MUNDO BRICS

LAS POTENCIAS EMERGENTES

CLAVES PARA TODOS
COLECCIN DIRIGIDA POR JOS NUN
MARIANO TURZI
CAPITAL INTELECTUAL
C i
Director Jos Nun
Coordinacin Cecilia Rodriguez
Edicin Luis Gruss
Correccin Aurora Chiaramonte
Diagramacin Vernica Feinmann
Ilustracin Miguel Rep
Produccin Norberto Natale
Derechos exclusivos de la edicin en castellano reservados para todo el mundo:
2011, Mariano Turzi
2011, Capital Intelectual
Paraguay 1535 (1061) Buenos Aires, Argentina
Telfono: (+54 11) 4872-1300 / Fax: (+54 11) 4872-1329
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1

edicin: 3.000 ejemplares

Impreso en Artesud, Concepcin Arenal, Cap. Fed., en enero de 2011. Dis-
tribuye en Cap. Fed. y GBA: Vaccaro, Snchez y Ca. S.A.
Distribuye en interior: D.I.S.A. Queda hecho el depsito que prev la ley 11.723.
Impreso en Argentina. Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta
publicacin puede ser reproducida sin permiso escrito del editor.
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CAPITAL INTELECTUAL
C i
NDICE
Introduccin 9
Captulo uno
Economa y ascensos 13
Captulo dos
El sistema internacional 31
Captulo tres
Contexto mundial 69
Captulo cuatro
Vuvuzelas en el Bric 77
Captulo cinco
El futuro 85
Bibliografa 91
El autor 95
Turzi, Mariano
Mundo BRICS: las potencias emergentes
1a ed., Buenos Aires, Capital Intelectual, 2011.
96 p., 20x14 cm. (Claves para todos, dirigida por Jos Nun N 117)
ISBN 978-987-614-293-9
1. Poltica Internacional. I. Ttulo CDD 327.1
327.1
CDD
El BRIC es el club de las naciones emergentes lderes que con-
forman Brasil, Rusia, India y China. El acrnimo fue acuado en
noviembre de 2001 por Jim ONeill, jefe del departamento de inves-
tigaciones econmicas globales de la casa de inversin nortea-
mericana Goldman Sachs. El objetivo de esta generalizacin era
y es identificar los mercados que en las prximas dcadas ofre-
cern a sus clientes tasas de retorno a la inversin por encima del
promedio. Se supone que la industrializacin que tiene lugar en
China e India junto a la creciente urbanizacin de sus poblaciones
generar una demanda abastecida por la oferta brasilea y rusa
de recursos naturales, en especial de commodities y energa. Segn
las proyecciones este impulso estructural a la demanda agregada
global inaugurar un nuevo ciclo econmico global.
MUNDO BRICS 9
INTRODUCCIN
MUNDO BRICS 11
Sin embargo los BRICs demostraron ser mucho ms que sim-
ples destinos de inversin o centros de produccin y consumo.
Las cuatro naciones coordinan cada vez ms sus posiciones diplo-
mticas, convirtindose en un bloque con creciente influencia en
el sistema internacional. Los nuevos polos de poder global bus-
can transformar las reglas del orden vigente, reescribir los pro-
cedimientos para la toma de decisiones y modificar las estructuras
de los organismos financieros internacionales.
El libro est organizado siguiendo un esquema de razona-
miento que hace foco primero en el sistema y luego en el actor.
En el primer captulo estudiamos la reconfiguracin del sistema
econmico global que se aceler con el comienzo del siglo xxi.
Esta transformacin signific el ascenso de los denominados pa-
ses emergentes, con los BRICs liderando el proceso por su dimen-
sin y escala. La primera seccin la dedicamos a observar las carac-
tersticas de la nueva economa global y la direccin de los cambios
en curso. En la segunda seccin analizamos el lugar que ocupan
los BRICS en esa estructura. El captulo dos estudia la estructura
del poder mundial actual, en la cual existe una creciente distribu-
cin y difusin del poder. Qu ocurre con el orden internacional
cuando el poder cambia de manos? Para responderlo explorare-
mos cul ser el impacto del surgimiento de estos nuevos actores
en el sistema. Observaremos el comportamiento del BRIC como
un nuevo actor colectivo unificado en la arena internacional. En la
primera seccin analizamos la configuracin de las relaciones inter-
nacionales contemporneas y el estado del (des)orden global
actual. En la segunda dirigimos nuestra atencin al BRIC como
actor colectivo, prestando especial atencin a sus intenciones y
capacidades para mantener, modificar o subvertir el orden interna-
cional establecido. Siguiendo este esquema de anlisis dedica-
mos el capitulo tres a las posibles trayectorias que puede adoptar
10 MARIANO TURZI
la interaccin entre el BRIC y el sistema internacional. El nivel y
la cantidad de conflictos que deba atravesar el mundo en los
prximos aos dependern en gran parte de la manera en que se
desarrolle esta interaccin. En el captulo cuatro presentamos la
novedad de 2011: la incorporacin de Sudfrica al bloque, anun-
ciada a principios de este ao. Por qu este pas? Por qu ahora?
Cul es la lgica? Qu nos dice del BRIC? En el quinto captulo
analizamos los impactos que estas nuevas dinmicas tendrn sobre
las relaciones internacionales en los prximos aos.
CUADRO 1. MAPA DEL BRIC
A partir de 2000 el balance de la economa global comenz a cam-
biar. Ese ao los pases avanzados representaron el 63% del PBI
mundial. Solo los miembros del G-7 (Alemania, Canad, Estados
Unidos, Francia, Italia, Japn y el Reino Unido) eran responsables
del 49% de los bienes y servicios finales producidos por la eco-
noma. Pero desde entonces la participacin en el producto glo-
bal de las economas avanzadas cay rpidamente. Al mismo
tiempo los pases emergentes comenzaron a ganar cada vez ms
terreno. Al cabo de una dcada, en 2011, las economas avanza-
das haban cado al 52% global, y los pases emergentes haban
incrementado su participacin al 47%; un aumento del 27% en diez
aos. Segn el consenso de las proyecciones de los organismos
internacionales, la tendencia se mantendr en las prximas dca-
das. En algn punto entre 2012 y 2013 las estadsticas de los orga-
MUNDO BRICS 13
CAPTULO UNO
ECONOMA Y ASCENSOS
Los pases de desarrollo intermedio, en desarrollo o en vas de desa-
rrollo son los que se conocan como subdesarrollados. Los indicadores
que los colocan en esta categora son: altos niveles de desempleo, corrup-
cin y desigualdad, bajo ingreso per cpita, elevada deuda externa, depen-
dencia tecnolgica, econmica y comercial. Las economas emergen-
tes, mercados emergentes o naciones recientemente industrializadas, son
un subgrupo ms selecto formado solamente por los que se caracte-
rizan por un especial dinamismo econmico. Quedan afuera los pases
ms pobres, los sumergidos que no logran dar con el desarrollo y el
crecimiento sostenido de pases, como Afganistn, Hait, Ruanda, Benn,
Somalia, Etiopa o Myanmar.
Cundo comenz este el cambio en la economa global?
Durante la dcada de 1990, la globalizacin atraves un perodo
de fuerte expansin. El derrumbe de la Unin Sovitica haba
eliminado de la ecuacin global la posibilidad de conflagracin a
gran escala, abriendo los sistemas econmicos y polticos de los
pases en la rbita comunista y generando un imperativo neoli-
beral de comercio e inversin a travs de las fronteras. En su per-
manente bsqueda de reduccin de costos, las compaas mul-
tinacionales aprovecharon la liberalizacin comercial (movimiento
de bienes) y financiera (movimiento de capitales) para globalizar
sus operaciones y a relocalizar su produccin hacia los pases en
desarrollo. El vertiginoso ritmo de innovacin en las tecnologas
de la informacin y las comunicaciones dio al proceso una escala
y velocidad sin precedente en la historia.
Ahora que ya sabemos el cundo, veamos cmo se pro-
dujo la doble transformacin en la estructura y en la dinmica de
la economa internacional. Mayor produccin en los pases emer-
gentes signific mayores tasas de crecimiento, ms trabajos y
MUNDO BRICS 15
nismos internacionales estiman que se revertir la tendencia: las
economas emergentes constituiran ms del 50% del producto
global. Mientras tanto se proyecta una tasa de actividad de 2.5%
anual en las economas avanzadas para 2011 y 2012 y se prev un
crecimiento de 6.5% en las economas emergentes.
Nos encontramos hoy en un momento de configuracin de una
nueva estructura econmica internacional en la que los emergen-
tes tienen una participacin dominante en el producto global. El
mayor crecimiento econmico en las economas de esos pases se
desprende de una combinacin favorable de saldos demogrficos
positivos, ventajas comparativas en abundancia de recursos natu-
rales, ventajas competitivas en costos de produccin mano de
obra y logstica y grados cada vez ms aceptables de estabilidad
macroeconmica. Eso hace que adems de la estructura, tambin
la dinmica est cambiando, ya que las economas emergentes cre-
cen a tasas superiores a las de las economas avanzadas.
DESARROLLADOS, EMERGENTES, SUMERGIDOS
En la actualidad existen mltiples categoras econmicas internaciona-
les. Tanto organismos internacionales Banco Mundial, Fondo Moneta-
rio Internacional, Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Eco-
nmicos como la banca privada internacional Morgan Stanley Capital
Investment (MSCI), Dow Jones, FTSE tienen sus medidas propias. Pero
hay una lnea divisoria principal comn a todas, que separa pases desa-
rrollados de pases en desarrollo.
Las economas desarrolladas, de altos ingresos o avanzadas, son
aquellas con altos niveles de ingreso per cpita (promedio a lo largo de
diez aos), estructuras industriales terciaria (servicios) y cuaternaria (inves-
tigacin, innovacin, alta tecnologa) desarrolladas, diversificacin de las
exportaciones e integracin al sistema financiero global.
14 MARIANO TURZI
ron reservas y construyeron mecanismos de defensas durante
pocas de bonanza. La consolidacin fiscal y la credibilidad mone-
taria llegaban para quedarse.
La prueba que dio ms fuerza a la transformacin de los pases
emergentes fue la crisis financiera de 2008. El poder de adaptacin
que demostraron en un momento de cada de la demanda y la pro-
duccin consolid su preeminencia en el sistema econmico inter-
nacional. Beneficiada por la mayor demanda domstica, posicio-
nes fiscales ms slidas y una menor exposicin de sus sistemas
financieros a los activos txicos europeos y norteamericanos, la
recuperacin en el mundo emergente parece estar ms consoli-
dada. Por el contrario, las economas del mundo desarrollado care-
cen de una demanda endgena que pueda sostener un crecimiento
de magnitud semejante. Los emergentes sufrieron menos la crisis,
salieron ms rpido de ella y retomaron el crecimiento con ms
fuerza. Ya con los efectos de las polticas de estmulo desvane-
cindose se espera una recuperacin en dos velocidades y con dos
clases de dificultades macroeconmicas diferenciadas. El creci-
miento en los pases desarrollados es tenue e insuficiente para reac-
tivar el empleo, lo cual significa un aumento de tensiones internas
de los pases de la periferia de la zona del euro como Grecia, Irlanda,
Espaa y Portugal. Para los pases emergentes, los desafos prin-
cipales son las presiones inflacionarias, el recalentamiento y la apre-
ciacin de sus monedas por la entrada de capitales y los altos
precios de los commodities que exportan.
EMERGENTES VIP
Para Jim ONeill, dentro del conjunto de las economas emergen-
tes se destacaban los BRICs. Los cuatro pases compartan ciertas
caractersticas geografa, poblacin, tasas de crecimiento que
los ponan a la vanguardia del grupo emergente. Para la dcada
MUNDO BRICS 17
mayores ingresos para las poblaciones locales. Las oportunida-
des se encontraban ms en el sector urbano que en el rural, por
lo cual se produjo una transferencia de los recursos humanos de
un sector al otro. En la prctica, implic el xodo del campo a la
ciudad. Esta rpida y masiva urbanizacin moviliz ms an los
recursos de las economas emergentes va proyectos de infraes-
tructura, servicios bsicos, energa y transporte. El aumento sos-
tenido del nivel de ingresos ms los mayores servicios y opor-
tunidades derivados de la vida en la ciudad significaron una mejora
en las condiciones de vida. Por ejemplo, solamente en China eso
signific que en treinta aos unos 627 millones de personas aban-
donaran la pobreza; lo cual equivale a unas 57 mil personas por
da. Los nuevos consumidores de las clases populares de pases
de enormes poblaciones 42% de toda la poblacin mundial vive
en alguno de los BRIC hicieron crecer los mercados internos. Se
produjo as un desplazamiento del poder de compra desde los
pases avanzados hacia las crecientes clases medias en los pa-
ses emergentes. Las economas emergentes estn impulsando
cada vez ms el consumo global. Es por ello que el resultado macro
es una participacin creciente en la demanda agregada global.
Eso las convierte en los nuevos engranajes de la economa mun-
dial y por eso tienen tasas de crecimiento ms altas. Y vuelve a
empezar el ciclo.
Pero ello fue posible por el aprendizaje que tuvo lugar en los
mercados emergentes luego de las crisis monetarias de la segunda
mitad de la dcada de 1990. Hasta ese momento pareca que los
mercados emergentes estaban definidos esencialmente por la alta
dependencia del financiamiento externo, la inestabilidad de las
polticas macroeconmicas y la convertibilidad incompleta de sus
monedas (control de capitales y tratamiento diferenciado de las
inversiones). No ms. A partir del nuevo siglo los gobiernos se vol-
vieron ms estables y prudentes en el manejo fiscal, acumula-
16 MARIANO TURZI
GRFICO 1. PARTICIPACIN EN LA ECONOMA GLOBAL DE LOS BRICS
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del WEO del FMI
GRFICO 2. TASAS DE CRECIMIENTO DEL PBI, MUNDO VS. BRIC (2000-2011)
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del FMI y el Banco Mundial
MUNDO BRICS 19
2000-2010, pronosticaba un aumento creciente del peso relativo
de los BRICs en la economa global y propona reorganizar los foros
internacionales puntualmente el G7 para acomodar el nuevo
peso de los representantes de los BRICs. En 2003 ONeill volvi a
enfatizar el potencial de los cuatro pases para convertirse en una
fuerza dominante en la generacin del crecimiento hacia el ao
2050. Para lograrlo deberan mantenerse los niveles de apertura
econmica que estaban atrayendo los flujos comerciales y finan-
cieros. Para sostener la trayectoria ascendente sera necesario tam-
bin consolidar un entorno institucional eficiente respaldado por
polticas macroeconmicas estables; el estudio proyectaba que el
progreso de los BRICs marcara de manera crtica la evolucin
de la nueva estructura econmica global.
La historia estuvo de acuerdo con las predicciones del eco-
nomista irlands. Brasil, Rusia, India y China combinados aumen-
taron entre 2000 y 2010 su participacin en el producto global ms
rpidamente que el conjunto de los emergentes. De hecho, en el
perodo 2000-2008, esas naciones fueron responsables del 30%
del crecimiento de la economa global, la mitad de la contribucin
de las economas emergentes. Los cuatro ya representan un cuarto
del PBI global, en una tendencia que va en aumento. Los BRICs no
solamente crecieron ms que el promedio de la economa entre 1990
y 2010 (casi 6% promedio frente al 2.5% de la economa mundial)
sino que adems mostraron mayor resistencia en los momentos de
la crisis econmica de 2008
1
.
18 MARIANO TURZI
1. Recordemos que los nmeros de los BRICs, al ser el promedio de cuatro pases,
disimulan las diferencias que existen entre ellos. Para el ao 2009 la tasa de cre-
cimiento china fue de 8.7%, mientras que Rusia sufri una cada del 7.9%.
Participacin en la economa global
BRIC
China
India
Rusia
Brasil
%

E
c
o
n
o
m

a

g
l
o
b
a
l

(
P
P
P
)
70%
13.04%
15.03%
16.37%
24.36%
28.78%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1990 1995 2000 2010 2015
BRIC
Mundo
9.0
7.0
5.0
3.0
1.0
-1.0
-3.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tasas de crecimiento global, promedio global vs promedio BriCs
autoidentificacin subjetiva. Rusia forma junto a Europa oriental
el mundo ortodoxo. Brasil pertenece al mundo latinoamericano,
diferenciado de la civilizacin occidental. China es la matriz y el
Estado base de la civilizacin snica, al tiempo que India es el mile-
nario fundamento de la civilizacin hind.
Tampoco el BRIC es un grupo basado en la coincidencia de for-
mas de organizacin de la comunidad poltica o un ethos sociopo-
ltico compartido, como en los aos de la guerra fra lo fueron el Pacto
de Varsovia (sovitico) o la Organizacin del Tratado del Atlntico
Norte (OTAN). El modelo poltico institucional chino combina la rep-
blica popular de partido nico con un Estado unitario. Existe un solo
centro de poder poltico. Las autoridades locales son delegadas. Bra-
sil, Rusia e India son repblicas federales, en las cuales las unidades
subnacionales de la divisin poltica del territorio los veintisis esta-
dos brasileos, los veintiocho estados indios y los ochenta y tres suje-
tos rusos tienen mayor autonoma y poder. Esa desconcentracin
territorial trae aparejada una participacin ms directa, y tal vez all
radique una de las claves por las que son democracias. En cuanto
a las estructuras gubernamentales de representacin, Rusia tiene un
sistema semipresidencial que combina presidente y primer minis-
tro. En el sistema presidencialista brasileo el poder legislativo y el
poder ejecutivo son independientes y es el voto popular quien los
elige por separado. Pero en el sistema parlamentario indio, es el
poder legislativo quien elige al primer ministro.
Si nos circunscribisemos a las variables econmicas las que
originalmente se haban utilizado para concebir al BRIC como blo-
que veramos que no todos los miembros han mostrado una
espectacular tasa de crecimiento. Cuando desagregamos el cre-
cimiento de 5.7% promedio del BRIC durante el perodo 2000-2010
se pueden observar las divergencias que existen entre sus miem-
bros: 3.7% Brasil, 5.2% Rusia, 7.3% India y 9.9% China. Se ve cla-
ramente que la variacin es grande: China ha crecido casi tres veces
MUNDO BRICS 21
Los BRICs comparten entre s ciertos factores geogrficos exten-
siones territoriales de dimensiones continentales ricas en recur-
sos naturales y un perfil demogrfico combinados los cuatro
pases alcanzan casi tres mil millones de personas de un total glo-
bal de siete mil millones. Pero no est claro cul es el denomina-
dor comn de esta lista de pases que en principio no parece que
tengan demasiado que ver entre s. ONeill haba concebido al cuar-
teto ms que nada basndose en la prognosis de que el PBI real
de estas economas crecera ms rpidamente que el de otras eco-
nomas. Qu es lo que convierte a cuatro pases como Brasil,
Rusia, India y China en un agrupamiento unificado?
En principio no es la proximidad geogrfica. La cercana espacial
est en la base de los procesos de integracin comercial regional
zonas de libre comercio, uniones aduaneras, mercados comu-
nes ya que pueden esperarse ganancias en eficiencia por especia-
lizacin y reduccin de costos por ganancias de escala y coordi-
nacin logstica. Pero los BRICs no son un grupo como el Mercosur,
la Unin Europea, ASEAN o la Unin Africana cuya base es la con-
tigidad de las unidades que lo forman. Brasil representa el 43%
del rea sudamericana y Rusia es un pas transcontinental euro-
asitico. China e India son claramente asiticos, aunque para algu-
nos asuntos geoeconmicos sea importante distinguir entre el
este asitico chino y el subcontinente indio. Los BRICs estn dise-
minados a lo largo de tres continentes y solamente China tiene
fronteras con dos de sus otros socios emergentes.
Brasil, Rusia, India y China pertenecen a civilizaciones dife-
rentes con races culturales propias. Segn lo explica Samuel Hun-
tington, los elementos constitutivos de las civilizaciones son
sangre, lengua, religin y forma de vida; tambin los valores, nor-
mas y formas de pensamiento. Es la especial amalgama entre cos-
movisin, costumbres o cultura (tanto material como inmaterial).
Los BRICs no comparten este grado ms amplio de identidad o
20 MARIANO TURZI
Si bien los BRICs son todos pases con grandes poblaciones, Rusia
no figura entre las cinco naciones con ms habitantes. La ONU estima
que para 2050 India ser el pas ms habitado del planeta, seguido
de China. Brasil habr cado al puesto ocho y Rusia no estar entre
los diez pases ms poblados. Es decir que los BRIC no comparten un
similar perfil demogrfico. India se encuentra al inicio del ciclo de fer-
tilidad declinante pero an con poblacin en aumento. China y Bra-
sil exhiben bajas tasas tanto de mortalidad como de fertilidad, en una
tendencia hacia la estabilizacin de su poblacin. Rusia es el que se
encuentra en el estadio ms avanzado de la transicin demogrfica,
con nmeros de poblacin declinante y tasas de fertilidad por debajo
del nivel de reemplazo. La fuerza de los BRICs tampoco parece resi-
dir en las proyecciones de aumento de su poblacin econmicamente
activa. La tasa de dependencia la relacin entre poblacin que no
genera ingresos y la poblacin productiva es una medida de dina-
mismo econmico: a medida que la tasa se incrementa, aumenta la
carga sobre las posibilidades de consumo, ahorro e inversin. Durante
los prximos veinte aos, hasta 2030, la ONU proyecta que la pobla-
cin activa china se incrementar en diez millones de personas, una
cifra insignificante en un pas de una poblacin total de 1400 millo-
nes. Brasil incorporar veinte millones de trabajadores, la misma cifra
en la que la poblacin activa rusa se contraer. India sufrir un cre-
cimiento diez veces superior y deber acomodar 240 millones de nue-
vos buscadores de trabajo; un desafo que implicara la creacin de
treinta mil nuevos puestos de trabajo por da.
Tampoco los BRICs comparten el mismo grado de integracin
a la economa mundial. Si tomamos la medida estndar de aper-
tura comercial de la Organizacin Mundial del Comercio expor-
taciones ms importaciones sobre el producto total sera difcil
pensar en los BRICs como un grupo: China es el ms abierto,
con un coeficiente de 58 sobre 100, seguido de Rusia con 51, des-
pus India con 46 y por ltimo Brasil, con apenas 24, representa
MUNDO BRICS 23
ms rpido que Brasil y casi el doble de rpido que Rusia; al tiempo
que India casi dobla el promedio brasileo y supera al ruso por
casi un tercio. Pero las tasas de crecimiento porcentuales de una
economa no revelan las grandes divergencias que existen en tr-
minos absolutos. Para tener una imagen ms ajustada de la reali-
dad se debe contar el tamao de las economas. Por ejemplo, en
2010 China creci apenas por encima del 10% e India casi el
10%. Pero esas tasas similares se dieron sobre una economa china
que en paridad de poder adquisitivo ascenda a casi diez billo-
nes de dlares, y una india de cuatro billones. Lo mismo pasa
cuando se agrega la poblacin y se divide as el producto: Brasil
tuvo en 2010 una renta por habitante de casi 11 mil dlares y Rusia
de casi 16 mil, aunque el gigante sudamericano haya crecido ms
del 7% y Rusia ni siquiera el 4%.
EL TAMAO IMPORTA PERO NO DEFINE
Nota: Aun con la escisin de Sudn del Sur en 2011, Sudn conserva el dcimo puesto en
superficie con 1.8 millones de km
2
. Fuente: Elaboracin propia
22 MARIANO TURZI
Pas Pas Poblacin
(millones)
% Superficie
(millones km
2
)
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
China
India
EEUU
Indonesia
Brasil
Pakistn
Bangladesh
Nigeria
Rusia
Japn
BRIC
Mundo
Rusia
Canad
EEUU
China
Brasil
Australia
India
Argentina
Kazakhstn
Sudn
BRIC
Mundo
1338
1189
310
235
193
185
164
158
142
127
2862
6892
17
9.98
9.63
9.59
8.51
7.68
3.28
2.76
2.71
2.5
38
149
11.5
6.7
6.5
6.4
5.7
5.2
2.2
1.9
1.8
1.7
26
100.0
19.4
17.3
4.5
3.4
2.8
2.7
2.4
2.3
2.1
1.8
42
100.0
grados a la economa internacional ni tampoco la de los pases que
se han especializado en un sector particularmente dinmico de la
economa con perspectivas de alto crecimiento. El denominador
comn del agrupamiento es la escala o el tamao que le otorga
una cierta combinacin de factores geogrficos y demogrficos.
Esta combinacin es la que hace posible un potencial econmico
sostenido y de una magnitud por encima del promedio.
LOS NUEVOS
El trmino emergentes surge en las dcadas de 1980-1990, para
reemplazar el peyorativo trmino subdesarrollados, y en momen-
tos en que se auguraba una convergencia econmica global. Pero
el presente momento es mucho ms complejo y fragmentario. La
reestructuracin de la economa internacional genera una gran
incertidumbre a la hora de pensar de qu lugar vendr el crecimiento.
Recin despus de 2011 podremos vislumbrar cmo qued la nueva
geografa econmica internacional luego de la crisis y de los pro-
gramas de estmulo.
Hay un sentido de urgencia en los circuitos financieros globales
de Wall Street a Davos por formular la tesis de inversin para el
mediano plazo. Aunque sus innovaciones construyen sobre la matriz
analtica de los BRICs, se argumenta que los cuatro grandes son el
ayer. Hoy varios nombres de la banca de inversiones compiten por
instalar el nuevo paradigma que ordene los flujos financieros y oriente
las carteras de inversin. Esperan tambin anotarse un xito de mar-
keting sintetizando el concepto en un acrnimo que se grabe fcil-
mente en la memoria y se convierta en marca registrada:
El propio creador de los BRICs identific en 2007 una nueva
serie de once nuevos pases a los que denomin los N-11 (next 11
o prximos 11): Bangladesh, Egipto, Indonesia, Irn, Mxico, Nige-
ria, Pakistn, Filipinas, Turqua, Vietnam y Corea del Sur, este grupo
MUNDO BRICS 25
casi la mitad de India. Los BRICs tampoco son los pases con las
mayores ventajas competitivas o los niveles de productividad ms
altos. Si observamos las mediciones del ndice de Competitividad
Global del World Economic Forum2010-2011 vemos que China
ocupa el puesto 27 de un total de 183 pases; le siguen India en
el puesto 51, Brasil en el 58 y Rusia en el 63.
Mucho menos puede argumentarse a favor de la posicin que
ocupa el sector privado dentro de los BRICs. El Banco Mundial tiene
una medicin de la facilidad para hacer negocios. El ndice Doing
Business evala el ambiente que regula la actividad empresarial.
De los 183 pases que aparecen en el ranking de la edicin 2011,
China se ubica en el puesto 79. Muy lejos estn Rusia, en el puesto
123 luego de Uganda, y Brasil, cuatro puestos ms abajo que
Rusia y apenas encima de Tanzania. India ocupa la posicin ms
baja de los cuatro el 134 por debajo de Malawi e Irn.
Los BRICs no son los pases que presentan un alto crecimiento
por reformas de apertura y liberalizacin, al estilo de Suiza, Singa-
pur, Irlanda o Taiwn. De los 183 pases presentes en el ndice de
Libertad Econmica 2011 del Wall Street Journal y la Heritage Foun-
dation, Brasil ocupa el puesto 113, India el 124, China el 135 y Rusia
el 143. El Estado cumple un rol decisivo en el desarrollo utilizando
activamente las herramientas de poltica econmica y de promo-
cin industrial. Aun as, los BRICs tienen perfiles productivos dife-
rentes y estructuras de comercio distintas. Mientras que China se
orient hacia la provisin de manufacturas, la economa india tiene
un peso gravitante del sector servicios. Y aunque Brasil y Rusia son
grandes exportadores de commodities, el primero se ha especia-
lizado ms en minerales y productos agropecuarios, mientras que
el fuerte del segundo son los productos energticos.
Entonces por qu estn juntos los BRICs? Tienen algo en
comn que justifique su agrupamiento? La historia que los une no
es la de los pases que crecen ms rpido, ni la de los ms inte-
24 MARIANO TURZI
BRICs (ladrillos) pero tambin cemento. Es as que propone diver-
sificarse en los CEMENT (Countries in Emerging Markets Excluded
by New Terminology o pases de economas emergentes excluidos
de la nueva terminologa).
SOPA DE LETRAS GLOBAL
Fuente: elaboracin propia
MUNDO BRICS 27
es una especie de mini BRICs. Son mercados de alto crecimiento,
y promisorios destinos de inversin por la especial combinacin
de factores geogrficos, demogrficos y econmicos.
Robert Ward, de la publicacin inglesa The Economist y el ex
CEO del banco HSBC Michael Geoghegan aportaron su agrupa-
miento CIVETS (civeta, un felino africano): Colombia, Indonesia,
Vietnam, Egipto, Turqua y Sudfrica. El foco era el dinamismo
econmico, la relativa estabilidad poltica e indicadores demo-
grficos favorables (poblaciones jvenes, grandes y crecientes).
Dos acrnimos que alcanzaron menor difusin pero que inclu-
yen una lista similar a la anterior son MAVINS (Mxico, Austra-
lia, Vietnam, Indonesia, Nigeria y Sudfrica) y VISTA (Vietnam,
Indonesia, Sudfrica, Turqua y Argentina)
El banco espaol Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) apuesta
a las guilas del crecimiento global. Los EAGLEs (Emerging and
Growth Leading Economies, o economas emergentes que lide-
ran el crecimiento global). Son diez principales, que por su mayor
contribucin al crecimiento mundial son el BRIC ms Corea del
Sur, Indonesia, Mxico, Turqua, Egipto y Taiwn. Adems, agrega
once economas que se encuentran en el nido y que podran for-
mar parte de los EAGLEs en el corto o a mediano plazo: Nigeria,
Polonia, Sudfrica, Tailandia, Colombia, Vietnam, Bangladesh Mala-
sia, Argentina, Per y Filipinas.
El banco Barclays en flemtica circunspeccin inglesa res-
tringe su seleccin a diez economas emergentes que estn a mitad
de camino de graduarse de desarrolladas: Brasil, Chile, China,
Corea, Israel, Polonia, la Repblica Checa, Singapur, Sudfrica y
Taiwn. Un informe de investigacin de 67 pginas de octubre del
2009 los bautiz Mercados Emergentes Avanzados (AEM, segn
la sigla en ingls).
Finalmente, est la sigla anti-siglas. Para Jerome Booth, de
Ashmore Investments, si uno quiere levantar una pared necesita
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Argentina
Autralia
Bangladesh
Brasil
Chile
China
Colombia
Corea del Sur
Egipto
Filipinas
India
Indonesia
Irn
Israel
Malasia
Mxico
Nigeria
Pakistn
Per
Polonia
Republica Checa
Rusia
Singapur
Sudfrica
Tailandia
Taiwn
Turqua
Vietnam
AEM VISTA MAVINS Nido
EAGLEs
guilas
(EAGLEs)
CIVETS N-11 BRIC
BRIC evoca edificacin y solidez, combinando potencial, futuro y
grandeza. Los CIVETS son felinos pequeos, pero giles y enr-
gicos. Esa es la nocin a la que se busca asociar a pases de alto
crecimiento y potencial no tan grandes como los BRICs. MAVIN es
alguien diestro y con habilidad, en este caso para navegar con
xito las inciertas aguas del crecimiento global. Ms fcil es per-
cibir el significado de las guilas, que han sido histricamente iden-
tificadas con el poder. El mismo dispositivo mental puede utilizarse
como marca de vergenza o ignominia. La sigla PIGS o cerdos
(Portugal, Irlanda, Grecia y Espaa) remite a la porqueriza (en este
caso financiera), a la suciedad, la irresponsabilidad y el derro-
che. Los VIRUS (Venezuela, Irn, Rusia y Siria) son una grotesca
manifestacin de pervivencia de reflejos maniqueos de la Gue-
rra Fra y de una agenda que busca reeditar un nuevo eje del mal.
As como las casas de inversin buscan vender productos finan-
cieros, los creadores de estos acrnimos buscan incentivar res-
puestas de poltica pblica. A los PIGS solamente un duro ajuste
purgante los sanear y al VIRUS se lo combate vacunando al cuerpo
que lo lleva para que lo elimine.
MUNDO BRICS 29
Aunque atractivas, no debemos sobreestimar la importancia
que tienen la mayora de las siglas anteriores. Ninguna surge como
respuesta a un vaco analtico en las ciencias sociales o como una
herramienta de aplicacin de la teora de relaciones internaciona-
les. En general se trata de piezas de una estrategia de marketing
de la banca internacional. Utilizan siglas cortas y acrnimos pega-
dizos para captar la atencin de los medios de comunicacin, gene-
rar una moda y a partir de ella colocar con ms facilidad produc-
tos financieros fondos cotizados (ETFs)estructurados alrededor
de algn nuevo ndice. Por eso existe muy baja claridad concep-
tual: algunos toman como base el tamao de las economas, otros
las tasas de crecimiento reciente y otros utilizan marcadores exclu-
sivamente financieros, con un sesgo hacia las rentas que pue-
dan obtenerse de operaciones burstiles en estos pases. Defini-
ciones de desarrollo como crecimiento equitativo o sostenible no
suelen ser parte de los indicadores que dan origen a los nuevos
agrupamientos. Indonesia, Sudfrica, Turqua y Vietnam son los
que ms se repiten, por encima de Brasil, India y China. Y Rusia
se encuentra excluida de casi todos los nuevos agrupamientos.
Ms all del aspecto publicitario, esta anarqua de acrni-
mos contiene una dimensin simblica que sirve para compren-
der mejor la manera en que percibimos el mundo. Pensemos en
estas etiquetas como esquemas analticos para ordenar la reali-
dad objetiva, diseados para interpretar o dar sentido a lo que
ocurre a nuestro alrededor. Estas construcciones mentales para
explicar la realidad internacional contempornea no son fatali-
dades de la estructura econmica. Son andamiajes intelectuales
histrica y socialmente contingentes. Si se arraigan en la opi-
nin colectiva, pasan a formar parte del conjunto de creencias com-
partidas con la que leeremos la realidad internacional. Estas cla-
ves interpretativas actan como anteojeras de la mente: fijan
nuestra percepcin y focalizan restringen nuestra visin. As,
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