Polticas e Programas de Apoio aos Professores Iniciantes no Brasil

Marli Andr
marli.andre@gmail.com
PUC-SP
Palavras-chave: polticas docentes; professor iniciante; programas de insero.

Este texto discute dados de uma grande pesquisa que teve como foco as polticas
voltadas aos docentes no Brasil, fruto de uma iniciativa da Organizao das Naes
Unidas para a Educao e a Cultura (UNESCO) e do Ministrio de Educao (MEC), com
apoio do Conselho de Secretrios de Educao (CONSED) e da Unio Nacional de
Dirigentes Municipais de Educao (UNDIME). Realizada no ano de 2011, a pesquisa
teve como principal objetivo mapear as polticas relativas formao, carreira e avaliao
dos professores da educao bsica e os subsdios oferecidos ao seu trabalho. Foi
coordenada por Gatti, Barreto e Andr (2011) que identificaram e analisaram polticas
relativas formao inicial e continuada dos docentes; formas de apoio ao trabalho
docente, em termos de recursos materiais e de subsdios didtico-pedaggicos; aspectos
relativos carreira docente, como formas de ingresso e de progresso no magistrio,
incentivos e avaliao docente; e programas de acompanhamento aos professores
iniciantes. A metodologia da pesquisa incluiu anlise de documentos oficiais da Unio,
Estados e Municpios brasileiros; reviso de estudos acadmicos, como teses e
dissertaes; depoimentos e entrevistas junto aos responsveis pelos rgos gestores
das polticas; registros de campo.

Para fins do presente texto, foram selecionados dados obtidos na realizao de 15
estudos de caso, coordenados pela autora deste texto. A seleo dos estados e
municpios em que foram realizados esses estudos foi definida com base nos seguintes
critrios: 1) representatividade regional, ou seja, foi selecionada uma secretaria estadual
de educao de cada regio do pas, que no tivesse sido alvo de pesquisas similares ;
2) relevncia, inovao ou abrangncia da proposta ou seja, foram selecionados estados
ou municpios que desenvolviam uma gesto distintiva no apoio ou valorizao do
trabalho docente; 3) incluso de estados ou municpios que tivessem proposta curricular
apoiada em sistema apostilado de ensino. A deciso de incluir secretarias com propostas
curriculares apoiadas em sistemas apostilados de ensino deveu-se ao interesse em
verificar sua relao com o trabalho docente.
Com base nestes critrios, foram selecionados 5 estados das 5 regies do pas e,
em cada regio, foram escolhidos dois municpios, perfazendo um total de 5 secretarias
estaduais e 10 municipais, o que resultou em 15 estudos de caso.
Na fase de definio dos focos da pesquisa de campo foi fundamental o contato
com alguns estudos relacionados ao tema, entre os quais o relatrio de pesquisa
Formao Continuada de Professores no Brasil: uma anlise das modalidades e prticas
em estados e municpios brasileiros (Davis, Nunes e Almeida, 2011, p. 4), que traa um
panorama das experincias de formao continuada no pas. Entre os vrios achados da
pesquisa, pode-se destacar: a) a constituio local de equipes de formao continuada
bem estruturadas, mostrou-se de central importncia no trabalho desenvolvido; b) quando
nestas equipes se conta com profissionais da prpria rede de ensino, os projetos ficam
menos sujeitos a interferncias nas mudanas de gesto ou de pessoal coordenador; c)
na maior parte das secretarias estudadas, no entanto, as aes formativas, sob a forma
de cursos, palestras e oficinas tinham uma orientao individualizada, ou seja,
trabalhavam com docentes de diferentes escolas e no com equipes escolares ou
professores do mesmo estabelecimento; d) as modalidades de formao continuada
consideradas mais produtivas por grande parte das secretarias de educao investigadas
so as de longa durao, que ocorrem com regularidade, nas prprias escolas; e) em
muitos casos essa formao no se articula com as demais polticas que envolvem os
docentes; f) no foram encontradas aes formativas voltadas a fortalecer a postura tica
ou o profissionalismo docente, a responsabilidade pelo coletivo e o exerccio da
cidadania; g) no foram encontradas aes formativas voltadas aos professores
iniciantes; h) de modo geral as SEs no avaliam os professores aps a formao
continuada, a no ser de modo indireto ou informal; i) no h acompanhamento do
trabalho realizado em sala de aula aps a formao continuada; j) ficou evidente o
esforo do MEC no sentido de formular polticas e estratgias de formao continuada
em dimenses mais amplas; k) houve aprovao expressiva dos programas Pro-
Letramento e Gestar II oferecidos pelo governo federal, onde foram desenvolvidos.
A pesquisa citada (Davis, Nunes e Almeida, 2011) foi uma referncia importante
para a definio dos estudos de campo, pois sendo pblicos os dados e anlises daquela
pesquisa, decidiu-se selecionar estados e municpios que no tivessem sido
contemplados por ela, o que ampliaria a base de informaes sobre as polticas de apoio
aos docentes no Brasil. Tambm, porque ela serviu de contraponto ao presente estudo,
seja para indicar aspectos comuns, seja para apontar diferenas.
A coleta de dados dos estudos de caso foi realizada por pesquisadores
experientes, que tiveram uma reunio prvia com a coordenadora para tomar contato
com os objetivos da pesquisa de campo, com os procedimentos a serem seguidos e com
os instrumentos. Foram elaborados dois roteiros de entrevistas. O Roteiro 1 tinha como
finalidade caracterizar a secretaria de educao em termos do nmero de escolas, de
turnos, de nveis de ensino oferecidos; nmero de professores, tipo de formao e
jornada de trabalho. Alm disso, o roteiro solicitava informaes sobre a existncia ou
no de um plano de carreira, formas de ingresso no magistrio (concurso, contrato ou
outro) e faixa salarial dos docentes.
O Roteiro 2 tinha dois focos principais: formas de apoio ao trabalho docente e
formao continuada dos docentes. Na primeira parte objetivava-se verificar os recursos
disponveis aos docentes nas escolas, como bibliotecas, laboratrios, salas especiais,
material didtico, classes de recuperao. Buscava-se ainda verificar se havia incentivos
ao professor ou escola para prticas inovadoras e para obteno de bons resultados
com os alunos, apoio aos docentes para participao em eventos e em atividades
culturais, compra de livros e revistas, e apoio sade fsica e mental. Nesta parte
tambm buscava-se conhecer as formas de acompanhamento dos professores
ingressantes. A segunda parte desse roteiro tinha como objetivo mapear os processos de
formao continuada: modalidades, rgos/setores responsveis, contedos abordados,
e estratgias de formao. Outro objetivo era verificar o grau de envolvimento dos
docentes no delineamento das aes formativas, as maiores dificuldades encontradas, o
acompanhamento dos docentes ps-formao e as formas de avaliao da formao.
Os pesquisadores fizeram contatos prvios com as secretarias de educao dos
estados e municpios selecionados, para localizar os responsveis pela implementao
da proposta curricular e pelas aes formativas, agendar as entrevistas e solicitar
material complementar. Permaneceram cerca de dois dias em campo e foram, em geral,
muito bem recebidos. Com base no material obtido (documentos disponibilizados pela
Secretaria de Educapo, registros de campo e transcrio de entrevistas), elaboraram
relatrios que foram encaminhados coordenadora desse trabalho, que aps vrias
leituras do material e de discusses com as outras coordenadoras da pesquisa definiu os
eixos principais em torno dos quais foram apresentados os dados: apoio ao trabalho
docente, processos de formao continuada, polticas de valorizao do magistrio e
polticas de acompanhamento dos professores inciantes.

Neste texto sero focalizados apenas os dados relativos aos programas e
polticas de acompanhamento aos professores iniciantes, identificados em estados e
municpios brasileiros, durante o desenvolvimento da pesquisa.

Justificativa para o estudo

Entre os depoimentos obtidos na pesquisa de campo, um dos entrevistados
revelou que entre as maiores dificuldades enfrentadas na implementao das aes de
formao, destacava-se a evaso de professores melhor capacitados para a rede
privada, fato que nos reporta questo de como reter nas escolas os bons professores.
O relatrio Professores so Importantes: atraindo, desenvolvendo e retendo
professores eficazes, publicado pela Organizao de Cooperao e Desenvolvimento
Econmico OCDE (2006) discute essa questo, assinalando que as polticas para
professores devem assegurar que os docentes trabalhem em um ambiente que facilite
seu sucesso. Este relatrio, que reune dados de 25 pases mostra que a preocupao
com a desistncia de professores competentes, tem levado alguns pases adoo de
polticas que possam no s atrair, desenvolver e recrutar bons profissionais, mas
tambm criar condies para que os docentes queiram permanecer na profisso.
Analisando as taxas de evaso do magistrio em diversos pases, o relatrio
informa que essas tendem a ser mais altas nos primeiros anos de atividade profissional,
declinando medida em que aumenta o tempo de profisso e voltando a crescer quando
se aproxima a idade da aposentadoria. O relatrio tambm aponta que as taxas de
vacncia so maiores para alguns tipos de professores, como por exemplo, os do sexo
masculino, os das disciplinas de Matemtica, Qumica e Fsica (OCDE, 2006, p.186). As
constataes acima, baseadas em informes e visitas aos pases mostram quo
importante a formulao de polticas especificamente voltadas aos professores
iniciantes, quando passam por uma fase decisiva do ciclo profissional, que se caracteriza
pela sobrevivncia, descobrimento, adaptao, aprendizagem e transio, como afirma
Marcelo ( 2011, p.9).
Se as maiores taxas de evaso dos docentes ocorrem nos primeiros anos de
magistrio, se esse um perodo de tenses e aprendizagens intensivas em contextos
geralmente desconhecidos, durante o qual os professores iniciantes devem adquirir
conhecimentos profissionais e manter um certo equilbrio pessoal (Marcelo, 2011, p. 9)
torna-se essencial o delineamento de medidas e preferencialmente de polticas
de apoio e acompanhamento aos professores no incio da carreira.
As principais tarefas a serem enfrentadas pelos iniciantes, segundo Marcelo
(2011, p. 9) so: procurar conhecer os estudantes, o currculo e o contexto escolar;
planejar adequadamente o currculo e o ensino; comear a desenvolver um repertrio
docente que lhe permita sobreviver como professores; criar uma comunidade de
aprendizagem na classe; e continuar desenvolvendo uma identidade profissional. So
mltiplas as tarefas. Programas de iniciao, que incluam estratgias de apoio,
acompanhamento, e capacitao podem ajudar a reduzir o peso dessas tarefas e fazer
com que os iniciantes se convenam de quo importante a adeso a um processo
contnuo de desenvolvimento profissional.
O artigo de Imbernn (2006, p. 44) que analisa dados de informes internacionais
sobre a profisso docente ressalta que embora os informes apontem a inadequao dos
saberes e competncias docentes para dar resposta educao presente e futura,
contraditoriamente, parece no haver muita preocupao com esse tema por parte dos
governos, j que numerosos pases carecem de programas sistemicos de integrao de
professores principiantes. Embora a questo seja considerada importante, ainda so
muito escassas as medidas para enfrent-la.
O relatrio da OCDE (2006) reitera esse quadro e explica que no levantamento
feito em vinte e cinco pases, apenas dez indicaram ter programas obrigatrios de
iniciao docncia: Austrlia (alguns Estados), Coria do Sul, Frana, Grcia,
Inglaterra, Pas de Gales, Irlanda do Norte , Japo e Suia. Na Esccia, a participao
fica a critrio do professor e geralmente a maioria participa. Em seis pases a iniciao
fica a critrio das escolas e em oito pases no h programas formais.
E no Brasil, existem polticas voltadas aos professores iniciantes? Para responder
essa pergunta, recorremos aos dados dos estudos de campo que fizeram parte da
pesquisa que investigou as polticas docentes no Brasil (Gatti, Barreto e Andr, 2011).
Diferentemente da pesquisa de Davis, Nunes e Almeida (2011) que no
encontrou, nas 19 Secretarias de Educao estudadas, aes formativas voltadas
prioritariamente aos docentes iniciantes, a presente pesquisa detectou, em alguns dos
estados e municpios brasileiros, iniciativas de apoio ao professor iniciante. Em dois
municpios pode-se identificar no s aes, mas uma ntida poltica de
acompanhamento aos professores que ingressam na carreira, o que nos parece muito
promissor, pois so iniciativas recentes, que ao se tornarem conhecidas, podem se
multiplicar e serem apropriadas por outros gestores, em outros contextos, em um prazo
no muito longo.

Apresentao e Anlise dos Dados

Os dados aqui apresentados foram obtidos por meio de entrevistas, depoimentos
e anlise de documentos, recolhidos nas visitas aos municpios e estados que
compuseram os estudos de campo.
Na Secretaria Estadual de Educao do Esprito Santo, os professores que se
inscrevem para um concurso pblico de ingresso na carreira, passam por uma seleo de
duas etapas, uma das quais um processo de formao de 60 horas e s aps essa fase
se submetem a uma prova eliminatria. A primeira fase propicia convivncia intensa entre
os professores e trocas coletivas, em grupos, ou em plenrias. Os resultados do ltimo
concurso, realizado em junho de 2010 so muito promissores: dos 704 professores que
participaram do processo de formao de seis dias consecutivos, apenas dois desistiram,
dois foram reprovados e 600 foram aprovados, o que deixa uma expectativa de que
podem vir a enfrentar com menos dificuldade o perodo de insero profissional.
Na Secretaria Estadual de Educao do Cear tambm houve em 2009 uma
modificao no concurso de novos ingressantes: foram duas provas eliminatrias, uma
terica e uma prtica, aps o que o candidato participou de um curso de capacitao,
organizado em cinco mdulos, oferecido na modalidade de educao a distncia. Os
mdulos foram: 1) introduo educao a distncia e ao uso de ambiente virtual de
aprendizagem; 2) administrao pblica e direitos e deveres do servidor; 3) poltica
educacional e legislao de educao bsica; 4) Didtica Geral; 5) Didtica aplicada a
uma das seguintes reas: Arte-Educao, Biologia, Educao Fsica, Filosofia, Fsica,
Geografia, Histria, Lnguas Espanhola, Inglesa, Portuguesa, Qumica, Sociologia. H
ainda um acompanhamento dos professores ingressantes nas escolas, sob a
responsabilidade dos gestores, que se encarregam de orientar os momentos de estudo,
planejamento e monitoramento das aes cotidianas. Ao final de trs anos os novos
professores se submetem a uma avaliao para confirmar ou no seu cargo pblico.
Na Secretaria Municipal de Educao de Jundia os professores iniciantes tm 30
dias de capacitao antes de entrar em sala de aula, mas j recebem salrio. A
capacitao realizada por especialistas contratados especialmente para este fim.
Essas iniciativas ainda no so as ideais porque incluem aes em momentos
pontuais, sem que tenha sido indicado, pelos entrevistados, um programa de
acompanhamento dos iniciantes ao longo de seu trabalho, nos primeiros tempos. Foram
muitos os gestores que declararam que os iniciantes devem ser acompanhados nas
escolas pela equipe de coordenao, mas no se encontrou dados mais objetivos sobre
como feito esse acompanhamento, tampouco sobre a avaliao dessas aes. De
qualquer modo, ficou evidente nas entrevistas, que a grande maioria dos responsveis
pela implementao das polticas docentes tem conscincia que necessrio um
atendimento especial aos professores iniciantes. Em muitos depoimentos eles revelaram
preocupao com essa questo, mas deixaram bastante impreciso aquilo que pode e
deve ser feito.
Se ainda no foram encontradas, na maior parte das gestes investigadas, aes
efetivas de apoio aos docentes iniciantes, em duas Secretarias Municipais foram
identificadas polticas voltadas exclusivamente aos principiantes. So propostas de longa
durao, com o intuito de dar apoio e favorecer a insero dos professores iniciantes na
rede de ensino.
A Secretaria Municipal de Educao de Sobral, no estado do Cear tem um programa
de formao em servio especialmente desenhado para os professores que ingressam
na rede de ensino. Regulamentado na lei Municipal n. 671, de 10 de abril de 2006, o
programa consiste em uma experincia de formao e aprimoramento da prtica
pedaggica, considerada fundamental no desempenho profissional dos professores. A
justificativa para o incio do programa foi o resultado do concurso de 2005, momento em
que foi detectada a necessidade de suprir lacunas na formao dos professores
concursados. Segundo explicaes da equipe entrevistada, tal iniciativa pretende
capacitar adequadamente os professores para atender demanda do municpio e
aproxim-los de sua realidade educacional.
Durante o estgio probatrio, que tem durao de trs anos, os professores da rede
municipal de Sobral tm a obrigao de participar das formaes oferecidas pela Escola
de Formao de Professores - ESFAPEM. O atendimento aos professores feito uma
vez por semana durante o horrio noturno, cumprindo normatizao da Secretaria de
Educao que no autoriza retirada dos professores de sala de aula durante horrio de
trabalho.
Outra obrigatoriedade a ser cumprida pelos professores a participao de, no
mnimo, 50% da carga horria no Programa Olhares, que busca ampliar o universo
cultural dos professores, com uma programao anual que inclui conversas com
artesos, encontro com escritores, visitas culturais a museus, sesses de teatro e de
cinema, oficinas pedaggicas com exposio dos docentes a diferentes linguagens,
relatos de experincias exitosas e participao no Encontro Anual de Educadores de
Sobral um evento que reune docentes da rede pblica e privada do municpio.
Os encontros de formao tm a seguinte estrutura: encontros semanais com 1
hora/aula para trabalhar o Programa de Modificabilidade Cognitiva e Aprendizagem
Mediada; dois encontros mensais voltados ao trabalho na escola, sob a forma de
seminrios de estudo e discusso de Matemtica e Lngua Portuguesa; e Ampliao do
Universo Cultural, desenvolvida atravs da participao dos professores nas atividades
do Programa Olhares.
A carga horria total da formao de 200 horas/aula, sendo necessrios 80% de
frequncia dos professores participantes para ter seu estgio concludo satisfatoriamente
e uma avaliao favorvel dos professores formadores em relao ao seu desempenho e
participao no curso, conforme depoimento dos entrevistados. Os profissionais em
formao no Estgio Probatrio recebem um incentivo financeiro de 25% do salrio-base
de 40 horas para participarem desta formao. Os critrios para a concesso desta
gratificao esto regulamentados em lei. O investimento includo na folha de
pagamento dos professores logo aps o inicio da formao. Essa ateno especial aos
principiantes parece extremamente importante para que se sintam menos solitrios e
para que tenham oportunidade de receber o suporte pedaggico necessrio para vencer
as eventuais dificuldades do ingresso na profisso.
Na Secretaria Municipal de Campo Grande, estado de Mato Grosso do Sul,
tambm h um Programa para professores iniciantes. Conforme os dados da entrevista
no se trata somente de suprir lacunas de sua formao inicial, mas tambm inseri-los
na Poltica de Educao de Qualidade adotada pela Secretaria, ou seja, conhecer a
estrutura do rgo central, a competncia de cada setor, esclarecer como funciona o
sistema de ensino de Campo Grande, apresentar os documentos e as polticas que
nortearo sua vida profissional. Nesse sentido so desenvolvidas aes junto a esses
profissionais, em algumas etapas:
Primeiro momento- convocao de todos os professores iniciantes para que
saibam como funciona o sistema de ensino de Campo Grande, os documentos e polticas
que nortearo sua vida profissional. Nesse momento informada a competncia de cada
setor da Secretaria e tambm da escola. Nesse processo insere-se tambm o profissional
que contratado para ser coordenador pedaggico na rede. Esse profissional recebe
formao em grupos separados dos demais, para que tenha uma ateno especial e
clareza da responsabilidade de sua funo como profissional responsvel pela
continuidade da formao realizada pela Secretaria.
Segundo momento- encontro com os professores para diagnosticar suas
dificuldades e organizar as formaes.
Terceiro momento- as formaes acontecem de forma coletiva e principalmente in
loco. O grupo responsvel por determinada escola se desloca at l para realizar as
formaes aos professores de acordo com as necessidades especficas de cada escola.
Nesse encontro solicitada a presena do diretor adjunto e equipe pedaggica para que
possam dar continuidade formao na escola. O objetivo desse movimento pedaggico
o de subsidiar a prtica pedaggica dos professores, proporcionando condies de
fundamentao terico-metodolgica, como forma de garantia da qualidade do ensino
traduzida na aprendizagem dos alunos. So atendidos em especial aqueles que atuam
na educao infantil, 1, 2 e 3 anos do ensino fundamental, por haver nesses anos a
maior concentrao de professores iniciantes. Os professores que atuam do 6 ao 9 ano
tambm recebem o mesmo tratamento, porm o foco principal so os professores de
Lngua Portuguesa e Matemtica.
Quarto momento- acompanhar o processo de ensino e aprendizagem, propondo
alternativas que auxiliem o trabalho didtico desses professores. Durante o
acompanhamento so utilizados instrumentos diversos para a coleta de dados e
informaes sobre a organizao do processo de alfabetizao nas unidades escolares.
Quinto momento- Avaliar a aprendizagem dos alunos, principalmente do 1 e 2 e
3anos do Ensino Fundamental por meio de atividade diagnstica. A avaliao do 3 ano
foi inserida no ano de 2011, mais precisamente em abril e agosto do referido ano. Os
resultados das avaliaes so um dos instrumentos de validao ou no do trabalho de
formao que a Secretaria realiza junto a esses professores, seja dos anos inicias ou dos
anos finais do Ensino Fundamental.
O modelo empregado pela Secretaria Municipal de Educao de Campo Grande
abrange diferentes aspectos que se considera fundamental em um programa de apoio
aos professores iniciantes: a) inclui uma consulta a esses docentes para delinear as
aes de formao em servio com base em suas necessidades; b) prev o
acompanhamento e o suporte pedaggico dos iniciantes em seu contexto de trabalho; c)
busca envolver os gestores escolares no processo de formao e de posterior
acompanhamento dos iniciantes em sua insero profissional; d)referencia o processo de
formao e apoio aos iniciantes nos resultados de aprendizagem dos alunos; e)
preocupa-se com a avaliao do processo de formao.
Alm dessas aes identificadas no mbito das secretarias de educao de
estados e municpios brasileiros, os estudos de caso tambm permitiram localizar
programas que estabelecem uma parceria entre a universidade e a escola, com a
inteno de oferecer melhor preparo aos futuros docentes, favorecendo sua insero na
docncia. Entre esses programas, podem ser citados o PIBID (Programa Institucional de
Bolsa de Iniciao Docncia), proposto pelo Ministrio de Educao e a CAPES-
Coordenadoria de Pessoal do Ensino Superior, o Bolsa Alfabetizao, proposto pelo
governo do Estado de So Paulo e a bolsa ao estagirio de Pedagogia que atua como
professor auxiliar nas classes de 1 ano da Secretaria Municipal de Jundia.
A criao do PIBID, no mbito da CAPES tinha a inteno de formar profissionais
do magistrio para atuar na educao bsica, mediante fomento a programas de
iniciao docncia e concesso de bolsas a estudantes matriculados em cursos de
licenciatura de graduao. Um diferencial neste programa a concesso de bolsas no
s a alunos e professores das universidades, mas tambm a professores de escolas
pblicas que acompanham as atividades dos bolsistas no espao escolar, atuando assim
como co-formadores no processo de iniciao docncia, em articulao com o formador
da universidade.
Direcionado incialmente s Instituies Federais de Ensino Superior e atendendo
cerca de 3.000 bolsistas em 2007, das reas de Fsica, Qumica, Biologia e Matemtica
para o Ensino Mdio, o PIBID expandiu-se rapidamente, incluindo Universidades Pblicas
Estaduais, Municipais e Comunitrias, abrangendo todas as licenciaturas e chegando em
2011 a quase 30.000 bolsistas, de 146 instituies.
Ainda no foi feita uma avaliao abrangente dos efeitos do PIBID na formao de
jovens professores, nem uma comparao entre a qualidade da formao dos egressos
desse e de outros programas, mas as avaliaes pontuais que vm sendo desenvolvidas
(Ambrosetti, Ribeiro e Teixeira, 2011) tm evidenciado resultados muito positivos, seja na
motivao dos estudantes envolvidos, para ingressar na profisso, seja na disposio
dos professores das escolas, que se sentem desafiados a rever suas prticas em
colaborao com os novos atores do ambiente escolar.
Outro programa que busca aproximar universidade e escola e favorecer a
insero na docncia o Bolsa Alfabetizao. Criado em 2007 pelo governo do estado
de So Paulo, destina-se a estudantes de licenciatura, que sob superviso de
professores universitrios atuam em escolas da rede estadual de ensino. Os bolsistas
auxiliam os professores regentes na alfabetizao e, alm disso, devem realizar um
projeto de investigao, voltado experincia vivida na escola, com a superviso do
orientador da universidade e do professor regente. O relato da investigao
apresentado escola que recepcionou o estudante, universidade que o orientou e
Secretaria de Educao, que criou o programa, com o objetivo de articular
conhecimentos da universidade e da escola.
Em 2010 a Secretaria Estadual de Educao de So Paulo firmou 88 convnios
com Instituies de Ensino Superior (IES), tendo sido atendidas 2.099 classes de 2 ano
do Ensino Fundamental, em 976 unidades escolares com 2.099 alunos pesquisadores
bolsistas (Gatti, Barretto e Andr, 2011, p. 134)
Outro programa que se destina a aproximar as IES das escolas o que introduz
estagirios de Pedagogia nas classes de 1 ano das escolas municipais de Jundia. O
estudante bolsista permanece na classe o ano inteiro como auxiliar do professor. No ano
de 2011 a Secretaria Municipal de Educao de Jundia estabeleceu convnio com trs
cursos de Pedagogia da cidade. A Secretaria paga 600 reais por aluno para a Instituio
de Ensino Superior (IES), com o compromisso de ter um professor dessa IES
coordenando o trabalho com 20 alunos. O aluno recebe 500 reais e os 100 reais
restantes so repassados para o professor. Assim, o professor da IES recebe 2 mil reais.
Os alunos tambm recebem vale-transporte. Como a Secretaria tem interesse que esse
estagirio permanea na rede, ela oferece capacitao e certificado que contam pontos
para concurso.
Os programas que se desenvolvem em parceria entre universidade e escola
devem ser valorizados e ampliados para diferentes regies do pas porque constituem
excelentes alternativas para superar o distanciamento que histricamente se observa
entre os espaos da formao e do exerccio profissional. Alm disso, auxiliam os
estudantes a se identificarem com a profisso e favorecem a insero na docncia.

As polticas de apoio aos professores iniciantes, observadas em poucos
municpios brasileiros merecem toda ateno dos rgos pblicos, responsveis pela
gesto da educao, porque podem ser reproduzidas e adaptadas em outros contextos,
vindo a contribuir para diminuir as taxas de abandono e para manter os bons professores
na profisso.





Referncias Bibliogrficas

Ambrosetti, N. B., Ribeiro, M.T. Teixeira, M. PIBID: Diferentes Olhares sobre o Significado
de uma Experincia de Iniciao Docncia. Texto apresentado no I Congresso Nacional
de Formao de Professores. Aguas de Lindia, 2011.
Davis, C., Nunes, M. e Almeida, P. A. Formao Continuada de Professores: Uma
Anlise das Modalidades e das Prticas em Estados e Municpios Brasileiros. Relatrio
de Pesquisa. So Paulo, Fundao Carlos Chagas, 2011.
Gatti, B.A. , Barretto, E.S.S., Andr, M. E. D. A. (2011) Polticas Docentes no Brasil- um
estado da arte. Braslia, UNESCO.
Imbernn, F. (2006) La profesin docente desde el punto de vista internacional. Que
dicen los informes? Revista de Educacin, 340, 41-49

Marcelo, C. (2011) Polticas de Insercin en la Docencia: De Eslabn Perdido a Puente
para el Desarollo Profesional docente. PREAL, documento n. 52, 2011.
OCDE Professores so Importantes: Atraindo, Desenvolvendo e Retendo Professores
Eficazes. Relatrio de Pesquisa. So Paulo, Edit. Moderna, 2006