DERECHO ECONMICO INTERNACIONAL

1.4 Derecho de la Integracin Econmica

DERECHO.- RECTUM Proceso para alcanzar o tendiente a lo que es recto
ECONOMA.- OIKOS-Casa; NOMOS-Norma Arte de administrar el patrimonio
INTEGRACIN.- Integrar, asimilar, fusin con diferencia bien establecida.

DERECHO ECONMICO.- Proceso recto de administrar el patrimonio

Actos de Comercio.- Intercambio de satisfactores para atender y satisfacer necesidades

Desde la antigedad (grecia, Fenicio, Egipcio // tlaxcaltecas, mayas, incas, olmecas) tuvieron
la necesidad de regular la integracin econmica imponiendo normas y responsabilidades
entre los participantes en la actividad comercial.


1.5 Derecho Comunitario
1.6 Regionalizacin
1.7 Supranacionalidad
EN BASE A LO ANTERIOR se entiende que la necesidad del DERECHO prevalece en los
PROCESOS INTEGRADORES de tipo comercial, generando lo que se conoce como:

DERECHO DE LA INTEGRACIN ECONMICA en el DERECHO COMUNITARIO.

DERECHO COMUNITARIO Conjunto de normas SUPRANACIONALES, acuerdos de
carcter monetario, institucionales, ecolgicos, financieros y tecnolgicos, que implican
unidad de polticas y armonizacin de estructuras de los pases, estados o territorios
aduaneros unificados.

Justicia comunitaria seguridad comunitaria turismo comunitario

Caractersticas del Derecho Comunitario:
a) Se aplica supranacionalmente
b) Establece instituciones supranacionales
c) Surge de tratados, convenciones, instrumentacin de polticas
d) Se adoptan autoridades comunitarias
e) La normatividad comunitaria es obligatoria (mutatis mutantis), en relacin a la norma
interna

Influye en:
Der. Comunitario Aduanero Laboral Tecnolgico
Ecolgico Civil Penal
Administrativo Cultural Martimo
Aero-Espacial Informtica Burstil
Financiero Comercial-Mercantil Econmico

LA SUPRANACIONALIDAD es la competencia de un rgano internacional o comunitario para
tomar decisiones en el territorio de los ESTADOS MIEMBROS, sin necesidad de incorporarlo
en el orden nacional.


LA REGIONALIZACIN se refiere al comercio que se realiza en una zona geogrfica
determinada, el trmino tambin se aplica a nivel nacional interno. Zona tequilera (Mxico)
Zona textilera (internacional)


DERECHO ECONMICO NACIONAL
1.1 Origen y desarrollo
A raz de la 1. Guerra Mundial (1914), los pases se dedicaron a buscar una estabilidad
econmica, el caso de Alemania e Italia que fueron de los afectados al perder la Guerra,
mostraron disciplina normativa en el interior para recuperarse.

Qu decir de los efectos de la 2. Guerra, en donde aparece algo llamado Socialismo, se
viene abajo la Monarquia Espaola, Estados Unidos padece una depresin econmica en
1929 y 1933

EL ESTADO TIENE QUE ORGANIZAR LA ECONOMA CON MEJOR TALENTO

En Mexico (1917) antes de Alemania (1919), genera una economa MIXTA
Un Art. 27 que da origen a la propiedad y el Estado es rector del desarrollo
Un Art. 5 que reconoce la libertad de trabajo, libre concurrencia (economa privada y libre
mercado)


1.2 Objeto
El hombre ejerciendo su actividad sobre su trabajo para generar normas que regulan la
produccin de bienes y servicios para la satisfaccin de sus necesidades.

1.3 Sujetos
Son todos los agentes econmicos en general deben actuar en la produccin, distribucin,
circulacin y consumo de bienes y servicios

NO IMPORTA SU FORMA JURDICA O
NATURALEZA PATRIMONIAL

QUIERE DECIR QUE PUEDEN SER personas jurdicas pblicas o privadas, particulares
productores o distribuidores, y todos los consumidores.

EL ESTADO es el Rector econmico junto con unos AGENTES los cuales sin empresas
sean pblicos o privados y los CONSUMIDORES que en comn somos la poblacin en
general.








CARACTERSTICAS DEL DERECHO ECONMICO NACIONAL

1. INSTRUMENTAL.- Sus normas disciplinan la conducta del Estado en un
sistema econmico. Existe porque hay una poltica econmica.
2. FINALISTA.- Tiene objetivos macrojuridicos, para un equilibrio econmico y
distribuir mejor la riqueza, salvaguardar el inters bsico de la mayora pues
estn en desventaja de los DISTRIBUIDORES Y COMERCIANTES.
3. HUMANISTA.- El Estado como rbitro de las relaciones econmicas, busca
equilibrio social, por consecuencia le debe preocupar el HOMBRE, por merecer
una vida digna, progreso individual y social.
4. DINMICO.- Como su origen y aplicacin es con el ser humanos, este tambin
cambia, busca ser equitativo; por ello la legislacin econmica cambia
constantemente (Der. Adm.)
5. COMPLEJO.- Como se origina del Derecho Pblico, tiene jerarqua y sanciona
a lo que atenta contra la convivencia social y orden pblico. Se inmiscuye tanto
en materias comerciales que se aborda de manera diferente a cualquier otra
rama del Derecho.
6. CRITERIO DE ESPECIALIDAD.- Se conforma en relacin a la poltica
econmica estatal. Y este criterio es regularmente Econmico, NO Jurdico.
Este criterio no es generado por un Individuo, sino por la funcin que cumple
una empresa Privada o Pblica y este cumplimiento se regula por el Derecho
Econmico.

1.5 Conceptualizacin
Dario Munera Arango.- Conjunto de principios y normas jurdicas que regulan la
cooperacin humana en las actividades de creacin, distribucin, cambio y consumo
de la riqueza generada por un sistema econmico.

Daniel Moore Merino.- Conjunto de principios jurdicos que informan las
disposiciones generalmente de derecho pblico, que rigen la poltica econmica
estatal orientada a promover de manera acelerada el desarrollo econmico.

Jorge Witker.- Conjunto de principios y de normas de diversa jerarqua
sustancialmente de derecho pblico que inscritas en un orden pblico econmico
plasmado en la carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o
imperativamente el desarrollo econmico y social de un pas.

En conclusin las definiciones precedentes apuntan a:

1. Organizar la economa macrojuridicamente
2. Asignar al Estado un poder de direccin
3. Son normas generalmente de derecho pblico
4. Buscan conciliar los intereses generales con los privados
5. Persiguen proteger los sectores dbiles de la sociedad
6. Son normas que tiene un carcter nacional

1.6 Anlisis econmico del Derecho
La idea de este punto; conlleva a comprender la situacin y el inters que
prevalece en este momento en la historia del derecho nacional.
Por un lado entendemos que la Economa al administrar un patrimonio, en este
caso de un Estado, busca regular la actividad de mismo Estado y de los
ciudadanos en general. Debido a:

EL ESTADO.- Solo puede hacer lo que la ley le permite
El CIUDADANO.- Hace lo que desee mientras la ley no se lo prohba

Por esta razn la Economa acta segn las condiciones del Mercado que se
trate; pero para ingresar y participar en l, ESTADO y los CIUDADANOS deben
cubrir los requisitos establecidos en la normatividad generada por el Derecho.

1.7 Derecho Privado Econmico y Derecho Pblico Econmico
DERECHO ECONMICO PBLICO O PRIVADO

Debemos comprender que en las relaciones jurdicas se presenta una divisin
entre EL PODER y EL DEBER que materializa una relacin entre AUTORIDAD
y SBDITO, o lo que es lo mismo:

EL ESTADO de frente CIUDADANOS
(DER. PUB)

LA OTRA IDEA SERIA

CIUDADANO de frente CIUDADANO
(DER. PRIV.)

Pero por la necesidad de sociabilizar la economa; el PODER PUBLICO entra al
mundo de los CIUDADANOS.

La voluntad libre de contratar y la propiedad, han venido a menos por los
contratos de adhesin (TELMEX, CFE, TV de CABLE), pues la libertad de
empresa les permite mediante esos contratos NORMAR COACTIVAMENTE
NECESIDADES.

Esta tendencia, a pesar de ser muy usada, no significa que sea el nico
camino; las normas de Derecho Econmico tienen la opcin de que un
empresario planee su actividad solo en el mbito PRIVADO.

POR LO ANTERIOR SE ENTIENDE QUE EL DERECHO ECONMICO
PUEDE SER MIXTO, INTERDISCIPLINARIO Y DE SNTESIS ENTRE LO
PUBLICO Y LO PRIVADO.

Cuando Globalmente est contemplando a un Empresario y a su Actividad,
superando al Derecho Administrativo por coincidir en un mismo tema.


1.8 Sistemas econmicos de los siglos XX y XXI
PARA EL SIGLO XX Lo voy a englobar en DOS grandes sistemas,
LIBERALISMO y SOCIALISMO.

Despus de las 2 Guerras mundiales, pases como ALEMANIA Y FRANCIA
buscaron un Derecho que les ayudara a estabilizar su economa, ante los
problemas sociales generados, usaron al Derecho Administrativo para su actuar
y lo IMPORTANTE AQU ES que generaron como forma de COARTAR y
REGULAR la actuacin econmica de los particulares un Derecho distinto
tendiente a ser Econmico.

En el Caso de ESTADOS UNIDOS e INGLATERRA, recuerden la existencia
del COMMON LAW, y en especial tienen algo llamado el COMMERSE
CLAUSE, en donde prcticamente ellos si mesclaron lo que entendemos como
Derecho Administrativo con lo que sera Derecho Econmico, de ah que el
ESTADO interviene directamente con la ECONOMA.

PASES SOCIALISTAS su ECONOMA POLTICA fue base de la vida social
para esos pases,

las personas necesitamos alimento, ropa, calzado, vivienda necesita
producirlos

para producirlos necesita trabajar

1. MEDIOS DE PRODUCCIN propiedad de todos (social)
2. Planeacin por parte del ESTADO
3. El ESTADO concentra el poder y representacin del trabajador
4. Distribucin equitativa de la produccin y su ganancia.

Por consecuencia lo que sera un Derecho Econmico no existe, debido a que
todo lo controla el ESTADO y no importa el cambio social y la necesidad de
adaptacin en un mercado exterior.


DERECHO ECONMICO EN LOS PASES SUBDESARROLLADOS situacin
desalentadora o de beneficio futuro a estos PASES, pues finalmente el PIB
debe generar riqueza suficiente para que sobre y entonces el PAS pueda
competir a nivel mundial, sin embargo en los subdesarrollados no ocurre as.

Reporte de lectura CONSENSO DE WASHINGTON

CONSENSO DE WASHINGTON
El Consenso de Washington es un trmino que acu en 1990 John Williamson para referirse a los instrumentos de poltica y dominacin econmica
neoliberal llevadas a cabo desde los aos 70. Cuando decimos Estados Unidos nos referimos a la FED (Reserva Federal), al Departamento del Tesoro
y a las grandes instituciones financieras internacionales (FMI, BM, OMC, Bancos de Desarrollo Continentales,...) creadas con el nico propsito de
servir a los intereses norteamericanos y dominadas por ellos.

El Consenso de Washington se basa en diez pilares fundamentales, a modo de diez mandamientos, en torno a los que giran todas las decisiones a
tomar:

1- Disciplina presupuestaria: la primera premisa se refiere a la ausencia de dficit fiscal y a la necesidad de presentar unos presupuestos
balanceados. Este equilibrio fiscal jams ha sido alcanzado por ningn pas (como ejemplo los de siempre: para flipar el dfi cit fiscal de Estados
Unidos). Sin embargo, esta imposibilidad no es un obstculo para obligar a la mayora de pases a drsticos recortes en el gasto pblico (de lo que
hablaremos en el siguiente punto) que conllevan un dramtico deterioro de todos los servicios imprescindibles para tener una esperanza y calidad de
vida mnimamente decentes.
2- Prioridades en el gasto pblico: bajo este bonito ttulo se esconde la necesidad de reducir el gasto pblico. Rpidamente, se deja de invertir el
dinero del pueblo en los sistemas de salud, educacin, seguridad social, suministros,... esto deja el camino abierto a las privatizaciones y al monopolio
del pas por parte de una pequea elite econmica. Muchos pases que viven situaciones dramticas se ven obligados a suprimir las subvenciones a
los productos alimentarios dejando el precio de estos en manos de buitres especuladores que a la velocidad de la luz condenan a la hambruna a
millones de personas.
Otro efecto habitual de esta poltica, es el despido masivo de funcionarios. En la mayora de regiones el Estado es el mayor empleador y, por tanto,
estos despidos provocan un alto nivel de paro, exclusin y pobreza.
3- Reforma fiscal: se trata de establecer la amplitud de la base tributaria dejando la tasa tributaria marginal en un nivel ms que moderado. Estas
expresiones sin sentido se traducen a la hora de la verdad en que el mayor peso fiscal recae en las rentas medias (que son la mayora en los pases
industrializados) y bajas (la mayora en los pases con economas de subsistencia) mientras que las rentas ms altas soportan niveles moderados de
presin fiscal (cosa que no les molesta en absoluto pero sirve para tergiversar la opinin pblica en este tema).
4- Liberalizacin financiera: esto consiste en que sean los famosos mercados los que decidan los tipos de inters (a travs de los respectivos Bancos
Centrales). Obviamente, deciden su aumento porque as reciben mayores ganancias con sus inversiones en los pases que optan por estas polticas.
Por contra, los ciudadanos de esos mismos pases se encuentran con la imposibilidad de obtener crditos a bajo inters con lo que la mayora de
pequeos empresarios (agricultores, comerciantes, ganaderos, pescadores...) acaban perdiendo sus trabajos y con ellos el sust ento que les permite
vivir.
5- Tipos de cambio: con esto se pretende establecer el clima necesario para que el flujo de exportaciones/importaciones siempre sea beneficioso a las
grandes corporaciones que rapian los pases donde intervienen.
6- Liberalizacin comercial: ms bien debera llamarse liberalizacin de las importaciones, factor este muy importante en el deterioro econmico y
social. Esta poltica significa la eliminacin de aranceles sobre los productos importados (que por norma general son ms baratos que los nacionales
debido a generosas subvenciones estatales o a la explotacin sufrida por los que los producen) y la entrada masiva en el mercado nacional provocando
la quiebra de empresas y miles de despidos. Junto a esto, se produce una reorientacin de la economa desde la autosuficiencia a la exportacin. As
pases que producan suficiente para su autoconsumo se convierten en campos y talleres de mano de obra barata trabajando para satisfacer las
ambiciones econmicas de grandes corporaciones. Automticamente los recursos naturales valiosos son expoliados para la exportacin dejando a los
nativos en una situacin de pobreza e inseguridad alimentaria absolutas.
7- Apertura a la entrada de inversiones extranjeras directas: su nombre deja claro qu se quiere conseguir. Se les ponen tantas facilidades a las
empresas forneas que incluso se les deja llevarse todos los beneficios sin la obligacin de invertir ni dejar nada en el pas donde operan. Por si fuera
poco les fabrican marcos reguladores como los TLC para que tengan total inmunidad en el mbito legal.
8- Privatizacin: este es uno de los dogmas ms potentes del Consenso: la creencia en la eficiencia superior de la empresa privada. La transferencia
de instituciones pblicas a manos privadas repercute directamente en el da a da de los ciudadanos, se traduce en la reduccin de los servicios
pblicos y en un aumento de precio para estos mismos servicios (siempre disfrazado bajo el pretexto de la eficiencia y la rapidez), se aumenta el
nmero de despidos y, finalmente, se llega a la prctica aniquilacin de los derechos laborales.
9- Desregulacin: imprescindible para que sectores enteros de la economa de los pases puedan pasar a manos privadas y controlar de esta manera
el Estado.
10- Garanta de los derechos de propiedad: este aspecto suele ser poco comentado pero indica ni ms ni menos que los Estados (o sea los
ciudadanos) debern pagar siempre por usar la tecnologa que les imponen, incluyendo aqu bienes tan imprescindibles como la comida y los
medicamentos, que siempre sern fuente de negocio para las transnacionales.


CONSENSO DE WASHINGTON
Sobre este punto solo quiero resaltar lo siguiente:
Los mismos Estados Unidos no aplican para si lo que establece este
consenso en su crisis econmica.
A algunos pases les puede funcionar a otros no. India, Tailandia,
Venezuela
El sistema se aplico a Rusia cuando cambio de Socialismo al Capitalismo
y fracaso el FMI invirti ms de 26 mil millones de dlares en ayudarlos
pero hoy su PIB es la mitad de lo que fue en 1991.

2.2 Contenido econmico en la Carta Magna
Rectora del desarrollo nacional (25)
Planeacin democrtica de la actividad econmica nacional (25)
Desarrollo econmico nacional (25)
Criterios de equidad social y productividad (25)
Actividades de los sectores social y privado (25)
Desarrollo rural integral (26)
Poltica de precios (28)
Servicio pblico de banca y crdito (28 prrafo 6 y 123 Apartado B, fracc. XII
bis)
Actividades prioritarias, abasto y otros (28)
reas estratgicas (28 parrf. 4)
El petrleo y la electricidad son estratgicos porque son la palanca
del desarrollo nacional.
La diferencia entre estratgico y prioritarias es que, las reas
prioritarias, no son tan determinantes como las estratgicas y por
ello no requieren una regulacin ni un presupuesto tan puntuales
para sus fines.
Ejemplo, Mxico consideraba al sector caero como rea
estratgica y durante el gobierno foxista se le quit esa modalidad
en la ley. Con eso se le debilit como sector y luego se expropiaron
algunos ingenios

LA POLTICA GUBERNAMENTAL CONTIENE RENGLONES SOBRE:
a) La poltica econmica
b) La poltica obrera (123)
c) Poltica agraria (27buscar su ley reglamentaria)
d) Poltica educativa (3 y 73 fracc. XXV)
e) Una justa distribucin de la riqueza nacional.



SOBRE LA POLTICA ECONMICA
1) Propiedad pblica.- (27 y 123)
2) Monopolios (28)
3) Impuestos (31 f. IV y 73 f. XXIX)
4) Accin econmica legislativa (73)
5) Accin econmica administrativa (89) TRANSCRIBIR LA PARTE
6) Poltica arancelaria (131) QUE HABLA DEL TEMA
7) Obras pblicas (134)
8) Instituciones econmicas
a. Fomento a la Pesca
b. Prrafo 8 de Const. Zona exclusiva de Mxico
c. Vivienda
d. Asentamientos Humanos


TAREA BUSCAR EN ORDEN JURDICO NACIONAL LEGISLACIN
SOBRE ESTOS TEMAS

ARTICULO 28 CONSTITUCIONAL
Este artculo se destaca por definir lo que son las prcticas monoplicas,
abarcando y regulando fenmenos Oligoplicos y de concentracin con la
proteccin de los ciudadanos y proteccin a la industria.

Sancionar las prcticas monoplicas que vulneres el gasto de las personas
pagando precios altos y limitar intermediarios que provocan el alza de precios.
(Precios Mximos)

Se delimita el mbito de accin del Sector Pblico y la participacin del Estado
en la economa.

La prestacin del SERVICIO PUBLICO DE BANCA Y CRDITO lo define como
exclusivo del Estado mediante Instituciones; cules son???

TAREA ART. 2 DE LEY PARA REGULAR LAS SOCIEDADES DE
INFORMACIN CREDITICIA

La constitucin respeta y acepta la presencia de particulares en la
PRODUCCIN, DISTRIBUCIN y COMERCIALIZACIN de bienes y servicios.

Recordar ART 5 CONST. Libertad de Profesin
ART. 25 CONST Sectores social y privado
ART. 26 CONST Regulacin de relaciones entre Sectores Privado y Social
con el
Publico
ART. 27 CONST Derecho de la Propiedad Privada est Garantizado
ART. 28 CONST Prohibicin de Monopolios y libertad de mercado


LEY DE PLANEACIN
Objeto establece:
1. Normas y principios bsicos para realizar la Planeacin Nacional del
Desarrollo y encauzar, las actividades de la administracin Pblica
Federal;
2. Bases de integracin y funcionamiento
3. Bases para que el Ejecutivo coordine sus actividades con las entidades
federativas,
4. Bases para promover y garantizar la participacin democrtica de grupos
sociales, pueblos y comunidades indgenas
5. Bases para que acciones de particulares contribuyan.

REPORTE DE LECTURA
LEER Y REALIZAR UN COMENTARIO RESPECTO DE LA LEY DE
PLANEACIN, NO MAS DE UNA CUARTILLA


SECTORES EN EL PLAN NACIONAL
1 RECURSOS NATURALES
Entindanse as a lo proporcionado por la naturaleza y sirve al hombre para
satisface una necesidad.

SON:
Limitados.- La naturaleza las crea lentamente y en un periodo de tiempo
Interdependientes.- Su relacin entre ellos mantiene un equilibrio, lo que le
afecta a uno le afecta a otros. P/E.- desaparece un bosque viene erosion y
los animales mueren.

SE CLASIFICAN EN:
Renovables.- Se renuevan por la naturaleza o por intervencin del hombre. P/E
suelo, atmosfera, energa solar, agua.
No renovables.- Se consumen con el uso P/E Petrleo, minerales, carbn
mineral


2 FINANZAS PBLICAS Y POLTICA FISCAL
Las finanzas pblicas son el fundamento de la poltica econmica, pues la
actividad financiera es de contenido econmico y se determina por factores
polticos que operan en el pas.

Finanzas Pblicas RELACIN Derecho Econmico
Determina la poltica que se
aplica en las finanzas

El Gasto Publico y los
Ingresos del Estado.

LAS FINANZAS PUBLICAS suceden cuando hay compras estatales de bienes
y servicios, pagos de transferencias, sueldos y salarios, impuestos directos e
indirectos, tarifas aduaneras y las empresas pblicas. TAMBIN SE
RELACIONAN con instrumentos monetarios, crediticios y cambiarios; es decir:

Dficit fiscal Emision de dinero y crdito del Banco Central
Colocacin de ttulos y bonos Emprstitos externos
Tasas de Inters Sistema Bancario
Devaluaciones Control de divisas

PRESUPUESTO Y GASTO PBLICO
PRESUPUESTO.- Medio por el cual el Estado ordena sus gastos y sus
ingresos.
PRESUPUESTO Y GASTO PBLICO.- Documento que contiene un plan
elaborado y aprobado por el Ejecutivo, acerca de ingresos y gastos pblicos.

Es una Decisin Poltica que supone:
1. Objetivos de poltica econmica auto impuestos el Estado
2. Erogaciones a realizar evaluando metas
3. Clculo aproximado del egreso sobre programas sociales

CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO
a) Compete al Estado formularlo, aprobarlo y ejecutarlo
b) Principio de legalidad en gastos e ingresos
c) Anualidad (cambia cada ao)
d) Complejo, pues puede ser Ley Material, Ley Formal, acto administrativo
del Poder Legislativo
e) Unidad del presupuesto, en un documento engloba gastos e ingresos
f) Principios de Universalidad, gastos y recursos no se mezclan, sin
independientes (producto bruto neto)
g) Principio de no afectacin de recursos, los ingresos se destinan a gastos
generales, no especiales (excepto apoyo a IMSS, ISSSTE e INFONAVIT)
h) Especificacin de gastos, El documento lo aprueba el Congreso, por
tanto, Ejecutivo se apega a el.
Art. 74, fraccin IV, parrf. 4 CONST. Se prohben las PARTIDAS SECRETAS
salvo que estn contempladas en el documento.

FUENTES JURDICAS DEL PRESUPUESTO
Art. 74 fracc. IV Const.-
Art. 131 Const.-
Art. 4 parrf. 3; 31 fracc. XV, XVII, XXIII (SHCP) LOAPF.- Establece la funcin
del Ejecutivo sobre la programacin y seala a la SHCP como la que realizara
el proyecto, vigilara la aplicacin.

Art. 1, 4, 6, 8 LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD
HACENDARIA.- Como se aplica el presupuesto. TAREA ESCRIBIR LOS
PUNTOS IMPORTANTES DE ESTOS ARTCULOS.



3 BANCA Y CRDITO
Recordemos que tenemos una economa MIXTA, por la intervencin de 3
sectores (Pblico, Privado y Social)

La rectora que tiene el Estado genera 4 tipos de MERCADOS:
1.- Real: Bienes y servicios se logra al igualar oferta y demanda La inversin
privada ms gasto pblico equivale en volumen al ahorro ms inversin.
Inversin privada + gasto publico = volumen al ahorro + inversin

2.- Monetario: Hay equilibrio cuando se iguala oferta y demanda de dinero.
La oferta de dinero depende del volumen de pasivos (lo que no se mueve o no
se invierte para arriesgar una ganancia) del Banco Central. De la diferencia
entre el tipo de inters bancario y el de descuento, de los coeficientes de caja,
liquidez y de las reservas internacionales con que cuente el Banco
Central.

3.- De trabajo: Es la demanda global interna de un sistema econmico, la cual
repercute en precios y salarios.

4.- Mercado Externo: Registra en las balanzas comerciales un equilibrio
(importaciones y exportaciones) y en las balanzas de pagos que registran las
transacciones econmicas entre residentes del pas y residentes extranjeros.

LA MONEDA.- Es el ente por el cual los valores econmicos asumen validez
abstracta, general, se unifican y se miden. Es un fenmeno que representa
intercambio y permite el funcionamiento y desarrollo de cualquier sistema
econmico.
EN RESUMEN: 1.- Medicin de valores
2.- Medio de intercambio
3.- Deposito de valor econmico.

TOMA 2 FORMAS: 1.- Moneda primaria (oro y papel-moneda)
2.- Moneda secundaria (crediticia-bancaria y
deuda pblica [capital financiero, su deudor
es el Estado])

ACTOS SOBERANOS
1. ACTOS DEL PRNCIPE.- oro, papel-moneda y deuda pblica
2. LA MONEDA CREDITICIA.- (tambin Fiduciaria) Deposito bancario de un
particular en una institucin de crdito, no interviene ningn acto
administrativo del Estado. CANTIDAD y VELOCIDAD que se mide sobre
la base total de depsitos y de la emisin de pagos.
3. EL BANCO CENTRAL.- El estado regula la oferta de moneda y dinero en
la economa (banco de bancos) en armona y coherencia con la poltica
econmica.

BANCO DE MXICO Organismo Descentralizado Creado en 1984

ART. 28 parrf 6 CONST. El Estado tendr un banco central que ser autnomo en el ejercicio de
sus funciones y en su administracin. Su objetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder adquisitivo
de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo nacional que corresponde al Estado.
Ninguna autoridad podr ordenar al banco conceder financiamiento. Y esto se repite en el Art. 2
de la Ley del Banco de Mxico.

ESTO SIGNIFICA QUE regula los medios de pago y crdito, es un superior
jerrquico de las sociedades nacionales de crdito; acta como contralor de la
compra y venta de divisas, ejecutando la poltica global del Gobierno Federal.

LEY DEL BANCO DE MXICO de 1993 (Carlos Salinas)
ART. QUINTO TRANSITORIO.- Organismo Descentralizado
ART. 3o.- Funciones:
I. Regular emisin y circulacin de la moneda / cambios, intermediacin y
servicios financieros / pagos;
II. Operar con instituciones de crdito como banco de reserva y
acreditante de ltima instancia;
III. Prestar servicios de tesorera y agente financiero al Gobierno Federal;
IV. Asesor del Gobierno Federal en materia econmica y financiera;
V. Participar en el Fondo Monetario Internacional y organismos de
cooperacin financiera internacional o que agrupen a bancos centrales,
y
VI. Operar con organismos internacionales, bancos centrales y personas
morales extranjeras que sean autoridad en materia financiera.

REPORTE DE LECTURA LEY DEL BANCO DE MXICO
CAPITULO II, ART. 4 --- AL CAPITULO IV ART. 23.
De la Emisin y la Circulacin Monetaria
De las Operaciones (actos adm.)
De la Reserva Internacional y el Rgimen Cambiario

TAREA del Reglamento Interior del Banco de Mxico, harn el
organigrama en su libreta.

LEY REGLAMENTARIA DE LA FRACCIN XIII BIS DEL APARTADO B,
DEL ARTCULO 123 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Rige las relaciones laborales de los
trabajadores al servicio de las instituciones siguientes: instituciones que
presten el servicio pblico de banca y crdito, Banco de Mxico y
Patronato del Ahorro Nacional.
LEY REGLAMENTARIA DE LA FRACCIN XVIII DEL ARTCULO 73
CONSTITUCIONAL, en lo que se refiere a la facultad del Congreso para
dictar reglas para determinar el valor relativo de la Moneda Extranjera.
LEY DE LA COMISIN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES, crea la
comisin nacional bancaria y de valores, rgano desconcentrado de la
SHCP, su objeto es supervisar y regular a personas fsicas y morales
cuando realicen actividades en el sistema financiero y realizar la
supervisin de entidades financieras
LEY DE PROTECCIN AL AHORRO BANCARIO,
LEY ORGNICA DEL BANCO DEL AHORRO NACIONAL Y SERVICIOS
FINANCIEROS
LEY ORGNICA DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
LEY ORGNICA DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS
PBLICOS
TAREA puntos importantes que se modifican del DECRETO POR EL
QUE PEA NIETO REFORMA, adicionan y derogan diversas disposiciones
de la Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, la
Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, la
Ley de Instituciones de Crdito y la Ley del Instituto del Fondo Nacional
para el Consumo de los Trabajadores.

4 DERECHO ECONMICO Y FOMENTO INDUSTRIAL
El desarrollo industrial impacta
Generacin de empleos
Balanza de pago
Impulsa desarrollos regionales
Abastece de mercancas y alimentos Mercado interno
Ingreso nacional se distribuye Mercado externo

Recordemos que la rectora econmica del Estado le permite a este participar
activamente tanto en la economa nacional, como en la internacional, realizado
mediante actos soberanos, intervenciones en el Mercado.

ACTORES EN EL DESARROLLO INDUSTRIAL
Sujetos que participan en el sistema econmico nacional mixto:
a) Empresas paraestatales estratgicas que actan bajo mandato
constitucional en producciones o funciones (ART. 27 y 28)
b) Empresas destinadas a actuar en reas prioritarias de la economa con
amparo de los ART. 5, 25, 26, 28 Const.
c) Empresas cooperativas del sector social de la economa
d) Microindustrias
e) Empresas transnacionales


EMPRESAS PARAESTATALES
Conformado por el Sector Pblico y su actuar en el ART. 27, da la titularidad
exclusiva de recursos naturales no renovables, como el petrleo, electricidad,
sustancias mineras, combustible nuclear.
Tambin ART. 28 Const. Aclara los monopolios del Estado:
DINMICA DIGAN PRRAFOS A LOS QUE CORRESPONDE:
Acuacin de moneda
Correos
Telgrafos
Radiotelegrafa y comunicacin va satlite
Emisin de billetes

TAREA BUSCAR EN QUE CONSISTE CADA LEY
Objetivo
reas e Instituciones que contempla
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear
ltima Reforma
Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica
Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa
Ley que declara Reservas Mineras Nacionales los Yacimientos de Uranio,
Torio y las dems Substancias de las cuales se obtengan Istopos
Hendibles que puedan producir Energa Nuclear
Ley Federal de las Entidades Paraestatales ltima Reforma 09/04/2012
Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector
Pblico ltima Reforma 09/04/2012
Ley General de Bienes Nacionales ltima Reforma 16/01/2012
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas ltima
Reforma 09/04/2012

EMPRESAS PEQUEAS Y MEDIANAS
El Estado busca estimular a este sector
Secretaria de Economa
Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y
Mediana Empresa

REPORTE DE LECTURA
INVESTIGARAN QUE 1.- SON LAS PyMES Y DIRECCIN O
DEPARTAMENTO ENCARGADO DE ATENDER, 2.- A QUIENES SE LES DA
APOYO, 3 COMO AYUDAN, MONTOS EN DINERO O EN ESPECIE, 4.-
REQUISITOS, 5.- SI HAY FORMATOS ANEXAR 2.

APOYOS TECNOLGICOS A LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Propicia consolidar al empresariado nacional, contrarrestando las desventajas
de las empresas pequeas y medianas para obtener condiciones y as
integrarse al mercado interno y a la exportacin.

TAREA.- QUE ES Y QUE HACE EL CONACYT, en especial con las
empresas.
TAREA DE LA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DE LA LEY DE
DERECHOS DE AUTOR.- transcribir Objetivo de cada ley. Y nombre de las
Instituciones que atienden cada materia y a que Secretara de Estado
estn Sectorizados.

Art. 28 parrf. 9, Con base a este prrafo surge lo que se conoce como
PROPIEDAD INTELECTUAL, el cual se protege pues se considera una manera
de fomentar la economa nacional y otorgar derechos especiales a los que
crean o inventan.

Relacin con los Art. 25 y 27.- Rectora Econmica (fomento del desarrollo
econmico) Propiedad particular (propiedad intelectual)

















PROPIEDAD INDUSTRIAL

ESTADO DE LA TCNICA ES EL CONJUNTO DE CONOCIMIENTOS
DIVULGADOS, PUBLICADOS O NO

NO TIENE QUE VER CON LA CIENCIA; IMPORTA EL EFECTO PRACTICO

MANERAS DE REGISTRO INTERNACIONAL
Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes (PCT). Solicitud
internacional, se presenta en el pas receptor y se sealan los pases en los que
le interesa obtener el ttulo de patente. Se revisa, despus se contina el
trmite en los pases seleccionados, procedimiento independiente en cada uno
de ellos.

Convenio de Pars (Pas por Pas). Por esta forma se presenta la solicitud de
patente pas por pas, es decir, en cada uno de los pases que interesan al
titular.

CLASIFICACIN INTERNACIONAL NIZA. (1957)
Clasificacin Internacional para registrar una marca. Est dividida en 34
Productos y 11 Servicios.


DERECHOS DE AUTOR

El antecedente ms antiguo Convenio de Berna de 1886

Se clasifican en obras en originales (novela) y derivadas (guion de pelcula a
partir de la novela)

I. Limitaciones por causa de utilidad pblica
Obras necesarias para el adelanto de la ciencia, cultura y educacin nacional
II. Limitaciones a los derechos patrimoniales
Ya divulgadas podrn utilizarse siempre que no se afecte la explotacin del
titular.



ESTMULOS FISCALES AL DESARROLLO TECNOLGICO
La legislacin fiscal seala algunos incentivos fiscales para los contribuyentes
que cumplan con ciertos requisitos segn su rgimen fiscal y la actividad
desarrollada.
Los estmulos se dan en forma de reducciones o exenciones en el pago de
ciertos impuestos para promover la realizacin de actividades de inters pblico
por el Estado.
FINALIDAD.- Promover el desarrollo de actividades y regiones especficas, a
travs de mecanismos como pueden ser por ejemplo la devolucin de
impuestos de importacin a los exportadores, franquicias, subsidios,
disminucin de tasas impositivas, exencin parcial o total de impuestos
determinados, aumento temporal de tasas de depreciacin de activos.

LOS ESTMULOS CONTEMPLAN
Incentivos a la inversin (depreciacin acelerada, deduccin parcial,
crditos fiscales).
Zonas especiales con tratamiento tributario privilegiado (derechos de
importacin, impuesto sobre la renta, impuesto al valor agregado).
Incentivos al empleo (rebajas en impuestos por la contratacin de mano
de obra)

ESTMULOS ACTUALES:
IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR)
Pagos provisionales: las utilidades de los trabajadores
Donacin de bienes: para la subsistencia humana, en alimentacin o
salud
Arrendamiento de aviones:
Empresas que contraten personas mayores o con discapacidad:
Producciones cinematogrficas nacionales: aplicarlo en el ISR.
Monumentos histricos: inversiones en bienes inmuebles en
permetros consideradas como zonas de monumentos histricos.
Contratos de obra pblica:
Uso o goce temporal automviles: los contribuyentes que realicen
pagos por esta causa, en lugar de efectuar la deduccin de $165.00
diarios establecida en la Ley, podrn deducir hasta $250.00 diarios por
vehculo.
Pagos educacin bsica y media superior
Constancia de retencin: a las personas fsicas que les proporcionen
servicios profesionales

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA)
IMMEX: la industria maquiladora podrn retener el IVA que proveedores
nacionales les trasladen por la adquisicin de bienes
Importacin y enajenacin de jugos, nctares y otros: estmulo fiscal
del 100% del IVA por importacin o enajenacin
Informacin IVA en declaracin anual ISR: no presentar la informacin
de IVA en la declaracin anual de ISR, siempre que cumplan en tiempo y
forma con la obligacin de presentar mensualmente la informacin con
proveedores.
Intereses exentos de IVA: se perdona del pago del IVA a los intereses
que reciban o paguen las sociedades cooperativas de ahorro y prstamo
y los fideicomisos del Gobierno Federal.
Derechos el Patrimonio Cultural de la Nacin tomas fotogrficas,
filmacin o videograbacin, con fines comerciales de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, museos y zonas donde se
encuentren stas, bajo la custodia de los institutos nacionales de
Antropologa e Historia y de Bellas Artes y Literatura.

EMPRESAS Y COOPERATIVAS DEL SECTOR SOCIAL
Recordemos que se les permite por considerarse un sector importante en la
economa mixta.
Y se les brinda facilidades para la inversin y manejo de negocios que brinden
desarrollo a alguna comunidad. Balnearios, Pato pascual, Jarritos

LAS MICROINDUSTRIAS
Tienen una pequea cantidad de personas y sus ingresos anuales no es
superior a unos cuantos millones.

TAREA TRANSCRIBIR CUAL ES EL OBJETO DE CADA LEY Y SU
MBITO DE APLICACIN.

Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal
Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y
Mediana Empresa

LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
Se crean con fundamento en la LEY GENERAL DE SOCIEDADES
MERCANTILES, en donde su capital lo integra por inversionistas extranjeros y
actan en el desarrollo industrial del pas.

Mexicanas pero inters es extranjero

La ley mencionada tiene entonces mucha relacin con la LEY DE INVERSIN
EXTRANJERA, pues hay que entender que al invertir en nuestro pas varios
millones de dlares, independientemente del tipo de empresa, sector
econmico y/o productos elaborados.
General Motors Company
IBM
Ford Motors Company
Chrysler
Volkswagen
Nissan
Nestle

La inversin extranjera se realiza por:
Personas morales (sociedades annimas
Personas fsicas extranjeras
Unidades econmicas extranjeras sin personalidad jurdica
Empresas mexicanas con capital extranjero que personas extranjeras
dirijan a la empresa

LAS LIMITACIONES DE LA INVERSIN EXTRANJERA
No pueden solicitar apoyo a su pas por invertir en este o perdern bienes
adquiridos.
No pueden invertir en actividades administrativas del Estado.
o Petrleo
o Petroqumica
o Explotacin de minerales radioactivos y energa nuclear
o Electricidad
o Transporte areos y martimos

REPORTE DE LECTURA puntos importantes de la REFORMA
HACENDARIA y ENERGTICA POR PEA NIETO para promover el
Crecimiento Econmico




5 COMERCIO EXTERIOR
Este se considera una variable del sistema econmico al vincular al mercado
nacional con los mercados de otros pases.

En 1985, al iniciar un sistema comercial neoliberal ingresa al GATT, abriendo la
economa a la competencia externa; de esa manera el comercio se volvi
REA ESTRATGICA captando divisas.

FUENTES JURDICAS DEL COMERCIO EXTERIOR
A.FUENTES INTERNAS
La primera seria el ART. 131 parrf. 2 de la Const.

Se le atribuye al ejecutivo la regulacin en el Pais, Estado y Municipios,
operaciones de comercio exterior.
Las empresas se regirn en la norma mercantil; es decir, como POLICA
ADMINISTRATIVA el Estado regula con procedimientos legales el ejercicio de
particulares y empresas que ejercen bajo la garanta del ART. 5 Const.

La LOAPF en el Art. 34 fracc. I seala que la Secretara de Economa le
corresponde Formular y conducir las polticas generales de comercio exterior de
la Administracin Pblica Federal.

Ley de Comercio Exterior

REPORTE DE LECTURA: LEY DE COMERCIO EXTERIOR

Por lo que la SE.
1. Autoriza permisos de importacin y exportacin
2. Impone, reduce, eleva o suprime aranceles.
3. Interviene en polticas de estmulos fiscales
4. Apoyo a exportadores

A. Normas vigentes relacionadas a la Ley de Comercio Exterior

Ley de Inversin Extranjera TAREA

B. Aranceles y tarifas

Estos impuestos al comercio exterior se applican a mercancas que entran y
salen del territorio nacional.

Estos se encuentran regulados por dos leyes:
Ley de Proteccin al Comercio y la Inversin de Normas Extranjeras que
Contravengan el Derecho Internacional TAREA
Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin

DUMPING.- Se aplica en lo considerado como prctica desleal; por ejemplo:
una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para
los costos de produccin que tiene la empresa del pas adonde se importan
esos bienes, sacando competitividad a la empresa local

C. SOBRE LA LEY ADUANERA

Los importadores presentan un PEDIMENTO aduanero en formatos autorizados
por el SAT, sealando tipo de importacin, la factura comercial, el conocimiento
de embarque o gua area, autorizaciones o certificaciones segn el tipo de
producto o el CERTIFICADO DE ORIGEN.

Para los exportadores deben adjuntar el pedimento aduanero de exportacin, la
factura comercial y los documentos sobre restricciones. Claro que para esta Ley
a quienes se dediquen habitualmente a esta actividad, se deben registrar en el
REGISTRO NACIONAL DE IMPORTADORES Y EXPORTADORES, que
maneja la Direccin General de Aduanas

En base a la misma Ley Aduanera y a la Ley Federar de Proteccin al
Consumidor, todo producto de importacin, debe ostentar una contraetiqueta en
espaol que indique el nombre, denominacin, domicilio y advertencias e
instrucciones de uso.

Tambin se prohbe la importacin de mercancas que tengan ilcitamente
marcas registradas en Mxico. Es decir, que los importadores deben demostrar
que son legtimos titulares de las marcas que ingresan de no ser as se le
considera CONTRABANDO.

D. Otras autorizaciones y certificaciones

Debemos considerar que dependiendo de lo que se considera importar o
exportar se requieren autorizaciones de otras Secretaras de Estado, es
entonces cuando intervienen por ejemplo:
1. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
2. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin
3. Secretara de Salud
4. Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

Respecto a las Certificaciones encontramos los casos de:
Certificado de Origen
Certificado de Producto Artesanal
Certificado fitosanitario (productos vegetales)
Certificado Zoo-sanitario (animales vivos)

E. Comercio Exterior y Control de Cambios
El Banco de Mxico, monopoliza compra y venta de divisas y monedas
extranjeras para el control de cambio y regulacin en las operaciones de
comercio exterior.

Esto significa que en la exportacin o importacin de mercancas o productos
se debe realizar el clculo en Dlares=Pesos y viceversa para brindar
seguridad jurdica a los involucrados.

F. Estmulos al Comercio Exterior
Tienen el propsito de incitar para la obra, funcin y apoyo de las operaciones
de comercio. Se eliminan obstculos que dificulten la operacin comercial.
Permisos Previos
Precios oficiales
Rebaja sustancial de tarifas.

Las medidas de apoyo y fomento son:
Rgimen de maquiladoras
Devolucin de impuestos
Exportacin de tecnologas y servicios
Tasa CERO del IVA
Apoyos crediticios a exportadores indirectos.

REPORTE DE LECTURA Ley Orgnica del Banco Nacional de
Comercio Exterior



B.Fuentes jurdicas externas o de Internacionales de
Comercio Exterior
Como fuentes externas se comprenden a todos los tratados o acuerdos
bilaterales y multilaterales; estos deben ser suscritos por el Ejecutivo y
aprobados por el Senado.

Entre los tratados multilaterales de Mxico, tenemos:
Fondo Monetario Internacional
Banco Mundial
Tratado de Montevideo.- en este de adhiere a la Asociacin
Latinoamericana de integracin (ALADI)
Sistema Econmico Latinoamericano (SELA).- desarrolla proyectos de
empresas regionales y defiende el mercado y los precios de las materias
primas.
El Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT)


ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI)
Montevideo, Uruguay
Exige a los que deseen formar parte adecuar su legislacin a los siguientes
preceptos:
1. Promocin y Regulacin del Comercio reciproco
2. Desarrollo de acciones de cooperacin econmica que coadyuven a
ampliar mercado.

Mxico y este tratado de ALADI
La realidad es que los compromisos adoptados dentro del tratado y no de los
acuerdos no se cumplen de la manera en que debera ser. Polticamente
prefirieron cumplir un ACUERDO a cumplir el TRATADO en s.

Por esta situacin se empezaron a generar otros Tratados, como el GRUPO
ANDINO, MERCOSUR, MERCADO COMN CENTROAMERICANO, Y EL
ALCA.

Esto claro genera una serie de Reformas o Modificaciones a la Constitucin sin
decir de la legislacin que se genera; por ello, hasta cierto punto, el Art. 133
Const., resume la idea con la Supremaca Constitucional

La importancia de este Tratado es que todos los pases que lo componen
representan:
88% de poblacin
94% de territorio TODO ESTO DE LATINOAMRICA
95% de PIB


EL ACUERDO GENERAL DE ARANCELES Y COMERCIO (GATT)
Tratado multilateral, en el que se aplican derechos y obligaciones, proponiendo
REDUCIR LOS OBSTCULOS a los intercambios comerciales.

OBJETIVOS
Que las relaciones comerciales y econmicas deben tender al logro de
niveles de vida mas altos
Obtencin del empleo y de un nivel elevado del ingreso real y de la
demanda efectiva.
Utilizacin completa de los recursos mundiales.
Acrecentamiento de la produccin e intercambios de productos.

El texto tiene 4 principios que lo fundamentan:
1. No discriminacin en el Comercio
2. Proteccin exclusivamente arancelaria
3. Procedimiento de consulta
4. Servir de centro de negociacin

La estructura que se crea, se integra por los rganos siguientes:
a) Periodo de Sesiones de las partes integrantes (una especie de Asamblea
de Socios)
b) Consejo de Representantes
c) Comit de Comercio y Desarrollo
d) Comit de Negociaciones Comerciales
e) Grupos Consultivos de consulta y de trabajo
f) Director General

Se contemplan 3 tipos de socios que lo integran:
1. Miembros definitivos
2. Miembros provisionales
3. Nuevos Estado independientes

La sede del Director General se encuentra en Ginebra Suiza.

Beneficios para Mxico en el GATT
Se mantiene un marco tarifario ya definido en los mercados del GATT
Se resuelven controversias comerciales en un foro que tiene
procedimientos y sanciones objetivas.
Existen reglas permanentes, por lo que los ACUERDOS se mantienen
lejos de los cambios sexenales.

Busca que cada pas miembro:
No discriminacin y de apertura comercial.
Mantener actualizado el derecho aduanero, para privilegiar tarifas
arancelarias y eliminar poco a poco las restricciones.
Se suscriben cdigos de conducta en materia de DUMPING, obstculos
en comercio.

ACUERDOS BILATERALES=CONVENIOS SOBRE PRODUCTOS
Hay que recordar en materia de Derecho Internacional, se llegan a dar los
acuerdos, los cuales tienen la funcin de crear condiciones que profundicen la
integracin regional de 2 pases que forman parte de un Tratado. Y a este se
pueden adherir otros posteriormente.





TRATADO ALADI
Todos los pases latinoamericanos



ACUERDO
Mxico Ecuador

Estos ACUERDOS DE ENLACE PARCIAL pueden ser:
a) Comerciales
b) Complementacin Econmica
c) Agropecuarios
d) Cooperacin Cientfica
e) Cooperacin Tecnolgica
f) Turismo
g) Preservacin del Medio Ambiente


RGANOS QUE PROMUEVEN EL COMERCIO EXTERIOR
PRINCIPALMENTE:
Secretara de Relaciones Exteriores

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico L.O.A.P.F.

Secretara de Economa
























6 TURISMO
1928.- El gobierno de Mxico cre la Comisin Mixta Pro-Turismo dependiente de la
Secretara de Gobernacin, realizar estudios y proyectos que fomentaran el
incremento turistas al pas.
1929.- Para fortalecer se requiri la participacin de las empresas privadas
1974.- se public la Ley Federal de Fomento al Turismo y se eleva a rango de
Secretara al Departamento de Turismo
2001.- Se reforma el Reglamento Interior de la Secretara de Turismo, estableciendo
lineamientos y polticas para la participacin de los diferentes sectores
2010.- Secretario representa a Ejecutivo Federal en controversias constitucionales.

En la LOAPF art. 42, especifica cules son sus facultades TAREA del
articulo sacan

NOMs.- Seguridad y calidad de los servicios tursticos. El empresario y el
turista necesitan conocerlas pues su operacin como comercializacin del
producto turstico se refleja en calidad en el servicio.

NOM-06-TUR-2009
Requisitos mnimos de informacin, higiene y seguridad que deben
cumplir los prestadores de servicios tursticos de campamentos.
NOM-07-TUR-2002
De los elementos normativos del seguro de responsabilidad civil que
deben contratar los prestadores de servicios tursticos de hospedaje
para la proteccin y seguridad de los turistas o usuarios.
NOM-08-TUR-2002
Que establece los elementos a que deben sujetarse los guas
generales y especializados en temas o localidades especficas de
carcter cultural.
NOM-010-TUR-2001
De los requisitos que deben contener los contratos que celebren los
prestadores de servicios tursticos con los usuarios-turistas.


REGISTRO NACIONAL DE TURISMO
El Registro Nacional de Turismo (RNT) es el instrumento por el cual la
Secretara de Turismo inscribe a los prestadores de servicios tursticos de todo
el pas.

a. Agencias de Viajes, Operadoras, Minoristas y
Subagencias.
b. Hospedaje, campamentos y paradores de casas
rodantes
c. Alimentos y Bebidas.
d. Transportadoras Tursticas Terrestres.
e. Operadoras de Buceo
f. Operadoras de Marinas Tursticas
g. Sistemas de Intercambio
Constancia de inscripcin.
Mediante un formato en las oficinas locales de turismo y
el importe de los derechos.


VERIFICACIN DE SERVICIOS TURSTICOS
Los prestadores de servicios tursticos cumplan con las disposiciones
contenidas en la Ley General de Turismo y las Normas Oficiales Mexicanas, en
beneficio de quienes hacen uso de servicios tursticos.

La Secretara verifica y vigila la operacin de los servicios tursticos para
identificar la calidad de los servicios y el cumplimiento de los ordenamientos
normativos.



SUSTANCIACIN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
INFRACCIN
Mediante escrito libre, el prestador de servicios tursticos sujeto a un
procedimiento infraccionario, podr ofrecer pruebas que tengan relacin con los
hechos consignados en el acta de verificacin.

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE TURISMO
CAPITULO XIV
DE LAS SANCIONES
ART. 81.- Otorga la garanta de ofrecer pruebas a su favor contra actas de
verificacin que emite la Secretaria y en el
CAPITULO XV
Se encuentran los requisitos DEL RECURSO DE REVISIN



CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES EN TURISMO
rgano desconcentrado, resultado de la fusin entre el Centro Interamericano
de Capacitacin Turstica (CICATUR) y el Centro Internacional de Estudios
Superiores de Turismo (CIEST) con el apoyo de la Organizacin Mundial de
Turismo (OMT).

La Secretara de Turismo conjuntamente con el CONACyT, han puesto en
operacin el Fondo Sectorial para la Investigacin, el Desarrollo y la Innovacin
Tecnolgica en Turismo. Lo que significa que brinda el apoyo para impulsar la
investigacin que sirva para generar conocimiento e informacin estratgica en
las polticas pblicas y la competitividad del sector turstico.


REPORTE DE LECTURA.- de la Ley General de Turismo, objeto
principal, mbito de aplicacin con 5 puntos importantes.