LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Naturaleza jurdica y objeto
Artculo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico y tiene
por objeto regular los medios y mecanismos, que garanticen el desarrollo
integral de las personas con discapacidad de manera plena y autnoma, de
acuerdo con sus capacidades, y lograr la integracin a la vida familiar y
comunitaria, mediante su participacin directa como ciudadanos y ciudadanas
plenos de derechos y la participacin solidaria de la sociedad y la familia.
e los rganos y entes de la !dministracin "blica y las personas de derecho
privado
Artculo 2. Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal y
$unicipal competentes en la materia, y las personas naturales y jurdicas de
derecho privado, cuyo objeto sea la atencin de las personas con discapacidad,
tienen el deber de planificar, coordinar e integrar en las polticas pblicas todo lo
concerniente a la discapacidad, en especial su prevencin, a fin de promover,
proteger y asegurar un efectivo disfrute de los derechos humanos de las
personas con discapacidad, el respeto a la igualdad de oportunidades, la
inclusin e integracin social, el derecho al trabajo y las condiciones laborales
satisfactorias de acuerdo con sus particularidades, la seguridad social, la
educacin, la cultura y el deporte de acuerdo con lo dispuesto en la %onstitucin
de la &epblica 'olivariana de (enezuela y los tratados, pactos y convenios
suscritos y ratificados por la &epblica.
%ualquier persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacionales
estadales o municipales, que intervenga en la realizacin de actividades
inherentes a la discapacidad, quedan sujetas a las disposiciones de la presente
Ley.
)mbito de aplicacin
Artculo 3. La presente Ley ampara a todos los venezolanos y venezolanas y
e*tranjeros y e*tranjeras con discapacidad, en los t+rminos previstos en esta
Ley. La Ley amparar, a los e*tranjeros y e*trajeras que residan legalmente en el
pas o que se encuentren de tr,nsito y rige para los rganos y entes de la
!dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal competentes en la materia,
y las personas naturales y jurdicas de derecho privado, cuyo objeto sea la
atencin de las personas con discapacidad.
"rincipios
Artculo 4. Los principios que rigen las disposiciones de la presente Ley son-
humanismo social, protagonismo, igualdad, cooperacin, equidad, solidaridad,
integracin, no segregacin, no discriminacin, participacin, corresponsabilidad,
respeto por la diferencia y aceptacin de la diversidad humana, respeto por las
capacidades en evolucin de los ni.os y ni.as con discapacidad, accesibilidad,
equiparacin de oportunidades, respeto a la dignidad personal, as como los aqu
no enunciados y establecidos en la %onstitucin de la &epblica 'olivariana de
(enezuela y en los tratados, pactos, convenios, convenciones, acuerdos,
declaraciones y compromisos internacionales e intergubernamentales,
v,lidamente suscritos y ratificados o aceptados por la &epblica.
efinicin de discapacidad
Artculo 5. /e entiende por discapacidad la condicin compleja del ser humano
constituida por factores biopsicosociales, que evidencia una disminucin o
supresin temporal o permanente, de alguna de sus capacidades sensoriales,
motrices o intelectuales que puede manifestarse en ausencias, anomalas,
defectos, p+rdidas o dificultades para percibir, desplazarse sin apoyo, ver u or,
comunicarse con otros, o integrarse a las actividades de educacin o trabajo, en
la familia con la comunidad, que limitan el ejercicio de derechos, la participacin
social y el disfrute de una buena calidad de vida, o impiden la participacin
activa de las personas en las actividades de la vida familiar y social, sin que ello
implique necesariamente incapacidad o inhabilidad para insertarse socialmente.
efinicin de personas con discapacidad
Artculo 6. /on todas aquellas personas que por causas cong+nitas o adquiridas
presenten alguna disfuncin o ausencia de sus capacidades de orden fsico,
mental, intelectual, sensorial o combinaciones de ellas0 de car,cter temporal,
permanente o intermitente, que al interactuar con diversas barreras le impliquen
desventajas que dificultan o impidan su participacin, inclusin e integracin a la
vida familiar y social, as como el ejercicio pleno de sus derechos humanos en
igualdad de condiciones con los dem,s.
/e reconocen como personas con discapacidad- Las sordas, las ciegas, las
sordociegas, las que tienen disfunciones visuales, auditivas, intelectuales,
motoras de cualquier tipo, alteraciones de la integracin y la capacidad
cognoscitiva, las de baja talla, las autistas y con cualesquiera combinaciones de
algunas de las disfunciones o ausencias mencionadas, y quienes padezcan
alguna enfermedad o trastorno discapacitante0 cientfica, t+cnica y
profesionalmente calificadas, de acuerdo con la %lasificacin 1nternacional del
2uncionamiento, la iscapacidad y la /alud de la 3rganizacin $undial de la
/alud.
%alificacin y certificacin de la discapacidad
Artculo . La calificacin de la discapacidad es competencia de profesionales,
t+cnicos y t+cnicas, especializados y especializadas en la materia de
discapacidad, en el ,rea de competencia pertinente, adscritos al /istema "blico
Nacional de /alud. La calificacin de la discapacidad es consecuencia de
evaluacin individual o colectiva efectuada con el propsito de determinar la
condicin, clase, tipo, grado y caractersticas de la discapacidad.
La certificacin de la condicin de persona con discapacidad, a los efectos de
esta Ley, corresponder, al %onsejo Nacional para "ersonas con iscapacidad, el
cual reconocer, y validar, las evaluaciones, informes y certificados de la
discapacidad que una persona tenga, e*pedidos por especialistas con
competencia especfica en el tipo de discapacidad del cual se trate. 4al
certificacin ser, requerida a los efectos del goce de los beneficios y
asignaciones econmicas y otros derechos econmicos y sociales otorgados por
parte del /istema de /eguridad /ocial, de acuerdo con la ley. La calificacin y
certificacin de la discapacidad laboral es competencia del 1nstituto Nacional de
"revencin, /alud y /eguridad Laboral.
Las e*oneraciones, ayudas especiales, becas, subvenciones, donaciones y otros
beneficios previstos por razones de discapacidad, requieren para su
otorgamiento, la consignacin en la solicitud correspondiente, del certificado de
persona con discapacidad, e*pedido por el %onsejo Nacional para las "ersonas
con iscapacidad.
Lo previsto en esta norma no menoscaba o modifica las atribuciones y
competencias atribuidas al /istema de /eguridad /ocial.
!tencin integral a las personas con discapacidad
Artculo !. La atencin integral a las personas con discapacidad se refiere a las
polticas pblicas, elaboradas con participacin amplia y plural de la comunidad,
para la accin conjunta y coordinada de todos los rganos y entes de la
!dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal competentes en la materia,
y las personas naturales y jurdicas de derecho privado, cuyo objeto sea la
atencin de las personas con discapacidad, de las comunidades organizadas, de
la familia, personas naturales y jurdicas, para la prevencin de la discapacidad y
la atencin, la integracin y la inclusin de las personas con discapacidad,
garantiz,ndoles una mejor calidad de vida, mediante el pleno ejercicio de sus
derechos, equiparacin de oportunidades, respeto a su dignidad y la satisfaccin
de sus necesidades en los aspectos sociales, econmicos, culturales y polticos,
con la finalidad de incorporar a las personas con discapacidad a la din,mica del
desarrollo de la Nacin. La atencin integral ser, brindada a todos los estratos
de la poblacin urbana, rural e indgena, sin discriminacin alguna.
4rato social y proteccin familiar
Artculo ". Ninguna persona podr, ser objeto de trato discriminatorio por
razones de discapacidad, o desatendida, abandonada o desprotegida por sus
familiares o parientes, aduciendo razonamientos que tengan relacin con
condiciones de discapacidad.
Los ascendientes y descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad, y
los parientes colaterales hasta el tercer grado de consanguinidad, est,n en la
obligacin de proteger, cuidar, alimentar, proveer vivienda, vestido, educacin y
procurar asistencia m+dica, social y comunitaria, a personas con discapacidad
que no puedan por s mismas satisfacer las necesidades que implican las
acciones enunciadas.
La persona con discapacidad debe ser atendida en el seno familiar. #n caso de
atencin institucionalizada, +sta se har, previo estudio de acuerdo con las leyes
de la &epblica. #l #stado brindar, apoyo y sostendr, instituciones para brindar
esta atencin en condiciones que garanticen respeto a la dignidad humana y a la
libertad personal.
TTULO II
DE LOS DEREC#OS Y GARANTAS
PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
C$%tulo I
D& l$ S$lu'
!tencin integral a la salud de las personas con discapacidad
Artculo 1(. La atencin integral a la salud de personas con discapacidad es
responsabilidad del ministerio con competencia en materia de salud, que la
prestar, mediante el /istema "blico Nacional de /alud.
#l ministerio con competencia en materia de salud forma y acredita al personal
t+cnico y especializado en clasificacin, valoracin y m+todos para calificar la
condicin de discapacidad. !simismo podr, emitir recomendaciones sobre
organizacin y funcionamiento del /istema Nacional de !tencin 1ntegral a las
"ersonas con iscapacidad.
"revencin
Artculo 11. #l #stado aportar, los recursos humanos, materiales, tecnolgicos
y financieros, a trav+s de los rganos y entes de la !dministracin "blica
Nacional, #stadal y $unicipal, con atribuciones en el ,mbito de la prevencin de
accidentes, enfermedades, situaciones y condiciones que puedan tener como
resultado discapacidades motoras, sensoriales o intelectuales.
#l ministerio con competencia en materia de desarrollo social, a trav+s del
%onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad, coordinar, con otros
rganos y entes, el dise.o y ejecucin de polticas preventivas pertinentes a la
discapacidad.
Lo previsto en esta norma no menoscaba o modifica las atribuciones y
competencias del /istema de /eguridad /ocial.
5abilitacin y rehabilitacin
Artculo 12. La habilitacin se refiere a la atencin de personas nacidas con
discapacidad y la rehabilitacin a la atencin de personas cuya discapacidad es
adquirida.
La habilitacin y rehabilitacin consisten en la prestacin oportuna, efectiva,
apropiada y con calidad de servicios de atencin a personas con discapacidad0
su propsito es la generacin, recuperacin, fortalecimiento y afianzamiento de
funciones, capacidades, habilidades y destrezas de las personas con
discapacidad para lograr y mantener la m,*ima independencia, capacidad fsica,
mental, social y vocacional, as como la inclusin y participacin plena en todos
los aspectos de la vida.
La habilitacin y rehabilitacin, como proceso, incluye la atencin profesional
especializada y las informaciones pertinentes relativas a cada tipo de
discapacidad a las personas que la tengan y a sus familiares.
La habilitacin y rehabilitacin deben comenzar en la etapa m,s temprana
posible, se fundamentar,n en una evaluacin multidisciplinaria de las
necesidades y capacidades individuales, apoy,ndose en la participacin de la
familia y la comunidad e inclusin de la persona con discapacidad en la
comunidad y en todos los aspectos de la sociedad. La habilitacin y
rehabilitacin est,n a disposicin de las personas con discapacidad, lo m,s cerca
posible de su propia comunidad, incluso en las zonas rurales.
&esponsabilidad de habilitacin y rehabilitacin
Artculo 13. La habilitacin y la rehabilitacin de las personas con discapacidad
son responsabilidad del #stado y ser,n provistas en instituciones educativas, de
formacin y capacitacin ocupacional0 en establecimientos y servicios de salud,
en unidades de rehabilitacin ambulatorias, de corta y larga estancia, las cuales
est,n apropiadamente dotadas con personal idneo, presupuesto adecuado y
recursos materiales suficientes para un ptimo servicio. Los particulares podr,n
ofrecer servicios de habilitacin y de rehabilitacin que funcionar,n, siempre
bajo la orientacin, supervisin y control de los ministerios con competencias en
materia de salud, desarrollo social, educacin y deportes, para la economa
popular y de trabajo, segn sea la pertinencia.
!yudas t+cnicas y asistencia
Artculo 14. 4oda persona con discapacidad, por s misma o a trav+s de quien
legalmente tenga su guarda, custodia o probadamente le provea atencin y
cuidado, tiene derecho a obtener para uso personal e intransferible ayudas
t+cnicas, definidas como dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten
habilitar, rehabilitar o compensar una o m,s limitaciones funcionales, motrices,
sensoriales o intelectuales, para su mejor desenvolvimiento personal, familiar,
educativo, laboral y social.
#l #stado proveer, oportunamente los recursos necesarios para la dotacin de
ayudas t+cnicas y material pedaggico, que sean requeridos para completar los
procesos de habilitacin, rehabilitacin, educacin, capacitacin o los necesarios
para la inclusin, integracin social y desenvolvimiento personal y familiar de las
personas con discapacidad, as como para su mantenimiento, conservacin,
adaptacin, renovacin y readquisicin.
#l #stado facilitar, formas apropiadas de asistencia y apoyo, tales como- guas,
cuidadores, cuidadoras, traductores o traductoras, int+rpretes de lengua de
se.as como parte de la atencin integral a las personas con discapacidad.
4ales prestaciones se otorgar,n a trav+s del %onsejo Nacional para las "ersonas
con iscapacidad, los estados, los municipios y dem,s instituciones o
fundaciones que se dediquen a tal fin, de acuerdo con lo establecido en el
&eglamento de esta Ley.
/ituacin de riesgo y emergencias
Artculo 15. #l #stado, con la participacin y coordinacin de los rganos y
entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal, y todas las
personas naturales y jurdicas de derecho privado, garantiza la seguridad y
proteccin de las personas con discapacidad frente a situaciones de riesgo y
emergencias, incluyendo conflictos armados, emergencias humanitarias y
desastres naturales. ! tal efecto, se dise.ar,n y adoptar,n los programas y
acciones adecuadas y eficaces para garantizar esta norma en condiciones de
equidad y sin discriminacin.
C$%tulo II
D& l$ E'uc$c)*+, Cultur$ - D&%ort&.
#ducacin
Artculo 16. 4oda persona con discapacidad tiene derecho a asistir a una
institucin o centro educativo para obtener educacin, formacin o capacitacin.
No deben e*ponerse razones de discapacidad para impedir el ingreso a institutos
de educacin regular b,sica, media, diversificada, t+cnica o superior, formacin
preprofesional o en disciplinas o t+cnicas que capaciten para el trabajo. No
deben e*ponerse razones de edad para el ingreso o permanencia de personas
con discapacidad en centros o instituciones educativas de cualquier nivel o tipo.
#ducacin para la prevencin
Artculo 1. #l #stado promover, la salud y calidad de vida, dando prioridad a
la educacin para la prevencin de la discapacidad en todos los niveles y
modalidades educativas y a la colectividad en general, a trav+s de una amplia
utilizacin de recursos humanos, materiales, tecnolgicos, t+cnicos y financieros,
para lo cual aportar, los recursos necesarios y promulgar, los instrumentos
legales que posibiliten el desarrollo de programas de prevencin de la
discapacidad.
Las personas naturales y jurdicas, corresponsabiliz,ndose y cooperando en el
propsito de obtener salud integral al menor costo, ofrecer,n sus recursos y
facilitar,n la difusin de mensajes educativos y preventivos sobre la salud y la
discapacidad.
#ducacin para personas con discapacidad
Artculo 1!. #l #stado regular, las caractersticas, condiciones y modalidades
de la educacin dirigida a personas con discapacidad, atendiendo a las
cualidades y necesidades individuales de quienes sean cursantes o
participantes, con el propsito de brindar, a trav+s de instituciones de educacin
especializada, la formacin y capacitacin necesarias, adecuadas a las aptitudes
y condiciones de desenvolvimiento personal, con el propsito de facilitar la
insercin en la escuela regular hasta el nivel m,*imo alcanzable en el tipo y
grado de discapacidad especfica.
Las personas con discapacidad que no puedan recibir educacin b,sica contar,n
con servicios apropiados que garanticen su desarrollo y bienestar, incluyendo los
brindados en los centros de ense.anza especializada.
6uienes deban permanecer en escuelas especializadas por el grado de su
discapacidad intelectual, deben ser atendidos, independientemente de su edad
cronolgica.
Los familiares de ni.os, ni.as y adolescentes con discapacidad deben ser
informados y educados adecuadamente acerca de la discapacidad de que se
trate, y capacitados para ser copartcipes eficientes en las actividades
educativas y formativas de ellas y ellos.
Libertad de ense.anza
Artculo 1". Las personas naturales o jurdicas podr,n brindar educacin
especializada, formacin y capacitacin a personas con discapacidad, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos para ello, con autorizacin, bajo la
orientacin, supervisin y control del ministerio con competencia en materia de
educacin.
%apacitacin y educacin biling7e
Artculo 2(. #l #stado ofrecer,, a trav+s de las instituciones dedicadas a la
atencin integral de personas con discapacidad, cursos y talleres dirigidos a
reoralizar, capacitar oralmente en el uso de la lengua de se.as venezolana, a
ense.ar lectoescritura a las personas sordas o con discapacidad auditiva0 el uso
del sistema de lectoescritura 'raille a las personas ciegas o con discapacidad
visual, a las sordociegas y a los amblopes. !s como tambi+n, capacitarlos en el
uso de la comunicacin t,ctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia
escritos o auditivos de f,cil acceso, los medios de voz digitalizadas y otros
sistemas de comunicacin0 en el uso del bastn, en orientacin y movilidad para
su desenvolvimiento social y otras formas de capacitacin y educacin.
#l #stado garantizar, el acceso de las personas sordas o con discapacidad
auditiva a la educacin biling7e que comprende la ense.anza a trav+s de la
lengua de se.as venezolana y el idioma castellano. #l #stado reconoce la lengua
de se.as venezolana como parte del patrimonio ling7stico de la Nacin y, en tal
sentido, promover, su planificacin ling7stica a trav+s de los organismos
competentes.
#ducacin sobre discapacidad
Artculo 21. #l #stado, a trav+s del sistema de educacin regular, debe incluir
programas permanentes relativos a las personas con discapacidad, en todos sus
niveles y modalidades, los cuales deben impartirse en instituciones pblicas y
privadas, con objetivos educativos que desarrollen los principios constitucionales
correspondientes. !simismo, debe incluirse la educacin, formacin y
actividades especiales en relacin con la prevencin de la discapacidad.
2ormacin del recurso humano para la atencin integral
Artculo 22. Los ministerios con competencia en materia de educacin,
deportes, salud, desarrollo social, economa popular y de trabajo son
responsables del dise.o, coordinacin y ejecucin de los programas de
educacin, formacin y desarrollo progresivo del recurso humano necesario para
brindar atencin integral a las personas con discapacidad.
ifusin de mensajes sobre discapacidad
Artculo 23. Los medios de difusin de prensa, radio y televisin, privados,
oficiales y comunitarios, en todo el territorio nacional, transmitir,n y publicar,n
mensajes dirigidos a la prevencin de enfermedades y accidentes
discapacitantes y la difusin de mensajes sobre discapacidad, a requerimiento
del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad, segn lo establecido
en la Ley de &esponsabilidad /ocial en &adio y 4elevisin. !simismo, se
promover,n convenios para la difusin de proyectos y actividades relacionadas
con la discapacidad.
/e prohbe cualquier programa, mensaje o te*to en medios de comunicacin que
denigre o atente contra la dignidad de las personas con discapacidad. Los
medios de difusin y comunicacin deben usar los t+rminos adecuados,
contemplados en esta Ley y en instrumentos emanados de la 3rganizacin de
las Naciones 8nidas, para referirse a las personas con discapacidad.
!ctividades culturales
Artculo 24. #l #stado, a trav+s del ministerio con competencia en materia de
cultura, formular, polticas pblicas, desarrollar, programas y acciones a los
fines de promover y apoyar para que las personas con discapacidad puedan
acceder y disfrutar de actividades culturales, recreativas, artsticas y de
esparcimiento, as como tambi+n la utilizacin y el desarrollo de sus habilidades,
aptitudes y potencial artstico, creativo e intelectual.
"r,ctica deportiva
Artculo 25. #l #stado, a trav+s del ministerio con competencia en materia de
educacin y deportes, en coordinacin con los estados y municipios, formular,
polticas pblicas, desarrollar, programas y acciones para la inclusin e
integracin de las personas con discapacidad a la pr,ctica deportiva, mediante
facilidades administrativas y las ayudas t+cnicas, humanas y financieras, en sus
niveles de desarrollo nacional e internacional.
C$%tulo III
D&l Tr$/$0o - l$ C$%$c)t$c)*+
"olticas laborales
Artculo 26. #l ministerio con competencia en materia de trabajo, con la
participacin del ministerio con competencia en materia de desarrollo social,
formular, polticas sobre formacin para el trabajo, empleo, insercin y
reinsercin laboral, readaptacin profesional y reorientacin ocupacional para
personas con discapacidad, y lo que correspondan a los servicios de orientacin
laboral, promocin de oportunidades de empleo, colocacin y conservacin de
empleo para personas con discapacidad.
2ormacin para el trabajo
Artculo 2. #l #stado, a trav+s de los ministerios con competencia en materia
del trabajo, educacin y deportes, economa popular y cultura, adem,s de otras
organizaciones sociales creadas para promover la educacin, capacitacin y
formacin para el trabajo, establecer,n programas permanentes, cursos y
talleres para la participacin de personas con discapacidad, previa adecuacin
de sus m+todos de ense.anza al tipo de discapacidad que corresponda.
#mpleo para personas con discapacidad
Artculo 2!. Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal
y $unicipal, as como las empresas pblicas, privadas o mi*tas, deber,n
incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento 9: ;< de
personas con discapacidad permanente, de su nmina total, sean ellos
ejecutivos, ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras.
No podr, oponerse argumentacin alguna que discrimine, condicione o pretenda
impedir el empleo de personas con discapacidad.
Los cargos que se asignen a personas con discapacidad no deben impedir su
desempe.o, presentar obst,culos para su acceso al puesto de trabajo, ni
e*ceder de la capacidad para desempe.arlo. Los trabajadores o las trabajadoras
con discapacidad no est,n obligados u obligadas a ejecutar tareas que resulten
riesgosas por el tipo de discapacidad que tengan.
#mpleo con apoyo integral
Artculo 2". Las personas con discapacidad intelectual deben ser integradas
laboralmente, de acuerdo con sus habilidades, en tareas que puedan ser
desempe.adas por ellas, de conformidad con sus posibilidades, bajo supervisin
y vigilancia. ! tal efecto, el ministerio con competencia en materia del trabajo
formular, y desarrollar, polticas, planes y estrategias para garantizar este
derecho.
1nsercin y reinsercin laboral
Artculo 3(. La promocin, planificacin y direccin de programas de educacin,
capacitacin y recapacitacin, orientados a la insercin y reinsercin laboral de
personas con discapacidad, corresponde a los ministerios con competencia en
materia del trabajo, educacin y deportes y economa popular, con la
participacin del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad.
C$%tulo I1
D& l$ Acc&.)/)l)'$' - 1)2)&+'$
Normas y reglamentaciones t+cnicas
Artculo 31. Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal
y $unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado, que
planifiquen, dise.en, proyecten, construyan, remodelen y adecuen edificaciones
y medios urbanos y rurales en los ,mbitos nacional, estadal y municipal deben
cumplir con las normas de la %omisin (enezolana de Normas 1ndustriales
9%3(#N1N<, as como las reglamentaciones t+cnicas sobre la materia
provenientes de los organismos respectivos, relativas a la accesibilidad y
transitabilidad de las personas con discapacidad.
Las ,reas comunes de zonas residenciales, los dise.os interiores para uso
educativo, deportivo, cultural, de atencin en salud, centros, establecimientos y
oficinas comerciales, sitios de recreacin, tursticos y los ambientes urbanos
tendr,n ,reas que permitan desplazamientos sin obst,culos ni barreras y el
acceso seguro a los diferentes ambientes y servicios sanitarios a personas con
discapacidad.
"uestos de estacionamiento
Artculo 32. Los estacionamientos de uso pblico y privado tendr,n espacios
e*clusivos para vehculos que transporten o sean conducidos por personas con
discapacidad fsico=motora, ubicados inmediatamente a las entradas de las
edificaciones o ascensores, en las cantidades que la ley o norma al respecto
establezcan.
"ermisos
Artculo 33. Los estados y los municipios prestar,n especial atencin en el
cumplimiento de este %aptulo. Los municipios se abstendr,n de otorgar o
renovar los permisos a quienes incumplan con lo establecido en este %aptulo.
!nimales de asistencia
Artculo 34. Las personas con discapacidad que tengan como acompa.antes y
au*iliares animales entrenados para sus necesidades de apoyo y servicio,
debidamente identificados y certificados como tales, tienen derecho a que
permanezcan con ellos y las acompa.en a todos los espacios y ambientes donde
se desenvuelvan. "or ninguna disposicin privada o particular puede impedirse
el ejercicio de este derecho en cualquier lugar privado o pblico, donde se
permita el acceso de personas.
!tencin preferencial
Artculo 35. Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal
y $unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado, est,n
obligados a garantizar el pleno acceso, brindar atencin preferencial y crear
mecanismos adecuados y efectivos para facilitar informacin, tr,mites y dem,s
servicios que prestan a las personas con discapacidad.
(ivienda
Artculo 36. Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda
adecuada. #l #stado, a los efectos de la proteccin social, desarrollar, los
proyectos arquitectnicos de vivienda que se fundamentar,n en las necesidades
propias de las personas con discapacidad.
Los organismos pblicos del /istema Nacional de (ivienda y 5,bitat otorgar,n
facilidades a las personas con discapacidad para el acceso a las polticas sociales
y recibir cr+ditos para la construccin, adquisicin o remodelacin de la vivienda.
C$%tulo 1
D&l Tr$+.%ort& - Co3u+)c$c)o+&.
!sientos para personas con discapacidad
Artculo 3. Las empresas pblicas, privadas y los particulares que presten
servicios de transporte colectivo de pasajeros y pasajeras, deben destinar en
cada una de sus unidades, por lo menos un puesto, adaptado para personas con
discapacidad con seguridad de sujecin inmovilizadora.
4ales puestos ser,n identificados con el smbolo internacional de discapacidad y
podr,n ser ocupados, mientras no haya alguna persona con discapacidad que
requiera su uso.
!daptacin de unidades de transporte
Artculo 3!. Las unidades de transporte colectivo a que se refiere el artculo >?
de esta Ley deben poseer estribos, escalones y agarraderos, as como rampas o
sistemas de elevacin y se.alizaciones auditivas y visuales, que garanticen
plena accesibilidad, seguridad, informacin y orientacin a las personas con
discapacidad.
Las unidades de transporte colectivo ensambladas en el pas e importadas
deben contar con los accesorios descritos en este artculo, antes de entrar en
circulacin.
escuentos en pasajes
Artculo 3". #l #stado, a trav+s del ministerio con competencia en materia de
transporte, y los estados y municipios establecer,n el pasaje gratuito de
transporte urbano, superficial y subterr,neo y, al menos, el cincuenta por ciento
9:@;< de descuento en los montos de los pasajes terrestres e*traurbanos,
a+reos, fluviales, martimos y ferroviarios en las rutas nacionales, y promover, la
aplicacin de descuentos en las rutas internacionales para personas con
discapacidad, en los t+rminos y condiciones establecidos en el &eglamento de
esta Ley.
4ransporte sin recargo
Artculo 4(. Los servicios de transporte a las personas con discapacidad se
realizar,n sin cobrar recargo por el acarreo de sillas de ruedas, andaderas u
otras ayudas t+cnicas. No podr, negarse tal servicio ni ayuda personal a quien lo
requiera por razn de su discapacidad.
!ccesibilidad en terminales terrestres, puertos y aeropuertos
Artculo 41. Los terminales de vehculos automotores, las estaciones de
ferrocarril, metro, trolebs o de cualesquiera otros medios de transporte
terrestre, subterr,neo o de superficie, los puertos y los aeropuertos pblicos y
privados tendr,n accesibilidad, orientacin e informacin necesarias para su uso
por personas con discapacidad y movilidad reducida. !dem,s, deben ofrecer
para su uso, traslado interno adecuado a las personas con discapacidad dentro
de las instalaciones.
1dentificacin de vehculos
Artculo 42. 4oda persona con discapacidad, que lo requiera, tendr, derecho a
portar una placa especial para vehculo automotor e*pedida por las autoridades
competentes.
Los organismos, instituciones u organizaciones que sean propietarios o
propietarias de vehculos automotores que transporten regularmente personas
con discapacidad, deben identificarlos con el smbolo internacional de personas
con discapacidad, y portar una placa especial e*pedida por las autoridades
competentes.
Licencia para conducir vehculos
Artculo 43. Las personas con discapacidad que llenen los requisitos ordinarios
para obtener licencia para conducir vehculos automotores, la tendr,n en las
mismas condiciones y con la duracin ordinaria general para el grado en que
fuera otorgada. Los certificados m+dicos especiales que prueben la aptitud para
manejar, deber,n determinar el tipo y grado de discapacidad presentada.
/ervicio de telecomunicaciones
Artculo 44. La instalacin de servicio de telecomunicaciones solicitada por
personas con discapacidad o sus familiares ser, atendida con prioridad,
proporcionando aparatos adaptados a la discapacidad del solicitante o la
solicitante. La instalacin de servicio telefnico pblico debe cumplir con las
medidas arquitectnicas y de dise.o universal necesarias de adaptabilidad a las
personas con discapacidad.
C$%tulo 1I
D& $.%&cto. &co+*3)co.
#*oneracin de impuestos, tasas y derechos de importacin
Artculo 45. La importacin al pas de medicamentos, ayudas t+cnicas, equipos,
aparatos, utensilios, instrumentos, materiales y cualquier producto tecnolgico o
recurso til y necesario que posibilite la integracin personal, familiar o social de
las personas con discapacidad, podr, ser e*onerada del pago de aranceles,
tasas y otros derechos aduanales, a solicitud de personas naturales con
discapacidad para uso propio o por medio de familiar o de persona natural a
cuyo cargo est+, personas jurdicas sin fines de lucro u organizaciones de
personas con discapacidad. #l "oder #jecutivo podr, establecer otros requisitos y
las condiciones para conceder la e*oneracin.
!simismo, podr,n ser e*onerados del pago de aranceles, tasas y otros derechos
aduanales, los vehculos automotores destinados al uso particular o colectivo de
personas con discapacidad, a solicitud de +stas, del familiar a cuyo cargo est+ o
de personas naturales o jurdicas sin fines de lucro.
3torgamiento de permisos
Artculo 46. Los municipios donde e*istan programas de asignacin de espacios
para el desarrollo de trabajo por cuenta propia que implica instalacin de
puestos, quioscos o e*plotacin de peque.os comercios, conceder,n prioridad
para el otorgamiento de permisos y asignaciones a personas con discapacidad
que est+n en condiciones de desempe.arse en tales actividades.
C$%tulo 1II
D& l$ %$rt)c)%$c)*+ c)u'$'$+$
3rganizaciones de personas con discapacidad y familiares
Artculo 4. Los ciudadanos y ciudadanas con discapacidad, sus familiares y
otras personas podr,n constituir organizaciones sociales, econmicas,
deportivas, culturales, artsticas, de contralora social o de cualquier ndole que
los agrupen, y e*presen las manifestaciones de su accin para lograr el
protagonismo participativo y la incorporacin plena al desarrollo de sus
comunidades y de la Nacin.
Aratuidad en el &egistro "blico
Artculo 4!. La reserva de nombre y la inscripcin de las actas constitutivas,
estatutos, actas de la asamblea de las organizaciones y todas las operaciones
constituidas para personas con discapacidad, o por sus responsables, est,n
e*ceptuadas del pago de los impuestos y tasas previstas en la Ley de &egistro
"blico y del Notariado.
%omit+s %omunitarios de "ersonas con iscapacidad
Artculo 4". Los comit+s comunitarios de personas con discapacidad son las
organizaciones de participacin y protagonismo pleno de las personas con
discapacidad para ejercer funciones especficas, atender necesidades y
desarrollar las potencialidades de las personas con discapacidad, as como
tambi+n viabilizar, organizar y priorizar todas las ideas, propuestas, solicitudes,
necesidades y aportes para que mediante sus voceros se presenten ante los
%onsejos %omunales y los %onsejos Locales de "lanificacin "blica. Los
miembros de estos comit+s tendr,n car,cter ad=honorem.
La estructura, organizacin y funcionamiento de los comit+s comunitarios de
personas con discapacidad se regir,n por el &eglamento de esta Ley, por otras
leyes y sus reglamentos.
!cciones
Artculo 5(. Los comit+s comunitarios de personas con discapacidad tendr,n
como objetivo fundamental las acciones dirigidas a la integracin de personas
con discapacidad a la comunidad y la participacin en el mejoramiento de sus
condiciones de vida, por medio de-
B. La elaboracin y asesora de proyectos en materia de discapacidad.
C. La priorizacin de las solicitudes de las personas con discapacidad
ante el %onsejo %omunal y el %onsejo Local de "lanificacin "blica,
correspondiente.
>. La coordinacin con distintas instituciones pblicas para la creacin
y fortalecimiento de canales o redes de informacin entre los diferentes
comit+s.
D. La promocin de foros o charlas informativas y educativas
inherentes al tema de las personas con discapacidad.
:. La creacin y desarrollo de programas o actividades educativas,
deportivas, culturales y recreativas.
E. La promocin de conformacin de cooperativas, microempresas o
cualquier otra forma asociativa que permita el empleo o insercin
laboral a las personas con discapacidad.
?. La participacin en la formacin, ejecucin y control de la gestin
pblica en el ,rea de discapacidad correspondiente a su ubicacin
geogr,fica y base poblacional.
F. La contribucin para la elaboracin y el mantenimiento del registro
de personas con discapacidad y de las instituciones dedicadas a su
atencin integral.
G. La contribucin para el registro de las personas con discapacidad en
condiciones de ingresar al mercado laboral, cuya informacin debe ser
enviada a la unidad municipal de personas con discapacidad
correspondiente.
"articipacin poltica
Artculo 51. Las personas con discapacidad tienen derecho a la participacin
poltica. #l #stado, mediante el uso de avances tecnolgicos y de facilitacin,
garantizar, que los procedimientos, instalaciones y materiales electorales para
el ejercicio del derecho al sufragio por parte de las personas con discapacidad
sean apropiados, accesibles y f,ciles de entender y utilizar en procura de su
m,*ima independencia posible para emitir su voto en secreto y sin intimidacin,
en elecciones y referendos populares. e igual modo, tienen derecho a
postularse como candidatos o candidatas en las elecciones, ostentar cargos y
desempe.ar cualquier funcin pblica, sin menoscabo de los requisitos
establecidos en otras leyes sobre la materia.
TTULO III
DEL SISTE4A NACIONAL DE ATENCI5N INTEGRAL
A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
C$%tulo I
D& l$ r&ctor$
%reacin del /istema
Artculo 52. /e crea el /istema Nacional de !tencin 1ntegral a las "ersonas con
iscapacidad para la integracin y coordinacin de las polticas, planes,
programas, proyectos y acciones para la atencin integral de las personas con
discapacidad en todo el territorio de la &epblica. #l /istema Nacional de
!tencin 1ntegral a las "ersonas con iscapacidad est, bajo la rectora del
ministerio con competencia en materia de desarrollo social.
Hrgano &ector
Artculo 53. #l ministerio con competencia en materia de desarrollo social es el
rgano rector, siendo sus competencias las siguientes-
B. efinir los lineamientos, polticas, planes y estrategias dirigidas a la
insercin e integracin a la sociedad, de las personas con discapacidad,
de manera participativa y protagnica para contribuir al desarrollo de
su calidad de vida y al desarrollo de la Nacin.
C. #fectuar el seguimiento, la evaluacin y el control de las polticas,
planes, programas, proyectos y proponer los correctivos que considere
necesarios.
>. &evisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable.
D. &equerir del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad la
informacin administrativa y financiera de su gestin.
:. #valuar en forma continua el desempe.o y los resultados de la
gestin del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad.
E. "roponer el &eglamento de la presente Ley y aprobar las normas
t+cnicas propuestas por el %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad.
?. #stablecer formas de interaccin y coordinacin conjunta entre
instituciones pblicas y privadas a los fines de esta Ley.
F. Aarantizar el cumplimiento de las obligaciones del /istema Nacional
de !tencin 1ntegral a las "ersonas con iscapacidad.
G. 1nformar y difundir los resultados de su gestin en materia de
atencin integral a las personas con discapacidad.
B@. Las dem,s que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que
regulen la materia y por el #jecutivo Nacional.
%aptulo 11
el %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad
%onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad
Artculo 54. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad es un
instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, tiene su sede
en %aracas y ejerce funciones de ejecucin de los lineamientos, polticas
pblicas, planes y estrategias dise.ados por el rgano rector.
#l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad tiene como finalidad
coadyuvar en la atencin integral de las personas con discapacidad, la
prevencin de la discapacidad y en la promocin de cambios culturales en
relacin con la discapacidad dentro del territorio de la &epblica 'olivariana de
(enezuela, con base en los principios establecidos en esta Ley.
2inalidades
Artculo 55. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad tiene como
finalidad-
B. "articipar en la formulacin de lineamientos, polticas, planes,
proyectos y estrategias en materia de atencin integral a las personas
con discapacidad y someterlo a consideracin del ministerio con
competencia en materia de desarrollo social.
C. "romover la participacin ciudadana en lo social y econmico, a
trav+s de comit+s comunitarios, asociaciones cooperativas, empresas
comunitarias y de cogestin y autogestin, en funcin de la
organizacin de las personas con discapacidad, que conlleve a una
mejor articulacin e identificacin con los rganos y entes de la
!dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal y las personas
naturales y jurdicas de derecho privado.
>. "romover la prestacin de servicios asistenciales en materia jurdica,
social y cultural a las personas con discapacidad, de conformidad con
esta Ley.
D. %onocer sobre situaciones de discriminacin a las personas con
discapacidad y tramitarlas ante las autoridades competentes.
:. 2ormular recomendaciones a los rganos y entes de la
!dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal competentes en la
materia, y las personas naturales y jurdicas de derecho privado, cuyo
objeto sea la atencin de las personas con discapacidad en asuntos
inherentes a la atencin integral de personas con discapacidad.
E. %oadyuvar a la elaboracin de proyectos de ley, reglamentos,
ordenanzas, decretos, resoluciones y cualesquiera otros instrumentos
jurdicos necesarios para el desarrollo en materias especficas de la
atencin integral de personas con discapacidad.
?. %rear y mantener actualizado, de acuerdo con las normas
establecidas por el 1nstituto !utnomo 'iblioteca Nacional y de
/ervicios de 'ibliotecas, un centro de datos nacional e internacional
para registrar, organizar y conservar informacin y documentacin
relativas a la atencin integral, participacin e incorporacin a la
sociedad de las personas con discapacidad.
F. "romover y mantener relaciones institucionales con entidades
afines, nacionales o internacionales a los fines de intercambio en todos
los aspectos.
G. !sesorar a los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional,
#stadal y $unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de
derecho privado en las materias objeto de esta Ley.
B@. ise.ar y promover a trav+s de los medios de comunicacin social,
programas y campa.as masivas de informacin y difusin sobre la
prevencin de accidentes y de enfermedades que causen
discapacidades, as como lo relativo a la atencin integral de personas
con discapacidad.
BB. Llevar un registro permanente de personas con discapacidad, de
organizaciones sociales constituidas por personas con o sin
discapacidad y sus familiares y de instituciones, empresas,
asociaciones, sociedades, fundaciones, cooperativas u otro tipo de
organizaciones sociales o econmicas con o sin fines de lucro, que
comercialicen productos, presten servicio, atencin, asistencia o de
alguna manera brinden cuidados, educacin, beneficios, o faciliten la
obtencin de ellos a personas con discapacidad.
BC. "romover a nivel nacional la creacin de comit+s comunitarios de
personas con discapacidad.
B>. %oordinar acciones con estados y municipios en funcin de asuntos
inherentes a la atencin de personas con discapacidad en la
circunscripcin correspondiente.
BD. "ropiciar mediante la coordinacin de esfuerzos entre los diversos
rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal y
$unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho
privado, la investigacin cientfica aplicada al mejoramiento de la
calidad de vida de las personas con discapacidad.
B:. "romover el acceso de las personas con discapacidad a las fuentes
de financiamiento de proyectos productivos presentados por las
diferentes organizaciones de personas con discapacidad y sus
familiares.
BE. Aarantizar la investigacin, estandarizacin, registro y promocin
de la lengua de se.as venezolana.
B?. Las dem,s que le atribuyan las leyes y los reglamentos.
el %onsejo irectivo
Artculo 56. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad tendr, un
%onsejo irectivo integrado por un "residente o "residenta y un (icepresidente o
(icepresidenta, designado o designada por el "residente o "residenta de la
&epblica0 cinco directores o directoras designados o designadas por el
"residente o "residenta del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad
correspondientes, uno por cada tipo de discapacidad- visual, auditiva, fsico=
motora, intelectual y mltiple, previa consulta.
%ada integrante del %onsejo irectivo tendr, un o una suplente, con e*cepcin
del "residente o "residenta. Las ausencias temporales del "residente o de la
"residenta, ser,n suplidas por el (icepresidente o (icepresidenta.
La estructura administrativa, funcionamiento y atribuciones del %onsejo irectivo
se establecer,n en el reglamento interno respectivo.
!tribuciones del %onsejo irectivo
Artculo 5. #l %onsejo irectivo del %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad tendr, las siguientes atribuciones-
B. #laborar los lineamientos del "lan Nacional de !tencin 1ntegral a las
"ersonas con iscapacidad, el cual ser, sometido a consideracin del
ministerio con competencia en materia de desarrollo social.
C. #laborar y aprobar el plan operativo anual y el presupuesto del
%onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad y proponerlo al
ministerio de adscripcin.
>. #laborar el reglamento interno o de funcionamiento del %onsejo
Nacional para las "ersonas con iscapacidad.
D. #mitir informe sobre la conveniencia de suscripcin o ratificacin de
convenios nacionales e internacionales en materia de discapacidad o la
adhesin a los mismos.
:. !utorizar la celebracin de contratos y convenios administrativos en
los que participe el %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad, atendiendo a las disposiciones legales vigentes sobre
licitaciones.
E. !plicar las sanciones administrativas contempladas en esta Ley.
?. Las dem,s que le se.alen la ley y los reglamentos.
!tribuciones del "residente o "residenta
del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad
Artculo 5!. #l "residente o "residenta del %onsejo Nacional para las "ersonas
con iscapacidad tendr, las siguientes atribuciones-
B. #jercer la direccin y administracin del %onsejo Nacional para las
"ersonas con iscapacidad, conforme a las disposiciones de esta Ley y
su &eglamento y a las decisiones emanadas del %onsejo irectivo.
C. %onvocar y presidir las sesiones del %onsejo irectivo.
>. #jercer la representacin del %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad.
D. 1mpulsar y supervisar las actividades que se realicen en
concordancia con el "lan Nacional de !tencin 1ntegral a las "ersonas
con iscapacidad.
:. 1nformar al %onsejo irectivo sobre el desarrollo de los planes
operativos y de la ejecucin presupuestaria.
E. esignar, dirigir, supervisar, remover y destituir al personal
subalterno del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad.
?. Llevar bajo su direccin y control los archivos del %onsejo irectivo.
F. (elar por el cumplimiento de esta Ley y su &eglamento.
G. Las dem,s que le asignen la ley y los reglamentos.
1ncompatibilidades
Artculo 5". No podr,n ejercer los cargos de "residente o "residenta, miembro
principal o suplente del irectorio del %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad-
B. Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante
sentencia definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de
atraso y los fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente
responsables mediante sentencia definitivamente firme, por
actuaciones u omisiones en la actividad profesional en la cual se
fundamenta su acreditacin para ser elegible al cargo.
C. 6uienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente
responsables con ocasin de la administracin de fondos de car,cter
pblico o privado, mediante sentencia definitivamente firme.
>. 6uienes hayan sido sujetos de acto de responsabilidad
administrativa dictado por la %ontralora Aeneral de la &epblica, que
haya quedado definitivamente firme.
D. Las personas que, para el momento de producirse la seleccin, sean
marido y mujer o tengan entre s parentesco por consanguinidad hasta
cuarto grado, o por afinidad hasta segundo grado.
:. &epresentantes o apoderados de personas jurdicas que provean
bienes y servicios destinados a las personas con discapacidad.
%onsejo %onsultivo
Artculo 6(. #l %onsejo %onsultivo es una instancia que tiene como objeto la
asesora, promocin, consulta y seguimiento de las polticas, programas y
acciones a favor de las personas con discapacidad, as como recabar las
propuestas y presentarlas al %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad. #l %onsejo %onsultivo se reunir, mediante convocatoria del
"residente o "residenta del %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad, obligatoriamente en forma ordinaria, una vez cada mes y
e*traordinariamente, las veces que lo considere conveniente.
#l %onsejo %onsultivo est, integrado por representantes de los ministerios con
competencia en materias de salud, desarrollo social, educacin y deportes,
infraestructura, trabajo, economa popular, finanzas y la defensora del pueblo,
con sus respectivos suplentes.
#l %onsejo %onsultivo podr, solicitar la incorporacin del representante de
cualquier organismo, institucin o voceros o voceras de las organizaciones de
personas con discapacidad, cuando las circunstancias o las necesidades as lo
requieran.
#l funcionamiento del %onsejo %onsultivo se establecer, mediante el reglamento
de esta Ley.
"atrimonio
Artculo 61. #l patrimonio del %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad est, constituido por-
B. Las asignaciones presupuestarias previstas en la Ley de "resupuesto
anual correspondiente.
C. Los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones que
pertenecen al %onsejo Nacional para la 1ntegracin de "ersonas
1ncapacitadas.
>. Los aportes e*traordinarios que le asigne el #jecutivo Nacional.
D. Los bienes muebles e inmuebles que por orden del #jecutivo
Nacional le sean transferidos para cumplir sus fines.
:. Las rentas procedentes de dinero, ttulos y valores.
E. Las subvenciones y donaciones de rganos y entes de la
!dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal, y todas las
personas naturales y jurdicas de derecho privado, nacionales o
e*tranjeras.
?. #l producto de la aplicacin de las multas contempladas en esta Ley.
F. Los recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones
internacionales y organismos multilaterales.
G. Los bienes y rentas adquiridas por cualquier otro ttulo lcito.
%ontrol tutelar
Artculo 62. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad estar,
sometido a mecanismos de control tutelar administrativos, sin menoscabo de su
autonoma, por parte del ministerio con competencia en materia de desarrollo
social, en los siguientes t+rminos-
B. /uministrar informacin administrativa y financiera de su gestin.
C. !utorizacin de adquisiciones que no hayan sido objeto de licitacin,
de acuerdo con la ley respectiva.
>. !uditora de procesos que se lleven a cabo.
D. #valuacin del informe trimestral que refleje el cumplimiento de los
objetivos.
:. #valuacin de la memoria y cuenta de la gestin anual del %onsejo.
"rivilegios, prerrogativas y e*enciones
Artculo 63. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad gozar, de
los privilegios, las prerrogativas y las e*enciones de orden fiscal, tributario y
procesal que acuerden las leyes nacionales.
"articipacin de #stados y $unicipios
Artculo 64. Los estados podr,n disponer de recursos para servicios de atencin
integral de las personas con discapacidad. Los municipios desarrollar,n servicios
de integracin familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario.
Las gobernaciones y alcaldas deben hacer del conocimiento del %onsejo
Nacional para las "ersonas con iscapacidad las estrategias, planes, programas,
proyectos y acciones, para la ejecucin de los presupuestos destinados a la
atencin integral de las personas con discapacidad en el ,mbito de su
competencia.
C$%tulo III
D& l$. U+)'$'&. 4u+)c)%$l&. %$r$ l$. P&r.o+$. co+ D).c$%$c)'$'
8nidades municipales
Artculo 65. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad crear,
unidades municipales para las personas con discapacidad, para lo cual podr,
celebrar convenios con los municipios. #ste %onsejo determinar,, segn la
poblacin y las condiciones geogr,ficas de acceso, la creacin de una unidad
municipal para las personas con discapacidad que atienda a uno o varios
municipios.
irectorio
Artculo 66. Las unidades municipales para las personas con discapacidad son
instancias de gestin que actan bajo la coordinacin del %onsejo Nacional para
las "ersonas con iscapacidad y tienen un irectorio integrado por tres
personas- un irector o irectora, quien lo preside, designado o designada por el
"residente o "residenta del %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad0 un representante de la alcalda o las alcaldas de los municipios en
los cuales acta y un vocero o vocera de los comit+s comunitarios de personas
con discapacidad a nivel municipal, designado por la asamblea de dichos
comit+s.
2unciones y competencias
Artculo 6. Las unidades municipales para las personas con discapacidad
tendr,n en su ,mbito poltico=territorial, las siguientes funciones y
competencias-
B. "roponer al %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad
estrategias y proyectos en materia de atencin integral a las personas
con discapacidad.
C. #jecutar directrices en materia de atencin integral a las personas
con discapacidad, se.aladas por el %onsejo Nacional para las "ersonas
con iscapacidad.
>. "romocionar la conformacin de los comit+s comunitarios de
personas con discapacidad y participacin de las personas con
discapacidad para el ejercicio de la contralora social, la toma de
decisiones sobre la planificacin y el control de polticas especficas en
las instituciones y servicios.
D. 2omentar el inter+s de la sociedad, la familia y la comunidad
organizada sobre la participacin y atencin integral a las personas con
discapacidad.
:. %ertificar la condicin de persona con discapacidad, de acuerdo con
los t+rminos y condiciones establecidos en el artculo E de esta Ley.
E. &ealizar y mantener actualizado un registro municipal de las
personas con discapacidad y de los rganos y entes de la
!dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal, y todas las
personas naturales y jurdicas de derecho privado dedicadas a su
atencin integral.
?. #laborar y mantener actualizado el registro de las personas con
discapacidad en condiciones de ingresar al mercado laboral, cuya
informacin debe ser enviada mensualmente al ministerio con
competencia en materia del trabajo y al 1nstituto Nacional de #mpleo.
F. %oordinar en el municipio actividades desarrolladas por los rganos y
entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal, y
todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado de
participacin y atencin integral a las personas con discapacidad.
G. enunciar ante las autoridades competentes los hechos que atenten
contra el respeto a la dignidad de las personas con discapacidad y
velar por el cumplimiento de las sanciones impuestas.
B@. /upervisar que los diferentes servicios y programas sociales de
naturaleza pblica o privada a nivel municipal, garanticen la
satisfaccin de las necesidades de las personas con discapacidad.
BB. #laborar un informe trimestral dirigido al %onsejo Nacional para las
"ersonas con iscapacidad, que indique el estado de los programas y
los servicios que adelanta la unidad municipal, y difundirlo a las
personas con discapacidad.
C$%tulo I1
D& lo. R&6).tro. %$r$ l$ At&+c)*+ $ l$. P&r.o+$. co+ D).c$%$c)'$'
&egistro Nacional de "ersonas con iscapacidad
Artculo 6!. ! los efectos de planificacin, ejecucin, seguimiento y control de
polticas pblicas, el %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad, en
coordinacin con los rganos y entes nacionales con competencia en materia de
salud, estadstica, servicios sociales y seguridad laboral, debe mantener un
&egistro Nacional de "ersonas con iscapacidad, organizado por estados,
municipios, parroquias y comunidades.
&egistro municipal de personas con discapacidad
Artculo 6". Las unidades municipales para las personas con discapacidad, con
la participacin de los comit+s comunitarios de personas con discapacidad,
llevar,n un registro de personas con discapacidad. #stas unidades reportar,n
datos e informaciones al %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad.
#l &eglamento de esta Ley establecer, los procedimientos para el
mantenimiento actualizado de este registro.
&eporte de nacimientos de ni.os y ni.as con discapacidad
Artculo (. Los establecimientos de salud, pblicos y privados, est,n obligados
a reportar al /istema Nacional de 1nformacin en /alud el nacimiento de todo
ni.o o ni.a con algn tipo de discapacidad.
&egistro de organizaciones de personas con discapacidad y de sus familiares
Artculo 1. Las organizaciones sociales, deportivas, recreativas o de cualquier
ndole sin fines de lucro, constituidas por personas con discapacidad y por sus
familiares y las personas jurdicas con o sin fines de lucro creadas para organizar
y desarrollar actividades deportivas, culturales y recreativas, o brindar
asistencia, atencin, servicio, educacin, formacin y capacitacin a personas
con discapacidad, deben registrarse en el %onsejo Nacional para las "ersonas
con iscapacidad, a efecto de insertarse en las polticas pblicas. #l &eglamento
de esta Ley establecer, las condiciones y modalidades de registro.
&egistro de trabajadores con discapacidad
Artculo 2. Los empleadores o las empleadoras informar,n semestralmente al
%onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad, al 1nstituto Nacional de
#mpleo y al 1nstituto Nacional de #stadstica, el nmero de trabajadores o
trabajadoras con discapacidad empleados, su identidad, as como el tipo de
discapacidad y actividad que desempe.a cada uno o una.
TTULO I1
DE LAS SANCIONES
C$%tulo I
isposiciones generales
!plicacin de sanciones
Artculo 3. /in perjuicio de las acciones particulares o de oficio contempladas
en el ordenamiento jurdico, el %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad aplicar, las sanciones, una vez efectuadas las investigaciones que
comprueben que se ha incurrido en alguna de las infracciones establecidas
ta*ativamente en esta Ley.
Notificacin
Artculo 4. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad efectuar,
la notificacin de la resolucin, a fin de que el infractor o infractora, en el plazo
de cinco das h,biles contados a partir de la fecha de la notificacin, pague la
multa en las entidades bancarias que determine este %onsejo o cumpla con la
sancin impuesta.
&ecursos
Artculo 5. #l recurso de &econsideracin en contra de las resoluciones del
%onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad agota la va administrativa
y contra ellas slo podr, interponerse el recurso %ontencioso=!dministrativo, de
conformidad con la ley que rija la jurisdiccin correspondiente.
1ncumplimiento de pago
Artculo 6. %uando el infractor o infractora no pague la multa dentro del plazo
se.alado en el artculo ?D esta Ley, se tramitar, conforme al procedimiento de
ejecucin de cr+ditos fiscales previsto en el %digo de "rocedimiento %ivil.
&esponsabilidad de funcionarios pblicos o funcionarias pblicas
Artculo . Los funcionarios pblicos o las funcionarias pblicas responsables
de infracciones a esta Ley, por accin u omisin, ser,n objeto de instruccin de
e*pediente administrativo, con las consecuencias legales que ello acarree, sin
perjuicio de lo contemplado en el ordenamiento jurdico.
&eincidencia
Artculo !. Las personas naturales o jurdicas que fueran objeto de sanciones,
y reincidieran en la infraccin, les ser,n duplicadas en cada ocasin de
reincidencia, en proporcin a la aplicacin de la sancin anterior.
! los efectos de este artculo, el %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad llevar, un &egistro #special de 1nfractores a nivel nacional.
1nformacin
Artculo ". Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal
y $unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado est,n
en la obligacin de proveer la informacin que solicite el %onsejo Nacional para
las "ersonas con iscapacidad, con el propsito de identificar, ubicar a los
infractores o infractoras de esta Ley y aplicar las sanciones a que haya lugar.
2ondo de ayudas t+cnicas
Artculo !(. Los recursos generados por las multas que, de conformidad con
esta Ley, imponga el %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad,
pasar,n a formar parte de un fondo de ayudas t+cnicas.
%aptulo 11
e las sanciones en particular
/anciones a proveedores
Artculo !1. Los proveedores de ayudas t+cnicas, bienes y servicios tiles o
necesarios para personas con discapacidad, que incurran en especulacin o
cobro e*cesivo u ocultamiento de inventarios o disminucin de calidad ser,n
sancionados o sancionadas con multa de cien unidades tributarias 9B@@ 8.4.< a
dos mil unidades tributarias 9C.@@@ 8.4.<.
$ultas a instituciones educativas o directivos
Artculo !2. Las instituciones educativas pblicas y privadas o sus directivos o
directivas, segn corresponda, que infrinjan el artculo BE de esta Ley, ser,n
sancionados o sancionadas solidariamente con multa de veinticinco unidades
tributarias 9C: 8.4.< a doscientas unidades tributarias 9C@@ 8.4.<.
$ulta por impedir acceso a animales de asistencia
Artculo !3. Los directores, directoras, coordinadores, coordinadoras,
administradores, administradoras, jefes o jefas de servicio, responsables
circunstanciales del incumplimiento del artculo >D de esta Ley, ser,n objeto de
multa de diez unidades tributarias 9B@ 8.4.< a treinta unidades tributarias 9>@
8.4.< y cierre del establecimiento entre cuarenta y ocho y setenta y dos horas,
segn sea la gravedad del caso.
$ulta por incumplimiento de cuota de empleo
Artculo !4. Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal
y $unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado que
infrinjan el artculo CF de esta Ley, ser,n sancionadas con multa de cien
unidades tributarias 9B@@ 8.4.< a mil unidades tributarias 9B.@@@ 8.4.<.
$ulta por incumplimiento de registro
Artculo !5. Los empleadores y empleadoras que incumplieren lo prescrito en el
artculo ?C de esta Ley ser,n sancionados con multa de treinta unidades
tributarias 9>@ 8.4.< a sesenta unidades tributarias 9E@ 8.4.<.
1ncumplimiento de normas %3(#N1N y reglamentaciones t+cnicas
Artculo !6. Los organismos pblicos y empresas pblicas, privadas o mi*tas, a
que hace referencia el artculo >B de esta Ley, responsables de las obras en las
que se constataren las infracciones referidas, deber,n corregir las fallas por s
mismas o cancelar el costo de las correcciones efectuadas por terceros, a
instancias del %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad.
/i los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal y $unicipal,
y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado, no cancelaran el
costo de las correcciones efectuadas por terceros de acuerdo con lo establecido
en el p,rrafo anterior, ser,n sancionadas con multas de mil unidades tributarias
9B.@@@ 8.4.< a cinco mil unidades tributarias 9:.@@@ 8.4.<, sin menoscabo de las
acciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar. #n caso de cierre,
quiebra, desaparicin o imposibilidad de ubicacin del responsable de la
infraccin, la multa se aplicar, a quien apareciera como m,*ima autoridad o
"residente o "residenta de la Iunta irectiva en los documentos de registro
mercantil e*istentes para la fecha de contratacin de la obra.
$ultas por no suministrar servicio de telecomunicaciones
Artculo !. Las empresas que incumplan lo establecido en el artculo DD de
esta Ley ser,n sancionadas con multa de cien unidades tributarias 9B@@ 8.4.< a
quinientas unidades tributarias 9:@@ 8.4.<, adem,s deben establecer el servicio
solicitado, como ordena esta Ley.
$ulta por cobros no permitidos
Artculo !!. 6uienes incumplan lo establecido en el artculo D@ de esta Ley
ser,n sancionados con multa de ocho unidades tributarias 9F 8.4.< a cincuenta
unidades tributarias 9:@ 8.4.<.
/anciones y multas por incumplimiento al trato social y proteccin familiar a las
personas con discapacidad
Artculo !". 6uienes incumplan lo establecido en el artculo G de esta Ley ser,n
sancionados con la asistencia obligatoria de dos a diez sesiones de
concientizacin dictadas por el %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad en apoyo al trato social y proteccin familiar.
/i el infractor o la infractora no acude a las sesiones de concientizacin se le
impondr, una multa de diez unidades tributarias 9B@ 8.4.< a veinte unidades
tributarias 9C@ 8.4.<, con la obligacin de asistir a las sesiones.
#n caso de reiteracin de las conductas tipificadas en el artculo G, esta multa se
incrementar, en cinco unidades tributarias 9: 8.4.<, por cada oportunidad en que
se produzca, con la obligacin de asistir a las sesiones, sin menoscabo de la
responsabilidad civil o penal correspondiente a que hubiere lugar.
C$%tulo III
D&l %roc&')3)&+to .$+c)o+$tor)o
1nicio del procedimiento
Artculo "(. #l procedimiento para la determinacin de la infraccin se iniciar,
de oficio por el %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad o por
denuncia escrita u oral que ser, recogida por escrito. /e respetar, la dignidad
humana, el derecho a la defensa y las dem,s garantas del debido
procedimiento.
%ontenido de la denuncia
Artculo "1. La denuncia o, en su caso, el acto de apertura deber, contener-
B. La identificacin del denunciante y, en lo posible, del presunto
infractor o la presunta infractora.
C. La direccin del presunto infractor o la presunta infractora, si la
conociere, a los fines de practicar las notificaciones pertinentes.
>. Los hechos denunciados.
D. &eferencia a los ane*os que se acompa.an, segn sea el caso.
:. Las firmas y las huellas dactilares del o los denunciantes.
E. %ualesquiera otras circunstancias que permitan el esclarecimiento
de los hechos.
!ctas de apertura
Artculo "2. 1niciado el procedimiento por el %onsejo Nacional para las "ersonas
con iscapacidad, se levantar, un acta de apertura elaborada por el %onsejo
irectivo o por el o los funcionarios y funcionarias a quienes +ste delegue.
#l acta de apertura deber, estar motivada y establecer con claridad los hechos
imputados y las responsabilidades que pudieran desprenderse de la constatacin
de los mismos hechos.
Lapso para la consignacin de alegatos
Artculo "3. Levantada el acta de apertura por el %onsejo Nacional para las
"ersonas con iscapacidad, este notificar, dentro de los diez das h,biles
siguientes, contados a partir de la fecha de emisin del acta de apertura, al
presunto infractor o la presunta infractora de los hechos que se le imputan, para
que en un lapso de diez das h,biles siguientes a su notificacin consigne los
alegatos y pruebas que estime pertinentes para su defensa. #n casos
plenamente justificados, podr, otorgarse prrroga de cinco das h,biles m,s.
/ustanciacin del e*pediente
Artculo "4. La %onsultora Iurdica del %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad sustanciar, el e*pediente, el cual deber, contener los actos,
documentos, declaraciones, e*perticias, informes y dem,s elementos de juicio
necesarios para establecer la verdad de los hechos. %ualquier particular podr,
consignar en el e*pediente los documentos que estime pertinentes a los efectos
del esclarecimiento de los hechos.
!ctos para la sustanciacin
Artculo "5. #l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad, a trav+s
de la %onsultora Iurdica, a los fines de la debida sustanciacin, podr, realizar,
entre otros, los siguientes actos-
B. &equerir de las personas relacionadas con el procedimiento los
documentos o informaciones pertinentes para el esclarecimiento de los
hechos.
C. #mplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cualquier
persona interesada que pudiese suministrar informacin relacionada
con la presunta infraccin.
>. &ealizar u ordenar las inspecciones que considere pertinentes a los
fines de la investigacin.
D. #vacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los
hechos.
%onclusin de la sustanciacin y decisin
Artculo "6. La sustanciacin del e*pediente deber, concluirse dentro de los
cuarenta y cinco das h,biles siguientes, contados a partir de la fecha de emisin
del acta de apertura, pudiendo prorrogarse, por una sola vez, hasta por cinco
das h,biles siguientes, cuando la complejidad del asunto as lo requiera.
#l %onsejo Nacional para las "ersonas con iscapacidad decidir, dentro de los
diez das h,biles siguientes. #n la decisin se determinar, la e*istencia o no de
las infracciones y en caso afirmativo, se establecer,n las sanciones
correspondientes, as como los correctivos a que hubiere lugar.
TTULO 1
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y 7INALES
C$%tulo I
D).%o.)c)o+&. tr$+.)tor)$.
Pr)3&r$. entro de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la
presente Ley, contados a partir de su publicacin en la Aaceta 3ficial de la
&epblica 'olivariana de (enezuela, el ministerio con competencia en materia de
desarrollo social proceder, a la reestructuracin del %onsejo Nacional para la
1ntegracin de "ersonas 1ncapacitadas, creado mediante Ley para la 1ntegracin
de "ersonas 1ncapacitadas, publicada en la Aaceta 3ficial de la &epblica de
(enezuela NJ D.EC>, #*traordinario, de fecha @> de septiembre de BGG>,
cambi,ndosele el nombre por el de %onsejo Nacional para las "ersonas con
iscapacidad, para adaptar su estructura, organizacin y funcionamiento a los
principios, bases y lineamientos se.alados en la presente Ley.
S&6u+'$. Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal y
$unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado que
presten servicios de transporte cumplir,n con los artculos >? y >F de esta Ley,
en un lapso no mayor de dos a.os contados a partir del primer a.o de entrada
en vigencia de la presente Ley.
T&rc&r$. Los rganos y entes de la !dministracin "blica Nacional, #stadal y
$unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado, se
adecuar,n al %aptulo 1( del 4tulo 11 de esta Ley, dentro de los pr*imos tres
a.os, contados a partir del primer a.o de entrada en vigencia de la presente Ley.
Cu$rt$. entro de los doce meses siguientes, contados a partir de la fecha de
entrada en vigencia de la presente Ley, se proceder, a la revisin, actualizacin
y adecuacin de las normas y reglamentaciones e*istentes en los ,mbitos
nacional estadal y municipal, a los fines de ajustarlas a las disposiciones de esta
Ley.
C$%tulo II
D).%o.)c)o+&. '&ro6$tor)$.
Pr)3&r$. /e deroga el artculo DB@ del %digo %ivil vigente, y cualquier
disposicin de car,cter legal que colide con la presente Ley.
S&6u+'$. /e deroga la Ley para la 1ntegracin de "ersonas 1ncapacitadas,
publicada en la Aaceta 3ficial de la &epblica de (enezuela NJ D.EC>,
#*traordinario, de fecha @> de septiembre de BGG>
C$%tulo III
D).%o.)c)o+&. 8)+$l&.
Pr)3&r$. #sta Ley debe divulgarse, tambi+n, mediante sistema de lectoescritura
'raille, libro hablado y disco compacto.
S&6u+'$. La presente Ley entrar, en vigencia a partir de la fecha de su
publicacin en la Aaceta 3ficial de la &epblica 'olivariana de (enezuela.
ada, firmada y sellada en el "alacio 2ederal Legislativo, sede de la !samblea
Nacional, en %aracas, a los quince das del mes de noviembre de dos mil seis.
!.o BGEJ de la 1ndependencia y BD?J de la 2ederacin.
CILIA 7LORES
Pr&.)'&+t$
DESIR9E SANTOS A4ARAL
Pr)3&r$ 1)c&%r&.)'&+t$
RO:ERTO #ERN;NDE<
S&6u+'o 1)c&%r&.)'&+t&
I1;N <ERPA GUERRERO
S&cr&t$r)o
=OS9 GREGORIO 1IANA
Su/.&cr&t$r)o