Plan de Desarrollo

11UERDO No DE 2004 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO
DEL MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN, DESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIAL

PLAN DE DESARROLLO
2004 - 2007
DESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIAL
MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN
DEPARTAMENTO DEL CHOC
JOSE AMADOR MARTINEZ PALACIOS
Alcalde
Andagoya 2004
1
ACUERDO No DE 2004 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO
GABINETE MUNICIPAL DEL
MEDIO SAN JUN
JOS AMADOR MARTNEZ PALACIOS
Alcalde
ALBA EMIRA MOSQUERA ARBOLEDA
Gestoa Soc!al " P!#ea Da#a
ANDRS SAMIR BEJARANO MARTINEZ
Seceta!o de Pla$eac!%$ & O'as
EDGAR RENTERA RAMREZ
Seceta!o Ge$eal & de Go'!e$o
CRUZ MARINA LOZANO IBARGUEN
Seceta!a de Desaollo Soc!al
LUZ MARY CRUZ AGUILAR
Seceta!a (!$a$c!ea & Eco$%#!ca
YAISON PASTOR MOSQUERA
IBARGEN
D!ecto UMATA
SABINA LOZANO IBARGUEN
Seceta!a P!)ada
CARLOS AUGUSTO BEJARANO M!
Cood!$ado SISBEN
HERLIS BONILLA CAICEDO
Al#ace$!sta
JAC"SON #ARGAS CAICEDO
Aseso J*+d!co
DI#IER ANTONIO PALACIOS PEREA
Aseso (!$a$c!eo
TITO ANTONIO SNCHEZ MARTINEZ
Aseso Co$ta'le
ROBERTO CARLOS HURTADO
Je,e de Pe$sa & Co#*$!cac!o$es
YORLENIS MURILLO URRUTIA
Personera
Direccin: Barrio Porvenir, Telefax 094 6702629
2
CONCEJALES 2004 - 2007
MANUEL DOMINGO MURILLO
LEONEL ANTONIO AGUALIMPIA
ALE-IS S.NC/E0 TAMA1O
JES2S ANILIO MOS3UERA
MANUEL ES4ID MOS3UERA
5IRNA ELIS1 LEMUS SERNA
SAULO ANDRES RI5AS LEMUS
JOS6 GRANGELIO MOS3UERA
TULIO ENRI3UE RESTREPO
MESA DIRECTIVA AO 2004
MANUEL DOMINGO MURILLO 7 Pes!de$te
LEONEL ANTONIO AGUALIMPIA " P!#e
5!ce8es!de$te
ALE-IS S.NC/E0 TAMA1O " Se9*$do 5!ce8es!de$te
REINALDO ALIRIO URRUTIA ! Seceta!o Ge$eal
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
DEL MEDIO SAN JUAN
3
2004 - 20$$
MARGARITA COPETE - O9a$!:ac!o$es de M*;ees
ANUAR YESID MOSQUERA - Secto Ed*cat!)o
LEONARDO QUI%NEZ - Secto Pod*ct!)o
RAIMUNDO CORDOBA PANESSO - O9a$!:ac!o$es
A#'!e$tal!stas
CLAUDIO NA#AS - O9a$!:ac!o$es J*)e$!les
YUNIOR OPUA QUIRO - M!$o+as 6t$!cas I$d+9e$as
LUIS ELPIDIO MOSQUERA - O9a$!:ac!o$es Co#*$!ta!as
&LORENCIO MARTINEZ - O9a$!:ac!o$es C*lt*ales
ELEAZAR DIAZ - Secto Ca#8es!$o
EQUIPO OPERATI#O
4
LUIS EMIR PEREA PEREA
Co$s*lto
COLABORADORES
LUZ MILA URRUTIA DE MURILLO
JUAN MARIA CASTILLO CASTILLO
LUIS ELPIDIO MOSUERA IBAR!UEN
JOS" A#ELINO MOSUERA
MA!DIEL MORENO $URTADO
CONTENIDO
P%e&en'ac()n *
!ene%al(dade& ++
!eog%a,-a y local(.ac()n ++
En'o%no e&'%a'/g(co +0
Eco&(&'e1a y 1ed(o a12(en'e 22
5
A&3ec'o 3o2lac(onal 24
Cond(c(one& de 4(da en el M5n(c(3(o 26
In,%ae&'%5c'5%a ,-&(ca 20
P%od5c'(4(dad 27
A'()*+, -,* .)+/, +)0 '(10 2) 1+,-31 )0 P014 +)
D)21**,00, +)0 M(4/'/-/, +) M)+/, S14 J(14 2004 -
2007
80
P*/.)*1 -1*3)5 C,.-,4)43) G)4)*10 6 E23*1378/', 8+
T('5lo I9 O2:e'(4o9 #(&()n9 M(&()n9 ;5nda1en'o& y P%(nc(3(o&
del 3lan
88
T('5lo II9 A5'o%(dade& e In&'anc(a& de Planeac()n en el
M5n(c(3(o
8*
T('5lo III9 Ma%co conce3'5al del Plan 8<
An=l(&(& &('5ac(onal del M5n(c(3(o de Med(o San J5an 40
T('5lo I#9 S5&'en'o P%og%a1='(co9 La Sec'o%(al(dad 4*
Ca3('5lo I Sal5d 4*
Ca3('5lo II Ed5cac()n 4<
Ca3('5lo III De3o%'e9 Rec%eac()n y C5l'5%a 6+
Ca3('5lo I# Se%4(c(o& P>2l(co& 68
Ca3('5lo # Ag5a 3o'a2le y Sanea1(en'o 2=&(co 66
Ca3('5lo #I ;a1(l(a y N(?e. 60
Ca3('5lo #II A'enc()n y P%e4enc()n de De&a&'%e& 6*
Ca3('5lo #III Seg5%(dad9 O%den9 J5&'(c(a y Pa. 67
Ca3('5lo I@ O%dena1(en'o Te%%('o%(al 00
Ca3('5lo @ Med(o A12(en'e 02
Ca3('5lo @I De&a%%ollo Ag%o3ec5a%(o y P%od5c'(4o 08
Ca3('5lo @II #(4(enda 06
Ca3('5lo @III De&a%%ollo In&'('5c(onal 00
Ca3('5lo @I# ;(nan.a& P>2l(ca& 0*
Ca3('5lo @# In,%ae&'%5c'5%a 07
Ca3('5lo @#I !%53o& #5lne%a2le& 0<
6
Ca3('5lo @#II B(ene&'a% Soc(al *0
Pol-'(ca& y O2:e'(4o& de 1ed(ano A la%go 3la.o *+
S)8(4+1 P1*3)5 P014 P0(*/14(10 +) I49)*2/,4)2 <8
P%oyecc()n ;(nanc(e%a del M5n(c(3(o de Med(o San J5an <4
In4e%&()n de'allada 3o% &ec'o%e&9 3%og%a1a& y 3%oyec'o& <0
;5en'e& de ;(nanc(ac()n +06
AneBo& ++2
PRESENTACIN
la con&ag%ac()n del 15n(c(3(o co1o en'e 'e%%('o%(al c5ya ,5nc()n
2=&(ca de2e &e% la 3lan(Ccac()n del de&a%%ollo de &5 :5%(&d(cc()n9
Dace E5e e&'e de2a '%an&,o%1a%&e 3e%1anen'e1en'e9 25&cando
7
la eCcac(a y eCc(enc(a en 'oda& la& acc(one&9 con el o2:e'(4o de
ga%an'(.a% el 2(ene&'a% de 'oda& &5& 3o2lac(one&F
El 3lan(Cca%9 3e%1('e E5e el 15n(c(3(o 'enga 5n no%'e 2(en
deCn(do9 %ed5c(endo el n>1e%o de dec(&(one& 'o1ada& 3o%
(n'5(c()n y 3o% lo 'an'o9 1ane:a% la (nce%'(d512%e E5e (13l(ca
d(%(g(% 5n 15n(c(3(o9 donde &e de2en 'o1a% dec(&(one&9 'an'o a
co%'o co1o a 1ed(ano y la%go 3la.o9 e& dec(%G 'o1a% la& dec(&(one&
3a%a 'odo el 3e%-odo de go2(e%no y 1a&9 &(e13%e y c5ando no
(n'e%Ce%a el 3e%(odo de go2(e%no &(g5(en'eF
La 3laneac()n del de&a%%ollo en la& en'(dade& 'e%%('o%(ale&9 de2e
&e% 5na de la& ,5nc(one& 2=&(ca& 3a%a la co%%ec'a ge&'()n y
e:ec5c()n de lo& a&5n'o& 15n(c(3ale&9 :5n'o con la o%gan(.ac()n
3a%a el &eg5(1(en'o y la e4al5ac()n del de&a%%olloF
Con la 3%o15lgac()n la ley de de&a%%ollo 'e%%('o%(al9 &e
eB3e%(1en'a 5n g%an ca12(o en lo& 3%oce&o& de 3laneac()n9
e&3ec(al1en'e 3o% la (nco%3o%ac()n de la d(1en&()n e&3ac(al del
de&a%%ollo9 3o% la 4(&()n del la%go 3la.o y 3o% el log%o de 5n
de&a%%ollo &o&'en(2le del 15n(c(3(oF
En e&'e &en'(do 3a%a la ela2o%ac()n del 3lan de de&a%%ollo
15n(c(3al &e '54o en c5en'aG
El 3%og%a1a de go2(e%no 15n(c(3al9 lo& (n&'%51en'o& y 3%oce&o&
de conce%'ac()n9 lo& con'en(do& del e&E5e1a de o%dena1(en'o
'e%%('o%(al9 el Plan Nac(onal de De&a%%ollo9 y el Plan De3a%'a1en'al
de De&a%%olloF
El 3lan de de&a%%ollo 15n(c(3al9 3a&a a con4e%'(%&e en el
(n&'%51en'o g5-a 3a%a la acc()n del 15n(c(3(o9 en el c5al &e
eB3%e&an lo& %e&5l'ado&
de 5n 3%oce&o de 3laneac()n conce%'ada en'%e lo& d(4e%&o&
&ec'o%e& de la 3o2lac()n local9 y co1o 'al &e con&'('5ye en la 2a&e
de lo& 3%oce&o& de 3laneac()nF
Co1o Alcalde9 1e con4e%'(%/ en el l-de% del 15n(c(3(o 3a%a
conc(l(a%9 e& dec(%9 e&'a2lece% co%%e&3ondenc(a de co%'o 9 1ed(ano
8
y la%go 3la.o9 3a%a a&-9 'o1a% la& dec(&(one& E5e con'%(25yan a la
&53e%4(4enc(a 9c%ec(1(en'o y de&a%%ollo de n5e&'%o 15n(c(3(oF
Con la ley +62 de +<<4 &e e&'a2lece la Ley O%g=n(ca del Plan de
De&a%%ollo9 d=ndole 5na g%an (13o%'anc(a a la 3laneac()n y al
1(&1o 3lan9 ya E5e &e en'(ende 3o% ley o%g=n(ca la E5e %eg5la el
e:e%c(c(o de la ac'(4(dad leg(&la'(4a9 e& dec(%9 E5e e& 5na ley de
leye& 3o% enc(1a de la& de1=& leye& 3e%o 3o% de2a:o de la
con&'('5c()nF
Se conc(2e al M5n(c(3(o MEDIO SAN JUAN9 Co1o 5n en'e
'e%%('o%(al con 3%e&535e&'o co1>n en'%e 'oda& &5& 3o2lac(one&9
con el 3%o3)&('o de 5'(l(.a%lo& eCc(en'e y eCca.1en'e9 donde la&
dec(&(one& &e 'o1an conce%'ada1en'e 3a%a o2'ene% co1o
o%gan(.ac()n lo& o2:e'(4o& 3%o35e&'o&F
El MEDIO SAN JUAN5 3%og%e&a%= y c%ece%= &(n %(e&go&9 &(n
de&'%5(% lo& %ec5%&o& na'5%ale& y c5(dando el 1ed(o 1.:/)43)!
En 1ed(o del c%ec(1(en'o y de&a%%ollo del MEDIO SAN JUAN5
&e%e1o& 3%o'agon(&'a& de 3%(1e%a l-nea en la l5cDa 3o% con&e%4a%
g%ande& 4alo%e& co1oG la 3a.9 la Done&'(dad9 la a5'oe&'(1a9 el
%e&3e'o9 el &en'(do de 3e%'enenc(a en'%e o'%o&F
HM(4/'/-/, 210(+1:0) -,* 01 -1; e& 5na e&'%a'eg(a 3lan'eada
3o% la o%gan(.ac()n 3ana1e%(cana de la &al5d HOPS E5e
(13le1en'a%e1o& en el Med(o San J5an9 e&'a 25&ca 1e:o%a% la
3a%'(c(3ac()n y la ge&'()n 3>2l(ca 3a%a %e&ol4e% lo& 3%o2le1a& de
&anea1(en'o 2=&(co y &al5d (n'eg%al y con'%(25(% a la con4(4enc(a
3ac(CcaI d(cDo de o'%a 1ane%a9 la e&'%a'eg(a de 15n(c(3(o
&al5da2le 25&ca 4(&(2(l(.a% y %e&3e'a% lo& D)*)'<,2 H(.14,2
3a%a 3%oc5%a% 5na 4(da d(gna a 'odo& lo& Da2('an'e& del 'e%%('o%(oF
E0 -*,-=2/3, +)0 -0145 )2 )0 >,*310)'/./)43, /423/3('/,410 +)0
.(4/'/-/,5 a3o%'a% lo& ele1en'o& E5e 3e%1('an el e:e%c(c(o
o3o%'5no de 5na ge&'()n o%(en'ada a %e&5l'ado& en el 1a%co de &5
MISIN y co13e'enc(a&9 a&- co1o el de o2'ene% cla%(dad de lo&
o2:e'(4o&9
e&'%a'eg(a& y 3%og%a1a&9 de 1odo E5e %e&3ondan a la&
a&3(%ac(one& y 3%o3)&('o& colec'(4o&F
9
con la ley O%g=n(ca del Plan de De&a%%ollo9 ley +62 de +<<49 E5e
C:a lo& 3%oced(1(en'o& y 1ecan(&1o& 3a%a la ela2o%ac()n9
a3%o2ac()n9 e:ec5c()n9 &eg5(1(en'o9 e4al5ac()n y con'%ol de lo&
3lane& de de&a%%ollo9 &e o2l(ga al 15n(c(3(o a ela2o%a% 5n 3lan de
de&a%%ollo 3a%a cada 3e%-odo de go2(e%no9 lo E5e 3o% 1ed(o de
e&'e (n&'%51en'o de 3lan(Ccac()n E5e le& 3%e&en'o9 1e 3e%1('e
(n&e%'a% en el e:e%c(c(o de la 3laneac()n y d(&3one% 3a%a n5e&'%o
15n(c(3(o de e&'e (n&'%51en'o g5-a 3a%a la acc()n de la
(n&'('5c(onal(dad 15n(c(3al9 ,%5'o de 5n 3%oce&o a13l(o de
conce%'ac()n con la& d(,e%en'e& (n&'anc(a& 3>2l(ca& y 3%(4ada& con
3%e&enc(a en n5e&'%o 'e%%('o%(o9 el c5al con'(ene lo& o2:e'(4o& de
de&a%%ollo9 la& 1e'a& E5e 3%e'ende1o& alcan.a% y lo& %ec5%&o&
Cnanc(e%o& E5e 1ed(an'e 5na e&'%a'eg(a de ge&'()n 3%e'ende1o&
alcan.a% 3a%a con'%(25(% en la &ol5c()n de lo& 1>l'(3le& 3%o2le1a&
E5e Doy no& aE5e:anF
la &('5ac()n del 15n(c(3(o9 no& o2l(ga a 5n(% e&,5e%.o& en'%e 'odo&
lo& ac'o%e& con 4(nc5lo en el 'e%%('o%(o9 3a%a e&'a2lece% 5na n5e4a
d(n=1(ca 3a%a la acc()n o%(en'ada Dac(a el 3%og%e&o y la
&a'(&,acc()n colec'(4aF
JOS AMADOR MARTNEZ PALACIOS
Alcalde Municipio del Medio San Juan
10
GENERALIDADES
No12%e oCc(alG M)+/, S14 J(14F
Ca2ece%a M5n(c(3alG A4+18,61!
C%eac()n co1o en'e 'e%%('o%(al a5')no1oG ,*+)414;1 0$?5 J(0/, 20 +)
2000
U2(cac()nG El 15n(c(3(o del Med(o San J5an e&'a 52(cado en el cen'%o
&5% del De3a%'a1en'o de CDoc)9 al no%FJocc(den'e de Colo12(a en 5n
=%ea de 020 K129 l(1('a a&-G
Po% el No%'e con lo& M5n(c(3(o& de I&'1(na y R() I%)F
Al S5% con el M5n(c(3(o de I&'1(na
Al O%(en'e con lo& M5n(c(3(o& de Condo'o9 No4('a y S(3-
Al Occ(den'e con con el M5n(c(3(o de I&'1(naF
G),8*1>@1 6 L,'10/;1'/=4
El M5n(c(3(o del Med(o San J5=n e&'= 52(cado en la co&'a 3ac-Cca
colo12(ana9 Dac(a el cen'%o &5% del De3a%'a1en'o del CDoc)9
en1a%cado den'%o de la& &(g5(en'e& coo%denada& geog%=Cca& 4L 8+M
La'('5d No%'e 9 *0L 40M Long('5d Oe&'e y 6L 07M La'('5d No%'e N *0L 66M
Long('5d Oe&'eF Se ca%ac'e%(.a 3o% &5 cl(1a '%o3(cal D>1edo9 con 5na
'e13e%a'5%a 3%o1ed(o de 27 g%ado& cen'-g%ado&F S5 geog%a,-a e&
l(ge%a1en'e E5e2%ada &(n 1ayo%e& acc(den'e&9 la 'o3og%a,-a e&'a
2a?ada 3o% la& ag5a& de lo& %-o& San J5an9 Condo'o9 O3ogod) y S5%5co9
e&'o& >l'(1o& aO5en'e& del 3%(1e%o9 a lo c5al &e &51an (nn51e%a2le&
E5e2%ada& E5e co13le1en'an &5 (n1en&a %(E5e.a D-d%(caF E&'a en'(dad
'e%%('o%(al 3o&ee 5na eB'en&()n de 020 K1F c5ad%ado&9 de lo& 44F<86
K1F c5ad%ado& del de3a%'a1en'oI &5 52(cac()n con %elac()n al n(4el del
1a% e& de 07 1e'%o&F

GENERALIDADES
11
2000
=%ea de 020 K129 l(1('a a&-G
G),8*1>@1 6 L,'10/;1'/=4
1a% e& de 07 1e'%o&F
12
GENERALIDADES
2000
=%ea de 020 K129 l(1('a a&-G
G),8*1>@1 6 L,'10/;1'/=4
1a% e& de 07 1e'%o&F
13
GENERALIDADES
2000
=%ea de 020 K129 l(1('a a&-G
G),8*1>@1 6 L,'10/;1'/=4
1a% e& de 07 1e'%o&F
14
GENERALIDADES
2000
=%ea de 020 K129 l(1('a a&-G
G),8*1>@1 6 L,'10/;1'/=4
1a% e& de 07 1e'%o&F
15
E43,*4, E23*1378/',
Andagoya la ca2ece%a 15n(c(3al d(&'a 70 P1 de 5(2d)9 la ca3('al del
de3a%'a1en'o9 c(5dad con la c5al &e co15n(ca 3o% 5na %eg5la% 4-a
ca%%e'ea2le E5e lo (n'e%conec'a 3%(1e%o con I&'1(na9 Qa &olo +0 1(n5'o&R la
&eg5nda c5(dad en (13o%'anc(a %eg(onal9 (g5al1en'e &e 35ede llega% a e&'a9
3o% 4-a O54(al de&de c5alE5(e% %(nc)n del 15n(c(3(o9 dada la na4ega2(l(dad de
&5& %-o&I 5na 4e. en I&'1(na9 el '%=n&('o Dac(a el (n'e%(o% del 3a-&9 &e Dace 3o%
la ca%%e'e%a a Pe%e(%aF Ade1=& e&'a 3o2lac()n &e co15n(ca a &)lo +6 1(n5'o&
3o% ca%%e'e%a con el ae%o35e%'o de Mand(nga Q 3o% 5na 4-a en 1al e&'ado E5e
co15n(ca a Andagoya con lo& 15n(c(3(o& de N)4('a y Condo'oRF
E& (13o%'an'e 1an(,e&'a% E5e 3a%a co15n(ca%&e con 'odo el (n'e%(o% del
15n(c(3(o &e a3%o4ecDan &5& %-o& E5e Doy d-a &e 4en a,ec'ado& 3o% la
eBce&(4a &ed(1en'ac()n y e&ca&e. 3(&c-cola9 lo c5al eB(ge 5n 3lan 2=&(co de
a'enc()n9 35e& &5& con&ec5enc(a& la& 4(4en lo& 3o2lado%e&9 a ca5&a de la&
,%ec5en'e& (n5ndac(one& de &5& 3%o3(edade& y n( Da2la% de la con&(de%a2le
%ed5cc()n de la 3e&ca de &52&(&'enc(a ca%ac'e%-&'(ca de la .onaF
De o'%o lado9 el 15n(c(3(o del Med(o San J5=n9 &e enc5en'%a 52(cado en la
.ona deno1(nada CDoc) 2(ogeog%=Cco9 %econoc(da en el con'eB'o 15nd(al en
con&(de%ac()n a &5 (ncalc5la2le %(E5e.a na'5%al de Oo%a9 ,a5na y
e&3ec(al1en'e el 3a%'(c5la% ende1(&1o del =%ea9 lo c5al le 3e%1('() &e%
ele4adaQoR a la ca'ego%-a de %e&e%4a (n'e%nac(onal 3a'%(1on(o de la
D51an(dadI en el 1a%co de3a%'a1en'al9 el 15n(c(3(o &e enc5en'%a en la
3%o4(nc(a del San J5=n 2a?ada 3o% lo& 4alle& al54(ale& de lo& %-o& San J5=n y
&5& aO5en'e&9 &eg5nda &52%eg()n en (13o%'anc(a 3ol-'(coJ econ)1(ca de la
c5al Dacen 3a%'e lo& 15n(c(3(o& de Un()n 3ana1e%(cana9 I&'1(na9 Can')n de
San Pa2lo9 Tado9 R(o I%)9 Condo'o9 N)4('a9 San Jo&/ del Pal1a%9 S(3-9 L('o%al del
San J5=nI e&'a %eg()n de3a%'a1en'al &e ca%ac'e%(.a 3o% &5 5n(dad 3a(&a:-&'(ca9
co13o&(c()n /'n(ca y an'eceden'e& D(&')%(co& co15ne&F
El 3e%-1e'%o 5%2ano de Andagoya9 e&'= en la 1a%gen (.E5(e%da del R-o San
J5=n en la (n'e%ce3c()n E5e el '%(25'a%(o %(o Condo'o le en'%ega &5& ag5a&F
E&'a 3o2lac()n D(&')%(ca1en'e Da &(do de g%an '%a&cendenc(a en lo& con'eB'o&
nac(onal e (n'e%nac(onal9 en %a.)n a &5 a3o%'e al 3%oce&o de (nd5&'%(al(.ac()n
no%'ea1e%(cano9 3o% el DecDo de &e% el >l'(1o y 1a& (13o%'an'e encla4e
1(ne%o del 3a-&9 e&'a 3a%'(c5la% d(n=1(ca le 3e%1('() '%an&,o%1a%&e en el
3%(1e% 3olo de de&a%%ollo de3a%'a1en'al9 &51ado a lo co&1o3ol('a de &5
3o2lac()n (n'eg%ada 3o% gen'e& de d(4e%&a& 3a%'e& del 15ndo y la nac()n en
gene%al9
16
Dan 3e%1('(do a &5& Da2('an'e& el Dono% de 5n con&(de%a2le n(4el de
c5al(Ccac()n9 3o'enc(al E5e de2e o%(en'a%&e 3a%a coloca%lo al &e%4(c(o
de la co15n(dad local y %eg(onal9 3%oce&o E5e e&'= a e&3e%a& de 5n
l(de%a.go E5e gene%e 5n co13%o1(&o &oc(al del 3a-& y del eB'e%(o%9
g%ac(a& a lo& an'eceden'e& econ)1(co& de E5e go.a AndagoyaI
ad(c(onal1en'e la eB3lo'ac()n de lo& %ec5%&o& na'5%ale&9 &5 ca3('al
D51ano y &5 local(.ac()n 35eden gene%a% lo& %ec5%&o& E5e nece&('a el
Med(o San J5=n 3a%a ele4a% a n(4ele& d(gno& &5& cond(c(one& de 4(daF
L/./3)2 G),8*AB',2
El M5n(c(3(o del Med(o San J5=n9 l(1('a de la &(g5(en'e 1ane%aG 3o% el
no%'e con I&'1(na y Condo'oI 3o% el &5% con I&'1(naI 3o% el o%(en'e con
N)4('a y Condo'oI al occ(den'e con I&'1(naF E&'e 'e%%('o%(o e&'=
con,o%1ado 3o% 5n 70 S de 3o2lado& &eg%egado& de I&'1(na9 5n +6 S
3%o4en(en'e& de Condo'o y 5n 6 S &eg%egado& de N)4('aF La
de&c%(3c()n e&3ec-Cca de lo& l(nde%o& 15n(c(3ale&9 e&'= C:ada de la
&(g5(en'e 1ane%aG
Lo& l(1('e& de Med(o San J5=n con Condo'o 3a%'en de la conO5enc(a del
2%a.5elo Ag5a&5c(a con el %(o O3ogod)9 &('(o de conc5%&o del l-1('e de
lo& 15n(c(3(o& de Med(o San J5=n9 N)4('a y Condo'oI &e &(g5e ag5a&
a%%(2a del %-o O3ogod) Da&'a &5 conO5enc(a con la E5e2%ada El T(g%eI
3o% e&'a9 Da&'a &5 nac(1(en'o9 3o% el 1e%(d(ano E5e 3a&a 3o% e&'e
nac(1(en'o9 en &en'(do no%'e Da&'a encon'%a% el ca%%e'ea2le E5e
cond5ce de CD(E5(cDoE5( a Condo'oI 3o% e&'e ca%%e'ea2le Da&'a
encon'%a% la E5e2%ada Ca&a #(e:a9 3o% e&'a E5e2%ada ag5a& a2a:o
a'%a4e&ando el ca%%e'ea2le E5e &ale de Andagoya Dac(a Condo'o &e
&(g5e Da&'a &5 de&e12ocad5%a en el %(o Condo'oI &e a'%a4(e&a d(cDo %-o
en d(%ecc()n no%'e Da&'a el l5ga% donde &e enc5en'%a la
de&e12ocad5%a del R-o I%) en Condo'oI &e &(g5e 3o% el R-o I%) ag5a&
a%%(2a Da&'a la de&e12ocad5%a de la E5e2%ada !all(na.oI 3o% e&'a
>l'(1a ag5a& a%%(2a Da&'a &5 nac(1(en'o &e &(g5e en d(%ecc()n no%'e9
Da&'a encon'%a% el nac(1(en'o de la E5e2%ada C5%=ngano9 &('(o de
conO5enc(a de lo& 15n(c(3(o& I&'1(na9 Condo'o y Med(o &an J5=nF
Con I&'1(na9 lo& l-1('e& 3a%'en del nac(1(en'o de la E5e2%ada ;5:(ad)9
l5ga% de conc5%&o en'%e lo& 15n(c(3(o& de Med(o &an J5=n9 I&'1(na y
S(3-9
&e &(g5e 3o% d(cDa E5e2%ada ag5a& a2a:o Da&'a &5 de&e12ocad5%a en
el R(o
17
San :5=nI 3o% el %() San :5=n ag5a& a%%(2a Da&'a &5 conO5enc(a con la
E5e2%ada Ma'a%eI 3o% e&'a >l'(1a ag5a& a%%(2a Da&'a &5 nac(1(en'o9 de all-
3o% la d(4(&o%(a de la& ag5a& E5e 4an al R(o San :5=n 3o% el E&'e y la& E5e
caen a lo& R-o& Doca13ad) y Ba5d) 3o% el Oe&'e9 Da&'a llega% al nac(1(en'o
de la E5e2%ada CDa5ca1('aI 3o% e&'a ag5a& a2a:o Da&'a &5 de&e12ocad5%a
en el R(o San :5=nI 3o% e&'e ag5a& a%%(2a Da&'a la de&e12ocad5%a de la
E5e2%ada D(35%d> del !5a&(1o coo%denada& a3%oB(1ada& Da'51 Bogo'=9
la'('5d 4L 62T4* y long('5d *0L 62T08 Q3o&(c()n !FPFSFRI ag5a& a%%(2a 3o%
d(cDa E5e2%ada Da&'a la conO5enc(a con la E5e2%ada Pa:onalI 3o% e&'a 5l'(1a
ag5a& a%%(2a Da&'a &5 conO5enc(a con la E5e2%ada Pa:onal g%andeI 3o% e&'a
>l'(1a ag5a& a%%(2a Da&'a &5 nac(1(en'oI de all- en d(%ecc()n gene%al E&'e en
5na long('5d a3%oB(1ada de <00 1e'%o& Da&'a encon'%a% el nac(1(en'o de la
E5e2%ada el SalaoI 3o% e&'a ag5a& a2a:o Da&'a &5 de&e12ocad5%a en la
E5e2%ada D(35%d> de Sa2ongoI 3o% e&'a E5e2%ada ag5a& a2a:o Da&'a &5
conO5enc(a con la E5e2%ada MogodoI 3o% e&'a E5e2%ada ag5a& a%%(2a Da&'a
&5 nac(1(en'o9 l5ego &e con'(n>a en d(%ecc()n No%e&'e Da&'a encon'%a% en el
nac(1(en'o de la E5e2%ada CDon'ad5%('oI 3o% e&'a E5e2%ada ag5a& a2a:o
Da&'a &5 conO5enc(a con la E5e2%ada D(35%d> de lo& Ind(o&I 3o% e&'a
E5e2%ada ag5a& a2a:o en la de&e12ocad5%a del R-o San :5=nI 3o% e&'e %-o
ag5a& a%%(2a Da&'a la conO5enc(a con la E5e2%ada SeE5('oI ag5a& a%%(2a 3o%
e&'a Da&'a &5 nac(1(en'oI de all- en d(%ecc()n No%e&'e Da&'a encon'%a% la
E5e2%ada !5(n(g5(n(9 en el 35n'o coo%denada& 3lana& de !a5&& +F04*F000
1FN y +F080F200 1FEI a 3a%'(% de e&'e 35n'o y 3o% la E5e2%ada !5(n(g5(n(
ag5a& a2a:o Da&'a &5 conO5enc(a con la E5e2%ada Meg5eI 3o% e&'a E5e2%ada
ag5a& a%%(2a Da&'a &5 nac(1(en'oF L5ego &e con'(n>a 3o% la d(4(&o%(a de ag5a&
E5e caen a lo& R-o& S5%5co y D(35%d> de lo& Ind(o&9 3a%a l5ego a'%a4e&a% la
E5e2%ada S5%5co 70 1e'%o& de2a:o de la conO5enc(a con la E5e2%ada Ba&5%>I
l5ego &e con'(n5a en d(%ecc()n No%e&'e 3o% la d(4(&o%(a de la& ag5a& de la
E5e2%ada Ba&5%> y el %() San :5an9 de all- &e a'%a4(e&a d(cDo %(o en d(%ecc()n
E&'e9 3a%a con'(n5a% 3o% &5 1a%gen E&'e9 l5ego ag5a& a2a:o Da&'a encon'%a%
la de&e12ocad5%a de la E5e2%ada C5%>ngano en el R-o San :5=nI &(g5(endo la
E5e2%ada >l'(1a Da&'a &5 nac(1(en'o9 &('(o de conO5enc(a de lo& l-1('e&
15n(c(3ale& de I&'1(na9 Condo'o9 Med(o San J5=n y el R-o I%)F
Lo& l-1('e& del Med(o San J5=n con N)4('a9 3a%'en de&de la conO5enc(a de lo&
R-o& S(3- y Ca:)n9 conc5%&o de lo& l-1('e& de lo& 15n(c(3(o& Med(o San J5an9
No4('a y S(3-9 &e &(g5e 3o% el R-o Ca:)n ag5a& a%%(2a Da&'a la conO5enc(a de
la E5e2%ada Ba%%anca en el 1(&1oI 3o% e&'a E5e2%ada ag5a& a%%(2a Da&'a &5
nac(1(en'oI de all- en d(%ecc()n No%e&'e en long('5d a3%oB(1ada de 8F4
P(l)1e'%o& Da&'a el nac(1(en'o de la E5e2%ada Zanc5d('oI 3o% e&'a ag5a&
18
a2a:o en &5 de&e12ocad5%a en el R-o Ta1an=I de all- 3o% el 2%a.5elo de Ag5a
&5c(a9 ag5a& a2a:o Da&'a encon'%a% el conc5%&o de lo& l-1('e& de lo&
M5n(c(3(o& de N)4('a9 Med(o San J5=n y Condo'o &o2%e el R-o O3ogod)F
DI#ISIN TERRITORIAL
S)'3,*)2 U*:14, 6 R(*10!
La co13o&(c()n 'e%%('o%(al del 15n(c(3(o e&'= de'e%1(nada 3o% lo&
&(g5(en'e& co%%eg(1(en'o&G San Ma%'-n Q!5a%a3('oR9 Boca& de S5%5co9
CD(E5(cDoE5(9 El !5a1o9 Pa(1ad) La RancDa9 Be2ed)9 La Un()n9 San
M(g5el9 D(35%d> y Noana1=I la& 4e%eda& &on la& &(g5(en'e&G P%(nga1)9
Boca del R() I%o9 La EncDa%ca9 I&la de la C%5.9 Salao9 De%%512('o9 D%ago9
El Jag5e9 San Je%)n(1o9 I&la !a%.)n9 ;5:(ad)9 P(/ de B(co%d)9 Un()n
Ua5nana y Macedon(a Qco15n(dade& (nd-gena&R9 Sa%d(na9 Pa(1ad) la
Calle9 El T(g%e y P5e%'o M5%(lloI la local(dad de Andagoya9 e& la ca2ece%a
15n(c(3al9 a&- la& co&a& el 'e%%('o%(o e&'= con,o%1ado 3o% +0
co%%eg(1(en'o& y +8 4e%eda&9 con la 3a%'(c5la%(dad E5e encon'%a1o&
en el =%ea 5%2ana a do& 3o2lado&9 Andagoya y San Ma%'-n o !5a%a3('o
co1o &e conoce co1>n1en'eI 3%aB(& e&'a E5e 3e%1('e ded5c(% 5na
d(4(&()n 'e%%('o%(al con,o%1ada 3o%G la ca2ece%a9 lo& co%%eg(1(en'o&9 la&
4e%eda& y lo& ca&e%-o& 3a%a el ca&o del M5n(c(3(o del Med(o San J5=nF La
ca2ece%a Q AndagoyaR e&'= d(4(d(da en do& lado& en'%e el R-o Condo'o
conoc(do& co1oG &ec'o% de AndagoyaI con &5& 2a%%(o& Pal1e%a&9 San
Jo&/ o Cen'%o9 el Ca&co'e9 y el Llano9 con &5& &52&ec'o%e& de #ene.5ela
y C52aF En el &ec'o% de Andagoy('a encon'%a1o& lo& 2a%%(o& deG La
Ba%ca9 Co1e%c(o9 La #(%gen9 San J5da& y Po%4en(%I 3a%a 5n 'o'al de <
2a%%(o&F El n(4el de e&cola%(dad de e&'a 3o2lac()n e& el 1=& ele4ado del
de3a%'a1en'o9 3o&ee 8 coleg(o& y 8 e&c5ela&F
19
IN&ORMACIN POBLACIONAL
Z,41 U*:141 NC +) H1:/3143)2
A4+18,61 2!D0E
Co1e%c(o 86<
Po%4en(% 6*7
!5a%a3('o V 447
San Jo&/ +46
Pal1e%a& 208
Llano9 Ca%%e'e%a C5%5ngano +0+0
Z,41 R(*10 F!474
P%(nga1) *0
S5%5co9 Sa%d(na9 y encDa%ca.)n 008
CD(E5(cDoE5( 2+6
!5a1o *<
El T(g%e 07
San Je%)n(1o +0+
Pa(1ad) 80+
Be2ed) *76
La Un()n +78
Salao I&la C%5. +27
D(35%d> 708
San M(g5el *24
P5e%'o M5%(llo 76
Noana1= 60*
Un()n Uo5naan 622
Macedon(a +*8
B(co%d) 4+
;5g(ad) 70
TOTAL D!277
(*e$te< Cood!$ac!%$ SISBEN M*$!c!8al
20
G Se local(.a en el ca&co 5%2ano de Andagoya9 &(n e12a%go a5n con&e%4a &5 cond(c()n de
co%%eg(1(en'o
L1 A2,'/1'/=4 +) M(4/'/-/,2 +) 01 P*,9/4'/1 +)0 S14 J(A4
De&de el a?o de +<7< eB(&'e e&'a o%gan(.ac()n de no1(nada ASMUSAN9
(n'eg%ada 3o% I&'1(na9 Tad)9 Condo'o9 N)4('a9 San Jo&/ del Pal1a%9 S(3-
y L('o%al del San J5=nI e&'e )%gano no de&a%%olla %eal1en'e 5n '%a2a:o
E5e %e&(&'a 5n an=l(&(&9 3o% lo 'an'o lo& %ec(en'e& M5n(c(3(o& del Med(o
San J5an9 R-o I%) y Un()n Pana1e%(cana9 no Dan encon'%ado n( go.an de
lo& &5Cc(en'e & (ncen'(4o&9 n( la 4(&()n y el l(de%a.go 3a%a Dace% 3a%'e
ac'(4a de d(cDa (n(c(a'(4aF
La 1>l'(3le y co13le:a 3%o2le1='(ca E5e co13a%'en 'odo& lo&
15n(c(3(o& del =%ea del San :5=n9 a1e%('a 5n 1ayo% co13%o1(&o de la&
ad1(n(&'%ac(one& locale&9 ya E5e en ,o%1a con:5n'a y &(n 3e%de% &5
a5'ono1-a 3od%=n da% 1e:o% '%a'a1(en'o a c(e%'o& a&5n'o& co15ne&
co1oG la ge&'()n con:5n'a de alg5no& &e%4(c(o& 3>2l(co&9 con&'%5cc()n y
1an'en(1(en'o de 4-a&9 la 3%oyecc()n econ)1(ca de la %eg()n9 en'%e
o'%o&F D(cDa al(an.a de2e &e% l(de%ada 3o% 5n eB3e%'o con 5na a13l(a
4(&()n de lo& con'eB'o& %eg(onal9 nac(onal e (n'e%nac(onal lo c5al
3e%1('(%= ,o%'alece% el an'e& c('ado o%gan(&1oI a&-9 3a%'(endo de lo&
&e%4(c(o& E5e nece&('en c52%(% lo& 15n(c(3(o& a&oc(ado& &e de2en
e&'a2lece% 3%og%a1a& 'o1ando co1o 2a&e el 3%(nc(3(o de eCc(enc(a
ad1(n(&'%a'(4a9 de'e%1(nando &( lo& &e%4(c(o& lo& 3%e&'an d(%ec'a1en'e
lo& 15n(c(3(o& o lo Dacen a '%a4/& de la a&oc(ac()n o &( &e con'%a'a o &(
&e 3%e&'a 4-a con4en(o& o conce&(one&9 en'%e o'%a& Cg5%a& :5%-d(ca&F
ASPECTOS HIDROGR&ICOS
La %ed D(d%og%=Cca del M5n(c(3(o del Med(o San J5=n e&'= ,o%1ada 3o%
n51e%o&a& co%%(en'e& E5e de&c(enden de la Co%d(lle%a Occ(den'al y de
la Se%%an-a del Ba5d)9 %eco%%(endo P(ede1on'e&9 lo1e%-o& y 4alle&F
21
La c5enca del R-o San J5=n '(ene 5na &53e%Cc(e a3%oB(1ada de +6F000
P(l)1e'%o& c5ad%ado&F E&'= en1a%cada 3o% la Co%d(lle%a Occ(den'al y
la& col(na& del L('o%al Pac-CcoF
El %-o nace en el Ce%%o de Ca%a1an'a9 en el De3a%'a1en'o de Calda&9
a 2F000 1F&FnF1 y en 5na d(&'anc(a a3%oB(1ada1en'e +00 P1I el ca5ce
de&c(ende a 5na al'5%a de 80 1e'%o&9 en la 3o2lac()n de I&'1(naF
D5%an'e &5 %eco%%(do de no%'e a &5% %ec(2e la& ag5a& de o'%o& %-o& y
E5e2%ada& de &eg5ndo o%den9 la& c5ale& &e de&c%(2en a con'(n5ac()nG
S52c5enca R-o Condo'oG La :5%(&d(cc()n del 15n(c(3(o &o2%e e&'e %-o e& 15y
3eE5e?aF Nace en la co%d(lle%a Occ(den'al y en'%ega &5& ag5a& al R-o San
J5=n en (n1ed(ac(one& de la ca2ece%a de AndagoyaF
S52c5enca R-o O3ogod)F Al (g5al E5e el an'e%(o% el 15n(c(3(o '(ene
:5%(&d(cc()n &o2%e 5na 3eE5e?a 3o%c()n de la de&e12ocad5%a &o2%e el
R-o San J5=nF A&- 1(&1o &5& ag5a& 3%o4(enen de la& e&'%(2ac(one& de la
Co%d(lle%a Occ(den'alF
S52c5enca R-o Ta1an=F O'%o %-o E5e nace en la& e&'%(2ac(one& de la
Co%d(lle%a Occ(den'alF D5%an'e &5 %eco%%(do 3a&a 3o% el M5n(c(3(o del
Med(o San J5=n la 3o2lac()n de San Je%)n(1o9 an'e& de en'%ega% &5&
ag5a& al R-o San J5=n a2a:o de P%(1a4e%aF
S52c5enca R-o S(3-F E&'e %-o E5e 3%o4(ene de la Co%d(lle%a Occ(den'al9
en'%ega &5& ag5a& al R-o San J5=n l5ego de %ecoge% la& ag5a& del R-o
Ca:)n a la al'5%a de Playa !a%.)nF
S52c5enca S5%5coF E&'e %-o nace en la Se%%an-a del Ba5d) y l5ego de
en'%a% en :5%(&d(cc()n de Med(o San J5=n %ec(2e la& ag5a& de la&
E5e2%ada& El Pa'(o9 Co%ed)9 El Bo'eco9 Mo:a%%('a9 #alen'(na9 El Salado y
La !lo%(aF En'%ega &5& ag5a& al R-o San J5=n a la al'5%a de Boca de
S5%5coF
S52c5enca R-o B(co%d)F Nace en la& e&'%(2ac(one& de la Se%%an-a del
Ba5d)I &5 %eco%%(do e& de occ(den'e a o%(en'e y en'%ega &5& ag5a& al
R-o San J5=n al &5% de la 3o2lac()n de Noana1=F D5%an'e &5 %eco%%(do
%ec(2e la& ag5a& de la& E5e2%ada& P(1(a y P5ad)9 ade1=& de o'%a&
co%%(en'e& 1eno%e&F
ECOSISTEMA Y MEDIO AMBIENTE
22
El co13onen'e 1ed(o a12(en'al en el M5n(c(3(o de Med(o San J5=n
9a>n no Da &(do a&(1(lado 3o% lo& Da2('an'e&9 (ncl5&o 3o% el &ec'o%
ad1(n(&'%a'(4o E5(ene& &52e&'(1an la (13o%'anc(a del 1(&1o y
1eng5an la& ge&'(one& 'end(en'e& a 1e:o%a%9 con&e%4a% y gene%a%
de&a%%ollo de 1ane%a %ac(onal9 e& dec(%9 &(n de'e%(o%a% lo& eco&(&'e1a&F
La 45lne%a2(l(dad del 1ed(o a12(en'e e& (n1(nen'e en c5an'o E5e no
&e a'(endan lo& &52&(&'e1a& &(g5(en'e&G
Rec5%&o& D-d%(co& ag5a& con'a1(nada& de2(do a la (%%ac(onal
eB3lo'ac()n de la 1(ne%-a9 'ala de 2o&E5e o de,o%e&'ac()n9
al'e%ac(one& en el d%ena:e9 ca12(o& en el &52&5elo ya &ea 3o%
la e%o&()n o 3o% la 3eE5e?a 1(ne%-a9 de (g5al 1ane%a 3o% la
de&'%5cc()n de o%gan(&1o& ac5='(co& de2(do a la a25ndanc(a
de g%a&a& y ace('e&9 yodo en'%e o'%o&F
De&'%5cc()n del &5elo a ca5&a de la de&1ed(da
&ed(1en'ac()n9 %e1oc()n de 4ege'ale&9 1(g%ac()n de
an(1ale&9 la& con'(n5a& e%o&(one&9 gene%ac()n de (ne&'a2(l(dad
3a%a 1od(Cca% el 3a(&a:eI 'odo a ca5&a de la& 1>l'(3le&
eB3ec'a'(4a& de de&a%%ollo9 el (nc%e1en'o de co&'o de 4(da y
el an&(a de 3ode% 4(&'o de&de la %(E5e.a oca&(onal
Con'a1(nac()n y deg%adac()n del 1ed(o a12(en'eF El 1ed(o
a12(en'e %eE5(e%e 5n 1ane:o e&3ec(al y %ac(onalI &(n
e12a%go9 la 3o2lac()n D51ana &e 4e a2ocada a de&a&'%e&
na'5%ale& y 15cDo& o'%o& ,en)1eno& na'5%ale&I &e 3%e&en'a el
1ane:o (nadec5ado de %e&(d5o& &)l(do&9 l-E5(do&9 3/%d(da de
2(od(4e%&(dad E5e con'a1(nan el &5eloF Tan'o 'e%%e&'%e co1o
ac5='(ca& &e 3(e%de la 2(od(4e%&(dad degene%ando lo& 3a(&a:e&
y a'%ac'(4o& '5%-&'(co& del 15n(c(3(oF
A lo an'e%(o% &e le &51a el de'e%(o%o de la cal(dad de 4(da D51ana a
,al'a de e&3ac(o 3>2l(co9 4(4(enda& adec5ada&9 &e%4(c(o& 3>2l(co&
deCc(en'e& e (neB(&'en'e& co1o ac5ed5c'o&9 alcan'a%(llado a1/n de lo&
al'o& co&'o& adE5(&('(4o& y la eB3o&(c()n a %(e&go de 'odo '(3o
Qna'5%ale&9 an'%o 3(co&R E5e %ed5ndan en la 2a:a 4alo%ac()n no &olo
&oc(al &(no 'a12(/n econ)1(ca de lo& %ec5%&o& na'5%ale&I 35/& la ,al'a
de conc(enc(a o &en'(do de 3e%'enenc(a &52e&'(1a el 1ed(o a12(en'e
co1o ,5en'e de 4(daF
DI#ISIN POLTICA
E&'e en'e 'e%%('o%(al e&'a con,o%1ado 3o% Andagoya9 ca2ece%a
15n(c(3alI +0 co%%eg(1(en'o&G Boca& del S5%5co9 CD(E5(cDoE5(9 San
Je%)n(1o9 Pa(1ad)9 La RancDa9 Be2ed)9 La 5n()n9 San Jo&/9 D(35%d>9
San M(g5el9 Noana1=9 San Ma%'-n Q!5a%a3('o&RF
23
La& 4e%eda& en el n51e%o de +0 &on 2oca del R() I%)9 P%(nga1)9
EncDa%ca9
Sa%d(na&9 El '(g%e9 El !5a1o9 I&la de la C%5.9 Salado9 De%%512('o9 D%ago9
el JaE5e9 I&la !a%.)n9 P5e%'o M5%(llo9 B(co%d) P(/ QMacedon(a9 5n()n
Uo5na=nR %e&g5a%do& (nd-gena& y ;5:(ad)F
El 15n(c(3(o c5en'a con ca&e%-o& co1oG Co%%(en'e9 D(35%d> I&la&9
Ca%%e'e%a9 La RancDa9 5e2%ada P(1-a9 E5e2%ada D(35%d>9 Aa1aE5/9
Boca& de M(ng5(1al9 C5%>ngano9 Palo1(noI a&- la& co&a&9 la d(4(&()n
,-&(ca de e&'e 15n(c(3(o e&'= con,o%1ada 3o% la ca2ece%a 15n(c(3al9 lo&
co%%eg(1(en'o& la& 4e%eda& y ca&e%-o&F

ASPECTO POBLACIONAL
Seg>n da'o& del Qcen&o %eal(.ado 3o% la oCc(na del SISBEN en el 2004
el M5n(c(3(o del Med(o San J5=n 3o&ee 5na 3o2lac()n de 72**
Da2('an'e&9 lo& c5ale& el 84S Q2F708R 4(4en en la ca2ece%a 15n(c(3al
Andagoya y el 00S Q64*4R 4(4en en la .ona %5%alI del 'o'al de la
3o2lac()n del 15n(c(3(o el <2S Q*0+6R co%%e&3onde a la e'n(a a,%o
colo12(ana y el 7S Q002R al g%53o (nd-gena Uo5na=n N E12e%aF El
15n(c(3(o 3a%'(c(3a en el con'eB'o de3a%'a1en'al con el +F7*S de 5na
3o2lac()n e&'(1ada en 40<F*+2 Da2('an'e&F De la 3o2lac()n del
15n(c(3(o del Med(o San J5an el 68S Q487*R 3e%'enecen al g%53o
,e1en(no9 en ca12(o el 4*S Q87<0R &on Do12%e&F En '/%1(no&
gene%ale& la e&'%5c'5%a 3o2lac(onal de e&'e 15n(c(3(o &e en1a%ca en
5na 3o2lac()n :o4en de +4 a 44 a?o&9 con&'('5yendo el 42F28S del
'o'alI 1(en'%a& E5e eB(&'e 5n de&cen&o en'%e lo& g%53o& e'/%eo&
co13%end(do& en'%e 00 y 1a& a?o&F
Dado E5e e&'e en'e 15n(c(3al e& de %ec(en'e c%eac()n9 &5 3o2lac()n e&
e1(en'e1en'e %5%al9 3%e&en'ando ag%53a1(en'o 3o2lac(onal a lo la%go
del %() San J5anG Be2ed)9 D(35%d>9 Noana1=9 en'%e o'%o&9
a3%o4ecDando &5& %(4e%a& y 4ega&I &(n e12a%go en el M5n(c(3(o del
Med(o San J5an9 co1o en la 1ayo%-a de lo& 15n(c(3(o& del
De3a%'a1en'o del CDoc)9 &e 3%e&en'a el ,en)1eno de e1(g%ac()n en
:)4ene& de +6 a 20 a?o& en'%e Do12%e& y 15:e%e&9 &('5ac()n gene%ada
3o% la 4(olenc(a y ,al'a de o3o%'5n(dad 3a%a el de&a%%ollo 3e%&onal9 ya
&ea la2o%al o acad/1(coF Se con&(de%a E5e 5n 00S de la 3o2lac()n del
Med(o San J5an &e enc5en'%a %ad(cada en la& 3%(nc(3ale& c(5dade& y
24
%eg(one& del 3a-&G Bogo'=9 Cal(9 Medell-n9 Ba%%anE5(lla9 Pe%e(%a9
B5ena4en'5%a y lo& Llano& O%(en'ale&I de e&'e 00S &)lo %e'o%nan en
/3oca na4(de?a y en &e1ana &an'a9 lo 1(&1o E5e en la& 3a'%onale&9 5n
80SF
En Andagoya9 y en gene%al el M5n(c(3(o del Med(o San J5=n9 no &e
3%e&en'a el ,en)1eno de e1(g%ac()nI en con'%a&'e de lo E5e &e
3%e&en') en Andagoya de&de +<+4 Da&'a +<749 DecDo gene%ado 3o% la
52(cac()n de la E13%e&a CDoc) Pac(Cco a'%ayendo a no%'ea1e%(cano&9
e5%o3eo& 9 ca%(2e?o&9 an'(llano& y de o'%a& .ona& de Colo12(a y el
15ndoF
CONDICIONES DE #IDA EN EL MUNICIPIO
Seg>n da'o& del DANE 20049 la& nece&(dade& 2=&(ca& (n&a'(&,ecDa& de
la& co15n(dade& del Med(o San J5=n e&'= 3o% o%den de 5n 70F4SI de
all- E5e e&'e en'e 'e%%('o%(al e&'= en (g5ale& o en 3eo%e& cond(c(one&
E5e en el %e&'o de lo& 15n(c(3(o& del de3a%'a1en'o del CDoc) y de la
%eg()n del 3ac-CcoF Seg>n el 3lan de de&a%%ollo9 el CDoc) %eg(&'%a co1o
3%o1ed(o de NBI del 72F7S en 'an'o E5e en el nac(onal e& de 46F0SF
Seg>n el cen&o de +<76 la e&3e%an.a de 4(da e& (n,e%(o% a 68F7 a?o&9
&(endo 5no de lo& 1=& 2a:o& del 3a-&9 al (g5al E5e Ca5ca y Na%(?oF En el
3ac-Cco el De3a%'a1en'o del CDoc) y &5& 15n(c(3(o& E5(ene& %eg(&'%an
el 1ayo% -nd(ce de 1o%'al(dad y la 1=& 2a:a 'a&a de e&3e%an.a de 4(da
al nace%I de cada +F000 n(?o& nac(do& 5no& +00 ,allecen en &5 3%(1e%
a?o de eB(&'enc(aF El -nd(ce de cal(dad de 4(da en el de3a%'a1en'o e&
del 2*F<S ,%en'e al 3%o1ed(o nac(onal E5e &53e%a el 8<F0SF
Lo an'e%(o%9 %e4ela E5e el 15n(c(3(o e&'= le:o& de n(4ela% el 3%o1ed(o
nac(onal9 dada la deCc(enc(a en la 3%e&'ac()n de lo& &e%4(c(o& 2=&(co&
de la %eg()nF
LA SALUD! El &(&'e1a de &al5d en el De3a%'a1en'o del CDoc)9 e&'=
coo%d(nado 3o% el De3a%'a1en'o Ad1(n(&'%a'(4o de Sal5d9 con
(n,%ae&'%5c'5%a (nadec5ada 3a%a 'al CnF En el en'e 'e%%('o%(al eB(&'en +0
35e&'o& de &al5d en cond(c(one& 3%eca%(a&G &(n do'ac()n9 &(n 1/d(co&9
3a%a1/d(co& e (n,%ae&'%5c'5%a (nadec5adaI en la ac'5al(dad la a'enc()n
de &al5d c5en'a con do& 3%o1o'o%a& y '%e& en,e%1e%o&9 en c5an'o a la
.ona %5%al &e %eCe%eF
25
LA EDUCACIN! En el M5n(c(3(o del Med(o San J5=n co1o en la
1ayo%-a de lo& 15n(c(3(o& de Colo12(a9 la ed5cac()n en e&'e 15n(c(3(o
no e&'= &(endo 2(en a&(&'(daI &e 3%e&en'a 5na ed5cac()n de 2a:a cal(dad
&eg>n lo& 3a%=1e'%o& e&'a2lec(do& 3o% el go2(e%noI no eB(&'e 5n(dad de
c%('e%(o& en 3a%=1e'%o& e&'a2lec(do& 3o% el go2(e%no nac(onalI no eB(&'e
5n(dad de c%('e%(o en el co13onen'e 1e'odol)g(co a ,al'a de lo& PEI
E5e o%(en'en la ed5cac()n en el 15n(c(3(o9 en 25&ca del 3e%Cl o del
Do12%e E5e &e de&ea en e&'a c/l5la &oc(al 3a%a lo E5e &e %eE5(e%e 5n
3%oce&o (n'en&(4o de 1e:o%a1(en'o (n'eg%al a Cn de 3%o3ende% 3o% 5na
ed5cac()n de cal(dad a 3a%'(% de la %elac()n de con'en(do& c5%%(c5la%e&
y a &5 4e. con&'%5(% a5la& adec5ada& con .ona& de %ec%eac()n y
de3o%'e9 a1/n de &5 do'ac()n log-&'(ca (nd(&3en&a2le 3a%a la 3%=c'(ca
de 15cDa& ac'(4(dade&9 3%o1o4(endo la co2e%'5%a y ,ac(l('ando el
'%an&3o%'e 3a%a lo& n(?o& y docen'e& en cada ca&o9 &eg>n la e&'%5c'5%a
del 15n(c(3(oF
Seg>n la ley *+6 con %elac()n a la& (n&'('5c(one& ed5ca'(4a&9 el
15n(c(3(o c5en'a con c5a'%o (n&'('5c(one& co13le'a&9 e& dec(%9 de&de la
2=&(ca y 1ed(aI &)lo ,al'a c%ea% lo& cen'%o& de 3%ee&cola%F
IN&RAESTRUCTURA &SICA Y COMPONENTE LABORAL
La 3%(nc(3al 4-a de '%an&3o%'e en el M5n(c(3(o del Med(o San J5=n9 e& el
R-o San J5=nI dada& la& ca%ac'e%-&'(ca& 1(&1a& del en'e 'e%%('o%(al9
'odo& lo& co%%eg(1(en'o& y 4e%eda& &e enc5en'%an 5n(do& a '%a4/& de
e&'a a%'e%(a O54(al9 la c5al ,ac(l('a la co15n(cac()n con lo& 15n(c(3(o&
c(%c5n4ec(no& con I&'1(na9 Tad)9 Condo'o9 N)4('a9 S(3-9 L('o%al y
B5ena4en'5%aI &(n e12a%go9 &e Dace nece&a%(o la con&'%5cc()n de
26
35e%'o& O54(ale& 3a%a e12a%E5e& de 'odo '(3o9 al (g5al E5e &e %eE5(e%e
de 5n 35en'e 4eD(c5la% y 5na Te%1(nal de '%an&3o%'e&F
La %ed 4(al 'e%%e&'%e en el M5n(c(3(o del Med(o San J5=n no 4a 1=& all=
de lo& 80 P(l)1e'%o&9 ca%%e'e%a& de&'a3ada& en 1al e&'adoF La %ed &e
%e3a%'e en '%e& 4-a&G 5n %a1al de * P(l)1e'%o& de co15n(cac()n con el
M5n(c(3(o de I&'1(na9 de&de all- con la ca3('al del de3a%'a1en'o y o'%a&
c(5dade& del 3a-&I
Un %a1al de ++ P(l)1e'%o& en 1al e&'ado de co15n(cac()n con el
ae%o35e%'o
Mand(ga y el M5n(c(3(o de Condo'oI el o'%o %a1al 5ne al co%%eg(1(en'o
de CD(E5(cDoE5( en 5n 'o'al de +0 P(l)1e'%o&9 a3%oB(1ada1en'e9 ca&(
(n'%an&('a2le de2(do a &5 1al e&'ado y la 3oca (13o%'anc(a E5e &e le da
a la (n'e%coneB()n 4(alF
ENERGA ELCTRICA Y ALUMBRADO PHBLICO
La co2e%'5%a del &e%4(c(o el/c'%(co en el 15n(c(3(o e& 15y 2a:o9 la
ad1(n(&'%ac()n del al512%ado e&'= a ca%go de DISPAC d(&'%(25(do%a de
ene%g-a el/c'%(caI (%%eg5la%1en'e e&'= (n'e%conec'ado Da&'a el
co%%eg(1(en'o de S5%5coI a 3a%'(% de Andagoya ca2ece%a 15n(c(3al y
San Ma%'-n Q!5a%a3('oR do& a?o& a'%=&9 la (n'e%coneB()n 2eneCc(a2a
(%%eg5la%1en'e a lo& co%%eg(1(en'o& de CD(E5(cDoE5(9 D(35%d>9 y San
M(g5elI 3e%o 3o% la ,al'a de a&(&'enc(a en e&'e a&3ec'o9 la& l-nea& &e
enc5en'%an en el &5eloF El co%%eg(1(en'o de Noana1= c5en'a con 5na
3lan'a el/c'%(ca E5e 3%e&'a el &e%4(c(o de 0G00 a +0F00 3F1F El
al512%ado 3>2l(co en Andagoya ca2ece%a 15n(c(3al e& e&ca&o9 &)lo
alcan.a el 20S9 de:ando a la 1ayo% 3a%'e de la c(5dad a o&c5%a&
TELECOMUNICACIONES
El &(&'e1a 'ele,)n(co en e&'e 15n(c(3(o no e& el 1e:o%9 a 3e&a% de E5e
&e c5en'e con la %ed 'ele,)n(ca de Teleco1 en la ca2ece%a 15n(c(3al
con 8 ca2(na& y Co13a%'el con &e%4(c(o de Tel/,ono9 co135'ado%e& y
&ala e&3ec(al de &(&'e1a&I en alg5no& co%%eg(1(en'o& 'a12(/n llega la
&e?al de Co13a%'elI 3e%o a 3e&a% de e&o &e 3%e&en'an 15cDa&
(%%eg5la%(dade&9 ya &ea 3o% la& (ncle1enc(a& del cl(1a o 3o% lo o2&ole'o
27
de lo& eE5(3o&F El 15n(c(3(o no d(&3one de 'ele,on-a %e&(denc(alI &(n
e12a%go9 eB(&'en en el cen'%o de &al5d9 la Alcald-a9 Cen'%o de Aco3(o
D(&1a%yF
La ca2ece%a del 15n(c(3(o Andagoya9 c5en'a con %e3e'(do%a& de
'ele4(&()n E5e de 1ane%a 3%(4ada c52%en 'ele4(&()n 3o% ca2leI en el
%e&'o de lo& co%%eg(1(en'o& no Day &e?alF
Se c5en'a 'a12(/n con 5na e1(&o%a co15n('a%(a c5yo %ad(o de acc()n
a>n no c52%e a 'odo el 15n(c(3(oF
PLAZAS DE MERCADO Y MATADEROS
El M5n(c(3(o del Med(o San J5=n c5en'a con 5na 3la.a de 1e%cado en
Andagoya9 la c5al &e enc5en'%a &525'(l(.ada dada &5 52(cac()n9 35/&
(n'e%%513e la calle 3o%4en(% 3o% lo E5e &e %eE5(e%e de &5 %e52(cac()n
a Cn de E5e c513la con &5 o2:e'(4oI en la ca2ece%a 15n(c(3al9
%ec(en'e1en'e &e con&'%5y) 5n 1a'ade%o 3>2l(co9 el c5al no e&'=
&(endo 5'(l(.ado de2(do a &5 e&'%5c'5%a y 52(cac()nF En lo&
co%%eg(1(en'o&9 el &ac%(Cc(o del ganado 3o%c(no9 lo Dacen a o%(lla& del
R-o San J5=n9 &)lo en D(35%d>9 S5%5co y Pa(1ad)9 eB(&'en 3la.a& de
1e%cado en cond(c(one& deCc(en'e& de &al52%(dad e D(g(ene y en
gene%al en 'odo& lo& ca&o&F
La 1ayo%-a de lo& cen'%o& 3o2lac(onale& %eE5(e%en de 1ane%a 5%gen'e
el e&'5d(o 'o3og%=Cco de ac5ed5c'o y al alcan'a%(llado y con&'%5cc()n
de lo& 1(&1o&9 35e&'o E5e en el 15n(c(3(o Day ca%enc(a en 5n <7S de
e&'e &e%4(c(oI &)lo la ca2ece%a 15n(c(3al c5en'a en 3a%'e con 5na %ed
de ac5ed5c'o y alcan'a%(llado9 &(n aco1e'(da& do1(c(l(a%(a&F
PRODUCTI#IDAD Y EMPLEO
La 52(cac()n e&'%a'/g(ca del M5n(c(3(o del Med(o San J5=n Q3a%'e 1ed(a
del R-o San J5=nR9 lo ca'ego%(.a co1o 5n 15n(c(3(o 1(ne%o y de
a&en'a1(en'o de la an'(g5a E13%e&a CDoc) Pac-Cco9 .ona de %(co&
&5elo& a5%-,e%o y 3la'(ne%o eB3lo'ado& en 5n 80SI en la 1ayo%-a de lo&
ca&o& la eB3lo'ac()n &e Dace 3o% el &(&'e1a de 2a%eE5eo con
%e'%oeBca4ado%a9 de 1ane%a (%%ac(onalF
El 15n(c(3(o '(ene &5elo& %(co& 3a%a la ag%(c5l'5%a9 la ganade%-a9
ade1=& de lo& %ec5%&o& D-d%(co&9 1ade%a2le& y el '5%(&1oF
28
Se 3%od5ce ,%5'ale&9 3l='ano9 a%%o.9 1a-.9 Bo%o:)9 ca?a de a.>ca%9
'52/%c5lo& y o'%o& en 1eno% e&cala en &ec'o%e& co1o Be2ed)9 !5a1o9
Noana1= y &(n e12a%go9 la ca%enc(a de 1aE5(na%(a y eE5(3o& '/cn(co&
a&(&'enc(ale&9 no 3e%1('e el a4ance en la 3%od5cc()n o (nd5&'%(al(.ac()n
de la 3%od5cc()nI
a&- 1(&1o9 y co1o ,ac'o% nega'(4o &e '(ene la ,al'a de 5na e&'%5c'5%a
4(al9 adec5ada& co15n(cac(one& y 5na l-nea de c%/d('o 3o% en'(dade&
del e&'ado9 lo E5e (13(de o2'ene% 1e:o%e& (ng%e&o& y 1e:o% cal(dad de
4(da 3a%a &5& Da2('an'e&F
En el M5n(c(3(o del Med(o San J5=n9 lo& n(4ele& de de&e13leo &on
ala%1an'e&9 1=& del *0S de la 3o2lac()n ca%ece de e&'a2(l(dad la2o%al
y de
(ng%e&o& eE5(4alen'e& a 5n &ala%(o 1-n(1oI la econo1-a g(%a en 'o%no
a la 3%od5cc()n eB'%ac'(4a de %ec5%&o& %eno4a2le& y no %eno4a2le&F En
Anda goya9 &)lo 5n 3o%cen'a:e (n,e%(o% al +6S de3ende de e13leo&
e&'a'ale&G 3en&(onado&9 1ae&'%o& ac'(4o&9 en,e%1e%a& e13leado& del
15n(c(3(o9 1/d(ca& y 3a%a1/d(ca&F La &('5ac()n &oc(o econ)1(ca
3o2lac(onal &e 1an(Ce&'a d(,-c(lF
29
ACUERDO NHMERO IIIII DE 2004
JPOR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO
DEL MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN5 PERIODO 2004 K 20075
DENOMINADO DESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIALL
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DEL MEDIO SANJUN5
en 5&o de &5& a'%(25c(one& con&'('5c(onale& y legale& 9y en
e&3ec(al la& E5e le& conCe%e el n51e%al 2L del a%'-c5lo 8+8 de la
con&'('5c()n 3ol-'(ca y el a%'-c5lo 40 de la ley +62 de +<<4 y 9
CONSIDERANDO!
5e el n51e%al 2LF Del a%'-c5lo 8+8 de al Con&'('5c()n Pol-'(ca
e&'a2lece E5e co%%e&3onde a lo& Conce:o& ado3'a% lo&
co%%e&3ond(en'e& 3lane& y 3%og%a1a& de de&a%%ollo econ)1(co y
&oc(alF
5e el a%'-c5lo *4 de la ley +80 de +<<4 e&'a2lece E5e el '%=1('e
y a3%o2ac()n del Plan de De&a%%ollo M5n(c(3al de2e &5:e'a%&e a lo
E5e d(&3onga la Ley O%g=n(ca de Planeac()nF
5e el a%'-c5lo 88< de la Con&'('5c()n Pol-'(ca9 de'e%1(na la
o2l(ga'o%(edad 15n(c(3al en la ado3c()n del Plan de
De&a%%olloF
5e el a%'-c5lo 842 de la Con&'('5c()n Pol-'(ca9 3%e4/ E5e en la
ado3c()n del Plan de De&a%%ollo &e de2e Dace% e,ec'(4a la
3a%'(c(3ac()n c(5dadana en &5 ela2o%ac()nF
30
5e en c513l(1(en'o de lo an'e%(o%9 &e %eal(.a%on d(,e%en'e&
'alle%e& E5e con'a%on con la 3a%'(c(3ac()n ac'(4a de la
co15n(dad9 ade1=& de la (n'eg%ac()n del con&e:o M5n(c(3al de
Planeac()nF
5e el Con&e:o Te%%('o%(al de Planeac()n9 1ed(an'e (n,o%1e9
e1('() conce3'o ,a4o%a2le &o2%e el Plan de De&a%%ollo den'%o
de lo& '/%1(no& legale& e&'a2lec(do& 3o% la ley +62 de +<<4F
5e la ley o%g=n(ca del Plan de De&a%%ollo e&'a2lece el
3%oced(1(en'o E5e de2e%= &eg5(%&e 3a%a la ela2o%ac()n del
Plan de De&a%%ollo y de'e%1(na co1o Cn9 en'%e o'%o& o2:e'(4o&9
el de ga%an'(.a% el 5&o eCc(en'e de lo& %ec5%&o& y el
de&e13e?o adec5ado de la& ,5nc(one& E5e co%%e&3onden al
15n(c(3(oF

ACUERDA
ARTICULO PRIMEROG Ado3'a% el Plan de De&a%%ollo 3a%a el
3e%(odo 2004 N 200* del M5n(c(3(o de Med(o San J5an9 el c5al
&e deno1(na%=G HDESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIAL
ARTICULO SEGUNDO G El Plan de De&a%%ollo 3%e&en'a lo&
o2:e'(4o&9 e&'%a'eg(a&9 3%og%a1a& y 1e'a& de la acc()n
15n(c(3al a 1ed(ano y co%'o 3la.o en la 3ol-'(ca econ)1(ca9
&oc(al9 de (n,%ae&'%5c'5%a9 a12(en'al9 (n&'('5c(onal y 'e%%('o%(al
E5e &e%=n ado3'ado& 3o% la 3%e&en'e ad1(n(&'%ac()n
15n(c(3alF
ARTICULO TERCERO G De con,o%1(dad con lo& an=l(&(&
%eal(.ado& y la& &ol5c(one& 3%(o%(.ada&9 el M5n(c(3(o de Med(o
San J5an 25&ca%= el 2(ene&'a% y 1e:o%a1(en'o de la cal(dad de
4(da de lo& c(5dadano& a '%a4/& del PLAN DE DESARROLLO
JDESARROLLO PARA EL BINESTAR SOCIALL 2004 K 20079
c5yo 'eB'o e& el &(g5(en'eG
31
PRIMERA PARTE
COMPONENTE GENERAL Y ESTRATGICO
32
TTULO I
OBJETI#OS5 #ISIN5 MISIN5 &UNDAMENTOS Y
PRINCIPIOS DEL PLAN
O:M)3/9, G)4)*10! I135l&a% el De&a%%ollo Econ)1(co y Soc(al de
&5& Da2('an'e& den'%o de 5n 1a%co de con4(4enc(a 3ac(Cca9
3a%'(c(3ac()n co15n('a%(a9 de c5l'5%a de 3%oyec'o& y de
&o&'en(2(l(dad a12(en'alF
#/2/=4! En el 200*9 el M5n(c(3(o de Med(o San J5an9 Da2%=
alcan.ado Un de&a%%ollo en a%1on-a con lo& 3%o3)&('o& %eg(onale&9
de3a%'a1en'ale& y nac(onale&F Con 5na c%ec(en'e &a'(&,acc()n de
&5& Da2('an'e& ,5nda1en'ado en la (g5aldad de o3o%'5n(dade&F
M/2/=4! El M5n(c(3(o MEDIO SAN JUWN e& 5na o%gan(.ac()n de
ca%=c'e% 3>2l(co9 E5e &e Da (nde3end(.ado 3a%a '%a2a:a% y 25&ca%
o3o%'5n(dade& de 3%og%e&o y ga%an'(.a% el 2(ene&'a% de &5&
Da2('an'e&9 (135l&ando el c%ec(1(en'o de lo& &ec'o%e& 3%od5c'(4o&9
el 1e:o%a1(en'o de la (n,%ae&'%5c'5%a ,-&(ca y la a3l(cac()n de 5na
3ol-'(ca &oc(al a13l(a y 3a%'(c(3a'(4a9 c5(dando el 1ed(o a12(en'e
y la ecolog-aF
33
;5nda1en'o del Plan de De&a%%olloF El M5n(c(3(o del Med(o San
J5an9 ,5nda1en'a%= &5 acc(ona% (n&'('5c(onal en 5na
(nE5e2%an'a2le 4ocac()n 3o% el %e&3e'o y ,o%'alec(1(en'o de
lo& de%ecDo& D51ano& en el 'e%%('o%(o de &5 :5%(&d(cc()nF
PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA EJECUCIN DEL PLAN
DESARROLLO
A(3,4,.@1! El M5n(c(3(o Med(o San:5=n e:e%ce l(2%e1en'e &5&
,5nc(one& en 1a'e%(a de 3laneac()n9 3e%o de2e e&'a% &(e13%e
&5:e'o a la& a'%(25c(one& E5e le a&(gna%on la Con&'('5c()n y la Ley
O%g=n(ca del Plan de De&a%%olloF
O*+)41'/=4 +) ',.-)3)4'/12" En el con'en(do de lo& 3lane& de
de&a%%ollo9 3a%a e,ec'o& del e:e%c(c(o de la& %e&3ec'(4a&
co13e'enc(a&9 &e 'end%=n en c5en'a9 la o2&e%4anc(a de lo& c%('e%(o&
de conc5%%enc(a9 co13le1en'a%(edad y &52&(d(a%(dadF
C,4'(**)4'/1! C5ando do& o 1=& a5'o%(dade& de 3laneac()n
de2an de&a%%olla% ac'(4(dade& en con:5n'o Dac(a 5n 3%o3)&('o
co1>n9 'en(endo ,ac5l'ade& de d(&'(n'o& n(4ele&9 &5 ac'5ac()n
de2e%= &e% o3o%'5na y 3%oc5%a% la 1ayo% eCcac(a %e&3e'ando la&
co13e'enc(a& de cada 5no de ella&F
C,,*+/41'/=4! La& a5'o%(dade& de 3laneac()n del 15n(c(3(o de2en
ga%an'(.a% la a%1on-a en'%e la& ac'(4(dade& E5e &e 3%o3ongan
%eal(.a% en el 15n(c(3(o y la& E5e %eal(cen el De3a%'a1en'o y la
34
Nac()n9 ya E5e a&- 35ede 2eneCc(a%&e en 1ayo% 1ed(da de lo&
3%og%a1a& E5e e:ec5'en /&'o&F
C,42/23)4'/1 B414'/)*1! El Plan de In4e%&(one& de%(4ado del Plan
de De&a%%ollo M5n(c(3al9 de2e 'ene% a&eg5%ado la 'o'al(dad de lo&
%ec5%&o&I Pa%a ello el Plan de In4e%&(one& de2e &e% con&(&'en'e con
la 3%oyecc()n de (ng%e&o& y de Cnanc(ac()n E5e %ec(2a el 15n(c(3(oF
P*/,*/+1+ +) 8123, -N:0/', 2,'/10! Pa%a a&eg5%a% la
con&ol(dac()n 3%og%e&(4a del 2(ene&'a% gene%al y el 1e:o%a1(en'o
de la cal(dad de 4(da de la 3o2lac()n9 en la ela2o%ac()n de lo&
3lane& de de&a%%ollo9 &e de2e%= con&(de%a% en la d(&'%(25c()n
'e%%('o%(al del ga&'o 3>2l(co9 el n>1e%o de 3e%&ona& con
nece&(dade& 2=&(ca& (n&a'(&,ecDa&F
C,43/4(/+1+! La& a5'o%(dade& 15n(c(3ale& de2en ga%an'(.a% la
3lena %eal(.ac()n de lo& 3%og%a1a& y 3%oyec'o& E5e &e a3%5e2en en
el PlanI a&- 1(&1o c5l1(na%=n alg5no& 3%oyec'o& 3%(o%('a%(o&
3%o4en(en'e& de 4(genc(a& an'e%(o%e&F
P1*3/'/-1'/=4 C/(+1+141! El Plan de De&a%%ollo de2e &e%
ela2o%ado y a3%o2ado con'ando con 5na ac'(4a 3a%'(c(3ac()n
c(5dadanaF
S,23)4/:/0/+1+ A.:/)4310! Pa%a 3o&(2(l('a% 5n de&a%%ollo
&oc(oecon)1(co en a%1on-a con el 1ed(o a12(en'e9 el Plan de
De&a%%ollo de2e%= con&(de%a% en &5& e&'%a'eg(a& 9 3%og%a1a& y
3%oyec'o&9 c%('e%(o& E5e le 3e%1('an e&'(1a% lo& co&'o& y 2eneCc(o&
a12(en'ale& 3a%a deCn(% la& acc(one& E5e ga%an'(cen a la& ac'5ale&
y ,5'5%a& gene%ac(one& 5na adec5ada o,e%'a a12(en'alF
35
D)21**,00, A*.=4/', +) 012 R)8/,4)2" Lo& 3lane& de de&a%%ollo
3%o3ende%=n 3o% la d(&'%(25c()n eE5('a'(4a de la& o3o%'5n(dade& y
2eneCc(o& co1o ,ac'o%e& 2=&(co& de de&a%%ollo de la& %eg(one&F
P*,')2, +) P014)1'/=4! El Plan de De&a%%ollo e&'a2lece%=
ele1en'o& 2=&(co& E5e co13%endan la 3lan(Ccac()n co1o 5na
ac'(4(dad con'(n5a9 'en(endo en c5en'a la ,o%15lac()n9 a3%o2ac()n9
e:ec5c()n9 &eg5(1(en'o y e4al5ac()nF
EB'/)4'/1! O3'(1(.a% el 5&o de lo& %ec5%&o& Cnanc(e%o&9 D51ano& y
'/cn(co& nece&a%(o&9 'en(endo en c5en'a E5e lo& co&'o& y 2eneCc(o& E5e
gene%en &ean 3o&('(4o&F
#/1:/0/+1+! La& e&'%a'eg(a&9 3%og%a1a& y 3%oyec'o& del Plan de
De&a%%ollo9 de2en &e% ,ac'(2le& de %eal(.a% &eg>n la& 1e'a& y el '(e13o
d(&3on(2leF
C,<)*)4'/1! Lo& 3%og%a1a& y 3%oyec'o& del Plan de De&a%%ollo de2en
'ene% 5na %elac()n e,ec'(4a con la& e&'%a'eg(a& y o2:e'(4o& e&'a2lec(do&
en /&'eF
P*/4'/-/,2 3/',2
R)'3/3(+" Lo& ,5nc(ona%(o& E5e 'o1en dec(&(one& con e,ec'o& &o2%e el
15n(c(3(o y la& 3o2lac(one&9 de2e%=n ga%an'(.a% la 2>&E5eda del (n'e%/&
3>2l(co a '%a4/& de &5 c%('e%(o (nde3end(en'e y la 3onde%ac()n 3%5den'e
de lo& e,ec'o& de &5& dec(&(one&F
J(23/'/1" El M5n(c(3(o Med(o San:5=n9 &e (n'e%e&a%= 3o% gene%a% 2(ene& y
&e%4(c(o& de cal(dad &51(n(&'%ado& de ,o%1a eE5('a'(4a9 25&cando
&(e13%e el 2eneCc(o de 'odo& &5& Da2('an'e&F
R)2-)3," La ad1(n(&'%ac()n 15n(c(3al9 ace3'a la& &5ge%enc(a& de lo&
c(5dadano& y de &5& cola2o%ado%e&9 E5e %ed5nden en el ,o%'alec(1(en'o
y 1e:o%a1(en'o con'(n5o de &5& co13e'enc(a& y o2l(gac(one&F
H,4)23/+1+" Cada 5na de la& 3e%&ona& del eE5(3o de go2(e%no y
,5nc(ona%(o& del 15n(c(3(o9 ac'5a%= n coDe%en'e1en'e con la Cnal(dad
36
&oc(al E5e le co%%e&3onde den'%o del P014 +) D)21**,00, y lo& o2:e'(4o&
(n&'('5c(onale& E5e &e 25&can den'%o del 1a%co de la leyF
R)2-,421:/0/+1+= Cada 5no de lo& 1(e12%o& de la ad1(n(&'%ac()n
15n(c(3al Qy 3o% E5e no lo& Da2('an'e& del 15n(c(3(oR9 &e
co13%o1e'en a c513l(% con eBcelenc(a y cal(dad la&
,5nc(one& E5e le co%%e&3ondanF
TITULO II
AUTORIDADES E INSTANCIAS DE PLANEACIN EN EL
MUNICIPIO
Con&(de%ando E5e la 3laneac()n e& %e&3on&a2(l(dad y ,5nc()n de
'oda la ad1(n(&'%ac()n 15n(c(3al9 la ley O%g=n(ca del Plan de
De&a%%ollo deCne la& a5'o%(dade& e (n&'anc(a& E5e de2en Dace%
3a%'e de 'odo el 3%oce&o 3lan(Ccado% en el M5n(c(3(o
A(3,*/+1+)2O
1P E0 A0'10+)5 e& la 1=B(1a a5'o%(dad de 3laneac()n en el
M5n(c(3(oF De2e &e% el l-de% del 3%oce&o de 3lan(Ccac()n9 en el
&en'(do de log%a% la 3a%'(c(3ac()n ac'(4a de 'odo& lo& e&'a1en'o&
de la co15n(dad y 3%o3(c(a% ac5e%do& en'%e lo& d(,e%en'e& g%53o&
37
de (n'e%/& en &5 local(dad9 con o'%a& en'(dade& 'e%%('o%(ale& e
(n&'('5c(one& eB'e%na& al 15n(c(3(oF
:P L1 OB'/41 +) P014)1'/=4 M(4/'/-10! Se con&'('5ye en
3(e.a cla4e 3a%a el /B('o del 3%oce&o de 3lan(Ccac()n9 ya E5e e& la
enca%gada de de&a%%olla% la& o%(en'ac(one& de 3laneac()n
(13a%'(da& 3o% el Alcalde y coo%d(na% '/cn(ca1en'e el '%a2a:o de
ela2o%ac()n del Plan9 con la& d(,e%en'e& &ec%e'a%-a& y en'(dade&
de&cen'%al(.ada&F
El 3a3el de e&'a& oCc(na& e& ,5nda1en'al 3a%a el alcance de lo&
3%o3)&('o& y o2:e'(4o& del 3lan de de&a%%ollo y en e&enc(a 3a%a
log%a% la In'eg%al(dad en'%e lo& o2:e'(4o& glo2ale&9 'e%%('o%(ale& y
&ec'o%(ale&F
'P L12 2)'*)31*@12 S)'3,*/10)2 6 OB'/412 E2-)'/10/;1+12F De
ac5e%do con la& o%(en'ac(one& de la& de1=& a5'o%(dade& de
3laneac()n9 de2enG
Pa%'(c(3a% ac'(4a1en'e en la ,o%15lac()n del 3lan9 a3o%'ando
ele1en'o& de &5 &ec'o%F
A&eg5%a% la d(&3on(2(l(dad de la (n,o%1ac()n 3a%a la
,o%15lac()n y e4al5ac()n del PlanF
+P E0 C,42)M, +) G,:/)*4, M(4/'/-10! E& el enca%gado de
de2a'(% el Plan y a3%o2a%lo al (n'e%(o% de la Ad1(n(&'%ac()nF
I42314'/12 D) P014)1'/=4
1P C,4')M, M(4/'/-10! E& la (n&'anc(a %e&3on&a2le de %e4(&a%9
&5ge%(%9 a:5&'e& y a3%o2a% el Plan de De&a%%ollo 3%e&en'ado 3o% el
alcaldeF
38
El Conce:o M5n(c(3al :5ega 5n 3a3el ,5nda1en'al en la a3%o2ac()n
de la& d(&3o&(c(one& a&51(da& 3a%a el 15n(c(3(oI 3o% ello e&
(13o%'an'e 1an'ene%lo (n,o%1ado del 3%oce&o de ,o%15lac()n del
3lan9 a&- co1o (n4('a%lo a 3a%'(c(3a% en /l9 a&51(endo &5 cal(dad de
3%(1e% %e3%e&en'an'e y de,en&o% de lo& (n'e%e&e& de &5 co15n(dadF
:P C,42)M, T)**/3,*/10 +) P014)1'/=4 M(4/'/-10! En'e
con&5l'(4o E5e 3%e&en'a %eco1endac(one& a la ad1(n(&'%ac()n
15n(c(3al 3a%a e,ec'o& de a:5&'e del Plan de De&a%%ollo
M5n(c(3al9 la& c5ale& de2en &e% e&'5d(ada& 3o% la
ad1(n(&'%ac()n9 3a%a &e% (ncl5-da& en la 1ed(da de lo 3o&(2leF
E&'a e& 5na (n&'anc(a %e3%e&en'ada 3o% 'odo& lo& ac'o%e& del
de&a%%ollo del 15n(c(3(o9 lo& c5ale& de 5na 1ane%a a%'(c5lada y
conce%'ada 3a%'(c(3an en la ,o%15lac()n del Plan de De&a%%ollo
M5n(c(3alF
TTULO III
MARCO CONCEPTUAL DEL PLAN
M1*', L)810! L1 Con&'('5c()n Pol-'(ca de Colo12(a &e?ala en el
'-'5lo @II9 ca3-'5lo II9 A%'-c5lo 88<G H$a2%= 5n Plan Nac(onal de
De&a%%ollo9 con,o%1ado 3o% 5na 3a%'e gene%al y 5n Plan de
(n4e%&(one& de la& en'(dade& 3>2l(ca& de o%den nac(onalF En la
3a%'e gene%al9 &e &e?ala%=n lo& 3%o3)&('o& y o2:e'(4o& nac(onale&
de la%go 3la.o9 la& 1e'a& y 3%(o%(dade& de la acc()n e&'a'al a
1ed(ano 3la.o y la& e&'%a'eg(a& y o%(en'ac(one& gene%ale& de la
39
3ol-'(ca econ)1(ca9 &oc(al y a12(en'al9 E5e &e%=n ado3'ada& 3o% el
go2(e%noF El Plan de In4e%&(one& P>2l(ca& con'end%= lo&
3%e&535e&'o& 3l5%(an5ale& de lo& 3%(nc(3ale& 3%og%a1a& y
3%oyec'o& de (n4e%&()n 3>2l(ca nac(onal y la e&3ec(Ccac()n de lo&
%ec5%&o& Cnanc(e%o& %eE5e%(do& 3a%a &5 e:ec5c()nF
La& en'(dade& 'e%%('o%(ale& ela2o%a%=n y ado3'a%=n de 1ane%a
concen'%ada en'%e ella& y go2(e%no nac(onal9 Plane& de De&a%%ollo9
con el o2:e'(4o de a&eg5%a% el 5&o eCc(en'e de &5& %ec5%&o& y el
de&e13e?o adec5ado de la& ,5nc(one& E5e le& Dayan &(do
a&(gnada& 3o% la Con&'('5c()n y la LeyF
Lo& 3lane& de la& en'(dade& 'e%%('o%(ale& e&'a%=n con,o%1ado& 3o%
5na 3a%'e e&'%a'/g(ca y 5n Plan de In4e%&(one& de 1ed(ano y co%'o
3la.oF
Ley +62 de +<<4F De ac5e%do con el A%'(c5lo 842 de la Con&'('5c()n
%egla1en'a Hlo& 3%oced(1(en'o& de la ela2o%ac()n9 a3%o2ac()n y
e:ec5c()n de lo& Plane& de De&a%%ollo y d(&3one Dace%&e de lo&
1ecan(&1o& a3%o3(ado& 3a%a &5 a%1on(.ac()n y 3a%a la &5:ec()n a
ello& de lo& 3%e&535e&'o& oCc(ale&F
E&'a ley '(ene co1o 3%o3)&('o e&'a2lece% lo& 3%oced(1(en'o& y
1ecan(&1o& 3a%a la ela2o%ac()n9 a3%o2ac()n9 e:ec5c()n9
&eg5(1(en'o9 e4al5ac()n y con'%ol de lo& Plane& de De&a%%ollo9 a&-
co1o la %eg5lac()n de lo& de1=& a&3ec'o& con&(de%ado& 3o% el
'('5lo @II9 Ca3('5lo II9 de la Con&'('5c()n Pol-'(ca y de1=& no%1a&
con&'('5c(onale& E5e &e %eCe%en al Plan de De&a%%ollo y la
3lan(Ccac()nF E&'a Ley9 &e a3l(ca en el =12('o Nac(onal a&- co1o
40
la& en'(dade& 'e%%('o%(ale& y lo& o%gan(&1o& 3>2l(co& de 'odo o%denF
Lo& 3%(nc(3(o& gene%ale& E5e en 1a'e%(a de 3laneac()n %(gen la&
ac'5ac(one& de la& a5'o%(dade& nac(onale&9 %eg(onale& y
'e%%('o%(ale& &onG A5'ono1-a9 de co13e'enc(a&9 coo%d(nac()n9
con&(&'enc(a9 3%(o%(dad del ga&'o 3>2l(co &oc(al9 con'(n5(dad9
3a%'(c(3ac()n9 &5&'en'a2(l(dad a12(en'al9 de&a%%ollo a%1)n(co de
la& %eg(one&9 3%oce&o de 3laneac()n co1o ac'(4(dad con'(n5a9
eCc(enc(a9 4(a2(l(dad9 coDe%enc(a9 con,o%1ac()n de lo& Plane& de
De&a%%ollo9 conc5%%enc(a &52&(d(a%(edad y co13le1en'a%(edadF
Ley +62 de +<<4 deCne la c%eac()n de lo& 2anco& de 3%oyec'o& en
'oda& la& en'(dade& 'e%%('o%(ale& y deCne la 3%(o%(dad a lo&
3%oyec'o& (n&c%('o& en el 2anco 3a%a accede% al &(&'e1a nac(onal
de coCnanc(ac()nF
Ley << de +<<8 N Med(o A12(en'eF DeCne 1ecan(&1o& cla%o& 3a%a
la 3lan(Ccac()n 2a:o el 3%(nc(3(o con&'('5c(onal de la
&5&'en'a2(l(dad a12(en'alF
Ley +00 de +<<8 &eg5%(dad &oc(alF Se e&'a2lece el &(&'e1a de
&eg5%(dad &oc(al en el 3a-& el c5al 35ede e&'a% (n'eg%ado 3o%
en'(dade& 3%o1o'o%a& de &al5d9 (n&'('5c(one& 3%e&'ado%a& del
&e%4(c(o de &al5d9 e13leado%e&9 '%a2a:ado%e&9 y o%gan(.ac(one&
(nde3end(en'e&F
Ley +0+ de +<<8 ley gene%al de de&a%%ollo ag%o3ec5a%(o y
3e&E5e%oF Po% la c5al &e e&'(15la la 3a%'(c(3a%on de lo&
3%od5c'o%e& ag%o3ec5a%(o& y 3e&E5e%o& a '%a4/& de &5&
o%gan(.ac(one&I 'a12(/n 3lan'ea la o2l(gac()n de c%ea% la& UMATA y
41
la c%eac()n de lo& con&e:o& 15n(c(3ale& de de&a%%ollo %5%alF Con la
0)6 $07 +) 2000 &e 1od(Cca la c%eac()n y ,5nc(ona1(en'o de la
UMATA y &e ,o%'alecen e&'o& con&e:o&F
Ley +06 de +<<8 ley de '%an&3o%'eF Se d(c'an %e&3on&a2(l(dade&
&o2%e (n,%ae&'%5c'5%a de '%an&3o%'e9 %ec5%&o&9 conce&(one& y 3lane&
'e%%('o%(ale& de '%an&3o%'eF
Ley ++6 de +<<4 ley gene%alF Se?ala la& no%1a& gene%ale& 3a%a
%eg5la% el &e%4(c(o 3>2l(co de la ed5cac()nF
Ley +8+ de +<<4 ley e&'a'5'a%(a del 4o'o 3%og%a1='(coF Se
%egla1en'a el 4o'o 3%og%a1='(co y &e d(c'an o'%a& d(&3o&(c(one&F
En de&a%%ollo del a%'-c5lo26< de la con&'('5c()n9 &e en'(ende 3o%
4o'o 3%og%a1='(co el 1ecan(&1o de 3a%'(c(3ac()n 1ed(an'e el c5al
lo& c(5dadano& E5e 4o'an 3a%a eleg(% alcalde& y go2e%nado%e&
(13onen co1o 1anda'o al eleg(do9 el c513l(1(en'o del 3%og%a1a
de go2(e%no E5e Daya 3%e&en'ado en la (n&c%(3c()n de &5
cand(da'5%aF
Ley +84 de +<<4 1ecan(&1o& de 3a%'(c(3ac()n c(5dadanaF C%ea lo&
e&3ac(o& de 3a%'(c(3ac()n 3ol-'(ca y 3a%'(c(3ac()n c(5dadana9 y
%egla1en'a la 0)6 $E$ +) $QQ4! Reg5la la %e4oca'o%(a del
1anda'o y con&ag%a la (n'eg%ac()n de la& 4eed5%-a& c(5dadana&
3a%a e:e%ce% 4(g(lanc(a &o2%e lo& 3lane& y 3%og%a1a& E5e
de&a%%ollen lo& go2e%nan'e&F Ig5al1en'e9 d(c'a no%1a& &o2%e lo&
1ecan(&1o& de 3a%'(c(3ac()n9 (n(c(a'(4a 3o35la%9 %e,e%/nd519
con&5l'a 3o35la% y ca2(ldo a2(e%'o en'%e o'%o&F
42
Ley +80 de +<<4 ley de %/g(1en 15n(c(3alF Po% la c5al &e d(c'an
no%1a& 'end(en'e& a 1ode%n(.a% la o%gan(.ac()n y el
,5nc(ona1(en'o de lo& 15n(c(3(o&F
Con la 0)6 ?$7 +) 2000 3o% la c5al &e %e,o%1a 3a%c(al1en'e la 0)6
$E? +) $QQ45 &e ad(c(ona la ley o%g=n(ca de 3%e&535e&'o y &e
d(c'an o'%a& no%1a& 'end(en'e& a ,o%'alece% la de&cen'%al(.ac()nF
En gene%al &e con&(de%an a&3ec'o& %elac(onado& con la
ca'ego%(.ac()n de la& en'(dade& 'e%%('o%(ale&9 el &anea1(en'o C&cal9
la c%eac()n de 15n(c(3(o& y %ac(onal(.ac()n de lo& C&co&
15n(c(3ale& y de3a%'a1en'ale&9 la& %egla& 3a%a la '%an&3a%enc(a de
la ge&'()n9 lo& al(4(o& a la de5da 'e%%('o%(al9 y &e d(c'an o'%a&
d(&3o&(c(one&F
Ley +4+ de +<<4 J %egal-a&F Se %eg5la el de%ecDo del e&'ado de
3e%c(2(% %egal-a& 3o% la eB3lo'ac()n de %ec5%&o& na'5%ale& no
%eno4a2le& y &e e&'a2lecen la& %egla& 3a%a &5 l(E5(dac()n y
d(&'%(25c()nF L1 0)6 7F? +) 2002 1od(Cca la ley $4$9 e&'a2lece
c%('e%(o& de d(&'%(25c()n y d(c'a o'%a& d(&3o&(c(one&F
Ley +42 de +<<4 J R/g(1en de &e%4(c(o& 3>2l(co&F Se e&'a2lece el
%/g(1en de &e%4(c(o& 3>2l(co& do1(c(l(a%(o& y &e d(c'an o'%a&
d(&3o&(c(one&F
Ley +62 de +<<4 N ley O%g=n(ca del Plan de De&a%%olloF E& la no%1a
2=&(ca de 3lan'ac()n en el 3a-&9 en ella no &olo &e %egla1en'a el
con'en(do del 3lan de de&a%%ollo9 &(no E5e &e deCnen la&
a5'o%(dade& e (n&'anc(a& nac(onale& y 'e%%('o%(ale& de 3laneac()nI
a&- co1o 'a12(/n lo& 3%oced(1(en'o& 3a%a la ela2o%ac()n9
43
a3%o2ac()n9 e:ec5c()n e4al5ac()n9 y &eg5(1(en'o de lo& 3lane& de
de&a%%olloF
Ley +00 de +<<4 N &(&'e1a nac(onal de %e,o%1a ag%a%(aF O%(en'ada
Dac(a el de&a%%ollo %5%al ca13e&(no y &5& 3o&(2(l(dade& de accede%
a la 3%o3(edad de la '(e%%aF
Ley +7+ de +<<6 N ley del de3o%'eF Se d(c'an la& d(&3o&(c(one&
3a%a el ,o1en'o del de3o%'e9 la %ec%eac()n y el a3%o4ecDa1(en'o
del '(e13o l(2%eF
Ley 867 de +<<* J ca3ac(dad de ende5da1(en'oF Mod(Cca el
ende5da1(en'o de lo& 15n(c(3(o&9 c5yo 1on'o de2e e&'a2lece%&e
de ac5e%do con la ca3ac(dad de 3ago 3o% cada &ec'o%F
Ley 887 de +<<*F De&a%%ollo 'e%%('o%(alF En'%e lo& o2:e'(4o& E5e &e
3lan'ean en la ley9 &e enc5en'%a el del e&'a2lec(1(en'o de lo&
1ecan(&1o& E5e 3e%1('an al 15n(c(3(o 3%o1o4e% el o%dena1(en'o
de &5 'e%%('o%(o9 el 5&o eE5('a'(4o y %ac(onal del &5elo9 la
3%e&e%4ac()n y de,en&a del 3a'%(1on(o ecol)g(co y c5l'5%al y la
3%e4enc()n de de&a&'%e&9 a&- co1o la e:ec5c()n de acc(one&
5%2an-&'(ca& eCc(en'e&F Ade1=& &e 3lan'ea en la ley9 E5e lo&
15n(c(3(o& de2en ado3'a% 5n 3lan de o%dena1(en'o 'e%%('o%(al9 Qal
c5al &e %eCe%e el a%'-c5lo 4+ de la ley +62 de +<<4R co1o el
(n&'%51en'o 2=&(co 3a%a de&a%%olla% el 3%oce&o de o%dena1(en'o
del 'e%%('o%(o 15n(c(3alF
Ley 8<* de +<<*F C5l'5%aF Se %eCe%e a lo& de%ecDo& de lo& g%53o&
/'n(co&9 al ,o1en'o de e&'(15la% ala c%eac()n9 a la (n,%ae&'%5c'5%a
y a la& ca&a de la c5l'5%a9 en'%e o'%o& a&3ec'o&F
44
Ley 608 de 2000 J #eed5%-a& c(5dadana&F Se %eCe%e a la 4(g(lanc(a
&o2%e el 3%oce&o de ge&'()n 3>2l(ca ,%en'e a la& a5'o%(dade&
ad1(n(&'%a'(4a&9 3ol-'(ca&9 :5d(c(ale&9 elec'o%ale& y leg(&la'(4a&F
Ley 0+4 de 2000 &e ad(c(ona a la 0)6 EDD +) $QQ7 y &e c%ean lo&
co1('/& de (n'eg%ac()n 'e%%('o%(al 3a%a la ado3c()n de lo& 3lane& de
o%dena1(en'o 'e%%('o%(alF
A'3, 0)8/2013/9, 0$ +) 200$5 0)6 7$F +) 200$5 +)'*)3, $FQ
+) 2002! K 2/23).1 8)4)*10 +) -1*3/'/-1'/,4)2 +) 012
)43/+1+)2 3)**/3,*/10)2! E&'a2lece lo& 3o%cen'a:e& de a&(gnac()n
de %ec5%&o&F
O*+)414;1 0$E +) 2002 - -,0@3/'1 +) )R(/+1+ +) G)4)*, -1*1 012
.(M)*)2! In&'%51en'o o%(en'ado% de la 3lan'ac()n y la ge&'()n del
de&a%%ollo local y &52FJ%eg(onal9 3a%a conce%'a% con lo& ac'o%e& &oc(ale& y
3ol-'(co&9 o2:e'(4o&9 e&'%a'eg(a& y acc(one& de de&a%%ollo E5e &(%4an a la
(nco%3o%ac()n de la& 15:e%e& a la c(5dadan-a 3lenaF
A'()*+, N, 002 +) 200E F Po% 1ed(o del c5al &e ado3'a el e&E5e1a
de o%dena1(en'o 'e%%('o%(al del M5n(c(3(o de Med(o San J5anF
Ley 7+2 de 2008F T%a.a la& 3ol-'(ca& del o%den nac(onal E5e &e de2en
acoge% en el n(4el 15n(c(3al en lo& 3lane& de de&a%%olloF
Ley 7+< de 2008 J No%1a& o%g=n(ca& del 3%e&535e&'o 3a%a la
'%an&3a%enc(a C&calF A 3a%'(% del 2006 el 3lan Cnanc(e%o e&'a2lece la
ca3ac(dad de (n4e%&()n del 15n(c(3(o en el 1ed(ano 3la.o9 3a%a e:ec5'a%
lo& 3%og%a1a& y 3%oyec'o& (den'(Ccado& en el 3lan de de&a%%olloF
MARCO CONCEPTUAL
1P P*,8*1.1 +) G,:/)*4,! E& el doc51en'o E5e 3%e&en'a el
alcalde9 en cal(dad de cand(da'o al 1o1en'o de &5 (n&c%(3c()n y a
45
'%a4/& del c5al9 o,%ece a la co15n(dad 5na al'e%na'(4a de go2(e%no
3a%a el de&a%%ollo del 15n(c(3(oF
:P P014 +) D)21**,00,! In&'%51en'o de ge&'()n 3a%a la
ad1(n(&'%ac()n9 35/& a '%a4/& de /l &e deCnen o2:e'(4o&9
e&'%a'eg(a&9 3ol-'(ca&9 l-nea& de acc()n9 (nd(cado%e& y 1e'a& E5e &e
a&3(%a log%a% en 5n 3e%-odo de'e%1(nado9 1ed(an'e la ,o%1ac()n de
3%oyec'o& a lo& c5ale& &e le a&(gnan %ec5%&o& e&3ec-Cco& 3a%a &5
e:ec5c()nF
'P P014 +) A''/=4! E& 5na De%%a1(en'a de 3lan(Ccac()n E5e
3e%1('e a la ad1(n(&'%ac()n 15n(c(3al o%(en'a% lo& %ec5%&o&
D51ano&9 econ)1(co&9 '/cn(co& y ad1(n(&'%a'(4o& 3a%a la
,o%15lac()n de lo& 3%og%a1a& y 3%oyec'o de cada 4(genc(a C&cal9 el
c5al '(ene E5e e&'a% enca1(nado a c513l(% la& 1e'a& y lo&
o2:e'(4o& del Plan de De&a%%olloF
+P P*,8*1.1O E& 5na 5n(dad l)g(ca de acc(one& d(%(g(da al log%o
de 5n 3%o3)&('o9 E5e 3o% &5 co13le:(dad9 %eE5(e%e el a3o%'e E5e
35ede Dace% la e:ec5c()n de 4a%(o& 3%oyec'o& a e,ec'5a%&e de
1ane%a &(15l'anea o &5ce&(4aF
)P P*,6)'3,! E& 5n con:5n'o de ac'(4(dade& E5e &e de&a%%ollan
en 5n 3e%(odo de'e%1(nado9 en el c5al &e (n4ol5c%an %ec5%&o&9 con
el 3%o3)&('o de log%a% 5n o2:e'(4o9 'end(en'e a '%an&,o%1a% 5na
&('5ac()n 3%o2le1='(ca de 5na 3o2lac()n e&3ec(CcaF
>P C,42)M, +) P014)1'/=4 M(4/'/-10! E& 5n en'e con&5l'(4o
E5e 3%e&en'a %eco1endac(one& a la ad1(n(&'%ac()n 15n(c(3al 3a%a
e,ec'o de a:5&'e& del Plan de De&a%%ollo M5n(c(3alF E&'a& de2en &e%
e&'5d(ada& 3o% la ad1(n(&'%ac()nF

46
47
TITULO I#
SUSTENTO PROGRAMTICO5 LA SECTORIALIDAD
CAPITULO I5 SALUD
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).1!
In&5Cc(en'e do'ac()n en lo& 35e&'o& de &al5dI deCc(en'e
%ecolecc()n de la (n,o%1ac()n del &ec'o%I ,al'a de coo%d(nac()n
(n'e%(n&'('5c(onal con la& en'(dade& del &ec'o%I el 1odelo de
3%e&'ac()n de lo& &e%4(c(o& de &al5d ac'5al concen'%a &5& e&,5e%.o&
en la 3o2lac()n de la ca2ece%a 15n(c(3alI 2a:a co2e%'5%a de
a'enc()n de en,e%1edade& e1e%gen'e& y %ee1e%gen'e& con /n,a&(&
en la 3%o1oc()n de la &al5dF
O:M)3/9,2! !a%an'(.a% la co2e%'5%a de aCl(ac()n al %/g(1en
&52&(d(ado del &(&'e1a de &eg5%(dad &oc(al en &al5dI con'%ol de
en,e%1edade& e1e%gen'e& y %ee1e%gen'e& con /n,a&(& en la
3%o1oc()n de la &al5d la 3a%'(c(3ac()n &oc(al y el o%dena1(en'o del
1ed(o a12(en'eI 1e:o%a% y %e&3alda% el de&a%%ollo de lo& n(4ele& de
&al5d en el 15n(c(3(oI a13l(a% la co2e%'5%a de la &eg5%(dad &oc(al
en &al5dI 3%o1o4e% acc(one& 'end(en'e& a 4(g(la% la ,%ec5enc(a y
ca%ac'e%-&'(ca& de 3%e&en'ac()n de 3a'olog-a& 3a%a (n'e%4en(%la&F
48
P,0@3/'12! Conce%'ac()n y 3a%'(c(3ac()n co1o 3%(nc(3ale&
(n&'%51en'o& de '%a2a:oI &al5d y &eg5%(dad &oc(al 3a%a 'odo& lo&
Da2('an'e& del 15n(c(3(oI ,o1en'o del de&a%%ollo del lo&
,5nc(ona%(o& del &ec'o%F
E23*13)8/12! !a%an'(.a% la con'(n5(dad y el a51en'o de co2e%'5%a
en el %/g(1en &52&(d(ado de &al5dI (n4ol5c%a% a la co15n(dad en la
4(g(lanc(a y con'%ol de la 3%e&'ac()n del &e%4(c(oI ,o%'alece% la
a'enc()n 3%(1a%(a en la .ona %5%alF
M)312! ACl(ac()n en 5n +00S a la 3o2lac()n o2:e'(4o del %/g(1en
&52&(d(ado de &al5dI 1an'ene% la co2e%'5%a de 4ac5nac()n 3o%
enc(1a del <0SI conce%'ac()n del 3lan de a'enc()n 2=&(ca 3o% a?oI
d(&1(n5(% la 1o%'al(dad 3o% en,e%1edad d(a%%e(ca ag5da& en 5n
26S &o2%e la& c(,%a& ac'5ale&I %eal(.a% 4alo%ac(one& n5'%(c(onale& al
00S de lo& 1eno%e& de +2 a?o& e&cola%(.ado& y no e&cola%(.ado&I
co12a'(% el 3al5d(&1o de&de &5 (n(c(o y d(&1(n5(% en -nd(ce de
1o%'al(dad 3o% e&'a %a.)nF
I4+/'1+,*)2! Ta.a de 1o%2(1o%'al(dad de la 3o2lac()nI 3o%cen'a:e de
3o2lac()n o2:e'(4o del %/g(1en &52&(d(ado de &al5d aCl(adaI 3o%cen'a:e
de 4ac5nac()n e,ec'5adaI n>1e%o de 2eneCc(a%(o& del %/g(1en en &al5d
en el 15n(c(3(o 3o% a?oI n>1e%o de en,e%1o& 3o% cada +000 Da2('an'e&
3o% a?oF
L@4)12 +) A''/=4! ;o1en'o a la ca3ac('ac()n del %ec5%&o D51anoI
,o%'alece% la a'enc()n del 3%(1e% n(4el de co13le:(dadI e&'-15lo a la
3o2lac()n en la ado3c()n de D=2('o& &al5da2leI '%a2a:o en eE5(3o con la
co15n(dad en ac'(4(dade& de 3%o1oc()n y 3%e4enc()n de la &al5dI
ge&'(ona% la a13l(ac()n de co2e%'5%a del %/g(1en &52&(d(ado en &al5dI
ge&'(ona% la con&ec5c()n de a125lanc(a 'an'o ac5='(ca co1o 'e%%e&'%eI
(135l&o a la %eal(.ac()n 3e%()d(ca de 2%(gada& en la& d(,e%en'e& %a1a& de
la &al5d
49
CAPITULO II
EDUCACIN
O:M)3/9,2O A13l(a% la co2e%'5%a y 1e:o%a% la cal(dad del &e%4(c(o
ed5ca'(4o ,o%1al y no ,o%1al en el 15n(c(3(o9 (ncl5yendo la
3o2lac()n con nece&(dade& ed5ca'(4a& e&3ec(ale&9 &ean de o%den
,-&(co9 &en&o%(al9 cogno&c('(4o9 al (g5al E5e 3e%&ona& con
ca3ac(dade& ) 'alen'o& eBce3c(onale&I (nc%e1en'a% la 1a'%-c5la de
lo& n(4ele& de ed5cac()n 3%ee&cola% y 1ed(oI a51en'o de la
co2e%'5%a y cal(dad de la ed5cac()nI (n'eg%a% a la co15n(dad
ed5ca'(4a 3a%a E5e 3a%'(c(3e en 'oda& la ac'(4(dade& E5e
3%og%a1en la& (n&'('5c(one&F
P,0@3/'12! La ed5cac()n e& 5n 3%o3)&('o nac(onal9 de3a%'a1en'al y
15n(c(3alI ga%an'-a a la 4(genc(a del de%ecDo en la ed5cac()nI
,o%'alec(1(en'o de la cal(dad de la ed5cac()n9 a13l(ac()n de
co2e%'5%a9 e&'a2lec(1(en'o de 5n d(agno&'(co %eal del &ec'o%
ed5ca'(4o co1o 3o&(2(l(dad de acc()n con 2a&e en la& nece&(dade&9
(n'e%e&e&9 3%o2le1a& y &a2e%e& de la co15n(dadF
E23*13)8/12! Me:o%a% la cal(dad de la ed5cac()n (13a%'(da en el
=12('o 15n(c(3alI ca3ac('ac()n de docen'e& y ad1(n(&'%a'(4o&I
a3oyo a la& d(,e%en'e& (n&'anc(a& de la co15n(dad ed5ca'(4aI
de&a%%ollo de acc(one& enca1(nada& a la con&'%5cc()n9 adec5ac()n9
do'ac()n y 1an'en(1(en'o de e&'a2lec(1(en'o& ed5ca'(4o&F
50
Ta12(/n &e Da%= 5&o de e&'%a'eg(a& 3edag)g(ca&9 de 1ed(o& y
leng5a:e& co15n(ca'(4o& a3%o3(ado&9 de eB3e%(enc(a& y de a3oyo&
d(d=c'(co&9 'e%a3/5'(co& y 'ecnol)g(co&F
M)312! Do'ac()n y 1e:o%a1(en'o de la& e&'%5c'5%a& loca'(4a& a
n(4el %5%al y 5%2ano9 al 1eno& en 5n 60S de la& 1(&1a&I
(13le1en'a% en 0 e&c5ela& %5%ale& el g%ado 3%ee&cola%I %e4(&a% y
ac'5al(.a% lo& PEII ca3ac('a% a lo& go2(e%no& e&cola%e&I 3a%'(c(3ac()n
ac'(4a de la co15n(dad ed5ca'(4a en la ac'(4(dade& c5l'5%ale&9
%ec%ea'(4a&9 de3o%'(4a& y c-4(ca& 3%og%a1ada& 3o% la (n&'('5c()nF
I4+/'1+,*)2! Po%cen'a:e de do'ac()n de la& e&'%5c'5%a& loca'(4a&
ed5ca'(4a 15n(c(3alI n>1e%o de e&c5ela& (13le1en'ada& en el
g%ado 3%ee&cola%I 'a&a de e&cola%(dad 5%2ana y %5%al 3o% n(4el
ed5ca'(4oI 'a&a de ca3ac('ac()n de lo& go2(e%no& e&cola%e&I
n>1e%o de PEI ac'5al(.ado& en el 15n(c(3(oF
L@4)12 +) A''/=4! Sen&(2(l(.a% a la &oc(edad &o2%e el conce3'o de
In'eg%al(dad de la co15n(dad ed5ca'(4aI ado3c()n del 3lan
ed5ca'(4o 15n(c(3alI 3%o1o4e% la ca3ac('ac()n del 3e%&onal
ad1(n(&'%a'(4o9 docen'e& y d(%ec'(4o& docen'e&I 3%o1o4e% la c5l'5%a
de 3%oyec'o& co1o 5n 1ecan(&1o de ge&'()nI (135l&o a
3%og%a1a& de a13l(ac()n de co2e%'5%a de ed5cac()nI 1an'ene% y
de&a%%olla% la (n,%ae&'%5c'5%a ed5ca'(4a en el 15n(c(3(oI 3%o3(c(a% el
,o%'alec(1(en'o en lo& e&'a2lec(1(en'o ed5ca'(4o& del 15n(c(3(o lo&
go2(e%no& e&cola%e&F
51
CAPTULO III
DEPORTE5 RECREACIN Y CULTURA
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 -*/4'/-10)2 -*,:0).12! Ca%enc(a de
e&cena%(o& ac'o& 3a%a la 3%=c'(ca del de3o%'e9 la %ec%eac()n y la
c5l'5%aI de'e%(o%o 3%og%e&(4o de la (den'(dad c5l'5%alI ,al'a de
e&'-15lo& a la& eB3%e&(one& c5l'5%ale&I a5&enc(a de acc(one& de
3%oyecc()n de la& ,o%1a& c5l'5%ale& locale& Dac(a lo& co%%eg(1(en'o
de lo& 15n(c(3(o&I ,al'a de 5na 3ol-'(ca c5l'5%al E5e %eOe:e la
o%gan(.ac()n de la co15n(dadI ,al'a de ca3ac('ac()n de d(%(gen'e&
de3o%'(4o&I lo& e&cena%(o& de3o%'(4o& E5e eB(&'en &e enc5en'%an en
%eg5la% o 1al e&'adoF
P,0@3/'12! T%a'a1(en'o 3%e,e%enc(al 3a%a lo& 3%og%a1a& de
(n(c(a'(4a co15n('a%(aI la 1a&(Ccac()n del de3o%'e %ec(2(%= a3oyo
e&3ec(alI 3%o1oc()n de 3%og%a1a& de ca3ac('ac()n a%'-&'(ca&
c5l'5%al y de3o%'(4aI e&'-15lo& a la 3a%'(c(3ac()n co15n('a%(a y
:54en(lF
O:M)3/9,2! P%o3(c(a% el %e&3ec'o y con&e%4a% el 3a'%(1on(o y la
1e1o%(a c5l'5%al del 15n(c(3(oI ,ac(l('a% el acce&o de la& d(&'(n'a&
,o%1a& c5l'5%ale&I a3oya% la 3%od5cc()n de 2(ene& c5l'5%ale&I
,o1en'a% la ed5cac()n ,-&(ca y la 3%=c'(ca de la& ac'(4(dade&
52
de3o%'(4a&9 %ec%ea'(4a& y el e&3a%c(1(en'o (nd(4(d5al9 ,a1(l(a% y
colec'(4o en ,o%1a &anaI ge&'(ona% el 1an'en(1(en'o y do'ac()n del
eE5(3a1(en'o de3o%'(4o co15n('a%(o en lo& e&cena%(o e3o%'(4o&F
E23*13)8/12! ;ac(l('a% el acce&o de la co15n(dad a la& d(,e%en'e&
1an(,e&'ac(one& de la c5l'5%a9 la %ec%eac()n y el de3o%'eI 3%o1o4e%
la (n'eg%ac()n c5l'5%al del 15n(c(3(oI 1o'(4ac()n gene%al 3a%a la
3%=c'(ca 1a&(4a del de3o%'e y la %ec%eac()n 'an'o de la .ona
5%2ana co1o %5%alF
M)312! Co1o 1-n(1o 8F600 3e%&ona& 2eneCc(a%(a& con la&
ca13a?a& ed5ca'(4a&9 %ec%ea'(4a& y c5l'5%ale&I %eDa2(l('a% lo&
e&cena%(o& de3o%'(4o& a 8+ de d(c(e12%e de 2000I e&'a2lece%
1e:o%e& cond(c(one& 3a%a la& 3%=c'(ca& de3o%'(4a& en lo&
e&'a2lec(1(en'o& ed5ca'(4o& a d(c(e12%e de 2000I con&'%5cc()n y
adec5ac()n de (n,%ae&'%5c'5%a& de3o%'(4a& en la .ona 5%2ana y
%5%al a 1a%.o de 200*F
L@4)12 +) A''/=4! Con&'%5cc()n y adec5ac()n de e&cena%(o&
de3o%'(4o&I In&'('5c(onal(.ac()n del ca13eona'o (n'e%co%%(ge1en'al
de ,>'2olI con&'%5(% y adec5a% 3a%E5e& %ec%ea'(4o&I ,o%'alec(1(en'o
de lo& enc5en'%o& de g5al( y ala2ao&I d(,5&()n de la (n,o%1ac()n
&o2%e la (13o%'anc(a del de3o%'e y la %ec%eac()n 3a%a 5na &al5d
gene%alI ca3ac('ac()n de lo& 3%o,e&o%e& de ed5cac()n ,-&(ca de lo&
e&'a2lec(1(en'o del 15n(c(3(oF
53
CAPITULO I#
SER#ICIOS PHBLICOS
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! Ba:a co2e%'5%a
de ag5a 3o'a2leI coeB(&'e 5n 1ane:o &o&'en(2le de lo& %ec5%&o& de
ene%g-a y ag5aI 2a:a co2e%'5%a de ac5ed5c'o9 alcan'a%(llado9
ene%g-a9 a&eo y 'el/,onoI deCc(en'e 3%e&'ac()n de lo& &e%4(c(o&
3>2l(co&I no eB(&'e %elleno &an('a%(oI co%%eg(1(en'o& y 4e%eda&
ca%ecen de ac5ed5c'o& y alcan'a%(llado&F
O:M)3/9,2! O3'(1(.a% la& ,5en'e& de a2a&'ec(1(en'o de lo&
&(&'e1a& de ac5ed5c'oI 1e:o%a% la& ac'5ale& cond(c(one& en la&
3%e&'ac()n de lo& &e%4(c(o& 3>2l(co&9 de 'al 1ane%a E5e con'%(25yan
a 1e:o%a% la cond(c(one& de 4(da de la 3o2lac()nF
P,0@3/'12! P%o3ende% 3o% 5n adec5ado 1ane:o de %e&(d5o& &)l(do&
y l-E5(do&I o3e%a% 1ecan(&1o& y 3%oced(1(en'o& E5e 3e%1('an
e4al5a% la o,e%'a y la de1anda de lo& &e%4(c(o& 3>2l(co&
do1(c(l(a%(o&I o%(en'a% la 3%e&'ac()n de lo& &e%4(c(o& Dac(a el
c513l(1(en'o de ley +42 QLey de lo& &e%4(c(o& 3>2l(co&RF
54
E23*13)8/12! Coo%d(nac()n (n'e%(n&'('5c(onal e (n'e%&ec'o%(al9
d(&e?o y e:ec5c()n de 3%og%a1a& y 3%oyec'o& de (nc(denc(a&
15n(c(3al e (n'e%15n(c(3al9 1e:o%a1(en'o de la co2e%'5%a de lo&
&e%4(c(o& 3>2l(co&F
M)312! Alcan.a% en el 200* (nc%e1en'o en lo& &e%4(c(o& 3>2l(co&
de ac5ed5c'o en 5n 86SI 5n 20S en alcan'a%(lladoI 5n 40S en
ene%g-a el/c'%(ca y 5n 20S 'ele,on-aI o3e%ac(onal(.a% el co1('/ de
e&'%a'(Ccac()n &oc(o econ)1(ca 15n(c(3alF
I4+/'1+,*)2! Ta&a de co2e%'5%a de a&eo9 'a&a de co2e%'5%a de
Tele,ono9 'a&a de co2e%'5%a de ene%g-a el/c'%(ca9 'a&a de co2e%'5%a
de alcan'a%(llado y 'a&a de co2e%'5%a de ac5ed5c'oF
55
CAPITULO #
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
Iden'(Ccac()n de lo& P%(nc(3ale& P%o2le1a&F Con'a1(nac()n de
,5en'e& D-d%(ca&9 2a:a co2e%'5%a y cal(dad de ag5a 3o'a2le9
(nadec5ada d(&3o&(c()n de ag5a& %e&(d5ale& y de&ecDo& &ol(do&9
a51en'o de -nd(ce& de 1o%2(l(dad y 1o%'al(dadF con'a1(nac()n
e (13ac'o a12(en'al nega'(4o en .ona 5%2ana y %5%alF
O:M)3/9,2F Con&'%5cc()n y o3'(1(.ac()n de ac5ed5c'o&9
alcan'a%(llado& y a2a&'o& de ag5a9 %ecolecc()n9 %ec(cla:e y
d(&3o&(c()n Cnal de 2a&5%a&
P,0@3/'12F I135l&a% la 'o1a de conc(enc(a c(5dadana &o2%e la
(13o%'anc(a &o2%e el 5&o %ac(onal del ag5a 3o'a2le y el 1ane:o
adec5ado de %e&(d5o& &)l(do&F
E23*13)8/12F Conce%'a% con o%gan(&1o& 3>2l(co& y o%gan(.ac(one&
de de%ecDo 3%(4ado y con la 3%o3(a co15n(dad la& acc(one&
co%%e&3ond(en'e& E5e a35n'en a d(&1(n5(% la& de2(l(dade& del
&ec'o%F
M)312! O3'(1(.ac()n del ac5ed5c'o y alcan'a%(llado de la ca2ece%a
15n(c(3al9 con&'%5cc()n de '%e& ac5ed5c'o& e (g5al n51e%o de
alcan'a%(llado en la& '%e& local(dade& %5%ale& de 1ayo% 3o2lac()n9
con&'%5cc()n de &(&'e1a& no con4enc(onale& de ac5ed5c'o& y
alcan'a%(llado& en 3o2lac(one& 1eno%e&9 (13le1en'ac()n del Plan
de !e&'()n In'eg%al de Re&(d5o& S)l(do& Q P!IRS RF
I4+/'1+,*)2F N51e%o de 1e'%o& c>2(co& de ag5a 3o'a2(l(.ada9
n51e%o de ,5en'e& de&con'a1(nada&9 'onelada& de %e&(d5o&
&)l(do& %ecog(da y de2(da1en'e de3o&('adaF
56
CAPITULO #I
&AMILIA Y NI%EZ
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! La ,a1(l(a no e&'=
c513l(endo &5 3a3el 3%o'ag)n(co y ,o%1a'(4oI de&a'enc()n a la
4e:e.I al'o g%ado de de&n5'%(c()n de 1ad%e& y n(?o&F
O:M)3/9,2! B>&E5eda de 5n co13%o1(&o &oc(al E5e 3%o15e4a
1e:o%e& cond(c(one& 3a%a el de&a%%ollo (nd(4(d5al y colec'(4o de &5&
1(e12%o&I a13l(a% la co2e%'5%a de lo& &e%4(c(o& de a'enc()n E5e &e
le& 3%e&'aF
P,0@3/'12! EB'ende% en ,o%1a g%ad5al a 'oda la ,a1(l(a la&
o3o%'5n(dade& de acce&o a lo& &e%4(c(o& e&'a'ale& de a'enc()n
d(%ec'a al Doga%F
E23*13)8/12O Coo%d(nac()n con lo& o%gan(&1o& 3>2l(co&
%e&3on&a2le& de la a'enc()n a la ,a1(l(a y a la n(?e.9 ,o1en'o a lo&
3%oce&o de 3e%&onal(.ac()n a la (n'eg%ac()n co15n('a%(aF
M)312! Ca3ac('a% y a&e&o%a% 700 ,a1(l(a&I a3oya% a lo&
%e&'a5%an'e& e&cola%e& E5e ,5nc(onan en lo& 15n(c(3(o&F
I4+/'1+,*)2! N>1e%o de 3e%&ona& a'end(da& 3o% a?oI n>1e%o de
2eneCc(a%(o& de lo& 3%og%a1a& del ICB; a3oyado& con %ec5%&o
15n(c(3alF
L@4)12 +) A''/=4! A3oyo a acc(one& de c5al(Ccac()n de lo&
3%oyec'o del ICB;I a&e&o%-a9 ca3ac('ac()n y o%(en'ac()n9 en'%ega de
57
co13le1en'o al(1en'a%(o9 coo%d(nac()n con (n&'('5c(one& del
&ec'o%9
CAPITULO #II
ATENCIN Y PRE#ENCIN DE DESASTRES
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! No eB(&'e
(den'(Ccac()n de la& .ona& de %(e&go& en el 15n(c(3(o no eB(&'e
(n4en'a%(o de eE5(3o n( &e c5en'a con la (n,%ae&'%5c'5%a 3a%a la
a'enc()n de 5na e1e%genc(a9 no eB(&'e c5e%3o de 2o12e%o en el
15n(c(3(oI d/2(l coo%d(nac()n (n'e%(n&'('5c(onalI a5&enc(a de 5n
3lan de 3%e4enc()nF
O:M)3/9,2F !ene%a% cond(c(one& y 1ecan(&1o& 3a%a a'ende%
eCca.1en'e la& e1e%genc(a& y de&a&'%e&F
P,0@3/'12F P%o1o4e% la c5l'5%a de la 3%e4enc()n de lo& acc(den'e&
en 'odo& lo& Da2('an'e& del 'e%%('o%(o coo%d(nac()n 3e%1anen'e con
o%gan(&1o& de &oco%%o y 1on('o%eo9
E23*13)8/12F a'ende% en ,o%1a o3o%'5na la& e1e%genc(a&
oca&(onada& 3o% ,en)1eno& de o%(gen na'5%al y D51ano
M)312F Iden'(Ccac()n de la& .ona& de %(e&go del 'e%%('o%(o9
(13le1en'a% la %ed de co1('/& locale& de a'enc()n y 3%e4enc()n de
e1e%genc(a y de&a&'%e9 (13le1en'a% la %ed de co15n(cac(one&
15n(c(3al9 con&'('5(% y do'a% el c5e%3o de 2o12e%o& de Andagoya9
coloca% D(d%an'e& en lo& &('(o& e&'%a'/g(co& de la 3o2lac()nF
58
I4+/'1+,*)2F N51e%o de e1e%genc(a& a'end(da& eCca.1en'e9
n51e%o de ,a1(l(a& %e52(cada&
CAPITULO #III
SEGURIDAD ORDEN JUSTICIA Y PAZ
de&conoc(1(en'o 3o% 3a%'e de la& o%gan(.ac(one& &o2%e no%1a& y
3%oced(1(en'o 3a%a el e:e%c(c(o de1oc%='(co de la 3a%'(c(3ac()n
3ol-'(coJad1(n(&'%a'(4aI a5&enc(a de 5na con&'%5cc()n de1oc%='(ca
y 3a%'(c(3a'(4a del de&a%%ollo &oc(al e (n'eg%alF
O:M)3/9,2O !ene%a% cond(c(one& y 1ecan(&1o& E5e 3e%1('an la
con&'%5cc()n de1oc%='(ca y 3a%'(c(3a'(4a de de&a%%ollo &oc(al
(n'eg%al9 Dace% del Med(o San J5=n9 5n 15n(c(3(o &eg5%o y 3%o&3e%o
en donde la 3o2lac()n con'%(25ya en la 3laneac()n 1ed(an'e &5
3a%'(c(3ac()n en la &ol5c()n de lo& 3%o2le1a& co15n('a%(oF
P,0@3/'12! P%o3(c(a% e&3ac(o de %eOeB()n e (n4e&'(gac()n co1o
3%oced(1(en'o 3a%a log%a% la '%an&,o%1ac()n &oc(al a 1ano con la
co15n(dadI gene%a% 5n a12(en'e de %e&3ec'o 3o% 'oda& la& no%1a&
de con4(4enc(a 3ac(CcaI 3%o3ende% 3a%a E5e 'oda& la ac'5ac(one&
de la ad1(n(&'%ac()n 15n(c(3al &e a:5&'en a la con&'('5c()n y la leyF
E23*13)8/12! Ca13a?a& ed5ca'(4a& 3a%a log%a% la con4(4enc(aI
ace%ca% la& a5'o%(dade& a la c(5dadan-aI ,o%'alece% lo& 1ecan(&1o&
59
3ac-Cco& de &ol5c()n de conO(c'o&I de,ende% lo& de%ecDo&
D51ano&I Dace% %e&3e'a% la ley y la& dec(&(one& 3>2l(ca&I ,o%'alece%
el co1('/ local de e1e%genc(a y de&a&'%e&F
M)312! D(&1(n5(% en 5n 86S el ac'5al -nd(ce de (n&eg5%(dad en el
15n(c(3(oI ca3ac('a% a 800 1eno%e&I %eal(.a% co1o 1-n(1o 2
'alle%e& yXo 1e&a& de '%a2a:o an5al 3a%a ,ac(l('a% el 3%oce&o de
&en&(2(l(.ac()n co15n('a%(aI d(&1(n5(% el -nd(ce de (n&eg5%(dad en el
15n(c(3(oF
I4+/'1+,*)2! A51en'o o d(&1(n5c()n de den5nc(a& en la
co1(&a%-a de ,a1(l(a 3o% a?oI 'a&a de c%ec(1(en'o an5al de E5e:a&
a la 4(olac()n de lo& de%ecDo& D51ano&I 'a&a de del(nc5enc(aI 'a&a
3%o1ed(o de den5nc(a %ec(2(da 3o% (n&3ecc()n de 3ol(c-aF
L@4)12 +) A''/=4! d(45lga% la& no%1a& y 3%oced(1(en'o& 3a%a el
e:e%c(c(o de1oc%='(co 3a%a la 3a%'(c(3ac()n 3ol-'(coJad1(n(&'%a'(4aI
c%ea% a '%a4/& de lo& 1ed(o de co15n(cac()n 1a&(4a 3%og%a1a&
3a%a la &oc(edad c(4(l E5e conlle4en a %eco%da% a 'odo& lo& Med(o
San:5ane?o E5e el %e&3e'o e,ec'(4o 3o% la 4(da e& el e1(nen'e de
lo& 2(ene& :5%-d(co de la 3e%&ona N y el de%ecDo de cada Do12%e9
15:e% yXo n(?o a eB(&'(% 3a%a co12a'(% la (n:5&'(c(a 9la 2%5'al(dad y
la (n&eg5%(dadI ca13a?a de d(45lgac()n &o2%e ,en)1eno&
na'5%ale& y 3%e4enc()n de de&a&'%e& a n(4el e&cola% y &ec'o%(alF
60
CAPITULO IS
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! El o%dena1(en'o
'e%%('o%(al ac'5al no %e&3onde a 3%oce&o& o%denado& n(
3lan(Ccado&9 n( Dan con'ado& con el &5Cc(en'e con'%olI el 15n(c(3(o
Da &(do &52o%d(nado y eB3lo'ado con econo1-a de encla4eI ,al'a de
5na noc()n (1agen de (den'(Ccac()n con andagoya ,%en'e a la
e&'%5c'5%a 'e%%('o%(al E5e &e de%(4a de la& (n4e%&(one& 3>2l(ca&I la
e&'%5c'5%a 15n(c(3al e& ,%=g(l 3o% la 3%eca%(edad de &5 econo1-a y
la 2a:a 'ecnolog-a eB(&'en'e en la 1o4(l(.ac()n O54(al y 'e%%e&'%eF
O:M)3/9,2! O%gan(.a% el 'e%%('o%(o a3%o4ecDando &5& 4en'a:a&
co13a%a'(4a& 3a%a log%a% 5na 1e:o% 3%od5cc()n y 3%od5c'(4(dadI
3%o1o4e% 5n 1odelo 'e%%('o%(al &o&'en(2le y el 1e:o%
a3%o4ecDa1(en'o y 1ane:o adec5ado de lo& %ec5%&o& na'5%ale&I
3%o1o4e% la eE5(dad 'e%%('o%(al 3a%a ga%an'(.a% la o,e%'a de 2(ene&
y &e%4(c(o&I ga%an'(.a% la o,e%'a de 2(ene& y &e%4(c(o& 5%2ano& a
'odo& lo& c(5dadano&I ga%an'(.a% a ,5'5%o 5na c5l'5%a 3ol-'(ca
2a&ada en '/%1(no& de 3a%'(c(3ac()n9 conce%'ac()n9 '%an&3a%enc(a
y go2e%na2(l(dadI ,o%'alece% el 'e%%('o%(o %5%al e (n'eg%a%lo de
1ane%a ,5nc(onal al 15n(c(3(o 3%e&e%4ando &5 %(E5e.a na'5%al y
a3%o4ecDando &5& o3o%'5n(dade&F
P,0@3/'12F Acce&o &oc(al a '%a4/& de (n4e%&()n en e&3ac(o 3>2l(coI
eE5(3a1(en'o e (n,%ae&'%5c'5%a de &e%4(c(o& E5e d(gn(CE5e la
eB(&'enc(aI ,o1en'a% la (1agen de 15n(c(3(o 3%)&3e%o y de
o3o%'5n(dade&I a3%o4ecDa1(en'o de lo& %ec5%&o& 15n(c(3ale&I
3a%'(c(3ac()n y ge&'()n 15n(c(3al con la Cnal(dad de o'o%ga% al =%ea
61
%5%al la& De%%a1(en'a& nece&a%(a& 3a%a el de&a%%ollo de la&
ac'(4(dade& econ)1(ca&9 &oc(ale& y c5l'5%ale& en el 1a%co de la
3ol-'(ca a12(en'alI 3%o3(c(a% 5n adec5ado 5&o del e&3ac(o 3>2l(coF
E23*13)8/12O Se %eg5la%= el e&3ac(o 3>2l(co9 &en&(2(l(.ac()n a la
3o2lac()n &o2%e el adec5ado 5&o del e&3ac(o 3>2l(co9 coo%d(nac()n
de la ge&'()n 5%2an-&'(ca (n&'('5c(onal y co15n('a%(aF
M)312! De&a%%olla% lo& 3lane& 3a%c(ale& con'e13lado& en el
e&E5e1a de o%dena1(en'o 'e%%('o%(alF
I4+/'1+,*)2! Ta&a de =%ea con&'%5(da en de&a%%ollo 3%(o%('a%(oI
n>1e%o de acc(one& de&a%%ollada& 'end(en'e& a la a3%o2ac()n del
EOTI n>1e%o de 2a%%(o& no1enclado&F
L@4)12 +) A''/=4! De&a%%olla% an'e la& (n&'('5c(one& del &ec'o%9
'oda& la& acc(one& E5e &ean nece&a%(a& 3a%a a3%o2a% el EOTI
deCn(% la no1encla'5%a 15n(c(3alI a3oya% y e:ec5'a% acc(one&
'end(en'e& al 1e:o%a1(en'o y con&e%4ac()n del o%na'o de la c5(dadF
62
CAPITULO S
MEDIO AMBIENTE
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! S52 5'(l(.ac()n del
%ec5%&oI 2a:o 4alo% de lo& %ec5%&o& na'5%ale&I d(&1(n5c()n en la cal(dad y
can'(dad de lo& %ec5%&o& D-d%(co&I 4e%'(1(en'o de ag5a& e&'ancada& 3o%
ac'(4(dad y 1ala canal(.ac()n de ca?o&9 E5e2%ada& con'a1(nada& con
%e&(d5o& &)l(do& y l-E5(do&I 'ala (nd(&c%(1(nada de 2o&E5e&I
de&conoc(1(en'o de la 4a%(edad y cal(dad de la o,e%'a a12(en'alF
O:M)3/9,2! Con'%(25(% a la &o&'en(2(l(dad del 'e%%('o%(o ,ac(l('ando el
c%ec(1(en'o y de&a%%ollo 15n(c(3al 2a:o c%('e%(o& de &5&'en'a2(l(dad y
&o&'en(2(l(dad a12(en'al en'%e lo& Da2('an'e& del 15n(c(3(oI (ncen'(4a% la
c5l'5%a de a'enc()n y 3%e4enc()n de de&a&'%e& en lo& Da2('an'e& del
15n(c(3(oI 3%o'ege% 5n adec5ado a3%o4ecDa1(en'o del 1ed(o a12(en'eF
P,0@3/'125 Adec5a% el 1ane:o del 1ed(o a12(en'e a la no%1a'(4(dad
4(gen'e en Colo12(aF
E23*13)8/12! P%o'ecc()n y con&e%4ac()n de lo& %ec5%&o& na'5%ale&I
3%o'ecc()n y con&e%4ac()n de =%ea& y eco&(&'e1a& 4('ale&I el 1ane:o de
la &('5ac()n de %(e&go a12(en'alI con'%ol a12(en'al y el &anea1(en'oF
M)312! Red5cc()n de lo& n(4ele& de %5(do de la ca2ece%a 15n(c(3al a lo&
l-1('e& 3e%1(&(2le& 3o% la leyI con'a% en el 2000 con el (n4en'a%(o
a12(en'alI de&a%%olla% 3o% lo 1eno& 8 ca13a?a& an5ale& 3a%a la
ed5cac()n a12(en'alI con'a% con el Plan In'eg%al de Mane:o de Re&(d5o&
S)l(do& en el 2006F
I4+/'1+,*)2! Ta&a de c%ec(1(en'o del n(4el de con'a1(nac()n de lo&
%-o&I 'a&a de c%ec(1(en'o de ,5en'e& de con'a1(nac()nF
63
CAPITULO SI
DESARROLLO AGROPECUARIO Y PRODUCTI#O
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! ;al'a de e&'-15lo
a la ac'(4(dad del &ec'o%I ,al'a de o%(en'ac()n de la 3%od5cc()n
ag%o3ec5a%(a Dac(a el de&a%%ollo (nd5&'%(alI no eB(&'e d(4e%&(Ccac()n
de c5l'(4o&I no e&'a %egla1en'ado lo& con&e:o& de de&a%%ollo %5%alI
,al'a de 4(&()n y 3ol-'(ca de de&a%%olloI ca%enc(a de ca3ac('ac()n9
a&(&'enc(a y a&e&o%(a ag%o3ec5a%(aI e&ca&a& (n,%ae&'%5c'5%a de
&e%4(c(oI 2a:o& n(4ele& de %en'a2(l(dad 3o% el &(&'e1a a%'e&anal
5'(l(.adoF
O:M)3/9,2! P%o1o4e% cond(c(one& 3a%a el de&a%%ollo co13e'('(4o9
eE5('a'(4o y &o&'en(2le del ca13oF
P,0@3/'12! Con&ol(dac()n del M5n(c(3(o del Med(o San J5=n co1o el
3%(1e% 15n(c(3(o ag%o3ec5a%(o y ag%o(nd5&'%(al de la 3%o4(nc(a del
San J5=n9 25&cando 3%o3o%c(ona% lo& ele1en'o& de (n'eg%ac()n
,-&(ca y 3%og%a1ac()n E5e 3o&(2(l('en al 15n(c(3(o adelan'a% la
1ayo% co13e'('(4(dad 3o&(2le a e&cala %eg(onal y de3a%'a1en'alF
E23*13)8/12! ;o%15lac()n de 3%oyec'o& con el 3%o3)&('o de :alona%
%ec5%&o& de o%den nac(onal e (n'e%nac(onalI 3%o1oc()n y a&e&o%-a
en el de&a%%ollo de 3%oyec'o& 3a%a la 3%od5cc()n o con&ec5c()n de
(n&51o& en el 15n(c(3(oI ca3ac('ac()n 3e%1anen'eI
,o%'alec(1(en'o& de lo& 3%og%a1a& de 3%od5cc()n9 ca3ac('ac()n y
a&e&o%(aF
M)312! I13le1en'a% co1o 1-n(1o 2 g%an:a& 15n(c(3ale& con
(n,%ae&'%5c'5%a y ad1(n(&'%ac()n d(%ec'aI ,o%'alec(1(en'o de lo&
64
3%og%a1a& de 3%od5cc()nI 3%oyec'a% el c52%(1(en'o de ene%g-a
el/c'%(ca a 5n 00S del 15n(c(3(oF
I4+/'1+,*)2! N>1e%o de ,5nc(ona%(o& ca3ac('ado&I n>1e%o de
3%od5c'o%e& ca3ac('ado&I 3o%cen'a:e de 3o2lac(one& con ene%g-a
el/c'%(caI n>1e%o de 3%oyec'o& del &ec'o% 3%e&en'ado& y a3%o2ado&
d5%an'e el 3e%-odoF
L@4)12 +) A''/=45 Iden'(Ccac()n9 ,o%15lac()n9 3%e&'ac()n y
e:ec5c()n de 3%oyec'o&I con&'%5cc()n de 15%o& de con'enc()n
donde &ean %eE5e%(do&I %e52(ca% 4(4(enda& en o%den de 3%(o%(dadI
conce%'a% 3%og%a1a& y 3%oyec'o& de %e,o%e&'ac()nI c%eac()n de la
a&oc(ac()n de 3%od5c'o%e& del 15n(c(3(oF
CAPITULO SII
65
#I#IENDA
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! Al'o -nd(ce de
de&e13leoI de&a%%ollo y con&'%5cc()n de 3lane& (n,o%1ale& de
4(4(enda& I a5&enc(a de 3%og%a1a& de con&'%5cc()n de 4(4(enda&
de (n'e%/& &oc(alI la& 4(4(enda& con&'%5(da& en &5 1ayo% 3a%'e
e&'=n en 1al e&'ado y ca%ecen de &e%4(c(o &an('a%(o& e D(d%=5l(co&
adec5ado&I no &e e&'(15la la o,e%'a de 4(4(enda 15n(c(3alF
O:M)3/9,2! Me:o%a% la& ac'5ale& cond(c(one& de la 4(4(enda en el
M5n(c(3(o del Med(o San :5=n en lo& &ec'o%e& 5%2ano y %5%alI
con'%(25(% a la gene%ac()n de e13leoF
E&'a2lece% 1ecan(&1o& E5e e4('en el de&a%%ollo (n ,o%1al de
4(4(endaI e&'a2lece y da% 3%(o%(dad a lo& 3%og%a1a& de
%eDa2(l('ac()n de 4(4(enda& de la& ,a1(l(a&F
E23*13)8/12! Coo%d(nac()n con la& en'(dade& del &ec'o%I
3%o1oc()n de 3%og%a1a& de de&a%%ollo de 4(4(enda (n'eg%alF
M)312! Me:o%a1(en'o co1o 1-n(1o de 600 4(4(enda& en el
15n(c(3(oI e&c%('5%ac()n de 860 4(4(enda&I &53e%a% en 5n 20S el
d/Cc(' ac'5alF
I4+/'1+,*)2O Me:o%a1(en'o de +00S de lo 3%oyec'ado9
e&c%('5%ac()n del +00S de lo 3%oyec'ado9 &53e%a% en 5n +00S el
d/Cc(' 3%oyec'adoF
L@4)12 +) A''/=4! Legal(.ac()n de 3%ed(o&I 3%o3(c(a% la
3a%'(c(3ac()n co15n('a%(a ca3ac('ando a la& co15n(dade& a '%a4/&
de la& en'(dade& e&3ec(al(.ada&I con&'%5cc()n y 1e:o%a1(en'o de
4(4(enda de (n'e%/& &oc(alF
66
CAPITULO SIII
DESARROLLO INSTITUCIONAL
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! No eB(&'e 5na 5n(dad o
cen'%o ad1(n(&'%a'(4o y de &e%4(c(o& 15n(c(3alI no eB(&'en 3ol-'(ca& cla%a&
3a%a la ca3ac('ac()n y 1ane:o de lo& %ec5%&o&I no eB(&'e 4eed5%-a y
3a%'(c(3ac()n co15n('a%(a en lo& 3%oce&o& (n&'('5c(onale&I ,al'a de
coo%d(nac()n (n'%a e (n'e%(n&'('5c(onalI el &(&'e1a de (n,o%1ac()n
Cnanc(e%a no e&'a ac'5al(.adoF
O:M)3/9,2! Mode%n(.ac()n ad1(n(&'%a'(4a y Cnanc(e%aI con4e%'(% a la
ad1(n(&'%ac()n 15n(c(3al en 5n (n&'%51en'o de ge&'()n eCca. 3a%a
o%(en'a%9 (135l&a% y ,ac(l('a% el de&a%%ollo (n'eg%al y &o&'en(2le del Med(o
San J5=nF
P,0@3/'12! Con'%ol 1ode%no de ge&'()n E5e ga%an'(ce 5n de&a%%ollo
e,ec'(4o9 eCc(en'e y '%an&3a%en'eI (ncen'(4o 3a%a ,%ena% la e4a&()n y
el5&()n de (135e&'o&I %ec53e%ac()n de ca%'e%a 1o%o&aF
E23*13)8/12! ;o%'alece% la a'enc()n al 5&5a%(oI ca3ac('ac()n y
ac'5al(.ac()n al %ec5%&o D51anoF
M)312! S(&'e1a de (n,o%1ac()n Cnanc(e%a ac'5al(.adoI con'a% con 5na
&ede ad1(n(&'%a'(4a y de &e%4(c(o 3%o3(a en el 200*I %ec5%&o D51ano
ca3ac('ado y ac'5al(.adoI 25ena a'enc()n a lo& 5&5a%(o&F
I4+/'1+,*)2! Cen'%o ad1(n(&'%a'(4o y de &e%4(c(o 3%o3(o ,5nc(onandoI
n>1e%o de ,5nc(ona%(o& ac'5al(.ado& y ca3ac('ado&I 'a&a de (n4e%&()n
3lan de de&a%%olloF
L@4)12 +) A''/=4! A&(gna% con cla%(dad la& %e&3on&a2(l(dade& y
,5nc(one& de cada de3endenc(aI ge&'(ona% el %ec5%&o de ca3('al
al'e%na'(4o E5e con'%(25ya a la Cnanc(ac()n del 3lanI 1e:o%a% la
67
(n,%ae&'%5c'5%a ,-&(caI do'a% de ele1en'o& a la& de3endenc(a& E5e le&
,ac(l('e la 3%e&'ac()n de 5n 1e:o% &e%4(c(oF
CAPITULO SI#
&INANZAS PHBLICAS
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12O!No &e Dacen ac5e%do&
de ga&'o& lo E5e cond5ce a 5n de&eE5(l(2%(o con&'an'e en la e:ec5c()n
3%e&535e&'alI &5& (ng%e&o& de3enden en 5n <6S de &(&'e1a gene%al de
3a%'(c(3ac()nF
O:M)3/9,2! Me:o%a% la& ac'5ale& cond(c(one& Cnanc(e%a& del 15n(c(3(oI
e&'a2lece% 5n &(&'e1a de ge&'()n Cnanc(e%a eCca. a Cn de 1aB(1(.a% la
con&ec5c()n de %ec5%&o& 1one'a%(o& y da%le 5n adec5ado 1ane:o
Cnanc(e%oI ga%an'(.a% 5na a&(gnac()n eCc(en'e de lo& %ec5%&o&I log%a%
cada 4e& 1=& 5na eE5('a'(4a y :5&'a %ed(&'%(25c()n del (ng%e&oF
P,0@3/'12 Planeac()n del ga&'o9 a5&'e%(dad en el ga&'o 3>2l(co9
e&'a2lece% 5na c5l'5%a 3a%a la adec5ada 5'(l(.ac()n de lo& %ec5%&o&
eB(&'en'e&F
E23*13)8/12! Rec53e%ac()n de ca%'e%a9 o3'(1(.a% el 3%e&535e&'o de
(13%e&o&9 1an'ene% 5na adec5ada ca3ac(dad de ende5da1(en'o9
&en&(2(l(.a% a lo& con'%(25yen'e&F
M)312! Rec53e%a% co1o 1-n(1o el 20S de la ca%'e%a 1o%o&a del
15n(c(3(o9 d(&1(n5(% la e4a&()n C&cal en 5n 80S9 %eal(.a% la ac'5al(.ac()n
del a%cD(4o 3%ed(al 3a%a el 2000F
I4+/'1+,*)2! Ta&a an5al de c%ec(1(en'o de lo& (ng%e&o& 3%o3(o&9 'a&a
an5al de c%ec(1(en'o del ga&'o9 'a&a de (n4e%&()n 3o% e&'%a'eg(a&F
68
L@4)12 +) A''/=4! B>&E5eda de 5n 1ayo% ace%ca1(en'o al
con'%(25yen'e9 ac'5al(.ac()n de la& 'a&a& legale& y del (n4en'a%(o
ca'a&'%al9 (ncen'(4o& al %eca5do9 e&'a2lec(1(en'o y d(45lgac()n de
1ecan(&1o& 3a%a la& ,o%1a& de 3agoF
CAPITULO S#
IN&RAESTRUCTURA #IAL
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! No eB(&'e 5na
1o4(l(.ac()n ,5nc(onal en el 15n(c(3(o9 el &e%4(c(o de '%an&3o%'e e&
deCc(en'e9 o2&ole'a (n,%ae&'%5c'5%a 4(al y ca%%e'ea2le en 1al
e&'ado9 &(&'e1a 5%2ano no 3lan(CcadoF
O:M)3/9,2! Adec5a% y 1e:o%a% la (n,%ae&'%5c'5%a 4(al 15n(c(3al9
d(&e?a% e (13le1en'a% 5n &(&'e1a E5e ag(l(ce el '%an&3o%'e de
3%od5c'o& y con'%(25ya a la %ed5cc()n de co&'o&F
P,0@3/'12! EB'ende% la co2e%'5%a de la (n,%ae&'%5c'5%a 4(al9
3%o1o4e% la 3a%'(c(3ac()n co15n('a%(aF
E23*13)8/12! O%gan(.ac()n del &(&'e1a 4(al 15n(c(3al e
(n'e%15n(c(3al9 deCn(c()n de 3%oyec'o& 4(ale& con 3a%'(c(3ac()n
co15n('a%(a9 coo%d(nac()n (n'%a e (n&'('5c(onalF
M)312! Man'en(1(en'o a la& 4-a& '%(1e&'%al1en'e9 3a4(1en'ac()n
de 4-a& 3%(nc(3ale& en la ca2ece%a 15n(c(3al9 o%gan(.ac()n de la %ed
4(al 15n(c(3alF
I4+/'1+,*)2! K(l)1e'%o& de 4-a& 3a4(1en'ada&9 P(l)1e'%o& de
1an'en(1(en'o 4(al9 'a&a de 3a%'(c(3ac()n de 5&o de 4-a&F
L@4)12 +) 1''/=4! M(n(1(.ac()n de co&'o& de 3%oyec'o& 4(ale&9
a3e%'5%a de n5e4a& 4-a&9 con&'%5cc()n de 35en'e& nece&a%(o& de
69
co15n(cac()n 4(al9 ge&'(ona% %ec5%&o& 3a%a lo& e&'5d(o& y d(&e?o&
de la (n,%ae&'%5c'5%a 4(alF
CAPITULO S#I
GRUPOS #ULNERABLES
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 P*/4'/-10)2 P*,:0).12! P%eca%(a& cond(c(one&
de 4(da9 de&(n'eg%ac()n c5l'5%al y ,a1(l(a%9 a5&enc(a de 3%o1oc()n del
de&a%%ollo D51ano (n'eg%alF
O:M)3/9,2! Ela2o%a% y ac'5al(.a% la (n,o%1ac()n e&'ad-&'(ca de lo&
'e%%('o%(o& (nd-gena&I con&ol(da% 1ecan(&1o& 3a%a la de,en&a de lo&
de%ecDo& D51ano&I a'ende% a la 3o2lac()n de&3la.ada9 (nd-gena9 neg%a
y de e&ca&o& %ec5%&o& econ)1(co&F
P,0@3/'12! A3oyo a la& d(,e%en'e& acc(one& E5e &e e:ec5'en a ,a4o% de
e&'e g%53o 3o2lac(onal ,o%'alec(endo la& ac'(4(dade& de coo%d(nac()n
In'e%eJ (n&'('5c(onalF
E23*13)8/12 P%o1oc()n del de&a%%ollo D51ano (n'eg%al9 coo%d(nac()n
(n'e%(n&'('5c(onal E5e ga%an'(ce la 3a%'(c(3ac()n y e:ec5c()n de 3%oyec'o&
E5e cond5.can al 1e:o%a1(en'o de &5& cond(c(one& de 4(daF
M)312! A'enc()n al +00S de la 3o2lac()n (nd-gena9 neg%a9 de&3la.ada
e'cF9 (13lan'ac()n de 3%oce&o& de ca3ac('ac()n an5al9 a&(&'enc(a y
a&e&o%(a 3a%a 1e:o%a% la a'enc()n do1(c(l(a%(a en el 2004 N 2006 N 2000
J200*9 o2'enc()n de % 3%oce&o& de 3a%'(c(3ac()n co15n('a%(a 3o% a?oF
I4+/'1+,*)2! Po%cen'a:e de 3o2lac()n de&3la.ada a'end(da9 3o%cen'a:e
de 3o2lac()n (nd-gena a'end(da9 3o%cen'a:e de 3o2lac()n 45lne%a2le
a'end(daF
70
L@4)12 +) 1''/=4! ;o1en'o de la %ec%eac()n y co13e'enc(a&
de3o%'(4a&9 o,%ec(1(en'o de &e%4(c(o& &oc(ale& de &al5d9 ed5cac()n
%ec%eac()n y c5l'5%aI ge&'()n de 3%og%a1a& de a3oyo a e&'o& g%53o&
3o2lac(onale&I a&(&'enc(a en el 1e:o%a1(en'o de la a'enc()n do1(c(l(a%(a9
&en&(2(l(.ac()n a la co15n(dad ,%en'e a &5& cond(c(one&I ca3ac('ac()n
'/cn(ca 3e%1anen'e 3a%a el '%a2a:o y de&a%%ollo de Da2(l(dade&F
CAPITULO S#II
BIENESTAR SOCIAL
I+)43/B'1'/=4 +) 0,2 -*/4'/-10)2 -*,:0).12! No eB(&'e
con'(n5(dad en la a'enc()n a lo& &ec'o%e& &oc(ale& con de&4en'a:a
3%od5c'(4a o de o3o%'5n(dade&9 'ale& co1o 1ad%e& ca2e.a de
Doga%9 d(&ca3ac('ado&9 ad5l'o 1ayo% en'%e o'%o&F
O:M)3/9,2F A3oya%9 a&e&o%a% y ca3ac('a% a lo& g%53o& de 15:e%e&
o%gan(.ada& con&ol(da% an'e la &oc(edad la (1agen de la 15:e%
ca2e.a de ,a1(l(a e&'a2lece% lo& 1ecan(&1o& de a3oyo
3e%1anen'e a 15:e% ca2e.a de ,a1(l(a9 ad5l'o 1ayo%9 n(?o&
1eno%e& de 6 c(nco a?o&9 d(&ca3ac('ado& y g%53o& o%gan(.ado&
a3oya% la ge&'()n de d(&'(n'o& g%53o& de 15:e%e& en el 15n(c(3(o9
(den'(Cca% al ad5l'o 1ayo% y lo& d(&ca3ac('ado&F
P,0@3/'12F I135l&a% la (n&e%c()n de lo& &ec'o%e& de la 3o2lac()n con
de&4en'a:a co13a%a'(4a a la 4(da 3%od5c'(4aF
E23*13)8/12F P%o1o4e% la 3a%'(c(3ac()n de lo& g%53o& o%gan(.ado& en lo&
3%oce&o& 3%od5c'(4o& y econ)1(co& ca3ac('ac()n de ac5e%do a lo&
(n'e%e&e& de lo& g%53o&F 1an'ene% la (n'e%%elac()n con
en'(dade& de3a%'a1en'ale&9 nac(onale& y o%gan(.ac(one& no
g52e%na1en'ale&F
M)312F #(nc5la% el 60S de la& 15:e%e& ca2e.a de Doga%
o%gan(.ada& a 3%og%a1a& degene%ac()n de e13leo 3%od5c'(4o9
(den'(Ccac()n del +00S de la& 3e%&ona& a '%a4/& de ca13a?a&
71
de %eg(&'%o c(4(l y ced5lac()n9 4(nc5la% al 00S de la& 3e%&ona&
con d(&ca3ac(dade& ,-&(ca& a 3%oyec'o& 3%od5c'(4o&F
Ind(cado%e&F N51e%o de 15:e%e& ca2e.a de Doga% oc53ada&
3%od5c'(4a1en'e9 n51e%o de d(&ca3ac('ado& 4(nc5lado& a
3%oyec'o& 3%od5c'(4o&9 n51e%o de 3e%&ona& de2(da1en'e
(den'(Ccado&9 n51e%o de 1eno%e& de edad en lo& 3%og%a1a&
de al(1en'ac()n y n5'%(c()n9 n51e%o de ad5l'o 1ayo%
a'end(do& 3o% el &52&(d(oF
POLTICAS Y OBJETI#OS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO EN EL
TERRITORIO
C,.-)3/3/9/+1+ )',4=./'1! E&'e9 &e con&ol(da%= co1o 5no de
lo& 1e:o%e& 15n(c(3(o& ag%o(nd5&'%(al en la 3%o4(nc(a del San J5an9
25&cando 3%o3o%c(onal lo& ele1en'o& de (n'eg%ac()n ,-&(ca y
3%o1oc()n E5e 3o&(2(l('en al 15n(c(3(o alcan.a% la 1ayo%
co13e'('(4(dad 3o&(2le a e&cala %eg(onal y de3a%'a1en'alF
O:M)3/9, )',4=./',O o%gan(.a% el 'e%%('o%(o9 a3%o4ecDando &5&
4en'a:a& co13a%a'(4a&9 3a%a log%a% 5na 1ayo% 3%od5cc()n y
3%od5c'(4(dadF

PLAN OPERATI#O PARA EL DESARROLLO DE LOS
PROGRAMAS
72
PROGRAMA $O A'')2, ',4 )R(/+1+ 6 '10/+1+ 1 0,2 2)*9/'/,2 +)
210(+
PROAECTOS
AREAS DE
DESARROLLO
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
A13l(ac()n
co2e%'5%a
&eg5%(dad
&oc(alF
A'enc()n
g%ad5al
(n'eg%al en lo&
3%og%a1a&
de &al5d
2=&(ca9
R/g(1en
&52&(d(ado
F
P%o1oc()n
de la
&al5d y
3%e4enc()
n de la&
en,e%1ed
ade&
;ocal(.ac()n
Q&(&2enR
Ca%ne'(.ac()nF
Con'%a'a%
Do&3('al alcald-a9
e13%e&a&
&ol(da%(a&
!e&'()n &an('a%(a9
3%e&'ac()n del
&e%4(c(oF
Con'%a'o&
3%e&'ac()n
&e%4(c(o& con EF
PFSF $o&3('ale&F
Da% c513l(1(en'o
a lo& l(nea1(en'o&
+
&e1e&'%
e

+
&e1e&'%
e
+
&e1e&'%
e
1ayo
:5n(o
S
ACl(ado&F
S
P%e&'ac()n
N>1e%o de
ac'(4(dade&
3%og%a1ad
a& N
ac'(4(dade&
e:ec5'ada&
73
;o%15lac()n e
(13le1en'ac(
)n del PAB
R/g(1en
con'%(25'(
4o
nac(onale& y la
conce%'ac()n con
la co15n(dadF
NL
con'%a'o&
PRO!RAMA 2G M)M,*1./)43, +) 01 '10/+1+ +)0 2)*9/'/, +) 210(+
-N:0/'1

PROAECTO
S
AREA DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICAO
R
Me:o%a1(en'
o de la
(n,%ae&'%5c'
5%a ,-&(ca y
do'ac()n en
&al5d y
do'ac()nF
In4e&'(ga%
la&
en,e%1edad
e&
'%o3(cale&
E5e &e dan
en el
15n(c(3(o
Do'ac()n de
cen'%o& y
35e&'o& de
&al5dF
In,%ae&'%5c'5
%a ,-&(caF
In,o%1ac()n
&(&'e1a'(.ad
a de la &al5d
en el
Con'%ol y 3%e4enc()n
de en,e%1edade&F
Ela2o%ac()n de
(n4en'a%(o& y
do'ac()n ac'5al(.ada
De cen'%o& y 35e&'o&
de &al5d
In4en'a%(o ca'a&'%al
de cen'%o y 35e&'o&
de &al5d en el
15n(c(3(oF
Ma3a &an('a%(o y
a13l(ac()n y
adec5ac()n de =%ea&
de '%a2a:oF
S(&'e1a'(.ac()n de
II
&e1e&'%e
2004F
II
&e1e&'%e
de 2004F
II
&e1e&'%e
Ca3ac('ac
()n
g%ad5al
en &al5d
2=&(ca en
'odo& lo&
n(4ele&F
74
De&a%%ollo
c(en'-Cco y
'ecnol)g(co
en el ca13o
de la &al5d
15n(c(3(o 'odo& lo& 5&5a%(o& de
la &al5d en el
15n(c(3(o 3%(o%(.ando
a lo& de %/g(1en
&52&(d(ado
PROGRAMA EO G)23/=4 6 *)'(*2, <(.14,
PROAECTO
S
WREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
De&a%%ollo
de la
ge&'()n en
%ec5%&o
D51ano
y cal(dad
en la
3%e&'ac()n
del
&e%4(c(oF
A3oyo a la
ge&'()n
Cal(dadF
Conc5%%enc(a a
&52&(d(a%(edadF
Co13le1en'ac(
)n de
con'%a'o&F
Ind(cado%e& de
cal(dad en la
a'enc()n al
5&5a%(o
A5d('o%(a
1/d(ca
D(c(e12%
e de
2004F
!%ado de
&a'(&,acc()
n del
5&5a%(oF
75
E&'ado
&an('a%(o
co1o
co13le1en
'o de la
cal(dad en
&al5d
O%gan(&1o&
de &al5dF
e&3ec(al(.adaF
Ca3ac('ac()n a
1(e12%o& de
la&
co15n(dade&
en 'e1a& de
(n'e%/& en
&al5dF
E4al5ac()n del
e&'ado &an('a%(o
y cond(c(one&
de '%a2a:o
EDUCACION CON EUIDAD A CALIDAD
PROGRAMA NT $ C1-1'/31'/=4
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADO
R
Ca3ac('ac()n
F
E&c5ela
n5e4a9 y
Pedagog-aF
Ca3ac('ac()n
en la&
d(&'(n'a&
=%ea& del
Ad1(n(&'%a'(4
o& d(%ec'(4o&9
docen'e&9
Ad5l'o&9
:)4ene&
n(?o& y
3ad%e& de
,a1(l(aF
#alo%e&
D51ano&9
c='ed%a
15n(c(3al9
c='ed%a
e'noed5ca'(4a9
de%ecDo&
D51ano& 9
ed5cac()n en
&al5d 2004
P5e&'a en
3%=c'(caF
Ed5cac()n
76
&a2e% co1o
,o%'alec(1(e
n'o a g%53o&
de a3oyo
Ca3ac('ac()n
en el
a&3ec'o
&oc(al y
Qn(?o&9
:)4ene& y
ad5l'o&F
Ed5cac()n
SeB5al
!e&'(ona%G
P%e&enc(a del
SENA y la
UTC$ en el
15n(c(3(oF
!e&'(ona%
2eca& y
3%og%a1a&
5n(4e%&('a%(o&
3a%a :)4ene&
de e&ca&o&
%ec5%&o&F
200* con
co2e%'5%a
(n&'('5c(on
alF
PROGRAMA NT 2 I4>*1)23*('3(*1
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LIMITE
INDICADOR
Con&'%5cc()n
9 a13l(ac()n
o3'(1(.ac()n
de la
(n,%ae&'%5c'5
%a Ed5ca'(4a
y &an('a%(a
A5la&F
Ca2ece%a
15n(c(3al y
.ona %5%al
Andagoya
Be2ed)F
D(35%d>
Noana1=
Un()n
Uo5na=n9
M5%(llo San'a
Ma%-a9
San M(g5el9
CD(E5(cDoE5(
!5a1o9
2004
200*
In&'('5c(one&
E&cola%e&
d(gna&F
77
Con&'%5cc()n
de 5n n5e4o
ce1en'e%(oF
Ca2ece%a
15n(c(3al
T(g%e
Zona %5%al
PROGRAMA NT E OPTIMIZACION
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
Do'ac()n de
1a'e%(al
d(d=c'(co
In&'('5c(one&
ed5ca'(4a&F
La2o%a'o%(o& deI
B(olog-a9 5-1(ca y
;-&(ca
Ma'e%(al
a5d(o4(&5al9
De%%a1(en'a&
ag%o3ec5a%(a&9
'alle%e&9
B(2l(o'eca&9
1a'e%(al d(d=c'(co9
In&'%51en'o&
15&(cale&
P53('%e&9 1e&a&9
e&c%('o%(o&9
Ed5cac()n
con cal(dad
A13l(ac()n
co2e%'5%a
ed5ca'(4a
78
Do'ac()n In&'('5c(one&
ed5ca'(4a& de
la .ona R5%al
e&'an'e%-a&9
'a2le%o& ac%-l(co&9
Ma3o'eca
Adec5a% con a(%e
acond(c(onado la&
&ala& de &(&'e1a de
la& (n&'('5c(one&
Ed5ca'(4a&9 con
coneB()n a In'e%ne'F
A co1edo%e&
e&cola%e&F
Plan'a& el/c'%(ca&9
Mo'o%e& 40 $P9
3anga&
P%o4ee% de
'alen'o
D51ano la&
In&'('5c(one&
Ed5ca'(4a&
In&'('5c(one&
Docen'e&9 1/d(co&9
3a%a1/d(co&9
celado%e&9 &e%4(c(o&
gene%ale&9
1ayo%do1o&9
&ec%e'a%(a&
!a%an'(.a%
&e%4(c(o&
e&3ec(ale& al
2eneCc(a%(oF
MEDIO AMBIENTE
PRO!RAMA NL + con&e%4ac()n del 1ed(o a12(en'e
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
Ca3ac('ac()
n
en
M5n(c(3(o
Med(o San
J5anF
L(13(e.a de
la& .ona&
4e%de&9 %-o&9
Rec53e%ac(
)n de
79
3%o'ecc()n
del &5elo y
1(c%o
c5enca&
Rec(cla:e de
1a'e%(al
deg%ada2le
y no
deg%ada2le
Canal(.ac()
n de ag5a&
ll54(a& y
3o.o&
C5enca& y
1(c%o
c5enca&
E5e2%ada& y
ca1(no&F
Re,o%e&'ac()
n y
n(4elac()n
de &5elo&F
&5elo&
deg%adado&
3o% la
acc()n
1(ne%a y la
'ala de
=%2ole&F
#IAS Y TRANSPORTE
P%og%a1a NL +G In,%ae&'%5c'5%a 4(al 'e%%e&'%e y O54(al
PROAECTO
S
AREAS DE
DESARROLLO
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
O3'(1(.ac(
)n de
ca%%e'e%a&
Ca2ece%a
15n(c(3al9
co%%eg(1(en'
Rec'(Ccac()n
Pa4(1en'ac()n
9 l(13(e.a y
Rec53e%ac()n
del e&3ac(o
4(al In'e%F
80
y ca1(no&
4ec(nale&
Rec'(Cca
c()n del
'%a.ado
5%2ano y
%5%al
Con&'%5cc(
)n de
35en'e
4eD(c5la% y
3ea'onalF
Canal(.ac()
n lo& %-o& y
E5e2%ada&F
Con&'%5cc(
)n y
%ec53e%ac(
)nde
35e%'o&F
o& y 4e%eda&F
Del
M5n(c(3(o
Med(o San
J5an
1an'en(1(en'
o
De la& 4-a&
'e%%e&'%e&
Canal(.ac()n9
de&'%onE5e& y
3oda d =%2ole&
en lo& %-o& y
E5e2%ada&
Local(.ac()n
eBac'a de
calle& y
E5e2%ada&F
Un()n de
35e2lo&
4ec(no&F
PROAECTOS
AREAS DE
DESARROLLO
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
Con&'%5cc()
n de 15%o&
de
con'enc()n
Con&'%5cc()
Ca2ece%a
15n(c(3al y
co%%eg(1(en'o&
81
n de 4-a&
cac%%e'ea2l
e&

Do'ac()n
de
ele1en'o&
de
'%an&3o%'eF
Co15n(dade&F
22 1o'o%e&
,5e%a de
2o%da con
&5&
%e&3ec'(4a&
3anga&
DEPORTE5 RECREACION Y CULTURA
PRO!RAMA NL +G o3'(1(.ac()n loca'(4a
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE INDICADOR
Con&'%5cc()
n y
Ca2ece%a
15n(c(3al9
Col(&eo
c52(e%'o9
2004
200*
P%o1oc()n
del de3o%'e
82
1e:o%a1(en
'o de
e&cena%(o&
de3o%'(4o&F
Ca3ac('ac()
n '/cn(ca
de3o%'(4a y
c5l'5%al
Con&'%5cc()
n de
3a%E5e&9
e&cena%(o&
c5l'5%ale& y
%ec%ea'(4o&
co%%eg(1(en'
o& y 4e%eda&
!%ade%-a9
concl5&()n
de
en1allado9
ca&a del
de3o%'e9
cancDa& de
,>'2ol9
3laca&
1>l'(3le&F
Ca&a& de la
c5l'5%a9
3a%E5e&
(n,an'(le&9
ca&a de
4elac()n9
a13l(ac()n
del 'ea'%o9
ca&a de
Do&3('al(dad
9 ca&a
y la
%ec%eac()n
en la&
d(,e%en'e&
edade&F
Con'%(c()n
del S de la
(n,%ae&'%5c'5
%a
3%o35e&'aF
ROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
E&'a2lec(1(e
n'o de
&ende%o&
M5n(c(3(o
del 1ed(o
San J5an
Co15nal9
ca&a de
D5/&3ede&9
ca&a
(nd-gena y
P%o1oc()n del
'5%(&1o
ecol)g(co
83
ecol)g(co&
Do'ac()n de
(13le1en'o&
de3o%'(4o&9
%ec%ea'(4o& y
c5l'5%ale&F
3a%E5e&
%ec%ea'(4o&F
Cl52e&
de3o%'(4o&9
g%53o&
,olPl)%(co&9
ca&a de la
c5l'5%a9
Ce&'a&
3a'%onale&9
'o%neo de
,>'2ol
A1(&'ade&
Del San
J5an
ca13eona'
o de
Be2ed)F

I13le1en'ac(
)n de la&
ac'(4(dade&
d(&e?ada&F
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLLO
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
e4en'o&
de 3oe&-a&9
;o%'alec(1(e
n'o de
84
Ca3ac('ac()n y
a3oyo a g%53o&
y e4en'o&
c5l'5%ale&
F Ca2ece%a
15n(c(3alF
M5n(c(3(o
Med(o San
J5anF
4e%&o&9
ad(4(nan.a&9
ala2ado&9
enc5en'%o&
,olPl)%(co&9
Banda& de
cD(%(1-a&9
cDaE5(%a&
o%(g(nale&9
l(en.o y
2(2l(o'eca
c5l'5%al y
l5do 'eca&
;e&'(4al del
Rec5e%do9
%e(nado del
o%o9 %e(nado
Ecol)g(co y
o'%o&J
ac'(4(dade&
%ec%ea'(4a&
y c5l'5%ale&F
PROGRAMA NT 2 &,*310)'/./)43, +)0 3(*/2.,
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
Rec53e%ac(
)n de la& M5n(c(3(o
Sal'o de
Be2ed)9
P%o1oc()n
del '5%(&1o
85
.ona&
'5%-&'(ca&F
C%eac()n de
1on51en'
o&
D(&')%(co&F
Con&'%5(%
&('(o de
%ec%eac()n9
c5l'5%a e
(n4e&'(gac()
n c(en'-Cca
Med(o San
J5an

Talle%e& deG
elec'%(c(dad
9 9 de
1ec=n(ca y
o'%o&
Sal'o
1=g(co el
1a1onalF
E%(g(% la
Ba%ca co1o
1on51en'o
D(&')%(co
M>&(ca9
l(de%a.go
de3o%'(4o9
'5%-&'(co y
de
an(1ac()n9
&e1(na%(o&9
'alle%e&9
3%og%a1a&
%ad(ale&9
3%od5cc()n
l('e%a%(a9
15&(cal9
'ea'%al9
(n4e&'(gac()
n en
3%oce&o&
c5l'5%ale&F
ecol)g(coF
A'%acc()n
'5%-&'(caF
GENERACION DE EMPLEO
PROGRAMA $ K G)23/=4 -1*1 ).-0),2
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADO
R
86
Ca3ac('ac()n a
g%53o& de
1(c%oe13%e&a%
(o&
A 3%od5c'o%e&F
Ind5&'%(al(.ac()
n de 3%od5c'o&
ag%-cola&
F
Ca2ece%a
15n(c(3al9
co%%eg(1(en'
o& y 4e%eda&
del
15n(c(3(oF
Mod(&'e%-a9
&a&'%e%-a9
la'one%-a9
e2an(&'e%-a9
elec'%(c(dad9
3anade%-a9
'%a3e%o& y
e&co2a&9
%elac(one&
(n'e%3e%&onal
e&F
A&e%%-o&9
T%an&,o%1ado
%a de
al(1en'o& o
con&e%4a de
al(1en'o&F
De&35l3ado%a
de ,%5'a&F
E&'(15la%
el '%a2a:o
3%od5c'(4o
en eE5(3o&
a&oc(a'(4o
&F
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLLO
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
;o%'alec(1(e ;ac'o%-a& C%ec(1(en'
87
n'o ag%oJ
(nd5&'%(al y
1(ne%o
C%eac()n de
e13%e&a&
3%od5c'(4a&
Ca2ece%a
15n(c(3al9
co%%eg(1(en'
o&9
3anele%a&9
a&e%%-o&9
a%%oce%o&9
a%'e&ano&9
1(ne%o&9
ag%(c5l'o%e&
9
3o%c(c5l'o%e
&9 3eE5e?o&
co1e%c(an'e
&9
%eac'(4ac()n
de 'alle%e&9
P%oce&ado%a
de ace('e de
3al1a
a,%(cana9
3%oce&ado%a
de alcoDol9
Man5,ac'5%
a&F
o
econ)1(co
del
15n(c(3(oF
D(&1(n5c()
n del -nd(ce
de
de&e13leoF
BIENESTAR SOCIAL
PROGRAMA $ - A3)4'/=4 2,'/10
PROAECTOS AREAS DE ACCIONES ;EC$A INDICADOR
88
DESARROLL
O
PRIORIZADA
S
LYMITE
A'enc()n
&oc(al a
g%53o&
3o2lac(onal
e&F
M5n(c(3(oF N(?o&
1eno%e& de
6 c(nco a?o&F
Ad5l'o&
1ayo%e& de
06F
d(&ca3ac('ad
o&9 15:e%
ca2e.a de
,a1(l(a9
de&3la.ado&9
1ad%e&
co15n('a%(a&
9 :)4ene&9
ca&aG &an
Jo&/ de la
Mon'a?a9
Jo%nada& de
Reg(&'%o y
ced5lac()nF
B(ene&'a%
3a%a 'odo&
lo&
Da2('an'e&
del
15n(c(3(oF
#I#IENDA!
PROGRAMA NT $ K #/9/)4+1 +) /43)*72 2,'/10!
89
PROAECTO
S
AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
P%og%a1a&
de
4(4(enda&
de (n'e%/&
&oc(alF
Ca2ece%a
15n(c(3al9
co%%eg(1(en'
o& y
4e%eda&F
Me:o%a1(en'o
de 4(4(enda&9
Re52(cac()n
de 4(4(enda&9
A5'ocon&'%5cc(
)n de
4(4(enda&F

#(4(enda
con
d(gn(dadF
SECTOR AGROPECUARIO!
PROGRAMA NT $ K C1-1'/31'/=4
90
PROAECTO
S
AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
Tecn(Ccac()
n
e&'%a'/g(ca
a g%53o&
3%od5c'o%e
&F
A3oyo a
g%53o&
o%gan(.ao&
en el
&ec'o%
ag%-colaF
S51(n(&'%o
e
In&51o&F
Ag%(c5l'o%e&
9 g%53o&
o%gan(.ado
& e
(n&'('5c(one
&F
Ag%-cola9
3ec5a%(a9
a4-cola9
3(&c(c5l'5%a y
o'%a&9
(nd5&'%(al(.ac(
)n9
co1e%c(al(.ac(
)n9 1e%cadeoF
!%an:a&
(n'eg%ale&
eB3e%(1en'ale
&F

A&(&'enc(a
'/cn(ca de la
UMATA9
e&'5d(o de
&5elo& a
c5l'(4ado%e&
de 3al1a y
o'%o&F
Con&ec5c()n
de '(e%%a&
,/%'(le& 3a%a
g%an:a&
eB3e%(1en'ale
& en la&
(n&'('5c(one&
ag%o3ec5a%(a&F
A51en'a% la
3%od5cc()n
ag%-cola y
3ec5a%(aF
A3%o4ecDa1(e
n'o de lo&
%ec5%&o&
na'5%ale& del
1ed(oF
91
PROAECTO
S
AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
M5n(c(3(o
del Med(o
San J5an
Se1(lla&
ce%'(Ccada&9
a2ono& y
;5ng(c(da&9
3lag5(c(da&9
2o12a& 3a%a
,51(ga%9
1ol(no&
a%%oce%o&9
'%a3(cDe&9
3%oce&ado%a&
de al(1en'o&9
e13acado%a&
9 eE5(3o& de
(nd5&'%(al(.ac(
)n del ace('e
de&al1a9
3lan'a
3%od5c'o%a
de alcoDol9
de&35l3ado%a
y &ellado%a
Tecn(Ccac()
n de la
3%od5cc()n
ag%o(nd5&'%(
alF
92
ATENCION Y PRE#ENCION DE EMERGENCIA Y DESASTRES
PRO!RAMA NL + J R(e&go& y cala1(dade&F
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADA
S
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
C%eac()n y
do'ac()n
del c5e%3o
de
2o12e%o&F
;o%15lac()
n del 3lan
de
3%e4enc()n
y a'enc()n
de
e1e%genc(a
y de&a&'%e&
A'enc()n a
g%53o& de
de&3la.ado
&F
F
M5n(c(3(o
Med(o San
J5an
EE5(3o&
con'%a
(ncend(o y
%e&ca'e9
eB'(n'o%e&9
1o'o2o12a
&9
1ang5e%a&9
eE5(3o de
e1e%genc(a
y de&a&'%e&9
1o'o%e& y
3anga&F
Ca3ac('ac()
n9 a'enc()n
a
da1n(Ccado
&9 a3oyo a
g%53o& de
a'enc()n de
e1e%genc(a
& y
de&a&'%e&9
,ondo
e&3ec(al
3a%a e&'o&
ca&o&
A'enc()n9
P%e4enc()n
y &eg5%(dad
3a%a lo&
Da2('an'e&
1ed(o San
J5ane?o&F
P%e4enc()n
y a'enc()n
de la&
e1e%genc(a
& y
de&a&'%e&
93
SER#ICIOS PUBLICOS!
PROGRAMA NT $ - G)23/=4
PROAECTOS AREAS DE
DESARROLL
O
ACCIONES
PRIORIZADAS
;EC$A
LYMITE
INDICADOR
!e&'(ona%
la 'ele,on-a
do1(c(l(a%(a
E&'5d(o y
con&'%5cc()
n de la
1(c%o
cen'%al
el/c'%(ca
del Medo
San J5an
!e&'(ona%
la
(n'e%coneB(
)n
el/c'%(caF
Plan'a&
el/c'%(ca&F
Con&ec5c()
n de an'ena
%e3e'(do%a
de T#F
Po'enc(al
(.a% el
alcance de
la e1(&o%a
Ca2ece%a
15n(c(3alF
La%go y
ancDo del
15n(c(3(oF
Rede&9
Po&'e%-a y
'ele,on-a
%e&(denc(al y
3>2l(ca9
ca&e'a&
'ele,)n(ca& y
'a%:e'a&
Po&'e%-a9
%ede&
,o%%ada&9
'%an&,o%1ado%
e& y 5na
&52e&'ac()nF
Aco%'a%
d(&'anc(a&
en'%e lo&
Da2('an'e&
del
15n(c(3(o9
Colo12(a y
el 15ndo
Il51(nac()n
con
eE5(dadF
Al512%ado
3>2l(co
94
15n(c(3alF
SEGUNDA PARTE
PLAN
PLURIANUAL DE IN#ERSIONES
95
A*3@'(0, 4T! OBLIGATORIEDADF La ela2o%ac()n y e:ec5c()n del
3%e&535e&'o y el Plan O3e%a'(4o An5al de In4e%&(one& QPOAIR9 a&-
co1o 'oda& la& acc(one& E5e adelan'e el !o2(e%no M5n(c(3al9 de2en
e&'a% en conco%danc(a con lo 3%e4(&'o en el Plan de De&a%%ollo
M5n(c(3alF Lo 1(&1o oc5%%(%= con lo& 3%oyec'o& de ac5e%do E5e
&ean &o1e'(do& a la a3%o2ac()n del Conce:o M5n(c(3al y E5e e&'/n
%elac(onado& con la& 1a'e%(a& de E5e '%a'a el 3%e&en'e ac5e%doF
A*3@'(0,FT! Lo& 3%og%a1a&9 &523%og%a1a& y 3%oyec'o& E5e
con,o%1an el Plan C5a'%( an5al de In4e%&(one& 2004 N 200*9 E5e
%e3%e&en'en a3o%'e& a en'(dade& 3%(4ada& &(n =n(1o de l5c%o 3a%a
(135l&a% ac'(4(dade& de (n'e%/& &oc(al9 &e e:ec5'a%an con e&'%(c'a
o2&e%4anc(a de lo d(&35e&'o en el a%'-c5loF 866 de la Con&'('5c()n
Pol-'(ca y lo& dec%e'o& *** y +408 de +<<2F
A*3@'(0, 7T! Lo& 3%og%a1a&9 &523%og%a1a& y 3%oyec'o& con'en(do&
en el Plan C5a'%(enal de In4e%&(one& 2004 N 200* E5e Dacen 3a%'e
del P%og%a1a de !o2(e%no a3%o2ado 3o% 4o'ac()n 3o35la% d(%ec'a9
&e con&(de%an co1o 3%(o%('a%(o& en 'odo& lo& &ec'o%e& de la
ac'(4(dad ad1(n(&'%a'(4aF
A*3@'(0, DT! La& 3a%'(da& glo2ale& con'en(da& en el Plan C5a'%(enal
de In4e%&(one& &e d(&'%(25(%=n 3o% el Alcalde 2a:o el c%('e%(o de la
eE5(dad &oc(al y 'e%%('o%(al9 con la OeB(2(l(dad nece&a%(a 3a%a
a'ende% la& de1anda& de la& co15n(dade&F a&- co1o La& &ol(c('5de&
,o%15lada& 3o% el Con&e:o M5n(c(3al de Planeac()nF Lo& 3%oyec'o&
(ncl5(do& en el %e&3ec'(4o dec%e'o de d(&'%(25c()n de2e%=n con'a%
con el conce3'o ,a4o%a2le de la oCc(na de Planeac()n 15n(c(3al
&o2%e la con4en(enc(a '/cn(ca9 &oc(al y econ)1(ca de lo& 1(&1o&F
A*3@'(0, DT! La Co1(&()n del Plan del Conce:o M5n(c(3al Q ) a la
E5(en &e le Daya a&(gnado R 'end%= a &5 ca%go el &eg5(1(en'o de la
e:ec5c()n del Plan de De&a%%ollo M5n(c(3al y %end(%= (n,o%1e&F
A*3@'(0, QT! El Plan An5al de In4e%&(one& QPOAIR g5a%da%= e&'%(c'a
conco%danc(a con el Plan C5a'%(enal de In4e%&(one& 2004 N 200* y
3a%a &5
96
3a%a &5
97
3a%a &5
98
3a%a &5
99
3a%a &5
100
3a%a &5
101
3a%a &5
102
3a%a &5
103
3a%a &5
104
3a%a &5
105
3a%a &5
106
3a%a &5
107
3a%a &5
108
3a%a &5
A*3@'(0, $0C! En %a.)n de la 3%oyecc()n Cnanc(e%a del 15n(c(3(o9
la 1e'a de (n4e%&()n 3a%a el 3e%-odo de 2004 N 200* e& de
109
TREINTA Y UN MIL MILLONES DE PESOS
UVE$!000!000!000500P MWCTE!
PARGRA&OF En lo& c5ad%o& aneBo&9 &e 3%e&en'an lo& c)135'o& de
(ng%e&o& y ga&'o& de la& (n4e%&()ne& 3o% &ec'o%9 lo& c5ale& Dacen
3a%'e (n'eg%al del 3%e&en'e ac5e%doF
A*3@'(0, $$C! CONTROL5 SEGUIMIENTO Y E#ALUACIN DEL
PLAN! El Con'%ol In'e%no del Plan lo e:ec5'a%= la OCc(na de
Planeac()n y O2%a& P>2l(ca& del M5n(c(3(o9 E5(en Da%= la
co13a%ac()n 3e%1anen'e en'%e lo 3%og%a1ado y lo e:ec5'ado del
1(&1o9 al (g5al E5e %eal(.a el an=l(&(& de la& d(4e%genc(a& y la
(13le1en'ac()n de 1ed(da& de co%%ecc()nF
Ade1=& de la& d(,e%en'e& ac'(4(dade& de &eg5(1(en'o y e4al5ac()n
del Plan de De&a%%ollo 2004 N 200* E5e 3o% ley de2a Dace% la
Con'%alo%-a !ene%al del De3a%'a1en'o9 el Plan de De&a%%ollo &e%=
e4al5ado &e1e&'%al1en'e 3o% el Con&e:o de !o2(e%no M5n(c(3al de
Planeac()nF
Lo& (nd(cado%e& &ec'o%(ale& del 3lan &e%=n ele1en'o&
,5nda1en'ale& 3e%a el an=l(&(& y e4al5ac()n del 1(&1oF
A*3@'(0, $2C! El alcalde del 15n(c(3(o 3od%= a:5&'a% 1ed(an'e
dec%e'o la& 1od(Ccac(one& E5e &ean nece&a%(a& 3a%a c513l(% la&
1e'a& 3%o35e&'a& en el Plan9 3%e4(a& ,ac5l'ade& o'o%gada& 3o% el
conce:o 15n(c(3alF
A*3/'(0, $EC! La c5an'-a a&(gnada a lo& &ec'o%e& (ncl5yen %ec5%&o&
de la Nac()n9 el De3a%'a1en'o9 M5n(c(3(o9 coo3e%ac()n
(n'e%nac(onal9 &ec'o% 3%(4ado y o'%a& ,5en'e&F La %eal(.ac()n de
alg5no& 3%oyec'o& &e enc5en'%a &53ed('ada a la %eal(.ac()n de
con4en(o& y coCnanc(ac()n en'%e la Nac()n9 la en'(dad 'e%%('o%(al y el
&ec'o% 3%(4ado al (g5al E5e la ay5da eB'e%naF
A*3/'(0, $4T! ;ac5l'a&e al alcalde 3a%a ge&'(ona%9 cele2%a%
con4en(o&9 3e%c(2(% e (nco%3o%a% al 3%e&535e&'o9 lo& %ec5%&o&
3%o4en(en'e& de la coo3e%ac()n (n'e%nac(onal y el &ec'o% 3%(4adoF
110
A*3@'(0, $FC! Lo& 3lane& &ec'o%(ale& e&'a2lec(do& 3o% la
Con&'('5c()n y la ley Da%=n 3a%'e del Plan de De&a%%ollo del
15n(c(3(oF
A*3@'(0, $?C! El 3%e&en'e ac5e%do %(ge a 3a%'(% de la ,ecDa de &5
&anc()n y de%oga la& d(&3o&(c(one& de &5 1(&1o o (n,e%(o% n(4el E5e
le &ean con'%a%(a&F
COMUNQUESE Y CUMPLASE
Dado en Andagoya a lo& ZZZZZZZZZ de 2004
MANUEL DOMIN!O MURILLO
P%e&(den'e
REINALDO ALIRIO URRUTIA
Sec%e'a%(o !ene%al
Andagoya, 25 de Agosto de 2004
EL SUSCRITO SECRETARIO E!ERAL "EL #O!ORA$LE CO!CE%O
&U!ICI'AL "EL &E"IO SA! %UA!
CERTIFICA :
111
Que, e( a)*e+do !,-e+o ..... de 2004 / Por medio del cual se Adopta el
Plan de Desarrollo del Municipio de Medio San Juan, periodo 2! "
2#0, 1*e de2at3do 4o+ e( #ono+a2(e Con)e5o &*n3)34a( en dos Ses3ones
d31e+entes, as67
'+3-e+ "e2ate7 Co-3s38n de '+es*4*esto y As*ntos (ega(es, 18 de Agosto de
2004
Seg*ndo "e2ate7 '(ena+3a, 23 de Agosto de 20049
En a-2os de2ates 1*e a4+o2ado, )on:3+t3;ndose en a)*e+do -*n3)34a(
REMISI$%7 E( 4+esente a)*e+do se en:6a en e( d6a de <oy a( des4a)<o de(
se=o+ a()a(de 4a+a s* san)38n, )onsta de dos e5e-4(a+es
RE>!AL"O ALIRIO URRUTIA &URILLO
Se)+eta+3o ene+a(
ACUERDO N%o ZZZZZZZZ DE 2004 H POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN9 PERIODO
2004 N 200*9 DESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIAL
SANCION
EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN9 EN USO DE SUS
ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALE S A LE!ALES A POR ENCONTRARSE
CON;ORME A LA LEA A LA CONSTITUCI[N9
112
SANCIONA
EL ACUERDO N%o ZZZZZZZZZZZ DE 20049 H POR MEDIO DEL CUAL SE
ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN9
PERIODO 2004 N 200*9 DESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIAL
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Andagoya9 80 DE A!OSTO DE 2004
JOS AMADOR MARTINEZ PALACIOS
Alcalde
113
ANESOS
HIMNO DEL MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN
CORO
!lo%(a e'e%na OD Med(o San J5an
5e Ro&al(da U%%5'(a9 ;5nd)
Po% el c(1(en'o de '5& -ncl('o& D(:o&
En '5 D(&'o%(a Day 2elle.a y Dono%
Q BIS R
I
114
A&'%o Da& &(do9 del 3la'(no y el o%o
5e al CDoc) y al Pa-& Dan (135l&ado
;o%'ale.a 'a12(/n9 al 15ndo Da& dado
A a '5 '(e%%a9 lo& '%(5n,o& del 3a&ado
II
En '5& ca13o& la Oo%a y la ,a5na
R(o&9 &5elo& y 2(od(4e%&(dad
En '5& &enda& 5na %a.a E5e an&(a
El de&a%%ollo9 el 3%og%e&o y la 5n(dad
III
E& de2e% de 'odo& lo& Da2('an'e&
O%gan(.a%'e9 1(%a%'e y conoce%'e
El c(4(&1o9 el a1o% y la de,en&a
Co1o De%1ano 3o% &(e13%e 3%ac'(cad Q
BIS R
CORO
En '5 D(&'o%(a Day 2elle.a y Dono%
Q BIS R
I#
El de&eo de &53e%ac()n &oc(al
No& %en5e4a el 3en&a% c5l'5%al
5e &e eB3lo%e9 &e eB3lo'e y &e eB3o%'e
T5& %ec5%&o& en ,o%1a %ac(onal
#
E&'a '(e%%a &52l(1e y 3%ec(o&a
Donde yace la l5. de la 3a.
D(o& no& d(o la a'alaya y el ,5e%o
Bend(c()n9 e'n(a y l(2e%'adF Q BIS R
CORO
115
En '5 D(&'o%(a Day 2elle.a y Dono% Q BIS
A*to+
E( T*+43a(
116

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11UERDO No DE 2004 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO

DEL MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN, DESARROLLO PARA EL BIENESTAR SOCIAL

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