Introduccin

Si todos los pases redujeran las barreras a las cadenas de suministro llegando hasta el punto medio de la
aplicacin de las mejores prcticas mundiales, el PIB mundial podra aumentar un 4.7% y el comercio mundial
un 14.5%, superando con creces los beneficios provenientes de la supresin total de los aranceles de
importacin.

As lo dio a conocer el estudio del Banco Mundial: Enabling Trade: Valuing Growth Opportunities (Facilitando el
comercio: valorando las oportunidades de crecimiento).
Segn el informe, la reduccin de las barreras a las cadenas de suministro es una medida efectiva porque
elimina el derroche de recursos y reduce los costos que deben sufragar las firmas comerciales, adems de
significar precios ms bajos tanto para los consumidores como para las empresas.
Las barreras a las cadenas de suministro pueden ser el resultado de procedimientos aduaneros y
administrativos ineficientes, reglamentaciones complejas y puntos dbiles en los servicios de infraestructura,
entre muchos otros aspectos, adems de encarecer el costo logstico.
En Mxico actualmente el costo logstico en la importacin de mercancas es equivalente al 24 por ciento de su
valor, mientras que el costo logstico de exportacin representa un 6 por ciento, esto sin incluir flete
internacional ni nacional.
As lo determin el estudio de la Confederacin de Asociaciones de Agentes Aduanales de la Repblica
Mexicana (Caaarem): Optimizacin de los Procesos Logsticos de Importacin y Exportacin; para el que
tomaron en cuenta a 12 de las principales aduanas, representantes del trfico terrestre, martimo y areo de
mercancas, y en los cuales se maneja el 60% del volumen total de las operaciones de comercio internacional
del pas.
Entre los aspectos ms importantes que dieron a conocer, es que el transporte es uno de los eslabones ms
complejos que puede representar altos costos en la cadena de suministro, ya que su uso se determina en
relacin directa a la naturaleza de la mercanca a exportar, as como a su empaque y embalaje, a la urgencia del
envo, el grado de manipulacin que va a tener la carga y la disponibilidad del medio de transportacin
elegido.
Hasta ahora, el transporte carretero en Mxico es el ms utilizado en el trfico internacional de mercancas al
movilizar 68.3% de las exportaciones y el 65.5% de las importaciones entre Mxico y Estados Unidos, esto a
pesar de que para el comercio entre ambos pases, implica costos logsticos hasta 55% ms caros, que entre
Canad-Estados Unidos, de acuerdo con la Secretara de Comunicaciones y Transportes.




Cadena de suministro internacional

Los directivos de las empresas que mueven sus productos a travs de las fronteras del pas saben muy bien
que no es lo mismo el movimiento logstico domstico que el internacional. La Cadena de Suministro
Internacional no es una simple extensin de la Cadena de Suministro Domstica; una serie de factores
adicionales a los tpicos de cualquier cadena de suministro hacen la tarea ms difcil. Si bien la expansin del
comercio internacional en el mbito global ha propiciado importantes adelantos en la infraestructura logstica
de los pases, particularmente en lo que se refiere a medios de transporte, desregulaciones y en la
simplificacin de los procesos aduanales, la realidad muestra que muchas de las dificultades inherentes al
comercio internacional an no se han resuelto.

Diferentes culturas, idiomas, monedas, regulaciones y prcticas logsticas son factores que dificultan el
movimiento de productos; estos factores estn en su mayora fuera de la competencia de las empresas,
entonces qu puede hacer la firma para enfrentarse con estas dificultades?

Se pretende analizar tres factores que competen al mbito de la empresa y que tienen alto impacto en el buen
desempeo del movimiento logstico internacional: la estructura de la cadena de suministro, los recursos
humanos y el manejo del riesgo y la incertidumbre.

La Estructura de la Cadena de Suministro
Una Cadena de Suministro Internacional surge por la necesidad de integrar proveedores internacionales, por la
exportacin de productos finales o por una integracin global de las operaciones de abasto, produccin y
distribucin.

Cuando la empresa inicia operaciones de este tipo tiene como objetivo un aumento importante en el volumen
de ventas (exportaciones), acceso a una oferta ms amplia de productos e insumos con mejores precios
(importaciones) o ahorros en los costos de mano de obra o de infraestructura (operaciones globales), pero se
cumplen siempre estos objetivos? Cuando comienzan las primeras dificultades los reclamos se dirigen casi
siempre a problemas externos o ineficiencias de otros, sin considerar si la configuracin actual de la Cadena de
Suministro es adecuada para las nuevas operaciones; en consecuencia se opera sobre la misma como si las
operaciones internacionales slo fueran una extensin de las domsticas.

La apertura a mercados internacionales ofrece muchas ventajas, pero tambin costos, complejidad y mayor
riesgo. La Cadena de Suministro tendr un mayor nmero de componentes no todas bajo el control de la
firma que deben coordinarse para lograr un movimiento eficiente, sin interrupciones. Estos componentes
almacenan inventario, y a travs de ellas fluye el producto desde su origen hacia los diferentes destinos. La
longitud y amplitud de la cadena dificulta el control del inventario en el mbito internacional
1
: valuacin en
diferentes divisas, otras estructuras de costos, prcticas logsticas y sistemas de administracin e informacin,
implican mayor riesgo y menor visibilidad. Estos factores deben ser tomados en cuenta antes de iniciar
cualquier tipo de operacin internacional.

Para minimizar el efecto deben lograrse relaciones de colaboracin y mutua confianza con proveedores,
distribuidores y terceros logsticos (3PL). La estructura de la Cadena de Suministro no se inscribe dentro de los
dominios y el control de la firma, menos an cuando se tienen operaciones internacionales. Un anlisis de los
nuevos flujos de producto permitir reconocer qu parte de la estructura actual tiene capacidad y condiciones
suficientes para aprovecharlas en las nuevas operaciones y qu nuevas instalaciones sern requeridas. Aun si el
producto a exportar es el mismo que el que se ofrece en el mercado domstico o si los insumos de
importacin sern incorporados al mismo proceso de produccin local, existen caractersticas que requieren un
manejo especial: envases, embalajes, etiquetado, cdigos. El almacn de producto terminado puede mover
varias cajas al da en el mbito local, pero el producto destinado a la exportacin requerir ser entarimado,
codificado y etiquetado de otra manera; porque se mueve en diferentes volmenes y tiempos se requiere,
entonces, destinar un rea especial para este propsito.

Cuando no se dispone de instalaciones o personal para estas operaciones la solucin puede ser contratar el
servicio de un tercero logstico, con experiencia en los procesos que la firma quiere implementar. Hoy, existen
empresas especializadas en el manejo de categoras especficas de productos. Aun cuando la empresa
disponga de los recursos para realizar estas operaciones
2
otro componente de la Cadena de Suministro que se
encuentre estratgicamente localizada en el mbito internacional puede hacer mejor una labor de distribucin,
manufactura o almacenamiento, agregando valor al producto, transfiriendo nuevas tecnologas, reduciendo
costos o aportando el conocimiento necesario del nuevo mercado. Visitar las instalaciones y analizar la
estructura financiera, la capacidad y la experiencia de los intermediarios y terceros logsticos es la regla primera
antes de iniciar cualquier tipo de operacin con ellos. Son muchos los ejemplos de operaciones internacionales
frustradas por alianzas establecidas al vapor.

Los Recursos Humanos
Otro factor importante en el manejo de la logstica internacional son los recursos humanos. Se requieren
especialistas en comercio internacional, conocedores de reglamentaciones y regulaciones arancelarias y no
arancelarias, procesos aduanales, trminos, convenios, acuerdos, aspectos legales, sistemas de pagos, experto
en las operaciones y la documentacin que el movimiento de producto requiere en el mbito internacional. El
personal del departamento de compras o de ventas que ha operado con satisfaccin en el mbito nacional no
es necesariamente el que tendr el mejor desempeo en el mbito internacional, aun cuando conozca
perfectamente el producto. Estas operaciones requieren de una planeacin y un control que puede encontrarse
en conflicto con la estrategia de compra o de ventas en el mbito local; una poltica de bajos inventarios,
adecuada para productos nacionales puede ser muy mala cuando los tiempos de suministro son largos e
inciertos. El embalaje, el empaque, la mercadotecnia y los intermediarios logsticos adecuados son conceptos
que el personal encargado de la logstica internacional debe conocer con precisin para implementar con
eficacia las operaciones.

Aun cuando parte de las operaciones de exportacin o importacin sean realizadas por terceros es importante
que la empresa cuente con un departamento encargado del movimiento internacional, independiente de otras
reas y con personal especializado en comercio internacional.

Manejo de la Incertidumbre y los Riesgos
Puede tratarse de importaciones, de exportaciones o de operaciones totalmente globales, en cualquier caso la
red logstica ser ms compleja, pero el mayor reto se presenta en la incertidumbre y los riesgos que resultan
de las operaciones a grandes distancias y con tiempos ms largos de proceso.

En operaciones internacionales, los tiempos de proceso y las entregas de fuentes globales
3
dependen de
muchos factores incontrolables que provocan variabilidad o incertidumbre.

La incertidumbre se refleja en la prediccin de la demanda; con tiempos de suministro ms largos, el
pronstico ser menos preciso, con mayor error, lo que resultar en la necesidad de tener mayores inventarios
de seguridad para evitar desabasto por cambios bruscos en la demanda. Pero el mayor impacto en el
inventario no es resultado del tiempo de suministro per s, sino de la incertidumbre o variabilidad del tiempo
de suministro. Si la poltica del proveedor indica entregas en 30 das, siempre es posible adecuar los niveles de
inventario para no tener faltantes ni inventario en exceso; pero si esos 30 das con frecuencia resultan en 35, 38
o ms los resultados pueden ser desastrosos. Las distancias y el mayor nmero de puntos por donde el
producto debe pasar agregan incertidumbre al tiempo de suministro que de no tomarse en cuenta puede
resultar en un deterioro importante en los niveles de servicio.

En la Tabla 1 se muestra el inventario de seguridad requerido para un producto con una demanda promedio
de 1000 unidades semanales y una desviacin de 100 unidades para mantener un nivel de servicio del 95 por
ciento (2 por ciento de probabilidad de tener faltantes en el ciclo).

La variabilidad en el tiempo de suministro se representa con la desviacin estndar. Se observa que el aumento
en la variabilidad del tiempo de suministro tiene un efecto mayor en el inventario que un aumento en el
tiempo del suministro mismo.

Estos efectos no necesariamente se minimizan con una reduccin en los tiempos de entrega, sino logrando
confiabilidad y menor variabilidad. Nuevamente, para ello, se requiere relaciones de confianza y visibilidad en
todos los eslabones de la cadena de suministro.

Un mayor inventario resulta, adems, en mayores costos que podran ser superiores a los ahorros derivados de
compras internacionales a mejor precio. Estos costos deben ser estimados antes de iniciar una nueva
operacin, de lo contrario las ventajas esperadas podran verse seriamente disminuidas.

Las operaciones a mayor distancia y a travs de un nmero superior de eslabones en la cadena disminuyen la
visibilidad en el seguimiento de los productos y agregan ms puntos vulnerables que deben ser identificados:
riesgos climticos, epidemiolgicos, polticos, econmicos, ataques terroristas, cambios en los precios y en las
condiciones de envo, huelgas portuarias, etctera. La firma y sus asociados en la cadena de suministro deben
evaluar estos riesgos, tomar precauciones y asegurarse para que el impacto de estas situaciones sea mnimo.

La extensin de la Cadena de Suministro a travs de fronteras internacionales
4
y distintos hemisferios ha
permitido la reduccin de costos de mano de obra, pero ha aumentado el costo de la seguridad. La firma debe
considerar la seguridad como una funcin importante dentro de cada una de sus actividades que realiza. Es
menos costoso disear estrategias de seguridad en la cadena de suministro que tratar de mitigar las
consecuencias.
La Logstica Internacional tiene otras reglas. Si bien es cierto que la eficiencia de las operaciones depende en
gran medida de la infraestructura logstica de los pases involucrados, sus regulaciones y polticas de comercio,
existen factores que competen a la firma y a las organizaciones que componen la Cadena de Suministro
Internacional.

Un diseo adecuado de la Configuracin de la Cadena de Suministro, recursos humanos con gran experiencia
en comercio y movimiento logstico internacional, as como una administracin adecuada del riesgo son
elementos fundamentales para el xito de cualquier proyecto de operacin internacional.


1.1 Generalidades.
Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que trasciende las fronteras de un pas, es decir,
la que aborda los problemas econmicos con fines internacionales.
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, poltico o cultural ha
alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan slo
intercambio de bienes sino de programas de integracin.
La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones econmicas
internacionales, por ende cuando hablamos de economa internacional es vincular con los factores del
comercio internacional.
Comercio internacional es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre los habitantes de dos o
ms naciones, de tal manera, que se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones) entradas de
mercancas (importaciones) procedentes de otros pases.
Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio ms libre y el
crecimiento econmico. La teora econmica seala convincentes razones para esa relacin. Todos los pases,
incluidos los ms pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear
para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economa nos
ensea que podemos beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el
principio de la "ventaja comparativa" significa que los pases prosperan, en primer lugar, aprovechando sus
activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y despus intercambiando estos productos por los
productos que otros pases producen mejor.
Causas Del Comercio Internacional
El comercio internacional obedece a dos causas:
1. distribucin irregular de los recursos econmicos
2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las
necesidades y gustos del consumidor.
El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de pases tropicales por productos de zonas
templadas o fras. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del
industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las
corrientes de capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo.

Ventajas Del Comercio Internacional
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de produccin entre pases, dejando
como consecuencia las siguientes ventajas:
1. Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite
utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
2. Los precios tienden a ser ms estables.
3. Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna no es suficiente y no sean
producidos.
4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases, en otros mercados. (
Exportaciones)
5. Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6. Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza en el mercado
internacional.
7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han llevado a
cabo los residentes de una nacin en un perodo dado.

1.1.1 Definicin de comercio internacional
Del latn commercum, el comercio es una actividad que consiste en la compra o venta de bienes para su
transformacin, su reventa o su utilizacin. Es una transaccin que implica el cambio de una cosa por otra,
generalmente dinero. Internacional, por su parte, es aquello perteneciente o relativo a dos o ms pases o
que ha trascendido las fronteras de una nacin.

Estas dos definiciones nos permiten hacer referencia a la nocin de comercio internacional, que es
la actividad comercial entre dos pases. En este sentido, un pas exportador enva productos y/o servicios a
un pas importador.

En este sentido, cuando se habla de exportaciones internacionales hay que subrayar que muchos expertos
economistas coinciden en que aquellas son la base fundamental para que cualquier empresa pueda no slo
consolidarse en el mercado sino tambin crecer de manera contundente.

En concreto, actualmente la exportacin de este tipo se considera que es imprescindible teniendo en cuenta no
slo el mundo globalizado en el que vivimos sino tambin la situacin de crisis que estn sufriendo
determinados pases. Y es que en este ltimo caso una de las nicas soluciones que tienen sus empresas para
salir a flote es el comercio internacional.

El comercio internacional suele ser utilizado como sinnimo de comercio mundial o comercio exterior. Esta
modalidad comercial implica la existencia de economas abiertas (es decir, dispuestas a permitir el ingreso de
bienes procedentes de otros pases).

En esta materia hay que resaltar que hay una serie de conceptos y trminos que son fundamentales. As, por un
lado, estara el proteccionismo, que es la poltica que se desarrolla en un pas con el claro objetivo de proteger
los productos nacionales frente a la llegada de otros extranjeros. La manera de conseguir aquel no es otra que
imponiendo a estos el que deban hacer frente al pago de una serie de aranceles.

En concreto, quienes apuestan por seguir esa poltica subrayan adems que es una manera de equilibrar lo que
sera la balanza de pagos y de cuidar la seguridad nacional, en lo que se refiere a produccin.
Otro trmino importante en materia de comercio internacional es el librecambismo. Este es una postura
totalmente contraria al proteccionismo ya que considera que se deben permitir el intercambio y el flujo de
mercancas entre naciones sin ningn tipo de cortapisas.

1.1.2 ORGENES DEL COMERCIO INTERNACIONAL
Los orgenes del comercio se remontan a finales del Neoltico, cuando se descubri la agricultura. Al principio,
la agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde las cosechas obtenidas eran las
justas para la poblacin dedicada a los asuntos agrcolas. Sin embargo, a medida que iban incorporndose
nuevos desarrollos tecnolgicos al da a da de los agricultores, como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de
diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez mayores. As lleg el momento propicio para el
nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:
Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la comunidad.
Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto parte de la
poblacin empez a especializarse en otros asuntos, como la alfarera o la siderurgia.

Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros objetos en los que otras
comunidades estaban especializadas. Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la
comunidad (armas), depsitos para poder transportar o almacenar los excedentes alimentarios (nforas, etc.),
nuevos utensilios agrcolas (azadas de metal...), o incluso ms adelante objetos de lujo (espejos, pendientes,
etc.).
Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y alimentos, sino tambin un
intercambio global de innovaciones cientficas y tecnolgicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en
bronce, la rueda, el torno la navegacin, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo etctera. En la
Pennsula Ibrica este periodo se conoce como el Orientalizante, por las continuas influencias recibidas de
Oriente.
En este momento es cuando surge la cultura ibrica. Adems del intercambio de innovaciones, el comercio
tambin propici un paulatino cambio de las sociedades. Ahora la riqueza poda almacenarse e intercambiarse.
Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas tal como las conocemos hoy en da, y tambin las
primeras estratificaciones sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del poblado y la
familia del dirigente. Ms adelante aparecieron otras clases sociales ms sofisticadas como los guerreros, los
artesanos, los comerciantes, etc.

El trueque

El trueque era la manera en que las antiguas civilizaciones empezaron a comerciar. Se trata de intercambiar
mercancas por otras mercancas de igual valor. El principal inconveniente de este tipo de comercio es que las
dos partes involucradas en la transaccin comercial tenan que coincidir en la necesidad de las mercancas
ofertadas por la otra parte. Para solucionar este problema surgieron una serie de intermediarios que
almacenaban las mercancas involucradas en las transacciones comerciales. Estos intermediarios muy a menudo
aadan un riesgo demasiado
elevado en estas transacciones, y por ello este tipo de comercio fue dejado de lado rpidamente cuando
apareci la moneda.

El trueque lo conocemos como sistema de comercio y fue cuando no existan las monedas ni los billetes.

A lo largo de la Edad Media, empezaron a surgir unas rutas comerciales transcontinentales que intentaban
suplir la alta demanda europea de bienes y mercancas. Entre las rutas ms famosas destaca la Ruta de la Seda,
pero tambin haba otros importantes como las rutas de importacin de especias.

De las distintas corrientes del comercio internacional, por orden cronolgico resaltan las siguientes:

Corriente Griega. Cuando el esclavismo se ha asentado y se desenvuelve en forma extraordinaria, el
pensamiento econmico evoluciona y se empiezan a desarrollar ideas que corresponden a este nuevo modo
de produccin; Platn fue uno de los primeros estudiosos de la sociedad, pero Aristteles fue el que ms hizo
avanzar el pensamiento econmico de la poca. Platn explica la divisin del trabajo como consecuencia de las
diversas aptitudes naturales de los hombres y de la gran cantidad de necesidades humanas.

Aristteles fue el que ms hizo avanzar el pensamiento econmico de la poca. Asent las bases de la teora
del valor al distinguir entre valor de uso y valor de cambio (aunque no en forma precisa).

Corriente Escolstica. En primer lugar el pensamiento econmico de la Edad Media se basa en los preceptos
aristotlicos y la doctrina de la Iglesia Catlica. Las ideas econmicas formaban parte de las enseanzas
morales del cristianismo. Consideraban la economa como un conjunto de leyes, entendidas como preceptos
morales cuya finalidad era la buena administracin de las actividades econmicas.

Formulan principios del precio justo, el cual depende del valor inherente de las mercancas. Toms de Aquino
resalta dar una valor de cambio basado en el costo de produccin, revestido de carcter tico. Consideraban
inicialmente todo cobro de inters por el dinero prestado como usura y por tanto la condenaban,
posteriormente consideraron el prstamo como un cambio de propiedad y el inters como impuesto sobre el
trabajo del prestatario. Podemos inferir que las ideas de los escolsticos eran una representacin idealista de la
realidad.

Corriente Mercantilista. Desde el feudalismo se van gestando las condiciones que sern predominantes en los
siglos posteriores; es decir, las premisas del desarrollo capitalista. El mercantilismo es la doctrina econmica
que refleja las condiciones del capitalismo comercial del siglo XVI y XVII.

Corriente Fisicrata. La escuela fisicrata surge en el siglo XVIII y es a juicio de algunos autores la precursora de
la economa moderna. Esta escuela considera a la agricultura como la principal actividad realmente productiva,
porque es la nica que da un producto neto, y a la industria, al comercio y a los servicios como actividades
accesorias, en vista de su concepcin materialista de la riqueza; que las sociedades humanas al igual que el
mundo fsico estn sujetas a un orden natural, al que frecuentemente atribuyen carcter providencial, por lo
que el Estado debe limitar su intervencin.

Corrientes Clsica y Moderna. A fines del siglo XVIII se dieron una serie de cambios -inspiradas por la
revolucin industrial y el auge de los mercados de Amrica y Asia- que habran de modificar las relaciones de
produccin predominantes y en consecuencia, las doctrinas econmicas tambin fueron evolucionando en la
bsqueda de explicaciones a los nuevos fenmenos que se desarrollaban. Se introducen tcnicas ms
eficientes de produccin y por ende la oferta de bienes.

Todas estas corrientes en la evolucin del comercio dieron pie a la continua interaccin de los mercados, para
que posteriormente a las guerras mundiales, sentar las bases de la mayor integracin e interdependencia de
los mercados que los pases hayamos vivido en la historia; hoy en da, y gracias a las herramientas telemticas
de comercio electrnico, en segundos conseguir lo que a veces tardaba meses, acortando los tiempos y las
distancias, el gran reto es la armonizacin de los mercados laborales y regulatorios para que tambin logremos
transferir los mecanismos de organizacin social que han logrado generar bienestar en los pases ms
aventajados tecnolgicamente. La relacin entre mayor libertad econmica y desarrollo es irrefutable.


Existen diversas teoras econmicas que explican la importancia y la necesidad del comercio
internacional. Adam Smith (1723-1790) afirmaba que las mercancas deban producirse en los pases con los
costes de produccin ms bajos y desde all exportarse al resto del mundo, lo que se conoce ventaja
absoluta. David Ricardo (1772-1823), por su parte, apelaba a la ventaja comparativa, que haca hincapi en
los costes relativos que surgan de la comparacin entre los pases.

Introduccin de la moneda

Denario romano de plata.

La moneda, o dinero, en una definicin ms general, es un medio acordado en una comunidad para el
intercambio de mercancas y bienes. El dinero no solo tiene que servir para el intercambio, sino que tambin es
una unidad de cuenta y una herramienta para almacenar valor. Histricamente ha habido muchos tipos
diferentes de dinero, desde cerdos, dientes de ballena, cacao, o determinados tipos de conchas marinas. Sin
embargo, el ms extendido sin duda a lo largo de
la historia es el oro.

El uso del dinero en las transacciones comerciales supuso un gran avance en la economa. Ahora ya no haca
falta que las partes implicadas en la transaccin necesitaran las mercancas de la parte opuesta. Civilizaciones
ms adelantadas, como los romanos, extendieron este concepto y empezaron a acuar monedas. Las monedas
eran objetos especialmente diseados para
este asunto. Aunque estas primitivas monedas, al contrario de las monedas modernas, tenan el valor de la
moneda explcito en ella. Es decir, que las monedas estaban hechas de metales como oro o plata y la cantidad
de metal que tenan era el valor nominal de la moneda.

El nico inconveniente que tena el dinero era que al ser un acuerdo dentro de una comunidad, poda tener no
sentido un dinero fuera de contexto. Por ejemplo, si el elemento de intercambio de una comunidad eran
dientes de ballena, aquellos dientes no tenan ningn valor fuera de la comunidad. Por ello un poco ms
adelante surgi el concepto de divisa. La divisa, ahora s, es un elemento de intercambio aceptado en una zona
mucho ms ampla que la propia comunidad. La divisa ms habitual era el oro puro, aunque a lo largo de la
historia tambin han aparecido otros, como la sal o la pimienta. Las divisas facilitaron el comercio
intercontinental en gran medida.

Las rutas comerciales

A lo largo de la Edad Media, empezaron a surgir unas rutas comerciales transcontinentales que intentaban
suplir la alta demanda europea de bienes y mercancas, sobre todo de lujo. Entre las rutas ms famosas destaca
la Ruta de la seda, pero tambin haba otros importantes como las rutas de importacin de pimienta, de sal o
de tintes.

El comercio a travs de estas rutas era un comercio directo. La mayor parte de las mercancas cambiaban de
propietario cada pocas decenas de kilmetros, hasta llegar a las ricas cortes europeas. A pesar de eso, estas
primeras rutas comerciales ya empezaron a hacer plantearse en los estados la regulacin de la importacin.
Incluso hubo momentos que se prohibi el uso de la seda para la vestimenta en el sexo masculino, con el fin
de rebajar el consumo de este caro producto.

Las Cruzadas fueron una importante ruta comercial creada de manera indirecta. La ruta que se cre a raz del
movimiento de tropas, suministros, armas, artesanos especializados, botines de guerra, etc. reactiv la
economa de muchas regiones europeas. Este mrito se atribuye en parte al rey ingls Ricardo I Corazn de
Len, que al involucrarse en la Tercera Cruzada consigui importantes victorias comerciales para Europa, como
por ejemplo el restablecimiento de la Ruta de la Seda, la recuperacin de las rutas de la pimienta.

Surgimiento de la banca

El Cambista y su mujer, de Marinus van Reymerswale.

Los miembros no combatientes de la orden del Temple (Los Caballeros Templarios) (Siglos XII-XIII) gestionaron
una compleja estructura econmica a lo largo del mundo cristiano, creando nuevas tcnicas financieras (los
pagars e incluso la primera letra de cambio) que constituyen una forma primitiva del banco moderno. Entre
los servicios ofertados estaba el transporte de dinero.

Los peregrinos podan ingresar dinero en un establecimiento y despus ir a otro establecimiento y retirarlo,
incluso entre pases diferentes, lo cual contribua a la seguridad en los caminos. Esto fue la primera letra de
cambio.

Pero en aquellos tiempos la Iglesia prohiba la usura (el lucro por medio del inters).[1] As, los templarios
construyeron o ayudaron a construir ms de 70 catedrales en poco ms de 100 aos, forjaron y ampararon una
legin de artesanos (muchos afirman que eran una multinacional tica).

Este servicio en particular (la letra de Cambio), propici mucho el comercio internacional en ferias, donde los
comerciantes podan volver a sus pases de origen sin que su dinero corriera el peligro de ser robado por
salteadores de caminos.

Hacia finales de la Edad Media y principios del Renacimiento una banca o banco era un establecimiento
monetario con una serie de servicios que facilitaban mucho el comercio. Los pioneros en esta rea fueron
cambistas que actuaban en ferias anuales y bsicamente se dedicaban a realizar cambios de moneda cobrando
una comisin. Estos cambistas fueron creciendo, hasta el punto que aparecieron las grandes familias de
banqueros europeas como los
Mdici, los Fugger y los Welser.


El proceso de comercio internacional se potenci a partir de la segunda mitad del siglo XX, con el avance de
las telecomunicaciones y de los medios de transporte. El sistema capitalista, ya asentado en todo el mundo
tras la cada de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (U.R.S.S.), basa su crecimiento en el libre
comercio y en la eliminacin de fronteras y trabas (PERESTROIKA).

Al finalizar la segunda Guerra Mundial se crea la ONU y se toman una serie de acuerdos:
De coordinacin: buscaba ahondar en las relaciones econmicas entre pases, e impulsar la realizacin de
actividades comunes.
En 1961 se funda la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico), sucesora de la OCEE,
integrada por Estado Unidos, Canad y Japn, tiene como objetivo promover polticas para expandir la
economa, el empleo y el comercio a nivel mundial. Actualmente sirve como centro de investigacin, estudio y
formacin, sirve como referencia de determinados mbitos econmicos y est conformada por los 30 pases
ms desarrollados: Pases de Europa Occidental, Australia, Corea, Nueva Zelanda y Mjico.
En 1948 se crea la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe), tiene las mismas caractersticas
de la OCDE pero estudia el desarrollo social y econmico de Amrica Latina y El Caribe, coordina actividades
de promocin y refuerza la relacin entre los pases miembros y hacia terceros pases.
De Integracin: Busca poner en comn acuerdos comerciales entre pases.
Los pases de Europa Occidental que haban quedado al costado de las Comunidades Europeas (Austria,
Dinamarca, Finlandia, Islandia, Liechtenstein, Noruega, Portugal, Reino Unido, Suecia y Suiza) crean la EFTA:
Organizacin internacional que promueve el comercio libre y la unin econmica, permitiendo que cada pas
siga con su propia poltica comercial.
Durante los aos 60 se crean: Pacto Andino: Formado por los pases de la Comunidad Andina: Bolivia,
Colombia, Chile, Ecuador y Per, MCCA (Mercado Comn Centro Americano): Formado por: Costa Rica,
Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua.
En la dcada de los 90 se crean: NAFTA (North American Free Trade Agreement) TLC (Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte): Formado por Canad, EEUU y Mjico, MERCOSUR: Formado por Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay, ASEAN (Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico): Formado por Brunei,
Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam, APEC (Asia y Pacfico
Cooperacin Econmica): Formado por: Australia, Brunei, Canad, Chile, China, Corea, EEUU, Filipinas,
Indonesia, Japn, Malasia, Mjico, Nueva Guinea, Nueva Zelanda, Per, Rusia, Singapur, Taipei y Vietnam,
ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas): Formada por: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, EEUU,
Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mjico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica
Dominicana, San Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Luca, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay
y Venezuela.
De cooperacin: Su fin es la cooperacin en el aspecto econmico.
Son el FMI y el GATT:
* FMI creado en 1.994 (Fondo Monetario Internacional) (Banco Mundial): Busca la estabilidad financiera entre
pases y entre sus respectivas monedas para una mayor facilidad en las transacciones econmicas. Los tipos de
cambio son fijos y estables entre s.
* GATT creado en 1947 (General Agreement on Tariffs and Trade) OMC (1993) (Organizacin Mundial del
Comercio) regula y liberaliza el comercio mundial y establece normas para regular aranceles.


Tipos de comercio

El comercio es una fuente de recursos tanto para el empresario como para el pas en el que est constituido:
entre ms empresas vendan el mismo producto o brinden el mismo servicio se abaratan los servicios.

El comercio mayorista (conocido tambin como comercio al por mayor o comercio al mayor) es la
actividad de compra-venta de mercancas cuyo comprador no es el consumidor final de la mercanca: la
compra con el objetivo de vendrsela a otro comerciante o a una empresa manufacturera que la emplee como
materia prima para su transformacin en otra mercanca o producto.

El comercio minorista (conocido tambin como comercio al por menor, comercio al menor, comercio
detallista o simplemente al detalle) es la actividad de compra-venta de mercancas cuyo comprador es el
consumidor final de la mercanca; es decir, quien usa o consume la mercanca.

El comercio interior es el que se realiza entre personas que se hallan presentes en el mismo pas, sujetos a la
misma jurisdiccin.

El comercio exterior es el que se efecta entre personas de un pas y las que viven en otro.
Comercio terrestre, comercio martimo, comercio areo y comercio fluvial hacen referencia al modo de
transportar la mercanca y cada uno es propio de una rama del derecho mercantil, que lleva el mismo nombre.

El comercio por cuenta propia es el que se realiza por cuenta propia, para s mismo.
El comercio por comisin es el que se realiza a cuenta de otro.
El comercio electrnico el trmino comercio electrnico (o e - commerce), hace referencia a cualquier forma
de transaccin o intercambio electrnico de bienes, informacin o servicios, la cual facilita las operaciones
comerciales y que genera polticas gubernamentales especficas para mejorar la posicin competitividad de las
economas; cuyo intercambio se basa en la transmisin de datos sobre redes de comunicacin como internet.



Modelos del comercio internacional

Las diferentes teoras que explican el proceso de funcionamiento del comercio internacional, tratan de
encontrar cules son las causas de este comercio, por qu comercian los pases y estudian los efectos del
comercio internacional sobre la produccin y el consumo de los pases o regiones econmicas.

Teoras tradicionales

Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith

La teora clsica del comercio internacional tiene sus races en la obra de Adam Smith, ste pensaba que las
mercancas se produciran en el pas donde el coste de produccin (que en el marco de su teora del valor-
trabajo se valora en trabajo) fuera ms bajo y desde all se exportaran al resto de pases. Defenda un comercio
libre y sin trabas para alcanzar y dinamizar el proceso de crecimiento, era partidario del comercio basado en la
ventaja absoluta y crea en la movilidad internacional de los factores productivos. Segn sus teoras, la ventaja
absoluta la tienen
aquellos pases que son capaces de producir un bien utilizando menos factores productivos que otros, y por
tanto, con un coste de produccin inferior a la que se pudiera obtener no utilizndolo.

Modelo de David Ricardo. Teora de la ventaja comparativa

Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith; para David Ricardo, lo decisivo no son
los costos absolutos de produccin, sino los costos relativos, resultado de la comparacin con los otros pases.
De acuerdo con esta teora un pas siempre obtendra ventajas del comercio internacional, an cuando sus
costes de produccin fueran ms elevados para todo tipo de productos fabricado, porque este pas tender a
especializarse en aquella produccin en la que comparativamente fuera ms eficiente.



Modelo Heckscher-Ohlin

Este modelo parte de la teora de David Ricardo de la ventaja comparativa y afirma que, los pases se
especializan en la exportacin de los bienes cuya produccin es intensiva en el factor en el que el pas es
abundante, mientras que tienden a importar aquellos bienes que utilizan de forma intensiva el factor que es
relativamente escaso en el pas.



La nueva teora del comercio internacional y la poltica comercial estratgica

El sustento bsico de las teoras antes expuestas era la existencia de competencia perfecta, que permita, por la
va del libre comercio, aumentar el bienestar de los pases. A finales de los aos 1970 y principios de la dcada
de 1980, surgieron algunos economistas como Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J.
Spencer que esbozaron unas nuevas elaboraciones tericas fundadas en la existencia de fallos de mercado que
ponan en cuestin, no en todos los casos, la teora clsica del comercio internacional de que los intercambios
internacionales se fundamentan exclusivamente en la teora de la ventaja comparativa y que la defensa bajo
cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no intervencin estatal en esta rea econmica pudiera no
ser la prctica ptima. En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base analtica de la poltica comercial
es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de la
economa.

Estas nuevas teoras utilizan las herramientas de la teora econmica y la formalizacin matemtica y suponen
una crtica de mayor profundidad a las teoras neo-clsicas que las provenientes de otros campos de la
economa como la sociologa o la estructura econmica. Asimismo, tratan de responder a dos cuestiones: la
primera es por qu se comercia y la segunda, cmo debe ser la poltica segn estas nuevas explicaciones

La base argumental de esta teora radica en cuando no es posible alcanzar un ptimo de Pareto a nivel mundial
debido a fallos de mercado, hay que optar por elegir situaciones denominada second best o segundo ptimo.
Entre las infinitas situaciones de segundo ptimo, los Estados pueden preferir unas a otras y tomar las medidas
que lleven a colocarse en un segundo ptimo distinto del establecido. Los fallos de mercado que justifican la
poltica comercial estratgica son bsicamente la existencia de beneficios extraordinarios en un sector
econmico y la existencia de externalidades tecnolgicas de carcter positivo.

Modelos de comercio internacional

Librecambismo
Proteccionismo: estudia las barreras establecidas contra el libre comercio internacional.
Arancel
Poltica arancelaria
Contingente
Dumping
Guerra comercial
Barreras no arancelarias
Salvaguardia econmica
Argumento de la industria naciente
Beggar my neighbour




































1.2 ECONOMA INTERNACIONAL.

En la segunda mitad el siglo XX se dio un incremento notorio de los lazos econmicos internacionales, es decir
de las transacciones econmicas en las que participan agentes econmicos que residen en distinto pases. Se
habla de la globalizacin creciente de la economa mundial, refirindose tanto al aumento del comercio
internacional como de las inversiones extranjeras directas, de las transacciones financieras internacionales o la
internacionalizacin de las empresas, que cada vez ms tienden a operar en varios pases.

Normalmente, las transacciones entre residentes y no residentes no son tan fluidas como entre residentes. Esto
ocurre por varios motivos.
Primero, porque los pases tienen distintos gobiernos y sistemas legales y normativos, y muchas veces se
imponen trabas a las transacciones con el resto del mundo.
Segundo, porque existen costos de transportes y otros costos asociados a pasar las fronteras nacionales que
tienden a aumentar los precios de los bienes y servicios producidos en otros pases.
Tercero, como los pases tiene distintas monedas, cualquier transaccin entre residentes y no residentes
implica pasar por el mercado cambiario, todo se estrella contra el podero de los EE.UU. que dicta el
funcionamiento de las relaciones econmicas mundiales. Los riesgos de quiebras en las bolsas y las
alteraciones en la economa norteamericana alcanzan al conjunto de la economa internacional para el buen
desarrollo de la sociedad capitalista del mismo estado.
Es una de las ramas de la ciencia econmica perteneciente a las ciencias sociales que se basa en el estudio de
la teora pura del comercio.
Se le llama economa internacional a la rama de la economa dedicada al estudio de la economa entre pases,
lo que es bsicamente llamado la macroeconoma. Este estudio abarca cuestiones comerciales, tursticas,
financieras, entre otras cuestiones. A nivel internacional realiza estudios sobre las polticas monetarias de los
diferentes pases, as como sus polticas comerciales y los mercados internacionales.
La economa internacional estudia las relaciones econmicas entre pases donde de manera particular cada
pas est obligado a participar en la interrelacin e intercambio de productos para crear una economa fuerte y
en constante aumento da a da, dando al pas una estabilidad mejor a medida que el pas crece tambin en
todos sus otros aspectos tanto sociales como econmicos.
La economa internacional tambin se ocupa de los aspectos monetarios mundiales, la teora de la poltica
comercial, los mercados cambiarios (resultado de la utilizacin de monedas diferentes en los distintos pases), y
el ajuste de las balanzas de pago.

La economa internacional como rama de la ciencia econmica, que forma parte de las ciencias sociales, se
divide en dos grandes ramas
La teora del comercio internacional: Las economas se relacionan con el resto del mundo en primer
lugar por el comercio internacional, es decir por las compraventas de productos y servicios que se
realizan con origen o destino en el exterior.

La teora de las finanzas internacionales: Se realiza a travs de las finanzas, por cuanto los residentes y
las entidades de un determinado pas pueden tener activos financieros emitidos en otro pas.

Tendencias de la Economa Internacional
Las presencias de 3 polos fuertes dinmicas y competitivas. El tratado de libre comercio de Amrica
del Norte, de Unin Europeo y el bloque Asitico.
El proceso de disolucin de la economa socialista. Repblica Checa, Hungra Polonia, Rumana,
Eslovenia y otros.
Tambin aboga por detener el constante crecimiento de la pobreza y la desigualdad econmica entre
pases de frica y de Amrica Latina, con tratados con bloques como la Unin Africana o el
MERCOSUR.
La presencia de un nuevo eje econmico asitico cuyo desempeo se haba convertido en un desafo
hacia los pases del centro y un modelo para los pases de la periferia.
La existencia de grupos cada da ms desalados de las fuerzas productivas as como por la forma de
relacin poltica entre estados que de los mismos de derivan.

Precios del Mercado Mundial
El precio de mercado, no coincide sino de forma ocasional, con el precio de produccin. Sin embargo a largo
plazo no puede haber una discrepancia constante.
La competencia en el mercado mundial, cuando ella existe es an mucho ms imperfecta que en los diferentes
mercados internos, lo que aumenta la fuerza con que se manifiestan las tendencias que alejan los precios de
mercados de lo que podra ser el precio de productos.
Comercio Internacional de Productos bsicos
Los productos bsicos tambin son denominados productos primarios, segn su origen abarcan al conjunto de
productos que proceden de la agricultura, la ganadera, la pesca o de los recursos materiales, por lo que estn
determinados por las condiciones geogrficas, climticas y naturales.
El Comercio mundial de manufacturas
Se expandi as a un ritmo ms elevado que el comercio mundial, sobre todo a partir de 1984, y contribuy a
ese incremento el crecimiento del ingreso mundial y la internacionalizacin de los mercados.
Comercio Internacional de Servicios
Para que haya Comercio Internacional de servicios deben de existir por una parte compradores y vendedores
(importadores y exportadores), y por la otra los servicios (denominados en algunos textos productos) que
sern objeto de dicha comercializacin.




1.2.1 Entorno econmico internacional

El entorno econmico internacional ha sufrido grandes y drsticos cambios durante los ltimos aos,
desembocando en importantes transformaciones estructurales y desequilibrios agudos.
Dentro de las tendencias que se han dado se pueden resaltar las siguientes:
Cambios en el uso de las materias primas. Los materiales sintticos ganan importancia relativa con
respecto a los productos primarios.
Modificaciones en el uso de la mano de obra. La automatizacin ha sustituido gran parte de
la mano de obra no calificada y a la vez ha crecido la demanda por mano de obra calificada.
Mayor nfasis en produccin industrial. Este tipo de bienes han adquirido mayor valor con respecto a
la produccin primaria.
Incremento en el volumen del comercio exterior.
Universalizacin del sistema financiero. Los flujos financieros a nivel internacional han crecido
fuertemente y superando por mucho al monto del comercio internacional.
El factor tecnolgico. La tecnologa ha sido uno de los factores que ms ha incidido sobre todas estas
tendencias, permitiendo cambios radicales en los procesos productivos, que genera como
consecuencia cambios en el uso de los factores productivos y variando as las distintas relaciones
econmicas tanto a nivel interno como externo.
El proceso de globalizacin ha modificado la configuracin de la economa internacional y trayendo como
consecuencia una serie de implicaciones.
Aprovechamiento de las ventajas comparativas "dinmicas". Las ventajas comparativas han dejado de
depender tanto de la dotacin natural de recursos de las economas, para pasar a ser desarrolladas
por el cambio tecnolgico, la innovacin, la capacitacin y la educacin del recurso humano, la
infraestructura, entre otros factores.
La competencia y la competitividad. Se ha dejado de lado la perspectiva del mercado local o de un
nicho de mercado, para empezar a pensar a nivel global.
La reestructuracin industrial. Se busca elevar la productividad, fomentar una base tecnolgica ms
amplia y desarrollar nuevas ventajas comparativas.
Los aspectos ms comunes son

La creciente rivalidad internacional de pases y de empresas.
La permanente aceleracin de la innovacin tecnolgica y el avance de la ciencia.
El proceso de la Unin Econmica Europea.
El incremento de las importaciones procedentes del sudeste Asitico.
La creciente integracin de los diferentes mercados financieros internacionales.
La aprobacin del acuerdo de libre comercio NAFTA (Usa, Canad, Mxico).
La mayor cooperacin econmica a nivel internacional.
Todas estas caractersticas, son hechos de rabiosa actualidad que marcan un punto de ruptura en la evolucin
del ordenamiento econmico internacional vigente hasta hace muy pocos aos. Estos y otros acontecimientos
de la vida econmica, social y cultural son la raz de un fenmeno de largo alcance: "La globalizacin de los
mercados que es simultneamente causa y consecuencia del fenmeno universal de la internacionalizacin de
las empresas".
La globalizacin de la vida econmica afecta a las empresas de manera directa.
En primer lugar les abre nuevas oportunidades de expansin en el exterior. La creciente presencia de empresas
extranjeras en mercados locales, va exportaciones o inversin directa son un reto a las empresas locales que
conlleva mayor rivalidad, incentiva la competencia en precios y presiona de manera constante la mejora en la
calidad de los productos.
La rivalidad que provoca la globalizacin supone no solo una caida en los precios y beneficios, sino tambin un
exceso de capacidad productiva en muchos sectores de la economa, lo cual genera: estrechamiento de los
mrgenes empresariales, cada de la inversin e incremento del desempleo. De all que los cambios que
impone la globalizacin implican que algunos pases y sus empresas mejoren o empeoren su posicin
econmica.
El 2 reto que impone la globalizacin es la complejidad que aade a la direccin de las empresas; no es lo
mismo administrar y comercializar dentro de las fronteras de un pais, que tener presencia en los mercados
internacionales con: costumbres y hbitos diferentes en el consumidor, caractersticas propias de la distribucin
y comercializacin, legislacin diferente, comportamiento propio de las economas y sus mercados, etc.
Un 3 reto es que la globalizacin incide en la sociedad civil al ofrecer una mayor disponibilidad de bienes y
servicios que inducen a una creciente aceptacin de lo forneo, de la inversin extranjera y de nuevas
tecnologas, lo cual supone un profundo cambio social y cultural.




LA INTERVENCION GUBERNAMENTAL
Desde hace muchos aos la intervencin gubernamental ha sido analizada desde diferentes perspectivas. Los
economistas clsicos (escuela ortodoxa) consideraban que el Estado deba cumplir las funciones mnimas y ms
bsicas de un gobierno, y su intervencin deba ser prcticamente ninguna. Segn economistas
como Adam Smith la economa era capaz de llegar por s sola al equilibrio, gracias a su famosa "mano
invisible". Sin embargo los supuestos del modelo de Smith rara vez se cumplen en la actualidad, y la disputa se
ha centrado ms que todo en el grado de intervencin conveniente. Hay quienes que aprueban una
intervencin directa del gobierno en la actividad econmica, mientras que otros refutan la intervencin
indirecta.
Indistintamente de la posicin filosfica que se tenga se admite que se debe buscar una situacin de "segundo
mejor", en el sentido de fomentar el libre mercado e intervenir en los casos en los que sea necesario y que
facilite el desarrollo y la competitividad del pas.

POLITICA ECONOMICA
Se dice que la poltica econmica est compuesta de diversas reas, a saber la fiscal, monetaria y cambiaria.
La poltica fiscal consiste bsicamente en el manejo del gasto y los ingresos pblicos para lograr objetivos de
poltica econmica. Dentro de las principales herramientas de poltica fiscal aparecen los impuestos, el gasto
pblico, subsidios, exoneraciones, etc. As las distintas medidas de poltica fiscal afectan el nivel de ingreso, los
precios, etc. Una poltica fiscal expansiva tiende a incrementar el nivel de producto, pero tambin tiende a ser
inflacionaria. En una economa globalizada el papel de la poltica fiscal se ve restringido por los acuerdos
internacionales y por el efecto de dichas polticas sobre otras variables macroeconmicas y la competitividad
de la economa.
Por otro lado la poltica monetaria afecta la disponibilidad y costo del dinero en la economa. Tiene efecto
sobre las tasas de inters, el nivel general de precios y se ve influenciada por el entorno externo, en el sentido
de que las entradas y salidas de divisas afectan la oferta monetaria del pas, adems de que las variaciones en
el tipo de cambio pueden tener efectos sobre los precios. En una economa inmersa en un proceso de
globalizacin es vital el mantener bajos niveles de inflacin, de ah que el control sobre las variables monetarias
adquiera gran importancia, a la vez que el mantener un tipo de cambio estable se vuelve ms relevante.
La poltica cambiaria es tal vez el rea de poltica econmica que ms se ve afectada por los acuerdos de libre
comercio. A travs de la devaluacin de la moneda nacional se tiene la capacidad de afectar los precios
relativos de los bienes y los costos de produccin, pero ante los acuerdos internacionales estas potestades
quedan reguladas. Es importante tambin tener en cuenta el efecto inflacionario de la devaluacin.
EL MERCADO DE DIVISAS
El mercado de divisas no es ms que el mercado en el cual se transan las distintas monedas extranjeras. Este
mercado est constituido por una gran cantidad de agentes alrededor del mundo, quienes compran y venden
monedas de otras naciones, permitiendo as la realizacin de cualquier transaccin internacional.
El mercado de divisas es un mecanismo que permite, de un modo impersonal y eficiente, el poder adquirir
divisas, facilitndose con esto el comercio internacional, pues se transfiere poder de compra de una moneda a
otra, pudiendo as los agentes de un pas realizar ventas, compras u otro tipo de negocios con los agentes de
otra nacin.
De ese modo, recurren al mercado cambiario exportadores, importadores, turistas nacionales en el exterior y
forneos en Costa Rica, inversionistas y tambin personas que simplemente desean hacer envos de dinero a
otra en el extranjero.
En un sistema de tipo de cambio libre la tasa de cambio vara en funcin de la oferta y la demanda de divisas
dentro del mercado cambiario. El banco central no fija el tipo de cambio ni interviene en ninguna manera, a la
vez que tampoco se fija ningn tipo de paridad.
En este sistema es el libre juego del mercado, la accin de la oferta y la demanda; la moneda flota y es esto lo
que determina la tasa de cambio que equilibra el mercado. Los desajustes se corrigen a travs de las
apreciaciones o depreciaciones del tipo de cambio.
As, por ejemplo, cuando por causas del mercado se requieren ms colones para adquirir un dlar, se dice que
el coln se deprecia en relacin con el dlar, pero si, por el contrario, se necesitan menos colones para comprar
la divisa norteamericana, se dice que el coln se aprecia con relacin a sta moneda extranjera.
En la prctica, los pases desarrollan lo que se llama un sistema de "flotacin sucia", que es en realidad un
rgimen en el que las monedas flotan, pero de un modo no completamente libre, sino que las autoridades
monetarias se reservan el derecho de intervenir cuando as lo consideren, bsicamente con el objetivo de
mantener la estabilidad o de ajustar desequilibrios. Sin embargo, los bancos centrales intervienen el mercado a
travs de operaciones que modifiquen las cantidades ofrecidas o demandadas de divisas, y no fijando el tipo
de cambio




















Estudios econmicos

Para promover las exportaciones, muchos organismos gubernamentales publican los estudios de mercado por
sector industrial y pas. Lista de los organismos gubernamentales por pas:

Estados Unidos: USCS, dependiente de US Department of Commerce y USDA (Department of Agriculture) en
los sectores de la agricultura y la agroalimentacin.
Espaa: Instituto Espaol de Comercio Exterior (ICEX), tiene como misin promover la internacionalizacin de
las empresas espaolas.
Canad: Export Development Canad (EDC) y Agriculture and Agri-Food Canad que pblica estudios
internacionales en su sector.
Francia: Ubifrance (promocin de las exportaciones) AFII (implantacin de empresas forneas)
Reino Unido: UK Trade & Investment se encarga tanto de la promocin de sus exportaciones como de la
implantacin en el Reino Unido de empresas forasteras.
Hong Kong: Hong Kong Trade Development Council (HKTDC).
Japn: JETRO
Australia: Austrade

Trminos internacionales del comercio (Incoterms)

La Comisin de Prcticas Comerciales de la Cmara de Comercio Internacional desarroll lo que se ha dado en
llamar Incoterms, acrnimo procedente de la expresin inglesa International Commercial Terms. Se pretenda
con ello que, con independencia de la nacionalidad de las partes o del lugar geogrfico de su uso, los
implicados pudiesen en todo momento saber cules eran los derechos y obligaciones de cada uno de ellos en
un contrato determinado.

Los Incoterms carecen de toda fuerza normativa o legal, y obtienen su reconocimiento de su cotidiano y
constante uso a nivel mundial, por lo que, para que sean de aplicacin a un contrato determinado, ste deber
especificarlo as.

Los Incoterms contienen un total de trece posiciones, o tipos de clusulas diferentes, que pueden luego,
mediante el uso de determinadas adiciones, modificarse parcialmente. Adems, a lo largo de su existencia han
sufrido sucesivos cambios y modificaciones, para adaptarlos a los cambios en los usos comerciales, tcnicas,
avances tecnolgicos, etc. La ltima edicin corresponde al ao 2010, que se halla todava en vigor:

EXW (en fbrica): Ex Works
El vendedor cumple su obligacin una vez que pone la mercanca en su establecimiento (fbrica, taller,
almacn, etc.) a disposicin del comprador. No siendo por tanto responsable, ni teniendo obligacin sobre la
carga de la mercanca en el vehculo proporcionado por el comprador, ni ninguna otra correspondiente a
seguros, transporte o despachos y trmites aduaneros de la mercanca. El comprador corre con todos los
gastos desde que la mercanca es puesta a su disposicin en el lugar convenido. Es importante aclarar al
comprador los horarios de carga del almacn, fecha a partir de la que podrn realizar la carga, e incluso si la
mercanca, o el embalaje utilizado, necesitarn de alguna medida o condicin de transporte especial. Es el
nico Incoterm en el que el vendedor no despacha la aduana de exportacin, sin embargo si debe proveer la
ayuda y los documentos necesarios para ello. Existe la posibilidad de contratar una modalidad de EXW
CARGADO, en la que el vendedor entrega la mercanca y la carga en el camin o medio de transporte enviado
por el comprador.

FCA (francotransportista): Free Carrier
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la mercanca, ya despachada de aduana para
exportacin, a cargo del transportista nombrado por el comprador, en el lugar o punto fijado para ello.

FAS (franco al costado del buque): Free Alongside Ship
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la mercanca al costado del buque, sobre
muelle o barcaza (atencin a los usos y costumbres del puerto, o del sector, as como a las caractersticas
tcnicas del puerto de carga para evitar sobrecostes), en el puerto de embarque convenido, soportando todos
los riesgos y gastos hasta este momento. En la versin 2000, el vendedor corre con la obligacin de despachar
de aduana de exportacin. El comprador corre, a partir de este momento con todos los costes y riesgos de la
mercanca. Esta posicin de
INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de
carga elegido, por ejemplo FAS CARTAGENA (SPAIN).

FOB (franco a bordo): Free On Board El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando la mercanca, ya
despachada de aduana para exportacin, ha sobrepasado la borda del buque designado, en el puerto de
embarque convenido, soportando todos los riesgos y gastos hasta este momento. El comprador corre, a partir
de este momento con todos los costes y riesgos de la
mercanca. Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir
acompaado del puerto de carga elegido, por ejemplo FOB CARTAGENA (SPAIN). En la versin 2000, en el FOB
ESTIBADO debe ser pactado expresamente por las partes como queda el reparto de gastos y riesgos del
estibado y trincado de las mercancas.


CFR (coste y flete): Cost And Freight
El vendedor ha de pagar los costes y el flete necesarios para hacer llegar la mercanca al puerto de destino
convenido, lo que incluye todos los gastos de exportacin, despacho aduanero incluido. No obstante el riesgo
de prdida o dao de la mercanca, as como cualquier otro gasto adicional ocurrido despus de que la
mercanca haya traspasado la borda del buque corren por cuenta del comprador. Igualmente corren por
cuenta de ste los gastos de descarga en el puerto de destino, (aunque hay algunas excepciones a esta regla).
Suele ir acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo CFR CARTAGENA (SPAIN). Esta posicin de
INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre.

CIF (coste seguro y flete): Cost, Insurance and Freight
El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior, CFR, pero adems incluye bajo su cargo
y responsabilidad la contratacin del seguro y el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las
mercancas. Hay que destacar que este seguro slo tiene obligacin de ser de "cobertura mnima", si desea
mayor cobertura deber ser pactado expresamente. Hay que aclarar que el riesgo sigue siendo por cuenta del
comprador desde que la mercanca cruza la borda del buque, pero que el vendedor tiene la obligacin de
contratar el seguro al que hemos hecho referencia. Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usada en
transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo CIF
CARTAGENA (SPAIN). En la versin 2000, en el CIF ESTIBADO debe ser pactado expresamente por las partes
como queda el reparto de gastos y riesgos del estibado y trincado de las mercancas. Igualmente es necesaria
esta especificacin expresa de costos y riesgos para el CIF DESEMBARCADO (LANDED).


CPT (transporte pagado hasta): Carriage Paid To
El vendedor ha de pagar los costes y el flete del transporte necesario para hacer llegar la mercanca al punto de
destino convenido, lo que incluye todos los gastos y licencias de exportacin, despacho aduanero incluido. No
obstante el riesgo de prdida o dao de la mercanca, as como cualquier otro gasto adicional ocurrido
despus de que la mercanca haya sido entregada al transportista corren por cuenta del comprador.
Igualmente corren por cuenta de ste los gastos de descarga, aunque con alguna excepcin, en el punto de
destino.
Puede usarse con cualquier modo de transporte, incluido el multimodal.

CIP (transporte y seguro pagado hasta): Carriage And Insurance Paid to
El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior, CPT, pero adems incluye bajo su cargo
y responsabilidad la contratacin del seguro y el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las
mercancas. Debemos indicar que este seguro slo tiene obligacin de ser de "cobertura mnima, si desea
mayor cobertura deber ser pactado expresamente. Hay tambin que aclarar que el riesgo sigue siendo por
cuenta del comprador desde que la mercanca es entregada al transportista, pero que el vendedor tiene la
obligacin de contratar el seguro al que hemos hecho referencia. Esta posicin de INCOTERM puede ser usada
en cualquier tipo de
transporte, incluido el multimodal.

DAF (entrega en frontera): Deliver At Frontier
El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando ha entregado la mercanca despachada de aduana de
exportacin, en el punto y lugar convenidos de la frontera, punto que como regla general define la Autoridad
Aduanera del pas, pero antes de la aduana fronteriza del pas colindante. El vendedor corre con los gastos y el
riesgo hasta el momento de la entrega, y el comprador desde la recepcin de la mercanca. Suele usarse para
transporte terrestre, ferrocarril y carretera, pero nada impide que se pueda usar con los restantes. Es muy
importante comprobar
que la Aduana designada est preparada y habilitada para despachar nuestra mercanca. Igualmente es
interesante especificar cul de las aduana es la elegida, para evitar que pueda ser cualquier aduana entre los
dos pases.


DES (entrega sobre buque): Delivered Ex Ship
El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, a bordo del buque, en el puerto de
destino acordado a disposicin del comprador, ya despachada de aduana de exportacin. El vendedor corre
con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (buque atracado y listo para descarga), y el
comprador desde la recepcin de la mercanca. Slo se usa para transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir
acompaado del puerto de destino
elegido, por ejemplo DES CARTAGENA (SPAIN).

DEQ (entregada en muelle): Delivered Ex Quay
El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, sobre el muelle del puerto de
destino acordado, a disposicin del comprador,.En los INCOTERMS 2000 desaparece la obligacin de
despachar de aduana de importacin por parte del vendedor, y sta debe ser pactada por las partes
expresamente. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (excepto pacto
expreso). Slo se usa para transporte martimo,
fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo DEQ CARTAGENA (SPAIN).

Pueden excluirse, mediante pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados conceptos, del
pago por el vendedor, pasando a ser pagadas por el comprador (DEQ CARTAGENA, VAT UNPAID). Es
interesante especificar que pasara si por causas de fuerza mayor no se pudiese realizar la descarga en el punto
indicado, por ejemplo huelga, catstrofe, etc.

DDU (entrega derechos no pagados): Delivered Duty Unpaid
El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, en el punto de destino acordado, a
disposicin del comprador, ya despachada de aduana de exportacin. El vendedor corre con los gastos y el
riesgo hasta el momento de la entrega. Puede utilizarse con independencia del medio de transporte elegido.
Suele ir acompaado del lugar de destino elegido, por ejemplo DDU CARTAGENA (SPAIN). Pueden incluirse,
mediante pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados conceptos dentro de los pagos a
realizar por el vendedor, dejando entonces de ser pagados por el comprador. DDU, VAT PAID, CARTAGENA.
(SPAIN).

DDP (entrega derechos pagados): Delivered Duty Paid

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, en el punto de destino acordado, a
disposicin del comprador, ya despachada de aduana de exportacin e importacin, y con todos los gastos
pagados.
El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega. Puede utilizarse con
independencia del medio de transporte elegido. Suele ir acompaado del lugar de destino elegido, por
ejemplo "DDP CARTAGENA (SPAIN)". Pueden excluirse, mediante pacto expreso e indicndolo as en el
Incoterm, determinados conceptos de los pagos a realizar por el vendedor, y dejan entonces de ser pagados
por este, y pasan a ser pagados por el comprador: DDP, VAT UNPAID, CARTAGENA. (SPAIN).


Comercio internacional y nuevas tecnologas

Las nuevas tecnologas estn facilitando en gran medida la operativa del comercio exterior. Los sistemas
informticos y de gestin permiten hacer seguimiento de los envos, acceder a todos los datos relevantes de
un contenedor o grupaje en destino y compartir y administrar la documentacin necesaria de forma fcil.
Existen plataformas informticas que permiten hacer todos los trmites de gestin por parte de los
exportadores, importadores y organismos pblicos. Buen ejemplo de esta integracin de sistemas es el
SISCOMEX de Brasil, centrado en gestin de las exportaciones.

El comercio internacional tambin se est viendo fomentado por la mayor facilidad de encontrar clientes en el
exterior, gracias al mayor alcance de los portales corporativos en Internet. Tambin ayuda la mayor difusin de
la informacin en Internet con la consolidacin y crecimiento de buscadores de Internet y directorios
especializados.

Internet est siendo un elemento dinamizador en la internacionalizacin de las empresas. Tambin ayuda en la
elaboracin de anlisis de mercados, no slo por el acceso a informacin editada relevante, sino por las
posibilidades que brinda de estudio directo de mercado a travs de nuevas plataformas como las redes
sociales. Portales como Facebook u Orkut tienen millones de usuarios, y comienzan a estudiar la forma de
utilizar estadsticamente toda la informacin que los usuarios agregan en sus portales. Esta informacin habla
mucho de variables sociolgicas, pues
se tienen datos estadsticos normales, y opiniones y mensajes directos, as como interrelaciones entre usuarios.
Las posibilidades que brinda toda esta informacin son muy interesantes desde el punto de vista estadstico,
de intencin de compra y economtrico.