INFORME N 289-2005-SUNAT/2B0000

MATERIA:
En relacin con el raa!ieno "e la #e$ N 2%28& $ el 'ecreo S()re!o N *20-9+-EF, en el
!arco "e lo- conrao- "e .aran/a- $ !e"i"a- "e )ro!ocin a la in0er-in )ri0a"a a 1(e -e re2iere
el Te3o 4nico Or"ena"o "e la #e$ 5eneral "e Miner/a, a)ro6a"o )or 'ecreo S()re!o N 0*+-92-
EM, -e 2or!(lan la- -i.(iene- con-(la-:
7El r8.i!en "e la #e$ N 2%28& $ -( Re.la!eno, )(e"e -er !aeria "e la e-a6ili"a" ri6(aria a
1(e -e re2iere la #e$ 5eneral "e Miner/a9:

'e -er )o-ii0a la )ri!era re-)(e-a, 7el r8.i!en e-a6ili;a"o "e e-a- nor!a- e- "e a)licacin
"(rane la 0i.encia "el conrao "e .aran/a- $ !e"i"a- "e )ro!ocin a la in0er-in )ri0a"a9:

7<(=l e- el raa!ieno 1(e corre-)on"e oor.ar a la- reor.ani;acione- "enro "el )er/o"o "e
0i.encia "e la #e$ N 2%28& $ )rrro.a- >"el *&:*:*99+ ?a-a el &*:*2:*998@, e2ec(a"a- ane- $
"e-)(8- "el !o!eno en 1(e o)era la e-a6ili;acin "el r8.i!en ri6(ario9:
BASE #E5A#:
Te3o 4nico Or"ena"o >TUO@ "e la #e$ 5eneral "e Miner/a, a)ro6a"o )or 'ecreo S()re!o N
0*+-92-EM, )(6lica"o el +:%:*992 $ nor!a- !o"i2icaoria-:

Re.la!eno "el T/(lo No0eno "e la #e$ 5eneral "e Miner/a, re2eri"o a la- 5aran/a- $ Me"i"a-
"e Aro!ocin a la In0er-in en la aci0i"a" !inera, a)ro6a"o )or el 'ecreo S()re!o N 02+-9&-
EM, )(6lica"o el B:%:*99&:

#e$ N 2%28&, #e$ 1(e e3onera "e o"o ri6(o lo- aco-, conrao- $ ran-2erencia- )ari!oniale-
"eri0a"o- "e ac(er"o- "e 2(-in o "i0i-in "e o"a cla-e "e )er-ona-, )(6lica"a el *&:*:*99+, $
)rorro.a"a )or la- #e$e- No-: 2%+*%, 2%5%*, 2%B&& $ 2%90*, )(6lica"a- el &0:*2:*99+, &0:*2:*995,
&*:*2:*99% $ *B:*2:*99B, re-)eci0a!ene:

'ecreo S()re!o N *20-9+-EF, !e"iane el c(al -e "ican "i-)o-icione- -o6re e3oneracin "e
o"o ri6(o a lo- aco-, conrao- $ ran-2erencia- )ari!oniale- "eri0a"o- "e ac(er"o- "e 2(-in o
"i0i-in "e o"a cla-e "e )er-ona- C(r/"ica-, )(6lica"o el 2*:9:*99+ $ nor!a !o"i2icaoria:

#e$ N 2B0&+, #e$ 1(e !o"i2ica la #e$ "el I!)(e-o a la Rena, )(6lica"a el &0:*2:*998:
AND#ISIS:
En )rinci)io, enen"e!o- 1(e la- con-(la- 2or!(la"a- al("en a conrao- -(-crio- al a!)aro "el
TUO "e la #e$ 5eneral "e Miner/a, ane- "e la "acin "e la #e$ N 2B&+&>*@:
Al re-)eco, ca6e in"icar lo -i.(iene:
El inci-o a@ "el ar/c(lo 80 "el TUO "e la #e$ 5eneral "e Miner/a en concor"ancia con el inci-o
a@ "el ar/c(lo *+ "el Re.la!eno "el T/(lo No0eno "el cia"o TUO, "i-)one 1(e lo- conrao- "e
e-a6ili"a" cele6ra"o- al a!)aro "e "ic?a nor!a, .arani;an a lo- i(lare- "e la aci0i"a" !inera,
enre oro- 6ene2icio-, la e-a6ili"a" ri6(aria, )or la c(al 1(e"ar=n -(Ceo-, Enica!ene, al r8.i!en
ri6(ario 0i.ene a la 2ec?a "e a)ro6acin "el )ro.ra!a "e in0er-in, no -i8n"ole- "e a)licacin
nin.En ri6(o 1(e -e cree con )o-eriori"a": Ta!)oco le -er=n "e a)licacin lo- ca!6io- 1(e
)("ieren inro"(cir-e en el r8.i!en "e "eer!inacin $ )a.o "e lo- ri6(o- 1(e le -ean a)lica6le-,
-al0o 1(e el i(lar "e aci0i"a" !inera o)e )or ri6(ar "e ac(er"o con el r8.i!en !o"i2ica"o>2@:

En c(ano al conce)o "e Fr8.i!en ri6(arioF, ca6e in"icar 1(e 8-e incl($e el conC(no "e
"i-)o-icione- le.ale- 1(e re.(lan el raa!ieno "e lo- "i0er-o- ri6(o- >6a-e i!)oni6le, al/c(oa-,
6ene2icio-, ec:@ a)lica6le- a lo- i(lare- "e aci0i"a" !inera, in"e)en"iene!ene 1(e la- !i-!a-
en.an (na na(rale;a e!)oral o "e2inii0a:
En e-e -eni"o, e- en 0ir(" "e lo- conrao- "e e-a6ili"a" ri6(aria !aeria "e an=li-i-, 1(e el
E-a"o a-(!e el co!)ro!i-o "e !anener in0aria6le "ic?o r8.i!en, "e !anera al 1(e la- re.la-
1(e -e )acen no -e 0ean a2eca"a- )or al.(na nor!a C(r/"ica e!ii"a con )o-eriori"a" a la 2ec?a
"e a)ro6acin "el )ro.ra!a "e in0er-in:

<o!o )(e"e a)reciar-e, en el ca-o "e lo- conrao- "e .aran/a- $ !e"i"a- "e )ro!ocin a la
in0er-in )ri0a"a a 1(e -e re2iere el TUO "e la #e$ 5eneral "e Miner/a, la e-a6ili"a" ri6(aria
co!)ren"e o"a- la- "i-)o-icione- le.ale- 1(e in2l($en en la "eer!inacin $ )a.o "e lo- "i0er-o-
ri6(o- a)lica6le- a lo- i(lare- "e aci0i"a" !inera, -ea 1(e la- !i-!a- en.an (na na(rale;a
e!)oral o "e2inii0a o 1(e -e enc(enren coneni"a- en (n !i-!o c(er)o nor!ai0o o en nor!a-
cone3a-:
Aen"ien"o a ello, $ en relacin con la )ri!era con-(la, "e6e!o- concl(ir 1(e la #e$ N 2%28&
$ -( Re.la!eno )o"/an e-ar co!)ren"i"a- en la e-a6ili"a" ri6(aria, o"a 0e; 1(e "ic?a- nor!a-
2or!a6an )are "el r8.i!en ri6(ario "el I!)(e-o a la Rena>&@:

A?ora 6ien, aEn c(an"o la #e$ N 2%28& o -(- -(ce-i0a- )rrro.a- )o"/an 2or!ar )are "el
r8.i!en ri6(ario e-a6ili;a"o 0i.ene al !o!eno "e la a)ro6acin "el )ro.ra!a "e in0er-in,
"e6e ener-e en c(ena 1(e ale- nor!a- en/an (n car=cer e!)oralG !oi0o )or el c(al la
e-a6ili"a" o)erar/a re-)eco "e nor!a- c($a 0i.encia e-= -()e"ia"a a (n )la;o, 0enci"o el c(al no
)o"r/an -e.(ir-e a)lican"o:
En e2eco, la e-a6ili"a" ri6(aria "e la- nor!a- e!)orale- co!)ren"e no -lo el coneni"o "e
la- !i-!a- -ino a!6i8n -( )la;o "e 0i.encia ori.inale-, no -i8n"ole "e a)licacin )o-eriore-
)rrro.a-:
Al re-)eco, "e6e ener-e en c(ena 1(e lo- conrao- "e e-a6ili"a" ri6(aria -on conrao- )or
a"?e-in $ ienen la na(rale;a C(r/"ica "e conrao--le$, no )("ien"o -er !o"i2ica"o-
(nilaeral!ene )or nin.(na "e la- )are-, ni aEn )or 0/a le.i-lai0a: E-o -i.ni2ica 1(e, al !o!eno
"e cele6rar "ic?o conrao, el i(lar "e aci0i"a" !inera conoce $ ace)a en 6lo1(e la- con"icione-
.enerale- )re"i-)(e-a- )or el E-a"o en la le.i-lacin, incl($en"o lo- )la;o- "e 0i.encia
coneni"o- en nor!a- e!)orale-, no )("i8n"o-ele e3i.ir 1(e a)li1(e 8-a- Eli!a- !=- all= "e lo
ori.inal!ene )aca"o:
En con-ec(encia, $ re-)eco a la -e.(n"a inerro.ane )lanea"a, -lo la- reor.ani;acione-
reali;a"a- en el eCercicio en 1(e -e enconra6a 0i.ene la nor!a )o"/an aco.er-e a lo- 6ene2icio- "e
la !i-!a>+@: E- "ecir, -i (n i(lar "e aci0i"a" !inera ?(6iere -(-crio (n conrao "e e-a6ili"a"
ri6(aria al a!)aro "el ar/c(lo 80 "el TUO "e la #e$ 5eneral "e Miner/a $ c(ena con (n
)ro.ra!a "e in0er-in a)ro6a"o, )or eCe!)lo, en el aHo *99B, ?a6r/a incl(i"o "enro "e -( r8.i!en
ri6(ario e-a6ili;a"o a la #e$ N 2%B&&G )or lo 1(e, )ara .o;ar "e lo- 6ene2icio- "i-)(e-o- )or
e-a #e$ $ -( Re.la!eno, "e6i reor.ani;ar-e ?a-a el &*:*2:*99B, no re-(l=n"ole "e a)licacin la
)rrro.a e-a6leci"a )or la #e$ N 2%90*:
'e ac(er"o con lo !enciona"o en el )=rra2o )rece"ene, -e iene 1(e -i el i(lar "e aci0i"a"
!inera -e reor.ani; l(e.o "el &*:*2:*99B no )o"/a .o;ar "e lo- 6ene2icio- "i-)(e-o- )or la #e$
N 2%B&& $ -( Re.la!eno, )or c(ano la e-a6ili"a" "e la- nor!a- e!)orale- co!)ren"e no -lo
el coneni"o "e la- !i-!a- -ino a!6i8n -( )la;o "e 0i.encia ori.inal: A"icional!ene, a!)oco
)o"/a reor.ani;ar-e al a!)aro "e la #e$ N 2%90* -1(e )rorro. lo- cia"o- 6ene2icio- ?a-a el
&*:*2:*998-, )(e-o 1(e "ic?a nor!a al no 2or!ar )are "el r8.i!en ri6(ario e-a6ili;a"o, no
)o"/a -er (ili;a"a )or el conri6($ene>5@:
Aor el conrario, -i la reor.ani;acin -e ?(6iere lle0a"o a ca6o ?a-a el &*:*2:*99B, el i(lar "e
aci0i"a" !inera a"1(irene "e lo- 6iene- )o"/a con-i"erar co!o co-o co!)(a6le "e lo- !i-!o- el
!a$or 0alor re0al(a"o $ calc(lar la "e)reciacin -o6re "ic?a 6a-e: A?ora 6ien, al "e)reciacin
>calc(la"a -o6re el !a$or 0alor re0al(a"o@ )o"/a -er a)lica"a )or el conri6($ene "(rane o"a la
0i.encia "el conrao o ?a-a 1(e lo a.oe, lo 1(e oc(rra )ri!eroG $ no -lo ?a-a el &*:*2:*99B, )or
c(ano e-e )la;o o)era Enica!ene )ara e2eco "e aco.er-e al 6ene2icio>%@:

En c(ano al -()(e-o cone!)la"o en la ercera con-(la, -o6re el raa!ieno 1(e corre-)on"e
oor.ar a la- reor.ani;acione- "enro "el )er/o"o "e 0i.encia "e la #e$ N 2%28& $ )rrro.a- >"el
*&:*:*99+ ?a-a el &*:*2:*998@, e2ec(a"a- "e-)(8- "el !o!eno en 1(e o)era la e-a6ili;acin "el
r8.i!en ri6(ario, "e6e ener-e en c(ena lo e3)(e-o en el n(!eral )rece"ene:

Final!ene, re-)eco al -e.(n"o -()(e-o "e-crio en la ercera con-(la, e-o e-,
reor.ani;acione- e2ec(a"a- ane- "el !o!eno en 1(e o)era la e-a6ili;acin "el r8.i!en
ri6(ario, "e6e!o- in"icar 1(e -i a la 2ec?a en 1(e o)era al e-a6ili;acin, el conri6($ene $a -e
?a6/a reor.ani;a"o al a!)aro "e la #e$ N 2%28& o -(- )rrro.a-, no )o"r/a -o-ener-e la
e-a6ili"a" "e e-a- nor!a- en eCercicio- )o-eriore-, o"a 0e; 1(e la circ(n-ancia 1(e "a l(.ar a
lo- 6ene2icio- )re0i-o- en la- !i-!a-, c(al e- la reor.ani;acin con la con-i.(iene re0al(acin "e
lo- aci0o-, $a ?a6r/a o)era"o a.o=n"o-e con ello la a)licacin "e la nor!a:
A !a$or a6(n"a!ieno, ca6e -eHalar 1(e la e-a6ili"a" co!)ren"e la- nor!a- 0i.ene- a la 2ec?a
"e a)ro6acin "el )ro.ra!a "e in0er-in !a- no -(- e2eco-, )or lo 1(e a(n c(an"o en el eCercicio
1(e -e cele6re el conrao "e e-a6ili"a" ?(6iera e-a"o 0i.ene la )rrro.a "e la #e$ N 2%28&, no
)o"r/a )reen"er-e a2ir!ar 1(e e-e ?ec?o i!)li1(e la e-a6ili"a" "e lo- e2eco- "e la reor.ani;acin
oc(rri"a con aneriori"a" >con-i"erar co!o co-o co!)(a6le el !a$or 0alor re0al(a"o@:
Aor lo e3)(e-o, re-)eco "el -()(e-o ane- !enciona"o, al no e-ar co!)ren"i"a "enro "e la
e-a6ili"a" la #e$ N 2%28& $ -( Re.la!eno, el conri6($ene )o"r= a)licar lo- 6ene2icio-
)re0i-o- en e-a- nor!a- Enica!ene ?a-a el &*:*2:*998, en a)licacin "e la S8i!a 'i-)o-icin
Tran-ioria Final "e la #e$ N 2B0&+:
<ON<#USIONES:
#a #e$ N 2%28& $ -( Re.la!eno )o"/an e-ar co!)ren"i"a- en la e-a6ili"a" ri6(aria 1(e
oor.an lo- conrao- "e .aran/a- $ !e"i"a- "e )ro!ocin a la in0er-in )ri0a"a a 1(e -e re2iere el
TUO "e la #e$ 5eneral "e Miner/a:

#a e-a6ili"a" ri6(aria "e la- nor!a- e!)orale- co!)ren"e no -lo el coneni"o "e la- !i-!a-
-ino a!6i8n -( )la;o "e 0i.encia, no -i8n"ole "e a)licacin )o-eriore- )rrro.a-: En
con-ec(encia, -i 6ien la #e$ N 2%28& o -(- -(ce-i0a- )rrro.a- )o"/an 2or!ar )are "el r8.i!en
ri6(ario e-a6ili;a"o, -lo la- reor.ani;acione- reali;a"a- en el eCercicio en 1(e -e enconra6a
0i.ene la nor!a )o"/an aco.er-e a lo- 6ene2icio- "e la !i-!a:

En ca-o 1(e la reor.ani;acin -e ?(6iera reali;a"o "(rane la 0i.encia "e la #e$ N 2%28& o "e
al.(na "e -(- )rrro.a- e-a6ili;a"a-, el i(lar "e aci0i"a" !inera a"1(irene "e lo- 6iene- )o"/a
con-i"erar co!o co-o co!)(a6le "e lo- !i-!o- el !a$or 0alor re0al(a"o $ calc(lar la
"e)reciacin -o6re "ic?a 6a-e: Tal "e)reciacin >calc(la"a -o6re el !a$or 0alor re0al(a"o@ )o"/a
-er a)lica"a )or el conri6($ene "(rane o"a la 0i.encia "el conrao o ?a-a 1(e lo a.oe, lo 1(e
oc(rra )ri!ero:
Si la reor.ani;acin -e ?(6iera reali;a"o 0enci"o el )la;o "e 0i.encia "e la nor!a e-a6ili;a"a, el
i(lar "e aci0i"a" !inera no )o"/a .o;ar "e lo- 6ene2icio- "i-)(e-o- )or la #e$ N 2%28& $ -(
Re.la!eno:

Si el conri6($ene -e ?(6iera reor.ani;a"o al a!)aro "e la #e$ N 2%28& o -(- )rrro.a-, con
aneriori"a" a la 2ec?a en 1(e o)era la e-a6ili;acin "el r8.i!en ri6(ario, no )o"r/a -o-ener-e la
e-a6ili"a" "e e-a- nor!a- en eCercicio- )o-eriore-, o"a 0e; 1(e la circ(n-ancia 1(e "a l(.ar a
lo- 6ene2icio- )re0i-o- en la- !i-!a-, c(al e- la reor.ani;acin con la con-i.(iene re0al(acin "e
lo- aci0o-, $a ?a6r/a o)era"o a.o=n"o-e con ello la a)licacin "e la nor!a:
En al -()(e-o, al no e-ar co!)ren"i"a "enro "e la e-a6ili"a" la #e$ N 2%28& $ -(
Re.la!eno, el conri6($ene )o"r= a)licar lo- 6ene2icio- )re0i-o- en e-a- nor!a- Enica!ene
?a-a el &*:*2:*998, en a)licacin "e la S8i!a 'i-)o-icin Tran-ioria Final "e la #e$ N 2B0&+:
#i!a, 0B "e "icie!6re "e 2005
ORI5INA# FIRMA'O
<#ARA URTEA5A 5O#'STEIN
Inen"ene Nacional I(r/"ico
>*@ #e$ 1(e re.(la lo- conrao- "e e-a6ili"a" C(r/"ica con el E-a"o al a!)aro "e la- le$e-
-ecoriale-, )(6lica"a el %:9:2000:
>2@ E-a "eci-in "e6er= -er )(e-a en conoci!ieno "e la A"!ini-racin ri6(aria $ "el Mini-erio
"e Ener./a $ Mina-, "enro "e lo- cieno 0eine "/a- cona"o- "e-"e la 2ec?a "e !o"i2icacin "el
r8.i!en:
>&@ 'e6e ener-e en c(ena 1(e, a "i2erencia "e lo- <on0enio- "e E-a6ili"a" I(r/"ica cele6ra"o- al
a!)aro "e lo- 'ecreo- #e.i-lai0o- N %%2 $ N B5B, en el TUO "e la #e$ 5eneral "e Miner/a ni
en -( Re.la!eno e3i-e la o6li.acin "e con-i.nar en el conrao la- "i-)o-icione- le.ale- 1(e -e
)reen"en e-a6ili;ar:
>+@ Enre oro-, con-i"erar 1(e )ara e2eco "el I!)(e-o a la Rena, lo- 6iene- ran-2eri"o- co!o
con-ec(encia "e la reor.ani;acin en/an co!o co-o co!)(a6le )ara la a"1(irene, el 0alor al 1(e
2(eron ran-2eri"o-, el c(al no )o"/a e3ce"er "el 0alor "e !erca"o "e6i"a!ene -(-ena"o, a 1(e -e
re2er/a el ar/c(lo &2 "e la #e$ "el I!)(e-o a la Rena:
>5@ <a6e recor"ar 1(e la e-a6ili"a" i!)lica la (lraci0i"a" "el !arco le.al 0i.ene al !o!eno "e
la a)ro6acin "el )ro.ra!a "e in0er-in o en -( ca-o "el e-("io "e 2aci6ili"a" >coneni"o $ )la;o
ori.inale- "e la- nor!a-@, no -ien"o "e a)licacin la- nor!a- )o-eriore- re2eri"a- a la- !aeria-
e-a6ili;a"a-, a )e-ar 1(e la- !i-!a- conen.an !eCore- 6ene2icio- o )rrro.a- "e lo- !i-!o-:
>%@ En e-e -eni"o, )or e2eco "e la e-a6ili"a", no re-(lar= a)lica6le la S8i!a 'i-)o-icin
Tran-ioria $ Final "e la #e$ N 2B0&+, -e.En la c(al no e- "e"(ci6le co!o .a-o el !ono "e la
"e)reciacin corre-)on"iene al !a$or 0alor ari6(i"o co!o con-ec(encia "e la- re0al(acione-
0ol(naria- "e lo- aci0o- con !oi0o "e (na reor.ani;acin reali;a"a al a!)aro "e la #e$ N
2%28&, nor!a- a!)liaoria- $ re.la!enaria-: #o anerior a!6i8n re-(la "e a)licacin a lo- 6iene-
1(e ?(6ieren -i"o re0al(a"o- co!o )ro"(co "e (na reor.ani;acin al a!)aro "e la #e$ ane-
-eHala"a $ 1(e l(e.o 0(el0an a -er ran-2eri"o- en reor.ani;acione- )o-eriore-:
A.re.a la nor!a 1(e lo- 6iene- 1(e ?an -i"o re0al(a"o- 0ol(naria!ene con2or!e a lo "i-)(e-o
en la #e$ N 2%28&, nor!a- a!)liaoria- $ re.la!enaria-, 1(e )o-erior!ene -ean 0en"i"o-,
en"r=n co!o co-o co!)(a6le el 0alor ori.inal ac(ali;a"o "e ac(er"o a la- nor!a- "el 'ecreo
#e.i-lai0o N B9B, -in con-i"erar el !a$or 0alor )ro"(co "e la re2eri"a re0al(acin: