodolgico de #ardo+o y /aletto optamos por
consignar en "orma de proposiciones cronolgicas dentro del te!to las 11 (ipte-
sis sustantivas para nuestro an$lisis luego e"ectuaremos un comentario y tratare-
mos tambin de resumir y "ormali+ar m$s es,uem$ticamente el modelo metodo-
lgico ,ue nos ocupa)

!a. #iptesis(
8)))9 1la estructura social y poltica se va modi"icando en la medida en ,ue distintas
clases y grupos sociales logran imponer sus intereses su "uer+a y su dominacin
al con*unto de la sociedad1 8op. cit. p$g) 1F9)
"da. #iptesis(
8)))9 1el problema terico "undamental lo constituye la determinacin de los mo-
dos ,ue adoptan las estructuras de dominacin por,ue por su intermedio se
comprende la din$mica de las relaciones de clase1 8op. cit. p$g) 199)

$ra. #iptesis(
8)))9 1la nocin de dependencia alude directamente a las condiciones de e!istencia
y "uncionamiento del sistema econmico y del sistema poltico mostrando las
vinculaciones entre ambos tanto en lo ,ue se re"iere al plano interno de los pases
como al e!terno1 8op. cit. p$g) :69)

-ta. #iptesis(
8)))9 1))) Las "ormas asumidas por las relaciones entre el sistema econmico y el sis-
tema de poder a partir del periodo de implantacin de los estados nacionales in-
dependientes dieron origen a posibilidades distintas de desarrollo y autonoma
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
para los pases latinoamericanos con"orme a sus situaciones peculiares1 8op. cit.
p$g) 399)
1ta. #iptesis(
8)))9 1la ruptura del pacto colonial y la "ormacin de los estados nacionales impli-
ca por lo tanto un nuevo modo de ordenacin de la economa y de la sociedad
local en Amrica Latina) A travs de l los grupos ,ue controlaban el sector pro-
ductivo e!portador de las economas locales tuvieron ,ue asegurar vinculaciones
y de"inir relaciones politico-econmicas nuevas en un doble sentido7 reorientando
las vinculaciones e!ternas en direccin a los nuevos centros (egemnicos y cons-
tituyendo internamente un sistema de alian+as con oligar,uas locales ,ue no es-
taban directamente integradas al sistema productivo comerciali+ador o "inanciero
vuelto (acia a"uera1 8op. cit. p$g) 6:9)
2ta. #iptesis(
8)))9 1no slo la posibilidad de "ormacin de las economas e!portadoras implic
tambin la creacin de sectores "inancieros y mercantiles importantes sino ,ue
incluso propici - en mayor o menor grado seg&n los distintos pases - la apari-
cin en sus inicios de una economa urbano-industrial1 8op. cit. p$g) 569)
3ma. #iptesis(
8)))9 1)))los patrones de integracin social y los tipos de movimientos sociales por
intermedio de los cuales se "ue di"erenciando la vida poltica y el per"il de las so-
ciedades latinoamericanas asumieron connotaciones distintas con"orme se tratase
de pases en los ,ue "ue posible mantener l control nacional del sistema e!porta-
dor o por el contrario en a,uellos donde la economa de enclave prevaleci en la
"ase de crecimiento (acia a"uera1 8op. cit. p$g) 559)
4va. #iptesis(
8)))9 1(ay una tendencia latente o mani"iesta e!presada a travs de un grupo agro-
e!portador dominante de intentar imponer una "orma monopolista a travs de
un rgimen de monoproduccin ,ue le asegure el control poltico casi (egemni-
co1 8op. cit. p$g) 639)

5na. #iptesis(
8)))9 1)))la produccin e!portadora origina sectores de poblacin con cierta
capacidad de consumo) 5se consumo interno conviene aclararlo no ad,uiere
magnitud signi"icativa en "uncin directa de la cantidad de mano de obra
empleada en la produccin rural - la cual tiene mani"iestamente ba*a capacidad
de consumo - sino en "uncin de avance del proceso de divisin social del traba*o
vinculado a su ve+ al grado de desarrollo capitalista de la produccin
agropecuaria1 8op. cit. p$g) 669)
!6ma. #iptesis(
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
8)))9 1las interpretaciones a,u enunciadas destacan por lo tanto las condiciones
polticas ,ue "avorecieron las medidas de "ortalecimiento del mercado interno y
como es natural dada la inspiracin metodolgica del traba*o subrayan simult$-
neamente ,ue m$s ,ue la di"erenciacin econmica en s misma lograda durante
el periodo de e!pansin (acia a"uera la di"erenciacin social y correlativamente
el e,uilibrio de poder entre los grupos sociales son los "actores ,ue Ne!plicanN el
tipo de desarrollo alcan+ado en los diversos pases1 8op. cit. p$g) J99)
!!ma. #iptesis(
8)))9 1en la estructura de dominio de las situaciones de enclave se (ace posible la
e!plotacin econmica por medio de la relacin poltica1 8op. cit. p$g) F39)

'ara "ormali+ar el es,uema metodolgico ya e!puesto en el recorrido de estas 11
(iptesis tendremos presente las consideraciones terico-metodolgicas ,ue (e-
mos ido (aciendo a lo largo de este traba*o m$s las consideraciones 8muy claras
por cierto9 ,ue sobre la metodologa de #ardo+o y /aletto reali+a =ania 4ambirra
en su traba*o ,ue rese3aremos muy brevemente tambin a continuacin de este
en el punto H=)

III. !. El M7todo +istrico&Estructural
H) #C52AHI<52 '%5=HA27

a9 5structuras vs. 'rocesos 8nos da la naturale+a poltica de los procesos de trans-
"ormacin econmica9)

b9 Bependencia <acional vs. Bominacin #olonial7 para acentuar los aspectos del
subdesarrollo 8en trminos econmicos9 tanto como los procesos polticos de do-
minacin de unos pases sobre otros de unas clases sobre otras)

HH) <C#L5I A5I%H#I-D5AIBILI.H#I #I<#5'ACAL

Las "ormas ,ue asumen en la relacin dependiente las variables de 5stado #lase
y 'roduccin)

HHH) H<2A%CD5<AAL -H2AI%H#I A<ALHAH#I 8del orden de 1tipos ideales19)

antecedente
1) #olonias de 'oblacin 8ocupacin e!terna por actividades agropecuarias9

:) #olonias de 5!plotacin 8e!plotacin de los recursos naturales9)

consecuentes
1) 1control nacional de la produccin1)

:) "actoras)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86

Bi"erencias posibilidades estructurales
5G'LH#A 5L #AD4HI 2I#HI'ILHAH#I P 5#I<IDH#I 5< LI2 BH/5%5<-
A52 'AH252)
=) D5BHA#HI< A5I%H#I-D5AIBILI.H#A 2C2AA<AH=A 85n trminos de
mediacin procesoOestructura9)

1) =inculacin de las economas nacionales al mercado mundial en el periodo de
e!pansin (acia a"uera)

:) <uevo car$cter de la dependencia7 internacionali+acin del mercado interno)

3) 5stado))) 2ituaciones de dominacin y #e%emona7 din$mica de las clases "rac-
ciones de clases y grupos de poder 8autonoma relativo de lo poltico9) Hnterde-
pendencia)

=) 52@C5DA .LI4AL 2H<A5AH#I

'eriodi+acin 8cortes (istricos9 para caracteri+ar la situacin de dependencia
como articulacin entre la economa mundial y las economas locales entre la do-
minacin internacional y la dominacin de clase en cada pas dependiente) 5l
cambio social se (alla mediati+ado en la estructura de dominacin ,ue trasparen-
ta la din$mica de la luc(a de clases)
III. ". Re8lexin crtica
5nunciaremos muy brevemente las crticas ,ue nos surgen "rente a este es,uema
de an$lisis a saber7

a9 La carencia de un an$lisis del polo popular 8sus desarrollos sus luc(as etc)9 en
detrimento de un an$lisis pormenori+ado del blo,ue de poder burgus en su b&s-
,ueda por la (egemona 8las mnimas consideraciones al surgimiento de los 1es-
tratos medios1 no alcan+a para darnos una imagen del proceso popular9)

b9 La carencia de un an$lisis de las contradicciones secundarias en el blo,ue de
poder burgus7 slo cabe una lectura de "ricciones intraclase a partir de reacomo-
damientos en la economa internacional)

c9 5!iste una insu"iciencia de an$lisis en el perodo posterior a la segunda guerra
mundial donde el dinamismo de lo poltico engendra procesos nuevos y relativa-
mente autnomos de los desarrollos polticos en los pases centrales)

d9 2i aceptamos el tipo de an$lisis (istrico como un intento de aplicacin del m-
todo (istrico-estructural entonces tiene cierta legalidad? si por el contrario lo
comprendemos como un intento de elaborar un es,uema de interpretacin del
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
desarrollo (istrico de Amrica Latina cae de su peso su insu"iciencia e incluso
algunos errores ,ue desdibu*en las virtudes del es,uema metodolgico)

e9 5l intento de crear dos modelos tericos de 1capitalismo cl$sico1 y 1capitalismo
dependiente1 tiene una virtud y un de"ecto7 la virtud mostrar cmo los procesos
del centro y de las peri"erias engendran posibilidades estructurales similares
aun,ue aceptemos ,ue el capitalismo como modo de produccin tiene caracteres
internacionales 8en este sentido el es,uema de >os <un et al sobre los mercados
de traba*o di"erentes en 5uropa y Amrica "ruto de una inspiracin metodolgica
similar a esta si bien no nos terminan de convencer (a sido un intento de recrear
ciertas categoras de an$lisis en la aplicacin concreta a "enmenos inditos como
es el de marginalidad9? el de"ecto crear un $ngulo de comprensin 1latinoameri-
canista1 del capitalismo puede con"undir en el an$lisis de sus procesos esenciales
8,ue son los mismos en ambos casos9 e incluso suponer la e!istencia de leyes en
torno a la acumulacin la ganancia o el valor di"erentes sera obviamente un
error) Be todos modos y contrapesando ambos e"ectos entendemos ,ue la vali-
de+ terica es m$s d&ctil ,ue sus posibilidades de con"usin? la constitucin de
las clases en uno u otro modelo muestra claramente las di"erencias ,ue pueden
ser no un re"inamiento estril para el an$lisis sino al contrario patrones claves
en trminos analticos)

Pa (emos rescatado anteriormente nuestra valoracin positiva del tratamiento de
la relacin interno-e!terna y la cuestin del despla+amiento del 5stado de la
instancia econmica a la instancia poltica) Be todas maneras la (istoria de la
teora social muestra el desarrollo del movimiento 1dependentista1 como uno de
sus *alones m$s importantes en Latinoamrica y "ue *ustamente este ensayo 8(oy
en da un cl$sico en la materia9 el ,ue dio uno de los niveles de sistemati+acin
m$s acabados del mtodo (istrico-estructural y el concepto de dependencia)
I-. Conclusin valorativa sobre el mtodo histrico estructural" la teora de la dependencia
# las ciencias sociales en el ho# de 'mrica (atina
1) 5stos apuntes intentaron en un tramo de su elaboracin viviseccionar y e!po-
ner es,uem$ticamente dic(o modelo metodolgico) 5l mtodo (istrico estructu-
ral es una de las indicaciones metodolgicas m$s sugerentes para el tipo de an$li-
sis ,ue el cientista social debe reali+ar sobre Amrica Latina cuyas caractersticas
de 1realidad arisca1 provoca serias di"icultades analticas y m$s serias di"icultades
de tono pr$ctico-poltico) Adem$s 8y sobre todo9 este modelo metodolgico es la
m$s co(erente "ormali+acin metodolgica del mtodo concreto abstracto-concre-
to de Dar!) Be suyo entonces admite su respaldo dialctico e intenta su aplica-
cin pr$ctico-operativa)

:) La teora de la dependencia (a sido una de las corrientes tericas m$s estimu-
lantes para el desarrollo de la teora social en Amrica Latina) <o slo intent co-
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
rregir las serias de"iciencias en an$lisis concretos del perodo - y la regin ,ue
tanto el pensamiento estructuralista cl$sico de la #5'AL como el mar!ismo orto-
do!o presentaban) 2i este "uese su &nico aporte lo (a sido de magnitud y *e-
rar,ua) 'or otra parte y a,u (ay un segundo aporte interesante "ue una teora
,ue si bien (oy todava est$ en la palestra polmica 8el artculo de Agustn #ueva
es un testimonio contempor$neo9 li,uid en gran medida en los ambientes acad-
micos una ciencia social importada y a*ena a la realidad latinoamericana 8nos re-
"erimos a la vertiente estructural-"uncionalista9)

%esulta claro ,ue esta presencia terica se debi &nicamente al emergente din$-
mico a nivel terico de los cambios y con"lictos emergentes del nivel de la reali-
dad latinoamericana - si no estaramos diciendo idealistamente ,ue las teoras se
oponen y repulsan cuando son apenas el epi"enmeno de las oposiciones y repul-
siones en el seno de la realidad las ,ue constituyen la verdadera (istoria del pen-
samiento) P este e"ecto li,uidador de* abierto el campo para un en*undioso de-
sarrollo del pensamiento 1dialctico1)

3) Las ciencias sociales (oy en Amrica Latina son "iel re"le*o de la realidad conti-
nental7 cuando el blo,ue de poder burgus postulaba polticas ,ue intentaban
modi"icar a nivel superestructural ciertos condicionamientos sociales las ciencias
sociales podan desenvolverse 8a nuestro *uicio antes de 1960O669 en un $mbito
democr$tico burgus cuando se dio una seria crisis de contralor poltico 8a nues-
tro *uicio entre 1960 y 19J39 "loreci en la realidad lo ,ue se dio en llamar los mo-
vimientos de liberacin nacional y en otra organi+acin la va c(ilena (acia el so-
cialismo? a,u la realidad con su e"ecto multiplicador enri,ueci la produccin
terica cuya veta dialctica a nivel de teora recibi un impulso supino) -oy el
#ono sur y gran parte de Amrica Latina est$n controlados por dictaduras civiles
y militares ,ue e!presan no slo el "racaso de las polticas burguesas de contralor
poltico sino tambin y sobre todo las serias debilidades de los intentos del desa-
rrollo por la va capitalista en Amrica Latina)

#omo no poda ser de otra manera las ciencias sociales 8y la sociologa en parti-
cular9 se encuentran en un cierto momento de impasse 8sobre todo a nivel de teo-
ra general o sistem$tica9 y slo relucen con p$lido brillo los an$lisis cercanos al
$mbito de lo ,ue acadmicamente se distingue como 1sociologa poltica1 y todos
los an$lisis ,ue sobre el problema del 5stado se reali+an en el $mbito de la 1teora
poltica1? slo estos aparecen como novedosos y &tiles para la pra!is social en to-
das sus dimensiones)


.e/erencias
4ambirra =ania 5L B5'5<BH5<A5 LAAH<IAD5%H#A<I) - D!ico 5dit) 2iglo GGH) 19J6?
4raun Iscar -- La crisis de la teora del desarrollo y las relaciones de dependencia en Amri-
ca Latina)
NUEVA SOCIEDAD NRO. 42 MAYO-JUNIO 1979, PP. 70-86
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dos)
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2un0el IsLaldo 'ILHAH#A <A#HI<AL B5 B52A%%ILLI P B5'5<B5<#HA 5GA5%<A) -
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Aran Buc Aao 5L DAA5%HALH2DI B5 -5.5L) pJ5 V
=asconi Aom$s A) %5=H2AA #CAB5%<I2 B5 5BC#A#HI<) 16O1J - Laboratorio 5ducativo)
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5ste artculo es copia "iel del publicado en la revista <ueva 2ociedad <E 6: Dayo-
>unio de 19J9 H22<7 0:51-355: 9:::.nuso.or%;.