D.S. No.

013-93-TCC
Aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones.
Promulgada: 28 de abril de 1993
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto Legislativo No. 702, se aprob las Normas que Regulan la Promocin de
Inversin Privada en Telecomunicaciones;.
Que habindose dictado normas modificatorias y complementarias de las Normas aprobadas por
el Decreto Legislativo No 702, resulta necesario aprobar el Texto nico Ordenado, conforme a lo
establecido con el Decreto Ley No. 26096, denominndose "Ley de Telecomunicaciones". De
conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley No. 26096;.
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Texto nico Ordenado de la "Ley de Telecomunicaciones", que consta
de un (1) ttulo preliminar, cuatro (4) ttulos, ciento un (101) artculos, tres (3) disposiciones
adicionales, tres (3) disposiciones transitorias y una disposicin final, el cual forma parte del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI.
Presidente Constitucional de la Repblica
DANTE CORDOVA BLANCO.
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DE TELECOMUNICACIONES

INDICE
TITULO PRELIMINAR
TITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES CLASIFICACION GENERAL
CAPITULO III
SERVICIOS PORTADORES
CAPITULO IV
TELESERVICIOS O SERVICIOS FINALES
CAPITULO V
DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS PORTADORES Y A LOS TELESERVICIOS O
SERVICIOS FINALES
CAPITULO VI
SERVICIOS DE DIFUSION
CAPITULO VII
SERVICIOS DE VALOR AADIDO
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
CAPITULO IX
SERVICIOS PUBLICOS PRIVADOS Y DE RADIODIFUSION
CAPITULO X
EXCEPCIONES A LA PRESENTE LEY

TITULO II
CONDICIONES DE OPERACION
CAPITULO I
CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS
CAPITULO II
ESPECTRO DE FRECUENCIAS RADIO ELECTRICAS O ESPECTRO RADIOLECTRICO
CAPITULO III
NORMALIZACION Y HOMOLOGACION DE EQUIPOS Y APARATOS DE
TELECOMUNICACIONES
CAPITULO IV
MERCADO DE SERVICIOS

TITULO III
ORGANISMOS COMPETENTES
CAPITULO I
FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y
CONSTRUCCION EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES
CAPITULO II
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNCACIONES

TITULO IV
REGIMEN SANCIONADOR
CAPITULO I
SUJETOS DE INFRACCIONES
CAPITULO II
INFRACCIONES
CAPITULO III
SANCIONES
CAPITULO IV
MEDIDAS CAUTELARES
CAPITULO V
DESTINO DE BIENES INCAUTADOS
CAPITULO VI
APLICACION DE LOS INGRESOS
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICION FINAL
TITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Las Telecomunicaciones, como vehculo de pacificacin y desarrollo, en sus
distintas formas y modalidades, se rigen por la presente Ley, por los reglamentos que la
complementan y por las disposiciones emanadas de la autoridad competente con sujecin a lo
establecido en los tratados y acuerdos internacionales de Telecomunicaciones de los que el Per
es parte. Solamente quedan exceptuados de los alcances de esta norma, aquellos servicios de
telecomunicaciones declarados expresamente excluidos, por esta Ley o por decreto supremo
debidamente motivado.
Artculo 2.- Declrese de inters nacional la modernizacin y desarrollo de las
telecomunicaciones, dentro del marco de libre competencia. Su fomento, administracin y control
corresponde al listado de acuerdo a la presente Ley.
Artculo 3.- Toda persona tiene derecho a usar y prestar servicios de telecomunicaciones en la
forma sealada por las disposiciones que regulan la materia.
Artculo 4.- Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad y al secreto de las
telecomunicaciones. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin se
encarga de proteger este derecho.
Artculo 5.- Las telecomunicaciones se prestan bajo el principio de servicio con equidad. El
derecho a servirse de ellas se extiende a todo el territorio nacional promoviendo la integracin de
los lugares ms apartados de los centros urbanos.
Artculo 6.- El Estado fomenta la libre competencia en la prestacin de los servicios de
telecomunicaciones, regula el mercado de forma que se asegure su normal desenvolvimiento, se
controle los efectos de situaciones de monopolio, se evite prcticas y acuerdos restrictivos
derivados de la posicin dominante de una empresa o empresas en el mercado. Igualmente, el
Estado fomenta la participacin de los usuarios de servidores de los de telecomunicaciones, en
el establecimiento de tarifas y en la prestacin y control de estos servicios.
Artculo 7.- La interconexin de las redes y los servicios pblicos de telecomunicaciones es de
inters pblico y social.

CAPITULO II
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
CLASIFICACION GENERAL
Artculo 8.- Las telecomunicaciones en el Per tcnicamente se orientan hacia el
establecimiento de una Red Digital Integrada de Servicios y Sistemas. A este efecto los servicios
de telecomunicaciones se clasifican en:
a. Servicios Portadores
b. Teleservicios o Servicios Finales
c. Servicios de Difusin
d. Servicios de Valor Aadido
Artculo 9.- En cuanto a la utilizacin y naturaleza del servicio, los servicios de
telecomunicaciones se clasifican en:
a. Pblicos
b. Privados
c. De Radiodifusin: Privados de Inters Pblico

CAPITULO III

SERVICIOS PORTADORES

Artculo 10.- Se considera servicios portadores a aquellos servicios de telecomunicaciones que
promocionan la capacidad necesaria para el transporte de seales que permiten la prestacin de
servicios finales, de difusin y de valor aadido. Estos servicios pueden ser desarrollados tanto
por empresas privadas con por empresas conformantes de la actividad empresarial del Estado y
requerirn de concesin expresa para su ejercicio.

Artculo 11.- La interconexin de los distintos sistemas portadores es obligatoria. Los servicios
portadores son prestados por empresas concesionarias que garanticen la libre competencia
entre todas las empresas que prestan servicios finales de difusin y de valor aadido as como la
vigencia del principio de neutralidad.

Artculo 12.- Los operadores de servicios portadores en general y de servicios finales pblicos,
destinarn un porcentaje del monto total de su facturacin anual, a un Fondo de Inversin de
Telecomunicaciones que servir exclusivamente para el financiamiento de servicios de
telecomunicaciones en reas rurales o en lugares considerados de preferente inters social. El
porcentaje sobre la facturacin a que se hace referencia ser especficamente sealado por el
reglamento de esta Ley. El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
administrar el fondo de inversin de telecomunicaciones con autonoma frente a las otras
actividades que a l competen. Los proyectos para la aplicacin de estos fondos sern
seleccionados por el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones y
aprobados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, teniendo
en cuenta los servicios previstos y priorizados por el Plan Nacional de Telecomunicaciones.

CAPITULO IV

TELESERVICIOS O SERVICIOS FINALES

Artculo 13.- Se considera teleservicios o servicios finales a aquellos servicios de
telecomunicaciones que proporcionan la capacidad completa que hace posible la comunicacin
entre usuarios. Forman parte de estos servicios finales entre otros los siguientes:
a. El servicio telefnico, fijo y mvil
b. El servicio tlex
c. El servicio telegrfico (telegramas)
d. Los servicios de radiocomunicacin: radioaficionados, fijo, mvil y busca
personas.
El Reglamento de esta Ley definir estos servicios finales y otros que no estn an considerados
en esta relacin, as como sus modalidades.

Artculo 14.- Los teleservicios o servicios finales se prestan en rgimen de libre competencia,
por cualquier persona nacional o extranjera directamente o en forma asociada. Para la
prestacin de los teleservicios o servicios finales pblicos se requerir de contratos de
concesin. Para el caso de los servicios finales privados y de radiocomunicacin se requerir de
autorizacin permiso y licencia.

Artculo 15.- La participacin extranjera en el capital social de las empresas que operen estos
servicios se adecuar a lo dispuesto en la Ley de Tratamiento a la Inversin Extranjera.

Artculo 16.- Los equipos terminales a utilizarse podrn ser adquiridos libremente por los
usuarios a la entidad explotadora del servicio o a otra entidad, siempre que renan las
condiciones de conexin ptima a la red.


CAPITULO V

DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS PORTADORES Y A LOS TELESERVICIOS
O SERVICIOS FINALES

Artculo 17.- La red de servicios portadores est constituida por los sistemas de transmisin de
alta capacidad instalados e interconectados en todo el territorio nacional, salvo aquellos que
interconectan centrales de una misma empresa en una misma rea urbana.

Artculo 18.- La prestacin de los servicios portadores o de los teleservicios, cuando stos sean
de carcter pblico, llevan implcita la facultad de ocupar o utilizar los bienes de dominio pblico.
As mismo, por causa de necesidad y utilidad pblica o de inters social, el Estado, para s o
para el concesionario que los solicite, puede imponer servidumbres forzosas o realizar
expropiaciones para llevar a efecto la instalacin de los servicios, de acuerdo a las leyes de la
materia.

Artculo 19.- Cuando las redes de conduccin de servicios de telecomunicaciones tienen que
extenderse dentro del rea urbana o atraviesan zonas de inters histrico, artstico o cultural
stas debern tenderse a travs de ductos no visibles, preferentemente subterrneos.


CAPITULO VI

SERVICIOS DE DIFUSION

Artculo 20.- Son servicio de difusin los servicios de telecomunicaciones en los que la
comunicacin se realiza en un solo sentido hacia varios puntos de recepcin. Se considera
servicios de difusin, entre otros, los siguientes:
a. Servicio de radiodifusin sonora
b. Servicio de radiodifusin de televisin
c. Servicio de distribucin de radiodifusin por cable
d. Servicio de circuito cerrado de televisin.
El Reglamento de esta Ley sealar los servicios de difusin y sus modalidades.

Artculo 21.- Los servicios de difusin se prestan en rgimen de libre competencia, estando
prohibida cualquier forma de exclusividad, monopolio o acaparamiento.

Artculo 22.- Para prestar servicios pblicos de difusin se requiere de concesin. Para prestar
servicios privados de difusin y de radiodifusin se requiere de autorizaciones, permisos y
licencias.

Artculo 23.- Una misma persona natural o jurdica no podr ser titular de autorizaciones y
licencias de ms de una estacin de radiodifusin en la misma banda de frecuencia por
localidad. Esta misma restriccin opera en relacin a los accionistas de una empresa
concesionaria. Se considera como una sola persona jurdica, a dos o ms personas jurdicas que
tengan como accionista, asociado, director o gerente comn a una misma persona natural,
pariente de sta dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Artculo 24.- Cualquier modificacin en la titularidad de las acciones de las empresas que
operen servicios de radiodifusin deber ser puesta en conocimiento inmediato del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

Artculo 25.- Los servicios de radiodifusin se prestarn de acuerdo con los planes nacionales e
internacionales de desarrollo y de asignacin de frecuencias. El Estado reservar para s,
frecuencias en cada una de las bandas de radiodifusin sonora y de televisin, comprendidos en
el Plan Nacional de Asignacin de Frecuencias.

Artculo 26.- En concordancia con los artculos 131o y 134o de la Constitucin Poltica del Per,
el Jurado Nacional de Elecciones, durante los procesos electorales, velar porque las empresas
que prestan servicios de radiodifusin otorguen, en igualdad de condiciones comerciales sin
discriminacin de ninguna clase, espacios a los partidos polticos, agrupaciones polticas o
candidatos debidamente inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones y que participen en la
contienda electoral.

Artculo 27.- El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin concertarn con los organismos representativos a los medios de
radiodifusin, a fin de establecer un cdigo de tica y conducta que permita difundir una
programacin que mantenga los principios formativos que relieven la dignidad eminente de la
persona humana y la defensa de la familia como clula bsica de la sociedad, as como los
dems valores que proclama la Constitucin Poltica del Per como factores de integracin, de
identidad nacional y de pacificacin.

Artculo 28.- El cdigo de tica y conducta a que se refiere el artculo anterior tendr especial
cuidado en sealar que durante las horas de audiencia infantil se difunda solamente programas
de contenido educativo cultural y de distraccin propias de dicha audiencia.

CAPITULO VII

SERVICIOS DE VALOR AADIDO

Artculo 29.- Son servicios de valor aadido aquellos que utilizando como soporte servicios
portadores o finales o de difusin, aaden alguna caracterstica o facilidad al servicio que les
sirve de base. Se considera como servicios de valor aadido, entre otros, el facsmil, el videotex,
el teletexto, la teleaccin, telemando, telealarma, almacenamiento y retransmisin de datos,
teleproceso. El Reglamento de esta Ley sealar los servicios de valor aadido y sus
modalidades.

Artculo 30.- Los servicios de valor aadido se prestan en rgimen de libre competencia.

Artculo 31.- La explotacin de los servicios de valor aadido podr ser realizada por cualquier
persona natural o jurdica, observando las regulaciones contenidas en la presente Ley y sus
reglamentos. Para la prestacin de servicios de valor aadido no se requiere autorizacin previa.
Sin embargo las empresas prestadoras de estos servicios se inscribirn en el registro pertinente
del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

Artculo 32.- Es Facultad del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin suspender un servicio de valor aadido en caso que su operacin cause perjuicio a
la red de telecomunicaciones.

Artculo 33.- Los servicios de valor aadido que requieren de redes propias de
telecomunicaciones, distintas a los de los servicios portadores o teleservicios requerirn expresa
autorizacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.


CAPITULO VIII

DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Artculo 34.- Las solicitudes de prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones que, de
acuerdo a las disposiciones de la presente Ley, requerirn de Contrato de Concesin, se
atendern siguiendo el trmite establecido en el Reglamento de esta Ley. El Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin podr decidir la concesin mediante
concurso pblico de oferta. Las bases y condiciones del concurso pblico de ofertas estar a
cargo de la Direccin General de Telecomunicaciones del Ministerio de Transporte,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

Artculo 35.- La prestacin de teleservicios o servicios finales de telecomunicaciones podr ser
reglamentada por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a
propuesta del Organismo Supervisor de Inversin privada en Telecomunicaciones. Se reconoce
a las personas el derecho a iniciativa para proponer la regulacin de nuevos servicios

Artculo 36.- En los trmites seguidos para obtener concesiones, autorizaciones, permisos,
licencias y tarifas no son de aplicacin las normas que otorgan derechos por mrito del silencio
administrativo.

Artculo 37.- En virtud del principio de neutralidad las entidades explotadoras de
telecomunicaciones que sean titulares de concesiones o autorizaciones para prestar dos o ms
servicios de telecomunicaciones en forma simultnea, estn obligadas a llevar contabilidad
separada de sus actividades.

Artculo 38.- Las empresas explotadoras de servicios portadores y teleservicios o servicios
finales para explotar servicios de valor aadido, deben necesariamente garantizar que no
utilizarn su condicin de operadores de tales servicios para obtener ventajas en relacin a
empresas competidoras explotadoras de servicios de valor aadido impidiendo la sana
competencia.

Articulo 39.- El servicio de radioaficionados es un servicio de radiocomunicacin que tiene
propsitos de interconexin, entretenimiento experimentacin e investigacin. Este servicio es
llevado a cabo por radioaficionados, es decir por personas debidamente autorizadas motivadas
por una particular aficin y por el deseo de servir a la comunidad, sin ningn inters poltico ni de
lucro. El Estado reglamentar esta actividad, la que estar sometida al control del Ministerio de
Transportes Comunicaciones, Vivienda y Construccin.


CAPITULO IX

SERVICIOS PUBLICOS PRIVADOS Y DE RADIODIFUSION

Artculo 40.- Sern considerados servicios pblicos de telecomunicaciones aquellos servicios
declarados como tales en el reglamento de este Ley, que estn a disposicin del pblico en
general y cuya utilizacin se efecte a cambio del pago de una contraprestacin. Su prestacin
ser normada por la presente Ley y podr ser reglamentada cuando por las caractersticas del
servicio ello fuere necesario.

Artculo 41.- Sern considerados servicios privados de telecomunicaciones aquellos servicios
que han sido establecidos por una persona natural o jurdica para satisfacer sus propias
necesidades de comunicacin, dentro del territorio nacional. Estos servicios no pueden ser
brindados a terceros, salvo que se trate del suministro de servicios de valor aadido para el
cumplimiento de su objeto social. Para efectos de su clasificacin como servicios privados se
considerar como una misma persona a los miembros, filiales y subsidiarios de una misma
persona jurdica que funcionen como un conjunto econmico. Estos servicios no pueden ser
brindados a terceros.

Artculo 42.- Los servicios pblicos de telecomunicaciones tienen preeminencia sobre los
servicios
privados de telecomunicaciones.

Artculo 43.- Sern considerados servicios privados de inters pblico aquellos denominados de
radiodifusin y que incluyen emisiones sonoras y de televisin.

Artculo 44.- Los servicios de radiodifusin educativos tendrn tratamiento especial definido en
el reglamento de esta Ley. Para estos fines, el Estado queda exceptuado de la prohibicin
contenida en el artculo 23o. del presente Texto Unico 0rdenado.


CAPITULO X

EXCEPCIONES A LA PRESENTE LEY

Artculo 45.- Quedan exceptuados de la clasificacin de servicios de la presente Ley, las
telecomunicaciones instaladas dentro de un mismo inmueble que no utilizan el espectro
radioelctrico y no tienen conexin con redes exteriores. Quedan tambin excluidos de la
clasificacin aquellos servicios cuyos equipos que utilizando el espectro radioelctrico no
transmiten en una potencia superior a la sealada en el Reglamento.

Artculo 46.- No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, estos servicios, as como sus
equipos debern gozar de autorizacin de carcter general.

TITULO II
CONDICIONES DE OPERACION

CAPITULO I

CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS

Artculo 47.- Llmese concesin al acto jurdico mediante el cual el Estado cede a una persona
natural o jurdica la facultad de prestar un servicio portador, final o de difusin con carcter
pblico. La concesin se perfecciona mediante contrato escrito de concesin aprobado por
resolucin del Titular del Sector.

Artculo 48.- Llmese autorizacin a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o
jurdicas para establecer un servicio de telecomunicaciones que no requiera de concesin para
instalar y operar equipos de radiocomunicaciones. Corresponde al Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin otorgar estas autorizaciones.

Artculo 49.- Llmese permiso a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o
jurdicas para instalar en un lugar determinado equipos de radiocomunicacin.

Artculo 50.- Llmese licencia a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas
para operar un servicio de radiocomunicacin autorizado.

Artculo 51.- Los derechos otorgados por el Estado en los artculos anteriores son intransferibles
salvo previa autorizacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin. La inobservancia de esta condicin produce la resolucin de pleno derecho del
contrato de concesin o la anulacin automtica en el caso de autorizaciones permisos y
licencias.

Artculo 52.- En todos los casos la concesin para prestar servicios pblicos deben indicar
fundamentalmente:
a. El plazo de duracin de la concesin.
b. Plan mnimo de expansin del servicio.
c. Los casos especficos en que pueda permitirse la subcontratacin
d. rea de cobertura del servicio.
e. Compatibilidad de las distintas generaciones de equipos terminales que,
una vez homologados, pueden conectarse.
f. Garanta que debe ofrecer para asegurar el secreto de las
comunicaciones.
g. Tarifas.
h. Plazos para la instalacin del servicio.
i. Caractersticas y procedimientos que ha de seguirse para conectar al
servicio los terminales homologados a travs de los puntos de conexin o
de los puntos de terminacin de la red correspondiente.
j. Obligacin en su caso de prestar servicio integrados en su rea de
influencia.
k. Condiciones de calidad del servicio.
l. Reglas de interconexin de servicio.
m. Causas de trmino de la concesin.
Artculo 53.- Un mismo contrato de concesin puede otorgar el derecho a establecer un
conjunto de servicios finales integrados.

Artculo 54.- Las condiciones especiales que se requieren para obtener autorizacin, permisos y
licencias sern establecidas en el reglamento de esta Ley.

Artculo 55.- Las concesiones y autorizaciones estn sujetas al pago de un derecho por nica
vez. La explotacin comercial de los servicios est sujeta al pago de una tasa anual. En ambos
casos los montos sern fijados en el reglamento. En caso de otorgamiento de concesiones y
autorizaciones por concurso pblico el monto de este derecho ser definido de acuerdo a las
bases en funcin a la mejor oferta.

Artculo 56.- Las concesiones y autorizaciones otorgadas de acuerdo a la presente Ley tendrn
un plazo mximo de:
a. Veinte aos para los servicios pblicos de telecomunicaciones renovables
segn trminos establecidos en el contrato de concesin o en la
autorizacin especfica.
b. Diez aos para los servicios de radiodifusin renovables automticamente
por igual perodo a solicitud del interesado.
c. Cinco aos para los servicios privados renovables a solicitud del
interesado.

CAPITULO II

ESPECTRO DE FRECUENCIAS RADIO ELECTRICAS O ESPECTRO RADIOLECTRICO

Artculo 57.- El espectro radioelctrico es un recurso natural de dimensiones limitadas que
forma parte del patrimonio de la Nacin. Su utilizacin y otorgamiento de uso a particulares se
efectuar en las condiciones sealadas en la presente Ley y su reglamento.

Artculo 58.- La administracin, asignacin de frecuencias y control del espectro radioelctrico
corresponden al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

Artculo 59.- El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin tendr a su
cargo la comprobacin tcnica de las emisiones radioelctricas. Para el cumplimiento de esta
funcin el reglamento de la presente Ley especificar las normas que sean pertinentes.

Artculo 60.- La utilizacin del espectro radioelctrico dar lugar al pago de un canon que
debern satisfacer los titulares de estaciones radioelctricas, emisoras y de las meramente
receptoras que precisen de reserva radioelctrica. De reglamento respectivo sealar los montos
y normas de pago a propuesta del Ministerio de Transportes, Comunicaciones Vivienda y
Construccin los que sern aprobados mediante decreto supremo.

Artculo 61.- El uso del segmento espacial radioelctrico mediante satlites se regir
eminentemente por el derecho Internacional. El segmento terrestre ser regulado por la presente
norma y su correspondiente reglamento.

Artculo 62.- La utilizacin del espectro radioelctrico se efectuar de acuerdo al Plan Nacional
de Asignacin de Frecuencias.


CAPITULO III

NORMALIZACION Y HOMOLOGACION DE EQUIPOS Y APARATOS DE
TELECOMUNICACIONES

Artculo 63.- Todo equipo o aparato que haya de conectarse a una red para prestar cualquier
tipo de servicio deber contar con el correspondiente certificado de homologacin otorgado por
el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin con el objeto de
garantizar el correcto funcionamiento de la red y la seguridad del usuario.

Artculo 64.- En equipos y aparatos de telecomunicaciones que utilizan las Fuerzas Armadas
sern determinados por el Ministerio de Defensa. Dicho Ministerio debe asegurar la
compatibilidad de estos equipos y aparatos cuando se interconecten a la red pblica.

Artculo 65.- Para la importacin, fabricacin y venta en el pas de cualquier equipo o aparato de
telecomunicacin es requisito estar homologado. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin aprobar y publicar una lista de marcas y modelos homologados. La
inclusin en esta lista supone el cumplimiento automtico del requisito que exige este artculo.
Esta lista ser permanente actualizada de oficio o, a peticin de parte.

Artculo 66.- La importacin, venta e instalacin en el pas de equipos para estaciones
transmisoras radioelctricas en general requerirn de autorizacin previa del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.


CAPITULO IV

MERCADO DE SERVICIOS

Artculo 67.- Las empresas concesionarias de servicios pblicos de telecomunicaciones, pueden
establecer libremente las tarifas que prestan, siempre y cuando no excedan del sistema de
tarifas tope que establezca el Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones. Compete a este organismo disear y aprobar el sistema de tarifas tope
aplicable. En caso que el contrato de concesin establezca un criterio tarifario determinado, este
ser el aplicable. El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones puede
optar por no establecer tarifas topes cuando por defecto de la competencia entre empresas se
garantice una tarifa razonable en beneficio del usuario.

Artculo 68.- La fijacin de precios por la prestacin de servicios de valor aadido es libre y se
regula por la oferta y la demanda.

Artculo 69.- Se encuentran prohibidas las prcticas empresariales restrictivas de la leal
competencia entendindose por tales los acuerdos, actuaciones paralelas o prcticas
concertadas entre empresas que produzcan o puedan producir el efecto de restringir, impedir o
falsear la competencia. Estas prcticas dan lugar a la adopcin de medidas correctivas por parte
del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones de cumplimiento
obligatorio por las empresas infractoras.

Artculo 70.- Por decreto supremo se podr restringir el nmero de concesionarios de un
determinado servicio. Las restricciones adoptadas pueden incorporarse en os contratos de
concesin. En los casos antes referidos ser obligatorio el otorgamiento de las concesiones por
el mecanismo del concurso pblico.

Artculo 71.- El las relaciones comerciales de empresas que prestan servicios pblicos de
telecomunicaciones est prohibida la aplicacin de condiciones desiguales para prestaciones
equivalentes que creen situaciones desventajosas entre competidores.

Artculo 72.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones en base a
los principios de neutralidad e igualdad de acceso, establecer las normas a que deben sujetarse
los convenios de interconexin de empresas. Estas normas son obligatorias y su cumplimiento
de orden pblico.

Artculo 73.- El usuario, en la medida que sea tcnicamente factible tiene derecho de elegir el
operador del servicio de telecomunicaciones que a su criterio le convenga. En este sentido las
empresas que presten servicios de telecomunicaciones se abstendrn de realizar prcticas que
impidan o distorsionen el derecho del usuario a la libre eleccin.

Artculo 74.- Toda empresa que preste servicios pblicos de telecomunicaciones deber
establecer una va expeditiva para atender los reclamos relacionados con los servicios que
planteen los usuarios. El plazo y trminos para resolver el reclamos son los previstos en el
reglamento. En caso de que la empresa no resuelva el reclamo dentro del plazo fijado en el
reglamento se entender resuelto ste en favor del usuario. El Reglamento establecer los casos
en los que el usuario podr recurrir al Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones en caso de denegacin de reclamos.


TITULO III
ORGANISMOS COMPETENTES

CAPITULO I

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y
CONSTRUCCION EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES

Artculo 75.- Adems de las atribuciones sealadas en su propia Ley Orgnica, son funciones
del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin en materia de
telecomunicaciones las siguientes:
1. Fijar la poltica de telecomunicaciones a seguir y controlar sus resultados.
2. Elaborar y proponer la aprobacin de los reglamentos y planes de los
distintos servicios contemplados en la Ley y expedir resoluciones relativas
a los mismos.
3. Otorgar y revocar concesiones, autorizaciones, permisos y licencias y
controlar su correcta utilizacin.
4. Fijar la poltica a seguir en las relaciones internacionales de
telecomunicaciones.
5. Representar al Estado en las organizaciones internacionales de
telecomunicaciones y llevar a cabo la coordinacin nacional en asuntos
referidos a las telecomunicaciones internacionales.
6. Representar al Estado en la negociacin de tratados o convenios relativos
a telecomunicaciones.
7. Proponer el Plan Nacional de Telecomunicaciones para su aprobacin por
el Supremo Gobierno y llevar a cabo la supervisin de su cumplimiento.
8. Incentivar el desarrollo de las industrias de telecomunicaciones y de
servicios informticos sustentados en base a servicios de
telecomunicaciones en orden al desarrollo tecnolgico del pas.
9. Administrar el uso del espectro radioelctrico y elaborar y aprobar el Plan
Nacional de Asignacin de Frecuencias.
10. Organizar el sistema de control, monitoreo e investigacin del espectro
radioelctrico.
11. Definir y aprobar las especificaciones tcnicas pala la homologacin de
equipos y aparatos de telecomunicaciones y expedir las correspondientes
certificados de homologacin. Para efectuar las mediciones y pruebas
necesarias podr delegar facultades a entidades y laboratorios
especializados.
12. Llevar el Registro Nacional de Servicios de Telecomunicaciones.
13. Ejercer las facultades inspectoras y sancionadoras previstas en la Ley.
14. Proponer para su aprobacin respectiva los porcentajes para la aplicacin
de los derechos, tasas y canon radioelctricos establecidos por Ley.
15. Cancelar de oficio las concesiones o autorizaciones de servicios de
telecomunicaciones que haya otorgado cuando lo titulares de estos
derechos no operen dichos servicios en forma permanente o dentro de
los plazos sealados por el reglamento.
16. Aplicar y hacer cumplir la presente Ley, sus reglamentos y dems
disposiciones conexas.
17. Delegar sus atribuciones y facultades en OSIPTEL.

CAPITULO II

ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNCACIONES

Artculo 76.- La Comisin Reguladora de Tarifas de Comunicaciones ser sustituida por el
Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), que se
encargar de regular el comportamiento de las empresas operadoras as como las relaciones de
dichas empresas entre s, de garantizar la calidad y eficiencias del servicio brindado al usuario y
de regular el equilibrio de las tarifas.

Articulo 77.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones es un
organismo pblico dependiente directamente del Presidente de la Repblica, con autonoma
administrativa, econmica, financiera cuyas funciones fundamentales son las siguientes:
1. Mantener y promover una competencia efectiva y justa entre los
prestadores de servicios portadores, finales, de difusin y de valor
aadido.
2. Proveer informacin y asistencia al Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, cuando as lo requiriera o
cuando el Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones lo considerar apropiado sobre cualquier materia
relacionada a la competencia del Organismo.
3. Expedir directivas procesales para solucionar y resolver los reclamos de
los usuarios de los servicios.
4. Resolver controversias por la va administrativa entre prestadores de
servicios portadores, finales de difusin y de valor aadido.
5. Fijar las tarifas de servicios pblicos de telecomunicaciones y establecer
las reglas para su correcta aplicacin.
6. Asesorar al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin sobre el otorgamiento de autorizaciones, permisos y
licencias.
7. Asegurar la correcta normalizacin y aprobacin de equipos y aparatos de
telecomunicaciones.
8. Administrar arbitrajes de acuerdo con lo previsto por esta Ley sus
reglamentos.
9. Adoptar las medidas correctivas sobre las materias que son de su
competencia o que le han sido delegadas.
10. Elaborar y administrar su presupuesto obtenido en base a las
asignaciones conferidas por la presente Ley y sus Reglamentos.
11. Administrar el Fondo de Inversin de Telecomunicaciones (FITEL), de
acuerdo a lo sealado por la presente Ley y sus reglamentos.
12. Ejercer las funciones y atribuciones que le fueran delegadas por el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
13. Las dems que esta Ley seala o establezca su reglamento, cuya
elaboracin y aprobacin mediante decreto supremo, le corresponde al
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. El
poder regulatorio que esta Ley concede a OSIPTEL; en relacin a
materias de su competencia ser ejercido a travs de resoluciones
expedidas por su Consejo Directivo.
Artculo 78.- Adems de lo sealado en el artculo precedente el Organismo Supervisor de
Inversin Privada en Telecomunicaciones tiene competencia para resolver controversias que
surjan entre empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones en los siguientes casos:
a. Las relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones sobre leal
competencia que esta Ley seala.
b. Las relacionadas con la interconexin de servicios y derecho de acceso a
la red, incluye los aspectos tcnicos y las condiciones econmicas.
c. Las relacionadas con las tarifas entre empresas.
d. Las relacionadas con el aspecto tcnico entre las empresas.
Artculo 79.- Para la solucin de estas controversias, el Organismo Supervisor de Inversin
Privada en Telecomunicaciones podr, a su criterio, utilizar un mecanismo de tipo arbitral en el
cual cada una de las partes podr designar representantes, formndose una instancia
administrativa de solucin de controversias. Corresponder al Organismo Supervisor de
Inversin Privada en Telecomunicaciones designar al Presidente. Lo resuelto por la instancia
administrativa, podr ser apelable ante la presidencia del Organismo Supervisor de Inversin
Privada en Telecomunicaciones, con lo que queda agotada la va.

Artculo 80.- Las partes pueden optar por darle al proceso sealado en el artculo anterior la
naturaleza de proceso arbitral, con los efectos previstos en la Ley General de Arbitraje,
adecundose el procedimiento en lo que fuere necesario.

Artculo 81.- La va administrativa previa es obligatoria para las empresas explotadoras de
servicios pblicos de telecomunicaciones lo resuelto en esta va es de obligatorio cumplimiento,
salvo mandato judicial consentido que expresamente seale lo contrario.

Artculo 82.- El Presidente del Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones ser designado mediante resolucin suprema, por el Presidente de la
Repblica de una terna que le ser propuesta por el Presidente del Consejo de Ministros.

Artculo 83.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones estar
dirigido por un Consejo Directivo que estar conformado de la siguiente manera:
1. El Presidente, designado de acuerdo al artculo anterior.
2. Un representante del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, designado por el Presidente de la Repblica.
3. Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas, designado por el
Presidente de la Repblica.
4. Un representante de los usuarios de servicios de telecomunicaciones finales
de carcter pblico.
5. Un representante designado por las empresas concesionarias de servicios
portadores.
6. Un representante designado por empresas concesionarias de teleservicios o
servicios finales.
Si las empresas mencionadas en los numerales 5 y 6 precedentes no designan de acuerdo al
reglamento un representante, el mismo ser designado por el Presidente de la Repblica. Los
miembros del Consejo Directivo sern designados por un plazo de tres aos y tendrn sus
decisiones con total independencia. Un miembro del Consejo Directivo slo cesar en sus
funciones si:
1. Se retira o muere.
2. Presenta la renuncia a sus funciones por escrito y dirigida al Presidente de la
Repblica.
3. Es removido de su cargo por el Presidente de la Repblica por resolucin
fundamentada que exprese los motivos de la remocin.
Artculo 84.- El presupuesto de OSIPTEL ser financiado con lo recaudado por concepto de
derechos, tasas, canon radioelctrico y multas, en un porcentaje que sealar el reglamento de
esta Ley.

Artculo 85.- El rgimen laboral y de remuneraciones del personal del OSIPTEL, ser el
correspondiente al rgimen privado.

TITULO IV
REGIMEN SANCIONADOR

CAPITULO I

SUJETOS DE INFRACCIONES

Artculo 86.- Es responsable de la comisin de infracciones administrativas tipificadas en la
presente Ley:
1. Quien realiza actividades normadas por la presente Ley careciendo de la
respectiva autorizacin o concesin.
2. Quien realiza actividades en contra de lo dispuesto en la presente Ley,
aun contando en la respectiva autorizacin o concesin.
3. El usuario de los servicios de telecomunicaciones por la mala utilizacin
de los servicios, as como por el empleo de los mismos en perjuicio de
terceros.
CAPITULO II

INFRACCIONES

Artculo 87.- Constituyen infracciones muy graves:
1. La realizacin de actividades relacionadas con los servicios de
telecomunicaciones sin la correspondiente autorizacin o concesin.
2. La utilizacin del espectro de frecuencia radioelctrica sin la
correspondientes autorizacin o concesin o el uso de frecuencias
distintas de las autorizadas.
3. La produccin deliberada de interferencias definidas como perjudiciales
en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT)
4. La interceptacin o interferencia no autorizadas de los servicios de
telecomunicaciones no destinados al uso libre del pblico en general.
5. La divulgacin de la existencia o del contenido, o la publicacin o
cualquier otro uso de toda clase de informacin obtenida mediante la
interceptacin o interferencia de los servicios de telecomunicaciones no
destinados al uso pblico general.
6. La negativa o la obstruccin y resistencia a la inspeccin administrativa.
7. El incumplimiento de las condiciones esenciales y establecidas en la
autorizacin o concesin.
8. La comisin, en el lapso de un ao, de dos o ms infracciones graves.
9. El incumplimiento de las normas de la presente Ley, sus reglamentos y
disposiciones de la autoridad, que sean tipificadas como muy graves por
el reglamento.
Artculo 88.- Constituyen infracciones graves:
1. La instalacin de terminales o equipos que no disponen del
correspondiente certificado de homologacin.
2. La importacin, fabricacin, distribucin y venta de equipos, terminales o
aparatos que no disponen de certificados de homologacin.
3. La importacin, fabricacin y venta de equipos de radiocomunicacin para
estaciones radioelctricas sin autorizacin previa del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
4. La alteracin o manipulacin de las caractersticas tcnicas, marcas,
etiquetas, signos de identificacin de los equipos o aparatos. Se deja a
salvo las operaciones propias de los radioaficionados en cuanto a las
caractersticas de los equipos destinados especficamente a este servicio.
5. Los cambios de emplazamiento o de las caractersticas tcnicas de las
estaciones radioelctricas sin la correspondiente autorizacin.
6. La produccin de interferencias perjudiciales definidas como tales en el
Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT).
7. No cumplir con el pago de los derechos, tasas y canon correspondientes.
8. La emisin de seales de identificacin engaosas o falsas.
9. La utilizacin indebida de los servicios de telecomunicaciones.
10. Negarse a facilitar informacin relacionada con el servicio, a la autoridad
de telecomunicaciones.
11. La comisin, en el lapso de un ao, de dos o ms infracciones leves.
12. Cualquier otra infraccin de la normativa de telecomunicaciones tipificada
como falta grave.
Artculo 89.- Constituyen infracciones leves:
1. La produccin de interferencias no admisibles definidas en el Reglamento
de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT).
2. La utilizacin indebida de los servicios de telecomunicaciones que no est
considerada como falta grave.

CAPITULO III

SANCIONES

Artculo 90.- Las infracciones consideradas como muy graves sern sancionadas con multas
entre treinta (30) y cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Adicionalmente, en
funcin de la gravedad, la autoridad administrativa puede ordenar el decomiso de los equipos y
la revocacin temporal o definitiva de la concesin o autorizacin. El pago de la multa no importa
ni significa la convalidacin de la situacin irregular debiendo el infractor cesar de inmediato los
actos que dieron lugar a la sancin. El infractor que realice actividades sin concesin ni
autorizacin, independientemente de la sancin a que se haga acreedor, est obligado a pagar
los derechos, tasas y canon correspondientes por todo el tiempo que oper irregularmente.

Artculo 91.- Las infracciones consideradas como graves, sern sancionadas con multas entre
diez (10) y treinta (30)UIT. En el caso de alteracin de las caractersticas de los equipos, la
sancin podr extenderse al decomiso de los mismos.

Artculo 92.- Las infracciones consideradas como leves, sern sancionadas con multa de 1/2
UIT y 10 UIT.

Artculo 93.- Las sanciones administrativas a que se contrae el presente ttulo se aplicarn
independientemente de la responsabilidad penal o civil en que pudieran incurrir los infractores.

Artculo 94.- La cuanta de la sancin que se imponga se graduar de acuerdo con el nmero de
infracciones cometidas y con la repercusin social de las mismas. El Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, mediante resolucin ministerial podr actualizar los
mximos y mnimos sealados en los artculos anteriores a fin de mantener su presente nivel de
sancin econmica.

Artculo 95.- La ejecucin de la cobranza de multas previstas por esta Ley ser encargada al
Ejecutor Coactivo de la jurisdiccin correspondiente.



CAPITULO IV

MEDIDAS CAUTELARES

Artculo 96.- Para los casos en que se presuma que la infraccin puede ser calificada como muy
grave podr disponerse la adopcin de medidas correctivas tales como la clausura provisional de
las instalaciones incautacin provisional de equipos y la suspensin provisional de la concesin o
autorizacin.

Artculo 97.- Para los efectos de la clausura provisional y decomiso el Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin oficiar al Juez de Primera Instancia del Distrito
Judicial que corresponda para que por el solo mrito de dicho oficio y de la trascripcin de la
resolucin ministerial que autoriza tal medida disponga el diligenciamiento correspondiente
autorizando el descerraje y apoyo de la Fuerza Pblica en caso de ser necesario.

Artculo 98.- En los casos de infracciones relacionadas con la indebida utilizacin del espectro
radioelctrico el personal autorizado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda
y Construccin que los detecte podr disponer la clausura provisional e incautacin de equipos.
Tratndose de delito flagrante conforme a lo normativa penal podr solicitar el apoyo de la fuerza
pblica y la intervencin del Ministerio Pblico para la realizacin de su cometido.


CAPITULO V

DESTINO DE BIENES INCAUTADOS

Artculo 99.- Los bienes y equipos que hayan sido incautados con lo producto de los decomisos
y clausura definitiva pasarn al dominio del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda
y Construccin.

Artculo 100.- Con el objeto de desarrollar servicios de telecomunicaciones en areas o lugares
donde no se presten stos, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin podr donar a entidades del sector pblico o a personas sin fines de lucro que los
soliciten los bienes y equipos incautados; para tal efecto deber garantizar el funcionamiento de
los bienes y equipos al momento de expedirse la respectiva concesin o autorizacin.

CAPITULO VI

APLICACION DE LOS INGRESOS

Artculo 101.- Los ingresos recaudados por concepto de derechos, tasas canon y multas, luego
de la aplicacin a los fines especficos que se considera en esta Ley, sern destinados
exclusivamente al desarrollo de las telecomunicaciones al control y monitoreo del espectro
radioelctrico y a sufragar las obligaciones contradas con los organismos internacionales de
telecomunicaciones.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA.- Declarase al Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de
Telecomunicaciones (INICTEL), como Organismo Pblico Descentralizado del Sector
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin de inters nacional y de importancia
estratgica el que estar regido por su propia normativa. La Corporacin Nacional de Desarrollo
(CONADE), regular su sistema de remuneraciones y control.

SEGUNDA.- El Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones tiene
autonoma administrativa econmica y tcnica adems de su propio patrimonio.

TERCERA.- Mediante decreto supremo se aprobar un glosario de trminos referidos a est Ley
y a las telecomunicaciones en general observando las definiciones establecidas por los
organismos internacionales de telecomunicaciones.


DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias otorgadas antes de la
vigencia de esta Ley debern adecuarse al rgimen establecido en ella, en un plazo que no
exceder de seis (6) meses a partir de la vigencia de su correspondiente Reglamento. Para tal
fin las autoridades competentes dictarn los dispositivos complementarios que sean necesarios.

SEGUNDA.- En tanto se expida los nuevos reglamentos que desarrollen esta Ley seguirn
vigentes los reglamentos dictados al amparo del Decreto Ley No. 19020, siempre que no se
opongan a la presente Ley.

TERCERA.- El OSIPTEL podr iniciar sus funciones con la sola designacin de los
representantes del Poder Ejecutivo. Estos una vez en ejercicio incorporarn a los dems
integrantes de su Consejo Directivo. La instalacin del Consejo Directivo de OSIPTEL,
determinar el cese automtico de las funciones y facultades de la Comisin Reguladora de
Tarifas de Comunicaciones. Para los efectos de inicio de operaciones sealados exonerase al
OSIPTEL de las restricciones establecidas; en los artculos 63o., 64o. y 66o. de la Ley No.
25388.
En todo caso la contratacin de personal y gastos de funcionamiento que requiera OSIPTEL se
efectuar con cargo a los recursos asignados por esta
Ley. En ningn caso se atender con fondos provenientes del Tesoro Pblico. La exoneracin a
que se refiere este artculo ser tambin aplicable a INICTEL para efectos de la conversin de su
rgimen laboral.


DISPOSICION FINAL
Derogase el Decreto Ley No. 19020, as como toda norma de igual o inferior jerarqua que se
oponga a la Ley de Telecomunicaciones dejndose a salvo lo dispuesto en la segunda
disposicin transitoria del presente Texto nico Ordenado de la Ley.