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Lo Hicimos BienLo

Haremos Mejor
ngel Domingo Cruz Navas
Alcalde
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
AC'()D* N'M()* #! 2!
+MA,* -#.
Por medio del cual de adopta el Plan de Desarrollo del
Municipio de Charal Santander -2008-2011.
(L H*N*)ABL( C*NC(/* M'N0C0PAL D( CHA)AL
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las que
le confere el Numeral 2 del Artculo 313 de la Constitucin Poltica, el
Artculo ! de la "ey 13# de 1$$!, los Artculos 3,3%,3$ y !& de "ey 1'2
de 1$$! y(
C*N10D()AND*2
A3 )ue el Numeral 2* del Artculo 313 de la Constitucin Poltica
esta+lece que corresponde a los Conce,os adoptar los correspondientes
planes y programas de desarrollo econmico y social-
B3 )ue el Artculo ! de la "ey 13# de 1$$! esta+lece que el tr.mite y
apro+acin del Plan de /esarrollo 0unicipal de+e su,etarse a lo que
disponga la "ey 1rg.nica de Planeacin-
C3 )ue el Artculo 33$ de la Constitucin Poltica, determina la
o+ligatoriedad municipal en la adopcin del Plan de /esarrollo-
D3 )ue el Artculo 3!2 de la Constitucin, pre23 que en la adopcin del
Plan de /esarrollo se de+e 4acer efecti2a la participacin ciudadana en
su ela+oracin-
(3 )ue la "ey 1rg.nica del Plan de /esarrollo esta+lece el procedimiento
que de+er. seguirse para la ela+oracin del Plan de /esarrollo y
determina como fn, entre otros o+,eti2os, el de garanti5ar el uso
efciente de los recursos y el desempe6o adecuado de las funciones que
correspondan al municipio-
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7- En m3rito de lo e8puesto,
AC'()DA2
A)40C'L* P)0M()*3 AD*PC0*N2 Apro+ar y adoptar el Plan de
/esarrollo Lo Hicimos Bien Lo Haremos Mejor5
0unicipio de C4aral. para el perodo 2&&%92&11-
A)40C'L* 1(6'ND*2 D(1C)0PC0*N , (/(1 (14)A4(60C*13 El Plan
de /esarrollo est. compuesto por cinco :'; e,es tem.ticos y estos a su
2e5 contienen lneas estrat3gicas con descripcin, ,ustifcacin y
conte8to actual y programas con sus o+,eti2os y correspondientes
metas e indicadores para cumplir en el cuatrienio-
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El Plan de /esarrollo Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor es
nuestro compromiso 4umano y de go+ierno para 4acer frente de una
manera efciente, transparente y 4onesta a los retos que plantea el
desarrollo pro acti2o de nuestro 0unicipio, para que ,untos
estructuremos las +ases de crecimiento y +ienestar social de un C4aral.
pu,ante y polo del desarrollo regional-
Este Plan es el documento gua, que for,a el que4acer de lo p<+lico, en
el cual se plasma el sentir, el esfuer5o, los an4elos e intencionalidades
de un go+ierno, de un equipo de tra+a,o, de un grupo de lderes y de la
comunidad, los cuales se traducen en lneas estrat3gicas, programas y
metas que se e,ecutar.n en el perodo 2&&%92&11-
=acer de C4aral. un 0unicipio de ciudadanos li+res, tolerantes,
respetuosos de la diferencia y solidarios, es una tarea que nos
compromete a todos y no se centra solo en este perodo, por el
contrario, C4aral. se encuentra en un momento crucial e 4istrico,
donde se de+en tomar con seriedad las decisiones u orientaciones del
municipio, ya que los retos del desarrollo, e8igen una directri5 clara
so+re el futuro del territorio y a la 2e5 nos demarca un camino de
acciones por e,ecutar- Pero este compromiso, no puede recaer solo en
un equipo de go+ierno, sin el apoyo de todos y cada uno de los
ciudadanos y ciudadanas, sino que necesita de la unidad y decidida
participacin de todos los C4arale6os, como <nica manera de construir
un 0unicipio digno, donde la igualdad sea una realidad que coe8iste con
el respeto a la diferencia y a la di2ersidad-
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No siendo la capacidad econmica del 0unicipio la fortale5a para
apalancar nuestro futuro( la solidaridad, la concertacin, la confan5a en
la go+erna+ilidad y el compromiso de las comunidades, ser.n los
capitales alternati2os que nos permitir.n a2an5ar en la construccin de
un C4aral. que cree en su >o+ierno y en sus instituciones como
fundamento de +ienestar social para las generaciones presenten y
2enideras-
?Planear para no impro2isar@ es uno de los principios so+re los que se
fundamenta nuestro esquema de go+ierno, pues es la me,or garanta
para que la aplicacin de los recursos p<+licos de los resultados
esperados y que al fnal del perodo podamos decir ?"o =icimos me,or@-
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23# CAMPA:A D(L M0L(N0* C*L*MB0A 10N (;C'1A1
2#8 Por una Colom<ia sin $o<reza3
1- Erradicar la e8trema po+re5a y el 4am+re
2- "ograr la educacin primaria uni2ersal
3- Promo2er la igualdad entre los g3neros y la autonoma de la mu,er-
!- Aeducir la mortalidad infantil
'- Aeducir a una cuarta parte la mortalidad materna para el a6o 2&1'
#- Com+atir el BC=DEida, la malaria y otras enfermedades
- Asegurar la sosteni+ilidad am+iental
%- Crear un pacto social para el desarrollo
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-3# )(1(:A H014>)0CA
El territorio de la pro2incia de >uanent. corresponde al cora5n de los
asentamientos de etnia >uane conquistadas y reducida por 0AAFCN
>A"EAN1-
"a Aegin de la actual ciudad de C4aral., corresponda a un
asentamiento indgena numeroso y su nom+re en la lengua C4i+c4a,
seg<n los entendidos signifca ?Eitio +lando o +ueno para la Agricultura@-
"a orden de los predicadores fue la encargada de administrar y
e2angeli5ar a los Cndios de C4aral., F.qui5a, Aiac4uelo, >uac4a y Ceni5a(
indios que fueron congregados en pue+los 4acia 1-#&2- "esmes de
Espinosa Eara2ia intent reducir sin 38ito en 1# a los indios del
F.qui5a al pue+lo de C4aral.-
"a e8pansin po+lacional e8perimentada durante el siglo GBCCC por la
Pro2incia de Ean >il, 4i5o que se constituyeran nue2os 2ecindarios en
tra5as ur+anas +a,o la forma administrati2a de parroquias- "a primera
en mostrar el camino en la Pro2incia fue la de Nuestra Ee6ora de 0ongui
de C4aral., dando por descontada a la Parroquia del Eocorro, en
permanente conHicto con la de Ean >il-
El crecimiento de la po+lacin +lanca y mesti5a del 2alle del ro Pienta,
estimulada por la produccin de mieles de ca6a, ans y algodones, indu,o
a que en el a6o de 1&& los po+ladores 4icieran gestiones para eregirse
en parroquia, disgreg.ndose de la antigua doctrina del pue+lo de Cndios
de C4aral.-
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Coe8istieron entonces desde a6o 1&1, dos entidades distintas que
organi5a+an el 2ecindario en el Balle del C4aral., la doctrina del Pue+lo
de Cndios de donde eran ?agregados@, y la parroquia de Nuestra Ee6ora
de 0ongui de donde eran feligreses ?patrimoniales@- En el a6o de 1%
el 2isitador Antonio 0oreno y Escandn suprimi el pue+lo de indios y se
procedi al remate de tierra resguardada-
C4aral. logr un sitial en la 4istoria desde la ?Ae2olucin de los
Comuneros@ :1%1; en la cual la fgura m.s prominente fue la de su
4i,o Ios3 Antonio >al.n, Colom+ia adquiri su propia tradicin
re2olucionaria, pues antes que la Ae2olucin 7rancesa y el
conocimiento terico de los /erec4os de =om+res, se 4a+a 4ec4o
la Ae2olucin de los Comuneros-
Con el ad2enimiento de la Aep<+lica, en 1%2! se le confrm a C4aral. la
calidad de Billa, que posteriormente el mismo Jol2ar suprimi en 1-%2%-
/urante la 3poca del Estado so+erano de Eantander, se cre el
/epartamento de C4aral., por "ey primera poltica y municipal( con ello,
pese a que se le escinda de la 2ie,a pro2incia de Ean >il, se 4i5o
reconocimiento a la tradicin 4istrica y al crecimiento de C4aral., que
para 1%& conta+a con %-&2# 4a+itantes-
Eu condicin de ca+ecera pro2incial se mantu2o con la nue2a forma
institucional de go+ierno que la Constitucin Centralista de 1-%%#
esta+leci pasando el Estado de Eantander a /epartamento- A partir de
1%, el ni2el de C4aral. fue igualado a de los distritos ane8os, +a,o la
calidad de entidad municipal-
En el presente siglo, incluso despu3s de la segregacin en 1$1& del
nue2o /epartamento del Norte de Eantander, C4aral. sigui agrupando
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en torno a ella, a los municipios de Cincelada, Confnes, Encino,
1camonte y Aiac4uelo 4asta 1$31, a partir del cual C4aral. 2ol2i
integrar la Pro2incia >uanentina-
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-32 L*CAL0@AC0*N 6(*6)A0CA
7uenteK Esquema de 1rdenamiento Ferritorial
El municipio de C4aral. se encuentra locali5ado al sur del /epartamento
de Eantander-
Eu u+icacin geogr.fca con respecto al meridiano de >reenLic4 es de
#M 1N 2!@ de latitud norte y 3M &$N &3@ de longitud oeste-
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"imita al norte con los municipios de P.ramo, 1camonte y 0ogotes( al
1riente con Coromoro y Encino, al Eur con /uitama :Joyac.; y >.m+ita(
y al 1ccidente con Euaita, 1i+a y Confnes-
Ferritorialmente se encuentra di2idido asK Para el C>AC, que es la
autoridad legal en deslindes y organi5acin poltica, cuenta con 2!
2eredas, un corregimiento llamado Aiac4uelo y el .rea ur+ana- Para el
/ANE, C4aral. cuenta con tres corregimientos llamadosK Aiac4uelo, "a
Cantera y Biroln- :Ber Ane8o 0apa 3 Poltico Administrati2o de C4aral.;-
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-3- (;4(N10*N , L0M04(1
C4aral. tiene una e8tensin de !1!-# Om2, de los cuales &- Om2,
corresponde al casco ur+ano- Eus coordenadas planas sonK
GP 1N1&3-3&& a GP 1N11%-!&&
QP 1N1#&-!&& a QP 1N1$#-%&&
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3-3 D0B010*N P*L040C* ADM0N014)A40BA

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-373# CenCro Po<lado )ural )iac%uelo
Es actualmente un centro cuyas caractersticas organi5acionales le
permiten ser considerado como ur+ano y en donde se presentan
acti2idades y equipamientos del mismo car.cter, sin em+argo la
po+lacin no toma de modo recepti2o la idea de declararse como
ur+ano- Ee cuenta con colegio, iglesia, parque, am+ulancia,
alcantarillado, nomenclatura, cementerio y punto geod3sico
materiali5ado- Aunado a lo anterior, las 2eredas "a 7alda, "a "oma, "a
C4apa =oya >rande, )ue+rada Eeca, Ean Cayetano y Eanta Aosa, toman
a este Centro Po+lado como su centro funcional-
-3732 CaserDo BirolDn
Entre y ! d3cadas atr.s tu2o una relati2a importancia, puesto que no
se conta+a con la Froncal del oriente pa2imentada y este era el sitio
o+ligatorio de paso para la comunicacin entre Jucaramanga y
Cundinamarca, d.ndose un Hu,o de comercio importante- Actualmente
se puede decir que es un casero construido so+re la 2a C4aral. R
/uitama, en un tramo de 1&&&m, pero su n<cleo importante se da so+re
unos '&&m- Ee presentan las siguientes construcciones- Puesto de salud
:funciona;, escuela, colegio de media 2ocacional con 3nfasis en >ua
turstico, Felecom, Capilla, polideporti2o y cerca de unas 2' 2i2iendas
dispersas-
-373- rea 'r<ana
El .rea ur+ana cuenta con % +arrios +ien defnidos, sin em+argo es de
anotar que el municipio no se 4a preocupado por la delimitacin del
permetro ur+ano( tan solo en el a6o 1$%1, se reali5 una adicin al
permetro ur+ano, e8tendi3ndolo 4asta el Jarrio la 0olienda y la
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ur+ani5acin denominada Jrisas del F.qui5a-
-38 CA)AC4()0@AC0>N B0*AE10CA , AMB0(N4AL
-383# Com$onenCe BioFDsico
-383#3# HidrograFDa3
El municipio de C4aral. cuenta con 2! micro cuencas y se encuentra
delimitado por los ros Fure y F.qui5a al nororiente, el ro 1i+ita al
occidente, en la parte central el ro 7once, al sur el ro >uillermo y al sur
oriente el ro la Ausia :que limita con el municipio de Encino y parte del
.rea protegida del Eantuario de Hora y fauna alto ro fonce;- "os cuerpos
de agua e8istentes en el municipio pertenecen todos a la cuenca del ro
Eu.re5 y son recolectados por las su+cuencas de los ros 7once y 1i+ita-
CA)AC4()0140CA1 D(L )0* 1'A)(@
PendienCe AlCura
M&Gima
AlCura MDnima
Caudal +Medio
MulCianual.
)endimienCo HDdrico
1mDSm 3&&m-s-n-m #%&m-s-n-m 1$'m3Dseg 2&-3# "Dseg2- Sm
CA)AC4()0140CA1 D(L )0* A*NC( +D(1(MB*CA (N (L )0* 1'A)(@.
PendienCe LongiCudinal
AlCura
NacimienCo AlCura
Desem<ocadura
Caudal Medio
32mDSm $%Sm 3%&&m-s-n-m &&m-s-n-m $&m3Dseg
-383#32 Clima3
CA)AC4()0140CA1
Preci$iCaciHn
A$roGimada
4em$eraCura
MDnima
4em$eraCura
M&Gima
Humedad
)elaCiva
MDnima
Humedad
)elaCiva
M&Gima
Brillo solar
2#!3mm 1$,*C 23,$*C #%T $3T 1$2&4rs de sol
Par&meCros Clim&Cicos de C%aral&
P)*BL(MA1 P*4(NC0AL0DAD(1 4(ND(NC0A
/eforestacin y quemas( "a 2ariedad de climas y 5onas de 2ida, permite Altas precipitaciones(
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Uso indiscriminado de
agroqumicos en pr.cticas
agropecuarias-
una mayor +iodi2ersidad :Hora y fauna; y
presenta un alto potencial para esta+lecer
2egetacin para la recuperacin de .reas
degradadas por el uso intensi2o de suelos(
@onas de vida2 p.ramo, +osque muy 4<medo
montano, montano +a,o y premontano, altura
so+re el ni2el del mar-
Bariacin de los periodos de
llu2ia-
CaracCerDsCicas del 4erriCorio Asociado a Clima
-383#3- 1uelos3
En el municipio, el orden de ocurrencia de los suelos por capacidad de
uso corresponde de la siguiente maneraK Clases BCC, BC, CC, BCCC, B, CCC y CB-
Clases B00 I B03 Eon de pendientes mayores del 2'T, suelos
moderadamente .cidos, moderadamente superfciales, suscepti+les a
erosin, fertilidad +a,a y +uen drena,e-
Clase 003 Es una de las me,ores clases en el municipio- Fiene algunas
limitaciones para su uso, por lo que requiere algunas pr.cticas de
conser2acin-
Clase B0003 Estos suelos slo pueden ser utili5ados con fnes de
recreacin o de 2ida sil2estre, de+ido a las caractersticas que presentan
estas tierras-
Clase B3 Estos suelos requieren alg<n tipo de in2ersin renta+le con el
fn de me,orarlos-
Clase 0003 Es una de las me,ores clases en el municipio- Necesitan
pr.cticas moderadas de conser2acin y algunos sistemas especiales de
culti2os-
Clase 0B3 Ee caracteri5a por tener pendientes entre T a 2'T
profundos, +uen drena,e superfcial, fertilidad moderada y ligeramente
.cidos-
CA)AC4()0140CA1 P)*BL(MA1 P*4(NC0AL0DAD(1 4(ND(NC0A
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clases agrolgicaK
BCC, BC, CC, BCCC, B, CCC, CB-
Practicas inadecuadas en el uso
del suelo-
/esconocimiento del uso
potencial del suelo-
/eforestacin y quemas-
/eforestacin de terrenos con
pendientes fuertes-
/esconocimiento de normas
am+ientales-
7alta de estmulos para
conser2acin de cuencas y
micro cuencas-
"a mayora de los suelos
e8istentes :clase BCC; presenta
se2eras limitaciones por lo que
requieren practicas
importantes, culturales y
sistemas de mane,o-
Bariedad agrolgica de
suelos-
E8istencia de suelos
moderadamente f3rtiles-
Eon suelos aptos para
reforestacin y
conser2acin-
Euelos inf3rtiles-
Ja,a renta+ilidad
en la produccin-
Ferrenos
des3rticos-
1uelos I ClasiJcaciHn AgrolHgica
-383#37 6eologDa3
C4aral., se caracteri5a por presentar una capa tectnica con fallas y
plegamientos relati2amente estrec4os- Est. limitada al oriente por las
fallas de Aiac4uelo y 1camonte, al occidente por la falla de confnes y
m.s al sur por los escarpes de la formacin Fa+la5o- Estructuralmente,
presenta el anticlinal de Biroln conocido localmente como Costilla del
7ara- Estratigr.fcamente, en el municipio de C4aral. las rocas
sedimentarias ocupan un $$T del .rea total, no est.n representadas las
rocas gneas y las rocas metamrfcas est.n representadas por la
formacin Horesta-
(14)A406)AA0A CA)AC4()0140CA1
Aocas metamrfcas formacin Horesta :/7; miem+ro metamorf5ado :/fm;K
Aocas Eedimentarias Eistema Iur.sico
7ormacionesK 0onte+el, :Iim;
>iron :Ig; y Arca+uco :Iar;
Eistema Cret.ceo
7ormacionesK Cum+re :Oic;,
Aosa+lanca :Oir;, Pa,a :Oip;,
Fa+la5o :Oit; :Ean >il inferior;
y Eimit :Ois; :Ean >il
superior;
Cuaternario /epsitos alu2iales :)al;
/epsitos de /erru+ios :)d;
6eologDa
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-383#38 6eomorFologDa3
En el municipio de C4aral. fueron identifcadas doce :12; grupos de
geoformas de orgenes denudacional, estructural R denudacional y Hu2ial
'N0DAD(1 M*)A*L*60CA1
D( *)06(N D(N'DAC0*NAL
C1"CNAE Q PEN/CENFEE /ENU/ACC1NA"EE :/91;
C1"CNAE Q PEN/CENFEE /ENU/ACC1NA"EE :/92;
C1"CNAE Q 01NFAVAE /ENU/ACC1NA"EE :/93;
C1"CNAE AEEC/UA"EE 1 ACE"A/AE :/9!;
/EP1ECF1E /E "A/EAAE :/9;
EECAAPEE :/9$;
AAEAE C1N EEBEA1E 7AENFEE /E AE01CC1N EN 0AEA :/911;
D( *)06(N (14)'C4')A "
D(N'DAC0*NAL
/101E R C1"CNAE AEEC/UA"EE :E1&;
EECAAPE /E 7A""A Q EECAAPE /E "CNEA 7A""A :E12;
'N0DAD(1 D( *)06(N
AL'B0AL
"EC=1E 7"UBCA"EE :791;
P"ANCCCEE /E CNUN/ACC1N Q CANA"EE AJAN/1NA/1E "AFENFEE :793;
FEAAAWAE 7"UBCA"EE :79#;
-3832 Com$onenCe Am<ienCal
-38323# rea NaCural ProCegida3
En el municipio se encuentra parte de una de las !# .reas naturales
protegidas por el Eistema Nacional de Parques Naturales, el cual
corresponde al Eantuario de Hora y fauna, el cual fue reser2ado,
alinderado y declarado mediante resolucin No- 1& del 1% de
No2iem+re de 1$$3, en el cual se esta+leci como o+,eto ?Preser2ar
especies, comunidades animales y 2egetales, con fnes cientfcos,
educati2os y para conser2ar recursos gen3ticos de la fauna y Hora
nacional@-
El santuario de >uanent., tiene una e8tensin de 1&!2$ 4ect.reas,
representado por los municipios de Encino &T, C4aral. 2T y >.m+ita
3T- Este Eantuario forma parte de las !# .reas protegidas que posee el
pas, esta +a,o la ,urisdiccin de la Unidad Administrati2a Especial del
Eistema de Parques Nacionales Naturales, u+icado en la regional
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Norandina- Q que es considerada como un .rea de reser2a que se
constituye en la principal y m.s grande reser2a de +osques de ro+le
4omog3neos e8istente en Colom+ia- Esta .rea esta cu+ierta por sel2as
4<medas y siempre2erdes- El estrato ar+reo, representa un dosel que
alcan5a 4asta los 3& metros, el estrato epifto es a+undante
representado por Jromeli.ceas, 1rqudeas, =elec4os, "quenes entre
otros-
En las partes altas so+re los 2!&& m-s-n-m, so+resalen asociaciones
4omog3neas de )uercus 4um+oltii, que en los sitios mas altos son
rempla5ados por otra especie de ro+le end3mico regional, )uercus
colom+iana- Bega, :1$%#;, se encuentra plantas de los g3neros 0iconia,
Psyc4otria, Palicourea, Clusia y Podocarpus, as como familias "aur.ceas
y Arali.ceas-
Ee presume que las especies de a2es que al+erga la 5ona pueden
superar las 2'' y unas & de mamferos :=ern.nde5- C-;- Ee destaca la
presencia de 2arios endemismos regionales como de la perdi5
:1dontop4orus strop4ium;, cuya distri+ucin es el centro de la cordillera
oriental Colom+iana, as como una nue2a especie de roedor del genero
ASondon :Cadena;- "a 5ona es el refugio para especies en 2a de
e8tincin como el oso de anteo,os :Fremarctos ornatus;, Benados
:1docoileus 2irginianus, 0a5ama rufna;, nutria :"utra longicaudis;,
dantas :Fapirus pinc4aque;- Entre las a2es e8iste una gran 2ariedad
como las pa2as de monte :Penelope montagni;, y coli+r negro o como
com<nmente lo llaman Biroln :Coeligena prunelli;
El .rea de Eantuario que se encuentra en predios del municipio presenta
un rango altitudinal entre los 22&& a 3%&& msnm- Pertenece a las 5onas
de 2idaK P.ramo, Josque muy 4<medo 0ontano :Jm490;, Josque muy
4<medo 0ontano Ja,o :Jm49 0J;- /e acuerdo a la clasifcacin clim.tica
de Caldas, se encuentran el clima fro, muy fro y p.ramo- Fiene una
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temperatura promedio de 13*C, su precipitacin apro8imada alcan5a los
22&& a 3&&& mm anuales, con un r3gimen de llu2ias +imodal el cual
presenta dos perodos de llu2ia en los meses de octu+re a no2iem+re y
de mar5o y a+ril-
"as geoformas predominantes son escarpes con pendientes empinadas
a muy empinadas, moderada a se2eramente disectadas- Presenta
topografa monta6osa-
"as pendientes que presenta el .rea sonK fuertemente ondulado :12 R
2'T;, moderadamente escarpado :2' R '&T; y muy escarpado :mayor a
'T;-
-383232 Aire3
CA)AC4()0140CA1 P)*BL(MA1 P*4(NC0AL0DAD(1 4(ND(NC0A
Aunque no es muy
signifcati2a la
contaminacin del
aire es importante
mencionar los
factores que la
generan, que son el
+otadero y los dos
c4ircales u+icados en
la ca+ecera
municipal-
No e8iste reglamentacin para
emisiones de C12 :ladrillera;-
"a contaminacin
especiali5ada del aire no
es signifcati2a-
"os agentes
contaminantes del aire
que e8isten en el
municipio pueden ser
controlados y
reglamentados-
Contaminacin
progresi2a del
aire, al no e8istir
control del mismo-
CaracCerDsCicas del (lemenCo aire
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
-38323- Alora I Aauna3
CA)AC4()0140CA1 P)*BL(MA1 P*4(NC0AL0DAD(1 4(ND(NC0A
E8istencia de
endemismos tanto en
la Hora como en la
fauna, dentro del
.rea del santuario y
aun en 5ona de
amortiguacin-
Ee presenta
inter2encin de las
.reas +oscosas
e8istentes en el
municipio, como
consecuencia de la
ampliacin de las
fronteras agrcolas y
pecuarias, e8traccin
de le6a para
com+usti+le,
incendios por quemas
controladas entre
otros-
/eteriorando as el
equili+rio natural
para la conser2acin
y preser2acin de la
fauna y la Hora-
"a inter2encin antrpica 4a
ocasionado deterioro al
ecosistema, perdi3ndose as la
din.mica y estructura de los
mimos-
Perdidas del equili+rio
ecolgico por el uso de
agroqumicos-
/eforestacin para ampliacin
de frontera agropecuaria-
E8traccin de productos
forestales madera+les y no
madera+les-
E8traccin de madera con fnes
energ3ticos :y le6a;-
ca5a
"os diferentes pisos
t3rmicos 4acen posi+le la
e8istencia de +iodi2ersidad
de Hora y fauna-
"a e8istencia departe del
.rea de santuario de fauna
y Hora de >uanent. en
predios del municipio-
"a presencia de
endemismos en especies
de Hora y fauna dentro del
.rea del santuario-
Contar con parte de una
de las reser2as de +osque
de ro+le continuo m.s
importante del pas-
E8tincin
progresi2a de la
Hora y la fauna-
CaracCerDsCicas de Aauna I Alora
-39 (NA*K'( P*BLAC0*NAL
A /iciem+re de 2&&', seg<n Censo /ANE la po+lacin del municipio de
C4aral. es de 11-!22 4a+itantes, de los cuales el cincuenta por ciento
:'&T; de la po+lacin son mu,eres y el restante cincuenta por ciento
:'&T; son 4om+res, 2i2iendo un cuarenta y siete por ciento :!T; en el
.rea rural y el cincuenta y tres por ciento :'3T; en el .rea ur+ana- En el
municipio 4a+itan un promedio de 2,$ 4a+- DSm2-
"a composicin po+lacional desagregada por se8o reHe,a la importancia
de dise6ar polticas que in2olucren tanto a 4om+res como a mu,eres en
la prospecti2a del desarrollo integral y atencin de necesidades +.sicas
insatisfec4as-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
2#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
"a estructura po+lacional seg<n rango de edades, conforme a los datos
del ECEJEN municipal 2&& se resume asK
6)'P* D( (DAD
(N A:*1 L 4*4AL H*MB)(1 M'/()(1
X a 1 1,1 13 ! #3
1 9 ! #,!3 '2 3$% 3'!
' 9 $ $,&' 1&' '2' '32
1& 9 1! 1&,3 12'! ##1 '$3
1' 9 1$ 1&,#3 12!2 #3' #&
2& 9 2! $,## 112$ '2 ''
2' 9 2$ #,$' %11 !! 3#!
3& 9 3! ',$$ #$$ 3'% 3!1
3' 9 3$ #,&! &' 3!# 3#&
!& 9 !$ 11,!2 133! #$ #''
'& 9 '$ %,# 1&13 '2! !%$
#& 9 #$ #,3# !3 3#& 3%3
Y a & #,$& %&' 33 !#%
4*4AL # ##39!2 83?#9 83=99
=aciendo un comparati2o de la estructura po+lacional reportada por el
/ANE y la o+tenida del ECEJEN 2&&, o+ser2amos que e8iste un
crecimiento de po+lacin de 2#& 4a+itantes, adem.s que en el mismo
instrumento de focali5acin, la po+lacin en 2eredas y corregimientos
equi2ale al '1,!T y la del casco ur+ano al !%,#&T, a contrario censu
reportado por el /ANE-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
22
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
73# ANAL0101 1'B1014(MA 1*C0AL
73#3# DemograFDa
CA)AC4()0140CA1 P)*BL(MA1
El municipio en el a6o 1$$3 conta+a
con 1!321 4a+itantes seg<n las
estadsticas del /ANE-
Eeg<n estadsticas /ANE el municipio
en el a6o 2&&' conta+a con 11!22
4a+itantes-
No e8istencia de un CENE1 que se a,uste a la realidad de la
po+lacin del municipio-
"as estadsticas suministradas por el /ANE con respecto a las
proyecciones presentan disminucin a6o a a6o y no
corresponde con los datos registrados en el ECEJEN que
muestran una po+lacin mayor a la certifcada por el /ANE-
/iscriminacin de la po+lacin femenina en el sector la+oral-
El $1,2#T de la po+lacin se encuentra en los ni2eles 1 y 2 del
ECEJEN-
73#32 Calidad de Bida
En el municipio de C4aral. la calidad de 2ida seg<n datos del /ANE
censo 2&&' 4a 2enido me,orando, ya que en 1$$3 el 32,%&T de la
po+lacin tena necesidades +.sicas insatisfec4as o se encontra+a en
condiciones de po+re5a, cifra que disminuyo signifcati2amente a
2!,&%T en el 2&&'- "a po+lacin con mayores carencias se encuentra
en el .rea rural en un 3!,3$T-
73#3- Bivienda
/e acuerdo con el E-1-FD2&&3, e8isten construidas apro8imadamente
13!' 2i2iendas con un margen promedio de 1$ unidades 4a+itacionales
por 4ect.rea, lo cual indica una +a,a densidad 4a+itacional, aun cuando
la distri+ucin espacial de dic4as 2i2iendas reHe,a 4acinamiento y falta
de condiciones de salu+ridad y saneamiento +.sico-
Eeg<n datos del ECEJEN las 2i2iendas presentan pro+lemas de
infraestructura en pisos, tec4os, paredes, cimientos y carencia de
unidades sanitarias y po5os s3pticos lo cual representa alto riesgo para
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
2-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
la salud y con2i2encia de las familias, disminuyendo ostensi+lemente la
calidad de 2ida de las personas que las 4a+itan, pro+lema originado
esencialmente en las precarias economas con que cuentan las familias
campesinas-
"a sociali5acin del Plan de /esarrollo nos permite e2idenciar que en el
municipio de C4aral. e8iste una marcada demanda de 2i2ienda nue2a, a
tra23s de organi5aciones comunitarias y sociales conformadas en
asociaciones tales comoK AE1PAAACE1, EAN 0C>UE" /E "A ECEAAA,
JACEAE /E" FZ)UCWA, JACEAE /E" PCENFA, AE10UNCC=A y "AE BC""AE,
entre otras, las cuales +uscan de la administracin municipal su apoyo
para la gestin de la consecucin de los recursos de 2i2ienda de inter3s
social-
En materia de salud el municipio cuenta con la E-E-E p<+lica
/epartamental "UCE CAA"1E >A"AN EAA0CENF1 que presta los ser2icios
de primer ni2el de comple,idad, con tres CPE pri2adasK C"CNCEA"U/,
0EI1A EA"U/ Q EA"U/ C1N CA"C/A/ y con cuatro puestos de salud
rurales aptos para poner en funcionamiento- "a comunidad reclam de
la administracin municipal su gestin para el me,oramiento de la
prestacin del ser2icio a la po+lacin campesina a tra23s de la adopcin
de 4orarios especiales de atencin, capacitacin en primeros au8ilios,
+rigadas de salud, el suministro de medicamentos no cu+iertos por el
P1E y re2isin del ECEJEN-
Eeg<n el diagnstico comunitario de salud reali5ado por la Eecretara de
Ealud 0unicipal, los pro+lemas mas rele2antes en el sector se presentan
por el consumo de sustancia psicoacti2as y +e+idas fermentadas, falta
de co+ertura en consulta e8terna, falta de pota+ili5aci[n de agua en el
sector rural, sedentarismo, alto consumo de grasas, desnutricin por
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
27
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escasa lactancia materna y mala alimentacin, pro+lemas de salud oral,
2i2iendas inadecuadas, promiscuidad, saneamiento +.sico y 2iolencia
intrafamiliar-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
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732 ANAL0101 1'B1014(MA (C*N*M0C*
73232 AcCividades (conHmicas
CA)AC4()0140CA1 P)*BL(MA1 P*4(NC0AL0DAD(1 4(ND(NC0A
Produccin
agropecuaria
tradicional-
/es2enta,a
competiti2a frente a
otras regiones del
pas-
Fecnologa
insufciente-
Predomina en el
0unicipio atracti2os
de fauna, Hora y
rique5a del
patrimonio 4istrico
para la e8plotacin
del sector turismo-
Alta presencia del
sector fnanciero-
/isponi+ilidad de
recursos-
Aumento de las
especies menores
:piscicultura,
galpones;-
Produccin agrcola
m.s representati2a la
ca6a y el caf3-
Prestacin de
asistencia t3cnica
gratuita a los
peque6os y medianos
productores-
Produccin pecuaria
se encuentra en
desarrollo-
No e8iste industria,
altos ndices de
desempleo-
0ane,o Eector
Agropecuario por el
CP>A AC1 71NCE-
Bas en mal estado-
No e8isten canales de
comerciali5acin, centros de
acopio-
No planifcacin y
transferencia de tecnologa en
la siem+ra-
0ano de o+ra no tecnifcada-
Aegulares sistemas de
informacin-
Cnesta+ilidad de precios-
Altos costos de los insumos-
Cnfraestructura inadecuada-
Capacitacin, ela+oracin de
programas y proyectos para el
sector comercio-
Ee desconocen las polticas
para la creacin y fomento de
las peque6as y medianas
empresas-
Cultura de asociacin y
agremiacin-
Control de calidad, ser2icio y
atencin al cliente-
Presencia de institucionesK
CP>A, Cnstituto de Fr.nsito
0unicipal-
0aquinaria agrcola
Eector 7inanciero
Cnfraestructura 2ial
Pla5a de mercado
Pla5a de ferias
Piscina 0unicipal
Eer2icios p<+licos
Atracti2os tursticos
7E/EPANE"A
7E/ECA7E
AE1PA1CNJEAC1
A/E"BE"EW
NAFUAA"EWA EGFAE0A
C4aral. Ein "mites
EENA
JANC1"10JCA
JANCA7\
C110U"/EEA
C11PCENFAA"
CCA
UNCBEA/C/A/ U/C
CEAEE
CNBC0A
7E/E>AN
Aumento del
talento 4umano
Fransferencia de
Fecnologa
7ortalecimiento del
sector fnanciero y
microempresarial-
Calidad del
producto y los
sistemas de
produccin-
Planeacin
estrat3gica-
Cmplementacin de
las cadenas
producti2as a
menor escala-
/i2ersifcacin de
productos-
Cn2ersin regional-
Bariedad de +ienes
y ser2icios-
Crecimiento del
sector turstico-
"a estructura producti2a est. distri+uida de la siguiente maneraK
El sector primarioK agrcola y pecuario :caf3, ca6a, ganado de carne,
cra, lec4e y do+le propsito;( el sector secundarioK la industria, en el
cual so+resale la industria panelera y la transformacin de la lec4e en
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
29
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sus deri2ados, y el sector terciarioK compuesto por el comercio formal e
informal, los ser2icios y el sector fnanciero-
En el 0unicipio de C4aral. e8iste una estructura de peque6a industria
representada en la produccin panelera, l.ctea, apicultura, a2icultura,
dulcera, arte y la pintura-
En el sector industrial 4a tomado auge en la Pro2incia >uanentina y por
ende, en C4aral., la proyeccin del sector turstico, al contar el
0unicipio con potenciales naturales como el santuario de fauna y Hora,
los paisa,es, las cascadas, los ros y la rique5a de su patrimonio 4istrico
y cultural como cuna de la Ae2olucin Comunera, en ca+e5a de su
caudillo Ios3 Antonio >al.n Worro-
El sector comercio est. representado por la 7eria >anadera,
comerciali5acin panelera, depsitos de 22eres, supermercados,
graneros, estaciones de ser2icios, ferreteras, agencias de distri+ucin,
almacenes, drogueras, panaderas y tiendas, entre otros- Este sector,
es el dinami5ador de la economa local y su+ regional, por la u+icacin
estrat3gica del 0unicipio de C4aral.-
El sector ser2icios, est. representado por EAC de telecomunicaciones,
FE"EC10, telefona celular, Electrifcadora de Eantander, restaurantes,
cafeteras, empresas de transporte, 4oteles y sitios de recreacin-
El sector fnanciero dinami5a la economa local y regional y se constituye
en una de las potencialidades del 0unicipio, por la presencia de cuatro
instituciones +ancarias en la po+lacin, que a tra23s de sus polticas de
cr3dito apalancan las in2ersiones de los peque6os y medianos
productores-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
2=
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ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
2!
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83# P)0NC0P0*1
83#3# Co"res$onsa<ilidad de los AcCores 1ociales3
Participacin de todas las fuer5as 2i2as del municipio y la sociedad con
responsa+ilidad y compromiso en la orientacin de la gestin del
go+ierno-
83#32 Presu$uesCo ParCici$aCivo3
/istri+ucin y asignacin de recursos +a,o el principio de la equidad y
,usticia social que garanticen la reali5acin plena de los derec4os de los
ciudadanos y el acceso a las oportunidades y +enefcios en igualdad de
condiciones-
83#3- AocalizaciHn del 6asCo PM<lico3
"os esfuer5os de la gestin social se dirigir.n a los grupos m.s po+res y
2ulnera+les en +enefcios concretos que me,oren su calidad de 2ida-
83#37 (m$oderamienCo de las Comunidades3
Como proceso de participacin acti2a de la sociedad en la toma de las
decisiones de la gestin local-
83#38 CulCura de Pro<idad3
=.+itos y creencias que recono5can las actuaciones administrati2as
pro+as y castiguen socialmente las impro+as, facilitando a los 4a+itantes
de C4aral. y a sus organi5aciones, la participacin acti2a en la
construccin de lo p<+lico-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
2?
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83#39 1enCido de PerCenencia I Com$romiso con C%aral&3
Este compromiso de+e generar confan5a en el actuar con,unto de la
administracin y la comunidad como e,e fundamental para la
construccin de un municipio efciente y efca5-
83#3= * rdenaciHn de Com$eCencias3
"os programas y proyectos contenidos en el presente Plan de /esarrollo,
se fundamentan en el e,ercicio de las competencias se6aladas en la
Constitucin y la "ey, con o+ser2ancia de los criterios de concurrencia,
complementariedad y su+sidiariedad-
83#3! 1usCenCa<ilidad Am<ienCal3
Para posi+ilitar un desarrollo socio econmico en armona con el medio
natural, el plan de desarrollo considera, en sus estrategias, programas y
proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y +enefcios
am+ientales para defnir las acciones que garanticen a las actuales y
futuras generaciones una adecuada oferta am+iental-
832 BAL*)(1
8323# (l 1er Humano5 CenCro del Desarrollo3
Ee tra+a,ar. por el ser 4umano, sus derec4os y su +ienestar, como
fnalidad del desarrollo del 0unicipio-
83232 NCica 1ocial Democr&Cica3
Ee esta+lecer. una 3tica social democr.tica como e,e articular de su
e,ercicio de go+ierno incluyente, amplio, a+ierto y participati2o, que
respete las diferentes e8presiones polticas, ideolgicas, culturales que
surgen en la escena ciudadana como representacin de la di2ersidad de
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-
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pensamiento y de estilos de 2ida que est.n presenten en la din.mica
social de los C4arale6os-
8323- )elaciHn Clara I 4rans$arenCe con los Ciudadanos3
Ee conformar. una administracin de lo p<+lico que propugne por una
relacin clara y transparente con los ciudadanos, de manera tal que
permita la m.s amplia participacin democr.tica en la gestin de los
destinos del 0unicipio- Adem.s, un go+ierno a+ierto que act<e de cara
al ciudadano, que e,er5a sus funciones y +ase su accionar en el e,ercicio
de una 2ocacin de ser2icio a la comunidad, y que permita, facilite y
promue2a la reali5acin del control social a la gestin de lo p<+lico-
83237 De CulCurizaciHn I MoralizaciHn de la AdminisCraciHn
PM<lica3
"as actuaciones de la Administracin 0unicipal ser.n regidas por los
2alores de la 4onestidad y pulcritud en el mane,o del patrimonio
colecti2o, la atencin cordial y oportuna a los requerimientos de los
C4arale6os y el respeto por los dem.s, 4umani5ando y dignifcando la
misin de los administradores p<+licos del 0unicipio-
83238 De BienesCar 1ocial3
"a in2ersin p<+lica se constituir. en un instrumento cla2e del desarrollo
econmico y social, generador de la calidad de 2ida de la po+lacin
C4arale6a-
83- M010*N
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-#
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7or,ar un Juen >o+ierno, competiti2o, transparente, 4onesto,
participati2o y proacti2o que tra+a,e me,or, cueste menos y genere
mayores +enefcios a la sociedad-
837 B010*N
E,ercer un lidera5go efca5 y democr.tico entre los distintos actores
municipales y regionales, que en el marco del desarrollo sosteni+le
coadyu2e a la construccin gradual y progresi2a de un municipio capa5
de cumplir con los an4elos y e8pectati2as de las comunidades,
conformando una sociedad moderna, ,usta y solidaria, donde se
garantice la pa5 y el respeto por los derec4os 4umanos dentro de un
conte8to de confan5a en sus go+ernantes-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-2
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L* HA)(M*1 M(/*) C*N D(1A))*LL* ,
B0(N(14A) 1*C0AL PA)A L*1 CHA)AL(:*1
Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
El municipio le apuesta a su desarrollo a partir de la generacin de
oportunidades sociales que le permitan a sus gentes potenciar las
capacidades y 4a+ilidades indi2iduales en un am+iente de confan5a,
seguridad y con2i2encia para participar como ciudadanos producti2os,
creati2os y respetuosos de la pluralidad y la diferencia-
Para direccionar un cam+io es necesario a2an5ar en la garanta de los
derec4os 4umanos, sociales, polticos, econmicos y culturales en forma
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--
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progresi2a, orientando los recursos disponi+les del sector p<+lico,
pri2ado, solidario y social en un accionar que garantice el +enefcio
comunitario en la consolidacin de un C4aral. ,usto y equitati2o-
En esta perspecti2a se asume como poltica p<+lica el desarrollo de
acciones afrmati2as so+re aquellos grupos 4istricamente e8cluidos y
que se encuentran en mayores condiciones de desproteccin y
2ulnera+ilidad para que se +enefcien de las polticas de desarrollo y
+ienestar- Ello nos permite a2an5ar en las condiciones de
marginamiento y desigualdad en el reconocimiento a la di2ersidad y en
el respeto por un desarrollo socialmente incluyente y sosteni+le-
Con fundamento en las competencias asignadas al municipio,
relacionada con la prestacin de los ser2icios p<+licos +.sicos tales
comoK Educacin, Ealud, Arte y Cultura, Aecreacin y /eporte, Eeguridad
y Con2i2encia, Eeguridad Alimentaria y Nutricional y 7amilia Cnfancia y
Adolescencia( el municipio de C4aral. priori5ar. las necesidades +.sicas
de la comunidad para la programacin y e,ecucin de los recursos en
condiciones de racionalidad que garanticen la efciencia del gasto y el
me,oramiento en la co+ertura y calidad de los ser2icios esenciales-
#3# L0N(A (14)A4(60CA2 CHA)ALA (D'CAD*)A3
#3#3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "a Educacin en c4aral. en los cuatro a6os ser. el e,e
fundamental del desarrollo cultural, econmico y social del municipio
que garanti5a el acceso y permanencia de los estudiantes desde la
etapa preescolar 4asta la educacin superior en condiciones de calidad,
equidad y co+ertura, centrada en el ser 4umano apoyada en el uso de la
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-7
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ciencia, la tecnologa, los idiomas y la cultura am+ientalista para formar
personas competiti2as capaces de con2i2ir armnicamente para la 2ida-
/usCiJcaciHn2 "a prioridad gu+ernamental de las polticas p<+licas 4a
de ser el reconocimiento del derec4o a una educacin de calidad que
permita la reno2acin pedaggica y la incorporacin de la ciencia, la
tecnologa y la inno2acin como fundamento para la con2i2encia y la
pa5, as como el acceso, la permanencia y la equidad de los mas po+res
y 2ulnera+les en el sistema educati2o, con el o+,eti2o de lograr el
desarrollo profesional y la dignifcacin de los docentes y directi2os
docentes-
#3#32 ConCeGCo AcCual
El municipio de C4aral. en materia Educati2a cuenta con los siguientes
esta+lecimientos educati2os de ense6an5a +.sica primaria y mediaK
N*MB)( D( LA 1(D( @*NA
4*4AL
(14'D
N(C(10DAD(1
MAN4(N0M0(N4* D*4AC0*N CAPAC04AC0*N
EECUE"A N1A0A" EUPEAC1A :EE/E A;
UAJ
%!1
PCNFUAA EA"1NEE, AAAE>"1
7AC=A/A, EE/E
EECUN/AACA, AAAE>"1
CAVEACA
2' C10PUFA/1AEE
CNEFAUCF1A JAN/A
EECUE"A 0UECCA
EECUE"A N1A0A" EUPEAC1A :EE/E J;
PCE1 /E PAFC1 Q
C1AAE/1AEE, CCE"1AAE1E Q
AAAE>"1 CAVEACA
71F1C1PCA/1AA,
AAC=CBA/1AEE,
EECACF1AC1, 0UEJ"EE,
ENCCC"1PE/CA FE0AFCCA
9 C1NEU"F1A
PECC1 91ACENFA/1A
C1"E>C1 NACC1NA" I1EE ANF1NC1
>A"AN :EE/E A;
UAJ !3'
PCNFUAA, AE/ =C/AAU"CCA,
AE/ /E A"CANFAAC""A/1 Q
AE/ E"ECFACCA,
C1NEFAUCCC]N /E ! AU"AE
Q AE01/E"ACC1N /E PCE1E
2& EECACF1AC1E PAAA
/1CENFEE, 1&&
PUPCFAEE 0EEA R EC""A,
ENCCC"1PE/CA FE0AFCCA
R C1NEU"F1A Q
FE0AFCCA 9 BCEUA"
CNEFAUCF1A JAN/A
/E 0UECCA
C1"E>C1 NACC1NA" I1EE ANF1NC1
>A"AN :EE/E J;
UAJ 1#!
PCNFUAA, AE/ =C/AAU"CCA,
AE/ /E A"CANFAAC""A/1 Q
AE/ E"ECFACCA,
AE01/E"ACC1N /E PCE1E Q
EECENAAC1E /EP1AFCB1E Q
AE01/E"ACC1N 0UA1
ENCEAAA0CENF1
3& PUPCFAEE Q 2
ENCCC"1PE/CAE
FE0AFCCA 9 C1NEU"F1A
PECC1 9
1ACENFA/1A
CENFA1 E/UCAFCB1 EAN 7AANCCEC1
/E AECE :EE/E A;
AUAA" 1 PCNFUAA 17CCCNA, AAAE>"1
CNEFA"ACC1NEE E"ECFACCAE,
CAVEACA, FEC=1E Q
1# ENCCC"1PE/CAE, 1
EC""A EA>1N10CCA,
AAC=CBA/1A, EC""AE
CAPACCFACC1N EN
CN>"EE E
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
BENFANAE
AC0AG, JAN/EAAE, /B/,
C10PUFA/1A, EC""AE
UNCBEAECFAACAE,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA,
EGFCNF1A
CN71A0AFCCA
EECUE"A AUAA" FCNA>Z AUAA" 1&
AAAE>"1 FEC=1 C1CCNA,
PCNFUAA EECUE"A, AAAE>"1
BENFANA
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A Q
>AAJA/1AA
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" "A "A>UNA AUAA" 1%
AEPAAACC1N FAN)UE Q
"ABAPCEE Q PCNFUAA /E "A
EECUE"A
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" FAPA"A AUAA" 2!
AEPAAACC1N PCE1E,
FAJ"EA1E /E "A CANC=A Q
PCNFUAA EECUE"AE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" I1EE ACEBE/1 Q
>10EW
AUAA" 1!
PCNFUAA, OC1EO1 Q
C10E/1AEE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" EAN ANF1NC1 AUAA" 13 PCNFUAA Q OC1EO1
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" 0AACA AUGC"CA/1AA AUAA" 1'
AAAE>"1 EA1EC1N IUNF1 A
"A EECUE"A Q
ENCEAAA0CENF1 /E "A
CANC=A
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" >UACA0AQAE AUAA" 1&
PCNFUAA Q AAAE>"1 /E
UNC/A/EE EANCFAACAE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" PA"0A PAC0EA
EECF1A
AUAA" $
PCNFUAA, C1NEFAUCCC]N
EEPACC1E /EP1AFCB1E y
0ANFENC0CENF1
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" PA"0A EE>UN/1
EECF1A
AUAA" 13
AAAE>"1 UNC/A/EE
EANCFAACAE Q C10E/1AEE Q
0ANFENC0CENF1
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" C1"AC1FE AUAA" 1%
AAAE>"1 /E "A CANC=A,
PCNFUAA /E "A EE/E,
PAEBENCC1N /EE"CWA0CENF1
Q AAAE>"1 C10E/1AEE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" C=1NACC=E AUAA" 13
EECA"EAA /E ACCEE1 A "A
EECUE"A, EU0CNCFA1 /E
A>UA, PCNFUAA Q
C10E/1AEE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" NE0CWA)UE AUAA" 12 PCNFUAA /E "A EE/E,
AAAE>"1 /E "AE
CNEFA"ACC1NEE E"ECFACCAE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-9
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Q C10E/1AEE
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CN>"EE
EECUE"A AUAA" "A >AC0A AUAA" 32
PCNFUAA /E "A EE/E,
AAAE>"1 /E EECA"EAAE Q
BENFANAE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A,
FE"EBCE1A, >AAJA/1AA
Q C10PUFA/1A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
EECUE"A AUAA" 01NFE 7AC1 AUAA" !1
PCNFUAA Q /EE"CWA0CENF1
/E "A JANCA, C10E/1AEE
EC""AE UNCBEAECFAACAE,
0EEAE FAAPEW1C/A"EE
C1N EC""AE, EGFCNF1A, Q
EECACF1AC1 C1N EC""A
CAPACCFACC1N EN
CN71A0AFCCA EN
CN>"EE
CENFA1 E/UCAFCB1 E" AEE>UAA/1 AUAA" 12$
PCNFUAA, AAAE>"1 /E AEIAE,
PUEAFAE, C=APAE Q
BENFANAE, P1W1 EEPFCC1,
EE>UAC/A/ EA"A /E
CN71A0AFCCA Q AAC1E /E
"AE CANC=A
0EEAE, EC""AE AC0AG,
0AFEACA" Q IUE>1E
/C/ACFCC1E, "A0CNAE,
FEGF1E ACFUA"CWA/1E,
0AFEACA" AU/C1BCEUA",
C10PUFA/1AEE Q
ENCCC"1PE/CA FE0AFCCA
BCEUA"
PA17EEC1NA" PAAA
AFEN/EA
EEFU/CANFEE C1N
PA1J"E0AE /E
APAEN/CWAIE
EECUE"A AUAA" E" EA"CFAE AUAA" 11
PCNFUAA, CA0JC1 UNC/A/EE
EANCFAACAE
>AAJA/1AA, 0AFEACA" Q
IUE>1E /C/ACFCC1E,
"A0CNAE /E CCENCCAE
E1CCA"EE Q NAFUAA"EE,
FEGF1E, JAN/EAAE,
C10PUFA/1AEE, 0EEAE
Q EC""AE PAAA
C10E/1AEE
EECUE"A AUAA" E" 1E1 AUAA" %
AAAE>"1 C=APAE EA"1NEE,
AAAE>"1 JAEEE FAJ"EA1E,
CANC=A /EP1AFCBA ,
CA0JC1 UNC/A/EE
EANCFAACAE Q PCNFUAA-
>AAJA/1AA /B/,
0AFEACA" Q IUE>1E
/C/ACFCC1E, "A0CNAE
CCENCCAE NAFUAA"EE Q
E1CCA"EE, JAN/EAAE Q
C10PUFA/1AEE
EECUE"A AUAA" C1A101ACF1 AUAA" 2'
AAAE>"1 FEC=1 OC1EO1,
PCNFUAA, AAAE>"1
"ABA/EA1 Q "ABAPCEE Q
P1AF1N CANC=A /EP1AFCBA
>AAJA/1AA /B/,
0AFEACA" Q IUE>1E
/C/ACFCC1E, "A0CNAE
CCENCCAE NAFUAA"EE Q
E1CCA"EE, JAN/EAAE Q
C10PUFA/1AEE,
01JC"CAAC1, EC""AE
AC0AG PAAA C10E/1AEE
EECUE"A AUAA" EANFAA1EA AUAA" 21
PCNFUAA, AAAE>"1 >ACEFAE
EN "AE PAAE/EE,
CNEFA"ACC1NEE /E CANA"EE
Q FEIAE /E EFEANCF PAAA
JAV1E
>AAJA/1AA /B/,
0AFEACA" Q IUE>1E
/C/ACFCC1E, "A0CNAE
CCENCCAE NAFUAA"EE Q
E1CCA"EE, JAN/EAAE Q
C10PUFA/1AEE,
01JC"CAAC1, EC""AE
AC0AG PAAA C10E/1AEE
EECUE"A AUAA" CAPE""ANCA AUAA" 1!
PCNFUAA Q CA0JC1 /E
UNC/A/EE EANCFAACAE
>AAJA/1AA /B/,
0AFEACA" Q IUE>1E
/C/ACFCC1E, "A0CNAE
CCENCCAE NAFUAA"EE Q
E1CCA"EE, JAN/EAAE Q
C10PUFA/1AEE,
01JC"CAAC1, EC""AE
AC0AG PAAA C10E/1AEE
EECUE"A AUAA" "AE 7"1AEE AUAA" 2& PCNFUAA
>AAJA/1AA /B/,
0AFEACA" Q IUE>1E
/C/ACFCC1E, "A0CNAE
CCENCCAE NAFUAA"EE Q
E1CCA"EE, JAN/EAAE Q
C10PUFA/1AEE,
01JC"CAAC1, EC""AE
AC0AG PAAA C10E/1AEE
Q CAN/A/1E
C1"E>C1 E" EANFUAAC1 AUAA" 1% C1NEFAUCCC]N AE/EE
E"ECFCACAE, AAAE>"1 P1W1
C10PUFA/1A,
C0PAEE1AA,
CAPACCFACC1N EN
0E/C1 A0JCENFE,
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
EEPFCC1, PCNFUAA,
A0P"CACC1N AU"A 0U"FCP"E,
C10E/1A EEC1"AA,
AAAE>"1 Q A0P"CACC1N /E
"AE UNC/A/EE EANCFAACAE
CA0AA1FEE, BAIC""AE,
NEBEAAE, 1""AE,
CUJCEAF1E, EC""AE
UNCBEAECFAACAE,
FE"EBCE1A Q
>AAJA/1AA
EC1 FUACE01 Q
E0PAEN/C0CENF1
EECUE"A AUAA" E" BCA1"CN AUAA" 13
A0P"CACC1N UNC/A/EE
EANCFAACAE, AAAE>"1
FEC=1, 0UA1E Q JAV1E,
PCNFUAA
C10PUFA/1A,
FE"EBCE1A, EC""AE
EEC1"AAEE Q 0AFEACA"
/C/ACFCC1
0A"FAAF1 CN7ANFC",
E/UCACC1N
A0JCENFA",
EC1FUACE01 Q
E0PAEN/C0CENF1
EECUE"A AUAA" "A CANFEAA AUAA" 13
PCNFUAA, AAAE>"1 /E
FEC=1E Q A0P"CACC1N
JAFEACA /E JAV1E
C10PUFA/1A,
FE"EBCE1A, EC""AE
EEC1"AAEE Q UN
EECACF1AC1
EC1FUACE01, 0E/C1
A0JCENFE Q
E0PAEN/C0CENF1
EECUE"A AUAA" N1A0AN/CA AUAA" 13
AAAE>"1 FEC=1E, PCNFUAA,
A0P"CACC1N C10E/1AEE Q
JAFEACA /E JAV1E Q
AAAE>"1 UNC/A/EE
EANCFAACAE
C10PUFA/1A,
FE"EBCE1A, EC""AE
EEC1"AAEE Q 0AFEACA"
/C/ACFCC1
EC1FUACE01, 0E/C1
A0JCENFE Q
E0PAEN/C0CENF1
EECUE"A AUAA" C1JAACA AUAA" 2#
ACUE/UCF1, PCNFUAA,
A0P"CACC1N /E JAFEACA /E
JAV1E, AAAE>"1 /E
FUJEACA ACUE/UCF1 Q /E
UNC/A/EE EANCFAACAE
C10PUFA/1A,
>AAJA/1AA, FE"EBCE1A,
EC""AE EEC1"AAEE Q
0AFEACA" /C/ACFCC1
EC1FUACE01, 0E/C1
A0JCENFE Q
E0PAEN/C0CENF1
EECUE"A AUAA" "1E 0E/C1E AUAA" 13
AAAE>"1 FEC=1E, PUEAFAE,
JAFEACAE EANCFAACAE Q
PCNFUAA
C10PUFA/1A,
FE"EBCE1A, EC""AE
EEC1"AAEE
EC1FUACE01, 0E/C1
A0JCENFE Q
E0PAEN/C0CENF1
EECUE"A AUAA" CAAAC""1 AUAA" 13
AAAE>"1 FEC=1E, PAAE/EE,
PUEAFAE, JAFEACAE
EANCFAACA Q PCNFUAA
C10PUFA/1A,
FE"EBCE1A, EC""AE
EEC1"AAEE Q
ENCCC"1PE/CA FE0AFCCA
C1NEU"F1A Q FE0AFCCA
BCEUA"
EC1FUACE01, 0E/C1
A0JCENFE Q
E0PAEN/C0CENF1
C1"E>C1 NUEEFAA EEV1AA /E"
A1EAAC1
AUAA" 1&%
PCNFUAA, AAAE>"1 /E"
AN/EN, PAFC1, FEC=1,
A0P"CACC1N /E UN EA"1N
0U"FCP"E, A/ECUACC1N /E !
UNC/A/EE EANCFAACAE
0AFEACA" /C/ACFCC1 /E
"AE /C7EAENFEE AAEAE,
C10PUFA/1AEE,
C0P"E0ENF1E /E AEE1,
FCWA Q PAPE"EACA
CNEFAUCF1A /E
JAN/A
EECUE"A AUAA" ACAC=UE"1 AUAA" $!
PAAE/1N )UE "A ENCCEAAA,
PCE1 /E UN EA"1N Q /E"
C1AAE/1A, AE/ E"ECFACCA,
EE>UAC/A/ EA"A /E
CN71A0AFCCA, PCNFUAA,
/E"CNEA0CENF1 /E "AE
CANC=AE, CUNEFAE,
A/ECUACC1N UNC/A/EE
EANCFAACAE, AAAE>"1 /E
CAVEACA, "ABAPCEE Q
"ABA0AN1E
0AFEACA" /C/ACFCC1 /E
"AE /C7EAENFEE AAEAE,
C10PUFA/1AEE,
C0P"E0ENF1E /E AEE1,
FCWA Q PAPE"EACA E
C0P"E0ENF1E
/EP1AFCB1E
EECUE"A AUAA" )UEJAA/AEECA AUAA" 22
PCNFUAA, EE>UAC/A/ EA"A
/E CN71A0AFCCA,
ENCEAAA0CENF1 /E "A
CANC=A Q P1AF1N
0AFEACA" /C/ACFCC1 /E
"AE /C7EAENFEE AAEAE,
C10PUFA/1AEE,
C0P"E0ENF1E /E AEE1,
FCWA Q PAPE"EACA, 0EEAE
Q EC""AE PAAA
C10E/1AEE
EECUE"A AUAA" EAN CAQEFAN1 AUAA" 13
PCNFUAA, FEA0CNACC1N
ENCEAAA0CENF1 EECUE"A,
/E"CNEA0CENF1E /E "AE
CANC=AE, PAAE/ )UE
E1EFCENE "A C1CCNA Q
A/ECUACC1N /E "1E JAV1E
0AFEACA" /C/ACFCC1 /E
"AE /C7EAENFEE AAEAE,
C10PUFA/1AEE,
C0P"E0ENF1E /E AEE1,
FCWA Q PAPE"EACA, 0EEAE
Q EC""AE PAAA
C10E/1AEE Q UNA
C0PAEE1AA
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
EECUE"A AUAA" =1QA >AAN/E AUAA" 1#
PCNFUAA, ENCEAAA0CENF1
/E "A EECUE"A, AAAE>"1
/E" FEC=1, /E"CNEA0CENF1
/E "AE CANC=AE
0AFEACA" /C/ACFCC1 /E
"AE /C7EAENFEE AAEAE,
C10PUFA/1AEE,
C0P"E0ENF1E /E AEE1,
FCWA Q PAPE"EACA, 0EEAE
Q EC""AE PAAA
C10E/1AEE Q
01JC"CAAC1
EECUE"A AUAA" "A C=APA AUAA" 21
PCNFUAA, ENCEAAA0CENF1
/E "A EECUE"A, P1AF1N /E
ENFAA/A, AAAE>"1 /E
FEC=1, CA0JC1 /E P1EFA
/E "A "UW )UE EE
ENCUENFAA CEACA /E UN
EA"1N /E C"AEE
0AFEACA" /C/ACFCC1 /E
"AE /C7EAENFEE AAEAE,
C10PUFA/1AEE,
C0P"E0ENF1E /E AEE1,
FCWA Q PAPE"EACA, 0EEAE
Q EC""AE PAAA
C10E/1AEE Q
01JC"CAAC1 Q
ENCCC"1PE/CAE
FE0AFCCA C1NEU"F1A Q
FE0AFCCA BCEUA"
C1"E>C1 CNFE>AA/1 =E"ENCFA
EANF1E A1EC""1
UAJ 3%!
FEC=1E AU"A 0U"FCP"E,
AAAE>"1 /E" "AJ1AAF1AC1,
BENFC"ACC1N E C"U0CNACC1N
/E EA"1NEE, A0P"CACC1N
EA"1N P1"C7UNCC1NA" Q
A0P"CACC1N CAEEFA PAAA
FCEN/A EEC1"AA Q
0ANFENC0CENF1 UNC/A/EE
EANCFAACAE
C10PUFA/1AEE Q
E)UCP1E /E 17CCCNA,
"CJA1E JCJ"C1JANEE,
>AAJA/1AAE,
FE"EBCE1AEE,
ENCCC"1PE/CAE
FE0AFCCA C1NEU"F1A Q
FE0AFCCA BCEUA",
PUPCFAEE, 0EEAE
PECC191ACENFA/1A
EECUE"A =E"ENA EANF1E A1EC""1 UAJ 33!
PCNFUAA Q AAAE>"1 /E"
0UA1 ANFEAC1A, JAV1E Q
EECCC1N /E PAEEEC1"AA,
=U0E/A/EE Q FEC=1 /E"
AU"A /E" IAA/CN,
A0P"CACC1N EECENAAC1 /E"
AU"A 0U"FCP"E, C10E/1AEE
EEC1"AAEE Q AAAE>"1 /E
"AE UNC/A/EE EANCFAACAE
/E PAEEEC1"AA
JCJ"C1FECA CN7ANFC",
>AAJA/1AAE,
C10PUFA/1AEE, BC/E1
JEA0, 0AFEACA"
/C/ACFCC1, EC""AE
PAC0AACA
PECC191ACENFA/1A
-3#?=

Eeg<n cifras del /ANE, el n<mero de ni6as y ni6os que no asisten a un
esta+lecimiento educati2o para el a6o 2&&' es de %$ entre ' y $ a6os,
de 1#2 entre 1& y 1! a6os y de !%& entre 1' y 1$ a6os-
El a2ance de la calidad de la educacin de los colegios ofciales del
municipio se muestra en los resultados de los e8.menes de estado que
registran un punta,e promedio ligeramente por encima del pas, el cual
de+emos me,orar con miras a superar la +rec4a que e8iste entre los
planteles del /epartamento, para me,orar la posi+ilidad y la
competiti2idad para el ingreso a la educacin superior a las
uni2ersidades p<+licas- "os resultados en el a6o 2&& fueronK
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
-?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
COLEGIO INTEGRADO HELENA
SANTOS ROSILLO JORNADA MAANA CATEGORIA SUPERIOR
COLEGIO NACIONAL JOSE
ANTONIO GALAN JORNADA NOCHE CATEGORIA BAJO
COLEGIO NACIONAL JOSE
ANTONIO GALAN JORNADA MAANA CATEGORIA ALTO
COLEGIO EL SANTUARIO DE
VIROLN JORNADA COMPLETA CATEGORIA ALTO
ESCUELA NORMAL SUPERIOR
JORNADA MAANA CATEGORIA SUPERIOR
INSTITUCIN EDUCATIVA
NUESTRA SEORA DEL
ROSARIO CATEGORIA ALTO CATEGORIA ALTO
Eeg<n datos de la Eecretaria de Educacin de Eantander, para el a6o
2&&#, la ta5a de repitencia es de 3-!T, mientras la ta5a de desercin
escolar es del #-1T-
El a2ance en la calidad de la educacin de los colegios ofciales del
municipio se muestra en los resultados de los e8.menes de estado que
registran un punta,e promedio ligeramente por encima del pas, el cual
de+emos me,orar con miras a superar la +rec4a que e8iste con otros
planteles del /epartamento, para me,orar la posi+ilidad y la
competiti2idad para el ingreso a la educacin superior a las
uni2ersidades p<+licas-
Eeg<n datos estadsticos del /ANE censo 2&&#, en el 0unicipio de
C4aral., e8isten 1%%3 personas que no sa+en leer ni escri+ir, lo cual es
equi2alente a una ta5a del 1#-&!T de analfa+etismo-
PoCencialidades2 Entre las potencialidades mas importantes que tiene
el municipio es contar con !1 centros educati2os de +.sica primaria y
secundaria, con personal docente capacitado, lo que garanti5a la
e8istencia de cupos sufcientes para dar co+ertura a la totalidad de los
ni6os y ,2enes en edad escolar- Cgualmente se erige como
potencialidad la e8istencia del CEAEE y con2enios con Uni2ersidades
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
pri2adas para los ciclos tecnolgicos y superior, adem.s de la
permanente capacitacin ofrecida por el EENA-
#3#3- *<jeCivo
Uno de los propsitos fundamentales de este plan de desarrollo es
fortalecer las capacidades de los C4arale6os mediante la pro2isin de
una educacin efciente y de calidad, concentrando los esfuer5os de
todos los actores rele2antes, con el fn de lograr una profunda
transformacin educati2a mediante la cual los C4arale6os de 4oy
consigan mas y me,ores posi+ilidades de desarrollo para las
generaciones futuras-
#3#37 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 (D'CAC0*N PA)A 4*D*13
*<jeCivo Program&Cico2 Cncrementar la co+ertura educati2a ur+ana y rural en todos
los ni2eles llegando a la po+lacin en edad escolar y grupos especfcos( ofrecer
oportunidades educati2as a los analfa+etas, ,2enes y adultos en e8tra edad y facilitar el
acceso a la educacin superior-
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Ampliar la co+ertura educati2a en un &-'T :datos
matriculas 2&&%;, pasar de 3-1$ matriculas a 3-3&& matriculas-
0ndicador3 No total de estudiantes matriculados D total po+lacin
edad escolar
%,'T $,&T
MeCa3 /isminuir la repro+acin escolar en un 1T :datos /ANE
2&&#;-
0ndicador3 Estudiantes repro+ados D No total de estudiantes
matriculados
3,!T 2,!T
MeCa3 /isminucin de la desercin escolar en un &,1T :datos
/ANE 2&&#;-
#,1T #,&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
7#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 No estudiantes desertores D total estudiantes
matriculados
MeCa3 0antener e Cncrementar en un ^^^ el No- de CE que
clasifcan en el ni2el alto Euperior y 0uy Euperior en prue+as del
CC7EE-
0ndicador3 No instituciones clasifcadas en alto, superior y muy
superior en el 0unicipio de C4aral. D total instituciones que
presentan prue+as CC7EE en el 0unicipio-
%3-3T 1&&T
Programa2 CAL0DAD (D'CA40BA (1
'N D()(CH*3
*<jeCivo Program&Cico2 El derec4o a la educacin p<+lica de calidad y pertinente es
una 4erramienta para la generacin de oportunidades y transformacin social con la
formacin de ciudadanos que adquieran competencias y 4a+ilidades mediante la
apropiacin de medios y apoyos tecnolgicos- "os lderes de las polticas de calidad son
los maestros y directi2os y nuestras relaciones se fundamentan en el respeto, la
confan5a y el desarrollo profesional y personal-
1u<$rograma2 MejoramienCo 0nFraesCrucCura (ducaCiva3
*<jeCivo Program&Cico2 0e,orar las condiciones fsicas de los esta+lecimientos
educati2os en aras de generar un am+iente agrada+le y sano para el +uen desempe6o
pedaggico-
M(4A1 D( P)*D'C4*
MeCa3 Aeali5ar el me,oramiento de la infraestructura fsica de !1
sedes educati2as del municipio-
0ndicador2 No de esta+lecimientos me,orados
L0N(A BA1(
7#
M(4A C'A4)(N0*
7#
MeCa3 Construccin de aulas en los esta+lecimientos educati2os
del municipio-
0ndicador2 No de aulas construidas
!1 !1
1u<$rograma2 DoCaciHn de maCeriales
$edagHgicos I eOui$os de a$oIo
CecnolHgico-
*<jeCivo Program&Cico2 7acilitar el proceso de
ense6an5a y aprendi5a,e en el proceso educati2o, a
tra23s de la dotacin de material de lectura y apoyo
pedaggico y tecnolgico-
&
3
M(4A1 D( P)*D'C4*
MeCa3 /otar !1 esta+lecimientos educati2os de +i+liotecas, L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
72
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
material de lectura y apoyo pedaggico y tecnolgico-
0ndicador3 No de esta+lecimientos educati2os dotados
7#
7#
MeCa3 Jenefciar a la po+lacin escolar del ni2el de ECEJEN 1 y 2
con su+sidios para costos educati2os
0ndicador3 No de estudiantes +enefciados con costos educati2os
1&& 21&&
1u<$rograma2 1osCenimienCo
(sCa<lecimienCos (ducaCivos con 1ervicios
PM<licos3
*<jeCivo Program&Cico2 >aranti5ar que los
esta+lecimientos educati2os cuenten con el ser2icio
de energa el3ctrica para las diferentes acti2idades
del proceso cognosciti2o-
M(4A1 D( P)*D'C4*
MeCa3 Apoyar los esta+lecimientos educati2os del municipio en el
pago de los ser2icios p<+licos-
0ndicador3 No de instituciones +enefciarias
L0N(A BA1(
-!
M(4A C'A4)(N0*
-!
1u<$rograma2 4odos a (sCudiar3
*<jeCivo Program&Cico2 >aranti5ar la co+ertura y
la permanencia de la po+lacin en edad escolar en el
sistema educati2o-
M(4A1 D( P)*D'C4*
MeCa3 7acilitar el acceso y permanencia de los ni6os y ,2enes del
sector rural que carecen en sus comunidades del ser2icio
educati2o de pre9 escolar, +.sico primario y media a las
instituciones educati2as, mediante el su+sidio de transporte
escolar-
0ndicador3 No de alumnos +enefciados
L0N(A BA1(
-9?
M(4A C'A4)(N0*
7=9
1u<$rograma2 AormaciHn $ara el
AorCalecimienCo de la 6esCiHn AcadPmica3
*<jeCivo Program&Cico2 Capacitar en Cnform.tica,
medio am+iente a los docentes para fortalecer la
gestin acad3mica y propiciar el me,oramiento de la
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
7-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
calidad de ense6an5a-
M(4A1 D( P)*D'C4*
MeCa3 Capacitar en inform.tica, medio am+iente y turismo a 3&
docentes
0ndicador3 No de docentes capacitados
L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
1u<$rograma2 (ducaciHn con 4ra<ajo 1ocial3
*<jeCivo Program&Cico2 Ense6ar a quienes no
sa+en leer y escri+ir a tra23s de ,ornadas de
alfa+eti5acin reali5adas por los alumnos de d3cimo
y decimoprimero grado del municipio de C4aral. en
cumplimiento de su tra+a,o social-
N/ 3&
M(4A1 D( )(1'L4AD*
MeCa3 /isminucin del analfa+etismo en un &,'T :datos /ANE
2&&#;-
0ndicador3 No personas alfa+eti5adas D total po+lacin analfa+eta
L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
1#,&!T 1','!T
#32 L0N(A (14)A4(60CA2 CHA)ALA 1AL'DABL(
#323# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "a estrategia Charal Saludable tiene como propsito
me,orar la prestacin de los ser2icios de salud a los 4a+itantes del
municipio a tra23s de la interaccin del ente local con los organismos
del sistema general de seguridad social en salud en aplicacin de los
principios de complementariedad y su+sidiariedad, dentro del marco de
una cultura de pre2encin y promocin-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
77
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
/usCiJcaciHn2 El reto para este cuatrienio es garanti5ar a los C4arale6os
el acceso real a los ser2icios de salud con oportunidad y calidad en la
atencin-
#32323 ConCeGCo AcCual
"a E-E-E =ospital "us Carlos >al.n Earmiento, creada mediante /ecreto
No- &&!$ del 2% de /iciem+re de 2&&, presta los ser2icios de primer
ni2el de atencin y comple,idad, tales comoK consulta odontolgica,
medica, promocin y pre2encin, farmacia, urgencias, la+oratorio clnico,
cirugas menores y 4ospitali5acin, con un personal param3dico
compuesto de m3dicos, odontlogos, +acterilogos, nutricionista,
enfermeras, t3cnico en saneamiento, au8iliares de enfermera,
fsioterapeuta, fonoaudiologo, psiclogo y tra+a,ador social-
El municipio dispone adem.s, de oc4o puestos de salud u+icados en el
.rea rural asK corregimiento de Biroln y Aiac4uelo, BeredasK Finag_, "a
falda, El Cedro, F.pala, Aesguardo y "a Cantera, en los cuales se atiende
a la comunidad peridicamente a tra23s de la reali5acin de +rigadas de
salud- Adem.s se cuenta con Cnstituciones pri2adas prestadoras de
ser2icios de salud-
#323- DiagnHsCico ($idemiolHgico
#323-3# MorCalidad3
M*)4AL0DAD P*) 6)'P*1 D( (DAD Q 2=
6)'P* D( (DAD 6)'P* D( (DAD
P*)C(N4A/(
L
0enor de 1 a6o 2 3-3
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
78
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Entre 1 y ! a6os 1 1-#
Entre ' y 1! a6os 3 !-%
Entre 1' Q !! a6os 11-3
Entre !' Q #! a6os $ 1!-'
#' a6os y m.s !& #!-'
4*4AL 92 #
A'(N4(2 (1( H*1P04AL 1AN )*K'(
El principal grupo de po+lacin golpeado por la muerte es el mayor de
#' a6os, por causas como 4ipertensin arterial, insufciencia cardiaca
cong3nita-
M*)4AL0DAD 1(6RN CA'1A Q H*1P04AL0@AC0*N 2=
CA'1A *)D(N No3 L
=ipertensin arterial 1 1# 2'
Cnsufciencia cardiaca 2 # $-#
A4ogamiento 3 ! #-!
=erida por arma de fuego ! ! #-!
Cirrosis 4ep.tica ' 3 !-%
Accidente de transito # 2 3-2
Bal2ulopatia 0itran 2 3-2
Arritmia cardiaca % 2 3-2
Jronco aspiracin $ 1 1-#
0uerte fetal 1& 1 1-#
4*4AL 92
M*)4AL0DAD (B04ABL( 2=
CA'1A No3 4A1A
0ortalidad peri natal 1 $-% 8 1&&&4+
0ortalidad por dengue 1 &-$ 8 1&&&4+
M*)4AL0DAD P*) CANC() D')AN4( (L 2=
CA'1A (DAD N'M()*
C.ncer de p.ncreas 2 y % mu,er 2
C.ncer de colon ' 4om+re 1
C.ncer g.strico %& 4om+re y $2 mu,er 2
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
79
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0et.stasis multiorg.nica '! 4om+re 1
C.ncer +aso celular %% mu,er 1
Carcinoma de prstata % 4om+re
#323-32 Mor<ilidad3
M*)B0L0DAD P*) (NA()M(DAD(1 D( N*40A0CAC0*N
*BL06A4*)0A 2=
0NC0D(NC0A D(L (B(N4* N'M()* 4A1A
CAA 1&'' %%-2 8 1&&&4a+
E/A 33& 2-# 8 1&&&4a+
/engue cl.sico 1' 1-2 8 1&&&4a+
/engue 4emorr.gico 1 &-&%3 8 1&&&4a+
Baricela 11 &-$2 8 1&&&4a+
Cnto8icacin e8gena # &-'& 8 1&&&4a+
0ordedura de perro # &-'& 8 1&&&4a+
0uerte peri natal 1 &-%3 8 1&&&4a+
=epatitis 2iral ! &-33 8 1&&&4a+
Accidente ofdico 1 &-%3 8 1&&&4a+
)uemadura por pl2ora 2 &-1# 8 1&&&4a+
Parotiditis 1 &-&%3 8 1&&&4a+
CA'1A1 D( C*N1'L4A MND0CA (;4()NA " 2=
CA'1A1
2=
*)D(N No3 L
Caries 1 #$' 1%-%
=ipertensin Arterial 2 #$' 1%-%
Cnsufciencia Cardiaca 1%% '-2
7ie+re % 1%& !-$
Baginitis $ 1% !-%
E/A 1& 1&3 2-%
Parasitismo Cntestinal 3 '$' 1#-3
CAA ! !'' 12-3
"um+ago ' 3'& $-'
Cnfecciones Birales # 2!2 #-#
A'(N4(2 H*1P04AL 1AN )*K'(
"a primera causa de consulta atendida en la E-E-E 4ospital Ean Aoque
son los pro+lemas dentales :caries; con un 1%-%T, seguido de la
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
7=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
4ipertensin arterial, la cual alcan5a el 1%-%T del total de las consultas(
seguida de las consultas por parasitismo intestinal, con un 1#,3T-
A4(NC0*N P*) ')6(NC0A1
CA'1A1
2=
*)D(N No3 L
Endrome 7e+ril 1 1%2 2!-&
/olor :diferentes causas; 2 13& 1-&
E/A 3 11! 1'-&
CAA ! 1&2 13-'
=eridas y Fraumas ' $ 1&-'
Nauseas y Bomito # ' -'
=ipertensin Arterial !% #-3
Birosis % 1$ 2-'
/engue Cl.sico $ 1' 2-&
Complicacin del em+ara5o 1& 13 1-
A'(N4(2 H*1P04AL 1AN )*K'(
"a causa mas frecuentes de atencin por urgencias en la E-E-E 4ospital
Ean Aoque es el sndrome fe+ril con 2!,&T seguido de diferentes causas
de dolor con un 1,&T y en tercer lugar la enfermedad diarreica aguda
con el 1',&T-
H*1P04AL0@AC0*N " 2=
CA'1A1
2=
*)D(N No3 L
Parto 1 32 21-'
E/A 2 2% 1%-%
Cnfecciones 2as urinarias 3 2& 13-!
Em+ara5o ! 1$ 12-
Cnsufciencia cardiaca ' 13 %-
7ie+re no especifcada # 1& #-%
Nauseas y 2omito $ #-&
/olor :diferentes causas; % !-
>astritis $ # !-1
/eplecin del 2olumen 1& ' 3-3
A'(N4(2 H*1P04AL 1AN )*K'(
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
7!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
#323-3- Programas de 1alud3
C*B()4')A1 D( BAC'NAC0*N (N N0:*1 M(N*)(1 D( 'N
A:* , D( 'N A:*
P*BLAC0*N
M(N*) D(
# A:*
(140MADA
AN40P*L0*
B*P +-a
dosis.
L
DP4
+-a
dosis.
L
BC6
+Mnica
dosis.
L
AN40
H(PA40401 B
+-a dosis.
L
AN40
H303B
+-a
dosis.
L
P*BLAC0*N
D( # A:*
4)0PL(
B0)AL
+unica
dosis.
L
2%1 ##-' ##-' 32-3 ##-' ##-' ##-'
'
A'(N4(2 H*1P04AL 1AN )*K'(
C*N4)*L D( C)(C0M0(N4* , D(1A))*LL*
$rograma aSo
C*N1'L4A P)0M()A
B(@
C*N1'L4A1 D( C*N4)*L
ConsulCa
s
realizada
s
L de
cum$limie
nCo
ConCroles
No3 ideal
ConsulCas
realizada
s
L de
cum$limienC
o
CCQ/ 2&& 121# #&-'T !212 1!$3 3'-!T
C*N4)*L P)(NA4AL
$rograma
Po<laciHn
o<jeCo
C*N1'L4A P)0M()A B(@ C*N1'L4A1 D( C*N4)*L
ConsulCas
realizadas
L de
cum$limienC
o
ConCroles
No3 ideal
ConsulCas
realizadas
L de
cum$limienCo
PN 11& 1#1 1% $&& '%# #'-1T
PLAN0A0CAC0*N AAM0L0A)5 CANC() D( C()B0; , CANC() D(
MAMA
P)*6)AMA PB P*BLAC0*N A4(ND0DA
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
7?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
*B/(4*
P)0M()A B(@ (N
(L A:*
P*)C(N4A/( D(
C'MPL0M0(N4*
P7 de 1' a !$ a6os 133% $2' #$-1T
C.ncer mama :a mayores de '&
a6os;
9 '% 9
C.ncer cer2i5 :2' a #$ a6o; 1!#3 11$ %&-'%T
104'AC0*N N'4)0C0*NAL 1(6RN 1*A4TA)( N'44(14 PA)A
M(N*)(1 D( #2 A:*1
4)0M(14)(
D(1N'4)0C0*N
C)*N0CA
D(1N'4)0C0*N
A6'DA
D(1N'4)0C0*N
6L*BAL
C !&-%T 2!T 3T
CC 33-'T 1%-#T 31-T
CCC 2-!T %-!T 1%-#T
CB 2&-T %T 13T
#323-37 Co<erCura de 101B(N3
)(60M(N D( 1(6')0DAD (N 1AL'D No3 L
AE>C0EN C1NFACJUFCB1 1&23 %,$
AE>C0EN EUJEC/CA/1 $12# $,#
N1 BCNCU"A/1E 1322 11,'
4*4AL ##7=# #
EUJEC/C1 F1FA" #'! %!
EUJEC/C1 PAACCA" 1!#2 1#
4*4AL ?##9 #
A'(N4(2 101B(N 2=
El $,#T de la po+lacin del municipio esta en r3gimen su+sidiado y el
%,$T esta en r3gimen contri+uti2o y el 11,'T no esta 2inculado( seg<n
/ANE 2&&' el total de po+lacin es de 11!22 4a+itantes, y el ECEJEN
nos da un dato de 11!1 4a+itantes-
#3237 *<jeCivo
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
>aranti5ar a la po+lacin una mayor co+ertura 4acia la uni2ersalidad de
los ser2icios de salud, me,orar las condiciones de salud de la comunidad
desde temprana edad para un comien5o con acciones de pre2encin y
promocin, con am+iente 4umano, criterios de efciencia, calidad,
calide5 y profesionalismo-
#3238 MeCas e 0ndicadores de )esulCado
M(4A U 0ND0CAD*) L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 "ograr co+ertura uni2ersal :1&&T; en salud de la po+lacin
C4arale6a de los ni2eles 1 y 2 del ECEJEN-
0ndicador3 Porcenta,e de po+lacin con co+ertura en salud
%,3'T 1&&T
MeCa3 E,ercer 2igilancia y control a las E-P-E-E en lo relacionado
con el r3gimen su+sidiado-
0ndicador3 No de E-P-E-E 2igiladas
2 2
MeCa3 0e,orar la calidad de los ser2icios de salud :accesi+ilidad,
oportunidad y efecti2idad;-
0ndicador3 No de personas atendidas con accesi+ilidad,
oportunidad y efecti2idad D No de personas que demandan el
ser2icio ` 1&&
N/ '&T
MeCa3 Belar por la formulacin del mapa de riesgos para resol2er
situaciones relacionadas con emergencias y desastres de la E-E-E-
"us Carlos >al.n Earmiento-
0ndicador3 Ela+oracin mapa de riesgo
& 1
MeCa3 Aeducir la tasa de mortalidad en menores de 1 a6o y de '
a6os-
0ndicador3 No de muertes en menores de 1 a6o D total de nacidos
2i2os ` 1&&& y tasa de mortalidad X ' a6os ` 1&&&
3-2 en X 1 a6o `
1&&& nacidos
2i2os y 1-#T en
1&&& X de ' a6os
2- en X 1 a6o `
1&&& nacidos 2i2os y
1-!T `1&&& X de '
a6os
MeCa3 0antener la tasa de mortalidad materna-
0ndicador3 Aa5n de mortalidad materna ` 1&&& N-B- & &
MeCa3 Aeducir la tasa de mortalidad por 4ipertensin arterial-
0ndicador3 Fasa de mortalidad por C-=- ` 1&&-&&&4a+ 2'T 2&T
MeCa3 Aeducir la tasa de mortalidad por proyectil con arma de
fuego-
#-!T '-!T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
8#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 Fasa de mortalidad proyectil arma de fuego `
1&&-&&&4a+ B-
MeCa3 Aeducir la tasa de mortalidad peri natal-
0ndicador3 Fasa de mortalidad peri natal ` 1&&&4a+ N-B- $-%T %-%T
MeCa3 Aeducir la tasa de mortalidad por dengue-
0ndicador3 Fasa de mortalidad por dengue ` 1&&&4a+ N-B- &-$T &-%T
MeCa3 Aeducir la tasa de mortalidad por C-C-C-
0ndicador3 Fasa de mortalidad por C-C-C ` 1&&-&&&4a+ N-B- $-#T %-#T
MeCa3 Aeducir la tasa de mortalidad por a4ogamiento
0ndicador3 Fasa de mortalidad por a4ogamiento ` 1&&-&&&4a+
N-B-
#-!T #-&T
MeCa3 Eliminar la ra+ia 4umana transmitida por perros-
0ndicador3 No de casos confrmados de ra+ia en animales
potencialmente transmisores so+re No de agresiones presentadas
N/ &
MeCa3 Aeducir los factores de riesgo de las enfermedades
crnicas no transmisi+les-
0ndicador3
Eedentarismo
31-#T(
Alco4olismo
2#-#T(
Fa+aquismo '-3T
Eedentarismo 2%T(
Alco4olismo 22T(
Fa+aquismo 'T
MeCa3 0e,orar la seguridad sanitaria y am+iental-
0ndicador3 Ela+oracin de proyectos de la salud am+iental y
pre2encin de los riegos-
N/ 1&&T
MeCa3 7ortalecer la participacin social y comunitaria en las
acciones de promocin de la salud y pre2encin de riesgos-
0ndicador3 T de acciones de promocin de la salud con
participacin social-
N/ &T
MeCa3 Cmplementar en el municipio las acciones de la red
IUNF1E-
0ndicador3 Acciones de la red IUNF1E en el municipio de C4aral.-
& 3&T
MeCa3 7ortalecer la coordinacin intersectorial e interinstitucional
en las acciones de salud-
0ndicador3 T de acciones de la salud con coordinacin
intersectorial e interinstitucional-
N/ '&T
MeCa3 Bigilar que las AAP desarrollen acti2idades de promocin
de la salud y reorientacin a los ser2icios de pre2encin de riesgos
de la salud y riesgos profesionales R ocupacionales en la po+lacin
afliada a AAP-
& 2'T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
82
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 T de co+ertura de acciones de CEC yDo sensi+ili5acin
en derec4os y de+eres en salud y reorientacin de ser2icios en la
po+lacin tra+a,adora por AAP-
MeCa3 Cmplementar el sistema de informacin del menor
tra+a,ador-
0ndicador3 Eistema implementado-
& 1
#3239 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores
Programa2 6(140*N A1(6')AM0(N4*
*<jeCivo Program&Cico2 Aseguramiento al r3gimen su+sidiado en salud de la
po+lacin po+re y 2ulnera+le del municipio de C4aral. como mecanismo redistri+uti2o y
de solidaridad por no tener acceso al aseguramiento formal-
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Aumentar en 1322 usuarios del r3gimen su+sidiado en
salud-
0ndicador3 No de usuarios afliados al r3gimen su+sidiado en salud
$12# 1&!!%
MeCa3 Aeali5ar el giro oportuno del 1&&T de los recursos a cada
una de las E-P-E-s-
0ndicador3 Porcenta,e de recursos girados a cada una de las
E-P-E-s-
1&&T 1&&T
MeCa3 Aeali5ar 2igilancia y control del r3gimen su+sidiado a las
dos E-P-E-s-
0ndicador3 No de E-P-E-s 2igiladas
2 2
Programa2 P)(14AC0*N D( 1()B0C0*1
*<jeCivo Program&Cico2 Belar que la prestacin de ser2icios de salud a la po+lacin
C4arale6a se realice en forma oportuna, efciente y con calidad-
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Adecuacin y mantenimiento de puestos de salud rurales
del municipio-
0ndicador3 No de puestos de salud me,orados-
! !
MeCa3 Controlar la accesi+ilidad de oportunidad en condiciones de
igualdad y calidad de los ser2icios de salud al 1&&T de la
po+lacin C4arale6a- N/ 1&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
8-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 Usuarios atendidos D po+lacin que demando el
ser2icio-
MeCa3 Apoyar con el suministro de ' prtesis dentales a la
po+lacin 2ulnera+le que lo requiera-
0ndicador3 No de prtesis suministradas a la po+lacin 2ulnera+le
en C4aral.-
& '
MeCa3 Apoyar con el suministro de medicamentos no posst a !&&
personas 2ulnera+les que lo requieran durante el periodo de
go+ierno-
0ndicador3 No de personas +enefciadas con droga no posst
& !&&
Programa2 1AL'D P'BL0CA
*<jeCivo Program&Cico2 0e,orar la salud de la comunidad C4arale6a, promo2iendo
condiciones y estilos de 2ida saluda+les, pre2iniendo y superando los riesgos para la
salud, e2itando la progresin y los desenlaces ad2ersos de la enfermedad con
est.ndares de calidad y satisfaccin de los usuarios, para alcan5ar las metas prioritarias
de salud defnidas en los planes nacionales y territoriales de salud p<+lica-
1u<$rograma2 1alud de la 0nFancia I Adolescencia
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cmplementar en el municipio la estrategia ACEPC-
0ndicador3 Estrategia ACEPC comunitario operando- N/ 1
MeCa3 Creacin y puesta en funcionamiento del comit3 de
coordinacin y articulacin intersectorial de las acciones de salud
infantil-
0ndicador3 Comit3 intersectorial de salud infantil operando-
& 1
MeCa3 Adopcin de la estrategia de 2acunacin sin +arreras en el
municipio-
0ndicador3 Estrategia de 2acunacin sin +arreras operando
N/ 1
MeCa3 "ograr que todos los ni6os tengan esquemas completos de
2acunacin con todos los +iolgicos de acuerdo a la edad-
0ndicador3 Co+ertura del %&T con esquema completo de todos los
+iolgicos para la edad D total menores de una a6o
##T %&T
MeCa3 "ograr co+erturas de 2acunacin contra neumococo y
reta2irus en po+lacin priori5ada seg<n lineamientos PAC-
0ndicador3 T de co+ertura del '&T en ni6os de po+lacin
priori5ada contra en neumococo y reta2irus-
N/ '&T
MeCa3 7ortalecer social para la promocin y garanta del derec4o
al e,ercicio responsa+le de la se8ualidad y los derec4os y de+eres
de la salud se8ual y reproducti2a-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
87
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 Aed social operando en el municipio con la promocin
y garanta del derec4o a la proteccin de la salud se8ual y
reproducti2a-
& 1
MeCa3 Cmplementacin del programa promocin de derec4os y
redes constructoras de pa5-
0ndicador3 Programa de promocin de derec4os y red
constructora de pa5 implementado-
& 1
MeCa3 Adopcin de la estrategia de induccin a los ser2icios de
control prenatal en am+ientes cotidianos :la+orales,
institucionales, educati2os, espacios p<+licos comunitarios, entre
otros;-
0ndicador3 Estrategia de induccin a los ser2icios de control
prenatal a los am+ientes cotidianos operando-
N/
1&&T
MeCa3 Adoptar la estrategia de induccin a los ser2icios de
tami5a,e, deteccin temprana y tratamiento para el c.ncer de
cuello uterino en .m+ito cotidiano-
0ndicador3 Estrategia de induccin a los ser2icios de tami5a,e,
deteccin temprana y tratamiento para el c.ncer de cuello uterino
en .m+ito cotidiano operando-
1
1
MeCa3 Acoger estrategia de CEC y formulacin de polticas p<+licas
por medios masi2os y alternati2os so+re la promocin de los
ser2icios de tami5a,e, deteccin temprana y tratamiento de c.ncer
de cuello uterino, seno y estmulos de 4.+itos protectores-
0ndicador3 Estrategia de acciones de CEC para la pre2encin y
control de c.ncer de cuello uterino y seno operando-
1 1
MeCa3 Adoptar estrategias de CEC por medio masi2o y alternati2o,
y formulacin de polticas para la promocin de los ser2icios de
asesora y prue+a 2oluntaria para BC= en po+lacin general y
gestantes-
0ndicador3 7ormulacin de polticas para la promocin de los
ser2icios de asesora y prue+a 2oluntaria para BC= en po+lacin
general y estantes operando-
& 1
MeCa3 Adoptar estrategias de CEC por medios masi2os y
alternati2os y formulacin de polticas escolares, 4ogares de
+ienestar, guarderas para promo2er 4.+itos 4igi3nicos de salud
+ucal como rutina de cuidado diario, primera infancia y edad
escolar-
0ndicador3 Adopcin por el 0unicipio de la estrategia CEC para la
promocin de 4.+itos 4igi3nicos de salud +ucal como rutina de
cuidado diario desde el nacimiento, primera infancia y edad
escolar- :L(, #?! D( 29.
N/ 1
MeCa3 Adopcin de la estrategia de induccin a los ser2icios de
salud oral en la po+lacin en general incluidos en el P1E
0ndicador3 /esarrollo por el 0unicipio de la estrategia de
induccin a los ser2icios de salud oral en la po+lacin en general
incluidos en el P1E-
& 1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
88
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Cmplementacin de la estrategia 4a+ilidades para la 2ida en
el 0unicipio de C4aral., para la promocin de la salud mental y la
pre2encin del consumo EPA-
0ndicador3 Estrategia 4a+ilidades para la 2ida en el 0unicipio de
C4aral., para la promocin de la salud mental y la pre2encin del
consumo EPA, operando- :L(, #?! de 29.
& 1
MeCa3 Adoptar y adaptar en el 0unicipio de C4aral., la poltica de
campo de salud mental-
0ndicador3 Poltica de campo de salud mental implementada
N/ 1
MeCa3 Adoptar en el 0unicipio de C4aral. la Poltica Nacional de
Construccin de Pa5 y Con2i2encia 7amiliar =AW PAW-
0ndicador3 Poltica =AW PAW implementada-
& 1
MeCa3 Conformar la asociacin de usuarios para la poltica de
salud mental del 0unicipio de C4aral.-
0ndicador3 Asociacin de usuarios desarrollando acciones de
promocin de la poltica de la salud mental-
& 1
MeCa3 Control selecti2o e integrado de 2ectores
0ndicador3 Control de riesgo de dengue por 2ectores en el
0unicipio de C4aral.
N/ 1
MeCa3 Cmplementar acciones de pre2encin, 2igilancia y Woonosis,
en el 0unicipio-
0ndicador3 Acciones de 2igilancia y control de 5oonosis e,ecutadas
N/ %&T
MeCa3 Adopcin de la estrategia intersectorial que promue2a la
acti2idad fsica en escenarios educati2os, la+orales e
institucionales
0ndicador3 Estrategia intersectorial de acti2idad fsica operando
N/ 1
MeCa3 7ormulacin de poltica municipal para la promocin de
4.+itos de 2ida saluda+le en los diferentes espacios-
0ndicador3 Poltica p<+lica de promocin de 4.+itos de 2ida
saluda+le formulada-
& 1
MeCa3 Aeali5ar campa6as de diagnstico preco5 de 4ipertensin
arterial y dia+etes en coordinacin con la EEE "uis Carlos >al.n-
0ndicador3 Iornada 0unicipal-
& 3
MeCa3 Ela+orar y poner en marc4a el Plan 0unicipal de Eeguridad
Alimentara y Nutricional-
0ndicador3 Plan 0unicipal de Eeguridad Alimentara y Nutricional
+L(, #?! D( 29.
& 1
MeCa3 Cmplementacin de la poltica de salud am+iental-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
89
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 Poltica de salud am+iental adoptada en el 0unicipio
de C4aral.
& 1
MeCa3 Conformar el comit3 de 2igilancia en salud p<+lica
0ndicador3 Comit3 de 2igilancia en salud p<+lica operando- N/ 1
MeCa3 Promocin de la donacin 2oluntaria de sangre
0ndicador3 Iornada de donacin de sangre & 3
MeCa3 Promocin de la participacin social en los procesos de
formulacin, seguimiento, e2aluacin y control del Plan "ocal de
Ealud-
0ndicador3 Porcenta,e de e2entos reali5ados D programados
& 3
1u<$rograma2 PromociHn 1ocial
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 /esarrollar acciones de seguimiento y 2igilancia al
cumplimiento de las acciones de pre2encin y promocin en
po+lacin con mayor 2ulnera+ilidad-
0ndicador3 Acti2idades de pre2encin y promocin de riesgos de
la tercera edad desarrolladas-
N/ 1
MeCa3 Aeali5ar acti2idades de promocin de salud y pre2encin de
riesgos en po+lacin en situacin de discapacidad-
0ndicador3 Acti2idades de promocin de salud y pre2encin de
riesgos reali5adas-
N/ 1
MeCa3 Creacin y puesta en funcionamiento de las asociaciones
de usuarios, 2eeduras en salud y ser2icios de atencin al usuario-
0ndicador3 1rgani5aciones comunitarias operando
N/ 1
MeCa3 Cmplementar en el 0unicipio el programa de accin social
IUNF1E
0ndicador3 No de familias 2inculadas a la red IUNF1E +L(, #?!
D( 29.
& 12&
MeCa3 Capacitacin a la comunidad so+re control social-
0ndicador3 No de capacitaciones reali5adas & 3
MeCa3 Creacin de 2eeduras en Ealud-
0ndicador3 No de 2eeduras conformadas N/ 1
1u<$rograma2 PrevenciHn5 Bigilancia I ConCrol de )iesgos ProFesionales
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
8=
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Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Belar que la AAP desarrolle acti2idades de promocin de l
salud y reorientacin a los ser2icios de pre2encin de riesgos de la
salud y riesgos profesionales R ocupacionales en el municipio de
C4aral.-
0ndicador3 Co+ertura de acciones de sensi+ili5acin en derec4os y
de+eres en salud y reorientacin a la po+lacin tra+a,adora por
AAP en el 0unicipio-
& 2&T
MeCa3 /esarrollar acti2idades de promocin de la salud y
prenocin de riesgos en la po+lacin tra+a,adora informal-
0ndicador3 Acti2idades de sensi+ili5acin desarrolladas en el
municipio
& !T
MeCa3 Cmplementar en el 0unicipio de C4aral. el sistema de
informacin del menor tra+a,ador-+L(, #?! D( 29.
0ndicador3 Eistema de informacin del menor tra+a,ador
operando-
& 1T
1u<$rograma2 (mergencias I DesasCres
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 7ormulacin del plan de pre2enti2os, mitigacin y
superacin emergencias y desastres-
0ndicador3 Porcenta,e de formulacin del mismo-
& #&T
#3- L0N(A (14)A4(60CA2 CHA)ALA A)40140CA ,
C'L4')AL
#3-3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "a lnea estrat3gica C4aral. Artstica y Cultural se conci+e
como una modalidad alternati2a que incorpora como lnea de 3nfasis las
perspecti2as de la cultura y el arte, a+re nue2os espacios de
sensi+ili5acin y e8ploracin de la recreacin, la l<dica, el goce, el
tiempo li+re y la 2ida misma, al proponerse una ampliacin de las
posi+ilidades dialgicas entre los conte8tos de lo recreati2o y los
espacios de la 2ida cotidiana, resemanti5ando, las percepciones
sensoriales y las e8presi2idades motrices, los reconocimientos del
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
8!
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Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
cuerpo, la mente, y el espritu, la creati2idad, la emocionalidad, las
e8presiones erticas, los sue6os, las fantasas, la po3tica, las
dramaturgias 2i2idas de la cotidianidad, el ,uego, la festa, las
comunicaciones signicas y sim+licas, los imaginarios culturales, la
2i2encia del de2enir espacio temporal el mo2imiento, la enso6acin, la
difcultad, el goce, el placer, la gratuidad, la utopa, etc-
/usCiJcaciHn2 "a cultura no slo son las llamadas artes y las letras, sino
tam+i3n la identidad, la democracia y la participacin- "a cultura de+e
participar en el desarrollo social, se 4a de 2incular en estrategias
compartidas a otras acti2idades sociales como la educacin, la salud o el
medio am+iente- 7a2oreciendo el acercamiento a nue2os temas de
reHe8in tales como la comunicacin o las nue2as tecnologas-
Eal2aguardando el patrimonio cultural( igualmente alentando la
e8ploracin de nue2os proyectos de educacin artstica, el desarrollo de
la produccin y difusin de +ienes y ser2icios culturales, de las industrias
culturales y la cooperacin cultural regional-
#3-323 ConCeGCo AcCual
El desarrollo cultural del municipio de C4aral. 4a sido escaso de+ido a la
falta de polticas institucionales que permitan el desarrollo de una
C4aral. producti2a, fomentando el espritu creati2o apropi.ndose de su
identidad cultural y generando nue2os espacios y e8presiones que
preser2en la rique5a artstica y cultural que garantice la trascendencia
de los 2alores 4istricos que 4an caracteri5ado nuestro pue+lo-
A tra23s del tiempo C4aral. 4a 2enido perdiendo su 4ori5onte cultural
por el desgre6o gu+ernamental en la preser2acin de los 2alores
culturales, con una casa de la cultura sin orientaciones ni polticas que
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
8?
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Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
contri+uyan a su fortalecimiento, una +i+lioteca pu+lica desactuali5ada,
una +anda de m<sicos desintegrada y un museo desmantelado-
Entre las acti2idades culturales que se desarrollan en el municipio
resaltan las ferias y festas, en el marco de las cuales se reali5an e2entos
tales comoK la e8posicin artesanal, el reinado pro2incial de la simpata y
el ci2ismo, desfle de carro5as y comparsas, al+oradas musicales y
festi2al folclrico- Adem.s tiene gran renom+re el concurso nacional de
tiple ?Pedro Nel 0artne5@, e2ento que con2oca y re<ne a los principales
artistas del orden nacional-
Como fortale5as del sector arte y cultura se cuenta con el festi2al
JCENA" de arte primiti2ista y el gran potencial de ni6os, ,2enes y
adultos que tienen la perspecti2a y las aptitudes artsticas en m<sica y
pintura, anclados en la esperan5a de una poltica gu+ernamental que les
+rinde el apoyo necesario para materiali5ar sus an4elos y
oportunidades-
#3-3-3 *<jeCivo
Promo2er y fortalecer los procesos de creacin, formacin, produccin,
distri+ucin y consumo de los +ienes y ser2icios culturales, proteger y
recuperar el patrimonio material e inmaterial del municipio, y fortalecer
los procesos de planifcacin y participacin del sector cultural en aras
de preser2ar la identidad cultural del pue+lo C4arale6o-
#3-37 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 0NA)A(14)'C4')A C'L4')AL PA)A L*1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
9
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Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
CHA)AL(:*1
*<jeCivo Program&Cico2 Balorar, proteger, mantener y dotar los espacios culturales
para la produccin y acceso a +ienes y ser2icios culturales de la po+lacin C4arale6a-
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 0antenimiento, remodelacin y ampliacin de la casa de la
cultura, el museo municipal y la +i+lioteca p<+lica-
0ndicador3 No de +ienes inmue+les ampliados o remodelados-
3 3
MeCa3 /otar de inmo+iliario, equipos y material la +i+lioteca
municipal, la casa de la cultura y el museo-
0ndicador3 No de espacios fsicos culturales dotados
3
3
Programa2 A*M(N4* A LA C)(AC0*N , A*)MAC0*N
A)40140CA , C'L4')AL
*<jeCivo Program&Cico2 Promocin y fortalecimiento a los procesos de creacin,
produccin, distri+ucin, circulacin y consumo de los +ienes y ser2icios culturales-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Aeacti2ar y fortalecer el Conse,o municipal de cultura
como escenario de concertacin y dialogo entre la administracin
y los actores culturales-
0ndicador3 Conse,o municipal de cultura reacti2ado y operando-
N/ 1
MeCa3 Con2ocar a los diferentes colegios, instituciones y
uni2ersidades del sector pu+lico y pri2ado a la 2inculacin de los
programas y proyectos que adelante la administracin municipal
para el cumplimiento de las metas propuestas-
0ndicador3 No de esta+lecimientos 2inculados-
N/
MeCa3 Esta+lecer un sistema de informacin cultural que
contemple el in2entario cultural, el mapa cultural y una +ase de
datos acti2a, so+re artistas, gestores e instituciones culturales-
0ndicador3 Eistema de informacin cultural en ser2icio-
& 1
MeCa3 Em+ellecer diferentes lugares del municipio como muros,
parques entre otros propiciando cultura ciudadana y sentido de
pertenencia por C4aral.-
0ndicador3 No de muros y parque em+ellecidos-
N/ 2
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
9#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Apoyar y promo2er la participacin de artistas locales en
e2entos nacionales y regionales-
0ndicador3 No de artistas apoyados en e2entos nacionales y
regionales-
& 3
MeCa3 Consolidar la +anda municipal de m<sicos, como un
espacio para el reconocimiento de talentos y formacin de
artistas-
0ndicador3 Ni6os y ,2enes 2inculados a la +anda-
& 2&
MeCa3 >rupo de ciudadanos organi5ados que reconocen, 2aloran
y sal2aguardan los procesos 4istricos y culturales que dan
identidad a la ciudad-
0ndicador3 >rupos de ciudadanos 2inculados y operando-
& 1
MeCa3 Apoyar la formacin y capacitacin de 1&& ni6os y ,2enes
en pintura-
0ndicador3 No de ni6os apoyados y capacitados-
& 1&&
MeCa3 Crear la escuela municipal de tipleritos de C4aral., como
mecanismo de preser2acin de la tradicin musical-
0ndicador3 Escuela creada y funcionando-
& 1
Programa2 P)*M*C0*N , A*)4AL(C0M0(N4* D( LA1
(;P)(10*N(1 A)40140CA1 , C'L4')AL(1
*<jeCivo Program&Cico2 Apoyar, estimular y fortalecer la capacidad creadora y el
talento artstico en las diferentes e8presiones multiculturales como mecanismo para
con2ocar la comunidad en torno a procesos de apropiacin de sus 2alores-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Apoyar y coofnanciar e2entos artsticos y culturales que
preser2en la identidad cultural del municipio-
0ndicador3 No e2entos artsticos y culturales apoyados-
& 12
MeCa3 Apoyar y coofnanciar en el cuatrienio la reali5acin anual
del concurso nacional del tiple ?Pedro Nel 0artne5@-
0ndicador3 No de 2ersiones del concurso nacional de tiple
apoyadas y cofnanciadas-
! !
Programa2 A*)4AL(C0M0(N4* D(L 1014(MA C'L4')AL (N
(L M'N0C0P0*
*<jeCivo Program&Cico2 7ortalecer los recursos fnancieros para el desarrollo y
fnanciacin de los programas y proyectos culturales del municipio-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
92
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cncrementar la tasa de co+ro de la estampilla pro9cultura
del 1 al 2 T en el municipio de C4aral.
0ndicador3 Acuerdo municipal apro+ando la tasa del 2T-
1T 2T
Programa2 CHA)ALA A)4(1ANAL
*<jeCivo Program&Cico2 Cncenti2ar el desarrollo artesanal en todas sus
manifestaciones y fomentar sus di2ulgaciones en e2entos regionales y nacionales-
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Promo2er la participacin de artesanos del municipio de
C4aral. en e2entos regionales y nacionales-
0ndicador3 No de artesanos apoyados-
& 2&
MeCa3 En con2enio con el EENA y otras instituciones capacitar
integralmente en un arte u ofcio a los artesanos del municipio-
0ndicador3 No de artesanos capacitados-
& #&
#37 L0N(A (14)A4(60CA2 )(C)(AC0*N5 D(P*)4( ,
AP)*B(CHAM0(N4* D(L 40(MP* L0B)( PA)A 4*D*1
#373# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "a acti2idad deporti2a 4a sido desde sus orgenes, una
manifestacin de las posi+ilidades de mo2imiento, psicolgicas, morales
y e2oluti2as del ser 4umano- "a recreacin es la actitud positi2a del
indi2iduo 4acia la 2ida en el desarrollo de acti2idades para el tiempo que
le permitan trascender los limites de la conciencia y el logro del
equili+rio +iolgico, psicolgico y social, que dan como resultado una
+uena salud y una me,or calidad de 2ida, esencial en el mundo
moderno-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
9-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
/usCiJcaciHn2 son conocidos los +enefcios que el deporte puede
ocasionar, empleo de ocio, canali5acin de la agresi2idad, me,ora del
desarrollo psicomotor, aumento de las relaciones sociales, entre otros-
"os deportes, los ,uegos y las acti2idades recreati2as contri+uyen en
gran medida al desarrollo integral de la persona( la recreacin al aire
li+re, donde se 4ace uso de la capacidad fsica es el medio m.s nota+le
para el mantenimiento de rganos saluda+les y es un medio para reducir
los ndices de delincuencia y me,orar el equili+rio indi2idual- El
indi2iduo que participa en un programa de recreacin y go5a de una 2ida
plena de acti2idades, pro+a+lemente ser. un ciudadano saluda+le,
respetuoso y cumplidor de sus responsa+ilidades c2icas( en cam+io es
pro+a+le que una persona pri2ada de un desarrollo armnico e integral
se comporte de manera mas negati2a y aHore en ella conductas y
costum+res re6idas con las normas esta+lecidas de con2i2encia
ciudadana-
#37323 ConCeGCo AcCual
"os programas y acti2idades deporti2as se reali5an sin
coordinacin institucional-
No e8isten polticas institucionales del sector recreacin y deporte-
Ee cuenta con treinta y un :31; polideporti2os multifuncionales en
las distintas 2eredas y centros po+lados del municipio-
En el .rea ur+ana se cuenta con tres :3; polideporti2os
multifuncionales y dos :2; canc4as de f<t+ol-
En el casco ur+ano se cuenta con las instalaciones de la piscina
municipal y la pla5a de toros Ios3 Antonio >al.n-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
97
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Escasa informacin so+re las necesidades de la po+lacin en
deporte, recreacin y educacin fsica-
"a administracin municipal no cuenta con un funcionario que se
apersone de las polticas del sector-
"os escenarios deporti2os requieren de mantenimiento,
ampliacin, graderas y cerramientos-
7alta de dotacin de implementos a las instituciones educati2as y
a los grupos de deportistas-
#373-3 *<jeCivo
7ortalecer la atencin integral de la po+lacin, en el fomento de
programas de formacin deporti2a, acti2idades recreati2as, fsicas, de
apro2ec4amiento del tiempo li+re y el acceso de escenarios seguros y
adecuados para su pr.ctica-
#3737 0ndicadores de )esulCados
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Atender un 2&T de la po+lacin C4arale6a en edades
entre # y $ a6os con programas de deporte, recreacin y
educacin fsica-
0ndicador3 No de personas +enefciadas en deporte, recreacin y
educacin fsica D total de la po+lacin-
N/ 2&T
MeCa3 Cncrementar la acti2idad del deporte, la recreacin y la
educacin fsicas en ni6os y ,2enes 2inculados a entidades
educati2as, a tra23s de los ,uegos nter clases-
0ndicador3 No de estudiantes 2inculados a la acti2idad del
deporte, la recreacin y la educacin fsica D total estudiantes-
N/ 2&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
98
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
#3738 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 CHA)ALA 1( )(C)(A3
*<jeCivo Program&Cico2 Promo2er y organi5ar el deporte, la recreacin, el
apro2ec4amiento del tiempo li+re, para integrar a las comunidades en el desarrollo de
dic4as acti2idades-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Crear y reacti2ar a ni2el municipal ! escuelas deporti2as
para la seleccin y deteccin de talentos deporti2os en edad
infantil y ,u2enil-
0ndicador3 No de escuelas creadas y funcionando-
N/ !
MeCa3 /esarrollar acti2idades recreati2as y de acti2idad fsica
:campeonatos; que permitan +enefciar anualmente a 2&&&
personas promedio de las po+laciones infantil, ,u2enil, adultos,
adultos mayores y discapacitados-
0ndicador3 No de personas atendidas en recreacin y acti2idad
fsica-
N/ 2&&&
MeCa3 Aeali5ar 2acaciones recreati2as dirigidas a los ni6os y
,2enes del municipio en 3pocas de descanso escolar- +LeI
#?!U?9.
0ndicador3 No de 2acaciones recreati2as e,ecutadas-
N/ %
MeCa3 7ortalecimiento en aspectos organi5acionales del deporte
asociado mediante la designacin de personal que coordine las
distintas disciplinas, e2entos y acti2idades deporti2as en el
municipio-
0ndicador3 No de personas asignadas a la coordinacin de los
distintos e2entos-
& 1
MeCa3 /otacin de implementos a equipos o grupos organi5ados
para el desarrollo de acti2idades fsicas y recreati2as de la
po+lacin infantil, ,u2enil, adultos, adultos mayores y
discapacitados-
0ndicador3 No de equipos o grupos organi5ados dotados-
N/ 1&&
Programa2 MA1 , M(/*)(1 (1C(NA)0*1 PA)A
)(C)(AC0*N , D(P*)4(
*<jeCivo Program&Cico2 >estionar el mantenimiento, adecuacin y construccin de
escenarios deporti2os y recreati2os con el apoyo y la participacin ciudadana en la cual
la comunidad plantea y priori5a sus necesidades-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
99
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Construccin de 2 escenarios deporti2os en el municipio de
C4aral.-
0ndicador3 No de escenarios deporti2os construidos-
3! 3#
MeCa3 Con2ocar a los diferentes colegios, instituciones y
uni2ersidades del sector p<+lico y pri2ado a la 2inculacin de los
programas y proyectos que adelante la administracin municipal
para el cumplimiento de las metas propuestas-
0ndicador3 No de esta+lecimientos 2inculados-
N/
MeCa3 Aeali5ar mantenimiento, ampliacin y adecuacin de
escenarios deporti2os para la pr.ctica del deporte y
apro2ec4amiento del tiempo li+re-
0ndicador3 No de escenarios deporti2os adecuados y me,orados-
3# 3#
MeCa3 Cluminacin y pago de ser2icios p<+licos de escenarios
deporti2os-
0ndicador3 No de escenarios deporti2os iluminados y con ser2icio
de energa el3ctrica-
N/ 1
#38 L0N(A (14)A4(60CA2 (N CHA)ALA L*1 N0:*15
N0:A1 , AD*L(1C(N4(1 (14N P)0M()*
#383# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 A ni2el nacional, el marco que orienta las acciones de
poltica es la Constitucin de 1$$1, que introduce una re2aloracin de
los ni6os, ni6as y adolescentes- "os artculos !! y !', consagran sus
derec4os fundamentales, la o+ligacin de proteccin y asistencia en
ca+e5a del Estado, la sociedad y la familia y la pre2alencia de sus
derec4os so+re los derec4os de los dem.s- Cgualmente, el Cdigo de la
Cnfancia y la Adolescencia "ey 1&$% de 2&&#, contempla la garanta de
los derec4os y li+ertades consagrados en distintos instrumentos como la
/eclaracin de /erec4os =umanos, la Constitucin Poltica y en las
leyes, as como su resta+lecimiento-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
9=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
/usCiJcaciHn2 Esta lnea estrat3gica tiene como fnalidad ?garanti5ar a
los ni6os, a las ni6as y a los adolescentes su pleno y armonioso
desarrollo para que cre5can en el seno de la familia y de la comunidad,
en un am+iente de felicidad, amor y comprensin- Pre2alecer. el
reconocimiento a la igualdad y la dignidad 4umana, sin discriminacin
alguna@-
Adem.s, incluye especfcamente el desarrollo integral de la primera
infancia, y la defne como la etapa del ciclo 2ital en la que se esta+lecen
las +ases para el desarrollo cogniti2o, emocional y social del ser
4umano, que comprende la fran,a po+lacional que 2a de los cero :&; a
los seis :#; a6os de edad-
"a ni6e5 C4arale6a demanda condiciones y oportunidades de crecer en
un municipio donde se respeten sus derec4os, en el que sea posi+le
participar, aprender a escuc4ar y a ser escuc4ado, un am+iente en
donde pre2ale5ca el inter3s superior del ni6o y la ni6a, y se le +rinde las
me,ores opciones en cada una de las etapas de su crecimiento y
desarrollo, es decir, se propone una poltica p<+lica que contri+uya a
4acer de ?C4aral. un municipio para los ni6os, las ni6as y los
adolescentes@-
#38323 ConCeGCo AcCual
En el municipio de C4aral., la po+lacin infantil y adolescente por
grupos de edades para el a6o 2&&, seg<n datos del ECEJEN se resume
asK
(DAD (N A:*1
M'/()(1 H*MB)(1
4*4AL
L 6)'P* D(
(DAD
No3 L No3 L
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
9!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
X de 1 #3 1 ! 1,2 13 1,1
1 R ! 3'! #,1 3$% #,$ '2 #,!3
' R $ '32 $,2 '2' $,1 1&' 1$,%
1& R 1! '$3 1&,2 ##1 11,! 12'!
1' R 1$ #& 1&,' #3' 11 12!2
Cndicadores de din.mica po+lacional del municipio de C4aral.K
0ND0CAD*) P*)C(N4A/(
Fasa +ruta de natalidad :nacimiento ` 1&&&4a+; 1&,3T
Fasa general de fecundidad :nacidos 2i2os ` 1&&&
mu,eres entre 1' y !! a6os;
!#,#3T
Fasa mortalidad infantil :defunciones en menores de
1 a6o ` 1&&& nacidos 2i2os;
=om+res 1!,$3T
0u,eres 3,!T
A'(N4(2 H*1P04AL 1AN )*K'( CHA)ALA
7actores de riesgo nutricionales en ni6os menores de ' a6osK
0ND0CAD*) M(N*)(1 D( # A:*5
P)(BAL(NC0A +L.
M(N*)(1 D( 8 A:*15
P)(BAL(C0A +L.
/esnutricin aguda 1#, 2,!
/esnutricin crnica 1#, $,%
/esnutricin glo+al 2' 12,%
Porcenta,e de ni6os con +a,o peso al
nacer
#
Porcenta,e de lactancia materna
e8clusi2a 4asta los # meses 2&
A'(N4(2 H*1P04AL 1AN )*K'( CHA)ALA
0ortalidad por grupos de edadK
6)'P* D( (DAD
0ND0CAD*)
No3 L 4A1A
0enor de 1 a6o 2 3,2 ,3 ` 1&&&4a+
Entre 1 y ! a6os 1 1,# &, ` 1&&&4a+
Entre ' y 1! a6os 3 !,% 1,&$ ` 1&&&4a+
A'(N4(2 H*1P04AL 1AN )*K'( CHA)ALA
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
9?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ortalidad e2ita+le a ni2el municipal :sistema de 2igilancia
epidemiolgica 2&&! R 2&&;
(B(N4*
27 28 29 2=
No3 4A1A No3 4A1A No3 4A1A No3 4A1A
0ortalidad materna
:por 1&&&N2; & & & & & & & &
0ortalidad peri
natal :por 1&&&N2; & & & & & & 1
$,% `
1&&&4a+
0ortalidad E/A en
menores de ' a6os & & & & & & & &
0ortalidad CAA en
menores de ' a6os & & & & & & &
&&,$ `
1&&&4a+
0ortalidad dengue & & & & & & 1 &
0ortalidad malaria & & & & & & & &
0ortalidad
tu+erculosis
& & & & & & & &
A'(N4(2 (313( H*1P04AL 1AN )*K'(
"a ofcina adscrita a la Eecretara de >o+ierno del 0unicipio de C4aral.,
encargada del ser2icio a la comunidad en funciones de familia desde el
mes de octu+re de 2&& a mar5o de 2&&%, 4a registrado la siguiente
estadstica en temas referidos con la infancia, la adolescencia y la
familiaK
D0L06(NC0A N'M()*
Audiencias de conciliacin de alimentos, custodia pro2isional y regulacin
de 2isitas
1$
Procesos de resta+lecimientos de derec4os '
Audiencias de conciliacin para reesta+lecer la custodia y cuidado personal 12
Audiencias de no conciliacin #
Constancias de a+andono de 4ogar $
Audiencia de e8oneracin de cuotas de alimentos 1
Cmposicin de reglas de conducta !
Biolencia intrafamiliar 2'
Casos atendidos en los ,u5gados por a+uso se8ual 1
A'(N4(2 1(C)(4A)0A D( 6*B0()N* M'N0C0PAL CHA)ALA
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
#383- *<jeCivo
Articular todas las sinergias de los organismos del estado y la sociedad
ci2il, para que con responsa+ilidad y compromiso se respete, se prote,a
y se 4agan efecti2os los derec4os de los ni6os, ni6as y adolescentes y se
pre2ean correcti2os a las situaciones que afecten o pongan en riesgo su
desarrollo integral-
#3837 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 C*M(N@AND* A B0B0)3
*<jeCivo Program&Cico2 Por ser la primera infancia el ciclo 2ital para el desarrollo
cogniti2o, fsico y social de todo ser 4umano, se 4ace necesario que desde la concepcin
se cuente con un sistema de seguridad para la atencin prenatal, el parto, los cuidados
del reci3n nacido y el mane,o adecuado del puerperio( as mismo dar el inicio al
esquema completo de 2acunacin, nutricin, registro ci2il y la educacin inicial-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 >aranti5ar la co+ertura uni2ersal de aseguramiento al
sistema general de seguridad social en salud, para mu,eres en
edad f3rtil, gestantes y adolescentes del ni2el 1 y 2 del ECEJEN del
municipio-
0ndicador3 No de mu,eres en edad f3rtil, gestantes y adolescentes
D total po+lacin sis+eni5ada ni2el 1 y 2-
N/ 1&&T
MeCa3 Creacin del comit3 t3cnico de me,oramiento de registro
ci2il y estadsticas 2itales con los miem+ros de la Aegistradura, la
E-E-E y la comisara de familia-
0ndicador3 Comit3 creado y operando-
& 1
MeCa3 Acti2ar y fortalecer en el municipio de C4aral. la red de
pre2encin y atencin integral para la infancia y la familia-
0ndicador3 Aed de pre2encin y atencin integral acti2ada y
funcionando-
1 1
MeCa3 Adoptar la poltica pu+lica de con2i2encia familiar-
0ndicador3 Acuerdo municipal adoptando la poltica pu+lica de
con2eniencia familiar apro+ada-
& 1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 0antener la co+ertura a tra23s de las modalidades de
entorno familiar, comunitario e institucional por medio de la
contratacin del ser2icio de atencin integral :cuidado, nutricin,
salud y educacin inicial;, a tra23s de 4ogares comunitarios C-C-J-7-
0ndicador3 No- /e ni6os y ni6as menores de ' a6os que son
atendidos en las modalidades de entorno institucional y familiar
4ogares C-C-J-7-
21# 2'2
Programa2 C)(C() , AP)(ND() A B0B0) (D'CAND*N*1 ,
(N AAM0L0A3
*<jeCivo Program&Cico2 "a infancia es un periodo li+re de preocupaciones, donde lo
m.s importante es crecer y aprender a 2i2ir- Pero este puede perderse muy pronto en la
2ida, sino es protegido por el estado, por que 3ste requiere pre2er desde los sistemas de
Planeaci[n de las distintas organi5aciones estatales las condiciones para asegurar un
desarrollo integral-
MeCa3 Ela+orar el plan local de salud, incluyendo acciones
especfcas para la infancia tendiente a la proteccin de la salud
mental, la seguridad 2ial, el saneamiento +.sico y agua pota+le
para asegurar una 2ida sana-
0ndicador3 Acciones especfcas incluidas en el plan local de salud
de+idamente apro+ado-
& 1
MeCa3 Promo2er por a6o una campa6a masi2a para que los ni6os
y ni6as mayores de a6os se les tramiten la tar,eta de identidad
ante la Aegistradura del estado ci2il-
0ndicador3 No campa6as de registro ci2il reali5adas-
& !
MeCa3 Cmpulsar a ni2el local el me,oramiento de espacios
adecuados para la atencin integral a la primera infancia-
0ndicador3 No de 4ogares comunitarios con infraestructura
me,orada-
1% 1%
MeCa3 =acer uso de las metodologas propuestas por el 0inisterio
de Educacin Nacional, como aceleracin del aprendi5a,e, CA7A0,
C/EAA, PAEEEC1"AA EEC1"AACWA/1, EECUE"A NUEBA Q P1EF9
PAC0AACA como alternati2a para el fortalecimiento en la
educacin de los sectores rurales y ur+anos-
0ndicador3 No de metodologas adoptadas-
N/ 1
Programa2 /'6AND*5 /'6AND* M( B*, A*)MAND*3
*<jeCivo Program&Cico2 fomentar la con2i2encia a partir de la l<dica y desde ella,
conseguir potenciar la 2ida en grupo, la promocin de 2alores y el desarrollo de
aptitudes, fomentando la integracin entre ni6os y adultos-
MeCa3 Jrindar la infraestructura protegida :parques, 5onas 2erdes
y ,uegos mec.nicos, entre otros; y los programas de apoyo
necesarios para que los ni6os, ni6as y adolescentes disfruten del
ocio y el tiempo li+re a partir de acti2idades l<dicas-
1 !
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 No de parques y 5onas 2erdes adecuados y protegidos
para que los ni6os, ni6as y adolescentes disfruten del ocio y el
tiempo li+re-
MeCa3 1rgani5ar de manera sostenida caminatas tursticas y
ecolgicas, con el fn de fomentar la 2inculacin de los ni6os, ni6as
y adolescentes en acti2idades recreati2as-
0ndicador3 No de caminatas tursticas y recreati2as reali5adas-
& !
MeCa3 1rgani5ar la reali5acin de acti2idades l<dicas y recreati2as
en el marco del da de la ni6e5-
0ndicador3 /a de la ni6e5 cele+rado con acti2idades l<dicas y
recreati2as para los ni6os-
&
!
Programa2 1(MB)AND* B0DA3
*<jeCivo Program&Cico2 C4aral. asegurar. a los ni6os, ni6as y adolescentes el goce
del derec4o a disfrutar de un am+iente sano-
MeCa3 /esarrollar anualmente en las escuelas y colegios del
municipio campa6as masi2as de sensi+ili5acin, formacin e
informacin para la proteccin del ecosistema, construir 2alores,
reconocimiento del 4.+itat y el me,oramiento de las condiciones
de 2ida-
0ndicador3 No de campa6as de sensi+ili5acin, formacin e
informacin reali5adas-
& !
Programa2 M( CAPAC04*5 PA)40C0P* , D(A0(ND* M01
D()(CH*13
*<jeCivo Program&Cico2 >aranti5ar la participacin de ni6os, ni6as y adolescentes en
el dise6o y e,ecucin de planes y programas que fomenten el li+re e,ercicio de sus
derec4os y oportunidades-
MeCa3 Capacitar a ni6as, ni6os y adolescentes en los programas
de participacin ciudadana y comunitaria para que cono5can la
importancia de los procesos de democracia, derec4os 4umanos y
los procesos de go+ierno y de la 2ida poltica, el respeto por la
con2i2encia y la diferencia-
0ndicador3 No de ni6os capacitados en democracia derec4os
4umanos y los procesos de go+ierno y de la 2ida poltica
capacitados-
N/
!&&
MeCa3 7ormar a los estudiantes en solucin pacifca de conHictos,
derec4os 4umanos, 3tica y mecanismos de participacin-
0ndicador3 No de estudiantes formados en solucin pacifca de
conHictos, derec4os 4umanos, 3tica y mecanismos de
participacin-
N/
2'
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Programa2 LA /'B(N4'D 1( *)6AN0@A , PA)40C0PA3
*<jeCivo Program&Cico2 Atender a la ,u2entud como grupo po+lacional que por las
caractersticas, aspiraciones y e8presiones especiales de acuerdo a su aspecto
generacional, requiere un trato diferencial para posicionarse como actores estrat3gicos
para el desarrollo C4arale6o-
MeCa3 Creacin del Conse,o 0unicipal de la Iu2entud-
0ndicador3 Conformacin del comit3 municipal de la ,u2entud- & 1
MeCa3 Aeali5ar campa6as en las instituciones educati2as de
sensi+ili5acin a la ,u2entud so+re la pro+lem.tica de
drogadiccin, alco4olismo, ta+aquismo y comportamiento se8ual-
0ndicador3 No de ,2enes sensi+ili5ados en drogadiccin,
alco4olismo, ta+aquismo y comportamiento se8ual-
N/ 1&&&
Programa2 0N1404'C0*NAL0DAD PA)A LA D(A(N1A D( LA
0NAANC0A , LA AD*L(1C(NC0A3
*<jeCivo Program&Cico2 Proteger, asesorar y guiar a la familia acerca de sus derec4os
fundamentales y de posi+les formas de solucionar los conHictos que se presenten en su
interior, +uscando la proteccin de los derec4os del menor y la familia, as como
promocionando la con2i2encia pacifca de la familia-
MeCa3 Crear y poner en funcionamiento la Comisara de 7amilia en
el municipio de C4aral.-
0ndicador3 Comisara de 7amilia creada y funcionando-
& 1
MeCa3 Capacitar al comisario de familia y al equipo
interdisciplinario en el cumplimiento de las funciones y
competencias reglamentadas en el nue2o cdigo de la infancia y
la adolescencia-
0ndicador3 No de integrante del equipo interdisciplinario
capacitados-
&
!
MeCa3 /otar los equipos y +ienes mue+les para el normal y +uen
funcionamiento de la comisara de familia-
0ndicador3 Comisara de familia dotada-
& 1
MeCa3 Apoyar a los ni6os y adolescentes 2ictimas del maltrato
infantil, a+uso se8ual, 2iolencia intrafamiliar, en estado de
desnutricin o a+andono y cualquier otra conducta 2iolatoria de
sus derec4os mediante su atencin en 4ogares de paso-
0ndicador3 No de ni6os cuyos derec4os 4an sido 2iolentados D No
total de ni6os cuyos derec4os 4an sido 2iolentados que requieren
atencin-
N/ 1&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
#39 L0N(A (14)A4(60CA2 1(6')0DAD AL0M(4A)0A ,
N'4)0C0*NAL PA)A N'(14)*1 N0:*1 3
#393# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn- Ee entiende por seguridad alimentaria el acceso material
y econmico a alimentos sufcientes, inocuos y nutriti2os para todos los
ni6os, de manera que puedan ser utili5ados adecuadamente para
satisfacer sus necesidades nutricionales y lle2ar una 2ida sana, sin
correr riesgos inde+idos de perder dic4o acceso- Esta defnicin
incorpora los conceptos de disponi+ilidad, acceso, uso y esta+ilidad en el
suministro de alimentos-
/usCiJcaciHn3 Uno de los principales desafos de los <ltimos go+iernos
del pas 4a sido lograr la seguridad alimentaria y nutricional de la
po+lacin y me,orar el capital 4umano- "a salud y la nutricin de la
po+lacin cumplen un rol fundamental, aunque poco comprendido, como
insumo en los procesos de desarrollo del pas- Es urgente reconocer que
en el Colom+ia, la po+re5a 9 asociada a las enfermedades, a la
desnutricin y a la inseguridad alimentaria 9 constituye una enorme
p3rdida econmica, la cual, de ser atendida puede pro2eer la +ase para
me,orar el +ienestar de la po+lacin 2ulnera+le y del resto de los
ciudadanos-
"a seguridad alimentaria y nutricional a tra23s de los diferentes estadios
del ciclo de 2ida, est. afectada por factores m<ltiples tales como el
limitado acceso a los alimentos, acceso a los ser2icios de salud,
instruccin de la madre, ni2eles de ingreso, conte8to sociocultural,
4.+itos y pr.cticas de la po+lacin- Q en este estadio el 0unicipio de
C4aral., tiene la o+ligacin social de mantener y fortalecer los
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
programas de seguridad alimentaria que ,unto con el CCJ7 y el
/epartamento de Eantander se encuentran implementados en +enefcio
de la ni6e5 C4arale6a, en especial de los ni6os escolari5ados-
#3932VConCeGCo AcCual
7actores de riesgo nutricionales en ni6os menores de ' a6osK
0ND0CAD*) M(N*)(1 D( # A:*5
P)(BAL(NC0A +L.
M(N*)(1 D( 8 A:*15
P)(BAL(C0A +L.
/esnutricin aguda 1#, 2,!
/esnutricin crnica 1#, $,%
/esnutricin glo+al 2' 12,%
Porcenta,e de ni6os con +a,o peso al
nacer
#
Porcenta,e de lactancia materna
e8clusi2a 4asta los # meses
2&
A'(N4( H*1P04AL 1AN )*K'(
En el 0unicipio de C4aral., el CCJ7 desarrolla programas dirigidos a
disminuir los factores de riesgo nutricional en ni6os menores de ' a6os,
madres gestantes y lactantes, a tra23s de programas tales comoK
FAA/CCC1NA" :1% 4ogares con 21# ni6os; y 7A0C : programas que
+enefcian a 1! familias;- Cgualmente el CCJ7 en con2enio con el
0unicipio fortalece la seguridad alimentaria de los ni6os escolares a
tra23s de los programas AEEFAUAANFE EEC1"AA :que +enefcia %#$
ni6os;, /EEAQUN1E EEC1"AAEE : +enefcia $#' ni6os;- Con el
/epartamento de Eantander se e,ecuta el programa AE7AC>EAC1E
AE71AWA/1E :+enefcia a 11&& ni6os;-
#393-*<jeCivo
Promo2er la disponi+ilidad de acceso a alimentos para la po+lacin
infantil, en t3rminos de calidad, cantidad, 2ariedad, contri+uyendo a
me,orar el ndice de seguridad alimentaria y nutricional de los ni6os
C4arale6os-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=9
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
#3937 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 C*MPL(M(N4AC0*N AL0M(N4A)0A ,
N'4)0C0*NAL3
*<jeCivo Program&Cico2 Contri+uir a me,orar la seguridad alimentaria de la po+lacin
de ni6os, ni6as, adolescentes y mu,eres mediante el acceso a una alimentacin con
calidad y oportuna-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Ela+orar y poner en marc4a el plan municipal de
seguridad alimentaria y nutricional-
0ndicador3 Plan municipal de seguridad alimentaria y nutricional
adoptado y en marc4a-
& 1
MeCa3 >estionar ante el CCJ7 la continuidad de la co+ertura de los
programas 7A0C y 1% tradicionales que funcionan en el municipio
de C4aral.-
0ndicador3 No de programas 7A0C y tradicionales en continuidad-
2' 2'
MeCa3 0antener y ampliar la co+ertura del programa
restaurante escolar municipio R CCJ7 para la po+lacin escolar de
%#$ ni6os y ni6as del sector ur+ano y rural-
0ndicador3 No de ni6os con programa de restaurante escolar
%#$ $&&
MeCa3 0antener y ampliar la co+ertura del programa desayuno
escolar municipio R CCJ7 para la po+lacin escolar de $#' ni6os y
ni6as del sector ur+ano y rural-
0ndicador3 No de ni6os con programa de desayuno escolar
$#' 1&1'
MeCa3 0antener y ampliar la co+ertura del programa PAN
>o+ernacin de Eantander 9 0unicipio para la po+lacin escolar de
11&& ni6os y ni6as del sector ur+ano y rural
0ndicador3 No de ni6os +enefciados del programa PAN
11&& 11&&
L* HA)(M*1 M(/*) C*N A6'A , M(D0*
AMB0(N4( PA)A LA 6(N4(
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
==
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Ee entiende por medio am<ienCe al entorno que afecta y condiciona
especialmente las circunstancias de 2ida de las personas o la sociedad
en su con,unto- Comprende el con,unto de 2alores naturales, sociales y
culturales e8istentes en un lugar y un momento determinado, que
inHuyen en la 2ida del ser 4umano y en las generaciones 2enideras- Es
decir, no se trata slo del espacio en el que se desarrolla la 2ida sino que
tam+i3n a+arca seres 2i2os, o+,etos, agua, suelo, aire y las relaciones
entre ellos, as como elementos tan intangi+les como la cultura-
"a 2ida, el agua y la salud forman un tri.ngulo que interrelaciona los
factores que determinan a su 2e5 la posi+ilidad de e8istencia de los
seres 2i2os- En efecto, la 2ida, esa acumulacin de energa, esa fuer5a
interna sustancial de los seres org.nicos, se relaciona tan
estrec4amente con el agua y con la salud que cuando alguno de sus dos
aliados falla se producen serios riesgos para la so+re 2i2encia, tanto de
la especie 4umana como de las dem.s especies que pue+lan el planeta-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
23# L0N(A (14)A4(60CA2 CHA)ALA B()D( C*N
CAL0DAD AMB0(N4AL
23#3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 El ser 4umano 2i2e en el medio am+iente y lo transforma-
"as din.micas sociales y sus comple,os procesos econmicos y
tecnolgicos inciden de manera determinante en la conser2acin o el
deterioro del medio am+iente, el cual a su 2e5, determina las
condiciones del desarrollo y +ienestar de la po+lacin- El estado a tra23s
de sus diferentes instancias ,uega un papel regulador y orientador de los
usos que la sociedad 4ace de su medio am+iente( es su de+er 2elar por
la conser2acin y el uso sosteni+le del patrimonio natural, por que los
procesos de desarrollo no afecten el medio am+iente, por que sus
resultados se tradu5can en un mayor +ienestar para la po+lacin-
/usCiJcaciHn2 El mane,o am+iental del municipio de C4aral. de+er.
enmarcarse dentro de una poltica de desarrollo sosteni+le para su
crecimiento en condiciones amiga+les con el medio am+iente,
equitati2as y desea+les para la sociedad- En consecuencia, el go+ierno
local asumir. como compromiso de tra+a,o promo2er el desarrollo de
C4aral. con sosteni+ilidad econmica y social, garanti5ando la
conser2acin, mane,o y apro2ec4amiento racional de los recursos
naturales reno2a+les y no reno2a+les a tra23s del mane,o integral del
agua, la restauracin, reforestacin, conser2acin y mane,o de .reas
estrat3gicas y me,oramiento del paisa,e ur+ano-
23#323 ConCeGCo AcCual
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
=?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
C4aral. cuenta con gran cantidad de fuentes 4dricas entre las cuales se
destacan los ros Fure, F.qui5a, 1i+ita, 7once, >uillermo, la Ausia, el
Pienta y Aiac4uelito entre otros, igualmente e8isten micro cuencas de
2ital importancia para el municipio como lo sonK la potrera y la sanguina,
las cuales presentan pro+lemas de inter2enciones antrpicas que
amena5an su conser2acin y su+sistencia-
"as amena5as y riesgos naturales mas importantes se dan por los
fenmenos naturales de remocin en masa, tempestades, erosin,
a2enidas torrenciales, deforestacin de +osques, inundaciones y
des2iacin de causes( al igual de la contaminacin de agua, aire y suelo-
23#3-3 *<jeCivo
7undamentar el desarrollo ur+ano y rural en la producti2idad y
sosteni+ilidad am+iental, protegiendo los recursos naturales, el paisa,e,
la produccin tradicional sosteni+le y las caractersticas del 4.+itat-
23#37 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 ADK'010C0*N , P)*4(CC0*N D( @*NA1 D(
)(CA)6A1 H0D)0CA1
*<jeCivo Program&Cico2 Adquirir predios, sanear y recuperar cuencas y reordenar y
recuperar micro cuencas que a+astecen los sistemas de acueducto-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Compra de predios en .reas de ronda al nacimiento de la
que+rada la potrera-
0ndicador3 No de 4ect.reas compradas-
N/ !&
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Apoyo a las comunidades para la proteccin de los
nacimientos que a+astecen los sistemas de agua para el consumo
4umano-
0ndicador3 No de nacimientos protegidos
N/ 2&
MeCa3 Aeforestar 1& 4ect.reas 2inculadas a los procesos de
conser2acin y proteccin de fuentes 4dricas-
0ndicador3 No de 4ect.reas reforestadas-
N/ 1&
MeCa3 Promo2er la creacin de una empresa de agroturismo y
ecoturismo en .reas protegidas-
0ndicador3 Empresas de agroturismo y ecoturismo creada-
& 1
MeCa3 Aeali5ar ,ornadas de sensi+ili5acin dirigida a las ,untas de
accin comunal y grupos organi5ados so+re la preser2acin y
proteccin del medio am+iente y los recursos naturales-
0ndicador3 No de ,ornadas de sensi+ili5acin reali5adas-
& !
Programa2 CANAL0@AC0>N D( M0C)*C'(NCA1 , 1014(MA1
D( )(6AD0*
1+,eti2o pragm.ticoK Propender, mejorar el medio ambiente a travs de la
canalizacin de microcuencas y la construccin de sistemas de regado para mejorar el
aprovechamiento de los recursos hdricos en torno a las necesidades de produccin y
defensa de las tierras.
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Canali5acin de 12& metros de cauces de microcuencas
0ndicador3 Numero de metros de cauces de microcuencas N/ 12&
MeCa3 Aeali5acin de estudios y proyectos para la construccin de
un sistema de riego para potenciar el apro2ec4amiento del agua
4acia los sectores producti2os-
0ndicador3 Estudios y proyectos 2ia+ili5ado y radicado-
N/ 2&
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
232 L0N(A (14)A4(60CA2 A6'A A'(N4( D( B0DA PA)A
L*1 CHA)AL(:*13
2323# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 El agua constituye un soporte indispensa+le para la 2ida,
produci3ndose en su seno todo tipo de reacciones +ioqumicas, en
funcin de su capacidad de disolucin y transporte, as como multitud de
interacciones fsicoqumicas- "os seres 2i2os, en su con,unto, y m.s
concretamente el 4om+re, que a sus necesidades +iolgicas a6ade otras
que se incrementan en funcin del grado de desarrollo econmico y
social, son a+solutamente dependientes del medio acuoso-
El agua 4a representado siempre un elemento fundamental en la 4istoria
de la 4umanidad, no solamente por ser fuente de 2ida y un recurso que
sostiene el 4.+itat y el medio am+iente, sino como causa de riesgo y
2ulnera+ilidad- En este conte8to los go+iernos est.n en la o+ligacin de
+uscar mecanismos y medios institucionales para garanti5ar el acceso al
ser2icio, como una manera de contri+uir directamente a me,orar las
condiciones de 2ida de las personas que actualmente no tienen acceso a
una fuente de agua pota+le me,orada-
/usCiJcaciHn2 El agua, en t3rminos de cantidad y calidad, es un aspecto
fundamental en el +ienestar de la po+lacin- El uso racional del recurso
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
y su degradacin comprometen a la disponi+ilidad de agua pota+le para
las presentes y futuras generaciones-
El 4om+re depende del agua para su super2i2encia, sin em+argo, sus
acti2idades pertur+an sus procesos naturales- El aumento de la
po+lacin y el ni2el del desarrollo econmico 4acen que la sustraccin
de agua para las diferentes acti2idades tam+i3n aumente( de aqu que
el 2olumen de aguas residuales cre5ca, disminuyendo la disponi+ilidad
de agua me,orada por los efectos de la contaminacin- /e continuar por
este mismo camino en las pr8imas generaciones 4a+r. una enorme
disparidad entre la demanda y la disponi+ilidad de agua para consumo
4umano- E8iste el riesgo que se produ5ca una crisis de agua en
cantidad y calidad-
232323 ConCeGCo AcCual
"a ausencia de agua pota+le y ser2icio de saneamiento +.sico en el
municipio de C4aral., afecta m.s se2eramente a las comunidades
rurales y a los grupos ur+anos m.s po+res- Con pocos recursos y +a,o
acceso a estos ser2icios las comunidades po+res son particularmente
m.s 2ulnera+les a las enfermedades y dem.s limitaciones que impone
el agua no pota+le y que por lo tanto o+staculi5an su producti2idad y
desarrollo, y entorpecen los procesos de reduccin de la po+re5a- As,
agua pota+le no signifca simplemente me,or salud p<+lica sino son
muc4os los +enefcios que del acceso y la calidad de este ser2icio se
deri2an siendo estos una prioridad del desarrollo y la equidad-
En el municipio de C4aral. para la prestacin del ser2icio de acueducto
se cuenta con una planta con2encional con una capacidad de
tratamiento de 2' litros Dseg, capacidad instalada de -#&&m3 anuales
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
apro8imadamente de los cuales se est.n tratando !##-'#& m3 que
representan un #&T de la capacidad-
Actualmente se cuenta con 1%!1 suscriptores de los cuales el %%T
poseen sistema de medicin funcionando y una co+ertura del $$T en el
ser2icio de agua pota+le los cuales se encuentran distri+uidos asK
Usuarios en estrato
1aaaaaaaaaaaaaaaaaaa-aaa--a!$
Usuarios en estrato !aaaaaaaaaa--
aaaaaaaaaaaa-a--3!
Usuarios en estrato
2aaaaaaaaaaaaaaaaaaa-aa--aa
!3$
Usuarios en estrato
comercialaaaaaaaaaaaaaa-aaa-a!!
Usuarios en estrato 3aaaaaaaaaaaa-
aaaaaaaa-a--a-12!1
Usuarios en estrato
ofcialaaaaaaaaaaaaaaaaaa--aa--3!
/el diagnostico reali5ado en las reuniones de priori5acin de
necesidades en el Plan de /esarrollo se destaca la peticin de las
comunidades rurales de la construccin, ampliacin, re4a+ilitacin y
mantenimiento de acueductos para me,orar las condiciones actuales
que tienen las familias rurales de disponi+ilidad y consumo de agua
me,orada-
2323-3 *<jeCivo
Contri+uir al me,oramiento y a la calidad de 2ida de las comunidades
rurales y ur+anas, mediante la ampliacin de la co+ertura y el
me,oramiento de los sistemas de acueducto y el fortalecimiento de la
capacidad de las comunidades para su administracin y operacin-

23237 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Programa2 AH*))* , '1* (A0C0(N4( D(L A6'A3
*<jeCivo Program&Cico2 /ise6ar y construir la infraestructura necesaria para ampliar
la co+ertura y me,orar la prestacin de los ser2icios de agua pota+le del municipio de
C4aral.-
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Ampliar la co+ertura del ser2icio de acueducto en .reas
de la ca+ecera municipal en un &,3$T-
0ndicador3 No de usuarios del ser2icio de acueducto D total de
usuarios de la ca+ecera municipal-
$%,%1T
/ANE
$$,2T
MeCa3 Ampliar la co+ertura del ser2icio de acueducto en centro
po+lado de Aiac4uelo en un 2T-
0ndicador3 No de usuarios del ser2icio de acueducto D total de
usuarios del centro po+lado-
$!,12T
/ANE
$#,12T
MeCa3 Ampliar la co+ertura del ser2icio de acueducto con agua
me,orada en el .rea rural del municipio en un 3T-
0ndicador3 No de usuarios con agua me,orada en la 5ona rural D
No total de familias en el .rea rural-
&,2T 3,2T
MeCa3 Construir yDo me,orar un sistema de acueducto rural en el
0unicipio de C4aral. cada a6o-
0ndicador3 No- de sistemas de acueductos rurales construidos o
me,orados-
N/ !
1u<$rograma2 *$CimizaciHn de Procesos3
*<jeCivo2 1ptimi5ar los procesos de captacin, aduccin, desarenado, conduccin,
pota+ili5acin, distri+ucin del sistema de acueducto-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Aeali5ar un mantenimiento correcti2o del 1&&T de la
estructura de captacin y la unidad de desarenado del acueducto
ur+ano-
0ndicador3 Porcenta,e de mantenimiento pre2enti2o y correcti2o
de captacin y unidad de desarenado reali5ado-
1&&T 1&&T
MeCa3 Aeali5ar un mantenimiento pre2enti2o a los 1&1! metros
de conduccin del acueducto municipal-
0ndicador3 Porcenta,e de mantenimiento pre2enti2o reali5ado
1&&T 1&&T
MeCa3 Aeposicin de 33& metros lineales de tu+era de 4ierro
gal2ani5ado presente en la red de distri+ucin del acueducto
municipal- N/ 33& metros
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!8
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Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 0etros de tu+era gal2ani5ada reno2ada en la red de
distri+ucin-
MeCa3 Eectori5acin total de las redes de distri+ucin del
acueducto ur+ano-
0ndicador3 -No de nue2os sectores en la red del sistema de
acueducto municipal
% 1#
MeCa3 0antenimiento correcti2o en la estructura de captacin y
conduccin de los acueductos que a+astecen de agua me,orada a
los 4a+itantes de los centros po+lados Aiac4uelo y Biroln-
0ndicador3 Porcenta,e de mantenimiento correcti2o a la
estructura de captacin y conduccin a los sistemas de acueducto
de los centros po+lados Aiac4uelo y Biroln reali5ados
1&&T 1&&T
MeCa3 1ptimi5acin y proteccin de la estacin de +om+eo en un
2'T-
0ndicador3 Porcenta,e de optimi5acin y proteccin del sistema
de +om+eo-
& 2'T
MeCa3 Construccin de sistemas de acueductos rurales para
pro2eer de agua me,orada a familias que consumen agua no
me,orada-
0ndicador3 No de nue2as familias que consumen agua me,orada
N/ 1&&
MeCa3 Ampliacin, 0antenimiento y re4a+ilitacin de sistemas de
acueductos rurales que suministren agua me,orada-
0ndicador3 No de sistemas de acueductos ampliados, mantenidos
y re4a+ilitados-
N/ 2&
1u<$rograma2 0nsCalaciHn de dis$osiCivos a%orradores de agua3
*<jeCivo2 Cmplementar y dotar al sistema de acueducto ur+ano, con dispositi2os
a4orradores de agua, incluyendo las futuras construcciones :/ecreto 1&'2 de 1$$%, "ey
3%% de 1$$;
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 /otar al 1&T de los usuarios :1%!; del ser2icio de
acueducto con dispositi2os a4orradores de agua-
0ndicador3 No de usuarios con sistemas a4orradores de agua
instalados
& 1%!
MeCa3 Aeali5ar campa6as de reposicin de los sanitarios que
utili5an m.s de % litros por descarga en los actuales usuarios-
0ndicador3 No de campa6as de reposicin de sanitarios
reali5adas
& !
1u<$rograma2 Agua no conCa<ilizada3
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!9
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*<jeCivo2 Controlar y reducir el agua no conta+ili5ada ocasionada por fugas comerciales
y t3cnicas presentes en el sistema de acueducto-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Aeposicin de 1&& micro medidores del acueducto ur+ano
cada a6o-
0ndicador3 No de micro medidores del acueducto ur+ano
reno2ados
13&& 1&&
MeCa3 0e,orar los canales de comunicacin usuario R unidad de
ser2icios para el reporte de fugas-
0ndicador3 Porcenta,e de reporte de fuga comunicados a la
unidad de ser2icios
N/
1&&T
1u<$rograma2 Cam$aSas ComuniCarias3
*<jeCivo2 Promocionar cam+ios de 4a+ito y dise6ar campa6as comunitarios a los
usuarios de acueducto que permitan el impulso yDo moti2acin por el a4orro y uso
efciente del agua-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Aeali5ar como mnimo una campa6a comunitaria anual
so+re a4orro y uso efciente del agua-
0ndicador3 No de campa6as so+re a4orro y uso efciente del
agua reali5adas
& !
MeCa3 Cncluir la gua c.tedra de educacin am+iental en los
ni2eles primaria y secundaria de los esta+lecimientos educati2os
de la ca+ecera municipal-
0ndicador3 No de guas c.tedra implementadas en los ni2eles
primaria y secundaria
& 1&&&
1u<$rograma2 A$rovec%amienCo de las Aguas Lluvias3
*<jeCivo2 Adoptar el apro2ec4amiento de aguas llu2ias como una competencia de
a4orro y uso efciente del agua por parte de los actuales y futuros usuarios del sistema
de acueducto-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 )ue el 1&T de los usuarios del ser2icio de acueducto
ur+ano implemente sistemas de recoleccin de aguas llu2ias en
cada una de sus 2i2iendas- N/ 1%!
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!=
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0ndicador3 No de usuarios del sistema de acueducto con sistema
de recoleccin de aguas llu2ias implantado
1u<$rograma2 Ca$aciCaciHn 4Pcnica $ara el MejoramienCo de la
PresCaciHn de los 1ervicios PM<licos3
*<jeCivo2 1+tener la certifcacin de competencias la+orales para el personal t3cnico,
operati2o y administrati2o 2inculado a la prestacin de ser2icios p<+licos domiciliarios-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Adquirir para el personal t3cnico, operati2o y
administrati2o 2inculado a la prestacin de los ser2icio de los
ser2icios p<+licos la certifcacin de competencias la+orales de
parte del EENA-
0ndicador3 No de personal t3cnico, operati2o y administrati2o
2inculado a la prestacin de los ser2icios p<+licos de acueducto,
alcantarillado y aseo certifcados por el EENA-
2 2&
23- L0N(A (14)A4(60CA2 1AN(AM0(N4* BA10C*5
ALCAN4A)0LLAD* , A1(* PA)A 'N AMB0(N4( 1AN*
23-3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "a estrategia de Eaneamiento J.sico permite conocer las
alternati2as m.s comunes para la identifcacin y solucin de los
pro+lemas de saneamiento en las comunidades rurales de difcil acceso,
ya que esto condiciona un mane,o inadecuado de agua y alimento y una
disposicin incorrecta de los residuos slidos y e8cretas-
/usCiJcaciHn2 "a atencin en el saneamiento J.sico signifca tra+a,ar
en la conser2acin de la salud de la po+lacin y ,uega un papel
importante en la pre2encin de las enfermedades diarreicas cuyo origen
esta 2inculado con defciencias en la limpie5a de las comunidades-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!!
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Eaneamiento J.sico es el me,oramiento y la preser2acin de las
condiciones sanitarias ptimas deK
7uentes y sistemas de a+astecimiento de agua para uso y
consumo 4umano-
/isposicin sanitaria de e8crementos y orina, ya sean en letrinas o
+a6os-
0ane,o sanitario de los residuos slidos, conocidos como +asura-
Control de la fauna noci2a, como ratas, cucarac4as, pulgas, etc-
0e,oramiento de las condiciones sanitarias y limpie5a de la
2i2ienda-
"as aguas residuales se infltran en el suelo, contaminando el agua
su+terr.nea, o Huyendo a lo largo de la superfcie de la tierra y las
calles, contamin.ndolas, con2irti3ndose en una amena5a para la salud
4umana y en particular para los ni6os, ya que est.n e8puestos a la
transmisin de enfermedades pues son ignorantes del peligro planteado
por las aguas residuales- Por otro lado, la e2acuacin inde+ida de las
descargas del sistema de alcantarillado contamina el suelo y los ros,
difundiendo enfermedades-
23-323 ConCeGCo AcCual
En el .rea rural del municipio de C4aral., los lugares donde el agua se
o+tiene de fuentes de a+astecimiento desprotegidas, tales como po5os,
manantiales, ros y arroyos, e8iste la posi+ilidad de que en ella se
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
!?
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deposite pol2o, +asura, o e8cremento 4umano y de animales, lo que
contamina y por lo que es necesario usar alg<n m3todo de desinfeccin,
que contri+uya a me,orar su calidad-
En el municipio de C4aral. la co+ertura del sistema de alcantarillado es
del $%T con respecto al numero de suscriptores de acueducto, la
descarga fnal de esta aguas ser2idas son $ 2ertimientos so+re los
cauces so+re los Aos Pienta y F.qui5a- En el casco ur+ano es prioritaria
la construccin de 3 plantas de tratamiento de aguas residuales y 2
po5os s3pticos en ra5n a la dispersin de los emisarios fnales y la
topografa del municipio-
En los centros po+lados de Aiac4uelo y Biroln se requiere la
construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales y un po5o
s3ptico, al igual que la ampliacin del alcantarillado que se encuentra en
una co+ertura del #1,#T seg<n datos del /ANE a6o 2&&'-
En el .rea rural el saneamiento +.sico se reali5a a tra23s de unidades
sanitarias con po5o s3ptico que seg<n datos del /ANE solo alcan5a una
co+ertura del !,33T del total de las familias del municipio,
e2idenci.ndose una manifesta de+ilidad en el sector respecto al
tratamiento de las aguas 4er2idas- En las reuniones de concertacin del
Plan de /esarrollo la solicitud de su+sidios de apoyo para la construccin
de unidades sanitarias y po5os s3pticos se presenta como una de las
necesidades mas sentidas de la po+lacin-
El ser2icio de aseo en el casco ur+ano del municipio de C4aral. se
presta por la Unidad de Eer2icios P<+licos con una secuencia de ! 2eces
por semana, lunes y ,ue2es recoleccin de residuos org.nicos, mi3rcoles
residuos recicla+les y 2iernes residuos muertos- Ee cuenta con una
planta de apro2ec4amiento de residuos org.nicos y los residuos inertes
son dispuestos en el relleno sanitario de Ean >il mediante con2enio
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?
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municipio R ACUAEAN- El recicla,e es entregado a una cooperati2a
asociati2a del municipio que reali5an su clasifcacin y disposicin-
El componente de +arrido de calles y 5onas p<+licas es prestado por la
Unidad de Eer2icios P<+licos-
23-3-3 *<jeCivo
Proporcionar las 4erramientas necesarias que garanticen la prestacin
adecuada y oportuna de los ser2icios de alcantarillado, aseo y
me,oramiento en saneamiento +.sico a los 4a+itantes del municipio, en
aras de me,orar su calidad de 2ida-
23-37 MeCas e 0ndicadores de )esulCado
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Ampliar la co+ertura del ser2icio de alcantarillado en la
ca+ecera municipal en un 1,1T en los cuatro a6os-
0ndicador3 No de usuarios del ser2icio de acueducto y
alcantarillado D total de usuarios del ser2icio de acueducto de la
ca+ecera municipal-
$#,$$T
/ANE
$%T
MeCa3 Ampliar la co+ertura del ser2icio de alcantarillado en los
centros po+lados de Aiac4uelo y Biroln en un T en los cuatro
a6os-
0ndicador3 No de usuarios del ser2icio de acueducto con
alcantarillado D No total de usuarios del ser2icio de acueducto-
#1,#T
/ANE
#%,#T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?#
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23-38 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 AMPL0AC0*N D( C*B()4')A , M(/*)AM0(N4*
D( 1AN(AM0(N4* BA10C*3
*<jeCivo Program&Cico2 /ise6ar, construir y me,orar la infraestructura de los ser2icios
de alcantarillado, aseo y disposicin de aguas ser2idas en el .rea ur+ana y rural
ampliando su co+ertura y garanti5ando la calidad del ser2icio-
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 A,ustar el plan maestro de acueducto y alcantarillado de
C4aral. instrumento fundamental para el desarrollo de las
polticas del sector agua pota+le y saneamiento +.sico-
0ndicador3 Plan maestro de acueducto y alcantarillado
actuali5ado y a,ustado a las necesidades y los requerimientos
legales-
1
1
MeCa3 A,uste de dise6os y construccin de colectores y planta de
tratamiento de la PFAA del municipio de C4aral.-
0ndicador3 PFAA construida y funcionando-
& 1
MeCa3 Ela+oracin del plan de mane,o am+iental P0A de planta
de tratamiento de aguas residuales-
0ndicador3 Plan de mane,o apro+ado-
& 1
MeCa3 Estudios y dise6os de las plantas de tratamiento de aguas
residuales yDo po5o s3ptico de los centros po+lados de Aiac4uelo y
Biroln-
0ndicador3 Estudios y dise6os de las plantas de tratamiento
reali5ados-
& 2
MeCa3 0antenimiento del 1&&T del alcantarillado municipal-
0ndicador3 Porcenta,e de redes de alcantarillado recuperadas- 1&&T 1&&T
MeCa3 Ampliacin del ser2icio de alcantarillado en 2'& mts-
0ndicador3 0etros de alcantarillado ampliado- N/ 2'&
MeCa3 Ampliacin del alcantarillado de los centros po+lados de
Aiac4uelo y Biroln para dar co+ertura a un T m.s de la
po+lacin +enefciaria-
0ndicador3 No de usuarios con ser2icio de alcantarillado D No
total de usuarios que requieren el ser2icio-
#1,#T #%,#T
MeCa3 Construir '& unidades sanitarias con po5o s3ptico en el
.rea rural del municipio-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 No de unidades sanitarias construidas- N/ '&
MeCa3 A2an5ar en el saneamiento y tratamiento de los
2ertimientos de aguas residuales dom3sticas-
0ndicador3 T de a2ance implementacin PE0B
1&T '&T
MeCa3 0e,orar la operacin del sistema de acueducto y
alcantarillado mediante la adquisicin de la rota5onda-
0ndicador3 Aota5onda adquirida-
& 1
Programa2 P*) 'N CHA)ALA L0MP0* , A6)ADABL(3
*<jeCivo Program&Cico2 C4aral. es un municipio que minimi5a la generacin de
residuos slidos en el origen, ma8imi5a su apro2ec4amiento, reduce, trata y clasifca
adecuadamente los residuos slidos no apro2ec4a+les y los dispone tecnolgicamente-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 >estionar la ela+oracin de los estudios y del proyecto de
clausura y post clausura del +otadero a cielo a+ierto del municipio
de C4aral.-
0ndicador3 Estudios y proyectos reali5ados y presentados ante el
0inisterio del 0edio Am+iente-
&
1
MeCa3 Capacitar y sensi+ili5ar al 2&T de los usuarios del ser2icio
de aseo del casco ur+ano y los centros po+lados en la separacin
en la fuente de los residuos slidos-
0ndicador3 No de usuarios que separen residuos en la fuente-
N/ 2&T
MeCa3 Apoyar a la entidad administradora de ser2icios p<+licos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo para el adecuado
mane,o, transporte, tratamiento y disposicin fnal de residuos
lquidos y slidos-
0ndicador3 Entidad prestadora de ser2icios p<+licos apoyada-
1 1
Programa2 CHA)ALA HAC0A LA 4)AN1A*)MAC0*N
(MP)(1A)0AL (N 1()B0C0*1 PRBL0C*13
*<jeCivo Program&Cico2 Acreditar el cumplimiento de los requisitos esta+lecidos por el
go+ierno nacional en el articulo !o de la ley 11#D& para garanti5ar la certifcacin del
mane,o de los recursos del sistema general de participaciones del sector agua pota+le y
saneamiento +.sico-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 7ortalecimiento y puesta en marc4a del 7ondo de
Eolidaridad y Aedistri+ucin del Cngreso para el giro oportuno de
los su+sidios a los estratos del ni2el 1 y 2- N/ 1&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 Balor total de su+sidios girados mensualmente D 2alor
total de los su+sidios de los usuarios estratos 1 y 2-
MeCa3 A,uste y aplicacin de la estratifcacin socio9econmica
conforme a la metodologa esta+lecida por el /NP-
0ndicador3 Estratifcacin a,ustada y operando-
1 1
MeCa3 Fransformacin empresarial para el cumplimiento de lo
esta+lecido en el articulo #o- de la ley 1!2D$!-
0ndicador3 Empresa de ser2icios p<+licos operando-
1 1
MeCa3 Cmplementacin y aplicacin de la metodologa tarifaria
esta+lecida por la CAA para los ser2icios p<+licos de acueducto,
alcantarillado y aseo-
0ndicador3 Eistema tarifario apro+ado por la CAA y en aplicacin-
1 1
MeCa3 Aeporte oportuno y con calidad al Eistema bnico de
Cnformacin de Eer2icio P<+licos 9 EUC-
0ndicador3 Cnformacin de calidad cargada oportunamente-
N/ 1
MeCa3 Cumplimiento en el casco ur+ano de las normas de calidad
del agua pota+le para el consumo 4umano-
0ndicador3 Agua pota+le suministrada a los usuarios cumpliendo
las normas de calidad-
N/ 1&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
L* HA)(M*1 M(/*) P*) 'N CHA)AL
C*MP(4040B* , C*N D(1A))*LL* (C*N*M0C*
Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad y el
mismo implica un incremento nota+le de los ingresos, y de la forma de
2ida de todos los indi2iduos de una sociedad- E8isten muc4as maneras o
puntos de 2ista desde los cuales se mide el crecimiento de una
sociedad, se podra tomar como e,es de medicin la in2ersin, las tasas
de inter3s, el ni2el de consumo, las polticas gu+ernamentales, o las
polticas de fomento al a4orro( todas estas 2aria+les son 4erramientas
que se utili5an para medir este crecimiento- Q este crecimiento requiere
de una medicin para esta+lecer que tan le,os o que tan cerca estamos
del desarrollo-
El crecimiento econmico es la sumatoria de muc4as 2aria+les
macroeconmicas que con2ergen para producir un efecto de esta+ilidad,
+ienestar y desarrollo para la sociedad que disfruta del mismo- Podemos
a6adir que la unin de muc4o tra+a,o, in2ersin, produccin, empleo y
consumo contri+uye al desarrollo econmico y por ende al +ienestar-
"a poltica de competiti2idad del municipio de C4aral. tiene como fn
afan5ar y fortalecer la capacidad producti2a de los actores econmicos
del municipio a tra23s de programas y proyectos que generen me,ores y
mayores condiciones de renta+ilidad, el apro2ec4amiento de las
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
oportunidades que ofrece nue2os sectores de crecimiento econmico
como el turismo y el me,oramiento de las posi+ilidades de intercam+io
comercial de +ienes y ser2icios a tra23s de la recuperacin de la red 2ial
e8istente en el municipio-
-3# L0N(A (14)A4(60CA2 CHA)ALA P*) LA1 B0A1 D(L
P)*6)(1*
-3#3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "as 2as son importantes para el intercam+io comercial,
cultural y social de los pue+los, en pocas pala+ras, son una necesidad
social para el desarrollo integral- "as malas condiciones de las 2as nos
afectan a todos los C4arale6os por igual-
/usCiJcaciHn2 En su mayora, las carreteras de C4aral. no de,an de ser
2as, puentes y caminos reales intransita+les que solo un pue+lo como el
nuestro, for,ado en las 2icisitudes e incon2enientes puede soportar-
Nuestras 2as, antes que me,orar, se deterioran da a da pertur+ando
nuestro +ienestar y per,udicando seriamente a los transportadores y a la
economa regional-
-3#323 ConCeGCo AcCual
"a malla 2ial terciaria del municipio se encuentra en p3simas
condiciones de transita+ilidad originada por la falta de mantenimiento
pre2enti2o y rutinario, por la carencia de o+ras de arte y li+eracin de
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?9
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
las aguas de escorrentas, agra2ada tal situacin por el alto ni2el de
llu2ias que se presentan en la regin-
"a 2a Ean >il R C4aral. R "imites con Joyac. es del orden
departamental, pero pese a esta situacin por la importancia que la
misma tiene para nuestro municipio, sin ser de su competencia se 2e
a+ocada la administracin municipal de C4aral. con participacin de los
municipios 2ecinos y de la comunidad, a reali5ar acti2idades de
mantenimiento correcti2o como le2antamiento de derrum+es, rocera y
reparc4eos, en aras de posi+ilitar en mnima parte la transita+ilidad de
la misma, como mecanismo para garanti5ar el intercam+io comercial-
El in2entario de las 2as secundarias y terciarias del municipio de
C4aral. se sinteti5a en la siguiente ta+laK
Aelacin de 2as secundarias y terciarias
B0A * 1(C4*)
L*N604'D
WM1
D(1C)0PC0*N (14AD*
C4aral. R Aiac4uelo % Eecundaria Aegular
C4aral. R Cincelada 1' Eecundaria Aegular
C4aral. R Confnes 32 Eecundaria 0ala
"a Cantera R Encino 1! Eecundaria Aegular
C4aral. R Coromoro 2' Eecundaria Aegular
C4aral. R 1camonte 1' Eecundaria Aegular
C4aral. R Biroln R "imites
Joyac.
3' Eecundaria 0ala
Eector Bial "a Cantera,
Co2ara, Perico, Agua /ulce,
Ucrania, Aai5al
3& Ferciaria 0ala
Cantera 9 Carrillo R 0edios 1' Ferciaria 0ala
Nemi5aque El Cedro 1! Ferciaria 0ala
Ba /uitama Palma Ja,a R 1! Ferciaria 0ala
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Palma Alta R >uacamayas R
Colacote R Ba /uitama
C4onrric4e /es2o Ean Pedro # Ferciaria 0ala
0onte fri % Ferciaria 0ala
El >oloso 1,' Ferciaria Aegular
"a =errerita # Ferciaria Aegular
"a "aguna Ferciaria 0ala
Jagres 12 Ferciaria Aegular
"a >rima Alta % Ferciaria 0ala
"a >rima Ja,a ' Ferciaria 0ala
Finag. % Ferciaria Aegular
Puente C4iquito 9 Ean
Antonio
3 Ferciaria 0ala
Fapala ' Ferciaria 0ala
Capellana # Ferciaria 0ala
Eanta Aosa $ Ferciaria 0ala
"a "oma 12 Ferciaria 0ala
Ean Cayetano 12 Ferciaria 0ala
Aiac4uelo "a 7alda % Ferciaria Aegular
"a 7alda )ue+rada seca 12 Ferciaria 0ala
"a 7alda "a C4apa =oya
>rande
% Ferciaria 0ala
Ja4ondo El 1so 12 Ferciaria 0ala
Aesguardo ! Ferciaria Aegular
Parcelacin El Aesguardo ' Ferciaria Aegular
El Ealitre # Ferciaria 0ala
Coromorito ' Ferciaria 0ala
"as 7lore5 3 Ferciaria 0ala
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
?!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
El total de las 2as secundarias es de 1!! Sms y las terciarias 2'% Sms-
En lo atinente a la mo2ilidad del .rea ur+ana las calles se encuentran
empedradas y pa2imentadas, requiriendo de su mantenimiento y la
construccin en pa2imento rgido o empedrado-
-3#3-3 *<jeCivo
>aranti5ar el adecuado funcionamiento del territorio en t3rminos de
pro2eer una e8celente comunicacin y cone8in de Hu,o y de mo2ilidad
tanto secundaria como terciaria para asegurar el crecimiento racional y
el desarrollo equili+rado del municipio-
-3#37 MeCas e 0ndicadores de )esulCado
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Atender cada a6o el mantenimiento rutinario y peridico
de 2'% Sms de red 2ial terciaria-
0ndicador3 Oilmetros me,orados de red 2ial terciaria D total Sms
red 2ial terciaria-
N/ 1&&T
-3#38 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 C*N14)'CC0>N5 M(/*)AM0(N4* ,
)(HAB0L04AC0*N D( B0A1 PA)A LA M*B0L0DAD , (L
P)*6)(1*3
*<jeCivo Program&Cico2 Atender la red de carreteras, caminos y puentes mediante su
mantenimiento rutinario y peridico en aras de garanti5ar su transita+ilidad segura-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
??
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Atender cada a6o 2'% Sms de red de 2ial terciaria
mediante el mantenimiento rutinario y peridico, re4a+ilitacin y
me,oramiento-
0ndicador3 No de Sms de 2as terciarias me,orados-
2'% 1-&32
MeCa3 Apoyar el /epartamento, los 0unicipios y las
comunidades en la atencin de 1!! Sms de red 2ial secundaria,
que 4acen relacin con la mo2ilidad del municipio de C4aral.-
0ndicador3 No de Silmetros de carreteras secundarias
apoyadas-
N/ 1!!
MeCa3 Atender ' puentes carretea+les terciarios-
0ndicador3 No de puentes atendidos en 2as terciarias- N/ '
MeCa3 Estudios, tr.mite de licencias y permisos para la
construccin de 1& Sms de 2a terciaria-
0ndicador3 No de Sms construidos-
2'% 2#%
MeCa3 >estionar recursos para la construccin de 2 puentes
2e4iculares-
0ndicador3 No de puentes construidos-
N/ 2
MeCa3 Atender la construccin, el mantenimiento y la
re4a+ilitacin de puentes colgantes peatonales-
0ndicador3 No de puentes colgantes peatonales atendidos-
N/ '
MeCa3 Apoyar las comunidades para la atencin de 2& Sms D a6o
de caminos reales en rocera y mantenimiento rutinario-
0ndicador3 No de Sms de caminos reales apoyados-
N/ %&
MeCa3 Construccin en pa2imento rgido de 2&&&m2 de 2as en el
casco ur+ano del municipio de C4aral.-
0ndicador3 0etros de pa2imento rgido en las 2as del casco
ur+ano-
N/ 2&&&
MeCa3 0antenimiento y re4a+ilitacin de 1-2&& m
2
de calles del
casco ur+ano del 0unicipio de C4aral.-
0ndicador3 0
2
d calles me,oradas y re4a+ilitadas-
N/ 1-2&&
-32 L0N(A (14)A4(60CA2 (L CAMP* AL4()NA40BA D(
D(1A))*LL* , B0(N(14A)3
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
-323# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2
C4aral. es un 0unicipio eminentemente ganadero y agropecuario, en el
cual, en los <ltimos a6os la din.mica econmica con la incursin del
CP>A AC1 71NCE, el EENA y organi5aciones gremiales y comunitarias del
sector, 4an orientado los productores 4acia nue2os 4ori5ontes de
a2ance tecnolgico para el aumento de producti2idad y renta+ilidad, a
tra23s de la optimi5acin de las cadenas producti2as-
/usCiJcaciHn2
Con2ertir el campo en generador de rique5a y +ienestar, a tra23s de la
adopcin e implementacin de tecnologas que 4agan atracti2o y
renta+le las acti2idades agropecuarias, y re2ertir la migracin de los
campesinos 4acia las ciudades, al encontrar en el campo condiciones
fa2ora+les de autosufciencia para su +ienestar-
-32323 ConCeGCo AcCual
En el 0unicipio el sector agropecuario es sin lugar a dudas el m.s
importante, con presencia de culti2os de 4ortali5as, frutales, caf3, ca6a
panelera, ganadera de do+le propsito, lec4e y apicultura, entre otros-
Es importante anotar, que seg<n informacin del CCA, la 2ocacin del
suelo en el 0unicipio est. dada para conser2acin forestal, agroforestal
y agrcola, mientras que el uso actual es para pastos y otro tipo de
2egetacin y culti2os-
/e acuerdo al resumen e,ecuti2o del Plan >eneral de Asistencia F3cnica
R CP>A AC1 71NCE 2igencia 2&&92&&%, las demandas priori5adas de
asistencia t3cnica por encadenamientos producti2os, se sinteti5an asK
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Encadenamiento ApiculturaK Escase5 de maquinaria y altos costos
de la misma, despo+lamiento de .r+oles productores de Hores,
falta de aplicacin de tecnologas para la e8plotacin apcola,
inesta+ilidad de los precios de mercadeo, ine8istencia de cadenas
de comerciali5acin, falta de programas de asociacin gremial
para el fortalecimiento de la cadena producti2a y falta de apoyo
econmica institucional 4acia el sector-
Encadenamiento Caf3K Carencia de equipos adecuados para el
despulpado, falta de an.lisis de suelos para el esta+lecimiento de
culti2os, p3rdida de pl.ntulas por germinacin, defciencia en el
m3todo de siem+ra, carencia de un +uen plan para el control de
plagas, falta de apoyo de instituciones que dan los permisos para
la poda del som+ro, transporte inadecuado de+ido al mal estado
de las 2as que incrementa los costos de produccin,
contaminacin de las fuentes 4dricas con los residuos del proceso
de fermentado y la2ado, carencia de aplicacin de m3todos de
secado para el caf3, uso indiscriminado de fertili5antes, escaso
control en el mane,o fto9 sanitario y de las male5as-
Encadenamiento Ca6a PaneleraK 7alta de tecnologa, maquinaria y
equipos, uso indiscriminado de fertili5antes, escaso control en el
mane,o fto Rsanitario y de male5as, carencia de an.lisis de suelos,
contaminacin de la panela en el proceso de moldeo,
enfriamiento, empaque y transporte( inesta+ilidad en los precios
de comerciali5acin, defciente conocimiento de la seguridad
industrial en los procesos producti2os, mal estado de las 2as,
defciencia y altos costos de transporte-
Encadenamiento 7rutalK Carencia de an.lisis de suelos,
desconocimientos en las t3cnicas de siem+ra, falta de
disponi+ilidad de mano de o+ra califcada, carencia de
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
capacitacin de los m3todos de tra5ado y a4oyado, falta de planes
de fertili5acin adecuada, inesta+ilidad en los precios de
comerciali5acin, carencia de centros de acopio, defciente
seleccin en la cosec4a por maduracin y tama6o, altos costos del
transporte por el mal estado de las 2as, altos costos de los
insumos, mala manipulacin y mane,o de las frutas, falta de
orientacin para la comerciali5acin y presentacin del producto
en el mercado-
Encadenamiento >anadera de carneK Carencia de un plan
sanitario y de registro t3cnico de los animales, carencia de
maquinaria y equipos de <ltima tecnologa para el sacrifcio, falta
de gen3tica, defciencia t3cnica en el esta+lecimiento y mane,o de
praderas, inesta+ilidad en los precios de comerciali5acin, mal
estado de las 2as de acceso a los lugares de e8plotacin, altos
costos de transporte-
Encadenamiento >anadera de lec4eK Carencia en conocimiento de
las ra5as aptas para la produccin, falta de me,oramiento
gen3tico, ine8istencia de t3cnicas y mane,o de praderas,
defciencia en la asistencia t3cnica especiali5ada, falta de canales
de comerciali5acin para el productor que est. su,eto a la
intermediacin, carencia de equipos para pasteuri5acin y me,ora
<til del producto, defciencia en el transporte adecuado de los
productos de+ido al mal estado de las 2as, carencia de tanques de
enfriamiento, malas pr.cticas de orde6o, falta de reali5acin de
prue+as de mastitis y control de enfermedades-
Encadenamiento de 4ortali5asK Cne8istencia de an.lisis de suelos,
carencia de +anco de semillas certifcadas, falta de maquinaria,
+a,os 2ol<menes de produccin por la falta de t3cnicas de siem+ra
y e8plotacin, defciencias en la seleccin y clasifcacin del
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
producto para la 2enta, carencia de un centro de acopio,
defciencia en la comerciali5acin y ausencia de seleccin de
calidad durante la recoleccin del producto-
En las reuniones de concertacin del plan de desarrollo, las comunidades
solicitan capacitacin en procesos producti2os, agrcolas y pecuarios,
parcelas demostrati2as, implementacin de programas de piscicultura,
fortalecimiento del CP>A, ,ornadas de 2acunacin y despara5itacin,
compra de maquinaria agrcola con todos sus 4erra,es :tractor;-
-323-3 *<jeCivo2
Cdentifcar los modelos e8itosos que permitir.n cam+iar la percepcin de
la 2ida agraria como <nico medio de su+sistencia y demostrar que el
agro es un sector muy importante para la economa que 2a a permitir
me,orar las condiciones de 2ida de los que tra+a,an el campo-
-3237 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 (NCAD(NAM0(N4*1 P)*D'C40B*13
*<jeCivo Program&Cico2 A2an5ar en la solucin de las +rec4as de los
encadenamientos producti2os y marcar el desarrollo del campo en el 0unicipio de
C4aral., a tra23s de la e,ecucin de proyectos y acti2idades esenciales en cada uno de
ellos-
1u< Programa2 (ncadenamienCo ProducCivo CaSa Panelera3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Capacitar en el +uen uso y preparacin de los suelos,
siem+ra, fertili5acin y mane,o agronmico del culti2o a 2&
culti2adores de ca6a, por a6o-
0ndicador3 Culti2adores de ca6a capacitados-
N/ %&
MeCa3 Participacin en la ela+oracin del proyecto de
4igieni5acin de las factoras para 2& trapic4es-
0ndicador3 Proyecto ela+orado y adoptado-
& 1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Participacin en el monta,e de un +anco de semillas de
ca6a para 3& productores-
0ndicador3 No- /e productores con semillas me,oradas-
& 3&
MeCa3 Capacitar en seguridad industrial a %& productores de
ca6a-
0ndicador3 No- /e culti2adores de ca6a capacitados-
& %&
MeCa3 Capacitar a 2& empresarios y sus ayudantes en la
ela+oracin de diferentes presentaciones de productos-
0ndicador3 No- /e empresarios capacitados-
& 2&
MeCa3 Adquirir equipos de medicin y control-
0ndicador3 No- /e equipos de medicin y control adquiridos- & 2
MeCa3 Asistencia t3cnica en produccin, gestin de calidad y
mercados a 2& productores de panela-
0ndicador3 No- Productores asistidos-
& 2&
MeCa3 Articulacin y fortalecimiento de la asociacin del gremio
de paneleros-
0ndicador3 Asociacin articulada y consolidada-
& 1
MeCa3 7ormular proyecto de ciencia y tecnologa en tecnifcacin
de trapic4es-
0ndicador3 Proyecto formulado-
MeCa3 7ormular, gestionar construccin trapic4e comunal del
salitre
0ndicador2 Proyecto formulado y gestionado
&
&
1
1
1u< Programa2 (ncadenamienCo ProducCivo CaFP3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Capacitacin a 2& cafcultores en produccin limpia-
0ndicador3 No de cafcultores capacitados- N/ 2&
MeCa3 Capacitacin a !& cafcultores en normas para cafes
especialesK Aainforest, 1E=AE 1%-&&&-
0ndicador3 No de cafcultores capacitados
N/ !&
MeCa3 Asistencia tecnica a 3& fncas cafeteras-
0ndicador3 No de fncas asistidas- N/ 3&
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Participacin en la ela+oracin de proyectos de
cooperacin de +enefciaderos y gestin de recursos en 1& fncas
cafeteras-
0ndicador3 Ela+oracin proyecto-
& 1
1u< Programa2 (ncadenamienCo ProducCivo 6anaderDa de Carnes3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 /esarrollar campa6as de capacitacin y control sanitario
para reducir la po+lacin del murci3lago 2ampiro-
0ndicador3 Aeduccin del %&T de los nic4os de murci3lagos-
N/ %&T
MeCa3 Capacitar 1&& ganaderos en nutricin animal-
0ndicador3 No de ganaderos capacitados- & 1&&
MeCa3 Capacitar a 2& e8pendedores de carne en clasifcacin,
cortes y deri2ados c.rnicos-
0ndicador3 No de e8pendedores de carne capacitados en
clasifcacin, cortes y deri2ados c.rnicos-
& 2&
MeCa3 Capacitar a 1' ganaderos y ayudantes por a6o en mane,o
de sanidad animal-
0ndicador3 No de ganaderos y ayudantes capacitados-
& #&
MeCa3 Asistencia t3cnica en pr.cticas sanitarias a los ganaderos-
0ndicador3 No de ganaderos que reci+en asistencia t3cnica D No
total de ganaderos-
N/ #&T
MeCa3 7ormulacion proyecto de me,oramiento de praderas-
0ndicador3 Proyecto de me,oramiento praderas formulado- & 1
1u< Programa2 (ncadenamienCo ProducCivo 6anaderDa de lec%e3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cmplementar 1 parcela demostrati2a por a6o en
me,oramiento de praderas con el fn de aumentar a 3 U->-> por
=a-
0ndicador3 No de parcelas demostrati2as implementadas-
& !
MeCa3 Aeali5ar un taller cada a6o so+re +uenas pr.cticas de
orde6o y suplemento alimenticio-
0ndicador3 No de personas capacitadas-
& 12&
MeCa3 Promo2er alian5as de productores con pasteuri5adoras
para la comerciali5acin y conser2acin de la lec4e-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#9
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 Alian5as de productores con pasteuri5adoras
reali5adas-
& 1
MeCa3 Capacitacin en la ela+oracin de productos l.cteos-
0ndicador3 No personas capacitadas en la ela+oracin de
productos l.cteos-
N/ 2&
1u< Programa2 (ncadenamienCo ProducCivo HorCalizas3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Edicin de una cartilla y difusin en medios radiales D las
2enta,as de la produccin y consumo de 4ortali5as-
0ndicador3 Cartilla editada y distri+uida y pu+licidad por medio
radiales-
& 1
MeCa3 Apoyar la construccin de in2ernaderos para fomentar
dic4o sistema-
0ndicador3 Cn2ernaderos construidos-
& 1
MeCa3 Capacitar productores y potenciales productores en
siem+ra seleccin y mane,o de 4ortali5as-
0ndicador3 No personas capacitadas-
N/ #&
MeCa3 Ela+orar un estudio de mercados de 4ortali5as-
0ndicador3 Estudio de mercados ela+orado- & 1
1u< Programa2 (ncadenamienCo ProducCivo A$iculCura3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Capacitacin en produccin limpia y di2ulgacin de las
2enta,as del encadenamiento a apicultores-
0ndicador3 No de productores capacitados en produccin limpia-
& !&
MeCa3 Asistencia t3cnica para la conformacin de la asociacin de
apicultores de C4aral. para la gestin de calidad y mercados-
0ndicador3 Asociacin de apicultores conformada-
& 1
1u< Programa2 (ncadenamienCo ProducCivo AruCales3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Capacitacin de productores de frutas en toma de
muestras para an.lisis de suelos, sistemas de siem+ra y formacin
arquitectnica de los frutales-
0ndicador3 Productores frutcolas capacitados-
N/ 2&
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 7ormulacin de un plan de fertili5acin -
0ndicador3 Plan de fertili5acin formulado- & 1
MeCa3 Falleres de capacitacin para productores y ayudantes en
t3cnicas para la recoleccin y empaque de frutas para aumentar
su 2ida <til-
0ndicador3 No de productores y ayudantes capacitados-
& 2&
MeCa3 7ormular estudio de 2ariedades apropiadas para el medio
clim.tico-
0ndicador3 Estudio formulado-
& 1
MeCa3 Promocin al desarrollo empresarial-
0ndicador3 Empresas apoyadas- & 2
MeCa3 Participar en la ela+oracin de estudio de mercados-
0ndicador3 Estudio de mercados ela+orado- & 1
1u< Programa2 (ncadenamienCo $isciculCura3
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Crear la asociacin de piscicultores de C4aral.-
0ndicador3 Asociacin de piscicultores creada- & 1
MeCa3 Capacitar a productores y potenciales productores
pisccolas-
0ndicador3 No de piscicultores capacitados-
& 2&
MeCa3 Asistir a los piscicultores en la formulacin de proyectos
para el me,oramiento de la producti2idad del sector-
0ndicador3 No de proyectos formulados-
& 2
-3- L0N(A (14)A4(60CA2 4')01M*2 *P*)4'N0DAD ,
A'4')* PA)A CHA)AL3
-3-3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 Actualmente el /epartamento de Eantander y la pro2incia
>uanentina se 4an 2enido constituyendo como uno de los
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
/epartamentos con mas dinamismo en el sector turstico Colom+iano,
aun cuando su desarrollo tiene como +ase econmica los sectores
agrcola, ganadero, minero, agroindustria, comercio y ser2icios, dentro
de este ultimo 4an comen5ado a desarrollarse nue2os frentes de tra+a,o
y di2ersifcacin producti2a, como es el turismo, en sus modalidades de
agroturismo y ecoturismo, dada las caractersticas propias que posee
esta regin, +asada en la importancia que 4a tomado el /epartamento
con la construccin del Parque Nacional del C4icamoc4a-
/usCiJcaciHn2 El desarrollo del sector turstico se con2ierte para nuestro
municipio en una oportunidad de trascendental importancia para la
economa, si se tienen en cuenta algunos elementos estructurales de la
acti2idad y la tradicin 4istrica de nuestro municipio-
Eo+re la importancia del sector +asta resaltar su din.mico papel como
agente multiplicador de otras acti2idades econmicas complementarias-
"os futuros desarrollos 2iales, en los cuales se destaca la pa2imentacin
de la 2a C4aral. R /uitama, as como la posi+ilidad cercana del
crecimiento de fncas recreacionales y tursticas en .reas rurales del
municipio por parte de in2ersionistas pri2ados que adapten sus parcelas
para el desarrollo del agroturismo y ecoturismo y proyecten al municipio
de C4aral. como un destino turstico apetecido por sus factores de
no2edad, cercana, clima, sitios naturales, 4istoria, entre otros-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
-3-32 ConCeGCo AcCual
El municipio de C4aral. tiene como potencialidades para el desarrollo
del sector turstico la tradicin de su 4istoria y la di2ersidad de su
paisa,e que 2a desde monta6as, ros, +iodi2ersidad total con rique5a en
a2ifauna y Hora e8u+erante, turismo de ferias, ferias taurinas y sitios de
especial connotacin paisa,stica como el Eantuario de 7auna y 7lora
Altos del Ai 7once, la Casona del Aesguardo, cascadas El C.di5, Po5o
Negro, Po5o >allo, "as "a,as y el Ealto del Aiac4uelo, entre otros-
"a infraestructura 4otelera requiere ser dinami5ada y me,orada ya que
en la actualidad la e8istente es insufciente para atender la creciente
demanda de 4ospeda,e por parte de turistas o 2isitantes-
Ee cuenta con la piscina municipal como centro recreacional, pero la
misma no posee la infraestructura necesaria para ofrecer a los turistas
los ser2icios que demandan-
-3-3-3 *<jeCivo
Contri+uir al me,oramiento del ni2el de 2ida de la po+lacin, a tra23s del
desarrollo
econmico y social generado por la acti2idad turstica y al
posicionamiento de
C4aral. como destino de ecoturismo, turismo 4istrico y cultural de la
Pro2incia >uanentina, +asado en el respeto y preser2acin del
patrimonio natural, 4istrico y cultural del municipio-
-3-37 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 P)*M*C0*N5 D0B'L6AC0*N ,
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
A*)4AL(C0M0(N4* D( LA *A()4A 4')0140CA D(
CHA)AL3
*<jeCivo Program&Cico2 C4aral. tiene como o+,eti2o di2ulgar, promocionar y
fortalecer la industria turstica 4acia y desde el 0unicipio, apro2ec4ando las
potencialidades que posee la regin frente al /epartamento y el pas-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 7ormulacin e implementacin del plan turstico de
municipio de C4aral.-
0ndicador3 Plan turstico formulado-
& 1
MeCa3 /ise6ar, implementar y di2ulgar material promocional
turstico en 2ariados soportes tecnolgicos-
0ndicador3 No de impresos ela+orados-
N/ 3&&&
MeCa3 Apoyar la capacitacin, sensi+ili5acin y consienti5acin de
los operadores y prestadores del turismo en el municipio de
C4aral.-
0ndicador3 E2entos de capacitaciones reali5ados-
N/ 2
MeCa3 +
0ndicador3 No de personas capacitadas- N/ !&
Programa2 AD(C'AC0*N , M(/*)AM0(N4* D( LA
0NA)A(14)'C4')A 4')0140CA , )(C)(A40BA3
*<jeCivo Program&Cico2 /inami5ar el sector turstico mediante la construccin y el
me,oramiento de la infraestructura e8istente, en coordinacin con el sector pu+lico,
pri2ado y la comunidad-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Consolidar alian5as estrat3gicas con el sector p<+lico y
pri2ado para la recuperacin y adecuacin de los espacios fsicos
de la piscina municipal-
0ndicador3 Espacio fsico de la piscina me,orado-
1 1
MeCa3 Construccin y me,oramiento de los senderos de acceso a
los sitios de atraccin turstica natural en asocio sector pu+lico 9
pri2ado-
0ndicador3 Caminos y senderos construidos o me,orados-
N/ 3
MeCa3 Adopcin de incenti2os tri+utarios de pago de impuestos
municipales a in2ersiones nue2as que fortale5can la
infraestructura turstica- & 1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
###
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 Acuerdo municipal de incenti2os tri+utarios al sector
turstico apro+ado-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
L* HA)(M*1 M(/*) C*N 'N CHA)AL
1*L0DA)0*5 PA)40C0PA40B* , (K'04A40B*
Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
"a construccin de una sociedad m.s equitati2a de+e ser uno de los
fundamentos de las polticas de desarrollo- El desarrollo, en otras
pala+ras, de+e conducir no slo a un crecimiento econmico m.s
acelerado, sino tam+i3n a una distri+ucin m.s equitati2a de sus frutos-
Ei este es des+alanceado, y <nicamente se +enefcian de 3l unos
sectores, regiones o grupos socioeconmicos las consecuencias ser.n el
retraso en la adopcin de las reformas necesarias para su continuidad y
una pro+a+le inesta+ilidad econmica y social-
"a administracin es una organi5acin que integra 2oluntades para la
gestin yDo participacin en proyectos sociales, en los sectores
educati2o, de ser2icios, producti2o y 4umanitario, dirigidos a me,orar la
calidad de 2ida de los grupos 2ulnera+les de la sociedad C4arale6a-
Nuestra gestin estar. +asada en los conceptos de solidaridad, equidad
y participacin para lograr la transformacin personal y social del
municipio-
"a gestin p<+lica ser. enfocada desde la ptica del tra+a,o 2oluntario y
solidario a fa2or de la transformacin social del municipio mediante la
aplicacin de recursos a procesos producti2os y 4umanitarios que
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
permitan me,orar la calidad de 2ida de po+laciones 2ulnera+les y
promo2er la responsa+ilidad social-
73# L0N(A (14)A4(60CA2 4*D*1X P*) LA (K'0DAD
1*C0AL D( CHA)ALA
73#3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 /urante la <ltima d3cada la atencin a grupos
2ulnera+les, tam+i3n conocidos como grupos sociales en condiciones de
des2enta,a, ocupa un espacio creciente en las agendas legislati2as de
las polticas p<+licas, con especial atencin a los procesos de
2ulnera+ilidad social de las familias, grupos y personas-
El concepto de 2ulnera+ilidad se aplica a aquellos sectores o grupos de
la po+lacin que por su condicin de edad, se8o, estado ci2il y origen
3tnico se encuentran en condicin de riesgo que les impide incorporarse
al desarrollo y acceder a me,ores condiciones de +ienestar-
El Plan Nacional de /esarrollo :PN/; defne la 2ulnera+ilidad como el
resultado de la acumulacin de des2enta,as y una mayor posi+ilidad de
presentar un da6o, deri2ado de un con,unto de causas sociales y de
algunas caractersticas personales yDo culturales- Considera como
2ulnera+les a di2ersos grupos de la po+lacin entre los que se
encuentran las ni6as, los ni6os y ,2enes en situacin de calle, las
personas con discapacidad, los adultos mayores y la po+lacin indgena,
que m.s all. de su po+re5a, 2i2en en situaciones de riesgo-
Una acepcin m.s amplia refere que, en general, los grupos
mencionados, alimentariamente por defnicin, 2i2en en condiciones de
po+re5a e8trema- "os ingresos de los po+res e8tremos no les permiten
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
adquirir una cantidad sufciente de alimentos para poder desempe6ar
sus acti2idades econmicas y sociales satisfactoriamente- En
consecuencia estos ingresos tampoco les alcan5an para atender el resto
de sus necesidades +.sicas como salud, 2i2ienda y educacin-
Esto es, la po+re5a e8trema confgura una situacin de 2ulnera+ilidad- Ei
+ien la 2ulnera+ilidad de quienes padecen po+re5a alimentaria es crtica,
tam+i3n son 2ulnera+les aquellos que se clasifcan en po+re5a de
capacidades- Estudios del Janco 0undial re2elan que la 2ulnera+ilidad
de las personas y las familias ante situaciones ad2ersas es intrnseca a
la po+re5a, ?Cuando los recursos del 4ogar no alcan5an para adquirir el
2alor de la canasta alimentaria, m.s una estimacin de los gastos
necesarios de salud, 2estido, cal5ado, 2i2ienda, transportes y
educacin@-

IustifcacinK Aespecto a los grupos 2ulnera+les en el municipio de
C4aral. 4a+ra que se6alar que particularmente en el .rea rural, la
desigualdad y la e8clusin no se dan en relacin a su,etos indi2iduales-
"os grupos 2ulnera+le pueden estar conformados por comunidades
marginales en situaciones de riesgo o deterioro creciente, o por familias,
miem+ros de una comunidad rural en situacin de po+re5a e8trema yDo
con alguna discapacidadK familia ancianoDanciana R menor de edad
:generalmente mu,er;( familia padres in2identes, sordos, aque,ados de
alguna enfermedad crnica 9 dependientes ancianos yDo menores de
edad( ,efa de familia R 2arios 4i,os menores de edad, etc-
73#323 ConCeGCo AcCual
En el municipio de C4aral. seg<n estadsticas del /ANE censo 2&&', la
po+lacin tiene necesidades +.sicas insatisfec4as o se encuentra en
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
condiciones de po+re5a en un guarismo del 2!,&%T en el a6o 2&&'- "a
po+lacin con mayores ndices de NJC se encuentra en el .rea rural con
un 3!, 3$T-
"os programas sociales mas importantes que se desarrollan en el
municipio sonK
PA1>AA0AE 7A0C"CAE EN ACCC1N- Jenefcia a 2$3 madres
titulares en nutricin( !1' ni6os en nutricin y 1&'' ni6os en
educacin- Este programa pro2iene de accin social de la
Presidencia de la Aepu+lica y en el municipio es coordinado por el
enlace municipal a cargo de la Eecretara de >o+ierno-
PA1>AA0AE /E /EEAQUN1E CN7ANFC"EE- /irigido a ni6os
menores de # a6os, +enefcia a 32 ni6os de # a 11 meses y a 2%%
ni6os entre 12 y 2 meses- /ic4o programa esta a cargo del CCJ7-
PA1>AA0A PA1FECCC1N E1CCA" /E" A/U"F1 0AQ1A :PPEA0;-
Programa a tra23s del cual los +enefciarios reci+en un su+sidio
econmico que se entrega en dinero o en especie que se entrega
para cu+rir los ser2icios +.sicos complementarios a tra23s de las
modalidades de su+sidio economito directo para 2'2 +enefciarios
del .rea ur+ana y rural que no residen en centros de +ienestar del
adulto mayor y, +a,o la modalidad de su+sidio econmico
indirecto- El municipio implemento la estampilla pro9anciano en
un uno por ciento :1T; como fuente de fnanciacin de programas
del adulto mayor-
PA1>AA0A IUAN "UCE "1N/1V1 /E "A CUEEFA R AACC1N
PAEPAAA/A AP- El municipio posee una co+ertura de 1&&
+enefciarios :adultos mayores; del .rea ur+ana a tra23s del cual
se les entrega la racin preparada :almuer5o en un 4orario de
lunes a 2iernes sin ning<n costo;-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##9
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
PA1>AA0A A/U"F1 0AQ1A AACC1N PAAA PAEPAAAA- A tra23s del
mismo se 2ienen +enefciando '2 adultos mayores en el .rea rural
mediante un mercado mensual entregado al +enefciario con el fn
de satisfacer las necesidades esenciales-
P1J"ACC1N /EEP"AWA/A 1 /EE01BC"CWA/A- Ee cuenta con una
po+lacin de desmo2ili5ados de un indi2iduo y con $ despla5ados
de+idamente certifcados por Accin Eocial- El municipio suscri+i
contrato de aseguramiento en salud con la AAE CAPAEC10 para la
atencin a dic4os usuarios- Eeg<n Accin Eocial el municipio
posee # desmo2ili5ados registrados-
P1J"ACC1N /CECAPACCFA/A /E" 0UNCCCPC1- Eeg<n Censo
reali5ado por la Eecretara de Ealud 0unicipal C4aral. cuenta con
un total de 2$3 discapacitados, de los cuales 1$' se u+ican en el
.rea rural y $% en el casco ur+ano sin que 4asta la fec4a e8ista
alguna poltica municipal que los co+i,e-
0UIEA Q E)UC/A/ /E >\NEA1- E8isten asociaciones de mu,eres
en proyectos producti2os y mu,eres ca+e5a de familia que +uscan
su reconocimiento y participacin en las polticas sociales del
municipio- "as mu,eres participan en un alto porcenta,e en las
posiciones de direccin tanto de la administracin municipal como
en el sector pri2ado-
NCV1E EEPECCA"EE- E8iste en el municipio la fundacin para ni6os
especiales "UCE CAA"1E >A"AN EAA0CENF1, la cual 4a solicitado
su inclusin y apoyo dentro de los programas institucionales del
municipio-
Ca+e destacar que los sectores anteriormente mencionados requieren
una espacialsima atencin por parte de los entes gu+ernamentales,
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
pero las limitaciones fnancieras y presupuestales no permiten a2an5ar
acorde con las necesidades en la atencin de sus requerimientos-
73#3-3 *<jeCivo
Promo2er la equidad e inclusin social de mu,eres, ni6os, ni6as, ,2enes,
adultos mayores, discapacitados, desmo2ili5ados y despla5ados que por
su condicin de g3nero, edad, etnia, situacin de discapacidad o
preferencias se8uales demandan una atencin diferencial para el pleno
reconocimiento de sus derec4os-
73#37 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 )(C*N*C0M0(N4* D( L*1 D()(CH*1 A LA
P*BLAC0*N D(1PLA@ADA , D(1M*B0L0@ADA3
*<jeCivo Program&Cico2 Coordinar con las entidades del sistema de atencin a
po+lacin en situacin de despla5amiento a los grupos po+lacionales de despla5ados y
2ictimas de conHicto armado su atencin con prioridad, de genero, ni6os, ni6as y
adolescentes-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 >aranti5ar a la po+lacin despla5ada yDo desmo2ili5ada
el aseguramiento al r3gimen su+sidiado en salud-
0ndicador3 No de despla5ados yDo desmo2ili5ados afliados al
r3gimen su+sidiado en salud D total po+lacin despla5ada del
municipio-
1&&T 1&&T
MeCa3 1frecer en un 1&&T el ser2icio de educacin preescolar,
+.sica primaria y media a los ni6os y adolescentes en situacin
de despla5amiento yDo desmo2ili5acin en el municipio-
0ndicador3 No de ni6os despla5ados yDo desmo2ili5ados
matriculados en preescolar, +.sica primaria y media D No total
de ni6os despla5ados yDo desmo2ili5ados en edad escolar-
N/ 1&&T
MeCa3 Apoyar a las familias despla5adas yDo desmo2ili5adas
2ictimas de la 2iolencia en el municipio de C4aral.-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 No de familias apoyadas- & !
Programa2 P*)K'( (N CHA)AL 4*D*1 P*D(M*1X3
*<jeCivo Program&Cico2 /ise6ar estrategias de poltica social incluyentes que me,oren
la calidad de 2ida de los discapacitados, ni6os y ,2enes especiales para incorporarlos
al desarrollo producti2o-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Apoyar a la fundacin "UCE >A"AN EAA0CENF1 en
proyectos de recuperacin, aprendi5a,e y recreacin dirigido a
ni6os y ,2enes especiales-
0ndicador3 Ni6os y ,2enes especiales de la fundacin
apoyados D No total de ni6os y ,2enes de la fundacin-
N/ #&T
MeCa3 Apoyar mediante prtesis, caminadores, sillas de ruedas,
muletas, y dem.s equipos de re4a+ilitacin a personas en
situacin de incapacidad-
0ndicador3 No de personas discapacitadas apoyadas-
& '&
MeCa3 Aeali5acin de una ,ornada anual cultural y recreati2a
para discapacitados y ni6os especiales-
0ndicador3 No de ,ornadas recreati2as y culturas para
discapacitados y ni6os especiales reali5adas-
& !
MeCa3 Conformacin de la red social de apoyo a la
discapacidad del municipio de C4aral.-
0ndicador3 Aed social de apoyo para la discapacidad creada y
operando-
&
1
Programa2 (NB(/(C() (1 D( 4*D*1D06N0DAD ,
D()(CH*1X
*<jeCivo Program&Cico2 Cmplementar polticas sociales de promocin, participacin y
fortalecimiento de los programas dirigidos a los adultos mayores con el fn de me,orar su
calidad de 2ida y asegurar un en2e,ecimiento digno y con derec4os-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Apoyo y gestin a la continuidad del programa
proteccin social al adulto mayor para 2'2 +enefciarios del .rea
rural y ur+ana-
0ndicador3 No de +enefciarios del programa PPEA0 D No total
de cupos-
2'2 2'2
MeCa3 Apoyo y gestin a la continuidad del programa Iuan "us
"ondo6o de la Cuesta racin preparada para 1&& +enefciarios
del .rea rural y ur+ana-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
##?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 No de +enefciarios del programa Iuan "us "ondo6o
de la Cuesta APD No total de cupos del programa-
1&& 1&&
MeCa3 Apoyo y gestin a la continuidad del programa del
Adulto 0ayor R racin para preparar para '2 +enefciarios del
.rea rural, a tra23s de la entrega de mercados mensuales-
0ndicador3 No de +enefciarios del programa del Adulto 0ayor
APP que reci+en mercadoD No total de disponi+ilidad de cupos
del programa Adulto 0ayor APP-
'2 '2
MeCa3 Apoyar al adulto mayor mediante la dotacin,
funcionamiento y programas de pre2encin y promocin de los
centros de +ienestar del anciano y centros 2ida, con recursos de
la estampilla pro9anciano-
0ndicador3 No de centros de +ienestar del anciano y centros
2ida apoyados con recursos de la estampilla pro9anciano-
1
1
MeCa3 Prestar ser2icios de atencin gratuita a los ancianos
indigentes que no pernocten en los centros 2ida o ancianatos
para garanti5ar su soporte nutricional, acti2idades educati2as,
recreati2as, culturales y ocupacionales, con recursos de la
estampilla pro anciano-
0ndicador3 No de ancianos indigentes que no pernoctan en los
centros 2ida o ancianatos atendidos-
& '&
MeCa3 Cncrementar en un 1T la tarifa de la estampilla pro
anciano en el municipio de C4aral. y reglamentar su
destinacin-
0ndicador3 Acuerdo municipal aumentando la tarifa de la
estampilla pro anciano en el 2T apro+ado y reglamentado-
1T 2T
MeCa3 Apoyar la reali5acin de 2 acti2idadesDa6o recreati2as y
l<dicas de los grupos de la tercera edad del municipio-
0ndicador3 No de acti2idades de los grupos de la tercera edad
apoyadas cada a6o-
2 %
Programa2 (K'0DAD D( 6(N()*
*<jeCivo Program&Cico2 /esarrollar acciones afrmati2as y de trans2ersalidad,
orientadas a me,orar la condicin y posicin de las mu,eres en C4aral. en concordancia
con las metas del milenio-
MeCa3 7ormular e implementar la construccin de la poltica
pu+lica de la mu,er C4arale6a-
0ndicador3 Poltica pu+lica de la mu,er formulada e
implementada-
& 1
MeCa3 Apoyar la cele+racin de una acti2idad anual especial
para resaltar a la mu,er C4arale6a-
0ndicador3 Acti2idades apoyadas-
1 !
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 7ortalecer la asociati2idad de mu,eres y apoyar los
proyectos producti2os-
0ndicador3 No de asociaciones apoyadas-
& 2
732 L0N(A (14)A4(60CA2 PA)A 'N M(/*) B0B0)
(1PAC0* P'BL0C*5 (K'0PAM0(N4*1 , HB04A4
1*14(N0BL(
7323# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 =a+lar del espacio p<+lico comporta entre otras cosas,
predicar que se trata del lugar destinado para la interaccin social por
e8celencia, es el punto de encuentro donde se desarrollan acti2idades
de participacin ciudadana en sus di2ersas manifestaciones y escalas-
Es el sitio donde tiene lugar la 4istoria y la socio9poltica del pas, del
municipio y la 2ereda-
Es a partir de la inHuencia del espacio p<+lico donde se entiende y
comprende la pro+lem.tica social, donde se adelantan acciones y se
toman medidas y decisiones para generar calidad de 2ida al alcance y
para todos los ciudadanos del municipio-
7ue por tal ra5n que el espacio p<+lico como derec4o o inter3s
colecti2o, alcan5 rango constitucional en cuanto 4ace a su uso, goce y
disfrute- 0.s a<n, del espacio p<+lico y acorde con la Carta Poltica de
1$$1, se predica el concepto de inaliena+le, imprescripti+le e
inem+arga+le, donde a su 2e5 constituye de+er del Estado 2elar por su
proteccin e integridad, y por su destinacin al uso com<n, como algo
pre2alente al inter3s particular-
"a 2i2ienda constituye la +ase del patrimonio familiar y es el centro de la
con2i2encia y desarrollo social, una 2i2ienda de calidad, permite a las
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#2#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
familias generar mayor rique5a tanto para las generaciones actuales
como para las futuras-
Al igual que el espacio pu+lico el equipamiento municipal entendido
como los espacios fsicos en que funcionan las distintas dependencias de
la administracin municipal, las pla5as pu+licas, el matadero municipal,
la pla5a de mercado, la pla5a de ferias y dem.s +ienes de uso pu+lico
de propiedad del municipio de C4aral. 4an de ser o+,eto de especial
proteccin y preser2acin, ya que a tra23s de los mismos se prestan
ser2icios p<+licos esenciales a la comunidad-
/usCiJcaciHn2 El espacio p<+lico y el equipamiento municipal son
muc4o m.s que lugares fsicos por los que se pasa de manera casual y
fuga5, como lo puede 2er cualquier transe<nte despre2enido- /esde la
perspecti2a del inter3s p<+lico, el espacio toma el sentido de un
escenario donde se dan relaciones sociales de todo tipo, esencial para
la din.mica y la 2ida del municipio y para el +ienestar de sus 4a+itantes-
Por ese moti2o, la formulacin de una "nea Estrat3gica que a+orde el
tema, es un imperati2o para el go+ernante y pasa a ser un tema de un
profundo contenido poltico- Eo+re el espacio p<+lico y el equipamiento
municipal se ,uegan factores de con2i2encia cruciales comoK la eOuidad,
la democracia y la inclusiHn-
"a 2i2ienda es una necesidad muy sentida para muc4as familias de
nuestro municipio, as como la imposi+ilidad de acceder a ella- Este
clamor toca la sensi+ilidad social que nos lle2a a emprender iniciati2as
que contri+uyan a solucionar en parte esta in,usticia social- "a la+or del
municipio se enmarca en la +<squeda del +ien com<n, de a4 que, el
desarrollo social y solidario ser. el e,ercicio permanente que caracterice
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#22
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
la administracin en la gestin social de proyectos de 2i2ienda para las
familias menos fa2orecidas-
732323 ConCeGCo AcCual
En lo atinente a Equipamiento 0unicipal, Espacio P<+lico, Bi2ienda y
Eer2icio de Energa El3ctrica para dic4os espacios, tiene la siguiente
caracteri5acinK
(1PAC0*1 PRBL0C*12 El parque principal Ios3 Antonio >al.n, la
Pla5oleta Antonia Eantos Plata y el parque Ai4ac4uelo, se erigen como
los espacios p<+licos cuya conser2acin y mantenimiento se 4ace
indispensa+le por parte del 0unicipio, en aras de +rindar a los
ciudadanos sitios de con2i2encia y disfrute para el apro2ec4amiento del
tiempo li+re- "a pla5oleta Antonia Eantos Plata presenta conHictos de
uso por parte de los 2endedores am+ulantes estacionarios-
(K'0PAM0(N4* M'N0C0PAL2 En este su+ sector, se agrupan los +ienes
de propiedad del 0unicipio destinados a la prestacin de un ser2icio
p<+lico a la comunidad, como lo son el Palacio 0unicipal, la Pla5a de
7erias, el 0atadero 0unicipal, la Pla5a de 0ercado y la Casa de la
Cultura- Para el cumplimiento de las competencias a cargo del
0unicipio, se requiere que los espacios fsicos donde se prestan los
ser2icios administrati2os, de faenado de ganado, de mercado p<+lico, de
comerciali5acin de ganados y de oferta de ser2icios culturales, sean
de+idamente adecuados y me,orados-
B0B0(NDA2 En la concertacin del Plan de /esarrollo la construccin de
2i2ienda nue2a para aquellos que no disponen de la misma y el
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#2-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
me,oramiento de 2i2ienda para las familias que 2i2en en condiciones de
4acinamiento, se constituye en una de las necesidades prioritarias
reclamada por las comunidades ur+anas y rurales- /el an.lisis del
ECEJEN se esta+lece que e8isten en C4aral. apro8imadamente !-&&
personas que 2i2en en 4acinamiento, lo cual representa el !&T del total
de la po+lacin del 0unicipio- "a necesidad de 2i2ienda nue2a se
e8presa en el n<mero de familias que 2i2en en inquilinato o arriendo, las
cuales alcan5an la suma de !'& familias-
"as asociaciones de 2i2ienda AE1PAAACE1, EAN 0C>UE" /E "A ECEAAA,
JACEAE /E" PCENFA, JACEAE /E" FA)UCWA, AE10UNCC=A, entre otras,
promue2en la construccin de 2i2ienda nue2a a tra23s de esquemas
solidarios que +uscan la fnanciacin estatal a tra23s del su+sidio de
2i2ienda de inter3s social y la gestin del 0unicipio para las o+ras de
ser2icios p<+licos y ur+anismo-
"as 2i2iendas del .rea rural presentan pro+lemas de infraestructura en
pisos, tec4os, paredes, cimientos o no cuentan con ser2icios sanitarios,
representando un riesgo para la salud y la con2i2encia, puesto que
disminuyen la calidad de 2ida de quienes las 4a+itan- "as condiciones
socio 9 econmicas de los 4a+itantes del .rea rural les impiden acometer
el me,oramiento de sus 2i2iendas dadas sus precarias economas de
su+sistencia-
1()B0C0* D( (N()60A (L(C4)0CA2 Es prestado por la Electrifcadora
de Eantander E-E-P, con una co+ertura ur+ana superior al $%T- En el
sector rural e8iste un n<mero apro8imado de 3'& 2i2iendas que carecen
de este ser2icio, present.ndose un d3fcit del 23T-
Aespecto a la prestacin del ser2icio de alum+rado pu+lico en el
municipio de C4aral., se presenta una pro+lem.tica comple,a por el
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#27
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
mane,o de los recursos del pago del impuesto de alum+rado pu+lico, que
la empresa Electrifcadora de Eantander recauda y asume como propios
para la amorti5acin de la deuda del municipio de C4aral. con la
empresa por 2alor de cincuenta y un millones de pesos :c'1-&&&-&&&;
por concepto de la repotenciacin reali5ada en el a6o 2&&#-
7323-3 *<jeCivo
/isminucin del d3fcit de 2i2ienda, energa el3ctrica, espacio p<+lico y
me,oramiento de su calidad, reconoci3ndolos como referentes culturales
que estructuran el ordenamiento y la 2ida en sociedad, utili5acin
adecuada del suelo ur+ano para garanti5ar el esta+lecimiento de reglas
claras de con2i2encia y 4a+ita+ilidad, ordenamiento y racionali5acin del
crecimiento, armoni5ando las necesidades de los po+ladores con la
oferta de ser2icios y las condiciones del desarrollo rural, as como las de
defnir competencias culturales para una me,orar relacin con la
naturale5a y con ello una me,or disposicin para la pre2encin de
desastres-
73237 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 (K'0PAM0(N4* , (1PAC0* PRBL0C* P'N4* D(
0N4()ACC0*N 1*C0AL3
*<jeCivo Program&Cico2 Estructurar los espacios p<+licos como e,e para el desarrollo
de acti2idades de participacin ciudadana en sus di2ersas manifestaciones y escalas,
como garanta de la preser2acin de factores de con2i2encia cruciales comoK la equidad,
la democracia y la inclusin-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#28
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 0e,orar y adecuar el Parque Ios3 Antonio >al.n,
Pla5uela Antonia Eantos Plata y Parque Ai4ac4uelo-
0ndicador3 No de parques y pla5as municipales me,orados
3 3
MeCa3 Construir, me,orar yDo adecuar el matadero municipal-
0ndicador3 0atadero construido, me,orado yDo adecuado 1 1
MeCa3 0e,orar y adecuar la pla5a de mercado del 0unicipio de
C4aral.-
0ndicador3 Pla5a de mercado me,orada y adecuada
1 1
MeCa3 0antenimiento y adecuacin de la pla5a de ferias Ios3
Antonio >al.n-
0ndicador3 Pla5a de 7erias Ios3 Antonio >al.n me,orada y
adecuada
1 1
MeCa3 >estionar la donacin por parte del /epartamento de
Eantander al 0unicipio de C4aral. de las instalaciones y el lote
del puesto de monta para el proyecto de construccin de la
pla5a de ferias-
0ndicador3 "ote del puesto de monta de propiedad del
0unicipio
& 1
MeCa3 0e,orar, mantener y adecuar las instalaciones del
Palacio 0unicipal-
0ndicador3 Palacio 0unicipal ampliado y me,orado
1 1
Programa2 C*N14)',(ND* B0(N(14A) PA)A CHA)AL3
*<jeCivo Program&Cico2 Proporcionar el acceso a las personas de los grupos sociales y
de las comunidades menos fa2orecidas o 2ulnera+les a condiciones mnimas para una
e8istencia con dignidad, a tra23s de su+sidios complementarios a los proyectos de
2i2ienda de inter3s social ur+ano y rural-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Aeali5acin de estudios, formulacin y cofnanciacin de
un proyecto por a6o para me,oramiento de 2i2ienda de inter3s
social, para familias del ECEJEN ni2el 1 y 2, con el propsito de
acceder a los su+sidios estatales para la construccin y
me,oramiento de 2i2ienda-
0ndicador3 No- de proyectos formulados y radicados para
cofnanciacin antes las instancias gu+ernamentales
correspondientes-
1 !
MeCa3 Apoyo a las Asociaciones de Bi2ienda para la
formulacin de proyectos de 2i2ienda para acceder al su+sidio
de 2i2ienda de inter3s social- & 2
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#29
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
0ndicador3 No- de proyectos 2ia+ili5ados ante al Biceministerio
de Bi2ienda-
MeCa3 1torgar su+sidios para el me,oramiento de 2i2ienda a
familias del ECEJEN ni2eles 1 y 2 del municipio de C4aral.-
0ndicador3 No de familias del ni2el 1 y 2 del ECEJEN
+enefciadas-
& !&
MeCa3 Aeali5ar proceso de titilacin de predios para 2i2ienda de
inter3s social-
0ndicador3 No de personas con escritura de predios-
N/ 2&
Programa2 (N()60AX1(6')0DAD , P)*6)(1* PA)A
CHA)AL
*<jeCivo Program&Cico2 Ampliar la co+ertura del ser2icio p<+lico de energa el3ctrica
para las familias del sector rural y me,orar la prestacin del ser2icio de alum+rado
pu+lico-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 /ar ser2icio de energa el3ctrica a '& nue2os usuarios-
0ndicador3 No de usuarios nue2os con ser2icio de energa
el3ctrica-
& '&
MeCa3 0antener y me,orar la prestacin del ser2icio de
alum+rado pu+lico en el municipio y los centros po+lados de
Aiac4uelo y Biroln-
0ndicador3 T de l.mparas de alum+rado pu+lico funcionando-
N/ $'T
MeCa3 Estimular e incenti2ar cada a6o la iluminacin na2ide6a
como atracti2o turstico y am+iente de fraternidad y
con2i2encia-
0ndicador3 Cluminacin na2ide6a reali5ada en el municipio-
1 !
Programa2 A4(NC0*N , P)(B(NC0*N D( D(1A14)(1
*<jeCivo Program&Cico2 Pre2enir y controlar el deterioro de la calidad am+iental y de
las condiciones de 2ida por la din.mica socio 9 econmica, fomentar alternati2as
producti2as sosteni+les, incenti2ar la defensa del espacio pu+lico y promo2er la cultura
de la pre2encin y atencin de desastres y amena5as-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 7ortalecer el comit3 local de emergencias y 4acer
acompa6amiento al plan local de emergencias-
0ndicador3 Comit3 local de emergencias operando y con
seguimiento-
1 1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#2=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Aeali5ar talleres de capacitacin para concienti5ar la
comunidad para que no 4aga pr.cticas de quema controladas
en la preparacin de terrenos para culti2os-
0ndicador3 No de talleres de capacitacin reali5ados-
& !
MeCa3 Cmpulsar y coofnanciar los procesos de reu+icacin,
me,oramiento, y proteccin de 2i2ienda y del entorno en 5onas
de riesgo :1 por a6o;-
0ndicador3 No de procesos de reu+icacin y me,oramiento de
2i2ienda en 5onas de alto riesgo e,ecutados-
1 !
MeCa3 Aeali5acin y mantenimiento de o+ras de correccin de
causes de lec4os de ros y proteccin de puentes para contener
el riesgo-
0ndicador3 1+ras de control y cam+io de causes y laderas
e,ecutadas en 5onas de riesgo-
N/ !
MeCa3 Apoyar y dotar de recursos, equipos y elementos
necesarios para la pre2encin y atencin de emergencias al
cuerpo de +om+eros y la defensa ci2il-
0ndicador3 /efensa ci2il y cuerpo de +om+eros apoyados y
dotados-
2 2
73- L0N(A (14)A4(60CA2 C'L4')A D(M*C)40CA "
PA@5 1(6')0DAD , C*NB0B(NC0A PA)A 4*D*13
73-3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "a pa5 no es una opcin- Es un imperati2o de 2ida y
+ienestar que compromete al Estado, puesto que ella es su ra5n de ser,
a los go+iernos, a los ciudadanos y a las organi5aciones de la sociedad
ci2il-
Con la Constitucin Poltica de 1$$1 se a+rieron en Colom+ia m<ltiples
posi+ilidades para la participacin de las organi5aciones sociales en
todos los sectores de la po+lacin, fundamentos esenciales para que la
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#2!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
sociedad ci2il adquiera poder de representacin, para que los indi2iduos
organi5ados e,erciten sus responsa+ilidades y adelanten proyectos de
desarrollo, para que la sociedad participe con iniciati2a y poder en las
decisiones de poltica que afectan su 2ida y para que los diferentes
grupos y organi5aciones e,erciten su papel fscali5ador ante el Estado-
Ee entiende por participacin comunitaria todas e8presiones o
acti2idades que se realicen organi5adamente para adelantar acciones en
+enefcio de la comunidad, el cual tiene el propsito de promo2er y
consolidar la democracia participati2a y conseguir ni2eles altos de
organi5acin y participacin de la comunidad en la toma de decisiones,
en aclimatar condiciones para la con2i2encia y la pa5, para me,ores
est.ndares de 2ida-
/usCiJcaciHn2 "a con2i2encia es el gran reto del siglo GGC, porque es
soporte de las responsa+ilidades indi2iduales y de los derec4os
fundamentales en una sociedad democr.tica nos 4ace su,etos
concientes de esas li+ertades y responsa+les en el e,ercicio de los
derec4os-
"os 2alores de li+ertad, igualdad, pluralismo, ,usticia y participacin
reconocidos en nuestra constitucin como marco de con2i2encia social
4an de conocerse y de practicarse por la administracin municipal de
C4aral., al igual que la responsa+ilidad, el respeto, 4onestidad y el
tra+a,o-
El momento social y poltico actual en que 2i2imos e8ige educarnos y
aclimatarnos para la con2i2encia pacifca, para el respeto a la diferencia
y 4acia el disentimiento, para el dialogo ci2ili5ado y la construccin de la
pa5 con la participacin de todas las fuer5as 2i2as del municipio
deponiendo los intereses personales ante el inter3s supremo del +ien
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#2?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
com<n- 1frecer las condiciones de con2i2encia y participacin es un
de+er ineludi+le de la administracin municipal-
"a intolerancia y las di2ersas manifestaciones de 2iolencia en C4aral.,
impiden el normal crecimiento de la sociedad, desme,oran las
condiciones de 2ida de la po+lacin, especialmente en los ni6os, ni6as,
adolescentes y las mu,eres, y erosionan el patrimonio social y
econmico acumulado- Ee requiere entonces, 4acer del di.logo social,
el mecanismo por e8celencia para construir y compartir 2alores
colecti2amente-
73-323 ConCeGCo AcCual
En el 0unicipio de C4aral. no se presentan pro+lemas de orden p<+lico
por presencia de grupos al margen de la "ey, y los conHictos se originan
con frecuencia en acciones delicti2as y contra2encionales originadas en
desa2enencias de tipo econmico y personal entre los miem+ros que
integran la sociedad C4arale6a, por moti2os de alco4olismo, posesin y
tenencia de la tierra :pertur+acin ser2idum+re de tr.nsito 1( procesos
ordinarios polici2os 2;, 2iolencia intrafamiliar :% casos mensuales
92&&%;, delitos se8uales :2&&9 1 casos;, amena5as :1!; ( lesiones
personales :1;( incumplimiento a requerimiento de caucin :#;( actas de
requerimiento y cauciones :';( infracciones al espacio p<+lico :2&;(
lesiones comunes :392&&;( 4urtos de residencia :1;( incautacin armas
de fuego :#;( capturas :1;-
El 0unicipio cuenta con un Iue5 Promiscuo del Circuito, dos Iueces
Promiscuo 0unicipal, Comando de Estacin de Polica, E,3rcito Nacional,
7iscala R CFC y la Cnspeccin 0unicipal de Polica-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
En el 0unicipio se encuentran creados los distintos Comit3s de
participacin ciudadana para la planeacin, 2igilancia y control de la
gestin p<+lica, los cuales est.n de+idamente conformados y operando(
As mismo, se encuentran constituidas y acti2as treinta y cinco Iuntas de
Accin Comunal Aurales y nue2e Ur+anas que desarrollan acciones
comunitarias, en +enefcio de cada una de las comunidades que las
integran-

73-3-3 *<jeCivo
Promo2er una cultura democr.tica, de participacin, pa5, con2i2encia
reconciliacin y perdn, donde para todos los C4arale6os sus derec4os
y de+eres sean lo primero-
73-37 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 A*)4AL(C0M0(N4* D( LA D(M*C)AC0A5 LA
C*NB0B(NC0A5 LA 1(6')0DAD , L*1 D()(CH*1
H'MAN*13
*<jeCivo Program&Cico2 Esta+lecer las condiciones de go+erna+ilidad para lle2ar a
ca+o los programas de seguridad y con2i2encia ciudadana, que propicien un escenario
para la in2ersin social y econmica que condu5ca al desarrollo del 0unicipio de C4aral.
y conlle2e a ele2ar el ni2el de 2ida de sus 4a+itantes-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 7ortalecimiento de la 7uer5a P<+lica :E,3rcito Nacional,
Polica Nacional, 7iscala R CFC; y organismos de seguridad
mediante la destinacin de recursos para la dotacin de
equipos, mantenimiento y campa6as de seguridad-
0ndicador3 No- entidades apoyadas y fortalecidas
3 3
MeCa3 Con lidera5go del Alcalde a tra23s del Comit3 de
Eeguridad y orden P<+lico, articular acti2idades mensuales con
la fuer5a p<+lica y dem.s organismos de seguridad
encaminadas a mantener la con2i2encia y seguridad ciudadana
1 !%
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
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en el 0unicipio de C4aral.-
0ndicador3 Acti2idades mensuales articuladas-
MeCa3 7ortalecer sistemas de informacin de 2iolencia y
delincuencia en forma coordinada con los organismos
pertinentes-
0ndicador3 Eistemas de informacin de 2iolencia y
delincuencia implementados-
1 1
MeCa3 Ela+orar un diagnstico y formular la poltica p<+lica de
seguridad y con2i2encia ciudadana, mediante un Plan para el
0unicipio de C4aral.-
0ndicador3 Plan de seguridad y con2i2encia adoptado y
funcionando-
& 1
MeCa3 /otar de elementos y equipos que fortale5can la
operati2idad de la fuer5a p<+lica y redes de 2ecinos, 4acia un
C4aral. seguro, mediante un proyecto anual-
0ndicador3 Proyectos de dotacin de elementos y equipos
e,ecutados-
1
!
MeCa3 0e,orar la efcacia y efciencia en la prestacin del
ser2icio de ,usticia, mediante capacitaciones a los funcionarios
encargados de la misma-
0ndicador3 No- de 7uncionarios capacitados-
& 2
MeCa3 /ise6ar e implementar una poltica integral de respeto a
los derec4os 4umanos en C4aral., mediante foros y
capacitaciones en un taller anual-
0ndicador3 No- de talleres reali5ados-
1 !
MeCa3 Apoyar los procesos sociales de re4a+ilitacin de la
po+lacin carcelaria y ele2ar su ni2el de 2ida, mediante la
suscripcin de un con2enio :a6o; con los Centros Penitenciarios-
0ndicador3 No- de con2enios suscritos-
1 !
MeCa3 Cancelar los salarios y prestaciones del funcionario que
desempe6a las la+ores de Cnspector 0unicipal de Polica-
0ndicador3 Cnspector de Polica cumpliendo funciones-
1 1
Programa2 D(1A))*LL* D( C0'DADAN0A PA)A LA
C*N14)'CC0>N D( 'N CHA)AL PA)40C0PA40B*
*<jeCivo Program&Cico2 Bincular a la comunidad en las diferentes acti2idades a
reali5ar por parte de la Administracin 0unicipal, generando espacios de participacin y
concertacin comunitaria, implementando un sistema de informacin peridica 4acia la
comunidad, propiciando el mane,o transparente de los recursos p<+licos, rescatando con
las anteriores acciones, la confan5a de la comunidad 4acia la Administracin 0unicipal-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Eensi+ili5ar la clase poltica, ser2idores p<+licos de la
administracin municipal y dem.s actores p<+licos, pri2ados y
comunitarios del municipio acerca de los +enefcios de la
construccin participati2a del desarrollo local-
0ndicador3 No de sectores sociales sensi+ili5ados-
N/ '
MeCa3 Construir de manera participati2a el plan operati2o
anual de in2ersiones 9 P1AC, incluyendo en este los proyectos
priori5ados con las comunidades-
0ndicador3 P1AC ela+orado participati2amente-
1 3
MeCa3 Promo2er yDo fortalecer los procesos de 2eedura
ciudadana a la gestin pu+lica-
0ndicador3 No de 2eeduras conformadas-
N/ 2
MeCa3 /esarrollar procesos de informacin y capacitacin a la
comunidad so+re los canales y mecanismos e8istentes para el
control social a la gestin pu+lica-
0ndicador3 No de capacitaciones reali5adas-
& !
MeCa3 Cmplementar a tra23s de la pagina Le+ del municipio un
sistema de informacin mediante el cual todos los actores, se
informen permanentemente a cerca de cual 4a sido la gestin y
cuales 4an sido los resultados alcan5ados como producto de la
e,ecucin de diferentes planes, programas y proyectos a cargo
de la administracin municipal-
0ndicador3 0ecanismo de comunicacin implementado-
N/ 1
MeCa3 Capacitar a las organi5aciones sociales y comunitarias
en 4erramientas de gestin como formulacin de proyectos para
gestionar el acceso a recursos del orden municipal,
departamental, nacional y de cooperacin internacional-
0ndicador3 1rgani5aciones capacitadas-
N/
1&
MeCa3 Promo2er el fortalecimiento del comit3 de control social
de los ser2icios p<+licos-
0ndicador3 Comit3 apoyado y operando-
1 1
MeCa3 7ortalecer el conse,o municipal de poltica social-
0ndicador3 Conse,o municipal fortalecido- 1 1
MeCa3 Aeali5ar un informe anual p<+lico de cuentas-
0ndicador3 No de informes p<+licos rendidos- 1 !
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#--
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
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L* HA)(M*1 M(/*) P*) 'NA
ADM0N014)AC0*N C*N C)(D0B0L0DAD P'BL0CA
Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
El sistema de desarrollo administrati2o es un con,unto de polticas,
estrategias, metodologas, t3cnicas y mecanismos de car.cter
administrati2o y organi5acional para la gestin y mane,o de los recursos
4umanos, t3cnicos, materiales, fsicos y fnancieros de la administracin
pu+lica, orientados a fortalecer la capacidad administrati2a y el
desempe6o institucional para responder al cumplimiento de las
competencias que asigna la ley a la administracin municipal mediante
una gestin transparente, efca5 y efciente con compromiso y
pertenencia por la entidad con el propsito esencial de me,orar la
calidad de +ienes y ser2icios prestados en la +<squeda del inter3s
general y del +ien com<n- "os ser2idores p<+licos del municipio de
C4aral. actuaran en cumplimiento de las funciones constitucionales y
legales a su cargo con independencia de criterio, li+res de pre,uicios o
intereses de cualquier ndice con el fn de preser2ar la imparcialidad y
o+,eti2idad a la que la institucin esta o+ligada, igualmente se
comprometen a orientar su gestin dentro de los principios de legalidad
y equidad respetando los derec4os de los ciudadanos y a,ustando la
conducta al derec4o que tiene la comunidad de ser informada so+re la
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
acti2idad y decisiones adoptadas, a tra23s de la rendicin de cuentas
oportunamente como 2e4iculo para generar credi+ilidad pu+lica-
83# L0N(A (14)A4(60CA2 4AL(N4* H'MAN* "
M*D()N0@AC0*N D( P)*C(1*1 P0(D)A AN6'LA) D(
LA *)6AN0@AC0>N M'N0C0PAL3
83#3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 Actualmente el 4om+re es mas 2alorado por sus
conocimientos, aportes intelectuales y de talento en la consecucin de
metas dentro de la organi5acin, constituy3ndose en la nue2a 2enta,a
competiti2a de las instituciones frente a las tareas y competencias a
cumplir en la +<squeda de los propsitos y fnes esenciales de la
entidad, que para el caso de la administracin municipal se concreti5an
en ser2ir a la comunidad, promo2er la prosperidad general y garanti5ar
la efecti2idad de los principios, derec4os y de+eres consagrados en la
constitucin facilitando la participacin de todos en las decisiones que
los afectan en la 2ida econmica, poltica, administrati2a y cultural del
municipio, con el fn de asegurar la con2i2encia pacifca y la 2igencia de
un orden ,usto-
/usCiJcaciHn2 Concientes que lo mas importante en una entidad es el
talento 4umano y en aras de generar un adecuado clima organi5acional,
se propone a aplicar estrategias que adem.s de me,orar las condiciones
fsicas de los sitios de tra+a,o propendan por crear 2nculos, construir el
espritu de equipo y disfrutar de las diferencias culturales, en pro del
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
+ienestar y desarrollo de los funcionarios y por supuesto, del
me,oramiento permanente de la entidad-
83#323 ConCeGCo AcCual
El municipio de C4aral. para atender los requerimientos de la
comunidad cuenta con la planta de personal que se determina en la
siguiente ta+laK
N0B(L
ADM*N
C(N4)AL
C*NC(/*
M'N0C0PAL
P()1*N()0A
M'N0C0PAL
'N0D3
1()B3
P'BL0C*1
0N1P3
4)AN104*
4*4AL
/irecti2o ' & 1 & 1
Asesor & & & & & &
Profesional 3 & & & & 3
F3cnico ' & & 2 &
Asistencial 1 1 1 1 11
Fotal 2& 1 2 3 2 2%
"os empleados de la administracin municipal central, la Personera, el
Conce,o y la /ireccin de transito prestan sus ser2icios en el palacio
municipal, en espacios fscos adecuados, requiriendo me,orar en la
dotacin de mo+iliario, equipos de computacin y softLare de equipo
tecnolgico para sistemati5ar procesos y optimi5ar el rendimiento
la+oral y la prestacin de ser2icios y la atencin a la comunidad-
En la parte organi5acional del talento 4umano de la administracin
municipal presenta la siguiente pro+lem.tica y defcienciaK
Carencia de plan de adiestramiento, capacitacin y desarrollo-
7alta de infraestructura y soporte tecnolgico-
Carencia de dependencia especiali5ada de control interno-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-9
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
7alta de funcionalidad y operati2idad del +anco municipal de
proyectos-
Aetraso en las polticas de implementacin del 0ECC-
Carencia del manual de prodecimientos a,ustado-
0anual de contratacin pu+lica-
7alta de personal de apoyo t3cnico yDo profesional para la
ela+oracin de estudios y formulacin de proyectos-
Carencia de personal de apoyo a la direccin de transito para
aplicar la normati2idad del cdigo nacional de transito-
83#3-3 *<jeCivo
Potenciar el talento 4umano en el municipio de C4aral., en cla2e de
efecti2idad en la interrelacin con los ciudadanos, facilitando su
participacin y articulando procesos integrales para la gestin 4umana,
a fn de consolidar un capital 4umano competiti2o en correspondencia
con los proyectos de 2ida personal e institucional, con 3nfasis en la
calidad y el ser2icio para la construccin de un modelo de desarrollo
4umano integral-
83#37 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 )((14)'C4')AC0*N 0N1404'C0*NAL ,
ADM0N014)A40BA D(L 1(C4*) C(N4)AL3
*<jeCivo Program&Cico2 Crear una estructura administrati2a moderna, acorde con las
competencias, necesidades y marco fnanciero de la entidad-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Aeestructurar en un 2'T la planta de personal del
sector central de la Administracin 0unicipal-
0ndicador3 No- de empleos reestructuradosD total de empleos-
& 2'T
MeCa3 Apoyo y 7ortalecimiento institucional a la Cnspeccin de
Fr.nsito 0unicipal para el cumplimiento de sus funciones-
0ndicador3 /ireccin de Fr.nsito apoyada-
1 1
Programa2 CAPAC04AC0*N , B0(N(14A) PA)A L*1
A'NC0*NA)0*13
*<jeCivo Program&Cico2 Contri+uir al fortalecimiento de las capacidades, 4a+ilidades,
destre5as de las competencias de las funcionarios de la Administracin 0unicipal de
C4aral., mediante un programa de capacitacin y +ienestar social-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 /esarrollar programas de capacitacin en competencias
la+orales para +enefciar a 1' funcionarios de la Administracin
municipal-
0ndicador3 No- de funcionarios capacitados
& 1'
MeCa3 Capacitar a los funcionarios so+re el Cdigo bnico
/isciplinario-
0ndicador3 No- de funcionarios capacitados en "-3!D&2
& 23
MeCa3 Capacitar, asesorar y acompa6ar permanentemente a
los funcionarios del ni2el directi2o y profesional en materia de
presupuesto, contratacin p<+lica y normati2idad relacionada
con el cumplimiento de las competencias a su cargo-
0ndicador3 Porcenta,e de funcionarios del ni2el directi2o y
profesional capacitados, asesorados y acompa6ados
permanentemente para el cumplimiento de sus competencias D
total de funcionarios del ni2el directi2o y profesional-
N/
1&&T
MeCa3 Capacitar 3 funcionarios del ni2el directi2o so+re 0>A,
como apoyo a la planeacin municipal-
0ndicador3 No- de funcionarios de la administracin municipal
capacitados-
1 3
MeCa3 Cmplementar en el 0unicipio programas de +ienestar
social la+oral para los funcionarios de la Administracin
0unicipal-
0ndicador3 No- de funcionarios +enefciados D total de
funcionarios-
N/ #&T
Programa2 M*D()N0@AC0*N D( LA (14)'C4')A A010CA ,
AC4'AL0@AC0*N 4(CN*L*60CA D( L*1 P)*C(1*1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
ADM0N014)A40B*13
*<jeCivo Program&Cico2 0e,orar la infraestructura fsica del Palacio 0unicipal y
sistemati5ar los procesos administrati2os a cargo de los funcionarios para garanti5ar una
atencin mas .gil, oportuna y confa+le-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cumplir con los requerimientos del 71NPEF so+re el
programa PAECB1C1"-
0ndicador3 T Programa PAECB1C1" 0unicipio de C4aral. D
e8igencias del 71NPEF cumplidas-
#&T 1&&T
MeCa3 "egali5ar ttulos de inmue+les de propiedad del
0unicipio de C4aral.-
0ndicador3 No- de inmue+les con titulo de propiedad legali5ados
N/ 1&
MeCa3 Cmplementar y aplicar en las dependencias de la
Administracin 0unicipal, la "ey de arc4i2os-
0ndicador3 T de a2ance del 0unicipio en cumplimiento de los
requerimientos de la "ey de arc4i2os D total de requerimientos
de la "ey general de arc4i2os-
N/
1&&T
MeCa3 /otar de equipos de cmputo las distintas dependencias
y adquisicin de una fotocopiadora para la Administracin
0unicipal de C4aral.-
0ndicador3 No- de equipos de cmputo adquiridos para las
dependencias de la administracin municipal y fotocopiadora D
No- dependencias de la administracin municipal-
# #
MeCa3 Actuali5ar el 0anual de Contratacin P<+lica del
0unicipio de C4aral. y el 0anual de Procedimientos-
0ndicador3 0anuales de contratacin p<+lica y Procedimientos
actuali5ados-
2 2
MeCa3 Ae2isar el Esquema de 1rdenamiento Ferritorial-
0ndicador3 Esquema de 1rdenamiento Ferritorial re2isado e
implementado-
1 1
MeCa3 >estionar con2enio C>AC90unicipio de C4aral., para la
re2isin y a,uste catastral 9predial del sector ur+ano y rural del
0unicipio de C4aral.-
0ndicador3 Actuali5acin catastral de la +ase predial del
0unicipio
1 1
MeCa3 Cmplementar el 0odelo Est.ndar de Control Cnterno R
0ECC en el 0unicipio de C4aral.-
0ndicador3 No- de elementos implementados D total elementos
0ECC
1T 1&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#-?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
MeCa3 Aeali5ar los estudios y dise6os especiali5ados para 1&
proyectos de in2ersin con impacto municipal-
0ndicador3 No- de proyectos dise6ados y 2ia+ili5ados
& 1&
MeCa3 Actuali5ar, administrar y operar y actuali5ar la +ase de
datos del ECEJEN del 0unicipio-
0ndicador3 ECEJEN actuali5ado
1 1
MeCa3 Actuali5ar la estratifcacin ur+ana y rural del 0unicipio-
0ndicador3 Estratifcacin ur+ana y rural actuali5ada- 1 1
832 L0N(A (14)A4(60CA2 6(140>N 4)AN1PA)(N4(
PA)A 'NA ALCALD0A C*N )(1'L4AD*13
8323# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 "a transparencia es el marco ,urdico, poltico, 3tico y
organi5ati2o de la Administracin p<+lica que rige las actuaciones de
todos los ser2idores p<+licos- "le2a implcito el principio de pu+licidad
consagrado en la Constitucin Nacional que sustenta la funcin
administrati2a-
"a transparencia se fundamenta tam+i3n en los principios de de+ida
gestin de los asuntos p<+licos y de los +ienes p<+licos, en la integridad
y en la o+ligacin de rendir cuentas-
/usCiJcaciHn2 "a Administracin P<+lica tiene +a,o su responsa+ilidad el
cuidado, mane,o y utili5acin de los +ienes p<+licos en procura del
+enefcio y el +ien com<n de todas las personas que 4a+itan el territorio,
dentro del marco de la Constitucin y las "eyes- En este sentido, las
entidades p<+licas est.n orientadas a prestar un ser2icio p<+lico y su
legitimidad se sustenta en la efcacia y calidad con que prestan estos
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#7
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
ser2icios y satisfacen las demandas de la comunidad, dentro de un
marco de 2alores compartidos, que promue2an los derec4os 4umanos, el
+ien com<n, la dignidad de las personas y el control a la gestin p<+lica-
832323 ConCeGCo AcCual
El 0unicipio de C4aral. en materia de transparencia de+e implementar
estrategias que le permitan a2an5ar con seguridad 4acia el
cumplimiento de las polticas de control de la gestin p<+lica,
fundamentadas en reglas claras que generen confan5a so+re la
administracin, garanta a los ciudadanos de acceso a la informacin
p<+lica y rendicin de cuentas y la promocin de la participacin y el
control a la gestin p<+lica-
En materia de asesora ,urdica municipal, e8iste impro2isacin por parte
de las dependencias en la aplicacin del soporte normati2o, y de
efciencia en la estrategia de defensa ,udicial del 0unicipio, sistemas de
informacin desactuali5ados y 4erramientas ,urdicas desactuali5adas,
que no permiten a los funcionarios cumplir a ca+alidad con las normas
que reglan los tramites y procedimientos administrati2os-
8323-*<jeCivo
Administrar de manera pulcra, efciente y socialmente responsa+le los
recursos que en forma de tri+utos recauda a los ciudadanos, dar a
conocer lo que se 4ace y su manera de e,ecutarlos- Es el m.s sano
e,ercicio de go+ierno, por cuanto genera confan5a, seguridad y
credi+ilidad de la ciudadana-
83237 MeCas e 0ndicadores de )esulCado
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#7#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 >aranti5ar en un 1&&T la legalidad y oportunidad de las
decisiones administrati2as del 0unicipio-
0ndicador3 "egalidad de actuaciones administrati2as cumplidas D
total de actuaciones administrati2as e,ecutadas por 1&&-
N/ 1&&T
MeCa3 =acer seguimiento permanente al 1&&T de los procesos
que cursan en los estrados ,udiciales contra el 0unicipio y
adopcin de polticas de defensa ,udicial e8itosas-
0ndicador3 No- de procesos anali5ados con estrategia ,urdica de
defensa D No- de procesos anali5ados-
N/ 1&&T
MeCa3 Jrindar asesora y asistencia t3cnica en los procesos de
contratacin para garanti5ar los principios de transparencia,
seleccin o+,eti2a y responsa+ilidad-
0ndicador3 No- de procesos contractuales con transparencia,
responsa+ilidad y seleccin o+,eti2aD No- total de procesos
contractuales reali5ados por la entidad-
N/ 1&&T
83238 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 C*N4)A4AC0>N ADM0N014)A40BA
4)AN1PA)(N4( , *B/(40BA3
*<jeCivo Program&Cico2 Asesorar y coordinar los procesos contractuales que gestione
el 0unicipio para garanti5ar los principios de transparencia, seleccin o+,eti2a y
responsa+ilidad y la aplicacin de los procedimientos contractuales se6alados en la
normati2idad 2igente-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Capacitar y asesorar a los funcionarios responsa+les de
contratacin p<+lica en el 0unicipio de C4aral., so+re las
normas de contratacin p<+lica-
0ndicador3 No- de funcionarios capacitados D total de
funcionarios con responsa+ilidades en los tramites de los
procesos contractuales-
N/ 1&&T
Programa2 D(A(N1A /')ED0CA D(L M'N0C0P0*3
*<jeCivo Program&Cico2 Atender los procesos ,udiciales y administrati2os en la que es
parte actora o demandado el 0unicipio de C4aral., en aras de garanti5ar una defensa
adecuada de los intereses de la entidad, como mecanismo de proteccin del erario
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#72
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
p<+lico-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cu+rir el 1&&T de la atencin de los procesos ,udiciales
y e8tra ,udiciales en que es parte el 0unicipio-
0ndicador3 No- de procesos ,udiciales y e8tra ,udiciales
atendidos D total de procesos 8 1&&-
N/ 1&&T
Programa2 1014(MA D( C*N4)*L 0N4()N*
D01C0PL0NA)0*3
*<jeCivo Program&Cico2 >aranti5ar la e8celencia en la prestacin del ser2icio p<+lico,
conforme a los principios de la funcin administrati2a, y el cumplimiento de los de+eres
y o+ligaciones por parte de los funcionarios de la administracin municipal-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Framitar los procesos disciplinarios allegados en el
Cuatrenio-
0ndicador3 No- de procesos atendidos D No- de procesos
disciplinarios instaurados-
N/ 1&&T
Programa2 ACC(1* A LA 0NA*)MAC0*N6A)AN4EA D(
4)AN1PA)(NC0A3
*<jeCivo Program&Cico2 Cnformar a la comunidad so+re las acciones y e,ecutorias de
las autoridades municipales, en aras de posi+ilitar la participacin y en control y
garanti5ar la pu+licidad de los actos ofciales-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cmplementar la pu+licacin de la >aceta 1fcial del
0unicipio de C4aral. para insertar los actos administrati2os y
contratos que realicen los ser2idores p<+licos municipales-
0ndicador3 >aceta 1fcial del municipio de C4aral.
implementada
& 1
MeCa3 /ise6ar y promocionar la imagen institucional del
0unicipio-
0ndicador3 Cmagen institucional posicionada
N/ 1
MeCa3 Ela+orar una re2ista anual de las e,ecutorias de la
administracin municipal-
0ndicador3 Ae2ista anual
1 !
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#7-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
83- L0N(A (14)A4(60CA2 4(1*)* PRBL0C* 1AN(AD* ,
A*)4AL(C0D*3
83-3# Descri$ciHn I /usCiJcaciHn
Descri$ciHn2 /e las fnan5as p<+licas, se puede decir que es el
con,unto de principios inter9transdisciplinares :flosfcos, 4umansticos,
ecolgicos, econmicos, ,urdicos, de orden cultural y poltico; que
determinan e inducen a formas de constituir, administrar e in2ertir el
patrimonio colecti2o p<+lico- Ee entiende en t3rminos de constituir
porque anali5a de+idamente las fuentes de los recursos que pueden o
podran formar parte del erario p<+lico, +ien que esos recursos
pro2engan del mismo estado o sus entes p<+licos, o de la comunidad
entendida como los ciudadanos R :su,etos polticos o comunidad de
intereses;, de administracin, porque da una organi5acin al mane,o de
los dineros p<+licos, esta+leciendo reglas, se6alando competencias,
implementando normas ,urdicas claras para todos los su,etos o actores
de las fnan5as, y de in2ersin, porque mira que aquellos fondos se
re2iertan a la sociedad de manera que correspondan a la satisfaccin de
necesidades colecti2as, atendiendo criterios que no necesariamente son
el sentido de 4umanidad- Bisto en esa perspecti2a de 4umana condicin
y de lo educati2o en la medida en que las fnan5as p<+licas son un
asunto que nos compete a todos los su,etos c2icos y polticos y por tal
ra5n es un derec4o y un de+er ser educados y educar en 4umanidad,
democracia y respeto por lo p<+lico-
/usCiJcaciHn2 "as fnan5as p<+licas son un asunto de inter3s general y
actualidad, ya que in2olucra a todos los C4arale6os de muy di2ersas
formasK como contri+uyentes de tri+utos a tra23s de impuestos directos
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#77
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
:predial, pago de contri+uciones y tasas;, as como el pago de tri+utos
indirectos, que son los m.s regresi2os porque no consultan el ingreso y
patrimonio de quien 4ace el consumo-
Cn2olucrar a los ciudadanos en el saneamiento de las fnan5as p<+licas, a
tra23s de la tri+utacin directa e indirecta es una pr.ctica en el
presente, como recurso de los go+iernos ante la incapacidad de generar
ingresos fscales de otras fuentes que no pro2enga de la capacidad del
contri+uyente- Como se o+ser2a, el ciudadano de,a de ser un simple
espectador de las fnan5as p<+licas, para ser parte constituti2a de ella,
ya sea como contri+uyentes o como responsa+le- El asunto no se reduce
al presupuesto p<+lico, entendido 3ste como el c.lculo prospecti2o y
estimado de los ingresos y gastos para una 2igencia fscal, sino de la
forma como se 4ace el recaudo y el destino de esos recursos- 0uc4os
pases con altos ni2eles de rique5a, tienen po+laciones 2ulnera+les, no
slo en el orden econmico sino en toda la dimensionalidad e
integralidad que implica la uni2ersalidad antropolgica 4umana, como
es lo social, lo cultural, lo +iolgico, lo espiritual-
Esta lnea estrat3gica apunta a fortalecer la gestin fnanciera del
municipio implementando polticas que propendan por la nacionali5acin
y optimi5acin del gasto municipal y de gestin orientada 4acia la
aplicacin de instrumentos que me,oren los ingresos del municipio, y el
mane,o de los pasi2os, en aras de garanti5ar la fnanciacin de los
programas y proyectos contemplados en el Plan de /esarrollo-
83-323 ConCeGCo AcCual
"as condiciones actuales del municipio en cuanto a la parte fscal y
fnanciera, se encuentran claramente especifcadas en el diagnostico
que se ane8a al Plan de /esarrollo del cual se destaca como los
impuestos mas importantesK el predial, industria y comercio, delineacin
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#78
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
ur+ana y licencias de construccin, degdello ganado mayor, estampillas
pro cultura y pro anciano, la so+retasa a la gasolina, las sanciones o
multas y las rentas contractuales- Ee o+ser2a igualmente la alta
dependencia que el municipio tiene tanto en la lnea de funcionamiento
como la de in2ersin de los recursos pro2enientes del Eistema >eneral
de Participaciones-
En cuanto al gasto p<+lico, menester es, referir que el 0unicipio tendr.
que 4acer a,ustes a los gastos de funcionamiento, ya que, no tri+uta lo
sufciente para cancelar dic4os gastos, in2irtiendo en ellos los recursos
pro2enientes del E- >- P- li+re asignacin-
Aespecto a la deuda p<+lica, el 0unicipio tiene o+ligaciones de cr3dito
interno pendientes con JANCA7E en cr3ditos por c1#-&&&-&&& para
compra de una retro e8ca2adora, c122-&&&-&&& por adquisicin de un
2e4culo compactador para residuos slidos-
E8iste un d3fcit fscal a 31 de diciem+re de 2&&, cercano a los
c1&&-&&&-&&&-
En materia de +onos pensionales y cuotas partes con el /epartamento
de Eantander, el CEE, Caprecon, Ca,anal y 71EEF, el 0unicipio adeuda
apro8imadamente c'#-&&&-&&&, esta+lecidos- A parte de ello, e8iste
una o+ligacin con el CEE por 2alor de c3-&&&-&&&, e8istiendo em+argo
de las cuentas municipales-
A la Unidad de Eer2icios P<+licos el 0unicipio le adeuda c'1-&&&-&&&,
por concepto de acuerdo de pago de ser2icio de acueducto y
alcantarillado de esta+lecimientos educati2os-
83-3-*<jeCivo
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#79
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
>erenciar y optimi5ar los recursos econmicos y fnancieros requeridos
del municipio de C4aral. de acuerdo con su misin, mediante la gestin
de los ingresos, administracin del presupuesto y un efecti2o sistema
conta+le para garanti5ar el cumplimiento del Plan de /esarrollo
0unicipal-
83-37 MeCas e 0ndicadores de )esulCado
M(4A1 D( )(1'L4AD* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cncrementar la in2ersin del municipio con recursos
propios en &-%T en el cuatrienio-
0ndicador3 Fotal in2ersin del municipio D total in2ersin recursos
propios-
,1%T %T
MeCa3 Cancelar el total de la deuda pu+lica adquirida a 31 de
/iciem+re de 2&&-
0ndicador3 Balor deuda pu+lica a 319129& D 2alor cancelado
deuda pu+lica adquirida a 319129&-
c3!$-&&&-&&& c&
MeCa3 Pago +onos pensionales y cuotas partes al CEE-
0ndicador3 /euda municipio +onos pensionales CEE D pago +onos
pensionales CEE-
c1'&-&&&-&&& c&
MeCa3 Aumentar el recaudo de las estampillas pro cultura y pro
anciano en un #&T-
0ndicador3 Aecursos recaudados por concepto de estampillas pro
cultura y pro anciano-
c#&-&&&-&&& c3%!-&&&-&&&
83-38 Programas Oue lo ConForman I sus 0ndicadores de
ProducCo
Programa2 A*)4AL(C0M0(N4* , 1AN(AM0(N4* D( LA1
A0NAN@A1 M'N0C0PAL(13
*<jeCivo Program&Cico2 0e,orar el ni2el de los ingresos del municipio a tra23s de
estrategias que permitan el aumento progresi2o de los ingresos, la recuperacin de la
cartera y el mane,o racional del endeudamiento en aras de cumplir con las metas
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#7=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
se6aladas en el Plan de /esarrollo-
M(4A1 D( P)*D'C4* L0N(A BA1( M(4A C'A4)(N0*
MeCa3 Cancelar c3!$-&&&-&&& de deuda pu+lica contrada a
319129&-
0ndicador3 Pago en pesos deuda pu+lica a 319129&-
c3!$-&&&-&&& c&
MeCa3 Cancelar c1&&-&&&-&&& de d3fcit fscal contrada a 319
129&-
0ndicador3 Pago en pesos de d3fcit fscal a 319129&-
c1&&-&&&-&&& c&
MeCa3 Cancelar c1'&-&&&-&&& al CEE por concepto de +onos
pensionales con proceso de co+ro coacti2o-
0ndicador3 Pago en pesos de deuda CEE +onos pensionales con
co+ro coacti2o-
c1'&-&&&-&&& c&
MeCa3 >estionar el pago y amorti5acin de la deuda del
municipio con el /epartamento de Eantander, el CEE,
CAPAEC10, CAIANA" Q 71NCEP por concepto de +onos y cuotas
pensionales-
0ndicador3 Balor de +onos pensionales cancelados D 2alor de
+onos y cuotas pensionales adeudados a distintas entidades-
N/ 2'T
MeCa3 Cancelar deuda repotenciacion EEEA-
0ndicador3 Pago en pesos deuda EEEA- c#&-&&&-&&& e&
MeCa3 Actuali5ar el cdigo de rentas municipal en un 1&&T-
0ndicador3 T de proceso de actuali5acin del cdigo de
rentas-
& 1&&T
MeCa3 Aecuperar en un '&T la cartera morosa del municipio
determinada-
0ndicador3 Cartera morosa co+rada D total cartera morosa-
N/ '&T
MeCa3 /epurar la +ase de datos de los impuestos predial y de
industria y comercio-
0ndicador3 No de contri+uyentes de la +ase de datos
depurada-
N/ 1&&T
MeCa3 Capacitar y orientar a los funcionarios de la Eecretaria
de =acienda 0unicipal-
0ndicador3 7uncionarios capacitados-
N/ 3
MeCa3 Actuali5ar el CENE1 de contri+uyentes de industria y
comercio del municipio-
0ndicador3 Contri+uyentes de industria y comercio D No de
personas que e,ercen la acti2idad comercial e industrial en el
N/ 1&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#7!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
municipio-
MeCa3 Aecuperar en un '&T la cartera morosa de la direccin
municipal de transito-
0ndicador3 Cartera co+rada D total cartera-
N/ '&T
MeCa3 Aendir los informes fnancieros y conta+les a las
entidades p<+licas y pri2ada que lo requieran-
0ndicador3 informes rendidos por el municipio D informes
e8igidos por las entidades pu+licas y pri2adas-
N/ 1&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#7?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#8
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#8#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#82
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
"a gestin p<+lica moderna demanda un proceso permanente de control
y seguimiento desde el interior de la Administracin 0unicipal, por
parte de los organismos fscali5adores y la comunidad- En este
sentido el presente Plan de /esarrollo Lo Hicimos BienLo
Haremos Mejor 2&&% R 2&11, consta de un captulo de
seguimiento a su cumplimiento mediante acciones que permitan
2erifcar en forma constante los o+,eti2os y metas tra5adas, que estar.n
coordinadas por la Eecretara de Planeacin 0unicipal-
1(6'0M0(N4*2 0ediante este componente se pretende o+tener
informacin so+re el progreso de la poltica, sector y programa para
comparar los a2ances logrados frente a las metas propuestas- Esto
permite proporcionar elementos para la accin correcti2a y esta+lecer
responsa+ilidades entre los e,ecutores y sus resultados-
(BAL'AC0*N2 Ee reali5ar. mediante la accin e84austi2a de la
causalidad entre una inter2encin del Estado y sus efectos positi2os o
negati2os, esperados o no R para determinar su rele2ancia, efciencia,
efecti2idad, impacto y sosteni+ilidad-
El o+,eti2o fundamental es incorporar las lecciones aprendidas para
me,orar las decisiones relacionadas con mantener, ampliar, reorientar,
crear o eliminar una poltica, un programa o una meta para poder
cumplir con lo pactado inicialmente con la comunidad-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#8-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
P)*C(1*1 D( A'4*(BAL'AC0*N2 Ee pretende 2alorar y me,orar las
acciones de go+ierno y la planeacin, que pueden ser efectuadas
directamente por los funcionarios de las distintas dependencias
responsa+les del Plan- Cuando los responsa+les de las acciones son
los mismos actores se logran me,ores resultados, que es lo que se trata
de lograr en el presente capitulo para que mediante el proceso de
autoe2aluacin, la administracin municipal representada en sus propios
funcionarios e2al<e las consecucin de las metas e8puestas en su Plan
de /esarrollo y sean ellos mismos los responsa+les por los resultados
especfcos-
El sistema de seguimiento y e2aluacin se tendr. en cuenta los
siguientes elementosK
Articulacin de todas las dependencias en el proceso de
e2aluacin, ya que en muc4os casos los resultados dependen de la
accin con,unta-
/efnicin precisa de los o+,eti2os, y de las metas cuantifca+les
acompa6adas del dise6o de los indicadores, los cuales permitir.n
anali5ar los a2ances tanto en t3rminos de resultado como de
producto-
Programacin y defnicin pre2ia del uso y acceso de los
indicadores y resultados de la e2aluacin-
Esta+lecer la dependencia y funcionario responsa+le del
cumplimiento y la fnalidad del uso de la informacin-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#87
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
/isponi+ilidad de informacin y recursos disponi+les
Compromisos de las autoridades y responsa+ilidades legales
C*MP*N(N4(1 D(L 1014(MA D( (BAL'AC0*N
El o+,eti2o del 0unicipio de C4aral. es o+tener los mayores ni2eles de
+ienes y ser2icios, 9 productos y resultados R que redunden en una
mayor calidad de 2ida para sus 4a+itantes- "os componentes que se
tendr.n en cuenta en el presente Plan sonK
(A0CAC0A2 Ee mide el desempe6o de la entidad para cumplir con las
metas propuestas en el presente plan de desarrollo- Entre mayor sea
el grado de cumplimiento en las metas tra5adas, mayor es el ni2el de
efcacia o+tenido-
(A0C0(NC0AK Ee pretende alcan5ar mayores ni2eles de producto 9
+ienes o ser2icios sociales 9 con un ptimo apro2ec4amiento de los
recursos o insumos disponi+les, relacionan los resultados alcan5ados-
E8istir. inefciencia en la gestin, si es posi+le aumentar la produccin
con los recursos utili5ados o si es posi+le reducir su uso para o+tener el
mismo ni2el de producto-
6(140*N , (N4*)N*2 Ee tendr. en cuenta los factores e8ternos e
internos que afectan la e,ecucin del plan, el cual +usca determinar los
factores de ndole institucional, fnanciero, poltico y de gestin sectorial
que tienen mayor incidencia en los resultados o+tenidos de las
e2aluaciones de efcacia y efciencia-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#88
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
C'MPL0M0(N4* D( L*1 )(K'0104*1 L(6AL(12 Cuyo o+,eto es
determinar el grado de cumplimiento de las competencias de los
municipios, esta+lecidas en las leyes en el marco de la
descentrali5acin-
En resumen, el esquema de e2aluacin del desempe6o de la gestin
integral contiene mediciones de efcacia, tanto de productos como
de resultados, de efciencia, de incidencia de 2aria+les de gestin y
entorno, y el cumplimiento de requisitos legales-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#89
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
A)40C'L* 4()C()*2 "a ela+oracin y e,ecucin de los Presupuestos,
as como las acciones que adelante la Administracin 0unicipal, se
ce6ir.n estrictamente a lo contemplado en el Plan de /esarrollo Lo
Hicimos BienLo Haremos Mejor 2&&%92&11@-

A)4EC'L* C'A)4*2 Autori5ase al EIECUFCB1 0UNCCCPA" para la
2igencia actualK
1- Aeali5ar los a,ustes al Presupuesto de Cn2ersin de la actual
2igencia, modifcar y armoni5ar los cdigos presupuestales de
manera que sean consistentes con el Plan Plurianual de Cn2ersin
del Plan de /esarrollo Lo Hicimos BienLo Haremos
Mejor 2&&%92&11-
2- Aeali5ar las correcciones ortogr.fcas que se presenten en el
contenido del presente Plan de /esarrollo-
3- Cele+rar todo tipo de con2enios nter administrati2os o alian5as
estrat3gicas y cofnanciar proyectos con personas, organi5aciones,
asociaciones, etc-, de derec4o p<+lico y pri2ado del orden
0unicipal, /epartamental, Nacional e Cnternacional que sean
necesarias para la e,ecucin del Plan de /esarrollo Lo
Hicimos BienLo Haremos Mejor 2&&%92&11@-
!- Autori5ar al Alcalde 0unicipal de C4aral. para gestionar y
contratar los empr3stitos necesarios para el cumplimiento de las
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#8=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
metas y programas incluidos dentro del Plan de /esarrollo
apro+ado mediante el presente Acuerdo-
A)40C'L* K'0N4*2 =acen parte integral del presente Acuerdo, los
ane8os referenciados en todo el contenido del te8to del Plan de
/esarrollo Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor 2&&%92&11@-
A)40C'L* 1(;4*2 El presente Acuerdo rige a partir de su
pu+licacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias-
En constancia frman
)04* PA))A )0B()A /(NN, PA*LA L(*N L(*N
Presidente =- Conce,o 0pal Eecretaria
!S S"SC#$%!S P#&S$D&'%& ( S&C#&%)#$) D& *!'!#)+&
C!'C&,! M"'$C$P) D& C*)#)) S)'%)'D&#-
C ( ) 4 0 A 0 C A N2
Que el anterior Acuerdo Nmero 0018 de Mayo 31 de 2.008 !ue discutido y
a"robado en dos #02$ Sesiones reali%adas en distintas !echas de con!ormidad
con el art&culo '3 de la (ey 13) de 1.**+.
,ada en Charal a los treinta y un #31$ d&as del mes de Mayo de dos mil ocho
#2.008$
#$%! P)##) #$.&#) ,&''( P)!) &!' &!'
-residente .. Conce/o M"al Secretaria
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#8!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#8?
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Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
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#9
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
#3# 0MP'(14* P)(D0AL
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
B06(NC0A
1
4*4AL )(N4A1 BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! 233-3$&-&#
2&&' 2''-222-&2 $-3'T
2&&# 2%#-3#'-#13 12-2&T
2&& 3&&-#%#-'$ '-&&T
2&&% !&!-&&&-&&& 3!-3'T
2&&$ !2!-2&&-&&& ',&&T
2&1& !!'-'!1-&&& ',&&T
2&11 !#-#%&-'&& ',&&T
2&12 !$1-&#!-'2' ',&&T
2&13 '1'-#1-'1 ',&&T
2&1! '!1-3$%-#3% ',&&T
2&1' '#%-%!#-%' ',&&T
2&1# '$#-%$1-$$$ ',&&T
2&1 #2#-3#-'$$ ',&&T
2&1% #'%-&3-!2$ ',&&T
#9#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
C0PUEEF1 PAE/CA"
Es una renta con +astante representacin en la estructura presupuestal
del 0unicipio- Ee estima que con la actuali5acin catastral proyectada
para reali5ar en la presente 2igencia, nos incremento este recaudo-
Adicionalmente con el co+ro coacti2o proyectado se 2era reHe,ado en un
incremento adicional- "as 2igencias posteriores al 2&&$ se proyectan con
un incremento del 'T-
#32 0ND'14)0A , C*M()C0*
B06(NC0A
1
4*4AL )(N4A1 BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! 3!-1#-&!'
2&&' !!-3$%-21 2$-$&T
2&&# !%-3&!-11& %-$T
2&& '$-&-&2% 22-3&T
2&&% %$-&&&-&&& '&-#T
2&&$ $3-!'&-&&& ',&&T
2&1& $%-122-'&& ',&&T
2&11 1&3-&2%-#2' ',&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#92
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
2&12 1&%-1%&-&'# ',&&T
2&13 113-'%$-&'$ ',&&T
2&1! 11$-2#%-'12 ',&&T
2&1' 12'-231-$3% ',&&T
2&1# 131-!$3-'3! ',&&T
2&1 13%-&#%-211 ',&&T
2&1% 1!!-$1-#22 ',&&T
0ND'14)0A , C*M()C0*
Para la proyeccin de esta renta a partir del 2&&$ se toma un 'T so+re
lo esperado a recaudar en el 2&&%- Con la estrategia de reali5acin del
censo a los esta+lecimientos comerciales se espera una 2ariacin
positi2a en el recaudo de esta renta-
#3- AB01*1 , 4ABL()*1
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#9-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
B06(NC0A1 4*4AL
)(N4A1
BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! '-&23-1%#
2&&' #-#23-!% 31-%#T
2&&# #-&-'&! 1-2#T
2&& #-2-''$ &-$#T
2&&% 1&-&&&-&&& !-#'T
2&&$ 1&-'&&-&&& ',&&T
2&1& 11-&2'-&&& ',&&T
2&11 11-'#-2'& ',&&T
2&12 12-1''-&#2 ',&&T
2&13 12-#2-%1' ',&&T
2&1! 13-!&&-$'# ',&&T
2&1' 1!-&1-&&! ',&&T
2&1# 1!-!-''! ',&&T
2&1 1'-'13-2%2 ',&&T
2&1% 1#-2%%-$!# ',&&T
ABCE1E Q FAJ"EA1E
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#97
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Para la proyeccin de esta renta se esta+lece con un 'T a partir del
2&&$- Aenta que depende del recaudo del Cmpuesto de Cndustria y
Comercio- Ee o+ser2a que en la 2igencia 2&&% se proyecta recaudar c 1&
millones lo que signifca un incremento del !-#T con relacin al 2&&
originado a las estrategias de recaudo tra5adas por la administracin-
#37 D(L0N(AC0*N ')BANA , L0C(NC0A1 D(
C*N14)'CC0*N
B06(NC0A1 4*4AL
)(N4A1
BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! 1!-1'3-!$1
2&&' 1&-$&!-&$' 922-$'T
2&&# -2'-1$! 933-!!T
2&& -12!-!'& 91-%2T
2&&% 1!-&&&-&&& $#-'&T
2&&$ 1!-&&-&&& ',&&T
2&1& 1'-!3'-&&& ',&&T
2&11 1#-2&#-'& ',&&T
2&12 1-&1-&% ',&&T
2&13 1-%#-$!2 ',&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#98
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
2&1! 1%-#1-33% ',&&T
2&1' 1$-#$$-!&# ',&&T
2&1# 2&-#%!-3# ',&&T
2&1 21-1%-'$' ',&&T
2&1% 22-%&!-'2! ',&&T
CN>AEE1E P1A /E"CNEACC1N UAJANA Q "CCENCCAE /E
C1NEFAUCCC1N
Ee o+ser2a una 2ariacin del 2&&! al 2&& negati2a por la falta de
estrategias para incenti2ar la construccin( Ee estima un recaudo de 1!
millones para la presente 2igencia :2&&%; y con esta +ase se proyecta
con un incremento del 'T anual 4asta el 2&1%- Ee incorpora en este
concepto lo que es la delineacin, apro+acin de planos y permisos de
construccin-
#38 D(6Y(LL* D( 6ANAD* MA,*)
B06(NC0A1 4*4AL
)(N4A1
BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#99
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
2&&! 31-#1'-%&&
2&&' 21-&22-1&& 933-'&T
2&&# 1-#12-&&& 91#-22T
2&& 2&-#1-2&& 1-3#T
2&&% 22-&&&-&&& #-!2T
2&&$ 23-1&&-&&& ',&&T
2&1& 2!-2''-&&& ',&&T
2&11 2'-!#-'& ',&&T
2&12 2#-!1-13 ',&&T
2&13 2%-&%-1$! ',&&T
2&1! 2$-!%2-1&! ',&&T
2&1' 3&-$'#-2&$ ',&&T
2&1# 32-'&!-&1$ ',&&T
2&1 3!-12$-22& ',&&T
2&1% 3'-%3'-#%1 ',&&T
/E>fE""1 /E >ANA/1 0AQ1A
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#9=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Con la reduccin de la tarifa de este impuesto seg<n lo esta+lecida por
la 1rdenan5a &12 de 2&&', la renta 4a reHe,ado un comportamiento
negati2o en las 2igencias 2&&' y 2&&#- Con la estrategia que tiene
proyectada la /ireccin de Cmpuestos y Aduanas Nacionales 9 /CAN
so+re las personas ,urdicas y naturales que comerciali5an ganado, se
espera un resultado positi2o en el recaudo de esta renta- Adicionalmente
con los acuerdos que se 4an reali5ado con la entidad que tiene la
concesin :controles; se espera e2itar la e2asin del pago de este
tri+uto-

#39 (14AMP0LLA1
B06(NC0A1 4*4AL
)(N4A1
BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! 2%-''%-%&!
2&&' 2'-2!-&# 9$-$2T
2&&# 2$-3!-&2% 1!-&%T
2&& #3-%$-#3& 11-T
2&&% '&-&&&-&&& 921-!T
2&&$ '2-'&&-&&& ',&&T
2&1& ''-12'-&&& ',&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#9!
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
2&11 '-%%1-2'& ',&&T
2&12 #&-'-312 ',&&T
2&13 #3-%1!-&% ',&&T
2&1! #-&&!-%2 ',&&T
2&1' &-3''-&21 ',&&T
2&1# 3-%2-2 ',&&T
2&1 -'##-!1& ',&&T
2&1% %1-!!!-31 ',&&T
AECAU/1 EEFA0PC""AE
Para proyectar el recaudo por concepto de estampillas se tiene en
cuenta la estampilla Pro anciano y la estampilla Pro cultura- Es una renta
2aria+le que depende de los con2enios que gestione la administracin-
Fal reHe,a el incremento en la 2igencia 2&& el cual tiene un incremento
del 11T con +ase a la 2igencia anterior de+ido a la aplicacin del
nue2o cdigo de rentas que incrementa en &-'T la estampilla pro
cultura y los con2enios reali5ados con otras entidades por la anterior
administracin-

ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#9?
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Adicionalmente se tiene proyectado en la actual 2igencia modifcar el
porcenta,e de recaudo de estas dos rentas al pasar del 1T al 2T la
estampilla pro anciano y del 1-'T al 2T la estampilla Pro cultura-
#3= 1*B)(4A1A A LA 6A1*L0NA
B06(NC0A1 4*4AL )(N4A1 BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! 1$'-$23-&&&
2&&' 2!&-2#-&&& 22-#3T
2&&# 2#-&2-!&2 11-13T
2&& 2$&-2$-&&& %-%T
2&&% 2%&-&&&-&&& 93-#$T
2&&$ 2$!-&&&-&&& ',&&T
2&1& 3&%-&&-&&& ',&&T
2&11 32!-13'-&&& ',&&T
2&12 3!&-3!1-'& ',&&T
2&13 3'-3'%-%3 ',&&T
2&1! 3'-22#-$ ',&&T
2&1' 3$3-$%%-11% ',&&T
2&1# !13-#%-'2! ',&&T
2&1 !3!-31-$&& '-&&T
2&1% !'#-&$&-!$' ',&&T
E1JAEFAEA A "A >AE1"CNA
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
Al respecto de+e tenerse en cuenta que la poltica estatal de
desmonte gradual de los su+sidios a la gasolina, aplicado de acuerdo
a la e2olucin de los precios internacionales, 4a afectado el
comportamiento de este indicador en los <ltimos a6os, sin em+argo
de+e tenerse en cuenta que para la presente 2igencia el >o+ierno
anuncia que se moderar.n las al5as en gasolina para no afectar la
inHacin, al respecto afrma el ministro de =acienda que se
prorrogar. un a6o m.s el plan de desmonte de los su+sidios a los
com+usti+les-
Ee o+ser2a un incremento moderado de la 2igencia 2&&! a 2&&
de+ido a los controles implementados, puesto que se detect e2asin
de este tri+uto por parte de una estacin de gasolina del municipio
en el a6o 2&&3-
#3! 0N4()(1(1
B06(NC0A1 4*4AL )(N4A1 BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! 31-#$&-'1$
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=#
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
2&&' '&-&&3-3' '-%T
2&&# 3!-'$-'1% 93&-!%T
2&& 23-#$!-12% 9!#-&T
2&&% 2'-'&&-&&& '-&&T
2&&$ 2#-'-&&& '-&&T
2&1& 2%-113-'& '-&&T
2&11 2$-'1$-!3 '-&&T
2&12 3&-$$'-!&$ '-&&T
2&13 32-'!'-1$ '-&&T
2&1! 3!-12-!3% ',&&T
2&1' 3'-%%1-&#& ',&&T
2&1# 3-#'-113 ',&&T
2&1 3$-''%-%#$ '-&&T
2&1% !1-'3#-%12 ',&&T
AECAU/1 /E CNFEAEEEE
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=2
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
El comportamiento de los intereses se origina por las sanciones
econmicas al contri+uyente por el no pago de los impuestos( el
0inisterio de =acienda determina las tasas de inter3s, tam+i3n seg<n
lo esta+lecido por la Euperintendencia 7inancieraK de la misma
manera los incrementos de esta renta depende de las polticas
nacionales que esta+le5ca el go+ierno, como el caso de la "ey 11'
de 2&&, la cual reduce al 3&T de los intereses de mora de las
o+ligaciones que se tenga anteriores al 2&&' por tal moti2o se
o+ser2a un comportamiento desfa2ora+le para el municipio en el
recaudo de esta renta-
#3? 1ANC0*N(1
B06(NC0A1 4*4AL )(N4A1 BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! '31-$#'
2&&' !1-$1!-11 -$T
2&&# !!-!3&-#!2 #-&&T
2&& 21-%13 9$-$3%T
2&&% !-&&&-&&& 1-&$1T
2&&$ !-2&&-&&& '-&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=-
Plan de Desarrollo 2!"2## Munici$io de C%aral&
Lo Hicimos BienLo Haremos Mejor
2&1& !-!1&-&&& '-&&T
2&11 !-#3&-'&& '-&&T
2&12 !-%#2-&2' '-&&T
2&13 '-1&'-12# '-&&T
2&1! '-3#&-3%2 ',&&T
2&1' '-#2%-!&1 ',&&T
2&1# '-$&$-%21 ',&&T
2&1 #-2&'-312 '-&&T
2&1% #-'1'-' ',&&T
AECAU/1 EANCC1NEE
El comportamiento de este ingreso para la 2igencia de 2&&' fue de
un -$T originado por unas multas por incumplimiento de
contratos de las AAE- En la 2igencia 2&&# se aplicaron nue2amente
multas a las AAE por no cumplir al 1&&T con el o+,eto contractual, lo
cual origina un incremento del #T con relacin a la 2igencia 2&&#- Ee
o+ser2a que el 2&& +a,a en un $-$3%T el recaudo por este concepto
de+ido a que no se aplicaron sanciones a estas entidades- Para la
presente 2igencia :2&&%; se estima un recaudo de c ! millones y se
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=7
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proyecta las siguientes 2igencias con un incremento del 'T anual-
"as polticas de 7iscali5acin a tra23s del procedimiento de co+ro
coacti2o determinado por la normati2idad permite que el 0unicipio
recupere la cartera morosa, en los diferentes tri+utos especialmente
lo correspondiente al Cmpuesto Predial, industria y comercio-
Cgualmente los +enefcios tri+utarios esta+lecidos so+re esta misma
renta, afectan directamente el recaudo por este concepto-
#3# )(N4A1 C*N4)AC4'AL(1
B06(NC0A1 4*4AL )(N4A1 BA)0AC0*N
P*)C(N4'AL
2&&! 3-#$&-3'1
2&&' 2'-11$-&%! 93!-&#T
2&&# -$&$-!!' 9#%-'1T
2&& -%!-$#% 91-#1T
2&&% 1%-&&&-&&& 131-21T
2&&$ 1%-$&&-&&& '-&&T
2&1& 1$-%!'-&&& '-&&T
2&11 2&-%3-2'& '-&&T
2&12 21-%$-112 '-&&T
2&13 22-$3-&#% '-&&T
2&1! 2!-121-21 ',&&T
2&1' 2'-32-%& ',&&T
2&1# 2#-'$!-1$% ',&&T
2&1 2-$23-$&% '-&&T
2&1% 2$-32&-1&3 ',&&T
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=8
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AENFAE C1NFAACFUA"EE
Ee o+ser2a un decrecimiento en las 2igencias 2&&', 2&&# y 2&&
originado por algunos acuerdos de pago entre la administracin y los
concesionarios so+re me,oramientos en la infraestructura de los
inmue+les- Adicionalmente la pla5a de ferias tiene una deuda
acumulada +astante signifcati2a a la fec4a- A partir del 2&&% el
0unicipio asume la administracin de las casa de mercado y pla5a de
ferias o+ser2.ndose un crecimiento positi2o en el recaudo de estos
conceptos-
#3## 4)AN1A()(NC0A1 NAC0*NAL(1 Q
D(PA)4AM(N4AL(1 , C*A0NANC0AC0*N
El comportamiento de este ingreso depende de los Cngresos
pro2enientes de la Nacin R E>P, para la in2ersin social- Estas renta
son las mas representati2as en la estructura presupuestal del
0unicipio, se anali5a en el 2&&! que del total de los recaudos el
3-#T son transferencias( en el 2&&' el %1T, en el 2&&# el 1T y en
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=9
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el 2&& el &T depende de las transferencias-
#3#2 )(C')1*1 D(L BALANC(
En la 2igencia de 2&&! el incremento es de 12T con +ase al 2&&3( la
2igencia de 2&&' presenta un decrecimiento del 9%!T-( la 2igencia
de 2&&# presenta un crecimiento del 2-%%&T, y en la 2igencia de
2&& se tiene un decrecimiento del 91-#T-
El 2alor representado en este ru+ro es altamente considera+lemente
si se compara con las 2igencias anteriores a 2&&!, esta situacin 4a
presentado un comportamiento positi2o teniendo en cuenta el
proceso de depuracin conta+le, la utili5acin de los recursos que
2enan siendo mantenidos en las cuentas +ancarias, depuracin de
saldo de +ancos, cuentas por pagar y reser2as presupuestales-
23# 6A14*1 D( A'NC0*NAM0(N4*
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#==
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El comportamiento de este ru+ro de acuerdo a las estadsticas del
0unicipio, se presenta asK
Para la 2igencia de 2&&!, el aumento fue del 12-$T con relacin a la
2igencia 2&&3( en el a6o 2&&' el incremento fue del 12-%2T( la 2igencia
de 2&&# se presenta una reduccin de los gastos de funcionamiento
equi2alente al 9$-1&T y la 2igencia de 2&& tu2o un incremento del
2!-1%T-
Al anali5ar el componente del gasto de funcionamiento destacamos los
siguientes aspectosK
En los gastos de personal se incluyen las mesadas pensinales en el cual
se incorpora el se6or Arnulfo 0artne5 a partir del mes de no2iem+re
2&&- Adicionalmente se incluye el ru+ro de pasi2os pensinales con el
fn de cancelar una o+ligacin a este se6or por 2alor de c 3' millones
seg<n acuerdo de pago- Adicionalmente es incorporado el au8ilio de
alimentacin reglamentado por el go+ierno nacional-
232 D('DA PRBL0CA
(nCidades Ainancieras I NaciHn2 Ee anali5a que el 0unicipio de
C4aral. cierra la 2igencia fscal 2&&3 con un saldo de la deuda Pu+lica
por 2alor de c !12-3## millones de los cuales a JanColom+ia se le de+a
c 32%,%&'millones y al Janco Agrario c %3,'#1 millones- En la 2igencia
2&&! se amorti5o a capital c13,%3' millones y de intereses c 33,2!3
millones- /urante la 2igencia fscal 2&&' se amorti5o totalmente el saldo
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=!
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pendiente por 2alor de c2!,'31 millones y unos intereses de c 13,&2%
millones-
En /iciem+re de 2&&# se adquiere una o+ligacin fnanciera con Jancaf3
por c 2'& millones para la compra de una retroe8ca2adora- Para el cierre
de esta 2igencia el saldo por este concepto era de c 1# millones- Ee
cancelaron intereses por 2alor de c 2!,%# millones de pesos- Ee
reoriento el '&T del recaudo de la so+retasa a la gasolina para
amorti5ar esta o+ligacin-
En enero de 2&& se adquiere otra o+ligacin con Jancaf3 por 2alor de c
1#& millones para la adquisicin del 2e4iculo compactador de residuos
slidos- Al cierre de la 2igencia 2&& el saldo era de c 122 millones( se
cancelaron intereses por 2alor de c 1 millones de pesos- Ee reoriento
las tarifas de aseo para la amorti5acin de esta o+ligacin-
Bonos PensiHnales2 Anali5ando este componente se o+ser2a una
deuda considera+le por concepto de Jonos pensinales y cuotas partes
con el /epartamento de Eantander, el CEE, Caprecom, Ca,anal y el
71CEP por la suma de c '# millones pesos 2alor que se encuentra en
procesos de tramite para ser cancelados con los recursos que cuenta el
0unicipio en el 7ondo de Pensiones territoriales R 71NPEF en el
0inisterio de =acienda y Cr3dito Pu+lico a e8cepcin de una o+ligacin
por c 3 millones con el CEE por caducidad y que de+e asumir de manera
inmediata el municipio con recursos propios-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#=?
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23- 0NB()10*N
"a Cn2ersin del 0unicipio en la 2igencia 2&&! ascendi a 2-$& millones
de pesos de lo cuales 1'& millones con recursos propios- En la 2igencia
2&&' la Cn2ersin ascendi a c 3-'%' millones de los cuales 2#' millones
se reali5aron con recursos propios :-!T;( en el 2&&# la in2ersin fue de
c 3-2'& millones de los cuales 212 millones fueron de recursos propios y
en le 2igencia 2&& la in2ersin ascendi a !-32& millones de los cuales
31& millones se in2irtieron con recursos propios-
237 PA10B* N* A0NANC0()*
Anali5ados el estado actual de las o+ligaciones presentadas por el
departamento de conta+ilidad, podemos esta+lecer que e8isten unos
pasi2os por pagar seg<n el siguiente detalleK
Ee tiene una deuda de '1 millones de pesos con la Unidad de ser2icios
P<+licos /omiciliarios por concepto de ser2icio de acueducto y
alcantarillado desde los a6os $! a 2&&3 de algunos esta+lecimientos
educati2os- Por este concepto se frmo acuerdo de pago en el a6o 2&&'
por 2alor de c %3 millones de los cuales se a+onaron a la deuda 32
millones quedando el saldo de '1 por pagar-
Con 7indeter se tiene una 1+ligacin por '% millones por concepto de
con2enios desde las 2igencias 1$$! a 1$$$ liquidados en el a6o 2&&&
pero sin cancelar a la fec4a-
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#!
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A)40C'L* 4()C()*2 " a ela+oracin y e,ecucin de los presupuestos, as
como las acciones que adelante la Administracin 0unicipal, se ce6ir.n
estrictamente a lo contemplado en el Plan de /esarrollo ?"o 4icimos Jiena "o
=aremos 0e,or@ 2&&%92&11@-
A)4EC'L* C'A)4*2 Autorcese al EIECUFCB1 0UNCCCPA" para la 2igencia
actualK
Aeali5ar las correcciones ortogr.fcas que se presenten en el contenido
del presente Plan de /esarrollo-
A)40C'L* K'0N4*2 =acen parte ntegral del presente Acuerdo, los ane8os
referenciados en todo el contenido del te8to del Plan de /esarrollo ? "o =icimos
Jiena "o =aremos 0e,or@ 2&&%92&11@-
A)40C'L* 1(;4*2 (l presente Acuerdo rige a partir de su sancin y
promulgacin-
/ado en C4aral. a los seis :&#; das del mes de ,unio de 2&&%
En constancia frman
)04* PA))A )0B()A /(NN, PA*LA L(*N L(*N
Presidente =- Conce,o 0pal Eecretaria
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#!#
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!S S"SC#$%!S P#&S$D&'%& ( S&C#&%)#$) D& *!'!#)+&
C!'C&,! M"'$C$P) D& C*)#)) S)'%)'D&#-
C ( ) 4 0 A 0 C A N2
Que el anterior Acuerdo Nmero 0018 de Mayo 31 de 2.008 !ue discutido y
a"robado en cinco #00$ Sesiones reali%adas en distintas !echas de
con!ormidad con el art&culo '3 de la (ey 13) de 1.**+.
,ada en Charal a los seis #0)$ d&as del mes de 1unio de dos mil ocho #2.008$
#$%! P)##) #$.&#) ,&''( P)!) &!' &!'
-residente .. Conce/o M"al Secretaria
ngel Domingo Cruz Navas " Alcalde
#!2

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