MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO

DE LA POBLACIN DE ESPINAR: UNA EVALUACIN

ECONMICA Y SOCIAL AREQUIPA 2006- 2007
Aspecto Metodolgico
INDICE
INTRODUCCION
RESUMEN
SUMMARY
CAPITULO I
PROPUESTA DE PIP A NIVEL DE PERFIL
1.1. Aspectos Generales. 01
1.1.1 Antecedentes. 01
1.1.2 Marco de Referencia 02
1.1.3 Caractersticas del Distrito de Yauri. 02
1.2. Identificacin. 05
1.2.1 Diagnostico de la Situacin Actual. 05
1.2.1.1 Aspectos Socioeconmicos 05
1.2.1.1.1 Poblacin. 05
1.2.1.1.2 Salud Publica 06
1.2.1.1.3 Costumbres y Hbitos de Higiene 07
1.2.1.1.4 Vivienda 07
1.2.1.1.5 Educacin. 08
1.2.1.1.6 Actividades Econmicas. 09
.

1.2.1.1.7 Nivel de Ingreso 10
1.2.1.1.8 Servicios Bsicos Existentes. 10
1.2.1.2 Situacin del Servicio de Agua 11
1.2.1.2.1 Consumos 11
1.2.1.2.2 Continuidad del Servicio. 11
1.2.1.2.3 Calidad de Agua Suministrada por el Servicio 11
1.2.1.2.4 Cobertura de agua Potable y Alcantarillado 12
1.2.1.4.5 Presin. 12
1.2.1.3 Infraestructura existente- Sistema de Agua Potable. 13
1.2.1.3.1 Fuente 13
1.2.1.3.2 Captacin 13
1.2.1.3.3 Lnea de Conduccin ( Captacin a Planta) 13
1.2.1.3.4 Planta de tratamiento 14
1.2.1.3.5 Lnea de Conduccin ( Planta de Reservorios) 16
1.2.1.3.6 Reservorios 16
1.2.1.3.7 Lneas de Aduccin 21
1.2.1.3.8 Redes y Conexiones domiciliarias. 22
1.2.1.4 Infraestructura existente- Sistema de alcantarillado 22
1.2.1.4.1 Redes Colectoras Secundarias 22
1.2.1.4.2 Conexiones Domiciliarias 24
1.2.1.5 Situacin de la Gestin Operacional. 26
1.2.1.5.1 Sistema de Agua Potable 26
1.2.1.5.2 Sistema de Alcantarillado 29
1.2.1.6 Situacin Comercial 31
1.2.1.6.1 Funcionamiento del Sistema Comercial. 31
1.2.1.6.2 Estructura y Caractersticas del Mercado 31
1.2.1.6.3 Conexiones Registradas 32
1.2.1.6.4 Conexiones de Agua Potable por tipo de
Cliente 32
1.2.1.6.5 Ventas de Agua en Volumen 32
1.2.1.6.6 Facturacin 33
1.2.1.6.7 Rgimen y Estructura Tarifaria 33
1.2.1.6.8 Catastro de Usuarios 34
1.2.1.6.9 Micro medicin y Lectura 34
1.2.1.7 Situacin Econmico Financiero 34
1.2.1.8 Situacin Institucional 35
1.2.1.8.1 Estructura Orgnica y Funcional 35
1.2.1.8.2 Educacin Sanitaria 38
1.2.1.8.3 Logstica 38
1.2.2 Problema Central y sus Causas 38
1.2.3 Objetivos del Proyecto 39
1.2.4 Identificacin de Soluciones y Planteamiento de Acciones 39
1.2.5 Descripcin Tcnica de las Alternativas Propuestas 41
1.2.5.1 Agua Potable 41
1.2.5.1.1 Alternativa I: Captacin Represa Huayllumayo 41
1.2.5.1.2 Alternativa II: Captacin Represa Huayllumayo
y Ro Apurimac 41
1.2.5.2 Alternativas de alcantarillado 42
1.2.5.2.1 Alternativa n 01- AL 42
1.2.5.2.2 Alternativa n 02- AL 43

CAPITULO II
2. Formulacin y Evaluacin 44
2.1 Anlisis de la Demanda 44
2.1.1.Demanda del agua 44
2.1.1.1 Horizonte del Proyecto 44
2.1.1.2 Calculo de la poblacin futura 44
2.1.1.3 Calculo de la poblacin servida 45
2.1.1.4 Dotaciones 45
2.1.1.5 Consumos 46
2.1.1.6 conexiones domiciliarias 47
2.1.1.7 Produccin Requerida de agua 47
2.1.1.8 Almacenamiento y regulacin 47
2.1.1.9 Reduccin de Perdidas 48
2.1.2 Demanda de alcantarillado 48
2.1.2.1 Poblacin Futura 48
2.1.2.2 Poblacin servida 48
2.1.2.3 Dotaciones 48
2.1.2.4 Filtracin de agua en las redes 49
2.2 Oferta 50
2.2.1 Agua Potable 50
2.2.2 Alcantarillado 51
2.3 Balance de Oferta Demanda 51
2.3.1 Agua Potable 51
2.3.2 Alcantarillado 53
2.4 Descripcin Tcnica de las Alternativas Propuestas 54
2.4.1 Alternativas de agua potable 54
2.4.1.1 Alternativa I: Captacin represa Huyllumayo 54
2.4.1.2 Alternativa II: Captacin represa Huayllumayo
y Ro Apurimac 56
2.4.2 Alternativas de Alcantarillado 57
2.4.2.1 Alternativa N 01- AL 57
2.4.2.2 Alternativa N 02- AL 58
2.5 Anlisis del tamao y localizacin optima de la inversin 58
2.6 Costos del proyecto 60
2.6.1 Costos de la situacin sin proyecto 60
2.6.2 Costos de la situacin con proyecto 63
2.6.2.1 Alternativa N 01-AP 63
2.6.2.2 Alternativa N 02-AP 64
2.6.2.3 Alternativa N 01-AL 69
2.7 Beneficios 78
2.7.1 Consideraciones Generales 78
2.7.2 Beneficios Econmicos 78
2.7.2.1 Usuarios Existentes Con Medicin 79
2.7.2.2 Usuarios Existentes sin Medicin 80
2.7.2.3 Usuarios Nuevos con Medicin 80
2.7.3 Beneficios en Relacin al Componente Alcantarillado
y Planta de Tratamiento. 83
2.8 Evaluacin Social. 83
2.8.1 Mtodos Seguidos Para 85
2.8.1.1 Estimacin de los costos sociales 85
2.9 Anlisis Costo- Beneficio Proyecto de Agua Potable 106
2.10 Anlisis Costo- Efectividad de Alcantarillado 109
2.11 Anlisis de sensibilidad 115
2.11.1 Agua Potable 115
2.11.2 Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas 116
2.12 Sostenibilidad 117
2.12.1 Plan de Implementacin del Proyecto 119
2.12.2 Anlisis Tarifario 122
2.13 Impacto Ambiental 125
2.13.1 Identificacin de Impactos Ambientales 125
2.13.2 Pronostico del Escenario Ambiental con el proyecto 125
2.13.2.1 Fase de Ejecucin 125
2.13.2.2 Fase de Operacin 126
2.13.2.3 Priorizacion de Alternativas segn la
visin Ambiental 126
2.13.2.4 Medidas de Mitigacin 126
2.14 Programa de Monitoreo 127
2.15 Responsabilidad del plan de Gestin Ambiental 127
2.16 Anlisis de riesgo y Vulnerabilidad del rea del proyecto 127
Matriz del Marco Lgico Para la Alternativa Seleccionada 129
Conclusiones y Recomendaciones 130
Conclusiones 130
Recomendaciones 131

1.2.2 Problema Central y sus Causas
De acuerdo a la situacin general, el cual incluye salud pblica,
los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, el diagnstico
comercial, gestin operacional, situacin econmico financiero e
institucional de la Municipalidad Provincial de Espinar, descritos en el
acpite 1.2.1; se define como Problema Central a la Alta incidencia
de enfermedades Gastrointestinales en la poblacin del distrito
de Espinar.

Las principales causas que generan este problema central son:
a. El ineficiente abastecimiento de agua potable por medio de conexiones
domiciliarias, debido a lo siguiente.
No continuidad de los servicios, el abastecimiento es de 4 horas
al da, en promedio.
No existe suficiente produccin de agua
b. Deficiente cobertura del sistema de alcantarillado
Deficiencia en la cantidad de redes de alcantarillado.
c. Inexistencia de un sistema de tratamiento de aguas servidas
d. No existe una capacidad de gestin empresarial de los servicios de
Saneamiento.
No se cuenta con equipamiento, mobiliario y transporte
adecuado para la comercializacin, administracin,
Objetivos del Proyecto
El principal objetivo del proyecto es Proponer soluciones integrales
para mejorar las condiciones de Saneamiento de la poblacin de
Yauri: Agua, Desage, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales
en la ciudad, a travs de la formulacin de un Proyecto de inversin
publica econmica y socialmente rentable, sostenible y
ecolgicamente aceptable, el cul ser alcanzado cuando se cumplan
los siguientes objetivos especficos:
a. Acrecentar el abastecimiento de agua potable
Continuidad del servicio de 24 horas.
crecimiento de la produccin de agua.

b. Alta cobertura del sistema de Alcantarillado.
Creacin de nuevas de redes y conexiones domiciliarias.
c. Existencia de un Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas.
d. Apropiada Capacidad de gestin empresarial de los servicios de
Saneamiento
Proporcin necesaria de equipamiento, mobiliario y transporte
adecuado para la comercializacin, administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua, desage y disposicin
final.
Creacin de un catastro tcnico y de usuarios adecuado.
Capacitacin del personal obrero y profesional.
Educacin Sanitaria, creando identificacin con la DESABA

El lograr el objetivo central del proyecto tendr como fin superior la
mejora de la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Espinar.
CONCLUSIONES

1. En general se concluye que el proyecto de integral de agua potable para la
localidad de Espinar a cargo de la Municipalidad es viable, desde el punto de vista
tcnico, econmico, ambiental y financiero. El Valor Actual Neto de la Alternativa
AP I de agua potable asciende a S/. 2,387,682 y la Tasa Interna de Retorno es
del orden del 37.6 %, superior al 14 % que se utiliz como tasa social de
descuento, para la actualizacin de costos y beneficios econmicos. En lo que
corresponde al alcantarillado y el tratamiento de las aguas servidas se obtuvo un
costo por habitante beneficiado de S/.489.81 (Alternativa N1), para el
alcantarillado y de S/.57.01/Hab, para el tratamiento de las aguas servidas.
2. De acuerdo a las lneas de corte para los proyectos de alcantarillado,
segn Valores Referenciales sealados en el SNIP-13 se establece que los
costos per cpita US$/Hab para la ampliacin del servicio de alcantarillado
es de 233 $/Hab, para el caso del proyecto ste Valor asciende a 150.71
$/Hab. En el caso de Ampliacin del Tratamiento de aguas Servidas la
lnea de corte es de 90 $/hab para el caso del proyecto ste Valor asciende
a 17.54 $/Hab.
3. Las acciones del proyecto en su primera etapa estn orientadas
fundamentalmente a la mejora de la calidad del agua, disminucin del nivel de
perdidas al 24%. De esa forma se lograr los objetivos del proyecto.
4. Para la proyeccin de la poblacin, metas de cobertura de servicio de agua, nivel
de medicin, nivel de prdidas y consumos per capitas se ha tomado como base,
la informacin de INEI y otros estudios disponibles en la municipalidad, as como
el comportamiento histrico de las coberturas observado hasta el ao 2006.
5. El costo total de la inversin del proyecto en primera etapa (2008 2017) asciende
a S/.20,080,712.00 y su implementacin, est prevista en 01 ao y medio.

6. BIBLIOGRAFIA

7. Tafur Portilla, Ral: La Tesis Universitaria. Editorial Mantaro 1 Edicin. Lima Per.
1995.
8. Torres Bardales, C: Metodologa de la investigacin Cientfica. 1 Edicin. Lima Per
1992.
9. Ilpes: Guia para la Presentacin de Proyectos siglo XXI. Edicin Universitaria.
10. Sapag Chain, Nassir y Sapag Chain, Reinaldo: Preparacin y Evaluacin de Proyectos.
3 Edicin Mc Graw Hill 1995.
11. Porter E, Michael: Estrategia Competitiva. XXI reimpresin. Compaa Editorial
Continental. Mxico. 1995.
12. Normas del Sistema Nacional de Inversion Publica . Guia de Orientacin N1,
Ministerio de Economia y Finanzas.
13. Identificacin, Formulacion y evaluacion Social de Proyectos de Inversion Publica a
Nivel de perfil. Guia de Orientacin N2. Ministerio de Economia Y Finanzas.